1. Descuentos De Los Salarios

122 Informe de la Comisión de Expertos
que los descuentos deben regularse por la legislación, los convenios colectivos o
los laudos arbitrales, es en esos instrumentos donde corresponde definir el
término 1 .
214. La Comisión estima que el artículo 8 del Convenio se aplica a los
descuentos de toda índole 2 . A este respecto, es indicativo que el párrafo 1 del
artículo 8 se refiera a los «descuentos de los salarios» en general, mientras que el
párrafo 7, b) de la Recomendación dispone que se debería notificar a los
trabajadores «cualquier descuento que se haya hecho». El Convenio no enumera,
ya sea selectiva o exhaustivamente, ningún tipo específico de descuento de los
salarios, ni está redactado de una forma que pueda sugerir que la finalidad era
abarcar determinados tipos de descuentos y no otros.
215. Otra cuestión que se plantea es si el artículo 8 se refiere a los
descuentos de los salarios brutos o de los salarios netos. La Comisión considera
en principio que en este caso se refiere a la remuneración bruta y no a la neta.
Esta interpretación también está respaldada por el párrafo 7 de la
Recomendación, según el cual «se deberían notificar» a los trabajadores «a) el
importe bruto del salario ganado; b) cualquier descuento que se haya hecho, con
indicación de sus motivos y su cuantía; c) el importe neto del salario debido».
Además, la definición de «salario» del artículo 1 del Convenio, si bien no se
refiere expresamente a la remuneración bruta, está redactado en términos tan
generales que comprende no sólo la remuneración neta sino también las
ganancias y prestaciones en un sentido amplio, incluidas las contribuciones del
empleador al seguro de salud, los planes de pensión, etc. Además, los descuentos
afectan, en la práctica, la remuneración bruta, dado que a menudo adoptan la
forma de retenciones en la fuente. La situación difiere respecto al embargo de
los salarios que principalmente afecta a la remuneración neta, es decir, la
remuneración que ya ha sido objeto de descuentos.
1 De conformidad con una definición propuesta, el alcance de la palabra descuento debería
extenderse de manera que comprenda toda entrega efectuada por el trabajador al empleador o a su
agente. En otro caso, existiría la posibilidad de que el trabajador, habiendo recibido la totalidad de
su salario, se viese obligado a entregar inmediatamente una parte del mismo en concepto de
descuentos; véase CIT, 32.ª reunión, 1949, Informe VII (2), págs. 6 y 19. Desde un punto de vista
exclusivamente lingüístico, resulta de interés que en otros instrumentos de la OIT, la expresión
«descuento de los salarios» no siempre se ha traducido al francés como «retenues sur les salaires».
Por ejemplo, Convenio sobre el trabajo forzoso, 1930 (núm. 29), el término «deduction» se traduce
como «déduction», mientras que en el Convenio sobre política social (territorios no
metropolitanos), 1947 (núm. 82), el término utilizado es «prélèvement».
2 Cabe recordar a este respecto que en la segunda discusión de la Conferencia se propuso
limitar el alcance del artículo 8 para que comprendiera únicamente los descuentos «distintos a
aquellos hechos para beneficio del trabajador, con su consentimiento expreso». No obstante, la
Comisión de la Conferencia rechazó esta propuesta y adoptó el texto en la forma presentada por la
Oficina; véase Conferencia Internacional del Trabajo, 32.ª reunión, 1949, Actas de las sesiones,
pág. 491.
Informe III (1B)-2003-Capítulo IV-Es.doc