Plenos Municipales 2003 - Ajuntament de L'Alcora

SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA 07/01/2003
SEÑORES ASISTENTES
Alcalde-Presidente
D. Francisco Javier Tomás Puchol (Grupo Popular)
Tenientes de Alcalde
D. Joaquín Vilar Ten (Grupo Popular)
D. José Jesús Ten Nadal (Grupo Popular)
D. Vicente P. Álbaro Bachero (Grupo Popular)
Dª Araceli Peris Jarque (Grupo Popular)
Concejales
D. Juan Vicente Puchol Ramos (Grupo Popular)
D. José Vicente Carnicer Cuevas (Grupo Popular)
Dª Soledad I. Ten Bachero (Grupo Socialista)
D. Jesús Bachero Prades (Grupo Socialista)
D. Pascual Álbaro Villalonga (Grupo Socialista)
D. T. Julián Tena Guillamón (Grupo Socialista)
D. José Marcos Masó Andrés (Grupo Mixto)
D. Julián Lozano Nomdedeu (Grupo Esquerra Unida)
Secretario
D. Rafael Orihuel Iranzo
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En la Casa Consistorial de la Villa de l'Alcora a siete de enero de dos mil tres.
Debidamente convocados, y notificados en forma del orden del día comprensivo
de los asuntos a tratar que han de ser objeto de deliberación, se reunieron en la Sala de
Juntas, bajo la presidencia del Sr. Alcalde, don Francisco Javier Tomás Puchol, en
primera convocatoria, los señores Tenientes de Alcalde y concejales expresados en la
cabecera, que constituyen la totalidad de la Corporación, al objeto de celebrar la sesión
correspondiente a este día.
Siendo las veinte horas y tres minutos, la Presidencia declaró abierto el acto,
pasando a tratar los siguientes puntos del
ORDEN DEL DÍA
I. SECCIÓN RESOLUTIVA
1º.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DE LAS ACTAS DE LAS SESIONES
ANTERIORES.- Dada cuenta de las actas de las sesiones extraordinarias de los días 3, 10 y
23 de diciembre (dos sesiones), y no formulándose alegaciones ni observaciones, fueron
aprobadas por mayoría de votos, con el voto en contra del Sr. Lozano.
2º.- CESIÓN GRATUITA AL IVVSA DE LOS TERRENOS DEL ANTIGUO MATADERO
MUNICIPAL PARA LA CONSTRUCCIÓN DE 40 VIVIENDAS TUTELADAS Y UN CENTRO
DE DÍA.- Por el Secretario se dio lectura a la proposición de la Alcaldía referente al asunto
mencionado en el encabezamiento.

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Seguidamente, y de conformidad con los artículos 82.3 y 97 del Reglamento de
Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, el Sr. Alcalde
sometió a votación la ratificación de la inclusión de la proposición en el orden del día, la cual se
aprobó por unanimidad.
A continuación, el Sr. Bachero preguntó si el IVVSA aceptará los terrenos sin haberse
demolido el antiguo matadero; contestando el Sr. Alcalde que se aceptará la cesión una vez se
lleve a cabo esa demolición, que ya está acordada, pero se ejecutará después de San Antonio,
pues en toda cesión de terrenos la Generalitat exige que estén libres de edificaciones de
cualquier tipo.
Y no habiendo más intervenciones, el Sr. Alcalde sometió el asunto a votación,
resultando aprobado por unanimidad.
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
Vistas las gestiones llevadas a cabo por esta Alcaldía para que por parte
del Instituto Valenciano de Vivienda, S.A. se promueva, dentro del programa
ELAIA, la construcción de 40 viviendas tuteladas, para personas mayores, y un
Centro de Día.
Resultando que el emplazamiento que, de común acuerdo con los
responsables de dicha institución, se considera más adecuado, es el del antiguo
matadero municipal, ubicado entre la calle Font Nova y la Avda. País Valencià,
terrenos que figuran inscritos en el Inventario Municipal de Bienes y Derechos de
este Ayuntamiento con la calificación jurídica de patrimoniales, con las siguientes
referencias:
a) Epígrafe 1, Grupo A1, nº 48: Antiguo Matadero Municipal. Superficie: 400
m2. Finca inscrita en el Registro de la Propiedad de Lucena del Cid, al folio 116
del tomo 174, libro 49 de l’Alcora, finca 7.754, inscripción 1ª.
b) Epígrafe 1, Grupo B1, nº 230: Antiguo Matadero Municipal. Superficie:
435 m2. Consta de dos fincas registrales, inscritas en el Registro de la Propiedad
de Lucena del Cid, al tomo 127, libro 32 de l’Alcora, folios 220 y 222, fincas 5659
y 5661, respectivamente.
Resultando que, con la finalidad de llevar a cabo dicha cesión, se han
realizado ya dos actuaciones: en primer lugar, se ha tramitado una modificación
puntual del Plan General de Ordenación Urbana por el que se cambia la inicial
calificación de dichos terrenos como suelo dotacional de servicio público y red
viaria por la de dotacional asistencial, acorde con el destino que se quiere dar a
tales terrenos (modificación aprobada definitivamente por acuerdo de la Comisión
Territorial de Urbanismo de Castellón de 22 de julio de 2002). Y, en segundo lugar,
se ha llevado a cabo la desafectación del dominio público del antiguo matadero,
que lleva ya varios años en desuso y en breve será demolido, de tal forma que
pasase a tener la consideración jurídica de bien patrimonial; desafectación que,
tras la tramitación del oportuno expediente, ha sido llevada a cabo mediante
acuerdo del Pleno adoptado en sesión de 14 de noviembre de 2002.
Resultando que por el Instituto Valenciano de Vivienda ya se ha presentado
en estas oficinas el Proyecto Básico de las citadas 40 viviendas tuteladas, y el
Centro de Día, habiéndosele concedido licencia de edificación por acuerdo de la
Comisión de Gobierno en sesión de 16 de diciembre de 2002.

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Resultando que en el expediente incoado al efecto, mediante Decreto de
esta Alcaldía de 5 de diciembre, se incluyen los siguientes documentos
establecidos en el artículo 110.1 del Reglamento de Bienes de las Entidades
Locales:
a) Justificación del carácter público de la entidad cesionaria, acreditándose
que los fines que persigue han de redundar de manera evidente y positiva en
beneficio de los habitantes del término municipal (todo ello consta en el citado
Decreto).
b)Certificación del Secretario de la Corporación en la que conste que los
bienes figuran en el inventario aprobado por la Corporación con la antedicha
calificación jurídica de patrimoniales
c) Informe de la Interventora de fondos en el que acredita no haber deuda
pendiente de liquidación con cargo al presupuesto municipal.
e) Informe de la Arquitecta Municipal que asevera que los bienes no se
hallan comprendidos en ningún plan de ordenación, reforma o adaptación, no son
necesarios para la Entidad local ni es previsible que lo sean en los diez años
inmediatos.
Resultando que si bien los terrenos están inscritos en el Registro de la
Propiedad de Lucena del Cid a favor de este Ayuntamiento, lo están con la
calificación anterior, habiéndose solicitado en fecha 11 de diciembre la inscripción
con la calificación jurídica de patrimonial, una vez desafectadas del dominio
público las fincas del antiguo matadero.
Resultando que consta asimismo en el expediente informe del Aparejador
Municipal valorando los terrenos en 478.307'03 euros
Resultando que por el Secretario del Ayuntamiento se ha emitido informe
jurídico en el que, entre otros extremos, se acredita que dicho importe es inferior al
25% de los recursos ordinarios del Presupuesto, por lo que la cesión no precisa de
la autorización de la Comunidad Autónoma prevista en el artículo 109.2 del citado
Reglamento.
Resultando que el expediente se ha sometido a exposición pública
mediante anuncio publicado en el tablón municipal y en el Boletín Oficial de la
Provincia de Castellón, sin que, dentro del plazo de quince días establecido al
efecto se haya presentado ninguna alegación.
Considerando que es indudable que los fines de la cesión han de redundar
de manera muy beneficiosa para los habitantes de esta población, y
especialmente para las personas más mayores, puesto que las 40 viviendas que
desea promover el Instituto están adaptadas para su uso por personas de la
llamada Tercera Edad, con una serie de áreas comunes y un centro de día, con
atención médica.
Considerando el carácter público de la institución cesionaria, es decir el
Instituto Valenciano de Vivienda, S.A., empresa pública de la Generalitat
Valenciana dependiente de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y
Transportes, creada con capital de la Generalitat por el Decreto 61/1987, de 11 de
mayo, del Consell, y cuyo objeto social es "la rehabilitación y promoción de
viviendas de protección oficial, así como cuantas actividades complementarias,
accesorias y auxiliares sean precisas para la realización del mismo" (artículo 3º).

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Vistos los artículos 109 y 110 del Reglamento de Bienes de las Entidades
Locales.
Y de conformidad con la proposición de la Alcaldía, el Pleno del
Ayuntamiento de l’Alcora acuerda:
1º. Ceder gratuitamente al Instituto Valenciano de Vivienda, S.A. los
mencionados terrenos del antiguo matadero municipal, ubicado entre la calle Font
Nova y la Avda. País Valencià.
2º. La cesión se realiza con la finalidad de que, por parte del Instituto
Valenciano de Vivienda, S.A. se construyan 40 viviendas tuteladas, para
personas mayores, y un Centro de Día, y con las limitaciones establecidas en el
art. 111 del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales (R.D. 1372/1986, de
13 de junio).
3º. Facultar al titular de la Alcaldía para realizar cuantos trámites y
escrituras públicas resulten necesarios para formalizar la cesión de los terrenos
indicados al Instituto Valenciano de Vivienda, S.A.
II. SECCIÓN DE CONTROL Y FISCALIZACIÓN DE LOS DEMÁS ÓRGANOS
3º.- INFORMACIÓN DE RESOLUCIONES DE LA ALCALDÍA Y CONCEJALES
DELEGADOS.- Por el Secretario se informó del contenido dispositivo de las siguientes
resoluciones:
Resoluciones de la Alcaldía, números 281 a 342 de 2002.
Resoluciones del Teniente de Alcalde, delegado de Cultura, números 23 a
31 de 2002.
Resoluciones de la Teniente de Alcalde, delegada de Bienestar Social,
números 17 a 19 de 2002.
4º.- RUEGOS Y PREGUNTAS.- Intervino en primer lugar la Sra. Ten, que formuló las
siguientes preguntas:
a) ¿Qué hay de cierto de la querella al Presidente de la Plataforma? ¿Es un tema
personal o municipal?
b) En la zona del Centro de Salud hay un solar municipal destinado a zona verde
¿cuándo se realizará esa zona verde?
Asimismo, formuló la siguiente pregunta a la Teniente de Alcalde delegada de Bienestar
Social, Dª Araceli Peris:
Le han llegado informaciones de que por la calle Mayor o calle En medio hay unas
familias que han generado algún problema con los vecinos, con algo de jaleo y actividad
nocturna. ¿Está haciendo Servicios Sociales algo al respecto?
A continuación, el Sr. Bachero abordó las siguientes cuestiones:

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a) El Conseller de Obras Públicas ha anunciado en diversas ocasiones la licitación de la
biela, que es la carretera que irá desde el eje Betxí-Borriol hasta la carretera de l’Alcora-Onda
¿en qué punto está este tema?, pues sería interesante que se ejecutase lo más pronto posible,
y el propio Conseller dijo que se licitaría en 2002.
b) ¿En qué situación está el parking de camiones? ¿Es un parking público? ¿Cuándo se
pondrá en funcionamiento?
c) En la carretera de Moró se hizo un estudio de cuáles serían las diferentes propuestas
de proyecto de urbanización e industrialización de esa zona. Le gustaría saber si hay voluntad
política de decantarse por alguna propuesta, para que podamos tener una línea de futuro y que
la gente que quiera invertir sepa por donde van a ir los tiros, pues da la impresión que desde
hace unos años estamos igual que ahora. Y otras poblaciones ya tienen terrenos urbanizados,
y nosotros aún estamos pensándolo.
d) El Grupo Socialista presentó una propuesta al Presupuesto de 2001 para que se
comprase un piano para la Agrupación Musical, y se les dijo que para mediados de ese año se
adquiriría, siendo un instrumento que vendría bien para el concurso de música de cámara; y
después de dos años siguen pensando que es necesaria la adquisición de ese instrumento.
e) En la calle Useras hay unos locales municipales en el edificio de viviendas de
promoción pública que se hizo. ¿Qué se ha hecho con esos locales?, pues hay asociaciones
que no tienen local.
Seguidamente, el Sr. Álbaro Villalonga planteó las siguientes cuestiones:
a) Debería hacerse un mantenimiento urgente de San Vicente, pues el vallado está casi
todo en tierra, muchas mesas tienen los azulejos rotos, y, aparte del vandalismo, da la
impresión de que a esas mesas, y también a los bancos, no se les ha hecho mantenimiento
para que no se estropee la madera.
b) En el Cementerio hay unas escaleras que son muy pesadas, y hay personas que
parece que se quejan, por lo que debería estudiarse la posibilidad de hacerlas más ligeras.
El Sr. Lozano planteó estas cuestiones:
a) Después del pleno extraordinario por la televisión y el periódico, supone que están
estudiando las propuestas que se hicieron, pero le gustaría saber si se va a optar por alguna
solución, pues todo quedó en el aire.
b) Respecto a la Agenda 21, se dijo que todo lo que se había hecho hasta ahora no
servía para nada, y que a partir de ahora se empezaba, por lo que le gustaría que se le
informase de qué es lo que se ha hecho hasta ahora y cuánto ha costado.
Por último, el Sr. Masó planteó las siguientes cuestiones:
a) El Canal 33 hace aproximadamente seis meses que no se ve, por lo que ruega se
arregle.
b) Hay una resolución de la Alcaldía sobre el vial antiguo del camino que había que
partía lo que es la Myr e Iberoalcorense, por Nomazul, y quería saber qué plano hay allí, pues
en el año 1988, aproximadamente, se modificó ese camino y se acordó con Vives que lo haría
más ancho.

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Seguidamente, el Sr. Alcalde pasó a contestar los ruegos y preguntas formulados, en
los siguientes términos:
En respuesta a la Sra. Ten:
a) Querella: es cierto que existe esa querella, por unas manifestaciones a un medio de
comunicación del presidente de la Plataforma referentes al Alcalde y que se consideraron
presuntamente injuriosas, por lo que se pusieron a disposición de la autoridad judicial para que
los valorase, siendo un derecho que le asiste a cualquier persona, y se trata de un querella
institucional.
La Sra. Ten intervino nuevamente diciendo que la mejor vía para solucionar estas
situaciones es la palabra y ahora que empieza lo de la Agenda 21, que se empiece la
participación y se retire esa querella, pues no es bueno, entre vecinos, que las cosas se
judicialicen.
Contestando el Sr. Alcalde que las palabras son buenas, pero que pueden usarse de
muchas maneras: para construir, para destruir, para halagar, para herir, y no hay ningún
problema si las cosas se ponen en su sitio y las palabras se emplean, como él ha hecho
muchas veces, para pedir perdón, pues todos nos equivocamos; pero hay manifestaciones que
hay que poner en su contexto, y se daría por satisfecho si algunas afirmaciones se retiraran, y
entonces sí que comenzaríamos de cero. Pero los derechos al honor y a la intimidad son
constitucionales e inalienables, aunque él está abierto al diálogo.
En este punto, el Sr. Lozano preguntó al Secretario si, siendo una querella institucional,
no tendría que haber pasado por Pleno; contestando el Secretario que no conoce esa querella
ni los antecedentes de la misma.
El Sr. Alcalde prosiguió su intervención diciendo que desconocía en esos momentos si
es o no institucional, pero que debía ser institucional pues se alegaba directamente a la figura
del Alcalde, y si tuviera que pagar los gastos por su propia cuenta, los pagaría.
b) Zona verde Centro de Salud: se intentará emprender durante la ejecución del
Presupuesto, o al menos darle alguna utilidad pública, bien entendido que ese terreno se ha
gastado como acopio de materiales para las construcciones que se han realizado en esa zona,
y que de otro modo hubieran entorpecido el tránsito por las vías públicas.
Por su parte, la Sra. Peris, en respuesta a la pregunta formulada por la Sra. Ten,
contestó que no tiene constancia de denuncias a la Policía Local, rogándole que no obstante le
concrete mejor los datos, para que pueda averiguar qué es lo que ha ocurrido.
En respuesta al Sr. Bachero:
a) Biela: esa carretera es, efectivamente, de competencia autonómica pero, por las
noticias que tiene, o está licitada o está en vías de serlo.
b) Parking de camiones: la obra es la 1ª fase del parking de camiones, y a esa fase le ha
de acompañar otras, sobre todo el enlace a la futura rotonda de la nueva Carretera l’Alcora-
Sant Joan de Moró, y otra fase sería completar los terrenos actuales hasta donde comienza la
zona de la nueva carretera. Y respecto a la explotación, será a la Corporación que le
corresponda quien tendrá que decidir si la gestión será directa o mediante empresas
especializadas a través de un pliego de condiciones. Pero ese tema trasciende el ámbito de
esta legislatura y corresponderá a la próxima. Y la fecha de funcionamiento está condicionada
a que se termine ese enlace de entrada y salida, pese a lo cual puede seguir funcionando para

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temas lúdicos, y muy pronto podrá usarse para que den la vuelta los autobuses que van al
Ximén d’Urrea, de modo que los alumnos del Instituto no tendrán que cruzar la comarcal.
c) Estudio sobre la carretera de Moró: se hará cuando concluya, o por lo menos está en
un estado más avanzado, la tramitación administrativa de la expropiación de los terrenos y la
licitación de las obras. Siendo entonces cuando se elegirá la propuesta más adecuada,
teniendo presente que las propuestas de la Universidad Politécnica de Valencia son unos
cálculos de salón que hay que adaptarlos a la realidad física de la zona, aunque se podrán
extrapolar algunas ideas.
El Sr. Bachero intervino nuevamente diciendo que le preocupa que otras poblaciones
colindantes y no colindantes están ofreciendo solares a empresarios así como dotaciones
urbanísticas, medios de depuración, etc., y nosotros aún estamos a tiempo de poder ofrecer
eso, pues llevamos años de retraso, y tendría que estar más avanzado y ofrecerle a quienes
deseasen invertir y mejorar, tecnológica y ambientalmente, sus instalaciones.
A lo cual contestó el Sr. Alcalde diciendo que una de las principales preocupaciones de
la Alcaldía y el equipo de gobierno, y que es un compromiso con la sociedad alcorina, pues era
el primer punto de su programa, ha sido la ampliación del suelo industrial. Y no ha sido ni
mucho menos por causa achacable al Ayuntamiento que no se hayan atendido las muchas
solicitudes que ha habido anteriormente, pues hace tiempo que no hay ninguna, y se ha
intentando hacer pero por causas ajenas a su voluntad no ha podido ser así. Debiendo tenerse
en cuenta que la situación de partida de l’Alcora era diferente a lo que podía haber en otros
municipios, pero correr más no hemos podido y difícilmente se nos podrá decir que se ha
perdido un minuto en las tramitaciones que pueden haber conducido a la recalificación de los
terrenos, y se ha hecho lo humanamente posible para que eso fuera una realidad en l’Alcora.
d) Piano: se han comprado muchos instrumentos para la banda, y espera que este año
se pueda adquirir el piano.
El Sr. Álbaro Bachero, precisó que lo que se ha de comprar es un piano de cola pues sí
que existe uno, pero no es de cola.
e) Locales de promoción pública: el IVVSA ha ido haciendo cesiones en precario a
diferentes asociaciones de l’Alcora, y de hecho alguna asociación ha pedido el uso de esos
locales, y algunas plantas bajas de esas el Ayuntamiento se las reserva para alguna cuestión
de necesidades sociales y lo poco que queda se podrá más o menos diseñar, en el bien
entendido que se ha ido reubicando a las diferentes asociaciones que habían en lista de espera
para obtener un local.
En respuesta al Sr. Álbaro Villalonga:
a) Merenderos de San Vicente: la Escuela Taller, con el módulo de carpintería, y si es
preciso reforzándolo con otros medios externos para que consiga una mayor eficacia, abordará
el mantenimiento de la madera, teniendo en cuenta que ya hace algunos años que están en
funcionamiento los merenderos y necesitan una remodelación seria.
b) Escaleras Cementerio: toma nota.
En respuesta al Sr. Lozano:
a) T.V. y periódico: efectivamente se está estudiando, y se verá entre todos.
b) Agenda 21: este es un tema muy amplio, y lo que se ha hecho y lo que ha costado se
podrá a disposición de todos en su momento.

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El Sr. Lozano intervino de nuevo diciendo que quien hizo la presentación dijo que lo
hecho hasta ahora no servía.
Contestando el Sr. Alcalde que cada una de las mesas irá viendo qué es lo que se ha
hecho, y anticipa que desde luego se podría haber hecho mucho más, pero que sí se han
hecho cosas.
En respuesta al Sr. Masó:
a) Canal 33: este canal pertenece a otra Comunidad Autónoma con otro ámbito
territorial, y el Ayuntamiento hace todo lo posible para que se vea, pero cada uno hace lo
posible para defender su ámbito territorial, pues Televisión Valenciana no se ve en Cataluña.
El Sr. Masó intervino nuevamente diciendo que hace seis meses hubo una tormenta que
estropeó los aparatos, que había instalado el Ayuntamiento varios años atrás, y que estaban
conectados al Canal 33, como podían haberlo estado a otros, por lo que debemos arreglar esos
aparatos.
El Sr. Alcalde contestó diciendo que lo que quiere decir es que esto es algo que hace el
Ayuntamiento por buena voluntad, pues no es ninguna obligación que en l’Alcora se vea el
Canal 33, sino que es algo adicional, y muchas veces en defensa de su ámbito territorial
Televisión Valenciana, y Canal 33 también lo aplica en Cataluña, hace algunas cuestiones. Y
efectivamente hubo un rayo que destrozó el equipo, y el que lleva el mantenimiento nos prestó
uno hasta que decidiéramos si lo compramos o no. Pero cree que está en el Presupuesto y se
comprará y entiende que se volverá a ver, aunque es dificultoso, pues Canal 33 en la
Comunidad Valenciana, por vía ondas, son intrusos, y los otros defienden su territorio.
b) Camino de Myr y Nomazul: estudiará el tema.
Y no habiendo más asuntos que tratar, siendo las veintiuna horas y veintidós
minutos, el Sr. Alcalde levantó la sesión, de todo lo cual, como Secretario, certifico.
VºBº
EL ALCALDE,
Fco. Javier Tomás Puchol

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SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL DÍA 04/02/2003
SEÑORES ASISTENTES
Alcalde-Presidente
D. Francisco Javier Tomás Puchol (Grupo Popular)
Tenientes de Alcalde
D. Joaquín Vilar Ten (Grupo Popular)
D. José Jesús Ten Nadal (Grupo Popular)
D. Vicente P. Álbaro Bachero (Grupo Popular): se incorpora
durante 2º punto
Dª Araceli Peris Jarque (Grupo Popular)
Concejales
D. Juan Vicente Puchol Ramos (Grupo Popular)
D. José Vicente Carnicer Cuevas (Grupo Popular)
Dª Soledad I. Ten Bachero (Grupo Socialista)
D. Jesús Bachero Prades (Grupo Socialista)
D. Pascual Álbaro Villalonga (Grupo Socialista)
D. T. Julián Tena Guillamón (Grupo Socialista)
D. José Marcos Masó Andrés (Grupo Mixto)
D. Julián Lozano Nomdedeu (Grupo Esquerra Unida)
Secretario
D. Rafael Orihuel Iranzo
En la Casa Consistorial de la Villa de l'Alcora a cuatro de febrero de dos mil tres.
Debidamente convocados, y notificados en forma del orden del día comprensivo
de los asuntos a tratar que han de ser objeto de deliberación, se reunieron en la Sala de
Juntas, bajo la presidencia del Sr. Alcalde, don Francisco Javier Tomás Puchol, en
primera convocatoria, los señores Tenientes de Alcalde y concejales expresados en la
cabecera, que constituyen la mayoría de la Corporación, al objeto de celebrar la sesión
correspondiente a este día.
Siendo las trece horas y tres minutos, la Presidencia declaró abierto el acto,
pasando a tratar los siguientes puntos del
ORDEN DEL DÍA
1º.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL ACTA DE LA ANTERIOR SESIÓN.- Dada
cuenta del acta de la anterior sesión, de 7 de enero pasado, no se formuló ninguna alegación u
observación.
Y sometida a votación, resultó aprobada por mayoría de votos, con el voto en contra del
Sr. Lozano.
2º.- DICTAMEN PARA APROBACIÓN PROVISIONAL DE LA MODIFICACIÓN
PUNTUAL Nº 34 DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA: CAMBIO
CALIFICACIÓN EN SUELO URBANO DOTACIONAL DE RED VIARIA (RV) Y PARQUE

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PÚBLICO (PP) A EDUCATIVO CULTURAL (ED) (EXPEDIENTE 4/02).- Por el Secretario se
dio lectura al correspondiente dictamen.
Seguidamente, la Sra. Ten, portavoz del Grupo Socialista expuso que su grupo se
abstendría, por los mismos motivos ya expuestos en la Comisión Informativa, y que aunque
estén de acuerdo en que se haga la Escuela Superior de Cerámica, por la que no votan en
contra, no les parece bien que se elimine una zona verde y se reduzca la anchura del vial, pues
ya hay muchas calles estrechas en la población, y hacen falta zonas verdes.
El Sr. Lozano anunció su voto a favor, agradeciendo que se hiciese caso de lo que dijo
en su momento.
Y sometido el asunto a votación, se produjo el siguiente resultado:
Votos en contra ............................0
Abstenciones ................................4 (grupo Socialista)
Votos a favor ................................9 (grupos Popular, E.U. y Mixto)
Total concejales asistentes ..........13
Tras la votación, el Sr. Alcalde expuso que el grupo Popular siempre ha mantenido la
misma postura, y es ahora cuando se ha planteado que la Escuela se ubicase en esa zona;
habiendo otros planteamientos que proponían ubicar allí la Escuela Superior de Cerámica sin
haber pasado toda la tramitación que habrá que pasar para conseguir esos terrenos, por lo que
ahora que efectivamente están ahí ratifican lo dicho en tantos plenos.
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
Resultando que el Pleno del Ayuntamiento de l’Alcora, en sesión
extraordinaria de 12 de noviembre de 2002, adoptó el acuerdo de someter a
información pública el proyecto de Modificación Puntual nº 34 del Plan General de
Ordenación Urbana de l’Alcora, expediente 4/02 consistente en “Cambio de
calificación en suelo urbano dotacional de red viaria (RV) y parque público (PP) a
Educativo Cultural (ED)”.
Resultando que durante el periodo de información pública no se ha
presentado ninguna alegación.
Visto lo dispuesto en la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, reguladora de la
actividad urbanística y la demás normativa aplicable.
Y de conformidad con el dictamen de la Comisión Informativa de
Urbanismo, Obras, Bienes y Servicios, el Pleno del Ayuntamiento de l’Alcora,
acuerda:
1º.- Aprobar provisionalmente la Modificación Puntual nº 34 del Plan
General de Ordenación Urbana de l’Alcora, expediente 4/02 consistente en
“Cambio de calificación en suelo urbano dotacional de red viaria (RV) y parque
público (PP) a Educativo Cultural (ED)”.
2º.- Remitir el proyecto, junto con copia del expediente, a la Conselleria de
Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, interesando su aprobación definitiva."

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3º.- DICTAMEN PARA INICIAR LA TRAMITACIÓN DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL
Nº 35 DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA: AMPLIACIÓN Y
REORDENACIÓN DE SUELO URBANO INDUSTRIAL EN PARTIDA VINYALS
(EXPEDIENTE 1/03).- Se dio lectura por el Secretario al correspondiente dictamen.
Seguidamente, la Sra. Ten anunció que su grupo votaría en contra, por la razón que han
aducido muchas veces, dadas las continuas modificaciones del Plan General, que tiene una
antigüedad considerable; y aunque siempre se les ha dicho que lo hiciesen los socialistas, ya
hace muchos años que no gobiernan, debiendo hacerse un nuevo plan, sin políticas de hechos
consumados ni parchear aquí y allá, ordenándose el territorio y que la gente del pueblo que
tenga unas expectativas sepa por dónde ha de crecer el pueblo, tanto en el tema industrial
como en el de vivienda. Debiendo tenerse una visión a diez, quince o veinte años vista.
El Sr. Masó anunció que, al igual que en el punto anterior, votaría a favor, pero que, no
obstante, la ampliación de suelo urbano industrial debería llegar también al otro lado de la
Carretera Ribesalbes, pasado Nova Línea, por ser este un lugar adecuado para instalar
industrias, al estar relleno de escombro, habiendo unos 35.000 o 40.000 metros cuadrados. Lo
cual debería entrar en este expediente, y el equipo técnico debería ir a verlo “in situ” y empezar
a trabajar.
El Sr. Lozano, a continuación, anunció que votaría en contra, pero no por lo que es, sino
porque ese proyecto nace de una ampliación que se hizo sin licencia y ahora se quiere
subsanar, lo cual le parece bien, pero lo que no comprende es que sea el Ayuntamiento quien
cargue con los gastos, pues son las empresas quienes deberían sufragar el proyecto, y no que
se pague entre todos; no estando en contra de que se amplíe ese suelo, sino sólo de la forma
en que se hace.
Y sometido el asunto a votación, se produjo el siguiente resultado:
Votos en contra ............................5 (grupos socialista y E.U.)
Abstenciones ................................0
Votos a favor ................................8 (grupos Popular y Mixto)
Total concejales asistentes ..........13
Tras la votación, el Sr. Alcalde contestó a las anteriores intervenciones de la siguiente
forma:
En respuesta a la Sra. Ten: efectivamente, el P.G.O.U. que tenemos fue aprobado por el
PSOE, pero existen una serie de condicionantes que imposibilitan hacer una revisión, por dos
cuestiones: en primer lugar, cuestiones ambientales, pues tenemos una modificación en
marcha que afecta a suelo industrial, pues no se grafiaron las vías pecuarias al hacerse el
P.G.O.U. y, en segundo lugar, una revisión del Plan en épocas próximas, en plena expansión,
hubiese implicado una paralización de las licencias, perjudicando el desarrollo de l’Alcora, por
lo que en lugar de una revisión se ha preferido ir atendiendo los planteamientos empresariales
serios, y a todos se les ha tratado de la misma manera, dando cobertura a esos planteamientos
siempre que sea posible. Y, en la modificación que en estos momentos se plantea, la disyuntiva
es si se permite ampliar a una empresa alcorina o se les dice que no y tengan que irse de
l’Alcora.
Y, respecto a lo de que la gente tiene expectativas, que no se lo digan al PP sino que se
lo digan a sí mismos, pues se ha tratado a todos igual, y no será por causa del Ayuntamiento
que una iniciativa empresarial fracase.

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En respuesta al Sr. Masó: habrá que estudiar lo que ha propuesto, que se puede
plantear, pero este proyecto ya está elaborado y no debe frenarse por ese nuevo
planteamiento.
En respuesta al Sr. Lozano: efectivamente, hay una ampliación sin licencia y un
expediente sancionador, y se les ha aplicado una sanción a la empresa, y ahora la disyuntiva
es autorizar y, o se regulariza, o se demuele, siendo una mancha de suelo residual que no va a
perjudicar al pueblo; no pudiéndose dar la espalda a una empresa con esa solera.
Seguidamente, la Sra. Ten solicitó intervenir de nuevo, por alusiones, diciendo al Sr.
Alcalde que no habrá visto que ellos no hayan defendido siempre la revisión del P.G.O.U., no
siendo responsabilidad del Grupo Socialista lo que se haya hecho en otras legislaturas; que no
tienen nada ni contra esa ni contra ninguna empresa del pueblo, sino que lo que dicen es un
planteamiento de carácter general; y que, aunque saben que es complicado hacer un nuevo
Plan General, algún día habrá que coger el toro por los cuernos, y que cada uno asuma la
responsabilidad que le corresponda.
Contestando el Sr. Alcalde que el toro por los cuernos hace mucho que lo han cogido, y
que las modificaciones que se están haciendo facilitarán la futura revisión del Plan General.
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
Resultando que por la Arquitecta Municipal Dª. Silvia Segura de León y los
abogados D. Fernando Falomir Viciano y D. Xavier Beltrán Hernández se ha
redactado a petición del Ayuntamiento de l’Alcora el proyecto de Modificación
Puntual Nº 35 del Plan General de Ordenación Urbana de l’Alcora relativa a la
“Ampliación y reordenación del suelo urbano industrial en partida Viñals ”,
acompañado de documento de Homologación Parcial Modificativa y Estudio de
Impacto Ambiental.
Resultando que la Modificación puntual planteada tiene por objeto la
ampliación de suelo industrial, reclasificando una bolsa de Suelo no Urbanizable
Común a Suelo Urbano Industrial y la reordenación de la trama viaria, creando
nuevos viales y suprimiendo otros existentes, con el fin de adaptarla a las
necesidades de las industrias existentes.
Resultando que por el técnico de administración general D. Juan Carlos
Morilla Cantarero y por la arquitecta municipal Dª. Silvia Segura de León se han
emitido informes al respecto, ambos con fecha 21 de enero de 2003.
Considerando, de acuerdo con lo dispuesto en dichos informes, que la
Modificación Puntual planteada es conveniente para el interés público ya que la
ampliación del suelo urbano industrial afecta a una pequeña bolsa de suelo no
urbanizable común que actualmente ya están bajo la influencia de la actividad
industrial, permitiéndose con esta ampliación la delimitación de un ámbito del
suelo industrial más coherente y homogénea haciendo coincidir dicho ámbito con
límites naturales como el Barranco del Rajolar, el Camino de Onda y la Cañada
Real Nº 2. Además con la reordenación de la trama viaria del ámbito afectado por
la Modificación se conseguirá una circulación más fluida creando nuevos viales y
eliminando otros existentes, adaptándola a las necesidades reales de las
industrias implantadas en la zona.
Considerando que la Modificación Puntual Homologativa planteada se
ajusta a derecho.

apl,030204 -5 de 7-
Considerando correcta la documentación contenida en el proyecto de
Modificación Puntual planteado, que viene acompañado de documento de
Homologación Parcial Modificativa, de acuerdo con lo requerido por la disposición
transitoria primera punto 2º de la LRAU, y de Estudio de Impacto Ambiental de
acuerdo con lo requerido por el anexo I punto 8 g) del Decreto 162/1990 por el que
se desarrolla la Ley 2/1989 de la Generalitat Valenciana, de Impacto Ambiental al
afectar a suelo no urbanizable.
Considerando que de acuerdo con el artículo 55.1 de la Ley 6/1994, de 15
de noviembre, reguladora de la actividad urbanística, “El cambio o sustitución de
determinaciones en los planes y programas exige cumplir el mismo procedimiento
legal previsto para su aprobación“.
Considerando que este procedimiento viene regulado en el artículo 38 de la
Ley 6/1994, de 15 de noviembre, reguladora de la actividad urbanística, que
requiere el sometimiento a información pública por el plazo de un mes, anunciada
en el DOGV y en un diario no oficial de amplia difusión en la localidad.
Considerando que el órgano competente para acordar su sometimiento a
información pública y para su aprobación provisional será el Pleno por mayoría
absoluta de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 47.3 de la LRBRL,
correspondiendo su aprobación definitiva a la Comisión Territorial de Urbanismo
de Castellón.
Visto lo dispuesto en la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, reguladora de la
actividad urbanística y la demás normativa aplicable.
Vistos los informes de la Arquitecto municipal y del Técnico de
Administración General obrantes en el expediente.
Y de conformidad con el dictamen de la Comisión Informativa de
Urbanismo, Obras, Bienes y Servicios, el Pleno del Ayuntamiento de l’Alcora,
acuerda:
Someter la Modificación Puntual nº 35 del Plan General de Ordenación
Urbana de l’Alcora relativa a la “Ampliación y reordenación del suelo urbano
industrial en partida Viñals”, acompañado de documento de Homologación Parcial
Modificativa y Estudio de Impacto Ambiental, a información pública por el plazo de
un mes, anunciada en el D.O.G.V y en un diario no oficial de amplia difusión en la
localidad, de conformidad con el artículo 38.2.a) de la Ley 6/1994, de 15 de
noviembre, reguladora de la actividad urbanística."
4º.- MOCIÓN DE LOS GRUPOS POPULAR, SOCIALISTA Y MIXTO EN DFENSA DE LA
CAZA TRADICIONAL DEL TORDO EN PARANY.- Por el Secretario se dio lectura a la moción
que se indica en el encabezamiento de este punto, suscrita por el Sr. Alcalde en representación
del Grupo Popular.
El Sr. Masó preguntó a qué se refiere la moción al hablar de caza tradicional, si es con
cassette o sin cassette; contestando el Sr. Álbaro Bachero que es sin cassette.
El Sr. Masó intervino nuevamente diciendo que él ya propuso en el pleno del 5 de
noviembre que el Pleno debería mostrar su respaldo y apoyo a los “paranyers”, y se dijo que
Apaval estaba preparando un escrito para enviarlo a todos los Ayuntamientos, y se le acusó de

apl,030204 -6 de 7-
estar haciendo política, preguntándose ahora, a cuatro meses de las elecciones que quién es el
que está haciendo política.
El Sr. Alcalde contestó diciendo que este punto responde a una solicitud de Apaval, con
entrada en fecha 27 de enero, adjuntando la propuesta, pero que no podía ser presentada al
Pleno si no se firmaba por algún grupo. Pero que dado que, efectivamente, el Sr. Masó ya lo
había propuesto, puede convertirse en una moción conjunta de los grupos que quieren
apoyarla. Siendo diferente que en ruegos y preguntas se debatan temas que previamente no
estén incluidos en el orden del día. Y, el gran beneficiario de esta moción ha de ser el “parany”
y los “paranyers”, no ningún grupo político.
Seguidamente, el Sr. Alcalde preguntó a los portavoces de los restantes grupos si
aprobaban que la moción pasase a ser conjunta de todos ellos, manifestando su aceptación la
Sra. Ten y el Sr. Masó.
El Sr. Lozano indicó que él se abstendría, por considerar que esa moción es lo mismo
que si se le propusiera por el PP presentar una moción para promocionar el uso del cannabis
para fines terapéuticos, pues el “parany” es, de momento, ilegal, y hasta que no esté legalizado
no comprende porqué se tiene que plantear esto, que no debería hacerse hasta la aprobación
de la ley de caza; siendo más importante una moción contra la guerra de Irak.
Finalmente, la Sra. Ten manifestó que su grupo apoya la moción, pero con el respeto
que la naturaleza merece, que debe ser compatible con el respeto a las tradiciones.
Y no habiendo más intervenciones, el Sr. Alcalde sometió el asunto a votación, con el
siguiente resultado:
Votos en contra ............................0
Abstenciones ................................1 (grupo E.U.)
Votos a favor ................................12 (grupos Popular, Socialista y Mixto)
Total concejales asistentes ..........13
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
De todos es conocido el fuerte arraigo en las comarcas valencianas de la
caza tradicional del tordo en parany y su peso cultural de gran valor antropológico
en toda la cuenca mediterránea.
Por otro lado, es bien sabido el malestar social generado por los últimos
acontecimientos producidos en torno a este método de caza y la necesidad de una
definitiva reglamentación de dicha actividad como expresión de la tradición y la
cultura de nuestro territorio.
Constatando que incluso el Comité Económico y Social de la Comunidad
Valenciana, en una de sus últimas reuniones, solicitaba mediante un manifiesto su
regulación dentro del marco legal.
Convencidos de que es posible la búsqueda de una solución legal
consensuada que permite a los paranyers ejercer su afición con total respeto de la
naturaleza y de los ecosistemas, de los que ellos son sus principales valedores.
Considerando que el parany es parte indisoluble de la cultura e historia de
nuestros pueblos y que, por ello, estamos absolutamente en contra de la
desaparición de tan ancestral forma de caza tradicional.

apl,030204 -7 de 7-
Y de conformidad con la moción conjunta de los grupos Popular, Socialista
y Mixto, el Pleno del Ayuntamiento de l’Alcora, acuerda:
1º.- Dar pleno apoyo a la práctica tradicional de caza del tordo en parany.
2º.- Pedir la legalización de la caza del tordo en parany mediante su
inclusión en la nueva Ley de Caza de la Comunidad Valenciana y con la
elaboración de un reglamento que permita su práctica lo más pronto posible.
3º.- Comunicar este acuerdo, tanto a la administración autonómica como a
la estatal y a la Asociación de Paranyers (APAVAL).
Y no habiendo más asuntos de que tratar, siendo las trece horas y cuarenta
minutos, el Sr. Alcalde levantó la sesión, de todo lo cual, como Secretario, certifico.
VºBº
EL ALCALDE,
Fco. Javier Tomás Puchol

tres.
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SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL DÍA 17/02/2003
SEÑORES ASISTENTES
Alcalde-Presidente
D. Francisco Javier Tomás Puchol (Grupo Popular)
Tenientes de Alcalde
D. Joaquín Vilar Ten (Grupo Popular)
D. José Jesús Ten Nadal (Grupo Popular)
D. Vicente P. Álbaro Bachero (Grupo Popular)
Dª Araceli Peris Jarque (Grupo Popular)
Concejales
D. Juan Vicente Puchol Ramos (Grupo Popular)
D. José Vicente Carnicer Cuevas (Grupo Popular)
Dª Soledad I. Ten Bachero (Grupo Socialista)
D. Jesús Bachero Prades (Grupo Socialista)
D. Pascual Álbaro Villalonga (Grupo Socialista)
D. T. Julián Tena Guillamón (Grupo Socialista)
D. José Marcos Masó Andrés (Grupo Mixto)
D. Julián Lozano Nomdedeu (Grupo Esquerra Unida)
Secretario
D. Rafael Orihuel Iranzo
Interventora
Dª Mónica Gual Domínguez
En la Casa Consistorial de la Villa de l'Alcora a diecisiete de febrero de dos mil
Debidamente convocados, y notificados en forma del orden del día comprensivo
de los asuntos a tratar que han de ser objeto de deliberación, se reunieron en la Sala de
Juntas, bajo la presidencia del Sr. Alcalde, don Francisco Javier Tomás Puchol, en
primera convocatoria, los señores Tenientes de Alcalde y concejales expresados en la
cabecera, que constituyen la totalidad de la Corporación, al objeto de celebrar la sesión
correspondiente a este día.
Siendo las trece horas y cinco minutos, la Presidencia declaró abierto el acto,
pasando a tratar los siguientes puntos del
ORDEN DEL DÍA
1º.- DICTAMEN PROPONIENDO LA APROBACIÓN DEL EXPEDIENTE DE
RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL DE CRÉDITOS 1/2003.- Por el Secretario se dio
lectura al correspondiente dictamen.
La Sra. Ten, seguidamente, anunció que su grupo iba a votar en contra, pues en este
asunto observan que se sigue con la misma línea de todos los años: otra vez facturas de la
misma empresa, además con numeración contigua, por lo que se trata de facturas divididas.
En este punto la Sra. Interventora expuso que los números a los que se refiere la Sra.
Ten no son los de las facturas.

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Continuó la Sra. Ten diciendo que el Sr. Alcalde sabe perfectamente que hay que
respetar la Ley de Contratos del Estado y evidentemente se ve que no se ha respetado, y
aunque siempre ha dicho el Sr. Alcalde que regularizaría esta situación, va a acabar la
legislatura sin que lo haya hecho; no pudiendo hacerse gastos, salvo casos de extrema
urgencia, mientras no haya partida.
Y sometido el asunto a votación, se produjo el siguiente resultado:
Votos en contra............................. 4 (grupo socialista)
Abstenciones................................. 0
Votos a favor................................. 9 (grupos Popular, E.U. y Mixto)
Total concejales asistentes........... 13
Tras la votación, el Sr. Alcalde manifestó que esta es una praxis que en todo caso es
continuista en este Ayuntamiento, y que está muy extendida en todos los Ayuntamientos.
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
Vista la documentación incluida en el expediente de reconocimiento
extrajudicial de créditos 1/2003.
Visto asimismo el informe de intervención de fecha de 7 de febrero (12/03).
Resultando que la mayoría de las facturas incluidas en dicho expediente se
corresponden con contratos menores, tanto de obras, suministros y servicios en
aplicación de los artículos 121, 176 y 201 del TRLCAP.
Considerando el artículo 56 del mismo texto legal establece que en los
contratos menores “...la tramitación del expediente sólo requerirá la aprobación del
gasto y la incorporación al mismo de la factura correspondiente...”.
Considerando que en la tramitación de este tipo de contratos no es
preceptivo la elaboración de un pliego de cláusulas administrativas particulares ni
la aplicación de los procedimientos y formas de contratación como son el
procedimiento abierto, restringido y negociado bien por subasta o por concurso.
Resultando que la inexistencia de crédito no se puede oponer al contratista
de buena fe para no abonarle el precio del servicio prestado al amparo del
principio del enriquecimiento injusto sentado por la jurisprudencia del Tribunal
Supremo (STS de 3 de noviembre de 1980, STS, de 12 de junio de 1984, STS de
6 de abril de 1987, STS de 24 de julio de 1992...).
Considerando el artículo 60.2 del RD 500/1990, de 20 de abril , por el que
se desarrolla el Título Sexto de la Ley 39/88, de 28 de diciembre, Reguladora de
las Haciendas Locales, en materia presupuestaria, que dispone “Corresponderá al
Pleno de la Entidad el reconocimiento extrajudicial de créditos , siempre que no
exista dotación presupuestaria...”
De conformidad con el dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda y
Personal, el Pleno del Ayuntamiento de l’Alcora acuerda:
Aprobar las facturas del expediente de reconocimiento extrajudicial de
créditos nº 1/2003, por importe total de doscientos cuarenta y cuatro mil

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seiscientos treinta y siete euros y ochenta y dos céntimos (244.637,82 ∈) con
cargo a las partidas presupuestarias relacionadas en el anexo.
2º.- DICTAMEN PROPONIENDO LA APROBACIÓN INICIAL DE LA MODIFICACIÓN
DE LA ORDENANZA FISCAL REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE BIENES
INMUEBLES.- Se dio lectura por el Secretario al correspondiente dictamen.
Tras ello, la Sra. Ten manifestó que, según se le comentó por su compañero en la
Comisión Informativa, éste pidió incluir en las bonificaciones para familias numerosas, que se
tuviera en cuenta que no tuviesen dos viviendas, preguntando si esa sugerencia se ha incluido
en la Ordenanza.
La Sra. Interventora contestó que efectivamente se comentó en la Comisión, pero no se
dijo la forma de regular esa medida, por lo que no figura en el texto.
La Sra. Ten preguntó si había ánimo de incluir esa medida.
Contestando el Sr. Alcalde que se trata de una modificación de la ordenanza, y que si se
detectase ese hipotético caso, se estudiaría qué tratamiento específico se le daría. Siendo una
medida de fomento a las familias numerosas, y si hubiese que hacer algún retoque se haría.
Anunciando la Sra. Ten que, dado que se trata de favorecer a las familias numerosas,
votarían a favor.
Y sometido el asunto a votación, se produjo el siguiente resultado:
Votos en contra ............................0
Abstenciones ................................1 (grupo E.U.)
Votos a favor ................................12 (grupos Popular, Socialista y Mixto)
Total concejales asistentes ..........13
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
Vista la propuesta de Alcaldía de 6 de febrero de 2003 en la que se
propone la modificación de la ordenanza fiscal reguladora del Impuesto sobre
Bienes Inmuebles para adecuar su regulación a la modificación de la Ley 39/1988,
de 28 de diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales operada por la Ley
51/2002, de 27 de diciembre, de reforma de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre,
Reguladora de las Haciendas Locales..
Considerando que la nueva redacción de la Ley de Haciendas Locales
otorga a los Ayuntamientos la posibilidad de introducir nuevos beneficios fiscales
en el Impuesto sobre Bienes Inmuebles.
Visto el informe de intervención emitido al respecto de fecha de 6 de
febrero (10/03) así como el informe de Secretaría unidos al expediente.
Considerando la conveniencia de aprobar dicha modificación por razones
de interés público; y de conformidad con el dictamen de la Comisión Informativa de
Hacienda y Personal, el Pleno del Ayuntamiento de l’Alcora, acuerda:

apl,030217 -4 de 24-
1º.- Modificar la ordenanza fiscal reguladora del Impuesto sobre Bienes
Inmuebles que quedará redactada como sigue:
Artículo 1.- Fundamento.
Se modifica el contenido con el siguiente tenor literal:
El Ayuntamiento de l´Alcora, en uso de las facultades que le concede el
artículo 15.2, 60.1.a) y artículos 61 y siguientes de la Ley 39/1988, de 28 de
diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales, acuerda la regulación del
Impuesto sobre Bienes Inmuebles.
Artículo 2.- Objeto.
Se modifica el contenido con el siguiente tenor literal:
Serán objeto de esta exacción los inmuebles de naturaleza urbana, rústica
y de características especiales gravados por el Impuesto sobre Bienes Inmuebles
y definidos conforme a lo dispuesto en la Ley 48/2002, reguladora del Catastro
Inmobiliario.
Artículo 3.- Hecho imponible.
Se modifica el contenido de los apartados 2 y 3 y se añade un nuevo
apartado 4 con el siguiente tenor literal:
2. Tendrán la consideración de bienes inmuebles de naturaleza urbana los
definidos como tales en la Ley del Catastro Inmobiliario.
3. Tendrán la consideración de bienes inmuebles de naturaleza rústica los
definidos como tales en la Ley del Catastro Inmobiliario.
4. Tendrán la consideración de bienes inmuebles de características
especiales los definidos como tales en la Ley del Catastro Inmobiliario y en la Ley
39/1988, de 28 de diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales.
Artículo 6.- Exenciones.
Se modifica el contenido de los apartados 1 y 2, el apartado 2 pasa a ser
apartado 3 y el 3 apartado 4 y se suprime el actual apartado 4 con el siguiente
tenor literal:
1. Gozarán de exención de conformidad con el artículo 63 de la Ley
39/1988, de 28 de diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales, los siguientes
bienes:
a)Los que sean propiedad del Estado, de las Comunidades Autónomas o de las
entidades locales que estén directamente afectos a la seguridad ciudadana y a
los servicios educativos y penitenciarios, así como los del Estado afectos a la
Defensa Nacional.
b)Los bienes comunales y los montes vecinales en mano común.
c)Los de la Iglesia Católica, en los términos previstos en el Acuerdo entre el
Estado Español y la Santa Sede sobre Asuntos Económicos, de 3 de enero de
1979, y los de las asociaciones confesionales no católicas legalmente
reconocidas, en los términos establecidos en los respectivos acuerdos de
cooperación suscritos en virtud de lo dispuesto en el artículo 16 de la
Constitución.
d)Los de la Cruz Roja Española.
e)Los inmuebles a los que sea de aplicación la exención en virtud de convenios
internacionales en vigor y, a condición de reciprocidad, los de los Gobiernos
extranjeros destinados a su representación diplomática, consular, o a sus
organismos oficiales.
f)La superficie de los montes poblados con especies de crecimiento lento
reglamentariamente determinadas, cuyo principal aprovechamiento sea la

apl,030217 -5 de 24-
madera o el corcho, siempre que la densidad del arbolado sea la propia o
normal de la especie de que se trate.
g)Los terrenos ocupados por las líneas de ferrocarriles y los edificios
enclavados en los mismos terrenos, que estén dedicados a estaciones,
almacenes o a cualquier otro servicio indispensable para la explotación de
dichas líneas. No están exentos, por consiguiente, los establecimientos de
hostelería, espectáculos, comerciales y de esparcimiento, las casas destinadas
a viviendas de los empleados, las oficinas de la dirección ni las instalaciones
fabriles.
h)Estarán exentos los bienes inmuebles rústicos y urbanos cuya cuota líquida
sea inferior a 4 euros. En el caso de bienes inmuebles rústicos se tomará en
consideración la cuota agrupada conforme a lo dispuesto en el artículo 78.2 de
la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales.
2. Asimismo, previa solicitud, estarán exentos:
a)Los bienes inmuebles que se destinen a la enseñanza por centros docentes
acogidos, total o parcialmente, al régimen de concierto educativo, en cuanto a
la superficie afectada a la enseñanza concertada. Esta exención deberá ser
compensada por la Administración competente.
En este caso la solicitud de exención deberá adjuntar además de la
documentación general exigible la siguiente documentación con arreglo a lo
dispuesto en el RD 2187/1995, de 28 de diciembre:
a1) Certificado de la Dirección Territorial de Cultura y Educación acreditativa
de la calidad de centro concertado asignable a los edificios e instalaciones
destinadas directa y exclusivamente a las actividades docentes objeto de
exención.
a2) Informe de la Dirección General del Centro de Gestión Catastral y
Cooperación Tributaria acreditativo de las superficies de los edificios o
conjuntos urbanísticos adscritos exclusivamente a la actividad educativa o a
servicios complementarios de enseñanza y de asistencia docente de carácter
necesario, con indicación del valor catastral asignado a cada uno de los
elementos citados.
a3) Acreditación de que el titular catastral a efectos de este impuesto coincide
con el titular de la actividad
Mantenimiento de la exención:
Una vez concedida la exención, para su mantenimiento para ejercicios
posteriores y su aplicación, deberá adjuntar además de la documentación general
exigible la siguiente documentación con arreglo a lo dispuesto en el RD
2187/1995, de 28 de diciembre:
•Certificado de la Dirección Territorial de Cultura y Educación en el que
conste que, el centro docente beneficiario de la exención sigue manteniendo la
condición de centro total o parcialmente concertado con referencia al curso
escolar vigente en el momento de devengo del tributo.
•Informe de la Dirección General del Centro de Gestión Catastral y
Cooperación Tributaria acreditativo de las superficies de los edificios o
conjuntos urbanísticos adscritos exclusivamente a la actividad educativa o a
servicios complementarios de enseñanza y de asistencia docente de carácter
necesario, con indicación del valor catastral asignado a cada uno de los
elementos citados.
•A la vista de la documentación anterior se comprobará, por parte de la
dependencia responsable de la tramitación de la presente exención, la base
imponible asignada al centro educativo correspondiente respecto del ejercicio
precedente.

apl,030217 -6 de 24-
•El incumplimiento, por parte del sujeto pasivo, de lo dispuesto en este
apartado dentro del plazo establecido al efecto, determinará la no inclusión de
la presente exención en el padrón del impuesto en el periodo impositivo
correspondiente.
•El plazo para solicitar la presente exención finalizará el día anterior a aquel
en el que la liquidación haya adquirido firmeza. No obstante, para su
mantenimiento y efectiva aplicación en periodos impositivos sucesivos será
necesario la presentación de la documentación aludida anteriormente antes
del 31 de enero del ejercicio cuya exención se vaya a aplicar en el padrón del
impuesto.
b)Los declarados expresa e individualizadamente monumento o jardín histórico
de interés cultural, mediante Real Decreto en la forma establecida por el
artículo 9 de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histórico Español, e
inscritos en el Registro General a que se refiere su artículo 12 como integrantes
del Patrimonio Histórico Español, así como los comprendidos en las
disposiciones adicionales primera, segunda y quinta de dicha Ley.
Esta exención no alcanzará a cualesquiera clases de bienes urbanos ubicados
dentro del perímetro delimitativo de las zonas arqueológicas y sitios y conjuntos
históricos, globalmente integrados en ellos, sino, exclusivamente, a los que
reúnan las siguientes condiciones:
En zonas arqueológicas, los incluidos como objeto de especial protección en el
instrumento de planeamiento urbanístico a que se refiere el artículo 20 de la
Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histórico Español.
En sitios o conjuntos históricos, los que cuenten con una antigüedad igual o
superior a cincuenta años y estén incluidos en el catálogo previsto en el Real
Decreto 2159/1978, de 23 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de
Planeamiento para el Desarrollo y aplicación de la Ley sobre Régimen del
Suelo y Ordenación Urbana, como objeto de protección integral en los términos
previstos en el artículo 21 de la Ley 16/1985, de 25 de junio.
c) La superficie de los montes en que se realicen repoblaciones forestales o
regeneración de masas arboladas sujetas a proyectos de ordenación o planes
técnicos aprobados por la Administración forestal. Esta exención tendrá una
duración de quince años, contados a partir del período impositivo siguiente a
aquel en que se realice su solicitud.
Artículo 7º.- Bonificaciones:
Se modifica el contenido de este artículo con el siguiente tenor literal:
1. Tendrán derecho a bonificación del 90% en la cuota íntegra del
impuesto, siempre que así se solicite por los interesados antes del inicio de las
obras, los inmuebles que constituyan el objeto de la actividad de las empresas de
urbanización, construcción y promoción inmobiliaria tanto de obra nueva como de
rehabilitación equiparable a ésta, y no figuren entre los bienes de su inmovilizado.
El plazo de aplicación de esta bonificación comprenderá desde el periodo
impositivo siguiente a aquel en que se inicien las obras hasta el posterior a la
terminación de las mismas, siempre que durante ese tiempo se realicen obras de
urbanización y construcción efectiva, y sin que, en ningún caso, pueda exceder de
tres periodos impositivos.
1.a) La solicitud de bonificación deberá adjuntar además de la
documentación general exigible la siguiente documentación con arreglo a lo
dispuesto en el artículo 74.1 y 74.4 de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre,
Reguladora de las Haciendas Locales:
•Copia del último recibo del IBI cuya bonificación se solicita para ejercicios
sucesivos.

apl,030217 -7 de 24-
•Escritura de constitución o modificación, en su caso, inscrita en el Registro
Mercantil cuando este requisito fuese exigible conforme a la legislación
mercantil que le sea aplicable. Si no lo fuere, la acreditación de su actividad se
realizará mediante la escritura o documento de constitución, estatutos o acto
fundacional, en el que constaren las normas por las que se regula su
actividad, inscritos, en su caso, en el correspondiente Registro Oficial. A estos
efectos será necesario que la actividad de la empresa sea de urbanización,
construcción o promoción inmobiliaria.
•Certificado del Auditor o Auditor-Censor Jurado de Cuentas, inscrito en el
Registro Oficial de Auditores de Cuentas, acreditativo de que el inmueble de
cuyo impuesto se solicita la bonificación no forma parte del inmovilizado de la
empresa.
1.b) Para que tenga efectos la bonificación concedida en los ejercicios
correspondientes, será necesario que la empresa aporte:
•Antes del 31 de enero del ejercicio primero cuya bonificación se ha
solicitado, certificación del director de las obras, acreditativa de que las obras
se han iniciado, indicando la fecha de inicio de las mismas.
•Antes del 31 de enero del ejercicio siguiente a aquel en el que hubieran
finalizado las obras, certificación del director de las obras del final de obra.
2. Tendrán derecho a una bonificación del 50% en la cuota íntegra del
impuesto, durante los tres periodos impositivos siguientes al de otorgamiento de la
calificación definitiva, las viviendas de protección oficial y las que resulten
equiparables a éstas conforme a la normativa de la respectiva Comunidad
Autónoma. Dicha bonificación se concederá a petición del interesado, la cual
podrá efectuarse en cualquier momento anterior a la terminación de los tres
periodos impositivos de duración de la misma y surtirá efectos, en su caso, desde
el periodo impositivo siguiente a aquel en que se solicite.
2.a) La solicitud de bonificación deberá adjuntar además de la
documentación general exigible la siguiente documentación con arreglo a lo
dispuesto en el artículo 74.1 y 74.4 de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre,
Reguladora de las Haciendas Locales:
•Escritura de propiedad que acredite la titularidad del inmueble, con
indicación de la fecha de otorgamiento de la calificación definitiva de vivienda
de protección oficial. En el caso de que esta última no constara, se deberá
presentar la calificación definitiva de la vivienda como vivienda de protección
oficial.
•Certificación acreditativa de la vigencia de la inscripción de la vivienda en el
Registro Oficial de Viviendas de protección Oficial, en el supuesto que la fecha
de calificación definitiva corresponda a un periodo impositivo anterior al de la
solicitud que se formula.
3. Tendrán derecho a una bonificación del 50% en la cuota íntegra del
impuesto aquellos sujetos pasivos que ostenten la condición de titulares de familia
numerosa, siempre que el inmueble sea el de residencia habitual.
3.a) La solicitud de bonificación deberá adjuntar además de la
documentación general exigible la siguiente documentación con arreglo a lo
dispuesto en el artículo 75.4 de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, Reguladora
de las Haciendas Locales:
•Titulo de familia numerosa vigente (orden de 2 de febrero de 2000 de la
Conselleria de Bienestar Social).

apl,030217 -8 de 24-
•Último recibo del IBI cuya bonificación se solicita en posteriores periodos
impositivos.
La dependencia responsable de la tramitación del presente expediente
recabará de oficio la constatación de que el sujeto pasivo está empadronado
en el inmueble de cuyo impuesto se solicita la bonificación.
3.b)Tendrán derecho a la presente bonificación, en la cuota íntegra del
impuesto, durante los periodos impositivos en los que el sujeto pasivo ostente la
titularidad de familia numerosa. En todo caso, la presente bonificación surtirá
efectos en el periodo impositivo siguiente a aquel en el que se hubiera presentado
la solicitud de bonificación, inclusive el último periodo impositivo en el que tuviera
la condición de titular de familia numerosa.
3.c) La presente bonificación será de aplicación en la cuota del IBI cuyos
propietarios tengan la condición de titular de familia numerosa con arreglo a lo
dispuesto en el artículo 7 de la Ley 25/1971 y la Orden de 2 de febrero de 2000 de
la Conselleria de Bienestar Social, siempre que dichos inmuebles constituyan su
domicilio y a tal efecto figuren inscritos en el Padrón Municipal de Habitantes.
3.d) Para gozar de la presente bonificación los bienes inmuebles deberán
ser bienes inmuebles urbanos, tener un tipo de uso residencial con arreglo a la
clasificación hecha por la normativa catastral y su valor catastral no superará el
importe de 42.000,00 euros en el momento de la solicitud.
3.e) Una vez concedida la bonificación, para su mantenimiento y aplicación
en ejercicios posteriores, finalizado el plazo de validez del título de familia
numerosa, deberá adjuntarse a la solicitud de mantenimiento de la bonificación
por renovación del título de familia numerosa, además de la documentación
general exigible, la siguiente documentación, con arreglo a lo dispuesto en el
artículo 75.4 de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, Reguladora de las Haciendas
Locales:
•Título de familia numerosa válido.
•Último recibo del IBI cuya bonificación se solicita en posteriores periodos
impositivos.
4. En el caso en que en una liquidación del IBI tuviera derecho a la
aplicación de dos o más bonificaciones se seguirán las siguientes reglas:
a)Bonificaciones variables: El producto de los porcentajes de la cuota íntegra,
en tanto por uno, no bonificados con arreglo a lo dispuesto en los apartados
anteriores se restará a la unidad y el resultado así obtenido multiplicado por 100
será la bonificación final variable aplicable a la cuota íntegra del impuesto.
b)Bonificaciones fijas: A la bonificación variable, en el caso de una sola
bonificación variable, o a la bonificación variable final anterior, en el caso de
aplicación de más de una bonificación variable, se añadirá la bonificación fija a
que tuviera derecho. La cuota líquida así determinada será siempre positiva, en
caso contrario la cuota líquida del impuesto será cero.
c)La bonificaciones anteriormente aplicadas serán plenamente compatibles con
la exención establecida en el apartado h) del artículo 6.1 de la presente
ordenanza fiscal.
Artículo 8º.- Base imponible, base liquidable, cuota íntegra y cuota
líquida.
Se modifica el contenido de este artículo con el siguiente tenor literal:
1. La base imponible de este impuesto estará constituida por el valor
catastral de los bienes inmuebles, que se determinará, notificará y será
susceptible de impugnación conforme a lo dispuesto en las normas reguladoras
del Catastro Inmobiliario.

apl,030217 -9 de 24-
2. La base liquidable será el resultado de practicar en la base imponible la
reducción a que se refieren los artículos 68 y siguientes de la Ley 39/1988, de 28
de diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales.
3. La cuota íntegra será el resultado de aplicar a la base liquidable el tipo
de gravamen a que se refiere el artículo siguiente.
4. La cuota líquida se obtendrá minorando la cuota íntegra en el importe de
las bonificaciones previstas legalmente.
Artículo 9º.- Tipo de gravamen.
Se modifica el contenido de este artículo con el siguiente tenor literal:
a)El tipo de gravamen que con carácter general se aplicará a los bienes
inmuebles urbanos será del 0,7%.
b)El tipo de gravamen que con carácter general se aplicará a los bienes
inmuebles rústicos será del 0,3%.
c)El tipo de gravamen que con carácter general se aplicará a los bienes
inmuebles de características especiales será del 0,7%.
2º.- Exponer al público el presente acuerdo mediante su publicación en el
Boletín Oficial de la Provincia de Castellón durante el plazo de 30 días hábiles, al
objeto de que los interesados puedan presentar las reclamaciones que estimen
oportunas. En el supuesto de no presentarse reclamación alguna, se entenderá
definitivamente aprobado, y surtirá efectos a partir de su publicación definitiva.
3º.- DICTAMEN PROPONIENDO LA APROBACIÓN INICIAL DE LA MODIFICACIÓN
DE LA ORDENANZA FISCAL REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES
ECONÓMICAS.- Se dio lectura por el Secretario al correspondiente dictamen.
No habiendo intervenciones, el Sr. Alcalde sometió el asunto a votación, con el siguiente
resultado:
Votos en contra ............................4 (grupo Socialista)
Abstenciones ................................1 (grupo E.U.)
Votos a favor ................................8 (grupos Popular y Mixto)
Total concejales asistentes ..........13
Tras la votación, la Sra. Ten expuso que el voto en contra de su grupo ha sido debido a
que consideran que este acuerdo es una medida claramente electoralista, que el P.P. ha
vendido a nivel nacional, y que se pone este año pero se puede quitar el año que viene, pues el
colectivo de pequeños empresarios es un buen bocado de votos. Y si quitamos los impuestos
indirectos y después gravamos con los directos, no se gana nada.
El Sr. Alcalde manifestó, por su parte, que ellos creen que gracias a esa medida muchos
profesionales liberales y pequeños comerciantes pagarán menos, siendo por ello una medida
de fomento de la economía y autocreación de empleo.
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
Vista la propuesta de Alcaldía de 6 de febrero de 2003 en la que se
propone la modificación de la ordenanza fiscal reguladora del Impuesto sobre
Actividades Económicas para adecuar su regulación a la modificación de la Ley
39/1988, de 28 de diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales operada por la
Ley 51/2002, de 27 de diciembre, de reforma de la Ley 39/1988, de 28 de
diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales.

