Palamós - Sinergia Dog Therapy

AJUNTAMENT DE PALAMÓS
10.- ALCALDIA
0206.01.04.- ORDENANÇA MUNICIPAL DE TINENÇA D’ANIMALS
ORDENANÇA MUNICIPAL DE TINENÇA D’ANIMALS
TITOL I. OBJECTIU I AMBIT D’APLICACIÓ.
Article 1.-
1.- Aquesta ordenança té per objecte la regulació, dins el terme municipal de
Palamós, de la tinença d’animals, tant els de caràcter domèstic com els
utilitzats amb altres finalitats.
2.- Els principis que inspiren aquesta regulació són els drets dels propis
animals, els beneficis que aporten a les persones, els aspectes relacionats
amb la seguretat i la salut pública i la convivència entre els animals i les
persones reduint al màxim les molèsties.
Article 2.-
Ordenats d’acord amb la seva destinació més usual, els animals als quals es
refereixen la present ordenança són:
a) animals domèstics:
- animals de companyia: gossos i gats.
- animals que proporcionen ajuda especialitzada: gossos-guia.
- animals d’aquari o terrari.
b) animals que proporcionen ajut laboral: animals de tracció, de
rastreig (gossos policia, animals d’utilitat pública), de vigilància
d’obres, etc.
c) animals utilitzats en pràctiques esportives: cavalls, llebres, coloms,
canaris i altres ocells.
d) animals destinats a l’experimentació.
e) Animals destinats al consum alimentari o dels quals s’obté un
aprofitament parcial: aviram, bestiar porcí, bestiar oví, abelles,
animals dels que s’aprofita la pell, etc.
f) animals utilitzats en activitats d’esbarjo o en espectacles i animals
ensinistrats propis de l’activitat circense.
Article 3.-
Estaran subjectes a l’obtenció prèvia de llicència municipal d’obertura totes
les activitats basades en la utilització d’animals,
TITOL II. DE LA TINENÇA D’ANIMALS
Capítol I
1

AJUNTAMENT DE PALAMÓS
Normes de caràcter general.
Article 4.-
La tinença d’animals resta condicionada a les circumstàncies higièniques
òptimes per al seu allotjament i a l’absència de risc sanitari, perill o molèsties
als veïns, a altres persones o als propis animals.
Article 5.-
1.- Els propietaris o posseïdors d’animals estan obligats a mantenir-los en
adequades condicions higiènico-sanitàries i en aquest sentit han d’estar
correctament desparassitats, allotjats, alimentats i controlats sanitàriament, i
l’Ajuntament pot limitar, previ informe tècnic, el nombre d’animals que es
posseeixen.
2.- Els posseïdors d’animals estan obligats a adoptar les mesures
necessàries per impedir que la tranquil.litat dels seus veïns sigui alterada pel
comportament d’aquells.
3.- Es prohibeix, des de les 22 hores fins a les 8 hores, deixar en patis,
terrasses, galeries i balcons o altres espais oberts, animals domèstics que
amb els seus sons, crits o cants destorbin el descans dels veïns.
Article 6.-
De conformitat amb la legislació vigent queda expressament prohibit:
1.- Causar danys o cometre actes de crueltat i maltractament amb els
animals domèstics o salvatges en règim de convivència o captivitat.
2.- Realitzar actes públics o privats de baralles d’animals o paròdies
en les quals se’ls mati, fereixi o hostilitzi, i també els actes públics no
regulats legalment l’objecte del qual sigui la mort de l’animal.
3.- El comerç d’animals fora dels establiments autoritzats. Aquesta
prohibició és extensiva als mercats ambulants en els quals només es permet
el comerç de petits animals de producció i consum.
4.- Vendre animals a menors de 14 anys i a persones incapacitades
jurídicament sense l’autorització dels que en tenen la pàtria potestat o la
tutela.
5.- Fer-ne donació, com a premi, recompensa o regal de compensació
per altres adquisicions de naturalesa diferent a la transacció onerosa
d’animals.
6.- La venda d’animals, no controlada per l’administració, a laboratoris
o clíniques.
Article 7.-
El posseïdor d’un animal, sense perjudici de la responsabilitat subsidiària del
propietari, és responsable dels danys, els perjudicis i les molèsties que
ocasionin a les persones, als objectes, a les vies i als espais públics i al medi
natural en general, d’acord amb el que estableix l’ article 1905 del Codi Civil.
2

