Caso General Electric Westinghouse - Grupo de Investigación ...
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GENERAL ELECTRIC FRENTE A WESTINGHOUSE EN EL MERCADO DE<br />
GRANDES GENERADORES DE TURBINAS<br />
A principios <strong>de</strong> 1963 <strong>General</strong> <strong>Electric</strong> Company y <strong>Westinghouse</strong> <strong>Electric</strong><br />
Company estaban bajo los efectos <strong>de</strong> un largo período <strong>de</strong> <strong>de</strong>presión <strong>de</strong> los precios en<br />
el mercado <strong>de</strong> gran<strong>de</strong>s generadores <strong>de</strong> turbinas (GGT) que poseía un volumen<br />
aproximado <strong>de</strong> 400 millones <strong>de</strong> dólares. Después <strong>de</strong> alcanzar una cresta en 1957 y<br />
1958 los precios <strong>de</strong> la industria habían caído casi un 50 por ciento en 1963. La<br />
utilización <strong>de</strong> la capacidad existente en la industria era baja, y los competidores se<br />
habían visto obligados a <strong>de</strong>spedir trabajadores altamente cualificados que serían muy<br />
difíciles <strong>de</strong> reemplazar. Las condiciones extremadamente difíciles <strong>de</strong> la industria<br />
habían provocado que el tercer competidor histórico, Allis-Chalmers; anunciase el 20<br />
<strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 1962 su salida <strong>de</strong>l mercado <strong>de</strong> generadores <strong>de</strong> turbinas.<br />
Al mismo tiempo la industria estaba todavía sacudida por los litigios resultantes<br />
<strong>de</strong>l <strong>de</strong>nominado caso <strong>de</strong> la "conspiración eléctrica <strong>de</strong> fijación <strong>de</strong> precios", por el cual<br />
siete ejecutivos <strong>de</strong> la industria eléctrica habían ido a la cárcel por activida<strong>de</strong>s relativas<br />
a los gran<strong>de</strong>s generadores <strong>de</strong> turbinas entre otros productos eléctricos. En 1962 se<br />
había firmado un estatuto consensuado relativo al comportamiento en materia <strong>de</strong><br />
precios. No obstante, las <strong>de</strong>mandas por daños a terceros y los arreglos con los<br />
clientes fuera <strong>de</strong> los tribunales todavía habían costado a GE y <strong>Westinghouse</strong> más <strong>de</strong><br />
100 millones <strong>de</strong> dólares a cada una, y todavía continuaban los pleitos y la negociación<br />
<strong>de</strong> arreglos.<br />
EL PRODUCTO<br />
Los gran<strong>de</strong>s generadores <strong>de</strong> turbinas eran mecanismos altamente sofisticados<br />
para convertir el vapor en energía eléctrica, como se muestra en el cuadro 7.1. Los<br />
generadores <strong>de</strong> turbinas se empleaban para producir más <strong>de</strong>l 80 por ciento <strong>de</strong> la<br />
energía generada en los US. Los generadores <strong>de</strong> turbinas, con un coste que variaba<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> algunos hasta 15 millones <strong>de</strong> dólares cada uno, se vendían a las centrales<br />
eléctricas y representaban con mucho la partida más cara <strong>de</strong>l equipo eléctrico <strong>de</strong> una<br />
planta <strong>de</strong> energía. El equipo necesario para completar la planta <strong>de</strong>pendía <strong>de</strong> las<br />
características <strong>de</strong>l generador <strong>de</strong> turbinas, el que a su vez <strong>de</strong>terminaba en gran parte<br />
los costes <strong>de</strong> operación <strong>de</strong> la planta.<br />
Cada generador <strong>de</strong> turbinas requería un gran trabajo <strong>de</strong> ingeniería para<br />
adaptarlo a las especificaciones particulares <strong>de</strong>l diente, los costes específicos <strong>de</strong><br />
ingeniería <strong>de</strong> los pedidos representaban hasta un 10 por ciento <strong>de</strong>l coste <strong>de</strong> los<br />
mismos. Había muchos y complejos reajustes <strong>de</strong> diseño, lo que significaba que pocos<br />
generadores <strong>de</strong> turbinas fuesen exactamente iguales. Los generadores <strong>de</strong> turbinas se<br />
diferenciaban en potencia en kilowatios, eficiencia térmica al convertir el fuel en<br />
1
energía eléctrica, filosofía <strong>de</strong> diseño, accesorios y otros numerosos aspectos. El<br />
continuo cambio tecnológico había llevado a continuos incrementos <strong>de</strong> la potencia en<br />
kilowatios <strong>de</strong> los generadores <strong>de</strong> turbinas y a mejoras <strong>de</strong> eficiencia, lo que había<br />
reducido el coste <strong>de</strong> capital por kilowatio para las centrales y rebajado los costes <strong>de</strong><br />
funcionamiento <strong>de</strong> las mismas, tal como se ofrece en la siguiente tabla:<br />
Estas mejoras en los generadores <strong>de</strong> turbinas habían permitido a las centrales<br />
eléctricas bajar continuamente los precios <strong>de</strong> la energía eléctrica.<br />
El <strong>de</strong>sarrollo tecnológico <strong>de</strong> los generadores <strong>de</strong> turbinas resultó <strong>de</strong> los gastos<br />
en gran escala <strong>de</strong> los competidores en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> su ingeniería, estos gastos<br />
alcanzaron más <strong>de</strong> 30 millones <strong>de</strong> dólares al año en los primeros años sesenta. El<br />
progreso se basaba en mejoras acumulativas más que en innovaciones<br />
completamente nuevas y parecía ser en gran medida una función <strong>de</strong> los niveles <strong>de</strong><br />
gasto.<br />
Existían varios diseños <strong>de</strong> gran<strong>de</strong>s generadores <strong>de</strong> turbinas que se<br />
diferenciaban en su grado <strong>de</strong> sofisticación y prestaciones. Los aumentos <strong>de</strong> la<br />
temperatura y presión máximas <strong>de</strong>l vapor que habían acelerado la eficiencia <strong>de</strong> las<br />