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Resultando que la mencionada Ley de reforma no introduce modificaciones
sustanciales en la estructura de la Ley de Haciendas Locales pero sí da un vuelco
a la tributación local, principalmente por lo que se refiere a la tan mencionada
“eliminación” del Impuesto sobre Actividades Económicas.
Visto el informe de Intervención emitido al respecto de fecha de 6 de
febrero (10/03) así como el informe de Secretaría unidos al expediente.
Considerando la conveniencia de aprobar dicha modificación por razones
de interés público; y de conformidad con el dictamen de la Comisión Informativa de
Hacienda y Personal, el Pleno del Ayuntamiento de l’Alcora, acuerda:
1º.- Modificar la ordenanza fiscal reguladora del Impuesto sobre
Actividades Económicas que quedará redactada como sigue:
Modificación del artículo 5º relativo al índice de situación:
Se modifica el contenido de dicho artículo que pasará a tener la siguiente
redacción:
“En el ejercicio de las facultades concedidas por el artículo 88 de la Ley
39/1988, de 28 de diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales, no se
establece coeficiente de situación alguno, por lo que las cuotas a satisfacer al
municipio serán las resultantes de aplicar a las cuotas municipales el coeficiente
de ponderación regulado en el artículo 87 de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre,
Reguladora de las Haciendas Locales”.
Con esta modificación el art., 5º pasará a ser el 4º, el 6º el 5º, el 7º el 6º y el
8º el 7º suprimiéndose además el anexo a la ordenanza donde se establecían las
categorías fiscales de las vías públicas en el municipio de l´Alcora.
2º.- Exponer al público el presente acuerdo mediante su publicación en el
Boletín Oficial de la Provincia de Castellón durante el plazo de 30 días hábiles, al
objeto de que los interesados puedan presentar las reclamaciones que estimen
oportunas. En el supuesto de no presentarse reclamación alguna, se entenderá
definitivamente aprobado, y surtirá efectos a partir de su publicación definitiva.
4º.- DICTAMEN PROPONIENDO LA APROBACIÓN DE LAS BASES REGULADORAS DE
LAS SUBVENCIONES A ENTIDADES SIN ÁNIMO DE LUCRO.- Tras dar lectura el Secretario al
correspondiente dictamen, y no planteándose debate, el Sr. Alcalde sometió el asunto a
votación, resultando aprobado por unanimidad.
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
Visto el borrador de las bases reguladoras de las subvenciones a entidades
sin fines de lucro para la realización y fomento de programas, actividades y
proyectos de ámbito local para el ejercicio 2003.
Visto asimismo el informe de intervención al respecto de fecha de 7 de
febrero de 2003 (11/03), que obra en el expediente.
Considerando la importancia que constituyen las subvenciones como
estímulos positivos a los administrados para que colaboren en el cumplimiento de
determinados fines fijados de antemano en atención al interés general, así como
medio de dirección económica que de soporte financiero a entidades o

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asociaciones para fomento de actividades de utilidad pública, interés social o
vecinal o consecución de un fin público, en que esta Corporación se halla
rigurosamente comprometida en dar soporte y prestar la ayuda necesaria.
Considerando que debe cumplir este Ayuntamiento los principios de
publicidad, concurrencia, objetividad, transparencia e igualdad que presiden el
procedimiento de otorgamiento de subvenciones.
Y de conformidad con el dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda
y Personal, el Pleno del Ayuntamiento de l’Alcora, acuerda:
1º.- Aprobar las Bases reguladoras de las subvenciones a entidades sin
fines de lucro para el ejercicio de 2003.
2º.- Publicar dichas bases en el B.O.P. de Castellón así como en el tablón
de anuncios del Ayuntamiento de l´Alcora.
5º.- DICTAMEN PROPONIENDO LA APROBACIÓN DE LAS BASES REGULADORAS
DE LAS SUBVENCIONES A ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES.- Tras dar
lectura el Secretario al correspondiente dictamen, y no planteándose debate, el Sr. Alcalde
sometió el asunto a votación, resultando aprobado por unanimidad.
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
Visto el borrador de las bases reguladoras de las subvenciones a
organizaciones no gubernamentales para el ejercicio 2003.
Visto asimismo el informe de Intervención al respecto de fecha de 7 de
febrero de 2003 (11/03), que obra en el expediente.
Considerando la importancia que constituyen las subvenciones como
estímulos positivos a los administrados para que colaboren en el cumplimiento de
determinados fines fijados de antemano en atención al interés general.
Considerando que debe cumplir este Ayuntamiento los principios de
publicidad, concurrencia, objetividad, transparencia e igualdad que presiden el
procedimiento de otorgamiento de subvenciones.
Y de conformidad con el dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda
y Personal, el Pleno del Ayuntamiento de l’Alcora, acuerda:
1º.- Aprobar las Bases reguladoras de las subvenciones a organizaciones
no gubernamentales para el ejercicio de 2003.
2º.- Publicar dichas bases en el B.O.P. de Castellón así como en el tablón
de anuncios del Ayuntamiento de l´Alcora.
6º.- DICTAMEN PROPONIENDO LA APROBACIÓN INICIAL DE LA MODIFICACIÓN
DE LA ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR APERTURA DE
ESTABLECIMIENTOS.- Por el Secretario se dio lectura al correspondiente dictamen.

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A continuación, la Sra. Ten preguntó si el cálculo que se ha hecho tiene en cuenta el
coste que genera al Ayuntamiento dar ese servicio.
Respondiendo la Sra. Interventora que sí, que se ha tenido en cuenta exclusivamente el
coste de la actividad administrativa que se genera; habiéndose estudiado la evolución de los
últimos años.
No habiendo más intervenciones, el Sr. Alcalde sometió el asunto a votación , con el
siguiente resultado:
Votos en contra............................. 0
Abstenciones................................. 1 (grupo E.U.)
Votos a favor................................. 12 (grupos Popular, Socialista y Mixto)
Total concejales asistentes........... 13
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
Vista la propuesta de Alcaldía de 10 de febrero de 2003 en la que se
propone la aprobación de la ordenanza fiscal reguladora de la tasa por licencia de
apertura de establecimientos para adecuar su regulación a la modificación de la
Ley 39/1988, de 28 de diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales operada
por la Ley 51/2002, de 27 de diciembre, de reforma de la Ley 39/1988, de 28 de
diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales con motivo de la “supresión” del
Impuesto sobre Actividades Económicas”.
Visto el informe de Intervención emitido al respecto de fecha de 10 de
febrero (13/03) así como el informe de Secretaría unidos al expediente.
Resultando que del estudio técnico-económico emitido se desprende que el
importe de la tasa no supera el coste previsible de la actividad administrativa por la
cual se exige.
Considerando lo dispuesto en los artículos 20 y siguientes de la Ley
39/1988, de 28 de diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales.
Considerando la conveniencia de aprobar dicha modificación por cuanto la
cuota a satisfacer por los interesados debe estar desligada del Impuesto sobre
Actividades Económicas.
Y de conformidad con el dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda
y Personal, el Pleno del Ayuntamiento de l’Alcora acuerda:
1º.- Aprobar inicialmente la nueva redacción de la ordenanza fiscal
reguladora de la tasa por licencia de apertura de establecimientos que quedará
redactada como sigue:
“FUNDAMENTO Y OBJETO
ARTÍCULO 1.- En uso de las facultades concedidas por el artículo 106 de
la Ley 7/1.985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, y de
conformidad con lo dispuesto en los artículos 15 a 19 de la Ley 39/1.988, de 28 de
diciembre, reguladora de las Haciendas Locales, este Ayuntamiento acuerda
continuar exigiendo la “Tasa por licencia de apertura de establecimientos”.

HECHO IMPONIBLE
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ARTÍCULO 2.1.- El objeto de esta exacción es la prestación de los
servicios técnicos y administrativos referentes a la necesaria licencia para la
apertura de establecimientos de carácter mercantil o industrial, cualquiera que sea
la actividad que en los mismos se desarrolle.
ARTÍCULO 2.2.- Constituye el hecho imponible de la tasa, la actividad
municipal, técnica y Administrativa, tendente a verificar si la apertura de locales de
carácter mercantil o industrial, o las instalaciones calificadas que hayan de
realizarse en el término municipal, se ajustan a las disposiciones legales vigentes,
como presupuesto necesario para el otorgamiento por el Ayuntamiento, de la
oportuna licencia.
ARTÍCULO 2.3.- No estarán sujetos los establecimientos en los que no se
ejerzan actividades lucrativas, sin perjuicio del deber de la administración
municipal de comprobar que estos locales cumplen las normas de higiene y
seguridad previstas en las disposiciones legales.
SUJETOS PASIVOS.
ARTÍCULO 3.- Serán sujetos pasivos de la tasa a título de contribuyente
las personas físicas y jurídicas, y demás entidades a que se refiere el art. 33 de la
Ley General Tributaria, que soliciten el otorgamiento de licencias de apertura de
establecimientos, o demás licencias administrativas reguladas en el art. 4.
ARTÍCULO 4.- Deberá solicitarse y obtenerse, previamente a la apertura,
la oportuna licencia, así como pagarse la tasa correspondiente, en los siguientes
casos:
a)Establecimientos para actividades inocuas.
b)Actividades calificadas.
c)Instalación de aireación, refrigeración y calefacción por aire caliente,
depósitos de G.L.P., y demás instalaciones a que se refiere el art. 14 del
Reglamento de Actividades Molestas, insalubres, nocivas y peligrosas.
d)Traslados de establecimientos, actividades e instalaciones calificadas.
e)Ampliación de establecimiento, actividad e instalación calificada.
f)Cambio de titular de la licencia.
ARTÍCULO 5.- La obligación de contribuir nace con la tramitación del
expediente administrativo, tanto si se inicia a instancia de parte, en cuyo caso el
devengo de la tasa se produce a la presentación de la solicitud, siendo el sistema
de ingreso en este caso la autoliquidación, como si el expediente se inicia de
oficio, en cuyo caso el devengo se produce en el momento en que la
Administración inicie las actuaciones de comprobación, practicándose la
consiguiente liquidación por ingreso directo, siempre anterior a la concesión de la
licencia correspondiente.
ARTÍCULO 6.- La referida obligación de contribuir se entiende por unidad
de local, de actividad o instalación y de titular.
CUOTA TRIBUTARIA.

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ARTÍCULO 7.1.- La cuota tributaria de la presente tasa se integra por una
cuota fija y cuota variable, distinguiéndose para su cuantificación entre:
•actividades calificadas como molestas, insalubres, nocivas y peligrosas.
•y actividades inocuas.
ARTÍCULO 7.2.- La cuota tributaria para las actividades declaradas
INOCUAS será de 200,00 euros.
ARTÍCULO 7.3.- La cuota tributaria para las actividades CALIFICADAS
como molestas, insalubres, nocivas y peligrosas incluidas en las Divisiones 1 a 4
el Nomenclátor aprobado por Decreto 51/90 de 26 de marzo del Consell de la
Generalitat Valenciana, será de 500,00 euros con la excepción establecida en el
artículo 7.5.
ARTÍCULO 7.4.- La cuota tributaria para las demás actividades
CALIFICADAS como molestas, insalubres, nocivas y peligrosas no incluidas en el
apartado anterior será de 350,00 euros.
ARTÍCULO 7.5.- En los supuestos de autorizaciones para las instalaciones
a que se refiere el apdo. c) del ART. 4, la cuota será de 120,00 euros.
ARTÍCULO 7.6.- En los supuestos de cambio de titularidad la cuota a
satisfacer será de 20,00 euros.
NORMAS DE GESTIÓN
ARTÍCULO 8.- La gestión de la presente Tasa se realizará por el sistema
de autoliquidación de acuerdo con las siguientes normas:
Las personas interesadas en la obtención de una licencia de apertura,
presentarán en el Ayuntamiento la solicitud en instancia dirigida al Alcalde,
acompañada de la documentación complementaria para la exacta definición de las
características de la actividad a desarrollar, y en su caso, justificación de derecho
de uso o dominio por parte del titular sobre el local o terreno a ocupar.
Una vez aportada la solicitud debidamente documentada, con las
aclaraciones suficientes para definir la actividad solicitada y sus características, la
Administración de Rentas y Exacciones fijará la tasa a satisfacer, practicándose la
correspondiente autoliquidación.
Seguidamente y previo ingreso en Arcas Municipales del importe
liquidado, se presentarán en el Registro de Entrada la solicitud de licencia
acompañada del justificante acreditativo de haber efectuado el ingreso de las
tasas con carácter de depósito, o en su caso, la declaración de exención o no
sujeción.
La obligación de contribuir, una vez nacida, no se verá afectada en modo
alguno por la denegación de la licencia solicitada o por la concesión de ésta
condicionada a la modificación de las condiciones del establecimiento, ni por la
renuncia o desistimiento des solicitante una vez concedida la licencia.
Tan sólo procederá la devolución del importe total abonado en concepto
de la presente tasa cuando el desistimiento a la concesión de la correspondiente
licencia por parte del solicitante se produzca antes de haberse iniciado el

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expediente administrativo, para lo cual se evacuará informe de la Sección de
Actividades justificando la ausencia de actuación administrativa municipal y que se
acompañará en el expediente de la correspondiente devolución tributaria.
ARTÍCULO 9.- Las licencias reguladas en la presente Ordenanza
caducarán en el momento en que se produzca el cierre material del
establecimiento o actividad. Se exceptuarán los casos de cierre del local por
reforma legalmente autorizada.
EXENCIONES, BONIFICACIONES Y REDUCCIONES.
ARTÍCULO 10.- En esta tasa no se admitirá ningún beneficio tributario, ni
se concederá exención, reducción o bonificación de clase alguna, conforme a la
Disposición Adicional Novena de la Ley 39/1988, de 28 de Diciembre, reguladora
de las Haciendas Locales.
INFRACCIONES Y SANCIONES
ARTÍCULO 11.- Las infracciones se calificarán y sancionarán con sujeción
a lo previsto en los artículos 77 y siguientes de la Ley General Tributaria y demás
disposiciones que la complementen y desarrolle, de conformidad con lo dispuesto
en la Ley 39/1988 de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales.
NORMAS COMPLEMENTARIAS.
ARTÍCULO 12.- En lo no previsto en la presente Ordenanza regirá la
normativa aplicable a las Entidades Locales en virtud de lo dispuesto en la Ley
7/1985, de 2 de abril y la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las
Haciendas Locales.
DISPOSICIÓN FINAL.
La presente Ordenanza entrará en vigor el día de su publicación en el
Boletín Oficial de la Provincial y comenzará a aplicarse a partir de dicha fecha,
permaneciendo en vigor hasta su modificación o derogación expresas.”
2º.- Exponer al público el presente acuerdo mediante su publicación en el
Boletín Oficial de la Provincia de Castellón durante el plazo de 30 días hábiles, al
objeto de que los interesados puedan presentar las reclamaciones que estimen
oportunas. En el supuesto de no presentarse reclamación alguna, se entenderá
definitivamente aprobado, y surtirá efectos a partir de su publicación definitiva.
7º.- DICTAMEN PROPONIENDO LA DECLARACIÓN DE ESPECIAL INTERÉS DE
LAS OBRAS CORRESPONDIENTES AL EXPEDIENTE DE LICENCIA DE OBRAS
MAYORES 63/2002.- Por el Secretario se dio lectura al correspondiente dictamen.
No planteándose debate, el Sr. Alcalde sometió el asunto a votación, resultando
aprobado por unanimidad.
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:

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Visto el expediente de obras mayores 63/02 cuyo titular es el Instituto
Valenciano de Vivienda, S.A. en el que se otorga licencia de obras para la
construcción en el municipio de l´Alcora de cuarenta viviendas tuteladas y un
centro de día para la tercera edad.
Resultando que dicha entidad solicitó en el momento de la presentación de
la solicitud de licencia de obras que se declarase la obra de interés social por estar
dirigida la misma a la tercera edad.
Resultando que en fecha de 8 de febrero ha entrado en vigor la
modificación del artículo 5º de la ordenanza fiscal reguladora del Impuesto sobre
Construcciones, Instalaciones y Obras el cual queda redactado de la manera
siguiente:
1. El Pleno de la Corporación, previa solicitud del sujeto pasivo y por voto
favorable de la mayoría simple de sus miembros podrá conceder una bonificación
del 90% de la cuota del impuesto a favor de las construcciones, instalaciones u
obras que sean declaradas de especial interés o utilidad municipal por concurrir
circunstancias sociales, culturales, histórico-artísticas o de fomento del empleo
que justifiquen tal declaración. En dicho acuerdo el Pleno determinará
motivadamente, (previo informe de los servicios técnicos correspondientes) las
razones que justifican la declaración de especial interés o utilidad en cada caso
concreto.
2. Asimismo en los casos en que se haya declarado una construcción,
instalación u obra de especial interés o utilidad municipal se establece como
deducción de la cuota íntegra del impuesto, el importe satisfecho o que deba
satisfacer el sujeto pasivo en concepto de tasa por el otorgamiento de la licencia
urbanística correspondiente a la construcción, instalación u obra de que se trate.
3. De acuerdo con el artículo 9 de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre,
Reguladora de las Haciendas Locales, no podrán reconocerse otros beneficios
fiscales que los expresamente previstos en las normas con rango de Ley o los
derivados de la aplicación de Tratados Internacionales.”
Visto el informe de Intervención emitido al respecto de fecha de 4 de
febrero (7/03) y no obstante el mismo.
Considerando la conveniencia de aprobar dicha modificación por razones
de interés público.
Y de conformidad con el dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda
y Personal, el Pleno del Ayuntamiento de l’Alcora, acuerda:
1º.- Declarar la obra a que se refiere el expediente 63/2002 de obras
mayores de especial interés para el municipio de l´Alcora puesto que en ella
concurren circunstancias sociales que lo justifican puesto que ésta tiene como
destinatarios últimos al colectivo de la tercera edad.
2º.- Acordar por ello la aplicación de la bonificación regulada en el artículo
5º de la ordenanza fiscal reguladora del Impuesto sobre Construcciones,
Instalaciones y Obras.
8º.- DICTAMEN PROPONIENDO LA DECLARACIÓN DE ESPECIAL INTERÉS DE
LAS OBRAS CORRESPONDIENTES AL EXPEDIENTE DE LICENCIA DE OBRAS
MAYORES 6/2003.- Se dio lectura por el Secretario al dictamen mencionado.

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Tras ello, la Sra. Ten preguntó qué tipo de obra es para la que se pide la exención.
Respondiendo el Sr. Alcalde que es la de adaptación del centro a la ESO.
Y no habiendo más intervenciones, el Sr. Alcalde sometió el asunto a votación, con el
siguiente resultado:
Votos en contra............................. 0
Abstenciones................................. 4 (grupo Socialista)
Votos a favor................................. 9 (grupos Popular, EU y Mixto)
Total concejales asistentes........... 13
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
Visto el expediente de obras mayores 6/03 cuyo titular es la Asociación de
Padres de Alumnos del Colegio la Salle en el que se otorga licencia de obras para
la ampliación y reforma del dicho colegio.
Resultando que dicha entidad solicitó en el momento de la presentación de
la solicitud de licencia de obras que se declarase la obra de interés social.
Resultando que en fecha de 8 de febrero ha entrado en vigor la
modificación del artículo 5º de la ordenanza fiscal reguladora del Impuesto sobre
Construcciones, Instalaciones y Obras el cual queda redactado de la manera
siguiente:
1. El Pleno de la Corporación, previa solicitud del sujeto pasivo y por voto
favorable de la mayoría simple de sus miembros podrá conceder una bonificación
del 90% de la cuota del impuesto a favor de las construcciones, instalaciones u
obras que sean declaradas de especial interés o utilidad municipal por concurrir
circunstancias sociales, culturales, histórico-artísticas o de fomento del empleo
que justifiquen tal declaración. En dicho acuerdo el Pleno determinará
motivadamente, (previo informe de los servicios técnicos correspondientes) las
razones que justifican la declaración de especial interés o utilidad en cada caso
concreto.
2. Asimismo en los casos en que se haya declarado una construcción,
instalación u obra de especial interés o utilidad municipal se establece como
deducción de la cuota íntegra del impuesto, el importe satisfecho o que deba
satisfacer el sujeto pasivo en concepto de tasa por el otorgamiento de la licencia
urbanística correspondiente a la construcción, instalación u obra de que se trate.
3. De acuerdo con el artículo 9 de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre,
Reguladora de las Haciendas Locales, no podrán reconocerse otros beneficios
fiscales que los expresamente previstos en las normas con rango de Ley o los
derivados de la aplicación de Tratados Internacionales.”
Visto el informe de intervención emitido al respecto de fecha de 4 de
febrero (8/03) y no obstante el mismo.
Considerando la conveniencia de aprobar dicha modificación por razones
de interés público.
Y de conformidad con el dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda
y Personal, el Pleno del Ayuntamiento de l’Alcora, acuerda:

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1º.- Declarar la obra a que se refiere el expediente 6/2003 de obras
mayores de especial interés para el municipio de l´Alcora puesto que en ella
concurren circunstancias sociales que lo justifican puesto que ésta tiene como
destinatarios últimos a los usuarios de un colegio y en consecuencia está
destinada a la educación de nuestros menores.
2º.- Acordar por ello la aplicación de la bonificación regulada en el artículo
5º de la ordenanza fiscal reguladora del Impuesto sobre Construcciones,
Instalaciones y Obras.
9º.- PROPOSICIÓN DE LA ALCALDÍA PARA APROBACIÓN PROVISIONAL DEL
EXPEDIENTE 4/01 DE MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PGOU, REFERENTE AL CAMBIO
DE CALIFICACIÓN URBANÍSTICA DEL SNU DE PROTECCIÓN AGRÍCOLA A SNU
COMÚN.- Por el Secretario se dio lectura a la proposición reseñada.
Seguidamente, el Sr. Lozano solicitó que este asunto se dejara fuera del orden del día,
hasta que la resolución y los informes tengan coherencia.
El Sr. Alcalde dijo que primero había que votar sobre la inclusión o no del punto en el
orden del día.
El Sr. Bachero solicitó una interrupción en el desarrollo de la sesión para poder estudiar
su posición.
Pasados unos minutos, se procedió a reanudar la sesión, sometiéndose por la Alcaldía
a votación la ratificación de la inclusión en el orden del día de la proposición, con el siguiente
resultado:
Votos en contra............................. 5 (grupos Socialista y E.U.)
Abstenciones................................. 0
Votos a favor................................. 8 (grupos Popular y Mixto)
Total concejales asistentes........... 13
Ratificada, en consecuencia, con la mayoría expresada, y a los efectos de los artículos
97.2 y 82.3 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las
Entidades Locales, la inclusión de la proposición en el orden del día, se inició el debate en los
siguientes términos:
La Sra. Ten anunció el voto en contra de su grupo, manifestando que no les parece bien
el urbanismo que se hace, al gusto de algunos consumidores y de algunas industrias, lo cual es
un urbanismo a la carta. Y ya dijeron que hay que respetar a las industrias, pero también la
calidad de vida de los ciudadanos; debiendo hacerse un Plan General a 20 años vista, donde
se vea por dónde va a crecer l’Alcora, y no ir poniendo manchas aquí y allá. Por lo que, igual
que hicieron en su día, votarán en contra.
El Sr. Lozano anunció su voto en contra, pues aprobar la proposición es dar al pueblo
un espectáculo bochornoso como el que está pasando en Castellón y ya ha pedido que se
retirase el punto pero no se le ha hecho caso.
Asimismo dijo que hay un informe del Técnico de Administración General de 10 de mayo
de 2002, en el que se dice que la modificación se hace para solucionar un problema de una
sentencia, y una sentencia nunca es un problema, se podrá decir lo que se quiera de ella, pero
nunca que sea un problema. Habiendo también un informe de la arquitecta en el que se dice

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que “la modificación propuesta se considera adecuada para adaptarse a la realidad y
conveniente para poder mantener las declaraciones de interés comunitario vigentes, debiendo
solicitar previamente informe favorable de la Conselleria de Medio Ambiente...”; y después está
el informe del Pleno, el que pasó a la Comisión de Urbanismo, en el que sí se habla de interés
público, no comprendiendo porqué existiendo un informe posterior no se ha tratado ni se ha
dicho nada de él, y por lo menos en la resolución debería reflejarse. Y si se suman los informes
se ve dónde está el interés; no pudiendo hablarse de desarrollo sostenible y Agenda 21 si se
eliminan 12 millones de metros de protección agrícola, y luego se está pidiendo apoyo al Plan
Hidrológico para traer agua del Ebro, y si no tenemos suelo agrícola ¿para qué queremos el
agua del Ebro?
Por último, el Sr. Lozano dijo que él el viernes ya dijo lo que haría, pero si la
Corporación quiere que así sea él no tiene nada que decir.
El Sr. Masó, seguidamente, dijo que esos 12 millones de metros cuadrados sería más
conveniente que la Alcaldía lo plantease a través de la Comisión Informativa de Urbanismo, y
que se desglosase de toda esa superficie el destino de cada parte. Y, respecto a Tierras
Atomizadas, después de todas las sentencias, desde el año 96 o 97, él votó en contra de que
se ampliase, y posiblemente fue el único que se opuso, por lo que considera que debería
dejarse sobre la mesa, plantear todo el asunto, y distribuir el destino de esos 12 millones de
metros, aunque en principio le parece una cantidad exagerada.
El Sr. Alcalde pasó a contestar a las anteriores intervenciones en los siguientes
términos:
En respuesta a la Sra. Ten: no coincide en absoluto en su planteamiento, pues el Plan
General de poco vale que diga que hay un suelo de protección agrícola si luego no está por
ninguna parte. Siendo lo de “urbanismo a la carta” una apreciación muy particular, pues ya se
ha dicho otras veces que siempre se ha dado el mismo trato a quienes han pretendido invertir
en el municipio, y que, aunque lo de “urbanismo a la carta” el grupo socialista lo diga con
carácter peyorativo, el grupo popular lo dice con mucho orgullo.
Asimismo dijo que la modificación que se plantea es muy antigua, siendo uno de los
primeros problemas con que se encontraron al entrar en el Ayuntamiento, y en la declaración
de interés comunitario el Sr. Masó efectivamente fue el único que votó en contra, y se trataba
de una era en suelo de protección agrícola, donde se hacía acopio de arcilla cuando el PSOE
gobernaba, lo cual entonces se consideraba normal, y sin embargo, ahora que se instrumenta
una vía de solución, ya no parece tan normal.
En respuesta al Sr. Lozano, el Sr. Alcalde dijo que iba a tratar de sacarle del error tanto
en lo dicho en el Pleno como en la prensa, y que respecto a la serie de acciones que EU
emprendería si el PP apoyaba esta propuesta, el PP llegará, por su parte, todo lo lejos que
haya que llegar, pues ellos también saben dónde están los juzgados.
Dando lectura, a continuación, al siguiente escrito que, habiéndose entregado tras su
lectura al Secretario, literalmente se transcribe:
“No es cierto que la Modificación Puntual Nº 29 del Plan General de Ordenación Urbana
consistente en el “Cambio de calificación urbanística del suelo no urbanizable de protección
agrícola a suelo no urbanizable común” se haga exclusivamente para legalizar la ampliación
de la empresa TIERRA ATOMIZADA S.A como ha manifestado el edil de EU Julián Lozano, ya
que si así fuera el ámbito de la recalificación de terrenos se circunscribiría a los ocupados por
la ampliación de dicha empresa concretamente 54.283 m 2 , mientras que el ámbito de la
recalificación afecta a la totalidad del suelo no urbanizable de protección agrícola que asciende
a 11.851.885 m 2 .

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El objeto perseguido por la Modificación por tanto no es ni mucho menos beneficiar
exclusivamente a una empresa como se ha pretendido, sino adecuar el Plan General de
Ordenación Urbana a la realidad existente ya que en la actualidad no existe en el municipio de
l’Alcora ningún cultivo tradicional que merezca la calificación de sus terrenos como de especial
protección agrícola, cosa que sí puede suceder en otros municipios como en Burriana con la
naranja o en Benicarló con la alcachofa, estando yermos actualmente los terrenos calificados
con especial protección agrícola o existiendo en ellos cultivos de escasa o nula relevancia.
Sí es cierto que con la Modificación Puntual planteada se permitiría regularizar la
situación de la mercantil TIERRA ATOMIZADA S.A cuya ampliación en este tipo de suelo (no
urbanizable de protección agrícola) autorizada por acuerdo del Gobierno Valenciano mediante
Declaración de Interés Comunitario fue declarada nula por sentencia del Tribunal Superior de
Justicia, pero no sólo permite regularizar la situación de dicha empresa sino también la de otras
empresas, tales como ARCILLA BLANCA S.A y AZULEJERA TÉCNICA S.A (AZTECA), que
también fueron autorizadas a implantarse en ese tipo de suelo (no urbanizable de protección
agrícola) por el Gobierno Valenciano a través de las correspondientes Declaraciones de Interés
Comunitario. Ahora bien el hecho de que a través de una Modificación Puntual del Plan
General se regularice la situación de unas empresas no es incompatible con que se satisfaga el
interés general, interés general que sin duda se satisface en el presente caso, ya que con la
modificación se adecua el Plan General de Ordenación Urbana a la realidad física actual del
municipio cuya actividad es netamente industrial, no existiendo en la actualidad ningún cultivo
tradicional que merezca la calificación de los terrenos como no urbanizables de especial
protección agrícola como ya se ha indicado antes, además se permite la regularización de la
situación de un buen número de empresas (TIERRA ATOMIZADA S.A, ARCILLA BLANCA,
AZTECA) lo que sin duda beneficia el interés general dado el gran número de empleos tanto
directos como indirectos que dependen de dichas industrias azulejeras, y evita el
desmantelamiento de las mismas lo que supondría para el Gobierno Valenciano el deber de
pagar indemnizaciones multimillonarias a dichas empresas al haber autorizado su ubicación en
dicho tipo de suelo (no urbanizable de especial protección agrícola) mediante declaración de
interés comunitario, por último la recalificación de dicho suelo como suelo no urbanizable
común permitirá el desarrollo de la actividad minera ya que a pesar de haberse concedido por
la Conselleria de Industria cuadrículas mineras en el mismo, estas no han podido explotarse al
estar calificado dicho suelo como no urbanizable de especial protección agrícola.
En cuanto al informe remitido al Subdelegado de Gobierno no se entiende por que se
considera una sorpresa, ya que lo que se comunica en el mismo es la posibilidad de regularizar la
situación de las mercantiles arriba mencionadas mediante una Modificación Puntual del Plan
General evitando así que el Gobierno Valenciano tenga que hacer frente a indemnizaciones
multimillonarias por el desmantelamiento de las mismas, posibilidad totalmente legal sugerida
incluso por la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de 18 de julio de 2001 que declaró nulo el
acuerdo de ampliación de TIERRA ATOMIZADA S.A que señala en su Fundamento CUARTO “En el
presente caso, el terreno afectado por la Declaración de Interés Comunitario, se halla clasificado por
el Plan General de Ordenación Urbana de l’Alcora, como Suelo No Urbanizable de Protección
Agrícola; que no permite en ese tipo de suelo las instalaciones y usos industriales; si el
Ayuntamiento entiende que debe ampliarse el suelo urbano industrial deberá acometer la
modificación del PGOU.”
Asimismo, dijo el Sr. Alcalde que en el Pleno se ha hablado de la recalificación entre las dos
carreteras, la actual comarcal y la futura carretera l’Alcora-Sant Joan de Moró, en la que se tiene
que firmar unos convenios con los propietarios, y que la aprobación de la modificación del P.G.O.U.
no significa, como se ha dicho, que vaya a desaparecer el regadío, sino que se pasa de un Suelo No
Urbanizable de Protección Agrícola a un Suelo No Urbanizable Común, y si en otro punto se va a

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debatir el apoyo al Plan Hidrológico Nacional es que el agua, además de para regar sirve para
beber, y se trata de paliar el déficit hídrico de esta provincia, que necesita el agua del Ebro.
Y sometido el asunto a votación, se produjo el siguiente resultado:
Votos en contra............................. 5 (grupos Socialista y E.U.)
Abstenciones................................. 1 (grupo Mixto)
Votos a favor................................. 7 (grupo Popular)
Total concejales asistentes........... 13
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
Resultando que el Pleno del Ayuntamiento de l’Alcora, en sesión
extraordinaria de 4 de diciembre de 2001, adoptó el acuerdo de someter a
información pública el proyecto de Modificación Puntual nº 29 del Plan General de
Ordenación Urbana de l’Alcora, expediente 4/01 consistente en “Cambio de
calificación urbanística del suelo no urbanizable de protección agrícola a suelo no
urbanizable común”.
Resultando que durante el periodo legal de información pública, del
15/1/2002 al 15/2/2002, no se presentó ninguna alegación.
Resultando que fuera de dicho plazo, en fecha 19/2/2002, se presentó
alegación por Don José Luís Ramos Segarra en nombre propio y del Instituto de
Defensa de Ecologistas en Acción (IDEA), no entrándose a valorar su contenido
por su extemporaneidad.
Resultando que, en fecha 5 de marzo de 2002, se remitió a la Comisión
Territorial de Urbanismo de Castellón copia por triplicado del expediente y del
proyecto de modificación arriba indicado, solicitando la aprobación definitiva del
mismo.
Resultando que la Comisión Informativa de Urbanismo de Castellón, en
sesión de 13 de junio de 2002 acordó la necesidad de subsanar algunas
deficiencias existentes en el proyecto, en concreto la necesidad de incorporar a
escala 1/10.000 las vías pecuarias del municipio, así como la necesidad de
elaborar un estudio de impacto ambiental.
Resultando que de acuerdo con lo requerido por la Comisión Informativa
de Urbanismo de Castellón, por la Arquitecta Municipal Dª. Silvia Segura de León
se han elaborado los planos de vías pecuarias solicitados.
Resultando que en cumplimiento igualmente de lo requerido por la
Comisión Informativa de Urbanismo de Castellón, se ha elaborado por el biólogo
Don Javier Castillo Catalán el Estudio de Impacto Ambiental.
Resultando que en cumplimiento del Reglamento de la Ley 3 de marzo de
1989 del Impacto Ambiental, se sometió el Estudio de Impacto Ambiental a
información pública por 30 días hábiles, habiéndose anunciado la misma en el
DOGV de 23/10/2002 nº 4.363, sin que se haya producido ninguna alegación.
Resultando que por el Técnico de Administración General Don Juan
Carlos Morilla Cantarero se ha emitido informe en fecha 5 de febrero de 2003
respecto de la alegación presentada.

Visto lo dispuesto en el informe del Técnico de Administración General.
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Y visto lo dispuesto en la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, reguladora de
la actividad urbanística y la demás normativa aplicable; de conformidad con la
proposición de la Alcaldía, el Pleno del Ayuntamiento de l’Alcora acuerda:
1º Rechazar la alegación presentada por Don José Luís Ramos Segarra
en nombre propio y del Instituto de Defensa de Ecologistas en Acción (IDEA), por
haberse presentado la misma fuera de plazo, no siendo pertinente en
consecuencia entrar a valorar su contenido.
2º Aprobar provisionalmente la Modificación Puntual nº 29 del Plan
General de Ordenación Urbana de l’Alcora, expediente 4/01 consistente en
“Cambio de calificación urbanística del suelo no urbanizable de protección agrícola
a suelo no urbanizable común” con la inclusión de los planos de vías pecuarias a
escala 1/10.000 y acompañado de Estudio de Impacto Ambiental.
3º Comunicar este acuerdo a todos los interesados en el procedimiento y
a la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio a fin de que pueda
emitirse la correspondiente Declaración favorable de Impacto Ambiental.
4º Una vez emitida la Declaración favorable de Impacto Ambiental por la
Dirección General de Planificación y Gestión del Medio, remitir el proyecto, junto
con copia del expediente, a la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y
Transportes, interesando su aprobación definitiva.
10º.- MOCIÓN DEL GRUPO MIXTO REFERETE A LA ELIMINACIÓN DE ANIMALES
MUERTOS.- Por el Secretario se dio lectura a la moción mencionada.
Tras ello, el Sr. Alcalde dijo que ya hay un proyecto de caseta, redactado por Rafael
López Melmarejo, en la parcela 26 del polígono 28, y en la cual se pidió subvenciones a la
Diputación el día 22/10/2001, en base a la Orden que publicó el B.O.P. del 24/02/2001, y a la
que se nos contestó que en esos momentos no había consignación, pero que para la nueva
convocatoria se tendría en cuanta dicha solicitud. Estando actualmente a la espera de que
vuelva a salir la Orden, existiendo ya un compromiso de la Diputación para dar esa subvención
y así dar satisfacción al colectivo de los ganaderos.
El Sr. Masó dijo que esas medidas se reclamaron en abril de 2001 por los ganaderos de
l’Alcora, por lo que considera que es oportuno dar solución a ese problema, pidiendo a la
Alcaldía que se adelante por el Ayuntamiento ese dinero, con cargo al remanente de tesorería,
y que se hagan las gestiones oportunas con el Diputado de Medio Ambiente.
Y no habiendo más intervenciones, por el Sr. Alcalde se sometió el asunto a votación,
resultando aprobado por unanimidad.
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
Vista la moción presentada por e portavoz del grupo Mixto, Don José
Marcos Masó Andrés, en la cual EXPONE:
“Que he sido requerido por varios vecinos de nuestro municipio, los cuales
se dedican a la cría y engorde de varias especies ganaderas en granjas.

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Que estos ciudadanos se encuentran con trabas legales en el momento de
deshacerse de cualquier animal que muere en sus explotaciones, al estar
prohibida la quema de estos o el enterramiento, según establece la legislación
vigente.
Que me consta que ya en el mes de abril de 2001 uno de estos ganaderos
en representación de resto del gremio, hizo entrega en este consistorio de la
solicitud oportuna reclamando medidas para paliar el grave problema que esta
supone para su colectivo así como para la salud pública, sin dar este consistorio
hasta el momento, solución a la cuestión.”
Y considerando la oportunidad de las medidas que propone, de
conformidad con la moción presentada, el Pleno del Ayuntamiento de l’Alcora,
acuerda:
1º.- Contactar con las autoridades competentes en el tema para recoger
información y en el caso de que existan, las ayudas pertinentes para dar una
rápida solución a estos casos.
2º.- Durante el transcurso de estos trámites, considerar la posibilidad de
contactar con la empresa que actualmente colabora con este Ayuntamiento en
materia de recogida de animales, con el fin de alcanzar algún tipo de acuerdo que
solucionara el problema de manera transitoria.
11º.- MOCIÓN DEL GRUPO POPULAR EN APOYO AL PLAN HIDROLÓGICO
NACIONAL Y AL TRASVASE DE AGUAS DEL RÍO EBRO A LA COMUNIDAD
VALENCIANA.- Se dio lectura por el Secretario al correspondiente moción.
Seguidamente, el Sr. Lozano preguntó al Secretario a qué se refiere el punto 4º de la
moción, pues debería concretarse la financiación de los medios y recursos que se mencionan.
El Secretario respondió que en la documentación de este punto no había nada más que
el texto leído.
La Sra. Ten, a continuación dijo que la moción es una manipulación, con una actitud
electoralista de utilización de las cosas, no comprendiendo qué necesidad tiene el PP, que ha
aprobado un Plan Hidrológico Nacional a su gusto, de buscar ese respaldo extraordinario.
Estando el grupo Socialista a favor de que el agua sea patrimonio de todos, pero no de que se
utilice el agua como moneda de cambio para fines electorales, pues se está utilizando de cara
a las elecciones, y el PP aún no ha invertido ni una peseta en el Plan Hidrológico, pues es mera
propaganda, un “bluff”, pues no es una manifestación a favor del agua, sino en contra del
PSOE, por lo cual votarán en contra, aunque estén a favor de que venga el agua, lo cual es
bueno para todos.
El Sr. Masó preguntó si el Ayuntamiento tiene que aportar dinero.
Respondiendo el Sr. Alcalde que en la moción no consta.
Y sometido el asunto a votación, se produjo el siguiente resultado:
Votos en contra............................. 5 (grupos Socialista y E.U.)
Abstenciones................................. 1 (grupo Mixto)

Votos a favor................................. 7 (grupo Popular)
Total concejales asistentes........... 13
apl,030217 -24 de 24-
Tras la votación, el Sr. Alcalde manifestó que quería hacer una pregunta: si votar a favor
del Plan Hidrológico Nacional es una utilización electoral, hacer declaraciones en contra de ese
PHN ¿qué es?
La Sra. Ten aclaró que lo que ella había llamado electoralista es la manifestación y el
apoyo a la misma.
El Sr. Alcalde continuó diciendo que se está hablando del apoyo al PHN, habiendo
habido manifestaciones en contra, y ahora las hay a favor.
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
Ante la endémica escasez de agua en nuestra Provincia y Comunidad que
va agravándose con el tiempo. Y al freno que ello supondría a corto, medio y largo
plazo para nuestro turismo, agricultura y desarrollo económico y social en general,
y siendo necesario el Plan Hidrológico Nacional como solución indispensable, ya
apuntada desde el siglo pasado.
Y de conformidad con la moción presentada por el Grupo Popular, el Pleno
del Ayuntamiento de l’Alcora, acuerda:
1º.- El Ayuntamiento de l’Alcora apoya y se adhiere a la convocatoria de la
manifestación que en apoyo del Plan Hidrológico Nacional y del Trasvase del
Aguas del Ebro se ha convocado por la sociedad civil, al entender que de este
modo sirve a los intereses de la Comunidad Valenciana que necesita paliar su
déficit hídrico de manera imperativa para poder mantener su nivel de desarrollo en
beneficio de todos los ciudadanos.
2º.- El Ayuntamiento de l’Alcora manifiesta su más rotundo rechazo a todas
cuantas iniciativas que, en el pasado, en el presente o en el futuro, se hayan
opuesto o se opongan a cualquier foro o institución, sea local, autonómica,
nacional o internacional, a la realización del Plan Hidrológico Nacional y del
Trasvase de Aguas del Ebro, por entenderlas expresión de insolidaridad y ataques
directos a los intereses legítimos de la Comunidad Valenciana.
3º.- Muy especialmente, este Ayuntamiento pide a las instituciones
europeas que faciliten y aprueben todo tipo de ayudas para la realización del Plan
Hidrológico Nacional y del Trasvase del Aguas del Ebro, por ser estas
infraestructuras manifestación de la esencia solidaria que constituye y debe
constituir el fundamento de la Unión Europea.
4º.- En consecuencia, entendiendo que el trasvase de las Aguas del Ebro
es de interés general para nuestra Comunidad y Provincia, este Ayuntamiento
fomentará la participación ciudadana en dicha manifestación, colaborando con
medios y recursos con todas aquellas personas, Asociaciones y Entidades cuyos
miembros o componentes deseen asistir a la expresada manifestación.
5º.- De este acuerdo se dará traslado a Su Majestad el Rey, al Gobierno de
España, a las Cortes Generales, a los Gobiernos y Parlamentos de las CC.A., y a
todas las instituciones que conforman la Unión Europea.

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Y no habiendo más asuntos de que tratar, siendo las catorce horas y siete
minutos, el Sr. Alcalde levantó la sesión, de todo lo cual, como Secretario, certifico.
VºBº
EL ALCALDE,
Fco. Javier Tomás Puchol

SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA 4/03/2003
SEÑORES ASISTENTES
Alcalde-Presidente
D. Francisco Javier Tomás Puchol (Grupo Popular)
Tenientes de Alcalde
D. José Jesús Ten Nadal (Grupo Popular)
Dª Araceli Peris Jarque (Grupo Popular)
Concejales
D. Juan Vicente Puchol Ramos (Grupo Popular)
D. José Vicente Carnicer Cuevas (Grupo Popular)
Dª Soledad I. Ten Bachero (Grupo Socialista)
D. Jesús Bachero Prades (Grupo Socialista)
D. Pascual Álbaro Villalonga (Grupo Socialista)
D. José Marcos Masó Andrés (Grupo Mixto)
D. Julián Lozano Nomdedeu (Grupo Esquerra Unida)
Secretario
D. Rafael Orihuel Iranzo
Interventora
Dª Mónica Gual Domínguez
Ausentes (excusaron)
D. Joaquín Vilar Ten (Grupo Popular)
D. Vicente P. Álbaro Bachero (Grupo Popular)
D. T. Julián Tena Guillamón (Grupo Socialista)
apl,030304 -1 de 8-
En la Casa Consistorial de la Villa de l'Alcora a cuatro de marzo de dos mil tres.
Debidamente convocados, y notificados en forma del orden del día comprensivo
de los asuntos a tratar que han de ser objeto de deliberación, se reunieron en la Sala de
Juntas, bajo la presidencia del Sr. Alcalde, don Francisco Javier Tomás Puchol, en
primera convocatoria, los señores Tenientes de Alcalde y concejales expresados en la
cabecera, que constituyen la mayoría de la Corporación, al objeto de celebrar la sesión
correspondiente a este día.
Siendo las veinte horas y dos minutos, la Presidencia declaró abierto el acto,
pasando a tratar los siguientes puntos del
ORDEN DEL DÍA
I. SECCIÓN RESOLUTIVA
1º.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DE LAS ACTAS DE LAS SESIONES
ANTERIORES.- Dada cuenta de las actas de las sesiones de los días 4 y 17 de febrero, no se
formuló ninguna alegación ni observación, siendo aprobadas por mayoría de votos, con el voto
contrario del Sr. Lozano.

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II. SECCIÓN DE CONTROL Y FISCALIZACIÓN DE LOS DEMÁS ÓRGANOS
2º.- INFORMACIÓN DE RESOLUCIONES DE LA ALCALDÍA Y CONCEJALES
DELEGADOS.- Por el Secretario se informó del contenido de las resoluciones, de lo cual el
Pleno quedó enterado:
Resoluciones de la Alcaldía 343/2002 y 1 a la 39 de 2003.
Resoluciones del Tte. de Alcalde Delegado de Cultura, Sr. Álbaro Bachero 20/2002 y
1/2003.
Resoluciones de la Tte. de Alcalde, Delegada de Bienestar Social, Sra. Peris Jarque
32/2002 y 1 y 2 de 2003.
3º.- RUEGOS Y PREGUNTAS.- Abierto el turno de ruegos y preguntas, se produjeron
las siguientes intervenciones:
La Sra. Ten planteó las siguientes cuestiones:
a) El Sr. Alcalde debería explicar las negociaciones de la zona Bic-Tilesa, pues según
ha leído en la prensa existe intención de recuperar la antigua fábrica del Conde de Aranda.
b) (A la Sra. Peris Jarque): ¿Qué actividades hay previstas para el 8 de marzo?
El Sr. Bachero planteó estas cuestiones:
a) ¿Cómo está el tema de María Jesús? ¿En qué punto está? ¿Va a salir el juicio
pronto? ¿Será gravoso o favorable para el Ayuntamiento?, pues, como está “sub iudice”, llevan
cuatro años haciendo la misma pregunta.
b) Ha visto la resolución por la que se aprueba la oferta de empleo público para 2003, lo
cual les parece muy bien, pero debería ejecutarse lo que se ha aprobado, pues en la de 2002
había dos plazas de policía, y en un momento en que hay más población y más inseguridad
ciudadana, deben cubrirse esas plazas.
c) Se celebró hace tiempo un pleno extraordinario sobre la situación de los medios de
comunicación locales, y esa situación era cara a una campaña electoral en la que los
ciudadanos necesitan toda la información. Y se pidió que se dieran más espacio, más
participación a los movimientos sociales y a todo el que estuviera interesado en decir algo a la
población; quedando el Alcalde que en breve les contestaría, habiendo pasado tres meses sin
recibir ninguna contestación.
d) Ya ha visto en el B.O. de la Provincia, el anuncio de levantamiento de actas para
expropiación de terrenos de la carretera a Moró, pero sigue viendo que las expropiaciones las
paga el pueblo, lo cual es negativo, pues es una carretera y no una calle, ¿Se atreve a dar una
fecha de funcionamiento de la carretera?, cuando en el primer convenio, de 1998, se decía que
estaría en servicio en el 2002, año en que aún no habían empezado las expropiaciones.
El Sr. Álbaro Villalonga trató estos temas:

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a) El Grupo Socialista pidió hace dos plenos ordinarios que se hiciese un estudio de las
calles que bajan por detrás del pub Look para regular las direcciones pues había habido un
percance ¿se ha hecho ese estudio?
b) Frente a las casas de la carretera de Ribesalbes, junto al Cementerio, cuando llueve
se embalsa mucho agua en la carretera y los vehículos se tienen que desviar. Debería
arreglarse esto.
El Sr. Lozano abordó estas cuestiones:
a) Ayer hicieron una reunión en el salón de actos, con cuarenta o cincuenta personas, lo
cual se advirtió con una semana de antelación, estando ese local hecho una marranada, lleno
de polvo, etc.
b) Quería hacer un resumen de lo que ha sido la legislatura, habiéndose quedado en el
aire temas que afectan a todos, como el de Secolén, pues la declaración de interés comunitario
todavía no se cumple: se fijaron unos requisitos que aún no se han cumplido. ¿Y cuándo se
reunirá la Comisión de Seguimiento, que desde octubre de 2001 no se ha reunido? ¿Por qué
Eco-Gesma no ha hecho ninguna valoración de si se ha cumplido o no la auditoría que se
realizó en su día? ¿Cuándo pagará Secolen la cantidad que debe al Ayuntamiento, y que
calcula en unos 25 millones? No comprendiendo porqué hay que tragar basura de Valencia y
no cobrar lo que se debe ¿Y cómo se han quedado con las basuras de Valencia? La Comisión
debería ocuparse de esos temas.
c) ¿Cuándo se ha legalizado Reyval Ambient?, pues si se está tramitando una
declaración de interés comunitario, ¿cómo se le dio licencia?, y en este tema la gente del
pueblo está bastante mosqueada. ¿Y por qué no se amplía la Comisión de Seguimiento de
Secolén a ese vertedero? ¿O no interesa que el pueblo se entere? ¿Y hay informe favorable de
los técnicos a esa declaración de interés comunitario?, pues, ese suelo está en zona de
protección agrícola.
d) Se ha dicho por el pueblo que con esos 12 millones de metros cuadrados de la
modificación del suelo de protección agrícola, se podrá legalizar los paranys. ¿Es que el
Alcalde es más que los legisladores? No creyendo que sea muy noble decir esas cosas, pues
es engañar al pueblo.
No comprendiendo cómo se puede decir que alguno está haciendo el ridículo y que
sería mejor que se callase, para a los dos días salir en prensa y decir “no, no; sí que es por lo
que ha dicho este chico”. Le gustaría que se le explicara el porqué de esta actitud.
e) Ha solicitado mucha documentación y no comprende porqué no se le da, como el
prediagnóstico de Proinde, que lo ha solicitado como unas diez veces. Asimismo la
información de medio ambiente se le contestó que se pusiera en contacto con Luis Miguel, y ha
ido dos veces y le ha dicho que se la tiene que dar el Alcalde ¿tienen miedo de dársela o es
que no funciona esa oficina?
f) Tampoco comprende porqué la Oficina de Medio Ambiente no acude a las reuniones
de la Agenda 21, que ellos mismos convocan.
g) El responsable de la Televisión Local ¿Es Luis Miguel?

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h) ¿Por qué ha vuelto el periódico al mismo formato de antes? Pues se quedó en un
pleno extraordinario que se regularía todo este tema; solicitando que se redacte ya ese
reglamento para la televisión y el periódico, y que por lo menos aproveche para las elecciones.
i) La Televisión Local no tiene licencia para emitir; ¿Cómo se puede apoyar desde el
Ayuntamiento a una televisión que no tiene licencia para emitir? Pues, según se le comunicó, la
licencia es de apertura de establecimiento para edición, grabación y post-producción de videos.
Y esa televisión nos costó 47.500 euros y ahora la lleva la misma gente de la otra televisión.
El Sr. Masó expuso que no se puede permitir que al encargado del periódico se le dé un
artículo para publicar, indicando un tipo de letra grande, con una fotografía, etc., y que luego se
lo publiquen en un lado, casi fuera de la hoja. No debiendo el Ayuntamiento permitir eso, que
es una falta de ética por parte de Mediterráneo, y ni siquiera salía su nombre.
Asimismo, dijo que deberían añadir más hojas, para que se publiquen los plenos que
faltan, pues llegará el 25 de mayo y no estarán publicados todos.
Seguidamente, el Sr. Alcalde pasó a responder a los diversos ruegos y preguntas
formulados.
En respuesta a la Sra. Ten:
a) Bic-Tilesa son dos fábricas ahora cerradas que se asientan en el solar de lo que fue
la Real Fábrica de porcelana y loza del Conde de Aranda, y en el PGOU eso no tiene
protección, por lo que se pueden edificar pisos, etc. Y las negociaciones son para intentar que
los legítimos propietarios trasladen el aprovechamiento a otro sitio para así salvar ese solar.
b) La Sra. Peris Jarque, Teniente de Alcalde Delegada de Bienestar Social, en relación
a las actividades del día de la mujer, contestó que su concejalía, en colaboración con la de
Cultura y con el Centro de EPA. “Tirant lo Blanch”, ha organizado tantas actividades que el día
8 de marzo se les quedaba demasiado corto, por lo que se ha sacado de ese día para
dedicarlos casi exclusivamente a la mujer. Y se hacen desde el día 1 de enero hasta junio,
pues son semestrales, y se hizo la presentación en un acto que salió por la TV local y al que
acudió mucha gente. Cubriéndose también los sectores poblacionales de los niños y la tercera
edad, lo cual también repercute en la mujer; habiendo entre otras cosas una “Escola d’Esplai”
para niños, un curso de cocina rápida, otro de gimnasia de mantenimiento para la Tercera
Edad, un curso de autoestima, otro de masaje y relajación, etc.
La Sra. Ten preguntó si para el día 8 de marzo día de la mujer trabajadora, hay previsto
algún acto.
Contestando la Sra. Peris que todos esos actos son para enaltecer a la mujer y
colaborar con ella, para que se sienta mejor y aprenda.
El Sr. Bachero dijo que respecto a esas actividades semestrales, es lógico y natural que
acudan mujeres, como también acudirán hombres, pero que acudan más mujeres que hombres
no quiere decir que sean actos para la mujer, y le gustaría saber si se ha preparado algo
específico para la mujer trabajadora.
La Sra. Peris dijo que le Sr. Bachero no le puede decir lo que ella tiene que responderle,
y que quien quiera entender que esas actividades son para todos, que lo entienda; pero, quien
quiera entender, como todas las mujeres que acudan a esas actividades, que son para la
mujer, lo entenderá.

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El Sr. Alcalde dijo que se están haciendo cosas para todo el año y no sólo se trabaja
para la mujer el día 8 de marzo, como en otros pueblos, haciendo un acto más o menos
folklórico y luego “si te he visto no me acuerdo”.
En respuesta al Sr. Bachero, el Sr. Alcalde dijo lo siguiente:
a) El tema de Mª Jesús sigue “sub iudice”, tiene su tramitación judicial, y no puede
indicar siquiera los plazos, que los ignora.
b) En la Oferta Pública de 2003 se han creado más plazas de policía. Y se ha hecho
también un estudio de toda la plantilla y sus necesidades, depurándose incongruencias del
convenio, y se ha ido por ambas partes avanzando en un proceso que considera altamente
positivo.
Asimismo, repecto a la Policía, ya tenemos la plaza de intendente, así como las plazas
de mandos intermedios, y siguiendo los trámites correspondientes se irán cubriendo las plazas;
siendo estas oposiciones la que está más definidas, con un procedimiento muy trazado, con
unas publicaciones específicas y demás, y se está en esa labor, pues precisamente el Grupo
Popular quiere más policías.
c) Respecto a los medios de comunicación, si no recuerda mal, se quedó que el Grupo
Socialista pasaría algún tipo de propuesta, pues la que se presentó al Pleno era muy vasta y
programática, pero muy poco definida.
El Sr. Bachero dijo que no era así, sino que eran cosas muy concretas: dar espacio a
todos los partidos políticos, a los ciudadanos, a la plataforma, etc.
El Sr. Alcalde dijo que si lee la propuesta verá que era una retahíla de inconcreciones,
por lo que deberá pasar una propuesta seria y la estudiará. Y el Pleno extraordinario que
pidieron se lo hubieran podido ahorrar, pues podían haber arreglado las cosas de mutuo
acuerdo, pero fue un pleno “a la trágala”, para sacarle oportunismo político.
d) Carretera l’Alcora-Moró: efectivamente, esas expropiaciones tienen un precio, lo cual
se verá al final, pues van acompañadas de un convenio urbanístico, siendo esta una buena
herramienta, pues da la oportunidad a los vecinos de que no sea una expropiación en la que no
tienen más remedio que perder sus bienes y que los de al lado revaloricen sus terrenos a costa
de la pérdida de ellos, pues, bien al contrario, en esta carretera todos participarán de las cargas
y beneficios, ya que en el vial de circunvalación fue el Ayuntamiento el receptor de este título
de propiedad, y en la carretera l’Alcora-Moró podrán subastarlo y encontrar a alguien que
pueda ofrecer más dinero que el que ofrece el Ayuntamiento. Y habrá que espera al final a ver
qué puede costar, dependiendo de quienes firmen y quienes no.
El Sr. Bachero manifestó seguidamente que la reversión de los terrenos no la da el
Ayuntamiento sino la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, y que es posible acogerse a
la reversión personas que no han firmado el convenio.
Contestando el Sr. Alcalde que todo depende de cómo se coja el ámbito de desarrollo; y
aunque la ley la establezca, previamente se ha estudiado todo para que la reversión sea
posible, y no se tardará mucho en tener sobre la mesa esa modificación del Plan, que abarcará
toda la zona.
En respuesta al Sr. Álbaro Villalonga el Sr. Alcalde contestó:

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a) Calles detrás del “Look”: el estudio está hecho y están encargadas las señales
correspondientes.
b) Carretera Ribesalbes: todo el programa “3A Baja Densidad” está ya definitivamente
aprobado, y pronto se empezará a ejecutarlo, contemplándose una urbanización como es
debido, por lo que esa problemática desaparecerá.
En respuesta al Sr. Lozano, el Sr. Alcalde contestó lo siguiente:
a) Secolen: ese vertedero tiene el acceso de siempre, y es cierto que hay un proyecto
para un acceso diferente, ordenado por la COPUT, y cree que se construirá muy pronto, y
entrará en Comisión de Gobierno en la próxima o en la siguiente sesión.
Respecto a la Comisión de Seguimiento: no le gustaría ser excesivamente crítico, pero
debe recordar al Sr. Lozano que a las últimas sesiones él no acudió y se quedó que si
necesitaba alguna documentación, que la pidiera.
En cuanto a Ecogesma no ha hecho ninguna auditoría, y la única auditoría que se hizo
fue por una empresa, cuyo nombre no recuerda, que contrató al PSOE.
Respecto al pago de Secolen al Ayuntamiento, al otorgar la licencia se asumieron una
serie de compromisos, sobre pago de un porcentaje de sus beneficios. Pero en ningún sitio se
indica la periodicidad de ese pago. Y evidentemente, si el Ayuntamiento no ha dado licencia de
ampliación y se ciñe, salvadas las diferencias puestas de manifiesto en la auditoría, al proyecto
inicial, y se está ejecutando el sellado y clausura, se puede contar al principio, a mitad o al final.
Y el Sr. Lozano tendrá que explicar a la gente que eso es así, pues no se dice cuándo hay que
pagar ese 5%, por lo que será perfectamente legal si pagan al final, máxime cuando está
autorizada la clausura y sellado.
Y respecto al resto, el canon de aprovechamiento urbanístico ya está pagado y el
mínimo de las 500.000 pesetas destinadas a cultura, se cubre, pues ya están colaborando en
mucho más. Y respecto al 5% restante, se sacarán números al final.
Y, en cuanto a la Comisión de Seguimiento, habiendo sido algo básicamente planteado
por Izquierda Unida, y que al final de todo, siendo el Sr. Lozano el representante de ese grupo
en la Comisión, no comprende por qué no ha acudido a las sesiones, y sobre todo, ese afán de
sacar las cosas de contexto y el carácter poco dialogante que mostraba.
Y técnicamente no hay ningún problema en el vertedero de Secolen, y las cosas se
están ejecutando bien, obteniéndose las analíticas que se han pedido.
b) Reyval Ambient es un vertedero que también está en el pueblo y que viene de la
época que viene, y ahí están las licencias para que las estudie si quiere. Y, respecto a por qué
no se amplía la Comisión de Seguimiento al vertedero de Reyval Ambient, si no funcionaba
para uno ¿cómo iba a funcionar para los otros? Y de todos modos, si el Sr. Lozano ve alguna
cuestión fuera de norma ya sabe lo que tiene que hacer.
En cuento al tema de la Declaración de Interés Comunitario, hay un informe técnico
favorable, que está ahí como están los de otras empresas, y se seguirán los trámites
oportunos, y si el Sr. Lozano cree que no es correcto, que demuestre por qué.

