La energía solar moderniza a los indios Kuna - Grupo ECOS

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Investigación Nuevos mercados y Tecnología
Panamá
La fotovoltaica llega a
La energía solar moderniza a los indios Kuna
panameños permitiendo que conserven sus costumbres
Las islas de San Blas en la comarca Kuna Yala son un campo de pruebas
para los sistemas solares aislados a gran escala (foto grande). La electricidad
ha cambiado la vida de Rubertiano, de 19 años, cuya familia fue la primera de
Soledad Miria en adquirir un módulo solar (foto pequeña).
PHOTON Octubre 2010

la selva
Actualmente, los niños estudian más horas y las mujeres tejen y venden
mayor cantidad de sus tradicionales «molas». Las clínicas ahora tienen
neveras para guardar vacunas, y las familias disponen de un dinero
extra; el que solían gastar en queroseno para iluminar sus hogares. A
medida que se están instalando cientos de módulos fotovoltaicos en
toda la comarca insular Kuna Yala, las vidas de sus habitantes están
cambiando, mientras su cultura indígena se preserva.
PHOTON Octubre 2010 89
»
Nuestra canoa atraca junto a unas cabañas
con techo de paja en la pequeña
isla de Soledad Miria y somos recibidos por
un pequeño indio de piel oscura que viste
unos pantalones anchos de pana verde, un
sombrero negro, una corbata a cuadros y
un collar del que cuelgan dientes de tiburón.
Su nombre es Roy, y es el «sayla», o
jefe, de esta comunidad Kuna, uno de los
40 grupos que hay desperdigados entre los
cientos de islas bajas cubiertas de arena y
Guido Schiefer / photon-pictures.com (2)

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Nuevos mercados
cocoteros de San Blas, también conocidas
como Kuna Yala, situadas a varias millas
de la costa caribeña de Panamá.
De la barca desciende conmigo Nemesio,
un indio Kuna e instalador solar, que
va de isla en isla inspeccionando los sistemas
fotovoltaicos que, en algunas de estas
comunidades, proporcionan luz eléctrica
por primera vez en su historia.
En este caso el problema es la falta de
potencia del sistema fotovoltaico recién
instalado en la «sala de congresos». Nemesio
lleva un tupperware, que contiene
las únicas herramientas de su arsenal,
un acidímetro y un voltímetro, y se acerca
al controlador, fijado a un poste. «Se
ha quedado sin agua. La batería necesita
agua», dice Nemesio, «pero no agua de
los ríos continentales, porque el hierro
la corroería. Tienes que recoger agua de
lluvia y ponerla en la batería; entonces,
tu sistema funcionará».
Problema resuelto, el jefe no cabe en sí
de gozo. Antes de marcharnos de Soledad
Miria, seguimos al jefe a lo largo de un estrecho
camino de tierra bordeado de una
cerca blanca de caña y nos paramos a mirar
varios sistemas fotovoltaicos más. Uno
de ellos, el de la clínica de la isla, ha permitido
que las enfermeras puedan atender
a niños enfermos por la noche, también
alimenta una nevera donde se almacenan
vacunas, vitales para prevenir enfermedades.
El otro sistema, en casa de un muchacho
de 21 años llamado Rubertiano, repre-
El jefe Roy tiene un problema: la luz de su centro de
congresos no funciona
Guido Schiefer / photon-pictures.com (3)
Ahora, por la noche, las mujeres cuna pasan habitualmente varias horas cosiendo «molas» tradicionales de vivos
colores que venden a los turistas, lo que ayuda a conseguir unos ingresos vitales en las islas.
senta el primer sistema fotovoltaico de la
isla adquirido por un particular. «Ahora
tenemos televisión, DVD, radio y cuatro
bombillas que duran toda la noche», me
explica Rubertiano señalando dos módulos
de 130 vatios colgados de una desvencijada
plataforma, que se mantiene en
equilibrio entre cuatro postes altos en el
exterior de su cabaña.
La verdad es que distinguir un panel solar
en una isla con techos de paja no resulta
tan fácil como uno se pueda imaginar;
aquí, los módulos tienen una forma especial
de integrarse en el entorno orgánico
gris de las islas, casi como un camuflaje.
Algunos de los módulos se han atado a los
techos usando cuerdas, y allí arriba parece
que se tambaleen como si pudieran salir
volando. Otros están apoyados en lo alto
sobre plataformas de madera, sostenidas
sobre cuatro ramas clavadas en la arenosa
tierra como si fueran postes.
Las instalaciones solares aisladas están
modernizando a las comunidades indígenas
a la vez que les permiten seguir llevan-
do una vida rural y mantener intactas sus
antiguas costumbres.
Ernesto Harris, habitante de la isla Carti
Sugdup lo explica muy graficamente: «El
dinero que antes nos gastábamos en gasóleo
ahora lo tenemos para otras cosas:
libros, medicinas, comida, vivienda. A veces
hace falta tiempo para que las tradiciones
cambien, pero nosotros lo estamos
haciendo poco a poco».
Cuatro años han pasado desde la llegada
del primer sistema fotovoltaico a Cartí
Mulatupo. Ahora, nueve de las cabañas de
la isla están alimentadas con energía solar.
Sin embargo, no todos los sistemas tienen
controladores, por lo que gran parte del exceso
de energía generado durante el día se
escapa sin ser utilizado durante la noche.
Según un mecánico local llamado Marcelino,
law mayoría de los sistemas tienen
una potencia de entre 120 y 175 vatios.
Marcelino dice que gana entre 50 y 150
Nemesio, a la izquierda, con aldeanos en la isla Máquina, comprobando
el voltaje del sistema fotovoltaico de una casa
PHOTON Octubre 2010

dólares (39 y 117 euros) por instalar cada
sistema; de hecho, él es la única persona
de las 580 que viven en la isla que sabe
cómo hacerlo. «Aquí tenemos más sol del
que necesitamos», explica Marcelino, «lo
que necesitamos son más paneles».
De la misma opinión es el sayla de la
cercana isla Máquina, en la que ni un solo
habitante tiene su propia fuente de energía,
tan sólo un sistema en la «sala de congresos»,
a la que acuden los habitantes a
recargar sus baterías. El
jefe estima que el acceso
a la tecnología no
les aleja de sus tradiciones,
sino que refuerza
su linaje: «Cuando no
había luz, la gente no
quería salir de sus casas,
ahora las mujeres
vienen al centro por las noches a coser y
los niños a estudiar».
