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Planteamiento de la Cruz Roja y la Media Luna Roja sobre la ...

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Fe<strong>de</strong>ración Internacional <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Cruz</strong> <strong>Roja</strong> y <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Media</strong> <strong>Luna</strong> <strong>Roja</strong><br />

<strong>P<strong>la</strong>nteamiento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Cruz</strong> <strong>Roja</strong> y <strong>la</strong> <strong>Media</strong> <strong>Luna</strong> <strong>Roja</strong> <strong>sobre</strong> <strong>la</strong> gestión <strong>de</strong> <strong>de</strong>sastres y crisis Documento <strong>de</strong> posición<br />

Los resultados satisfactorios <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

recuperación en Perú<br />

Tras el terremoto que tuvo lugar en agosto <strong>de</strong> 2007, <strong>la</strong> zona costera <strong>de</strong>l Perú sufrió<br />

varias réplicas y tsunamis <strong>de</strong> menor intensidad, que provocaron daños materiales<br />

en los hogares, <strong>la</strong>s escue<strong>la</strong>s y <strong>la</strong> infraestructura <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad y afectaron a más<br />

<strong>de</strong> 131.000 familias.<br />

La Fe<strong>de</strong>ración Internacional ayudó a <strong>la</strong> <strong>Cruz</strong> <strong>Roja</strong> Peruana a poner en marcha<br />

un programa <strong>de</strong> socorro y recuperación inicial y, posteriormente, un programa<br />

<strong>de</strong> reconstrucción como parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> recuperación a <strong>la</strong>rgo p<strong>la</strong>zo <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción<br />

afectada. Se hizo mucho hincapié en fortalecer <strong>la</strong>s capacida<strong>de</strong>s locales <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

pob<strong>la</strong>ción afectada y <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Cruz</strong> <strong>Roja</strong> Peruana, promoviendo <strong>la</strong> actuación simultánea<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong>s propias familias, <strong>la</strong>s comunida<strong>de</strong>s, los organismos <strong>de</strong> cooperación y los<br />

miembros <strong>de</strong>l Movimiento Internacional <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Cruz</strong> <strong>Roja</strong> y <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Media</strong> <strong>Luna</strong> <strong>Roja</strong>.<br />

En <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nificación <strong>de</strong>l programa se incorporaron los problemas ambientales<br />

terminando <strong>de</strong> evaluar <strong>la</strong>s repercusiones en el medio ambiente, lo que se tradujo en<br />

propuestas <strong>de</strong> bajo costo respetuosas con el medio ambiente.<br />

La comunidad <strong>de</strong>sempeñó un papel esencial en <strong>la</strong> construcción <strong>de</strong> sus propios<br />

alojamientos, primero en <strong>la</strong> fase <strong>de</strong>l albergue provisional y, posteriormente, en <strong>la</strong><br />

reconstrucción permanente <strong>de</strong> sus viviendas. La Fe<strong>de</strong>ración Internacional co<strong>la</strong>boró<br />

en esta tarea aportando recursos económicos y bocetos técnicos probados para<br />

resistir a seísmos en los <strong>la</strong>boratorios <strong>de</strong> <strong>la</strong> Pontificia Universidad Católica <strong>de</strong>l Perú.<br />

Este fue un paso importante en el apoyo a <strong>la</strong> comunidad para impulsar su propio<br />

proceso <strong>de</strong> recuperación, fortaleciendo su sentimiento <strong>de</strong> autosuficiencia (y, como<br />

resultado <strong>de</strong> ello, un aumento <strong>de</strong>l bienestar psicológico) y su preparación para pasar<br />

a <strong>la</strong> siguiente fase <strong>de</strong> <strong>la</strong> recuperación.<br />

El enfoque holístico adoptado por <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración Internacional y <strong>la</strong> <strong>Cruz</strong> <strong>Roja</strong> Peruana<br />

significaba que podían aten<strong>de</strong>rse <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> un amplio espectro <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

comunidad, como <strong>la</strong>s siguientes: <strong>la</strong>s dificulta<strong>de</strong>s re<strong>la</strong>cionadas con <strong>la</strong> propiedad<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> tierra y <strong>la</strong>s cuestiones <strong>de</strong> asentamiento; el suministro <strong>de</strong> servicios <strong>de</strong> salud,<br />

educación y abastecimiento <strong>de</strong> agua, promoción <strong>de</strong> <strong>la</strong> higiene y el saneamiento,<br />

y el restablecimiento <strong>de</strong> los medios <strong>de</strong> subsistencia al mismo tiempo que se<br />

brindan nuevas oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> generar ingresos. Todo ello dio lugar a una base<br />

económica más sólida que antes <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sastre, con mejoras en el mercado local y<br />

más oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> generación <strong>de</strong> ingresos para <strong>la</strong>s mujeres.<br />

Entre otros beneficios <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong>l programa <strong>de</strong> socorro y recuperación cabe<br />

citar una comunidad autosuficiente más capaz <strong>de</strong> trabajar unida para perseguir<br />

el bien común con <strong>la</strong> creación <strong>de</strong> ‘espacios’ públicos que pue<strong>de</strong>n utilizarse con<br />

fines sociales colectivos. La comunidad se encarga <strong>de</strong> forma colectiva <strong>de</strong> esos<br />

espacios y los administra. A<strong>de</strong>más, se ha fortalecido a <strong>la</strong> sociedad civil mediante<br />

<strong>la</strong> participación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s diversas organizaciones locales en cursos <strong>de</strong> capacitación<br />

<strong>sobre</strong> dirección, gestión y trabajo en equipo. Por último, se ha reforzado a <strong>la</strong> <strong>Cruz</strong><br />

<strong>Roja</strong> Peruana mediante el fortalecimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> capacidad <strong>de</strong> sus voluntarios y <strong>la</strong><br />

ampliación <strong>de</strong> su programa <strong>de</strong> reducción <strong>de</strong>l riesgo <strong>de</strong> <strong>de</strong>sastre.<br />

Nuestro p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> gestión<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>sastres y crisis<br />

Nuestra <strong>la</strong>bor <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong> <strong>de</strong>sastres comienza a menudo mucho antes <strong>de</strong>l<br />

inicio <strong>de</strong> <strong>la</strong> catástrofe. Los voluntarios y el personal <strong>de</strong> <strong>la</strong> Sociedad Nacional<br />

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