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Informe de respuestas a observaciones al pliego de condiciones (Pdf)

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INVITACIÓN PÚBLICA PARA CONTRATAR LA ADQUISICION DE LAS LICENCIAS DE<br />

SOFTWARE TIPO ENROLLMENT FOR EDUCATION SOLUTIONS (EES)<br />

INFORME DE RESPUESTAS A OBSERVACIONES PRESENTADAS POR LOS POSIBLES<br />

PROPONENTES AL PLIEGO DE CONDICIONES<br />

Abril 26 <strong>de</strong> 2013<br />

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<strong>Informe</strong> <strong>de</strong> <strong>respuestas</strong> a las <strong>observaciones</strong> presentadas por los posibles proponentes <strong>al</strong> Pliego <strong>de</strong> Condiciones -<br />

Invitación pública para contrata la adquisición <strong>de</strong> las licencias <strong>de</strong> software tipo Enrollment for Education Solutions<br />

(EES)<br />

1. EMPRESA PC MICROS:<br />

La empresa PC Micros mediante correo electrónico remitido el 15 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2013 a las 8:23 am, formula<br />

la(s) siguiente(s) observación(es):<br />

OBSERVACIÓN 1:<br />

“Microsoft Enrollment for Education Solutions (EES) proporciona a las instituciones académicas control<br />

sobre los precios y términos <strong>de</strong> sus contratos con Microsoft y ofrece un proceso <strong>de</strong> licenciamiento<br />

accesible y amigable para el usurio <strong>de</strong>pendiendo <strong>de</strong>l tamaño <strong>de</strong> la organización, las instituciones pue<strong>de</strong>n<br />

adquirir licencias <strong>de</strong> suscripción <strong>de</strong> EES en cu<strong>al</strong>quiera <strong>de</strong> las siguientes dos formas:<br />

- Los clientes a partir <strong>de</strong> cinco empleados <strong>de</strong> tiempo completo (FTE) pue<strong>de</strong>n obtener una licencia a<br />

través <strong>de</strong> un Reven<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> Sector Académico Autorizado <strong>al</strong> celebrar el contrato simplificado<br />

eAgreement en línea Open V<strong>al</strong>ue Subscription Agreement for Education Solutions.<br />

- Los clientes con un mínimo <strong>de</strong> 1000 empleados FTE también pue<strong>de</strong>n adquirir una licencia a través<br />

<strong>de</strong> un Reven<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> gran<strong>de</strong>s cuentas <strong>al</strong> celebrar el contrato Campus and School Agreement y la<br />

inscripción Enrollment for Education Solutions<br />

Con este tipo <strong>de</strong> contrato, la Universidad consolida el software y los servicios <strong>de</strong> Microsoft bajo un contrato<br />

<strong>de</strong> suscripción único para una extensa lista <strong>de</strong> productos Microsoft Enterprise más recientes, incluyendo<br />

Microsoft Office Profession<strong>al</strong> 2010, Windows 7 Enterprise, el paquete Microsoft Core CAL (Licencia <strong>de</strong><br />

acceso <strong>de</strong> cliente) y el paquete Microsoft Enterprise CAL<br />

Dado que estos contratos pue<strong>de</strong>n celebrarse <strong>de</strong> manera electrónica (Open V<strong>al</strong>ue Subscription Agreement<br />

for Education Solutions) o la física (la inscripción Enrollment for Education Solutions), Microsoft maneja<br />

números <strong>de</strong> parte que i<strong>de</strong>ntifican el mismo producto <strong>de</strong> manera diferente. Por ejemplo<br />

No. Parte<br />

Open V<strong>al</strong>ue Suscription<br />

Descripción Nombre <strong>de</strong>l Producto<br />

2UJ-00058 DsktpEdu ALNG LicSAPk OLV F<br />

1Y Acdmc Ent ECAL wMDOP<br />

Microsoft Desktop Education<br />

No. Parte<br />

Inscripción Enrollment for Education Solutions<br />

Descripción Nombre <strong>de</strong>l Producto<br />

2UJ-00081 DsktpEdu ALNG LicSAPk MVL<br />

ECAL wMDOP<br />

Microsoft Desktop Education<br />

En consecuencia, comedidamente solicitamos a la entidad tomar como válidos los ofrecimientos hechos<br />

bajo cu<strong>al</strong>quiera <strong>de</strong> las dos opciones <strong>de</strong> contrato (números <strong>de</strong> parte), siempre y cuando el producto ofrecido<br />

sea el mismo requerido por la Universidad.”<br />

RESPUESTA:<br />

Teniendo en cuenta que la Universidad Nacion<strong>al</strong> <strong>de</strong> Colombia tiene un contrato con Microsoft tipo<br />

