acciones y consultas ingresadas a la sala ... - Poder Judicial

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ACCIONES Y CONSULTAS INGRESADAS A LA SALA CONSTITUCIONAL
2012
EXPEDIENTE FECHA
INGRESO
12-32-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-57-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
ENERO
NORMA IMPUGNADA
03-01-12 REBAJO EN PUNTOS DE LA LICENCIA A
CHOFERES POR CONDICIONES DE VEHÍCULO
-Artículos 71 bis, 130, 131, 132 y 136 de la Ley de
Tránsito.
Las normas sancionan con el rebajo de puntos de la
licencia a los conductores de vehículos, que no
cumplan con las condiciones necesarias que exige la
ley (como las luces en buen estado, lo de RITEVE,
etc). Se acusa que en el caso de los choferes, es
responsabilidad del dueño de vehículo mantenerlo a
derecho; sin embargo, los afecta, en tanto por el
rebajo de puntos en su licencia, pueden quedar sin
trabajo.
04-01-12 CERTIFICACIONES QUE EMITE CONAVI SOBRE
VEHÍCULOS
-Artículo 221 de la Ley de Tránsito por vías Públicas
Terrestres.
La norma señala que todo propietario o interesado
deberá cancelar todas las obligaciones pendientes
que, a la fecha, aparezcan a su nombre, como multas,
gravámenes o anotaciones, establecidas en esta Ley,
además de impuestos, seguro obligatorio de vehículos
y derechos, para realizar inscripciones,
reinscripciones, desinscripciones, inscripción de
gravámenes, etc. Quedan igualmente obligados a tal
cancelación, los propietarios de vehículos destinados
al transporte público, cuando se trate de gestiones
referentes a concesiones, permisos, exoneración de
impuestos, trámites ante la Comisión Técnica de
Transportes y otros. Se acusa que COSEVI interpreta
que para emitir una certificación que un vehículo está
al día en sus deudas, todos los vehículos del mismo
propietario deben estar igualmente al día en el pago
de sus obligaciones.

12-81-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-128-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-129-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
04-01-12 APROBACIÓN DE LA LEY DEL IMPUESTO A LAS
PERSONAS JURÍDICAS
-Ley 9024 del 23-12-2011. Publicada en el Alcance
Digital de La Gaceta del 27-12-2011. Ley de Impuesto
a las Personas Jurídicas.
Se acusa que la ley cuestionada no fue aprobada por
mayoría calificada.
06-01-12 MULTAS POR IRRESPETAR LIMITES DE
VELOCIDAD
-Artículo 131, segmento del inciso b) de la Ley de
Tránsito. No. 7331.
La norma impugnada señala que se impondrá una
multa de un setenta y cinco por ciento (75%) de un
salario base mensual correspondiente al “Auxiliar
administrativo 1”, que aparece en la relación de
puestos del Poder Judicial, de conformidad con la Ley
del presupuesto ordinario de la República, aprobada
en el mes de noviembre anterior a la fecha en que se
cometa la infracción de tránsito, sin perjuicio de las
sanciones conexas: b) A quien irrespete las señales
de tránsito fijas, incluso los límites de velocidad o las
indicaciones de la autoridad de tránsito, en
contravención de los artículos 79, 83 y 116 de esta
Ley, normas que establecen los deberes de acatar las
indicaciones verbales o escritas de las autoridades de
tránsito, el señalamiento vertical y horizontal, incluso
el que comprende los límites de velocidad; la
prohibición de pasar sobre las islas canalizadoras o
de adelantar por el carril izquierdo de la carretera
demarcada con línea continua en el centro. Se
exceptúan los casos considerados en el artículo 107 y
en los incisos ch) y d) del artículo 83 de esta Ley, que
se resolverán de acuerdo con lo que determinan
dichos numerales.
En este caso se cuestiona la proporcionalidad de la
multa y la violación al derecho de recurrir en doble
instancia.
06-01-12 SANCIÓN DE TRÁNSITO POR MAL
ESTACIONAMIENTO
-Artículo 133 inciso h) de la Ley de Tránsito
La norma señala que se impondrá una multa de un
cuarenta por ciento (40%) de un salario base
mensual, correspondiente al “Auxiliar administrativo 1”
que aparece en la relación de puestos del Poder
Judicial, de conformidad con la Ley del presupuesto

12-160-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-255-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
ordinario de la República, aprobada en el mes de
noviembre anterior a la fecha en que se cometa la
infracción de tránsito, sin perjuicio de las sanciones
conexas: h) A quien se estacione en contra de lo
dispuesto en los incisos b), c), ch), d), e), f), g), h) e i)
del artículo 96 de esta Ley. La misma sanción se
impondrá al propietario o, en ausencia de este, al
gerente o administrador del establecimiento público o
privado que infrinja lo dispuesto por el inciso i) del
artículo 96 de la presente Ley.
Se acusa que la norma no es razonable ni
proporcionada.
06-01-12 CONDENA EN COSTAS EN CASO DE LOS
ABOGADOS DEL ESTADO
-Jurisprudencia de los Tribunales Contenciosos
Administrativos, respecto a la liquidación de costas
personales a favor del Estado.
-Artículo 195 inciso 1) del Código Procesal
Contencioso Administrativo
Se acusa que cuando el Estado sale vencedor, los
jueces contenciosos condenan a pagar costas a la
parte, con base en la tabla de honorarios, aún cuando
los abogados son de planta.
09-01-12 PREBLISCITO
-Artículo 19 del Código Municipal
Por moción presentada ante el Concejo, que deberá
ser firmada al menos por la tercera parte del total de
los regidores y aprobada por el mínimo de tres cuartas
partes de los regidores integrantes, se convocará a
los electores del cantón respectivo a un plebiscito,
donde se decidirá destituir o no al alcalde municipal.
Tal decisión no podrá ser vetada.
Los votos necesarios para destituir al alcalde
municipal, deberán sumar al menos dos tercios de los
emitidos en el plebiscito, el cual no podrá ser inferior
al diez por ciento (10%) del total de los electores
inscritos en el cantón.
El plebiscito se efectuará con el padrón electoral del
respectivo cantón, con el corte del mes anterior al de
la aprobación en firme del acuerdo referido en el
párrafo primero de este artículo.
Si el resultado de la consulta fuere la destitución del
funcionario, el Tribunal Supremo de Elecciones
repondrá al alcalde propietario, según el artículo 14 de
este código, por el resto del período.
Si ambos vicealcaldes municipales son destituidos
o renuncien, el Tribunal Supremo de Elecciones
deberá convocar a nuevas elecciones en el cantón
respectivo, en un plazo máximo de seis meses, y el

12-281-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-301-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
10-01-12
nombramiento será por el resto del período. Mientras
se realiza la elección, el presidente del concejo
asumirá, como recargo, el puesto de alcalde
municipal, con todas las atribuciones que le otorga
este Código.
Se acusa que el puesto de Alcalde es convocado y
supervisado por el TSE; sin embargo, la revocatoria
del mandato se hace por iniciativa y con la aprobación
del Consejo Municipal.
PUBLICACIÓN Y VIGENCIA DE LAS
SUSPENSIONES A NOTARIOS
-Artículo 161 párrafo primero del Código Notarial.
La norma señala que firme la sentencia de una
suspensión, se publicará, por una sola vez, un
aviso en el Boletín Judicial para dar cuenta de
ella; además, se comunicará al Archivo
Notarial, el Registro Nacional y el Registro Civil.
La vigencia de la sanción empezará a regir ocho
días naturales después de la publicación. Se
indica que las suspensiones como otras
medidas disciplinarias se anotarán en el
registro que deberá llevar la Dirección Nacional
de Notariado. Los órganos jurisdiccionales que
conozcan de esta materia, deberán
comunicárselas.
Se acusa que no se comunica al notario la
fecha de la publicación, lo que lo deja en total
estado de indefensión.
10-01-12 PREBLISCITO
-Artículo 19 del Código Municipal
Por moción presentada ante el Concejo, que deberá
ser firmada al menos por la tercera parte del total de
los regidores y aprobada por el mínimo de tres cuartas
partes de los regidores integrantes, se convocará a
los electores del cantón respectivo a un plebiscito,
donde se decidirá destituir o no al alcalde municipal.
Tal decisión no podrá ser vetada.
Los votos necesarios para destituir al alcalde
municipal, deberán sumar al menos dos tercios de los
emitidos en el plebiscito, el cual no podrá ser inferior
al diez por ciento (10%) del total de los electores
inscritos en el cantón.
El plebiscito se efectuará con el padrón electoral del
respectivo cantón, con el corte del mes anterior al de

12-310-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-343-0007-CO
Consulta Judicial
12-381-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
la aprobación en firme del acuerdo referido en el
párrafo primero de este artículo.
Si el resultado de la consulta fuere la destitución del
funcionario, el Tribunal Supremo de Elecciones
repondrá al alcalde propietario, según el artículo 14 de
este código, por el resto del período.
Si ambos vicealcaldes municipales son destituidos
o renuncien, el Tribunal Supremo de Elecciones
deberá convocar a nuevas elecciones en el cantón
respectivo, en un plazo máximo de seis meses, y el
nombramiento será por el resto del período. Mientras
se realiza la elección, el presidente del concejo
asumirá, como recargo, el puesto de alcalde
municipal, con todas las atribuciones que le otorga
este Código.
Se acusa que la revocatoria de mandato sólo va
dirigida a los Alcaldes y no a los Regidores, que
también son funcionarios de elección popular, por lo
que la norma es violatoria del principio de igualdad,
entre otros derechos.
10-01-12 DESAHUCIO ADMINISTRATIVO
-Artículo 455 del Código Procesal Civil
En los casos establecidos en el artículo impugnado se
indica que no es necesario el desahucio judicial, sobre
todo a personas que cumplen una función
administrativa subordinada al propietario. Alega que
se omite el debido proceso y considera que existe un
exceso de poder del Ministerio de Seguridad Pública.
11-01-12 SUSPENSIÓN DEL PROCESO A PRUEBA
-Directriz de la Fiscalía de Limón en cuanto no acepta
la suspensión del proceso a prueba en los delitos que
no son graves, como el de portación de armas.
11-01-12 PROPINA
-Artículo 4 de la Ley de Propinas. Ley 4946 del 03-02-
1972, reformada por ley 5635.
La norma señala que los patronos no deberán
participar del beneficio de la propina y no deberán
impedir o interferir en el cobro legal de la misma, por
parte de sus trabajadores. Cualquier suma que por
ese concepto, deje de percibir el trabajador por causa
imputable a patrono se considerará como una deuda
de éste con aquél. Con relación al monto se le
aplicarán al patrono las mismas disposiciones y
sanciones que el Código de Trabajo establece para
todo lo relacionado con el salario. Se cuestiona el que
se interprete la propina como parte del salario.

12-387-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-394-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-459-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
11-01-12 PROCEDENCIA DEL APREMIO EN MATERIA DE
PENSIONES ALIMENTARIAS
-Artículo 25 de la Ley de Pensiones Alimentarias
-Artículo 19.2 de la Ley de la Defensoría de los
Habitantes de la República
Las normas regulan lo relativo al apremio por seis
mensualidades en materia de pensiones alimentarias,
el cual procederá siempre que la parte actora haya
gestionado el cobro en forma reiterada. La norma de
la Defensoría que se impugna señala que este
órgano, no podrá conocer quejas si el asunto está
pendiente en los Tribunales de Justicia. Señala el
recurrente que no es justo que a la madre se le
obligue a presentarse a firmar cada mes la orden de
apremio.
12-01-12 MULTA POR PRESTAR SERVICIO DE
TRANSPORTE SIN AUTORIZACIÓN
-Artículo 130 inciso c) de la Ley de Tránsito
La norma señala que se impondrá una multa de un
salario base mensual correspondiente al “Auxiliar
administrativo 1” que aparece en la relación de
puestos del Poder Judicial, de conformidad con la Ley
del presupuesto ordinario de la República, aprobada
en el mes de noviembre anterior a la fecha en que se
cometa la infracción de tránsito, sin perjuicio de las
sanciones conexas: c) Al conductor que se dedique a
prestar el servicio de transporte público, en cualquiera
de sus modalidades, sin contar con las respectivas
autorizaciones, en violación de lo dispuesto en el
inciso a), numeral 1, o en el inciso b), numeral 1,
ambos del artículo 98, y en el artículo 113 de esta
Ley, lo anterior únicamente en cuanto a no contar con
la respectiva autorización. Se acusa que la multa es
desproporcional.
13-01-12 BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL
-Artículo 2 de la Ley Orgánica del Banco Popular y de
Desarrollo Comunal. Ley número 7031 del 14 de abril
de 1986. Frase “no estatal”
-Por conexión el artículo 47 de la Ley Orgánica del
Banco Popular y de Desarrollo Comunal. Ley número
7031 del 14 de abril de 1986, introducida mediante
artículo 167 inciso c de la Ley número 7758 del 03 de
noviembre de 1995. Frase “a excepción del artículo 4”
Se acusa que el Banco Popular es un banco del
Estado sin garantía estatal, aún cuando los ahorrantes
del BPDC son voluntarios, con sujeción a las mismas
regulaciones legales, de fiscalización y supervisión
financiera, que el resto de los bancos del Estado.

12-462-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-405-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
13-01-12 REQUISITOS A CASINOS DE JUEGOS
-Artículo 4 del Reglamento para el Otorgamiento de
Permiso Sanitario de Funcionamiento a los Casinos
de Juego. Decreto Ejecutivo 34580.
-Artículo 10 y 12 del Reglamento de Casinos. Decreto
Ejecutivo 34581.
-Artículo 1 de la Reforma al Reglamento de Casinos
de Juego. Decreto 35219-MP-J-S-MSP
Los decretos cuestionados ponen una serie de
regulaciones sobre los casinos, en cuanto a horario y
el costo del permiso sanitario ($5000), entre otras.
10-01-12 PREBLISCITO
-Artículo 19 del Código Municipal
Por moción presentada ante el Concejo, que deberá
ser firmada al menos por la tercera parte del total de
los regidores y aprobada por el mínimo de tres cuartas
partes de los regidores integrantes, se convocará a
los electores del cantón respectivo a un plebiscito,
donde se decidirá destituir o no al alcalde municipal.
Tal decisión no podrá ser vetada.
Los votos necesarios para destituir al alcalde
municipal, deberán sumar al menos dos tercios de los
emitidos en el plebiscito, el cual no podrá ser inferior
al diez por ciento (10%) del total de los electores
inscritos en el cantón.
El plebiscito se efectuará con el padrón electoral del
respectivo cantón, con el corte del mes anterior al de
la aprobación en firme del acuerdo referido en el
párrafo primero de este artículo.
Si el resultado de la consulta fuere la destitución del
funcionario, el Tribunal Supremo de Elecciones
repondrá al alcalde propietario, según el artículo 14 de
este código, por el resto del período.
Si ambos vicealcaldes municipales son destituidos
o renuncien, el Tribunal Supremo de Elecciones
deberá convocar a nuevas elecciones en el cantón
respectivo, en un plazo máximo de seis meses, y el
nombramiento será por el resto del período. Mientras
se realiza la elección, el presidente del concejo
asumirá, como recargo, el puesto de alcalde
municipal, con todas las atribuciones que le otorga
este Código.
Se acusa que la revocatoria de mandato sólo va
dirigida a los Alcaldes y no a los Regidores, que
también son funcionarios de elección popular, por lo
que la norma es violatoria del principio de igualdad,
entre otros derechos.

12-484-0007-CO
Consulta Judicial
12-568-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-574-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-615-0007-CO
Consulta Judicial
13-01-12 ORDEN DE REGISTRO DE LLAMADAS EMITIDOS
POR LOS FISCALES
-Circular de la Fiscalía General de la República
número 02-2006 del 27-01-2006, en donde se indica
que los fiscales pueden otorgar aprobación para la
solicitud de información, sobre registro de llamadas
telefónicas ante el Instituto Costarricense de
Electricidad. Se cuestiona el hecho de que la directriz
impugnada sea violatoria del artículo 24
constitucional, en tanto la orden de registro no es
ordenada por un juez.
16-01-12 MULTA POR PRESTAR SERVICIO DE
TRANSPORTE SIN AUTORIZACIÓN
-Artículo 130 inciso c) de la Ley de Tránsito
La norma señala que se impondrá una multa de un
salario base mensual correspondiente al “Auxiliar
administrativo 1” que aparece en la relación de
puestos del Poder Judicial, de conformidad con la Ley
del presupuesto ordinario de la República, aprobada
en el mes de noviembre anterior a la fecha en que se
cometa la infracción de tránsito, sin perjuicio de las
sanciones conexas: c) Al conductor que se dedique a
prestar el servicio de transporte público, en cualquiera
de sus modalidades, sin contar con las respectivas
autorizaciones, en violación de lo dispuesto en el
inciso a), numeral 1, o en el inciso b), numeral 1,
ambos del artículo 98, y en el artículo 113 de esta
Ley, lo anterior únicamente en cuanto a no contar con
la respectiva autorización. Se acusa que la multa es
desproporcional.
16-01-12 DERECHO DE IMPUGNAR TRASLADO DE
CARGOS EN PROCEDIMIENTOS CONTRA
TRABAJADORES INDEPENDIENTES
-Artículo 21 del Reglamento para Verificar las
obligaciones Patronales y de Trabajadores
Independientes. Publicado en La Gaceta 110 del 08
de junio del 2000.
Se acusa que mediante una norma reglamentaria se
suprime la facultad de impugnar los traslados de
cargos en procedimientos de verificación de
cumplimiento de obligaciones de patronos y
trabajadores independientes.
17-01-12 JURISPRUDENCIA DE LA SALA SEGUNDA
-Jurisprudencia de la Sala Segunda de la Corte
Suprema de Justicia, según la cual, es jurídicamente
posible indexar de manera extra-convencional (es
decir, sin mediar acuerdo expreso de las partes en
ese sentido) los montos dinerarios de los derechos
laborales pretendidos en la demanda laboral.

12-629-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-647-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-669-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-682-0007-CO
Acción de
17-01-12 SANCIÓN DE TRÁNSITO POR MAL
ESTACIONAMIENTO
-Artículo 133 inciso h) de la Ley de Tránsito
La norma señala que se impondrá una multa de un
cuarenta por ciento (40%) de un salario base
mensual, correspondiente al “Auxiliar administrativo 1”
que aparece en la relación de puestos del Poder
Judicial, de conformidad con la Ley del presupuesto
ordinario de la República, aprobada en el mes de
noviembre anterior a la fecha en que se cometa la
infracción de tránsito, sin perjuicio de las sanciones
conexas: h) A quien se estacione en contra de lo
dispuesto en los incisos b), c), ch), d), e), f), g), h) e i)
del artículo 96 de esta Ley. La misma sanción se
impondrá al propietario o, en ausencia de este, al
gerente o administrador del establecimiento público o
privado que infrinja lo dispuesto por el inciso i) del
artículo 96 de la presente Ley.
Se acusa que la norma no es razonable ni
proporcionada.
17-01-12 REQUISITO PARA LABORAR EN LA DIRECCIÓN
JURÍDICA DE LA CCSS
-Artículo 20 punto b) del Reglamento de la Dirección
Jurídica y de las Actividades Jurídicas de la Caja
Costarricense del Seguro Social. Aprobado en sesión
de Junta Directiva de la CCSS número 8174 del 09 de
agosto del 2007. Publicado en la Gaceta número 177
del 14 de setiembre del 2007.
La norma impone como requisito para los abogados
que quieran laborar en la Dirección Jurídica, tener un
año de experiencia profesional, lo que a juicio del
accionante es discriminatorio.
18-01-12 REQUISITOS PARA LA UTILIZACIÓN DE MADERA
POR PARTE DE LAS MUNICIPALIDADES
-Inciso 3.3.3.1. del Manual R-SINAC-028, denominado
“Madera en Derechos de Vía” del Manual de
Procedimientos para el Aprovechamiento Maderable
en Terrenos de uso Agropecuario y sin bosque y
situaciones especiales en Costa Rica. Publicado en la
Gaceta 163 del 23 de agosto del 2010.
La norma no permite a la Municipalidad utilizar en
proyectos para la comunidad, la madera que llegue a
su poder, como resultado de una desastre natural o
por ampliación de los caminos vecinales, calles
locales y caminos no clasificados
18-01-12 MULTA DE TRANSITO
-Artículo 134 inciso c) y 31 inciso 1) apartado m) de la

Inconstitucionalidad
12-746-0007-CO
Consulta Legislativa
12-756-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-796-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-798-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
Ley de Tránsito por vías Públicas Terrestres. N° 7331
La norma prevé una multa para el “conductor de un
automóvil que incumpla cualquiera de las
disposiciones, generales y especiales, que le sean
aplicables, establecidas en el artículo 32 de esta Ley,
siempre que dicho incumplimiento no haya sido
sancionado en otra norma de la presente Ley”.
Fundamentalmente por no portar implementos para
cambio de llantas, cable para batería, botiquín, entro
otros. Se alega que la multa impuesta es
desproporcionada.
19-01-12 COMERCIALIZACIÓN DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS
Proyecto de Ley para la Regulación y
Comercialización de Bebidas con contenido
Alcohólico. Expediente Legislativa 17.410
19-01-12 MULTA POR NO PORTAR DISPOSITIVOS DE
SEGURIDAD
-Artículo 32 inciso 1) apartado m) de la Ley de
Tránsito.
La norma señala la obligación de los
conductores de portar dos (2) triángulos de
seguridad u otro dispositivo de seguridad
análogo y al menos un (1) chaleco
retroreflectivo verde, naranja o rojo. Se acusa
que la multa de 94.000 colones es
desproporcionada.
20-01-12 CONCURSOS EN EL SERVICIO CIVIL
-Artículo 17 del Reglamento al Estatuto de Servicio
Civil.
La norma señala que todo oferente que participe en
concursos en el Régimen del Servicio Civil, gozará de
un puntaje adicional sobre la calificación final, siempre
que esta sea de un 70% o más, por haberle prestado
servicios remunerados al Estado, hasta un límite de
15 años. A juicio del accionante la norma es
discriminatoria.
20-01-12 CREACIÓN DE RESERVA FORESTAL RÍO
PACUARE POR LEY DE PRESUPUESTO
-Artículo 26 de la Ley de Presupuesto No. 7018 del 20
de diciembre de 1986
Mediante esta Ley de Presupuesto se crea la Reserva
Forestal Río Pacuare. Se acusa que se les niega a
titular las tierras, a pesar de demostrarse la posesión
decenal antes de la creación de la Reserva.
Asimismo, acusa que la norma es inconstitucional por
ser una norma atípica.

