REGISTRO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS ...

REGISTRO DE PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS VINCULADOS A
CORRUPCIÓN (REPRAC)
Febrero – 2013
MANUAL DE USUARIO

REGISTRO DE PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS VINCULADOS A
CORRUPCIÓN (REPRAC)
Manual de usuario
Febrero - 2013
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INTRODUCCIÓN
La Comisión de Alto Nivel Anticorrupción (CAN Anticorrupción), creada mediante Decreto
Supremo N° 016-2010-PCM y reconocida por norma con rango de Ley (Ley N° 29976), tiene
como objeto articular esfuerzos, coordinar acciones y proponer políticas de corto, mediano y
largo plazo dirigidas a prevenir y combatir la corrupción en el país.
En este contexto, la Coordinación General del CAN Anticorrupción, con el objetivo de contar
con insumos (estadísticas) para formular acciones que coadyuven a mejorar la conducta del
funcionario público en su relación con el ciudadano y al interior de su propia organización, ha
considerado necesario sistematizar la información referida a las investigaciones y procesos por
infracciones administrativas vinculadas a actos de corrupción
En efecto, mediante Resolución Ministerial N° 298-2012-PCM, que aprueba la Directiva N°
002-2012-PCM/SGP, se establece la obligación de todas las entidades del Poder Ejecutivo de
reportar dicha información de manera obligatoria y con una periodicidad trimestral a la
Coordinación General de la CAN Anticorrupción.
En tal sentido se presenta el presente manual de usuario para el uso del aplicativo web
REPRAC, herramienta mediante la cual todas las entidades del Poder Ejecutivo, a través de la
Secretaría General, presentaran sus reportes.
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REGISTRO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS VINCULADOS A
CORRUPCIÓN (REPRAC)
El Registro de Procedimientos Administrativos Vinculados a Corrupción (REPRAC) es una
herramienta que permite hacer el registro de los expedientes vinculados a actos de corrupción que se
dan en cada una de las entidades del estado.
INICIO DE SESIÓN DEL USUARIO
Para acceder al sistema se deberá ingresar al siguiente enlace:
http://can.pcm.gob.pe/reprac/
Figura 1.
Una vez dentro deberá digitar su usuario y contraseña.
Si por alguna razón no recuerda su contraseña, puede ir a la opción de “¿Olvidó su clave? Ingrese aquí”.
Al ingresar a dicha opción el sistema mostrará un formulario como se muestra en la figura 2. Los
campos a ingresar son el nombre de usuario o correo electronico institucional y el número de DNI del
usuario. El enviar estos datos, el aplicativo verificará estos datos y si son correctos generará una nueva
clave para el usuario. Acto seguido el aplicativo enviará un correo electronico al usuario detallando los
datos de acceso con la nueva clave.
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Figura 2.
Al autenticarse de forma exitosa al aplicativo, este le mostrará la siguiente pantalla:
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Figura 2.
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Como se visualiza en la imagen anterior el área trabajo de la sesión del usuario consta de lo siguiente:
1. Un recuadro resumen en la parte superior derecha. En dicho recuadro se muestra el nombre de
usuario, los nombres completos, el sector y entidad pública a la que pertenece y el rol asignado.
Seguidamente se muestra tres enlaces:
a. Salir. Permite salir de forma exitosa del aplicativo.
b. Cambiar Clave. Permite cambiar la clave de acceso del usuario. Para hacer efectivo el
cambio de clave, es obligatorio conocer la clave vigente.
c. Perfil. Permite actualizar los datos de perfil de usuario.
2. Una barra de menú para el acceso a las funcionalidades principales del aplicativo.
3. Fecha y hora del último acceso al aplicativo de parte del usuario.
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ADMINISTRACIÓN DE EXPEDIENTES E IMPLICADOS
Expediente
Para hacer el ingreso de un nuevo expediente, se tiene que seleccionar la opción de “Expedientes ->
Admin. de Expedientes” tal como se muestra en la figura 3.