turbinas <strong>de</strong> fuel en los años cincuenta se hacían cada vez más difíciles <strong>de</strong> alcanzar en<br />
los años sesenta, y el énfasis tecnológico se <strong>de</strong>splazaba hacia incrementos más<br />
rápidos <strong>de</strong>l tamaño <strong>de</strong> las turbinas. Las turbinas más gran<strong>de</strong>s tendían a ser más<br />
sofisticadas en diseño y tecnología, y las mejoras en el arte <strong>de</strong>l diseño <strong>de</strong> turbinas<br />
tendían a ampliar los límites <strong>de</strong> tamaño <strong>de</strong> las turbinas que podían producirse por los<br />
fabricantes. Los límites <strong>de</strong> tamaño se habían ampliado en una proporción sin<br />
prece<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong>s<strong>de</strong> los últimos años cincuenta, en 1962 se producían generadores <strong>de</strong><br />
turbinas <strong>de</strong> más 500.000 kilowatios <strong>de</strong> potencia, frente a potencias máximas inferiores<br />
a 200.000 kilowatios en 1955.<br />
Los fabricantes ofrecían un amplio rango <strong>de</strong> tamaños y configuraciones <strong>de</strong><br />
diseño en los generadores <strong>de</strong> turbinas. Los diseños sencillos con costes <strong>de</strong><br />
funcionamiento más elevados podían adquirirse por lo general sólo en las unida<strong>de</strong>s<br />
más pequeñas. El precio por kilowatio <strong>de</strong> los generadores <strong>de</strong> turbina se reducía con el<br />
tamaño <strong>de</strong> la unidad, pero generalmente a una tasa <strong>de</strong>creciente. Las curvas <strong>de</strong> precio-<br />
2
tamaño <strong>de</strong> los fabricantes eran distintas para los más sofisticados generadores "crosscompound"<br />
que para los <strong>de</strong> diseño más sencillo, "tan<strong>de</strong>m-compound" (Figura 7.1).<br />
LOS COMPRADORES<br />
Los compradores <strong>de</strong> gran<strong>de</strong>s generadores <strong>de</strong> turbinas eran primordialmente<br />
centrales eléctricas poseídas por los propios inversores o por entida<strong>de</strong>s públicas. Las<br />
veinticinco centrales principales representaban aproximadamente el 55 por ciento <strong>de</strong>l<br />
mercado <strong>de</strong> generadores <strong>de</strong> turbinas <strong>de</strong> los US en 1960, tal como se muestra en el<br />
cuadro 7.2. Las centrales <strong>de</strong> propiedad privada representaban alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> las tres<br />
cuartas partes <strong>de</strong> la potencia <strong>de</strong> los US, y el 99 por ciento <strong>de</strong> esta capacidad se<br />
suministraba por 212 compañías. Algunas <strong>de</strong> ellas formaban parte <strong>de</strong> las 28<br />
compañías holding <strong>de</strong> centrales, <strong>de</strong> manera que quedaban 143 entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>cisorias<br />
in<strong>de</strong>pendientes. El gobierno fe<strong>de</strong>ral poseía organizaciones <strong>de</strong> centrales que<br />
representaban aproximadamente el13 por ciento <strong>de</strong> la potencia, la Tennessee Valley<br />
Authority era la mayor con mucha diferencia. Finalmente, existían casi 500 pequeños<br />
sistemas eléctricos municipales y las <strong>de</strong>nominadas Agencias <strong>de</strong> Electrificación Rural<br />
(AERs). Aunque el sector <strong>de</strong> propiedad pública alcanzaba a un cuarto <strong>de</strong> las unida<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> generadores <strong>de</strong> turbinas vendidas a las centrales, la mayor parte <strong>de</strong> las unida<strong>de</strong>s<br />
compradas eran pequeñas. Un pequeño número <strong>de</strong> generadores <strong>de</strong> turbinas se había<br />
vendido también a empresas industriales.<br />
El impacto <strong>de</strong> las centrales públicas en el mercado <strong>de</strong> generadores <strong>de</strong> turbinas<br />
fue mayor <strong>de</strong> lo que podría significar su cuota <strong>de</strong> potencia. Las centrales públicas se<br />
habían formado en la Depresión <strong>de</strong> los años treinta en medio <strong>de</strong> una gran oposición<br />
por parte <strong>de</strong> las centrales <strong>de</strong> propiedad privada. Los principales fabricantes eléctricos<br />
habían estado <strong>de</strong>l lado <strong>de</strong> las centrales privadas, y sus relaciones con las centrales<br />
3
públicas todavía permanecían frías. Las centrales públicas (incluyendo las<br />
municipales) compraban también por medio <strong>de</strong> subastas, solicitando ofertas selladas<br />
para los pedidos con arreglo a las especificaciones <strong>de</strong>l producto hechas públicas<br />
previamente. Los pedidos se concedían según ley a los oferentes cualificados <strong>de</strong><br />
precio más bajo, y las ofertas se anunciaban a la vista <strong>de</strong> todos. Esto era muy<br />
diferente <strong>de</strong> las negociaciones altamente privadas que eran características <strong>de</strong> la<br />
práctica mercantil <strong>de</strong> las centrales <strong>de</strong> propiedad privada.<br />
Las centrales encargaban generadores <strong>de</strong> turbinas según sus previsiones <strong>de</strong><br />
crecimiento <strong>de</strong> la <strong>de</strong>manda eléctrica. Entre el momento <strong>de</strong>l pedido por la central y el<br />
embarque <strong>de</strong>l generador había un substancial lapso <strong>de</strong> tiempo, dos años por término<br />
medio. Esto respondía al tiempo <strong>de</strong> ingeniería y construcción que llevaba <strong>de</strong> un año a<br />
dieciocho meses y a la acumulación <strong>de</strong> pedidos en la cartera <strong>de</strong>l fabricante (algunos<br />
pedidos tardaron hasta cuatro o cinco años cuando las acumulaciones <strong>de</strong> cartera<br />
ampliaron las listas <strong>de</strong> espera). Después <strong>de</strong> la entrega <strong>de</strong>l pedido era necesario un<br />
