responsabilidad civil u ordinaria
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EVENTOS ATEP<br />
RESPONSABILIDAD LABORAL,<br />
CIVIL, PENAL Y ADMINISTATIVA
RESPONSABILIDAD LABORAL<br />
- Surge del contrato de<br />
trabajo.<br />
- Responsabilidad delegada<br />
del empleador a una ARP,<br />
mediante el pago de la<br />
cotización mensual<br />
- El monto de indemnización<br />
es tarifado.<br />
- El beneficio del trabajador<br />
como consecuencia del<br />
ATEP se ve representado<br />
mediante prestaciones<br />
económicas y asistenciales,<br />
subsidio, indemnización y<br />
pensión.<br />
- El origen de la invalides por<br />
ATEP y su apelación lo<br />
determina en su orden: la<br />
IPS, la Junta Regional de<br />
Calificación de Invalides o la<br />
Junta Nacional de<br />
Calificación de invalides.<br />
- Las mesadas pensiónales<br />
prescriben en tres años las<br />
demás prestaciones<br />
prescriben en el termino de<br />
un año.<br />
- No existe el caso fortuito o<br />
fuerza mayor que exonere la<br />
<strong>responsabilidad</strong> de la ARP en<br />
el accidente ni la culpa grave<br />
de la victima.<br />
-No importar que el vinculo<br />
laboral termine.<br />
RESPONSABILIDAD CIVIL<br />
- Surge de la relación<br />
contractual art. 216 del<br />
Código Sustantivo de<br />
Trabajo<br />
- Responsabilidad<br />
asumida directamente<br />
por el empleado.<br />
- El monto de los daños<br />
no se encuentra tarifado<br />
como este depende de<br />
los perjuicios causados<br />
al trabajador o a sus<br />
beneficiaros.<br />
- Los perjuicios o daños<br />
causados al trabajador<br />
pueden ser materiales,<br />
morales o fisiológicos.<br />
- El daño o perjuicio<br />
causado se “pretende”<br />
remediar mediante el<br />
pago en dinero (Salarios<br />
mínimos: moral).<br />
- El proceso de demanda<br />
y apelación en su orden<br />
se realiza ante la Justicia<br />
Laboral Ordinaria.<br />
- Prescribe a los tres<br />
años la acción.<br />
- No puede descontar lo<br />
que le da la ARP.<br />
RESPONSABILIDAD PENAL<br />
- Surge del titular del delito c<br />
el afectado (personalizado).<br />
- Responsabilidad asumida<br />
por el causante del echo<br />
punible (empleado,<br />
Especialista en Salud<br />
Ocupacional, Miembros de la<br />
Junta de Calificación de<br />
invalides, funcionario de la<br />
ARP o trabajador).<br />
- En el caso que sea el<br />
empleador que por culpa o<br />
por dolo causa el ATEP<br />
comete un delito que se paga<br />
en muchos casos con cárcel.<br />
- El delito causado se pagara<br />
a través de: Pena principal o<br />
Pena accesoria: retención<br />
domiciliara, perdida del<br />
empleo publico, interdicción<br />
de derecho, entre otros.<br />
- El hecho punible puede ser<br />
realizado por acción u<br />
omisión.<br />
- El hecho punible a de ser<br />
realizado con dolo, culpa o<br />
preterintención.<br />
- El proceso penal se realiza<br />
ante la Fiscaliza y Juez Penal<br />
correspondiente.<br />
- Clase de delitos: Delitos<br />
contra la vida, delitos contra<br />
la fe publica, delitos contra la<br />
administración publica.<br />
RESPONSABILIDAD<br />
ADMINISTRATIVA<br />
- Surge de la función legal de<br />
vigilancia y control en Salud<br />
Ocupacional.<br />
- Se impone multa que es<br />
asumida por el empleador por<br />
no afiliación a riesgos de 500<br />
Salarios mínimos mensuales<br />
y no cumplir normas. Salud<br />
ocupacional de 200 salarios<br />
mínimos mensuales.<br />
-La sanción o multa a favor<br />
del fondo de Riesgos<br />
Profesionales.<br />
- Existen multas para el<br />
empleador trabajador y<br />
ARPs.<br />
- La competencia para vigilar<br />
y controlar la administración<br />
del sistema de Prevención de<br />
las ARPs es de Ministerio de<br />
la Protección Social.<br />
Prestación de servicios de<br />
salud es de Supersalud y<br />
dilatar el pago de<br />
prestaciones económicas de<br />
las Superbancaria.<br />
- Luego de la multa, existe un<br />
proceso de embargo por<br />
parte del Ministerio de la<br />
protección Social conforme<br />
ala Resolución 2521 del<br />
2000.