Enrollment for Education Solutions (EES) el cu<strong>al</strong> se está renovando con este proceso y que cuenta con<br />

más <strong>de</strong> 1000 FTE (administrativos y docentes), el mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> licenciamiento requerido y que ofrece los<br />

mejores beneficios es el Campus and School Agreement (CASA) +EES, por lo tanto, la Universidad no<br />

acoge la observación presentada.<br />

Abril 26 <strong>de</strong> 2013<br />

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<strong>Informe</strong> <strong>de</strong> <strong>respuestas</strong> a las <strong>observaciones</strong> presentadas por los posibles proponentes <strong>al</strong> Pliego <strong>de</strong> Condiciones -<br />

Invitación pública para contrata la adquisición <strong>de</strong> las licencias <strong>de</strong> software tipo Enrollment for Education Solutions<br />

(EES)<br />

OBSERVACIÓN 2:<br />

“Dentro <strong>de</strong>l requerimiento <strong>de</strong> medios para person<strong>al</strong> docente y administrativo, la Universidad solicita:<br />

DsktpEdu ALNG LicSAPk MVL<br />

DsktpEdu ALNG LicSAPk MVL EntCAL<br />

DsktpEdu ALNG SASU MVL EntCAL<br />

Este es un nombre que agrupa los siguientes productos: Windows Profession<strong>al</strong>, Office Profession<strong>al</strong> Plus y<br />

Core CAL. De estos productos, solo Windows y Office se inst<strong>al</strong>an físicamente en los PCs, por lo que<br />

solicitamos a la Universidad eliminar los productos mencionados en la lista”.<br />

RESPUESTA:<br />

Teniendo en cuenta que las licencias <strong>de</strong> tipo CAL son licencias <strong>de</strong> acceso que están cubiertas por<br />

licenciamiento y no son aplicativos que se inst<strong>al</strong>an en los dispositivos, la Universidad acepta la observación<br />

re<strong>al</strong>izada, y proce<strong>de</strong>rá a modificar el formato No. 5 mediante a<strong>de</strong>nda, en el sentido eliminar las licencias<br />

Desktop Education CAL.<br />

OBSERVACIÓN 3:<br />

“Dentro <strong>de</strong>l requerimiento <strong>de</strong> productos para el person<strong>al</strong> docente y administrativo, la Universidad solicita<br />

ExprssnStdioWebPro ALNG LicSAPk MVL<br />

ExprssnStdioUlt ALNG LicSAPk MVL<br />

ExprssnStdioUlt ALNG SASU MVL<br />

ExprssnStdioWebPro<br />

Como el fabricante lo indica en el siguiente link, estos productos ya no están a la venta, razón por la cu<strong>al</strong><br />

solicitamos a la Universidad eliminar estos productos <strong>de</strong>l listado http://www.microsoft.com/expression/esn/”<br />

RESPUESTA:<br />

De acuerdo con la comunicación enviada por Microsoft estos productos ya no están a la venta. En<br />

consecuencia, la Universidad acoge la observación presentada y proce<strong>de</strong>rá a modificar el Formato No. 5<br />

mediante a<strong>de</strong>nda, en el sentido <strong>de</strong> eliminar las licencias <strong>de</strong> Expression.<br />

OBSERVACIÓN 4:<br />

“Dentro <strong>de</strong>l requerimiento <strong>de</strong> productos para estudiantes, la Universidad solicita:<br />