12-804-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-887-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-907-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-902-0007-CO
Consulta Legislativa
20-01-12 CONFORMACIÓN DE COMISIONES
LEGISLATIVAS
-Acuerdos del Presidente de la Asamblea Legislativa,
respecto a la integración de Comisiones Permanentes
Especiales, para la legislatura 2011-2012,
especialmente al conformación de la Comisión
Especial de Ambiente y la Comisión Permanente
Especial de Turismo, realizadas por acuerdos: No. 01-
11-12 del 12-05-11 y el No. 04-11-12 del 16-05-11.
Los acuerdos se impugnan porque el número de
diputados por fracción legislativa, no es equivalente al
porcentaje de los obtenidos realmente por cada uno
de los partidos políticos, las pasadas elecciones.
Tampoco cumple lo dispuesto en el Reglamento
Legislativo, respecto a la representación de fracciones
en forma representativa.
24-01-12 CONSEJO REGIONAL DEL ÁREA DE
CONSERVACIÓN ARENAL HUETAR NORTE
-Artículo 30 del Decreto Ejecutivo número 23433-
MINAE del 08 de abril del 2008.
-Artículos 5 y 10 del Decreto Ejecutivo 35974-
MINAET. Publicado en La Gaceta No. 111 del 09 de
junio del 2010.
-Resolución número ACAHN-DR-010-2011 emitida
por el Director del Área de Conservación Arenal
Huetar Norte
Se acusan irregularidades en la elección del Consejo
Regional del Área de Conservación Arenal Huetar
Norte y las potestades otorgadas por las normas, al
Director del Área de Conservación Arenal Huetar
Norte.
24-01-12 MULTA DE TRANSITO
-Articulo 132 inciso n) de la Ley de Tránsito. No. 7331
del 13-04-1993.
Se impondrá una multa al conductor de un vehículo
que al iniciar su marcha intercepte el paso de otros
vehículos con derecho a la vía, aun cuando haya
hecho las señales preventivas y reglamentarias, pero
sin dar tiempo a que los conductores de estos se
adelanten o cedan el paso. La multa equivale a un
monto de 205.000 colones, lo que a juicio del
accionante es abusiva y desproporcionada.
24-01-12 ACUERDO CON REINO UNIDO PARA
INFORMACIÓN TRIBUTARIA

12-909-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-960-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-969-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-987-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-991-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
-Aprobación del Acuerdo entre la República de Costa
Rica y el Reino de los Países Bajos para el
Intercambio de Información en materia Tributaria y su
Protocolo. Expediente número 18.100
24-01-12 SANCIONES PARA LOS ABOGADOS
-Artículos 75 a 87 del Código de Deberes Jurídicos,
Morales y Éticos del Profesional en Derecho.
Las normas impugnadas regulan lo relativo a las
sanciones contra los abogados, lo que a juicio del
accionante debe estar contenido en una ley.
25-01-12 CASACIÓN EN MATERIAL NOTARIAL
-Artículo 158 del Código Notarial
La norma impugnada restringe la posibilidades
Recurso de Casación contra lo resuelto por el
Tribunal de Notariado, únicamente en los casos en
que “hubiere mediado pretensión resarcitoria” y
“cuando la cuantía del asunto lo permita”, impidiendo
así la interposición del recurso en el resto de los
casos, ya sea porque no haya pretensión resarcitoria
o porque la cuantía no lo permite. De igual forma en
cuanto limita la competencia del tribunal de casación
únicamente a lo pecuniario.
25-01-12 INTERPRETACIÓN JUDICIAL
-Artículos 1, 2, 3 y 7 de la Ley de Pensiones.
Interpretación efectuada por el Juzgado de Pensiones
Alimentarias del II Circuito Judicial de San José, al dar
curso a una demanda de pensión a favor de su hijo,
quien es obligado alimentario con la madre, en otro
expediente.
25-01-12 SANCIONES A NOTARIOS POR NO INSCRIBIR
DOCUMENTOS
-Artículo 144 inciso a) del Código Notarial.
La norma señala que se sancionará a los notarios por
un plazo de 1 a 6 meses, cuando atrasen la
inscripción de un documento en los registros
respectivos y la sanción se mantendrá vigente hasta
la inscripción final.
25-01-12 SANCIONES A NOTARIOS
-Artículos 138, 139 y 158 del Código Notarial
Las normas impugnadas regulan lo relativo a las
sanciones a los notarios. El recurrente señala que no
se permite el sancionado recurrir ante casación.

12-1076-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-1129-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-1194-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
27-01-12 CONTRATACIONES EN EL ICE
-Artículos 13, 37 párrafo tercero, transitorio III, párrafo
II del artículo 208 del Decreto Ejecutivo 35148-
MINAET del 29 de febrero del 2009. Publicado en La
Gaceta número 72 del 15 de abril del 2009.
-Artículo 41 párrafo III del Decreto Ejecutivo 33411-H
del 27 de setiembre del 2006. Publicado en La Gaceta
210 del 02-11-2006.
-Artículo 36.5 del Decreto Ejecutivo numero 25038-H
del 06 de marzo de 1996. Gaceta No. 62 del 28 de
marzo de 1996.
Las normas regulan las contrataciones administrativas
en el ICE y las aplicaciones de cláusulas penales por
demora o ejecución prematura. Se acusas que el
sistema sancionatorio es violatorio de principios
constitucionales.
27-01-12 MULTA DE TRANSITO
-Artículo 134 inciso c) y 32 inciso 1) apartado L) de la
Ley de Tránsito por vías Públicas Terrestres. N° 7331
La norma prevé una multa para el “conductor de un
automóvil que incumpla cualquiera de las
disposiciones, generales y especiales, que le sean
aplicables, establecidas en el artículo 32 de esta Ley,
siempre que dicho incumplimiento no haya sido
sancionado en otra norma de la presente Ley”.
Fundamentalmente por no portar extintor de incendios
en buen estado de funcionamiento. Se alega que la
multa impuesta es desproporcionada.
30-01-12 REQUISITOS DE APLICACIÓN DE LA LEY DE
APELACIÓN PENAL
-Transitorio III de la Ley número 8837 del 09 de junio
del 2010. Ley de Creación del Recurso de Apelación
de la Sentencia. (Reforma al Régimen de
Impugnación e Implementación de Nuevas Reglas de
Oralidad en el Proceso Penal)
El transitorio impugnado señala que “En todos los
asuntos que tengan sentencia firme al momento de
entrar en vigencia la presente Ley, y que se haya
alegado con anterioridad la vulneración del artículo
8.2 h de la Convención Americana de Derechos
Humanos, el condenado tendrá derecho a
interponer, por única vez, durante los primeros seis
meses, procedimiento de revisión que se conocerá
conforme a las competencias establecidas en esta
Ley, por los antiguos Tribunales de Casación o la
Sala Tercera Penal. En los asuntos que se
encuentren pendientes de resolución y que se haya
alegado con anterioridad la vulneración del artículo

12-1196-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-1200-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-1210-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
8.2 h de la Convención Americana de Derechos
Humanos, al recurrente se le brindará el término de
dos meses para readecuar su recurso de casación a
un recurso de apelación, el cual se presentará ante
los antiguos Tribunales de Casación o la Sala
Tercera, según corresponda, que remitirán el
expediente ante los nuevos Tribunales de Apelación
para su resolución. Bajo pena de inadmisibilidad se
deberá concretar específicamente el agravio”.
Consideran los recurrentes que en esta norma existe
un trato discriminatorio, para quienes no hayan
alegado la no aplicación de la norma de la
Convención.
30-01-12 JURISPRUDENCIA DE LA SALA TERCERA
-Jurisprudencia de la Sala Tercera de la Corte
Suprema de Justicia, con relación al artículo 493 del
Código Procesal Penal.
El tema que se cuestiona es sobre la restitución del
bien en casos de falsedad de un instrumento público,
en donde se interpreta que se deben retornar las
cosas al estado en que se encontraban antes de que
se cometiera el delito, dejando en indefensión al
tercero de buena fe. (Sentencias 759-08, 565-08, 826-
05, 1462-04, 438-05)
30-01-12 REQUISITOS DE LA QUERELLA
-Artículo 76 del Código Procesal Penal
La norma impugnada señala las formalidades de la
querella La querella por delito de acción pública
deberá reunir, en lo posible, los mismos
requisitos de la acusación, y será presentada
ante el representante del Ministerio Público que
realiza o debe realizar la investigación. Si el
querellante ejerce la acción civil, deberá indicar
el carácter que invoca y el daño cuya
reparación pretende, aunque no precise el
monto. El querellante deberá actuar con el
patrocinio de un abogado. La querella podrá ser
iniciada y proseguida por un mandatario, con
un poder especial para el caso. Se acusa que
en esta norma la imputación penal, queda a la
buena voluntad de la parte querellante,
permitiéndole cumplir con los requisitos que le
sean convenientes.
30-01-12 SANCIONES EN CONTRATACIÓN
ADMINISTRATIVA EN LA CCSS
-Artículo 48 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa. Decreto Ejecutivo 33411-H 27 de

12-1225-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-1250-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-1252-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
setiembre del 2066.
-Artículo 4 del Modelo de Distribución de
Competencias en Contratación Administrativa y
facultades de adjudicación de la Caja Costarricense
de Electricidad.
Las normas regulan lo relativo a sanciones
pecuniarias en contrataciones administrativas, pues
se indica que para el cobro de multas no se debe
demostrar el daño y el perjuicio y las mismas se harán
a cargo de los pagos pendientes y en caso de que no
alcance, se ejecutará la garantía y el acto será dictado
por la jefatura de la unidad competente para tramitar
el proceso de compra.
31-01-12 TRABAJO COMUNAL UNIVERSITARIO
-Artículo 9 de la Ley que Crea el Consejo Nacional de
Educación Universitaria Privada (CONESUP)
La norma señala que “deberán contribuir al estudio y a
la solución de los problemas nacionales, para lo cual
establecerán programas de trabajo comunal o servicio
social obligatorio, equivalentes, o similares, a los que
existen en las universidades estatales”. El recurrente
considera que esta es una norma en blanco, porque
no indica seguro, permiso sin goce salarial, cantidad
de horas, ni cuando se debe realizar. Asegura
además que en algunas universidades no se hace.
31-01-12 PROHIBICIONES PARA EJERCER
PROFESIONALES LIBERALES EN EL
REGLAMENTO CONTRA LA CORRUPCIÓN
-Artículo 27 del Reglamento a la Ley contra la
Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función
Pública. Decreto Ejecutivo número 33411-H del 12-04-
2005.
La norma regula lo relativo a prohibiciones para
ejercer profesiones liberales a los directores y
subdirectores de departamento en las instituciones
públicas, se incluye aquí a las personas que ocupen
puestos de jefatura en las proveedurías del sector
público. Acusa el recurrente que existe una diferencia
entre lo que establece el Reglamento y lo que
establece el artículo 14 de la Ley contra la Corrupción.
31-01-12 CAUSALES DE SEPARACIÓN DE POSGRADO EN
LA UNED
-Artículo 47 del Reglamento del Sistema de Estudios
de Posgrado de la Universidad Estatal a Distancia.
UNED.
La norma señala que si un estudiante en un
cuatrimestre obtiene una nota menor a 8.0 en dos

12-1288-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-1297-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-1298-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-1328-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
materias, queda automáticamente separado del
programa.
01-02-12 MULTA POR NO USAR CASCO DE SEGURIDAD
-Artículo 131 inciso L) de la Ley de Tránsito
La norma establece una multa para el “conductor de
bicicleta, motobicicleta, bicimoto, triciclo, cuadraciclo o
motocicleta que viole las disposiciones, en cuanto al
uso del casco de seguridad, contenidas en el inciso 3)
apartado b) del artículo 32, el inciso a) del artículo 104
y el inciso j) del artículo 105 de la presente Ley.” El
accionante considera que la multa es
desproporcionada.
01-02-12 IMPUESTO A PERSONAS JURÍDICAS
-Artículos 2, 3 y 8 de la Ley de Impuesto a las
Personas Jurídicas. No. 9024 del 23 de diciembre del
2011. Alcance 111-A de la Gaceta 249 del 27 de
diciembre del 2011.
Las normas regulan el monto del impuesto a las
personas jurídicas, de un 50% de un salario base
mensual a las sociedades activas y con alguna
actividad comercial y un 25% a las no activas y sin
actividad comercial. Además se exonera a las
personas jurídicas que están como micro y pequeñas
empresas, inscritas en el Ministerio de Economía.
01-02-12 EJECUCIÓN PRENDARIA E HIPOTECARIA
-Artículos 8, 9 y 10 de la Ley de Cobro Judicial. No.
8624 del 01 de noviembre del 2007.
Las normas regulan el proceso de ejecución prendaria
e hipotecaria. El recurrente considera que es
inconstitucional porque las partes no están en
igualdad de condiciones procesales, pues no se
permite al demandada plantear la oposición.
01-02-12 MULTA DE TRANSITO
-Artículo 134 inciso c) y 32 inciso h) de la Ley de
Tránsito por vías Públicas Terrestres. N° 7331
La norma prevé una multa para el “conductor de un
automóvil que incumpla cualquiera de las
disposiciones, generales y especiales, que le sean
aplicables, establecidas en el artículo 32 de esta Ley,
siempre que dicho incumplimiento no haya sido
sancionado en otra norma de la presente Ley”.
Fundamentalmente por no dispositivos proyectores de
luz roja, que se accione con los frenos en forma
automática. Se alega que la multa impuesta es
desproporcionada.

12-1384-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-1409-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-1442-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
02-02-12 RESOLUCIÓN JUDICIAL
-Jurisprudencia formada a partir de los artículos 567 y
574 del Código Procesal Civil.
La jurisprudencia impugnada es la resolución de las
14:46 del 09 de enero del 2012 del Juzgado
Contencioso Administrativo y Civil de Hacienda, en
donde se acepta apelación y se emplaza a las partes
a hacer valer sus derechos y a expresar agravios. Las
normas se refieren únicamente al emplazamiento de
las partes para comparecer ante el superior, no para
“expresar agravios”
03-02-12 DISOLUCIÓN Y CANCELACIÓN DE INSCRIPCIÓN
DE PERSONAS JURÍDICAS
-Artículo 6 de la Ley de Impuesto a las Personas
Jurídicas. Ley número 9024 del 22-12-2012.
La norma señala que el no pago del impuesto
establecido en la presente ley por tres períodos
consecutivos será causal de disolución de la sociedad
mercantil, empresa individual de responsabilidad
limitada o sucursal de una sociedad extranjera o su
representante. El Registro Nacional enviará el aviso
de disolución al diario oficial La Gaceta, de
conformidad con el artículo 207 del Código de
Comercio, y procederá a la cancelación de la
inscripción y anotación de bienes. Las deudas
derivadas de este impuesto constituirán hipoteca legal
preferente o prenda preferente, respectivamente, si se
trata de bienes inmuebles o bienes muebles
propiedad de las sociedades mercantiles, empresas
individuales de responsabilidad limitada o sucursales
de una sociedad extranjera o su representante. Se
alega que la norma es violatoria del debido proceso y
del derecho de propiedad.
03-02-12 CREACIÓN DE LA PLATAFORMA DE GOBIERNO
DIGITAL
-Reglamento para la utilización del Sistema
Electrónico de compras públicas mercado en línea
Mer-Link. Decreto 36242-MP-PLAN 2010. Gaceta 221
del 15 de noviembre el 2010.
-Reglamento al título II de la Ley de Fortalecimiento y
Modernización de las Entidades Públicas del Sector
de Telecomunicaciones. Decreto 35148-MINAET.
Gaceta 72 del 15 de abril del 2009.
-Decreto 35139-MP-MIDEPLAN del 2009

12-1530-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-1561-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-1566-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-1636-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
Mediante las normas impugnadas se crea una
plataforma electrónica para realizar las compras con
el Estado por Decreto 35139-MP-MIDEPLAN del 2009
se crea la Comisión Intersectorial del Gobierno Digital.
Se acusa que esta normativa es inconstitucional por
tener vicios en el procedimiento, ya que los decretos
debieron haber sido firmados por el Ministro de
Hacienda. Además la plataforma electrónica está en
manos de una empresa transnacional.
06-02-12 METODOLOGÍA PARA ANÁLISIS DE MUESTRAS
DE PRODUCTOS
-Artículos 5.1.5.4 del Decreto Ejecutivo 32149-MEIC-
S-MAG NCR 384 Frijol en Grano
La norma señala el método aplicable en el análisis de
las muestras de producto, que a juicio del accionante
no son el más idóneo a nivel técnico.
06-02-12 DEBER DE FIDELIDAD DURANTE LA
SEPARACIÓN JUDICIAL
-Artículo 62 del Código de Familia
La norma señala que “los efectos de la separación
son los mismos que los del divorcio, con la
diferencia de que aquélla no disuelve el vínculo,
subsiste el deber de fidelidad y de mutuo
auxilio”. Se acusa que el deber de fidelidad
lesiona el derecho de la persona separada a
formar una familia, durante el tiempo que dura
la separación judicial.
06-02-12 DEBER DE FIDELIDAD DURANTE LA
SEPARACIÓN JUDICIAL
-Artículo 62 del Código de Familia
La norma señala que “los efectos de la separación
son los mismos que los del divorcio, con la
diferencia de que aquélla no disuelve el vínculo,
subsiste el deber de fidelidad y de mutuo
auxilio”. Se acusa que el deber de fidelidad
lesiona el derecho de la persona separada a
formar una familia, durante el tiempo que dura
la separación judicial.
07-02-12 AUMENTO AL SALARIO DE LOS DIPUTADOS
-Artículo 2 último párrafo de la Ley de Remuneración
de los Diputados de la Asamblea Legislativa. No. 7352
La norma señala que la remuneración de los
diputados se aumentará semestralmente en un 5%, lo
que en este momento representa un 300% más del

12-1637-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-1643-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-1676-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-1690-0007-CO
Consulta Judicial
12-1691-0007-CO
Acción de
aumento a los funcionarios públicos, aprobados para
el primer semestre del 2012.
07-02-12 INDEXACIÓN DE SENTENCIAS DE MATERIA
LABORAL
-Jurisprudencia de la Sala Segunda respecto a la
obligación de idexación de las sentencias que
imponen obligación de pagos de extremos laborales.
Se acusa que el cambio jurisprudencial no se
fundamentó en ninguna norma jurídica. (sentencias
225-10, 1419-10, 260-09 y 312-09.
07-02-12 DENEGATORIA DEL PRINCIPIO DE LA DOBLE
INSTANCIA EN PROCESOS LABORALES DE
MENOR CUANTÍA
-Artículo 10 de la Ley 3664 de enero de 1996. Ley que
Regula el Proceso Laboral en Negocios de Menor
Cuantía.
Se indica que el artículo 10 de la citada ley, que
regula los asuntos laborales de menor cuantía en
materia laboral, es inconstitucional al establecer que
contra las resoluciones dictadas en los juicios no será
admitido recurso alguno, salvo el de apelación en el
caso de la sentencia a que se refiere el artículo 6°,
violando a juicio de la accionante, el derecho de
defensa.
08-02-12 SANCIONES IMPUESTAS POR LA SUPEN
-Artículo 52 de la Ley 7523. Régimen Privado de
Pensiones Alimentarias, reformada por la Ley 7982
del 16-02-2000.
La norma faculta a la SUPEN para sancionar,
destituir, inhabilitar, y multar a personas físicas y a
empleados y directivos de las entidades sujetas a la
fiscalización de dicha entidad. Se cuestiona la
interpretación de la SUPEN de seleccionar a quienes
investiga y a quienes no.
08-01-12 CONVENCIÓN COLECTIVA DE LA
MUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS
-Convención Colectiva de la Municipalidad de
Desamparados
La convención colectiva no tiene tope de cesantía y se
acusa que sentencias de la Sala Constitucional,
habían determinado que este tipo de instrumentos.
08-02-12 MULTA POR EXCESO DE PASAJEROS
-Artículo 133 inciso ch) de la Ley de Tránsito No. 7331

Inconstitucionalidad
12-1733-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-1777-0007-CO
Consulta Judicial
12-1815-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-1824-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
del 13-04-1993 y sus reformas.
La norma señala que se impondrá una multa “al
conductor cuyo vehículo lleve un exceso de pasajeros,
en contravención de las disposiciones del numeral 2,
inciso a) del artículo 98 y en el artículo 125 de esta
Ley”.
09-02-12 MULTAS Y SANCIONES A CHOFERES
Artículos 71 bis inciso c), 80 párrafo 2), 131 inciso k),
153 párrafo final y 201 de la Ley de Tránsito.
Se impugna la multa y la sanción con pérdida de
puntos que se impone por no tener vehículo en
adecuadas condiciones (cinturones de seguridad y
otros). Se acusa que al chofer, se le rebajan puntos
de la licencia, aún cuando el vehículo no es propio.
09-02-12 JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL AGRARIO
Jurisprudencia del Tribunal Agrario en se anula una
sentencia por una causal no prevista en el
ordenamiento jurídico costarricense y separa al juez
que conoce del proceso ordenando que la dicte
sentencia un juez distinto. (Sentencias 869-F-11, 116-
F-109, 728-F-09)
10-02-12 PLAZO DE CINCO DÍAS PARA DEFENSA EN
CASOS DE QUERELLA
-Artículo 380 del Código Procesal Penal
Querella y traslado La querella será presentada ante
el tribunal de juicio, que dará audiencia al querellado
para que, en el plazo de cinco días, manifieste lo que
considere conveniente en su defensa, ofrezca la
prueba conforme a las reglas comunes y oponga las
excepciones y recusaciones que estime conveniente.
Cuando se haya ejercido la acción civil, en esa misma
oportunidad se le dará traslado. Se acusa que en la
norma limita el derecho de defensa, porque obliga al
imputado a presentar descargos, sólo en el plazo de
cinco días.
10-02-12 PAGO DE DERECHOS DE CIRCULACIÓN
-Artículo 5 inciso 4) del Reglamento sobre el Seguro
Obligatorio para Vehículos Automotores. Decreto
Ejecutivo 25370-MOPT-J-MP
Según el artículo 44 de la Ley de Tránsito, el permiso
de circulación de vehículo es de un año, que va del 01
de enero al 31 de diciembre. En el caso de vehículos
nuevos o usados que se compran, el permiso va
desde la fecha de ingreso hasta el 31 de diciembre del
mismo año. Se acusa que el impuesto se paga desde
que ingresa al país, incluso antes de la revisión

12-1926-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-1956-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-2046-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-2126-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-2168-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
técnica y que se encuentre inscrito.
13-02-12 REQUISITO PARA LABORAR EN LA DIRECCIÓN
JURÍDICA DE LA CCSS
-Artículo 20 punto b) del Reglamento de la Dirección
Jurídica y de las Actividades Jurídicas de la Caja
Costarricense del Seguro Social. Aprobado en sesión
de Junta Directiva de la CCSS número 8174 del 09 de
agosto del 2007. Publicado en la Gaceta número 177
del 14 de setiembre del 2007.
La norma impone como requisito para los abogados
que quieran laborar en la Dirección Jurídica, tener un
año de experiencia profesional, lo que a juicio del
accionante es discriminatorio.
13-02-12 MULTA POR LA FALTA DE PAGO DEL DERECHO
DE CIRCULACIÓN
-Artículo 131 inciso g) de la Ley de Tránsito
Se acusa que la multa “a quien conduzca un vehículo
que no esté al día en el pago de los derechos de
circulación o del seguro obligatorio de vehículos”, es
desproporcional y irrazonable.
14-02-12 MULTAS EN MATERIA DE TRÁNSITO
-Artículos 130, 131 y 132 de la Ley de Tránsito.
Se impugnan los montos establecidos en las multas
de tránsito, porque a juicio de la accionante son
desproporcionadas e irrazonables.
15-02-12 PLAZO DE INSCRIPCIÓN DE ANTECEDENTES
PENALES
-Artículo 11 de la Ley de Registros y Archivos
Judiciales. No. 6723
Se acusa que mantener los antecedentes penales por
diez años una vez cumplida la sentencia, es
discriminatorio y violatorio de los derechos de las
personas que quieren reinsertarse en la sociedad.
16-02-12 COMISO
-Artículos 62, 110 y 106 incisos 2) y 3) del Código
Penal en concordancia con el artículo 40 del Código
Contencioso Administrativo.
Consideran que siendo la sanción en vía penal de
índole civil, debe contar con la posibilidad de ser
impugnada en vía contenciosa, por esa razón, se
acusa que las normas permiten el comiso en casos