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c) Modificación del P.G.O.U. de Suelo No Urbanizable Agrícola a Común, para legalizar
los “paranys”: eso no es engañar al pueblo, pero sí lo que está haciendo el Sr. Lozano al decir
que con esa modificación se crean 12 millones de metros cuadrados de suelo industrial. Y
respecto a lo que dice de que alguien está haciendo el ridículo, él se pregunta que quién será
ese.
d) Pre-diagnóstico de Proinde: esta es una empresa que llevó la primera fase de la
Agenda 21, con una presentación en Cevisama del 2000 y se editó un periódico para que se
divulgara entre todos los vecinos del pueblo, en el cual, contrariamente a lo que se dijo que él
negaba la contaminación, él, en ese año 2000, mucho antes de que saliera la Plataforma, ya
hablaba de la contaminación. Y curiosamente el Sr. Lozano denunció ese periódico en la Junta
Electoral, pues estábamos en puertas de unas elecciones generales, y no se pudo difundir el
periódico, que es el pre-diagnóstico que hizo Proinde.
Y respecto a lo de que la Oficina de Medio Ambiente no funciona, y no se le ha dado
una serie de documentación, a lo mejor es que el Sr. Lozano es tan exquisito al pedirla que lo
quiere tan elaborado que eso es objeto de un estudio, debiendo ser el propio Sr. Lozano quien
la elabore, pudiendo recoger cuando quiera la documentación que existe.
e) Reuniones de la Agenda 21: ya se ha explicado que la Agenda 21 tiene diferentes
fases, y que no acudan en estos momentos a las reuniones los miembros de la Oficina de
Medio Ambiente es algo normal, pues ahora se está en un estadio de recabar información; se
han constituido unos foros, en los cuales va la gente y expresa su opinión y da su visión sobre
cuales son las situaciones medioambientales de los diferentes ámbitos del pueblo. Y una vez
se termine eso se harán reuniones sectoriales con otro tipo de asociaciones: empresarios,
amas de casa, jubilados, sindicatos, y se elaborará un informe para ver si las afirmaciones son
ajustadas a la realidad o no. Y para hacer eso, la empresa encargada recabará de los
diferentes departamentos del Ayuntamiento, incluso de la Universidad Jaume I, los datos de
que dispongan. Pero la Agenda 21 no es solo esas reuniones, pues posteriormente se hará una
auditoría medioambiental, en la que se detectarán una serie de carencias y puntos fuertes, para
cuya fase será necesario elaborar un Plan de Acción, cuantificando y programando los
recursos, etc. No habiendo ningún problema a que acudiesen a las reuniones de esta primera
fase, pero no es en estos momentos necesario.
f) Televisión Local: Luis Miguel no es el responsable de la misma.
g) Periódico de l’Alcora: supone que el cambio de formato será cuestión de
maquetación, pero no lo sabe.
h) Licencia de la televisión: ninguna televisión local tiene licencia, pues las televisiones
locales no son ilegales sino alegales, pues hay un vacío legal y, ¿qué quiere que le haga si la
lleva la misma gente?
Por último, y en respuesta al Sr. Masó, el Sr. Alcalde dijo que manifestará su queja a
Mediterráneo por lo comentado por el Sr. Masó, escribiendo una carta al respecto,
solidarizándose. Y respecto a la publicación de los plenos se hará un monográfico.
A continuación, el Sr. Lozano manifestó, por alusiones que, tal como le podrá decir el
concejal don Pascual Álbaro, el que casi siempre acudió fue él (el Sr. Lozano), mientras que
quien no asistía nunca era el concejal de Medio Ambiente, y él reiteró muchas veces que esa
Comisión no funcionaba, y el Secretario de la Comisión no firmaba las actas ni mencionaba
quiénes eran los asistentes. Y, en cuanto a lo de que el 5% se puede cobrar al final es una

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salida como cualquier otra, teniendo medios el Ayuntamiento para hacer cumplir ese
compromiso.
Asimismo, dijo el Sr. Lozano que no se le han dado las analíticas de los pozos
colindantes, y que él nunca ha dicho que los 12 millones de metros cuadrados sean para uso
industrial.
Contestando el Sr. Alcalde que lo que falta del 5% puede ser pagado ahora o al final,
pues no tiene un plazo, y el Sr. Lozano debería demostrar alguna vez las cosas que dice. Y,
respecto a los 12 millones de metros cuadrados, se alegra de que diga que él no dijo que eran
para uso industrial, y que la gente del pueblo lo sepa.
Y no habiendo más asuntos de que tratar, siendo las veintiuna horas y treinta y
dos minutos, el Sr. Alcalde levantó la sesión, de todo lo cual, como Secretario, certifico.
VºBº
EL ALCALDE,
Fco. Javier Tomás Puchol

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SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL DÍA 04/04/2003
SEÑORES ASISTENTES
Alcalde-Presidente
D. Francisco Javier Tomás Puchol (Grupo Popular)
Tenientes de Alcalde
D. Joaquín Vilar Ten (Grupo Popular)
D. José Jesús Ten Nadal (Grupo Popular)
D. Vicente P. Álbaro Bachero (Grupo Popular): se incorpora al
2º punto
Dª Araceli Peris Jarque (Grupo Popular)
Concejales
D. Juan Vicente Puchol Ramos (Grupo Popular)
D. José Vicente Carnicer Cuevas (Grupo Popular)
Dª Soledad I. Ten Bachero (Grupo Socialista)
D. Jesús Bachero Prades (Grupo Socialista)
D. Pascual Álbaro Villalonga (Grupo Socialista)
D. José Marcos Masó Andrés (Grupo Mixto): se incorpora al 2º
punto
D. Julián Lozano Nomdedeu (Grupo Esquerra Unida): se
incorpora al 3 er punto
Secretario
D. Rafael Orihuel Iranzo
Interventora
Dª Mónica Gual Domínguez
Ausente (no excusó)
D. T. Julián Tena Guillamón (Grupo Socialista)
En la Casa Consistorial de la Villa de l'Alcora a cuatro de abril de dos mil tres.
Debidamente convocados, y notificados en forma del orden del día comprensivo
de los asuntos a tratar que han de ser objeto de deliberación, se reunieron en la Sala de
Juntas, bajo la presidencia del Sr. Alcalde, don Francisco Javier Tomás Puchol, en
primera convocatoria, los señores Tenientes de Alcalde y concejales expresados en la
cabecera, que constituyen la mayoría de la Corporación, al objeto de celebrar la sesión
correspondiente a este día.
Siendo las diecisiete horas y nueve minutos, la Presidencia declaró abierto el
acto, pasando a tratar los siguientes puntos del
ORDEN DEL DÍA
1º.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR.- No
formulándose ninguna alegación u observación, el Pleno, por unanimidad, acordó la aprobación
del acta de la sesión ordinaria plenaria del pasado 4 de marzo de 2003.
2º.- DICTAMEN PARA CESIÓN GRATUITA A LA GENERALITAT VALENCIANA DE
LOS TERRENOS PARA LA ESCUELA SUPERIOR DE CERÁMICA.- Por el Secretario se dio
lectura a la parte dispositiva del correspondiente dictamen.

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Tras ello, la Sra. Ten expuso que su grupo está de acuerdo en que se haga la Escuela
Superior de Cerámica, pero, como ya ocurrió en un pleno anterior, se abstendrán pues se ha
aumentado la superficie de la Escuela reduciendo una zona verde, no siendo esa la manera
adecuada de obtener los terrenos.
No habiendo más intervenciones, el Sr. Alcalde sometió el asunto a votación, con el
siguiente resultado:
Votos en contra ............................0
Abstenciones ................................3 (grupo Socialista)
Votos a favor ................................8 (grupos Popular y Mixto)
Total concejales asistentes ..........11
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
Visto el expediente instruido para llevar a cabo la cesión gratuita a la
Generalidad Valenciana de los terrenos necesarios para el establecimiento en este
municipio de una Escuela Superior de Cerámica.
Resultando que el Director General de Régimen Económico de la
Conselleria requirió de este Ayuntamiento, por escrito de 10 de marzo de 2000, la
cesión de una parcela de aproximadamente 10.000 m 2 .
Resultando que mediante acuerdo plenario de fecha 2 de enero de 2001 se
cedió a la Generalitat Valenciana, con la finalidad expresada, y con carácter
gratuito, varias fincas sitas junto al campo de fútbol municipal.
Resultando que, no obstante lo anterior, no se llevó a cabo la aceptación y
formalización de dicha cesión por parte de la Generalitat Valenciana, al
considerarse que el emplazamiento, algo alejado del casco urbano, no cumplía el
requisito exigido de "integración del edificio en la estructura urbana de la
población", surgiendo la posibilidad, considerada más adecuada por los
responsables de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, de buscar otro
emplazamiento mucho más integrado en la estructura urbana, en las proximidades
del nuevo Instituto de Educación Secundaria "L'Alcalatén".
Resultando que el terreno de este nuevo emplazamiento cuenta con una
superficie total de, aproximadamente, 7.680'26 m 2 , con los siguientes lindes:
Norte, calle Rigoberta Menchú; Sur, resto finca registral 9538; Este, calle 8 de
Marzo; y Oeste, avenida Cortes Valencianas y Cementerio Municipal; siendo
resultantes de la agrupación de una finca sita en esta última vía, procedente de la
reparcelación de la unidad de actuación 3A Baja Densidad, de 5.015'69 m 2
(inscrita en el Registro de la Propiedad de Lucena del Cid, al folio 14 del tomo 414,
libro 147 de l’Alcora, finca 17.329, inscripción 1ª), con terrenos a segregar de una
finca de 10.979 m 2 , sita en partida Viñals, junto al Cementerio Municipal, e inscrita
en el Registro de la Propiedad de Lucena del Cid, al folio 228 del tomo 201, libro
61 de l’Alcora, finca 9538, inscripción 5ª.
Resultando que ambos terrenos están inscritos tanto en el Registro de la
Propiedad de Lucena del Cid como en el Inventario Municipal de Bienes y
Derechos con el carácter de patrimoniales.

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Resultando que en fecha 6 de marzo se ha iniciado la tramitación del
expediente de cesión; habiéndose fijando en el tablón de anuncios municipal y
publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Castellón anuncio de exposición
pública, durante quince días, a efectos de presentación de alegaciones, sin que
dentro del plazo correspondiente se haya presentado alegación alguna
Resultando que, con la finalidad de llevar a cabo dicha cesión, se ha
tramitado y aprobado una modificación puntual del Plan General de Ordenación
Urbana por el que se cambia la inicial calificación de parte de dichos terrenos
como suelo dotacional de red viaria (RD) parque público (PP) a Educativo-
Cultural (ED).
Considerando que es indudable que los fines de la cesión han de redundar
de manera muy beneficiosa para los habitantes de esta población, por cuanto
supone la implantación en l’Alcora de estudios de carácter universitario, en una
materia como es la cerámica que constituye la principal actividad económica de
esta villa.
Considerando asimismo el carácter público de la institución cesionaria, es
decir, la Generalidad Valenciana.
Vistos los acuerdos adoptados por la Comisión de Gobierno en sesiones de
10 y 17 de marzo de 2003.
Vistos los artículos 109 y 110 del Reglamento de Bienes de las Entidades
Locales; y de conformidad con el dictamen de la Comisión Informativa de
Urbanismo, Obras, Bienes y Servicios, el Pleno del Ayuntamiento de l'Alcora,
acuerda:
1º. Ratificar los acuerdos adoptados por la Comisión de Gobierno, en
sesión de 10 de marzo de 2003, punto 2º del orden del día, y, en consecuencia:
a) Ceder gratuitamente a la Generalidad Valenciana unos terrenos
municipales con una superficie aproximada de 7.680'26 m 2 , con los siguientes
lindes: Norte, calle Rigoberta Menchú; Sur, resto finca registral 9538; Este, calle 8
de Marzo; y Oeste, avenida Cortes Valencianas y Cementerio Municipal; siendo
resultantes de la agrupación de una finca sita en esta última vía, procedente de la
reparcelación de la unidad de actuación 3A Baja Densidad, de 5.015'69 m 2
(inscrita en el Registro de la Propiedad de Lucena del Cid, al folio 14 del tomo 414,
libro 147 de l’Alcora, finca 17.329, inscripción 1ª), con terrenos a segregar de una
finca de 10.979 m 2 , sita en partida Viñals, junto al Cementerio Municipal, e inscrita
en el Registro de la Propiedad de Lucena del Cid, al folio 228 del tomo 201, libro
61 de l’Alcora, finca 9538, inscripción 5ª.
Estando ambas fincas inscritas tanto en el Registro de la Propiedad de
Lucena del Cid como en el Inventario Municipal de Bienes y Derechos con el
carácter de patrimoniales.
b) La cesión se realiza con la finalidad de que, por parte de la Generalitat
Valenciana se construya una Escuela Superior de Cerámica, y con las limitaciones
establecidas en el art. 111 del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales
(R.D. 1372/1986, de 13 de junio); dejando sin efecto la cesión gratuita de terrenos
para la misma finalidad realizada en la partida Saltador mediante acuerdo plenario
de 2 de enero de 2001.

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c) Se faculta al Sr. Alcalde para realizar cuantos trámites y escrituras
públicas resulten necesarios para formalizar la cesión de los terrenos indicados a
la Generalidad Valenciana.
2º.- Ratificar los acuerdos adoptados por la Comisión de Gobierno, en
sesión de 17 de marzo de 2003, punto 6º del orden del día, y, en consecuencia:
a) Adoptar el compromiso de dotar a los terrenos cedidos de los servicios
urbanísticos que, en su caso, faltasen por ejecutar para el centro proyectado
(acometidas o conexiones a pie de parcela), para que alcancen la condición de
solar (art.6 de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana,
Reguladora de la Actividad Urbanística):
•Acceso rodado con pavimentado de calzadas y aceras todas las calles y
viales a las que de frente.
•Abastecimiento de agua y red de hidrantes contra incendios (R.D
2177/1996).
•Evacuación de aguas (pluviales y residuales)
•Suministro de energía eléctrica en baja o media tensión
•Alumbrado público
•Telefonía
b) Adoptar el compromiso de eliminar, en su caso, cualquier obstáculo,
servidumbre o impedimento que pudiera dificultar el normal desarrollo de las obras
y de todos aquellos que se descubrieren con posterioridad (caminos, líneas
aéreas, conducciones superficiales o subterráneas, etc).
c) Adoptar el compromiso de aprobar los proyectos necesarios para la
urbanización expresada en el punto a) y para la eliminación de servidumbres y
obstáculos expresados en el punto b).
3º.- DICTAMEN PARA APROBACIÓN DEL PLIEGO DE CLÁUSULAS
ADMINISTRATIVAS PARTICULARES,Y CONVOCATORIA DE LA LICITACIÓN, DEL
CONCURSO PARA “ENAJENACIÓN DE DOS PARCELAS Y TRANSMISIÓN DE UN
DERECHO DE OPCIÓN DE COMPRA DE INMUEBLE A CAMBIO DE OBRA”.- Por el
Secretario se dio lectura a la parte dispositiva del correspondiente dictamen.
Tras ello, la Sra. Ten preguntó si tal como tiene entendido las viviendas que se harán en
el solar del antiguo Cuartel será protegidas pero no de protección oficial.
El Sr. Secretario informó que el pliego de condiciones está basado en el que emplea el
Instituto Valenciano de Vivienda, S.A. para licitaciones similares, en el cual se utiliza esa
terminología de “vivienda protegida”, habiendo un régimen de protección pública, con el
régimen de calificación provisional, etc, tal como especifica el pliego.
La Sra. Ten dijo que no se controlan las rentas para que las viviendas sean adquiridas
por las personas más necesitadas, y la gente joven, etc.
El Sr. Alcalde dijo que lo que dice la Sra. Ten es el antiguo régimen especial, que
desapareció por la crítica de algunos partidos que decían que se creaban guetos. Debiéndonos
acoger a lo que está establecido en la legislación vigente.

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La Sra. Ten contestó que sería posible que la Administración, incluso el propio
Ayuntamiento, fuese el promotor, y determinase a quiénes les corresponde las viviendas.
Seguidamente, el Sr. Bachero solicitó un receso, a lo que accedió el Sr. Alcalde.
Tras unos minutos, y reanudada la sesión, el Sr. Masó preguntó si era posible votar por
separado los dos solares.
Contestando el Sr. Alcalde que no, que la licitación es sobre el conjunto, de forma que el
adjudicatario se ha de quedar ambas parcelas.
Y sometido el asunto a votación, se produjo el siguiente resultado:
Votos en contra ............................0
Abstenciones ................................1 (Sr. Lozano)
Votos a favor ................................11 (grupos Popular, Socialista y Mixto)
Total concejales asistentes ..........12
Tras la votación, el Sr. Lozano expuso que tendría que votar en contra, pues no ve
normal que se diga primero que se hará el teatro en un sitio y que luego se cambie, pero como
ya se firmó un compromiso con María Monfort, entiende que ha de salir adelante, por lo que no
vota en contra, aunque le gustaría hacerlo, pues no cree que este acuerdo sea bueno para el
pueblo.
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
Visto el expediente instruido para enajenación, mediante concurso, de dos
parcelas, una de ellas en calle País Valencià nº 8, y la otra en calle Costera de
l'Advocat nº 3, y transmisión de un derecho de opción de compra de otra parcela,
(contigua a la segunda) a cambio de obra, en el casco urbano de esta villa.
Vistos los informes del Sr. Secretario, de la Sra. Interventora y de la Sra.
Arquitecta Municipal, contenidos en el expediente.
Visto asimismo el pliego de cláusulas administrativas del concurso,
redactado por el Sr. Secretario.
Considerando la conveniencia de la enajenación de las parcelas
mencionadas, ambas con carácter patrimonial, por cuanto posibilitará la edificación
de nuevas viviendas en el casco urbano (exigiendo el pliego, respecto a la parcela
de mayor superficie, que la edificación que se promueva sea de viviendas
protegidas), solventándose, por otra parte, mediante la transmisión del derecho de
opción de compra que ostenta el Ayuntamiento sobre la parcela propiedad de dª
María Monfort Catalán, en calle Costera de l'Advocat, su edificación conjunta con
la parcela resultante de la antigua Cámara Agraria, de escasas dimensiones.
Considerando que el producto de ambas enajenaciones redundará en
beneficio del municipio, aplicándose, de conformidad con la normativa vigente
(artículos 276 y 280.1 del TR de la ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación
Urbana, aprobada por RDL 1/1992 de 26 junio) a los fines del patrimonio municipal
del suelo.

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Considerando que el presente asunto es atribución del Pleno, de
conformidad con los artículos 21.1.p y 22.2.o de Ley 7/1985, de 2 de abril,
Reguladora de las Bases del Régimen Local.
Y de conformidad con el dictamen de la Comisión Informativa de
Urbanismo, Obras, Bienes y Servicios, el Pleno del Ayuntamiento de l’Alcora,
acuerda:
1º. Aprobar el pliego de cláusulas administrativas particulares, con sus
correspondientes anejos, del concurso para "Enajenación de dos parcelas y
transmisión de un derecho de opción de compra de inmueble, a cambio de obra,
en el casco urbano de l'Alcora".
2º. Iniciar el procedimiento de licitación mediante la publicación del
correspondiente anuncio en el tablón de anuncios del Ayuntamiento y en el Diari
Oficial de la Generalitat Valenciana.
4º.- DICTAMEN PARA RECTIFICACIÓN ANUAL DEL INVENTARIO MUNICIPAL DE
BIENES Y DERECHOS A 31 DE DICIEMBRE DE 2001.- Se dio lectura por el Secretario a la parte
dispositiva del correspondiente dictamen, tras lo cual, y no promoviéndose debate, el Sr.
Alcalde sometió el asunto a votación, que resultó aprobado por unanimidad.
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
Vistos los trabajos llevados a cabo para la rectificación anual, referida al 31
de diciembre de 2001, del Inventario Municipal de Bienes y Derechos, efectuada
en cumplimiento del art. 33.1 del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales
(R.D. 1372/86, de 13 de junio).
Vistas las diferentes Altas y Bajas de cada uno de los epígrafes en que se
clasifica el Inventario y considerando que la rectificación llevada a cabo refleja
fielmente la situación patrimonial del Ayuntamiento.
Y de conformidad con el dictamen de la Comisión Informativa de
Urbanismo, Obras, Bienes y Servicios, el Pleno del Ayuntamiento de l’Alcora,
acuerda:
1º.- Aprobar la rectificación anual del Inventario Municipal de Bienes y
Derechos, a 31/12/2001, con el siguiente RESUMEN:
Importe total de la valoración de los bienes y derechos inventariados a 31
de diciembre de 2000........................................................................16.466.770'01 €
Altas durante el ejercicio de 2001 por un valor de......................593.893'65 €
Bajas durante el ejercicio de 2001 por un valor de................................6'01 €
Importe total de la valoración de los bienes y derechos inventariados a 31
de diciembre de 2001........................................................................17.060.657'65 €
2º.- Remitir copia de la rectificación del Inventario a la Administración del
Estado y a la de la Comunidad Autónoma, en cumplimiento del art. 32 del
Reglamento de Bienes de las Entidades Locales.

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5º.- DICTAMEN PARA RECTIFICACIÓN ANUAL DEL INVENTARIO MUNICIPAL DE
BIENES Y DERECHOS A 31 DE DICIEMBRE DE 2002.- Se dio lectura por el Secretario a la
parte dispositiva del correspondiente dictamen, tras lo cual, y no promoviéndose debate, el Sr.
Alcalde sometió el asunto a votación, que resultó aprobado por unanimidad.
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
Vistos los trabajos llevados a cabo para la rectificación anual, referida al 31
de diciembre de 2002, del Inventario Municipal de Bienes y Derechos, efectuada
en cumplimiento del art. 33.1 del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales
(R.D. 1372/86, de 13 de junio).
Vistas las diferentes Altas y Bajas de cada uno de los epígrafes en que se
clasifica el Inventario y considerando que la rectificación llevada a cabo refleja
fielmente la situación patrimonial del Ayuntamiento.
Y de conformidad con el dictamen de la Comisión Informativa de
Urbanismo, Obras, Bienes y Servicios, el Pleno del Ayuntamiento de l’Alcora,
acuerda:
1º.- Aprobar la rectificación anual del Inventario Municipal de Bienes y
Derechos, a 31/12/2002, con el siguiente RESUMEN:
Importe total de la valoración de los bienes y derechos inventariados a 31
de diciembre de 2001....................................................................... 17.060.657'65 €
Altas durante el ejercicio de 2002 por un valor de..................2.632.506'07 €
Bajas durante el ejercicio de 2002 por un valor de.......................51.747'61 €
Importe total de la valoración de los bienes y derechos inventariados a 31
de diciembre de 2002....................................................................... 19.641.416'11 €
2º.- Remitir copia de la rectificación del Inventario a la Administración del
Estado y a la de la Comunidad Autónoma, en cumplimiento del art. 32 del
Reglamento de Bienes de las Entidades Locales.
6º.- DICTAMEN PARA APROBACIÓN INICIAL DEL EXPEDIENTE 1/2003.P DE
MODIFICACIÓN DE CRÉDITOS DEL PRESUPUESTO.- Por el Secretario se dio lectura a la
enmienda al dictamen presentado por el Sr. Tomás Puchol, portavoz del Grupo Popular, y en la
que se propone la dotación de una partida de 15.025’30 € como indemnización a la A.P.A. del
Colegio Puértolas Pardo por el incumplimiento del compromiso adquirido en sesión del Pleno
de 6 de octubre de 1987, sobre permuta de terrenos.
A continuación informó el Sr. Alcalde del acuerdo plenario mencionado, diciendo que la
Asociación, después de tantos años, quiere que se cumpla ese acuerdo, máxime en unos
momentos en que ellos tienen expectativas de hacer más grande el patio y fomentar sus
dotaciones y servicios.
1987.
La Sra. Ten preguntó a qué precio se iban a valorar esos terrenos, si al actual o al de
Contestando el Sr. Alcalde que es un acuerdo que viene de 1987 y ahora se consigna
una cantidad pero, como ya se dice en la enmienda, ha de haber un peritaje por técnicos en la
materia que analicen, valoren y ponderen las circunstancias y los terrenos.
Y sometida a votación la enmienda se produjo el siguiente resultado:

Votos en contra............................. 0
Abstenciones................................. 4 (grupos Socialista y E.U.)
Votos a favor................................. 8 (grupos Popular y Mixto)
Total asistentes............................. 12
Quedando, por ello, aprobada la enmienda, que modifica el dictamen.
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Seguidamente, el Sr. Secretario procedió a dar lectura a la parte dispositiva del
dictamen.
Tras ello, el Sr. Bachero manifestó que su grupo está de acuerdo en que hay que
cumplir las obligaciones adquiridas contractualmente, por lo que no se abstendrán por esa
causa, sino porque si solo hace tres meses que se ha aprobado el Presupuesto y en este
expediente ya hay 30 modificaciones, eso indica que el Presupuesto no sirve para nada;
teniendo carácter electoral muchas de esas modificaciones, algunas por ser propaganda, y
otras que son pequeñas obras que se podrían haber previsto con mucha antelación, como por
ejemplo las mejoras del barrio del campo de fútbol, que el grupo Socialista ha estado pidiendo
desde que entrara en el Ayuntamiento, aunque todo momento es bueno para que lleguen estas
cosas. Pero, puesto que estas modificaciones no respetan el Presupuesto, ni creen que un
Ayuntamiento con una continuidad como el de l’Alcora tenga que funcionar a trompicones, por
eso se abstendrán.
El Sr. Lozano dijo que él piensa lo mismo que lo manifestado por el Sr. Bachero, y se
abstendrá también, pues se trata de medidas electoralistas. Y si se ha estado desde 1987 sin
solucionar el asunto de la permuta de terrenos con el A.P.A. del Puértolas Pardo, que lo arregle
el próximo Ayuntamiento.
Y sometido el asunto a votación se produjo el siguiente resultado:
Votos en contra............................. 0
Abstenciones................................. 4 (grupos Socialista y E.U.)
Votos a favor................................. 8 (grupos Popular y Mixto)
Total asistentes............................. 12
Finalmente, el Sr. Alcalde manifestó que él tiene suficiente trabajo como para no tener
que ir a buscar acuerdos de ese año, y las cosas no se hacen tan mal como dicen; habiendo
sido el A.P.A. quien en reiteradas ocasiones ha pedido que se solucionara ese asunto y que el
Ayuntamiento de l’Alcora cumpliera sus compromisos.
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
Vista la memoria formulada por la Alcaldía para la aprobación del
expediente de modificación de créditos nº 1/2003.P, a la que se adjunta un anexo
en el que se incluyen, por una parte, las cantidades a dotar en las diversas
partidas mediante crédito extraordinario y suplemento de crédito, por un total de
952.381,26 euros, que se financian con remanente de tesorería para gastos
generales, cuotas de urbanización, venta de una parcela sobrante de la vía pública
y baja por anulación de la partida 03.4521.62500.
Visto el informe de Intervención al respecto, de fecha de 4 de marzo (nº
31/03), que consta en el expediente y no obstante las salvedades apuntadas en el
mismo.

apl,030404 -9 de 13-
Considerando la conveniencia de aprobar dicha modificación de créditos,
de acuerdo con la propuesta de Alcaldía de 3 de marzo, del vigente presupuesto,
para atender diversos gastos que carecen de consignación presupuestaria y que
no resulta conveniente demorar hasta el ejercicio siguiente.
Y de conformidad con el dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda
y Personal y la enmienda presentada por el Grupo Popular, el Pleno del
Ayuntamiento de l’Alcora, acuerda:
1º.- Aprobar el expediente de modificación de créditos nº 1/2003.P por
créditos extraordinarios, suplementos de crédito y bajas por anulación en las
partidas presupuestarias que se relacionan en el anexo a la propuesta de Alcaldía
que forma parte del expediente.
2º.- Exponer al público el presente acuerdo mediante su publicación en el
Boletín Oficial de la Provincia de Castellón durante el plazo de 15 días hábiles, al
objeto de que los interesados puedan presentar las reclamaciones que estimen
oportunas. En el supuesto de no presentarse reclamación alguna, se entenderá
definitivamente aprobado, y surtirá efectos a partir de su publicación definitiva.
7º.- DICTAMEN PARA APROBACIÓN DEL EXPEDIENTE 2/2003 DE
RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL DE CRÉDITOS.- Por el Secretario se dio lectura a la
parte dispositiva del correspondiente dictamen.
La Sra. Ten, seguidamente, manifestó que su grupo votaría en contra de este asunto, tal
como han hecho durante toda la legislatura, pues no siendo cosas urgentes estos gastos
deberían hacerse dentro del ejercicio.
No habiendo más intervenciones, el Sr. Alcalde sometió el asunto a votación, con el
siguiente resultado:
Votos en contra............................. 3 (grupo Socialista)
Abstenciones................................. 1 (grupo E.U.)
Votos a favor................................. 8 (grupos Popular y Mixto)
Total asistentes............................. 12
Tras la votación, el Sr. Alcalde manifestó que en el expediente hay algún gasto que se
pretende convalidar, pero que el grueso son facturas que han caído entre dos ejercicios
presupuestarios.
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
Dada cuenta de toda la documentación incluida en el expediente de
reconocimiento extrajudicial de créditos 2/2003, incluido el informe de intervención
de fecha de 25 de marzo de 2003 (42/03).
Vista la propuesta de Alcaldía de 25 de marzo de 2003 en la que se
propone la aprobación por el Pleno de la Corporación de las facturas incluidas en
el expediente.

apl,030404 -10 de 13-
Resultando que la mayoría de las facturas incluidas en dicho expediente se
corresponden con contratos menores, tanto de obras, suministros y servicios en
aplicación de los artículos 121, 176 y 201 del TRLCAP.
Considerando el artículo 56 del mismo texto legal establece que en los
contratos menores “...la tramitación del expediente sólo requerirá la aprobación del
gasto y la incorporación al mismo de la factura correspondiente...”.
Considerando que en la tramitación de este tipo de contratos no es
preceptiva la elaboración de un pliego de cláusulas administrativas particulares ni
la aplicación de los procedimientos y formas de contratación como son el
procedimiento abierto, restringido y negociado bien por subasta o por concurso.
Resultando que la inexistencia de crédito no se puede oponer al contratista
de buena fe para no abonarle el precio del servicio prestado al amparo del
principio del enriquecimiento injusto sentado por la jurisprudencia del Tribunal
Supremo (STS de 3 de noviembre de 1980, STS, de 12 de junio de 1984, STS de
6 de abril de 1987, STS de 24 de julio de 1992...).
Considerando el artículo 60.2 del RD 500/1990, de 20 de abril , por el que
se desarrolla el Título Sexto de la Ley 39/88, de 28 de diciembre, Reguladora de
las Haciendas Locales, en materia presupuestaria, que dispone “Corresponderá al
Pleno de la Entidad el reconocimiento extrajudicial de créditos , siempre que no
exista dotación presupuestaria...”
Vista asimismo la relación de facturas incluidas en el expediente.
Y de conformidad con el dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda
y Personal, el Pleno del Ayuntamiento de l’Alcora, acuerda:
Aprobar las facturas del expediente de reconocimiento extrajudicial de
créditos nº 2/2003, por importe total de doscientos diez mil ochocientos ochenta y
cinco euros y treinta y tres céntimos (210.885,33 €) con cargo a las partidas
presupuestarias relacionadas en el anexo que se cita.
8º.- DICTAMEN PARA RESOLUCIÓN DE LAS ALEGACIONES PRESENTADAS AL
EXPEDIENTE DE CONTRIBUCIONES ESPECIALES DE LA OBRA “ABASTECIMIENTO DE
AGUA POTABLE A LA ZONA INDUSTRIAL FOYES FERRAES”.- Se dio lectura por el
Secretario a la parte dispositiva del dictamen indicado.
No habiendo intervenciones, el Sr. Alcalde sometió el asunto a votación, con el
siguiente resultado:
Votos en contra.............................0
Abstenciones ................................1 (grupo E.U.)
Votos a favor.................................11 (grupos Popular, Socialista y Mixto)
Total asistentes ............................12
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:

apl,030404 -11 de 13-
Vistas las alegaciones presentadas por los interesados al acuerdo del
Pleno de la Corporación de fecha de 12 de agosto de 2002 en relación con el
expediente de contribuciones especiales para financiar parte de la obra de
“ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE EN LA ZONA INDUSTRIAL DE FOYES
FERRAES”.
Resultando que mediante acuerdo del Pleno de la Corporación de 12 de
agosto de 2002 se aprobó la imposición y ordenación concreta de contribuciones
especiales para financiar parte de la obra de “Abastecimiento de agua potable a la
zona industrial de Foyes Ferraes”.
Resultando que dicho acuerdo fue notificado a los propietarios afectados y
publicado en el B.O.P. de Castellón a efectos de alegaciones.
Resultando que durante el periodo de alegaciones se han presentado en
tiempo y forma las que se señalan a continuación.
Resultando que se han emitido informes por los autores del proyecto así
como por la intervención municipal (40/03) al respecto.
Resultando que las alegaciones presentadas por orden de registro de
entrada, son las siguientes:
1ª. Alegación presentada por Dña. Delfina Badal Gargallo (nº registro 4.109
de 02/10/02). Que según el proyecto de C.C.E.E. la superficie correspondiente al
inmueble de su propiedad es de 568,00 m2, sin embargo según la escritura de
compraventa que aporta es de 475,30 m2.
Consideraciones: En el proyecto de asignación de C.C.E.E. se contemplan
las superficies de que figuran en la Gerencia Territorial del Catastro, la interesada
no presenta medición técnica contradictoria que sustente su alegación.
2ª. Alegación presentada por la mercantil Roig Cerámica, S.A. (nº registro
4.148 de 04/10/02). El interesado alega que la finca nº 26 (catastral 12799-08) que
figura a nombre de Blau Cerámica, S.A. pertenece en realidad a la mercantil
alegante adquirida por absorción en el año 1999.
3ª. Alegación presentada por D. Mohammad-Khair Alsaqqa, en
representación de la mercantil Cerámicas Mimas, S.L. (nº registro 4.182 de
07/10/02). Que según el proyecto de C.C.E.E. la superficie correspondiente al
inmueble de su propiedad es de 43.870,00 m2, sin embargo según la escritura de
compraventa que aporta es de 27.481,18 m2.
Consideraciones: En el proyecto de asignación de C.C.E.E. se contemplan
las superficies de que figuran en la Gerencia Territorial del Catastro, el interesado
no presenta medición técnica contradictoria que sustente su alegación.
4ª. Alegación presentada por D. José García Morato Morales (nº registro
4.274 de 14/10/02). Que según el proyecto de C.C.E.E. la superficie
correspondiente al inmueble de su propiedad es de 868,00 m2, sin embargo según
el interesado (que presenta recurso ante la Gerencia del Catastro de Castellón) la
superficie correcta es de 738,00 m2.
Consideraciones: En el proyecto de asignación de C.C.E.E. se contemplan
las superficies de que figuran en la Gerencia Territorial del Catastro, el interesado
no presenta medición técnica contradictoria que sustente su alegación.

apl,030404 -12 de 13-
5ª. Alegación presentada por D. José Luis Pejó Redolat (nº registro 4.276
de 14/10/02). El interesado alega que la finca nº 19 (catastral 12779-11) que figura
a nombre del mismo pertenece en realidad a la mercantil Halcón Cerámicas. S.A,
de conformidad con la escritura de compraventa aportada de fecha de 7 de junio
de 2001.
6ª. Alegación presentada por D. José Ramón Gasch Pejó, en nombre y
representación de Dña. Antonia Ramos Pallarés y otro (D. José Mallol Font) (nº
registro 4.294 de 14/10/02). El interesado alega que parte de la finca nº 3 que
figura a nombre de D. Manuel Cobos Reyes pertenece por mitades a sus
representados de conformidad con la escritura de compraventa aportada de fecha
de 10 de septiembre de 2002.
7ª. Alegación presentada por D. Julio Ramón Gasch Soriano, en
representación de la mercantil Palets Gasch, S.L. (nº registro 4.433 de 23/10/02).
Que según el proyecto de C.C.E.E. la superficie correspondiente al inmueble de su
propiedad es de 13.771,00, sin embargo según la escritura de compraventa que
aporta es de 2.000,00 m2.
Consideraciones: En el proyecto de asignación de C.C.E.E. se contemplan
las superficies de que figuran en la Gerencia Territorial del Catastro, el interesado
no presenta medición técnica contradictoria que sustente su alegación, asimismo
el interesado no indica en su escrito de alegaciones nada respecto de la finca
catastral 07 de la manzana 12779 la cual tiene una superficie de 11.771,00 m2
que sumados a los 2.000,00 m2 de la finca catastral 28 son los 13.771,00 m2 que
se le asignan.
8ª. Alegación presentada por Dña. Eva Moliner Llop, en representación de
la mercantil Talleres Moliner, S.L. (nº registro 4.437 de 23/10/02). Que según el
proyecto de C.C.E.E. la superficie correspondiente al inmueble de su propiedad es
de 7.638,00, sin embargo según la fotocopia de parte de la memoria de un
proyecto de obra que aporta es de 6.496,59 m2.
Consideraciones: En el proyecto de asignación de C.C.E.E. se contemplan
las superficies de que figuran en la Gerencia Territorial del Catastro, el interesado
no presenta medición técnica contradictoria que sustente su alegación.
9ª. Alegación presentada por D. Manuel Gayet Guillamón y Francisco
Gayet Guillamón (nº registro 4.465 de 24/10/02). Que las fincas de su propiedad
están abastecidas por el agua del pozo de la Esperanza puesto que en su día se
hicieron las oportunas infraestructuras para ello corriendo los interesados con el
gasto, siendo por ello que estiman innecesaria la dotación del servicio a través de
la obra de referencia.
Consideraciones: Las fincas propiedad de los interesados se encuentran
dentro del ámbito de imposición de las C.C.E.E., puesto que con la ejecución de
dicha obra para la dotación del servicio de abastecimiento de agua potable dichas
fincas resultan especialmente beneficiadas en los términos del artículo 28 de la
Ley 39/1988, de 28 de diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales. Asimismo
no se puede considerar que se duplica el servicio puesto que el agua del pozo de
la Esperanza no está potabilizada.
10ª. Alegación presentada por D. Daniel Latorre Gallén (nº registro 4.513
de 29/10/02). Que las finca de su propiedad está arrendada a la mercantil Reyval

apl,030404 -13 de 13-
Ambient, S.L. en virtud de un contrato privado de arrendamiento por lo que
pretende que las C.C.E.E. se liquiden a dicha mercantil.
Consideraciones: La pretensión del interesado no se puede estimar por
cuanto que los sujetos pasivos de las contribuciones especiales por la realización
de obras o establecimiento o ampliación de servicios que afecten a bienes
inmuebles, en aplicación del artículo 30.2.a) de la Ley 39/1988, de 28 de
diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales, son los propietarios de los
inmuebles correspondientes no pudiéndose trasladar la carga tributaria a los
arrendatarios, sin perjuicio de los pactos o acuerdos privados entre los mismos, es
decir, la liquidación siempre figurará a nombre del propietario del inmueble sin que
ello impida que el ingreso lo realice el arrendatario.
11ª. Alegación presentada por Dña. Mª Carmen Guillén Martínez(nº registro
4.867 de 20/11/02). Que su parcela (catastral 12799-31) tiene la entrada por la c/
del Pito y por ello no se accede directamente a la canalización prevista en el
proyecto por lo que solicita que se excluya del proyecto de C.C.E.E.
Consideraciones: La finca propiedad de la interesada se encuentra dentro
del ámbito de imposición de las C.C.E.E., puesto que con la ejecución de dicha
obra para la dotación del servicio de abastecimiento de agua potable dicha parcela
resulta especialmente beneficiada en los términos del artículo 28 de la Ley
39/1988, de 28 de diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales, ya que la
parcela de la interesada linda en uno de sus cuatro lados con el vial por donde
discurre la nueva tubería de agua potable.
Vistos los informes emitidos por los autores del proyecto, D. Fernando
Falomir Viciano y D. Xabier Beltràn Hernández así como el informe de
intervención.
Considerando lo dispuesto en la Ley 39/1988, de 28 de diciembre,
Reguladora de las Haciendas Locales y en el artículo 103.3 del Reglamento de
Gestión Urbanística que dispone “En caso de discordancia entre los títulos y la
realidad física de las fincas, prevalecerá esta sobre aquellos”.
Y de conformidad con el dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda
y Personal, el Pleno del Ayuntamiento de l’Alcora, acuerda:
1º.- Estimar las alegaciones números 2, 5 y 6 presentadas por Roig
Cerámica, S.A., D. José Luis Pejó Redolat y D. José Ramón Gasch Pejó
respectivamente por los motivos expuestos modificando en consecuencia el
proyecto de asignación de las contribuciones especiales.
2º.- Desestimar las alegaciones números 1, 3, 4, 7, 8, 9, 10 y 11
presentadas por Dña. Delfina Badal Gargallo, D. Mohammad-Khair Alsaqqa, D.
José García Morato Morales, Palets Gasch, S.L., Talleres Moliner, S.L., D. Manuel
Gayet Guillamón y Francisco Gayet Guillamón, D. Daniel Latorre Gallén y Dña. Mª
Carmen Guillén Martínez respectivamente por los motivos expuestos.
3º.- Notificar el presente acuerdo a los interesados a los efectos oportunos.
Y no habiendo más asuntos de que tratar, siendo las diecisiete horas y cincuenta
minutos, el Sr. Alcalde levantó la sesión, de todo lo cual, como Secretario, certifico.

VºBº
EL ALCALDE,
Fco. Javier Tomás Puchol
apl,030404 -14 de 13-

tres.
apl,030429(1) -1 de 10-
SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL DÍA 29/04/2003
SEÑORES ASISTENTES
Alcalde-Presidente
D. Francisco Javier Tomás Puchol (Grupo Popular)
Tenientes de Alcalde
D. Joaquín Vilar Ten (Grupo Popular)
D. José Jesús Ten Nadal (Grupo Popular)
D. Vicente P. Álbaro Bachero (Grupo Popular)
Dª Araceli Peris Jarque (Grupo Popular)
Concejales
D. Juan Vicente Puchol Ramos (Grupo Popular)
D. José Vicente Carnicer Cuevas (Grupo Popular)
Dª Soledad I. Ten Bachero (Grupo Socialista)
D. Jesús Bachero Prades (Grupo Socialista)
D. Pascual Álbaro Villalonga (Grupo Socialista)
D. T. Julián Tena Guillamón (Grupo Socialista)
D. José Marcos Masó Andrés (Grupo Mixto)
D. Julián Lozano Nomdedeu (Grupo Esquerra Unida)
Secretario
D. Rafael Orihuel Iranzo
En la Casa Consistorial de la Villa de l'Alcora a veintinueve de abril de dos mil
Debidamente convocados, y notificados en forma del orden del día comprensivo
de los asuntos a tratar que han de ser objeto de deliberación, se reunieron en la Sala de
Juntas, bajo la presidencia del Sr. Alcalde, don Francisco Javier Tomás Puchol, en
primera convocatoria, los señores Tenientes de Alcalde y concejales expresados en la
cabecera, que constituyen la mayoría de la Corporación, al objeto de celebrar la sesión
correspondiente a este día.
Siendo las trece horas y cinco minutos, la Presidencia declaró abierto el acto,
pasando a tratar los siguientes puntos del
ORDEN DEL DÍA
1º.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR.- Dada
cuenta del acta de la anterior sesión, del día 4 de abril, resultó aprobada por mayoría de votos,
con el voto en contra del Sr. Lozano.
2º.- SORTEO PÚBLICO PARA LA ELECCIÓN DE LOS CARGOS DE PRESIDENTE Y
VOCALES DE LAS TRECE MESAS ELECTORALES QUE CORRESPONDEN A ESTE
MUNICIPIO EN LAS ELECCIONES LOCALES Y AUTONÓMICAS DEL PRÓXIMO 25 DE
MAYO.- En cumplimiento de lo dispuesto en el art. 26 de la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de
junio, del Régimen Electoral General, se inició el sorteo público para la elección de los cargos
de Presidente y Vocales de las trece Meses Electorales que corresponden a este municipio,
para las Elecciones Locales y Autonómicas que se celebrarán el próximo día 25 de mayo.

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Seguidamente, por el Secretario se procedió a dar lectura al citado artículo, tras lo cual
se procedió por parte del funcionario responsable de informática en este Ayuntamiento, Don
Santiago Martín Monforte, a explicar el proceso de funcionamiento del programa informático
ELECTOR, versión 2.00.10, de la empresa SPAI que, entre otras aplicaciones, realiza el sorteo
mencionado, iniciando la selección de las personas inscritas en el censo electoral del municipio
que, respectivamente, reúnen los requisitos exigidos para ser Presidentes y Vocales de las
Mesas Electorales.
Dado que, según informó el Sr. Martín, dicho proceso requería varios minutos, el Sr.
Alcalde dispuso que se prosiguiera mientras tanto con el desarrollo del orden del día,
reanudándose posteriormente el presente punto.
3º.- PROPOSICIÓN DE ALCALDÍA DE RATIFICACIÓN DEL ACUERDO ADOPTADO
POR LA COMISIÓN DE GOBIERNO SOBRE APORTACIÓN DE FONDOS Y SOLICITUD
DELEGACIÓN FACULTADAS PARA CONTRATAR LAS OBRAS DEL PPOS 2003.- Tras dar
lectura el Secretario a la mencionada proposición, el Sr. Alcalde sometió a votación, a los
efectos establecidos en los artículos 97 en relación con el 82.3 del Reglamento de
Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, la ratificación de
su inclusión en el orden del día, ratificación que se obtuvo por mayoría, y con la abstención del
Sr. Lozano, quien manifestó que el asunto no ha pasado por Comisión de Urbanismo, y que por
lo menos debería saber de qué obra se está hablando.
Contestando el Sr. Alcalde que la elección de la obra ya pasó por Pleno, y que el
expediente está a su disposición desde la fecha de la convocatoria de la sesión.
Seguidamente, y no suscitándose debate acerca de la proposición, el Sr. Alcalde la
sometió a votación, con el siguiente resultado:
Votos en contra ............................0
Abstenciones ................................1 (Sr. Lozano)
Votos a favor ................................12 (grupos Popular, Socialista y Mixto)
Total concejales asistentes ..........13
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
Visto que por la Diputación Provincial se está tramitando la aprobación
definitiva del Plan Provincial de Obras y Servicios de 2003, en el cual está incluida,
a solicitud de este Ayuntamiento, la obra denominada “Mejora de los sistemas de
abastecimiento y saneamiento”, con un presupuesto de 132.199’64 €, del cual
corresponde al Ayuntamiento de l’Alcora una aportación de 52.879’86 €.
Resultando que se ha comunicado ya la supervisión del proyecto técnico de
la obra, con resultado positivo.
Considerando que se debe completar el expediente, remitiendo a la
Diputación Provincial los compromisos y documentación exigidos.
Considerando asimismo la conveniencia de solicitar a la Diputación la
delegación de las facultades para contratar la obra.
Visto lo dispuesto en el R.D. 1328/97, de 1º de agosto.

apl,030429(1) -3 de 10-
Considerando que dada la urgencia de adoptar el correspondiente acuerdo,
el mismo fue adoptado por la Comisión de Gobierno en sesión de 31 de marzo de
2003, sin perjuicio de su posterior ratificación por el Pleno.
Y de conformidad con la proposición de la Alcaldía, el Pleno del
Ayuntamiento de l’Alcora, acuerda:
Ratificar el acuerdo adoptado por la Comisión de Gobierno en sesión de 31
de marzo de 2003 sobre compromiso de aportación de fondos y solicitud de
delegación de facultades para contratar las obras del P.P.O.S. 2003, con el
siguiente contenido:
1º.- El Ayuntamiento de l’Alcora se compromete a aportar a la Diputación
Provincial de Castellón, con cargo a la partida 03.4410.61100 del vigente
Presupuesto Municipal de 2003 –que entró en vigor el pasado 9 de enero- durante
la ejecución de las obras de “Mejora de los sistemas de abastecimiento y
saneamiento”, incluidas en el Plan Provincial de Obras y Servicios de 2003, la
cantidad de 52.879’86 €, existiendo crédito disponible para ello en la partida
indicada.
2º.- Comunicar la disponibilidad de los terrenos necesarios para la
ejecución de las obras, sin perjuicio de la formalización en lo que se refiere a la
superficie a ocupar por el depósito de aguas, de la correspondiente permuta de
terrenos.
3º.- Solicitar a la Diputación Provincial de Castellón la delegación de las
facultades para contratación de la obra mencionada.
4º.- PROPOSICIÓN DE LA ALCALDÍA DE APROBACIÓN PROVISIONAL DE LA
MODIFICACIÓN PUNTUAL Nº 35 DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE
L’ALCORA CONSISTENTE EN “AMPLIACIÓN Y REORDENACIÓN DEL SUELO URBANO
INDUSTRIAL EN PARTIDA VINYALS”.- Tras dar lectura el Secretario a la mencionada
proposición, el Sr. Alcalde sometió a votación, a los efectos establecidos en los artículos 97 en
relación con el 82.3 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de
las Entidades Locales, la ratificación de su inclusión en el orden del día, ratificación que se
obtuvo por mayoría, y con el voto en contra del Sr. Lozano.
Exponiendo el Sr. Lozano su oposición a la ratificación de la inclusión en el orden del
día de esta proposición por estar motivado el expediente para regularizar la ampliación de una
industria que fue sancionada, y por faltar en el mismo la declaración de impacto ambiental y los
informes de las Consellerias y de la Confederación Hidrográfica; no viendo la urgencia para que
este asunto entrase en esta sesión.
Seguidamente, la Sra. Ten anunció el voto contrario del grupo Socialista, por los motivos
que siempre han manifestado, diciendo que esas modificaciones del Plan General un apaño,
cuando lo que hace falta es un estudio de todo para hacer un nuevo Plan, dado que el actual
está caducado
Y sometido el asunto a votación se produjo el siguiente resultado:
Votos en contra ............................5 (grupos Socialista y E.U.)
Abstenciones ................................0
Votos a favor ................................8 (grupos Popular y Mixto)

Total concejales asistentes ..........13
apl,030429(1) -4 de 10-
Tras la votación, el Sr. Alcalde manifestó que el Sr. Lozano, después de cuatro años, ya
tendría que saber cuál es el procedimiento de aprobación de una modificación del Plan
General, pues ahora se aprueba provisionalmente por el Pleno, y el Estudio de Impacto
Ambiental se convertirá en Declaración de Impacto Ambiental tras su exposición pública e
informes de la Conselleria, y el informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar estará
porque Urbanismo de Castellón se lo enviará para que haga sus observaciones.
Asimismo, dijo el Sr. Alcalde que, efectivamente, esta modificación responde a las
necesidades de una empresa que necesita ampliar sus instalaciones, y siempre que sea algo
racional y que fomente el empleo, el grupo Popular estará a favor, lo cual no es algo que se
haga sólo en l’Alcora.
El Sr. Lozano manifestó que todavía esperaba que se le dijera donde está la urgencia
en este asunto.
Contestando el Sr. Alcalde que la urgencia la ha determinado el Pleno, órgano del cual
el Sr. Lozano es miembro.
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
Resultando que el Pleno del Ayuntamiento de l’Alcora, en sesión
extraordinaria de 4 de febrero de 2003, adoptó el acuerdo de someter a
información pública del proyecto de Modificación Puntual nº 35 del Plan General
de Ordenación Urbana de l’Alcora, expediente 1/03 consistente en “Ampliación y
reordenación del suelo urbano industrial en la Partida Vinyals”.
Resultando que durante el período de información pública no se ha
presentado ninguna alegación.
Visto lo dispuesto en la Ley 6/1994, de 15 de Noviembre, reguladora de la
actividad urbanística y la demás normativa aplicable.
Y de conformidad con la proposición de la Alcaldía, el Pleno del
Ayuntamiento de l’Alcora, acuerda:
1º.- Aprobar provisionalmente la Modificación Puntual nº 35 del Plan
General de Ordenación Urbana de l’Alcora, expediente 1/03 consistente en
“Ampliación y Reordenación del suelo urbano industrial en la Partida Vinyals”.
2º.- Remitir el proyecto, junto con copia del expediente, a la Conselleria de
Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, interesando su aprobación definitiva.
5º.- REANUDACIÓN PUNTO2º: SORTEO PÚBLICO PARA LA ELECCIÓN DE LOS
CARGOS DE PRESIDENTE Y VOCALES DE LAS TRECE MESAS ELECTORALES QUE
CORRESPONDEN A ESTE MUNICIPIO EN LAS ELECCIONES LOCALES Y
AUTONÓMICAS DEL PRÓXIMO 25 DE MAYO.- Por el Sr. Martín Monforte, funcionario
responsable de informática de este Ayuntamiento se indicó que el programa ya había acabado
la selección de los electores entre los cuales se obtendrían los cargos de Presidente y Vocales
de las Mesas.

apl,030429(1) -5 de 10-
Seguidamente, rogó se le indicaran, por los reunidos, las cifras a partir de las cuales el
programa seleccionaría los cargos, así como la del salto entre los titulares y cada uno de los
respectivos suplentes.
Por el Alcalde se requirió que el portavoz de cada grupo expresara un número del 0 al 9
para así componer una cifra, propuesta que fue aceptada por los reunidos, obteniéndose así
las siguientes cifras, que a su vez se sumaron entre sí:
Para Presidente...........6.950.....20
Para 1 er Vocal............. 3.721.... 13
Para 2º Vocal.............. 7.622.... 17
Salto............................ 8.533. . . 19
Introducidos dichos parámetros, el programa realizó el correspondiente sorteo, cuyo
resultado aprobó el Pleno por unanimidad, dándose lectura por el Secretario a las siguientes
personas que resultaron elegidas para cada Mesa:
DISTRITO 01 SECCIÓN 001 MESA U
TITULARES
PRESIDENTE/A: D/Dª. SERGIO AGUILAR MARTÍN D.N.I.: 20247376Q
1er VOCAL: D/Dª. JOSÉ GARCÍA GARCÍA D.N.I.: 50340000S
2º VOCAL: D/Dª. MANUEL SALVADOR FERRER D.N.I.: 18837490F
SUPLENTES
DE PRESIDENTE/A: D/Dª. ANTONIO CABRERA VILLALONGA D.N.I.: 18901466C
DE PRESIDENTE/A: D/Dª. ALEJANDRO GIL GARCÍA D.N.I.: 20461784H
221
DE 1er VOCAL: D/Dª. MARÍA LIDÓN GASCH MONFORT D.N.I.: 19003120Z
DE 1er VOCAL: D/Dª. Mª DEL CARMEN GÓMEZ SÁNCHEZ D.N.I.: 18947313M
90
DE 2º VOCAL: D/Dª. SARA SANCHO M IRALLES D.N.I.: 18977342L
DE 2º VOCAL: D/Dª. LUIS SEGURA MUÑOZ D.N.I.: 18837410L
DISTRITO 01 SECCIÓN 002 MESA A
TITULARES
PRESIDENTE/A: D/Dª. VICTORIA CASTÁN MARTÍ D.N.I.: 73390966J
86
1er VOCAL: D/Dª. FELIPE FORTANET NEGRE D.N.I.: 73390866M
2º VOCAL: D/Dª. PEDRO ALFIERI DE LA FUENTE D.N.I.: 04498782M
SUPLENTES
DE PRESIDENTE/A: D/Dª. SHEILA GALLEGO MARTÍNEZ D.N.I.: 20461619Z

apl,030429(1) -6 de 10-
DE PRESIDENTE/A: D/Dª. NATIVIDAD GUILLÉN BENEDICTO D.N.I.: 18926620N
DE 1er VOCAL: D/Dª. LORENA GARCÉS FERRER D.N.I.: 19000590Z
DE 1er VOCAL: D/Dª. SHEILA GARCÍA PALLARÉS D.N.I.: 20247772K
DE 2º VOCAL: D/Dª. RICARDO VICENTE APARICI EDO D.N.I.: 18926830S
DE 2º VOCAL: D/Dª. GUILLERMO BADENES VÉLEZ D.N.I.: 18985022V
DISTRITO 01 SECCIÓN 002 MESA B
TITULARES
PRESIDENTE/A: D/Dª. LAURA MONFORT SAFONT D.N.I.: 48313785P
1er VOCAL: D/Dª. AMPARO SABORIT NEGRE D.N.I.: 73355819X
2º VOCAL: D/Dª. AGUSTÍN MARTÍ CENTELLES D.N.I.: 18870731J
SUPLENTES
DE PRESIDENTE/A: D/Dª. MANUEL PEÑA GARCÍA D.N.I.: 52944784A
DE PRESIDENTE/A: D/Dª. Mª JULIA SANCHIS MARZO D.N.I.: 18913215Q
110
DE 1er VOCAL: D/Dª. RAFAEL SANAHUJA BARREDA D.N.I.: 18775292R
DE 1er VOCAL: D/Dª. ADRIÁN SANFELIU BADENES D.N.I.: 73393555A
DE 2º VOCAL: D/Dª. AQUILINO MARTÍNEZ GÁZQUEZ D.N.I.: 18889906Y
DE 2º VOCAL: D/Dª. Mª AMPARO MEZQUITA MIRALLES D.N.I.: 18873585S
DISTRITO 01 SECCIÓN 003 MESA U
TITULARES
PRESIDENTE/A: D/Dª. JUAN MANUEL PARDO RODRÍGUEZ DE LEMA D.N.I.: 75812032F
1er VOCAL: D/Dª. DAVID GONZÁLEZ ORTEGA D.N.I.: 80154829J
2º VOCAL: D/Dª. MANUEL SALVADOR SALVADOR D.N.I.: 73361550Z
SUPLENTES
DE PRESIDENTE/A: D/Dª. JOAQUÍN CABRERA BACHERO D.N.I.: 18905652C
DE PRESIDENTE/A: D/Dª. EMILIA M. HERRERA MOR D.N.I.: 52947121V
DE 1er VOCAL: D/Dª. MANUEL C. HERRANDO SALVADOR D.N.I.: 18877129V
DE 1er VOCAL: D/Dª. SONIA LATORRE EDO D.N.I.: 20466431L
DE 2º VOCAL: D/Dª. MIGUEL TOMÁS GARCÍA D.N.I.: 18909634T
DE 2º VOCAL: D/Dª. RODRIGO VIVES MONFORT D.N.I.: 18953222A
DISTRITO 01 SECCIÓN 004 MESA A