DsktpEdu ALNG LicSAPk MVL<br />

DsktpEdu ALNG LicSAPk MVL EntCAL<br />

DsktpEdu ALNG SASU MVL EntCAL<br />

Este es un nombre que agrupa los siguientes productos: Windows Profession<strong>al</strong>, Office Profession<strong>al</strong> Plus y<br />

Core CAL. De estos productos, solo Windows y Office se inst<strong>al</strong>an físicamente en los PCs, por lo que<br />

solicitamos a la Universidad eliminar los productos mencionados en la lista”.<br />

RESPUESTA:<br />

La Universidad acoge la observación efectuada por el interesado, en consecuencia proce<strong>de</strong>rá a modificar<br />

el <strong>pliego</strong> <strong>de</strong> <strong>condiciones</strong> en el sentido <strong>de</strong> eliminar mediante a<strong>de</strong>nda el Formato No. 5 A, lo anterior teniendo<br />

en cuenta que estas licencias se pue<strong>de</strong>n <strong>de</strong>scargar <strong>de</strong>l acuerdo DreamSpark sin costo. Al eliminar éste<br />

formato también se <strong>de</strong>ben re<strong>al</strong>izar modificaciones en los numer<strong>al</strong>es 9.1 (Tabla <strong>de</strong> ev<strong>al</strong>uación <strong>de</strong> ofertas) y<br />

9.2 (Ev<strong>al</strong>uación económica y técnica <strong>de</strong> las propuestas) y se elimina el numer<strong>al</strong> 9.2.2.2 teniendo en cuenta<br />

Abril 26 <strong>de</strong> 2013<br />

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<strong>Informe</strong> <strong>de</strong> <strong>respuestas</strong> a las <strong>observaciones</strong> presentadas por los posibles proponentes <strong>al</strong> Pliego <strong>de</strong> Condiciones -<br />

Invitación pública para contrata la adquisición <strong>de</strong> las licencias <strong>de</strong> software tipo Enrollment for Education Solutions<br />

(EES)<br />

que ev<strong>al</strong>úa la distribución <strong>de</strong> las licencias <strong>de</strong> los estudiantes a través <strong>de</strong>l acuerdo DreamSpark <strong>de</strong>l que<br />

trata el formato No. 5 A.<br />

OBSERVACIÓN 5:<br />

“Dentro <strong>de</strong>l requerimiento <strong>de</strong> productos para estudiantes, la Universidad solicita<br />

ExprssnStdioWebPro ALNG LicSAPk MVL<br />

ExprssnStdioUlt ALNG LicSAPk MVL<br />

ExprssnStdioUlt ALNG SASU MVL<br />

ExprssnStdioWebPro<br />

Como el fabricante lo indica en el siguiente link, estos productos ya no están a la venta, razón por la cu<strong>al</strong><br />

solicitamos a la Universidad eliminar estos productos <strong>de</strong>l listado http://www.microsoft.com/expression/esn/<br />

RESPUESTA:<br />

La Universidad acoge la observación efectuada por el interesado, teniendo en cuenta que estas licencias<br />

se pue<strong>de</strong>n <strong>de</strong>scargar <strong>de</strong>l acuerdo DreamSpark sin costo. En consecuencia se modifica el <strong>pliego</strong> <strong>de</strong><br />

<strong>condiciones</strong> en el sentido eliminar mediante a<strong>de</strong>nda el FORMATO No. 5 A. Al eliminar éste formato<br />

también se <strong>de</strong>ben re<strong>al</strong>izar modificaciones en los numer<strong>al</strong>es 9.1 (Tabla <strong>de</strong> ev<strong>al</strong>uación <strong>de</strong> ofertas) y 9.2<br />

(Ev<strong>al</strong>uación económica y técnica <strong>de</strong> las propuestas) y se elimina el numer<strong>al</strong> 9.2.2.2 teniendo en cuenta que<br />

ev<strong>al</strong>úa la distribución <strong>de</strong> las licencias <strong>de</strong> los estudiantes a través <strong>de</strong>l acuerdo DreamSpark <strong>de</strong>l que trata el<br />

formato No. 5 A.<br />

2. EMPRESA CONTROLES EMPRESARIALES<br />

La empresa Controles Empresari<strong>al</strong>es Ltda mediante correo electrónico remitido el 15 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2013 a las<br />