12-2193-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-2199-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-2238-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-2258-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
penales, no dan un adecuado derecho de defensa.
16-02-12 SANCIONES IMPUESTAS POR LA CONTRALORIA
A FUNCIONARIOS PÚBLICOS
-Oficio 11519 resolución DJ-1286 del 21-11-2011
-Oficio 13052 resolución DJ-1384 del 21-12-2011
-Oficio 01401 resolución N-146-2012 del 10 de febrero
del 2012, todos de la División Jurídica de la
Contraloría General de la República
Las resoluciones impugnadas fueron emitidas dentro
de un procedimiento administrativo contra funcionarios
del Instituto Tecnológico de Costa Rica, en donde se
les sanciona administrativamente por sus acciones
respecto de un contrato de consultoría y construcción,
desconociendo el procedimiento que tiene para
efectos de sanciones laborales la Convención
Colectiva de la institución. A juicio de los accionantes
los oficios impugnados lesionan la autonomía
universitaria.
16-02-12 PROPINA
-Artículo 4 de la Ley de Propinas. Ley 4946 del 03-02-
1972, reformada por ley 5635.
Los patronos no deberán participar del beneficio de la
propina y no deberán impedir o interferir en el cobro
legal de la misma, por parte de sus trabajadores.
Cualquier suma que por ese concepto, deje de
percibir el trabajador por causa imputable a patrono se
considerará como una deuda de éste con aquél. Con
relación al monto se le aplicarán al patrono las
mismas disposiciones y sanciones que el Código de
Trabajo establece para todo lo relacionado con el
salario. Se cuestiona el que se interprete la propina
como parte del salario.
17-02-12 PAGO DE PERMISO DE CIRCULACIÓN
-Artículo 22 (23) de la Ley de Tránsito. No. 7331.
El permiso de circulación se cancelará,
automáticamente, al transcurrir dos (2) años sin que
se hayan cancelado los derechos de circulación. Si
una vez cancelados se solicita un nuevo permiso de
circulación, el propietario del vehículo quedará
obligado a pagar todos los derechos de circulación
atrasados, según las disposiciones de los artículos
184 y 221 de esta Ley.
17-02-12 BENEFICIOS A PRIVADOS DE LIBERTAD CON
CAUSAS PENDIENTES
-Directriz-Circular 6-2006 del 27-06-2006 del Instituto
Nacional de Criminología y acuerdo adoptado en

12-2305-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-2386-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-2422-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
sesión 3666 artículo 110 del 27 de junio del 2010, por
tanto segundo.
-Directriz-Circular 3-2011 del 06-04-2011 del Instituto
Nacional de Criminología y acuerdo adoptado en
sesión 4285 del 06 de abril del 2011, artículo 64, por
tanto cuarto.
-Directriz-Circular 4-2011 del 27-04-2011 del Instituto
Nacional de Criminología y acuerdo adoptado en
sesión 4289 del 27 de abril del 2011, artículo 68, por
tanto artículo 1 inciso a)
-Directriz-Circular 7-2010 del 03-11-2010 del Instituto
Nacional de Criminología y acuerdo adoptado en
sesión 4227 del 03 de noviembre del 2010, artículo
67, por tanto uno a).
Señala que las directrices administrativas
impugnadas, permiten la eliminación de beneficios
para los privados de libertad que tengan expedientes
judiciales pendientes, de manera que no se enviarán
los expedientes administrativos de los privados de
libertad para valorar un cambio de nivel, lo que a juicio
del accionante viola el principio de inocencia.
20-02-12 JURISPRUDENCIA DE LA SALA SEGUNDA
-Jurisprudencia de la Sala Segunda de la Corte
Suprema de Justicia, según la cual, es jurídicamente
posible indexar de manera extra-convencional (es
decir, sin mediar acuerdo expreso de las partes en
ese sentido) los montos dinerarios de los derechos
laborales pretendidos en la demanda laboral.
Sentencias 225-10, 1419-10, 260-09, 312-09.
21-02-12 MULTAS POR IRRESPETO A SEÑALAS FIJAS Y
LÍMITES DE VELOCIDAD
-Artículo 131 inciso b) de la Ley de Tránsito
Se cuestiona la multa por el irrespeto a las señalas
fijas y a límites de velocidad. Asegura el accionante
que las sanciones son desproporcionadas e
irrazonables.
22-02-12 MULTA DE TRÁNSITO
-Artículo 132 inciso h) de la Ley de Tránsito
La norma señala que se impondrá una multa a quien
conduzca un vehículo que se encuentre alterado o
modificado en el motor, los sistemas de inyección o
carburación, o los sistemas de control de emisiones
que disminuyen la contaminación ambiental, o a quien
viole lo dispuesto en el inciso 1), apartado u) del

12-2423-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-2432-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-2466-0007-CO
Consulta Judicial
12-2523-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
artículo 32, los incisos a), b) y c) del artículo 35, los
incisos a), b), c) y d) del artículo 36 y el artículo 122
de la presente Ley. El accionante considera que la
multa es desproporcionada e irrazonable.
22-02-12 INCENTIVOS MÉDICOS
-Ley de Incentivos a los Profesionales en Ciencias
Médicas. No. 6836 del 22-12-1982
Se acusa que los incentivos médicos que recibe este
gremio es violatorio de los derechos constitucionales
de los asegurados y les da una ventaja que lesiona el
principio de igualdad respecto de otros funcionarios y
afecta las finanzas de la CCSS.
22-02-12 BIENES DONADOS RESPONDE DE LAS
OBLIGACIONES DEL DONADOR
-Artículo 1402 del Código Civil
Los bienes donados responden de las obligaciones
del donador, existentes al tiempo de la donación, en
cuanto no basten a cumplirlas los bienes que se
reserve o adquiera después el donador. Considera el
recurrente que la norma es inconstitucional, en tanto
viola el principio de seguridad jurídica, pues quien
recibe el bien, le hace mejoras y con base en la norma
no es segura su propiedad.
23-02-12 CONVENCIÓN COLECTIVA DE PALMA TICA Y
OTRAS CON EL SINDICATO
-Convención Colectiva de la Compañía Palma Tica
S.A., Compañía Agrícola Coto del Norte S.A.,
Multiservicios del Sur S.A. y el Sindicato Democrático
de Trabajadores de Golfito 2010-2012.
La convención establece la “actividad libre de
recolección de coyol”, en donde se establece que será
ejecutada sin sujeción a horario o control disciplinario
y estos trabajadores, no tendrán los deberes,
obligaciones y derechos de los trabajadores regulares.
No tienen derecho a feriados, vacaciones, reajustes
de salario y demás. Se cuestiona la Convención con
respecto a lo que establece el artículo 58 inciso f)
parte final del Código de Trabajo, que señala que “no
será válida la cláusula que obligue al patrono a renovar
el personal a solicitud del sindicato de trabajadores, o
cualquier otra que ponga en condiciones de manifiesta
inferioridad a los no sindicalizados”.
24-02-12 LICENCIAS CON GOCE DE SALARIO DE
FUNCIONARIOS JUDICIALES
-Artículo 44 párrafo 7) de la Ley Orgánica del Poder

12-2543-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-2581-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-2657-0007-CO
Consulta Legislativa
Judicial
La norma señala que los servidores judiciales tendrán
derecho a licencia con goce de sueldo durante una
semana, en los casos de matrimonio del servidor o de
fallecimiento del padre, la madre, un hijo, el cónyuge,
compañero o compañera de convivencia de por lo
menos tres años, un hermano o los suegros “que
vivieran en su casa”. Se cuestiona la frase resaltada,
aduciendo que es discriminatorio que se de una
licencia sólo para las personas cuyos suegros vivan
en su casa.
24-02-12 DELITO CONTINUADO Y DELITO DE
USURPACIÓN
-Artículos 77 y 225 del Código Penal
Las normas regulan lo relativo a la penalidad del delito
continuado y la usurpación. Señalan que cuando los
delitos en concurso fueren de la misma especie y
afecten bienes jurídicos patrimoniales, siempre que el
agente persiga una misma finalidad, se aplicará la
pena prevista para el más grave, aumentada hasta en
otro tanto. Además, impone prisión de seis meses a
cuatro años:
1) A quien por violencia, amenazas,
engaño, abuso de confianza o clandestinidad
despojare a otro, total o parcialmente, de la
posesión o tenencia de un inmueble o del
ejercicio de un derecho real constituido sobre
él, sea que el despojo se produzca invadiendo
el inmueble, manteniéndose en él o
expulsando a los ocupantes.
2) A quien para apoderarse de todo un
inmueble o parte de él, alterare los términos o
límites.
3) A quien, con violencia o amenazas
turbare la posesión o tenencia de un inmueble.
Considera el recurrente que las normas deberían
indicar cuáles delitos son continuados y que en el
caso de la usurpación, no debería prescribir y debería
ser un delito continuado.
24-02-12 NORMA ATÍPICA
-Artículo 49 de la Ley de Presupuesto Extraordinario
número 6963 del 31 de junio de 1984.
La norma autorizó al MOPT a trasladar el terreno del
aeropuerto de Paquita, a la Municipalidad de Aguirre,
con el fin de llevar a cabo un programa de vivienda
para familias de escasos recursos.
27-02-12 LEY DE CONTROL DEL TABACO
-Proyecto de Ley de Control del Tabaco y sus efectos

12-2632-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-2661-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-2663-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-2646-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-2702-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
nocivos en la salud. Expediente legislativo 17.371
27-02-12 RESOLUCIÓN JUDICIAL
-Se impugna sentencia del Tribunal de Casación
Penal del II Circuito Judicial, en donde se ordena un
nuevo juicio. Expediente judicial 10-000-139-1094-PE.
27-02-12 MULTA DE TRÁNSITO
-Artículo 134 inciso c) en relación con el 32 inciso 1)
apartado m) de la Ley de Tránsito.
La norma prevé una multa para el “conductor de un
automóvil que incumpla cualquiera de las
disposiciones, generales y especiales, que le sean
aplicables, establecidas en el artículo 32 de esta Ley,
siempre que dicho incumplimiento no haya sido
sancionado en otra norma de la presente Ley”.
Concretamente por portar los triángulos un poco
herrumbrados. Se alega que la multa impuesta es
deproporcionada.
27-02-12 MULTAS POR IRRESPETO A SEÑALAS FIJAS Y
LÍMITES DE VELOCIDAD
-Artículo 131 inciso b) de la Ley de Tránsito
Se cuestiona la multa por el irrespeto a las señalas
fijas y a límites de velocidad, concretamente por
adelantar donde existía doble raya amarilla. Asegura
el accionante que las sanciones son
desproporcionadas e irrazonables. Asunto base.
Recurso de amparo 10-17845
28-02-12 MULTA POR CONDUCIR CON CELULAR
-Artículos 115 y 131 inciso e) de la Ley de Tránsito
número 7331 y sus reformas.
Las normas se impugnan en tanto imponen multas a
las personas que mientras conducen utilizan
teléfonos móviles y cualquier otro medio o
sistema de comunicación, salvo que el
desarrollo de la comunicación se realice sin
emplear las manos. Se acusa que son montos
desproporcionados.
28-02-12 MULTA POR CONDUCIR CON CELULAR
-Artículos 115 y 131 inciso e) de la Ley de Tránsito
número 7331 y sus reformas.
Las normas se impugnan en tanto imponen multas a
las personas que mientras conducen utilizan
teléfonos móviles y cualquier otro medio o
sistema de comunicación, salvo que el
desarrollo de la comunicación se realice sin

12-2705-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-2720-0007-CO
Consulta Legislativa
12-2723-0007-CO
Consulta Legislativa
12-2724-0007-CO
Consulta Legislativa
12-2817-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
emplear las manos. Se acusa que son montos
desproporcionados.
28-02-12 MULTA POR CONDUCIR CON CELULAR
-Artículos 115 y 131 inciso e) de la Ley de Tránsito
número 7331 y sus reformas.
Las normas se impugnan en tanto imponen multas a
las personas que mientras conducen utilizan
teléfonos móviles y cualquier otro medio o
sistema de comunicación, salvo que el
desarrollo de la comunicación se realice sin
emplear las manos. Se acusa que son montos
desproporcionados.
28-02-12 CONVENIO CON CENTROAMÉRICA
-Aprobación del Convenio Constitutivo de la
Coordinación Educativa y Cultural Centroamericana
(CECC). Expediente Legislativo 17.221
28-02-12 INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN TRIBUTARIA
CON MÉXICO
-Acuerdo entre la República de Costa Rica y los
Estados Unidos Mexicanos sobre el intercambio de
Información Tributaria. Expediente Legislativo 18.174
28-02-12 ACUERDO DE TRANSPORTE AÉREO CON
CANADA
-Aprobación del Acuerdo sobre Transporte Aéreo
entre el Gobierno de la República de Costa Ric ay el
Gobierno de Canadá. Expediente Legislativo 18.290
29-02-12 ALCALDES NO PUEDEN RECIBIR SALARIO Y
PENSIÓN
-Artículo 20 párrafo penúltimo del Código Municipal.
La norma señala que los alcaldes municipales
devengarán, por concepto de dedicación exclusiva,
calculado de acuerdo con su salario base, un treinta y
cinco por ciento (35%) cuando sean bachilleres
universitarios y un cincuenta y cinco por ciento (55%)
cuando sean licenciados o posean cualquier grado
académico superior al señalado. En los casos en que
el alcalde electo disfrute de pensión o jubilación, si no
suspendiere tal beneficio, podrá solicitar el pago de un
importe del cincuenta por ciento (50%) mensual de la
totalidad de la pensión o jubilación, por concepto de
gastos de representación. Considera que el hecho de
que un alcalde no pueda recibir salario y pensión es
inconstitucional.

12-2823-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-2827-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-2855-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-2887-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
29-02-12 MULTAS DE TRÁNSITO POR FALTA DE
DERECHOS DE CIRCULACIÓN Y PLACAS
Artículo 131 inciso g) y 132 inciso l) de la Ley de
Tránsito
Las normas sancionan a quien no haya cancelado el
seguro obligatorio o derechos de circulación del
vehículo y a quien conduzca un vehículo sin portar las
placas reglamentarias. El accionante considera que se
le impuso una multa sin valorar las circunstancias
concretas del caso. Además estima que la multa es
desproporcionada e irrazonable.
29-02-12 JUICIO DE REENVÍO
-Jurisprudencia de los Tribunales encargados de
resolver los recursos de revisión de sentencias (Sala
Tercera y Tribunales de Apelaciones). Se acusa que
una vez declaradas con lugar las demandas de
revisión, se dispone el juicio de reenvío, a pesar de
que se debe determinar nuevamente si se acreditan
los hechos acusados y la culpabilidad del imputado, lo
que considera violatorio del artículo 14.7 del Pacto de
Internacional de Derechos Civiles y Políticos. Cita las
sentencias 1160-11, 1289-10, 221-07, 1212-05 del
Tribunal de Casación Penal del II Circuito Judicial de
San José y las 48-07, 602-07, 1278-10, 464-07 y
1094-06 de la Sala Tercera.
01-03-12 MULTAS DE TRÁNSITO
Artículos 132 inciso ch), 134 inciso h) y 71 bis inciso
d) de la Ley de Tránsito.
Las normas sancionan por conductas con relación a
las luces del vehículo, a quien cause daños a los
bienes, entre otras. Se acusa que la norma es
desproporcionada e irracional.
01-03-12 REQUISITOS PARA MANTENER PENSIÓN POR
INVALIDEZ
Artículo 21 del Reglamento del Seguro de Invalidez,
Vejez y Muerte de la Caja Costarricense del Seguro
Social.
La norma regula lo relativo a la pensión por invalidez y
la valoración previa y aprobación por parte de la
Comisión Calificadora del Estado de Invalidez, que
deben obtener las personas en esta condición para
trabajar. Además, establece las sanciones por trabajar
pensionado por invalidez, sin haber solicitado el
respectivo permiso para laborar y finalmente señala el
deber del pensionado inválido que trabaje, de cotizar
para los Seguros de Enfermedad y Maternidad e
Invalidez, Vejez y Muerte. Se cuestiona el hecho de
que una persona puede ser pensionada por

12-2891-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-2959-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-3052-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
incapacidad en determinada labor, en el caso
concreto, como enfermera y se le suspende la
pensión por laborar una hora diaria en cuestiones
administrativas.
01-03-12 MULTA DE TRÁNSITO
-Artículo 131 bis inciso b) de la Ley de Tránsito.
Se multa a quienes irrespeten señales de tránsito
fijas, pasen sobre islas canalizadoras, adelanten por
el carril izquierdo, de la carretera marcada en línea
continua. Se acusa que el monto de la sanción es
irrazonable y desproporcionado.
02-03-12 PRESCRIPCIÓN EN LA SOLICITUD DE
INDEMNIZACIÓN POR TERRENOS PARA LA
CONSTRUCCIÓN DE CAMINOS
-Artículo 24 de la Ley General de Caminos Públicos.
No. 5060 del 22-08-1932
Prescribirán en un año contado a partir de la fecha en
que se causaren los daños o desde que se tomó la
faja de terreno para la construcción de caminos
públicos, los derechos y acciones para reclamar del
Estado o de Municipalidades la indemnización
correspondiente. Las acciones establecidas
caducarán y se tendrán no interpuestas si
transcurriere un año sin activar las diligencias por el
interesado. Se acusa que la norma lesiona el derecho
de propiedad y el debido proceso.
05-03-12 INCIDENTES Y SUSPENSIÓN DEL REMATE
-Artículo 654 del Código Procesal Civil
La norma señala lo siguiente que no obstante que
antes de efectuarse el remate se presentare, por parte
del ejecutado, algún incidente que tienda a
suspenderlo o que produzca ese resultado, la subasta
se llevará a cabo; pero se advertirá a los interesados
que la venta se hace a reserva de que se aprobará o
improbará, según que se admita o rechace por el
tribunal la articulación promovida. Igual regla se
observará cuando se haya ordenado instruir proceso
penal por la falsedad del documento base de la
ejecución, caso en el cual el remate no se aprobará
mientras no esté definido el proceso penal, y quedará
a opción del rematante mantener o no la propuesta. Si
después de verificado un remate se promoviere un
incidente para anularlo, no se le dará curso, y el
remate se tendrá por firme y valedero en el caso de
que un tercero fuera el comprador. Sólo se oirá el
incidente, si el rematante fuere alguna de las partes o

12-3084-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-3152-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-3161-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-3174-0007-CO
Acción de
si el rematante extraño al proceso hubiere cedido, en
los tres días siguientes al remate, su derecho a una
de las partes. El remate no se suspenderá sino
cuando así lo pida el ejecutante. Se considera que
debe suspenderse en el remate en casos en donde
haya un proceso penal pendiente sobre los
documentos que le dan sustento.
06-03-12 CIRCULAR DE LA SECRETARÍA DE LA CORTE
SUPREMA DE JUSTICIA SOBRE ORALIDAD
-Circular 64-09 de la Secretaría de la Corte Suprema
de Justicia.
La circular señala que las partes “tienen obligación de
haber preparado su intervención en la audiencia”, que
no pueden leer documentos, salvo para ayudarse en
ciertos datos. Que deben dar información de calidad al
juez para resolver el caso, pues éste no suplirá el mal
desempeño de los litigantes. La circular fue emitida
por la Comisión de Oralidad y a juicio del accionante
es violatoria del derecho al debido proceso.
07-03-012 PUNTAJE PARA CONCURSOS A PUESTOS DE
TRABAJO EN LA CCSS
-Artículo 13 inciso 4) del Reglamento de Concursos
para Nombramiento en Propiedad de la Caja
Costarricense del Seguro Social. Aprobado por la
Junta Directiva de la CCSS, artículo 2, sesión 8449
del 27-05-2010.
La norma señala que en la CCSS se otorgarán 2
puntos por cada año de experiencia laboral, obtenida
al servicio a la institución, hasta un puntaje máximo de
20 puntos, en el caso de concursos. Los períodos
menores a un año, no obtendrán puntaje alguno. El
recurrente considera que es discriminatorio el hecho
de que se de puntaje sólo a quienes hayan trabajado
en la CCSS y no en otras instituciones del Estado.
07-03-12 CALCULO DE PENSIÓN DE LA CCSS
-Artículo 23 del Reglamento de Invalidez, Vejez y
Muerte de la CCSS.
La norma señala que la pensión por invalidez o vejez
se calculará con base en el promedio de los últimos
240 salarios o ingresos mensuales, devengados y
cotizados por el asegurado, actualizados por inflación,
tomando como base el índice de precios al
consumidor. El recurrente cuestiona el que en su caso
concreto se le quiera aplicar la norma anterior.
07-03-12 MULTAS POR IRRESPETO A SEÑALAS FIJAS Y
LÍMITES DE VELOCIDAD

Inconstitucionalidad
12-3251-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-3274-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
-Artículo 131 inciso b) de la Ley de Tránsito
Se cuestiona la multa por el irrespeto a las señalas
fijas y a límites de velocidad. Asegura el accionante
que las sanciones son desproporcionadas e
irrazonables.
09-03-12 NO FORMAN PARTE DE LA BASE IMPONIBLE
DEL IMPUESTO DE VENTAS LOS SERVICIOS DE
VENTAS DE MERCANCÍAS GRAVADAS
-Artículo 11 inciso b de la Ley de Impuesto General
sobre las Ventas
-Artículo 17 del Reglamento a la Ley de Impuesto
General sobre las Ventas
La norma señala que la base imponible en ventas de
mercancías. En las ventas de mercancías el impuesto
se determina sobre el precio neto de venta, que
incluye para estos efectos el monto del impuesto
selectivo de consumo, cuando las mercancías de que
se trate estén afectas a este impuesto. No forman
parte de la base imponible: b) El valor de los servicios
que se presten con motivo de las ventas de
mercancías gravadas, siempre que sean
suministrados por terceras personas y se facturen y
contabilicen por separado. Asimismo el artículo 17 del
Reglamento señala que no forman parte de la base
imponible si son suministrados por personas ajenas al
contribuyente. Lo que juicio del accionante es
violatorio del principio de igualdad.
09-03-12 JURISPRUDENCIA DE LA SALA TERCERA SOBRE
LA APLICACIÓN DEL TRANSITORIO III DE LA LEY
DE APELACIONES
-Jurisprudencia de la Sala Tercera que interpreta el
Transitorio III de la Ley número 8837. “Creación del
Recurso de Apelación de la sentencia, otras reformas
al Régimen de Impugnación e implementación de
nuevas Reglas de Oralidad en el Proceso Penal”.
Sentencias 140-12, 104-12 y 218-12.
La norma señala que en todos los asuntos que tengan
sentencia firme al momento de entrar en vigencia la
presente Ley, y que se haya alegado con anterioridad
la vulneración del artículo 8.2 h de la Convención
Americana de Derechos Humanos, el condenado
tendrá derecho a interponer, por única vez, durante
los primeros seis meses, procedimiento de revisión
que se conocerá conforme a las competencias
establecidas en esta Ley, por los antiguos Tribunales
de Casación o la Sala Tercera Penal. En los asuntos
que se encuentren pendientes de resolución y que se
haya alegado con anterioridad la vulneración del
artículo 8.2 h de la Convención Americana de

12-3307-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-3351-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
Derechos Humanos, al recurrente se le brindará el
término de dos meses para readecuar su recurso de
casación a un recurso de apelación, el cual se
presentará ante los antiguos Tribunales de Casación o
la Sala Tercera, según corresponda, que remitirán el
expediente ante los nuevos Tribunales de Apelación
para su resolución. Bajo pena de inadmisibilidad se
deberá concretar específicamente el agravio.
La Sala Tercera rechaza las gestiones en la
jurisprudencia impugnada, indicando que el
impugnante, para tener derecho a la readecuación del
recurso, tiene la obligación de demostrar la diferencia
que implica que su recurso sea analizado como
casación y no como apelación y concretar en qué
consiste el agravio. Lo anterior, considera el
recurrente, responde a una visión formalista, en
perjuicio de las partes, que no se encuentra en el
texto legal.
09-03-12 MULTA POR NO USAR CASCO DE SEGURIDAD
-Artículo 131 inciso L) de la Ley de Tránsito
La norma establece una multa para el “conductor de
bicicleta, motobicicleta, bicimoto, triciclo, cuadraciclo o
motocicleta que viole las disposiciones, en cuanto al
uso del casco de seguridad, contenidas en el inciso 3)
apartado b) del artículo 32, el inciso a) del artículo 104
y el inciso j) del artículo 105 de la presente Ley.” El
accionante considera que la multa es
desproporcionada.
12-03-12 CERTIFICACIONES QUE EMITE CONAVI SOBRE
VEHÍCULOS
-Artículo 221 de la Ley de Tránsito por vías Públicas
Terrestres.
La norma señala que todo propietario o interesado
deberá cancelar todas las obligaciones pendientes
que, a la fecha, aparezcan a su nombre, como multas,
gravámenes o anotaciones, establecidas en esta Ley,
además de impuestos, seguro obligatorio de vehículos
y derechos, para realizar inscripciones,
reinscripciones, desinscripciones, inscripción de
gravámenes, etc. Quedan igualmente obligados a tal
cancelación, los propietarios de vehículos destinados
al transporte público, cuando se trate de gestiones
referentes a concesiones, permisos, exoneración de
impuestos, trámites ante la Comisión Técnica de
Transportes y otros. Se acusa que COSEVI interpreta
que para emitir una certificación que un vehículo está
al día en sus deudas, todos los vehículos del mismo
propietario deben estar igualmente al día en el pago
de sus obligaciones.