TITULARES
apl,030429(1) -7 de 10-
PRESIDENTE/A: D/Dª. FRANCISCO ÓSCAR ALAMILLO FERNÁNDEZ D.N.I.: 30207650W
1er VOCAL: D/Dª. ÁNGEL JIMÉNEZ ALMAZÁN D.N.I.: 01081510G
2º VOCAL: D/Dª. LAURA FAURO VIVAS D.N.I.: 20241224M
SUPLENTES
DE PRESIDENTE/A: D/Dª. SUSANA BARTOLL ANDREU D.N.I.: 18971671Y
DE PRESIDENTE/A: D/Dª. MARTA COLOMER COLLADO D.N.I.: 18997213H
DE 1er VOCAL: D/Dª. GUILLERMO JUAN PORTOLÉS D.N.I.: 18950880F
DE 1er VOCAL: D/Dª. BENITA ALARCÓN RUIZ D.N.I.: 18915206Y
DE 2º VOCAL: D/Dª. CARMEN FERNÁNDEZ RODRÍGUEZ D.N.I.: 73394546M
DE 2º VOCAL: D/Dª. JOSÉ VICENTE FLOS SANZ D.N.I.: 18917149V
DISTRITO 01 SECCIÓN 004 MESA B
TITULARES
PRESIDENTE/A: D/Dª. BELÉN TRAVER MONFERRER D.N.I.: 18988437M
1er VOCAL: D/Dª. JORGE MAESO MARTÍNEZ D.N.I.: 18957942P
2º VOCAL: D/Dª. MANUEL RODRÍGUEZ ANGUITA D.N.I.: 18985438L
SUPLENTES
DE PRESIDENTE/A: D/Dª. RAQUEL MAÑAS FLOR D.N.I.: 20247121Z
DE PRESIDENTE/A: D/Dª. SONIA NAVAS GIMÉNEZ D.N.I.: 73390880L
DE 1er VOCAL: D/Dª. MARIA NOEL MANZANARES JUAN D.N.I.: 25394666K
DE 1er VOCAL: D/Dª. JUAN CARLOS MARTÍN SAURA D.N.I.: 18974935G
DE 2º VOCAL: D/Dª. MARÍA ELENA ROS GRANGEL D.N.I.: 18971691A
DE 2º VOCAL: D/Dª. CRISTÓBAL SABORIT CABRERA D.N.I.: 18900112T
DISTRITO 02 SECCIÓN 001 MESA A
TITULARES
PRESIDENTE/A: D/Dª. AMPARO CATALÁN MOR D.N.I.: 18307064F
1er VOCAL: D/Dª. JORGE FERNÁNDEZ GARCÍA D.N.I.: 14626174Z
2º VOCAL: D/Dª. ESTHER JIMÉNEZ REINA D.N.I.: 20463360F
SUPLENTES
DE PRESIDENTE/A: D/Dª. PEDRO GOZALBO BADENES D.N.I.: 18963246E

apl,030429(1) -8 de 10-
DE PRESIDENTE/A: D/Dª. MARÍA DEL PILAR CATALÁN BOU D.N.I.: 18969833P
DE 1er VOCAL: D/Dª. CRISTÓBAL FUENTES SERRANO D.N.I.: 20467343B
DE 1er VOCAL: D/Dª. HILARIO GALLÉN PORTOLÉS D.N.I.: 20474176J
DE 2º VOCAL: D/Dª. DANIEL ALGUACIL MARTÍNEZ D.N.I.: 18932234Z
DE 2º VOCAL: D/Dª. VIRGILIO APARICI APARICI D.N.I.: 18858632N
DISTRITO 02 SECCIÓN 001 MESA B
TITULARES
PRESIDENTE/A: D/Dª. MANUEL VILAR TEN D.N.I.: 18837462W
1er VOCAL: D/Dª. MANUEL ALBERTO QUIÑONES FLOR D.N.I.: 52924327Q
2º VOCAL: D/Dª. JUAN RAFAEL LOAIZA ALFONSO D.N.I.: 34046482L
SUPLENTES
DE PRESIDENTE/A: D/Dª. ELISEO MONFORT GIMENO D.N.I.: 18943349C
DE PRESIDENTE/A: D/Dª. JOSÉ ALBERTO RIBÉS PALLARÉS D.N.I.: 73368569H
DE 1er VOCAL: D/Dª. MARÍA JESÚS RIBÉS PALLARÉS D.N.I.: 73376278E
DE 1er VOCAL: D/Dª. ÁNGELES RUBIO MANSELGAS D.N.I.: 73355861Y
DE 2º VOCAL: D/Dª. VICTOR LÓPEZ VIVES D.N.I.: 20242023E
DE 2º VOCAL: D/Dª. JOSÉ EMILIO MARTÍ RAMBLA D.N.I.: 18926039Y
DISTRITO 02 SECCIÓN 002 MESA A
TITULARES
PRESIDENTE/A: D/Dª. Mª ESPERANZA BARTOLL ANDREU D.N.I.: 18945052K
1er VOCAL: D/Dª. BERNARDINO CARMONA GARCÍA D.N.I.: 18891592J
2º VOCAL: D/Dª. INMACULADA FERRER MASÓ D.N.I.: 20468956Z
SUPLENTES
DE PRESIDENTE/A: D/Dª. CARMEN CANA MOÑITA D.N.I.: 51604134T
DE PRESIDENTE/A: D/Dª. ROBERTO EDO GUILLAMÓN D.N.I.: 18919657H
DE 1er VOCAL: D/Dª. JOAQUÍN CASTELLS CHIVA D.N.I.: 20478050T
DE 1er VOCAL: D/Dª. JUAN MIGUEL CATALÁN CATALÁN D.N.I.: 18987309G
DE 2º VOCAL: D/Dª. ADELA FORTANET EDO D.N.I.: 73348882L
DE 2º VOCAL: D/Dª. VICTORIA EUGENIA AICART ALBALATE D.N.I.: 18963152C
DISTRITO 02 SECCIÓN 002 MESA B

TITULARES
apl,030429(1) -9 de 10-
PRESIDENTE/A: D/Dª. FRANCISCO GRANGEL CRUZ D.N.I.: 18987311Y
1er VOCAL: D/Dª. FRANCISCO IBÁÑEZ IBÁÑEZ D.N.I.: 18815100L
2º VOCAL: D/Dª. LAURA MOLLÓN ESCRIG D.N.I.: 18950175S
SUPLENTES
DE PRESIDENTE/A: D/Dª. ANA MARÍA LODEIRO SANMARTÍN D.N.I.: 32752832G
DE PRESIDENTE/A: D/Dª. ÁNGELA MARTÍN MARTÍN D.N.I.: 76010338F
DE 1er VOCAL: D/Dª. DOLORES JARQUE BALFEGÓN D.N.I.: 18928028V
DE 1er VOCAL: D/Dª. MARÍA CONCEPCIÓN JUSTICIA MARTÍN D.N.I.: 73383053N
DE 2º VOCAL: D/Dª. SANTIAGO MONTOLIO ANDREU D.N.I.: 18962928A
DE 2º VOCAL: D/Dª. MARÍA GORETTI MOTA CÁNOVAS D.N.I.: 19012043J
DISTRITO 02 SECCIÓN 002 MESA C
TITULARES
PRESIDENTE/A: D/Dª. BELÉN SEGURA PORCAR D.N.I.: 18996552R
1er VOCAL: D/Dª. JOSÉ MANUEL RODRÍGUEZ TELLADO D.N.I.: 28665872Y
2º VOCAL: D/Dª. JORGE VIDAL MUÑOZ D.N.I.: 18995827N
SUPLENTES
DE PRESIDENTE/A: D/Dª. SUSANA PALLARÉS PORCAR D.N.I.: 73390844Y
DE PRESIDENTE/A: D/Dª. JOSÉ RIO LEAL D.N.I.: 30198900S
DE 1er VOCAL: D/Dª. JUAN ANTONIO RUIZ ZAFRA D.N.I.: 18973062V
DE 1er VOCAL: D/Dª. MARÍA JOSÉ SAFONT GRANELL D.N.I.: 18934520T
DE 2º VOCAL: D/Dª. RUBÉN VIVES GARCÍA D.N.I.: 73390918B
DE 2º VOCAL: D/Dª. FERNANDO NEBOT TOMÁS D.N.I.: 18991848N
DISTRITO 02 SECCIÓN 003 MESA A
TITULARES
PRESIDENTE/A: D/Dª. YOLANDA GONELL LUNA D.N.I.: 19003451T
1er VOCAL: D/Dª. ALICIA CONEJOS CATALÁN D.N.I.: 18973071A
2º VOCAL: D/Dª. JESÚS PATRICIO HERRERA BOLÍVAR D.N.I.: 18966647L
SUPLENTES
DE PRESIDENTE/A: D/Dª. MARGARITA FRANCISCA BARTOLL BARTOLL D.N.I.: 18988434W

apl,030429(1) -10 de 10-
DE PRESIDENTE/A: D/Dª. MARÍA MERCEDES ESCRIG BAGÁN D.N.I.: 18986156R
DE 1er VOCAL: D/Dª. MANUELA DÁVILA GONZÁLEZ D.N.I.: 30189424S
DE 1er VOCAL: D/Dª. BIENVENIDA ROS ESCRIG ESCRIG D.N.I.: 18903410D
DE 2º VOCAL: D/Dª. MARÍA MERCEDES ISERTE ÁLBARO D.N.I.: 18942984T
DE 2º VOCAL: D/Dª. ANTONIA JUSTICIA JUSTICIA D.N.I.: 73355786T
DISTRITO 02 SECCIÓN 003 MESA B
TITULARES
PRESIDENTE/A: D/Dª. MARÍA SOLEDAD SORIANO PORCAR D.N.I.: 18931918C
1er VOCAL: D/Dª. CARMEN TOMASA NEBOT APARICI D.N.I.: 73355820B
2º VOCAL: D/Dª. ÓSCAR TOMÁS OLMEDO D.N.I.: 18971633Z
SUPLENTES
DE PRESIDENTE/A: D/Dª. JUAN JOSÉ MARTÍNEZ PARRA D.N.I.: 18971821H
DE PRESIDENTE/A: D/Dª. RAFAEL PRADES PRADES D.N.I.: 18987244P
DE 1er VOCAL: D/Dª. ISMAEL NIETO CARMONA D.N.I.: 20470923A
DE 1er VOCAL: D/Dª. VICENTE RAMÓN ORTELLS BACHERO D.N.I.: 73382987S
DE 2º VOCAL: D/Dª. MARÍA DE LAS MERCEDES VALVERDE BERMÚDEZD.N.I.: 80153066K
DE 2º VOCAL: D/Dª. JUAN VILLACH ESCRIG D.N.I.: 18820755Q
Y no habiendo más asuntos de que tratar, siendo las trece horas y cuarenta y
cuatro minutos, el Sr. Alcalde levantó la sesión, de todo lo cual, como Secretario,
certifico.
VºBº
EL ALCALDE,
Fco. Javier Tomás Puchol

tres.
apl,030429(2) -1 de 10-
SEGUNDA SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL DÍA
29/04/2003
SEÑORES ASISTENTES
Alcalde-Presidente
D. Francisco Javier Tomás Puchol (Grupo Popular)
Tenientes de Alcalde
D. Joaquín Vilar Ten (Grupo Popular)
D. José Jesús Ten Nadal (Grupo Popular)
D. Vicente P. Álbaro Bachero (Grupo Popular)
Dª Araceli Peris Jarque (Grupo Popular)
Concejales
D. Juan Vicente Puchol Ramos (Grupo Popular)
D. José Vicente Carnicer Cuevas (Grupo Popular)
Dª Soledad I. Ten Bachero (Grupo Socialista)
D. Jesús Bachero Prades (Grupo Socialista)
D. Pascual Álbaro Villalonga (Grupo Socialista)
D. T. Julián Tena Guillamón (Grupo Socialista)
D. José Marcos Masó Andrés (Grupo Mixto)
D. Julián Lozano Nomdedeu (Grupo Esquerra Unida)
Secretario
D. Rafael Orihuel Iranzo
En la Casa Consistorial de la Villa de l'Alcora a veintinueve de abril de dos mil
Debidamente convocados, y notificados en forma del orden del día comprensivo
de los asuntos a tratar que han de ser objeto de deliberación, se reunieron en la Sala de
Juntas, bajo la presidencia del Sr. Alcalde, don Francisco Javier Tomás Puchol, en
primera convocatoria, los señores Tenientes de Alcalde y concejales expresados en la
cabecera, que constituyen la totalidad de la Corporación, al objeto de celebrar la sesión
extraordinaria correspondiente a este día, y que se celebra a petición de los cuatro
concejales del Grupo Socialista, de conformidad con lo dispuesto en el artº 46.2.a) de la
Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local.
Siendo las catorce horas y diez minutos, la Presidencia declaró abierto el acto,
pasando a tratar los siguientes puntos del
ORDEN DEL DÍA
1º.- MOCIÓN DEL GRUPO SOCIALISTA PROPONIENDO INSTAR AL GOBIERNO
ESPAÑOL A QUE NO PARTICIPE DE FORMA DIRECTA O INDIRECTA EN EL ATAQUE A
IRAQ, Y QUE ADOPTE LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA QUE ESTE ATAQUE SE
PARE.- Por el Secretario se dio lectura a la correspondiente moción.

apl,030429(2) -2 de 10-
Tras ello el Sr. Masó preguntó por la fecha de la moción, informando el Secretario que la
moción en sí no lleva fecha, pero que el escrito de solicitud de convocatoria de pleno
extraordinario al que acompañaba es de 7 de abril de 2003.
La Sra. Ten, a continuación, dijo que el día 1 de marzo su grupo presentó una moción
en los mismos términos, y a la vista de que no se llevó al Pleno, tuvieron que solicitar la
convocatoria de esta sesión extraordinaria.
No habiendo más intervenciones, el Sr. Alcalde sometió el asunto a votación, con el
siguiente resultado:
Votos en contra ............................7 (grupo Popular)
Abstenciones ................................0
Votos a favor ................................6 (grupos Socialista, E.U. Mixto)
Total concejales asistentes ..........13
Resultando, por tanto, rechazada la moción con la mayoría expresada.
Seguidamente, el Sr. Alcalde como explicación de voto, manifestó que la moción le hace
recordar el estrambótico contraste que se produce entre hoy y ayer, pues han ocurrido hechos
trágicos y crueles que pasaron de largo sin caceroladas, como el caso de no hace muchos
años, de Camboya, que el comunismo asesinó a un millón de campesinos y esos que ahora
son tan proclives a llamar asesinos a los demás, entonces no dijeron nada; así como el caso
cruelmente monstruoso de cinco mil kurdos asesinados mediante cargas de gas, por Irak, y los
de la protesta permanente, no dijeron no al gas ni a la muerte de mujeres, hombres y niños
kurdos.
Asimismo, el Sr. Alcalde dijo que ahora que ya ha pasado el tiempo del no a la guerra,
eso debería haberse escrito en plural.Y el rechazo a las guerras es patrimonio común de todos
los hombres de buena voluntad, lo cual lo han dicho de mil maneras: gritando por las calles,
colgando pancartas en los balcones, con caceroladas, también hay quien lo ha hecho orando o
trabajando en servicios voluntarios de ayuda, otros llamando asesinos o descalificando a
quienes tienen una manera diferente de pensar.
Finalmente, el Sr. Alcalde dijo que quería expresar su recuerdo para todos los que no
han recibido una lágrima de compasión ni han merecido una sola pancarta.
A continuación, la Sra. Ten contestó al Sr. Alcalde diciendo que no se puede hacer una
afirmación tan categórica, pues el grupo socialista y el P.S.O.E. están en contra de todas las
guerras, en general. No siendo lo mismo una guerra de consenso entre todos los países de la
Unión Europea o de la O.N.U. que una guerra decidida por el imperialismo americano, pues
EE.UU. se está autodenominando como protector del resto del mundo, que tiene sus
instituciones legalmente establecidas, como la O.N.U., que tiene que velar por la seguridad. Y
lo que les parece extraordinariamente mal es que el gobierno del P.P. se alíe con Estados
Unidos para ser su vocero y no haya oído a la población española en un 90% en contra de la
guerra. Y lo único que saca el pueblo español, por responsabilidad de su gobierno y no de sus
ciudadanos, es ponerse al lado de EE.UU. y en contra de la Comunidad Internacional. Y
evidentemente ella no dice que el Sr. Alcalde sea un asesino, ni lo dice el Partido Socialista,
sino que critican una actitud política de apoyar actividades asesinas de otros países.
Seguidamente, el Sr. Lozano dijo que él votará en contra de esta guerra y de cualquier
guerra, pues todas son malas.

apl,030429(2) -3 de 10-
El Sr. Masó dijo que en su casa había un cartel de no a la guerra, y hay que decir no a
la guerra pero también no a ningún dictador como Sadam, y como persona y siendo de
izquierdas dice no a la guerra de Irak y no a los dictadores de cualquier color.
A continuación, el Sr. Alcalde intervino de nuevo diciendo que se ha escrito ríos de tinta
y las posturas están encontradas, por lo que no vale la pena decir nada más; pero como la Sra.
Ten ha hecho una mención clara al gobierno del P.P., se ve obligado a mencionar la posición
del P.S.O.E., pues le parece denigrante que para ese partido haya dos tipos de muertos: unos
que pueden producir un desgaste y un voto, y otros que pasan totalmente desapercibidos. Y
todo eso de la guerra de lrak hubiese sido creíble por parte del P.S.O.E. si en otros lugares con
muertos hubieran habido lágrimas de compasión y se hubiera pedido la oración y el rezo.
La Sra. Ten contestó diciendo que eso es una cuestión de creencias, pero que su
partido condena todas las guerras.
2º.- MOCIÓN DEL GRUPO SOCIALISTA SOBRE EL FUNCIONAMIENTO DE LA
COMISIÓN DEL PERIÓDICO DE L’ALCORA Y OTROS MEDIOS DE COMUNICACIÓN
LOCAL.- Por el Secretario se dio lectura a la correspondiente moción.
Seguidamente se inició el debate, en los siguientes términos:
La Sra. Ten dijo que estas reivindicaciones no es la primera vez que se hacen, y lo que
quieren es que los compromisos adquiridos en Pleno se lleven a término, pues desde que se
constituyó la Comisión del periódico de l’Alcora se ha reunido solamente una vez. Y, respecto a
la retransmisión de las sesiones por televisión, se ha dicho hasta la saciedad y no hay manera.
Asimismo dijo que debería respetarse el derecho a hacer publicidad electoral en la
televisión, dándose espacios a las candidaturas en la televisión local de l’Alcora.
El Sr. Lozano dijo que si hoy se aprueba algo respecto al tema del periódico que por lo
menos se haga como se apruebe y no como le dé la gana a PECSA.
El Sr. Masó preguntó si va a haber periódico en el mes de mayo, lo cual sería
importante, pues en el de abril el P.P. ha tenido una página entera, mientras los demás sólo
medias páginas, y respecto a la colaboración que él (el Sr. Masó) envió, casi se la han
castrado, rogando al Sr. Alcalde que explicase por qué ha sucedido eso y por qué en mayo no
podrán escribir en un medio que pagan todos los ciudadanos.
Asimismo dijo que lo de retransmitir los Plenos por televisión ya se aprobó hace años.
Y sometido el asunto a votación se produjo el siguiente resultado:
Votos en contra ............................7 (grupo Popular)
Abstenciones ................................0
Votos a favor ................................6 (grupos Socialista, E.U. y Mixto)
Total concejales asistentes ..........13
Resultando por tanto rechazada, con la mayoría de votos expresada, la moción.
A continuación, el Sr. Alcalde, como explicación de voto, manifestó que a su grupo le
parece fuerte que el P.S.O.E. realice esa petición, que no pueden aprobar, pues el P.P. no dará
en los lugares donde gobiernan lo que el P.S.O.E. no da en los lugares en que ellos gobiernan,
como Onda o Almazora, lugares donde no escribe ni da su opinión los otros grupos políticos,

apl,030429(2) -4 de 10-
mientras que en l’Alcora durante mucho tiempo se ha estado editando el periódico en igualdad
de condiciones para todos, por lo que a menos que el grupo Socialista acrediten que lo que
piden aquí se aplica en los lugares donde el P.S.O.E. gobierna, no lo aprobarán.
La Sra. Ten dijo que no conoce exactamente la situación de Almazora y Onda, y si allí el
P.P. no escribe, pero es evidente que si el P.P. está en la oposición le corresponde pedirlo,
pero ella no tiene que decir lo que tiene que hacer cada partido en su pueblo, y lo único que
pide es que el Sr. Alcalde le conteste a las cosas de l’Alcora, no a las de Onda y Almazora.
Contestando el Sr. Alcalde que, precisamente porque contesta a las cosas de l’Alcora, le
comenta que sus compañeros han pedido eso mismo en Onda y han obtenido un no por
respuesta.
Asimismo, y contestando al Sr. Masó, el Sr. Alcalde dijo que no tiene ni idea de lo que le
ha dicho sobre su escrito, y que es cuestión de que lo hable directamente con Pecsa.
El Sr. Masó, seguidamente, dio lectura a un escrito del Sr. Alcalde, de 29 de enero de
1998, dirigido al Sr. Masó, en el que se le comunicaba que el entonces grupo del Sr. Masó
disponía de una página del periódico, y que a principios de mes debía entregar esa página en
el Ayuntamiento, y dijo que ahora, en el último número, se le ha recortado el escrito que
presentó.
Contestando el Sr. Alcalde que este es un tema aparte, pues ahora se trata de lo que ha
pedido el grupo Socialista, y él no es responsable del recorte de ese artículo, del que no tenía
noticia, por lo que debería quejarse a Pecsa.
El Sr. Lozano, por último, manifestó que él esperaba una actitud más valiente, pero ya
ve que no, y no sabe si en Onda tienen televisión, pero o no se quiere dejar que todos sean
iguales, o se está coartando unas libertades que tienen todos; y estamos en l’Alcora, y no en
Onda.
3º MOCIÓN DEL GRUPO SOCIALISTA PROPONIENDO LA ACTUALIZACIÓN DE LA
COMISIÓN DE SECOLÉN A LA PROBLEMÁTICA MEDIOAMBIENTAL ACTUAL.- Se dio
lectura por el Secretario a la mencionada moción.
No habiendo intervenciones, el Sr. Alcalde sometió el asunto a votación, con el siguiente
resultado:
Votos en contra ............................7 (grupo Popular)
Abstenciones ................................0
Votos a favor ................................6 (grupos Socialista, E.U. y Mixto)
Total concejales asistentes ..........13
Quedando, por tanto, rechazada la moción, con la mayoría de votos expresada.
A continuación el Sr. Alcalde, como explicación de voto, dijo que por parte del grupo
Popular se han atendido en sus años de gobierno las propuestas de los grupos de la oposición,
contratándose la auditoría medioambiental que pidió el P.S.O.E. y creando, a petición de I.U., la
Comisión de Seguimiento, por lo que en estos momentos hay a disposición de todos un sinfín
de documentación y, si se pueden hacer mociones y pedir plenos como este, no entiende por
qué este tipo de cuestiones, pues les parece que se está cometiendo un abuso sobre todo
cuando el P.S.O.E. permitía que esa actividad Secolen la realizase sin ningún tipo de licencia, y

apl,030429(2) -5 de 10-
no habían auditorias ni comisiones de seguimiento. Y cuanto más da, más le piden, por lo que
es un sinsentido.
El Sr. Masó dijo que esa moción la presentó él y se aprobó en el año 1998, y se creó la
Comisión de Seguimiento de Secolen, pero cuando el P.P. sacó mayoría absoluta todo se
quedó en nada. Y Secolen se aprobó en 1997 aproximadamente, y si la Comisión se siguiera
reuniendo todos estarían informados y no habría hecho falta esta moción.
Asimismo dijo que en las sesiones de Secolen tenía que estar presente, sin voto, un
miembro del Ayuntamiento, cosa que no se ha hecho, aunque sí fue Rafael Bachero.
El Sr. Alcalde contestó que en algo tenía que darle la razón, pues efectivamente en el
año 1998 sí que funcionaba la Comisión, pero qué casualidad que entonces estaba en ella el
Sr. Masó y si ahora no funciona le habrá llegado a él de oído, pues el Sr. Masó delegó en su
compañero Lozano y no asistió a ninguna más.
El Sr. Lozano, por alusiones, intervino diciendo que el único que jamás ha ido esas
reuniones es el Concejal de Medio Ambiente.
El Sr. Masó intervino nuevamente diciendo que él lleva un año sin estar en Izquierda
Unida y no se le ha convocado a ninguna.
El Sr. Alcalde contestó que mucho antes de que el Sr. Masó abandonase I.U. hubo
alguien que se encargó de dinamitar esa Comisión.
4º.- MOCIÓN DEL GRUPO SOCIALISTA CON RESPECTO A LA AGENDA 21.- Se dio
lectura por el Secretario a la correspondiente moción.
No habiendo intervenciones, el Sr. Alcalde sometió el asunto a votación, con el siguiente
resultado:
Votos en contra ............................7 (grupo Popular)
Abstenciones ................................0
Votos a favor ................................6 (grupos Socialista, E.U. y Mixto)
Total concejales asistentes ..........13
Resultando, por tanto, con la mayoría expresada, rechazada la moción.
Seguidamente, y como explicación de voto, el Sr. Alcalde dijo que la Agenda 21 se está
haciendo tal como marcan las diferentes normas, habiendo una empresa profesional con
nutrida experiencia en el tema, y hay que seguir ese proceso, que proseguirá con las reuniones
de los diferentes colectivos de l’Alcora. Y después de eso, el Ayuntamiento, con los datos
medioambientales recabados, a través de la creación de la Oficina Medioambiental y de la
Policía de Vertidos, continuará con la creación del Foro de Participación Ciudadana.
A continuación, la Sra. Ten intervino diciendo que el P.P. está aplicando en este Pleno
la técnica del rodillo, pues como tiene mayoría absoluta lo rechaza todo, sea lo que sea lo que
se proponga, positivo o negativo, por lo que pide a los políticos que tengan un talante más
abierto, pues esa técnica lo que demuestra es debilidad y no voluntad de oír lo que piden los
ciudadanos. Y seguramente, en los tres puntos que quedan el P.P. volverá a pasar el rodillo y
no se les aprobará ninguno. Y supone que alguna cosa buena dirá alguna vez la oposición; no
sabiendo si es un tema de defensa personal o de miedo a las elecciones, pero sí que pide que

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el día que su grupo político entre en el gobierno que escuchen a la ciudadanía y al resto de
grupos, pues no está de más escuchar otras opiniones.
El Sr. Alcalde contestó diciendo que un poco es lo que ellos piensan, pues por parte de
la oposición el no por el no, no escuchar ninguna justificación, ni técnica ni política, y el hacer
cualquier cosa, y el todo vale, hasta llegar incluso al insulto y a las amenazas y los temas
personales, y todo tipo de vejaciones, le parece que no es el sistema. Y él también pediría a los
que entren que no apliquen el no por el no y el todo vale, estén en el gobierno o en la
oposición, pues gobernar significa tomar decisiones día a día, y llegado el momento
demostrarán que saben perder, no como otros que cree que en su momento supieron
gobernar, y que como oposición han dejado mucho que desear.
La Sra. Ten, por alusiones, manifestó, pidiendo su constancia en acta, que nunca desde
el grupo Socialista se ha hecho ninguna alusión personal ni al Alcalde ni a ningún concejal, y
que les parece que en política es muy importante el respeto a las personas, y a partir de ahí
hay que debatir políticamente.
Contestando el Sr. Alcalde que ojalá sea así, pues luego está la calle, y luego todas las
ramificaciones, pues muchas veces uno se esconde detrás de las pancartas y las multitudes
para insultar y amenazar, aunque evidentemente no de forma directa.
El Sr. Lozano intervino para recordar que se estaba hablando de la Agenda 21, la cual
está suspendida, sin que se esté celebrando ningún acto de la Agenda 21, pero sí se ha hecho
llegar al Ayuntamiento unas solicitudes, que no se han respondido y supone que se esperará
tres meses para ir al contencioso ¿es ése el funcionamiento de un Ayuntamiento que está
hablando de democracia?
El Sr. Alcalde contestó diciendo que una vez más agradece las clases teórico-prácticas
de democracia del Sr. Alcalde, aunque la democracia es una cosa bien diferente.
Por último, el Sr. Masó manifestó que en el año 98 nadie sabía lo que era la Agenda 21,
y él era el cabeza de grupo que la propuso, cuando incluso había quien la confundía con la
cadena de electrodomésticos Tien 21, y que se alegra de que ahora todos hablen de ella.
5º.- MOCIÓN DEL GRUPO SOCIALISTA SOBRE LA PROMOCIÓN PÚBLICA DE
VIVIENDAS.- Por el Secretario se dio lectura a la correspondiente moción.
Tras ello se inició el debate, con las siguientes intervenciones:
La Sra. Ten dijo que hace mucho tiempo que no se aprueban viviendas de promoción
pública en l’Alcora, y aunque es verdad que se han aprobado unas viviendas de protección
oficial para el antiguo cuartel, eso no determina el acceso a la vivienda de personas de renta
baja o de jóvenes en busca de primera vivienda, pues el Ayuntamiento no podrá controlar a
quién venderá los pisos el promotor. Por lo cual, para garantizar ese derecho a la vivienda, pide
al menos cincuenta viviendas, habiendo muchos regímenes, como en propiedad y en alquiler,
siendo la vivienda uno de los derechos más importantes.
El Sr. Alcalde dijo que, pese a que les parece una propuesta muy tímida, pues ellos
habían pensado en doscientas viviendas como mínimo, pero como 50 entran dentro de los 200,
lo votarán a favor.
Y sometido el asunto a votación, resultó aprobado por unanimidad.

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Tras la votación, la Sra. Ten dijo que se alegraba de que se hubiese votado a favor de la
moción, y que esperaba que ese acuerdo los grupos lo guardarán y que al final de la próxima
legislatura se verá si se han llegado a las 200 o por lo menos a las 50 viviendas.
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
Dado el crecimiento de la población de l’Alcora, y sensibilizados por el
fuerte incremento en el precio de la vivienda, sobre todo la de la primera
residencia.
En previsión de un nuevo incremento de la población como consecuencia
del desarrollo industrial experimentado en el sector cerámico.
Vista la falta de viviendas de promoción pública dirigidas a un sector de
población joven o de bajo poder adquisitivo.
Y de conformidad con la moción presentada por el grupo municipal
socialista, el Pleno del Ayuntamiento de l’Alcora, acuerda:
Aprobar la construcción de, al menos, 50 viviendas de promoción pública
durante la legislatura 2003-2007, todas ellas destinadas al público joven o de bajo
poder adquisitivo.
6º.- MOCIÓN DEL GRUPO SOCIALISTA PROPONIENDO LA CREACIÓN DE UNA
CONCEJALÍA PARA LA INMIGRACIÓN.- Tras dar lectura el Secretario a la correspondiente
moción, se inició el debate en los siguientes términos:
La Sra. Ten dijo que una de las razones por las que han presentado esta moción es que
es una situación muy dura la de los que tienen que salir de casa e ir a otro lugar para buscarse
el trabajo y la comida, con los problemas del idioma, de la falta de integración social, etc. Y
como esa situación es muy dura, creen que es una obligación de los países de acogida poner
los medios para que los que lleguen se integren bien con la población, y que no se puede
acusar a la inmigración de provocar la delincuencia y la falta de seguridad ciudadana, como
desde algún ámbito político a veces se ha hecho.
El Sr. Masó dijo que este tema tendrá importancia tras las elecciones, si los partidos
políticos aquí representados obtienen puestos de concejales, y lo aplican. Y él, si sale elegido,
lo apoyará, pero ahora no sirve de nada tratarlo.
El Sr. Vilar dijo que el grupo Popular iba a votar que no, pero no como rodillo, sino por lo
mismo dicho por el Sr. Masó, pues por el tiempo que queda, que sea la nueva Corporación la
que cree esa concejalía y todas las que haga falta.
La Sra. Ten dijo que había que lanzar un órdago sobre la mesa, de manera que el que
venga esté obligado a cogerlo, y ella está segura que el P.S.O.E. será capaz de cogerlo, pero
el problema es si el P.P. lo tomará.
El Sr. Vilar dijo que el P.P. sí la creará, esa y dos o tres más que serán muy
interesantes.
El Sr. Alcalde dijo que si esa situación se hubiese dado al principio de esta legislatura,
esa concejalía ya estaría hecha, y si el P.P. gobierna se crearán esa y algunas más, pero a

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ellos les ha tocado asumir como propias muchas herencias del pasado, muchas de ellas no
demasiado gratas, pero esa es una cuestión muy personal.
La Sra. Ten intervino nuevamente diciendo que no acababa de entender cómo estando
de acuerdo van a votar en contra.
Contestando el Sr. Alcalde que va a votar en contra pero inmediatamente dará órdenes
a Secretaría para crear esa concejalía, pues el grupo Popular sí que la quiere crear, aunque
sea para un mes.
El Sr. Masó dijo que no pasa nada por apoyar una moción de otro partido, y él votará a
favor del P.S.O.E.
El Sr. Alcalde nuevamente intervino diciendo que hay que tener en cuenta que la
creación de esa concejalía es competencia del Alcalde, por lo que aunque se votara por el
Pleno, el acuerdo no gozaría de legalidad, pues las competencias están separadas.
Consultado el Secretario acerca de este particular, corroboró que el nombramiento de
concejales delegados es facultad de la Alcaldía, por lo que la aprobación de la moción tendría
únicamente valor de propuesta a dicho órgano.
El Sr. Lozano anunció su voto favorable, y dijo que, se cree o no se cree la concejalía,
que se convoque.
El Sr. Alcalde dijo que hay que tener en cuenta que aparte de la creación, lo importante
son las competencias que se le dé, pues se puede crear sin darle ninguna competencia.
El Sr. Bachero expuso que de lo que se trata es de marcar unas políticas a seguir, como
son la búsqueda de empleo o la tramitación del papeleo administrativo, con lo que ahí ya tiene
las competencias.
Asimismo dijo que saben que éste es un tema atemporal, pues la inmigración la hemos
tenido, la tenemos y la tendremos, Y lo que tiene claro es que siempre le han tendido la mano a
la Alcaldía en diferentes temas, y este es uno de los importantes pues afecta a toda la sociedad
alcorina: la convivencia diaria, el futuro de la industria... y aunque el Sr. Alcalde no haya
aceptado esa mano que el grupo socialista le ha tendido, ellos lo hacen de nuevo, aunque
quede un mes, pues es un problema de todos los días.
El Sr. Masó dijo que a 15 días de las elecciones eso es demagogia.
El Sr. Alcalde dijo que él si acepta esa mano que le tienden, como siempre que se hace
con sinceridad, por lo que votarán a favor y creará la concejalía inmediatamente; pero a veces
se ofrece la mano para hacerle una llave de kárate.
Asimismo dijo que puede dar la impresión a la opinión pública alcorina que a los
inmigrantes se les desatiende, cuando se están haciendo cursos de alfabetización, y están
haciendo una labor muy importante los Servicios Sociales del Ayuntamiento, la Cruz Roja, y
otros colectivos sociales y humanitarios.
Y sometido el asunto a votación, resultó aprobado por unanimidad.
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:

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Dada la llegada de personas inmigrantes a nuestra población, y enterados
de la peculiar y particular problemática que ello comporta.
Y de conformidad con la moción presentada por el Grupo Socialista, el
Pleno del Ayuntamiento de l’Alcora, acuerda:
Crear la Concejalía para la Inmigración, con tal de acoger mejor la
problemática de la gente recién llegada, ayudar en todas las tareas administrativas
de búsqueda de empleo, de defensa de los derechos humanos y personales, así
como de inserción laboral en nuestra población.
7º.- MOCIÓN DEL GRUPO SOCIALISTA PROPONIENDO LA ACTUALIZACIÓN DEL
PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA.- Tras dar lectura el Secretario a la
correspondiente moción, se inició el debate, en los siguientes términos:
La Sra. Ten expuso que ya es la centésima o la milésima vez que piden lo mismo: que
se haga un nuevo P.G.O.U., que se reestructure el territorio, y que los vecinos sepan por dónde
ha de crecer l’Alcora; habiéndoles dicho siempre que un nuevo P.G.O.U. paralizaría el pueblo,
pero alguna vez habrá que empezar, y no duda que pueden haber habido errores anteriores,
pero cree que todavía se pueden arreglar. Siendo este el último envite que se les hace al
respecto, debiendo terminar ya el urbanismo a la carta, pues siempre se les ha dicho que era
para arreglar empastres, cuando ha habido cosas de urbanismo a la carta que han creado más
empastres que los que había.
El Sr. Alcalde dijo que este punto es similar al de la concejalía, pues es un acuerdo que
tiene que adoptar un nuevo Ayuntamiento, y que se tomará o no dependiendo de la correlación
de fuerzas en las elecciones municipales, sin lo cual no se puede emprender algo como una
revisión del P.G.O.U., pues si el Ayuntamiento que salga de las urnas no quiere hacerlo, no
podrá hacerse. Y tal vez no sea fácil que se pongan de acuerdo varios grupos. Pero, respecto a
las modificaciones puntuales del P.G.O.U., en última instancia las aprueba la Comisión
Territorial de Urbanismo de Castellón, y habrán estado bien planteadas cuando el 98% se han
aprobado, cosa que no ocurría cuando el P.S.O.E. gobernaba; y su filosofía durante estos años
de gobierno ha sido no parar el pueblo, pues una revisión implicaba la suspensión de licencias,
lo que en un período de expansión del pueblo conllevaría daños irreparables.
Asimismo dijo que la inmensa mayoría de las modificaciones planteadas lo han sido
porque el P.G.O.U. se ha caracterizado por ir por la tangente en temas vitales, pues para poder
aprobarse se dejaron temas cruciales como cañadas, carreteras comarcales, etc. Y lo que sí
tiene claro y ven oportuno es que si vuelven a gobernar y la coyuntura lo permite, habiendo un
cierto entente, sería pedir una auditoría, para revisar todas las licencias que se han dado en
diferentes consistorios, y para que cada palo aguante su vela, pues están pintando l’Alcora
como si fuera tierra campa, cuando hay muchos condicionantes, que derivan de la falta de
valentía que hubo en su momento para abordar los temas cruciales, parte de los cuales están
en esa modificación del P.G.O.U., que ha depurado errores y dotado de infraestructuras ala
vasta extensión de suelo industrial que carecía de ellas. Deseando éxito a quien quiera hacer
un nuevo Plan General, esperando que lo haga bien y no haya que ir hacia atrás, y no sabiendo
qué correlación de fuerzas habrá en la Corporación, el Grupo Popular votará en contra.
La Sra. Ten dijo que lo más importante no está en la correlación de fuerzas, sino que el
término municipal vaya ordenándose poco a poco, y habrá que exigir a quien gobierne que coja
el toro por cuernos.
Asimismo dijo que le ha llamado la atención lo que ha afirmado el Sr. Alcalde sobre que
las modificaciones han estado bien hechas y las ha aprobado Castellón, pues ésta aprueba a

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propuesta del Ayuntamiento de l’Alcora, y el P.G.O.U., que está caducado y tiene algunos
defectos, fue aprobado también por el P.P. Y en cuatro años sólo ha oído decir al P.P. que el
P.S.O.E. lo ha hecho todo mal, y claro que hay cosas mal, y ella es la primera en decirlo, pero
quiere una calidad de vida agradable, y zonas verdes, y un urbanismo claro.
El Sr. Alcalde contestó diciendo que es evidente que las modificaciones del P.G.O.U. no
las hacen desde Castellón, pero si no hubiera planteamientos coherentes en las propuestas del
Ayuntamiento, o se vulnerara la ley, las modificaciones no habrían sido aprobadas.
Asimismo dijo que no les consta que el P.G.O.U. tenga fecha de caducidad, y se alegra
de que cuando el P.S.O.E. tenía responsabilidades de gobierno, el P.P. tuviese la deferencia
de apoyar las cuestiones trascendentales, pues en otras cosas ellos no pueden decir lo mismo.
Y el P.P. también coincide en desear el bienestar de todos los ciudadanos y ciudadanas de
l’Alcora.
Finalmente, el Sr. Lozano anunció su voto favorable, por ser bueno para todo el pueblo,
y porque cuanto más claras estén las cosas será mejor. Debiendo aprobar ya este punto, pues
el pueblo lo necesita, y si vuelve a salir elegido concejal, lo apoyará.
Y sometido el asunto a votación se produjo el siguiente resultado:
Votos en contra ............................7 (grupo Popular)
Abstenciones ................................0
Votos a favor ................................6 (grupos Socialista, E.U. Mixto)
Total concejales asistentes ..........13
Siendo, por tanto, rechazada la moción con la mayoría expresada.
Tras la votación, el Sr. Alcalde solicitó que constara en acta, que si el P.P. sale elegido,
si pueden, lo revisarán.
Y no habiendo más asuntos de que tratar, siendo las quince horas y veinticinco
minutos, el Sr. Alcalde levantó la sesión, de todo lo cual, como Secretario, certifico.
VºBº
EL ALCALDE,
Fco. Javier Tomás Puchol

SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA 06/05/2003
SEÑORES ASISTENTES
Alcalde-Presidente
D. Francisco Javier Tomás Puchol (Grupo Popular)
Tenientes de Alcalde
D. Joaquín Vilar Ten (Grupo Popular)
D. José Jesús Ten Nadal (Grupo Popular)
D. Vicente P. Álbaro Bachero (Grupo Popular)
Dª Araceli Peris Jarque (Grupo Popular)
Concejales
D. Juan Vicente Puchol Ramos (Grupo Popular)
D. José Vicente Carnicer Cuevas (Grupo Popular)
Dª Soledad I. Ten Bachero (Grupo Socialista)
D. Jesús Bachero Prades (Grupo Socialista)
D. Pascual Álbaro Villalonga (Grupo Socialista)
D. Julián Lozano Nomdedeu (Grupo Esquerra Unida)
Secretario
D. Rafael Orihuel Iranzo
Interventora
Dª Mónica Gual Domínguez
Ausentes (excusaron)
D. T. Julián Tena Guillamón (Grupo Socialista)
D. José Marcos Masó Andrés (Grupo Mixto)
apl,030506 -1 de 6-
En la Casa Consistorial de la Villa de l'Alcora a seis de mayo de dos mil tres.
Debidamente convocados, y notificados en forma del orden del día comprensivo
de los asuntos a tratar que han de ser objeto de deliberación, se reunieron en la Sala de
Juntas, bajo la presidencia del Sr. Alcalde, don Francisco Javier Tomás Puchol, en
primera convocatoria, los señores Tenientes de Alcalde y concejales expresados en la
cabecera, que constituyen la mayoría de la Corporación, al objeto de celebrar la sesión
correspondiente a este día.
Siendo las veinte horas y tres minutos, la Presidencia declaró abierto el acto,
pasando a tratar los siguientes puntos del
ORDEN DEL DÍA
SECCIÓN DE CONTROL Y FISCALIZACIÓN DE LOS DEMÁS ÓRGANOS
1º.- INFORMACIÓN DE RESOLUCIONES DE LA ALCALDÍA Y CONCEJALES
DELEGADOS.- Por el Secretario se informó del contenido de las resoluciones, de lo cual el
Pleno quedó enterado:
Resoluciones de la Alcaldía 40 a la 107 de 2003.
Resoluciones del Teniente de Alcalde Delegado de Cultura, Sr. Álbaro
Bachero 2 y 3 de 2003.

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Resoluciones de la Tte. de Alcalde, Delegada de Bienestar Social, Sra.
Peris Jarque, 3 a la 8 de 2003.
2º.- RUEGOS Y PREGUNTAS.- Intervino en primer lugar la Sra. Ten, que planteó las
siguientes cuestiones:
a)PAI 2ª fase del Centro de Salud: los vecinos han recibido unas cartas donde se les
dice que próximamente se ejecutarán las obras; ruega se le explique cuál es la situación.
b)Adjudicación de la reparcelación de la zona industrial, que se le ha dado a Edycon:
ruega que se le explique, pues ese tema no ha pasado por comisiones.
A continuación, el Sr. Bachero abordó estas cuestiones:
a)Avda. Cementerio: ¿Cómo están esas obras?
b)Piscina de verano: ya hace unos años que no tenemos piscina al aire libre, para
verano, y a las fechas en que estamos no tenemos proyecto ni ubicación, por lo que pasaremos
este verano sin piscina.
c)Pista Jardín: después del baile de gala de 2002 se prometió que se cubriría. ¿En qué
punto está eso?
El Sr. Álbaro Villalonga preguntó estas cuestiones:
a)Ermita de San Vicente: ¿En qué condiciones está viviendo la gente que vive ahí?
Pues, si no pagan arrendamiento ni agua ni luz no estaría mal que tuvieran un poco más de
cuidado del entorno, y si ven desperfectos que avisen a la Policía Local. Habiéndole llegado
quejas de que por parte del equipo de gobierno, que tiene que ordenar que se arreglen las
cosas, hay alguna demora.
b)Mesas de madera de San Vicente: ya que no son viables las mesas que ha colocado
la Escuela Taller, pues las rompen, la opción sería ponerlas con alguna serigrafía en serie o
algún tipo de piedra o material resistente.
El Sr. Lozano formuló los siguientes ruegos y preguntas:
a)¿Porqué no se les contesta a su escrito del 24 de abril sobre el P.G.S.? pues le
sorprendió que existiera y no lo supiese.
b)¿Cuánto se aportó a la manifestación en Valencia sobre el Plan Hidrológico
Nacional?, pues supone que ahora ya se habrá cuantificado.
c)Pidió hace tiempo una copia del contrato firmado entre la T.V. de l’Alcora y el
Ayuntamiento, y de las licencias de la empresa, y no se le han facilitado.
d)Se ha aprobado ya el Plan de Arcillas de la Comunidad Valenciana, en el cual todo el
término de l’Alcora es zona minera. El Ayuntamiento debería presentar alegaciones al respecto.
e)Fevas: no quiere decir nada, pero ya que salió el Sr. Alcalde en la televisión hablando
de ello le gustaría saber si ha dimitido por irregularidades en esa asociación.

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f)Medidores contaminación en San Vicente: hay uno al lado del otro y cada uno da una
medición, según le han dicho. Le gustaría que le explicase por qué ocurre eso.
g)En el pleno último llegó cinco minutos tarde y ya se había aprobado el acta, no
pudiendo comentar que, respecto a la pregunta que hizo sobre Secolen, en la que el Sr.
Alcalde contestó diciendo que “en ningún sitio se indica la periodicidad de ese pago”, luego
buscó él el convenio con Secolen, y se dice que “Secolen abonará anualmente”, con lo que sí
se fijaba un periodo, en contra de lo que dijo en aquella sesión el Sr. Alcalde.
Dando lectura el Sr. Lozano a un acta de la Comisión de Seguimiento de Secolen, de
agosto de 2001, diciendo que todas eran similares a esa y que el Sr. Meneu no las firmaba.
h)No comprende por qué no se le esta dando acceso a la información que solicita, no
habiendo visto nunca una actitud tan cobarde ¿o tiene que ir a juicio para que se la den?, no
siendo ese el funcionamiento correcto de un Ayuntamiento. ¿Por qué no se le ha dado toda la
documentación pedida a la Oficina de Medio Ambiente? Le han dicho que era el Sr. Alcalde
quien no permitía que se le diera esa información.
i)Agenda 21: le gustaría que se aclarase si está funcionando o no, pues él está allí y
nadie le ha convocado ni le ha dicho nada ¿Qué concepto de participación es ésa?
Seguidamente, el Sr. Alcalde pasó a responder a los diversos ruegos y preguntas
formulados:
En respuesta a la Sra. Ten:
a)PAI 2ª fase “Centro de Salud”: lo último que hacía falta para poder iniciar las obras, la
inscripción en el Registro de la Propiedad de la reparcelación ya está hecho, sin perjuicio de
que haya un contencioso-administrativo por disputas entre un propietario y la Agrupación de
Interés Urbanístico, pero eso no impide que las obras comiencen con un proceso que ha
durado mucho tiempo.
Siendo muy probable que las obras comiencen la semana que viene o la siguiente,
dando así satisfacción a una demanda de los vecinos por el mal estado de la zona, y por eso
se les ha comunicado a los vecinos.
b)Edycon: no es correcto del todo lo dicho por la Sra. Ten, pues cualquier urbanizador
que quiera desarrollar un Programa de Actuación Integral puede presentarlo ante el
Ayuntamiento y este lo ha de tramitar, y ni el propio Ayuntamiento tiene porqué saber si lo
presenta o no. Por ello no es correcto decir que se ha adjudicado, pues simplemente se ha
presentado, a través de la notaría, notificándose a todos los propietarios afectados; siendo un
proyecto interesante pues se trata de ordenar el espacio entre las dos carreteras, que
actualmente es Suelo No Urbanizable, y que fue objeto de estudio por la Universidad
Politécnica de Valencia, con doce alternativas. Y ese PAI, tras su exposición pública y su
estudio, se aprobará o no se aprobará.
La Sra. Ten contestó que ella ha tenido conocimiento de ese tema por una carta que
llegó a su casa, produciéndole cierta vergüenza que tenga que ir por la calle y la gente le
pregunta sobre este tema y ella no lo conozca, pues no se ha informado a los concejales. Y
además les han pedido ya que aporten las escrituras.

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El Sr. Alcalde contestó a su vez que este PAI ha sido presentado en la notaría y pasará
por la Comisión cuando tenga que pasar, tras su exposición pública, para resolver las
alegaciones y estudiarlo. Y si no es correcto que pidan las escrituras, que no las aporten.
En respuesta al Sr. Bachero:
a)Avda. Cementerio: se ha enviado una carta a los propietarios, pues están afectados
por las obras del PAI “3A baja densidad”, y en estos momentos se están adecuando dos
tramos, quedando para luego un tramo ínfimo, por lo que, tras años de lucha, la Avenida
quedará digna.
b)Piscina de verano: en su momento se hizo por el P.P. una concesión a una propuesta
del P.S.O.E., cuando estaban elaborando los presupuestos, pero los proyectos no son tan
rápidos como ellos quisieran, y tienen una fase de maduración, y en estos momentos ese
proyecto está en fase de estudio y duda que se pueda ir más rápido.
c)Baile de gala: desde que vive en el pueblo, que, salvo alguna etapa de estudios, ha
sido siempre, el baile ha sido al aire libre y ha estado sometido a los avatares del tiempo.
Asimismo dijo que, desde hace dos años se está trabajando en la cubierta de la Pista
Jardín, habiéndose hecho un anteproyecto que se pasó a la Diputación para que lo incluyera en
el 2º Plan de Deportes, que está aprobado con la inclusión de esa obra; habiéndose pedido a
su autor, por así permitirlo la legislación de contratos, por su cuantía, que lo convierta en
proyecto, y posteriormente se aprobará, se licitará y se ejecutarán las obras.
En respuesta al Sr. Álbaro Villalonga:
a)San Vicente: existe una ocupación de hecho, pues no hay papeles por escrito. En su
momento, cuando el cabeza de familia era empleado municipal, podría entenderse que era una
especie de retribución en especie, aunque no figuraba en nómina, y el P.P. se encontró con el
tema hecho, y al carecerse de relación contractual que regule las relaciones de cada uno,
difícilmente ninguna de las partes puede imponer a la otra cosas que no están escritas, y ahí se
tendrá que apelar a la buena fe de estas personas para que cuiden el entorno y avisen a la
Policía Local o, en caso contrario, en su momento adoptar las decisiones oportunas para
regularizar esa situación.
b)Mesas San Vicente: efectivamente, ha habido actos vandálicos, por lo que se ha
optado por materiales más funcionales y duraderos, y que al mismo tiempo permitan disfrutar
de ese entorno. Y como la utilización de San Vicente es más que exponencial, de lo cual se
alegra, se han habilitado más medidores para su adecuación:
En respuesta al Sr. Lozano:
a)Solicitud de 24 de abril: la ha pasado a los diferentes organismos del Ayuntamiento
para que elaboren los informes, y supone que pronto estarán.
b)Plan Hidrológico Nacional: no se aportó nada para la manifestación, pero no hubiera
habido ninguna objeción por parte del Grupo Popular de haberlo hecho, por ser un proyecto de
futuro para la Comunidad Valenciana y nuestro pueblo.
c)L’Alcora TV: no hay ningún contrato con l’Alcora TV, pero tampoco es preceptivo que
lo haya.

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El Sr. Lozano en este punto preguntó si no se había pactado que tenían que filmar un
determinado número de actos al año, diciendo además que esa información se la tenía que
haber dado en el plazo de cinco días, y si en ese plazo no se le dice nada puede ir al
Ayuntamiento a recogerla.
Contestando el Sr. Alcalde que el plazo de 5 días es para resolver si se le da o no la
información, y que a lo que se refiere el Sr. Lozano es a un contrato que se firmó en época del
P.S.O.E., con obligación para ambas partes, cuando era una asociación cultural, contrato que
año tras año se fue renovando, pero esa asociación cultural desapareció, por lo que ese
contrato es inexistente.
d)Plan de arcillas: se está estudiando, y si el Ayuntamiento considera que es lesivo o
perjudicial, se harán alegaciones, pero primero hay que estudiarlo.
El Sr. Lozano intervino nuevamente en este punto diciendo que la semana pasada se
agotó el término para alegar.
Contestando el Sr. Alcalde que siempre quedan vías para alegar.
e)Fevas: efectivamente, ha dimitido del FEVAS, y si hay o no irregularidades es algo
que no le compete, teniendo claro que él no ha hecho ninguna y si alguna persona que
pertenece al Fevas sí la ha cometido, y algún grupo político cree que lo ha hecho y lo denuncia,
esa persona tendrá que responder. Y si ha dimitido es porque había algunas cuestiones que no
le parecían bien, y si por su grupo en las Cortes cree que hay que emprender alguna acción,
son muy libres, pero él, desde luego, irregularidades no ha cometido ninguna.
f)Medidores de San Vicente: él no entiende de esa materia, pero seguro que habrá una
explicación científica, y a ella habría que acogerse.
g)Secolen: se remite a los expedientes y actas que hay en el Ayuntamiento, que dicen
que por nuestra parte está todo según norma, siendo lo demás una persecución o manía por
parte del Sr. Lozano; alegrándose de que ponga el énfasis en cuestiones económicas y no en
las medioambientales. Y en cuanto al Sr. Meneu, si firma o no las actas, es una cuestión que le
compete a él, y a él debería pedirle explicaciones.
El Sr. Lozano, en este punto preguntó por qué dijo el Sr. Alcalde que no habrá
periodicidad cuando en el convenio se decía “anualmente”, y que por qué no se había pedido
ese dinero.
El Sr. Alcalde contestó que el Sr. Lozano se empecina en mezclar el canon de
aprovechamiento urbanístico con el 5% de los beneficios.
h)Si no se le ha dado la información es porque se está elaborando todavía.
i)Agenda 21: se está haciendo conforme se tiene que hacer; hay un foro de
participación ciudadana con una serie de personas que han dado su opinión, y además de esas
personas se pretende pedir una información a todas las asociaciones y los vecinos del pueblo,
para tener una visión del medio ambiente de l’Alcora por los ciudadanos. Procediendo ahora la
auditoría medioambiental que luego se planteará a los ciudadanos alcorinos, siendo analizados
con criterios científicos, preparándose un plan de acción en el que, tras decirse las carencias
medioambientales del municipio, se trazará un camino para subsanarlas, y en ningún caso se
ha cambiado la metodología, y no podrá encontrar un Ayuntamiento donde la metodología sea
distinta a esa.