período ulterior <strong>de</strong> seis meses a un año antes <strong>de</strong> que la unidad pudiera entrar en<br />
servicio. El generador <strong>de</strong> turbinas era generalmente el componente <strong>de</strong><br />
estrangulamiento o cuello <strong>de</strong> botella que <strong>de</strong>terminaba el tiempo mínimo en que podía<br />
construirse una nueva estación <strong>de</strong> energía.<br />
Los pedidos <strong>de</strong> generadores <strong>de</strong> turbinas por las centrales tenían gran<strong>de</strong>s<br />
fluctuaciones cíclicas, como se muestra en el cuadro 7.3. Las centrales encargaban<br />
generadores <strong>de</strong> turbinas para hacer frente a los picos <strong>de</strong> carga <strong>de</strong> la <strong>de</strong>manda<br />
eléctrica. Puesto que los costes <strong>de</strong> la electricidad eran más bajos con generadores <strong>de</strong><br />
turbinas <strong>de</strong> gran capacidad, las centrales compraban gran<strong>de</strong>s unida<strong>de</strong>s a intervalos<br />
largos <strong>de</strong> tiempo, en lugar <strong>de</strong> hacer compras más frecuentes <strong>de</strong> unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> tamaño<br />
más pequeño. El alto coste <strong>de</strong> capital <strong>de</strong> los generadores <strong>de</strong> turbinas unido al rápido<br />
cambio tecnológico en el diseño <strong>de</strong> turbinas <strong>de</strong>sanimaba a las centrales para invertir<br />
con gran anticipación sobre las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> potencia esperadas. Las necesida<strong>de</strong>s<br />
futuras se preveían mediante la extrapolación <strong>de</strong>l crecimiento histórico <strong>de</strong> los picos <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>manda <strong>de</strong> energía. Las expectativas <strong>de</strong> las centrales respecto al crecimiento <strong>de</strong> las<br />
cargas en los picos <strong>de</strong> <strong>de</strong>manda tendían a revisarse conjuntamente al alza o a la baja.<br />
A pesar <strong>de</strong> que existían centrales diferentes operando en mercados distintos y con<br />
distintas condiciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>manda, el estado <strong>de</strong> la economía nacional imponía cierta<br />
uniformidad <strong>de</strong> las expectativas. Aun más importante, los ejecutivos <strong>de</strong> las centrales<br />
estaban estrechamente informados entre ellos sobre el crecimiento <strong>de</strong> la potencia<br />
futura, ayudados por la extensa recopilación y difusión <strong>de</strong> datos <strong>de</strong> la Comisión<br />
Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> la Energía y el propio Instituto Eléctrico Edison <strong>de</strong> las centrales. Las<br />
centrales no parecían acelerar sus pedidos <strong>de</strong> generadores <strong>de</strong> turbinas para<br />
beneficiarse <strong>de</strong> los bajos precios en el mercado, sino que, al objeto <strong>de</strong> entrar en lista,<br />
aceleraban los períodos <strong>de</strong> pedido cuando se alargaban los encargos acumulados en<br />
las carteras <strong>de</strong> los fabricantes.<br />
Las centrales más gran<strong>de</strong>s y las centrales con acuerdos conjuntos <strong>de</strong> potencia<br />
compartida tendían a encargar los generadores <strong>de</strong> turbinas más gran<strong>de</strong>s. Las<br />
unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> gran tamaño se podían acoger sólo en las centrales con necesida<strong>de</strong>s<br />
relativamente gran<strong>de</strong>s <strong>de</strong> incrementos en su capacidad energética, lo que era función<br />
<strong>de</strong>l tamaño y ritmo <strong>de</strong> crecimiento. A<strong>de</strong>más, el tamaño <strong>de</strong> los generadores <strong>de</strong> turbinas<br />
comprados sólo podía alcanzar un cierto porcentaje <strong>de</strong> la carga total <strong>de</strong>l sistema,<br />
aquél que la central podía arriesgarse a per<strong>de</strong>r en caso <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>nte o avería grave.<br />
4
Las gran<strong>de</strong>s centrales también tendían a ser las que con mayor probabilidad<br />
adoptaban nuevas tecnologías en los generadores <strong>de</strong> turbinas. Tendían a poseer un<br />
mayor <strong>de</strong>seo <strong>de</strong> aceptar riesgos, tenían estados mayores <strong>de</strong> ingeniería más amplios y<br />
competentes, y más amplios recursos financieros. Los sistemas más gran<strong>de</strong>s<br />
permitían que las mayores centrales integrasen nuevas unida<strong>de</strong>s sin un riesgo<br />
in<strong>de</strong>bido para su capacidad generadora total.<br />
PROCESOS DE COMPRA DE LOS GENERADORES DE TURBINAS<br />
El proceso <strong>de</strong> compra <strong>de</strong> los generadores <strong>de</strong> turbinas era a la vez largo y<br />
complejo. Existía una diferencia fundamental entre las centrales <strong>de</strong> propiedad pública<br />
y privada, porque las centrales públicas compraban sobre licitaciones. Las pujas se<br />
abrían en el momento señalado, y el pedido era para el oferente cualificado <strong>de</strong> más<br />
bajo precio. Las ofertas se ponían a la disposición <strong>de</strong>l público para la inspección <strong>de</strong> las<br />
mismas.<br />
El proceso <strong>de</strong> compra por las centrales privadas era bastante más complejo.<br />
Las negociaciones se llevaban al máximo nivel bajo condiciones <strong>de</strong> secreto e<br />
información incompleta para ambas partes. Los competidores no tenían acceso a las<br />
ofertas <strong>de</strong> cada uno, y los agentes <strong>de</strong> compra <strong>de</strong> las centrales proporcionaban sólo<br />
información selectiva a los competidores sobre las propuestas <strong>de</strong> unos y otros en el<br />
proceso <strong>de</strong> negociación. Mucha información venía sólo en forma <strong>de</strong> indirectas o<br />