12-3381-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-3390-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-3394-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-3396-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-3437-0007-CO
Acción de
12-03-12 INCENTIVOS A PROFESIONALES EN CIENCIAS
MÉDICAS
-Artículos 1, 5, 16, 17 y 25 de la Ley de Incentivos a
los Profesionales en Ciencias Médicas.
Las normas impugnadas disponen una serie de
aumentos por anualidades a los profesionales de la
salud en la CCSS, lo que a juicio del accionante es un
gasto excesivo de fondos públicos.
12-03-12 NIEGAN ANUALIDADES A LOS ALCALDES
-Jurisprudencia de la Sala Segunda que niega
anualidades o antiguedad a los Alcaldes Municipales.
Sentencias 401-11, 698-10, 884-10, 885-10, 1107-10.
12-03-12 RETIRO DE SOCIEDADES
-Artículo 32 bis del Código de Comercio
La norma regula que los socios disidentes de los
acuerdos de prórroga del plazo social, traslado del
domicilio social al extranjero y transformación y fusión
que generen un aumento de su responsabilidad,
tienen derecho a retirarse de la sociedad y a obtener
el reembolso de sus acciones, según el precio
promedio del último trimestre, si se cotizan en bolsa, o
proporcionalmente al patrimonio social resultante de
una estimación pericial y las condiciones en que debe
hacerse el reembolso. A juicio del accionante esto
perjudica al Club que representa y lo considera
violatorio de la libertad contractual, solicita que se
aplique la norma a futuro y no a las sociedades que ya
están constituidas.
12-03-12 APLICACIÓN DEL 208 BIS DEL REGLAMENTO
LEGISLATIVO EN APROBACIÓN DE LEY
-Ley 8955 del 07 de julio del 2011. Reforma la Ley N°
3284 "Código de Comercio ", del 30 de abril de 1964,
y la Ley N° 7969 "Ley Reguladora del Servicio Público
de Transporte Remunerado de Personas en Vehículos
en la modalidad de Taxi " del 22 de diciembre de
1999. Publicada en La Gaceta del 07-07-2011.
Se acusa que la ley fue creada de manera
inconstitucional, al aplicar el artículo 208 del
Reglamento Legislativo, ya que por ser el tema de la
ley un servicio público, no se admite la vía rápida para
su aprobación.
13-03-12 ACUERDO CON ESTADOS UNIDOS PARA LA
COOPERACIÓN PARA SUPRIMIR EL TRÁFICO
ILÍCITO

Inconstitucionalidad
12-3454-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-3458-0007-CO
Consulta Judicial
12-3483-0007-CO
Acción de
-Ley 7929. Acuerdo entre el Gobierno de la República
de Costa Rica y el Gobierno de los Estados Unidos de
América, para la cooperación para suprimir el tráfico
ilícito. Publicada en Gaceta 209 del 28 de octubre de
1999.
Se acusa que a la hora de publicar la ley no se
publicaron las observaciones que hizo la Sala
Constitucional en la consulta, mediante sentencia
4156-99, se publican 11 años después, el 09 de
setiembre del 2010, Gaceta 176. Se acusa que
Tribunales Penales emitieron una sentencia, sin tomar
en cuenta las inconstitucionalidades apuntadas opr la
Sala en la sentencia del año 1999.
14-03-12 SANCIONES ADUANERAS
-Artículo 242 de la Ley General de Aduanas.
La norma impugnada señala que “constituirá
infracción tributaria aduanera y será sancionada con
una multa equivalente al valor aduanero de las
mercancías, toda acción u omisión que signifique una
vulneración del régimen jurídico aduanero que cause
un perjuicio fiscal superior a cien pesos
centroamericanos y no constituya delito ni infracción
administrativa sancionable con suspensión del auxiliar
de la función pública aduanera...” Sostiene el
recurrente que la norma es violatoria de los principios
de proporcionalidad y razonabilidad, en cuanto al
monto de las multas.
14-03-12 JURISPRUDENCIA DE LA SALA PRIMERA SOBRE
EJECUCIONES DE SENTENCIA
-Jurisprudencia de la Sala Primera de la Corte
Suprema de Justicia, al interpretar y aplicar el artículo
464 del Código Procesal Penal (actual 489) en
relación con los artículos 9 y 629 del Código Procesal
Civil y 167 de la Ley Orgánica del Poder Judicial.
El Código Procesal Penal señala que la sentencia que
condena a restitución o reparación de daños y
perjuicios, cuando no sea inmediatamente ejecutada o
no pueda hacerlo el tribunal que dictó sentencia, se
ejecutará por el interesado en la vía civil o
contenciosa administrativa. No obstante en sentencias
853-03, 110-04 y 531-04 la Sala Primera sostiene que
de conformidad con los artículos 9 y 629 del Código
Procesal Civil y 167 de la Ley Orgánica del Poder
Judicial, las sentencias deben ser ejecutadas por el
tribunal que hubiese conocido en primera instancia.
14-03-12 EMPRESAS DE RÉGIMEN DE ZONAS FRANCAS
NO PAGAN IMPUESTOS MUNICIPALES Y SE DA
AL MINISTERIO DE SALUD POTESTADES DE

Inconstitucionalidad
12-3518-0007-CO
Consulta Legislativa
12-3544-0007-CO
Consulta Legislativa
12-3572-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
DIRECCIÓN EN MATERIA DE MANEJO DE
RESIDUOS
-Artículo 20 incisos d) y h) de la Ley de Régimen de
Zonas Francas. No. 7210. Publicada en La Gaceta
238 del 14-12-1990.
-Artículos 7 inciso a); 8 incisos a), i); 10; 12; 14; 16; 24
g) y 53 párrafo 3) de la Ley para la Gestión Integral de
Residuos.
Las normas de la Ley de Régimen de Zona Franca
establecen como incentivo para las empresas
acogidas al régimen de zona franca la exención, por
un período de diez años a partir de la iniciación de las
operaciones, del pago de impuestos sobre el capital y
el activo neto, del pago del impuesto territorial y del
impuesto de traspaso de bienes inmuebles. Asimismo,
la exención de todo tributo y patente municipales por
un período de diez años. Se acusa que la ley no fue
de iniciativa municipal y no se consultó a los
gobiernos locales.
Por otra parte, se acusa que en la Ley de Gestión
Integral de Residuos, se dan potestades de dirección
al Ministerio de Salud, que son propias de las
Municipalidades y sin una ley que nacionalice el
servicio de gestión de residuos.
14-03-12 PROYECTO DE LEY TRIBUTARIA 2012
-Proyecto de Ley de Solidaridad Tributaria.
Expediente Legislativo número 18.261
15-03-12 PROYECTO DE LEY TRIBUTARIA 2012
-Proyecto de Ley de Solidaridad Tributaria.
Expediente Legislativo número 18.261
15-03-12 CIERRE DE NEGOCIOS POR PARTE DE
TRIBUTACIÓN
-Artículo 86 párrafo tercero del Código de Normas y
Procedimientos Tributarios, en su interpretación dada
por la Administración Tributaria de San José y el
Tribunal Fiscal Administrativo.
También se aplicará la sanción de cierre por cinco
días naturales de todos los establecimientos de
comercio, industria, oficina o sitio donde se ejerza la
actividad o el oficio, de los sujetos pasivos que,
previamente requeridos por la Administración
Tributaria para que presenten las declaraciones que
hubieren omitido; o ingresen las sumas que hubieren
retenido, percibido o cobrado, en este último caso
tratándose de los contribuyentes del Impuesto
General sobre las Ventas y del Impuesto Selectivo de

12-3631-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-3634-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-3655-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-3658-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
***
Consumo, no lo hagan dentro del plazo concedido al
efecto. Se acusa que se aplica la sanción de cierre sin
hacer una valoración de los principios tributarios.
16-03-12 MULTAS POR IRRESPETO A SEÑALAS FIJAS Y
LÍMITES DE VELOCIDAD
-Artículo 131 inciso b) de la Ley de Tránsito
Se cuestiona la multa por el irrespeto a las señalas
fijas y a límites de velocidad. Asegura el accionante
que las sanciones son desproporcionadas e
irrazonables.
16-03-12 CONSTRUCCIÓN DE ACERAS SOLO ES
OBLIGACIÓN DE PROPIETARIOS. CONDOMINIOS
NO ENTREGAN ÁREAS MUNICIPALES
-Artículos 75 y 76 inciso d) del Código Municipal.
-Artículos 54, 55 y 56 del Reglamento a la Ley
Reguladora de la Propiedad en Condominio. Decreto
Ejecutivo 32303 MIVAH-MEIC-TUR
Se acusa que la responsabilidad de construir aceras
sólo se da para los dueños de inmuebles, exonerando
al Estado de la obligación de construir vías
peatonales, pues deben ser parte integral del
ordenamiento urbano de una ciudad. Afirma que las
Municipalidades no pueden con recursos propios
construir verdaderas vías peatonales. Por otra parte,
cuestiona el hecho de que en los condominios
horizontales las áreas de recreación y comunales,
sean privadas, sólo para uso de los condóminos, pues
no pueden confundirse las áreas para los dueños de
propiedades, con las áreas que deben entregar a las
municipalidades.
16-03-12 REQUISITOS PARA ADOPTAR
-Artículo 106 inciso b) del Código de Familia
La norma señala como requisito para los adoptantes,
ser mayor de 25 años en casos de adopciones
individuales y en adopciones conjuntas bastará que
uno de los adoptantes alcance esa edad. Se acusa
que la norma discrimina a quienes tengan menos de
25 años y afirma que se les da un trato desigual a
quienes no tienen pareja.
18-03-12 APELACIÓN PRESENTADA EN AUDIENCIA ORAL
-Artículo 454 del Código Procesal Penal. Reformado
por Ley 8837.
La norma señala que presentado el recurso, el juez
convocará a las partes a presentarse en audiencia

12-3681-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-3741-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-3783-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
ante el tribunal de apelación a contestar el recurso y,
en su caso, ofrezcan prueba. Luego, sin más trámite e
inmediatamente, remitirá las actuaciones al tribunal de
alzada para que resuelva.
Se acusa que se interpreta que el único momento de
presentar la apelación de una sentencia oral, es en la
audiencia en la que fue dictada, cualquier recurso de
apelación interpuesto fuera de esa audiencia es
extemporáneo. Se afirma que la oportunidad de apelar
la resoluciones orales en tres días, dejo de existir el 09
de diciembre del 2011.
19-03-12 CREACIÓN DE UNIDADES DE DESARROLLO POR
DECRETO
-Decreto Ejecutivo 22085-H-MEIC. Publicado en La
Gaceta número 67 del 07 de abril de 1993.
Mediante el decreto impugnado se crea la “unidad de
desarrollo”, como un tipo de moneda comercial,
totalmente diferente a la moneda nacional, lo que a
juicio del accionante excede las potestades del Poder
Ejecutivo, pues debió hacerse por ley.
20-03-12 SANCIONES DE PÉRDIDA DE PUNTOS EN LA
LICENCIA DE CONDUCIR
-Artículos 71 bis inciso b) y 130 inciso c) de la Ley de
Tránsito por Vías Públicas y Terrestres.
Contra sanciones de pérdida de puntos en la licencia
de conducir, porque presta el servicio de transporte a
estudiantes sin autorización, aún cuando es chofer
contratado. Señala el recurrente que el que no se le
permita conducir más por esa infracción, lesiona su
derecho de trabajo, pues su oficio ha sido en los
últimos años el de conducir busetas de estudiantes.
20-03-12 BENEFICIOS EN LA CONVENCIÓN COLECTIVA DE
LA MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
-Artículo 7 inciso h) y 14 incisos b), c) y d) y 15 inciso
a) de la V Convención Colectiva de Trabajo de la
Municipalidad de Montes de Oca.
-Artículos 38 y 39 del Reglamento de Normas para la
aplicación de la Carrera Profesional de la
Municipalidad de Montes de Oca. Gaceta 137 del 17-
07-97.
-Artículo 24 del Reglamento Autónomo de Servicio de
la Municipalidad de Montes de Oca. Gaceta 209 del 1-
11-2000.
Las normas reconocen a los funcionarios que cuentan

12-3795-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-3815-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-3849-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-3852-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
con bachillerato en la Municipalidad de Montes de
Oca, el pago de carrera profesional, con un 20% de
aumento anual en cada punto de carrera. La cesantía
no tiene tope, permite el pago de una parte de la
cesantía a quienes renuncien voluntariamente, entre
otros beneficios, lo que a juicio del accionante, es
violatorio del principio de igualdad y perjudica los
fondos públicos.
21-03-12 OMISIÓN LEGISLATIVA EN APROBAR LEY QUE
TRASLADEN COMPETENCIAS A LAS
MUNICIPALIDADES
-Artículo 170 de la Constitución Política
Omisión Legislativa de aprobar al menos 7 leyes que
trasladen competencias y recursos a los gobiernos
locales. Solicita que el proyecto del Ley 18001, que es
la primera ley especial sobre el tema, que hasta ahora
se ha planteado, sea aprobado antes de aprobar el
presupuesto del 2113.
21-03-12 DECRETOS LEY DICTADOS POR LA JUNTA
FUNDADORA DE LA SEGUNDA REPÚBLICA
-Decretos Leyes Nº 2, 3, 6, 9, 32, 41,49 y 159
dictados por la Junta Fundadora de la Segunda
República. Emitidos el 06 de mayo de 1948.
Se acusa que en los decretos-leyes con carácter de
sentencia, impugnados se ordenó la intervención de
personas, bienes y valores sin fundamento alguno,
por supuesto fraude o defraudación al fisco.
20-03-12 IMPUESTO A MOTELES
-Artículos 1, 3, 61 y 62 de la Ley Nº 8343 Ley de
Contingencia Fiscal. Gaceta 250 del 27 de diciembre
del 2002
- Reglamento para la Calificación de los Moteles
Las normas regulan lo relativo al impuesto del 30% de
cada habitación a los moteles que van dirigidos al
IMAS. Se acusa que el monto es desproporcionado y
se crearon impuesto con destino específico por un
plazo indefinido.
20-03-12 IMPUESTO A MOTELES
-Artículos 1-3 y Capítulo VI de la Ley No. 8343. Ley de
Contingencia Fiscal.
Las normas señalan que los moteles deben inscribirse
en el IMAS y además, deben pagar un puesto del 30%

12-3854-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-3911-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-3955-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
por cada habitación. Se acusa que se crea un tributo
indefinido que constituye una norma atípica.
20-03-12 LEY DE RÉGIMEN DE ZONAS FRANCAS NO FUE
CONSULTADA A LAS MUNICIPALIDADES
-Ley 8794. Ley de Modificación a la Ley de Régimen
de Zonas Francas, No. 7210 del 23-11-90.
-Leyes 7830 y 7210
Se acusa que se omitió la consulta obligatoria a las
Municipalidades, pues sus recursos se han visto
disminuidos por los beneficios otorgados a las zonas
francas.
22-03-12 CONTRIBUCIÓN EXIGIDA A LAS PERSONAS
FÍSICAS Y JURÍDICAS FISCALIZADAS POR LA
SUGEF
-Artículo 10 del Reglamento para regular la
participación de los sujetos fiscalizados en el
financiamiento del presupuesto de las
superintendencias. Decreto Ejecutivo 36345-H del 17-
12-10. Gaceta No. 14 del 20-01-11.
La norma señala que las personas jurídicas o físicas
inscritas ante la SUGEF, deben pagar $1000 dólares
por año, para contribuir al presupuesto de la SUGEF,
independientemente de las otras obligaciones. Se
acusa que no se toman en cuenta los ingresos brutos
de cada persona física o jurídica y no es igualitario
para los sujetos que son fiscalizados.
23-03-12 PENSIÓN POR ORFANDAD
-Artículo 27 párrafo 3) del Reglamento del Seguro de
Invalidez, Vejez y Muerte de la CCSS.
El monto mensual de la pensión por viudez, orfandad
y a otros sobrevivientes es proporcional a la pensión
por invalidez o por vejez que recibía el pensionado al
fallecer.
Cuando ocurra la muerte de un trabajador no
pensionado, el monto de la pensión por viudez,
orfandad y a otros sobrevivientes, será proporcional a
la que hubiere sido su pensión por vejez. En aquellos
casos de fallecidos con menos de 300 cuotas, los
beneficios serán proporcionales a la cuantía básica de
vejez que le hubiese correspondido.
Para los huérfanos de padre y madre el porcentaje de
la pensión será del 60%. En el caso de que ambos
padres fueran asegurados y fallecieran generando
derechos, la pensión será del 60% de una de ellas,
según sea lo más conveniente para estos huérfanos.
Se acusa que es violatorio de los derechos de los
menores, el que no se le permita darle las dos

12-3989-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-4072-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-4083-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-4198-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
pensiones.
23-03-12 MULTAS EN MATERIA DE TRANSITO
-Artículo 131 ch) y 90 inciso a) de la Ley de Tránsito.
IRRESPETO A LUZ ROJA DEL SEMÁFORO
Se impugna la sanción por irrespetar la luz roja del
semáforo. Se acusa que el monto de la multa que
impone la ley no es razonable, ni proporcional con la
realidad de muchos trabajadores.
26-03-12 IMPUGNACIÓN DE ACUERDOS DE ASAMBLEAS
DE ACCIONISTAS
-Artículos 175 y 176 del Código de Comercio
Las normas señalan que las resoluciones legalmente
adoptadas por las asambleas de accionistas serán
obligatorias aun para los ausentes o disidentes, salvo
los derechos de oposición que señala este Código y
regulan lo relativo a la nulidad de acuerdos de las
asambleas. Se acusa que el un juez contencioso
interpretó que cuando se trate de empresas públicas,
bajo molde de sociedades mercantiles (CNFL), su
socio mayoritario (ICE), puede tomar acuerdos válidos
con el voto mayoritario, incluso, ante la donación de
un inmueble que es parte del patrimonio social y con
el cual no estaban de acuerdo los socios minoritarios.
26-03-12 LEY DE IMPUESTO A PERSONAS JURÍDICAS
-Ley del Impuesto a Personas Jurídicas. No. 9024
Se cuestiona la totalidad de la ley, entre otras
razones, por desproporcionada, al no admitir el rebajo
del impuesto sobre la renta, no se toma en cuenta la
capacidad económica, se aplica el impuesto a partir
de la presentación ante el Registro, tiene un régimen
sancionatorio excesivo, se denomina impuesto,
cuando es una tasa.
28-03-12 SODAS EN CENTROS EDUCATIVOS
-Decreto Ejecutivo 36910. Reglamento para el
Funcionamiento y Administración del Servicio de Soda
en los Centros Educativos Públicos. Gaceta Digital
No. 7 del 12 de enero del 2012.
Se acusa que por vía de reglamento se limita la
libertad de comercio, la autonomía municipal, el
derecho al trabajo, entre otros.
12-4200-0007-CO 28-03-12 MULTAS POR IRRESPETO A SEÑALAS FIJAS Y

Acción de
Inconstitucionalidad
12-4242-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-4256-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-4266-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-4137-0007-CO
Consulta Legislativa
12-4135-0007-CO
LÍMITES DE VELOCIDAD
-Artículo 131 inciso b) de la Ley de Tránsito
Se cuestiona la multa por el irrespeto a las señalas
fijas y a límites de velocidad, concretamente por
adelantar donde existía doble raya amarilla. Asegura
el accionante que las sanciones son
desproporcionadas e irrazonables.
29-03-12 REFORMA A LA LEY DE TRANSPORTE PÚBLICO
-Artículo 2 y Transitorios I y II de la Ley 8955 del 07 de
julio del 2011. Reforma la Ley N° 3284 "Código de
Comercio ", del 30 de abril de 1964, y la Ley N° 7969
"Ley Reguladora del Servicio Público de Transporte
Remunerado de Personas en Vehículos en la
modalidad de Taxi " del 22 de diciembre de 1999.
Publicada en La Gaceta del 07-07-2011.
Se acusa que la ley no incluyó el permiso de carácter
temporal, no se establece un régimen de tarifas o
controles administrativos, se puede dar el servicio a
través de una persona jurídica, entre otras
violaciones.
29-03-12 Oficio N° 1625-2011-CP del Consejo de Personal.
Acto administrativo del primera instancia del Órgano
Administrativo del Ministerio de Seguridad Pública del
03 de agosto del 2011.
Se trata del despido por comportamiento impropio
dentro de la función policial, acordado en primera
instancia. Se acusa que el acto es desproporcionado y
violatorio de los derechos fundamentales al debido
proceso.
29-03-12 DEVOLUCIÓN DE PLACAS
-Artículo 140 inciso a) de la Ley de Tránsito
La norma señala que las multas de tránsito aplicadas
en el momento del retiro del automotor y las que se
encuentren pendientes de pago, según los asientos
de las licencias del conductor infractor y del
propietario del vehículo.
27-03-12 CONVENIO DE OBLIGACIONES ALIMENTARIAS
CON ESTADOS UNIDOS
Convenio entre la República de Costa Rica y el
Gobierno de Estados Unidos de América, para la
Ejecución de Obligaciones Alimentarias. Expediente
Legislativo No. 17.906
27-03-12 MODIFICACIONES AL CONVENIO DEL BANCO
CENTROAMERICANO

