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Diapositiva 1 - Instituto de la Policía Auxiliar y Protección Patrimonial

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<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Policía</strong> <strong>Auxiliar</strong> y <strong>Protección</strong> <strong>Patrimonial</strong> para el Estado <strong>de</strong> Veracruz<br />

<strong>Instituto</strong> Veracruzano para <strong>la</strong> Calidad y <strong>la</strong> Competitividad<br />

Sistema <strong>de</strong> Calidad<br />

ISO-9001:2008<br />

Diciembre <strong>de</strong> 2009


ENTRADAS CLIENTE<br />

R e<br />

q<br />

u sIt<br />

o s<br />

Estructura <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong>l IPAX<br />

Mejora continua <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> gestión<br />

6. Recursos<br />

5. Responsabilidad<br />

De <strong>la</strong> Dirección<br />

7. Realización<br />

Del proceso<br />

8. Medición, medición analisisanálisis<br />

y<br />

mejora<br />

producto<br />

S<br />

a tisf<br />

a cci<br />

ó<br />

n<br />

CLIENTE


ESTRUCTURA DE LA NORMA<br />

Los requisitos empiezan el en el punto 4.<br />

4. Generalidad<br />

5. Responsabilidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección<br />

6. Recursos<br />

7. Realización <strong>de</strong>l Producto<br />

8. Medición, Análisis y Mejora.


Dueños <strong>de</strong> los procesos<br />

Alta dirección: Lic. Carlos Rodríguez Ve<strong>la</strong>sco. (5)<br />

Recursos: C.P. Ernesto García Barrientos. (6)<br />

Ing. Ignacio Hernán<strong>de</strong>z Berrueco.<br />

Operación: C.P. Eremia Sosa Cuevas. (7)<br />

Lic. Alfredo López Mora.<br />

Cor. José Martín Gómez.<br />

Análisis: Lic. Pedro Bustamante Pérez. (8)<br />

Coordinador: Lic. Humberto Pérez Pardavé. (4 y 5)<br />

Contro<strong>la</strong>dor: Lic. Raimundo Sa<strong>la</strong>s. (4)


ENTRADAS USUARIO<br />

R e<br />

q<br />

u IsIt<br />

o s<br />

Estructura <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong>l IPAX<br />

Desarrollo Humano y<br />

Administración dan<br />

recursos.<br />

Análisis <strong>de</strong> resultados para mejorar<br />

El Comisionado dicta<br />

politica, objetivos, p<strong>la</strong>n<br />

y responsabilida<strong>de</strong>s.<br />

Las Gerencias ,Comandancias<br />

y elementos realizan el<br />

proceso <strong>de</strong> prestación <strong>de</strong>l<br />

servicio.<br />

Informática, el Coordinador<br />

<strong>de</strong> medición<br />

<strong>la</strong> analisis Calidad y el grupo<br />

auditor.<br />

producto<br />

Cotización Servicio Supervisión Satisfacción<br />

S<br />

a tisf<br />

a cci<br />

ó<br />

n<br />

CLIENTE


Responsabilidad<br />

Dirección<br />

Compromiso<br />

Dirección<br />

Enfoque<br />

Cliente<br />

Política<br />

Calidad<br />

Responsabilidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección<br />

P<strong>la</strong>nificación<br />

Objetivos<br />

Calidad<br />

P<strong>la</strong>nificación<br />

S.G.C<br />

Responsabilidad<br />

Autoridad<br />

Comunicación<br />

Responsabil.<br />

Autoridad<br />

Representante<br />

Dirección<br />

Comunicación<br />

Interna<br />

Revisión<br />

Dirección


Alcance <strong>de</strong>l Sistema<br />

El Alcance <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong> <strong>la</strong> Calidad que<br />

implementó el IPAX compren<strong>de</strong>: el servicio <strong>de</strong> protección<br />

y vigi<strong>la</strong>ncia interna <strong>de</strong> lugares y establecimientos<br />

públicos y privados prestados por <strong>la</strong>s comandancias en<br />

Xa<strong>la</strong>pa.<br />

El sistema es aplicable a los siguientes procesos:<br />

1. E<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> cotizaciones,<br />

2. Prestación <strong>de</strong>l servicio,<br />

3. Supervisión,<br />

4. Medición <strong>de</strong> <strong>la</strong> satisfacción <strong>de</strong>l usuario.


POLÍTICA DE LA CALIDAD<br />

Los que integramos el IPAX nos<br />

comprometemos a prestar un servicio <strong>de</strong><br />

seguridad oportuno, calificado y<br />

confiable cumpliendo cabalmente con los<br />

requisitos <strong>de</strong> nuestros usuarios<br />

obligándonos a mejorar continuamente.