La energía solar no solamente les ha
reportado beneficios en cuanto al contacto
social y educación, sino que también
les ha permitido independizarse del carísimo
queroseno y mejorar su estructura
sanitaria. El doctor Paulo Solis, que viaja
con frecuencia hasta estos remotos parajes
para trabajar como voluntario, afirma que
la posibilidad actual de tratar a pacientes
que llegan con necesidades urgentes por
la noche, como por ejemplo, mujeres que
están de parto, es una ventaja extraordinaria.
Hecho que corrobora Cynthia Deville,
de la Autoridad Nacional del Ambiente:
«Con los paneles solares su salud ha mejorado.
Disponer de luz literalmente ha salvado
vidas».
Del escepticismo a la necesidad
Aunque las ventajas de la fotovoltaica
aislada en estas comunidades son nume-
«El dinero que antes nos gastábamos en
gasóleo ahora lo tenemos para otras cosas:
libros, medicinas, comida, vivienda»
Ernesto Harris, habitante Carti Sugdup
rosas y evidentes, al principio, los indios
Kuna recibieron la idea con mucho escepticismo.
«No se fiaban de sus intenciones,
creían que les estaban comprando. Pero
cuando se dieron cuenta de que sus mujeres
podrían coser más molas, que sus
hijos podrían estudiar por la noche y que
ellos se ahorrarían dinero en queroseno,
estuvieron de acuerdo. Ahora han visto
que la energía solar se ha convertido en
algo necesario», explica Nemesio, que recalca
que «es importante que aprendan a
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»
ser sus propios técnicos. Aquí en medio
del océano, en las islas, incluso un exceso
de excrementos de aves pueden afectar a
un sistema».
Pero no solamente es la comunidad
insular Kuna la que está sacando provecho
en Panamá de los beneficios que
aporta la energía solar. Ejemplo de ello
son las pobres y aisladas comunidades de
los Ngöbe en el centro del país, en las
que un programa de 13 millones de dólares
(10 millones de
euros) financiado por
la Unión Europea y el
gobierno nacional ha
permitido proporcionar
electricidad a más
de 300 escuelas y 100
clínicas con energía
solar. O la remota aldea
Esmeralda, situada a 60 millas de la
costa panameña del Pacífico, en la que un
sistema solar de 960 vatios donado por
el gobierno permite bombear agua de un
río situado a una milla de distancia, suministrando
a los 700 habitantes de la
aldea una fuente fiable de agua potable.
Panamá muestra un hermoso ejemplo
de que cómo la fotovoltaica puede enriquecer
la vida de los más necesitados sin
alterar ni su entorno ni sus costumbres.
Michael Levitin

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Nuevos mercados
Panamá
Sed de energía
Panamá paga la inyección a red desde hace poco,
aunque la hidráulica y la térmica dominan el mercado
PHOTON Octubre 2010

Pocas capitales han experimentado
últimamente un crecimiento tan
explosivo como Ciudad de Panamá,
donde el boom inmobiliario ha
ocasionado un incremento anual de
entre un 9 y un 15 por ciento en el uso
de energía durante los últimos cinco
años. Y gracias a las cifras crecientes
en turismo, inversión pública,
ingresos del canal, nuevos hoteles y
espacios de ofi cinas esta tendencia
no disminuye. Por lo tanto la pregunta
es, con la demanda energética sobrepasando
el suministro, ¿de donde
se va sacar todo el dinero y por qué
la fotovoltaica no está jugando un
papel mayor en la solución?
Esa fue la pregunta planteada el pasado
julio al un tanto combativo secretario
de Energía de Panamá, Juan Urriola,
y la única contestación fue esta: hidroeléctrica.
Panamá tiene actualmente una potencia
hidroeléctrica instalada de 750 megavatios,
o el 60 por ciento del total nacional,
comenta. Ahora, con 1.700 millones
de dólares (1.328 millones de euros) invertidos
en 17 nuevos proyectos hidroeléctricos
– algunos de los cuales no se
terminarán antes del próximo año – eso
signifi ca 600 megavatios adicionales.
E incluso después, afi rma Urriola, sólo
representará menos del 40 por ciento de
los 3,5 gigavatios de la capacidad hidroeléctrica
estimada de Panamá, debida a
los numerosos ríos sin embalsar del país.
Todo ello signifi ca para la fotovoltaica
nadar demasiado a contracorriente.
«Los costes de la energía fotovoltaica
no permiten ser competitivos», afi rma
con franqueza el secretario, «y tenemos
que vivir con la energía que tenemos a
mano. Ya subvencionamos cada año más
El consumo de energía se ha disparado en Ciudad de Panamá, subiendo de entre un 9 y un 15 por ciento anual durante los últimos cinco años
PHOTON Octubre 2010 93
»
de 60 millones de dólares (47 millones de
euros) en costes eléctricos al consumidor
fi nal, y cuando se subvenciona, alguien
paga. O se grava al consumidor, o al sector
público, o el coste energético simplemente
aumenta».
«Tenemos que implementar energía
solar y vamos a llegar a ello», nos asegura
el secretario, «pero no podemos justifi
car subvenciones adicionales para una
energía que es mucho más cara que la que
ya tenemos».
¿Exactamente de cuanto más cara está
hablando Urriola? Tal y como está actualmente
el mercado en Panamá, instalar un
kilovatio de energía hidroeléctrica cuesta
entre 2.500 y 3.000 dólares (1.953 euros
y 2.343 euros). En contraposición, un kilovatio
de potencia solar instalada actualmente
oscila entre 4.000 y 5.000 dólares
(3.124 euros y 3.905 euros), más o menos el
doble de precio, a lo que hay que añadir la
diferencia en horas operativas anuales de
ambas tecnologías. Aún así, estas cifras ya
son una importante mejora con respecto
al 2006, nos dice, cuando el kilovatio de
Guido Schiefer / photon-pictures.com

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Nuevos mercados
fotovoltaica instalado en Panamá costaba
de 10.000 a 12.000 dólares (7.810 euros a
9.372 euros). «Y disponemos de estadísticas
que muestran que está bajando incluso
por debajo de 4.000 dólares (3.124 euros)»,
añade Urriola. Entonces tendrá futuro la
fotovoltaica en Panamá.
Pero ese futuro aún no ha empezado.