Consulta Legislativa
12-4134-0007-CO
Consulta Legislativa
12-4132-0007-CO
Consulta Legislativa
12-4131-0007-CO
Consulta Legislativa
12-4278-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-4280-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-4281-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
Aprobación de las modificaciones al Convenio
Constitutivo del Banco Centroamericano de
Integración Económica. Expediente Legislativo No.
18.165
27-03-12 CENTRO DE EXCELENCIA TECNOLÓGICA DE LA
INFORMACIÓN (CETI)
Aprobación del Memorando de Entendimiento entre el
Gobierno de la República de Costa Rica y el Gobierno
de la República de India para el establecimiento de un
Centro de Excelencia Tecnológica de la Información
(CETI) en Costa Rica. Expediente Legislativo 17.586
27-03-12 INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN TRIBUTARIA
CON CANADÁ
Aprobación del Acuerdo entre la República de Costa
Rica y Canadá para el intercambio de información en
materia Tributaria. Expediente Legislativo No. 18.289
27-03-12 INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN TRIBUTARIA
CON AUSTRIA
Aprobación del Acuerdo entre el Gobierno de Costa
Rica y el Gobierno de Austria sobre el intercambio en
materia tributaria. Expediente Legislativo No. 18.288
29-03-12 LEY DE IMPUESTO A PERSONAS JURÍDICAS
-Ley 9024 del 23-12-2011. Publicada en el Alcance
Digital de La Gaceta del 27-12-2011. Ley de Impuesto
a las Personas Jurídicas.
Se acusa que la exoneración y reorganización de las
personas jurídicas activas, es contrario al principio de
igualdad, pues sólo las que están inscritas como
PYMES en el MEIC están exentas.
29-03-12 LEY DE IMPUESTO A PERSONAS JURÍDICAS
-Artículos 3, 6 y 9 de la Ley 9024 del 23-12-2011.
Publicada en el Alcance Digital de La Gaceta del 27-
12-2011. Ley de Impuesto a las Personas Jurídicas.
Las normas regulan lo relativo a la tarifa, la disolución
y cancelación de la inscripción y la administración, por
ser violatorio del principio de capacidad contributiva.
29-03-12 MULTA POR INVADIR CARRIL EXCLUSIVO PARA
AUTOBUSES
-Artículo 131 inciso b) en relación con el 79 inciso c) y
el 116 de la Ley de Tránsito por Vías Públicas
Terrestres. Amparo base 16295-11
Las normas imponen una multa por el irrespeto a las

12-4292-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-4335-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-4347-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-4348-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
señalas de tránsito horizontales y verticales. (invadir
carril exclusivo para autobuses). Se acusa que el
monto de la sanción es excesivo.
29-03-12 MULTA POR OBSTRUCCIÓN DE VÍA
-Artículo 132 inciso j) de la Ley de Tránsito
La norma señala que se impondrá una multa al
conductor que use una vía para otros fines distintos de
los que está destinado, a quien utilice un vehículo con
otro fin que no sea para el cual esté autorizado. Se
impuso la multa porque supuestamente obstruyó la vía
de entrada de emergencias a un hospital. A juicio del
accionante el monto es irrazonable.
30-03-12 CONVENIO CON EL BANCO CENTROAMERICANO
DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA
-Artículo 30 del Convenio Constitutivo del Banco
Centroamericano de Integración Económica.
Aprobado por Ley No. 3138.
-Convenio de Cooperación Financiera no
reembolsable, firmado por el Gobierno de la República
y el BCIE.
Se alega violación al principio de legalidad y a las
normas de presupuesto. Se acusa que no es
transparente el manejo de esos fondos no
reembolsables y se solicita que ordene al BCIE que se
entreguen todos los contratos y acuerdos para
terminar con una investigación penal que hay
pendiente.
30-03-12 PLAN REGULADOR DE MORAVIA
-Artículo 6 del Plan Regulador de la Municipalidad de
Moravia
La norma establece las características que deben
poseer lo lotes en el cantón de Moravia y se acusa
que se ha malinterpretado, permitiendo variaciones en
negocios como pulperías y abastecedores y no a otros
como el que la accionante pretende instalar,
lesionando con ello el principio de igualdad al negarle
el permiso de uso de suelo, lo cual considera que
viola el principio de razonabilidad y de
proporcionalidad.
30-03-12 CANCELACIÓN DE PLANOS INSCRITOS
PROVISIONALMENTE
-Artículo 31 del Reglamento a la Ley de Catastro
Nacional

12-4364-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-4498-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-4499-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-4517-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
La norma establece que una vez vencido el plazo de
inscripción provisional, el Catastro Nacional, puede
ordenar sin procedimiento alguno, la cancelación
respectiva del plano.
30-03-12 CANCELACIÓN DE CREDENCIALES
-Artículos 220 inc f) y 223 y 253 del Código Electoral.
Ley Nº 8765.
-Artículo 127 del Código Municipal.
Las normas dan la potestad al Tribunal Supremo de
Elecciones de cancelar credenciales, sin que existan
en el ordenamiento jurídico causales expresas que
motiven esa sanción y considera que si el alcalde fue
elegido popularmente, sólo el pueblo puede
removerlo.
09-04-12 REQUISITOS PARA OCUPAR PUESTOS EN LA
CCSS
-Manual descriptivo de puestos de la Caja
Costarricense del Seguro Social.
Se acusa que a los profesionales interesados en
participar en concursos, no se les permite, pues se les
exige como requisito, experiencia de 1 a 4 años según
el puesto.
09-04-12 REQUISITOS PARA OCUPAR PUESTOS EN LA
CCSS
-Artículo 20 inciso b) del Reglamento de la Dirección
Jurídica de la Caja Costarricense de Seguro Social.
Se exige un año de experiencia para optar por un
puesto en la Dirección Jurídica de la CCSS.
09-04-12 REQUISITOS PARA CONTRATACIÓN DE
EXAMINADORES DE LA OFICINA DE PATENTES
-Artículos 2, 7, 14, 15 y 16 del Reglamento para la
Contratación de Examinadores para la Oficina de
Patentes del Registro de la Propiedad Industrial. No.
12-2010 del 18-03-10. Publicado en La Gaceta 85 del
04-05-10. Acuerdo J135 de la Junta Administrativa del
Registro Nacional.
La norma establece el pago para que previo a todo
registro, se haga un estudio sobre la novedad, el nivel
inventivo y la aplicación industrial de las solicitudes de
patente de invención, diseños industriales y modelos
de utilidad, considera el accionante que la parte no
tiene posibilidad de determinar si existe un conflicto de
intereses con el perito designado.

12-4546-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-4594-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-4596-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-4627-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
10-04-12 GARANTÍAS PARA CONTRATOS DE AHORRO Y
CRÉDITO
-Artículos 175 y 176 del Reglamento a la Ley de
Protección al Consumidor, Decretos 35548-MEIC.
Publicado en La Gaceta No. 208 del 27-10-2009 y
reformado por el Decreto 36234-MEIC. Así como, la
interpretación y aplicación que hacen de dichos
artículos el MEIC.
Las normas y la interpretación que hace el MEIC, les
exige, en casos de contratos de ahorro y crédito,
garantizar cada contrato con 300.000 colones como
fianza, lo que consideran desproporcionado e
irrazonable.
10-04-12 MULTAS POR IRRESPETO A SEÑALAS FIJAS Y
LÍMITES DE VELOCIDAD
-Artículo 131 inciso b) de la Ley de Tránsito
Se cuestiona la multa por el irrespeto a las señalas
fijas y a límites de velocidad. Asegura el accionante
que las sanciones son desproporcionadas e
irrazonables.
10-04-12 REQUISITOS PARA MANTENER PENSIÓN POR
INVALIDEZ
-Artículo 21 del Reglamento de Invalidez, Vejez y
Muerte de la CCSS y su reforma, realizada en sesión
8174 del 09 de agosto del 2007.
La norma regula lo relativo a la pensión por invalidez y
la valoración previa y aprobación por parte de la
Comisión Calificadora del Estado de Invalidez, que
deben obtener las personas en esta condición para
trabajar. Además, establece las sanciones por trabajar
pensionado por invalidez, sin haber solicitado el
respectivo permiso para laborar y finalmente señala el
deber del pensionado inválido que trabaje, de cotizar
para los Seguros de Enfermedad y Maternidad e
Invalidez, Vejez y Muerte. Se cuestiona el hecho de
que una persona puede ser pensionada por
incapacidad en determinada labor, en el caso
concreto, como enfermera y se le suspende la
pensión por laborar una hora diaria en cuestiones
administrativas.
11-04-12 MULTA POR NO USAR CASCO DE SEGURIDAD
-Artículo 131 inciso 1) de la Ley de Tránsito
La norma establece una multa para el “conductor de
bicicleta, motobicicleta, bicimoto, triciclo, cuadraciclo o
motocicleta que viole las disposiciones, en cuanto al
uso del casco de seguridad, contenidas en el inciso 3)

12-4693-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-4712-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-4726-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-4824-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-4860-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-4962-0007-CO
Acción de
apartado b) del artículo 32, el inciso a) del artículo 104
y el inciso j) del artículo 105 de la presente Ley.” El
accionante considera que la multa es
desproporcionada.
11-04-12 MULTAS POR IRRESPETO A SEÑALAS FIJAS Y
LÍMITES DE VELOCIDAD
-Artículo 131 inciso b) de la Ley de Tránsito
Se cuestiona la multa por el irrespeto a las señalas
fijas y a límites de velocidad. Asegura el accionante
que las sanciones son desproporcionadas e
irrazonables.
13-04-12 LEY DEL IMPUESTO A PERSONAS JURÍDICAS
-Ley de Impuesto a las Personas Jurídicas. No. 9024
del 23 de diciembre.
Se acusa que la ley fue aprobada con 37 votos y no
con 38 como correspondía. Se cuestionan las
sanciones, las multas que se les impone a las
Personas Jurídicas.
13-04-12 PRUEBA DE IDIOMA EXTRANJERO EN
BACHILLERATO
-Artículos 109, 110 y 111 del Reglamento de
Evaluación de los Aprendizajes No. 35355-MEP
Se cuestiona la obligación de ganar un examen de
idioma extranjero para obtener el título de bachillerato
en educación media.
16-04-12 LEY DE IMPUESTO A PERSONAS JURÍDICAS
-Artículos 2, 3 y 8 de la Ley de Impuesto a las
Personas Jurídicas. No. 9024
Las normas que se impugnan en tanto el hecho
generador del impuesto es únicamente, se exoneran
algunas, se aumenta en otras.
16-04-12 LEY DE CONTROL DEL TABACO
-Artículo 4, sección b), f), g y v); 5 sección f), g), h) y
p); 22 y 29 de la Ley General de Control de Tabaco y
sus Efectos Nocivos para la Salud. No. 9028
Se acusa que las normas impugnadas no especifican
un lugar en donde las personas que fuman, puedan
hacerlo, imponiendo restricciones desproporcionadas.
19-04-12 IMPUESTO A LAS PERSONAS JURÍDICAS
-Ley 9024, publicada en el Diario Oficial La Gaceta,

Inconstitucionalidad
12-4991-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-5018-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-5048-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
segùn Alcance digital nùmero 111-A.
Se acusa que la ley deja fuera las cooperativas, hace
una diferencia con las sociedades activas e inactivas,
las sociedades activas pagan además renta y acusa
que esto lesiona el principio de igualdad y de
proporcionalidad.
19-04-12 TRAMITACIÓN LEGISLATIVA DE LA LEY
INDÍGENA
-Ley Indígena. No. 6172. Publicada en La Gaceta No.
240 del 20-12-1977.
Se acusa que durante la aprobación de la ley
impugnada, se violaron principios constitucionales,
como que el texto que se aprobó, no fue el que se
concibió originalmente, en el Colegio de Abogados,
por lo que se violó el principio de conexidad, el texto
sustitutivo no se publicó, no fue consultado al Instituto
de Tierras y Colonización, entre otras violaciones.
20-04-12 SUSPENSIÓN DE PENSIÓN POR NUEVAS
NUPCIAS
-Artículo 47 del Reglamento del Seguro de Invalidez,
Vejez y Muerte de la CCSS, Reformado por acuerdo
de Junta Directiva No. 4375 del 24-11-1971
-Oficio GP 10-035-2011 del 10-02-2011 de la
Gerencia de Pensiones de la Caja Costarricense del
Seguro Social.
La norma señalaba que la pensión se pierde si la
viuda contrae nuevas nupcias y que se le daría una
indemnización de 24 mensualidades de pensión. Se
hace una diferencia entre las personas que solicitaron
la pensión de 1995 en delante y las que las solicitaron
con anterioridad a ese año.
20-04-12 FALTA AL DEBIDO PROCESO EN CAUSAS PARA
DETERMINAR OBLIGACIONES DE LOS
PATRONOS QUE HACE LA CCSS
-Decreto Ejecutivo Nº 8979 del 28-08-1978 y el
Decreto Ejecutivo Nº 9469 del 18-12-1978
"Reglamento para verificar el cumplimiento de las
obligaciones patronales y de Trabajadores
Independientes". Aprobado en Junta Directiva de la
CCSS, artículo 3 de la sesión 8051 del 27-04-2006.
Publicado en La Gaceta 110 del 08-06-2006.
Se alega que los decretos impugnados no establecen
un procedimiento adecuado en las causas
establecidas para determinar las obligaciones de los
patronos. Afirma que se exceptúan por completo los
procedimientos administrativos contemplados en la
Ley General de Administración Pública.

12-5061-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-5063-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-5111-0007-CO
Consulta Judicial
12-5130-0007-CO
20-04-12 IMPUESTO A LAS PERSONAS JURÍDICAS
-Ley de Impuesto a las Personas Jurídicas. No. 9024
Se impugnan las sanciones por la falta de pago del
impuesto de sociedades anónimas y sus sanciones.
Se acusa que la ley está siendo aplicada en forma
retroactiva.
20-04-12 MULTAS POR IRRESPETAR LIMITES DE
VELOCIDAD
-Artículo 131, inciso b) en relación con el 79 inciso c) y
116 de la Ley de Tránsito. No. 7331.
La norma impugnada señala que se impondrá una
multa de un setenta y cinco por ciento (75%) de un
salario base mensual correspondiente al “Auxiliar
administrativo 1”, que aparece en la relación de
puestos del Poder Judicial, de conformidad con la Ley
del presupuesto ordinario de la República, aprobada
en el mes de noviembre anterior a la fecha en que se
cometa la infracción de tránsito, sin perjuicio de las
sanciones conexas: b) A quien irrespete las señales
de tránsito fijas, incluso los límites de velocidad o las
indicaciones de la autoridad de tránsito, en
contravención de los artículos 79, 83 y 116 de esta
Ley, normas que establecen los deberes de acatar las
indicaciones verbales o escritas de las autoridades de
tránsito, el señalamiento vertical y horizontal, incluso
el que comprende los límites de velocidad; la
prohibición de pasar sobre las islas canalizadoras o
de adelantar por el carril izquierdo de la carretera
demarcada con línea continua en el centro. Se
exceptúan los casos considerados en el artículo 107 y
en los incisos ch) y d) del artículo 83 de esta Ley, que
se resolverán de acuerdo con lo que determinan
dichos numerales.
En este caso se cuestiona la proporcionalidad de la
multa.
23-04-12 MULTA EN LEY DE PRODUCTORES,
BENEFICIARIOS Y EXPORTADORES DE CAFÉ
-Artículo 117 de la Ley sobre el Régimen de
Relaciones entre Productores, Beneficiarios y
Exportadores de Café. No. 2762
La norma establece una multa equivalente a cinco
veces el precio promedio por kilogramo, según la
liquidación final del café de la cosecha inmediata
anterior y no permite al juez graduar la sanción, ni
convertir la multa en días multa.
23-04-12 TRATADO DE EXTRADICIÓN CON COREA

Consulta Legislativa
12-5231-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-5132-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-5133-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-5159-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
Aprobación del Tratado entre la República de Costa
Rica y la República de Corea sobre extradición.
Expediente Legislativo 17.276
25-04-12 NOTIFICACIONES JUDICIALES
-Capítulo III de la Ley de Notificaciones. Interpretación
restrictiva por parte de los Tribunales de Justicia sobre
el señalamiento de medio para recibir notificaciones.
Se acusa que reiterada jurisprudencia del Juzgado
Contencioso Administrativo y otros, en tanto señalan
que se hace el intento de notificar solamente a uno de
los lugares señalados para esos efectos, que no hay
obligación por parte de la administración de justicia de
notificar a un medio supletorio que la parte haya
presentado, lo que a juicio del recurrente es violatorio
al debido proceso.
23-04-12 CAMBIO EN EL PAGO DE INCAPACIDADES EN
IFAM
-Artículo 113, 123 párrafo segundo y 102 párrafo final
del Reglamento Autónomo de Organización y
Servicios del Instituto de Fomento y Asesoría
Municipal. Modificado por acuerdo tercero, artículo 7
de la sesión ordinaria número 4008 del 27-01-2011.
Publicado en La Gaceta número 13 del 18 de enero
del 2012.
Las normas impugnadas restringen el pago del
subsidio por incapacidad a un plazo de quince días
naturales.
23-04-12 CONVENCIÓN COLECTIVA DEL CONSEJO
NACIONAL DE PRODUCCIÓN
-Artículo 3 de la Convención Colectiva del Consejo
Nacional de Producción.
La norma señala que sólo se reconoce al Sindicato de
la institución, como la entidad autorizada para
representar a los trabajadores, para tratar asuntos que
se susciten en el desempeño de la función.
24-04-10 EN APELACIÓN NO SE PERMITE QUE LA PARTE
EXPRESE AGRAVIOS
-Artículo 574 del Código Procesal Civil, reformado por
ley 7725.
-Jurisprudencia del Tribunal Superior Civil de San
Ramón y del Tribunal Segundo Civil, Sección Primera
de San José. (Sentencias 223-10, 143-10 y 425-10)
La norma impugnada eliminó la audiencia de 10 días
para que la parte apelante exprese agravios.

12-5210-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-5292-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-5295-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-5360-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-5388-0007-CO
24-04-12 RESOLUCIÓN JUDICIAL
-Sentencias 127-P-08 del Tribunal Superior Penal de
Puntarenas y Resolución 1101-10 de la Sala Tercera.
Se impugna el fundamento de la sentencia.
26-04-12 REQUISITOS PARA CONSTITUIR ASOCIACIONES
DEPORTIVAS
-Artículo 46 al Reglamento de la Ley 7800 de la
Creación del Instituto Costarricense del Deporte y la
Recreación y del Régimen Jurídico de la Educación
Física. Dado por la Presidencia de la República el 18
de agosto del 2.000.
La norma impugnada señala que las asociaciones de
primer grado serán las constituidas en su acto de
fundación, por un máximo de diez personas, cuyo fin
sea el deporte o la recreación. Acusa el recurrente
que el que se limite a un número de personas la
constitución de una asociación, es violatorio de los
artículos 25 y 33 constitucionales.
26-04-12 UNIÓN DE HECHO ENTRE PERSONAS DEL
MISMO SEXO
-Artículo 242 del Código de Familia
-Ley número 7532 del 08 de agosto de 1995.
Publicada en la Gaceta número 162 del 28-08-1995.
Se acusa que la ley hace una diferencia entre la unión
de hecho entre personas heterosexuales y personas
homosexuales, cuando debería eliminarse de la
norma la frase que reconoce la unión de hecho “entre
hombre y mujer”.
27-04-12 REGLAMENTO DE QUEMAS AGRÍCOLAS
-Decreto Ejecutivo No. 35368 MAG-S-MINAET.
Publicado en La Gaceta No. 147 del 30-07-2009.
Reglamento para Quemas Agrícolas Controladas.
El decreto ejecutivo impugna regula el trámite del
otorgamiento de los permisos de quemas
agrícolas controladas, el alcance de los
mismos, así como establecer las medidas de
prevención que deberán acatarse al ejecutar
esta práctica. A juicio del recurrente, la
normativa no está diseñada con base en un
estudio real de los daños que produce esta
actividad.
27-04-12 NOMBRAMIENTO DE AUDITOR Y SUBAUDITOR
EN LAS UNIVERSIDADES ESTATALES

Acción de
Inconstitucionalidad
12-5488-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-5490-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-5509-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-5518-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-5524-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
-Artículo 31 de la Ley de Control Interno. No. 8292 del
31-07-2002
La norma impugnada señala que el jerarca nombrará
por tiempo indefinido al auditor y al sub auditor
internos, en tanto se aplica a la UNED y a las demás
universidades del Estado, pues a juicio del
accionante, lesiona la autonomía de las
universidades.
30-04-12 MULTA DE TRÁNSITO
-Artículo 132 inciso j) de la Ley de Tránsito
La norma regula los partes para los conductores que
usan las vías para otros fines y el rebajo de puntos de
la licencia. Considera que la multa no es razonable.
30-04-12 IMPUESTO A LAS PERSONAS JURÍDICAS
-Artículos 1 y 2 de la Ley 9024 del 23-12-2011.
Publicada en el Alcance Digital de La Gaceta del 27-
12-2011. Ley de Impuesto a las Personas Jurídicas.
El que se cobren los impuestos a personas jurídicas
que ya se encuentran inscritas, a juicio del accionante
lesiona el principio de irretroactividad de la ley.
30-04-12 MULTA DE TRÁNSITO
-Artículo 133 inciso ll) en relación con el 126 de la Ley
de Tránsito
Las normas señalan que se impondrá una multa a la
persona que de un uso indebido a la vía u otros usos
diferentes a la de circulación. Considera la que multa
que se impone es desproporcionada e irrazonable.
30-04-12 IMPUESTO A LAS PERSONAS JURÍDICAS
-Artículos 1 y 2 de la Ley 9024 del 23-12-2011.
Publicada en el Alcance Digital de La Gaceta del 27-
12-2011. Ley de Impuesto a las Personas Jurídicas.
Las normas impugnadas regulan lo relativo a la
creación, el hecho generador y el devengo del
impuesto y considera la accionante que se está
aplicando en forma retroactiva y es violatorio del
derecho de propiedad.
30-04-12 IMPUESTO A LAS PERSONAS JURÍDICAS
- Ley 9024 del 23-12-2011. Publicada en el Alcance
Digital de La Gaceta del 27-12-2011. Ley de Impuesto
a las Personas Jurídicas.
La ley se impugna en tanto se considera que se le
está dando efecto retroactivo y que eso es violatorio

12-5598-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-5657-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-5684-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-5692-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-5694-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
del artículo 34 constitucional.
02-05-12 VENTA DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS. SE ACUSA
CONTRADICCIÓN ENTRE NORMAS
-Artículo 2 inciso 6) de la Ley de Regulación de
Horarios de Funcionamiento de Expendios de Bebidas
Alcohólicas. No. 7633
La norma señala que no se le aplicará restricción de
horario de venta de bebidas alcohólicas a las casas
importadoras, fabricantes, distribuidores y almacenes
que vendan al por mayor y al detalle, bebidas
alcohólicas cerradas herméticamente para ser
consumidas fuera del establecimiento, lo que infringe
el artículo 4 de la Ley de Licores que no permite la
venta.
03-05-12 JURISPRUDENCIA EN MATERIA DE FAMILIA
-Artículos 231 y 236 del Código de Familia
Se cuestiona la interpretación jurisprudencial que se
ha hecho sobre estas normas, respecto de la
legitimación de un grupo de personas muy reducido
(establecido en el artículo 572 del Código Civil),
requerida para defender los intereses del vínculo
familiar.
03-05-12 MULTA DE TRÁNSITO
-Artículos 131 inciso l) y 153 párrafo último de la Ley
de Tránsito
Las normas regulan la sanción por no llevar el casco
de seguridad mientras se conduce en bicicleta, que
establecen un monto sumamente alto.
03-05-12 CARÁCTER CONFIDENCIAL DE LA INFORMACIÓN
TRIBUTARIA
-Artículo 117 del Código de Normas y Procedimientos
Tributarios. Ley No. 4755
La norma regula el carácter confidencial de las
informaciones tributarias, considera que toda o parte
de esa información es de interés público, por lo que la
norma lesiona el artículo 30 constitucional.
03-05-12 IMPUESTO A LAS PERSONAS JURÍDICAS
- Ley 9024 del 23-12-2011. Publicada en el Alcance
Digital de La Gaceta del 27-12-2011. Ley de Impuesto
a las Personas Jurídicas.
Se acusa que la ley debió aprobarse por mayoría
calificada y que es violatoria del derecho de