sugerencias. Incluso <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> que se había firmado el pedido, la información era<br />
incompleta. Usualmente los agentes <strong>de</strong> compra <strong>de</strong> las centrales contaban al<br />
competidor que había perdido sólo el precio aproximado al que se había ganado el<br />
encargo, al tiempo que raramente se le diría al competidor que había ganado el pedido<br />
cuanto se habían acercado los precios ofrecidos por sus rivales.<br />
Los agentes <strong>de</strong> compras <strong>de</strong> las centrales tenían también un conocimiento<br />
incompleto <strong>de</strong> los precios a los que se vendían los generadores <strong>de</strong> turbinas en el<br />
mercado. Se apoyaban parcialmente en 'la prensa comercial, consultores <strong>de</strong><br />
ingeniería, y comunicaciones informales con otras centrales sobre los precios a los<br />
que habían realmente encargado sus pedidos. No obstante, mucha información tenía<br />
que provenir <strong>de</strong> otros hombres <strong>de</strong> ventas <strong>de</strong> empresas competidoras y el <strong>de</strong>seo <strong>de</strong> las<br />
centrales <strong>de</strong> proteger lo que veían como sus propias ventajas <strong>de</strong> precios atenuaba la<br />
veracidad <strong>de</strong> la información proveniente <strong>de</strong> las mismas. Así nadie en el mercado, ni los<br />
compradores, ni los ven<strong>de</strong>dores, conocía con alguna seguridad el precio medio <strong>de</strong>l<br />
mercado, y a menudo la información que poseían no estaba puesta al día.<br />
La negociación típica <strong>de</strong> un pedido comenzaba cuando la central invitaba a<br />
varias empresas a remitir ofertas sobre uno o varios generadores <strong>de</strong> turbinas con las<br />
especificaciones señaladas por la central. Cada fabricante calculaba entonces el<br />
"precio <strong>de</strong> catálogo" <strong>de</strong> la unidad mediante el uso <strong>de</strong>l <strong>de</strong>nominado libro <strong>de</strong> precios, un<br />
manual que contenía fórmulas para calcular el precio <strong>de</strong> los generadores <strong>de</strong> turbinas<br />
según sus especificaciones. Aunque hubiera un manual, a menudo existía bastante<br />
campo para interpretar los procedimientos <strong>de</strong> cálculo <strong>de</strong>l precio <strong>de</strong> referencia, a causa<br />
<strong>de</strong> la miríada <strong>de</strong> interrelaciones y opciones técnicas <strong>de</strong> las que se disponía. El<br />
fabricante entonces fijaba el precio, que podía ser el propio precio <strong>de</strong> catálogo o un<br />
5
precio <strong>de</strong>scontado a partir <strong>de</strong>l manual. No obstante, el precio efectivo <strong>de</strong>l generador <strong>de</strong><br />
turbinas para el cliente estaba también afectado por una gran variedad <strong>de</strong> otras<br />
partidas <strong>de</strong> la oferta, que podían representar una fracción significativa <strong>de</strong>l valor <strong>de</strong>l<br />
encargo. Por ejemplo, la oferta incluía a menudo stocks <strong>de</strong> piezas <strong>de</strong> recambio, cuyo<br />
precio era negociable. Otros conceptos negociables comprendían accesorios y<br />
variaciones menores en las especificaciones técnicas <strong>de</strong>l generador, tales como<br />
cambios en las hojas <strong>de</strong> las turbinas para mejorar la eficiencia térmica o pequeñas<br />
mejoras en la potencia garantizada. Había también <strong>de</strong>scuentos para los pedidos <strong>de</strong><br />
varias unida<strong>de</strong>s.<br />
Las negociaciones finales se llevaban al máximo nivel <strong>de</strong> los ejecutivos <strong>de</strong> las<br />
centrales y a menudo implicaban una serie <strong>de</strong> propuestas y contrapropuestas. No era<br />
raro que los fabricantes aceptaran compromisos verbales para introducir los<br />
generadores en los programas <strong>de</strong> la fábrica mucho antes <strong>de</strong> que se establecieran las<br />
especificaciones técnicas finales o <strong>de</strong> que comenzaran las negociaciones, aunque<br />
algunas veces tales pedidos no llegasen a materializarse. El precio era la variable a<br />
discutir en la mesa <strong>de</strong> negociaciones, mientras que las prestaciones <strong>de</strong>l producto y el<br />
servicio postventa, aunque importantes, eran partes <strong>de</strong> menos importancia en el<br />
proceso <strong>de</strong> negociación.<br />
Este proceso generaba, en cualquier momento dado, amplias variaciones en<br />
los precios <strong>de</strong> los pedidos <strong>de</strong> distintos clientes con relación a los precios <strong>de</strong> catálogo.<br />
Los generadores <strong>de</strong> turbinas se vendían por el mismo competidor con unos<br />
<strong>de</strong>scuentos fuera <strong>de</strong> catálogo que diferían mucho <strong>de</strong> un cliente a otro, incluso para<br />
unida<strong>de</strong>s similares. Así a la vez que los niveles <strong>de</strong> precios medios <strong>de</strong> la industria<br />
subían y bajaban a lo largo <strong>de</strong>l tiempo, en todo momento la dispersión <strong>de</strong> los precios<br />
era gran<strong>de</strong>.<br />
MARKETING<br />
Los fabricantes <strong>de</strong> generadores <strong>de</strong> turbinas comercializaban sus productos<br />
mediante fuerzas <strong>de</strong> ventas técnicamente cualificadas que visitaban las centrales y<br />
realizaban las ofertas y los procesos <strong>de</strong> negociación. Los competidores mantenían<br />
libros o catálogos <strong>de</strong> precios, que cumplían la función <strong>de</strong> listas <strong>de</strong> precios, permitiendo<br />
al personal <strong>de</strong> ventas la <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong>l precio <strong>de</strong> las turbinas <strong>de</strong> diferentes<br />