AJUNTAMENT DE PALAMÓS
Article 8.-
1.- En cas que els propietaris o responsables dels animals incompleixin les
obligacions establertes en els paràgrafs anteriors, i especialment quan hi
hagi risc per a la seguretat o per a la salut de les persones, o generin
molèsties als veïns (sorolls, agressivitat, males condicions higièniques),
l’administració municipal podrà requerir els propietaris o encarregats dels
animals perquè solucionin el problema i, fins i tot, sancionar-los. En cas de
no fer-ho, l’administració municipal, d’acord amb allò que estableix la
legislació vigent, podrà comissar l’animal i disposar de traslladar-lo a un
establiment adequat a càrrec del propietari o a les caneres municipals i
adoptar qualsevol altra mesura addicional que consideri necessària.
2.- Els propietaris o posseïdors d’animals han de facilitar l’accés als serveis
sanitaris i policials municipals per realitzar la inspecció i comprovar el
compliment d’aquesta ordenança.
Article 9.-
Tindrà qualificació d’animal molest aquell que hagi estat capturat en les vies
o espais públics més de dues vegades en sis mesos. També aquells animals
que de forma constatada hagin provocat molèsties per sorolls o danys en
més de dues ocasions en els darrers sis mesos. Aquests animals
considerats molestos podran ser comissats i traslladats a un establiment
adequat a càrrec del propietari o a les caneres municipals fins a la resolució
de l’expedient sancionador.
Capítol II
Normes sanitàries
Article 10.-
1.- Es prohibeix l’abandonament d’animals.
2.- Totes les persones que no desitgin continuar tenint un animal del qual
són propietaris hauran de comunicar-ho a l’Ajuntament per tal que els
serveis municipals corresponents o, en els seu cas, els serveis concertats o
delegats per l’Ajuntament, procedeixen a recollir-lo, previ l’abonament de la
taxa corresponent i fent entrega de la cartilla sanitària de l’animal.
Article 11.-
Els propietaris d’animals que hagin mossegat o causat lesions a persones o
a altres animals estan obligats a:
1.- Facilitar les dades de l’animal agressor i les seves pròpies a la
persona agredida o als propietaris de l’animal agredit, als seus representants
legals i a les autoritats presents que ho sol.licitin.
2.- Si l’animal agressor és vagabund o de propietari desconegut, els
serveis municipals es faran càrrec de la seva captura.
3

AJUNTAMENT DE PALAMÓS
3.- Quan les circumstàncies ho aconsellin i quan ho consideri
necessari, l’autoritat sanitària municipal podrà obligar a recloure l’animal
agressor en les caneres municipals o en un altre establiment perquè s’hi
estigui durant un període d’observació veterinària.
4.- Si l’animal té propietari conegut, les despeses d’estada de l’animal
a la canera o a l’establiment designat seran a càrrec seu.
Article 12.-
Els animals que, segons diagnòstic veterinari, estiguin afectats per malalties
o per afeccions cròniques inguaribles que puguin comportar un perill sanitari
per a les persones s’han de sacrificar.
Article 13.-
Si cal sacrificar a un animal, s’ha de fer sota el control i la responsabilitat
d’un veterinari, utilitzant mètodes que impliquin el mínim sofriment i que
provoquin una pèrdua de consciència immediata.
Capítol III
Animals de companyia
Article 14.-
Els posseïdors d’animals de companyia han de proveir els seus animals,
dintre els tres mesos següents a la data de naixement de l’animal, amb algun
dels següents sistemes d’identificació:
a) Tatuatge a la pell per un mitjà que garanteixi el caràcter indeleble.
b) Implantació d’un transponder a la banda esquerra del coll de l’animal i,
si no és possible, a la zona de la creu, entre les dues espatlles. El
transponder ha de complir les següents característiques:
1) Ha d’estar dotat d’un sistema antimigratori i d’un recobriment
biològicament compatible.
2) L’estructura del codi alfanumèric que incorporen s’ha d’adaptar al
que estableix la norma ISO 11.784
3) El sistema d’intercanvi d’energia entre el dispositiu i el lector s’ha
d’adaptar al que estableix la norma ISO 11.785.
Ambdues marques constaran d’un codi alfanumèric que permeti, en tot cas,
identificar l’animal i garantir la no duplicitat, mitjançant un sistema
d’assignació reconegut per la Direcció General de Producció i Indústries
Agroalimentàries.
Article 15.-
El marcatge dels animals de companyia ha de ser realitzat en condicions
d’asèpsia per personal qualificat que pertany a una entitat reconeguda pel
Departament d’Agricultura, Ramaderia i Pesca per a la gestió dels sistemes
4