Responsabilidad Civil en Riesgos Profesionales<br />
Establece, que cuando exista culpa suficientemente<br />
probada del empleador en la ocurrencia del ATEP, está<br />
obligado a reconocer una indemnización <strong>ordinaria</strong> y total<br />
de perjuicios a favor del trabajador o a sus familiares.<br />
JUEZ LABORAL<br />
EMPRESAS PRIVADAS<br />
Artículo 216 del CST<br />
EMPRESAS PUBLICAS<br />
Culpa del empleador<br />
en ATEP<br />
Artículo 90 de la Constitución Política y<br />
artículo 86 del Código Contencioso<br />
Administrativo. Tribunal Contencioso<br />
Administrativo.
Responsabilidad Civil en Riesgos Profesionales<br />
GENERADORES DE CULPA EN EL ATEP<br />
Por imprudencia<br />
Por<br />
negligencia<br />
Por violación<br />
violaci n<br />
de reglamentos<br />
o normas de<br />
S.O.S<br />
Culpa del empleador<br />
en ATEP<br />
Por impericia
CULPABILIDAD EN ATEP<br />
Dolosa Art. 36 del CP :Cuando el agente<br />
conoce el hecho punible y quiere su realización,<br />
lo mismo cuando acepta previéndola<br />
al menos como posible.<br />
Culposa: Art.38 CP: el agente<br />
realiza el hecho punible por falta<br />
de previsión, o cuando habiéndolo<br />
previsto, confió en poder evitarlo.
Culpabilidad preterintencional<br />
Art. 38 del CP cuando el<br />
resultado siendo previsible<br />
excede la intención del agente.
En ATEP las generalidades de la culpa<br />
pueden ser ocasionadas por:<br />
Negligencia: la persona que por<br />
indolencia, fallas en el proceso atención y<br />
descuidó por inadecuada coordinación<br />
entre el estímulo y la reacción correcta<br />
para responder a él.<br />
Imprudencia:es obrar sin aquella<br />
cautela la cual debemos emplear<br />
en la realización de ciertos actos.
Impericia: Por ignorancia, por error<br />
y la inhabilidad.El más protuberante<br />
es el de la ignorancia, que implica<br />
siempre una falta de conocimientos<br />
básicos.
Responsabilidad Civil en Riesgos Profesionales<br />
•LA PRUEBA DE LA ACCIÓN INCUMBE AL TRABAJADOR<br />
ACCIDENTADO<br />
•ACCIDENTE SE DEBE PROBAR LA CULPA.<br />
•EN LA ENFERMEDAD ESTA PRECONSTITUIDA.<br />
•EL SOLO INCUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS EN SALUD<br />
OCUPACIONAL GENERAN LA CULPA DEL EMPLEADOR.<br />
Como probar la culpa del<br />
empleador<br />
COMO SE PRUEBA LA CULPA DEL EMPLEADOR EN<br />
ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDAD<br />
PROFESIONAL
Responsabilidad Civil en Riesgos Profesionales<br />
• Las acciones laborales prescriben en tres años<br />
contados desde que la respectiva obligación se<br />
haya hecho exigible.<br />
• No debe contarse a partir de la fecha en que<br />
ocurre el Accidente de Trabajo, sino a partir del<br />
momento en el cual se comienza a tener certeza<br />
de las consecuencias que pueda producir el<br />
Accidente de Trabajo o la Enfermedad<br />
Profesional.<br />
PRESCRIPCIÓN PRESCRIPCI N DE LA ACCIÓN<br />
ACCI<br />
Prescripción de la<br />
acción
PRESCRIPCION DE LA ACCION<br />
Debe contarse a partir del momento en el<br />
cual se comienza a tener certeza de las<br />
consecuencias que pueda producir el ATEP.<br />
No debe contarse a partir de la fecha que<br />
ocurre el A.T.