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El Sr. Lozano contestó diciendo que se les dio un programa con unas fechas y no se
están respetando, y la empresa no está haciendo lo que está diciendo o es el Ayuntamiento
quien le dice que no lo haga, y él está en las mesas y no se le ha llamado.
El Sr. Alcalde contestó que la empresa sí está cumpliendo.
Y no habiendo más asuntos de que tratar, siendo las veintiuna horas y cinco
minutos, el Sr. Alcalde levantó la sesión, de todo lo cual, como Secretario, certifico.
VºBº
EL ALCALDE,
Fco. Javier Tomás Puchol

apl,030611 -1 de 2-
SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL PLENO DEL DÍA
11/06/2003
SEÑORES ASISTENTES
Alcalde-Presidente
D. Francisco Javier Tomás Puchol (Grupo Popular)
Tenientes de Alcalde
D. Joaquín Vilar Ten (Grupo Popular)
D. José Jesús Ten Nadal (Grupo Popular)
D. Vicente P. Álbaro Bachero (Grupo Popular)
Dª Araceli Peris Jarque (Grupo Popular)
Concejales
D. Juan Vicente Puchol Ramos (Grupo Popular)
Dª Soledad I. Ten Bachero (Grupo Socialista)
D. Jesús Bachero Prades (Grupo Socialista)
D. Pascual Álbaro Villalonga (Grupo Socialista)
D. T. Julián Tena Guillamón (Grupo Socialista)
D. José Marcos Masó Andrés (Grupo Mixto)
D. Julián Lozano Nomdedeu (Grupo Esquerra
Unida)
Secretario
D. Rafael Orihuel Iranzo
Interventora
Dª Mónica Gual Domínguez
Ausente (no excusó)
D. José Vicente Carnicer Cuevas (Grupo Popular)
En la Casa Consistorial de la Villa de l'Alcora a once de junio de dos
mil tres.
Debidamente convocados, y notificados en forma del orden del día
comprensivo de los asuntos a tratar que han de ser objeto de deliberación, se
reunieron en la Sala de Juntas, bajo la presidencia del Sr. Alcalde, don
Francisco Javier Tomás Puchol, en primera convocatoria, los señores
Tenientes de Alcalde y concejales expresados en la cabecera, que constituyen
la mayoría de la Corporación, para celebrar, de conformidad con lo previsto
en el artículo 36.1 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y

apl,030611 -2 de 2-
Régimen Jurídico de las Entidades Locales, aprobado por Real Decreto
2568/1986, de 28 de noviembre, la sesión extraordinaria correspondiente a
este día. Siendo la hora de las diez y treinta y cinco minutos la Presidencia
declaró abierto el acto, pasando a tratarse los siguientes asuntos que
integran el
ORDEN DEL DÍA
1º. PUNTO ÚNICO: APROBACIÓN, SI PROCEDE, DE LAS
ACTAS ANTERIORES. Dada cuenta de las actas en borrador, de las dos
sesiones extraordinarias del 29 de abril de 2003, y de la ordinaria de 6 de mayo
de 2003, fueron aprobadas por unanimidad.
Y no habiendo más asuntos de que tratar, siendo las diez horas y treinta y
cinco minutos, el Sr. Alcalde levantó la sesión, de todo lo cual, como
Secretario, certifico.
VºBº
EL ALCALDE,
Fco. Javier Tomás Puchol

apl,030614 -1/3-
SESIÓN EXTRAORDINARIA DE CONSTITUCIÓN DE LA
CORPORACIÓN LOCAL
En el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial de la Villa de l’Alcora, y siendo las diez
horas y cuatro minutos del día 14 de junio de 2003 concurrieron, de conformidad con los
artículos 195 del Régimen Electoral General, y el 37.1 del Reglamento de Organización,
Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, aprobado por Real Decreto
2568/1986, de 28 de noviembre, los concejales electos en las últimas elecciones locales,
celebradas el pasado 25 de mayo, con objeto de celebrar la sesión pública extraordinaria de
constitución del Ayuntamiento. Encontrándose presente en la sesión la Sra. Interventora, Dª
Mónica Gual Domínguez.
Por el Secretario se procedió a abrir la sesión, dando lectura a las disposiciones legales
aplicables a la Constitución de los Ayuntamientos, y a los resultados electorales, según el Acta
de Proclamación Oficial de Candidatos Electos, expedida por la Junta Electoral de Zona de
Castellón.
Seguidamente, el Secretario llamó a los concejales electos de mayor y menor edad de
los presentes, al objeto de formar la Mesa de Edad que establece el art. 195.2 de la Ley
Orgánica de Régimen Electoral General, pasando a ocupar los designados el lugar destinado al
efecto, quedado constituida la Mesa de Edad de la siguiente forma:
D. José Jesús Ten Nadal, de 57 años, concejal electo de mayor edad, que actuó como
Presidente de la Mesa.
D. Antonio Cano Soriano, de 27 años, concejal electo de menor edad.
D. Rafael Orihuel Iranzo, Secretario del Ayuntamiento, que actuó como Secretario de la
Mesa.
Acto seguido, y tras informar el Secretario de que todos los electos han presentado las
preceptivas declaraciones de intereses, la Mesa llamó uno a uno a los concejales electos, para
que previa comprobación de las credenciales presentadas en base al acta de proclamación de
candidatos remitida por la Junta Electoral de Zona, ocuparan sus asientos en la mesa
corporativa. Siendo acreditados los siguientes:
D. Manuel Javier Peris Salvador Partido Socialista Obrero Español
D. Fernando Bou Salvador Partido Socialista Obrero Español
Dª Mª Isabel Albella Montoliu Partido Socialista Obrero Español
D. Juan Luna Castells Partido Socialista Obrero Español
Dª Mª del Carmen Sancho Andreu Partido Socialista Obrero Español
Dª Beatriz Gil Pastor Partido Socialista Obrero Español
D. Joan Manel Puerto Traver Partido Socialista Obrero Español
D. Francisco Javier Tomás Puchol Partido Popular
D. José María Sabater Melchor Partido Popular
D. José Jesús Ten Nadal Partido Popular
D. Antonio Cano Soriano Partido Popular
Dª Araceli Peris Jarque Partido Popular
D. José Marcos Masó Andrés Alternativa Independent per l’Alcora

apl,030614 -2/3-
Y habiéndose acreditado la totalidad de los concejales electos, el Presidente de la Mesa
de Edad, Sr. Ten, declaró constituida la Corporación Municipal de la Villa de l’Alcora.
Acto seguido, por delegación del Presidente de la Mesa, el Secretario procedió a tomar
juramento o promesa a los nuevos concejales, formulando, la siguiente pregunta; según la
fórmula de juramento aprobada por el Real Decreto 707/1979, de 5 de abril:
“¿Juráis o prometéis por vuestra conciencia y honor cumplir fielmente las obligaciones
del cargo de concejal con lealtad al Rey, y guardar y hacer guardar la Constitución como norma
fundamental del Estado?”
“Jureu o prometeu, per la vostra consciència i honor, acomplir fidelment les obligacions
del càrrec de regidor, amb lleialtat al Rei, i guardar i fer guardar la Constitució com a norma
fonamental de l’Estat?”
Pregunta que fue respondida afirmativamente por todos los concejales (citados de forma
individual por el Secretario), con una simple afirmación, acompañada de la expresión “prometo”
(o "promet") o “juro” (o "jure").
Seguidamente se procedió a efectuar la votación para la elección de Alcalde, votación
que se realizó de forma ordinaria, enunciando el Secretario los nombres de los concejales
cabezas de lista para que los reunidos manifestasen, alzando un brazo, su voto al candidato
enunciado.
Fueron candidatos al cargo todos los concejales cabezas de lista, por no haber
renunciado a serlo ninguno de ellos.
Siendo el resultado de la votación el siguiente:
Votos a favor del candidato del Partido Socialista Obrero Español, D. Manuel Javier
Peris Salvador:
.......................................................................................................................................................
7
Votos a favor del candidato del Partido Popular, D. Francisco Javier Tomás Puchol:
.......................................................................................................................................................
5
Votos a favor del candidato de Alternativa Independent per l’Alcora, D. José Marcos
Masó Andrés:............................................................................................................................... 1
Abstenciones:
.......................................................................................................................................................
0

apl,030614 -3/3-
Total votos emitidos:
.......................................................................................................................................................
13
Obtenidos 7 votos por el candidato don Manuel Javier Peris Salvador, y constituyendo
dicho número de votos la mayoría absoluta requerida por el art. 196, letra a) de la Ley Electoral,
resultó proclamado Alcalde de la villa de l’Alcora, D. MANUEL JAVIER PERIS SALVADOR
A continuación, el Presidente de la Mesa, Sr. Ten, le entregó al Sr. Peris el Bastón de
Mando, y le cedió la Presidencia del acto.
Acto seguido, se procedió a la toma de posesión del Alcalde electo, formulándose al Sr.
Peris, por el Secretario de la Corporación, la siguiente pregunta:
Jureu o prometeu, per la vostra consciència i honor, acomplir fidelment les obligacions
del càrrec d’Alcalde, amb lleialtat al Rei, i guardar i fer guardar la Constitució com a norma
fonamental de l’Estat?
A lo que el Sr. Peris respondió: “sí, promet”, iniciando, tras ello una breve alocución en la
que tras saludar a los asistentes y agradecer su presencia, manifestó que esta es la primera
vez en que participa en este acto emotivo de constitución de la Corporación, y que espera que
no sea la última, lo cual significará que lo ha hecho bien; mostrando su agradecimiento al grupo
de trabajo que ha hecho posible que pueda salir adelante este proyecto, así como a los
alcorinos que dándoles su confianza han hecho posible este cambio de gobierno en l’Alcora.
Asimismo dijo que quieren demostrar que hay una forma de gobernar, distinta a la que
ha habido hasta ahora, debiendo ser los gestores de la voluntad de un pueblo, con pluralidad y
participación, transparencia y consenso, incluso haciendo unos presupuestos participativos.
Anunciando que, respecto a la libertad de expresión, coartada en los últimos años, se
compromete a que el Periódico de l’Alcora sea mucho más participativo para todo el que quiera
escribir en él, aunque sea para criticar su actuación, así como, en los plenos, que la gente
pueda preguntar y comentar los asuntos tratados en la sesión.
Dijo también que ahora empieza el momento de cumplir las promesas electorales y
atender las inquietudes, propuestas y demandas de todos, gobernando para todos, les hayan
votado o no; estando convencido de que hay más cosas que les unen con la oposición que las
que les separan, y que con el diálogo, consenso y un alto grado de responsabilidad se
conseguirá el bien de l’Alcora, que es el objetivo de todos.
Finalmente, el recién elegido Alcalde dijo que deseaba seguir ilusionando a la población,
cuya participación necesita, de modo que sientan que el Ayuntamiento es su casa, el lugar
donde se les resuelven sus problemas cotidianos y se les representa dignamente en todos los
estamentos; y que esperaba no defraudarles.

apl,030614 -4/3-
Y no habiendo más asuntos de que tratar, siendo las diez horas y dieciocho
minutos el Sr. Alcalde dio por cerrada la sesión, de todo lo cual, como Secretario,
certifico.
VºBº
EL ALCALDE,
M. Javier Peris Salvador

SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL PLENO DEL DÍA
26/06/2003
SEÑORES ASISTENTES
Alcalde-Presidente
D. Manuel Javier Peris Salvador (Grupo Socialista)
Tenientes de Alcalde
D. Fernando Bou Salvador (Grupo Socialista)
D. Mª Isabel Albella Montoliu (Grupo Socialista)
Dª Mª del Carmen Sancho Andreu (Grupo Socialista)
Dª Beatriz Gil Pastor (Grupo Socialista)
Concejales
D. Juan Luna Castells (Grupo Socialista)
D. Joan Manel Puerto Traver (Grupo Socialista)
D. Frco. Javier Tomás Puchol (Grupo Popular)
D. José Mª Sabater Melchor (Grupo Popular)
D. José Jesús Ten Nadal (Grupo Popular)
D. Antonio Cano Soriano (Grupo Popular)
Dª Araceli Peris Jarque (Grupo Popular)
D. José Marcos Masó Andrés (Grupo Alternativa
Independent per l’Alcora)
Secretario
D. Rafael Orihuel Iranzo
Interventora
Dª Mónica Gual Domínguez
En la Casa Consistorial de la Villa de l'Alcora a veintiséis de junio de
dos mil tres.
Debidamente convocados, y notificados en forma del orden del día
comprensivo de los asuntos a tratar que han de ser objeto de deliberación, se
reunieron en la Sala de Juntas, bajo la presidencia del Sr. Alcalde, don Manuel
Javier Peris Salvador, en primera convocatoria, los señores Tenientes de Alcalde y
concejales expresados en la cabecera, que constituyen la totalidad de la
Corporación, para celebrar, de conformidad con lo previsto en el artículo 36.1 del
Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las
Entidades Locales, aprobado por Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, la
sesión extraordinaria correspondiente a este día. Siendo la hora de las veinte la
Presidencia declaró abierto el acto, pasando a tratarse los siguientes asuntos que
integran el

ORDEN DEL DÍA
1º. APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL ACTA DE LA SESIÓN
ANTERIOR. Dada cuenta del acta de la anterior sesión, del día 14 de junio,
constitutiva de la Corporación Municipal, y no formulándose ninguna alegación u
observación, fue aprobada por unanimidad.
2º. PROPUESTA DE LA ALCALDÍA SOBRE PERIODICIDAD DE LAS
SESIONES DEL PLENO. Por el Secretario se dio lectura a la mencionada propuesta
de la Alcaldía.
Seguidamente el Sr. Masó expuso su disconformidad con la propuesta de que el
Pleno celebre sesión ordinaria cada dos meses, diciendo que parece que haya miedo de
que todos los meses hayan ruegos y preguntas, por lo que considera que el cambio de
política que se anunció es en sentido contrario, siendo más conveniente seguir como en
su día, es decir Plenos mensuales con ruegos y preguntas.
El Sr. Alcalde contestó diciendo que miedo no hay ninguno, y que él prometió
que todo el mundo podría hablar en ruegos y preguntas, y sigue manteniéndolo. Y si
surgen asuntos para ello se harán convocatorias extraordinarias.
Nuevamente intervino el Sr. Masó manifestando que en las sesiones
extraordinarias, como en ésta, no hay ruegos y preguntas, y que el cambio de política
que el PSOE prometió en la campaña no es cierto.
Contestando el Sr. Alcalde que tanto él personalmente como el Sr. Bou, están a
disposición de cualquier persona para que les comenten sus problemas, sin necesidad de
tener que esperar un mes a que haya un pleno, pues lo lógico es que en los plenos se
comenten los puntos del orden del día. Y aunque no se ha regulado, no cree que se
abuse de la posibilidad de intervenir en los plenos, pues la gente es sensata.
Finalmente, el Sr. Alcalde sometió el asunto a votación, con el siguiente
resultado:
Votos en contra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 (Sr. Masó)
Votos a favor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 (Grupo Socialista)
Abstenciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 (Grupo Popular)
Total asistentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Siendo el acuerdo adoptado, con la mayoría expresada, el siguiente:

Procediendo en cumplimiento del artº 38 del Reglamento de
Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales
(aprobado por Real Decreto 2568/86, de 28 de noviembre) decidir, dentro de
los treinta días siguientes al de la constitución del nuevo Ayuntamiento,
acerca de la periodicidad de las sesiones del Pleno.
Teniendo en cuenta el artículo 46.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril,
reguladora de las Bases de Régimen Local, y estando comprendida la
población de este municipio entre los 5.001 y los 20.000 habitantes; y de
conformidad con la propuesta de la Alcaldía, el Pleno del Ayuntamiento de
l’Alcora acuerda:
1º. El Ayuntamiento Pleno celebrará sesión ordinaria con
periodicidad bimestral los primeros miércoles de cada mes par, excepto
festivos, en cuyo caso se trasladará la sesión al siguiente miércoles hábil.
2º. La hora de celebración será las 21 horas
3º. CONOCIMIENTO DE LAS RESOLUCIONES DEL ALCALDE EN
MATERIA DE NOMBRAMIENTO DE TENIENTES DE ALCALDE Y
MIEMBROS DE LA COMISIÓN DE GOBIERNO Y DELEGACIÓN DE
DIVERSAS FACULTADES DE LA ALCALDÍA EN ESTE ÓRGANO. Por el
Secretario se dio lectura a la parte dispositiva de las siguientes Resoluciones de la
Alcaldía:
Resolución 170/2003 de 20 de junio, por la que se nombra miembros de la
Comisión de Gobierno a los concejales don Fernando Bou Salvador, doña Mª Isabel
Albella Montoliu, doña Mª del Carmen Sancho Andreu y doña Beatriz Gil Pastor, a
quienes, respectivamente, se nombra asimismo primer, segunda, tercera y cuarta
Teniente de Alcalde.
Resolución 171/2003, de 20 de junio por la que se delegan diversas atribuciones
de la Alcaldía en la Comisión de Gobierno.
Y la Resolución 172/2003, de 20 de junio, por la que se realizan las siguientes
delegaciones de facultades de la Alcaldía:
a) en los Tenientes de Alcalde:
D. Fernando Bou Salvador . . . . . . . . . . . . . Urbanismo, Deportes, Policía Local
y Personal
Dª Mª Isabel Albella Montoliu . . . . . . . . . . . Medio Ambiente y Sanidad

Dª Mª del Carmen Sancho Andreu . . . . . . . . Juventud y Educación
Dª Beatriz Gil Pastor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Servicios Sociales
b) en los Concejales:
D. Juan Luna Castells . . . . . . . . . . . . .Cultura, Patrimonio, Historia y Tradiciones
y Comercio
D. Joan Manel Puerto Traver . . . . . . . . . . . . Fiestas y Pedanías
4º. CONOCIMIENTO DE LA CONSTITUCION DE LOS GRUPOS
POLÍTICOS.- Por el Secretario se dio lectura a los escritos presentados en el Registro
General por los miembros de la Corporación constituyendo los siguientes grupos
políticos:
Grupo Socialista:
D. Manuel Javier Peris Salvador (portavoz)
D. Fernando Bou Salvador (portavoz suplente)
Dª Mª Isabel Albella Montoliu
D. Juan Luna Castells
Dª Mª del Carmen Sancho Andreu
Dª Beatriz Gil Pastor
D. Joan Manel Puerto Traver
Grupo Popular:
D. Frco. Javier Tomás Puchol (portavoz)
D. José Mª Sabater Melchor
D. José Jesús Ten Nadal
D. Antonio Cano Soriano
Dª Araceli Peris Jarque (portavoz suplente)
Grupo Alternativa Independent per l’Alcora:
D. José Marcos Masó Andrés (portavoz)
5º. PROPUESTA DE LA ALCALDÍA SOBRE CREACIÓN Y
COMPOSICIÓN DE LAS COMISIONES INFORMATIVAS PERMANENTES.
Por el Secretario se dio lectura a la correspondiente propuesta. Asimismo, se dio lectura
a la enmienda presentada por el Grupo Socialista en el sentido de que la Comisión

Informativa de Fiestas pase a ser de Fiestas y Deportes; y a los escritos de los grupos
socialista y popular indicando qué concejales de cada grupo formarán parte de las
diferentes comisiones.
Tras ello se sometió a votación la enmienda, que resultó aprobada por mayoría de
votos, con la abstención de los cinco miembros del Grupo Popular.
Iniciándose a continuación el debate acerca de la propuesta presentada, con las
siguientes intervenciones:
El Sr. Masó preguntó a qué hora se celebrarán las comisiones, exponiendo que
debe ser la Alcaldía quien decida la hora.
El Sr. Alcalde contestó que no se ha acordado aún, pero que siendo pocas
personas cree que sería más fácil y operativo llegar a un consenso entre todos, salvo
casos de urgencia.
Y sometido el asunto a votación, se produjo el siguiente resultado:
Votos en contra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0
Abstenciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 (grupos Popular y AIPLA)
Votos a favor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 (grupo Socialista)
Total concejales asistentes . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Siendo, por tanto, el acuerdo adoptado, con la mayoría expresada, el siguiente:
Considerando que por imperativo del artº 20.1.c de la Ley 7/1985, de
2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, y siendo este
municipio de población superior a los 5.000 habitantes, procede constituir
en el seno de la Corporación Municipal las Comisiones Informativas de
carácter permanente que se determinen.
Considerando la actual estructura del Ayuntamiento, en cuanto a su
ámbito de actuación para el ejercicio de sus competencias.
Considerando, en cuanto al número de puestos que debe
corresponder a cada grupo en el seno de cada Comisión: que todos los
grupos tienen derecho a participar en todas las Comisiones Informativas
(art. 20.1 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de
Régimen Local); que debe respetarse la proporcionalidad existente entre los
distintos grupos políticos representados en la Corporación (artº 125.b del
Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico),
teniendo en cuenta que ello implica en todo caso mantener el régimen de
mayoría existente en el Pleno; y que la aplicación de dichos criterios no
puede llevar a que las comisiones tengan el mismo número de miembros
que el Pleno.

Vistos los arts. 124 y 125 del Reglamento de Organización,
Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales (aprobado por
Real Decreto 2568/86, de 28 de noviembre).
Y de conformidad con la propuesta de la Alcaldía, la enmienda
aprobada y los escritos presentados por los portavoces de los grupos
políticos, el Pleno del Ayuntamiento de l’Alcora acuerda:
1º. Crear las siguientes Comisiones Informativas permanentes:
a) Comisión Informativa de Hacienda / Comisión Especial de
Cuentas.
b) Comisión Informativa de Urbanismo, Obras, Bienes y Servicios.
c) Comisión Informativa de Personal y Policía.
d) Comisión Informativa de Medio Ambiente y Sanidad.
e) Comisión Informativa de Cultura.
f) Comisión Informativa de Educación y Juventud.
g) Comisión Informativa de Fiestas y Deportes.
h) Comisión Informativa de Asuntos Sociales.
2º. Establecer la siguiente distribución de puestos que
corresponderán a cada grupo político, en cada una de las comisiones:
Grupo político Número de miembros
Grupo Socialista.......................................................4
Grupo Popular.........................................................2
Grupo Alternativa Independent per l'Alcora...........1
3º.- La adscripción concreta a cada Comisión de los diversos
concejales integrantes por parte de cada grupo político es la siguiente, de
acuerdo con lo comunicado por escrito de los portavoces:
a) Comisión Informativa de Hacienda / Comisión Especial de Cuentas.
Grupo Socialista:
D. Manuel Javier Peris Salvador
D. Fernando Bou Salvador
D. Juan Luna Castells
D. Joan Manel Puerto Traver
Grupo Popular:
D. Frco. Javier Tomás Puchol
Dª Araceli Peris Jarque
D. José Mª Sabater Melchor (suplente)

Grupo Alternativa Independent per l’Alcora:
D. José Marcos Masó Andrés
D
E b) Comisión informativa de Urbanismo, Obras, Bienes y Servicios
Grupo Socialista:
D. Manuel Javier Peris Salvador
D. Fernando Bou Salvador
Dª Beatriz Gil Pastor
Dª Mª Isabel Albella Montoliu
Grupo Popular:
D. José Jesús Ten Nadal
D. Frco. Javier Tomás Puchol
Dª Araceli Peris Jarque (suplente)
Grupo Alternativa Independent per l’Alcora:
D. José Marcos Masó Andrés
F c) Comisión informativa de Personal y Policía
Grupo Socialista:
D. Manuel Javier Peris Salvador
D. Fernando Bou Salvador
Dª Mª del Carmen Sancho Andreu
Dª Mª Isabel Albella Montoliu
Grupo Popular:
D. Frco. Javier Tomás Puchol
D. José Jesús Ten Nadal
D. Antonio Cano Soriano (suplente)
Grupo Alternativa Independent per l’Alcora:
D. José Marcos Masó Andrés
G d) Comisión informativa de Medio Ambiente y Sanidad
Grupo Socialista:
D. Manuel Javier Peris Salvador
Dª Mª Isabel Albella Montoliu
Dª Beatriz Gil Pastor
D. Joan Manel Puerto Traver

Grupo Popular
D. Frco. Javier Tomás Puchol
D. José Mª Sabater Melchor
Dª Araceli Peris Jarque (suplente)
Grupo Alternativa Independent per l’Alcora:
D. José Marcos Masó Andrés
H e) Comisión informativa de Cultura
Grupo Socialista:
D. Manuel Javier Peris Salvador
D. Juan Luna Castells
Dª Mª del Carmen Sancho Andreu
D. Joan Manel Puerto Traver
Grupo Popular:
Dª Araceli Peris Jarque
D. Antonio Cano Soriano
D. José Mª Sabater Melchor (suplente)
Grupo Alternativa Independent per l’Alcora:
D. José Marcos Masó Andrés
I f) Comisión informativa de Educación y Juventud
Grupo Socialista:
D. Manuel Javier Peris Salvador
Dª Mª del Carmen Sancho Andreu
Dª Beatriz Gil Pastor
D. Juan Luna Castells
Grupo Popular:
Dª Araceli Peris Jarque
D. Antonio Cano Soriano
D. Frco. Javier Tomás Puchol ( suplente)
Grupo Alternativa Independent per l’Alcora:
D. José Marcos Masó Andrés
J g) Comisión informativa de Fiestas y Deportes
Grupo Socialista:
D. Manuel Javier Peris Salvador

D. Joan Manel Puerto Traver
D. Juan Luna Castells
D. Fernando Bou Salvador
Grupo Popular:
D. José Jesús Ten Nadal
D. Antonio Cano Soriano
D. Frco. Javier Tomás Puchol (suplente)
Grupo Alternativa Independent per l’Alcora:
D. José Marcos Masó Andrés
K h) Comisión informativa de Asuntos Sociales
Grupo Socialista:
D. Manuel Javier Peris Salvador
Dª Beatriz Gil Pastor
Dª Mª Isabel Albella Montoliu
Dª Mª del Carmen Sancho Andreu
Grupo Popular:
D. José Mª Sabater Melchor
Dª Araceli Peris Jarque
D. José Jesús Ten Nadal (suplente)
Grupo Alternativa Independent per l’Alcora:
D. José Marcos Masó Andrés
6º. PROPUESTA DE LA ALCALDÍA PARA ESTABLECER LOS
CARGOS A DESEMPEÑAR EN RÉGIMEN DE DEDICACIÓN EXCLUSIVA Y
EN RÉGIMEN DE DEDICACIÓN PARCIAL. Se dio lectura por el Secretario a la
correspondiente propuesta de la Alcaldía, iniciándose tras ello el debate, con las
siguientes intervenciones:
El Sr. Masó dijo que hace ocho años el PSOE, en la oposición, dijo que había que
ser altruista, pero, por lo que se ve el cambio de política anunciado a bombo y platillo
no se va a producir, pues él ve exactamente lo mismo que había ocho años atrás.
El Sr. Alcalde contestó diciendo que precisamente el Sr. Masó es el menos
indicado para decir lo que ha dicho, pues si se da cuenta, en la anterior Corporación no
estaba trabajando para el Ayuntamiento de forma altruista ¿o es que no cobraba? Y en
esta Corporación precisamente se ha hecho todo lo contrario que hasta ahora, pues él va

a cobrar exactamente lo mismo que el Alcalde anterior, y luego habrá un concejal que
cobrará el sueldo que tenía el Sr. Masó, pero había un concejal delegado a tiempo
parcial, que ahora no se va a cubrir y un puesto de confianza que tampoco se va a cubrir,
por lo que de cuatro puestos con sueldo se ha pasado a dos.
El Sr. Masó contestó diciendo que no se le había entendido bien, pues él se
refería a años anteriores, y era la oposición socialista quien decía que había que ser
altruista, y había mucho jaleo por causa del dinero. Y por la información que se le dio
en Secretaría, habían tres concejales más con dedicación parcial, lo cual se ha
modificado sin él saberlo.
El Sr. Alcalde dijo que inicialmente se quería hacer una propuesta de mantener
los gastos que había con esos dos cargos, pero después de estos días de trabajo se ha
considerado que era mejor que no se cubrieran, y cree que se ha cambiado
sustancialmente la forma de funcionar en el tema de los sueldos.
Asimismo dijo que la diferencia entre su sueldo anterior y el actual de doce euros
de más, cuando las horas que dedica aquí son muchas más que las que dedicaba antes a
su trabajo. Y ahora no, porque quedan seis meses para acabar el ejercicio, pero el
próximo año podrá ver lo que son unos presupuestos participativos.
Y sometido el asunto a votación se produjo el siguiente resultado:
Votos en contra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 (Grupo Popular)
Abstenciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 (Sr. Masó)
Votos a favor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 (Grupo Socialista)
Total concejales asistentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
Resultando que mediante Resolución 172/2003, de 20 de junio se han
conferido delegaciones genéricas de facultades de la Alcaldía entre otras, en
las áreas de Urbanismo, Deportes, Policía Local y Personal, siendo el
concejal delegado de las mismas don Fernando Bou Salvador, 1er Teniente
de Alcalde.
Resultando que, mediante escrito de esta misma fecha, el interesado
ha aceptado expresamente, a los efectos del artículo 13.4 del Reglamento de
Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades
Locales, aprobado por Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre (en
adelante ROF), el régimen de dedicación exclusiva para el ejercicio del
cargo.
Resultando que existe crédito suficiente para atender las
correspondientes retribuciones en el vigente Presupuesto Municipal de
2003.

Considerando la conveniencia de establecer como cargo a
desempeñar en régimen de dedicación exclusiva, aparte del ya existente de
Alcalde, el de Concejal Delegado de Urbanismo, Deportes, Policía Local y
Personal, y ello con vistas a una mayor eficacia en la gestión de las
respectivas áreas.
Visto lo dispuesto en el artº 13.4 del ROF y 75 de la Ley 7/1985, de 2
de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, y de conformidad con
la propuesta de la Alcaldía, el Pleno del Ayuntamiento de l’Alcora acuerda:
1º. Establecer en régimen de dedicación exclusiva, aparte del ya
existente de Alcalde, que continuará estando retribuido en la misma cuantía
anterior a la toma de posesión (40.525,94 euros anuales, divididos en
catorce pagas, de devengo mensual), el ejercicio del cargo de Concejal
Delegado de Urbanismo, Deportes, Policía Local y Personal, con una
retribución anual de 30.394,42 euros, dividida en catorce pagas, de
devengo mensual.
2º. La remuneración de los cargos desempeñados en régimen de
dedicación exclusiva experimentarán anualmente los incrementos que
establezca la legislación estatal para los empleados públicos.
3º. De conformidad con el punto 5º del citado artículo 75 de la Ley
7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, publíquese el
presente acuerdo en el Boletín Oficial de la Provincia de Castellón, y fíjese
en el tablón de anuncios municipal.
7º. PROPUESTA DE LA ALCALDÍA SOBRE NOMBRAMIENTO DE
REPRESENTANTES DE LA CORPORACIÓN EN ÓRGANOS COLEGIADOS.
Se dio lectura por el Secretario a la correspondiente propuesta de la Alcaldía.
Tras ello, los portavoces de los grupos Socialista y Popular indicaron el nombre
de los respectivos representantes del grupo en el seno del Consejo Agrario Local, es
decir, Mª Isabel Albella Montoliu (grupo Socialista) y Frco. Javier Tomás Puchol
(grupo Popular).
Y no promoviéndose debate, el Sr. Alcalde, sometió el asunto a votación, con el
siguiente resultado:
Votos en contra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0
Abstenciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 (grupo Popular)
Votos a favor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 (grupo Socialista y AIPLA)
Total concejales asistentes . . . . . . . . . . . . . . . . 13

Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
Procediendo en cumplimiento del artº 38 del Reglamento de
Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales
(aprobado por Real Decreto 2568/86, de 28 de noviembre) decidir, dentro de
los treinta días siguientes al de la constitución del nuevo Ayuntamiento,
acerca del nombramiento de representantes de la Corporación en órganos
colegiados, que sean de la competencia del Pleno, y de conformidad con la
propuesta de la Alcaldía, el Pleno del Ayuntamiento de l’Alcora acuerda:
1º. Nombrar a doña Mª Carmen Sancho Andreu, representante del
Ayuntamiento en el Consejo Escolar Municipal.
2º. Nombrar a don Fernando Bou Salvador y doña Mª Isabel Albella
Montoliu, representantes del Ayuntamiento en la Junta Local de Seguridad.
3º. Nombrar vocales del Consejo Agrario Municipal en representación de
los grupos políticos municipales, a los siguientes concejales:
- Por el Grupo Socialista .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dª Mª Isabel
Albella Montoliu
- Por el Grupo Popular . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . D. Frco.
Javier Tomás Puchol
- Por el Grupo Alternativa Independent per l’Alcora . . . . D. José
Marcos Masó Andrés
Y no habiendo más asuntos de que tratar, siendo las veinte horas y treinta y siete
minutos, el Sr. Alcalde levantó la sesión. De todo lo cual, como Secretario, certifico.

SESIÓN EXTRAORDINARIA Y URGENTE DEL
PLENO DEL DÍA 30/07/2003
SEÑORES ASISTENTES
Alcalde-Presidente
D. Manuel Javier Peris Salvador (Grupo Socialista)
Tenientes de Alcalde
D. Fernando Bou Salvador (Grupo Socialista)
D. Mª Isabel Albella Montoliu (Grupo Socialista)
Dª Mª del Carmen Sancho Andreu (Grupo Socialista)
Dª Beatriz Gil Pastor (Grupo Socialista)
Concejales
D. Juan Luna Castells (Grupo Socialista)
D. Joan Manel Puerto Traver (Grupo Socialista)
D. Frco. Javier Tomás Puchol (Grupo Popular)
D. José Mª Sabater Melchor (Grupo Popular)
D. José Jesús Ten Nadal (Grupo Popular)
D. Antonio Cano Soriano (Grupo Popular)
Dª Araceli Peris Jarque (Grupo Popular)
D. José Marcos Masó Andrés (Grupo Alternativa Independent
per l’Alcora)
Secretario
D. Rafael Orihuel Iranzo
Interventora
Dª Mónica Gual Domínguez
En la Casa Consistorial de la Villa de l'Alcora a treinta de julio de dos mil tres.
Debidamente convocados, y notificados en forma del orden del día comprensivo
de los asuntos a tratar que han de ser objeto de deliberación, se reunieron en la Sala de
Juntas, bajo la presidencia del Sr. Alcalde, don Manuel Javier Peris Salvador, en primera
convocatoria, los señores Tenientes de Alcalde y concejales expresados en la cabecera,
que constituyen la totalidad de la Corporación, para celebrar, de conformidad con lo
previsto en el artículo 36.1 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen
Jurídico de las Entidades Locales, aprobado por Real Decreto 2568/1986, de 28 de
noviembre, la sesión extraordinaria correspondiente a este día. Siendo la hora de las
veintiuna y cinco minutos la Presidencia declaró abierto el acto, pasando a tratarse los
siguientes asuntos que integran el
ORDEN DEL DÍA
1º.- PRONUNCIAMIENTO DEL PLENO SOBRE LA URGENCIA DE LA
CONVOCATORIA.- Por el Sr. Alcalde se inició la sesión exponiendo las circunstancias que
han motivado la convocatoria urgente de la misma, principalmente por la fecha límite del 31 de
julio para aprobación de la solicitud de inclusión de obras en el Plan Provincial de Obras y
Servicios de 2004.
Y sometida a votación, en cumplimiento de la normativa vigente, la urgencia de la
convocatoria, ésta fue estimada por unanimidad.

2º.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR.- Por el Sr.
Alcalde se sometió a votación la aprobación del acta de la anterior sesión, extraordinaria de 26
de junio de 2003, siendo aprobada por unanimidad.
3º.- INFORMACIÓN AL PLENO SOBRE LA DESIGNACIÓN DE SUPLENTES EN LAS
COMISIONES INFORMATIVAS POR PARTE DEL GRUPO SOCIALISTA.- Por el Secretario
se dio lectura a un escrito presentado por el portavoz del grupo socialista, Sr. Peris Salvador,
de fecha 30 de junio, en el que se concretan los siguientes concejales de su grupo que serán
suplentes de los puestos que les corresponde en las diversas comisiones informativas:
Comisión Informativa de Hacienda
Dª Maribel Albella Montoliu
Dª Beatriz Gil Pastor
Comisión Informativa de Urbanismo
D. Juan Luna Castells
Dª María Carmen Sancho Andreu
Comisión Informativa de Personal y Policía
D. Joan Manel Puerto Traver
Dª Beatriz Gil Pastor
Comisión Informativa de Medio Ambiente y Sanidad
D. Juan Luna Castells
Dª María Carmen Sancho Andreu
Comisión Informativa de Cultura
Dª Maribel Albella Montoliu
D. Fernando Bou Salvador
Comisión Informativa de Educación y Juventud
D. Joan Manel Puerto Traver
D. Fernando Bou Salvador
Comisión Informativa de Fiestas y Deportes
Dª María Carmen Sancho Andreu
Dª Beatriz Gil Pastor
Comisión Informativa de Asuntos Sociales
D. Fernando Bou Salvador
D. Juan Luna Castells
4º.- DICTAMEN SOBRE SOLICITUD DE INCLUSIÓN DE OBRAS EN EL PLAN
PROVINCIAL DE OBRAS Y SERVICIOS PARA EL AÑO 2004.- Se dio lectura por el
Secretario al mencionado dictamen.
Tras ello, y no planteándose debate, el Sr. Alcalde sometió el asunto a votación,
resultando aprobado por unanimidad.
Tras la votación, el portavoz del grupo Popular, Sr. Tomás, expuso, como explicación de
voto, que la solicitud de estas obras perfectamente se podría haber acordado en la legislatura
anterior, pero pensaron que sería bueno que la nueva Corporación tuviera una obra para

empezar, y también para ver si los plazos para el inicio de las obras son normales, como todos
los municipios que entran en el Plan Provincial o si son unas obras “estrella” que empiezan en
un mes.
Asimismo dijo que deseaba mostrar su satisfacción por estar incluidas las dos pedanías,
lo cual no es nuevo, pues en el año 1995-1996 este Ayuntamiento fue el primero que las
incluyó, siendo entonces una novedad a nivel provincial.
El Sr. Alcalde contestó diciendo que agradecía a toda la oposición su apoyo a estas
obras, pues cree que es importante que se puedan hacer obras, con una financiación que será
del 40 al 60%; y, por otra parte, todos los años ha habido la posibilidad de pedir obras para
l’Alcora y para las pedanías, por lo que todos los años se pedirán las tres obras, y no un año sí
y otro no.
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
Vista la convocatoria de los Planes Provinciales de Obras y Servicios para
el año 2004, publicada por la Excma. Diputación Provincial en el Boletín Oficial de
la Provincia de Castellón. núm. 29 de 8 de marzo de 2003, y cuyo plazo de
solicitud de inclusión de termina el día 31 de julio del actual año.
Considerando la conveniencia de llevar a cabo las obras de "Redistribución
y adecuación para la completa urbanización del vial de circunvalación, 1ª fase", así
como, en La Foya la de "Prolongación muro margen derecha barranco La Foya", y
en Araya la de "Adecuación y equipamiento de las antiguas escuelas para un
centro social de usos múltiples".
Considerando que el Ayuntamiento está en disposición de los terrenos
necesarios para la realización de las obras, sin perjuicio de la autorización de la
Confederación Hidrográfica del Jucar, ya solicitada, para ejecución de la obra de
La Foya, por cuanto afecta a un cauce público.
Vistos los respectivos proyectos técnicos redactados por el arquitecto don
Arturo Sáez Ros; y de conformidad con el dictamen de la Comisión Informativa de
Urbanismo, Obras, Bienes y Servicios, el Pleno del Ayuntamiento de l’Alcora,
acuerda:
1º. Aprobar los proyectos técnicos de las siguientes obras, redactados por
el arquitecto don Arturo Sáez Ros, y con los presupuestos totales, incluidos
honorarios de redacción, dirección de obra y coordinación de seguridad y salud,
que se indican:
"Redistribución y adecuación para la completa urbanización del vial de
circunvalación, 1ª fase": 132.222'66 euros.
"Prolongación muro margen derecha barranco La Foya": 30.651'62 euros.
"Adecuación y equipamiento de las antiguas escuelas para un centro social
de usos múltiples" (en Araya): 27.045'54 euros.
2º. Solicitar a la Excma. Diputación Provincial de Castellón la inclusión de
las mencionadas obras en el Plan Provincial de Obras y Servicios para 2004, así
como la delegación de las facultades para su contratación.

3º. Comprometerse a realizar la aportación económica que resulte de la
aprobación del Plan.
4º. Manifestar a la Diputación Provincial la disponibilidad de los terrenos
necesarios para la realización de las obras.
5º.- DICTAMEN SOBRE SOLICITUD DE EXENCIÓN DE CHAFLANES EN UNA
EDIFICACIÓN PROMOVIDA EN PLAZA DE ESPAÑA Y CALLE ALMUDÍN.- Se dio lectura por
el Secretario al correspondiente dictamen.
No planteándose debate, el Sr. Alcalde sometió el asunto a votación, con el siguiente
resultado:
Abstenciones...................................... 4 (grupo Popular, excepto Sr. Ten)
Votos en contra.................................. 2 (Sr. Masó y Sr. Ten)
Votos a favor...................................... 7 (grupo Socialista)
Total concejales asistentes................ 13
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
Visto el escrito presentado por don José Vicente Bellido Ventura, con registro
de entrada número 2.427 de fecha 2 de Mayo de 2003, solicitando la exención de
la ejecución de chaflanes para la futura edificación del solar situado en la Plaza
España, Calle Almudín y Plaza Almudín de este municipio.
Resultando que el solar indicado se encuentra situado en suelo calificado en el
vigente Plan General de Ordenación Urbana como Urbano 1A Intensiva Casco
(Relación 1 de calles).
Resultando que la Ordenanza de la Normas Urbanísticas del Plan General de
Ordenación Urbana, tras la modificación realizada al respecto (aprobada
definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, en fecha 10
de diciembre de 1992), establece la obligatoriedad de realizar chaflanes en las
esquinas de las manzanas, se encuentren o no marcadas en los planos del
PGOU, aprobados por la Conselleria el 28 de noviembre de 1989.
Resultando que la obligatoriedad de realizar chaflanes en las esquinas de las
manzanas viene acompañada de la posibilidad de exención si se trata de
chaflanes recayentes a calles estrechas y sin tráfico rodado y además se informa
positivamente por los Técnicos Municipales y es aprobada por el Pleno Municipal.
Resultando que por la Arquitecta Municipal se ha emitido informe en fecha 7 de
mayo, en el cual señala, lo siguiente:
“5º. En el caso presentado, el solar recae a la Plaza España, Calle Almudín y
Plaza Almudín. La Calle Almudín es estrecha, con una anchura de 3,75 mts. en la
parte mayor y 2,75 mts. en la parte más estrecha. Las dimensiones del chaflán se
determinan según el ancho de la calle mas estrecha que confluye en el mismo,
que en este caso siendo la más estrecha inferior a 5 metros corresponderá, en
ambas esquinas, un chaflán de 1,50 metros de longitud.
6º. En este caso, la ejecución de ambos chaflanes, en especial el que recae a
la Plaza Almudín, no mejora las condiciones urbanísticas, ni por la configuración
del espacio público resultante ni por la utilidad de dicha calle al tránsito rodado ya
que, debido a su mal acceso y por su estrechez, la circulación es prácticamente
nula, sobre todo por vehículos de cuatro o más ruedas. La exención de los

chaflanes, en manzanas consolidadas del centro histórico no perjudica al interés
general, es más, en este caso puede perjudicar más al interés general su
realización, ya que su resultado desconfigura las alineaciones y las formas
tradicionales de los espacios públicos.”
Resultando que por la Policía Local se ha emitido informe en el que se señala
que es escaso el tráfico de vehículos en la calle Almudín.
Considerando que, de acuerdo con los citados informes, puede eximirse la
ejecución de ambos chaflanes puesto que, desde el punto de vista técnico no
mejoraría las condiciones actuales ni en cuanto a la configuración espacial ni en
cuanto a la trama urbana, y, desde el punto de vista del tráfico, este es escaso.
Y de acuerdo con el dictamen de la Comisión Informativa de Urbanismo, Obras,
Bienes y Servicios, el Pleno del Ayuntamiento de l’Alcora, acuerda:
Eximir de la obligación de ejecutar chaflanes para la futura edificación del solar
situado en la Plaza España, Calle Almudín y Plaza Almudín de este municipio,
promovido por don José Vicente Bellido Ventura.
6º.- DICTAMEN PARA APROBACIÓN DEL EXPEDIENTE Nº 2/2003.P DE
MODIFICACIÓN DE CRÉDITOS DEL PRESUPUESTO.- Por el Secretario se dio lectura al
dictamen mencionado. El Sr. Alcalde, no planteándose debate, sometió el asunto a votación,
resultando aprobado por unanimidad.
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
Vista la memoria formulada por la Alcaldía para la aprobación del
expediente de modificación de créditos nº 2/2003.P, a la que se adjunta un anexo
en el que se incluyen, por una parte, las cantidades a dotar en las diversas
partidas mediante suplemento de crédito, por un total de 148.285,61 euros, que
se financian con bajas por anulación de diversas partidas presupuestarias por el
mismo importe.
Visto el informe de Intervención al respecto, de fecha de 14 de julio (nº
117/03), que consta en el expediente.
Considerando la conveniencia de aprobar dicha modificación de créditos,
de acuerdo con la propuesta de Alcaldía de 14 de julio, del vigente presupuesto,
para atender diversos gastos que carecen de consignación presupuestaria
suficiente y que no resulta conveniente demorar hasta el ejercicio siguiente, en
especial la partida presupuestaria destinada a cubrir los gastos ocasionados por la
celebración de las fiestas del Stmo. Cristo del Calvario; y de conformidad con el
dictamen de la Comisión de Hacienda, el Pleno del Ayuntamiento de l’Alcora,
acuerda: acuerda:
1º.- Aprobar el expediente de modificación de créditos nº 2/2003.P por
suplementos de crédito y bajas por anulación en las partidas presupuestarias que
se relacionan en el anexo a la propuesta de Alcaldía que forma parte del
expediente.
2º.- Exponer al público el presente acuerdo mediante su publicación en el
Boletín Oficial de la Provincia de Castellón durante el plazo de 15 días hábiles, al
objeto de que los interesados puedan presentar las reclamaciones que estimen

oportunas. En el supuesto de no presentarse reclamación alguna, se entenderá
definitivamente aprobado, y surtirá efectos a partir de su publicación definitiva.
7º.- DICTAMEN PARA APROBACIÓN DE UN EXPEDIENTE DE RECONOCIMIENTO
EXTRAJUDICIAL DE CRÉDITOS (Nº 3/2003).- Por el Secretario se dio lectura al referido
dictamen. No planteándose debate, el Sr. Alcalde dispuso la votación del asunto, que resultó
aprobado por unanimidad.
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
Dada cuenta de toda la documentación incluida en el expediente de
reconocimiento extrajudicial de créditos 3/2003 a todos los miembros de la misma,
incluido el informe de intervención de fecha de 11 de julio (116/03).
Vista la propuesta de Alcaldía de 11 de julio de 2003 en la que se propone
la aprobación por el Pleno de la Corporación de las facturas incluidas en el
expediente.
Resultando que la inexistencia de crédito no se puede oponer al contratista
de buena fe para no abonarle el precio del servicio prestado al amparo del
principio del enriquecimiento injusto sentado por la jurisprudencia del Tribunal
Supremo (STS de 3 de noviembre de 1980, STS, de 12 de junio de 1984, STS de
6 de abril de 1987, STS de 24 de julio de 1992...).
Considerando el artículo 60.2 del RD 500/1990, de 20 de abril, por el que
se desarrolla el Título Sexto de la Ley 39/88, de 28 de diciembre, Reguladora de
las Haciendas Locales, en materia presupuestaria, que dispone “Corresponderá al
Pleno de la Entidad el reconocimiento extrajudicial de créditos, siempre que no
exista dotación presupuestaria...”
Vista asimismo la relación de facturas incluidas en el expediente y de
conformidad con el dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda, el Pleno del
Ayuntamiento de l’Alcora, acuerda:
Aprobar las facturas del expediente de reconocimiento extrajudicial de
créditos nº 3/2003, por importe total de cincuenta y seis mil seiscientos ochenta y
seis euros y noventa y un céntimos (56.686,91 €) con cargo a las partidas
presupuestarias relacionadas en el anexo que se cita.
8º.- DICTAMEN PARA CONCESIÓN DE UNA BONIFICACIÓN FISCAL PARA LAS
OBRAS DE LA ESCUELA SUPERIOR DE CERÁMICA.- Se dio lectura por el Secretario al
referido dictamen. No planteándose debate, el Sr. Alcalde sometió el asunto a votación,
resultando aprobado por unanimidad.
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
Visto el expediente de obras mayores 22/03 cuyo titular es la mercantil
CONSTRUCCIONES E INFRAESTRUCTURAS EDUCTATIVAS DE LA
GENERALITAT VALENCIANA, S.A. (CIEGSA) en el que se otorga licencia de
obras para la construcción en el municipio de l´Alcora de una Escuela Superior de
Cerámica.

Resultando que dicha entidad solicitó en el momento de la presentación de
la solicitud de licencia de obras que se declarase la obra de interés social y utilidad
pública puesto que va a reportar un beneficio al pueblo de l´Alcora.
Resultando que el artículo 5º de la ordenanza fiscal reguladora del
Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras dispone que:
"1. El Pleno de la Corporación, previa solicitud del sujeto pasivo y por voto
favorable de la mayoría simple de sus miembros podrá conceder una bonificación
del 90% de la cuota del impuesto a favor de las construcciones, instalaciones u
obras que sean declaradas de especial interés o utilidad municipal por concurrir
circunstancias sociales, culturales, histórico-artísticas o de fomento del empleo
que justifiquen tal declaración. En dicho acuerdo el Pleno determinará
motivadamente, (previo informe de los servicios técnicos correspondientes) las
razones que justifican la declaración de especial interés o utilidad en cada caso
concreto.
2. Asimismo en los casos en que se haya declarado una construcción,
instalación u obra de especial interés o utilidad municipal se establece como
deducción de la cuota íntegra del impuesto, el importe satisfecho o que deba
satisfacer el sujeto pasivo en concepto de tasa por el otorgamiento de la licencia
urbanística correspondiente a la construcción, instalación u obra de que se trate.
3. De acuerdo con el artículo 9 de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre,
Reguladora de las Haciendas Locales, no podrán reconocerse otros beneficios
fiscales que los expresamente previstos en las normas con rango de Ley o los
derivados de la aplicación de Tratados Internacionales."
Visto el informe de intervención emitido al respecto de fecha de 14 de mayo
(76/03).
Considerando la conveniencia de conceder dicha bonificación por razones
de interés público.
Y de conformidad con el dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda,
el Pleno del Ayuntamiento de l’Alcora acuerda:
1º.- Declarar la obra a que se refiere el expediente 22/2003 de obras
mayores de especial interés para el municipio de l´Alcora puesto que en ella
concurren circunstancias sociales que lo justifican.
2º.- Acordar por ello la aplicación de la bonificación regulada en el artículo
5º de la ordenanza fiscal reguladora del Impuesto sobre Construcciones,
Instalaciones y Obras.
9º.- DICTAMEN PARA ESTABLECER LA FINANCIACIÓN DE LOS GRUPOS
POLÍTICOS MUNICIPALES.- Se dio lectura por el Secretario al mencionado dictamen.
Sometido el dictamen a votación se produjo el siguiente resultado:
Votos en contra.................................. 6 (grupos Popular y Sr. Masó)
Abstenciones...................................... 0
Votos a favor...................................... 7 (grupo Socialista)
Total concejales asistentes................ 13
Tras la votación, el Sr. Masó dijo que ratificaba lo que dijo en la Comisión, y cree que el
equipo de gobierno habrá pensado bien la eliminación del 40%, puesto que eso, de alguna

forma, supone eliminar a los partidos minoritarios, no siendo esa postura la más correcta, y
menos para un partido socialista; y que sentía mucho no votar a favor.
El Sr. Alcalde contestó diciendo que no tenía que sentir nada, y que hay un ahorro para
el Ayuntamiento, no muy grande, de 40.000 pesetas, aunque en el caso del Sr. Masó percibirá
80.000 menos; pero también ha de tenerse en cuenta que cuanto más concejales tiene un
grupo, más gastos tendrá. Y si se mantiene la línea que pretende el Sr. Masó al grupo Popular
le corresponderían 200.000 ptas. más que las que les corresponde ahora, y para el grupo
Socialista serán 300.000 ptas. más, por lo que piensan que este es un reparto más justo, según
las necesidades de cada grupo, y por eso se ha hecho, a la vez que se ahorra algo a las arcas
municipales.
El Sr. Masó dijo que se dan 100.000 pesetas menos por grupo, y se perjudica a los
partidos minoritarios.
Nuevamente intervino el Sr. Alcalde diciendo que se ha pretendido mantener una
proporción directa con el resultado de las elecciones.
El Sr. Tomás intervino diciendo que la consignación para distribuir entre los diferentes
grupos, ya estaba disponible en la Corporación anterior... Y el grupo Popular consideró que no
se debía distribuir toda la partida pues lógicamente estaban las elecciones y la correlación de
fuerzas podía cambiar, como era previsible. Y al estar compuesta esa asignación de dos
factores, uno por grupo y otro por concejal, y haciéndolo después de las elecciones, si se
mantenía constante la de los grupos políticos, al hacer luego la atribución por concejal, creían
que ya se darían por satisfechos las expectativas de cada grupo, por lo que creen que alterar a
la baja, aunque sea con una peseta la asignación por grupo, y aumentar, aunque también fuera
solo en una peseta, la asignación por concejal, ven que no es correcto, pues tendrían que
quedarse igual ambos factores. Y tampoco se pretende recaudar más, pero les parece
sangrante que a los grupos minoritarios la asignación por grupo les perjudique.
El Sr. Alcalde, nuevamente, comentó que el planteamiento ha sido que a mayor número
de concejales hay más gastos, y creen que esa propuesta es más justa, pues en casi todas las
partidas que se podido se ha ido recortando, excepto en aquellas en que en cinco meses, el
anterior equipo de gobierno gastó lo de todo el año.
El Sr. Masó intervino de nuevo diciendo que el Sr. Alcalde estaba equivocado, pues una
cosa es el partido político y otra el concejal.
El Sr. Tomás, dijo, por último, que esa situación de partidas agotadas no es nueva en
este Ayuntamiento y también la tuvieron ellos al entrar, pues es algo que se da de hecho. Y
decir eso es como una cortina de humo para evitar la verdadera esencia de lo que se está
tratando, que es la financiación de los grupos políticos, y todos han sido elegidos por
ciudadanos, y él, por ejemplo, en la primera legislatura cobraba 250.000 pesetas, mucho
menos que lo que cobraban otros, y a todos les cuesta dinero del bolsillo, y por lo tanto, y más
ahora que la Federación Valenciana de Municipios y Provincias permite que se financie a los
grupos políticos, cree que no es una buena medida recortar a nadie esa financiación.
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
Vista la propuesta de la Alcaldía de fecha de 11 de julio de 2003 por la que
se propone la modificación de la actual forma de financiación de los grupos
políticos municipales integrantes de la Corporación del Ayuntamiento de l´Alcora.
Considerando lo dispuesto el art. 73.3 de la Ley 7/85, de 2 de abril,
reguladora de las Bases de Régimen Local que establece que “... El Pleno de la

Corporación, con cargo a los Presupuestos anuales de la misma, podrá asignar a
los grupos políticos una dotación económica que deberá contar con un
componente fijo, idéntico para todos los grupos, y otro variable, en función del
número de miembros de cada uno de ellos, dentro de los límites que, en su caso,
se establezcan con carácter general en las Leyes de Presupuestos Generales del
Estado, y sin que puedan destinarse al pago de remuneraciones de personal de
cualquier tipo al servicio de la Corporación o a la adquisición de bienes que
puedan constituir activos de carácter patrimonial.
Los grupos políticos deberán llevar una contabilidad específica de la
dotación a que se refiere el párrafo anterior, que pondrán a disposición del Pleno
de la Corporación siempre que éste lo pida”.
En aplicación del precepto anteriormente señalado y en aras de fomentar la
labor de los grupos políticos municipales con mayor representación en la
Corporación municipal; y de conformidad con el dictamen de la Comisión
Informativa de Hacienda, el Pleno del Ayuntamiento de l’Alcora, acuerda:
Acordar la financiación anual de los grupos políticos municipales con cargo
al presupuesto municipal del Ayuntamiento de l´Alcora en base a las siguientes
dotaciones:
Asignación fija por grupo político: 300,00 euros/año.
Asignación variable por concejal electo: 420,00 euros/año.
Y no habiendo más asuntos de que tratar, siendo las veintiuna horas y treinta
minutos, el Sr. Alcalde levantó la sesión. De todo lo cual, como Secretario, certifico.
VºBº
EL ALCALDE,
M. Javier Peris Salvador

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SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DEL DÍA 06/08/2003
SEÑORES ASISTENTES
Alcalde-Presidente
D. Manuel Javier Peris Salvador (Grupo Socialista)
Tenientes de Alcalde
D. Fernando Bou Salvador (Grupo Socialista)
D. Mª Isabel Albella Montoliu (Grupo Socialista)
Dª Mª del Carmen Sancho Andreu (Grupo Socialista)
Dª Beatriz Gil Pastor (Grupo Socialista)
Concejales
D. Juan Luna Castells (Grupo Socialista)
D. Joan Manel Puerto Traver (Grupo Socialista)
D. José Mª Sabater Melchor (Grupo Popular)
D. José Jesús Ten Nadal (Grupo Popular)
D. Antonio Cano Soriano (Grupo Popular)
Dª Araceli Peris Jarque (Grupo Popular)
D. José Marcos Masó Andrés (Grupo Alternativa Independent per
l’Alcora)
Concejales ausentes con excusa
D. Fco. Javier Tomás Puchol (Grupo Popular)
Secretario acctal.
D. Juan Carlos Morilla Cantarero
Interventora
Dª Mónica Gual Domínguez
En la Casa Consistorial de la Villa de l'Alcora a seis de agosto de dos mil tres.
Debidamente convocados, y notificados en forma del orden del día comprensivo de
los asuntos a tratar que han de ser objeto de deliberación, se reunieron en la Sala de Juntas,
bajo la presidencia del Sr. Alcalde, don Manuel Javier Peris Salvador, en primera
convocatoria, los señores Tenientes de Alcalde y concejales expresados en la cabecera, que
constituyen la totalidad de la Corporación, para celebrar la sesión ordinaria correspondiente
a este día.
Siendo las veintiuna horas y cinco minutos la Presidencia declaró abierto el acto,
pasando a tratarse los siguientes asuntos que integran el
ORDEN DEL DÍA
Antes de entrar en el debate de los asuntos incluidos en el orden del día, la Sra. Araceli
Peris Jarque (Grupo Popular) pidió la palabra para hacer constar que antes de iniciarse la sesión
concejales del Grupo Socialista habían prohibido el acceso al Salón de Plenos a un medio de
comunicación, por lo que mostraba su indignación, si bien agradeció al Sr. Alcalde que hubiera
rectificado la postura inicial mantenida por su grupo y que finalmente autorizara el acceso al medio
de comunicación al que en un principio se le había denegado la entrada.
Realizada dicha manifestación, se pasó a continuación a tratarse los asuntos que integran
el orden del día

I. SECCIÓN RESOLUTIVA.
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1º. DICTAMEN PARA SOLICITAR A LA GENERALITAT VALENCIANA LA
CLASIFICACIÓN EN CLASE PRIMERA DEL MUNICIPIO DE L’ALCORA, A EFECTOS DE
PROVISIÓN DE LOS PUESTOS DE TRABAJO DE SECRETARIO E INTERVENTOR.
Por el Sr. Secretario acctal. se procedió a dar lectura del referido dictamen.
No habiendo intervenciones el Sr. Alcalde, Sr. M. Javier Peris Salvador (Grupo Socialista),
sometió el asunto a votación, quedando aprobado por unanimidad.
Votado el asunto intervino la Sra. Araceli Peris Jarque (Grupo Popular) para explicar el voto
de su Grupo, señalando que su Grupo había votado a favor porque cree que es necesaria la
clasificación real de los puestos de trabajo y por eso ya se inició dicha reclasificación en la anterior
legislatura cuando gobernaba el Grupo Popular. No obstante lo anterior, manifestó, que considera
una discriminación el hecho de que sólo se plantee la reclasificación respecto del puesto de
Secretario e Interventor y no respecto al resto del personal.
A continuación tomó la palabra el Sr. Fernando Bou Salvador (Grupo Socialista), Concejal
de personal, que respondió a la Sra. Araceli Peris que estaba mezclando cosas distintas, ya que una
cosa es la reclasificación de todos los puestos, habiéndose ya iniciado conversaciones con los
sindicatos para llevar a cabo la misma, y otra lo que se había votado ahora que consiste en la
clasificación de los puestos de Secretaria e Intervención en clase primera debido a las
características de nuestro municipio como queda justificado en el dictamen.
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
Resultando que mediante Decreto de la Alcaldía de 7 de julio de 2003 se incoó
expediente para clasificar en la clase primera, de las establecidas en el artículo 2 del
Real Decreto 1732/1994, de 29 de julio sobre provisión de puestos de trabajo
reservados a funcionarios con habilitación de carácter nacional, los puestos de trabajo
de Secretaría e Intervención de este Ayuntamiento.
Resultando que se han unido al expediente los documentos exigidos por el
artículo 7 del Decreto autonómico 159/1997 de 29 de abril, por el que se aprueba el
Reglamento regulador de las competencias de la Generalidad relativas a los
funcionarios con habilitación de carácter nacional, es decir: certificaciones de la
población municipal, de la cifra del presupuesto anual, y de que se ha realizado el
trámite de audiencia a los interesados, sin que se hayan formulado alegaciones.
Considerando que aún cuando la población del municipio es inferior a la cifra
exigida en principio por el artículo 2 del Real Decreto 1732 para que las Secretarías e
Intervenciones se clasifiquen en la clase primera, en el municipio de l'Alcora se dan
tres de las cuatro circunstancias que el artículo 7 de la citada norma contempla como
características especiales que justifican la clasificación en clase primera. Dichas
circunstancias son:
a) Centro de comarca: l'Alcora, capital histórica de la comarca de l'Alcalatén,
no solo es un importante centro de servicios para todas las poblaciones que la integran
(Adzaneta, l'Alcora, Benafigos, Chodos, Costur, Figueroles, Lucena del Cid, les Useres
y Vistabella), sino que además concentra más del 60 % del total de población
comarcal. Habiendo experimentado en los últimos años un fuerte crecimiento de
población, duplicándose prácticamente la existente en el año 1960, siendo la
población a 1 de enero de 2003 (última revisión anual del padrón) de 9.994 habitantes.
Asimismo, el municipio concentra servicios públicos de interés comarcal (Centro de

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Salud, dos Institutos de Bachillerato, instalaciones deportivas, la futura Escuela
Superior de Cerámica) así como una creciente actividad comercial y de ocio.
b) Localización de actividades: l'Alcora ha experimentado en las últimas
décadas un enorme desarrollo industrial, que la ha convertido en uno de los municipios
más industriales de España e impulsor del crecimiento económico de la Comunidad
Valenciana, desarrollándose en 2003, según datos del Impuesto de Actividades
Económicas, un total de 170 actividades exclusivamente dentro de los epígrafes que
guardan relación con el sector cerámico - azulejero, actividades por las que se declara,
como elementos tributarios, un total de 3.673 obreros. Asimismo, solo desde 1999
hasta 2002 el Ayuntamiento de l’Alcora ha tramitado un total de 190 expedientes de
actividad calificada.
c) Acción urbanística superior a la normal: como consecuencia de dicha
pujanza industrial y del crecimiento de la población, l'Alcora está viviendo una actividad
urbanística muy superior a la que correspondería a otras poblaciones en torno a los
10.000 habitantes, habiéndose tramitado desde 1998, o estando en tramitación
actualmente, un total de doce Programas para el desarrollo de Actuaciones Integradas,
cuyos ámbitos de actuación alcanzan los 2.500.000 m 2 aproximadamente. Asimismo,
solo desde 1998, se han tramitado 27 modificaciones de planeamiento, y 17
declaraciones de interés comunitario (cinco de ellas integrales); y durante el periodo
1999-2002 se han tramitado 376 expedientes de obra mayor y se han concedido 323
cédulas de habitabilidad.
Considerando que todo ello ha repercutido en un aumento tanto del personal
como del Presupuesto Municipal, que ha pasado de los 486.633.300 pesetas
(equivalentes a 2.924.725 euros) en 1996 a los 7.445.043,37 euros de 2003, con un
crecimiento en siete años de casi el 155 %.
Considerando que ello implica un crecimiento de la actividad pública
municipal que hace aconsejable la adopción de medidas de reorganización
administrativa en este Ayuntamiento, para dar respuesta a la mayor demanda de
servicios y a la gestión de los mismos, siendo aconsejable, sin perjuicio de la adopción
de otras medidas en este sentido, que los puestos de trabajo de Secretaría e
Intervención se clasifiquen en la clase primera de las que establece en su artículo 2 el
Real Decreto 1732/1994, de 29 de julio sobre provisión de puestos de trabajo
reservados a funcionarios con habilitación de carácter nacional.
Considerando que la clasificación de los puestos indicados en la clase primera
no conlleva la necesidad de incrementar la dotación económica de los mismos.
Vistos los diversos documentos que integran el expediente, justificativos de las
circunstancias especiales que concurren en este municipio.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 7 del mencionado Real Decreto
1732/1994, de 29 de julio, y de acuerdo con el procedimiento establecido en el Decreto
de la Generalitat Valenciana 159/1997, de 29 de abril.
Y de acuerdo con el dictamen de la Comisión Informativa de Personal y Policía,
el Pleno por unanimidad acordó:
Solicitar a la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas de la
Generalitat Valenciana, por las circunstancias justificadas en el presente acuerdo, la
clasificación en la clase primera, de las establecidas en el artículo 2 del Real Decreto
1732/1994, de 29 de julio, de los puestos de trabajo de Secretaría e Intervención de
este Ayuntamiento; para lo cual se remitirá a la misma certificación del presente

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acuerdo así como de los demás aspectos establecidos en el artículo 7 del Decreto
autonómico 159/1997, de 29 de abril.
2º. DICTAMEN PARA MODIFICACIÓN DE LA PLANTILLA DE PERSONAL.-
Por el Sr. Secretario acctal. se procedió a dar lectura del referido dictamen.
A continuación intervino el Sr. José Marcos Masó Andrés (Grupo Alternativa Independent
per l’Alcora) que preguntó al Sr. Alcalde si la plaza de Encargado de la brigada que se crea nueva
se cubrirá de forma interna o saldrá a convocatoria pública.
El Sr. Alcalde, M. Javier Peris Salvador (Grupo Socialista), respondió que se cubrirá a
través de promoción interna.
El Sr. José Marcos Masó Andrés (Grupo Alternativa Independent per l’Alcora) volvió a tomar
la palabra para manifestar su disconformidad con que la plaza se cubra por promoción interna ya
que en su opinión la convocatoria debería ser pública para que cualquier persona pudiera
presentarse.
El Sr. Alcalde, M. Javier Peris Salvador (Grupo Socialista), manifestó que el hecho de que
se realice por promoción interna se hace para evitar que se incremente la plantilla de la brigada de
obras, de forma que el puesto de Encargado de la brigada que ahora se crea será cubierto por una
persona de las que ya integran la brigada.
Seguidamente intervino la Sra. Araceli Peris Jarque (Grupo Popular) que indicó que su
grupo votaría en contra porque consideran que no se ha justificado la necesidad de crear ese puesto
de trabajo de Encargado de la brigada de obras y creen al igual que el Sr. Masó que la plaza
debería cubrirse mediante convocatoria pública para que pudiera presentarse todo el pueblo de
l’Alcora. Además señaló que le parece todavía más grave que el puesto que se crea de asesor
medioambiental se provea por resolución de alcaldía.
El Sr. Alcalde, M. Javier Peris Salvador (Grupo Socialista), contestó a la Sra. Peris que
cuando ellos mandaban también dotaron dicha plaza mediante resolución de alcaldía y la persona
que va ocupar ese cargo, el Sr. Albert, sabe muchísimo de medio ambiente como así lo ha
demostrado lo que pone en duda que pueda decirse de la persona que el Grupo Popular nombró
como asesor medioambiental cuando gobernaban y que de hecho en un solo mes que llevan de
gobierno se ha notado una gran mejoría en la oficina de medio ambiente, se hace el trabajo mejor y
más barato ya que se ha prescindido de las empresas que antes había contratado el Grupo Popular,
y sobre todo se ha ganado en transparencia ya que ahora los informes son públicos y cualquier
persona puede conocerlos, habiendo solicitado que los informes de la U.J.I se hagan mensualmente
y no semestralmente como se venía haciendo hasta ahora debiendo tenerse en cuenta además que
el Grupo Popular no solicitó dichos informes por iniciativa propia sino por la presión ciudadana.
Además en el poco tiempo que llevan han conseguido muchas cosas que Grupo Popular no
consiguió en los últimos ocho años habiendo tenido ya reuniones con las esmalteras y atomizadoras
y habiendo unos compromisos de colocar filtros, habiéndose empezado a revisar las ordenanzas
municipales y en cuanto a la agenda 21 se está en fase de contratación de una empresa mucho
más barata que la el Grupo Popular tenía previsto contratar.
La Sra. Araceli Peris Jarque (Grupo Popular) volvió a tomar la palabra y apuntó que muchas
de las afirmaciones realizadas por el Sr. Alcalde no eran ciertas, ya que los informes de la U.J.I no
se hicieron por la presión ciudadana sino por iniciativa del Grupo Popular y que los informes están a
disposición de cualquiera que los quiera consultar. Asimismo manifestó que el tema es que se han
creado dos plazas nuevas y que le gustaría ver la titulación de esa persona que el Sr. Alcalde dice
que sabe tanto de medio ambiente y volvió ha repetir que no cree que la resolución de alcaldía sea