Objetivo Estratégico<br />

1. Realizar visita <strong>de</strong> inspección en un máximo 24 horas a <strong>la</strong><br />

recepción <strong>de</strong> <strong>la</strong> solicitud en el p<strong>la</strong>no urbano y 12 horas más<br />

por cada 20 km.<br />

2. Realizar <strong>la</strong> cotización <strong>de</strong>l servicio en un máximo <strong>de</strong> 24<br />

horas <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> <strong>la</strong> visita <strong>de</strong> inspección.<br />

3. E<strong>la</strong>borar or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> servicio y consigna para el 100% <strong>de</strong> los<br />

servicios.<br />

4. Garantizar que los elementos asignados cursaron el<br />

proceso <strong>de</strong> selección y entrenamiento requerido para sus<br />

activida<strong>de</strong>s.<br />

5. Implementar un mecanismo <strong>de</strong> medición <strong>de</strong> satisfacción<br />

<strong>de</strong>l usuario.


REGLAMENTO INTERIOR DEL IPAX<br />

• Para el ejercicio <strong>de</strong> sus funciones el IPAX contará con <strong>la</strong>s Gerencias:<br />

I. Gerencia <strong>de</strong> Comercialización <strong>de</strong> Servicios y Atención a Usuarios;<br />

II. Gerencia Operativa;<br />

III. Gerencia Jurídica y Consultiva;<br />

IV. Gerencia <strong>de</strong> Desarrollo Humano y Capacitación;<br />

VI. Gerencia <strong>de</strong> Administración;<br />

VII. Gerencia <strong>de</strong> Cobranza y Facturación;<br />

VIII. Gerencia <strong>de</strong> Informática.


Proveedores<br />

SEDENA<br />

SSP<br />

Prestadores<br />

<strong>de</strong> Servicio<br />

Analizar<br />

necesida<strong>de</strong>s<br />

Gerencia <strong>de</strong><br />

Desarrollo<br />

Humano<br />

Acuerdo <strong>de</strong><br />

Requisitos requisitos<br />

Comandancia<br />

Gerencia<br />

Jurídica<br />

CADENA DE VALOR<br />

Gerencia <strong>de</strong><br />

Operaciones<br />

Prestación<br />

<strong>de</strong>l servicio<br />

Comisionado<br />

Gerencia <strong>de</strong><br />

Comercialización<br />

Supervisión<br />

Gerencia <strong>de</strong><br />

Facturación<br />

Medición <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

Satisfacción<br />

Entradas PROCESOS CLAVE<br />

Salidas<br />

P<strong>la</strong>n<br />

Veracruzano<br />

2005-2010<br />

Programas<br />

Proyectos<br />

Normatividad<br />

Usuarios<br />

Y<br />

Equipo<br />

MODELO DE<br />

PROCESOS<br />

IPAX<br />

Normatividad<br />

Cotización<br />

Grupos <strong>de</strong><br />

Mejora<br />

Acuerdo<br />

requisitos<br />

Sistema <strong>de</strong><br />

Juntas<br />

Or<strong>de</strong>n <strong>de</strong><br />

Servicio<br />

Consigna<br />

Facturación<br />

Gerencia <strong>de</strong><br />

Administración<br />

PROCESOS DE APOYO<br />

Auditorias<br />

Insta<strong>la</strong>ción<br />

<strong>de</strong>l Servicio<br />

P<strong>la</strong>n <strong>de</strong><br />

Acción<br />

Supervisión<br />

Gerencia <strong>de</strong><br />

Informática<br />

Noveda<strong>de</strong>s<br />

Percepción<br />

<strong>de</strong>l Cliente<br />

Sueldos<br />

Acciones<br />

Correctivas<br />

Contraloría<br />

Interna<br />

Acciones<br />

Preventivas<br />

Satisfacción<br />

<strong>de</strong>l cliente<br />

confiabilidad<br />

Personal<br />

calificado<br />

