1. Descuentos De Los Salarios

138 Informe de la Comisión de Expertos
el costo real o estimado de las herramientas, materiales o equipo puestos por el
empleador a disposición del trabajador, así como la utilización o arriendo de los
locales. En la mayoría de los demás países los descuentos de esta índole no están
autorizados, al parecer, en el entendido de que las mercancías proporcionadas
forman parte del costo normal que debe estar a cargo del empleador al organizar
una actividad y proveer el equipamiento correspondiente.
1.2.2.4. Descuentos a título de multas por faltas disciplinarias
241. El texto propuesto inicialmente por la Oficina sobre las multas por
faltas disciplinarias establecía que tales descuentos deberían estar sujetos a las
siguientes condiciones: a) que el trabajador haya incurrido en una violación de
las disposiciones contenidas en los reglamentos del trabajo, previamente
establecidos conforme a un procedimiento aprobado por la autoridad
competente; b) que el trabajador interesado o los representantes del personal
hayan sido oídos; y c) que el producto de las multas disciplinarias no constituya
un beneficio económico para el empleador 135 . Esta disposición fue objeto de
considerables críticas en la primera discusión de la Conferencia y por último
suprimida del proyecto de texto de recomendación 136 .
242. En numerosos países, como Argentina 137 , Barbados 138 , Camerún 139 ,
Guatemala 140 , Nigeria 141 y Viet Nam 142 , la imposición de multas disciplinarias
por medio de descuentos salariales está prohibida expresamente. Análogamente,
en México 143 , la legislación nacional establece que toda cláusula contractual que
135 Se explicó que en la fórmula utilizada, se entendía por reglamentación los reglamentos
del trabajo legalmente autorizados sobre determinados aspectos de la disciplina del trabajo, tales
como la observación de las disposiciones de seguridad, y al mismo tiempo dejaba a los gobiernos
en libertad de determinar la forma en que debía utilizarse el producto de tales multas; véase CIT,
31.ª reunión, 1948, Informe VI c) (2), págs. 78 y 79.
136 Algunos gobiernos indicaron que los descuentos a título de multas disciplinarias estaban
prohibidos en el plano nacional y que tales descuentos significarían un castigo impuesto
sumariamente por la persona perjudicada. Los miembros trabajadores se opusieron con firmeza a
que la reglamentación internacional comprendiera descuentos de esta naturaleza; véase CIT,
31.ª reunión, 1948, Actas de las sesiones, pág. 448.
137 (1), art. 131. Este es también el caso en Benin (1), art. 215; Burkina Faso (1), art. 127;
República Democrática del Congo (1), art. 92; Dominica (1), art. 8; Estados Unidos: Hawai (16),
art. 388-6, Indiana (19), art. 22-2-8-1, Kentucky (22), art. 337.060, 2), a), Louisiana (24), art. 635,
Minnesota (30), art. 5200.0090; Mauricio (1), art. 13, 1); Mauritania (1), art. 104; Reino Unido:
Islas Vírgenes (22), art. C32, d), y Montserrat (21), art. 8; Senegal (1), art. L.129; Togo (1), art. 32.
138 (1), art. 8.
139 (1), art. 30, 1).
140 (2), art. 60, e).
141 (1), art. 5, 1).
142 (1), art. 60, 2).
143 (1), art. 123A-XXVII, f); (2), art. 107.
Informe III (1B)-2003-Capítulo IV-Es.doc