Figura 3.
Al ingresar a dicha opción del menú, el aplicativo mostrará un formulario de filtro junto con un listado
de expedientes y otras funcionalidades, tal como se muestra en la figura 4.
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Figura 5.
Las funcionalidades que conforma la administracion de expedientes (figura 4) son las siguientes:
1. Formulario de búsqueda. La cual consta de lo siguienes campos de búsqueda:
a. Nro Expediente: Se puede ingresar un parte o todo el código del expediente para
realizar uns búsqueda.
b. Fecha inicial y final del registro.Se puede ingresar una fecha o un rango de fechas para
obtener expedientes que se registraron en dichas fechas. No es obligatorio ingresar
ambas fechas a las vez.
c. Tipo de Origen. El origen del expediente.
d. Detalles de Expediente. Datos adicionales y relevantes del expediente para hacer la
búqueda. Se puede ingresar parte de una palabra o frases completas.
2. En esta parte de la pagina se muestra los siguientes botones:
a. Botón de “Nuevo Expediente”
b. Botón “Borrar”. Permite borrar expedientes, previamente se debe de seleccionar los
registros en el listado que se desean borrar.
3. En esta parte de la página se muestra los siguientes botones aplicable a cada registro del
expediente.
a. Botón de ver los implicados del expediente. Al seleccionar esta opción, el aplicativo
mostrará un area de trabajo para adminsitrar los implicados de este expediente.
b. Botón de modificar o editar los datos del expediente. Al seleccionar esta opción, el
aplicativo mostrará el formulario del expediente para modificar los valores de sus
campos.
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Si se selecciona la opción de “Nuevo Expediente”, el aplicativo mostrará un formulario de ingreso tal
como se muestra en la figura 5.
Figura 5.
Los campos del formulario de la figura 5 son:
Nro de Expediente: Codigo interno del sector o entidad pública para identificar a un
expediente.
Tipo de Origen: La forma de origen del expediente.
Denunciante: Este campo aparecerá solo si el valor del campo de “Tipo de Origen” es de
denuncia.
Detalles del Expediente: Campo de texto para ingresar comentarios u observaciones
adicionales del expediente. Los ministerios que cuenten con programas sociales deberán
indicar, en esta sección, a que programa pertenece el expediente.
Estado del Expediente: Campo que detalla el estado actual del expediente. El cierre del
expediente tiene que llevarse de forma manual para el usuario del aplicativo.
Opciones de botones:
o Botón Grabar: Luego de completar los campos del formulario, este botón nos
permitirá grabar los datos.
o Botón Limpiar: Botón que permite limpiar los campos del formulario a su estado de
primera carga.
o Botón Regresar: Butón que permite regresar al listado y filtro de expedientes.
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Luego de grabar los datos del expediente por primera vez, el aplicativo nos mostrará el formulario con
un mensaje de éxito y una nueva opción de “Ver implicados” para poder administrar los implicados del
expediente tal como se muestra Figura 6.
Figura 6.
Si se selecciona la opción de “Ver Implicados”, el aplicativo va a mostrar los implicados del
expediente para ser administrado. Por ser el registro de un nuevo expediente, el listado de
implicados estará vacio.
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Procesados
El listado de implicados es por expediente, es por eso que al ingresar a la opción de “Ver
Implicados” el aplicativo nos mostrará una cabecera con información del expediente, el listado
de implicados y otras funcionalidades para su administración, tal como se muestra en la figura
7.
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Figura 7.
Las funcionalidades que conforma la administracion de implicados (figura 7) son las siguientes:
1. Información de Cabecera del Expediente. La cual consta de lo siguienes campos de
información del expediente:
a. Nro de Expediente.
b. Fecha de Registro.
c. Tipo de origen
d. Detalles del Expediente
e. Estado del Expediente
2. En esta parte de la página se muestra las siguientes opciones:
a. Botón de Nuevo Implicado
b. Botón de Borrar. Permite borrar a los implicados del listado, previamente
seleccionando los registros que se desean borrar.