tamaños y especificaciones (aunque el uso <strong>de</strong>l libro <strong>de</strong> precios no permitía siempre el<br />
cálculo <strong>de</strong> un único precio sin ambigüedad a causa <strong>de</strong> miles <strong>de</strong> interpretaciones). Los<br />
libros <strong>de</strong> precios también se difundían ampliamente entre los clientes para su empleo<br />
en la planificación <strong>de</strong> las compras. <strong>Westinghouse</strong> (y antes <strong>de</strong> 1963 Allis-Chalmers)<br />
utilizaban unos libros <strong>de</strong> precios que eran virtualmente idénticos a los <strong>de</strong> <strong>General</strong><br />
<strong>Electric</strong>, el lí<strong>de</strong>r <strong>de</strong> la industria.<br />
Los libros <strong>de</strong> precios se ajustaban periódicamente para reflejar cambios <strong>de</strong><br />
costes y cambios en las condiciones <strong>de</strong> mercado. Los cambios <strong>de</strong> precios se<br />
anunciaban primero por medio <strong>de</strong> las visitas <strong>de</strong> ven<strong>de</strong>dores a las centrales clientes a<br />
continuación mediante notas impresas distribuidas por los servicios telegráficos y<br />
finalmente por la publicación <strong>de</strong> nuevas hojas <strong>de</strong> precios. Los competidores tenían<br />
conocimiento <strong>de</strong> los cambios <strong>de</strong> precios <strong>de</strong> unos y otros en cuestión <strong>de</strong> horas.<br />
6
Los competidores daban explicaciones <strong>de</strong>talladas para justificar la honestidad<br />
comercial <strong>de</strong> sus incrementos <strong>de</strong> precios y los fundamentaban públicamente en los<br />
incrementos <strong>de</strong> costes. También las centrales se habían acostumbrado a esperar<br />
reducciones en el coste por kilowatio <strong>de</strong> los generadores <strong>de</strong> turbinas. Los<br />
competidores hacían hincapié en el incremento <strong>de</strong> valor <strong>de</strong> los generadores <strong>de</strong><br />
turbinas a causa <strong>de</strong> las mejoras tecnológicas más que en el precio absoluto <strong>de</strong> la<br />
unidad.<br />
FABRICACIÓN<br />
La fabricación <strong>de</strong> generadores <strong>de</strong> turbinas poseía la naturaleza <strong>de</strong> una tienda<br />
<strong>de</strong> encargos y comprendía un número relativamente pequeño <strong>de</strong> unida<strong>de</strong>s y<br />
especificaciones <strong>de</strong> producción tipificadas. La producción consistía en la fabricación <strong>de</strong><br />
las partes y en el montaje <strong>de</strong> las partes compradas o fabricadas internamente. La<br />
fabricación <strong>de</strong> generadores <strong>de</strong> turbinas empleaba trabajo altamente cualificado;<br />
utilizaba gran<strong>de</strong>s y sofisticadas máquinas-herramientas; y requería una gran cantidad<br />
<strong>de</strong> espacio <strong>de</strong> fábrica. Mientras que algunos generadores <strong>de</strong> turbinas, generalmente<br />
las unida<strong>de</strong>s más pequeñas, estaban relativamente estandarizadas, prácticamente<br />
todas las unida<strong>de</strong>s exigían al menos alguna modificación. El coste directo <strong>de</strong><br />
fabricación era alto, representando aproximadamente entre el 65 y el 75 por ciento <strong>de</strong><br />
los ingresos por ventas. La partida <strong>de</strong> coste más gran<strong>de</strong> eran los materiales, que<br />
suponían aproximadamente la mitad <strong>de</strong> los costes directos, mientras que el trabajo<br />
directo suponía aproximadamente un tercio. Sin consi<strong>de</strong>rar la ten<strong>de</strong>ncia en el tiempo,<br />
en cualquier momento dado los costes directos eran relativamente constantes con<br />
respecto a la producción <strong>de</strong> generadores <strong>de</strong> turbinas hasta que la utilización <strong>de</strong> la<br />
fábrica se hacía muy alta. Después <strong>de</strong> que se alcanzara aproximadamente el 85 por<br />
ciento <strong>de</strong> la capacidad normal, las primas <strong>de</strong> tiempo en las operaciones <strong>de</strong> cuello <strong>de</strong><br />
botella, la corrección <strong>de</strong> los errores, el <strong>de</strong>spilfarro excesivo, y la contratación <strong>de</strong><br />
empleados menos cualificados hacían que los costes se incrementaran<br />
mo<strong>de</strong>stamente. La capacidad <strong>de</strong> la industria se consi<strong>de</strong>raba como relativamente<br />
elástica, <strong>de</strong>pendiendo <strong>de</strong> los tiempos <strong>de</strong> ejecución, el tamaño <strong>de</strong> los estados mayores<br />
<strong>de</strong> ingeniería, y otros factores a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> la cantidad <strong>de</strong> ladrillos, argamasa y<br />
máquinas-herramientas. La capacidad también <strong>de</strong>pendía <strong>de</strong> la composición <strong>de</strong> la<br />
producción, puesto que los gran<strong>de</strong>s generadores <strong>de</strong> turbinas requerían<br />
proporcionalmente menos instalaciones y equipo por kilowatio producido.<br />
Los competidores ampliaban la capacidad <strong>de</strong> fabricación al objeto <strong>de</strong> mantener<br />
sus posiciones <strong>de</strong> mercado y asegurarse <strong>de</strong> que la acumulación <strong>de</strong> pedidos en cartera<br />
y los consiguientes retrasos en las entregas no se hicieran excesivos. Los tiempos <strong>de</strong><br />
entrega podían ser muy importantes para conseguir pedidos, particularmente durante<br />
los períodos <strong>de</strong> largas colas <strong>de</strong> encargos. La capacidad <strong>de</strong> producción <strong>de</strong> generadores<br />
<strong>de</strong> turbinas se incrementaba por medio <strong>de</strong> ampliaciones <strong>de</strong> las instalaciones<br />
existentes, más bien que por la construcción <strong>de</strong> instalaciones enteramente nuevas, y<br />