EVOLUCION DEL CONCEPTO<br />
RESPONSABILIDAD CIVIL Y<br />
ORDINARIA<br />
EL EMPLEADOR DEBE: C.S.T.ART. 216<br />
Prestaciones Económicas y Asistenciales<br />
al trabajador<br />
Indemnizar por perjuicios causados en<br />
ATEP
Art. 216 el CST: establece la Responsabilidad<br />
Civil cuando exista culpa suficientemente probada<br />
del empleador en ATEP, y esta obligado a:<br />
Indemnización total y <strong>ordinaria</strong> de perjuicios<br />
a favor del trabajador o sus familiares<br />
No puede descontar la <strong>responsabilidad</strong> laboral<br />
por parte de la ARP.
Requisitos para que prospere<br />
dicha culpa<br />
Acredite culpa del patrono en<br />
ATEP<br />
1. Activa<br />
2. Pasiva<br />
Seguro de Responsabilidad Civil<br />
Perjuicios fisiológicos<br />
Perjuicios morales<br />
Pruebas doc. les. o testimonios
CULPA DEL EMPLEADOR EN ATEP<br />
Voluntariedad del acto<br />
“Quiere ATEP”<br />
Falta de Previsión “normas”<br />
Posibilidad de<br />
prever
GENERADORES DE LA CULPA<br />
• Por negligencia<br />
• Por imprudencia<br />
• Por impericia<br />
• Por violación de los reglamentos<br />
de S.O.
COMO SE PRUEBA LA CULPA DEL<br />
EMPLEADOR ATEP<br />
PROBAR EL INCUMPLIMIENTO DE NORMAS<br />
EN SALUD OCUPACIONAL, EL EMPLEADOR<br />
ES RESPONSABLE DE LOS RIESGOS<br />
ORIGINADOS EN SU AMBIENTE DE TRABAJO
CARACTERISTICAS DE LA RESPON<br />
SABILIDAD CIVIL Y ORDINARIA<br />
La Responsabilidad de la Culpa<br />
Monto del daño o perjuicio,<br />
FAMILIA, EDAD Y SALARIO
RESPONSABILIDAD CIVIL U ORDINARIA<br />
• EL MONTO DE LOS DAÑOS NO<br />
ESTA TARIFADO.<br />
• INCLUYE PERJUICIOS<br />
MATERIALES, MORALES Y<br />
FISIOLOGICOS.<br />
• NO LA ASUME LA A.R.P.<br />
CARACTERISTICAS:<br />
1. EL TRABAJADOR DEBE<br />
DEMOSTRAR LA CULPA DEL<br />
EMPLEADOR.<br />
2. MONTO DE LOS<br />
PERJUICIOS DEPENDE DEL<br />
SALARIO Y FAMILIA DEL<br />
TRABAJADOR
DAÑOS O PERJUICIOS<br />
MATERIALES<br />
• AFECTA EL PATRIMONIO DEL TRABAJADOR.<br />
• SE DIVIDEN EN:<br />
1. DAÑO EMERGENTE:<br />
EMPOBRECIMIENTO DIRECTO DEL<br />
PATRIMONIO DEL PERJUDICADO (PAGO<br />
PARA ATENDER EL ACCIDENTE O<br />
ENFERMEDAD PROFESIONAL.<br />
2. LUCRO CESANTE: PRIVACION DE UN<br />
AUMENTO PATRIMONIAL.
DAÑOS O PERJUICIOS MORALES<br />
• AFECTAN ASPECTOS<br />
INTIMOS Y PERSONALES.<br />
• SE DIVIDEN EN:<br />
1. OBJETIVADOS: LA<br />
REPERCUSION ECONOMICA<br />
DE LAS ANGUSTIAS O<br />
DOLOR INTERNO.<br />
2. SUBJETIVADOS:<br />
LESIONAN ASPECTOS<br />
SENTIMENTALES,<br />
AFECTIVOS (C.E.-16-jul-98<br />
CSJ. cambio)
PERJUICIOS FISIOLOGICOS<br />
• SON LOS QUE RESULTAN DE<br />
UNA LESION A LA PARTE<br />
FUNCIONAL QUE SIN<br />
NECESIDAD DE TENER<br />
REPERCUSION ECONOMICA<br />
AFECTA SU ACTIVIDAD<br />
FISIOLOGICA.<br />
• LA INDEMNIZACION REPARA<br />
LA SUPRESION MERMA O<br />
LIMITACION DE LAS<br />
ACTIVIDADES VITALES.