De las tres empresas de capital extranjero
distribuidoras en Panamá – dos pertenecientes
a la española Gas Natural Fenosa, la
tercera a la compañía estadounidense Ashmore
Energy International – ninguna ha
mostrado iniciativa alguna para fomentar
la energía fotovoltaica. Y de acuerdo con la
Autoridad Nacional de los Servicios Públicos
o ASEP, el organismo estatal responsable
de regular los permisos y concesiones
para la generación de electricidad en Panamá,
el gobierno no está en la obligación
de incentivar o estimular las inversiones
en energía solar a través de subvenciones
o similares.
El mercado eléctrico desbordado por la hidráulica
Los poderosos bancos, sociedades financieras y
empresas constructoras en las que se ha cimentado
la moderna Ciudad de Panamá le deben mucho
a una fuente de energía que domina sobre las
demás: el agua.
El 57 por ciento de la electricidad total de Panamá
proviene hoy en día de la hidráulica, y se
prevé que esta proporción aumente, puesto que
se han destinado 1.710 millones de dólares (1.335
millones de euros) para incorporar en la próxima
década a la red otros 700 megavatios, que ya se
encuentra en construcción. Con ello, el país sumará
una potencia total hidráulica instalada de
1,58 gigavatios. Y eso es sólo la punta del iceberg:
según el Ministro de Energía, la nación posee dos
gigavatios adicionales en potencia hídrica esperando
a ser explotados.
Con tres enormes compañías extranjeras controlando
el mercado doméstico (dos pertenecen a
la española Gas Natural Fenosa, la restante a la
estadounidense Ashmore Energy International) la
perspectiva de un cambio sustancial en el modelo
energético basado en el abrumador poder hídrico
en Panamá es poco probable a corto plazo.
El desarrollo frenético en la capital ha provocado
un crecimiento anual del nueve por ciento en la
demanda de electricidad, que en 2009 alcanzó los
5,65 teravatios hora, desbordando la capacidad de
suministro y forzando al gobierno en la Ciudad de
Panamá a espabilarse para encontrar fuentes de
energía que den sus frutos con rapidez. A consecuencia
de ello, cada vez más barcazas equipadas
con generadores han abarrotado los puertos de la
A pesar de que el gobierno aún está buscando
como enmarcarla, la verdad es que
Panamá está en un aprieto energético. Sólo
en la mitad de este año, el país consumió
un 9,2 por ciento más de electricidad que
en los seis primeros meses de 2009, a una
costosa tarifa que ronda entre 18 y 22 céntimos
por kilovatio hora. Se prevén alrededor
de 4.000 nuevas propiedades residenciales
en el mercado de Ciudad de Panamá
para este año, con 191 bloques residenciales
aún en construcción. Votado sistemáticamente
entre los primeros destinos de
jubilación en el mundo, la crisis energética
de Panamá es un quebradero de cabeza
que no va a desaparecer.
Como solución rápida del problema, y
para evitar lo que de otro modo sería una
situación constante de apagones, el país
actualmente consume cantidades enormes
de carbón pulverizado y diésel en generadores
emplazados en plantas flotantes
costa afuera en los alrededores de la ca-
ciudad, donde queman un diesel mugriento de baja
estofa llamado Bunker C – y que ahora representa
el 20 por ciento del mix energético, junto al otro
20 por ciento representado por el diesel normal de
ciclo combinado –. Todo ello conjuntamente hace
que un país de sólo algo más de tres millones de habitantes
alcance unos avasalladores 6,86 teravatios
hora de potencia bruta generada anual (incluyendo
autogenaradores y sistemas aislados), de los cuales
el mayor consumidor es con el 43,5 por ciento el
sector comercial, seguido por el residencial (31,86),
siendo el consumo del sector industrial de tan sólo
el 9,35 por ciento.
Panamá ha crecido rápidamente, aunque ha
pagado su precio por ello. El precio del kilovatio
hora, que fluctúa entre 0,18 y 0,22 dólares (0,14 y
0,17 euros) en la capital, y entre 0,26 y 0,30 (0,20 y
0,23 euros) en regiones más remotas, se encuentran
entre los más elevadas de América Latina. Además,
la subida de entre un 9 y un 15 por ciento anual en
las tarifas de electricidad que se ha producido en
los últimos cinco años está haciendo que muchos
en Panamá reconsideren su postura y piensen en las
energías solar y eólica como una posible solución.
Por el momento la eólica lleva la delantera:
cuenta con el compromiso del gobierno para invertir
mil millones de dólares (781 millones de euros)
en proyectos eólicos en los próximos cuatro años.
Una promesa que no se ha hecho a la energía solar,
a pesar del hecho de que un kilovatio de fotovoltaica
instalado hoy cueste menos de la mitad de lo
que costaba en 2006. La potencia fotovoltaica total
instalada en el país es apenas de aproximadamen-
pital. Después de la energía hidroeléctrica,
el 40 por ciento restante de la energía
de Panamá proviene de combustibles empleados
en centrales térmicas, de los que la
mitad es un diesel de baja velocidad llamado
Bunker-C, mientras que la otra mitad es
ciclo combinado de diésel más refinado .
No está claro todavía si existe una solución
a largo plazo. El país – cuya población
de tres millones lo convierte en el
más pequeño de Latinoamérica – recientemente
ha presupuestado 4.000 millones
de dólares (3.124 millones de euros) para
desarrollos energéticos en los próximos
cuatro años. Alrededor de la mitad de esa
cantidad se destinará a la hidroeléctrica,
1.000 millones de dólares (781 millones de
euros) para la eólica con la aprobación de la
generación de 150 megavatios conectados
a red para el próximo año (una industria
que aquí aventaja en precio aún bastante a
la solar) y otros 1.000 millones de dólares
(781 millones de euros) para las térmicas.