10:48 am, formula la(s) siguiente(s) observación(es):<br />

OBSERVACIÓN 1:<br />

“En el numer<strong>al</strong> 4.3 DOCUMENTOS DE VERIFICACION TECNICA liter<strong>al</strong> 4.3.1 DOCUMENTOS PARA<br />

ACREDITAR EXPERIENCIA se solicita que “EL PROPONENTE <strong>de</strong>berá <strong>al</strong>legar con su propuesta,<br />

certificación <strong>de</strong> tres (3) contratos ejecutados, que contengan como mínimo la siguiente información:” inciso<br />

b) Objeto <strong>de</strong>l contrato; que se haya relacionado con el objeto <strong>de</strong> la invitación.<br />

Solicitamos a la entidad <strong>de</strong>jar <strong>de</strong> forma clara y expresa que la certificación <strong>de</strong>be contener el objeto <strong>de</strong> la<br />

licitación ADQUISICIÓN DE LAS LICENCIAS DE SOFTWARE TIPO ENROLLMENT FOR EDUCATION<br />

SOLUTIONS (EES) ya que como está redactado en el inciso b), se pue<strong>de</strong>n presentar certificaciones <strong>de</strong><br />

venta <strong>de</strong> equipos o cu<strong>al</strong>quier otro componente que implica la venta <strong>de</strong> licencias porque está<br />

“RELACIONADO” sin que se esté certificando el objeto <strong>de</strong> la licitación que es licenciamiento tipo<br />

Enrollment for education Solutions con la p<strong>al</strong>abra “RELACIONADO” se pue<strong>de</strong>n presentar éste tipo <strong>de</strong><br />

certificaciones sin que se esté certificando la especi<strong>al</strong>ización <strong>de</strong> venta <strong>de</strong> licenciamiento Microsoft para el<br />

sector Educación Enrollment for Education Solutions (EES)”.<br />

RESPUESTA:<br />

Revisada la observación, y <strong>de</strong> conformidad con el numer<strong>al</strong> 1.1 <strong>de</strong>l <strong>pliego</strong> <strong>de</strong> <strong>condiciones</strong>, lo que se busca<br />

con la contratación es la actu<strong>al</strong>ización, mantenimiento y soporte <strong>de</strong> las licencias <strong>de</strong> software tipo<br />

Enrollment for Education Solutions (EES).<br />

Por lo anterior, la Universidad consi<strong>de</strong>ra proce<strong>de</strong>nte la observación presentada y en consecuencia<br />

modificará mediante a<strong>de</strong>nda dicho aspecto.<br />

Abril 26 <strong>de</strong> 2013<br />

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<strong>Informe</strong> <strong>de</strong> <strong>respuestas</strong> a las <strong>observaciones</strong> presentadas por los posibles proponentes <strong>al</strong> Pliego <strong>de</strong> Condiciones -<br />

Invitación pública para contrata la adquisición <strong>de</strong> las licencias <strong>de</strong> software tipo Enrollment for Education Solutions<br />

(EES)<br />

OBSERVACIÓN 2:<br />

En el numer<strong>al</strong> 6.3 APOYO Y ASESORÍA EN IMPLEMENTACION DE PRODUCTOS Y PROYECTOS se<br />

solicita “EL PROPONENTE acompañará y dará asesoría <strong>al</strong>a UNIVERSIDAD ya sea a través <strong>de</strong> un recurso<br />

humano en sitio o una asesoría virtu<strong>al</strong> para casos específicos <strong>de</strong> implementación <strong>de</strong> proyectos<br />

relacionados con las licencias <strong>de</strong> productos Microsoft adquiridas y se listan los productos solicitamos a la<br />

entidad especificar el mínimo <strong>de</strong> horas a ofertar, ya que o son un requisito c<strong>al</strong>ificable ni <strong>de</strong>sc<strong>al</strong>ificable y yo<br />

como proveedor puedo ofrecer una hora y con ese ofrecimiento estoy cumpliendo y adicion<strong>al</strong> no me dicen<br />

como proveedor si ofrezco una cantidad <strong>de</strong> horas como me voy a diferenciar <strong>de</strong> otro que hace un menor<br />

esfuerzo que yo. Nos pue<strong>de</strong>n explicar<br />

1. ¿Cómo se va a c<strong>al</strong>ificar?<br />

2. ¿Cuál es el mínimo a ofertar?<br />

3. ¿Si lo ofrezco en sitio como se c<strong>al</strong>ifica?<br />

4. ¿Si lo ofrezco <strong>de</strong> forma virtu<strong>al</strong> como se c<strong>al</strong>ifica?<br />