Responsabilidad Civil en Riesgos Profesionales<br />
Solidaridad por<br />
<strong>responsabilidad</strong> <strong>civil</strong><br />
SOLIDARIDAD EN LA RESPONSABILIDAD CIVIL<br />
POR ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDAD<br />
PROFESIONAL<br />
Existe solidaridad cuando la empresa para la cual labora el<br />
trabajador accidentado, realiza la ejecución de labores<br />
conexas, propias, normales y <strong>ordinaria</strong>s de la empresa<br />
contratante.<br />
El beneficiario del trabajo o el dueño de la obra será<br />
solidariamente responsable con el contratista por el valor de<br />
los salarios y de las indemnizaciones a que tengan derechos<br />
los trabajadores.<br />
La solidaridad es aplicable en las demandas y reclamaciones<br />
por <strong>responsabilidad</strong> <strong>civil</strong> que realicen los trabajadores que<br />
sufran un ATEP.
LAS ENTIDADES ESTATALES RESPONDEN<br />
SOLIDARIAMENTE POR RESPONSABILIDAD<br />
CIVIL<br />
• Art. 34 CST:<br />
Solidaridad emanada de<br />
la ley , la cual no<br />
distingue entre entidad<br />
publica y privada.<br />
• No son validas pólizas e<br />
garantía de entidades<br />
publicas para el pago de<br />
pensiones de<br />
sobrevivientes.<br />
• El riesgo laboral no es<br />
asegurable.
RESPONSABILIDAD CIVIL U<br />
ORDINARIA DEL CONTRATISTA<br />
ES DEMANDADO COMO EMPLEADOR.<br />
• SE EJECUTAN LAS POLIZAS.<br />
• EN LA GRAN MAYORIA NO TIENE.<br />
CAPITAL PARA PAGAR LA<br />
DEMANDA.<br />
• CARECE DE SALUD OCUPACIONAL.<br />
• SALE DEL COMERCIO O<br />
ACTIVIDAD ECONOMICA.
RESPONSABILIDAD CIVIL U<br />
ORDINARIA DEL INTERVENTOR<br />
JUICIO FISCAL.<br />
• OBLIGADO A PAGAR EL VALOR DE LA<br />
DEMANDA POR LA CUAL FUE<br />
CONDENADO EL ESTADO.<br />
• EN LA GRAN MAYORIA NO TIENE.<br />
CAPITAL PARA PAGAR LA DEMANDA.<br />
• MUCHOS CARECE DE CONOCMENTOS<br />
EN SALUD OCUPACIONAL.<br />
• SOLO INTERVENTORIA DE<br />
ESCRITORIO.
1. Culpa del empleador. Probarla.<br />
2. Accidente de Trabajo y Enfermedad Profesional, determinados.<br />
3. Denuncia del Accidente de Trabajo-Cualquier interesado.<br />
4. No afiliación al SGRP. Es <strong>responsabilidad</strong> del empleador-<br />
Interventor.<br />
5. La <strong>responsabilidad</strong> no se compensa con acuerdos entre terceros.<br />
6. Prestaciones a cargo del empleador o dueño o beneficiario.<br />
7. Responsabilidad contractual.<br />
8. Responsabilidad derivada de la culpa del empleador.<br />
9. Incumplir normas en Salud Ocupacional generan culpa.<br />
10. Responde solidariamente entidades estatales.<br />
11. Imprudencia del trabajador.no <strong>responsabilidad</strong>.<br />
12. Empresas de alto riesgo.culpa leve<br />
CRITERIOS JURISPRUDENCIALES EN MATERIA DE<br />
RESPONSABILIDAD CIVIL:
DEMANDA POR RESPONSABILIDAD CIVIL<br />
OBJETIVO:<br />
Establecer la culpa del<br />
empleador en el Accidente<br />
de Trabajo o Enfermedad<br />
Profesional.<br />
• No ejecución del Programa de<br />
Salud Ocupacional<br />
• No funcionamiento del Comité<br />
Paritario.<br />
• Falta de inducción y<br />
capacitación.<br />
• Falta de elementos de<br />
protección.