3. En esta parte de la página se muestra las siguientes opciones por cada registro del implicado:
a. Botón de modificar o editar un implicado.
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Si se selecciona la opción de “Nuevo Implicado”, el aplicativo mostrará un formulario de ingreso tal
como se muestra en la figura 8.
El formulario de ingreso de implicados cuenta con campos dinamicos que se modifican de acuerdo a
las opciones y valores que se elijan.
Los campos del formulario de la figura 8 son:
Proceso y/o Procedimiento en Tramite
o Fecha de Inicio del Procoso y/o Procedimiento
Datos Generales del Procesado
o DNI
o Nombres
o Apellido Paterno
o Apellido Materno
Nivel Jerarquico
o Régimen Laboral y/o Contractual
o Función
o Cargo
Normas Infringidas. La selección de una norma infringida, definirá las opciones disponibles
para los tipos de sanciones.
o Norma Infringida 1
o Norma Infringida 2
Conclusión del Proceso y/o Procedimiento.
o Imposición de Sanción. Campo que permite elegir entre dos opciones para definir si se
ha impuesto una sanción.
o Fecha de Conclusión del Proceso y/o Procedimiento.
o Decisión Adoptada. Este campo será visible cuando el campo de la Imposición de
Sanción es negativa.
o Caracteristicas de la Sanción. Este grupo de campos será visible cuando el campo de la
Imposición de Sanción es afirmativa.
Tipo de sanción.
Estado de la sanción.
Fecha de la sanción.
Descripción de la Sanción. Este campo se muestra cuando se elige las
opciones de Multa, Suspensión, Cese Temporal.
Indicar si se interpuso. Este grupo de campos son opcionales y permitirán un
mayor refinamiento de los estados de las acciones que realicen tanto la entidad
como el sancionado.
Por parte de la entidad, denuncia penal.
Por parte del sancionado
o Demanda contencioso administrativo
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o Demanda de Amparo
Botón de Grabar. Al seleccionar esta opción, el aplicativo validará y grabará todos los datos
ingresados.
Botón de Limpiar. Al seleccionar esta opción, el aplicativo limpiará todos los datos
integrasados.
Botón de Regresar. Al seleccionar esta opción, el aplicativo regresará al listado de implicados
del expediente actual.
Figura 8.
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Envío de Expedientes e Implicados
La sección de envíos de expedientes e implicados (Figura 9) consta de las siguientes funcionalidades
integradas:
1. La consulta de envíos anteriores.
2. El envío de expedientes e implicados del trimestre que le toca.
3. Información del envío del trimestre de la consulta
4. Listado de expedientes del trimestre de la consulta.
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Figura 9.
Al cargarse por primera vez el formulario de envío, el aplicativo detectará el trimestre que corresponde
enviar, y realizará el listado de los expedientes e implicados a enviarse para dicho trimestre.
Si se realiza una consulta de un trimestre distinto y se trata de hacer un envío, el aplicativo emitirá un
mensaje de error.
Si se realiza un envío en el trimestre que le corresponde, el aplicativo mostrará un formulario de envío,
con campos adicionales para ser ingresados tal como se muestra en la figura 10.
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Figura 10.
El procedimiento de envío de expedientes se hace efectivo cuando se selecciona la opción de grabar,
previamente llenando los campos obligatorios del formulario. Al grabarse de forma exitosa, el aplicativo
enviará todos los datos de los expedientes del usuario del sector / entidad hacia los registros internos de
los administradores de la CAN.
Si en el trimestre que le corresponde de hacer el envío no existen movimientos de expedientes, el
campo de estado llamado “Enviado a la CAN” tendrá el valor de “Enviado sin expedientes” de tal
manera que se notificará a los administradores de la CAN que el sector o entidad no ha reportado
ningún expediente en el trimestre que le corresponde.
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