AJUNTAMENT DE PALAMÓS
d’identificació, d’acord amb el que estableix l’article 6 del Decret 328/1998,
de 24 de desembre.
La persona o entitat responsable del marcatge de l’animal ha de lliurar al
posseïdor un document acreditatiu d’aquest fet on han de constar, almenys,
les dades següents:
a) El sistema d’identificació utilitzat.
b) El lloc on s’ha aplicat.
c) El codi d’identificació.
d) Les dades de la persona o l’entitat que realitza el marcatge.
e) L’espècie animal, la raça, el sexe i la data de naixement de l’animal.
En cas d’il·legibilitat d’una marca s’haurà de realitzar un remarcatge de
l’animal, fent-se constar en el document acreditatiu les dades de la marca
anterior.
En qualsevol transacció d’un animal de companyia s’haurà de lliurar al nou
posseïdor el document acreditatiu de la seva identificació.
En tot cas, la lectura del transponder s’haurà de fer amb un aparell que
permeti la lectura de tots els models i tipus de transponder homologats per
la norma ISO 11.785.
Article 16.-
Els posseïdors d’animals domèstics de companyia estan obligats a inscriure
els seus animals en el registre censal del municipi de residència habitual de
l’animal, acreditant la seva identificació mitjançant el document al qual es
refereix l’article 15 i facilitant, almenys, les següents dades:
1) Dades del propietari i/o posseïdor de l’animal:
- Nom i cognoms.
- DNI
- Domicili i telèfon
2) Dades de l’animal:
- Espècie i raça
- Sexe
- Data de naixement.
- Sistema utilitzat d’identificació
- Codi d’identificació
- Domicili habitual de l’animal
La inscripció dels animals de companyia al registre censal del municipi es
realitzarà dins el termini de tres mesos comptats a partir de la data de
naixement, d’adquisició o de canvi de residència de l’animal.
Els propietaris o posseïdors d’animals domèstics de companyia estan
obligats a notificar a l’Ajuntament en el qual estigui censat l’animal, en el
5

AJUNTAMENT DE PALAMÓS
termini de dos mesos, la baixa, la cessió o el canvi de residència de
l’animal, el canvi en el sistema o codi d’identificació, així com qualsevol altra
modificació de les dades que figurin en el cens.
Article 17.-
El registre censal de l’animal s’ha de completar mitjançant una placa
identificativa, on ha de constar el nom de l’animal i les dades del propietari o
posseïdor.
Article 18.-
Sens perjudici de la responsabilitat subsidiària del propietari, els posseïdors
d’un animal de companyia tenen l’obligació de garantir la seva salut i
benestar mitjançant el manteniment de l’animal en condicions
higienicosanitàries adequades a la seva espècie.
Els posseïdors d’un animal de companyia han de proporcionar-li l’aliment,
l’aigua, l’allotjament i les condicions ambientals d’espai, ventilació, humitat,
temperatura, llum, aixopluc i cures necessàries per evitar que l’animal pateixi
cap sofriment i per satisfer les seves necessitats vitals.
Són d’aplicació les normes que en relació a l’allotjament, alimentació, mitjans
de subjecció, manteniment en vehicles i mesures de seguretat, contenen els
articles 2 a 6, ambdós inclosos, del Decret 6/1999, de 26 de gener, pel qual
s’estableixen les condicions de manteniment dels animals de companyia.
Article 19.-
El Departament d’Agricultura, Ramaderia i Pesca i el Departament de Sanitat
i Seguretat Social poden ordenar, per raons de sanitat animal o de salut
pública, la vacunació o el tractament obligatori dels animals de companyia.
Els veterinaris de l’administració pública i les clíniques i els consultoris
veterinaris han de dur un arxiu amb la fitxa clínica dels animals objecte de
vacunació o de tractament obligatori, el qual ha d’estar a disposició de
l’autoritat competent.
Capítol IV
Animals potencialment perillosos
Article 20.-
Amb caràcter genèric, es consideren animals potencialment perillosos els
que, pertanyent a la fauna salvatge, sent utilitzats com a animals domèstics
o de companyia, amb independència de la seva agressivitat, pertanyin a
espècies o races que tinguin capacitat de causar la mort o lesions a les
persones o a altres animals i danys a les coses.
Així mateix tenen la consideració de potencialment perillosos, a més del que
reglamentàriament es determinin, els gossos que presentin una o més d’una
de les circumstàncies següents:
6

AJUNTAMENT DE PALAMÓS
a) Gossos que han tingut episodis d’agressions a persones o a altres
gossos.
b) Gossos que han estat ensinistrats per a l’atac i la defensa
c) Gossos que pertanyen a una de les races següents o a llurs
encreuaments:
- Bullmastiff
- Dòberman
- Dog argentí
- Dog de Bordeus
- Fila brasileiro
- Mastí napolità
- Pit bull
- De presa canari
- Rottweiler
- Terrier staffordshire americà
- Tosa japonès
Article 21.-
La tinença d’animals classificats com a potencialment perillosos requerirà la
prèvia obtenció d’una llicència atorgada per l’Ajuntament en els termes en
què ho estableixi el desenvolupament reglamentari de l’article 3 de la Llei
50/1999, de 23 de desembre, sobre el règim jurídic de la tinença d’animals
potencialment perillosos.
Article 22.-
Per a la presència i circulació en espais públics dels gossos potencialment
perillosos serà obligatòria la utilització de corretja o cadena de menys de dos
metres de longitud, així com un morrió homologat i adequat a la raça de
l’animal.
Article 23.-
La inscripció en el registre censal dels animals potencialment perillosos
presenta les següents peculiaritats:
1) S’ha d’especificar la raça i les altres circumstàncies que siguin
determinants de la possible perillositat.
2) A partir del moment en què es consideri obligatòria l’exigència de
llicència per a la tinença d’aquests animals, el seu titular té l’obligació de
sol·licitar la inscripció en el registre dintre dels quinze dies següents a la
data d’obtenció de la llicència.
3) Mentrestant, constitueix condició indispensable per a la tinença i posterior
inclusió en el registre que els propietaris dels gossos potencialment
perillosos contractin una assegurança de responsabilitat civil que cobreixi
la indemnització dels danys que aquests animals puguin provocar a les
persones i als altres animals.
4) Qualsevol incident produït per animals potencialment perillosos al llarg de
la seva vida, coneguts per les autoritats administratives o judicials, es
7

