MODELO DE NOTA ENVIADA Ciudad Autónoma de ... - FECOBA

MODELO DE NOTA ENVIADA
Señor Legislador
Ciudad Autónoma de Buenos Aires
…
Presente
De nuestra consideración:
Ciudad Autónoma de Buenos Aires, 13 de diciembre de 2010
Nos dirigimos a Ud. en relación con el proyecto 3093-D-2010
de autoría del Diputado por el Bloque PRO Bruno Screnci Silva, mediante el cual se
regula el funcionamiento de las actividades feriales, a efectos de manifestar nuestro más
profundo rechazo.
En los considerandos, se expresa claramente cuál es la realidad
con respecto al poder de policía ejercido por el Gobierno porteño. Expresa su segundo
párrafo “…El Estado encuentra grandes dificultades para fiscalizar y organizar las
actividades que se desarrollan en el espacio público.” Es este mismo Estado a quien
se lo quiere facultar para “controlar” si en el espacio público, de todos los ciudadanos
porteños, se instala un puesto para realizar las actividades que supuestamente autoriza el
proyecto.
Continúan expresando los considerandos que esta norma
“…actualiza las herramientas jurídicas que dispone el Gobierno de la Ciudad de
Buenos Aires para evitar la proliferación desmedida de la venta informal…”. Es
claro que la imposibilidad de ejercer el control no radica en el tipo de norma sino en la
capacidad para imponer la ley. Es así que se encuentra vigente el Art. 83 del Código de
Convivencia que claramente establece que está prohibido y en la práctica hay distintas
interpretaciones del mismo.
Si bien es claro que el proyecto apunta a determinadas
actividades (ejemplo: manualidades, compra-venta y permuta de objetos de colección y
hobbies, entre otros), en la práctica estas actividades se confunden con otras como venta
de indumentaria, calzado, pequeños artículos eléctricos, anteojos, CD, etc.) de una
ilegalidad extrema ya que pueden provenir de contrabando, talleres clandestinos, piratas
del asfalto, etc.
Más preocupante es lo que propone el Art. 4 que dice en su
segundo párrafo “… Se prohíbe expresamente la actividad de reventa y la venta de
artículos industrializados y/o a gran escala de las ferias de manualistas. A
EXCEPCIÓN, y al solo efecto de preservar las fuentes de trabajo de los feriantes,
de las existentes en la actualidad respecto de las ferias de Lezama, Parque
Patricios, Saavedra, Centenario y Paseo del Retiro, donde los feriantes podrán
continuar con dichas actividades debiendo acreditar el cumplimiento de todas las
normas legales…”. De esta manera, la norma LEGALIZA lo ILEGAL ya que autoriza
mediante la excepción la venta de todo tipo de productos.

Reiteramos que el propio legislador reconoce la imposibilidad de
fiscalizar y organizar las actividades en el espacio público.
Para terminar, en el Art. 7 establece que el Ministerio de
Ambiente y Espacio Público “…va a determinar el número y modelo de puestos a habilitar
por emplazamiento para no dañar ni saturar los espacios públicos. Se respetará la
cantidad de puestos existentes a la fecha de la sanción de la presente ley….”.
Resulta contradictorio ya que el fundamento para impulsar este proyecto, expresado en los
considerandos, radica en “…las ferias informales han crecido de manera tal que se ha
producido una saturación de los espacios destinados a estos emplazamientos.”
Por lo hasta aquí expuesto, es que solicitamos NO acompañar el
proyecto de autoría del Diputado Silva y lo invitamos a trabajar en forma mancomunada
con FECOBA en la elaboración de un proyecto que prohíba todo tipo de venta ilegal en la
vía pública así como también en regularizar los paseos de compra (también llamadas
“saladitas”) a efectos de fortalecer el comercio y la industria legal como fuente de empleo
genuino y verdadera fuente de ingresos del Estado a través del pago de sus impuestos y
tasas.
Sin otro particular, le saluda atentamente.
HÉCTOR LÓPEZ MORENO OSVALDO CORNIDE
Secretario General Presidente

PROYECTO DE LEY