Producción de electricidad en 2009
Térmica (*)
43 %
Total
100 %
Hidroeléctrica
57 %
(*) Aprox. la mitad con diésel de baja calidad, Bunker C, y la otra mitad con
ciclo combinado de diésel
te 700 kilovatios. Y sólo diez de esos kilovatios
inyectan a la red. mal
Cifras
Habitantes (2009): 3.360.000
Producto interior bruto (PIB):
40.800.000 dólares (31.866.432 euros)
Renta per cápita (2009):
12.530 dólares (9.786 euros)
Aumento del PIB en 2009: 2,4 por ciento
Potencia eléctrica instalada total (2009):
1,79 gigavatios
Producción total de energía eléctrica (2009):
6,86 teravatios hora
Potencia fotovoltaica instalada total (2010,
estimación de PHOTON): 700 kilovatios, de
ellos 10 kilovatios conectados a red
Fuente: Autoridad Nacional de los Servicios Públicos
PHOTON Octubre 2010
Fuentes: CIA World Factbook; World Bank; Autoridad Nacional de los Servicios Publicos

kilovatios de sistemas solares e Martinelli ha dejado claro que quiere lle-
inyectar su energía en la red. var la economía de Panamá lejos de la gran
Aunque diez kilovatios pueden dependencia de los combustibles fósiles.
parecer poco, fue un hito polí- «Estamos avanzando, estamos en el catico
que diferenció a Panamá mino. Pero no puedo ir a llamar a la puer-
de casi todos sus vecinos latita de la gente diciendo: ‹oiga, hay una ley
noamericanos – incluyendo a ahora y si no la utiliza voy a multarle›. Si
gigantes energéticos como Bra- pudiera llenar Panamá mañana de paneles
sil, Argentina, Colombia y Ve- solares, le aseguro que lo haría sin falta»,
nezuela, ninguno de los cuales dice el secretario, repitiendo su mantra.
ha establecido ninguna ley de «Pero no puedes decirle a un inversor
medición neta –. Por esta ra- que deposite su dinero si no sabe como va
zón, nadie niega que la legis- a recuperarlo».
lación sea un paso adelante.
Pero al mismo tiempo, muchos Ingenieros sin fronteras
consideran que no llega ni de Aprovechando la oportunidad del li-
lejos hasta donde debiera. Por mitado apoyo gubernamental que está
una parte, la ley no se traduce disponible para la energía fotovoltaica,
en ningún pago real en efecti- un pequeño grupo de ingenieros que travo
para el productor de enerbajan en la Universidad Tecnológica de
gía. A diferencia de las tarifas Panamá, en la provincia central de Co-
de inyección al estilo europeo, cle, productora de azúcar y arroz, están
aquí no existen cheques para llevando a cabo la que quizás es la más
enviar al productor de energía impresionante campaña de instalación
Cynthia Deville de ANAM ayuda a las zonas rurales más pobres de la fotovoltaica. Más bien consiste solar en el país hasta la fecha.
Península Azuero a obtener financiación para proyectos solares en que todo lo que el productor Habiendo comenzando en el 2004,
puede hacer es deducirse un pe- se ha concedido a los ingenieros una do-
El anuncio en 2008 de ley de medición queño importe de su factura con el crédito nación de 12,7 millones de dólares (9,9
neta fue significativo dado que convirtió a que recibe por la energía fotovoltaica in- millones de euros) por parte de la Unión
Panamá en uno de los primeros países de yectada en la red (al mismo precio que las Europea y el gobierno panameño para la
Latinoamérica en hacerlo y, por lo tanto, empresas de servicio público cargan por la instalación de sistemas fotovoltaicos de
es una muestra de la buena disposición del energía convencional). Si alguien consu- 880 vatios en más de 300 escuelas y 100
país por ir a la cabeza.
me por ejemplo en un año 700 kilovatios ambulatorios en los lejanos pueblos indí-
Sin embargo, no deja de llamar la aten- hora, pero ha producido 1.000
ción en la actual ecuación energética la kilovatios hora, puede canjear
forma en la que la energía fotovoltaica, al su crédito de 300 kilovatios
menos a escala nacional, no encuentra su hora cuando quiera.
hueco. Como dice el Secretario de Ener- Cuando nos reunimos con
gía Urriola: «¿Cómo podemos justificar el el secretario de Energía Urrio-
pago de tarifas más altas por la energía sola y le inquirimos acerca de las
lar cuando tenemos tal cantidad de supe- políticas, sugiriendo que no
rávit de hidroeléctrica?».
se hacía lo suficiente para in-
Pequeños pasos adelante
centivar el crecimiento de la
energía fotovoltaica a escala
En 1997, dado que Panamá estaba pri- nacional, reaccionó con enfavatizando
su mercado energético, el godo. El secretario recitó del tibierno
aprobó la llamada Ley 6, que esrón una lista de hechos: 2.000
tipulaba que no se concederían ventajas proyectos piloto patrocinados
económicas a una fuente energética por por el gobierno para llevar la
encima de las demás. En otras palabras, energía fotovoltaica a comu-
para que una energía diera resultados denidades rurales aisladas; una
bería ser competitiva por derecho propio, rebaja drástica en los impues-
sin subvenciones. En 2004, la Ley 45 entos relativos a la importación
mendó un poco esa norma, obligando al de tecnología solar.
gobierno a asumir el 25 por ciento de los «Al fin y al cabo, sí tendre-
costes directos de inversión de todos los mos que llegar a la energía so-
proyectos de energías renovables.
lar, es algo que tenemos muy
Después, en 2008, el gobierno paname- claro», afirma Urriola, y nos reño
aprobó la legislación conocida como cuerda que el gobierno de Ri- El secretario de Energía Juan Urriola afirma que Panamá debe con-
Resolución 2060, que permitía a los resicardo Martinelli sólo lleva en tinuar recogiendo los beneficios de sus abundantes recursos hidrodentes
y empresarios a instalar hasta diez el poder un año. En ese tiempo, eléctricos antes de volcar mayores esfuerzos en la energía solar
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Guido Schiefer / photon-pictures.com (2)

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Nuevos mercados
genas de la provincia de Ngobe-Bugle, en
el noroeste del país.
Conocido como Sol para la Educación
y la Salud, o «Soledusa», el proyecto piloto
ha traído la electricidad a las vidas de
unas 150.000 personas, que hasta ahora
no tenían, puesto que muchas de estas
comunidades están situadas a docenas
de kilómetros del enganche a la red más
cercano, teniendo que hacer varios días
de viaje a pié, a caballo o a veces en canoa
para llegar a ellos. Con más de 9.000
módulos de 50 vatios, 4.000 baterías, 600
controladores y 600 inversores instalados
hasta ahora, el proyecto representa lo que
Efraín Conte, uno de los ingenieros principales,
llama «la mayor instalación solar
a gran escala de Centroamérica».
«Estas son zonas muy, muy remotas. Supone
un gran avance para las personas que
viven aquí», dice Conte. Gracias a la ener-
Un indio Kuna se enorgullece de un módulo
recientemente adquirido en la frontera del
territorio autónomo de Kuna Yala
El mercado de la fotovoltaica en cifras: pocas ayudas
Panamá aprobó hace dos años una ley de medición
neta, pero desde entonces apenas se han realizado
instalaciones solares conectadas a red. En lugar de
eso, más de media docena de integradores solares,
ubicados sobre todo en los alrededores de la ciudad
de Panamá, se han dedicado al desarrollo del mercado
solar más activo del país: los sistemas aislados
en las zonas rurales y las comunidades indígenas.