AJUNTAMENT DE PALAMÓS
farà constar en el full registral de l’animal que es tancarà amb la seva
mort o sacrifici certificat per veterinari o autoritat competent.
5) S’haurà de comunicar al registre la venda, traspàs, donació, robatori,
mort o pèrdua de l’animal, fent-se constar aquestes circumstàncies en el
corresponent full registral.
6) El trasllat d’un animal potencialment perillós a una altra comunitat
autònoma, sigui amb caràcter permanent o per un període superior a tres
mesos, obligarà al seu posseïdor a efectuar les inscripcions oportunes en
els corresponents registres municipals.
7) En el full registral de cada animal es farà constar el certificat de sanitat
animal expedit per l’autoritat competent, que acrediti, amb periodicitat
anual, la situació sanitària de l’animal i la inexistència de malalties o de
trastorns que el facin especialment perillós.
8) L’autoritat responsable del registre notificarà de manera immediata a les
autoritats administratives o judicials competents, qualsevol incidència que
consti en el registre per a la seva valoració i, en el seu cas, l’adopció de
mesures cautelars o preventives.
Article 24.-
En els casos concrets de gossos que presentin comportaments agressius
patològics no solucionats amb les tècniques d’ensinistrament i terapèutiques
existents, es pot considerar, sota criteri facultatiu, l’adopció de mesures
consistents en la castració o el sacrifici de l’animal.
TÍTOL III. PRESÈNCIA D’ANIMALS AL POBLE
Capítol I
Animals a la via pública.
Article 25.-
1.- En les vies públiques i/o espais públics els gossos hauran d’anar proveïts
de corretja o cadena i collar amb la placa identificativa regulada en l’article
17.
2.- Els propietaris dels gossos queden obligats a respectar les indicacions
contingudes en els rètols informatius oficials col.locats en el municipi.
Article 26.-
1.- Queda prohibida la presència d’animals a les platges, a les zones
enjardinades i als parcs i zones de joc infantil i a la seva zona d’influència
establerta en un radi de 5 metres a l’entorn.
2.- Es prohibeix rentar animals a la via pública, fonts i estanys i a les lleres
de les rieres.
Article 27.-
8

AJUNTAMENT DE PALAMÓS
Es prohibeix donar aliments als animals en les vies i/o espais públics, també
als portals, finestres, terrasses i balcons i en les rieres. Està especialment
prohibit facilitar aliments als gats, coloms i gavines.
Article 28.-
La circulació i la conducció d’animals i de vehicles de tracció animal a la via
pública s’ha d’ajustar a allò que disposa l’ordenança municipal de circulació
vigent.
Capítol II
Recollida d’animals.
Article 29.-
1.- Es considera que un animal està abandonat si no porta cap identificació
de l’origen o del propietari ni va acompanyat de cap persona. En aquest
supòsit, seran recollits pels serveis municipals, o pels serveis delegats o
concertats pel municipi, i es traslladaran a les caneres municipals o a altres
establiments adequats fins que siguin recuperats, cedits o sacrificats.
2.- Qualsevol persona que s’adoni de l’existència d’animals solts, siguin o no
abandonats, per les vies i/o espais públics ha de comunicar-ho a
l’Ajuntament perquè puguin ser recollits.
3.- Tots els gossos recollits a la via pública seran traslladats a les caneres
municipals o a altres establiments adequats.
4.- El termini per recuperar un animal sense identificació serà de 8 dies. Si
l’animal porta identificació s’avisarà als propietaris i el termini serà de 10
dies.
5.- En tots els casos, els propietaris que vulguin recuperar els seus animals
hauran d’abonar les despeses causades a l’administració, d’acord amb les
taxes vigents, independentment de les sancions pertinents que els puguin
ser aplicables, hauran d’acreditar que en són propietaris i aportar la targeta
sanitària de l’animal.
6.- Tal com especifica l’article 11 de la Llei de protecció dels animals, si
transcorreguts aquests terminis ningú no reclama l’animal, o no s’abonen les
taxes, podrà ser donat en adopció després d’esterilitzar-lo o se’l podrà
sacrificar. Tant en un supòsit com en un altre les pertinents actuacions
s’efectuaran sota control veterinari.
Article 30.-
Els animals malalts, ferits o morts en la via pública seran retirats pels
serveis municipals. Qualsevol ciutadà pot comunicar-ho a l’Ajuntament a fi
que l’animal pugui ser retirat el més aviat possible.
9

