Solidaridad con el estado de Colima Solidaridad con el estado de ...

Por lo que toca a México, conviene
analizar la participación de la
iniciativa privada, como una opción
que puede ser útil, tanto en la
inversión en infraestructura que se
requiere en dichos sistemas, como
en su gestión. Es posible que en
muchos casos los recursos
adicionales de diversos tipos, que
pueden canalizarse hacia los sistemas
como resultado de seleccionar
esa opción en alguna de sus diferentes
modalidades, resulten útiles en la
tarea de proporcionar mejores servicios
a la población en condiciones
satisfactorias de costo y en un plazo
razonable.
Es claro que la falta de recursos económicos
e insuficiente actualización
tecnológica impiden lograr niveles de
eficiencia que, de alcanzarse y estabilizarse,
aunados a tarifas adecuadas
darían a su vez acceso a dichos
recursos. Tomen en cuenta que, en
promedio, en México cuesta 6 pesos
llevar un metro cúbico de agua a
cada familia, mientras que la tarifa
promedio que esa familia paga es de
3 pesos.
Es imprescindible y urgente romper
los círculos viciosos que afectan a los
sistemas de agua y saneamiento y
que impiden su sano desarrollo.
Algunos elementos de esos círculos
viciosos, que guardan estrecha relación
entre sí, son:
1.- Falta de continuidad: alta
rotación de los cuadros directivos,
técnicos y administrativos en los Organismos
Operadores. Tomemos en
cuenta que la permanencia promedio
de un director de Organismo Operador
en México es de un año y medio.
2.- Altos requerimientos de
inversión, generalmente superiores a
los recursos disponibles. Disminución
de fondos fiscales.
3.- Deficiente cultura del
agua.
4.- Marco jurídico y regulatorio
inadecuado.
5.- Tarifas insuficientes.
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Todos estos elementos afectan a los
organismos responsables de la prestación
de los servicios, originando:
1.- Baja eficiencia física y
operativa de los sistemas, la cual se
traduce en altos costos, debido a la
insuficiencia de inversiones que permitan
reponer oportunamente la infraestructura.
2.- Poca disposición al pago;
baja eficiencia en facturación y cobranza,
producto de una cultura de
no pago o pago tardío que aún prevalece
entre amplios sectores de la población.
3.- Altos índices de endeudamiento,
en función de las urgentes
necesidades que se deben satisfacer.
4.- Bajo índice de aprovechamiento
de la infraestructura, particularmente
en el caso de plantas para
tratamiento de aguas residuales,
como consecuencia de la insuficiencia
financiera.
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