Entre las instituciones más activas se halla la
Universidad Tecnológica de Panamá, en Penonomé,
que está utilizando principalmente fondos de la
Unión Europea para instalar cientos de pequeños
sistemas fotovoltaicos en escuelas y clínicas sanitarias
de la pobre y remota provincia de Ngöbe-Buglé.
Sin embargo, a medida que el precio de los sistemas
sigue disminuyendo, los instaladores esperan que
su negocio pueda volverse más comercial, con clientes
particulares y empresas sacando mayor provecho
del que todavía es uno de los únicos programas
de medición neta de América Latina.
Como en Panamá no se fabrican productos fotovoltaicos,
los instaladores están optando cada vez
más por módulos procedentes de China. Otro reto
para la industria, aparte del enorme crecimiento del
sector hidroeléctrico en Panamá, es la energía eólica,
que está recibiendo más atención e inversiones
por parte del gobierno.
Cifras
Puestos de trabajo: 25 (cálculo aproximado de
PHOTON)
Facturación: aproximadamente 1,2 millones de
dólares USA (937.248 euros).
Precios de los módulos solares: entre 3,50
y 6 dólares (entre 2,73 y 4,68 euros) por vatio,
gía fotovoltaica, muchas escuelas rurales
se están pareciendo ahora más a centros
comunitarios, dice, donde los habitantes
se reúnen por las tardes de una forma que
antes no hacían. Los adultos están asistiendo
a seminarios de salud y aprendiendo
a leer, mientras los niños ven películas
y disfrutan de otras diversiones. «La mayoría
de estos niños nunca había visto una
televisión. Cambia su forma de vida».
En lo que parece ser incluso un mayor
cambio cultural, las instalaciones fotovoltaicas
y los ordenadores donados que
las acompañan están permitiendo a las
comunidades indígenas crecer e incrementar
la población de estudiantes, ya
que los padres ya no ven la necesidad de
dependiendo de la fluctuación del mercado de
importaciones. En el último año el precio se ha
reducido más de la mitad.
Subvención: la Resolución 2060 sobre medición
neta, aprobada en 2008, permite hasta diez kilovatios
de fotovoltaica conectada a la red pública. No
existen más subvenciones ni tarifas reguladas.
Prima por inyección a red: ninguna.
Rendimiento de las plantas: la radiación solar
global media anual es de alrededor de 1.580 kilovatios
hora por metro cuadrado. En consecuencia,
se puede esperar un rendimiento cercano a los
1.280 kilovatios hora por kilovatio instalado.
Precio de la electricidad: el coste varía más
por ubicación geográfica que por sector, y no se
calcula por sector, sino por voltaje contratado. Con
ello, por término medio los consumidores residenciales
pagan por un kilovatio hora 0,16 dólares
(11,9 céntimos de euro), la industria algo menos
de 0,18 dólares (13 céntimos de euro), el comercio
0,19 dólares (14,1 céntimos de euro) y la categoría
especial «Gobierno» paga 0,18 dólares (13,5
céntimos de euro). Si se considera la geografía,
los habitantes urbanos de la ciudad de Panamá
y sus alrededores pagan una media de entre 0,18
y 0,22 dólares (entre 14 y 17 céntimos de euro)
por kilovatio hora, mientras que los consumidores
rurales que viven más alejados de los centros de
producción energética y de zonas de fácil acceso
al transporte pagan hasta entre 0,26 y 0,30 dólares
(entre 20 y 23 céntimos de euro) por kilovatio hora.
Debido al rápido crecimiento registrado en Ciudad
de Panamá, el precio de la energía ha aumentado
entre un 9 y un 15 por ciento anual durante los
últimos cinco años.
PHOTON Octubre 2010

Las instalaciones rurales de energía fotovoltaica
como ésta en el territorio de Kuna Yala están dando
a los niños mayores oportunidades de educación
PHOTON Octubre 2010
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»
enviar a sus hijos a las ciudades para su
educación.
En San Pedro, un pueblo Ngobe, por
ejemplo, 178 estudiantes se matricularon
a las clases en 2002. Hoy ese número asciende
a 290, un hecho que Conte atribuye
directamente a la existencia del uso en
las clases de aparatos de vídeo y ordenadores
alimentados con energía solar. «Ya no
se tendrán que ir fuera. Permanecerán en
las áreas rurales. Desde que pueden estudiar
allí mismo cerca de sus casas, no hay
necesidad de emigrar», nos dice.
Si el proyecto piloto tiene éxito se podría
reproducir en otros lugares del país,
incluso internacionalmente. Y hasta la
fecha, debido en parte a la aparición de
los llamados «comités de energía», en los
cuales los hombres y mujeres del pueblo
son elegidos por votación popular para
ocuparse de los equipamientos fotovoltaicos
y enseñar a otros como limpiar,
mantener y diagnosticar sus sistemas,
los 10.000 dólares (7.810 euros) de cada
uno de los grupos de paneles de 880 vatios
han estado casi libres de problemas.
Casi, excepto por las baterías.
«El problema con las baterías en Panamá
es la agresiva climatología: el calor y
Guido Schiefer / photon-pictures.com (2)

100
Nuevos mercados
Entrevista con Salvador Escobedo, director de inversiones del Grupo Ecos:
cómo puede convertirse Panamá en un país líder en fotovoltaica.
Con sede en Ciudad de Panamá,
el Grupo Ecos financia
a empresas de energía renovable
de toda América Latina y colabora
con ellas, ayudando a los nacientes
mercados fotovoltaicos
de la región. En Panamá, una ley
de medición neta y unas sólidas
condiciones de comercialización
podrían traducirse, a largo plazo,
en grandes beneficios para la
producción de energía y equipos
solares. Sin embargo, tal como
Salvador Escobedo, director del
Grupo Ecos, recientemente explicaba
a PHOTON, el país aún
no se encuentra en ese punto. A
pesar del importante avance le-
gislativo, los sistemas fotovoltaicos aislados
son los que siguen teniendo mayor
valor en el istmo.
PHOTON ¿Cómo describiría el clima de
inversión para la generación de energía
solar en Panamá?