AJUNTAMENT DE PALAMÓS
Capítol III
Deposicions a la via pública.
Article 31.-
1.- Els posseïdors d’animals han d’adoptar les mesures necessàries per tal
que no embrutin amb les seves deposicions fecals les vies i/o espais públics
i per evitar les miccions en les façanes d’edificis i en el mobiliari urbà.
2.- Els posseïdors d’animals estan obligats a recollir i retirar els excrements
de l’animal immediatament i de forma convenient, netejant, si fos necessari,
la part de la via, espai públic o mobiliari urbà que hagués resultat afectat.
3.- Les deposicions fecals recollides s’han de posar de manera
higiènicament correcta (dintre de bosses o d’altres embolcalls impermeables)
a les papereres, en bosses d’escombraries domiciliàries o en d’altres
elements que l’autoritat municipal pugui indicar.
4.- En cas de que es produeixi la infracció d’aquesta norma, els agents de
l’autoritat municipal i els vigilants podran requerir als propietaris o a la
persona que condueixi l’animal perquè procedeixi a retirar les deposicions.
Capítol IV
Presència d’animals en establiments i altres indrets.
Article 32.-
1.- Queda prohibida l’entrada o l’estada d’animals domèstics en tot tipus
d’establiments destinats a fabricar, emmagatzemar, transportar o manipular
aliments (RTS Comerç Minorista 381/84, article 14.10).
2.- Els propietaris d’aquests locals han de col.locar a l’entrada dels
establiments en lloc ben visible una placa indicadora de la prohibició. Els
gossos pigall queden exempts d’aquesta prohibició.
Article 33.-
Els propietaris d’establiments públics de tota mena, com hotels, pensions,
restaurants, bars, bars-restaurants i similars, segons el seu criteri, podran
prohibir l’entrada i l’estada d’animals en llurs establiments, llevat que es
tracti de gossos pigall. Tot i comptant amb la seva autorització, s’exigirà que
tinguin el morrió posat i que vagin subjectes amb corretja o cadena.
Article 34.-
1.- Es prohibeix la circulació i la permanència de gossos i altres animals a les
piscines públiques durant la temporada de bany.
2.- Es prohibeix l’entrada d’animals domèstics en locals d’espectacles
públics, esportius o culturals.
3.- Els propietaris d’aquests locals han de col.locar a l’entrada dels
establiments, en un lloc ben visible, una placa indicadora de la prohibició. Els
gossos pigall queden exempts d’aquesta prohibició.
10

AJUNTAMENT DE PALAMÓS
4.- Els animals de companyia, llevat de gossos pigall, no poden coincidir als
ascensors amb persones, fora que aquestes ho acceptin.
Capítol V
Nuclis zoològics.
Article 35.-
1.- Per a l’establiment de nuclis zoològics de qualsevol mena cal la llicència
municipal d’obertura i el permís de nucli zoològic atorgat pel Departament
d’Agricultura, Ramaderia i Pesca de la Generalitat de Catalunya, disposar
dels requisits que demana la reglamentació pròpia, tenir en perfectes
condicions higiènico-sanitàries tant l’establiment com els animals i prendre
mesures per a la possible eliminació de cadàvers i deixalles.
2.- Els establiments dedicats a la venda d’animals, els centres de cria i les
residències han de comptar amb un veterinari assessor i hauran de portar
un registre detallat d’entrades i sortides d’animals a disposició dels serveis
municipals. Els criadors aficionats d’ocells queden exempts del compliment
d’aquests requisits.
3.- Per a la instal.lació en el municipi dels animals dels circs ambulants,
zoològics i similars, s’haurà d’obtenir la llicència municipal corresponent, que
s’entendrà inclosa en la llicència obtinguda per a la instal.lació del circ si en
la sol.licitud es fa constar l’existència dels animals.
Article 36.-
Els nuclis zoològics situats en el nucli urbà, tals com establiments de
tractament, cura i allotjament d’animals, han de comptar obligatòriament amb
sales d’espera i també amb construccions, instal.lacions i equips que facilitin
i proporcionin un ambient higiènic adequat i les necessàries accions
zoosanitàries.
Article 37.-
Per a la instal.lació de nuclis zoològics als afores del poble s’han de complir
els següents requisits:
1.- Emplaçament prou allunyat del nucli urbà, si es considera necessari, i
que les instal.lacions no representin cap molèstia per als habitatges més
propers.
2.- Disposar de construccions, instal.lacions i equips que facilitin i
proporcionin un ambient higiènic adequat i les necessàries accions
zoosanitàries.
3.- Disposar de facilitat per a l’eliminació d’excrements i de les aigües
residuals, perquè no comportin un perill per a la salut pública, ni cap tipus de
molèstia.
4.- Disposar de mitjans per efectuar la neteja i la desinfecció dels materials i
dels estris que puguin estar en contacte amb els animals i, si s’escau, dels
vehicles utilitzats per transportar-los quan calgui.
11