12-5700-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-5720-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-5740-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-5747-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-5762-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
propiedad, a la libertad de comercio y a la libertad de
empresa.
03-05-12 PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS EN LA
UNIVERSIDAD NACIONAL
-Artículo 84 del Reglamento para Regular los
Procedimientos Administrativos de carácter
Disciplinario de la Universidad Nacional.
La norma señala que el Tribunal Administrativo
Universitario deberá solicitar el criterio de la asesoría
jurídica, que si bien no es vinculante, deberán
apartarse del mismo en forma razonada. El
accionante señala que la solicitud del criterio le resta
independencia al órgano decidor y por ende, es
inconstitucional.
03-05-12 MULTA POR HABLAR POR CELULAR
-Artículos 115 y 131 inciso e) de la Ley de Tránsito.
No. 7531 del 13-04-1993
Se impugna la sanción por hablar por teléfono celular.
Se acusa que es irracional y desproporcionada.
04-05-12 PAGO DE INCAPACIDADES EN EL PODER
JUDICIAL
-Artículos 42, 43 y 44 de la Ley Orgánica del Poder
Judicial.
-Artículos 2, 6 y 8 del Reglamento para el Pago de
Incapacidades por enfermedad y maternidad a
empleados del Poder Judicial
Se cuestiona el pago del salario completo a
funcionarios judiciales, cuando se incapacitan.
04-05-12 LEY DEL IMPUESTO A LAS PERSONAS
JURÍDICAS
-Ley 9024 del 23-12-2011. Publicada en el Alcance
Digital de La Gaceta del 27-12-2011. Ley de Impuesto
a las Personas Jurídicas.
Se acusa que la ley lesiona los derechos de las
personas que tienen sociedades pequeñas, para
quienes el impuesto es sumamente alto.
04-05-12 IMPEDIMENTO DE SALIDA DEL PAÍS PARA
OBLIGADOS ALIMENTARIOS
-Artículo 14 de la Ley de Pensiones Alimentarias
Contra impedimento de salida del país a los obligados
alimentarios, salvo que depositen por adelantado 12

12-5845-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-5848-0007-CO
Consulta Judicial
12-5857-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-5870-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-5880-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
meses de pensión. Se acusa que en el caso concreto
la pensión es rebajada automáticamente.
07-05-12 MULTA POR IRRESPETO A SEÑALAS FIJAS
-Artículos 131 inciso b) en relación con los artículos 76
inciso c) y 116 de la Ley de Tránsito.
Las normas imponen multa por el irrespeto a señales
fijas que expresan la prohibición de virar a la derecha,
cuya monto de la multa considera irracional y
desproporcionada.
07-05-12 REQUISITOS PARA PENSIONARSE POR
INVALIDEZ
-Artículos 6 y 8 del Reglamento de Invalidez, Vejez y
Muerte de la CCSS.
Las normas impugnadas establecen los requisitos
para que los asegurados se pensionen por invalidez.
Se cuestiona propiamente el porcentaje de invalidez
del 66.66% y el que se deba cumplir un número de
cuotas.
07-05-12 MULTA DE TRÁNSITO POR MAL
ESTACIONAMIENTO EN RAYA AMARILLA
-Artículo 133 II) en relación con el artículo 139 inciso f)
y 126 de la Ley de Tránsito.
Las normas establecen una sanción por mal
estacionamiento en raya amarilla obstaculizando la
vía, cuya monto de la multa considera irracional y
desproporcionada.
07-05-12 SANCIONES A OPERADORAS DE SEGUROS
-Artículos 37 inc a) y b), 39 inci a) en relación con el
36 inc 1), 38 inc 1) y 25, todos Ley Reguladora del
Mercado de Seguros. Ley N°8653.
Las normas regulan lo relativo a la potestad
sancionatoria de la SUGEF, sobre las operadoras del
mercado de seguros, que a juicio de la accionante, las
multas económicas establecidas y las sanciones de
cierre de la empresa, que pueden aplicarse, sin
realizar una diferenciación con el impacto que esto
generaría, son desproporcionadas e irracionales.
07-05-12 PAGO DE INCAPACIDADES EN EL IFAM
-Artículo 112 del Reglamento Autónomo de Servicio
del Instituto de Fomento y Asesoría Municipal.
Reformado mediante acuerdo primero, artículo siete,
de la sesión extraordinaria número 4124 del 18-04-
2012.

12-5888-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-5897-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-5954-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-5960-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
La norma regula lo relativo al pago de incapacidades
para los funcionarios del IFAM, a quienes no se les
pagará salario completo.
07-05-12 MULTA POR CONDUCIR SIN LICENCIA O
PERMISO
-Artículos 130 inciso b), 131 inciso g) de la Ley de
Tránsito.
Las normas establecen una multa por conducir sin
licencia de conducir o sin permiso, la cual a juicio de
la recurrente es sumamente alta y viola los principios
de razonabilidad y proporcionalidad.
08-05-12 PROCEDIMIENTO DE REVOCATORIA DE
OTORGAMIENTO DE PARCELA DEL IDA
-Artículos 1, 62, 66, 67 y 68 de la Ley No. 2825
-Artículos 40, 41, 50, 51, 54, 55, 59, 71, 83, 85, 93, 99,
y 106 del Reglamento para la selección y asignación
de solicitantes de tierras del Instituto de Desarrollo
Agrario. Publicado en La Gaceta No. 116 del 16-06-
2010.
Se acusa que las normas impugnadas omiten
garantizar los derechos de las mujeres de áreas
rurales, pues en el caso concreto se revocó la
adjudicación de la parcela que le otorgaron junto a su
esposo, por abandono, negligencia e ineptitud para la
explotación de la misma. Asegura que son actos que
cometió su esposo y no ella, a quien no se le investigó
por separado y afirma que el acto impugnado, no
toma en cuenta la violencia psicológica y de género
que tienen las mujeres del área rural, contemplados
en diferentes instrumentos internacionales.
08-05-12 DOBLE SANCIÓN EN MATERIA DE TRÁNSITO.
MULTA Y REBAJO DE PUNTOS.
-Artículos 71 bis a), 71 tercer párrafo 1) y 130 inciso a)
de la Ley de Tránsito.
Las normas impugnan en tanto imponen una multa y
además el rebajo de puntos de la licencia, lo que a
juicio del accionante es una doble sanción.
08-05-12 MULTA DE TRÁNSITO POR NO PORTAR
DOCUMENTOS
-Artículo 135 inciso b) de la Ley de Tránsito.
La norma establece una multa por no portar
documentos del vehículo y además, impone la pérdida

12-6022-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-6027-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-6046-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-6123-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-6154-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
de puntos en la licencia. Considera que es una multa
desproporcionada.
09-05-12 REGULACIÓN DEL PORTEO EN SANTA CRUZ
-Reglamento para el Otorgamiento de Licencias a la
Actividad del Porteo de la Municipalidad de Santa
Cruz. Aprobado mediante artículo 4 inciso 4 de la
sesión 45-2009 del 24-02-2009.
Se cuestiona el reglamento en tanto establece la
actividad de porteo como una actividad comercial
libre, lo cual no tiene autorización del Estado.
09-05-12 LEY DE IMPUESTO A LAS PERSONAS JURÍDICAS
-Artículos 1, 3, 4, 5, 6 y 11 de la Ley de Impuesto a las
Personas Jurídicas. No. 9024
Actuales diputados cuestionan el procedimiento de
aprobación de la ley, el impuesto y las sanciones a
que se expone una persona jurídica por el no pago del
mismo.
09-05-12 MULTAS POR IRRESPETO A SEÑALAS FIJAS Y
LÍMITES DE VELOCIDAD
-Artículo 131 inciso b) de la Ley de Tránsito
Se cuestiona la multa por el irrespeto a las señalas
fijas y a límites de velocidad. Asegura el accionante
que las sanciones son desproporcionadas e
irrazonables.
11-05-12 LIMITES DE EDAD PARA PARTICIPACIÓN EN
JUEGOS ESTUDIANTILES
-Artículos 8, 62.1, 64.1, 65.1, 66.1, 67.1, 69.1, 71.1
74.1, 76.1, 78.1, 80.1 y 82.1 del Reglamento de
Juegos Deportivos Estudiantiles 2012.
Las normas impugnadas establecen los requisitos
para la participación en los juegos estudiantiles y a
juicio de la accionante, los límites de edad lesionan el
principio de igualdad y afectan gravemente a la
comunidad estudiantil.
11-05-12 JURISPRUDENCIA NOTARIAL
-Jurisprudencia notarial, referente a los artículos 19,
168 y 174 del Código Notarial. Sentencias 1003-2010
y 556-2010.
La jurisprudencia cuestionada permite que los notarios
sean sancionadas administrativamente, a pesar de
que por los mismos hechos, fueron absueltos en vía
penal.

12-6172-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-6174-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-6179-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-6263-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-6278-0007-CO
Acción de
11-05-12 UNIÓN DE HECHO ENTRE PERSONAS DEL MISMO
SEXO
-Artículo 242 del Código de Familia.
-Ley No. 7532 del 08 de agosto de 1995. Publicada en
La Gaceta No. 162 del 28-08-1995.
Se acusa que la ley hace una diferencia entre la unión
de hecho entre personas heterosexuales y personas
homosexuales, cuando debería eliminarse de la
norma la frase que reconoce la unión de hecho “entre
hombre y mujer”. Se cita jurisprudencia de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos.
11-05-12 CANASTA BÁSICA TRIBUTARIA
-Decreto Ejecutivo 37073-H del 18 de abril del 2012.
Se establece en este Decreto la “Canasta Básica
Tributaria”, con lo que se busca gravar con impuesto
de ventas a bienes y servicios, que no estaban sujetos
al pago de este impuesto y se incluye a la trucha,
poniendo a los productores en desventaja respecto de
los productores de tilapia.
11-05-12 LIMITACIÓN DE CONCESIONES PARA MINERÍA
-Artículos 8 bis y 65 f) del Código de Minería
-Transitorio V de la Ley número 8964 del 01 de
diciembre del 2010.
Las normas prohíben el otorgamiento de concesiones
para la minería metálica a cielo abierto en el territorio
nacional, perjudicando con ello a muchas empresas.
14-05-12 DENEGATORIA DEL PRINCIPIO DE LA DOBLE
INSTANCIA EN PROCESOS LABORALES DE
MENOR CUANTÍA
-Artículo 10 de la Ley 3664 de enero de 1996. Ley que
Regula el Proceso Laboral en Negocios de Menor
Cuantía.
Se indica que el artículo 10 de la citada ley, que
regula los asuntos laborales de menor cuantía en
materia laboral, es inconstitucional al establecer que
contra las resoluciones dictadas en los juicios no será
admitido recurso alguno, salvo el de apelación en el
caso de la sentencia a que se refiere el artículo 6°,
violando a juicio de la accionante, el derecho de
defensa.
14-05-12 CONCESIONES DE TAXI. SANCIONES
-Artículo 40 inciso a) y 59 párrafo segundo de la Ley

Inconstitucionalidad
12-6317-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-6319-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-6329-0007-CO
Consulta Judicial
12-6360-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
Reguladora de Servicio Público de Transporte
Remunerado de Personas en Vehículos en modalidad
de Taxis. No. 7969
Las normas impugnadas regulan lo relativo a la
extinción de la concesión de taxi y al control de tarifas.
Se acusa que no son tipificadas en la ley, las causales
de cancelación administrativa de la concesión.
15-05-12 TRADUCCIONES EN MATERIA NOTARIAL
-Artículo 109 del Código Notarial. Ley No. 7764
La norma señala que el Notario Público, por sí y bajo
su responsabilidad, podrá autorizar sus propias
traducciones de documentos, instrumentos, cartas u
otras piezas no redactadas en idioma distinto del
español. A la traducción, deberá adjuntársele el
original o una copia autenticada por el notario, quien
consignará en el documento original la razón de
identidad correspondiente; además, deberá dejarse
una reproducción en el archivo de referencias. Las
traducciones surtirán los efectos del documento
traducido, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo
107. Se acusa que la norma se opone a la Ley de
Traducciones oficiales.
15-05-12 RESOLUCIÓN JUDICIAL
-Sentencias 127-P-08 del Tribunal Superior Penal de
Puntarenas y Resolución 1101-10 de la Sala Tercera.
Se impugna el fundamento de la sentencia, porque va
contra lo establecido en el artículo 129 de la
Constitución Política, que señala que nadie puede
alegar ignorancia de la ley.
15-05-12 RECHAZO DE PROCESO ABREVIADO POR PARTE
DEL MINISTERIO PÚBLICO
-Política del Ministerio Público de cimentar el rechazo
del “Procedimiento Especial Abreviado” en razones de
“estrategia”, sin fundamento concreto de la negativa.
15-05-12 PROPORCIONALIDAD DE MULTAS EN LA LEY DE
TRÁNSITO
-Artículo 71 bis párrafo segundo en relación con los
artículos 130 incisos c) y f); 131 incisos f), g), h) y l);
131 incisos c), d), e) g) y j); 133 a) y h); 136 c), ch) y
e) y del 134 todos los incisos de la Ley de Tránsito.
Se especifica que lo impugnado es lo que tiene que
ver con la pérdida de puntos en la licencia de conducir
y la desproporcionalidad de las multas contenidas en

12-6439-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-6465-0007-CO
Consulta Judicial
12-6520-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-6522-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12-6532-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
los artículos 131, 132 y 133.
17-05-12 MULTAS POR IRRESPETO A SEÑALAS FIJAS Y
LÍMITES DE VELOCIDAD
-Artículo 131 inciso b) de la Ley de Tránsito
Se cuestiona la multa por el irrespeto a las señalas
fijas y a límites de velocidad. Asegura la accionante
que a pesar de que la multa fue declarada
inconstitucional, se sigue aplicando el monto
anteriormente establecido.
15-05-12 RECHAZO DE PROCESO ABREVIADO POR PARTE
DEL MINISTERIO PÚBLICO
-Política del Ministerio Público de cimentar el rechazo
del “Procedimiento Especial Abreviado” en razones de
“estrategia”, sin fundamento concreto de la negativa.
18-05-12 ELIMINACIÓN DE PLUS SALARIAL DE “MERITO”
EN EL IFAM
-Acuerdo Segundo, artículo 3 de la sesión ordinaria
número 4120 de la Junta Directiva del IFAM de las
9:00 horas del 09 de marzo del 2012.
El acuerdo impugnado derogó el artículo 60 inciso c) y
párrafo final; 78 y 79 y reformó los artículos 80 y 83
del Reglamento Autónomo de Servicio del Instituto de
Fomento y Asesoría Municipal (IFAM), eliminando el
incentivo denominado “mérito” que corresponde a un
plus salaria de calificación al buen servicio de los
funcionarios.
18-05-12 SANCIONES PENALES POR DELITOS
TRIBUTARIOS
-Artículo 92 párrafo primero del Código de Normas y
Procedimientos Tributarios.
La norma cuestionada señala que “cuando la cuantía
del monto defraudado exceda de doscientos salarios
base, será sancionado con prisión de cinco a diez
años quien induzca a error a la Administración
Tributaria, mediante simulación de datos, deformación
u ocultamiento de información verdadera o cualquier
otra forma de engaño idónea para inducirla a error,
con el propósito de obtener, para sí o para un tercero,
un beneficio patrimonial, una exención o una
devolución en perjuicio de la Hacienda Pública”.
18-05-12 NOMBRAMIENTO DE PARIENTES
-Artículo 9 inciso b) del Reglamento del Título Primero
del Estatuto de Servicio Civil.

12-6588-0007-CO
12-6583-0007-CO
12-6642-0007-CO
12-6694-0007-CO
12-6745-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad 21/05/2012
Acción de
Inconstitucionalidad 21/05/2012
Acción de
Inconstitucionalidad 22/05/2012
Acción de
Inconstitucionalidad 22/05/2012
Acción de
Inconstitucionalidad 23/05/2012
La norma señala la prohibición de ser nombrado si un
pariente es jefe inmediato. En el caso concreto,
nombraron a la recurrente como Directora en forma
interina y la sustituyeron, en razón de que una
hermana estaba nombrada en propiedad en la misma
institución.
MULTAS DE TRÁNSITO AUMENTAN UN
30% CUANDO SE CONDENA.
-Artículo 132 inciso m) y 134 inciso h) en
relación con el artículo 94 de la Ley de
Tránsito.
Se sanciona al conductor que adelante otro
vehículo y cause daños, además, si es
condenado en juicio se aumenta la multa en
un 30%. A juicio del accionante la multa es
desproporcionada.
ACUERDO MUNICIPAL
Acuerdo Municipal No. 2386-SM-10,
artículo 1, capítulo 6. Sesión ordinaria 47-
10 del 23-11-2010. Municipalidad de
Alajuela.
Se acusa que se imponen restricciones a la
construcción de condominios.
IMPUGNACIÓN DE PATERNIDAD
-Artículo 72 del Código de Familia
La norma, en lo que interesa señala que la
paternidad de los hijos dentro del
matrimonio, sólo puede ser impugnada por
el marido o el apoderado generalísimo.
Acusa la recurrente que no se permite a la
madre impugnar la paternidad.
CARÁCTER CONFIDENCIAL DE LA
INFORMACIÓN TRIBUTARIA
-Artículo 117 del Código de Normas y
Procedimientos Tributarios. Ley No. 4755
La norma regula el carácter confidencial de
las informaciones tributarias, considera que
toda o parte de esa información es de
interés público, por lo que la norma lesiona
el artículo 30 constitucional.
SALARIO DE SERVIDORAS

12-6782-0007-CO
12-6819-0007-CO
12-6823-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad 24/05/2012
Acción de
Inconstitucionalidad 24/05/2012
Acción de
Inconstitucionalidad 24/05/2012
DOMÉSTICAS
-Artículo 1.C del Decreto Ejecutivo 36867-
MTSS del 08-11-2011. Publicado en la
Gaceta 236 del 08 de diciembre del 2011,
denominado “Fijación de salarios mínimos
para el sector privado que regirán a partir
del 01 de enero del 2012”
Se acusa que la norma impugna le aprueba
a las empleadas domésticas un salario
mucho menor al de los demás trabajadores
del sector privado. El monto del salario
asignado es de 139.558,75, lo cual,
consideran no cubre la necesidades
mínimas de una familia.
RESOLUCIÓN JUDICIAL
-Voto 136-12 del Tribunal de Trabajo,
Sección Primera del Segundo Circuito
Judicial de San José.
Se cuestiona el hecho de que se niegue un
plus salarial a los funcionarios del Banco
Central de Costa Rica, desatendiendo
pronunciamientos de la Sala Constitucional,
interpretando que el régimen de empleo de
la institución es público.
DISMINUCIÓN DEL PRESUPUESTO DEL
IFAM
-Artículos 12 y 14 de la Ley de Desarrollo
Rural (IDER). No. 9036
Las normas impugnadas crean fondos para
el Instituto de Desarrollo Rural,
disminuyendo el presupuesto del IFAM en
un 54%. Se acusa que la institución no se
le consultó a la hora de aprobar la ley,
sobre esta disminución de ingresos.
MULTAS POR IRRESPETO A SEÑALAS
FIJAS Y LÍMITES DE VELOCIDAD
-Artículo 131 inciso b) de la Ley de Tránsito
Se cuestiona la multa por el irrespeto a las
señalas fijas y a límites de velocidad.
Asegura la accionante que a pesar de que
la multa fue declarada inconstitucional, se
sigue aplicando el monto anteriormente
establecido.

12-7018-0007-
CO
12-7050-0007-
CO
12-7086-0007-
CO
12-7093-0007-
CO
Acción de
Inconstitucionalidad 29/05/2012
Acción de
Inconstitucionalidad 29/05/2012
Acción de
Inconstitucionalidad 30/05/2012
Acción de
Inconstitucionalidad 30/05/2012
12-7148-0007- Acción de 30/05/2012
LEY DE IMPUESTO A PERSONAS
JURÍDICAS
- Ley 9024 del 23-12-2011.
Publicada en el Alcance Digital de
La Gaceta del 27-12-2011. Ley de
Impuesto a las Personas Jurídicas.
Se impugnan las sanciones y multas
que establece la Ley, así como el
destino del impuesto.
MULTA POR IRRESPETAR
INDICACIONES DE OFICIAL DE
TRÁNSITO
-Artículos 131 b), 79 inc a), 132 m) y
94 inc d) de la Ley de Tránsito.
Las normas imponen una multa por
irrespetar indicaciones de oficial de
tránsito y realizar maniobra de
adelantamiento en puente. Se acusa
que las multas impuestas son
sumamente altas.
AUMENTO DE PENAS MÍNIMAS
EN DELITOS SEXUALES
-Artículos 156 a 162 del Código
Penal
Las normas impugnadas modificaron
los extremos mínimos de las penas
y el accionante considera que el
aumento de las penas mínimas en
delitos sexuales es inconstitucional.
ANOTACIÓN DE ANTECEDENTES
PENALES
-Artículo 11 de la Ley de Registro y
Archivos Judiciales, la frase “sin
efectuarse nueva inscripción”
Se acusa que el registro no se borra
con diez años de haber cumplido
una pena, en caso de que haya una
nueva inscripción, quedando una
causa anotada hasta por un plazo
de 19 años, como en el caso
concreto.