Salvador Escobedo Panamá es el centro
neurálgico de las Américas. Si tienes
fabricación aquí, puedes distribuir tus
productos a cualquier lugar de América
Latina de forma muy rápida y eficiente.
El país tiene un sistema político y
financiero estable y unas condiciones
de inversión favorables (tal como lo demuestra
la reciente calificación crediticia
de BBB-). Los precios de la energía
siguen subiendo, por lo que sí, este es
un buen lugar para venir e invertir en
energía solar, sobre todo si eres serio, es
decir, si sabes lo que haces, si estás bien
relacionado con los proveedores y si sabes
que puedes proporcionar sistemas
de alta calidad a bajo precio.
PHOTON ¿Y para la fabricación de productos
fotovoltaicos?
Escobedo Eso aún está por llegar. Creo
que el mercado aún debe crecer un poco
más. Para cualquiera sería complicado
llegar y decir: «Produzcamos 100 megavatios
de módulos». Esto no tiene mucho
sentido, por el momento los mercados
son muy pequeños.
PHOTON ¿Es suficiente la actual ley de
medición neta para fomentar la energía
solar?
«No es mucho, pero es un comienzo», dice Escobedo sobre la ley que permite
conectar hasta diez kilovatios a la red
Escobedo La política actual permite que
se instalen sistemas solares de hasta diez
kilovatios de potencia. Al menos es algo.
Diez kilovatios cuestan unos 50.000 dólares
(39.052 euros), una cifra que todavía
muy poca gente se gasta. Así pues, en
Panamá son las instalaciones aisladas las
que tienen valor; sistemas descentralizados
en los que cada hogar tiene su módulo,
su batería y su controlador, tal y como
también ocurre en la mayoría de países de
América Latina.
PHOTON A pesar de esto, ¿cree que Panamá
podría convertirse en un modelo
para el crecimiento de la fotovoltaica en
la región?
Escobedo Chile está a punto de permitir
la medición neta y Brasil también se encuentra
prácticamente en ese punto. No
en cuanto a volumen (porque Panamá es
el país con menor población de América
Latina), pero sí en cuanto a uso per cápita,
porque creo que existe un enorme potencial
para crear aquí un programa realmente
sólido que se convierta en un escaparate
para el resto de América Latina.
Es como Uruguay, que tiene un tamaño y
una población similares, y está trabajando
muy duro en el sistema de medición
neta para energía fotovoltaica.
PHOTON ¿Qué considera que es lo que más
le falta al país?
Escobedo Dos cosas: lo primero es poner
fin al límite de diez kilovatios. ¿Por qué
diez kilovatios? ¿Por qué no un megavatio?
Por ahora, el operador de la red se
reserva el derecho de desconectarte
si conectas a la red más de
diez kilovatios. Tenemos empresas
que necesitan sistemas
de 150 kilovatios y tenemos
que decirles: «sólo puedo ponerte
10».
PHOTON Así pues, ¿diría que el
gobierno en cierta manera está
interviniendo y que, en lugar de
fomentar la energía solar, lo que
realmente está haciendo es frenar
su crecimiento?
Escobedo En comparación con
muchos de nuestros vecinos, ya
es mucho decir que puedes instalar
diez kilovatios y ser compensado
por ellos.
PHOTON ¿Y la segunda cosa? ¿Qué más
ayudaría a mejorar el mercado solar en
Panamá?
Escobedo Necesitamos más competencia
y más profesional. Hasta ahora los
actores locales se han adjudicado contratos
gubernamentales e instalado sistemas
fotovoltaicos en las islas de forma
muy cómoda. Sin embargo, sus sistemas
son increíblemente caros porque
no hay competencia. Actualmente, aquí
se puede instalar un sistema conectado
a la red por 4 dólares/vatio (3,12 euros/
vatio), lo que es un muy buen precio.
Sin embargo, estas empresas dicen que
ellas sólo pueden instalarlo por 12 dólares/vatio
(9,3 euros/vatio). Necesitamos
gente más profesional que rompa moldes,
que hable a los senadores y congresistas
y le dé un cambio radical a la
situación.
PHOTON Entonces, ¿su consejo a los inversores
extranjeros que estén pensando
en invertir en solar en Panamá es
que esperen?
Escobedo Llevará algún tiempo hacer
que el capital riesgo y los fondos de inversión
internacionales se interesen en
Panamá. Sin embargo, a medida que los
precios de la fotovoltaica sigan cayendo
y los costes de la electricidad sigan
subiendo, existe una gran oportunidad
para instalar energía solar y reducir sus
enormes facturas de electricidad.
PHOTON Muchas gracias por la entrevista.
La entrevista fue realizada por Michael Levitin
PHOTON Octubre 2010

la humedad son los peores
enemigos de las baterías»,
afirma Conte. Mientras,
en teoría, una batería debería
durar de cinco a doce
años, aquí la media es de
tan sólo tres.
Arquitectura sostenible
Uno de los impactos
del tremendo crecimiento
de la Ciudad de Panamá ha
sido la afluencia de extranjeros
a la capital, muchos
de los cuales han contribuido
al debate nacional
de cómo incrementar la
producción de energía
fotovoltaica a pesar de la
abundancia de otras fuentes
de energía más baratas.
Jessica Simpson, norteamericana
de Colorado,
es un ejemplo de ello. Habiendo
trabajado como diseñadora
de edificios sostenibles
para el Laboratorio
Nacional de Energías
Renovables de EEUU (National
Renewable Energies
Laboratory, NREL) en los
años 90, Simpson se mudó
aquí hace cinco años con su marido, Keith
Furones, constructor, y el año pasado
ayudó a fundar el Panamá Green Building
Council. El objetivo de la organización
es «llegar a ser un centro neurálgico
de arquitectura sostenible en toda América
Central», nos dice. Algo más fácil de
decir que de hacer.
«Aparentemente, desde fuera, Panamá
sería ideal para la energía solar, ya que
el coste de la electricidad es demasiado
elevado», afirma Furones. Sin embargo,
«el enfoque inicial en Panamá era la capacidad
energética, la visión del gobierno
estaba enfocada a la clase media y en afirmar
que ‹tenemos que tener energía tan
rápido como sea posible›. Hacer una red
energética más sofisticada incorporando
la energía solar está empezando ahora a
ser motivo de debate».