AJUNTAMENT DE PALAMÓS
5.- Disposar de mitjans per destruir i eliminar higiènicament els cadàvers
d’animals i les matèries capaces de retenir i de propagar gèrmens.
6.- Disposar d’instal.lacions que permetin a cada animal tenir unes
condicions acceptables d’acord amb la seva naturalesa.
TÍTOL IV. TINENÇA D’ALTRES ANIMALS
Article 38.-
1.- La criança domèstica per al consum familiar d’aus de corral, conills,
coloms, faisans i altres animals en domicilis particulars, en terrasses,
balcons, patis, etc. queda condicionada al fet que les circumstàncies de
l’allotjament, l’adequació de les instal.lacions i el nombre d’animals ho
permetin, tant en l’aspecte higiènico-sanitari com per la no existència
d’incomoditat ni de perill per als veïns o per a altres persones.
2.- quan el nombre d’animals representi una activitat econòmica, caldrà tenir
la corresponent llicència municipal d’obertura, complir la normativa vigent i
també els requisits exposats en aquesta ordenança pel que fa als nuclis
zoològics.
Article 39.-
Queda prohibit l’establiment de vaqueries, estables, corrals de bestiar i aus
dins del nucli urbà.
Article 40.-
1.- La tinença d’altres animals no qualificats com a domèstics i d’animals
salvatges, tant si es dins el nucli urbà com als afores requerirà el compliment
de la normativa vigent i l’existència de les màximes condicions higièniques i
de seguretat i l’absència total de perillositat i de molèsties per a les
persones.
2.- Queda prohibida la tinença d’espècies protegides, tant de la fauna
autòctona com no autòctona, tal com prescriu la Llei 3/1988, de 4 de març,
de Protecció dels animals, en els seus articles 18 i 27.
Article 41.-
Els propietaris o posseïdors d’aquests animals han de facilitar l’accés als
serveis sanitaris i policials municipals per realitzar la inspecció i determinació
de les circumstàncies dels articles anteriors i per donar el permís municipal,
si s’escau, i han d’aplicar les mesures higiènico-sanitàries que l’autoritat
municipal decideixi.
12

AJUNTAMENT DE PALAMÓS
Article 42.-
L’autoritat municipal requerirà als propietaris o posseïdors d’animals perquè
els retirin si constitueixen un perill físic o sanitari o bé es considera que
originen molèsties greus als veïns.
TITOL V
REGIM SANCIONADOR
Article 43.-
Constitueixen infracció administrativa d’aquesta ordenança les accions i
omissions que representin vulneració dels seus preceptes, tal i com
apareixen tipificats en els diferents articles que l’integren.
Article 44.-
Són responsables de les infraccions administratives les persones naturals o
jurídiques que les cometin a títol d’autors i coautors.
Aquesta responsabilitats podrà estendre’s a aquelles persones a qui per llei
s’atribueixi el deure de preveure la infracció administrativa comesa per un
altre.
De les infraccions relatives a actes subjectes a llicència que es produeixin
sense la seva prèvia obtenció o amb incompliment de les seves condicions,
seran responsables les persones naturals i jurídiques que siguin titulars de la
llicència i, si no n’hi hagués, la persona sota la dependència de la qual
actués l’autor material de la infracció.
Article 45.-
Les infraccions administratives d’aquesta ordenança es classifiquen en lleus,
greus i molt greus.
Les sancions derivades d’aquestes infraccions consistiran en una multa i
s’imposaran d’acord amb la següent escala:
Infraccions lleus: fins a 5.000 pta.
Infraccions greus: de 5.001 pta. fins a 15.000 pta.
Infraccions molt greus: de 15.001 pta. fins a 25.000 pta.
La classificació de la infracció i la imposició de la sanció hauran d’adequarse
als fets i, per això, es tindran en compte els següents criteris d’aplicació:
a) L’existència d’intencionalitat o de reiteració
b) La naturalesa dels perjudicis ocasionats.
c) La reincidència, per comissió en el termini d’un any de més d’una
infracció de la mateixa naturalesa.
d) La transcendència social
La imposició de les sancions serà compatible amb l’exigència a l’infractor de
la reposició de la situació alterada al seu estat originari, així com la
indemnització pels danys i perjudicis causats pels fets constitutius d’infracció.
13