LEGILACIÓN INTERNACIONAL EN<br />
RESPONSABILIDAD CIVIL<br />
• ESPAÑA. Art.1.902 del Código Civil.<br />
• ARGENTINA. Ley No. 24.557.A.R. TRABAJO.<br />
Superintendencia de Riesgos de<br />
Trabajo.<br />
Ley No.23.643 Accidentes de Trabajo.<br />
• CHILE: Art.69 de la Ley 16-744<br />
Art.184 del Código del Trabajo de Chile.<br />
• URUGUAY: Art.2 y Art. 7, Parr.3 de la Ley 16.074<br />
del 10/10/89.
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA<br />
FUNDAMENTO :<br />
• ARTICULO 91 DECRETO 1295 DE 1994 Y<br />
• ARTICULO 115 DEL DECRETO 2150 DE 1995.<br />
Cuatro horas semanales Comité P.S.O<br />
Programa de Salud Ocupacional<br />
Comité Paritario.<br />
Planes de Emergencia.<br />
No afiliación –Ley 828 de 2003.<br />
$ 2.400.000
RESPONSABILIDAD LABORAL<br />
• SISTEMA GENERAL DE RIESGOS<br />
PROFESIONALES (DECRETO 1295 DE<br />
1994).<br />
• EL EMPLEADOR DESPLAZA ESTA<br />
RESPONSABILIDAD EN LAS A.R.Ps.<br />
MEDIANTE EL PAGO DE LA<br />
COTIZACION MENSUAL.<br />
• EL MONTO DE LAS PRESTACIONES<br />
ES TARIFADO<br />
• PAGO DE PRESTACIONES<br />
ECONOMICAS Y ASISTENCIALES.<br />
• NO AFILIACION RESPONDE COMO<br />
ARP- Y DEMAS RESPONSABILIDADES
SISTEMA GENERAL DE RIESGOS<br />
PROFESIONALES<br />
DECRETO 1295<br />
1. 1.994 Se crea el SGRP determina afiliación<br />
obligatoria<br />
de todos los trabadores públicos y privados.<br />
2. Pago cotización mensual por parte del<br />
empleador.<br />
3. El SGRP Asume la <strong>responsabilidad</strong> laboral del<br />
empleador en cuanto a ATEP.
RESPOSABILIDAD PENAL EN EL S.G.R.P.<br />
HOMICIDIO, FALSEDAD Y PECULADO<br />
Que es <strong>responsabilidad</strong><br />
penal?<br />
El empleador negligente que incumple<br />
sus labores de protección, puede cometer<br />
un homicidio culposo o lesiones persona<br />
les culposas, que lo colocan a las puertas<br />
de la cárcel.
RESPONSABILIDAD PENAL<br />
EL EMPLEADOR QUE<br />
POR CULPA O DOLO<br />
CAUSA EL ACCIDENTE O<br />
ENFERMEDAD<br />
PROFESIONAL COMETE<br />
UN DELITO (CARCEL) Y<br />
ADEMAS DEBE<br />
INDEMNIZAR.
Delitos contra la vida y la<br />
integridad<br />
Personal:<br />
HOMICIDIO, LESIONES<br />
PERSONALES<br />
Y ABORTO
HOMICIDIO EN ATEP<br />
Art 325 del C.P.<br />
Homicidio preterintencional<br />
Art 329 del CP<br />
Homicidio culposo
LESIONES PERSONALES<br />
EN ATEP<br />
Art. 331 C.P. Puede darse culpabilidad al actor<br />
(empleador o trabajador) cuando cause:<br />
Deformidad física<br />
Perturbación funcional<br />
Perturbación Psíquica<br />
Perdida anatómica o funcional<br />
Lesión seguida de parto prematuro<br />
Lesión seguida de aborto.