5. ¿No hay c<strong>al</strong>ificación y solo es un requerimiento pero no tiene ningún peso <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la licitación?<br />

RESPUESTA:<br />

El requisito <strong>de</strong>l numer<strong>al</strong> 6.3 <strong>de</strong>l <strong>pliego</strong> <strong>de</strong> <strong>condiciones</strong>, está contenido en el capítulo VI “especificaciones<br />

técnicas mínimas obligatorias requeridas”; en consecuencia, por tratarse <strong>de</strong> un requisito mínimo técnico<br />

obligatorio, <strong>de</strong>be ser ofrecido por el proponente so pena <strong>de</strong> rechazo <strong>de</strong> la propuesta.<br />

No obstante lo anterior, la Universidad acoge parci<strong>al</strong>mente la observación, en el sentido <strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rar<br />

necesario aclarar la exigencia en horas presenci<strong>al</strong>es y en horas virtu<strong>al</strong>es para evitar interpretaciones<br />

erradas.<br />

Se reitera que éste es un requisito <strong>de</strong> habilitación <strong>de</strong> la oferta y no <strong>de</strong> asignación <strong>de</strong> puntaje<br />

1. ¿Cómo se va a c<strong>al</strong>ificar?<br />

RESPUESTA: se ev<strong>al</strong>úa como factor <strong>de</strong> habilitación.<br />

2. ¿Cuál es el mínimo a ofertar?<br />

RESPUESTA: mediante a<strong>de</strong>nda se modifica el numer<strong>al</strong>, en el sentido <strong>de</strong> exigir un número <strong>de</strong> horas<br />

presenci<strong>al</strong>es y virtu<strong>al</strong>es <strong>de</strong> asesoría y acompañamiento.<br />

3. ¿Si lo ofrezco en sitio como se c<strong>al</strong>ifica?<br />

RESPUESTA: no es factor <strong>de</strong> c<strong>al</strong>ificación sino <strong>de</strong> habilitación.<br />

4. ¿Si lo ofrezco <strong>de</strong> forma virtu<strong>al</strong> como se c<strong>al</strong>ifica?<br />

RESPUESTA: no es factor <strong>de</strong> c<strong>al</strong>ificación sino <strong>de</strong> habilitación.<br />

5. ¿No hay c<strong>al</strong>ificación y solo es un requerimiento pero no tiene ningún peso <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la licitación?<br />

RESPUESTA: es un requisito <strong>de</strong> habilitación <strong>de</strong> la propuesta.<br />

OBSERVACIÓN 3:<br />

“En el formato No. 5 y 5ª se está solicitando tres números <strong>de</strong> parte que se <strong>de</strong>ben entregar a la comunidad<br />

tanto docentes, administrativos como estudiantil, la entrega <strong>de</strong> estos números <strong>de</strong> parte. Estos productos<br />

con la <strong>de</strong>scripción solicitada no se encuentran disponibles para <strong>de</strong>scarga ya que hacen parte <strong>de</strong> una suite<br />

<strong>de</strong> productos que el fabricante tiene <strong>de</strong> forma <strong>de</strong>sagregada.<br />

Abril 26 <strong>de</strong> 2013<br />

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<strong>Informe</strong> <strong>de</strong> <strong>respuestas</strong> a las <strong>observaciones</strong> presentadas por los posibles proponentes <strong>al</strong> Pliego <strong>de</strong> Condiciones -<br />

Invitación pública para contrata la adquisición <strong>de</strong> las licencias <strong>de</strong> software tipo Enrollment for Education Solutions<br />