AJUNTAMENT DE PALAMÓS
Article 46.-
Les infraccions molt greus prescriuen al cap de dos anys, les greus al cap
d’un any i les lleus al cap de sis mesos.
Aquests terminis començaran a comptar a partir del dia en què la infracció
s’hagués comès.
Les sancions imposades per faltes molt greus prescriuran al cap de tres
anys, les imposades per faltes greus cal cap de dos anys i les imposades per
faltes lleus al cap d’un any.
Aquests terminis començaran a comptar des del dia següent a aquell en què
hagués adquirit fermesa en via administrativa la resolució per la qual es va
imposar la sanció.
Si transcorreguts sis mesos des de la iniciació del procediment sancionador
no hi hagués resolució expressa i definitiva, tindrà lloc la caducitat de
l’expedient i l’arxiu de les actuacions.
Aquests terminis s’interrompran en el supòsit que el procediment s’hagués
paralitzat per causa imputable als interessats o que els fets hagin passat a la
jurisdicció penal.
Article 47.-
L’òrgan competent per a la incoació del procediment sancionador pot
adoptar, mitjançant resolució motivada, les mesures cautelars de caràcter
provisional que siguin necessàries per a la bona finalitat del procediment,
evitant el manteniment dels efectes de la infracció i impulsant les exigides
pels interessos generals.
En aquest sentit, podrà acordar la suspensió de les activitats que es realitzin
sense llicència i la retirada d’objectes, materials, utensilis o productes amb
els qual s’estigués generant o s’hagués generat la infracció.
Aquestes mesures podran ser mantingudes, modificades o aixecades per
l’òrgan competent per a la incoació del procediment.
Article 48.-
La competència per a la incoació dels procediments sancionadors objecte
d’aquesta ordenança i per a la imposició de sancions i de les altres
exigències compatibles amb les sancions correspon a l’Alcalde.
La instrucció dels expedients ha de correspondre al regidor que es designi
en la resolució d’incoació.
S’utilitzarà amb preferència el procediment abreujat i en la seva tramitació es
podrà acumular l’exigència a l’infractor de la reposició al seu estat originari
de la situació alterada per la infracció i la determinació de la quantia a què
ascendeix la indemnització dels danys i perjudicis causats al domini públic.
La indemnització de danys i perjudicis es determinarà, si no s’efectués en un
procediment complementari, amb audiència al responsable.
En tots els casos serviran de base pe a la determinació inicial de l’import de
les indemnitzacions les valoracions realitzades pels serveis tècnics
municipals.
14

AJUNTAMENT DE PALAMÓS
Les resolucions administratives donaran lloc, segons els supòsits, a
l’execució subsidiària i al procediment de constrenyiment sobre el patrimoni
o a deixar expedita la via judicial corresponent.
Quan els danys i perjudicis s’originessin a béns i instal.lacions de caràcter
no municipal, amb independència de la sanció administrativa que pogués
correspondre pels fets, es podran facilitar als titulars dels béns o drets els
antecedents dels fets i la seva quantificació per si desitgessin acudir a la via
judicial.
En tot cas, quan els fets puguin ser constitutius de delicte o de falta, s’estarà
al que disposa l’article 5è. del Decret 278/1993, de 9 de novembre.
Article 49.-
Determinada la responsabilitat administrativa de l’infractor i quantificada la
multa, podrà convenir-se de forma voluntària la substitució de l’import de la
indemnització de danys i perjudicis als béns i a les instal.lacions municipals
per la realització física dels treballs que requereixi la reparació dels dany i la
recuperació de l’aspecte anterior d’aquells.
En aquests supòsits els materials necessaris seran facilitats per
l’Ajuntament.
Article 50.-
Per a tot que no prevegi aquest Capítol sobre règim sancionador, serà
d’aplicació el Decret 278/1993, de 9 de novembre i, supletòriament, el Reial
Decret 1398/1993, de 4 d’agost.
Article 51.-
D’acord amb la legislació vigent, l’incompliment de les normes que preveu
l’ordenança serà sancionat amb els següents criteris:
Infraccions de caràcter lleu
- No comunicar a l’Ajuntament la mort, la desaparició o la
transferència de l’animal.
- No col.locar el rètol assenyalant la presència del gos vigilant
- Qualsevol altra acció o omissió contrària a aquesta ordenança que
no estigui expressament prevista en aquest article ni a la Llei
3/1998 de 4 de març, de Protecció dels animals.
Infraccions de caràcter greu
- Tinença d’animals salvatges sense autorització
- No censar els gossos
- La no identificació dels animals domèstics o l’incompliment dels
requisits establerts per la Llei 3/1988, de 4 de març.
- L’anul·lació del sistema d’identificació sense prescripció ni control
veterinaris.
- No facilitar les dades de l’animal agressor.
- No presentar la documentació sanitària ni el certificat veterinari de
l’animal agressor quan siguin requerits.
15