la capacidad se había incrementado en más <strong>de</strong> un 400 por ciento en el período <strong>de</strong><br />
1946 a 1963 con un coste <strong>de</strong> más <strong>de</strong> 150 millones <strong>de</strong> dólares. Las ampliaciones <strong>de</strong><br />
capacidad se anunciaban en el negocio con un máximo <strong>de</strong> cobertura <strong>de</strong> prensa para<br />
obtener el mayor impacto sobre las centrales clientes. Los planes <strong>de</strong> ampliación <strong>de</strong><br />
capacidad <strong>de</strong> los competidores se conocían bastante bien en el sector como resultado<br />
7
<strong>de</strong> los tiempos <strong>de</strong> entrega <strong>de</strong> los pedidos <strong>de</strong> máquinas-herramientas y <strong>de</strong> los<br />
esfuerzos <strong>de</strong> la asociación comercial, que investigaba las intenciones <strong>de</strong> ampliación <strong>de</strong><br />
capacidad. No obstante, era usual que los participantes en la industria comunicasen<br />
datos <strong>de</strong> capacidad infravalorados.<br />
Los costes <strong>de</strong> fabricación <strong>de</strong> los generadores <strong>de</strong> turbinas habían caído a lo<br />
largo <strong>de</strong>l tiempo por varias razones. La capacidad construida <strong>de</strong> nuevo incorporaba<br />
máquinas-herramientas más mo<strong>de</strong>rnas y otras mejoras <strong>de</strong> las instalaciones. A<strong>de</strong>más<br />
el estado <strong>de</strong> los conocimientos <strong>de</strong> fabricación mejoraba en áreas como los materiales<br />
y la tecnología <strong>de</strong> forjados. Los competidores tenían programas <strong>de</strong> reducción <strong>de</strong><br />
costes que proporcionaban ahorros <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>n <strong>de</strong>l 2 al 8 por ciento al año a través <strong>de</strong><br />
i<strong>de</strong>as <strong>de</strong> ahorro <strong>de</strong> costes, incrementos en la productividad por trabajador, y similares.<br />
Finalmente, las innovaciones <strong>de</strong> producto que incrementaron el tamaño <strong>de</strong> los<br />
generadores <strong>de</strong> turbinas redujeron los costes <strong>de</strong> fabricación por kilowatio. Las mejoras<br />
<strong>de</strong> la tecnología <strong>de</strong> fabricación no se podían mantener completamente como <strong>de</strong><br />
propiedad exclusiva <strong>de</strong> la empresa, aunque muchas lo fueron, la productividad <strong>de</strong> los<br />
trabajadores y directivos y las reducciones <strong>de</strong> costes caían durante los tiempos <strong>de</strong><br />
prosperidad <strong>de</strong> la industria, mientras que los programas <strong>de</strong> productividad y reducción<br />
<strong>de</strong> coste mostraban los mayores rendimientos cuando la tónica <strong>de</strong>l mercado era baja y<br />
había tiempo <strong>de</strong>socupado en el negocio.<br />
COMPETENCIA<br />
La competencia en la industria <strong>de</strong> generadores <strong>de</strong> turbinas unida a las<br />
condiciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>manda provocaba amplios movimientos <strong>de</strong> los precios <strong>de</strong> referencia,<br />
los precios reales, los pedidos, las listas <strong>de</strong> encargos en cartera, y capacidad. Los<br />
cuadros 7.4, 7.5, y 7.6 proporcionan una imagen gráfica <strong>de</strong> estas variables durante el<br />
período <strong>de</strong> postguerra.<br />
La industria <strong>de</strong> generadores <strong>de</strong> turbinas se componía <strong>de</strong> dos competidores<br />
nacionales a principios <strong>de</strong> 1963, GE y <strong>Westinghouse</strong>. Allis-Chalmers.había <strong>de</strong>cidido<br />
<strong>de</strong>jar el sector en 1962 <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> muchos años <strong>de</strong> resultados marginales. A<strong>de</strong>más<br />
<strong>de</strong> las empresas nacionales, Brown Boveri <strong>de</strong> Suiza y Parsons <strong>de</strong> Ingla!erra habían<br />
intentado penetrar en el mercado <strong>de</strong> los US. Brown Boveri y Parsons habían obtenido<br />
el 13,3 por ciento <strong>de</strong> los pedidos nacionales en 1959, y Brown Boveri había obtenido el<br />
3,8 por ciento <strong>de</strong> los pedidos nacionales en 1961. Ambos episodios se habían<br />
encarado con dolorosas rebajas <strong>de</strong> precios tanto por parte <strong>de</strong> GE como <strong>de</strong><br />
<strong>Westinghouse</strong>, así como con una política <strong>de</strong> influencias basada sobre la amenaza<br />
para la <strong>de</strong>fensa nacional <strong>de</strong> que los US se apoyaran en generadores <strong>de</strong> turbinas <strong>de</strong><br />
construcción extranjera. Aunque ninguna empresa extranjera había tenido éxito en la<br />
obtención <strong>de</strong> pedidos en otros años, se veían con gran preocupación por parte <strong>de</strong> los<br />
fabricantes <strong>de</strong> los US.<br />
GE había dominado durante largo tiempo el mercado <strong>de</strong> generadores <strong>de</strong><br />
turbinas. El cuadro 7.7 muestra las cuotas <strong>de</strong> mercado históricas <strong>de</strong> la industria, y el<br />
cuadro 7.8 proporciona las listas <strong>de</strong> pedidos en cartera <strong>de</strong> los competidores.<br />
8
GENERAL ELECTRIC<br />
<strong>General</strong> <strong>Electric</strong> era en 1963 un fabricante diversificado <strong>de</strong> productos eléctricos<br />
y otros relacionados con los mismos, con unas ventas en 1962 <strong>de</strong> 4,8 mil millones <strong>de</strong><br />
dólares. Los bienes pesados <strong>de</strong> capital representaban el 23 por ciento <strong>de</strong> las ventas<br />
<strong>de</strong> 1962, y se estimaba que los generadores <strong>de</strong> turbinas representaban<br />
aproximadamente una cuarta parte <strong>de</strong> los mismos. GE vendía primordialmente<br />