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la forma correcta de proveer dicha plaza de asesor medioambiental ya que si lo intenta justificar en
el hecho de su Grupo lo hizo de la misma manera cuando gobernaba, le recuerda, que durante la
campaña el Grupo Socialista prometió otra forma de gobernar y con esta actuación esa otra forma
de gobernar se está quedando en papel mojado.
A continuación tomó la palabra D. Mª Isabel Albella Montoliu (Grupo Socialista), Concejal
de Medio Ambiente, que preguntó al Grupo Popular que donde estaban los informes elaborados por
la U.J.I.
La Sra. Araceli Peris Jarque (Grupo Popular) contestó a la Sra. Albella, que como es obvio
los informes de la U.J.I están en la U.J.I. y que si va recogerlos como Concejal de Medio Ambiente
se los darán sin ningún problema.
La Sr. Mª Isabel Albella Montoliu (Grupo Socialista) volvió a tomar la palabra e informó a la
Sr. Peris que precisamente eso es lo que ha hecho el Grupo Socialista, ir a la U.J.I a recoger esos
informes que no constaban en el Registro de Entrada del Ayuntamiento y preguntó al Grupo Popular
que donde estaban los informes trimestrales de la oficina de medio ambiente que según el contrato
debían presentarse por registro de entrada. Asimismo se les solicitó una memoria del trabajo
realizado durante los últimos seis meses y le contestaron que no se la podían entregar porque
cuando la preparaban se les borró el disco duro del ordenador.
Seguidamente intervino el Sr. Alcalde, M. Javier Peris Salvador (Grupo Socialista), que
señaló que si el Ayuntamiento paga un informe quien debe tener ese informe no es la U.J.I sino el
Ayuntamiento y le recordó a la Sr. Peris que la plaza de asesor medioambiental es de personal de
confianza y se va a dotar de la misma forma a como lo hizo el Grupo Popular cuando gobernaba,
con la diferencia de que el Grupo Socialista tiene menos concejales liberados que el Grupo Popular
entre los que se encontraba la Sra. Peris.
La Sra. Araceli Peris Jarque (Grupo Popular) comentó que está ocupando el mismo sitio
que el Sr. Fernando Bou con la diferencia de que ella hacía una dedicación parcial y el Sr. Fernando
Bou hace una dedicación exclusiva.
Finalizado el debate sobre este punto del orden del día, el Sr. Alcalde sometió el asunto a
votación, con el siguiente resultado:
Votos en contra....5 (Grupo Popular y Grupo Alternativa Independent per l’Alcora)
Votos a favor........7 (Grupo Socialista)
Total asistentes..12
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
Vista la conveniencia de crear en la plantilla de personal del Ayuntamiento un
puesto de encargado de la brigada de obras y servicios que coordine las diversas
actuaciones con la concejalía correspondiente.
Visto asimismo la conveniencia de crear, como personal eventual, un puesto de
asesor en temas medioambientales, cuyo nombramiento corresponderá, de
conformidad con el artículo 104 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las
Bases del Régimen Local, a la Alcaldía.
Considerando lo dispuesto en el art. 90 de la mencionada Ley Reguladora de
las Bases de Régimen Local y art. 126 del Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de
abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes
en materia de Régimen Local.
Y de conformidad con el dictamen de la Comisión de Personal y Policía, el
Pleno por mayoría absoluta acordó:

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1º.- Aprobar la modificación 1/2003 de la plantilla de personal del Ayuntamiento
de l’Alcora para el ejercicio de 2003 para inclusión de los puestos indicados,
eliminando el puesto eventual de Coordinador del Gabinete de Alcaldía.
2º.- Exponer al público el presente acuerdo mediante su publicación en el
B.O.P. de Castellón durante el plazo de 15 días hábiles, al objeto de que los
interesados puedan presentar las reclamaciones que estimen oportunas. En el
supuesto de no presentarse reclamación alguna, se entenderá definitivamente
aprobado, y surtirá efectos a partir de su publicación definitiva.
3º. DICTAMEN SOBRE DETERMINACIÓN DE RETRIBUCIONES Y DEDICACIÓN DE
PERSONAL EVENTUAL.
Por el Sr. Secretario acctal. se procedió a dar lectura del referido dictamen.
No habiendo debate sobre este punto del orden del día, el Sr. Alcalde sometió el asunto a
votación, con el siguiente resultado:
Votos en contra………………....4 (Grupo Popular )
Abstenciones……………………1 (Grupo Alternativa Independent per l’Alcora)
Votos a favor...............................7 (Grupo Socialista)
Total asistentes………………..12
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
Vista la creación en la plantilla de personal de este Ayuntamiento, como
personal eventual, y a través del expediente 1/2003 de modificación de la plantilla, de
un puesto de asesor en temas medioambientales.
Considerando que para el mejor desempeño de las correspondientes funciones
resulta conveniente fijar, de conformidad con el artículo 104 de la Ley 7/1985, de 2 de
abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, el régimen de su dedicación y
retribuciones, realizándose posteriormente por la Alcaldía libremente el nombramiento
de la persona que vaya a desempeñar el puesto.
Y de conformidad con el dictamen de la Comisión de Personal y Policía, el
Pleno por mayoría absoluta acordó:
1º. Establecer en régimen de dedicación parcial, de 20 horas semanales, el puesto
eventual de Asesor en temas medioambientales, fijando una retribución anual de 7.700
euros, dividida en catorce pagas, de devengo mensual, que experimentará anualmente
los incrementos que establezca la legislación estatal para los empleados públicos.
2º. Publicar en el Boletín Oficial de la Provincia de Castellón, en cumplimiento
del apartado 3 del citado artículo, el presente régimen retributivo y de dedicación, junto
con el nombramiento correspondiente, una vez se produzca este.
4º. PROPUESTA DE RECTIFICACIÓN DEL PADRÓN MUNICIPAL DE HABITANTES A 1º
DE ENERO DE 2003.
Por el Sr. Secretario acctal. se procedió a dar lectura de la propuesta de Alcaldía, no siendo
necesaria la previa ratificación de su inclusión en el orden del día, ya que aunque dicho asunto no

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ha sido dictaminado por Comisión Informativa se considera que ello no ha sido posible al no estar
constituida ninguna Comisión informativa que se ocupe de los asuntos relativos al padrón municipal.
No habiendo debate sobre este punto del orden del día, el Sr. Alcalde sometió el asunto a
votación, siendo aprobado por unanimidad.
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
Vistos los trabajos de revisión anual del padrón municipal de habitantes,
con fecha de referencia 1º de enero de 2003.
Y habiéndose realizado dichas operaciones de conformidad con las
instrucciones del Instituto Nacional de Estadística y artículo 81 del Reglamento
de Población y Demarcación Territorial de las Entidades Locales (R.D.
1690/1986, de 11 de julio, modificado por R.D. 2612/96, de 20 de diciembre), el
Pleno de acuerdo con la Propuesta de Alcaldía acordó por unanimidad :
1º. Aprobar la revisión anual, a 1º de enero de 2003, del Padrón
Municipal de Habitantes, cuyo resumen numérico es el siguiente:
TOTAL VARONES MUJERES
Población a 1/1/2002 9.663 4896 4767
Altas desde 1/1/2002 hasta 31/12/2002 666 364 302
Bajas desde 1/1/2002 hasta 31/12/2002 335 169 166
Variaciones por error en el sexo: Altas 2 0 2
Variaciones por error en el sexo: Bajas 2 2 0
Población a 31/12/2002 9994 5089 4905
2º. Remitir al Instituto Nacional de Estadística la información
correspondiente, de conformidad con la normativa vigente.
5º. PROPUESTA DE ALLANAMIENTO EN EL RECURSO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO Nº 02/1235/2002 INTERPUESTO POR LA ASOCIACIÓN DE VECINOS DE LA
CARRETERA DE ONDA, CONTRA LA RESOLUCIÓN DEL CONSELLER DE OBRAS PÚBLICAS,
URBANISMO Y TRANSPORTES, DE 26 AGOSTO DE 2002.
Dado que este asunto, debido a razones de urgencia, no se había incluido en el orden del
día sin haber sido previamente dictaminado por la Comisión Informativa correspondiente, Comisión
de Urbanismo, se sometió a ratificación por Pleno la inclusión del mismo en el orden del día en
cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 82 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y
Régimen Jurídico de las Entidades Locales, aprobado por Real Decreto 2568/1986, de 28 de
noviembre, siendo ratificada dicha inclusión por unanimidad.
A continuación por el Sr. Secretario acctal. se procedió a dar lectura de la propuesta de
Alcaldía.
No habiendo debate sobre este punto del orden del día, el Sr. Alcalde sometió el asunto a
votación, con el siguiente resultado:
Votos en contra………………....4 (Grupo Popular )
Abstenciones……………………1 (Grupo Alternativa Independent per l’Alcora)
Votos a favor...............................7 (Grupo Socialista)
Total asistentes………………..12

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Seguidamente intervino la Sra. Araceli Peris Jarque (Grupo Popular) para explicar el voto de
su Grupo, manifestando que el Grupo Popular no tiene nada en contra de la Asociación de Vecinos
de la Carretera de Onda, pero el Ayuntamiento tomó la decisión la de personarse en el recurso y por
coherencia no pueden ir ahora en contra de algo que en la legislatura pasada votaron a favor.
Asimismo comentó que en su opinión cuando hay intereses contrapuestos los que tienen que decidir
son los tribunales.
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
Resultando que en su día se comunicó a este Ayuntamiento, mediante
escrito del Jefe del Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón, la
interposición, por la Asociación de Vecinos de la Carretera de Onda, de un
recurso contencioso administrativo (nº 02/1235/2002) contra la Resolución del
Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, de 26 agosto de 2002,
por el que se desestimó el recurso de reposición interpuesto contra la
desestimación de un recurso de alzada contra la aprobación de la homologación
modificativa del Plan General de Ordenación Urbana, del sector industrial "El
Charco".
Resultando que, mediante Resolución de la Alcaldía 291/2002 de 18 de
noviembre, se dispuso la personación de este Ayuntamiento en los autos del
referido recurso, en calidad de codemandado, designando como letrado a don
Javier Pinazo Hernandis y como procurador a doña Inmaculada Sarrió Peiró.
Resultando que dicha personación fue posteriormente ratificada por el
Pleno, como órgano competente por razón de la materia, en sesión de 3 de
diciembre de 2002.
Considerando que no obstante la legitimidad jurídica de dichos actos,
adoptados por la anterior corporación en ejercicio de sus competencias, con la
renovación del Ayuntamiento surgida tras las elecciones municipales del 25 de
mayo pasado, esta Alcaldía, con el apoyo de los concejales del grupo político
mayoritario, desea emprender, y así se ha comprometido con los ciudadanos,
un cambio en la política urbanística seguida hasta el presente, que, en lo que se
refiere a la zona de "El Charco", conlleva la atención a las aspiraciones
expuestas en sus recursos por la Asociación de Vecinos de la Carretera de
Onda, considerando que dicha zona debe ser preservada de la expansión
industrial, más adecuada en otras zonas del término municipal.
Considerando asimismo que este Ayuntamiento ya está preparando los
pliegos de condiciones para la contratación de los trabajos de redacción de un
nuevo Plan General de Ordenación Urbana, ya que el actual, que data de 1989
y ha sido objeto de múltiples modificaciones, ha quedado desfasado por los
profundos cambios en el municipio acaecidos desde entonces, principalmente
en cuanto a crecimiento de la población, desarrollo industrial y problemática
medioambiental, sin que además el vigente Plan General haya sido
homologado, salvo determinadas zonas, a la Ley Valenciana 6/94, de 15 de
noviembre, reguladora de la Actividad Urbanística.
Considerando que el modelo de ciudad que se pretende plasmar en ese
nuevo Plan General de Ordenación Urbana es, en esa zona de El Charco,
plenamente discordante con el modelo que llevó a la tramitación de la
modificación puntual del Plan General de Ordenación Urbana cuya aprobación
definitiva ha sido objeto de recurso contencioso administrativo.

Considerando, por ello, que no resulta coherente el mantenimiento de
una posición judicial contraria a las aspiraciones de la Asociación de Vecinos de
la Carretera de Onda, al entenderse las mismas como compatibles con los
intereses generales y con el principio de buena administración.
Y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 74 y 75 de la ley
29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-
Administrativa; y en uso de las atribuciones que corresponden al Pleno, de
conformidad con lo dispuesto en el artº 22.2.j) de la Ley 7/1985, de 2 de abril,
reguladora de las Bases del Régimen Local, el Pleno de acuerdo con la
Propuesta de Alcaldía acordó por mayoría absoluta :
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1º. Allanarse, por los motivos expuestos, en el recurso contencioso
administrativo (nº 02/1235/2002) interpuesto por la Asociación de Vecinos de la
Carretera de Onda, contra la Resolución del Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y
Transportes, de 26 agosto de 2002, por el que se desestimó el recurso de reposición
interpuesto contra la desestimación de un recurso de alzada contra la aprobación de
la homologación modificativa del Plan General de Ordenación Urbana, del sector
industrial "El Charco".
2º. Trasladar el presente acuerdo a la Dirección General de Planificación y
Ordenación Territorial de la Conselleria de Territorio y Vivienda, que actualmente
ostenta las competencias autonómicas en la materia, a efectos de conocimiento del
mismo y para que, si lo considera oportuno, acuerde asimismo su allanamiento.
3º. Trasládese certificación del presente acuerdo a la representación letrada de
este Ayuntamiento en el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, a
fin de que presente en la Sala el allanamiento acordado.
6º. PROPOSICIÓN DE LA ALCALDÍA PARA NOMBRAMIENTO DE LA REINA Y LAS
DAMAS DE LAS FIESTAS DEL CRISTO 2003.
Dado que este asunto, debido a razones de urgencia, no se había incluido en el orden del
día sin haber sido previamente dictaminado por la Comisión Informativa correspondiente, Comisión
de Fiestas, se sometió a ratificación por Pleno la inclusión del mismo en el orden del día en
cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 82 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y
Régimen Jurídico de las Entidades Locales, aprobado por Real Decreto 2568/1986, de 28 de
noviembre, siendo ratificada dicha inclusión por unanimidad.
A continuación por el Sr. Secretario acctal. se procedió a dar lectura de la propuesta de
Alcaldía.
No habiendo debate sobre este punto del orden del día, el Sr. Alcalde sometió el asunto a
votación, resultado aprobado por unanimidad.
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
Vistas las gestiones realizadas por el concejal delegado de fiestas, don Joan
Manel Puerto Traver, para escoger a las jóvenes de esta localidad que con mayor
realce y brillantez puedan desempeñar los tradicionales cometidos que corresponden a
la Reina de las Fiestas del Cristo y su Corte de Honor.

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Considerando que en las mismas concurren las circunstancias que las hacen
acreedoras para representar a esta población en todos los actos que se celebren con
motivo de las Fiestas del Cristo de 2003, el Pleno de acuerdo con la Propuesta de
Alcaldía acordó por unanimidad:
1º.- Nombrar Reina de las Fiestas del Santísimo Cristo del Calvario de 2003
a la señorita RAQUEL PARREÑO SANCHO.
2º.- Nombrar Damas de su Corte de Honor a las señoritas:
JESSICA TAMAYO AICART
VERÓNICA OLARIA MIRALLES
ALBA LUNA ARRIAZA
SARA BOU SALVADOR
LAURA NEBOT CHIVA
7º. PROPOSICIÓN DE LA ALCALDÍA PARA APROBACIÓN DEL PROGRAMA DE LAS
FIESTAS DEL CRISTO 2003.
Dado que este asunto, debido a razones de urgencia, no se había incluido en el orden del
día sin haber sido previamente dictaminado por la Comisión Informativa correspondiente, Comisión
de Fiestas, se sometió a ratificación por Pleno la inclusión del mismo en el orden del día en
cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 82 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y
Régimen Jurídico de las Entidades Locales, aprobado por Real Decreto 2568/1986, de 28 de
noviembre, siendo ratificada dicha inclusión por unanimidad.
A continuación por el Sr. Secretario acctal. se procedió a dar lectura de la propuesta de
Alcaldía.
No habiendo debate sobre este punto del orden del día, el Sr. Alcalde sometió el asunto a
votación, resultado aprobado por unanimidad.
A continuación intervino el Sr. Alcalde, M. Javier Peris Salvador (Grupo Socialista), para
aclarar que este año por el Programa de Fiestas se cobrará un euro de manera simbólica y el dinero
recaudado por este concepto se donará a una O.N.G.
Seguidamente tomó la palabra la Sra. Araceli Peris Jarque (Grupo Popular) para explicar el
voto de su Grupo, manifestando que han votado a favor porque considera que las fiestas del pueblo
son un beneficio para todo el pueblo y espera que salgan muy bien y disfruten todos mucho, no
obstante lo anterior considera que por parte del Grupo Socialista no se le ha dado ningún tipo de
participación en la formación del Programa y por ello manifiestan su queja esperando que se
rectifique el año que viene y se les de participación.
El Sr. D. Joan Manel Puerto Traver (Grupo Socialista) contestó a la Sr. Peris, que aunque
en la elaboración del Programa no ha participado directamente ningún concejal del Grupo Popular si
se ha contactado con gente del Partido Popular para que participen en la elaboración de las fiestas.
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
Visto el programa de fiestas del Santísimo Cristo 2003 presentado por el
Concejal Delegado de fiestas, don Joan Manel Puerto Traver.
Considerando que el contenido del programa de actos es adecuado y que,
en principio, la previsión de gastos e ingresos de los diferentes capítulos de las fiestas
no excederá de la consignación prevista en el presupuesto municipal, el Pleno de
acuerdo con la Propuesta de Alcaldía acordó por unanimidad:

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Aprobar el programa de fiestas que en honor al Santísimo Cristo del Calvario
se celebrarán en la villa de L'Alcora, del 22 de agosto al 7 de septiembre de 2002.
8º. MOCIÓN DEL GRUPO SOCIALISTA RECLAMANDO EL DESDOBLAMIENTO DE LA
CARRETERA N-340.
Por el Sr. Secretario acctal. se procedió a dar lectura de la Moción presentada por el Grupo
Socialista.
No habiendo debate sobre este punto del orden del día, el Sr. Alcalde sometió el asunto a
votación, resultado aprobado por unanimidad.
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
La carretera N-340 a su paso por la provincia de Castellón ha registrado en las
primeras semanas del mes de julio un alarmante número de accidentes de tráfico, que
ha costado la vida de varias personas y ha dejado numerosos heridos graves. La falta
de inversiones por parte de la Administración, unida al natural incremento de la
densidad del tráfico, ha convertido este vial en una carretera insuficiente, peligrosa y
totalmente saturada, un problema que se agudiza durante el verano, especialmente a
su paso por zonas turísticas como Castellón-Benicássim y Benicarló-Vinarós.
En los últimos días, hemos asistido a una auténtica avalancha de
declaraciones por parte de representantes de todos los partidos políticos en las
diferentes Administraciones, quienes han coincidido en calificar este vial de vergüenza
y han exigido soluciones inmediatas. Todos los sectores de la sociedad, especialmente
los relacionados con la economía, también llevan años denunciando la situación de la
N-340 y demandando su ampliación a cuatro carriles.
Esta situación hace imprescindible llegar a un consenso de todas las fuerzas
políticas, sociales y económicas de Castellón como única vía posible para solucionar el
grave problema que supone la N-340 a su paso por nuestra provincia.
Por todo ello y de acuerdo con la propuesta del Grupo Socialista, el Pleno del
Ayuntamiento de l’Alcora acordó por unanimidad:
1º.- Exigir al Ministerio de Fomento que ejecute de forma urgente las
actuaciones pendientes en la N-340 a su paso por la provincia de Castellón:
desdoblamiento a cuatro carriles entre Castellón y Benicássim, y variantes de Alcalá
de Xivert, Torreblanca, Benicarló, Peñíscola y Vinarós.
2º.- Con el objetivo de agilizar el conjunto de estas actuaciones, instar a la
Generalitat Valenciana a incluir consignación económica suficiente en los
presupuestos de 2004 en concepto de adelanto.
3º.- Dada la gravedad de la situación, instar a la Generalitat Valenciana y al
Ministerio de Fomento que negocien con Aumar la inmediata liberalización de la A-7
entre los términos municipales de Alqueries-Oropesa y Peñíscola-Vinarós, mientras se
realicen las obras de desdoblamiento referidas.
9º. MOCIÓN DEL GRUPO SOCIALISTA SOBRE LA DESAPARICIÓN DE MUJERES Y
NIÑAS EN ALGUNAS CIUDADES DE MÉJICO.

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Por el Sr. Secretario acctal. se procedió a dar lectura de la Moción presentada por el Grupo
Socialista.
No habiendo debate sobre este punto del orden del día, el Sr. Alcalde sometió el asunto a
votación, resultado aprobado por unanimidad.
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
A raíz de los numerosos casos de desapariciones de mujeres y niñas
en diferentes ciudades mexicanas como Ciudad Juárez y Chihuahua entre
otras, desde hace una década, un grupo de mujeres mexicanas y familiares de
las víctimas, han constituido un movimiento denominado “Nuestras Hijas de
Regreso a Casa” que junto con diferentes organizaciones sociales y civiles
vienen denunciando estas situaciones a la vez que exigen el esclarecimiento de
los hechos.
Según los datos recientemente aparecidos en la prensa española, y
que nos pueden ofrecer una dimensión de esta terrible situación indican que
desde diciembre de 1993 hasta enero de este año, es decir una década, se han
producido 4.476 desapariciones y de las mismas, se han encontrado 320
cadáveres en Ciudad Juárez.
No podemos olvidar que la edad media de las desaparecidas está entre
14 y 16 años, incluso hay alguna de ellas que apenas tenía 10 años cuando fue
violada, torturada y asesinada.
Compartimos el dolor y la indignación de las madres y familiares de las
desaparecidas y nos hacemos eco de la denuncia de la campaña “Alto a la
impunidad. Ni una muerta más,”, en la que participan cerca de 300
organizaciones y que en su Manifiesto “No queremos otra Ciudad Juárez en
ninguna parte del mundo”, exigen al gobierno mexicano, entre otros puntos, el
de cumplir con las recomendaciones emitidas por los organismos
internacionales para terminar con la impunidad de los homicidios de Ciudad
Juárez.
Asimismo, estas organizaciones exigen que se tomen las medidas
legislativas y de políticas públicas para proteger los derechos humanos de todas
las mujeres en México y particularmente en Ciudad Juárez.
Uno de los objetivos de la Asociación “Nuestras hijas de regreso a
casa” es demandar a la comunidad nacional e internacional que obligue a las
autoridades locales, estatales y federales de México, a que destinen las
personas y los recursos materiales necesarios para la búsqueda de la solución
a esta problemática.
Ante esta situación, y haciéndonos eco de las peticiones de solidaridad
y de defensa de los derechos humanos que esta Asociación hace a la
comunidad internacional, el Pleno del Ayuntamiento de l’Alcora, de acuerdo con
la propuesta efectuada por el Grupo Socialista, acordó por unanimidad:
Instar al Gobierno de España, a que realice las gestiones oportunas ante el
Gobierno Mexicano y Naciones Unidas, en el sentido de dar traslado de:

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- La Preocupación tanto de los grupos políticos como de las organizaciones y
asociaciones de mujeres que trabajan por la defensa de los derechos
humanos de las mujeres, por la situación de las desapariciones de mujeres
y niñas en algunas ciudades mexicanas.
- La necesidad de cumplir las directrices marcadas pro la IV Conferencias
Mundial de la Mujer de Naciones Unidas, y por la Convención de la
Eliminación de todas Formas de Discriminación de las Mujeres, para
garantizar los derechos humanos de las mujeres y niñas.
- La exigencia de garantizar procedimientos de investigación adecuados, y
sancionar a los culpables, la reparación de los daños y protección de
víctimas y familiares.
- La necesidad de establecer un programa integral de ayuda y asistencia a
las víctimas y familiares.”
II. SECCIÓN DE CONTROL Y FISCALIZACIÓN DE LOS DEMÁS ÓRGANOS.
10º. INFORMACIÓN DE RESOLUCIONES DE LA ALCALDÍA Y CONCEJALES
DELEGADOS.
Por el Secretario se informó del contenido dispositivo de las siguientes resoluciones:
Resoluciones de la Alcaldía, números 108 a 218 de 2003.
Resoluciones del Teniente de Alcalde delegado de Cultura: números 4 a 6 de 2003.
Resoluciones de la teniente de Alcalde delegada de Bienestar Social: números 9 a
15 de 2003.
11º. RUEGOS Y PREGUNTAS.
No se formuló ninguna.
Y no habiendo más asuntos que tratar, siendo las veintidós horas y quince minutos, el
Sr. Alcalde levantó la sesión, de todo lo cual, como Secretario acctal, certifico.
VºBº
EL ALCALDE,
M. Javier Peris Salvador

PLENO
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SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DEL DÍA 01/10/2003
SEÑORES ASISTENTES
Alcalde-Presidente
D. Manuel Javier Peris Salvador (Grupo Socialista)
Tenientes de Alcalde
D. Fernando Bou Salvador (Grupo Socialista)
D. Mª Isabel Albella Montoliu (Grupo Socialista)
Dª Mª del Carmen Sancho Andreu (Grupo Socialista)
Dª Beatriz Gil Pastor (Grupo Socialista)
Concejales
D. Juan Luna Castells (Grupo Socialista)
D. Joan Manel Puerto Traver (Grupo Socialista)
D. Fco. Javier Tomás Puchol (Grupo Popular): se incorpora durante el
2º punto
D. José Mª Sabater Melchor (Grupo Popular)
D. José Jesús Ten Nadal (Grupo Popular)
D. Antonio Cano Soriano (Grupo Popular)
Dª Araceli Peris Jarque (Grupo Popular)
D. José Marcos Masó Andrés (Grupo Alternativa Independent per
l’Alcora)
Secretario
D. Rafael Orihuel Iranzo
Interventora
Dª Mónica Gual Domínguez
En la Casa Consistorial de la Villa de l'Alcora a uno de octubre de dos mil tres.
Debidamente convocados, y notificados en forma del orden del día comprensivo de los
asuntos a tratar que han de ser objeto de deliberación, se reunieron en la Sala de Juntas, bajo la
presidencia del Sr. Alcalde, don Manuel Javier Peris Salvador, en primera convocatoria, los
señores Tenientes de Alcalde y concejales expresados en la cabecera, que constituyen la mayoría
de la Corporación, para celebrar la sesión ordinaria correspondiente a este día.
Siendo las veintiuna horas la Presidencia declaró abierto el acto, pasando a tratarse los
siguientes asuntos que integran el
ORDEN DEL DÍA
I. SECCIÓN RESOLUTIVA.
1º.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DE LAS ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES.- Vistas
las actas de las anteriores sesiones, extraordinaria de 30 de julio, y ordinaria de 6 de agosto, no se
formuló ninguna objeción respecto a ellas, siendo aprobadas por unanimidad.
2º.- MOCIÓN DEL GRUPO SOCIALISTA SOBRE EL PLAN HIDROLÓGICO NACIONAL.- Por el
Secretario se dio lectura a la moción indicada.
Seguidamente, la Sra. Peris, portavoz del Grupo Popular, tras anunciar el voto en contra de su
grupo, dio lectura al escrito que, habiéndose facilitado copia del mismo en Secretaria, se transcribe a
continuación:
“Es cierto, e innegable que la Comunidad Valenciana necesita agua que absorba su déficit hídrico
para garantizar su progreso presente y futuro.
Después de haber logrado el aprovechamiento global de los recursos propios, la Comunidad
Valenciana, tiene supeditadas sus necesidades de agua al trasv0+a0ase intercuencas. No se puede hablar
de despilfarro en la utilización de los recursos propios, ya que la Comunidad Valenciana ha dado pruebas
inequívocas de utilizar hasta la mínima expresión los caudales de los que dispone.

PLENO
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El primer Plan Director de Saneamiento y Depuración nos ha permitido disponer de 375
depuradoras en funcionamiento más de 440 Hm3 de agua depurada al año. Se tratan a diario en la
Comunidad Valenciana más de un millón de m3, con unos rendimientos francamente buenos, con un 90%
de eliminación de carga contaminante.
La calidad de depuración queda demostrada por la comparación de la cantidad de fangos extraídos
(materia sólida contaminante): en 1.992 era de 90.000 Toneladas y en 2.002 ascendía a 400.000
Toneladas.
Se han invertido más de 550 millones de € en este Plan que permite superar con creces las
directivas medioambientales de la Unión Europea que exige que en el año 2.005, todas las poblaciones con
más de 2.000 habitantes dispongan de sistema propio de depuración. En el año 2.000, en la Comunidad
Valenciana todas las poblaciones con más de 500 habitantes contaban ya con sistema de depuración
propia.
Además, las actuaciones más importantes para el uso y racionalización del agua ha estado
encaminada a:
- La modernización de regadíos.
- Modernización red de distribución.
- Mejora de las Infraestructuras Acequia Real del Júcar.
- Trasvase Júcar-Vinalopó.
- Abastecimiento poblaciones.
- Recuperación acuíferos.
Más de 1.300 millones de € se han invertido desde 1.995 en políticas del agua en nuestra
comunidad.
Pero esta política no acaba aquí, con independencia del Trasvase del Ebro que contempla el PHN
y el balance positivo que ofrece el Primer Plan Director de Saneamiento, ya está redactado el 2º Plan que
tiene como objetivo, mejorar la calidad del agua depurada, renovar las estaciones de depuración más
antiguos y aplicar el sistema terciario en la depuración, para aumentar la cantidad y la calidad del agua,
garantizando así su reutilización.
La inversión en este 2º Plan es de 1054,6 millones de €.
Estas actuaciones nos dan credibilidad a los valencianos para pedir solidaridad, ya que, como
último recurso, el trasvase intercuencas sea la solución a nuestro déficit hídrico y la Ley 10/2001, de 5 de
Julio, del Plan Hidrológico Nacional, viene a resolver nuestra demanda, con el compromiso por nuestra
parte de proseguir esta política del Agua, como complemento a la llegada del agua del Ebro.
Que se diga, ahora, que el PHN necesita mayor consenso es querer desvirtuar la realidad. El PHN,
tal y como establece la Ley de Aguas del 85, está configurado por los Planes de Cuenca en los que se
recoge el balance de cada cuenca con especificación de los recursos, excedentes y déficits.
La única solución viable es el trasvase del Ebro aunque no es esto solamente el PHN, el PHN
garantiza una inversión en materia de infraestructuras hidráulicas de más de 1.350 millones de €, solo en la
Comunidad Valenciana, con independencia de la infraestructura del trasvase propiamente dicho que es de
más de 4.200 millones de €.
Que se demande ahora, mayor consenso por parte de la oposición es pretender retrasar la
ejecución del Plan, sería como volver a empezar. El consenso del PHN está demostrado en la aprobación
de los planes de Cuenca y en el acuerdo del Consejo Nacional del Agua, en el que muchos agricultores y
regantes aragoneses votaron a favor del Proyecto, al igual que, posteriormente, una mayoría holgada
aprobó, en el Congreso y en el Senado la Ley 10/2001, de 5 de Julio, del Plan Hidrológico Nacional.
Este PNH, el único posible, resuelve de manera efectiva las necesidades de las cuencas
valencianas.
• Las Cuencas del Júcar y del Segura son deficitarias. La solución pasa por el ahorro y la utilización
racional del agua pero también por el trasvase del Ebro.
Quienes tratan ahora de justificar en la falta de consenso su oposición al PHN y al trasvase del
Ebro no pretenden otra cosa distinta a que el agua no llegue a nuestra Comunidad.

PLENO
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Con tal de confundir a la opinión pública hablan de Ley de reforma del PHN, Ley que solo existe en
la imaginación de quienes se oponen al mismo, y que al mismo tiempo desprecian el sentir general de la
sociedad civil valenciana, expresada libre y democráticamente en la manifestación del primer domingo de
marzo “AGUA PARA TODOS”, pretende únicamente obstaculizar la llegada del agua del Ebro a nuestra
Comunidad alegando una falta de consenso inexistente, ya que fueron y son los socialistas de la
Comunidad Valenciana quienes se auto excluyeron de ese consenso y, posteriormente, cuando tuvieron la
ocasión de rectificar, no solo no lo hicieron, sino que continuaron y continúan obstaculizando tanto aquí
como en Europa el desarrollo de un proyecto tan sumamente importante para todas las comunidades
españolas. El principio de solidaridad es algo que la oposición al PHN ignora.
Decir que el PHN no se está cumpliendo es faltar a la realidad una vez más ya que en la
Comunidad Valenciana más del 50% de las actuaciones previstas en el PHN están ejecutadas o en
ejecución, tales como:
- Instalaciones riego localizado acequia Real del Júcar.
- Plan Director de saneamiento y depuración.
- Ampliación depuradoras Pinedo, Monte Orgegia, Barranco de las Ovejas, La Plana, etc.
- Desaladoras de Alicante, Javea, Denia, etc.
- Abastecimiento poblaciones.
- Trasvase Júcar- Vinalopó.
- Etc, etc.
Hay que repetir una vez más que el PHN respeta todas las directivas medio ambientales europeas
y garantiza el desarrollo sostenible. Ha sido fruto del máximo consenso y del esfuerzo de entendimiento del
gobierno de España, gobiernos autonómicos, diputaciones provinciales, ayuntamientos, confederaciones
hidrográficas, comunidades de regantes y asociaciones de agricultores. Su aprobación en el Consejo
Nacional del Agua por amplísima mayoría así lo demuestra. Por todo ello hablar hoy de buscar el mayor
consenso posible es “hablar por hablar” ya que solamente están excluidos de ese consenso quienes han
decidido auto excluirse. No olviden que hay presidentes socialistas de CC.AA. (Bono, Chaves, Rodríguez
Ibarra) que apoyan el PHN, así como diputados y senadores socialistas de otras comunidades.
Próximamente, cuando concluya el proceso de información pública, el Gobierno de España
solicitará formalmente la financiación con fondos de la Unión Europea, ya que es un derecho como Estado
miembro y no vamos a renunciar a obtenerlo. Pese a las grandes dificultades que el partido socialista está
creando mediante mociones de sus eurodiputados valencianos, e incluso con informe desfavorable del
Comisario socialista y valenciano Sr. Solbes, estamos seguros de que finalmente obtendremos dicha
financiación.
No es cierto que esta solución del trasvase del Ebro, la única posible, vaya a retrasar la llegada del
agua a nuestra comunidad. El agua llegará en la fecha prevista. Solamente se puede retrasar por la política
obstruccionista que está realizando el PSOE y desde luego si dicho partido gobernara el agua no llegaría
nunca. Hasta el año 2.000 siempre fueron partidarios del PHN y del trasvase del Ebro. Incluso en su
proyecto de PHN de 1.993 se pretendía que el trasvase del Ebro a las cuencas del Júcar y del Segura fuera
superior a 1.600 Hm3.
Otra alternativa descabellada de los socialistas valencianos es el “último” plan alternativo de Joan
Ignasi Pla que pretende que el agua del Ebro llegue solamente a la provincia de Castellón y que la provincia
de Alicante abastezca sus necesidades incrementando el trasvase del Tajo. Proyecto que una vez más ha
sido desautorizado por el Presidente de Castilla-La Mancha D. José Bono y por el Secretario General del
PSOE D. José Luís Rodríguez Zapatero, por lo que las contradicciones en materia de agua entre el PSPV y
el PSOE son constantes, públicas y notorias. Bono ha llegado a asegurar que el Plan alternativo de Joan
Ignasi Pla es “pura mentira”.
No podemos aceptar esta moción porque es claramente perjudicial para los intereses de la
Comunidad Valenciana, y desprecia nuestros derechos concedidos en la Ley 10/2001, de 5 de Julio del
PHN.
Los socialistas tienen un claro complejo de culpabilidad al comprobar que el PP sí que es capaz de
llevar a cabo un proyecto tan importante como es el PHN y el trasvase del Ebro y pretenden obstaculizar su
ejecución despreciando la opinión mayoritaria del pueblo valenciano.
Por mucho que Ustedes, los socialistas, intenten distorsionar la verdad, la realidad les quita
constantemente la razón y toda la sociedad civil sabe que la única solución posible a nuestro déficit hídrico
es el PHN aprobado por el Gobierno de España e impulsado por la Generalitat, y con él el trasvase de
aguas del Ebro. Los socialistas lo saben perfectamente y lo único que tratan con estas mociones es
distorsionar la realidad y confundir a la opinión pública, por ello y por el interés general de España, y

PLENO
apl,031001 -Página 4 de 16especialmente
por nuestra Comunidad, el Partido Popular ni renuncia ni renunciará a este Proyecto tan
emblemático que ya se está ejecutando.
AGUA PARA TODOS es el grito angustiado de la sociedad civil valenciana y solo el Gobierno del
Partido Popular ha sido solidario con esta demanda. El PHN es garantía de futuro puesto que permite y
asegura un desarrollo económico y social acorde con las necesidades de una Comunidad moderna como es
la Valenciana. En el sector agrario garantiza la consolidación de 35.000 puestos de trabajo y genera una
oferta complementaria de más de 30.000 nuevos puestos.
La actitud del PSOE no solamente traiciona los intereses valencianos, sino que además nos
abocaría a una época de pobreza y fracaso ya que la sequía lo único que genera es acabar con el sector
agrario valenciano y con su oferta laboral, romper el equilibrio medioambiental y desatender las
necesidades de abastecimiento de las poblaciones. En definitiva, que la Comunidad Valenciana vuelva a
épocas ya en superación en las que éramos el furgón de cola de las comunidades españolas. Por lo tanto
este tipo de mociones, como la que hoy debatimos del PSOE, son claramente perjudiciales para nuestro
pueblo.
Por último, los recientes acontecimientos en el Consorcio del Delta del Ebro no van a impedir la
ejecución del PHN, ni tampoco el trasvase; ni tan siquiera paralizará la declaración de impacto ambiental y
el PHN seguirá adelante.
Concluyo diciendo que vamos a votar NO esta moción porque no queremos ser comparsa del circo
que los socialistas valencianos están creando para justificar su actitud injustificable, mediante propuestas
alternativas que ellos mejor que nadie saben que no existen y que su propio partido desde Madrid ha
desautorizado.
La Comunidad Valenciana tiene garantizado su desarrollo económico y social con el único PHN
posible, que no es otro que el de la Ley 10/2001, de 5 de Julio, elaborado y aprobado por el Partido Popular
y que en estos momentos se está ejecutando. Quienes se oponen al mismo, se están oponiendo a que
llegue agua de donde la hay, del Ebro, a la nuestra que no la tenemos, y se están oponiendo también a que
nuestras poblaciones tengan garantizado el suministro para consumo humano; se garantice del desarrollo
sostenible y se acabe con la sobreexplotación de los acuíferos; el sector agrario valenciano disponga del
agua necesaria y que, por último, como consecuencia de todo ello se disfrute de una oferta laboral que
permita a las valencianas y a los valencianos disponer de un puesto de trabajo. Ustedes con su actitud
demagógica están dando pié a estas situaciones y no seremos nosotros, los del Partido Popular, quienes
colaboremos en este circo que han montado en contra de la llegada del Agua.”
Seguidamente, el Sr. Alcalde manifestó que las palabras de la portavoz del grupo Popular le han
parecido más un mitin que una contestación, pero que a lo mejor no ha leído bien la moción, siendo el
P.P. quien confunde, pues el primer punto de la moción habla de impulsar un clima de diálogo, el segundo
se refiere a la utilización más racional del agua, el tercero, a la adaptación de la Ley del Plan Hidrológico
Nacional a la normativa europea, y el consenso entre las fuerzas políticas y los territorios implicados para
conseguir los fondos comunitarios, ya que aunque el P.P. manda en la Unión Europea, los fondos no
llegan, por no cumplirse la normativa medioambiental. Y, en el cuarto punto de la moción se pide que las
obras pendientes, si es que realmente el P.P. quiere que se hagan, que se incluyan en los Presupuestos
Generales del Estado para 2004.
Asimismo, el Sr. Alcalde dijo que el P.P. está mandando tanto en la Comunidad Valenciana como
en España y en Europa, y el P.H.N. está aprobado desde hace más de 2 años, no entiende porqué no lo
ejecutan. Y si quieren echar las culpas a los demás, o confundir a la gente y no hacerlo, es su problema,
pero no el del P.S.O.E. Y lo que el grupo Socialista pretende con esta moción es el consenso y el diálogo,
e intentar llegar a una solución pues consideran que el agua es importante para la Comunidad
Valenciana, y, aunque centrándonos en l’Alcora, a este pueblo no les llegará una gota de agua del P.H.N.,
debemos ser solidarios con quienes sí la necesitan, por lo que consideran importantísimo que se haga
este trasvase. Y están demostrando lo contrario de esas afirmaciones que dicen que el agua no llegará si
el P.S.O.E. manda, pues lo que piden es llegar a un consenso y que las obras se puedan acometer lo
más rápidamente posible.
Y sometido el asunto a votación se produjo el siguiente resultado:
Votos a favor........................................ 7 (grupo Socialista)
Votos en contra.................................... 5 (grupo Popular)
Abstenciones....................................... 1 (grupo AIPLA)

PLENO
Total asistentes.................................... 13
Resultando aprobada, con la mayoría de votos indicada, la moción.
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
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La Comunidad Valenciana necesita agua para garantizar su progreso presente y
futuro. Los nuevos recursos hídricos necesarios deben obtenerse en el plazo más breve
posible, a un precio asequible para los agricultores y los consumidores y respetando
nuestro ambiente.
Para obtener el agua necesaria es imprescindible desarrollar acciones urgentes que
permitan recuperar el equilibrio natural y mejorar la calidad de nuestros acuíferos hoy
gravemente dañados por la sobreexplotación y los vertidos contaminantes. Asimismo será
necesario optimizar el uso de los recursos de que actualmente se dispone, eliminando
cualquier posibilidad de despilfarro y asignándoles a donde existan verdaderas
necesidades. La obtención del agua necesaria hace también imprescindible realizar
determinados trasvases desde otros ríos sin deteriorar la situación de los territorios
cedentes.
La enorme complejidad de un proyecto de esta envergadura, que implica
directamente al Gobierno de España, a las Comunidades Autónomas y a los ámbitos
locales y que supone en cualquier caso importantes transformaciones que afectan a miles
de personas a lo largo de un extenso territorio, lo hace completamente inviable en la
práctica sin un amplio consenso entre las principales fuerzas políticas y las instituciones
autonómicas y locales de los espacios afectados.
Lamentablemente el Gobierno del P.P., ha escogido un camino equivocado,
imponiendo desde su mayoría absoluta una Ley del Plan Hidrológico Nacional sin
consenso, ni diálogo. Ha rechazado cualquier acuerdo con el Partido Socialista y con las
regiones implicadas, recurriendo a la crispación y al enfrentamiento entre Comunidades
vecinas y hermanas.
Para el P.P., el P.H.N. no es un proyecto para obtener el agua que nuestra
Comunidad necesita, sino un recurso de propaganda electoral que presupone para propio
beneficio.
La actuación de los gobiernos del P.P., que solo aceptan adhesiones
inquebrantables, es cada vez más autoritaria, divide a las comunidades, genera tensiones,
se ha convertido en un obstáculo para la solución efectiva del problema del agua en España
e incluso está abocando al fracaso aspectos de la Ley del P.H.N. que recibieron un amplio
consenso parlamentario.
Los actuales retrasos solo pueden explicarse por una clara voluntad del Gobierno
que comienza a ralentizar la aplicación del Plan, a aplazar inversiones e incluso a estudiar
trasvases alternativos al contemplado en el vigente P.H.N. En la actualidad numerosos
planes, estudios y actuaciones contemplados en la Ley y necesarios para su desarrollo,
superan ya el año y medio de retraso sin justificación alguna.
La realidad es que tras años de Gobierno conservador el problema del agua no
tiene todavía una solución sólida y de futuro, ni existe una política del agua respaldada por
un amplio consenso que ofrezca seguridad y continuidad para la solución del problema de
los desequilibrios hídricos en la Comunidad Valenciana y en España.
Y de conformidad con la moción presentada por el grupo Socialista, el Pleno del
Ayuntamiento de l’Alcora, acuerda:
1º.- Instar al Gobierno de la Nación a impulsar un clima de diálogo entre todas las
fuerzas políticas y las Comunidades Autónomas con el fin de reformar el actual P.H.N.,

PLENO
apl,031001 -Página 6 de 16dando
una nueva oportunidad al consenso para alcanzar una solución efectiva del
problema del desequilibrio hídrico entre los diversos territorios de España.
2º.- Instar al Gobierno de la Nación a que la reforma de la actual Len del P.H.N. se
encamine a garantizar un uso más racional del agua, a la diversificación de los aportes
hídricos a la Comunidad Valenciana y a garantizar que en ningún caso se perpetúen
situaciones de infradotación o sobreexplotación de los acuíferos en los regadíos
valencianos consolidados.
3º.- Instar al Gobierno de la Nación a que se avance en la adaptación de la Ley del
P.H.N. a las directrices y a la normativa de la Unión Europea de forma que en el marco de
un nuevo plan y de un amplio consenso entre las principales fuerzas políticas y los
territorios implicados, pueda obtenerse un clima ampliamente favorable para la consecución
de los correspondientes fondos comunitarios.
4º.- Instar al Gobierno de la Nación a que se incluya en el Proyecto de
Presupuestos Generales del Estado para 2004 las diversas obras pendientes de iniciar en
nuestra Comunidad incluidas en el anexo del P.H.N. y a que proceda a su inmediata
ejecución.
II. SECCIÓN DE CONTROL Y FISCALIZACIÓN DE LOS DEMÁS ÓRGANOS.
3º.- INFORMACIÓN DE RESOLUCIONES DE LA ALCALDÍA Y CONCEJALES DELEGADOS.-
Por el Secretario se dio cuenta a los reunidos de las resoluciones adoptadas por la Alcaldía desde la
anterior sesión ordinaria (resoluciones números 219 a 253 de 2003).
4º.- DESPACHO EXTRAORDINARIO.- Previa declaración de urgencia, adoptada por unanimidad,
a los efectos reglamentarios oportunos, y a propuesta del Sr. Alcalde, se acordó tratar los siguientes
asuntos, inicialmente no incluidos en el orden del día:
A) DICTAMEN PARA NOMBRAMIENTO DE HIJOS PREDILECTOS DE L’ALCORA A LOS
HERMANOS PEDRO Y ANTONIO NOMDEDEU MEDINA.- Por el Secretario se dio lectura a la
correspondiente moción.
No habiendo intervenciones, el Sr. Alcalde sometió el asunto a votación, resultando aprobado por
unanimidad.
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
Visto el expediente instruido por Decreto de la Alcaldía para nombramiento de Hijos
Predilectos de l’Alcora a los hermanos Pedro (a título póstumo) y Antonio Nomdedeu
Medina.
Resultando que, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 11 del vigente
Reglamento Municipal de Honores y Distinciones, se ha redactado la preceptiva Memoria,
por parte del Concejal de Cultura, don Juan Luna Castells.
Resultando que, tal como se expone en la referida memoria la Comisión de
Gobierno del Ayuntamiento de l’Alcora, en sesión celebrada en fecha 9 de septiembre de
2002 acordó la realización de un homenaje público a los hermanos Pedro y Antonio
Nomdedéu Medina, los últimos alfareros de l’Alcora.
Resultando que, como parte de este homenaje, el Museo de Cerámica de l’Alcora
está preparando una exposición didáctica centrada en el proceso productivo de la alfarería
a partir del ejemplo del taller de los Nomdedéu, la cual contará entre otro material, con los
elementos y utensilios propios del ejercicio de la profesión de alfarero que Antonio

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Nomdedéu Medina ha donado al Museo, tales como un torno procedente de la Real Fábrica
del Conde de Aranda, un rulo de tracción animal, lebrillos para el esmaltado, soportes
circulares, cañas, punzones y cuchillas para el acabado de las piezas al torno, horcas y
ganchos para la alimentación del horno de leña, etc. La exposición se inaugurará a finales
de octubre de 2003 y permanecerá abierta hasta mayo de 2004, y contará con una atención
especial a los grupos escolares, con objeto de promocionar y dar a conocer la tradición
alfarera de l’Alcora entre los más jóvenes.
Considerando que concurren varias razones para otorgar a don Pedro y don
Antonio Nomdedéu Medina (el primero, a título póstumo), el nombramiento de hijos
predilectos, y concretamente:
a)Su trayectoria laboral de como últimos representantes de la más genuina y noble
actividad artesanal de l’Alcora, cuyos orígenes se remontan, al menos, a mediados del siglo
XVI.
b)Su altruismo hacia el pueblo de l’Alcora, al donar por iniciativa propia al Museo de
Cerámica todos los utensilios, herramientas y elementos existentes en su taller.
c)Los hermanos Nomdedéu Medina son, además, herederos de un valioso legado
inmaterial, transmitido de generación en generación, que conforma un patrimonio intangible
que han puesto también a disposición del Museo, y que permitirá conocer los procesos
técnicos y el contexto histórico y social de una actividad y una época relevantes en la
historia de l’Alcora.
Y de conformidad con el dictamen de la Comisión Informativa de Cultura, el Pleno
del Ayuntamiento de l’Alcora, acuerda
Nombrar Hijos Predilectos de la villa de l’Alcora a los hermanos don Pedro y don
Antonio Nomdedéu Medina (el primero, a título póstumo).
B) DICTAMEN PARA LA ADHESIÓN A LA CAMPAÑA PARA LA DEVOLUCIÓN DE LOS
DOCUMENTOS EXISTENTES EN EL ARCHIVO DE LA GUERRA CIVIL DE SALAMANCA.- Por el
Secretario se dio lectura al dictamen de la Comisión de Cultura así como a la moción presentada por el
grupo Socialista, anexa al mismo.
A continuación, el Sr. Tomás, como portavoz del grupo Popular, dio lectura al escrito que,
habiéndose facilitado copia del mismo en Secretaría, se transcribe seguidamente:
“La Guerra Civil Española, una guerra fraticida que asoló España con consecuencias
extraordinariamente negativas es, esencialmente el resultado de la convulsión que ha producido en todos
los sistemas el paso de un sistema liberal a un sistema liberal democrático. Esa es la razón última
explicativa de la Guerra Civil que en España, desgraciadamente, se saldó con un frenazo, mediante una
dictadura que duró cuarenta años, a la posibilidad de asentamiento y desarrollo de un sistema democrático
liberal como derivación o evolución del sistema liberal que se había desarrollado a lo largo del último tercio
del siglo XIX y las primeras décadas del siglo XX. Eso es esencialmente lo que explica la Guerra Civil.
La Guerra Civil no es el resultado de la agresión de una parte de España contra una zona territorial
concreta, no es eso. La Guerra Civil fragmenta, hiere y destroza a unos y otros españoles que estaban
situados a lo largo de toda España en distintas posiciones. La Guerra Civil tiene su origen en el
enfrentamiento, en la agresión, en la ocupación o en la conquista de una parte de España frente al conjunto
del territorio español. La Guerra Civil fragmenta profundamente la sociedad española y este es el elemento
central. Y esta es la cuestión que deriva luego en una interpretación u otra de que es la parte común de
nuestra historia, de lo que es realmente una historia común, la Guerra Civil y sus consecuencias
posteriores, como fue la represión.
Pues bien la accesibilidad de todos los ciudadanos a los archivos públicos en España obedece a
dos razones fundamentales aunque distintas entre sí la regulación constitucional de dicho acceso, en primer
término, y los últimos avances tecnológicos, que han posibilitado nuevas formas de acercar los archivos al
público y a los investigadores.

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Un excelente ejemplo de la utilidad para los ciudadanos de la regulación constitucional del acceso
a los archivos lo constituye precisamente el Archivo General de la Guerra Civil Española, cuya existencia ha
permitido garantizar el ejercicio de los derechos individuales por haber suministrado decenas de miles de
certificaciones a las personas que pertenecieron a los ejércitos y cuerpos de seguridad de la II República o
a la administración republicana en general y que tras la Guerra Civil fueron objeto de persecución política.
Precisamente, la documentación del Archivo General de la Guerra Civil Española procede de las
incautaciones realizadas durante el conflicto a personas e instituciones que apoyaban el Gobierno del
Frente Popular y sus organizaciones de manera que el núcleo inicial de los fondos del Archivo se remonta a
la Oficina de Investigación y Propaganda Anticomunista, creada en 1937. En 1938 se creó la Delegación del
Estado para la recuperación de documentos, después, como sabe, llamada Delegación Nacional de
Servicios Documentales, dependiente de la Presidencia del Gobierno, que estuvo ligada al Tribunal especial
para la represión de la masonería y el comunismo. De esta manera, la documentación muy variada en su
tipología, se organizó durante décadas por su valor probatorio para condenar personas y para condenar
actividades políticas.
En 1977 esos servicios documentales se adscribieron al Ministerio de Cultura y en 1979 se creó la
Sección de Guerra Civil del Archivo Histórico Nacional, núcleo del que se ha partido para la creación del
Archivo General de la Guerra Civil Española en 1999.
Y cuando administrativamente se suprime un organismo nos queda y debe quedar su
documentación, bien como antecedente del que hereda sus competencias o bien como testimonio histórico,
siendo este el caso que realmente nos ocupa. De ahí la trascendencia que tiene el hecho de que en 1977
esa documentación pasara a depender del Ministerio de Cultura y que, dada su importancia histórica, los
fondos documentales que habían servido para la represión constituyeran una sección del Archivo Histórico
Nacional, fondo que al final, por su propia entidad, se ha convertido en Archivo General del Estado, un
archivo, por lo demás, que sigue creciendo porque continúan ingresando en él fondos documentales de
forma coherente con las razones que fundamentaron su creación.
La tarea principal del Archivo General de la Guerra Civil desde su creación ha sido y es la de
procesar una documentación heterogénea reunida con fines represivos para hacerla accesible y
comprensible a todos y para el mejor servicio del investigador y de los ciudadanos en general. De ahí, entre
otras medidas, las importantes obras de reforma y rehabilitación de su sede en el Colegio de San Ambrosio
de la ciudad de Salamanca.
Todo este esfuerzo ha convertido al Archivo General de la Guerra Civil en parte del patrimonio
común de todos los españoles, ya que es una fuente indiscutible para el análisis del acontecimiento como
mínimo, de uno de los grandes acontecimientos más terribles y más desgraciados que ha conocido nuestra
historia.
Estas consideraciones han sido tenidas en cuenta por el Patronato del Archivo, que es su órgano
rector según el real decreto que lo creó, y explican la defensa del principio de unidad del archivo realizada
por este Patronato; principio archivístico internacionalmente reconocido para este tipo concreto de
instituciones originadas en el ejercicio de las funciones represivas de los órganos administrativos en
regímenes no democráticos.
Es fundamental subrayar que en 1993 el consejo internacional de archivos creó un grupo de trabajo
de expertos en archivos de la represión de los regimenes comunistas que habían desaparecido, entonces
recientemente, en el centro y sureste de Europa. En enero de 1994 se constituyó dicho grupo con el
patrocinio de la UNESCO. El informe final de este grupo de trabajo, aprobado en su tercera reunión
celebrada en 1995 y publicado por la UNESCO en 1997, recomienda lo siguiente:
Primero, conservar los documentos represivos sometidos al imperio de la ley y en manos de
profesionales de los archivos, por la importancia que tales fondos documentales tiene para las personas
afectadas en el ejercicio de sus derechos individuales y como testimonio insustituible para la memoria de los
pueblos.
Segundo, ponerlos tan pronto como sea posible bajo el control de las nuevas autoridades
democráticas.
Tercero, custodiarlos en instituciones archivísticas enmarcadas en el sistema general de archivos
de las administraciones públicas del país.
Cuarto, protegerlos legalmente como bienes de interés cultural.
Quinto, garantizar el ejercicio de los derechos individuales con el apoyo de los archivos.
Sexto, divulgar el conocimiento de estos archivos.
Séptimo, aplicar los principios archivísticos al tratamiento de estos fondos, particularmente el de
procedencia, lo que implica el respeto de la integridad del fondo y de su orden original.
En este sentido, el informe destaca: con frecuencia las fuentes de información de las que se
alimentan los servicios de inteligencia proceden de otras instituciones u organismos. El uso de documentos

PLENO
apl,031001 -Página 9 de 16confiscados
fue, en el caso de las instituciones represivas, muy corriente. Es importante identificar la
existencia de estos documentos que proceden de otros archivos dentro de los fondos de los órganos
represivos, pero si es posible debemos evitar la tentación de organizarlos físicamente como un fondo
distinto del fondo represivo. Al término del informe añade: Cuando los documentos de estos servicios de
inteligencia son transferidos a los archivos generales dentro de la administración democrática el único
principio de procedencia a respetar será este último, es decir el de los documentos creados, recopilados y
manipulados por los servicios de información.
De esta manera, el Archivo General de la Guerra Civil Española responde a esas directrices y
constituye un patrimonio colectivo de todos los españoles que debe ser conservado en su integridad. Por
otra parte, la Comisión técnica, formada por dos historiadores nombrados por el Patronato y dos
nombrados por la Generalitat de Catalunya, cuyo cometido era hacer una propuesta acerca de la
documentación del archivo que podría depositarse en Cataluña no ha llegado a un acuerdo y, por tanto, no
ha presentado una propuesta al Patronato.
En vista de esta situación, ante la falta de acuerdo de la Comisión técnica, se consideró que no
procedía adoptar ninguna iniciativa en cuanto a ninguna posible salida de documentos del archivo. El
mantenimiento de la integridad de las colecciones es la salvaguarda de su valor y la utilidad para los
investigadores y todos los ciudadanos. Para los investigadores de cualquier nacionalidad constituye una
clara ventaja el poder disponer de la documentación relativa aun periodo histórico determinado reunida en
una sola institución archivística.
Por otra parte, el principio de unidad de archivo se refiere exclusivamente a los documentos
originales, ya que todas las administraciones interesadas pueden disponer de copias de cualquier
documentación para su depósito en los centros archivísticos que consideren oportuno, de hecho, la
Generalitat de Cataluña ha obtenido todas las copias, como no puede ser de otra manera, de la
documentación mencionada.
A esto se añaden las posibilidades que brindan las nuevas tecnologías de la información para el
acceso remoto a los documentos; en fecha reciente se ha puesto en marcha en Internet el servicio AER,
Archivos Estatales en la Red, mediante el cual pueden ya consultarse documentos de otros archivos, por
ejemplo, el documento del Archivo de Indias, que es el que más ha avanzado en este proceso de
informatización y consulta a través de la red. Está previsto que se integren progresivamente a este sistema
los fondos documentales de otros archivos estatales, incluyendo el archivo de la Guerra Civil.
De un modo más general, conviene tener muy en cuenta que las colecciones de documentos que
se conservan hoy en los archivos estatales son fruto de muy distintas circunstancias y avatares históricos;
por ejemplo, las desamortizaciones del siglo XIX están en el orden del Archivo Histórico Nacional y que
decir de otros archivos que guardan documentación más antigua que evidentemente procede de otros
lugares, incluso de lugares distintos de España.
Por tanto, consideramos que son muy sólidos los motivos y argumentos que explican el
comportamiento del Patronato del Archivo general de la Guerra Civil, que actuó además por unanimidad, así
como los criterios que guíen y deben guiar una política de Estado en este campo, que son los que practica
el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte en plena coherencia con las directrices nacionales existentes
en esta delicada materia.
El fruto de los archivos reside en la aplicación intensiva en ellos de las nuevas tecnologías que
multiplique su accesibilidad, así como en la transparencia y en la generosidad con que se pongan a
disposición de los investigadores y de los ciudadanos. Este es el camino por el que el Ministerio de
Educación, Cultura y Deporte se propone seguir avanzando.
Por otro lado, el Patronato considera que es necesario proseguir con la consolidación y ampliación
de los fondos y de las actividades del Archivo, tras el avance llevado a cabo con las obras de modernización
de sus instalaciones tecnológicas y también con la adecuación tecnológica de su funcionamiento, con la
finalidad de aportar el mejor y el más extenso servicio posible a todos los investigadores, a todos los
ciudadanos y por el mejor conocimiento y no olvido y mantenimiento de la memoria de la historia de nuestro
país en unos momentos y circunstancias realmente dramáticos.
Para terminar señalar que la sociedad española –la sociedad catalana como parte de la sociedad
española y la sociedad que habita en otros territorios de España- es una sociedad que, afortunadamente, ha
dado pruebas de una madurez extraordinaria, ha dado pruebas de saber superar periodos de la historia y
consecuencias de esos periodos que han sido muy dolorosos.
Hace mucho tiempo que la sociedad española no es que haya olvidado –no se ha desmemoriado,
no ha borrado- pero sí ha superado el conflicto de la Guerra Civil. Y la madurez de la sociedad española,
mirando hacia delante en el interés de que trabajemos todos juntos, de que trabajemos todos de una

PLENO
apl,031001 -Página 10 de 16manera
convergente, está muy por encima muchas veces de algunas de las polémicas que se plantean. La
política responsable no es la de estar mirando hacia atrás, la de estar buscando argumentos en divisiones
que hoy la sociedad española, más de 60 años después de aquellos años tan dramáticos y ya pasadas más
de dos décadas desde que finalizó la dictadura, ya ha superado. Tomemos todos el ejemplo de la sociedad
española y sigamos trabajando pensando en todos y de una manera convergente.
Podemos tener discrepancias, pero pongamos las fuerzas a tirar en la misma dirección, la dirección
del progreso del conjunto de los ciudadanos que están en nuestro país.”
El Sr. Alcalde, en contestación a la anterior intervención, manifestó que el Grupo Socialista no
quiere entrar en quién se llevó los documentos, cómo y porqué motivo, ni remover viejas heridas, ni entrar
en los archivos mundiales, sino que vuelvan a sus lugares de procedencia lo más pronto posible, y que,
sobre todo, se cumpla sin más dilaciones el acuerdo del Consejo de Ministros de 15/03/1995.
Y sometido el asunto a votación, se produjo el siguiente resultado:
Votos a favor........................................ 8 (grupos Socialista y AIPLA)
Abstenciones....................................... 0
Votos en contra.................................... 5 (grupo Popular)
Total asistentes.................................... 13.
Resultando aprobado, con la mayoría expresada, el siguiente acuerdo:
Vista la moción presentada por don Manuel Javier Peris Salvador como portavoz
del Grupo Socialista en el que se propone la adhesión del Ayuntamiento a la campaña para
la devolución de los documentos en el Archivo General de la Guerra Civil, de Salamanca,
moción que se une como anexo al dictamen.
Y de conformidad con el dictamen de la Comisión, el Pleno del Ayuntamiento de
l’Alcora, acuerda:
Aprobar la moción del Grupo Socialista, que se acompaña al presente como Anexo,
por la que se propone la adhesión del Ayuntamiento a la campaña para la devolución de los
documentos existentes en el Archivo General de la Guerra Civil, de Salamanca.
Siendo la moción aprobada la siguiente:
“En finalitzar la guerra civil en 1939, el règim franquista va continuar amb la
persecució i repressió de tot allò que haguera existit dins de la legalitat republicana,
procedint també a la recerca i requisa de tota la documentació pertanyent a institucions
democràtiques com la de diferents Ajuntaments valencians, partits polítics o sindicats
d’esquerra, organitzacions socials, etc.
Segons diverses fonts, el material espoliat pels responsables franquistes va ocupar
més de 700 caixes de documentació diversa del nostre país, que va ser dipositada en
Salamanca en el denominat Arxiu General de la Guerra Civil, juntament amb la procedent
d’espolis semblants ocorreguts en altres parts de l’Estat Espanyol.
Els documents traslladats a Salamanca es van fer servir per a elaborar tres milions
de fitxes personals i milers d’expedients d’antecedents pel servei de la repressió política i
social: aquest gran fitxer donava informació d’antecedents polítics i ideològics dels
ciutadans i ciutadanes a l’Auditoria de Guerra, Tribunal de Responsabilitats Polítiques,
tribunals de depuració de funcionaris i treballadors públics i el “Tribunal Especial para la
Represión de la Masonería y el Comunismo”, que va ser succeït pel “Tribunal de Orden
Público” (TOP).
Atès que, segons recents investigacions i informacions obtingudes de l’anomenat
“Achivo General de la Guerra Civil Española”, el municipi de l’Alcora figura entre les més de
cent localitats del País Valencià que patiren la susdita confiscació documental.