RESPONSABILIDAD PENAL<br />
DEL SUPERVISOR<br />
HOMICIDIO Y LESIONES PERSONALES<br />
POR<br />
por or negligencia e impericia<br />
EN EL ACCIDENTE O ENFERMEDAD<br />
PROFESIONAL
CASOS DE RESPONSABILIDAD<br />
PENAL<br />
1. MENORES TANQUE QUIMICOS<br />
2. ESCALERA - ESCRITORIOS.<br />
3. ACOSO SEXUAL<br />
4. SUICIDIO POR TRABAJO<br />
5. SECTOR ELECTRICO<br />
6. EXPLOSIÓN GASES. (RESERVA)<br />
7. COMPAÑEROS. CHISTOSO.
CASOS DE RESPONSABILIDAD PENAL<br />
7. ENFERMERA.<br />
8. TAPAN HUECO.<br />
9. CARRO VIEJO,<br />
REPARADO.<br />
10.CELADOR.<br />
11.INCENDIO –BODEGA.<br />
BRIGADA.<br />
7. FUNCIONARIA PROCURADURIA<br />
(Multa 6 millones).<br />
8. NO ATENCIÓN DE URGENCIA AT.
Clases de Delitos en el SGRP<br />
1.Contra la Administración pública<br />
• De los servidores públicos:<br />
Peculado por apropiación<br />
Peculado por uso<br />
Peculado por aplicación oficial<br />
Diferente.
De los empleados del sector<br />
privado: peculado por extensión<br />
2. Delitos contra la fé pública:<br />
los pueden cometer los<br />
funcionarios de la ARP pública o<br />
privada, los empleados y los<br />
trabajadores los cuales pueden<br />
falsificar los documentos. (No<br />
REPORTE)
3. Delitos contra la vida y la integridad<br />
Personal:<br />
HOMICIDIO, LESIONES PERSONALES<br />
Y ABORTO
HOMICIDIO EN ATEP<br />
Art. 325 del C.P.<br />
Homicidio preterintencional<br />
Art. 329 del CP<br />
Homicidio culposo
LESIONES PERSONALES<br />
EN ATEP<br />
Art. 331 C.P. Puede darse culpabilidad al actor<br />
(empleador o trabajador) cuando cause:<br />
Deformidad física<br />
Perturbación funcional<br />
Perturbación Psíquica<br />
Perdida anatómica o funcional<br />
Lesión seguida de parto prematuro<br />
Lesión seguida de aborto.
NATURALEZA DE LOS BIENES<br />
O DINEROS EN EL SGRP<br />
Los aportes al SGRP son dineros públicos , por<br />
Lo tanto no se podrán destinar, ni utilizar los<br />
Recursos de la Seguridad Social con fines dis-<br />
Tintos a ella, su mala inversión genera<br />
violación<br />
De la Ley.(Circular 002 de 1.997)
RESPONSABILIDAD PENAL<br />
EL EMPLEADOR QUE<br />
POR CULPA O DOLO<br />
CAUSA EL ACCIDENTE<br />
O ENFERMEDAD<br />
PROFESIONAL<br />
COMETE UN DELITO<br />
(CARCEL) Y ADEMAS<br />
DEBE INDEMNIZAR.
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA<br />
FUNDAMENTO :<br />
• ARTICULO 91 DECRETO 1295 DE 1994 Y<br />
• ARTICULO 115 DEL DECRETO 2150 DE<br />
1995.<br />
APLICACIÓN DE TODA LA LEGISLACION<br />
MULTAS : $ 1000.000.000<br />
EMPLEADORES.<br />
ARPs<br />
Trabajadores
SENTENCIA: MAGISTRADO RAMÓN<br />
ZUÑIGA VALVERDE<br />
EXPEDIENTE 8544<br />
TRIBUNAL SUPERIOR DE MEDELLÍN<br />
SENTENCIA 14 DE NOVIEMBRE DE 1996<br />
HECHOS:<br />
JUEZ-TRIBUNAL:<br />
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA:<br />
CONCEPTO DE AT DE TRANSITO:<br />
PERITAZGO:
POR QUE PREVENIR ES VIVIR