(EES)<br />

Estos números <strong>de</strong> parte correspon<strong>de</strong>n a una suite que encierra varias productos y no está disponible como<br />

un número <strong>de</strong> parte único, solicitamos a la entidad pedirle a Microsoft una lista <strong>de</strong> los productos que<br />

componen cada uno <strong>de</strong> los números <strong>de</strong> parte <strong>de</strong>scritos en los cuadros inferiores para que los proponentes<br />

que estemos interesados en participar lo hagamos en igu<strong>al</strong>dad <strong>de</strong> <strong>condiciones</strong> y tengamos claro que<br />

productos son los que están autorizados por Microsoft para ser comerci<strong>al</strong>izados por E-aca<strong>de</strong>my y cu<strong>al</strong>es<br />

son los productos que <strong>de</strong>bemos listar y cotizar <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los cuadros inferiores. Amparándonos en el<br />

principio <strong>de</strong> igu<strong>al</strong>dad <strong>de</strong> la ley <strong>de</strong> contratación estat<strong>al</strong>”.<br />

DISTRIBUCION DE LICENCIAS A DOCENTES YA ADMINISTRATIVOS<br />

NOMBRE DEL PRODUCTO<br />

DsktpEdu ALNG LicSAPk MVL<br />

DsktpEdu ALNG LicSAPk MVL<br />

EntCAL<br />

DsktpEdu ALNG SASU MVL<br />

EntCAL<br />

FORMATO No. 5ª<br />

VALOR<br />

UNITARIO IVA UNITARIO<br />

DISTRIBUCION DE LICENCIAS A DOCENTES Y ADMINISTRATIVOS<br />

NOMBRE DEL PRODUCTO<br />

DsktpEdu ALNG LicSAPk MVL<br />

DsktpEdu ALNG LicSAPk MVL<br />

EntCAL<br />

DsktpEdu ALNG SASU MVL<br />

EntCAL<br />

VALOR<br />

UNITARIO<br />

Abril 26 <strong>de</strong> 2013<br />

IVA<br />

UNITARIO<br />

VALOR TOTAL<br />

(V<strong>al</strong>or unitario más IVA unitario)<br />

VALOR TOTAL<br />

(V<strong>al</strong>or unitario más IVA<br />

unitario)<br />

RESPUESTA:<br />

La Universidad acoge la observación presentada. Lo anterior, <strong>de</strong> acuerdo con la información suministrada<br />

por Microsoft.<br />

Por lo tanto, mediante a<strong>de</strong>nda se modificará el <strong>pliego</strong> <strong>de</strong> <strong>condiciones</strong> en el sentido <strong>de</strong> eliminar las licencias<br />

Desktop Education CAL <strong>de</strong>l Formato No. 5 ya que son licencias <strong>de</strong> acceso que están cubiertas por<br />

licenciamiento y no son aplicativos que se inst<strong>al</strong>an en los dispositivos. De igu<strong>al</strong> forma, sobre las licencias<br />

Expression <strong>de</strong>l Formato No. 5 mediante a<strong>de</strong>nda se eliminarán dado que estos productos no están a la<br />

venta.<br />

Respecto a la distribución <strong>de</strong> licencias para los estudiantes, se eliminará el Formato No. 5A teniendo en<br />

cuenta que estas licencias se pue<strong>de</strong>n <strong>de</strong>scargar <strong>de</strong>l acuerdo DreamSpark sin costo. Al eliminar éste<br />

formato también se <strong>de</strong>ben re<strong>al</strong>izar modificaciones en los numer<strong>al</strong>es 9.1 (Tabla <strong>de</strong> ev<strong>al</strong>uación <strong>de</strong> ofertas) y<br />

9.2 (Ev<strong>al</strong>uación económica y técnica <strong>de</strong> las propuestas) y se elimina el numer<strong>al</strong> 9.2.2.2 teniendo en cuenta<br />

que ev<strong>al</strong>úa la distribución <strong>de</strong> las licencias <strong>de</strong> los estudiantes a través <strong>de</strong>l acuerdo DreamSpark <strong>de</strong>l que<br />

trata el formato No. 5 A.<br />

EN ESTOS TÉRMINOS SE DA RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES DE LOS POSIBLES<br />

PROPONENTES<br />

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