PLENO
apl,031001 -Página 11 de 16-
Atès que és un deure de justícia, reconegut per tots els països europeus, la
repressió dels danys i usurpacions causats amb motiu de les darreres guerres europees i
que, el govern de l’Estat Espanyol té, en conseqüència, el deure de compensar aquest acte
d’oprobi contra les persones i institucions, retornant els documents, llibres i altra mena de
publicacions i objectes que els van ser arrabassats.
Atès que la Comissió de la Dignitat ha iniciat una campanya pel retorn dels
documents anomenats ‘de Salamanca’ , la qual ha tingut l’adhesió de més de sis-centes
personalitats de dues-centes universitats de set països, pertanyents al món de la cultura, la
política, la història i l’art.
Atès que ja existeix un acord, pendent d’acompliment, del Consell de Ministres del
Govern Espanyol, de 15 de març de 1995, pel qual es decideix el retorn dels fons als seus
legítims propietaris.
Atès que, en un règim democràtic amb existència de comunitats autònomes, no té
cap sentit mantindre una mena d’arxiu centralitzat i sense unitat, constituït bàsicament per
materials documentals no aportats voluntàriament, sinò incautats o espoliats per les forces
guanyadores de la guerra civil que s’havien rebel.lat contra el legítim govern constitucional
de la Segona República Espanyola, i que el fet de dixar que aquesta situació es prolongue
en el temps suposa consolidar un model d’apropiació per la força d’una documentació que
és nostra.
Atès que per davant de la pretesa unitat del recentment creat “Archivo General de la
Guerra Civil Española” es troba la defensa de la unitat dels arxius de les diverses entitats
espoliades, que fa, per exemple, que les actes municipals d’un ajuntament han de trobar-se
en l’arxiu d’aquest ajuntament i no en cap altre lloc.
Atès que el període de temps transcoregut és superior al que habitualment es
considera necessari per a fer públics documents considerats confidencials i que, en tot
aquest temps ja s’han tancat les ferides que la guerra va provocar i que cada poble ha de
recuperar la seua memòria històrica.
Per tot açò, es propasa que l’Ajuntament de l’Alcora aprove els següents acords:
Primer: APROVAR l’adhesió a la campanya pel retorn dels “papers de Salamanca”
promoguda per la Comissió de la Dignitat i que s’acompleixca sense més dilacions l’acord
del Consell de Ministres del Govern Espanyol, de 15 de març de 1995, de retornar els fons
documentals confiscats durant la guerra civil.
Segon: DEMANAR al Govern Valencià, al Parlament Valencià i a la Federació
Valenciana de Municipis i Províncies, que reclamen el retorn de la documentació
confiscada.
Tercer: INICIAR els tràmits per a demanar oficialment al Govern Espanyol la
devolució de la documentació incautada en aquest municipi.”
C) CONVENIO DE FINANCIACIÓN DE LA EDAR DE L’ALCORA Y LA FOYA CON LA
ENTIDAD DE SANEAMIENTO DE LA GENERALITAT VALENCIANA.- Por el Secretario se dio lectura al
correspondiente dictamen.
No habiendo ninguna intervención, el Sr. Alcalde sometió el asunto a votación, resultando
aprobado por unanimidad.
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
Resultando que en fecha de 31 de julio de 2003 tuvo entrada en el Ayuntamiento de
l´Alcora el texto definitivo del Convenio de Financiación de las instalaciones de saneamiento
y depuración de titularidad municipal.

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Resultando que ello es consecuencia de la solicitud realizada por el Ayuntamiento
de l´Alcora tras haber rescatado la prestación del servicio a la ENTIDAD PÚBLICA DE
SANEAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE LA COMUNIDAD VALENCIANA y pasar a
prestar el servicio directamente asumiendo, por tanto, la totalidad de los costes que ello
supone por parte del Ayuntamiento de l´Alcora.
Resultando que desde noviembre de 2002, la mercantil SOCIEDAD DE FOMENTO
AGRÍCOLA CASTELLONENSE, S.A. (FACSA) está prestando, entre otros, el servicio de
mantenimiento y explotación de las estaciones depuradoras de aguas residuales (EDAR) de
l´Alcora y la pedanía de Araya.
Resultando que la Ley 2/1992, de 26 de marzo, de la Generalitat Valenciana,
establece la implantación de un canon de saneamiento, como recurso tributario de la
Generalitat Valenciana, destinado a financiar los gastos de gestión y explotación de las
instalaciones públicas de evacuación, tratamiento y depuración de aguas residuales en la
Comunidad Valenciana.
Resultando que las EDAR sitas en l´Alcora y Araya cumplen los requisitos para que
su explotación sea financiada por el canon de saneamiento al amparo del Decreto 9/1993,
de 25 de enero, del Gobierno Valenciano que arbitra el procedimiento para garantizar a las
entidades locales el modo en que han de recibir la financiación precisa para cubrir los
costes de explotación y mantenimiento de dichas instalaciones.
Resultando que, para percibir dichos ingresos el Ayuntamiento de l´Alcora debe
suscribir el citado convenio puesto que al amparo del Decreto 9/1993, de 25 de enero, del
Gobierno Valenciano, esta forma de financiación se ajusta mejor a las características de las
instalaciones objeto del convenio.
Por lo expuesto y de conformidad con la propuesta de Alcaldía de 18 de agosto de
2003, y previo dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda, el Pleno del Ayuntamiento
de l’Alcora acuerda:
1º.- Aprobar el convenio de financiación de las estaciones depuradoras de aguas
residuales sitas en l´Alcora y la pedanía de Araya con la Entidad de Saneamiento de la
Generalitat Valenciana.
2º.- Facultar al Sr. Alcalde para la firma de dicho convenio.
3º.- Dar traslado del presente acuerdo a la Entidad de Saneamiento de la
Generalitat Valenciana a los efectos oportunos.
D) RENOVACIÓN DE LA COMISIÓN DE SEGUIMIENTO DEL VERTEDERO DEL MAS VELL.-
Por el Secretario se dio lectura a la correspondiente moción.
Tras ello, el Sr. Alcalde manifestó que cada grupo político deberá indicar qué persona formará
parte de la Comisión, para después ponerse en contacto con ellos para consensuar la primera reunión y
hacer un seguimiento concreto de los vertidos que se realizan.
Por parte del Grupo Socialista se manifestó que representante en la Comisión será doña Mª Isabel
Albella Montoliu.
Y no habiendo más intervenciones, el Sr. Alcalde sometió el asunto a votación, resultando
aprobado por unanimidad.
Tras la votación, el Sr. Masó intervino diciendo que no se trata de la creación de una nueva
Comisión, pues es continuación de la que se creó en su día, a propuesta suya, pues fue él quien presentó
la moción para que se creara.

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Contestando el Sr. Alcalde que a lo mejor él lo ha explicado mal, pero que el punto habla de
“renovación de la Comisión”.
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
Vista la inquietud social que genera la actividad de vertedero, ubicado en la partida
Mas Vell de este término municipal, y con el fin de que el Ayuntamiento de l’Alcora disponga
en todo momento de información fidedigna y técnicamente contrastada.
Habiéndose constituido en fecha 14 de junio la nueva Corporación Municipal
surgida de las elecciones locales celebradas el pasado mes de mayo, procede renovar la
Comisión Especial Mixta creada por acuerdo del Pleno de 21 de julio de 1998.
Y de conformidad con el dictamen de la Comisión Informativa de Medio Ambiente y
Sanidad, el Pleno del Ayuntamiento de l’Alcora, acuerda:
1º.- Renovar la Comisión Especial Mixta para el seguimiento y control de la
actividad realizada en el vertedero del Mas Vell.
2º.- La composición de esta Comisión, será: por el Ayuntamiento de l’Alcora: un
concejal por cada grupo municipal, y, por la empresa explotadora del vertedero, un técnico
y un directivo; correspondiendo la presidencia al Sr. Alcalde o concejal en quien delegue.
Tanto el Ayuntamiento como la empresa podrán acudir a las reuniones asistidos por
los asesores que designen.
5º.- RUEGOS Y PREGUNTAS.- En primer lugar, intervino el Sr. Tomás, disculpándose por su
retraso, y manifestando que tenía Pleno en las Cortes y que, como sabía el público asistente, a las Cortes
sólo va a cobrar, por lo que no podía dejar de asistir. Tras lo cual planteó las siguientes cuestiones:
a)Ha leído en algunos medios de comunicación, en las pasadas semanas, declaraciones de
la Alcaldía respecto a que las obras que se están acometiendo en la Carretera CV-16 se han hecho
para prevenir la gota fría, por lo que le gustaría exhibir el documento que posee por el que la
Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, en fecha 3 de junio, teniendo en cuenta
que el Ayuntamiento se constituyó el 14, el Jefe de la Sección de Conservación y Explotación, dice
que se han adjudicado los nuevos contratos de conservación 2003-2007, se procederá en breve a la
ejecución de las obras necesarias para adecentar el drenaje de la carretera CV-16 entre los p.k. 9 y
13, por lo que el equipo de gobierno debería explicar qué gestiones ha hecho, pues en ese caso ha
sido injustamente usurpado un logro de la anterior Alcaldía.
b)Recientemente se ha desplazado a Valencia algún miembro del gobierno municipal junto
con un importante azulejero, reuniéndose con el Director General responsable de las vías pecuarias.
Pero esa vía pecuaria (barranco de Monlleó) no afecta solamente a ese azulejero, sino también a
pequeños propietarios que tienen sus intereses. ¿Tiene previsto el equipo de gobierno reunirse con
ellos? ¿Cuándo?
c)En las pasadas elecciones municipales y autonómicas, y a diferencia de todas las
elecciones democráticas en este municipio, el candidato del P.P. ha sido objeto de panfletos
atentatorios contra el respeto y la dignidad que le corresponden, por lo que es intención del P.P.
abrir una investigación para desenmascarar a las persona o personas que son capaces de vejar el
honor y la dignidad de otras personas, por lo que le gustaría saber si van a contar con el apoyo del
gobierno municipal, y si el equipo de gobierno ha ordenado una investigación y cual ha sido el fruto
de esas investigaciones.
A continuación, el Sr. Masó manifestó que en el apartado de Comarcas de El Mundo, el concejal
de Urbanismo declaró que, desde el 1º de enero al 14 de junio de 2003, el Sr. Masó gastó 150.000 € en
cubas de hormigón, lo cual no es cierto, pues pidió en septiembre toda la documentación a Intervención, y
las facturas que aparecen son por importe de 17.173’80 €, equivalentes a 2.857.000 pesetas, por lo que

PLENO
apl,031001 -Página 14 de 16no
es cierto lo de las “cubas para los amigos”, pues las cubas se repartieron para el pueblo de l’alcora, y
el Sr. Fernando Bou, él también tenía tres cubas, por lo que también es su amigo. Solicitando que le pida
a El Mundo que rectifique.
A continuación, el Sr. Alcalde pasó a responder a los ruegos y preguntas formulados por el Sr.
Tomás:
a)Cunetas carretera: probablemente si se le hubiese dicho, pues nadie le comentó nada al
respecto, se hubieran ahorrado viajes y gestiones, pues lo que hicieron fue reunirse con los
empresarios afectados por este problema, tratando de buscar una solución aunque sabe que no es
definitiva, pues para resolver definitivamente el problema se necesita un Plan de Infraestructuras;
pero las obras van adelante, y fue en la semana de fiestas cuando se concretó cuándo se
acometerían. Y si el Sr. Tomás hubiese facilitado esa información hubiese resultado más fácil.
Asimismo, dijo que miraría si ese documento está en el registro, pues también han buscado
algunos archivos y cosas importantes que no encuentran en el Ayuntamiento; pero lo importante es que el
objetivo se consiga, independientemente de quién lo haga, pero este era un problema que las empresas
sufrían desde hace muchos años, y ahora, en 3 meses, se ha podido solucionar.
b)Panfletos anónimos: el actual Ayuntamiento no ha investigado al respecto, como tampoco
ha investigado todo lo que falta en el Ayuntamiento, pues es muy complicado. Pero en la
democracia lo bonito es la participación y el respeto de unos a otros, lo cual pasa por dejar a todos,
en los medios públicos, los mismos espacios; siendo distinta una televisión privada, cuyos
propietarios pueden hacer lo que quieran, pero en la pública, no, y tendría que haberse compartido
entre todos. Y, en cuanto a la Crónica de l’Alcora, se hizo un uso y abuso de ella, por lo que el Sr.
Tomás no debería hablar de panfletos, pues a lo mejor eso surge por la falta de libertad de
expresión de los ciudadanos.
c)Vías Pecuarias: es cierto que vino un empresario, y les comentó el problema existente con
el jardín que está arriba del mercado, y que se hizo en una propiedad privada de ese empresario, a
cambio de un terreno que no era tampoco del Ayuntamiento, lo cual se hizo en época de Eugenio
Ponz. Y el empresario vino a ver la predisposición del equipo de gobierno, al desvincularse ya lo de
las vías pecuarias, en julio pasado, pidiendo ese empresario que se cumpla lo que el Ayuntamiento
se comprometió con él en su día.
Y, respecto a los particulares, se les informará cuando se tenga más información.
A continuación, el Sr. Alcalde cedió la palabra al Sr. Bou, para que contestase al Sr. Masó.
Diciendo el Sr. Bou que el Sr. Masó es un experto en tergiversar las palabras, pues en ningún
momento dijo a nadie que se habían gastado 150.000 € en cubas de hormigón, lo cual es faltar a la
verdad, y hacer juicios de valor sobre opiniones que desconoce, pues no estaba presente. Asimismo,
según datos de la Intervención sobre una partida presupuestaria para “Caminos”, de 90.000 €, se habían
consumido 142.262’50 € y todavía quedaban unas cuantas facturas pendientes de contabilizar, lo que
supone que a la fecha de entrada del nuevo Ayuntamiento, se había consumido el 155’85% del
presupuesto; por lo que el Sr. Masó podría aclarar ahora con cuánto dinero se cuenta actualmente para
solucionar el grave problema de caminos existente después de las lluvias.
Y, respecto a las cubas de hormigón que dice que depositó en un camino de su propiedad, se
refiere al Camino de Tote, en el que el padre del Sr. Bou tiene una propiedad muy pequeña, y que es
compartido por unos cuantos vecinos, y hace unos años se echaron unas cubas de hormigón que los
propietarios se encargaron de esparcir, como otros propietarios en otros muchos caminos. Y el Sr. Masó
sabe que se han echado cubas de hormigón en propiedades particulares.
Seguidamente, el Sr. Alcalde, a petición de los concejales Sres. Tomás y Masó, autorizó un turno
de alusiones:

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apl,031001 -Página 15 de 16-
En primer lugar, el Sr. Masó, en respuesta a la intervención del Sr. Alcalde dijo que no es cierto
que el periódico todos tengan la misma posibilidad de escribir, pues unos tienen más espacio que otros, lo
cual también ocurre con las subvenciones a los grupos políticos, pues a los grupos minoritarios, que sólo
hay uno en el Ayuntamiento, que es él, se le ha recortado el 40%.
Y, en respuesta a la intervención del Sr. Bou, el Sr. Masó dijo que ese periódico lo habrá leído
mucha gente, pero lo traerá para que él lo lea, y si tiene ganas de guerra, la tendrá, y si hay que ir al
Juzgado, irá, pues el periódico decía “cubas de hormigón”, y encima no era él el concejal responsable.
El Sr. Bou, en respuesta a esta última intervención insistió en que él no dijo al periodista que se
habían gastado 150.000 € en cubas de hormigón, sino que le dio los datos de la Intervención y si el
periódico hizo otra interpretación, él no entra.
Asimismo, el Sr. Alcalde dijo que él le gustaría estar tan perjudicado como lo está el Sr. Masó,
pues si el grupo Socialista recibiese su subvención en la misma proporción en que la recibe A.I.P.L.A.,
obtendría 300.000 o 400.000 pesetas más. Y, respecto al “Crónica”, ahora puede escribir cada mes y no
cada dos meses, como antes, pero antes protestaba menos.
Seguidamente, el Sr. Tomás dijo que cuando el Sr. Alcalde dice que se pone a buscar todo eso
que de una manera que raya la injuria dice que falta en el Ayuntamiento, a ver si encuentra información
referente a expedientes supuestamente desaparecidos del Ayuntamiento, pero no del área
medioambiental, sino del área económica, en el periodo en que presuntamente por parte de una
funcionaria había una serie de irregularidades, pues la Corporación anterior, sin estridencias ni levantar
polvo, dio de baja algunos expedientes de contribuciones especiales que misteriosamente habían
desaparecido, pues ello no le hacía ningún bien a la imagen de nuestro pueblo, y no es que se dejó pasar,
pero lo que dice el Sr. Alcalde de la documentación que desaparece no es una figura nueva. Y la realidad
es muy tozuda, y que lo diga él que el tema del agua lo soluciona no sabe cómo, cuando en la anterior
Corporación se hizo una urbanización parcial de toda la zona entre Ceracasa y Supercerámica, con un
nuevo enlace y una conexión de pluviales, y se reunieron con todos los industriales día tras día para
consensuar una fórmula que permitiera solucionar, aunque parcialmente, ese problema de aguas
pluviales, pues aquello era entonces un camino de carros lleno de polvo, y aunque no se ha solucionado
definitivamente, le reta para que saque y desempolve el único camino que queda, cuyo proyecto está en
la Oficina Técnica: la urbanización parcial del Camino la Torreta; porque al final el P.P. serán máximos
culpables sin haber tenido un jurado imparcial, pues l’Alcora que ellos tenían era hija de l’Alcora que el
P.S.O.E. dejó cuando gobernaba, porque el P.G.O.U. que ahora quiere cambiar el Alcalde, y con lo que
ellos colaborarán, era algo tan bestia como que donde había fincas rústicas al día siguiente podría ir una
superficie impresionante para fábricas con una urbanización mínima o inexistente, por lo que cualquier
gestión para pluviales u otras cosas ha sido muy costosa. No reclamando el P.P. ningún protagonismo,
sino que han hecho lo que han creído conveniente, procurando que l’Alcora prosperase, y ni el P.P. ha
empezado a hacer oposición, como si dijéramos, ni el P.S.O.E. a gobernar, y le desea que les igualen o
los mejoren incluso, pero cuidado: cuando haga alusión a datos, que sean fidedignos.
Asimismo, el Sr. Tomás dijo que el periódico de l’Alcora ha pasado por diversas etapas: en la
primera legislatura escribían todos con unas condiciones de igualdad absolutas, independientemente de
la representación que tuviesen, luego, durante media legislatura pasada pasó más o menos igual, y en
tema de la televisión se les ha achacado mucho que la manipularan, etc., pero esa televisión era de un
grupo de amigos que un buen día fueron a su despacho y le comentaron que, por una serie de
circunstancias, iban a deshacerla, y las fiestas estaban encima, y con la finalidad de que esa labor que se
hacía no se perdiese, el Ayuntamiento la rescató. Y esa televisión era tan afín al P.P. que cuando l’Alcora
tuvo el honor de recibir al presidente del gobierno, a toda la cúpula, ministros, etc., el discurso del
presidente y el del presidente de la Comunidad no lo dieron íntegro porque decían que hablaban de
política, cuando fue noticia en todos los canales de toda España. Y por todo ello el Sr. Alcalde debería ser
fiel a los datos que hay y no desvirtuar la realidad.
Contestando el Sr. Alcalde esta intervención del siguiente modo:
Respecto al tema de la pérdida de expedientes, acusar de ello a anteriores gobiernos del P.S.O.E.
no es una argumentación válida, pues cuando él pierda expedientes sí se le podrá pedir

PLENO
apl,031001 -Página 16 de 16responsabilidades,
pero el Sr. Tomás sí los ha perdido y por eso él, como Alcalde, le puede pedir
responsabilidades.
Respecto al P.G.O.U., está caducado hace más de cinco años, pues se hizo para una Alcora que
no es la que hay hoy en día. Y lo que dice el Sr. Tomás que se podía coger trocitos y poner fábricas es
precisamente lo que ha hecho: las declaraciones de interés comunitario, la fábrica Mallol en la Carretera
de Onda, por ejemplo, así como los famosos PAIS, aprovechando la LRAU y ese Plan General de
Ordenación Urbana que no funcionaba.
Respecto a lo de que si han empezado o no a gobernar, si el Sr. Tomás hubiese acudido a más
actos de las fiestas del Cristo se hubiera dado cuenta de que sí, pues las fiestas han sido más
participativas y la gente está más contenta. Y otras muchas cosas que estaban paralizadas se han puesto
en marcha, como lo de Ciudad Jardín, que llevaba cuatro años sin dársele solución.
En cuanto a lo que dice de la Crónica de l’Alcora, el P.P. dejaba escribir cada 2 meses, ellos
tenían una hoja entera y los demás sólo media, siendo muy distinta la forma de entender la pluralidad que
tiene a hora el equipo de gobierno, y en el último número ambos grupos tienen una hoja, aunque su
representación no sea la misma.
Sobre el tema de la televisión, sí que tenían que ser muy amigos del Sr. Tomás los señores de
Edycon, que montaron una televisión a cinco meses de las elecciones, pero es una televisión privada y no
va a criticarla, su capital es privado y puede sacar al Sr. Tomás las veinticuatro horas del día, cosa que,
de hecho, casi conseguía en plena campaña electoral. Pero si vemos que los PAIS más importantes de
l’Alcora: el Charco y Torreta-Santa, en los que hay oposición de muchos propietarios, los iba a hacer
Edycon, la gente podrá comprender porqué esa televisión era tan amiga del Sr. Tomás, y se mostraba
con tanta publicidad en la campaña electoral.
Y, respecto a la televisión pública, cuando el Sr. Tomás dice que cuando vino Aznar no lo quiso
poner, miente, pues el Sr. Tomás podría explicar porqué esa televisión la llevaba una asociación cultural
que se deshizo, pues se deshizo porque el Sr. Tomás le cortaron unas declaraciones políticas, y se
enfadó con ellos y entonces fue a cargársela.
Y no habiendo más asuntos que tratar, siendo las veintidós horas y treinta y dos minutos,
el Sr. Alcalde levantó la sesión, de todo lo cual, como Secretario, certifico.
VºBº
EL ALCALDE,
M. Javier Peris Salvador

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SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL PLENO DEL DÍA
10/11/2003
SEÑORES ASISTENTES
Alcalde-Presidente
D. Manuel Javier Peris Salvador (Grupo Socialista)
Tenientes de Alcalde
D. Fernando Bou Salvador (Grupo Socialista)
D. Mª Isabel Albella Montoliu (Grupo Socialista)
Dª Mª del Carmen Sancho Andreu (Grupo Socialista)
Dª Beatriz Gil Pastor (Grupo Socialista)
Concejales
D. Juan Luna Castells (Grupo Socialista)
D. Joan Manel Puerto Traver (Grupo Socialista)
D. Fco. Javier Tomás Puchol (Grupo Popular)
D. José Mª Sabater Melchor (Grupo Popular)
D. José Jesús Ten Nadal (Grupo Popular)
Dª Araceli Peris Jarque (Grupo Popular)
D. José Marcos Masó Andrés (Grupo Alternativa Independent
per l’Alcora)
Secretario
D. Rafael Orihuel Iranzo
Interventora
Dª Mónica Gual Domínguez
En la Casa Consistorial de la Villa de l'Alcora a diez de noviembre de dos mil tres.
Debidamente convocados, y notificados en forma del orden del día comprensivo
de los asuntos a tratar que han de ser objeto de deliberación, se reunieron en la Sala de
Juntas, bajo la presidencia del Sr. Alcalde, don Manuel Javier Peris Salvador, en primera
convocatoria, los señores Tenientes de Alcalde y concejales expresados en la cabecera,
que constituyen la totalidad de la Corporación, para celebrar la sesión extraordinaria
correspondiente a este día.
Siendo las veinte horas y treinta y cinco minutos la Presidencia declaró abierto el
acto, pasando a tratarse los siguientes asuntos que integran el
ORDEN DEL DÍA
1º.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR.- Dada
cuenta del acta de la anterior sesión, de 1º de octubre, no se realizó ninguna observación ni
solicitud de rectificación respecto a la misma, siendo aprobada por unanimidad.
2º.- PROPUESTA DE LA ALCALDÍA PARA TOMAR CONOCIMIENTO DE LA
VACANTE PRODUCIDA POR RENUNCIA DEL CONCEJAL DON ANTONIO CANO
SORIANO Y COMUNICARLA A LA JUNTA ELECTORAL CENTRAL A EFECTOS DE
PROCEDER A SU SUSTITUCIÓN.- Por el Secretario se dio lectura a la mencionada
propuesta. No habiendo intervenciones, el Sr. Alcalde sometió el asunto a votación, resultando
aprobado por unanimidad.

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Seguidamente el Sr. Tomás, portavoz del grupo Popular manifestó que les resulta
sorprendente que la solicitud de renuncia argumentando una incompatibilidad no haya sido
acompañada de un informe jurídico acreditativo de que se ha producido esa incompatibilidad,
porque si está claro que don Antonio Cano va a seguir desempeñando las funciones del
Programa de Garantía Social en el Ayuntamiento, no entiende cómo eso es incompatible con el
desempeño del cargo de concejal, y se van a quedar en las dudas, porque no hay ningún
informe jurídico que les demuestre que en este caso hay una incompatibilidad. Y les sorprende
porque hay un caso análogo en este mismo Ayuntamiento, pues el Sr. Peris está en régimen de
dedicación exclusiva en el Ayuntamiento y compatibiliza esa actividad con la de diputado, por lo
que, si en esa analogía parece que un cargo sea compatible y otro no, les hubiera gustado que
hubiese un informe jurídico explicativo de la incompatibilidad de los cargos electos en este
Ayuntamiento.
Asimismo dijo que quería agradecer a don Antonio Cano su dedicación en el tiempo que
ha estado en el Ayuntamiento, así como dar la bienvenida a don Pedro Gasch Gasch, que le va
a suplir.
El Sr. Alcalde contestó a esta intervención diciendo que la renuncia del concejal don
Antonio Cano se ha puesto en el orden del día porque él la ha presentado, no porque se le
haya pedido, por lo que, habiéndola presentado él, el Pleno se la ha aceptado.
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
Visto el escrito presentado en fecha 6 de octubre (registro de entrada nº
4701) por el concejal del Grupo Popular don Antonio Cano Soriano en el que
manifiesta su renuncia al cargo concejal de este Ayuntamiento, solicitando se tome
conocimiento de la misma y se inste lo necesario para cubrir la vacante en la
persona que corresponda.
Y vistos el artículo 9 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y
Régimen Jurídico de las Entidades Locales, aprobado por Real Decreto
2568/1986, de 28 de noviembre, los artículos 19.1.l y 182 de la Ley Orgánica
5/1985 de 19 de junio, del Régimen Electoral General y la Instrucción de 10 de
julio de 2003 de la Junta Electoral Central; de conformidad con la propuesta de la
Alcaldía, el Pleno del Ayuntamiento de l’Alcora acuerda:
1º.- Tomar conocimiento de la renuncia al cargo de concejal de este
Ayuntamiento presentada por don Antonio Cano Soriano.
2º.- Solicitar a la Junta Electoral Central la expedición de credencial en
favor de don Pedro César Gasch Gasch, que ocupa el puesto sexto en la lista
presentada por el Partido Popular a las elecciones locales del pasado 25 de mayo
de 2003, y, siguiente, por tanto, a los cinco electos obtenidos por dicha
candidatura, al objeto de cubrir la vacante producida.
3º.- DICTAMEN PARA APROBACIÓN INICIAL DE LA MODIFICACIÓN DE LA
ORDENANZA FISCAL REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES.- Por
el Secretario se dio lectura al correspondiente dictamen.
Seguidamente, el Sr. Tomás anunció el voto en contra del dictamen, por dos cuestiones:
primera, que en el punto 6º del orden del día hay una generación de créditos por más de 8
millones de pesetas, lo que significa que esa cantidad se ha recaudado de más sobre lo
previsto. Y, segundo, que ha pedido informe al Servicio Provincial de Gestión Tributaria y

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Recaudación, los cuales dicen que visto que el año 2003 es el primero que entra en vigor la
revisión de Urbana de l’Alcora,y con ello el valor catastral no es el mismo que la base liquidable
por el efecto de la laminación, no es posible determinar en estos momentos la base liquidable
para 2004, pues ese dato lo aporta la Gerencia Territorial del Catastro cuando genera el
padrón.
Asimismo dijo que aparte de las cuestiones técnicas, están sorprendidos porque el
P.S.O.E. siempre ha sido contrario a la subida de impuestos y han estado a favor de bajarlos; y
espera y le pide al Cristo del Calvario que el presupuesto participativo sea algo más que todo
esto que están viendo, y que sea más productivo.
Y sometido el asunto a votación se produjo el siguiente resultado:
Votos a favor................................. 7 (grupo Socialista)
Abstenciones................................. 0
Votos en contra............................. 5 (grupos Popular y A.I.P.L.A.)
Total concejales asistentes........... 12
Tras la votación, el Sr. Alcalde manifestó que quería explicar porqué se ha propuesto
este incremento, diciendo que, en primer lugar, dentro del I.B.I. en l’Alcora está incluida la tasa
de basuras, y que el I.B.I. pasará del 0’7 al 0’8%, pero Reciplasa, que es donde se vierten las
basuras ha aumentado un 9’9%, por lo que ahí ya hay una parte de ese I.B.I.
Asimismo, dijo que hay que recordar que el P.P. está diciendo que no quiere aumentar
los impuestos, y ahí está el ejemplo de Madrid, es decir que se dice una cosa y se hace otra
distinta; habiendo más ejemplos como Almazora, gobernado por el P.P. y con un I.B.I. que
pasa también del 0’7 al 0’8, Betxí, que tiene el 0’8, y no sabe sí lo aumentará, Villarreal, que
tiene el 0’85, Burriana tiene el 0’80… es decir que l’Alcora está poniendo un porcentaje igual o
inferior a los de las poblaciones de alrededor, pero teniendo en cuenta que no tenemos ni tasa
de basuras ni de alcantarillado, que sí lo tienen otros pueblos. Habiendo por otra parte nuevos
gastos dentro de la contrata con F.C.C., como la recogida de envases ligeros, y también se
quiere mejorar la limpieza.
Dijo también el Sr. Alcalde que el gobierno del P.P. ha eliminado el I.A.E. para las
empresas de menos de un millón de euros, y eso nos puede repercutir en un 15% de ingresos
de menos y, por otra parte, hay que controlar mejor el gasto, cosa que el P.P. no ha hecho
demasiado bien en estos ocho años. Y el I.B.I. es un impuesto progresivo, pues quien más
tiene más paga, y quien tiene menos paga menos.
Por otra parte, la modificación de crédito se hace por el despilfarro o falta de control
presupuestario que ha habido, pues al entrar el actual equipo al Ayuntamiento muchos partidos
estaban agotados, e incluso con porcentajes del 155%, con lo que, si no se hubiese
despilfarrado, el equipo de gobierno lo tendría ahora mucho más fácil, y aparte de ello, hay un
paquete de facturas de alrededor de 50 millones de pesetas, que no estaban presupuestadas y
habrá que pagar, y sólo con el incremento del I.B.I. que se ha acordado no hay suficiente para
pagar ese exceso de gastos del equipo de gobierno anterior. Asimismo, hay que tener en
cuenta que el Ayuntamiento debe, en préstamos, unos 750 millones; y, en cuanto a facturas
puede darle datos concretos: gastos de abogados para asuntos casi particulares; cenas del día
anterior a la toma de posesión; reparto de trípticos en plena campaña electoral; preparación de
programas de televisión; tres millones de pesetas en publicidad; la Agenda 21; la Oficina de
Medio Ambiente, una empresa que trabajaba y cuyos informes aún no se han visto, etc.

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El Sr. Tomás intervino seguidamente, por alusiones, diciendo que le parece bien que el
P.S.O.E. recurra también a los ejemplos de municipios de alrededor, pero no debería criticarlo
cuando lo hace el P.P.; que cuando la planta de Reciplasa se puso en marcha ellos tuvieron
que hacer frente a numerosos gastos que correspondían a ejercicios pasados, e hicieron un
esfuerzo sin precedentes, asumiéndolo sin hacer gala de cuestiones, como hacen ellos,
subiendo los impuestos entonces muchos Ayuntamientos, pero no el Ayuntamiento de l’Alcora;
que es cierto que el P.P. ha eliminado el I.A.E., lo cual ha sido muy bueno para determinados
comerciantes y pequeñas industrias, y en l’Alcora se han hecho los deberes, pues se hizo una
ardua labor de inspección en el I.A.E. y va a recuperarse un dinero para las arcas municipales
que en otros gobiernos se estaban perdiendo, por lo cual el ejemplo del I.A.E. no es aplicable
en l’Alcora; que, en cuanto a préstamos, de la cantidad que ha dicho el Sr. Alcalde, de 300 a
350 millones de pesetas vienen de la época del P.S.O.E., pero entonces los presupuestos
estaban alrededor de 400 millones de pesetas, que de las gestiones hechas en la anterior
legislatura, como el P.A.I. de la 2ª fase del Centro de Salud, se va a percibir un dinero, al igual
que en otras zonas del pueblo, con lo que, posibilidades de ingresos están todas.
Por último, el Sr. Tomás dijo que, la causa mencionada por el Sr. Alcalde fue en Lucena,
colaborando también ese municipio, y se hizo en beneficio de la Cruz Roja, pues no sólo el
P.S.O.E. es solidario, también lo ha sido el P.P., y en esa cena las elecciones ya habían
pasado, siendo el día anterior a la toma de posesión del nuevo gobierno; y lo demás es sacar
de contexto algo que esté perfectamente justificado y, cuando quieran, se puede separar la
facturación del periodo en que gobernaba el P.S.O.E.
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
Vista la propuesta de Alcaldía de fecha de 28 de octubre por la que se
incoa expediente para la modificación de la ordenanza fiscal reguladora del
Impuesto sobre Bienes Inmuebles (en adelante I.B.I.).
Visto asimismo el informe de intervención emitido al respecto de fecha de
29 de octubre (163/03).
Resultando que los motivos por los que se propone incrementar el tipo de
gravamen del IB.I. de naturaleza urbana en un 0,1% se describen en la propuesta
de Alcaldía siendo entre otros, dada la inexistencia de una tasa por la prestación
del servicio de recogida y tratamiento de residuos, el notable incremento del coste
de dicho servicio en los últimos ejercicios presupuestarios, sin que ello suponga
que los ciudadanos de l´Alcora soporten una mayor presión fiscal que los
ciudadanos de otros municipios de similares características.
Visto lo dispuesto en los artículos 15 a 19 y 61 y siguientes de la Ley
36/1988, de 28 de diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales. Y de
conformidad con el dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda, el Pleno del
Ayuntamiento de l’Alcora, acuerda:
1º. Aprobar inicialmente la modificación del artículo 9.a) de la ordenanza
fiscal reguladora del Impuesto sobre Bienes Inmuebles pasando el tipo de
gravamen para los bienes inmuebles de naturaleza urbana del 0,7% al 0,8%.
2º. Exponer al público el presente acuerdo mediante su publicación en el
Boletín Oficial de la Provincia de Castellón durante el plazo de 30 días hábiles, al
objeto de que los interesados puedan presentar las reclamaciones que estimen
oportunas. En el supuesto de no presentarse reclamación alguna, se entenderá
definitivamente aprobado, y surtirá efectos a partir de su publicación definitiva.

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4º.- DICTAMEN PARA APROBACIÓN INICIAL DE LA MODIFICACIÓN DE LA
ORDENANZA FISCAL REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES.- Por
el Secretario se dio lectura al correspondiente dictamen.
El Sr. Tomás manifestó, a continuación, que su grupo iba a votar en contra porque este
impuesto siempre ha sido fuente de grandes superávits para el Ayuntamiento, por lo que esta
modificación no es para cubrir ningún déficit por este concepto; y además, esta subida va a ir
más a cargo de los vecinos más humildes que hacen pequeñas reformas que los que hacen
grandes obras, no siendo este el momento oportuno para esta subida.
Y sometido el asunto a votación, se produjo el siguiente resultado:
Votos en contra............................. 4 (grupo Popular)
Abstenciones................................. 0
Votos a favor................................. 8 (grupos Socialista y A.I.P.L.A.)
Total concejales asistentes........... 12
Tras la votación, el Sr. Alcalde dijo que ese aumento es del 0’15%, y
simplemente se ha adaptado el impuesto al incremento del I.P.C.
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
Vista la propuesta de Alcaldía de fecha de 13 de octubre por la que se
incoa expediente para la redacción y posterior aprobación por el Pleno de la
Corporación de la ordenanza fiscal reguladora del Impuesto sobre Construcciones,
Instalaciones y Obras (en adelante I.C.I.O.).
Visto asimismo el informe de intervención emitido al respecto de fecha de
27 de octubre (161/03).
Resultando que la nueva ordenanza responde a la necesidad de mejorar la
gestión del impuesto municipal de referencia introduciendo para el cálculo de la
base imponible índices y módulos análogos a los utilizados por el Colegio Oficial
de Arquitectos así como supuestos hasta ahora no regulados en la ordenanza
fiscal existente.
Resultando asimismo que en la propuesta de Alcaldía se propone
incrementar el tipo de gravamen en un 0,4%, es decir, pasar del 2,6% al 3%.
Resultando que después de un breve debate se propone establecer el tipo
de gravamen en un 2,75% dejando el resto de la ordenanza fiscal tal y como se
establece en el borrador de la misma.
Visto lo dispuesto en los artículos 15 a 19 de la Ley 36/1988, de 28 de
diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales. Y de conformidad con el
dictamen de la Comisión de Hacienda, el Pleno del Ayuntamiento de l’Alcora,
acuerda:
1º. Aprobar inicialmente la ordenanza fiscal reguladora del Impuesto sobre
Construcciones, Instalaciones y Obras que tendrá el siguiente tenor literal:
“Artículo 1º.- FUNDAMENTO LEGAL.

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El Ayuntamiento de l´Alcora (Castellón), de conformidad con lo que establece el artículo 106.1
de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, y haciendo uso de la
facultad reglamentaria que le atribuye el artículo 15.1 de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre,
Reguladora de las Haciendas Locales, establece el IMPUESTO SOBRE CONSTRUCCIONES,
INSTALACIONES Y OBRAS, previsto en el artículo 60.2 de esta Ley, cuya exacción se efectuará con
sujeción a lo dispuesto en esta Ordenanza Fiscal.
Artículo 2º.- NATURALEZA DEL TRIBUTO.
El tributo que se regula en esta Ordenanza tiene la naturaleza de impuesto indirecto.
Artículo 3º.- HECHO IMPONIBLE.
1. El hecho imponible está constituido por la realización, dentro del término municipal, de
cualquier construcción, instalación u obra para la que se exija obtención de la correspondiente licencia
de obras o urbanística, se haya obtenido o no dicha licencia, siempre que su expedición corresponda al
Ayuntamiento de l´Alcora.
2. Las construcciones, instalaciones y obras a que se refiere el párrafo anterior podrán
consistir en:
a) Obras de construcción de edificaciones e instalaciones de toda clase de nueva planta.
b) Obras de demolición, derribos o destrucciones totales o parciales de toda clase de
construcciones, instalaciones, edificios y obras.
c) Modificación o reforma total o parcial de estructuras o aspecto exterior y conservación de
construcciones, instalaciones o edificaciones ya existentes.
d) Alineaciones y rasantes.
e) Obras de fontanería y alcantarillado.
f) Obras menores, considerándose a estos efectos como tales, las de reforma, modificación y
conservación no estructurales y todas aquéllas que por su sencillez técnica y escasa entidad
constructiva no requieran dirección técnica o facultativa.
g) Cualesquiera otras construcciones, instalaciones u obras que requieran licencia de obras o
urbanística de conformidad con el ordenamiento jurídico vigente y el Plan General de Ordenación
Urbana de l´Alcora.
Artículo 4º.- SUJETOS PASIVOS Y RESPONSABLES.
Son sujetos pasivos de este impuesto:
a) A título de contribuyente, las personas físicas o jurídicas y las entidades a que se refieren el
artículo 33 de la Ley General Tributaria, propietarios de los inmuebles sobre los que se realicen las
construcciones, instalaciones u obras, siempre que sean dueños de las obras. En los demás casos, se
considerará contribuyente a quien ostente la condición de dueño de la obra.
b) En concepto de sustitutos del contribuyente, quienes soliciten las correspondientes
licencias o realicen las construcciones, instalaciones u obras, si no fueran los propios contribuyentes.
c) En materia de responsabilidad subsidiaria y solidaria se estará a lo dispuesto en la Ley
General Tributaria.
Artículo 5º.- EXENCIONES, REDUCCIONES Y BONIFICACIONES.
1. El Pleno de la Corporación, previa solicitud del sujeto pasivo y por voto favorable de la
mayoría simple de sus miembros podrá conceder una bonificación del 90% de la cuota
del impuesto a favor de las construcciones, instalaciones u obras que sean declaradas de
especial interés o utilidad municipal por concurrir circunstancias sociales, culturales,
histórico-artísticas o de fomento del empleo que justifiquen tal declaración. En dicho
acuerdo el Pleno determinará motivadamente, (previo informe de los servicios técnicos
correspondientes) las razones que justifican la declaración de especial interés o utilidad
en cada caso concreto.
2. Asimismo en los casos en que se haya declarado una construcción, instalación u obras
de especial interés o utilidad municipal se establece como deducción de la cuota íntegra
del impuesto, el importe satisfecho o que deba satisfacer el sujeto pasivo en concepto de
tasa por el otorgamiento de la licencia urbanística correspondiente a la construcción,
instalación u obra de que se trate.
3. De acuerdo con el artículo 9 de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, Reguladora de las
Haciendas Locales, no podrán reconocerse otros beneficios fiscales que los

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previstos en las normas con rango de Ley o los derivados de la aplicación
de Tratados Internacionales.
Artículo 6º.- BASE IMPONIBLE.
La base imponible de este impuesto está constituida por el coste real y efectivo de la
construcción, instalación u obra de que se trate, del que no forman parte, en ningún caso, el Impuesto
sobre el Valor Añadido y demás impuestos análogos propios de regímenes especiales, ni tampoco las
tasas, precios públicos y demás prestaciones patrimoniales de carácter público local relacionadas con
dichas construcciones, instalaciones u obras.
Artículo 7º.- CUOTA TRIBUTARIA Y TIPO DE GRAVAMEN.
1. La cuota de este impuesto se obtendrá aplicando a la base imponible el tipo de gravamen.
2. El tipo de gravamen será el 2,75 por 100.
Artículo 8º.- DEVENGO.
1. El impuesto se devenga en el momento de iniciarse la construcción, instalación u obra, aun
cuando no se haya obtenido la correspondiente licencia.
2. A los efectos de este impuesto, se entenderán iniciadas las construcciones, instalaciones y
obras, salvo prueba en contrario:
a) Cuando haya sido concedida la preceptiva licencia municipal, en la fecha en que sea
retirada por el interesado o su representante o, en el caso de que ésta no sea retirada, a los 30 días
desde la fecha de aprobación de la misma.
b) Cuando, sin haberse concedido por el Ayuntamiento la preceptiva licencia, se efectúe
cualquier clase de acto material o jurídico tendente a la realización de aquéllas.
Artículo 9º.- NORMAS DE GESTION.
A. Liquidación provisional.
1. Concedida la preceptiva licencia, se practicará la liquidación provisional, determinándose la
base imponible en función del presupuesto presentado por los interesados, siempre que el mismo
hubiera sido visado por el Colegio Oficial correspondiente cuando ello constituya un requisito
preceptivo.
2. En otro caso, la base imponible será determinada por los técnicos municipales, de acuerdo
con el coste estimado en el proyecto de conformidad con los índices y módulos que figuran en el anexo
adjunto a la presente ordenanza fiscal.
B. Interesados.
Serán interesados a los efectos previstos en la presente ordenanza fiscal:
a) El propietario del inmueble en donde se pretenda realizar construcciones, instalaciones u
obras, siempre que sea dueño de las obras.
b) Quien ostente la condición de dueño de la obra.
c) El contratista de las construcciones, instalaciones u obras proyectadas, en caso de
adjudicarse mediante subasta pública.
d) Los ocupantes de los inmuebles en donde se deseen realizar las obras o construcciones en
los casos previstos en el art. 110 de la vigente Ley de arrendamientos urbanos.
e) Los ocupantes de los inmuebles, en los casos no comprendidos en los apartados
anteriores, y los contratistas de las obras, en los casos distintos a los previstos en el apartado c) de
este mismo artículo, siempre que unos y otros cuenten para ello con la expresa autorización del
propietario del inmueble.
f) Quienes de forma fehaciente actúen en nombre de las personas a que hace referencia este
artículo, a los solos efectos de formular petición de licencia, y practicar las autoliquidaciones para el
ingreso de la cuota resultante.
C. Liquidación definitiva.
1. Una vez finalizadas las construcciones, instalaciones u obras, en el plazo de dos meses
contados desde su terminación, el interesado deberá presentar en el Ayuntamiento de l´Alcora,
declaración del coste real y efectivo de aquéllas, acompañada de los documentos que consideren
oportunos a efectos de acreditar el expresado coste (certificación expedida por el técnico director de
las mismas) y de que la construcción, instalación u obra realizada se halla totalmente terminada y en
condiciones de uso.

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2. Cuando el coste real y efectivo de las construcciones, instalaciones u obras sea superior o
inferior al que sirvió de base a la liquidación o liquidaciones anteriores, el Ayuntamiento procederá a
practicar liquidación complementaria, por la diferencia, positiva o negativa, que se ponga de manifiesto,
que se aprobará por el órgano municipal competente y se notificará al interesado debidamente.
3. Los sujetos pasivos están, igualmente, obligados a presentar declaración del coste real y
efectivo de las construcciones, instalaciones u obras finalizadas y abonar la liquidación que
corresponda, aun cuando no se hay pagado por aquéllas, con anterioridad, ninguna liquidación por el
impuesto, lo que deberán realizar en el plazo señalado en los apartados anteriores de este artículo.
4. A los efectos de la determinación de la fecha de terminación de las construcciones,
instalaciones u obras será la que se determine por cualquier medio de prueba admitido en derecho y,
en particular, la que resulte según el artículo 32 del Reglamento de Disciplina Urbanística.
5. En aquellos supuestos en los que, durante la realización de las construcciones,
instalaciones u obras, se produzcan cambios en las personas o entidades que pudieran ser sujetos
pasivos del impuesto, la liquidación definitiva se practicará al que ostente la condición de sujeto pasivo
en el momento de terminarse aquéllas.
D. Comprobación administrativa.
A la vista de la documentación aportada o de cualquier otra relativa a estas construcciones,
instalaciones u obras, y de las efectivamente realizadas así como del coste real y efectivo de las
mismas, el Ayuntamiento, mediante la oportuna comprobación administrativa, modificará, en su caso,
la base imponible aplicada anteriormente, practicando la correspondiente liquidación definitiva y
exigiendo al sujeto pasivo o reintegrándole, según proceda, la cantidad que resulte, sin perjuicio de la
imposición de sanciones de conformidad con lo dispuesto en esta ordenanza.
Artículo 10º.- DEPÓSITO EN GARANTÍA DE ALTERACIÓN DEL SUELO DE LA VÍA
PÚBLICA.
1. Sin perjuicio de la liquidación que proceda para la exacción del impuesto correspondiente,
en la concesión de licencias para realizar construcciones y obras que lleven consigo más o menos
exclusivamente cualquier alteración del suelo de la vía pública, como la apertura de zanjas y catas, se
exigirá la constitución por los interesados de un depósito en metálico o mediante aval o garantía
suficiente, al objeto de que sirva de garantía de la perfecta vuelta a su anterior estado, de las vías
públicas afectadas, una vez hayan realizado dentro del plazo asignado al efecto las construcciones y
obras autorizadas.
2. Antes de la concesión de la licencia, los técnicos municipales de la sección de urbanismo
emitirán informe acerca de la valoración de las obras necesarias para que la vía pública que tenga que
ser afectada vuelva de forma perfecta a su actual estado.
3. La expresada valoración será comunicada al interesado, advirtiéndole que no le será
concedida la licencia solicitada en tanto no ingrese o formalice en la tesorería municipal el depósito o
garantía referidos del importe de dicha valoración.
4. Transcurrido dos meses a partir de la terminación de la obra, y sea de oficio o a petición del
interesado, los técnicos municipales informarán acerca de si la vía pública afectada se ha repuesto a
su estado original.
5. En el caso de que dicho informe acredite lo dicho en el apartado anterior los servicios
técnicos municipales propondrán al órgano competente la cancelación del depósito efectuado y su
devolución al interesado. En caso contrario se acordará el embargo del depósito y la realización, con
cargo al mismo, de las obras precisas para reponer la vía pública a su estado original, comunicando
este acuerdo al interesado para su conocimiento y a la intervención para la práctica de las actuaciones
correspondientes y devolución, en su caso, del sobrante.
6. El depósito en cuestión sólo podrá ser destinado a servir de garantía de la perfecta
realización de la obra, no siendo admisible su aplicación al pago de las cantidades que el interesado
pueda adeudar al ayuntamiento y ningún tribunal ni autoridad podrá decretar su intervención o
embargo.
Artículo 11º.- ÓRDENES DE EJECUCIÓN Y DECLARACIONES DE RUINA INMINENTE.
Las resoluciones municipales que impongan órdenes de ejecución a los propietarios de
terrenos, urbanizaciones, edificaciones, etc., conllevan el título y carácter de licencia a fin de poder ser
ejecutadas y la obligación por parte del interesado de presentar, en su caso, la documentación a que
se refiere el artículo 9º de esta ordenanza fiscal.
Artículo 12º.- INFRACCIONES Y SANCIONES TRIBUTARIAS.

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En materia de infracciones y sanciones tributarias se aplicará el régimen previsto en la Ley
General Tributaria y disposiciones que la desarrollan y complementen, de conformidad con lo dispuesto
en el artículo 11 de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales.
Artículo 13º.- NORMAS COMPLEMENTARIAS.
En lo no previsto en la presente ordenanza en relación a este impuesto se aplicará lo previsto
en la Ley General Tributaria, demás leyes del Estado reguladoras de la materia, así como en las
disposiciones dictadas para su desarrollo y demás legislación vigente de régimen local y general que le
sea de aplicación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 12 de la Ley 39/1988, de 28 de
diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales.
Artículo 14º.- VIGENCIA.
La presente Ordenanza surtirá efectos a partir del día de su publicación en el Boletín oficial de
la provincia de Castellón y se mantendrá en vigor en ejercicios sucesivos en tanto no se acuerde su
modificación o derogación.
ANEXO.
CALCULO DE PRESUPUESTOS MÍNIMOS PARA TARIFACIÓN DE PROYECTOS A LOS
EFECTOS DEL CÁLCULO DE LA BASE IMPONIBLE DEL IMPUESTO SOBRE CONSTRUCCIONES,
INSTALACIONES Y OBRAS.
1.- Generalidades.
1.A.- Proyecto de nueva planta.
En cada Proyecto, se deberá calcular un Presupuesto mínimo de Ejecución, de acuerdo con la
expresión:
P = M x E x U x O x S
Siendo:
P = Presupuesto mínimo.
M = Módulo vigente.
E = Coeficiente en función del tipo de edificio.
U = Coeficiente en función del tipo de uso.
O = Coeficiente en función del tipo de obra.
S = Superficie construida en m 2 .
En el caso de un edificio con diferentes usos o tipos de obra, se calculará el Presupuesto de
cada una de las partes (con sus correspondientes coeficientes), siendo el total, la suma de todos ellos.
En el caso de que el Autor del Proyecto, obtuviese un Presupuesto real superior al calculado,
se aplicará éste a todos los efectos.
1.B.- Proyecto de reforma.
El Presupuesto mínimo admisible, en los casos de Obras de Reforma, se obtendrá empleando
como superficie a considerar, la que es objeto de modificación y utilizando la siguiente formula:
PMA = (Pt x K) / 100
Siendo:
PMA = Presupuesto mínimo admisible.
Pt= Presupuesto teórico obtenido aplicando los criterios vigentes de obtención de
Presupuestos de Obra Nueva, considerando como superficie construida, la realmente afectada por la
reforma.
K= Porcentaje resultante obtenido en base a la hoja de reseña complementaria para obras de
reforma (Apartado 9).
2.- Módulo vigente M.
Valor para el año 2003: 240,41 Euros/m 2 .
Este valor se revisará anualmente, aplicándole el I.P.C. correspondiente o el porcentaje que se
considere oportuno en cada momento.
3.- Coeficiente en función del tipo de edificio E.
El valor del coeficiente E, se obtendrá de acuerdo con la expresión:
E = 1 + 0,05 x n
Siendo “n”, el número de puntos obtenidos al contestar el cuestionario siguiente:

PLENO
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Edificio con porcentaje de fachada sobre perímetro > 25% y 50% y 75%. 3,00
Edificio de 1 planta. 5,00
Edificio de 2 plantas (incluidos sótanos y excluidos altillos y buhardillas). 4,00
Edificio de 3 plantas (incluidos sótanos y excluidos altillos y buhardillas). 3,00
Edificio de 4 plantas (incluidos sótanos y excluidos altillos y buhardillas). 2,00
Edificio de 5 plantas (incluidos sótanos y excluidos altillos y buhardillas). 2,00
Edificio de 6 plantas (incluidos sótanos y excluidos altillos y buhardillas). 1,00
Edificio de 7 o más plantas (incluidos sótanos y excluidos altillos y buhardillas). 1,00
Edificio con alguna planta o parte de ella bajo rasante. 1,00
Edificio con cimentaciones especiales (pilotaje, muros pantalla, losas, etc.). 1,00
Edificio con uno o varios ascensores. 1,00
Edificio con montacoches. 3,00
Edificio con escalera mecánica. 2,00
Edificio con calefacción. 1,00
Edificio con aire acondicionado. 3,00
Edificio con instalación automática contra incendios. 1,00
4.- Coeficiente en función del tipo de uso U.
A continuación se relaciona el valor del coeficiente U, para distintos tipos de usos:
Naves industriales de altura de cornisa no superior a 6,00 mts. 0,40
Naves industriales de altura de cornisa superior a 6,00 mts. 0,50
Vivienda única (aislada o entre medianeras) 1,30
Viviendas pareadas (dos viviendas adosadas) 1,20
Viviendas adosadas en número mayor que 2 (*) 1,10
Otro tipo de agrupación de viviendas entre sí o con otros 1,00
Garajes, aparcamientos y plantas sin distribución. 1,00
Hoteles y residencias 1,80
Cafeterías y restaurantes 1,80
Oficinas 1,00
Centros comerciales 1,50
Centros escolares. 1,50
Centros médicos. 1,50
Edificios oficiales y religiosos. 1,50
Cines, Teatros, Museos, Bibliotecas, Casinos, etc. 2,50
Gimnasios, Polideportivos y Piscinas cubiertas. 1,25
Pistas y terrazas al aire libre 0,15
Frontones. 0,30
Piscinas. 0,80
5.- Coeficiente en función del tipo de obra O.
Como regla general, el valor de este coeficiente, será O = 1. En los proyectos en los que haya
locales diáfanos, se aplicará el coeficiente O en función de la proporción entre la superficie construida
de éstos y el total de la superficie construida del Proyecto.
R = Total superficie construida en L.D. / Total superficie construida del Proyecto

PLENO
Siendo L.D. = Local Diáfano
apl,031110 -Página 11 de 22-
El resultado obtenido de la anterior operación, estará comprendido en uno de los tres
intervalos siguientes:
R > 0,5 O = 0,6
0,5 >= R > 0,2 O = 0,7
0,2 >= R O = 0,8
A estos efectos, en ningún caso se consideran locales diáfanos en las viviendas unifamiliares
aisladas, pareadas, en hilera u otro tipo que no sea la de manzana cerrada o edificación abierta.
6.- Medición de Superficie.
Se entiende por superficie construida, la delimitada por las líneas exteriores de cada una de
las Plantas que tengan un uso posible. El cómputo de terrazas, balcones, porches, plantas diáfanas o
cualquier otra superficie cubierta y no cerrada, se realizará al 50% de su superficie real.
7.- Pavimentaciones.
El presupuesto mínimo de la ejecución material de las obras de un proyecto de pavimentación,
se obtendrá del siguiente cuadro, multiplicando el coeficiente que corresponda por el modulo M
vigente:
Superficie exterior pavimentada con hormigón (Inferior a 500 m 2 .) 0,07
Superficie exterior pavimentada con hormigón (500 m 2 . a 1.000 m 2 .) 0,06
Superficie exterior pavimentada con hormigón (Superior a 1.000 m 2 .) 0,05
Superficie exterior pavimentada con aglomerado asfáltico (Inferior a 500 m 2 .) 0,05
Superficie exterior pavimentada con aglomerado asfáltico (500 m 2 . a 1.000 m 2 .) 0,04
Superficie exterior pavimentada con aglomerado asfáltico (Superior a 1.000 m 2 .) 0,03
8.- Piscinas o balsas descubiertas.
El presupuesto mínimo de la ejecución material de las obras, se obtendrá a razón de 0,5 x M
Euros/m3. de volumen, siendo M el modulo vigente.
9.- Hoja de reseña complementaria para obras de reforma.
(A presentar cumplimentada junto con la hoja de reseña general, poniendo una X en las
partidas a realizar en la reforma)
% %
SOBRE SOBRE
CAPITULO TOTAL PARTIDA DE LA OBRA A REALIZAR TOTAL
Estructura 29 Trabajos previos y movimientos de tierras 5
Cimentaciones y muros de contención 9
Estructura y hormigones 15
Obras de 20 Paredes maestras y de cerramiento 10
albañilería Cubiertas 5
Paredes interiores y otros trabajos 5
Revestimientos 19 Revestimientos exteriores 5
y acabados Revestimientos interiores y falsos techos 4
Pavimentos 7
Alicatados 3
Carpintería y 9 Colocación de marcos 3
cerrajería Carpintería exterior 3
Carpintería interior 3
Instalaciones 13 Saneamiento 2
Instalación eléctrica 3
Instalación de fontanería 3

PLENO
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Sanitarios 3
Otras Instalaciones 2
Varios 10 Muebles de cocina y mármoles 2
Vidriería 1
Pintura 3
Control de Calidad 1
Seguridad y Salud 1
Varios 2
2º.- Exponer al público el presente acuerdo mediante su publicación en el
Boletín Oficial de la Provincia de Castellón durante el plazo de 30 días hábiles, al
objeto de que los interesados puedan presentar las reclamaciones que estimen
oportunas. En el supuesto de no presentarse reclamación alguna, se entenderá
definitivamente aprobado, y surtirá efectos a partir de su publicación definitiva.
5º.- DICTAMEN PARA APROBACIÓN INICIAL DEL NUEVO TEXTO DE LA
ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR ENTRADA DE VEHÍCULOS A
TRAVÉS DE LAS ACERAS Y RESERVAS DE VÍA PÚBLICA PARA APARCAMIENTO
EXCLUSIVO, PARADA DE VEHÍCULOS, Y CARGA Y DESCARGA DE MERCANCÍAS DE
CUALQUIER CLASE.- Por el Secretario se dio lectura al dictamen mencionado.
Tras ello, el Sr. Tomás manifestó que su grupo ve con buenos ojos que se haya dejado
sin efecto la cláusula que no preveía límites a la superficie a aplicar a los locales, y que lo ven
así por una cuestión de coherencia, pues lo contrario hubiera supuesto un caos absoluto. Y
aunque les disguste que se produzca un incremento, valoran ese gasto lo suficiente como para
aprobar esa propuesta.
Y sometido el asunto a votación, resultó aprobado por unanimidad.
Finalmente, tras la votación, el Sr. Alcalde manifestó que no ha habido incremento sino
eliminación de decimales.
Contestando el Sr. Tomás que se ha redondeado, pero al alza.
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
Vista la propuesta de Alcaldía de fecha de 20 de octubre por la que se
incoa expediente para la redacción y posterior aprobación por el pleno de la
corporación de la ordenanza fiscal reguladora de la tasa ordenanza reguladora de
la tasa por entradas de vehículos a través de las aceras y reservas de vía pública
para aparcamiento exclusivo, parada de vehículo, carga y descarga de mercancías
de cualquier clase (en adelante tasa de “vados”).
Visto asimismo el informe de intervención emitido al respecto de fecha de
27 de octubre (162/03) así como el estudio económico-financiero de 22 de octubre
en el que se acredita que las cuotas no exceden del valor de la utilidad derivada
del aprovechamiento especial del dominio público de conformidad con el artículo
25 de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales.
Resultando que la nueva ordenanza responde a la necesidad de mejorar la
gestión del tributo municipal de referencia introduciendo algunos conceptos que
hasta el momento no se encontraban en el texto de la ordenanza fiscal y,

PLENO
apl,031110 -Página 13 de 22asimismo
las tarifas se han redondeado a cifras sin decimales lo que conllevará a
una mejora de la gestión y en especial de la liquidación de la tasa.
Resultando asimismo que, en el borrador de la ordenanza se había
suprimido el requisito de la exigencia de que el local tenga un mínimo de 25 m2
pero, sin embargo, después de un breve debate se acordó introducir de nuevo
dicha cláusula en el texto de la ordenanza, concretamente en el artículo 6º de la
misma.
Visto lo dispuesto en los artículos 15 y siguientes de la Ley 36/1988, de 28
de diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales. Y de conformidad con el
dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda, el Pleno del Ayuntamiento de
l’Alcora, acuerda:
1º. Aprobar inicialmente la ordenanza fiscal reguladora de la tasa por
entradas de vehículos a través de las aceras y reservas de vía pública para
aparcamiento exclusivo, parada de vehículo, carga y descarga de mercancías de
cualquier clase, que tendrá el siguiente tenor literal:
“Artículo 1º.- Fundamento legal.
Esta Entidad local, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 106, apartado 1, de la Ley
7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local, y haciendo uso de la facultad
reglamentaria que le atribuye el artículo, 15, apartado 1, de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre,
reguladora de las haciendas locales, y conforme a lo previsto en el artículo 20 de la misma, modificado
por la ley 25/1998, de 13 de julio, establece la TASA por ENTRADAS DE VEHÍCULOS A TRAVÉS DE
LAS ACERAS Y RESERVAS DE VÍA PÚBLICA PARA APARCAMIENTO EXCLUSIVO, PARADA DE
VEHÍCULO, CARGA Y DESCARGA DE MERCANCÍAS DE CUALQUIER CLASE, cuya exacción se
efectuará con sujeción a lo previsto en esta Ordenanza.
Artículo 2º.- Hecho imponible.
El presupuesto de hecho que determina la tributación por esta tasa lo constituye el siguiente
supuesto de utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local: Entradas de
vehículos a través de las aceras y reservas de vía pública para aparcamiento exclusivo, parada de
vehículo, carga y descarga de mercancías de cualquier clase, previsto en la letra h) del apartado 3 del
artículo 20 de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las haciendas locales.
Artículo 3º.- Sujeto pasivo.
1. Son sujetos pasivos de esta tasa, en concepto de contribuyentes, las personas físicas y
jurídicas, así como las entidades a que se refiere el artículo 33 de la Ley General Tributaria, que
disfruten, utilicen o aprovechen especialmente el dominio público local en beneficio particular,
conforme al supuesto que se indica en el artículo anterior y a los que se les haya concedido la
oportuna autorización o los que se beneficien del aprovechamiento si se procedió sin la oportuna
autorización.
2. Tendrán la condición de sustitutos del contribuyente los propietarios de las fincas o locales
a que den acceso las entradas de vehículos, o carruajes a través de las aceras, quienes podrán
repercutir, en su caso, las cuotas sobre los respectivos beneficiarios.
Artículo 4º.- Responsables.
1. Responderán solidariamente de las obligaciones tributarias del sujeto pasivo las personas
físicas y jurídicas a que se refieren los artículos 38.1 y 39 de la Ley General Tributaria.
2. Serán responsables subsidiarios los administradores de las sociedades y los síndicos,
interventores o liquidadores de quiebras, concursos, sociedades y entidades en general, en los
supuestos y con el alcance previsto en el artículo 40 de la citada ley.
Artículo 5º.- Exenciones, reducciones y bonificaciones.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 9 de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre,
Reguladora de las Haciendas Locales, no podrán reconocerse otros beneficios fiscales que los
expresamente previstos en las normas con rango de Ley o los derivados de la aplicación de Tratados
internacionales.
Artículo 6º.- Cuota tributaria.
1. La cantidad a liquidar y exigir por esta tasa se obtendrá:

PLENO
apl,031110 -Página 14 de 22a)
En el caso de entrada de carruajes o vehículos se basa en la longitud en metros lineales
de la entrada o paso de carruajes.
b) En el caso de reservas de espacio para aparcamiento exclusivo de vehículos o carruajes
será la longitud expresada en metros lineales, paralelamente al bordillo de la acera de la zona
reservada.
2. El tipo se establece de acuerdo con la siguiente escala, computada en metros lineales, y
siendo necesario, en todo caso que el local cumpla con los siguientes requisitos:
- La superficie deberá tener un mínimo de 25 metros cuadrados.
- La distancia entre paredes frontales no será inferior a 2,20 metros.
Excepcionalmente y, previo informe de la policía local, en el que se acredite la conveniencia
de la concesión de la licencia, se podrá conceder la misma sin que se cumplan los requisitos
anteriores.
1- Entradas de
vehículos a garajes
hasta 3 plazas, por
metro lineal o fracción
y año
2- Entradas de
vehículos a
establecimientos
industriales o
comerciales no
destinados
específicamente a
garaje, por cada metro
lineal
3- Reserva de espacio
para aparcamiento
exclusivo, carga o
descarga, por cada
metro lineal
Al año, 24 horas/día Al año por horas por
cada hora
Por cada mes.
27,00 euros 1´50 euros 3,00 euros
50,00 euros 3,00 euros 6,00 euros
50,00 euros 3,00 euros 6,00 euros
En garajes de capacidad de cuatro plazas o superior, los precios se incrementarán en 1´50
euros/metro lineal por cada plaza existente. A efectos de esto cada 25 metros cuadrados se computará
como una plaza de garaje.
A efectos de estos cómputos, se deberá tener en cuenta lo siguiente:
a) En el caso de vías públicas estrechas, si se solicita por el interesado una reserva de la vía
pública en la acera de enfrente (“contravado”) para un mejor acceso al garaje o establecimiento, el
importe de la tasa se verá incrementado por la aplicación de las tarifas a los metros lineales del
“contravado”.
b) No serán computadas las habitaciones que hubiera dentro del local, ni en el momento del
otorgamiento de la licencia ni a lo largo de la vida de la misma. Se considera habitación, la superficie
totalmente cerrada entre cuatro paredes y con destino distinto al de garaje.
c) Asimismo a efectos de la liquidación deberá tenerse en cuenta como mínimo los metros
lineales de la puerta de acceso al garaje o establecimiento correspondiente.
d) Además los metros lineales no se redondearán, sino que se expresarán con dos decimales
correspondientes a los centímetros lineales, redondeándose eso sí la cuantía en euros.
Artículo 7º.- Devengo.
1. Esta tasa se devengará por primera vez cuando se inicie el uso privativo o el
aprovechamiento especial que origina su exacción. Posteriormente el devengo tendrá lugar el día 1 de
enero de cada año. El importe de la deuda se prorrateará por semestres naturales en los supuestos de
nuevas altas o bajas. Cuando se concedan por meses, el primer día del mes natural de la fecha en que
se concedan, no siendo objeto de prorrateo las variaciones por altas o bajas producidas dentro del mes
natural.
2. El periodo computable para las entradas de carruajes o vehículos podrá comprender:
- El año natural, bien las 24 horas del día, bien por horas.
- Por meses naturales completos las 24 horas del día.
Artículo 8º.- Normas de gestión. Declaración e ingreso.

