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Presentación de PowerPoint - Comisión Nacional de Energía

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EL MERCADO INTERIOR DE LA ENERGÍA<br />

TRAS LA PRESIDENCIA ESPAÑOLA DE LA UE<br />

Misiones <strong>de</strong> los po<strong>de</strong>res públicos en el <strong>de</strong>sarrollo y<br />

regulación <strong>de</strong> los mercados energéticos<br />

PLANIFICACIÓN ENERGÉTICA<br />

Infraestructuras Eléctricas y Gasistas<br />

Gabriel Maganto Fernán<strong>de</strong>z<br />

Subdirección General<br />

<strong>de</strong> Planificación Energética


2<br />

Planificación energética española<br />

• Clasificación <strong>de</strong> la actividad planificadora:<br />

Planificación indicativa (o informativa)<br />

Planificación vinculante<br />

• La Planificación vinculante:<br />

Sector eléctrico<br />

Sector gasista


3<br />

Planificación Energética<br />

Ley 54/ 97 <strong>de</strong>l Sector Eléctrico<br />

Planificación vinculante:<br />

Red <strong>de</strong> transporte <strong>de</strong> energía eléctrica (220-400 kV)<br />

Planificación indicativa:<br />

Evolución <strong>de</strong> las condiciones <strong>de</strong> mercado,<br />

Previsiones sobre el comportamiento <strong>de</strong> la <strong>de</strong>manda y sobre los<br />

recursos necesarios para satisfacerla,<br />

Necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> nueva potencia, corrección <strong>de</strong> los <strong>de</strong>sequilibrios<br />

entre generación y <strong>de</strong>manda,<br />

Criterios <strong>de</strong> protección ambiental


4<br />

Planificación Energética<br />

Ley 34/98 <strong>de</strong>l Sector <strong>de</strong> Hidrocarburos<br />

Planificación vinculante:<br />

Gasoductos <strong>de</strong> la red básica > 60 bares<br />

Instalaciones <strong>de</strong> almacenamiento <strong>de</strong> reservas estratégicas <strong>de</strong><br />

hidrocarburos y plantas <strong>de</strong> regasificación<br />

Planificación indicativa:<br />

Evolución <strong>de</strong> las condiciones <strong>de</strong> mercado,<br />

Previsiones sobre el comportamiento <strong>de</strong> la <strong>de</strong>manda y sobre los<br />

recursos necesarios para satisfacerla,<br />

Reconocimiento <strong>de</strong>l gas como sector energético emergente<br />

coherente con la mejora tecnológica, eficiencia energética,<br />

diversificación <strong>de</strong>l suministro y criterios <strong>de</strong> protección ambiental.


5<br />

Procedimiento <strong>de</strong> Planificación<br />

O.M. BOE 19 JUNIO 2001<br />

Recepción <strong>de</strong> información reglada<br />

Elaboración y evaluación preliminar<br />

Tramitación reglada<br />

(Información pública)<br />

DOCUMENTO DE TRABAJO<br />

Documento propuesta<br />

Consejo <strong>de</strong> Ministros<br />

Congreso <strong>de</strong> los Diputados<br />

Informe Marco CNE<br />

Subcomisión<br />

Infraestructuras


6<br />

Planificación Energética<br />

La Planificación y Desarrollo <strong>de</strong> las Re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Transporte<br />

Eléctrico y Gasista en su previsión 2002-2011 no recoge<br />

<strong>de</strong>s<strong>de</strong> la óptica <strong>de</strong> la planificación indicativa:<br />

• la problemática global <strong>de</strong>l fomento <strong>de</strong> las energías renovables,<br />

• el tratamiento en profundidad sobre las medidas <strong>de</strong> ahorro y<br />

eficiencia energética <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el lado <strong>de</strong> la <strong>de</strong>manda,<br />

• regulación <strong>de</strong> la garantía <strong>de</strong> potencia, o cualquiera <strong>de</strong> los<br />

aspectos <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo regulatorio o conexionados con el<br />

mismo.


7<br />

Elementos substanciales <strong>de</strong> la<br />

Planificación Energética<br />

Libro Ver<strong>de</strong> sobre seguridad <strong>de</strong>l aprovisionamiento energético.<br />

COM(200)769.<br />

Directiva 96/61/CE sobre prevención y control integrado <strong>de</strong> la<br />

contaminación (IPPC).<br />

Protocolo <strong>de</strong> Kioto. (1997)<br />

Directiva <strong>de</strong>l Parlamento Europeo y <strong>de</strong>l Consejo sobre<br />

promoción <strong>de</strong> la electricidad generada a partir <strong>de</strong> fuentes <strong>de</strong><br />

energía renovables en el mercado interior <strong>de</strong> la electricidad.<br />

Directiva 2001/80/CEE sobre limitación <strong>de</strong> emisiones a la<br />

atmósfera <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminados agentes contaminantes proce<strong>de</strong>ntes<br />

<strong>de</strong> gran<strong>de</strong>s instalaciones <strong>de</strong> combustión (GIC).<br />

Directiva 2001/81/CEE sobre techos nacionales <strong>de</strong> emisión <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>terminados contaminantes atmosféricos (NEC).


8<br />

Orientaciones para la ubicación y el<br />

dimensionamiento <strong>de</strong> nueva generación eléctrica<br />

Perdidas <strong>de</strong> transporte<br />

Restricciones técnicas<br />

Máxima concentración en nudos<br />

Limitaciones a la generación eólica en punta y en valle


9<br />

Motivación <strong>de</strong> la actuaciones en la planificación<br />

<strong>de</strong> la red <strong>de</strong> transporte <strong>de</strong> energía eléctrica<br />

Mallado <strong>de</strong> la red<br />

Conexiones inter CCAA<br />

Conexiones internacionales<br />

Abastecimiento red <strong>de</strong> ferrocarriles <strong>de</strong> alta velocidad<br />

Evacuación ciclos combinados<br />

Evacuación nueva generación en Régimen Especial


10<br />

Infraestructuras necesarias para el<br />

sistema gas<br />

- Capacidad suficiente para aten<strong>de</strong>r la <strong>de</strong>manda<br />

convencional y la totalidad <strong>de</strong> los CC.<br />

- Capacidad para aten<strong>de</strong>r la <strong>de</strong>manda <strong>de</strong>l sistema en día<br />

laborable invernal con fallo total en una entrada.<br />

- Incremento capacidad <strong>de</strong> conexión con los países<br />

vecinos.<br />

- Existencia <strong>de</strong> una capacidad <strong>de</strong> entrada <strong>de</strong>l sistema<br />

superior a la necesaria <strong>de</strong> al menos el 10%.


11<br />

Infraestructuras gasistas en el ámbito <strong>de</strong> CC.AA<br />

- El criterio <strong>de</strong> diseño <strong>de</strong> su capacidad es la atención<br />

<strong>de</strong>l mercado previsto a largo plazo con garantía <strong>de</strong><br />

equilibrio económico para el sistema.<br />

- Impulso al <strong>de</strong>sarrollo regional.


12<br />

Infraestructuras gasistas<br />

Las infraestructuras <strong>de</strong> gas a construir serán las<br />

resultantes <strong>de</strong>l equilibrio entre: alcance territorial<br />

<strong>de</strong> la red, seguridad <strong>de</strong>l suministro y coste para el<br />

sistema.


13<br />

Tipificación infraestructuras <strong>de</strong> transporte<br />

eléctrico y gasista<br />

Infraestructuras a construir.<br />

Infraestructuras condicionadas a un sólo hito.<br />

Infraestructuras condicionadas a dos o más hitos.<br />

Infraestructuras en estudio.

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