CO Inconstitucionalidad MULTA POR CONDUCIR SIN
LICENCIA O PERMISO
12-6957-0007-
CO
12-7153-0007-
CO
Conflicto de
Competencia
CONSULTA
JUDICIAL
28/05/2012
31/05/2012
-Artículo 130 inciso b) de la Ley de
Tránsito.
La norma establece una multa “a
quien conduzca sin haber obtenido
la licencia de conducir o el permiso
temporal de aprendizaje, o al
aprendiz de conductor que, portando
el permiso temporal, no se haga
acompañar de alguna de las
personas autorizadas de
conformidad con el inciso b) del
artículo 66 de la presente Ley”. Se
considera que la multa es
desproporcionada e irrazonable.
CONFLICTO ENTRE EL
TRIBUNAL SUPREMO DE
ELECCIONES Y EL MINISTERIO
DE HACIENDA
Se acusa la omisión del Ministerio
de Hacienda de aplicar el aumento
salarial dictado por el Tribunal
Supremo de Elecciones para sus
funcionarios, para el primer
semestre del 2012, por un monto del
1,90%. Se afirma que
constitucionalmente, el TSE ejerce
la política salarial de sus
funcionarios.
DEBERES ALIMENTARIOS
DENTRO DE UN PROCESO
SUCESORIO
-Artículo 939 del Código Procesal
Civil
La norma señala que “instancia de
interesados, el tribunal podrá
mandar que de los productos de la
administración se les entregue a los
herederos, legatarios o cónyuge
sobreviviente, por concepto de
alimentos, hasta la cantidad que
respectivamente pueda
corresponderles, como renta líquida
de los bienes a que tengan
derecho…Cuando haya dinero que
no produzca rentas, previa
autorización del tribunal, el albacea
podrá colocarlos en depósitos

12-7158-0007-
CO
12-7663-0007-CO
CONSULTA
JUDICIAL
Acción de
Inconstitucionalidad
31/05/2012
nominativos a plazo en bancos
estatales, con el objeto de que se
les paguen alimentos a las personas
mencionadas en el párrafo anterior,
siempre y cuando no se
comprometa o dificulte la ulterior
partición; también podrá entregarles
sumas de dinero, entendiéndose
que la entrega es a buena cuenta de
lo que en definitiva le corresponda al
heredero dentro del caudal
hereditario. El consultante considera
que esta norma contraviene la
normativa internacional de
protección de menores, pues la
deuda por alimentos supera la cuota
hereditaria.
HIPOTECA LEGAL PREFERENTE
POR TRIBUTOS MUNICIPALES
-Artículo 70 del Código Municipal
La norma señala que “las deudas
por tributos municipales constituirán
hipoteca legal preferente, sobre los
respectivos inmuebles”, que a juicio
del consultante lesiona el principio
de igualdad, por cuanto no toma en
cuenta otros gravámenes
hipotecarios y las Municipalidades
deben adjudicarse la propiedad con
esas otras hipotecas, cuando
pueden haber otras formas de
cobrar los impuestos.
11/06/2012
DECRETO DE EMERGENCIA.
CONSTRUCCIÓN DE “RUTA 1856”
-Decreto Ejecutivo 36440-MP. Publicado
en el Alcance 14, Gaceta No. 46 del 07
de abril del 2011.
Mediante el Decreto de emergencia
impugnado, se declara en estado de
emergencia los cantones limítrofes con
Nicaragua y entre las acciones
concretas, se ordena la construcción de
la “Ruta 1856” cerca de isla Calero, lo
que a juicio del accionante, ha dañado
el ambiente, al haberse afectado los
humedales, específicamente en cantón
de Pococí en un área de 3 km2.

12-7693-0007-CO
12-7709-0007-CO
12-7714-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
Acción de
Inconstitucionalidad
Acción de
Inconstitucionalidad
11/06/2012
11/06/2012
11/06/2012
INCENTIVOS A EMPRESA
SOMETIDAS AL RÉGIMEN DE ZONAS
FRANCAS
-Ley del Régimen de Zonas Francas.
No. 7830 del 22-09-1998
-Reforma a la Ley del Régimen de
Zonas Francas. No. 8794 del 12-01-
2010
Se impugna el régimen de incentivos al
Régimen de Zonas Francas, en tanto las
exoneran del pago de bienes inmuebles,
del traspaso de bienes inmuebles,
pagos de tributos, especialmente los
municipales.
SANCIÓN DE PÉRDIDA DE PUNTOS
EN LA LICENCIA
-Artículos 71 bis inciso d), e) y f); 71 ter.
en relación a las conductas tipificadas
en el artículos 132 inciso ñ), 133 inciso
e) y 134 inciso c).
Contra el sistema de pérdida de puntos
en la licencia, se acusa que aún cuando
se paga la multa, la sanción en la
licencia permanece.
CREACIÓN DE LAS FIGURAS DE
ALCALDE Y VICE-ALCALDES POR
LEY
-Artículos 12 y 14 del Código Municipal
Se acusa que la figura de Alcaldes y
Vicealcades no están contempladas en
la Constitución Política como puestos de
elección popular, lo cual se hizo
mediante ley y no por reforma
constitucional, como correspondía.

12-7733-0007-CO
12-7735-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
Acción de
Inconstitucionalidad
12/06/2012
12/06/2012
SANCIONES ADUANERAS
-Artículo 242 de la Ley General de
Aduanas.
La norma impugnada señala que
“constituirá infracción tributaria
aduanera y será sancionada con una
multa equivalente al valor aduanero de
las mercancías, toda acción u omisión
que signifique una vulneración del
régimen jurídico aduanero que cause un
perjuicio fiscal superior a cien pesos
centroamericanos y no constituya delito
ni infracción administrativa sancionable
con suspensión del auxiliar de la función
pública aduanera...” Sostiene el
recurrente que la norma es violatoria de
los principios de proporcionalidad y
razonabilidad, en cuanto al monto de las
multas.
SANCIONES ADUANERAS
-Artículo 242 de la Ley General de
Aduanas.
La norma impugnada señala que
“constituirá infracción tributaria
aduanera y será sancionada con una
multa equivalente al valor aduanero de
las mercancías, toda acción u omisión
que signifique una vulneración del
régimen jurídico aduanero que cause un
perjuicio fiscal superior a cien pesos
centroamericanos y no constituya delito
ni infracción administrativa sancionable
con suspensión del auxiliar de la función
pública aduanera...” Sostiene el
recurrente que la norma es violatoria de
los principios de proporcionalidad y
razonabilidad, en cuanto al monto de las
multas.

12-7743-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
12/06/2012
12-7744-0007-CO CONSULTA JUDICIAL 12/06/2012
12-7781-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
13/06/2012
BENEFICIO DE EJECUCIÓN
CONDICIONAL
-Artículo 55 del Código Penal
Se acusa que no se tiene derecho al
beneficio de ejecución condicional de la
penal, en el caso concreto del
recurrente. Asegura que existe un error
en el cálculo que hace el Juez de
Ejecución.
PENSIÓN ALIMENTARIA. EXTINCIÓN
DEL PROCESO AL CUMPLIR LA
MAYORÍA DE EDAD.
-Se consulta si se mantiene el criterio
sobre la sentencia 11490-10 de la Sala
Constitucional, la cual dispuso que
cuando un menor de edad cumple la
mayoría de edad, el proceso de pensión
alimentaria se extingue y debe iniciar un
nuevo proceso.
POSIBILIDAD DE IMPUGNAR
REITERACIÓN DE ABSOLUCIÓN DEL
IMPUTADO EN JUICIO DE REENVÍO
-Artículo 10 de la Ley de creación del
recurso de apelación de la sentencia.
No. 8837 y otras reformas al régimen de
imputación e implementación de nuevas
reglas de oralidad en el proceso penal,
mediante la cual se derogó el artículo
466 bis del Código Procesal Penal
vigente.
La reforma deroga la prohibición de que
el Ministerio Público, el querellante y el
actor civil, formulen recurso de casación
contra la sentencia que se produzca en
el juicio de reenvío que reitere la
absolución del imputado dispuesta en el
primer juicio, lo que a juicio del
accionante lesiona entre otros, el
principio de progresividad de los
derechos del imputado.

12-7784-0007-CO
12-7832-0007-CO
12-7935-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
Acción de
Inconstitucionalidad
Acción de
Inconstitucionalidad
13/06/2012
13/06/2012
15/06/2012
CASACIÓN EN MATERIAL NOTARIAL
-Artículo 158 del Código Notarial
La norma impugnada restringe la
posibilidades Recurso de Casación
contra lo resuelto por el Tribunal de
Notariado, únicamente en los casos en
que “hubiere mediado pretensión
resarcitoria” y “cuando la cuantía del
asunto lo permita”, impidiendo así la
interposición del recurso en el resto de
los casos, ya sea porque no haya
pretensión resarcitoria o porque la
cuantía no lo permite. De igual forma en
cuanto limita la competencia del tribunal
de casación únicamente a lo pecuniario.
SANCIONES DE TRÁNSITO Y
REBAJO DE PUNTOS EN LA
LICENCIA
-Artículo 71 bis incisos b), c) y d) de la
Ley de Tránsito.
Se acusa que la norma impugnada
impone sanciones pecuniaria y de
rebaja de puntos en la licencia, que son
sumamente desproporcionadas, incluso
respecto de otras conductas más
graves.
DELITO DE CONTRABANDO
-Artículo 211 incisos a) y b) y 213
incisos b), c) d) e) y f) de la Ley General
de Aduanas.
Las normas imponen una multa de
prisión y pecuniaria a quien introduzca
en el territorio nacional o extraiga de él
mercancías de cualquier clase, valor,
origen o procedencia, eludiendo el
ejercicio del control aduanero, aunque
con ello no cause perjuicio fiscal y
establecen circunstancias agravantes.
Señala el accionante que las normas
imponen una pena conjunta de prisión y
multa.

12-7955-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
15/06/2012
12-7999-0007-CO CONSULTA JUDICIAL 18/06/2012
12-8023-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
18/06/2012
SANCIÓN POR CONDUCIR SIN
LICENCIA
-Artículo 135 inciso a) de la Ley de
Tránsito
Se impugna la multa impuesta “a quien
conduzca un vehículo sin portar la
respectiva licencia de conducir, cuando
esté inscrito como conductor para el tipo
y la clase de que se trate”, pues se
considera que la multa es
desproporcionada e irrazonable.
SUSPENSIÓN DEL PROCESO A
PRUEBA
-Se impugna la posición del Ministerio
Público en cuanto no acepta la
suspensión del proceso a prueba, en los
delitos de conducción temeraria, con
una ingesta de alcohol que supere los
dos gramos por cada litro de sangre.
SE EXCLUYE A PROFESIONALES EN
CIENCIAS POLÍTICAS DE
CONCURSOS PARA PUESTOS EN EL
SERVICIO EXTERIOR
-Artículo 14 del Estatuto de Servicio
Exterior. Ley NO. 3530 del 05 de agosto
de 1965.
La norma cuestionada establece los
requisitos, para las personas que
concursen por un puesto para el servicio
exterior y se acusa, que excluye a los
profesionales graduados en Ciencias
Políticas, pues no cumplen con los
requerimientos que establece el artículo.

12-8037-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
18/06/2012
12-8040-0007-CO CONSULTA JUDICIAL 18/06/2012
MULTA Y SANCIÓN POR
CONDUCCIÓN TEMERARIA
-Artículos 71 bis inciso a), 71 ter.
Párrafo 1) y 130 inciso a) de la Ley de
Tránsito.
Las normas se impugnan en cuanto se
sanciona la conducción temeraria con
una multa que se considera irrazonable
y desproporcionada y además, con la
pérdida de puntos en la licencia.
DEBERES ALIMENTARIOS DENTRO
DE UN PROCESO SUCESORIO
-Artículo 939 del Código Procesal Civil
La norma señala que “instancia de
interesados, el tribunal podrá mandar
que de los productos de la
administración se les entregue a los
herederos, legatarios o cónyuge
sobreviviente, por concepto de
alimentos, hasta la cantidad que
respectivamente pueda
corresponderles, como renta líquida de
los bienes a que tengan
derecho…Cuando haya dinero que no
produzca rentas, previa autorización del
tribunal, el albacea podrá colocarlos en
depósitos nominativos a plazo en
bancos estatales, con el objeto de que
se les paguen alimentos a las personas
mencionadas en el párrafo anterior,
siempre y cuando no se comprometa o
dificulte la ulterior partición; también
podrá entregarles sumas de dinero,
entendiéndose que la entrega es a
buena cuenta de lo que en definitiva le
corresponda al heredero dentro del
caudal hereditario. El consultante
considera que esta norma contraviene la
normativa internacional de protección de
menores, pues la deuda por alimentos
supera la cuota hereditaria.

12-8043-0007-CO
12-8044-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
Acción de
Inconstitucionalidad
18/06/2012
18/06/2012
DENEGATORIA DEL PRINCIPIO DE
LA DOBLE INSTANCIA EN
PROCESOS LABORALES DE MENOR
CUANTÍA
-Artículo 10 de la Ley 4284 del 16 de
Diciembre de 1968. Reformada por la
Ley 5264 del 24-7-1973. Ley que
Regula el Proceso Laboral en Negocios
de Menor Cuantía.
Se indica que el artículo 10 de la citada
ley regula los asuntos laborales de
menor cuantía en materia laboral, al
establece que contra las resoluciones
dictadas en los juicios no será admitido
recurso alguno, salvo el de apelación en
el caso de la sentencia a que se refiere
el artículo 6°.
JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL
DE CASACIÓN CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO
-Jurisprudencia del Tribunal de
Casación Contencioso Administrativo
La jurisprudencia emitida por el Tribunal
de Casación Contencioso
Administrativo, ha interpretado que el
recurso de apelación dispuesto en el
artículo 45 de la Ley de Expropiaciones,
debe ser interpuesto directamente ante
ese Tribunal, que no existe recurso de
apelación por inadmisión ante el
Tribunal de Casación Contencioso y ha
sido omiso en indicar que cuando se
presenta recurso de revocatoria con
apelación en subsidio, el Juzgado
Contencioso debe trasladar de manera
inmediata el recurso de apelación al
Tribunal de Casación. Se citan la
sentencias 169-10, 303-10 y 298-10.

12-8153-0007-CO
12-8083-0007-CO
12-8295-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
Acción de
Inconstitucionalidad
Acción de
Inconstitucionalidad
20/06/2012
19/06/2012
22/06/2012
MULTA A QUIEN IMPIDA EL REBASE
DE OTRO VEHÍCULO
-Artículo 132 inciso m) de la Ley de
Tránsito
La norma impone una multa a quien
impida el rebase de otro vehículo. A
juicio del accionante la multa es
irrazonable y desproporcionada.
SE DETERMINA IMPUESTO CON
DESTINO ESPECIFICO SIN
CONSULTAR AL IFAM
-Artículo 87 inciso a) de la Ley de
Creación del Instituto Costarricense del
Deporte y la Recreación. No. 7800 del
30 de abril de 1998.
La norma impugna destina un 25% de
los recursos que se le dan al IFAM, que
genera el impuesto a la cerveza, al
ICODER, sin que previamente haya sido
consultado el proyecto de ley a la
institución.
PERSONAS JURÍDICAS
-Ley 9024 del 23-12-2011. Publicada en
el Alcance Digital de La Gaceta del 27-
12-2011. Ley de Impuesto a las
Personas Jurídicas.
Se acusa que la ley cuestionada
imponer un impuesto con destino
específico, que es violatoria del derecho
de propiedad y que le Registro Nacional
no tramita escrituras ante la morosidad
en el pago del impuesto de la esta ley.

12-8303-0007-CO
12-8306-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
Acción de
Inconstitucionalidad
22/06/2012
22/06/2012
SE CUESTIONA OCUPACIÓN DE
INSTALACIONES DEL LICEO DE
COSTA RICA POR PARTE DEL MOPT
-Artículo 1 de la Ley No. 5570 del 30 de
agosto de 1974.
La norma se cuestiona señala que: “al
trasladarse los talleres y demás
instalaciones al Ministerio de Obras
Públicas y Transportes a sus nuevas
instalaciones, traspásese el Liceo de
Costa Rica (Diurno), representado por
su Junta Administrativa, la manzana
ubicada al Sur del edificio del Oeste,
con sus edificaciones, destinadas a
ampliar la planta física de dicho Colegio”
. Se acusa que en más de 30 años el
MOPT ocupa instalaciones del Liceo de
Costa Rica, por lo que solicita que se
ordene su desalojo del inmueble, por
lesionar, a su juicio, varios derechos
fundamentales.
MULTA POR NO CEDER EL PASO A
PEATONES QUE SE ENCUENTRAN
EN LA CALZADA
-Artículo 131 inciso d) de la Ley de
Tránsito
La norma impone una multa “Al
conductor de un vehículo que, al virar en
una intersección de las vías públicas, no
ceda el paso a los peatones que se
encuentren en la calzada, como se
dispone en los incisos b) y ch) del
artículo 90 de esta Ley”. Que a juicio del
accionante es irrazonable y
desproporcionada.

12-8352-0007-CO
12-8396-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
Acción de
Inconstitucionalidad
25/06/2012
25/06/2012
MULTAS DE TRÁNSITO POR FALTA
DE DERECHOS DE CIRCULACIÓN Y
PLACAS
Artículo 131 inciso g) y 132 inciso l) de
la Ley de Tránsito
Las normas sancionan a quien no haya
cancelado el seguro obligatorio o
derechos de circulación del vehículo y a
quien conduzca un vehículo sin portar
las placas reglamentarias. El accionante
considera que se le impuso una multa
sin valorar las circunstancias concretas
del caso. Además estima que la multa
es desproporcionada e irrazonable.
CONSTITUCIÓN DE HIPOTECA
LEGAL POR DEUDAS DEL SERVICIO
DE AGUA
-Artículo 11 del Reglamento de
Prestación de Servicios de Acueductos
y Alcantarillados
La norma impugnada señala que “La
deuda proveniente del servicio de agua
y alcantarillado sanitario que brinda A y
A, impone hipoteca legal sobre el
inmueble que los recibe, siendo la
propiedad la que por ley responde a las
obligaciones del cliente ante este (Ley
No. 1634, Ley General de Agua
Potable), lo anterior sin perjuicio de que
A y A pueda indistintamente utilizar el
juicio hipotecario, prendario o simple,
como los medios compulsivos de pago.
Las responsabilidades contraídas son
transferidas de propietario a propietario,
sin posibilidad de renuncia”. A juicio del
recurrente es confiscatoria y violatoria
del principio de reserva legal y del
derecho de propiedad.

12-8376-0007-CO CONSULTA JUDICIAL 25/06/2012
12-8405-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
25/06/2012
BENEFICIOS PENITENCIARIOS
-Artículo 25 del Reglamento Técnico del
Sistema Penitenciario. Decreto Ejecutivo
33876-J del 11-07-2007.
La norma dispone que para determinar
si un privado de libertad es apto para un
cambio de programa, se hará una
evaluación extraordinaria, cuando
cumpla con el primer tercio de la pena
impuesta. Se ha interpretado que se
debe obviar el tiempo laborado en
prisión preventiva, para la aplicación de
este artículo, otros dicen que si debe ser
tomado en cuenta el tiempo laborado en
prisión preventiva, esto con relación al
beneficio del artículo 55 del Código
Penal.
MULTA POR IRRESPETO A SEÑALES
DE TRÁNSITO FIJAS
-Artículo 131 inciso b) en relación con
los artículos 79 inciso c) y 116 de la Ley
de Tránsito.
Las normas imponen multa al conductor
que irrespete las señalas de tránsito
fijas e imponen una multa, que a juicio
del accionante es irrazonable y
desproporcionada.

12-8466-0007-CO
12-8511-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
Acción de
Inconstitucionalidad
26/06/2012
27/06/2012
REBAJO DE PUNTOS EN LA
LICENCIA A CONDUCTORES DE
VEHÍCULOS
-Artículo 71 incisos b) y d) en relación
con los artículos 131 ch) y 132 ch) de la
Ley de Tránsito.
Se multa a quien conduzca un vehículo
que se encuentre alterado o modificado
en el motor, los sistemas de inyección y
carburación, o los sistemas de control
de emisiones que disminuyan la
contaminación ambiental. Se considera
que la multa es desproporcionada e
irrazonable, pues sanciona con el rebajo
de puntos en la licencia a quien
conduce, que en el caso concreto es un
chofer, sin tomar en cuenta que la
responsabilidad objetiva es del
propietario.
DIRECTRIZ DE LA CAJA SOBRE
ACCESO A EXÁMENES DE
LABORATORIO
-Directriz de la Caja Costarricense de
Seguro Social
Se impugna directriz de la CCSS (no se
especifica), en tanto da un trato de
diferente a los pacientes provenientes
de médico de empresa o medicina
mixta, respecto a los pacientes que van
a consulta externa, en tanto a los
primeros se les limitan una serie de
exámenes de laboratorio, aún cuando
todos contribuyen a la seguridad social
de igual forma.

12-8536-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
27/06/2012
12-8521-0007-CO CONSULTA JUDICIAL 27/06/2012
LIMITACIONES PARA EL
NOMBRAMIENTO DE DIRECTOR
EJECUTIVO EN EL IFAM
-Art. 18 párrafo segundo de la Ley de
Organización y funcionamiento del
Instituto de Fomento y Asesoría
Municipal. Ley No. 4716 del 09-02-1971
La norma señala que “…no podrá
nombrarse Director Ejecutivo a quien
sea miembro de la Junta Directiva o lo
hubiere sido en el año anterior al
nombramiento; a quien sea regidor
municipal, propietario o suplente y a las
personas que sean cónyuges o
parientes por consanguinidad o afinidad
hasta el tercer grado inclusive, de
cualquiera de los miembros de la Junta
Directiva o del Auditor.” El accionante
considera que la norma es
discriminatorio
COMISO DE VEHÍCULOS A FAVOR
DEL ESTADO POR DELITOS
ADUANEROS
-Artículo 224 de la Ley General de
Aduanas
Se solicita que la Sala se pronuncia
sobre si el artículo 224 de la Ley
General de Aduanas no es
inconstitucional, en tanto se interprete
que, a pesar de la consecuencia
especial, expresa e imperativa
establecida por el legislador en dicha
norma y para los delitos aduaneros, a
saber la orden de comiso a favor del
Estado del vehículo propiedad del
imputado y que sea utilizado por este
para la comisión del delito aduanero, su
procedencia no es automática, sino que
debe ser valorada, establecida y
motivada por el Juez Penal, en cada
caso concreto, de conformidad con los
principios constitucionales de
proporcionalidad y razonabilidad.

12-8722-
0007-CO
12-8637-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
Acción de
Inconstitucionalidad 02/07/2012
29/06/2012
DEFENSAS PREVIAS EN MATERIA
AGRARIA (COSA JUZGADA)
-Artículo 44 inciso c) de la Ley de la
Jurisdicción Agraria
La norma impugnada señala que “serán
admisibles como defensas previas y
deberán presentarse en el momento de
contestar la demanda, o en el momento
de la réplica, salvo la de cosa juzgada,
que podrá presentarse en cualquier
estado del juicio, antes de la sentencia
definitiva: c) La excepción de cosa
juzgada. La accionante considera que
este artículo es inaplicable en las
demandas que establezca un productor
de café contra un beneficiador de café,
pues su aplicación violatoria de lo
dispuesto en el artículo 74
constitucional.
SANCIÓN POR EXCESO DE CARGA Y REBAJO DE
PUNTOS EN LA LICENCIA AL CONDUCTOR
-Artículo 133 inciso e), en relación con el artículo 101 inciso f),
en concordancia con el artículo 71 bis inciso e) de la Ley de
Tránsito.
Se establece una multa por el transporte en vehículos
pesados, con exceso de carga y además se sanciona con el
rebajo de puntos de la licencia al conductor del vehículo, lo que
a juicio de accionante es desproporcionado e irrazonable, pues
los conductores de los vehículos son empleados.

