MONOGRAFÍAS DE LA UNCTAD SOBRE LA GESTIÓN DE PUERTOS

-10-
India, sus estructuras altamente burocráticas, los problemas laborales de las administraciones
portuarias y la desventaja geográfica en comparación con Colombo fueron los principales
factores que contribuyeron a la falta de desarrollo de importantes instalaciones de contenedores
de la India. En la figura 1 se muestra la situación del Colombo en la ruta principal este-oeste.
Figura 1
Situación del Puerto de Colombo
2.2. Creación de la Autoridad Portuaria de Sri Lanka
En 1978 se introdujo el sistema de la Presidencia Ejecutiva. La estructura económica
estancada del "mercado cerrado" se transformó en un régimen más pragmático de "mercado
abierto" para mantenerse a la altura de las nuevas tendencias mundiales. Al sector privado se le
asignó una gran responsabilidad en la esfera económica, en calidad de motor del crecimiento.
Para apoyar los cambios y hacer frente a los nuevos problemas el sector público también tenía
necesidad de reformas y se hicieron varios cambios estructurales.
De resultas de ello, en 1979 se constituyó mediante una ley la Autoridad Portuaria de
Sri Lanka (Sri Lanka Ports Authority - SLPA), que incorporaba las tres entidades que trabajaban
en el sector portuario y se ocupaban de promover la utilización, la mejora y el desarrollo de los
puertos (la Comisión Portuaria de Colombo, la Corporación de Carga Portuaria y la Empresa de
Servicios Portuarios de Tarja y Protección). Este proyecto recibió la máxima prioridad política y
su ejecución se aceleró mediante una directiva de política del Gobierno para explotar la ventaja
geográfica del puerto y transformarlo en un puerto de contenedores moderno a fin de atraer el
tráfico de transbordo de la región. Ésta fue la primera decisión importante que se tomó con
miras a la comercialización del sector portuario de Sri Lanka.