Usuarios<br />

Gobierno<br />

Particu<strong>la</strong>res<br />

Organismos<br />

Seguridad<br />

Pública


Documentos<br />

Registros<br />

Lic. Pedro Bustamante<br />

No Conformes<br />

Correctivas<br />

Cómo, quién,<br />

dón<strong>de</strong>,<br />

cuándo<br />

<strong>de</strong> forma<br />

específica<br />

Sistema <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong> <strong>la</strong> Calidad IPAX<br />

Lic. Raimunido Sa<strong>la</strong>s<br />

Preventivas<br />

Auditorías<br />

I. Manual <strong>de</strong><br />

Calidad<br />

II. Procedimientos<br />

III. Instrucciones <strong>de</strong> trabajo y<br />

documentos <strong>de</strong> apoyo<br />

IV. Formatos<br />

que proporcionan evi<strong>de</strong>ncia objetiva<br />

TRAZABILIDAD<br />

Lic. Humberto Pérez<br />

Pardavé<br />

Política <strong>de</strong> Calidad<br />

Objetivos<br />

Responsabilidad<br />

Procesos<br />

P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Calidad<br />

Evi<strong>de</strong>ncias<br />

objetivas y <strong>de</strong><br />

auditoría <strong>de</strong> que<br />

se están<br />

realizando <strong>la</strong>s<br />

activida<strong>de</strong>s en los<br />

tres niveles<br />

anteriores.


Se ha establecido un<br />

procedimientos para<br />

<strong>la</strong> Revisión <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

Dirección.


Or<strong>de</strong>n <strong>de</strong>l Día<br />

1. Registro <strong>de</strong> asistentes y <strong>de</strong>c<strong>la</strong>ración <strong>de</strong> quórum.<br />

2. Seguimiento <strong>de</strong> acuerdos anteriores y acciones <strong>de</strong> seguimiento <strong>de</strong><br />

revisiones previas<br />

3. Revisión <strong>de</strong>l cumplimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> política y objetivos <strong>de</strong> calidad.<br />

4. Análisis <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> los procesos y <strong>la</strong> conformidad <strong>de</strong>l<br />

producto (producto no conforme).<br />

5. Revisión, análisis, toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones y tratamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

“retroalimentación <strong>de</strong>l usuario”.<br />

6. I<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> recursos humanos,<br />

infraestructura y ambiente <strong>la</strong>boral.<br />

7. Resultado <strong>de</strong> auditorías internas y externas (Cuando aplique).<br />

8. Conclusiones y <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong>l nuevo P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Acción (acuerdos,<br />

oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> mejora, responsables y fechas <strong>de</strong> compromiso).<br />

9. Asuntos Generales<br />

10. Cierre <strong>de</strong> <strong>la</strong> reunión.


I. Realizar visita <strong>de</strong> inspección en un máximo 24 horas a <strong>la</strong> recepción <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

solicitud en el p<strong>la</strong>no urbano y 12 horas más por cada 20 km.<br />

Con re<strong>la</strong>ción a este objetivo <strong>de</strong> calidad <strong>la</strong> comandancia Xa<strong>la</strong>pa Oriente<br />

presentó el concentrado <strong>de</strong>l primer semestre <strong>de</strong>l año, cumpliendo en 38 <strong>de</strong><br />