«Creo que la energía fotovoltaica tiene
futuro aquí», añade Furones. «Gran parte
del país está aislado y hay muchas personas
sin conexión a la red que quieren
seguir viviendo de esa forma. Hay opciones
residenciales, comerciales e industriales»,
dice. Es por eso que«la energía
solar va a seguir teniendo que buscar su
hueco en Panamá».
Por su parte, Simpson se imagina el Panama
Green Building Council como un
grupo que acoja a diseñadores, arquitectos,
ingenieros y planificadores urbanísticos
del Caribe, Centroamérica e incluso
Sudamérica. Lo ideal, nos dice, es que los
profesionales «puedan venir y formarse
en tecnología solar y arquitectura sostenible
y trasladar las destrezas que aprendan
a sus lugares de origen».
Existen desafíos, añade, como hacer
que los panameños se adapten a la nueva
estrategia energética. «Tenemos que hacernos
con una población que es generalmente
despreocupada en lo relativo a
temas ecológicos y que nunca se ha preocupado
por los costes del ciclo de vida,
hay que decirles por qué la energía solar
es beneficiosa», menciona Simpson. «No
es sólo el uso de la tecnología. Es aprender
la responsabilidad de mantener los
sistemas. Tienen que ser enseñados y
formados por los técnicos».
Las condiciones están mejorando
En cuanto a dichos técnicos, su habilidad
para introducirse en una mayor parte
de la economía de Panamá con productos
e instalaciones solares continúa cre-
Enredo energético: el crecimiento de la demanda
de energía en Ciudad de Panamá está sobrepasando
sus suministros
Información para el inversor
El Secretario de Energía es el punto de partida
para cuestiones relacionadas con la inversión en
energía en Panamá. Todo lo relacionado con la
administración de la electricidad, las particularidades
específicas de la red eléctrica panameña
y quiénes son los responsables de su suministro
puede encontrarse en la Autoridad Nacional de
los Servicios Públicos. Las empresas españolas
encontrarán información adicional en la Cámara
Oficial Española y en la red de Oficinas Comerciales
Españolas
Secretaría de Energía
Calle 50 y 74
Edificio 909, Piso 11
Ciudad de Panamá, Panamá
Tel. 00 507 / 512 02 40
www.energia.gob.pa
Autoridad Nacional de los Servicios
Públicos
Vía España, Edificio Office Park
Ciudad de Panamá, Panamá
Tel. 00 507 / 508 45 00
www.asep.gob.pa
Oficina Comercial Española en Panamá
Calle 50 y 53
Edf. Banco Atlantico, Piso 8
Ciudad de Panamá 0823, Panamá
Tel. 00 507 / 269 40 18
www.oficinascomerciales.es
Cámara Oficial Española de Comercio
en Panamá
Avenida Balboa
Edificio Banco BBVA
Torre Menor, Piso 7
Ciudad de Panamá, Panamá
Tel. 00 507 / 225 14 87225-1487
www.caespan.com.pa
PHOTON Octubre 2010 101
Guido Schiefer / photon-pictures.com (2)
»
ciendo simultáneamente al desarrollo del
país. Domingo Sánchez, un integrador localizado
en la Ciudad de Panamá, que es
fundador y propietario de la compañía de
instalaciones fotovoltaicas Sersa, dice que
la mejora de las condiciones de las carreteras
ha aumentado enormemente el acceso
a mercados domésticos que antiguamente
habían estado restringidos.«Por ejemplo,
en el pasado traer materiales solares a la
provincia de Darien significaba 14 horas
en coche y dos días en barco», dice. «Ahora,
con la finalización de la Carretera Pa-

102
Nuevos mercados
namericana, el trayecto se reduce a tres
horas por carretera y un día en barco, gracias
a motores más potentes».
Basándose en su creciente cartera de
clientes y en la adopción nacional de la
ley de medición neta, Sánchez dice que es
optimista sobre el futuro de la energía solar
en Panamá. «A principios de la década
se instalaban menos de cinco kilovatios
de energía fotovoltaica al año a nivel nacional.
Ahora estamos hablando de 20 a
40 kilovatios, una mejora notable».
Otro instalador de la capital, Joel Villamil,
del distribuidor Omicron de Kyocera,
comparte la sensación de que mientras
los ingresos de las ventas de solar pudieran
bajar un diez por ciento este año
a causa de la crisis global financiera (así
como por el bombardeo de módulos baratos
de China), la impresión general de
la tendencia en Panamá es buena.
«El interés en energía solar ha aumentado
principalmente porque el coste de
la electricidad ha subido hasta un 40 por
ciento en los últimos cinco años», comenta
Villamil, y a pesar del hecho que
«el gobierno no ha implementado ningún
incentivo, la fotovoltaica está acercándose
a la paridad. Aunque todavía no
lo haya conseguido».
Panamá
Los ingresos del Canal de Panamá continúan estimulando el crecimiento del motor económico de la ciudad
Los desafíos continúan
A pesar de todos los casos de éxito de las
instalaciones fotovoltaicas aisladas que se
dan actualmente en Panamá, hay también
innumerables historias sobre por qué los
sistemas aquí no han funcionado. En muchos
casos, los problemas surgen por pura
ignorancia acerca del valor de un sistema y
su funcionamiento. Por ejemplo, en algunos
pueblos se ha sabido que los habitantes
han convertido sus módulos fotovoltaicos
donados en mesas de trabajo. El vandalismo
es también un factor determinante,
con casos en los que se han forzado las baterías
fotovoltaicas para robar el plomo y
usarlo como plomada para pescar.
Otro impedimento en Panamá es el
clima: aquí solamente está soleado tres
o cuatro meses del año. La estación lluviosa
generalmente dura nueve meses, de
abril a Navidad.
El último obstáculo para la solar, y
quizás el más pernicioso, es la burocracia.
Cuando Andrew Coats, director de la
compañía de arquitectura sostenible Cresolus,
intentó obtener una licencia para
construir una casa solar para uno de sus
clientes, terminó vapuleado entre las diferentes
instituciones gubernamentales,
de las cuales ninguna le informó clara-
mente del proceso que tenía que llevar
a cabo. «Me miraban como si estuviera
loco por intentar generar electricidad solar»,
dice Coats.
«Me recorrí todas las oficinas durante
un par de meses para llegar a ninguna parte,
simplemente intentando tramitar el papeleo,
buscando a alguien en el gobierno
que me pudiera decir: ‹aquí tienes, este es
el documento que necesitas›. El obstáculo
es que la licencia que dan no está planeada
para la electricidad generada por el sol,
está diseñada para enormes compañías de
suministro público; por lo tanto, los costes
son prohibitivos». Finalmente, dice Coats,
se dio por vencido. «El generador diesel es
la solución más sencilla para todos en este
momento», comenta.
