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Nuestra organización La Federación Internacional es la mayor red humanitaria de servicio voluntario en el mundo que, cada año, presta asistencia a 150 millones de personas por intermedio de las Sociedades Nacionales miembros. Juntos, la Federación Internacional y las Sociedades Nacionales trabajan antes, durante y después de los desastres y las emergencias sanitarias para atender a las necesidades y mejorar las vidas de las personas vulnerables, sin distinción de nacionalidad, raza, sexo, credo, clase social u opinión política. Orientada por la Estrategia 2020 –el plan de acción colectivo para superar los principales desafíos humanitarios y en materia de desarrollo de este decenio–, la Federación Internacional afirma su determinación de “salvar vidas y cambiar mentalidades”. La fortaleza de la organización reside en su red de voluntarios, su pericia basada en las comunidades y su carácter neutral e independiente. Obra en aras del perfeccionamiento de las normas humanitarias, en calidad de asociada para el desarrollo y en las intervenciones en caso de desastres. Asimismo, intercede ante los encargados de adoptar decisiones para persuadirlos a actuar en todo momento en favor de los intereses de las personas vulnerables. Así, la Federación Internacional promueve la salud y la seguridad en las comunidades, reduce las vulnerabilidades, fortalece la capacidad para resistir y superar la adversidad y fomenta una cultura de paz en el mundo. © Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, Ginebra, 2011. Se autoriza citar total o parcialmente el contenido de este estudio con fines no comerciales, siempre y cuando se mencione la fuente. La Federación Internacional apreciaría recibir detalles acerca de su utilización. Las solicitudes para la reproducción comercial deben dirigirse a la Federación Internacional a la dirección secretariat@ifrc.org. Apartado postal 372 CH-1211 Ginebra 19 Suiza Teléfono: +41 22 730 4222 Telefax: +41 22 733 0395 Correo electrónico: secretariat@ifrc.org Cubierta: Yoshi Shimizu/IFRC
Federación Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja Planteamiento de la Cruz Roja y la Media Luna Roja sobre la gestión de desastres y crisis Documento de posición Los desastres y las crisis contemporáneas A lo largo de los últimos decenios, el mundo ha sido testigo de un aumento significativo de la cantidad de desastres notificados; se ha pasado de menos de 100 desastres notificados al año en 1975, a más de 400 en 2010 1 . Al mismo tiempo, se ha incrementado el número de personas afectadas y los daños económicos causados por los desastres. Seguimos enfrentando los graves problemas derivados de la creciente vulnerabilidad relacionada con amenazas mundiales como el cambio climático. Debemos estar preparados para el aumento de los fenómenos meteorológicos extremos, el deterioro ambiental y la inseguridad alimentaria; casi la mitad (el 48 por ciento) de los desastres notificados en el Sistema de Información para la Gestión en Casos de Desastre de la Federación Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (la Federación) en 2004-2011 fueron catástrofes hidrometeorológicas. El crecimiento de la población y la urbanización no planificada pueden traer aparejado un constante aumento de la cantidad de personas vulnerables. La escasez de recursos, comprendidos los recursos naturales como el agua, contribuye probablemente a exacerbar las tensiones en el seno de las comunidades y entre éstas, y puede provocar nuevos conflictos o prolongar los que ya existen. Para enfrentar estas dificultades actuales y futuras, es necesario ampliar las medidas de fortalecimiento de la capacidad de recuperación, de reducción del riesgo, y de preparación para desastres e intervención a raíz de éstos. Los cimientos de nuestra labor de gestión de desastres y crisis La Federación Internacional con 186 Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, es la red más grande del mundo que brinda asistencia humanitaria a las personas vulnerables. Tenemos una tradición de varios decenios excepcional en la tarea de asistir a las personas en desastres y crisis, y el firme compromiso de perseguir siempre nuestro objetivo de salvar vidas, proteger los medios de sustento y apoyar la recuperación después de desastres y crisis, como se expone en nuestra Estrategia 2020. 1 EM-DAT, Base de datos internacional sobre desastres, Centro de Investigación sobre la Epidemiología de los Desastres (CRED), http://www.emdat.be/natural-disasters-trends, 25 de agosto de 2011. Los desastres y las crisis son una perturbación grave del funcionamiento de una comunidad, que acarrea pérdidas y trastornos generalizados que desbordan la capacidad de ésta para hacerles frente por sus propios medios. Un desastre o crisis puede ser una emergencia repentina o puede tener una evolución lenta. Durante un desastre –natural o causado por el hombre– o una crisis que se deriva de un conflicto violento, el imperativo inmediato es salvar vidas, reducir los sufrimientos, los daños y las pérdidas, y proteger, consolar y apoyar a las personas afectadas y brindarles asistencia. Estas actividades combinadas con la reducción del riesgo preventiva, el fortalecimiento de la preparación y la capacidad de recuperación constituyen los elementos centrales de nuestra labor de gestión de desastres y crisis. 3
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