54 casos con una efectividad <strong>de</strong>l 70%; señaló que en el periodo mayo-junio 8<br />

salieron <strong>de</strong>l p<strong>la</strong>zo <strong>de</strong>rivado <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cargas <strong>de</strong> trabajo, el coordinador <strong>de</strong> calidad,<br />

sugirió el envió <strong>de</strong> un oficio para que explique <strong>la</strong>s causas individuales <strong>de</strong> cada<br />

caso, sin embargo <strong>la</strong> comandancia manifestó su compromiso <strong>de</strong> mejorar este<br />

indicador para <strong>la</strong> próxima sesión.<br />

La Comandancia Xa<strong>la</strong>pa Poniente presentó su indicador global <strong>de</strong>l primer<br />

semestre don<strong>de</strong> se presentaron 52 solicitu<strong>de</strong>s cumpliéndose en tiempo 44,<br />

dando una efectividad <strong>de</strong>l 85%.<br />

Se consi<strong>de</strong>ró que estas <strong>de</strong>sviaciones se <strong>de</strong>ben a <strong>la</strong> reciente imp<strong>la</strong>ntación <strong>de</strong>l<br />

sistema, se acordó solicitar a ambas comandancias un reporte <strong>de</strong> <strong>la</strong>s causas<br />

para <strong>de</strong>terminar <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> realizar acciones en su caso.<br />

Por el momento no se tomarán acciones correctivas o preventivas.


II. Realizar <strong>la</strong> cotización en un máximo <strong>de</strong> 24 horas <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> <strong>la</strong> visita <strong>de</strong><br />

inspección.<br />

La comandancia Xa<strong>la</strong>pa Oriente señaló que en el Sistema Informático <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong>s 54 cotizaciones efectuadas en el primer semestre sólo <strong>la</strong>s 3<br />

reportadas en marzo fueron enviadas fuera <strong>de</strong> tiempo; mostrando una<br />

efectividad <strong>de</strong>l 94%.<br />

La Comandancia Poniente presentó sus resultados <strong>de</strong>l primer semestre<br />

don<strong>de</strong> <strong>de</strong> un total <strong>de</strong> 52 se cumplió en 42 con una eficiencia <strong>de</strong>l 81%.<br />

Se señaló que por ser parte natural <strong>de</strong> <strong>la</strong> imp<strong>la</strong>ntación <strong>de</strong>l sistema no se<br />

tomarán acciones correctivas o preventivas con referencia a este punto.


III. E<strong>la</strong>borar or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> servicio y consigna para el 100% <strong>de</strong> los servicios.<br />

Con re<strong>la</strong>ción a este punto, se señaló que el SIA (Sistema Integral <strong>de</strong><br />

Administración) a <strong>la</strong> fecha opera con toda normalidad registrando <strong>la</strong>s<br />

or<strong>de</strong>nes <strong>de</strong> servicio; a <strong>la</strong> fecha todos los elementos que son asignados a<br />

un servicio, son instruidos por sus respectivos comandantes sobre sus<br />

consignas específicas en base a lo acordado con el usuario.<br />

El Lic. Humberto Pérez Pardavé, señaló que al realizar <strong>la</strong> gerencia <strong>de</strong><br />

comercialización <strong>la</strong>s entrevistas a los elementos, estos informaron a los<br />

supervisores <strong>de</strong> calidad el conocimiento <strong>de</strong> sus consignas en el 100% <strong>de</strong><br />

los servicios encuestados.<br />

Se señaló que el cumplimiento para este objetivo se consi<strong>de</strong>ra al 100%.


IV. Garantizar que los elementos asignados cursaron el proceso <strong>de</strong> selección y<br />

entrenamiento requerido para sus activida<strong>de</strong>s.<br />

• El Ing. Ignacio Hernán<strong>de</strong>z Berrueco, Gerente <strong>de</strong> Desarrollo Humano, presentó<br />

un trabajo que resume <strong>la</strong> situación <strong>de</strong>l primer semestre <strong>de</strong>l año don<strong>de</strong> se<br />

presentaron 493 aspirantes <strong>de</strong> los cuales 291 fueron aptos y 202 fueron<br />

rechazados, dando una eficiencia <strong>de</strong>l 59% seña<strong>la</strong>dos aptos.<br />

• A<strong>de</strong>más presentó <strong>la</strong>s evaluaciones <strong>de</strong> los 268 aspirantes que <strong>de</strong>cidieron<br />

ingresar al IPAX quienes tomaron los 6 módulos <strong>de</strong>l curso intensivo <strong>de</strong> 40<br />

horas que contemp<strong>la</strong> los aspectos básicos <strong>de</strong> instrucción <strong>de</strong> or<strong>de</strong>n cerrado,<br />

medidas <strong>de</strong> seguridad, armamento, <strong>de</strong>fensa personal y bastón policial.<br />