AJUNTAMENT DE PALAMÓS
- Mantenir els animals en condicions higièniques inadequades i/o
amb manca d’alimentació.
- Quan un animal domèstic provoqui, de manera demostrada, una
situació de perill, de risc o de molèsties per als veïns, per a altres
persones o per a altres animals.
- La possessió d’un gos no identificat per algun dels sistemes
establerts per reglament
- No tenir els gossos de vigilància en les adequades condicions de
seguretat.
- Permetre l’entrada d’animals als locals on és prohibit
expressament
- La circulació de gossos pel carrer sense corretja o cadena i collar.
- La presència d’animals a les platges, zones enjardinades i als
parcs i zones de joc infantil i, en general, en tot aquell altre indret
d’ús públic on l’Ajuntament hagi col.locat el pertinent senyal de
prohibició.
- La circulació dels gossos sense la placa identificativa
corresponent, encara que estiguin censats.
- Rentar animals a la via pública, fonts, estanys i lleres de rieres.
- Alimentar qualsevol tipus d’animal a les vies i/o espais públics,
portalades, finestres, terrasses i balcons.
- Practicar el comerç d’animals fora d’establiments autoritzats
- La venda d’animals a menors de 14 anys o a persones
incapacitades jurídicament sense autorització dels tutors o de les
persones que tinguin atribuïda la pàtria potestat.
- Fer donació d’un animal com a premi, com a recompensa o com a
regal per altres adquisicions oneroses.
- Negar-se o resistir-se a subministrar dades o a facilitar informació
necessària sol.licitada per l’autoritat competent o pels seus agents
en el compliment de les seves funcions i també el subministrament
d’informació o documentació falsa, inexacta, incompleta i que,
implícitament o explícitament, indueixi a error.
Infraccions de caràcter molt greu
- La no vacunació i/o la no aplicació de tractaments veterinaris
obligatoris als animals domèstics de companyia.
- Maltractar els animals. Tindran caràcter de maltractament les
infraccions a les condicions fixades en el Decret 6/1999, de 26 de
gener.
- Abandonar els animals.
- Embrutar les vies públiques i qualsevol lloc destinat al trànsit o a
l’esbarjo dels ciutadans, amb deposicions fecals dels gossos,
dipositar les defecacions dels animals fora dels llocs destinats a tal
fi i deixar-los miccionar en les façanes d’edificis i/o en el mobiliari
urbà.
- Sacrificar un animal sense control veterinari.
16

AJUNTAMENT DE PALAMÓS
- La venda d’animals a laboratoris o a clíniques sense autorització
de l’administració.
Article 52.-
1.- L’Ajuntament pot comissar els animals objecte de protecció mitjançant els
seus agents quan hi hagi un risc per a la salut pública, per a la seguretat de
les persones i/o dels propis animals i quan hi hagi constatació d’infracció de
les disposicions de la present ordenança. Igualment, en cas d’infracció
reiterativa, en un termini no inferior a un any, l’animal pot ser comissat.
2.- El comís té un caràcter preventiu fins a la resolució de l’expedient
sancionador, a la vista de la qual es retornarà l’animal al propietari, restarà
sota la custòdia de l’Ajuntament o serà sacrificat.
3.- Les despeses ocasionades pel trasllat, el manteniment i la manutenció
per raó de comís seran a càrrec del propietari o posseïdor de l’animal. Si no
se satisfan, s’entendrà que l’animal queda abandonat.
DISPOSICIÓ ADDICIONAL PRIMERA.-
Per a tot allò que no prevegi aquesta ordenança, serà d’aplicació la Llei
3/1988, de 4 de març, de Protecció dels animals, la Llei 10/1993, de 8
d’octubre, que regula l’accés a l’entorn de les persones amb disminució
visual acompanyades d’un gos pigall, l’Ordre de 14 de juny de 1976, del
Ministeri de la Governació, sobre mesures higiènico-sanitàries en gossos i
gats, el Decret 328/1998, de 24 de desembre, el Decret 6/1999, de 26 de
gener i les lleis 50/1999, de 23 de desembre i 10/1999, de 30 de juliol, pel
que fa al règim jurídic de la tinença d’animals potencialment perillosos.
DISPOSICIÓ ADDICIONAL SEGONA.-
En matèria de tinença d’animals potencialment perillosos, serà d’aplicació el
règim sancionador establert a la Llei 10/1999, de 30 de juliol, del Parlament
de Catalunya i a la Llei estatal 50/1999, de 23 de desembre.
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA.-
En un termini de dotze mesos des de l’entrada en vigor d’aquesta
ordenança, els propietaris d’animals hauran de regularitzar la seva situació,
complint especialment el deure de marcar i de censar els gossos,
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA.-
Queden derogats els articles 11 a 17 de l’Ordenança municipal de policia i
bon govern, el Capítol IV, Títol II de l’Ordenança general de neteja i
qualsevol altra norma continguda en una ordenança municipal que s’oposi o
contradigui el contingut de la present disposició.
DISPOSICIÓ FINAL.-
Aquesta ordenança entrarà en vigor d’acord amb allò que preveu l’article
70.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les bases de Règim Local
i continuarà en vigor mentre no se n’acordi la derogació o la modificació.
17