El futuro de la energía fotovoltaica
en Panamá
Si Panamá, con su ley de medición
neta, puede tener éxito en llegar a ser una
especie de laboratorio solar para el resto
de Latinoamérica es algo que todavía está
por ver. Pero al menos debe ser la meta del
país, según opina Cynthia Deville, directora
de la Unidad de Cambio Climático y
Desertificación de la Autoridad Nacional
del Ambiente (ANAM).
PHOTON Octubre 2010

Deville trabajó previamente en el sector
eléctrico de Panamá y actualmente ayuda
a conseguir subvenciones de la Unión Europea
para instalaciones solares para las comunidades
más pobres en la seca y duramente
deforestada Península Azuero. Ella
dice que sabe que «los equipamientos solares
son muy costosos y que no todo el mundo
es proclive a utilizarlos». Pero, sin embargo,
«queremos crear una brecha a través
de otras leyes o incentivos para llevar la
energía fotovoltaica al sector residencial».
En marzo de 2009, Deville ayudó a las
comunidades más pobres a conseguir financiación
para tres proyectos residenciales
de energía fotovoltaica a través del Programa
para la Energía y el Medio Ambiente
de la Unión Europea (AEA) por un total de
116.000 dólares (90.600 euros). Este año
está intentando hacer lo mismo. La pro-
Donde el sol se encuentra con el agua
Panamá tiene mucho más que ofrecer que sus
vecinos a la hora de desarrollar su capacidad solar.
El país ha aprobado recientemente una ley de
medición neta, lo que convierte a esta nación en
una de las primeras de América Latina en dar ese
paso. Los cada vez más frecuentes fallos en la red
eléctrica de la Ciudad de Panamá, causados por la
construcción desmedida y por la necesidad apremiante
de energía, han tenido como respuesta la
indignación masiva y un reclamo por encontrar
nuevas fuentes de electricidad. Los ciudadanos
están cansados de ver como sus facturas de energía
incrementan casi un diez por ciento cada año.
Está claro que hay una necesidad, y ganas, de
energía solar en el istmo.
En ninguna parte es esto más evidente que
en los remotos territorios indígenas repartidos por
todo el país, donde la fotovoltaica sigue teniendo
su mayor repercusión, ya que, por un lado, reduce
el coste de la energía y, por otro, hace factible un
cambio de vida al tener acceso a la educación y a
la asistencia médica.
Ahora la cuestión y aspecto fundamental que
retiene al país es el mercado. Panamá tiene la
suerte de contar con una red de potentes ríos y,
según los funcionarios de más alto rango responsables
de energía, el país tiene bastante capacidad
hidroeléctrica como para continuar con su
desarrollo durante décadas. Y donde la energía
hidroeléctrica no es suficiente, el país ha decidido,
hasta la fecha, seguir alimentando su crecimiento
con el llamado Bunker C, un combustible residual
que tiene un efecto contaminante elevado, además
de con un ciclo combinado de diésel de mayor
calidad. Mientras tanto, el precio de la energía
solar está cayendo de forma drástica y la gente,
puesta de uno de los proyectos implica la
construcción de un horno solar de secado
de madera para ebanistas rurales y otro
proyecto de módulos solares para suministrar
energía a las ordeñadoras de las vacas.
Panamá, nos dice, «es ideal para proyectos
de energía fotovoltaica, y ahora los distribuidores
y exportadores están viendo aquí
un mercado creciente».
«En Panamá hemos vivido como si
nunca se nos fuera a agotar nada. Agua,
árboles, animales, y energía. Pero la no
conservación tiene un alto precio. Esperamos
que las políticas energéticas del gobierno
de Martinelli estén considerando
impulsar y reformular los incentivos a la
energía solar», dice.
Compartiendo su optimismo está Scott
Muller, presidente de Permacity, la empresa
que instaló el primer sistema de me-
y también el gobierno, están empezando a tenerla
en cuenta.
Aunque hay que decir que todavía cuesta el
doble instalar un kilovatio de potencia fotovoltaica
que un kilovatio de hidroeléctrica, amén de que
las centrales hidroeléctricas, como por ejemplo la
de Changuinola 75, de 223 megavatios al noroeste
de la capital, están produciendo en Panamá unas
4.600 horas anuales, mientras que la fotovoltaica se
aproxima a las 1.300 horas. Esta es la razón por la
que es tan difícil justificar a nivel nacional una campaña
para instalar sistemas solares con conexión
a la red eléctrica. Es más probable, y a corto plazo
con más éxito, que Panamá continúe desarrollando
instalaciones solares aisladas. Para el turismo, para
casas de campo y para todas las decenas de miles
de indígenas y campesinos que viven en la pobreza
y cuya vida, ahora que tienen luz, nunca se volverá
a ver de la misma forma.
A favor
solar
últimos cinco años
namá
hace que sean necesarias nuevas fuentes de
energía para hacer frente a la creciente demanda
de electricidad
nexión
a la red eléctrica necesita una fuente de
energía limpia y abundante
pocos países vecinos de América Latina comparten
ción
y el transporte de componentes solares
El reportero de PHOTON, Michael Levitin, viajó a
Panamá en julio
PHOTON Octubre 2010 103
ıı
dición neta del país: un grupo de módulos
de 5,4 kilovatios en el tejado de una villa
en Costa Esmeralda, a una hora al oeste
de la capital. Panamá, nos dice Muller,
«con sus altos precios de electricidad y la
medición neta, está preparado para un
boom. Hay que consideras una vida útil
de 30 años para un módulo solar», menciona
Muller. Con ello, la electricidad
solar estaría ya hoy en costes muy cerca
de la electricidad residencial en Panamá.
Añade que la legislación de Panamá tiene
implicaciones a lo largo de todo el hemisferio,
incluyendo la conexión de la red
eléctrica por todo América, y que «podría
determinar en qué dirección va Latinoamérica
en términos de sostenibilidad».
Queda la pregunta de cuándo tendrá esta
visión el Ministro de Energía Urriola. O si
la llegará a tener. Michael Levitin
En contra
con muchos días nublados
solares para hacer que bajen los precios
má
hacen que no tenga que preocuparse a corto
plazo por su seguridad energética
barrera para los potenciales instaladores
debidos a la falta de incentivos estatales
bilidad
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