• Señaló que con base a los lineamientos <strong>de</strong>l IPAX se ha cumplido con el<br />

procedimiento <strong>de</strong> selección <strong>de</strong> elementos, toda vez que <strong>la</strong>s modificaciones a<br />

<strong>la</strong>s leyes <strong>de</strong> seguridad, requieren <strong>de</strong> un mayor control.<br />

• Se ha integrando <strong>la</strong> documentación correspondiente y se encuentra en<br />

análisis <strong>de</strong> los nuevos requerimientos referentes a <strong>la</strong> publicación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s leyes<br />

<strong>de</strong> seguridad estatales y fe<strong>de</strong>rales.


V. Implementar un mecanismo <strong>de</strong> medición <strong>de</strong> satisfacción <strong>de</strong>l usuario.<br />

El Lic. Humberto Pérez Pardavé, presentó <strong>la</strong>s graficas <strong>de</strong> <strong>la</strong> opinión <strong>de</strong> los<br />

usuarios correspondientes al primer semestre <strong>de</strong>l año, se observó un<br />

porcentaje <strong>de</strong> satisfacción <strong>de</strong>l 92%; a<strong>de</strong>más se presentaron 100<br />

observaciones <strong>de</strong> los supervisores <strong>de</strong> calidad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cuales se han<br />

resuelto 99.<br />

Se consi<strong>de</strong>ra que <strong>la</strong>s observaciones y comentarios, por su naturaleza y<br />

<strong>de</strong>bido a <strong>la</strong>s restricciones presupuestales, no requieren <strong>de</strong> <strong>la</strong> toma <strong>de</strong><br />

acciones inmediatas y tratarán <strong>de</strong> solucionarse con <strong>la</strong> ampliación <strong>de</strong>l<br />

presupuesto.


Producto No Conforme<br />

Las quejas que presente un usuario sobre el servicio<br />

Observaciones que realicen los Supervisores <strong>de</strong> Calidad,<br />

Cuando <strong>la</strong> comandancia <strong>de</strong>tecta <strong>de</strong>sviaciones a lo especificado en <strong>la</strong> consigna.<br />

Deberán turnarse al área responsable, para <strong>de</strong>terminar su gravedad y en su caso<br />

<strong>de</strong>slindar <strong>la</strong>s responsabilida<strong>de</strong>s e iniciar los procedimientos administrativos<br />

contemp<strong>la</strong>dosen <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> Responsabilida<strong>de</strong>s<strong>de</strong> los Servidores Públicos.<br />

Sólo será hasta que <strong>la</strong> autoridad judicial correspondiente <strong>de</strong>termine <strong>la</strong><br />

responsabilidad <strong>de</strong>l elemento cuando se dará entrada al sistema <strong>de</strong> calidad como<br />

una no conformidad.<br />

Las quejas, sugerencias, comentarios y <strong>de</strong>más observaciones <strong>de</strong>l cliente y/o los<br />

supervisores serán revisadas como inci<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong>s reuniones <strong>de</strong> Revisión <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> Dirección<br />

El responsable <strong>de</strong>l área <strong>de</strong>be mantener registro <strong>de</strong> los productos no conformes y <strong>de</strong>l<br />

tratamiento brindado a los mismos informando en los primeros 5 días <strong>de</strong>l mes al<br />

Coordinador <strong>de</strong> Calidad.


Anexo 1 Formato para el Control <strong>de</strong> Producto No Conforme (IPAX-SGC-FR-0.8.3-01)<br />

FECHA No. DE FOLIO NO CONFORMIDAD DETECTADA TRATAMIENTO


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Policía</strong> <strong>Auxiliar</strong> y <strong>Protección</strong> <strong>Patrimonial</strong> <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> Veracruz<br />

<strong>Instituto</strong> Veracruzano para <strong>la</strong> Calidad y <strong>la</strong> Competitividad<br />

Sistema <strong>de</strong> Calidad<br />

ISO-9001:2008<br />

Diciembre <strong>de</strong> 2009

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