12-8740-
0007-CO
12-8747-
0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad 02/07/2012
CONSULTA
JUDICIAL
02/07/2012
INTEGRACIÓN DE COMISIÓN DE ASUNTOS
HACENDARIOS
-Resolución 04-12-13 de la Presidencia de la Asamblea
Legislativa, leída el 17 de mayo del 2012, en sesión ordinaria
No. 11
La resolución de la Presidencia Legislativa dispuso la
integración de las Comisiones Permanentes Ordinarias para la
legislatura 2012-2013, específicamente se impugna la
integración de la Comisión de Asuntos Hacendarios, sin
nombrar dos puestos que corresponden al Movimiento
Libertario (sólo se nombró un diputado de ese partido), lo que
a juicio de los accionantes lesiona el principio democrático,
entre otros derechos fundamentales.
TOPE DE SEIS MESES PARA DICTAR APREMIO POR
PENSIÓN ALIMENTARIA
-Artículos 25 párrafo segundo y 30 de la Ley de Pensiones
Alimentarias
Las normas impugnadas establecen que: “El apremio no podrá
mantenerse por más de seis meses; se revocará, si la parte
interesada recurre a la vía ejecutiva para cobrar la obligación o
si el deudor alimentario la cancela”. Y que: “Se podrán cobrar
alimentos por las sumas adeudadas durante un período no
mayor de seis meses. Constituirán título ejecutivo, la
resolución firme que establece lo adeudado y la que ordena el
pago de gastos extraordinarios”. Considera el juez consultante
que el tope establecido por las normas para ordenar la prisión
preventiva por pensión alimentaria, es violatorio de lo
dispuesto en el artículo 33 constitucional y lesiona los
principios fundamentales establecidos a favor de los menores
de edad.

12-8765-
0007-CO
12-8785-
0007-CO
12-8798-
0007-CO
12-8872-
0007-CO
Consulta
Legislativa
Acción de
Inconstitucionalidad
Acción de
Inconstitucionalidad 03/07/2012
Acción de
Inconstitucionalidad 04/07/2012
02/07/2012 PROYECTO A LA LEY DE TRÁNSITO
Proyecto de Ley de Tránsito por Vías Públicas Terrestres y
Seguridad Vial. Expediente No. 18.032
03/07/2012 MULTA POR EL USO DE TELÉFONO CELULAR Y POR NO
PORTAR TRIÁNGULOS
-Artículos 134 inciso c), 131 inciso e) y 32 inciso 1), aparte m)
y 115, todos de la Ley de Tránsito.
Se cuestiona la multa por utilizar teléfono celular al conducir y
por no portar triángulos de seguridad. Se acusa que los
montos de las multas son desproporcionados e irrazonables.
MULTA Y RETIRO DE PLACAS POR ESTACIONAR EN
LÍNEA AMARILLA
-Artículo 133 inciso ll) de la Ley de Tránsito
Se multa al conductor que estacione en raya amarilla y se
impone una multa y además el retiro de placas.
PRESENCIA DE GERENTES O APODERADOS DE BANCOS
EN REMATES
-Artículo 71 inciso 5 de la Ley Orgánica del Sistema Bancario
Nacional
La norma establece que en la participación de remates, no es
necesario que se haga presente el Gerente o el abogado del
Banco, que es suficiente con el abogado que lleve la dirección
profesional del caso. A juicio del accionante, esta norma es
contraria al artículo 33 de la Constitución Política. Ver
sentencia 6802-11

12-8882-
0007-CO
12-8890-
0007-CO
12-8904-
0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
Acción de
Inconstitucionalidad 04/07/2012
Acción de
Inconstitucionalidad 04/07/2012
04/07/2012 MULTAS POR IRRESPETO A SEÑALAS FIJAS Y LÍMITES
DE VELOCIDAD
-Artículo 131 inciso b) de la Ley de Tránsito
Se cuestiona la multa por el irrespeto a las señalas fijas y a
límites de velocidad, concretamente por no respetar la
demarcación horizontal y vertical. Asegura el accionante que
las sanciones son desproporcionadas e irrazonables.
SUSPENSIÓN DE NOTARIOS POR SENTENCIA PENAL
-Artículos 147 en relación con el artículo 4 inciso c) del Código
Notarial
Las normas imponen a los notarios condenados penalmente
una prohibición de ejercer el notariado por un plazo de 10
años, aún cuando el Tribunal Penal, les haya impuesto una
suspensión menor. Se acusa que las normas que impugna lo
sancionan doblemente.
CAMBIO DE FABRICANTE O FORMULADOR DE
REGISTROS DE PLAGUICIDAS
-Decreto Ejecutivo 35312-MAG-S-MINAET-MEIC. Reglamento
que permite por única vez el cambio de fabricante o formulador
en el Registro de Plaguicidas. Publicado en La Gaceta 129 del
06 de julio del 2009.
Considera el accionante que esta es una cancelación de
registros en forma vedada y que lesiona la libertad de comercio
por vía reglamentaria.

12-8928-
0007-CO
12-8973-
0007-CO
12-9010-
0007-CO
12-9062-
0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad 05/07/2012
Acción de
Inconstitucionalidad 06/07/2012
Acción de
Inconstitucionalidad 06/07/2012
Acción de
Inconstitucionalidad 09/07/2012
MULTA POR CONDUCIR SIN LICENCIA
-Artículo 130 inciso b) de la Ley de Tránsito
Se cuestiona la multa de tránsito por conducir sin licencia. Se
acusa que la multa es irrazonable y desproporcionada.
MULTA POR CIRCULAR CON MÁS DE DOS Y MEDIA
TONELADAS EN ZONAS URBANAS Y SUBURBANAS
-Artículo 133 inciso e) de la Ley de Tránsito
Se cuestiona la multa de tránsito al conductor del vehículo que
circulen con más de dos y media toneladas en zonas urbanas
y suburbanas. Se acusa que la multa es irrazonable y
desproporcionada con relación a la naturaleza de la falta y con
relación a otras sanciones económicas contenidas en la misma
Ley.
PENSIÓN POR INVALIDEZ DEL MAGISTERIO
-Artículos 10 y 40 de la Ley 7531 reforma Integral del Sistema
de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio
La norma establece que la pensión por invalidez prescribe a
los dos años.
OBLIGACIÓN D INSCRIBIR ANTE EL MINISTERIO DE
SEGURIDAD PÚBLICAS LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD
PRIVADOS
- Artículo 13 de la Ley 8395 Regulación de Servicios de
Seguridad Privados y su Reglamento
Norma establece los requisitos previos para solicitar la
inscripción y autorización para prestar servicios de seguridad
privados.

12-9094-
0007-CO
12-9172-
0007-CO
12-9411-
0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad 10/07/2012
Acción de
Inconstitucionalidad 11/07/2012
Acción de
Inconstitucionalidad 17/07/2012
MULTA POR PERJUICIO FISCAL EN DECLARACIÓN
ADUANERA
- Inciso 25 del artículo 236 de la Ley General de Aduanas, Ley
N° 7557
Norma establece una multa de quinientos pesos
centroamericanos ($500) cuando se cause perjuicio fiscal, sin
gradualidad en la pena con intención o no, multa que considera
la accionante desproporcionada en irracional.
PERDIDA DE PUNTOS EN LICENCIA DE CONDUCIR
- Artículo 71 bis párrafo segundo, específicamente en cuanto a
la pérdida de puntos en licencia de conducir, en su relación
con el inciso ñ) del artículo 132 de la Ley de Tránsito por vías
públicas terrestres.
Norma impone multa y perdida de puntos de la licencia a quien
conduzca sin haber cumplido con el requerimiento de la
revisión técnica.
AUDIENCIA PREVIA A LA APROBACIÓN DE
REGLAMENTO A SINDICATOS DE LA CAJA
COSTARRICENSE DEL SEGURO SOCIAL
Artículo 04 de la Normativa de Relaciones Laborales de la Caja
Costarricense del Seguro Social
La norma estipula que de previo a la aprobación de
reglamentos sobre la relación de empleo con los trabajadores
de la caja, con el fin de presentar observaciones y sugerencias
se debe otorgar audiencia sobre el respectivo proyecto a los
sindicatos de la institución. Lo cual considera es un trato
discriminatorio con los empleados interinos

12-9414-
0007-CO
12-9425-
0007-CO
12-9435-
0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad 17/07/2012 MULTA POR CONDUCIR CON LICENCIA DE OTRO TIPO
AL VEHÍCULO
Acción de
Inconstitucionalidad 18/07/2012
Acción de
Inconstitucionalidad 18/07/2012
Artículos 69, 130 inciso b) y 141 inciso b) de la Ley de Tránsito
Norma establece multa por conducir un vehículo distinto al la
clase de licencia con la que se cuenta, sanción que se
considera desproporcional
AUDIENCIA PREVIA A LA APROBACIÓN DE
REGLAMENTO A SINDICATOS DE LA CAJA
COSTARRICENSE DEL SEGURO SOCIAL
Artículo 04 de la Normativa de Relaciones Laborales de la Caja
Costarricense del Seguro Social
La norma estipula que de previo a la aprobación de
reglamentos sobre la relación de empleo con los trabajadores
de la caja, con el fin de presentar observaciones y sugerencias
se debe otorgar audiencia sobre el respectivo proyecto a los
sindicatos de la institución. Lo cual considera es un trato
discriminatorio con los empleados interinos
REFORMA AL REGLAMENTO DEL TRIBUNAL SUPREMO
DE ELECCIONES
Reforma a los artículos 55 y 58 del Reglamento Autónomo de
Servicios del Tribunal Supremo de Elecciones. Decreto del
Tribunal Supremo de Elecciones N°03-2012 del 22 de marzo
del 2012
Impugna la decisión del Tribunal Supremo de Elecciones de
promulgar el Decreto que reforma el Reglamento de dicha
institución sin la aprobación por parte del Sindicato

12-9437-
0007-CO
12-9520-
0007-CO
12-9537-
0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad 18/07/2012
Acción de
Inconstitucionalidad 19/07/2012
DELITO DE ASOCIACIÓN ILÍCITA
Párrafo primero del artículo 274 del Código Penal vigente,
reformado por la Ley 8127 del 29 de agosto del 2001,
únicamente en el aparte que dice: “por el solo hecho de ser
miembro de la asociación”
Norma tipifica el delito de Asociación ilícita, basando la
culpabilidad en una responsabilidad penal y no en una acción,
ya que se es culpable solo por “lo que se es” lo cual resulta
contrario al Derecho de la Constitución
INCENTIVOS A EMPRESA SOMETIDAS AL RÉGIMEN DE
ZONAS FRANCAS
-Ley del Régimen de Zonas Francas. No. 7830 del 22-09-1998
-Reforma a la Ley del Régimen de Zonas Francas. No. 8794
del 12-01-2010
Se impugna el régimen de incentivos al Régimen de Zonas
Francas, en tanto las exoneran del pago de bienes inmuebles,
del traspaso de bienes inmuebles, pagos de tributos,
especialmente los municipales.
Acción de
Inconstitucionalidad 19/07/2012 MULTAS POR INFRACCIONES A LA LEY DE TRÁNSITO
-Artículo 131 inciso b), artículo 133 inciso d) y f) y artículo 134
inciso g)
Las normas establecen distintas sanciones a quien infringiere
las disposiciopnes de la Ley de transito con respecto a las
indicaciones dadas por una autoridad y conducir un vehículo
con modificaciones.

12-9578-
0007-CO
12-9585-
0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad 20/07/2012
TERMINAL DE CONTENEDORES DE MOÍN
- Artículo 2 incisos 2) y 3) y en el artículo 5 inciso 4) ambos de
la Ley General de Concesión de Obra Pública con Servicio
Público
Se impugna el contrato de concesión de obra pública con
servició Público para el diseño, financiamiento, construcción y
mantenimiento de la Terminal de Contenedores de Moín.
Acción de
Inconstitucionalidad 20/07/2012 MEDIDA ALTERNA DE REPARACIÓN DE DAÑO INTEGRAL
- Artículo 30 inciso j) del Código Procesal Penal
Norma establece un límite de posibilidades de acceder a la
medida alterna de reparación integral del daño lo cual
considera el accionante contrario al artículo 43 de la
Constitución Política

12-9975-0007-CO
12-10012-0007-CO
12-10016-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
Acción de
Inconstitucionalidad
Acción de
Inconstitucionalidad
30/07/2012
30/07/2012
30/07/2012
JORNADA LABORAL
-Artículo 136 del Código de Trabajo
La jornada ordinaria de trabajo efectivo
no podrá ser mayor de ocho horas en el
día, de seis en la noche y de cuarenta y
ocho horas por semana. Sin embargo,
en los trabajos que por su propia
condición no sean insalubres o
peligrosos, podrá estipularse una
jornada ordinaria diurna hasta de diez
horas y una jornada mixta hasta de ocho
horas, siempre que el trabajo semanal
no exceda de las cuarenta y ocho horas.
Las partes podrán contratar libremente
las horas destinadas a descanso y
comidas, atendiendo a la naturaleza del
trabajo y a las disposiciones legales. Se
acusa que la jornada en el sector
industrial debe ser flexible.
RENUNCIA A BIENES GANANCIALES
-Artículo 41 del Código de Familia
La norma regula lo relativo al derecho
de participar en la mitad del valor neto
de los bienes gananciales constatados
en el patrimonio del otro y lo que se
refiere a la renuncia de los mismos.
Considera la accionante que la renuncia
a los bienes gananciales no constatados
en el patrimonio del cónyuge, no puede
ser general, debe ser específica.
EXTRACCIÓN DE CAMARONES CON
RED DE ARRASTRE
-Artículos 2 inciso 27 punto d): 43 inciso
d); 47 inciso a) y b) de la Ley de Pesca y
Acuicultura. No. 8436.
Se cuestiona la norma en lo que se
refiere a la extracción de camarón con
red de arrastre, que a juicio de los
accionantes, la técnica es dañina,
desproporcionada, destructora y carente
de todo criterio de sostenibilidad de los
recursos marinos.

12-10062-0007-CO
12-10096-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
Acción de
Inconstitucionalidad
31/07/2012
01/08/02012
EDAD DE PENSIONARSE EN LA
CCSS PARA HOMBRES Y MUJERES
-Artículo 5 del Reglamento de Invalidez,
Vejez y Muerte de la Caja Costarricense
del Seguro Social.
Se acusa que la norma impugnada
exige edades diferentes para
pensionarse a hombres (62) y mujeres
(60).
MULTA POR POLARIZADO,
CONDICIONES Y DESEMPAÑADOR
DE PARABRISAS DE AUTOMÓVILES
-Artículo 134 inciso c) y artículos 32 de
la Ley de Tránsito con Vías Terrestres,
Ley número 7331.
Se cuestiona el monto de la multa por la
falta de “parabrisas delantero como el
trasero deben estar provistos de una
transparencia o polarización de fábrica,
que permita la visibilidad de adentro
hacia fuera y viceversa del ciento por
ciento (100%). El parabrisas delantero
debe contar con un desempañador por
ventilación y este debe ser accionado
desde el panel de control del vehículo.
Asimismo, debe estar construido con
una sustancia de seguridad que al
romperse se desmorone y no deje
trozos cortantes; lo anterior, siempre
que sea tecnológicamente posible
constatar dicha situación sin afectar el
vehículo. El parabrisas trasero debe
contar con un desempañador por calor
en buen estado de funcionamiento. Se
prohíbe totalmente el uso de tintas,
pinturas, materiales opacos, plástico de
polarizado, en cualquiera de los
parabrisas”.

12-10106-0007-CO
12-10111-0007-CO
12-10150-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
Acción de
Inconstitucionalidad
Acción de
Inconstitucionalidad
01/08/2012
01/08/2012
03/08/2012
PÉRDIDA DE PUNTOS EN LA
LICENCIA IMPUESTAS AL
CONDUCTOR DE UN VEHÍCULO
-Artículo 133 inciso e) en relación con el
artículo 71 bis, y 71 TER de la Ley de
Tránsito por Vías Terrestre, Ley número
7331.
Se cuestiona el rebajo de puntos de la
licencia que se le hace al conductor de
un vehículo que no cumpla con las
disposiciones contenidas en la ley. Se
acusa que las faltas son atribuibles al
dueño del automotor; no obstante, se
sanciona al chofer con la pérdida de
puntos.
SANCIONES IMPUESTAS EN LEY DE
LICORES
-Artículo 29 párrafo segundo de la Ley
de Licores.
-Artículo 9 incisos a), c), g) i) y párrafo
último del Reglamento General de
Patentes Comerciales y similares de la
Municipalidad de Oreamuno.
Las normas sancionan a los dueños de
los negocios que incumplen con las
disposiciones legales en sus negocios,
incluso, con el cierre del local comercial.
En el caso concreto se acusa que se
sancionó por no respetar la hora de
cierre y por tener máquinas de juego en
el lugar.
MULTAS DE TRÁNSITO POR
IRRESPETO A SEÑALES FIJAS,
VERTICALES Y DEMARCACIONES
-Artículo 131 inciso b), en relación con
los artículos 79 inciso c) y 116 de la Ley
de Tránsito por Vías Terrestres, Ley de
Tránsito No. 7331.
Las normas impugnadas sancionan al
conductor que irrespete las señales fijas
de velocidad, las señales verticales y
demarcaciones en vías públicas y se
acusa que las multas son
desproporcionadas e irrazonables.

12-10172-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
03/08/2012
12-10110-0007-CO CONSULTA JUDICIAL 01/08/2012
REQUISITO DE INCORPORACIÓN AL
COLEGIO DE OPTOMETRISTAS
-Acto Administrativo de la Junta
Directiva del Colegio de Optometristas.
Acuerdo COCR-066-12.
El acto impugna dispone que no se
permite la incorporación al Colegio de
Optometristas a quienes cuenten con el
grado de bachiller, lo que a juicio de la
accionante no es precisamente lo que
establece la ley.
SE CONSIDERA QUE NORMA SOBRE
EL COBRO DE DAÑOS EN
PROCESOS DE DIVORCIO, ES
CONTRARIA A LA CONSTITUCIÓN Y
AL DERECHO CONVENCIONAL
-Artículo 48 bis del Código de Familia.
La norma establece que “De disolverse
el vínculo matrimonial, con base en
alguna de las causales establecidas en
los incisos 2), 3) y 4) del artículo 48 de
este Código, el cónyuge inocente podrá
pedir, conjuntamente con la acción de
separación o de divorcio, daños y
perjuicios de conformidad con el artículo
1045 del Código Civil”. A juicio del juez
consultante, el hecho de que sólo en
tres causales se establezca la
posibilidad de cobrar daños, lesiona el
derecho de reparación de daños de
manera pronta, eficaz y sin denegación,
previsto en el artículo 41 de la
Constitución Política, así como al
artículo 7 inciso g) numeral 1 de la
Convención Interamericana para
Prevenir, Sancionar y Erradicar la
Violencia contra la Mujer.

DE ASUNTO FECHA DE INGRESO NORMA IMPUGNADA
12-10286-0007-CO
12-10328-0007-CO
12-10369-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
Acción de
Inconstitucionalidad
Acción de
Inconstitucionalidad
06/08/2012
07/08/2012
08/08/2012
SANCIONES EN COLEGIO
DE INGENIEROS Y
ARQUITECTOS
-Artículos 8 y 52 de la Ley
Orgánica del Colegio
Federado de Arquitectos e
Ingenieros y otros.
Se impugna sanción impuesta
a profesional, con base en las
normas impugnadas. Se alega
falta al debido proceso y falta
de fundamentación de la
resolución en donde se
imponen seis meses de
suspensión.
SANCIONES POR CIERRE
DE VÍA
-Artículos 126, 133 inciso LL),
131 y 79 inciso a)
Se cuestiona el monto de la
multa en los casos de cierre
de vías y otras conductas. Se
acusa que la multa es
desproporcionada e
irrazonable.
SANCIONES POR
MOROSIDAD IMPUESTAS A
PERSONAS JURÍDICAS
-Ley de Personas Jurídicas.
No. 9024 del 22-12-2011
Se acusa que la Ley
impugnada sanciona a las
personas jurídicas que no han
pagado el impuesto, de
manera que no pueden sacar
certificaciones por estar

12-10451-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
09/08/2012
morosas.
PENSIÓN ALIMENTARIA
DESPUÉS DE LOS 18 AÑOS
PARA HIJOS INCAPACES
-Artículo 173 inciso 6) del
Código de Familia
No existirá obligación de
proporcionar alimentos:
Cuando los alimentarios hayan
alcanzado su mayoridad, salvo
que no hayan terminado los
estudios para adquirir una
profesión u oficio, mientras no
sobrepasen los veinticinco
años de edad y obtengan
buenos rendimientos con una
carga académica razonable.
Estos requisitos deberán
probarse al interponer la
demanda, aportando la
información sobre la carga y el
rendimiento académicos. A
juicio del accionante la norma
crea desigualdad entre los
hijos capaces e incapaces,
mayores de 18 años que
necesitan alimentos en tanto
no pueden valerse por si
mismos.

12-10476-0007-CO
12-10499-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
Acción de
Inconstitucionalidad
09/08/2012
10/08/2012
SE CUESTIONA
OCUPACIÓN DE
INSTALACIONES DEL
LICEO DE COSTA RICA POR
PARTE DEL MOPT
-Artículo 1 de la Ley No. 5570
del 30 de agosto de 1974.
La norma se cuestiona señala
que: “al trasladarse los talleres
y demás instalaciones al
Ministerio de Obras Públicas y
Transportes a sus nuevas
instalaciones, traspásese el
Liceo de Costa Rica (Diurno),
representado por su Junta
Administrativa, la manzana
ubicada al Sur del edificio del
Oeste, con sus edificaciones,
destinadas a ampliar la planta
física de dicho Colegio” . Se
acusa que en más de 30 años
el MOPT ocupa instalaciones
del Liceo de Costa Rica, por lo
que solicita que se ordene su
desalojo del inmueble, por
lesionar, a su juicio, varios
derechos fundamentales.
SANCIÓN POR
OBSTRUCCIÓN DE VÍAS
PÚBLICAS
-Artículo 133 inciso LL) en
relación con el artículo 26 de
la Ley de Tránsito por Vías
Públicas Terrestres.
Sanción por obstruir vías
públicas, en razón de que se
parqueó en forma parcial a la
entrada de un garaje. Acusa
que la sanción impuesta es
desproporcionada e
irrazonable.

12-10511-0007-CO
12-10536-0007-CO
Acción de
Inconstitucionalidad
Acción de
Inconstitucionalidad
10/08/2012
10/08/2012
MEDIDAS DE SEGURIDAD
IMPUESTAS A PERSONAS
POR SU ELECCIÓN SEXUAL
-Artículos 98 inciso 6) y 102
inciso e) del Código Penal
Las normas señalan que:
“Obligatoriamente el Juez
impondrá la correspondiente
medida de seguridad: 6)
Cuando la prostitución, el
homosexualismo, la
toxicomanía o el alcoholismo
son habituales y han
determinado la conducta
delictiva del reo”.
“Las medidas de seguridad se
aplicarán así: e) La
prohibición de frecuentar
determinados lugares es
medida de prevención
especial y se impondrá al
condenado por delito cometido
bajo la influencia del alcohol o
de drogas enervantes, del
homosexualismo o la
prostitución”.
Se acusa que el
homosexualismo se determina
en la norma como una
enfermedad mental y no como
una elección sexual. Por lo
anterior, se sujeta a las
personas a una medida de
seguridad.
SANCIÓN AL CONDUCTOR
DE SERVICIO PÚBLICO POR
NO RESPETAR PARADAS
-Artículo 131 inciso f) de la Ley
de Tránsito
La norma sanciona “al
conductor de servicio de
transporte público que les
permita a los pasajeros subir o
bajar en lugares no
autorizados, o que no utilice
las bahías destinadas a tal fin,
en aquellos lugares en que
existan, siempre que con ello
provoque atraso en el fluido
vehicular o genere riesgo para
los transportados”. Se acusa
que la norma no es precisa y
tiene una redacción ambigua.
Además, se cuestiona el
monto de la multa, la que se
considera desproporcionada e

irrazonable.