generadores <strong>de</strong> turbinas para el mercado interior pero también vendía algunas<br />
unida<strong>de</strong>s fuera <strong>de</strong> los US y Canadá. GE informaba sobre capacidad exce<strong>de</strong>ntaria y<br />
<strong>de</strong>presión <strong>de</strong> las condiciones <strong>de</strong> mercado en 1962, haciendo referencia a las gran<strong>de</strong>s<br />
reservas <strong>de</strong> capacidad exce<strong>de</strong>ntaria <strong>de</strong> generación <strong>de</strong> energía que disfrutaban la<br />
mayor parte <strong>de</strong> las centrales. Un resumen <strong>de</strong> los resultados financieros globales <strong>de</strong><br />
GE se muestra en el Cuadro 7.9, junto con estadísticas históricas más <strong>de</strong>talladas<br />
sobre sus operaciones en el mercado <strong>de</strong> generadores <strong>de</strong> turbinas.<br />
GE había sido históricamente el "Iea<strong>de</strong>r" <strong>de</strong> los generadores <strong>de</strong> turbinas y<br />
había iniciado la mayoría <strong>de</strong> las innovaciones en la industria. Como resultado, GE<br />
tenía la mayor porción <strong>de</strong> sus ventas en las unida<strong>de</strong>s gran<strong>de</strong>s y sofisticadas. A lo largo<br />
<strong>de</strong>l tiempo GE había seguido la política <strong>de</strong> reducir los precios <strong>de</strong> los generadores <strong>de</strong><br />
turbinas más gran<strong>de</strong>s y tecnológicamente avanzados al tiempo que elevaba los<br />
precios <strong>de</strong> sus generadores <strong>de</strong> turbinas más pequeños y <strong>de</strong> tecnología más baja. Esta<br />
política se había hecho más pronunciada <strong>de</strong>s<strong>de</strong> los últimos años cincuenta.<br />
GE había también sido históricamente el "Iea<strong>de</strong>r" <strong>de</strong> precios <strong>de</strong>l mercado, con<br />
los competidores limitándose a igualar sus cambios <strong>de</strong> precios <strong>de</strong> referencia o<br />
catálogo. GE tendía a negociar <strong>de</strong>scuentos más constantes respecto a los precios <strong>de</strong><br />
referencia, mientras que Allis-Chalmers y <strong>Westinghouse</strong> eran más proclives a<br />
<strong>de</strong>sactivar y activar profundos <strong>de</strong>scuentos o ventas a precios <strong>de</strong> referencia o lista<br />
conforme cambiaban las circunstancias competitivas. GE ofrecía sus mayores<br />
<strong>de</strong>scuentos en los generadores <strong>de</strong> turbinas muy gran<strong>de</strong>s. En los períodos <strong>de</strong><br />
crecimiento <strong>de</strong> la <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> la industria y <strong>de</strong> incrementos en la cartera <strong>de</strong> pedidos,<br />
GE incrementaba sus precios con menor rapi<strong>de</strong>z que Allis-Chalmers y <strong>Westinghouse</strong>.<br />
Cuando el mercado <strong>de</strong>caía GE tendía a cargar un precio a prima con relación a los<br />
competidores.<br />
GE disfrutaba una cuota <strong>de</strong> mercado extraordinariamente alta entre las<br />
agencias fe<strong>de</strong>rales y las gran<strong>de</strong>s centrales, y una cuota <strong>de</strong> mercado baja entre las<br />
centrales municipales y las AERs. GE tenía con mucho la mayor cuota <strong>de</strong> mercado<br />
entre los clientes que compraban sólo <strong>de</strong> un suministrador.<br />
GE había gastado alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 100 millones <strong>de</strong> dólares en la construcción <strong>de</strong><br />
capacidad adicional <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la II Guerra Mundial y tendía a ampliar capacidad un año o<br />
dos por <strong>de</strong>lante <strong>de</strong> <strong>Westinghouse</strong>. La principal instalación <strong>de</strong> generadores <strong>de</strong> GE, en<br />
Schenectady, diseñada especialmente para los generadores <strong>de</strong> turbinas, fue<br />
construida en los últimos años cuarenta. Su capacidad se había ampliado numerosas<br />
veces <strong>de</strong>s<strong>de</strong> entonces, la ampliación más reciente se había completado últimamente.<br />
9
WESTINGHOUSE<br />
<strong>Westinghouse</strong> era también un productor <strong>de</strong> artículos eléctricos diversificados<br />
en 1963, con unas ventas <strong>de</strong> 1,95 mil millones <strong>de</strong> dólares en 1962. Los generadores<br />
<strong>de</strong> turbinas representaban un 8 por ciento estimado sobre el total <strong>de</strong> ventas <strong>de</strong> la<br />
empresa. <strong>Westinghouse</strong> vendía generadores <strong>de</strong> turbinas primordialmente en el<br />
mercado nacional, pero también tenía algunas ventas internacionales. El cuadro 7.10<br />
proporciona un resumen <strong>de</strong> los resultados financieros globales <strong>de</strong> <strong>Westinghouse</strong> al<br />
igual que datos históricos <strong>de</strong>tallados <strong>de</strong> sus operaciones en los generadores <strong>de</strong><br />
turbinas. Las operaciones <strong>de</strong> <strong>Westinghouse</strong> en los generadores <strong>de</strong> turbinas habían<br />
sido afectadas severamente por una huelga <strong>de</strong> diez meses en 1956-57.<br />
<strong>Westinghouse</strong> era consi<strong>de</strong>rada por lo general como un seguidor tecnológico <strong>de</strong><br />
GE en los generadores <strong>de</strong> turbinas. No obstante, a lo largo <strong>de</strong> los años <strong>Westinghouse</strong><br />
había <strong>de</strong>sarrollado algunas estrategias tecnológicas alternativas a GE. En los primeros<br />
años cincuenta, <strong>Westinghouse</strong> creara agresivamente un cierto número unida<strong>de</strong>s<br />
estandarizadas <strong>de</strong> generadores <strong>de</strong> turbinas en los tamaños solicitados con frecuencia.<br />
Esto condujo a una significativa mejora <strong>de</strong> los resultados <strong>de</strong> <strong>Westinghouse</strong> a mediados<br />
<strong>de</strong> los años cincuenta cuando las unida<strong>de</strong>s estandarizadas representaban casi el 30<br />
por ciento <strong>de</strong> las totales, pero la popularidad <strong>de</strong> estas unida<strong>de</strong>s había disminuido<br />
agudamente en la última parte <strong>de</strong> los años cincuenta. Conforme esto ocurría,<br />
<strong>Westinghouse</strong> lanzó un agresivo programa <strong>de</strong> 25 millones <strong>de</strong> dólares para<br />
estandarizar componentes, el <strong>de</strong>nominado enfoque <strong>de</strong> bloques <strong>de</strong> construcción.<br />
Ciertos componentes clave <strong>de</strong> los generadores <strong>de</strong> turbinas se cristalizaban en su<br />
diseño y se fabricaban por jornadas, para montarlos posteriormente en los<br />
generadores <strong>de</strong> turbinas adaptados a las necesida<strong>de</strong>s específicas <strong>de</strong> los clientes. Este<br />
programa se completó substancialmente en 1959 pero casi inmediatamente se<br />
enfrentó a una gran resistencia por parte <strong>de</strong> las centrales.<br />
<strong>Westinghouse</strong> tenía un núcleo <strong>de</strong> centrales que sólo habían comprado generadores <strong>de</strong><br />
turbinas <strong>Westinghouse</strong> y se <strong>de</strong>senvolvía extraordinariamente bien entre las centrales<br />
municipales. Su penetración <strong>de</strong> mercado más gran<strong>de</strong> se realizó entre las centrales<br />
más pequeñas y medianas, y mantuvo sólo una participación media <strong>de</strong>l 30 por ciento<br />
<strong>de</strong> las gran<strong>de</strong>s centrales (<strong>de</strong> más <strong>de</strong> 10 mil millones <strong>de</strong> kilowatios) durante el período<br />
<strong>de</strong> 1948-1962. <strong>Westinghouse</strong> cargaba precios relativamente altos a las gran<strong>de</strong>s<br />
centrales, especialmente a aquellas que compraban sólo equipo <strong>Westinghouse</strong>, pero<br />
era sabido que hacía <strong>de</strong>scuentos profundos para obtener pedidos especialmente<br />
perseguidos.<br />
<strong>Westinghouse</strong> fabricaba la mayor parte <strong>de</strong> sus generadores <strong>de</strong> turbinas en<br />
South Phila<strong>de</strong>lphia y había invertido 53 millones <strong>de</strong> dólares en gastos <strong>de</strong> capital <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />
1948. La instalación había sido preparada <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> haber sido arrendada a otra<br />
empresa a principios <strong>de</strong> los años cincuenta. La ampliación más reciente <strong>de</strong> las<br />
instalaciones <strong>de</strong> Phila<strong>de</strong>lphia, con un coste <strong>de</strong> 21 millones <strong>de</strong> dólares, se había<br />
completado en 1961.<br />
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ALLIS-CHALMERS<br />
AIlis-Chalmers había luchado como el competidor número tres en los<br />
generadores <strong>de</strong> turbinas hasta 1962. Tecnológicamente se situaba <strong>de</strong>trás <strong>de</strong> GE y<br />
<strong>Westinghouse</strong>, y sus resultados financieros habían sido erráticos, como se muestra en<br />
el cuadro 7.11. AIlis-Chalmers había logrado su mayor penetración entre las pequeñas<br />
centrales, aunque había hecho algunas espectaculares (y costosas) incursiones en los<br />
gran<strong>de</strong>s generadores <strong>de</strong> turbinas para los mayores clientes. Las entregas <strong>de</strong> AIlis-<br />
Chalmers habían sido mucho más erráticas que las <strong>de</strong> Ge y <strong>Westinghouse</strong>. Había sido<br />
altamente perjudicada por la caída <strong>de</strong> pedidos a partir <strong>de</strong> los últimos años cincuenta y<br />
finalmente sucumbió.<br />
LA SITUACION EN 1963<br />
La caída <strong>de</strong> precios a principios <strong>de</strong> 1963 causó aún más preocupación a la vista <strong>de</strong>l<br />
malogrado intento <strong>de</strong> GE para recuperar los precios en marzo <strong>de</strong> 1961. Entonces los<br />
precios estaban por término medio un 35 por ciento por <strong>de</strong>bajo <strong>de</strong> los precios <strong>de</strong><br />
referencia. Después <strong>de</strong> un estudio estratégico GE había llegado a la conclusión <strong>de</strong> que<br />
podría frenarse la caída si se rebajaban los precios <strong>de</strong> referencia o catálogo un 12 por<br />
ciento y se anunciaba una nueva política <strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rar sólo precios <strong>de</strong> catálogo en<br />
todos los pedidos. No obstante, en julio los <strong>de</strong>scuentos no se habían parado, y los<br />
precios <strong>de</strong> mercado estaban entre un 25 y un 30 por ciento por <strong>de</strong>bajo <strong>de</strong> los nuevos<br />
precios <strong>de</strong> catálogo. Poco <strong>de</strong>spués estos <strong>de</strong>scuentos se ampliaron hasta un 30-35 por<br />
ciento, impulsados por <strong>Westinghouse</strong> y AIlis-Chalmers.<br />
Las centrales tenían reservas extraordinariamente gran<strong>de</strong>s <strong>de</strong> capacidad<br />
exce<strong>de</strong>ntaria con respecto a las puntas <strong>de</strong> las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> 1963, ocasionadas por<br />
las previsiones sobre optimistas <strong>de</strong>l crecimiento <strong>de</strong> la energía eléctrica, lo que había<br />
causado la gran expansión <strong>de</strong> los últimos años cincuenta. Aunque la <strong>de</strong>manda <strong>de</strong><br />
generadores <strong>de</strong> turbinas comenzaba a recuperarse, harían falta gran<strong>de</strong>s y sostenidos<br />
incrementos <strong>de</strong> la misma para absorber el exceso <strong>de</strong> capacidad <strong>de</strong> la industria.<br />
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