PLENO
apl,031110 -Página 15 de 22-
1. Las cantidades exigibles se liquidarán por cada aprovechamiento solicitado o realizado,
siendo irreducibles por el periodo autorizado.
2. Las personas o entidades interesadas en la concesión deberán solicitar previamente la
consiguiente autorización.
3. Comprobadas las solicitudes formuladas, de estimarse conformes de acuerdo con el
informe emitido al respecto por la policía local que tendrá carácter preceptivo, se concederán las
autorizaciones. En caso contrario, se notificará al interesado al objeto de que subsane las deficiencias,
y se girará la liquidación complementaria que proceda. Las autorizaciones se concederán una vez
subsanadas las deficiencias y realizado el ingreso complementario.
4. No se permitirá la ocupación o utilización privativa hasta que no se efectúe el ingreso y se
conceda la autorización.
5. Autorizada la ocupación, se entenderá prorrogada automáticamente mientras no se solicite
la baja por el interesado o se declare su caducidad.
6. La presentación de la baja surtirá efectos a partir del primer día del mes siguiente al periodo
autorizado. La no presentación de la baja determinará la obligación de continuar abonando la tasa.
7. Las cuotas líquidas no satisfechas dentro del periodo voluntario, se harán efectivas en vía
de apremio, con arreglo a las normas del vigente Reglamento General de Recaudación.
8. Se considerarán partidas fallidas o créditos incobrables, aquellas cuotas que no hayan
podido hacerse efectivas por el procedimiento de apremio, para cuya declaración se formalizará el
oportuno expediente, de acuerdo con lo previsto en el citado Reglamento.
Artículo 9º.- Infracciones y sanciones.
En todo lo relativo a la calificación de infracciones tributarias y las sanciones que a las mismas
correspondan en cada caso, se aplicará lo dispuesto en los art. 77 y siguientes de la Ley general
tributaria y en las disposiciones que la complementen y desarrollen, conforme a lo establecido en el
artículo 11 de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las haciendas locales.
Artículo 10º.- Normas complementarias.
En lo no previsto en la presente ordenanza en relación a este impuesto se aplicará lo previsto
en la Ley General Tributaria, demás leyes del Estado reguladoras de la materia, así como en las
disposiciones dictadas para su desarrollo y demás legislación vigente de régimen local y general que le
sea de aplicación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 12 de la Ley 39/1988, de 28 de
diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales.
Artículo 11º.- Vigencia.
La presente Ordenanza surtirá efectos a partir del día de su publicación en el Boletín oficial de
la provincia de Castellón y se mantendrá en vigor en ejercicios sucesivos en tanto no se acuerde su
modificación o derogación.”
2º. Exponer al público el presente acuerdo mediante su publicación en el
Boletín Oficial de la Provincia de Castellón durante el plazo de 30 días hábiles, al
objeto de que los interesados puedan presentar las reclamaciones que estimen
oportunas. En el supuesto de no presentarse reclamación alguna, se entenderá
definitivamente aprobado, y surtirá efectos a partir de su publicación definitiva.
6º.- PROPOSICIÓN DE LA ALCALDÍA PARA APROBACIÓN INICIAL DEL
EXPEDIENTE 3/2003.P DE MODIFICACIÓN DE CRÉDITOS DEL PRESUPUESTO.-
Previamente al debate sobre este punto, y de conformidad con lo dispuesto en el art. 82.3 del
Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, se
sometió a ratificación la inclusión de esta proposición en el orden del día, la cual fue aprobada
por mayoría de votos, con el voto en contra del Sr. Masó, quien manifestó que este asunto
tenía que haber pasado por Comisión Informativa y que hubo tiempo para convocarla.
Seguidamente por el Secretario se procedió a dar lectura a la propuesta.
No habiendo ninguna intervención, el Sr. Alcalde sometió el asunto a votación,
resultando aprobado por unanimidad.
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:

PLENO
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Resultando que es necesaria la realización de determinados gastos en el
presente ejercicio presupuestario no contando en un principio con crédito
adecuado y suficiente a su naturaleza en el vigente presupuesto de 2003, siendo
además prácticamente imposible la demora de los mismos hasta el ejercicio
siguiente.
Resultando que la insuficiencia de los créditos presupuestarios que se
propone modificar vía suplemento de crédito es debida a que el anterior equipo de
gobierno agotó las disponibilidades presupuestarias de diversas partidas y bolsas
de vinculación del estado de gastos, motivo por el cual, una vez aprobado el
presente expediente deberá confeccionarse un expediente de reconocimiento
extrajudicial de créditos para poder proceder al reconocimiento de la obligación y
ordenación del pago de dichas facturas.
Y de conformidad con la proposición de la Alcaldía, el Pleno del
Ayuntamiento de l’Alcora, acuerda:
1º.- Aprobar el expediente de modificación de créditos nº 3/2003.P por
anulación y mayores ingresos en los créditos extraordinarios, suplementos de
créditos con cargo a bajas en las partidas presupuestarias que se relacionan en el
anexo a la propuesta de Alcaldía que forma parte del expediente.
2º.- Exponer al público el presente acuerdo mediante su publicación en el
Boletín Oficial de la Provincia de Castellón durante el plazo de 15 días hábiles, al
objeto de que los interesados puedan presentar las reclamaciones que estimen
oportunas. En el supuesto de no presentarse reclamación alguna, se entenderá
definitivamente aprobado, y surtirá efectos a partir de su publicación definitiva.
7º.- PROPUESTA DE LA ALCALDÍA PARA NOMBRAMIENTO DE ALBADER
D’HONOR 2003.- Se dio lectura por el Secretario a la mencionada propuesta, y no
planteándose debate, el Sr. Alcalde sometió el asunto a votación, resultando aprobado por
unanimidad.
Tras la votación, el Sr. Tomás manifestó que agradecería, si es posible, que cuando
haya algún tipo de reunión, correspondiendo a lo que hacía el P.P. cuando tenía
responsabilidades de gobierno, se les avise, porque de la última reunión en San Cristóbal no
recibieron ninguna comunicación.
Asimismo dijo que sobre el tema del tribunal, respecto a lo cual algunos ediles les
acuchillaron cuando gobernaban, el equipo de gobierno tiene la potestad de incluirlos o no en el
tribunal que ha de decidir quién es el albader d’honor, pero así como el P.P., cuando
gobernaba, avisaba a los demás, el P.S.O.E. no ha avisado ahora al P.P.
Y finalmente dijo que ve con buenos ojos que el P.S.O.E. se haya dado cuenta de que
este acuerdo deba pasar por el Pleno.
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
Vista la propuesta del Jurado Calificador del Concurso de Albades para
nombrar a don Joan Miquel Monrós i Tomás, ALBADER D’HONOR 2003.
Considerando las circunstancias que concurren en el Sr. Monrós, y en
especial su gran labor desarrollada en la defensa y divulgación de l’Albà.

PLENO
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Habiendo quedado suficientemente acreditados los méritos para hacerse
acreedor de esta distinción.
Y de conformidad con la propuesta de la Alcaldía, el Pleno del
Ayuntamiento de l’Alcora, acuerda:
Nombrar Albader d’Honor del año 2003 a don Joan Miquel Monrós i Tomás.
8º.- PROPUESTA DE LA ALCALDÍA PARA RATIFICACIÓN DEL ACUERDO DE LA
COMISIÓN DE GOBIERNO SOBRE DETERMINACIÓN DE LOS DÍAS FESTIVOS DE
CARÁCTER LOCAL PARA EL AÑO 2004.- Por el Secretario se dio lectura a la mencionada
propuesta de la Alcaldía.
No planteándose debate, el Sr. Alcalde sometió el asunto a votación, resultando
aprobado por unanimidad.
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
Vista la necesidad de fijar las fiestas de carácter local para el año 2004
cuya propuesta debe elevar el Pleno de la Corporación a la Conselleria de
Economía, Hacienda y Empleo, a tenor del artículo 46 del Real Decreto
2001/1983, de 28 de julio sobre regulación de la jornada de trabajo, jornadas
especiales y descansos.
Resultando que requiriendo la Conselleria que la propuesta tuviera entrada
en la Dirección Territorial de Empleo antes del 1º de noviembre, no estando
prevista la celebración de sesión del Pleno antes de dicha fecha, la Comisión de
Gobierno, por motivos de urgencia, en su sesión de 13 de octubre adoptó el
acuerdo correspondiente, sin perjuicio del posterior sometimiento a ratificación del
Pleno.
Considerando que las festividades tradicionales de esta villa, “la Dobla” y
“San Vicente”, no coinciden el próximo año con ninguna de las previstas como
fiestas de carácter retribuido y no recuperable en el ámbito de la Comunidad
Valenciana.
Y de conformidad con la propuesta de la Alcaldía, el Pleno del
Ayuntamiento de l’Alcora, acuerda:
Ratificar el acuerdo adoptado por la Comisión de Gobierno, por motivos de
urgencia, en su sesión de 13 de octubre, por el que se elevó propuesta a la
Delegación Territorial de Economía, Hacienda y Empleo de Castellón de las
siguientes fiestas locales en el municipio de l’Alcora, para el año 2004:
13 de abril, martes, “la Dobla”.
19 de abril, lunes, “San Vicente”.
9º.- MOCIÓN DEL GRUPO SOCIALISTA CON MOTIVO DEL 25 DE NOVIEMBRE, DÍA
CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO.- Por el Secretario se dio lectura a la moción
reseñada, tras lo cual, y no planteándose debate, el Sr. Alcalde la sometió a votación,
resultando aprobada por unanimidad.

PLENO
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
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Cada año, la fecha del 25 de noviembre, se convierte en la mayoría de los
países, en un día de denuncia de las situaciones de violencia que se ejercen
contra las mujeres y de sensibilización de la sociedad ante las continuas
violaciones de los derechos humanos de las mujeres, niñas y adolescentes en
todo el mundo.
En España, desde hace años estamos asistiendo a un proceso de
visibilización social del problema de la violencia de género, el número de mujeres
asesinadas sigue siendo alarmante, desde enero hasta finales de septiembre, el
número asciende a 69. Por otra parte el incremento en el número de denuncias
viene a confirmar que la violencia de género, es generalizada y no hace distinción
alguna en función de la situación económica, social o familiar de las mujeres.
Estos datos vienen a confirmar una vez más, que la violencia hacia las
mujeres tiene unas raíces asentadas en una sociedad desigual y discriminada,
donde a las mujeres se les otorga el papel pasivo y a los hombres se les otorga un
papel activo y dominador. En este proceso de erradicación de la violencia, cada
día son también más los hombres que tienen una postura activa en contra de la
violencia de género, colaborando desde posiciones muy firmes en defensores de
los derechos de las mujeres y en definitiva de la igualdad entre hombres y
mujeres.
Pero para erradicar esta lacra social, se necesitan instrumentos legales y
políticos que afronten y respondan realmente a las necesidades y los derechos de
las mujeres. En este sentido, valoramos que sigue siendo necesaria una ley
integral contra la violencia de género que permita establecer y desarrollar medidas
en los diferentes ámbitos: legislativo, sanitario, asistencial, educativo, etc.
No obstante, consideramos un paso positivo la presentación en el
Congreso de los Diputados y la aprobación por parte de todos los grupos
parlamentarios de la Orden de Protección de las víctimas de la violencia
doméstica, un instrumento que no será útil si no cuenta con los recursos
suficientes y necesarios, tanto en el ámbito jurídico como en el policial y por
supuesto en el asistencial, para que su puesta en marcha y su desarrollo pueda
garantizar los derechos de las mujeres.
Por último, porque la tolerancia cero hacia la violencia contra las mujeres
tiene que ser una constante en la actividad municipal, y porque es responsable de
toda la sociedad acabar con esta lacra social; y de conformidad con la moción del
Grupo Socialista, el Pleno del Ayuntamiento de l’Alcora, ante el día 25 de
noviembre, día internacional contra la violencia de género, aprueba:
1º.- Su total rechazo a la violencia que se viene ejerciendo contra las
mujeres en España y en el mundo.
2º.- Exigir al Gobierno de la Nación que disponga y articule los recursos
necesarios en colaboración con las Comunidades Autónomas, para que la Orden
de Protección a las víctimas de la violencia doméstica, pueda ser efectiva y
garantizar los derechos de las mujeres, conforme al compromiso adquirido en el
Congreso de los Diputados y apoyados por todos lo Grupos de la Cámara.

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3º.- Dotar con más recursos a la Justicia, los Cuerpos de Seguridad del
Estado, las estructuras de coordinación de la Orden, etc., para garantizar la
atención jurídica, psicológica y social, así como la protección efectiva de las
mujeres.
10º.- MOCIÓN DEL GRUPO POPULAR A FAVOR DE LA RESPONSABILIDAD CON
LA QUE DEBEMOS ACTUAR ANTE LA VIOLENCIA DE GÉNERO.- La Sra. Peris Jarque, del
Grupo Popular, solicitó leer ella, en lugar del Secretario, la moción referida, solicitud que aceptó
el Sr. Alcalde.
Si bien, antes de proceder a su lectura, la Sra. Peris Jarque manifestó que la moción de
su grupo se registró el 29 de octubre, mientras que la del grupo socialista se registró el 6 de
noviembre, por lo cual, por orden de registro de entrada, debería haberse leído primero la del
Grupo Popular.
Y tras ser leída la moción, no planteándose debate, el Sr. Alcalde la sometió a votación,
resultando aprobada por unanimidad.
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
Aunque el siglo XX ha sido el gran siglo de la causa de los derechos de las
mujeres, por la gran trascendencia que han tenido los avances producidos en la
consecución de la igualdad de mujeres y hombres, lo cierto es que la violencia que
se sigue ejerciendo contra nosotras, es una brutalidad y una injusticia que
tenemos la obligación de cortar.
No podremos decir que vivimos en una sociedad justa ni solidaria hasta el
día en que ni una sola mujer o niña sea objeto de agresiones sexuales ni violentas.
El Grupo Municipal Popular entiende que lo fundamental para acabar con la
violencia de género es considerarla como un asunto de interés público, en el que
ni por acción ni por omisión, podemos consentir que continúen produciéndose. Por
eso hay que continuar y profundizar en el tipo de políticas y medidas que vienen
realizándose durante los últimos ocho años:
Medidas de protección de las víctimas.
Plan de medidas del Gobierno Valenciano para combinar la violencia que
se ejerce contra las mujeres.
Medidas para la formación de profesionales especializados.
Guías Prácticas contra la violencia de Género: en el ámbito sanitario,
asistencial, policial y judicial.
Medidas de asistencia y apoyo permanente inmediato.
Puesta en funcionamiento de los Centros de 24 h.
Medidas Residenciales.
Creación de centros asistenciales de acogida.
Medidas Legislativas.
Aprobación en las Cortes Valencianas de la Ley de Igualdad de Mujeres y
Hombres, la primera norma europea que legisla sobre la igualdad en todos los
ámbitos.

PLENO
Medidas de educación en valores.
Las del programa de “Concordia de Género”.
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Medidas para hacer efectiva la igualdad entre mujeres y hombres en todos
los ámbitos de la vida.
Plan de Igualdad entre mujeres y hombres.
No podemos olvidar el importantísimo cambio de rumbo que va a suponer
de ahora en adelante en la protección de la vida y la integridad física de las
mujeres y niñas, el acuerdo del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales con el
Ministerio de Justicia y de Interior, para la reforma del Código Penal y de la Ley de
Enjuiciamiento Criminal, con medidas como el tratamiento conjunto de las causas
judiciales de un mismo agresor, y la inmediata adopción de medidas cautelares
por el Juzgado de Guardia, la inmediata separación del presunto agresor del
domicilio familiar, la incorporación como medida cautelar de un dispositivo de
telealarma a todas las mujeres que denuncian malos tratos, el endurecimiento de
las penas de inhabilitación de la Patria Potestad y los juicios rápidos, que permitan
enjuiciar las faltas de forma inmediata y los delitos en 15 días.
Sólo apostando por políticas activas, haciendo frente a todas las formas de
violencia y con la implicación de todas y todos, de la sociedad en general,
ganaremos la batalla de los malos tratos.
Es de todas y todos conocido que las mujeres de la Comunidad Valenciana
vienen demandando que los partidos políticos con representación parlamentaria
adopten, desde el diálogo y el consenso, acuerdos encaminados a la erradicación
de la violencia de género.
Precisamente, en vísperas de la celebración, el 25 de noviembre, del “Día
Internacional de la Lucha contra la Violencia que se ejerce sobre las Mujeres”
consideramos conveniente que el Ayuntamiento de l’Alcora manifieste, una vez
más, su criterio sobre la lamentable situación que padecemos.
Y de conformidad con la moción presentada por el Grupo Popular, el Pleno
del Ayuntamiento de l’Alcora, acuerda:
1º.- Ante la celebración el día 25 de Noviembre, del “Día Internacional de la
Lucha contra la V Volencia que se ejerce sobre las Mujeres”, el Ayuntamiento
manifiesta su condena más rotunda a cualquier tipo de violencia tanto física como
psíquica que se ejerce contra las mujeres.
2º.- El Ayuntamiento de l’Alcora reconoce y apoya los esfuerzos que
realizan el Gobierno de España y el Gobierno Valenciano, e insta a que continúen
desarrollando acciones y medidas concretas para la erradicación de la violencia
de género en defensa de los Derechos de las Mujeres.
3º.- Igualmente el Ayuntamiento de l’Alcroa insta a las Cortes Valencianas
a que velen por que todas las fuerzas políticas allí representadas no
instrumentalicen políticamente la violencia que se ejerce contra las mujeres,
porque siempre debe primar, por encima de las diferencias políticas, la solidaridad
en la defensa de la igualdad entre mujeres y hombres y la erradicación de la
violencia que se ejerce contra las mujeres.

PLENO
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4º.- Es nuestro deber que desde el Ayuntamiento d el’Alcora nos exijamos
que todas las acciones que se ejecuten respeten el principio de “Tolerancia Cero”.
5º.- Asimismo cualquier acción que se lleve a cabo desde el Ayuntamiento
de l’Aclora deberá velar por que se cumpla siempre el principio de igualdad entre
mujeres y hombres.
11º.- MOCIÓN DEL GRUPO POPULAR A FAVOR DE LOS DERECHOS
CONSTITUCIONALES Y ESTATUTARIOS DE LA COMUNIDAD VALENCIANA COMO
NACIONALIDAD HISTÓRICA.- Por el Secretario se dio lectura a la moción reseñada, en cuya
parte dispositiva se propone la adopción del siguiente acuerdo:
“1. El Ayuntamiento de l’Alcora se reafirma en los derechos constitucionales y estatutarios de la Comunidad
Valenciana como nacionalidad histórica y rechazar el intento del Secretario General del Partit dels Socialistas de
Catalunya (PSC), Pasqual Maragall, avalado por el P.S.O.E. y su Secretario General, José Luis Rodríguez Zapatero,
de convertir a la Comunidad Valenciana en su apéndice de Cataluña, a través de lo que Maragall llama “Països
Catalans”, mediante el reinvento de la Corona de Aragón, o a través de cualquier otra forma jurídica o política que
quiera plantear.
2. El Ayuntamiento de l’Alcora defiende la personalidad histórica del pueblo valenciano, claramente
diferenciada, y de sus señas de identidad, proclaman, tal y como establece el artículo séptimo de nuestro Estatuto de
Autonomía, que el idioma valenciano y el castellano son las dos lenguas oficiales de la Comunidad Valenciana.
3. El Ayuntamiento de l’Alcora condena cualquier injerencia o intento, como el que propugna el Secretario
General del Partit dels Socialistes de Catalunya (PSC) y que avala el P.S.O.E. y su Secretario General, José Luis
Rodríguez Zapatero, por entender que es una ofensa a los derechos del pueblo valenciano y que, vulnera la
Constitución Española y el Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana.
4. Del resultado de esta resolución se dará cuenta al Gobierno de España, al Congreso de los Diputados, al
Presidente del Senado, y a los Presidentes de los Parlamentos de Catalunya, Aragón y Baleares y a las Cortes
Valencianas.”
No planteándose debate el Sr. Alcalde sometió el asunto a votación, con el siguiente
resultado:
Votos en contra............................. 7 (grupo Socialista)
Abstenciones................................. 1 (grupo AIPLA)
Votos a favor................................. 4 (grupo Popular)
Total concejales asistentes........... 12
Quedando, en consecuencia, rechazada la moción con la mayoría expresada.
Finalmente, el Sr. Alcalde explicó que su grupo hubiera votado a favor si la moción fuera
únicamente a favor de los derechos estatutarios y constitucionales de la Comunidad
Valenciana, pero la moción no está bien redactada ni en el fondo ni en la forma, pues no
estamos en un foro de discusión de las elecciones catalanas, y en la moción aparece más
veces Pasqual Maragall que los derechos constitucionales o estatutarios de la Comunidad
Valenciana.
Y no habiendo más asuntos que tratar, siendo las veintiuna horas y treinta y dos
minutos, el Sr. Alcalde levantó la sesión, de todo lo cual, como Secretario, certifico.
VºBº
EL ALCALDE,

PLENO
M. Javier Peris Salvador
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SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DEL DÍA 03/12/2003
SEÑORES ASISTENTES
Alcalde-Presidente
D. Manuel Javier Peris Salvador (Grupo Socialista)
Tenientes de Alcalde
D. Fernando Bou Salvador (Grupo Socialista)
D. Mª Isabel Albella Montoliu (Grupo Socialista)
Dª Mª del Carmen Sancho Andreu (Grupo Socialista)
Dª Beatriz Gil Pastor (Grupo Socialista)
Concejales
D. Juan Luna Castells (Grupo Socialista)
D. Joan Manel Puerto Traver (Grupo Socialista)
D. José Mª Sabater Melchor (Grupo Popular)
D. José Jesús Ten Nadal (Grupo Popular)
Dª Araceli Peris Jarque (Grupo Popular)
D. Pedro César Gasch Gasch
D. José Marcos Masó Andrés (Grupo Alternativa Independent
per l’Alcora)
Secretario
D. Rafael Orihuel Iranzo
Interventora
Dª Mónica Gual Domínguez
Falta con excusa
D. Fco. Javier Tomás Puchol (Grupo Popular)
En la Casa Consistorial de la Villa de l'Alcora a tres de diciembre de dos mil tres.
Debidamente convocados, y notificados en forma del orden del día comprensivo
de los asuntos a tratar que han de ser objeto de deliberación, se reunieron en la Sala de
Juntas, bajo la presidencia del Sr. Alcalde, don Manuel Javier Peris Salvador, en primera
convocatoria, los señores Tenientes de Alcalde y concejales expresados en la cabecera,
que constituyen la mayoría de la Corporación, para celebrar la sesión ordinaria
correspondiente a este día.
Siendo las nueve horas y dos minutos la Presidencia declaró abierto el acto,
pasando a tratarse los siguientes asuntos que integran el
ORDEN DEL DÍA
I. SECCIÓN RESOLUTIVA
1º.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR.- Dada
cuenta del acta de la anterior sesión, extraordinaria de 10 de noviembre de 2003, no se formuló
ninguna objeción, siendo aprobada por unanimidad.
2º.- TOMA DE POSESIÓN DE D. PEDRO CÉSAR GASCH GASCH COMO
CONCEJAL.- Por el Secretario se informó de la recepción de la credencial de concejal
expedida por el Presidente de la Junta Electoral Central, en fecha 18 de noviembre de 2003, a
don Pedro César Gasch Gasch, por estar incluido en la lista de candidatos presentada por el
Partido Popular a las elecciones locales del 25 de mayo de 2003, en sustitución, por renuncia,
de don Antonio Cano Soriano.

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Asimismo, el Secretario informó de que el Sr. Gasch Gasch ha formulado las
preceptivas declaraciones de bienes patrimoniales y sobre cualquier actividad que pueda
proporcionarle ingresos económicos, en cumplimiento del artículo 75 de la ley 7/1985, de 2 de
abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.
Y habiéndosele convocado a esta sesión, por ser la primera que se celebra tras la
recepción de la credencial, el Sr. Gasch Gasch tomó asiento en la mesa corporativa,
formulándole a continuación el Sr. Alcalde la siguiente pregunta:
“Jureu o prometeu, per la vostra consciència i honor, acomplir fidelment les obligacions
del càrrec de regidor, amb lleialtat al Rei, i guardar i fer guardar la Constitució com a norma
fonamental de l’Estat?”
A lo cual, don Pedro César Gasch Gasch respondió: “Si, jure”, adquiriendo de este
modo, plenamente, su condición de concejal del Ayuntamiento de l’Alcora.
El Sr. Alcalde le dio la bienvenida al Sr. Gasch, como nuevo concejal, emplazándole a
que trabaje, junto con el resto de la Corporación, por l’Alcora y por los alcorinos.
3º.- DICTAMEN PARA SOLICITUD A LA GENERALITAT VALENCIANA DE LA
EXENCIÓN DEL DESEMPEÑO DEL PUESTO DE TESORERO POR FUNCIONARIO DE
HABILITACIÓN NACIONAL.- Por el Secretario se dio lectura al referido dictamen.
No planteándose debate, el Sr. Alcalde sometió el asunto a votación, resultando
aprobado por unanimidad.
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
Resultando que mediante acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de l´Alcora
de fecha 6 de agosto de 2003 se solicitó a la Conselleria de Justicia y
Administraciones Públicas la modificación de los puestos de trabajo de Secretaría
e Intervención en clase primera, por concurrir en el municipio características
especiales, las cuales quedaron suficientemente acreditadas en el expediente
tramitado.
Resultando que la Orden de 23 de septiembre de 2003 (DOGV número
4.603, de 7 de octubre) de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas
aprobó clasificar los puestos de trabajo de Secretaría e Intervención del
Ayuntamiento de l´Alcora en clase primera, quedando reservados respectivamente
a Funcionarios de Administración Local con habilitación de Carácter Nacional
pertenecientes a la subescala de Secretaría, categoría superior y la subescala de
Intervención-Tesorería, categoría superior.
Resultando que la misma Orden estableció clasificar el puesto de Tesorería
del Ayuntamiento de l´Alcora como reservado a Funcionarios de Administración
Local con habilitación de Carácter Nacional pertenecientes a la subescala de
Intervención-Tesorería.
Resultando que el artículo 9 del Decreto 159/1997, de 29 de abril, del
Gobierno Valenciano, establece que mediante acuerdo plenario las Corporaciones
Locales con Secretaría de Clase Primera podrán solicitar que el puesto de

PLENO
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sea desempeñado por funcionario local debidamente cualificado, en los
términos a que hace referencia la Disposición Adicional Tercera del real Decreto
1732/1994, 29 de julio y que, para ello, la Corporación interesada deberá adjuntar,
junto con su petición fundada, certificación de la Secretaría acreditativa de que se
ha realizado el trámite de audiencia a los interesados con el resultado del mismo y
que en la entidad interesada concurre, al menos, uno de los siguiente extremos:
a) Tener un Presupuesto Municipal de cuantía inferior a 3.000.0000.000 de
pesetas (18.030.363,13 euros).
b) Tener una población inferior a 50.000 habitantes según los datos
resultantes de la última rectificación del padrón de habitantes.
Resultando que constan en el expediente certificaciones expedidas por la
Secretaría acreditativas de los dos extremos antes indicados, así como del trámite
de audiencia a los interesados y del resultado del mismo.
Considerando las competencias atribuidas por los artículos 2.2.a) y 7 del
referido decreto 159/1997, por el que se aprueba el Reglamento regulador de las
competencias de la Generalitat Valenciana relativas a los Funcionarios de
Administración Local con habilitación de Carácter Nacional y siendo de interés
municipal el solicitar la excepción al desempeño del puesto de Tesorería de
Funcionarios con habilitación de Carácter Nacional en orden a una más real
adecuación de las condiciones y características del dicho puesto de trabajo a la
actual organización administrativa municipal.
Vista la propuesta de la Alcaldía.
Y de conformidad con el dictamen de la Comisión Informativa de Personal
y Policía, el Pleno del Ayuntamiento de l’Alcora, acuerda:
1º.-Solicitar a la Conselleria de Justicia y administraciones Públicas,
Dirección general de Administración Territorial, de la Generalitat Valenciana, la
exención del puesto de Tesorería reservado a Funcionarios con habilitación de
Carácter Nacional, para que éste pueda ser desempeñado por funcionario de la
Corporación debidamente cualificado.
2º.-Autorizar al Sr. Alcalde para la adopción de cuantas medidas sean
necesarias para la ejecución de este acuerdo.
3º.-Remitir el expediente con su documentación anexa a la Conselleria de
Justicia y Administraciones Públicas a los efectos de su resolución.
4º.- PROPOSICIÓN DE LA ALCALDÍA PARA DELEGAR EN EL SERVICIO
PROVINCIAL DE GESTIÓN TRIBUTARIA Y RECAUDACIÓN LA SOLICITUD DE
COMPENSACIÓN DEFINITIVA DEL IMPUESTO DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS.- De
conformidad con lo dispuesto en el art. 82.3 del Reglamento de Organización, Funcionamiento
y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, se sometió a ratificación la inclusión de esta
proposición en el orden del día, con el siguiente resultado:
Votos en contra............................. 5 (grupo Popular y A.I.P.L.A.)
Abstenciones................................. 0
Votos a favor................................. 7

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Total concejales asistentes........... 12
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Quedando ratificada, con la mayoría expresada, la inclusión de este asunto en el orden
del día.
Seguidamente, la portavoz suplente del Grupo Popular, Sra. Peris, manifestó que no
entendía por qué no había pasado este asunto por la Comisión de Hacienda.
Contestado el Sr. Alcalde que no estaba preparado el asunto para el día en que se
celebró la Comisión, pero que es un asunto de mero trámite, que debe enviarse al Servicio
Provincial de Gestión Tributaria y Recaudación.
El Sr. Masó manifestó que no debería presentarse tantas proposiciones al Pleno, sino
que los asuntos deberían pasar primero por la Comisiones Informativas para que así todos los
concejales tengan la información necesaria.
El Sr. Alcalde contestó diciendo que información sí que ha tenido, aunque no haya
entrado en Comisión, pues desde el momento de la convocatoria del Pleno ha podido ver toda
la documentación.
Seguidamente el Secretario dio lectura a la proposición de la Alcaldía.
Tras ello, y no habiendo intervenciones, el Sr. Alcalde la sometió a votación, con el
siguiente resultado:
Votos en contra............................. 4 (grupo Popular)
Abstenciones................................. 0
Votos a favor................................. 8 (grupos Socialista y A.I.P.L.A.)
Total concejales asistentes........... 12
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
Resultando que la Ley 51/2002, de 27 de diciembre, de Reforma de la Ley
39/1988, de 28 de diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales (en adelante
L.R.H.L.), en su disposición adicional décima, estableció una compensación a
favor de las Entidades Locales por las posibles pérdidas de ingresos derivadas de
los cambios en la regulación del Impuesto sobre Actividades Económicas (en
adelante I.A.E.).
Resultando que en fecha de 14 de noviembre se ha publicado la Orden del
Ministerio de Hacienda 3.154/2003, de 12 de noviembre, por la que se dispone
que el montante definitivo de la compensación se calculará a instancia de las
Entidades Locales afectadas, para lo que éstas deberán presentar dentro de los
dos primeros meses de 2004 la correspondiente solicitud acompañada de la
documentación adicional necesaria.
Resultando que el apartado 2 de la citada Orden dispone que “los
ayuntamientos que tengan encomendada la gestión recaudatoria del I.A.E. a otra
entidad local supramunicipal, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo anterior,
podrán, mediante acuerdo plenario, delegar en esta última la solicitud de la
compensación.”

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Resultando que el Ayuntamiento de l’Alcora tiene delegada la gestión
tributaria y la recaudación del I.A.E. en el Servicio Provincial de Gestión Tributaria
y Recaudación de la Excma. Diputación de Castellón y, considerando que la
delegación de la facultad a que se refiere la Orden del Ministerio de Hacienda
conllevará la simplificación de los trámites necesarios para la solicitud de la
correspondiente compensación en caso de que ésta exista a favor del
Ayuntamiento puesto que con la fórmula que se ha establecido para su cálculo,
basada únicamente en la comparación de la recaudación por este impuesto entre
los ejercicios de 2000 y 2003 sin tener en cuenta otros factores, como ampliación
de las mercantiles que tributan por el impuesto así como actos de inspección
tributaria llevados a cabo, posiblemente la compensación resultante sea cero.
Y de conformidad con la proposición de la Alcaldía, el Pleno del
Ayuntamiento de l’Alcora, acuerda:
1º.- Delegar en el Servicio Provincial de Gestión Tributaria y Recaudación
de la Excma. Diputación de Castellón la realización de la solicitud de
compensación definitiva a que se refiere el apartado 5 de la Disposición Adicional
Décima de la Ley 51/2002, de 27 de diciembre, de Reforma de la Ley Reguladora
de las Haciendas Locales, según lo dispuesto en la Orden HAC/3154/2003, de 12
de diciembre.
2º.- Dar cuenta del presente acuerdo al Servicio Provincial de Gestión
Tributaria y Recaudación de la Excma. Diputación de Castellón.
5º.- MOCIÓN DEL GRUPO POPULAR EN DEFENSA DEL ORDEN
CONSTITUCIONAL.- Por el Secretario se dio lectura a la moción reseñada, en cuya parte
dispositiva se propone la adopción del siguiente acuerdo:
“Primero: El Ayuntamiento de l’Alcora manifiesta su oposición a cualquier iniciativa que pretenda la
vulneración del Orden Constitucional y la ruptura de la convivencia en libertad de los españoles, así como la
quiebra de la indisoluble unidad de la Nación Española, patria común e indivisible de todos los españoles.
Segundo: Manifiesta y renueva su adhesión a la Constitución y a los Estatutos de Autonomía como
valores fundamentales, que representan el marco de convivencia social y territorial decidido por el pueblo
español, único titular de la Soberanía Nacional.
Tercero: Hace un llamamiento a todos los sectores sociales, económicos, culturales de l’Alcora y a las
asociaciones e instituciones públicas o privadas que la vertebran para que manifiesten su adhesión a los
valores de la Constitución Española y a los Estatutos de Autonomía que conforman nuestro actual modelo de
Estado.
Cuarto: El Ayuntamiento de l’Alcora como representante de todos los vecinos de este municipio, insta
al Gobierno de la Generalidad a apoyar al Gobierno de la Nación, como custodio del interés general de los
españoles en cuantas iniciativas jurídicas y políticas acometa en defensa del Orden Constitucional y del Estado
de Derecho.”
No planteándose debate, el Sr. Alcalde sometió el asunto a votación, con el siguiente
resultado:
Votos en contra............................. 7 (grupo Socialista)
Abstenciones................................. 0
Votos a favor................................. 5 (grupos Popular y A.I.P.L.A.)
Total concejales asistentes........... 12
Quedando, en consecuencia, rechazada la moción con la mayoría expresada.

PLENO
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Tras la votación, el Sr. Alcalde manifestó que el grupo Socialista está a favor de la
Constitución, pero no de esta moción, y que ellos ya la prometieron o juraron en su toma de
posesión, como ha hecho hoy don Pedro César Gasch.
Asimismo, dijo que la Constitución les satisface y les llena de orgullo, en cuanto que el
Partido Socialista participó en su elaboración y mantenimiento y aplicación; constitución que fue
fruto del consenso y de la apuesta por la libertad y la democracia, pero no pueden permitir que
un partido político como el P.P. intente patrimonializar la Constitución como si fuese suya, por
lo cual han votado en contra de la moción de grupo Popular.
Seguidamente, la portavoz suplente del grupo Popular, Sra. Peris, dijo que el Sr. Alcalde
no había entendido la moción.
Contestando el Sr. Alcalde que la había leído muy detenidamente, y que antes de
presentarla el grupo Popular podría haber ofrecido llegar a un consenso, porque el texto que se
ha presentado a veces parece que quiera hablar de la España “una, grande y libre” y los
socialistas están en contra del terrorismo, y quieren la unidad de España, pero una España
plural.
La Sra. Peris contestó diciendo que el Sr. Alcalde le está dando a la moción un sentido
que las palabras no dicen, y que él es muy libre de entender lo que quiera, pero le ruega que
no ponga en su boca palabras que no se dicen.
El Sr. Alcalde intervino de nuevo diciendo que hace dos semanas, en la Federación
Española de Municipios y Provincias, el P.P. rompió el consenso presentando una moción
como ésta, y se quedaron solos, pues están creando una crispación social, lo cual se ha
demostrado en Cataluña. Y, por otra parte, Fraga, uno de los padres de la Constitución, dijo
que sería conveniente modificar algún artículo, y enseguida la dirección del P.P. le llamó la
atención. Y la Constitución Española se ha conseguido entre todos y no quieren que ningún
partido la patrimonialice, debiendo recordar el P.P. si hizo campaña a favor o en contra de la
Constitución.
6º.- MOCIÓN DEL GRUPO POPULAR PROPONIENDO LA CELEBRACIÓN DEL XXV
ANIVERSARIO DE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA.- Se dio lectura por el Secretario a la
moción reseñada, en cuya parte dispositiva se propone la adopción del siguiente acuerdo:
“PRIMERO.- Declarar el compromiso inalterable de respeto y defensa por parte de la Corporación de
l’Alcora, de la Constitución Española de 1978, cuya vigencia constituye el patrimonio político de concordia entre
todos los pueblos y ciudades de España, de sus regiones y nacionalidades y de sus ciudadanos.
SEGUNDO.- Solicitar del Alcalde que, en uso de sus atribuciones, redacte un Bando por el que, en
reconocimiento de los valores y principios fundamentales de la Carta Magna, dé la máxima divulgación a la
conmemoración del XXV Aniversario de la misma, organizando una jornada de puertas abiertas en el
Consistorio donde puedan participar de esta celebración todos los vecinos que lo deseen.
TERCERO.- Proponer que en cada Pleno ordinario y, después del punto dedicado a la aprobación del
acta de la sesión anterior, se dé lectura a un artículo de la Constitución, que se efectuará cada vez por un
miembro distinto de esta Corporación. Y que conste así en el Orden del Día de la citada sesión.”
No habiendo debate, el Sr. Alcalde sometió el asunto a votación, con el siguiente
resultado:
Votos en contra............................. 7 (grupo Socialista)
Abstenciones................................. 0

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Votos a favor................................. 5 (grupos Popular y A.I.P.L.A.)
Total concejales asistentes........... 12
Quedando rechazada la moción, con la mayoría expresada.
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Tras la votación, el Sr. Alcalde manifestó que justificaba este voto porque las mociones
no sólo hay que escribirlas, sino aplicarlas, y les parece positivo hacer una jornada de puertas
abiertas, pero no por ello presentan una moción, sino que lo aplican.
Invitando el Sr. Alcalde, a continuación, a todos los vecinos a que participen en los actos
de celebración de la Constitución, que se celebrarán el próximo 6 de diciembre, cuyo programa
de actos leyó el Sr. Alcalde.
La Sra. Peris, por parte del grupo Popular, manifestó que el Sr. Alcalde ha hablado de
patrimonializar, por la moción del anterior punto, y que estos actos deben celebrarse desde un
consenso, y sin embargo la charla la hará un miembro del P.S.P.V. Y el consenso que el Sr.
Alcalde ha pedido ha de valer para todos, pues la Constitución no es de izquierdas ni de
derechas, sino que está por encima de todo eso.
El Sr. Alcalde contestó diciendo que la persona que vendrá no va a dar ningún mitin,
sino que hablará exclusivamente de la Constitución Española, y que en ocho años de gobierno
municipal del P.P. no se han organizado actos como ese.
Asimismo, el Sr. Alcalde dijo que en el último Pleno la Sra. Peris leyó una moción sobre
la violencia de género, y el P.S.O.E. luego organizó una serie de actos al respecto, pero a la
Sra. Peris no se le vio en ellos, Y que, en cuanto a leer artículos de la Constitución en el Pleno,
sería mejor que los que proponen eso se lean ellos mismos la Constitución.
A continuación, el Sr. Alcalde dio lectura a los artículos 66.3 y 20.1.a) de la Constitución
Española, que regulan, respectivamente, la declaración de guerra por el Rey previa
autorización de las Cortes Generales, y el derecho a la libertad de expresión. Manifestando el
Sr. Alcalde que hay un ejemplo claro en que se aplicó lo contrario de ese derecho, que fue
cuando la Guardia Civil entró en el Ximen d’Urrea porque había unas pancartas, y que el punto
d) del artículo 20 regula el derecho a “comunicar o recibir libremente información veraz por
cualquier medio de difusión”, y en esa época también se vio cómo funcionaban en este pueblo
los medios de comunicación, aparte de lo cual el P.P. envió a todos los colegios un abogado,
un notario y un fotógrafo, por lo que no puede entender que encima quieran que se lea la
Constitución en el Pleno, y que, suponiendo doce plenos al año, se necesitarían catorce años
para leer los 169 artículos, por lo que propone al P.P. que se lean la Constitución toda seguida
y sobre todo que la apliquen.
A continuación, la Sra. Peris solicitó intervenir de nuevo, alegando que debía decir algo
muy importante; no autorizando el Sr. Alcalde un nuevo turno de palabra, manifestando que la
Sra. Peris, ya había replicado y que no había utilizado el turno de palabra previo a la votación.
7º.- MOCIÓN DEL GRUPO SOCIALISTA CON MOTIVO DE LA CELEBRACIÓN DEL
DÍA MUNDIAL DEL SIDA.- Se dio lectura por el Secretario a la moción reseñada.
No planteándose debate, el Sr. Alcalde sometió el asunto a votación, resultando
aprobado por unanimidad.
Tras la votación, intervino por parte del Grupo Popular el concejal don José María
Sabater, manifestando que quería dejar constancia de la especial preocupación de la

PLENO
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Conselleria de Sanidad en esta materia, pretendiendo con esa acción parar el avance de la
enfermedad, así como intentar mejorar la actuación y tratamiento de la enfermedad.
Asimismo dijo que las actuaciones que la Conselleria de Sanidad lleva a cabo en esta
materia se desarrollan a través de los Centros de Salud Pública, Centros de Información y
Prevención del SIDA, Centros de Planificación Familiar y Sexualidad, aparte de las otras
Administraciones Públicas y entidades con las que colabora la Conselleria.
Dando cuenta el Sr. Sabater, detalladamente, de las diversas acciones realizadas para
la prevención del Sida y atención a las personas afectadas, por la Conselleria de Sanidad,
durante los años 2002 y 2003, indicando que esas actividades se incrementaron un 50%
respecto a las de 2001, y destacando las actividades de charlas, mesas informativas, talleres y
campañas de prevención, distribución de preservativos, presencia del autobús informativo en
universidades, plazas y mercados, distribución de material informativo, programa de
intercambio de jeringuillas, edición revisada de la Guía de Tratamiento Antiretroviral para
Pacientes, y otras publicaciones, convocatoria de becas, subvenciones a las O.N.G., etcétera.
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
El Pleno del Ayuntamiento de l’Alcora, a propuesta del Grupo Socialista
manifiesta ante el próximo 1 de Diciembre, “Día Mundial del SIDA”, su solidaridad
con las personas afectadas y sus familias, al tiempo que el firme compromiso de
trabajar activamente contra la discriminación y estigmatización social de las
personas VIH positivas y el desarrollo de iniciativas políticas para la prevención de
esta pandemia.
Además quiere manifestar su apoyo al trabajo desarrollado por las
asociaciones de lucha contra el SIDA y a la encomiable labor en la defensa de los
derechos de las personas seropositivas.
Durante los últimos años hemos asistido a un avance significativo en
materia de tratamientos que ha posibilitado una mayor esperanza de vida para las
personas seropositivas. Desgraciadamente, estos avances no han venido
acompañados de un cambio de actitud de la sociedad. El rechazo y la
discriminación, cuando no la abierta hostilidad es motivo aún hoy para que
hombres y mujeres que viven con el VIH/SIDA sigan ocultando esta situación. El
denominado “SIDA social” es actualmente un reto para todas las personas que
trabajamos en la lucha contra toda discriminación.
Hoy en día, el único método realmente efectivo para frenar la pandemia es
la prevención. Los recursos destinados a ella son insuficientes y requieren de una
mayor dotación presupuestaria para abordar desde una perspectiva
multidisciplinaria.
El único método realmente efectivo para frenar esta pandemia es la
prevención. Los recursos destinados a ella por el Gobierno Popular son
insuficientes y requieren de una mayor dotación presupuestaria para abordar
desde una perspectiva multidisciplinaria.
Por ello el Pleno del Ayuntamiento de l’Alcora, de conformidad con la
Moción presentada por el Grupo Socialista, acuerda:

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1º.- Instar al Gobierno de la Nación a que en su política exterior promueva
un acuerdo internacional entre la industria farmacéutica y los países en vía de
desarrollo que permita el acceso de estos países a los nuevos tratamientos.
2º.- Instar al Gobierno de la Generalitat a que desarrolle programas de
inserción socio-laboral para las personas afectadas por el VIH/SIDA.
3º.- Instar al Gobierno de la Generalitat a que promueva un acuerdo con el
colegio oficial de farmacéuticos que permita la dispensación de preservativos por
unidades a un precio asequible, sobre todo facilitando el acceso al preservativo a
menores de 25 años.
4º.- Exigir al Gobierno de la Generalitat Valenciana la realización de
campañas de promoción de la salud sexual de los adolescentes y jóvenes en
general y en el ámbito escolar.
5º.- Exigir al Gobierno de la Generalitat Valenciana a llevar a cabo
campañas de sensibilización social en esta materia.
6º.- Exigir al Gobierno de la Generalitat Valenciana la promoción de
espacios específicos e interdisciplinarios de información juvenil en material de
sexualidad.
7º.- Colocar en el balcón principal del Ayuntamiento y cuantos edificios
públicos se desee el lazo rojo de solidaridad y apoyo hacia las personas afectadas
por el SIDA y en conmemoración del 1 de Diciembre, día Mundial de Lucha Contra
el SIDA.
8º.- Hacer una convocatoria a la ciudadanía, desde este pleno, a la
concentración del día 29 sábado a las 12’00 h. en la plaza de la Virgen de
Valencia.
9º.- Dar a conocer la conmemoración de este día así como los acuerdos
tomados por este pleno en aquellos medios de comunicación municipales
(boletines informativos, periódicos o revistas municipales, radios y televisiones
locales, etc…).
10º.- Trasladar este acuerdo al Gobierno de la Nación, al Gobierno de la
Generalitat Valenciana y a las organizaciones de lucha contra el SIDA de la
Comunidad Valenciana.
II. SECCIÓN DE CONTROL Y FISCALIZACIÓN DE LOS DEMÁS ÓRGANOS
8º.- INFORMACIÓN DE RESOLUCIONES DE LA ALCALDÍA.- Por el Secretario se dio
lectura a la relación de resoluciones de la Alcaldía, consignadas en el Libro-Registro
correspondiente, dictadas desde la convocatoria de la anterior sesión ordinaria, hasta la
convocatoria de la actual sesión, es decir, resoluciones números 254 a 306 de 2003.
9º.- RUEGOS Y PREGUNTAS.- Intervino en primer lugar la portavoz suplente del Grupo
Popular, Dª Araceli Peris, manifestando que quería decir lo que antes no ha podido terminar de
decir, y que le agradecía al Sr. Alcalde que les haya leído los artículos 20 y 60 de la
Constitución, y que esa Constitución se votó mediante consenso, y en consecuencia también el

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20, sobre la libertad de expresión, que el P.S.O.E. también lo votó; pues parece que
quieran coger unas cosas y otras no.
Asimismo dijo que hablando del artículo 20 de la Constitución, todos hemos de jugar con
las mismas reglas de juego, y respecto al acto concreto a que se ha referido el Sr. Alcalde ya le
contestará el portavoz titular del Grupo Popular. Pero a ella le gustaría dejar claro que la
libertad de expresión no es un derecho absoluto, pues tiene un límite, que es el de decir la
verdad; y hablando de la verdad, aquí ha demostrado el Grupo Socialista que tienen grandes
dotes para eludirla.
Asimismo dijo que el pueblo de l’Alcora es soberano y decidió en las urnas que el P.P.
pasase a la oposición y el P.S.O.E. al gobierno, lo cual es superrespetable, y ellos acatan esa
decisión, que a lo mejor es fruto de un trabajo que el P.P. ha hecho pero no ha sabido transmitir
al pueblo, pero lo que no se puede es hacer panfletos, repartidos por todo el pueblo, diciendo
mentiras, lo cual no lo permite la Constitución. Y hace pocos plenos el Sr. Alcalde justificó esos
panfletos diciendo que el periódico y la televisión eran del entonces Alcalde, y eso no se puede
decir, al igual que no se puede llamar ladrón ni amenazar, pues eso no lo dice la Constitución.
Por último, la Sra. Peris dijo que, respecto al artículo 60, la Constitución hay que
aplicarla todos los días, pero deben aplicarla todos, no pedirles a otros que la apliquen y ellos
mismos no hacerlo; y si se tiene que comentar hechos ocurridos aquí en el pueblo, el P.P. los
comentará, pero con la verdad, porque lo que el P.S.O.E. demostró antes de las elecciones es
que ha jugado con otras cartas; y no se queja de no haber ganado las elecciones, pues el
pueblo es soberano y hay que acatar su decisión, pero hay que ganar las elecciones jugando
limpio, y que no les digan a ellos que hay unas reglas del juego cuando el P.S.O.E. no las
cumple.
El Sr. Alcalde contestó a esta intervención diciendo a la Sra. Peris que el P.P. debe
seguir con ese victimismo, pues así beneficia al P.S.O.E., y que pueden decir lo que quieran
sobre la libertad de expresión, pues ya se ve qué libertad de expresión había cuando
gobernaba el P.P., y cuál hay ahora, y libertad de expresión no significa que el P.P. diga y
escriba lo que quiere mientras que el pueblo no puede decir nada a los medios de
comunicación públicos, que pagamos todos, pues hoy en día pueden escribir en el “Crónica”
todos los ciudadanos de l’Alcora y ponerles a caldo si quieren, pero eso era imposible en la
época del P.P.; y en un pleno se aprobó por unanimidad que los plenos se retransmitirían en
directo y el P.P. no lo aplicó.
Asimismo, el Sr. Alcalde dijo que, en cuanto a panfletos, hay uno famoso, llamado
“Mentiras sobre l’Alcora”, en el que se manipuló toda la información, y ahora el P.P. tiene la
caradura de acusarles de enviar panfletos, y decir que por esos panfletos han perdido las
elecciones: si no entienden por qué han pasado a la oposición, estarán muchos años más en
ella.
Por último, el Sr. Alcalde dijo que evidentemente el P.S.O.E. votó a favor de la
Constitución, pero no así la entonces Alianza Popular, pero el tema no es ese, sino la
aplicación, que el P.P. no hace; y las reglas del juego están muy claras: democracia, que es
transparencia, y libertad de expresión, y la gente tiene muy claro que hay mucha más ahora
que antes, cuando se envió a todos los colegios un abogado, de forma intimidatorio, lo cual es
propio de la época franquista.
A continuación intervino el Sr. Masó, que dijo que está convencido que el pueblo de
l’Alcora le interesan otras cosas, y no estas mociones ni estas batallas campales, aunque las

PLENO
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sean muy bonitas, pero no comportan nada; las mociones deberían ser positivas, y
en beneficio de l’Alcora, por lo que ruega a P.P. y P.S.O.E. que consideren esta opinión.
Y no habiendo más asuntos que tratar, siendo las veintidós horas y dos minutos,
el Sr. Alcalde levantó la sesión, de todo lo cual, como Secretario, certifico.
VºBº
EL ALCALDE,
M. Javier Peris Salvador

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SESIÓN EXTRAORDINARIA Y URGENTE DEL PLENO DEL DÍA
19/12/2003
tres.
SEÑORES ASISTENTES
Alcalde-Presidente
D. Manuel Javier Peris Salvador (Grupo Socialista)
Tenientes de Alcalde
D. Fernando Bou Salvador (Grupo Socialista)
D. Mª Isabel Albella Montoliu (Grupo Socialista)
Dª Mª del Carmen Sancho Andreu (Grupo Socialista)
Dª Beatriz Gil Pastor (Grupo Socialista)
Concejales
D. Juan Luna Castells (Grupo Socialista)
D. Joan Manel Puerto Traver (Grupo Socialista)
D. Fco. Javier Tomás Puchol (Grupo Popular)
D. José Jesús Ten Nadal (Grupo Popular)
Dª Araceli Peris Jarque (Grupo Popular)
D. Pedro César Gasch Gasch
D. José Marcos Masó Andrés (Grupo Alternativa Independent
per l’Alcora): se incorpora al punto 3º.
Secretario
D. Rafael Orihuel Iranzo
Interventora
Dª Mónica Gual Domínguez
Ausente (excusó su asistencia)
D. José Mª Sabater Melchor (Grupo Popular)
En la Casa Consistorial de la Villa de l'Alcora a diecinueve de diciembre de dos mil
Debidamente convocados, y notificados en forma del orden del día comprensivo
de los asuntos a tratar que han de ser objeto de deliberación, se reunieron en la Sala de
Juntas, bajo la presidencia del Sr. Alcalde, don Manuel Javier Peris Salvador, en primera
convocatoria, los señores Tenientes de Alcalde y concejales expresados en la cabecera,
que constituyen la mayoría de la Corporación, para celebrar la sesión ordinaria
correspondiente a este día.
Siendo las veinte horas y treinta minutos la Presidencia declaró abierto el acto,
pasando a tratarse los siguientes asuntos que integran el
ORDEN DEL DÍA
1º.- PRONUNCIAMIENTO DEL PLENO SOBRE LA URGENCIA DE LA
CONVOCATORIA.- Previa justificación por parte del Sr. Alcalde de la urgencia en la
convocatoria de la sesión, se sometió a votación la misma, de conformidad con los establecido
legalmente, siendo aprobada la urgencia por mayoría de votos, con los cuatro votos en contra
de los concejales del Grupo Popular asistentes a la sesión.

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2º.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL ACTA DE LA ANTERIOR SESIÓN.- No
formulándose ninguna alegación contra su redacción, por el Sr. Alcalde se sometió a votación
la aprobación del acta de la anterior sesión, de 3 de diciembre, con el siguiente resultado:
Votos en contra............................. 4 (grupo Popular)
Abstenciones................................. 0
Votos a favor................................. 7 (grupo Socialista)
Total presentes.............................. 11
Resultando aprobada el acta con la mayoría expresada.
3º.- DICTAMEN PARA APROBACIÓN INICIAL DEL PRESUPUESTO GENERAL DE
2004.- Por el Secretario se dio lectura al mencionado dictamen.
Tras ello la Sra. Interventora rectificó un error existente en el documento leído.
No planteándose debate, el Sr. Alcalde sometió el asunto a votación, con el siguiente
resultado:
Votos en contra............................. 5 (grupos Popular y A.I.P.L.A.)
Abstenciones................................. 0
Votos a favor................................. 7 (grupo Socialista)
Total concejales presentes............ 12
Tras la votación, intervino, como portavoz del grupo Popular, don Francisco Javier
Tomás Puchol, manifestado lo siguiente: “El presupuesto del 2004, en l’Alcora tan solo crece el
2’53%, no llegando al IPC real interanual (2’8%) a pesar de la subida de impuestos
generalizada aplicada por el nuevo Gobierno Socialista y que los presupuestos van a verse
beneficiados por cuantiosos ingresos consecuencia de la inspección llevada a cabo por el
anterior gobierno del Partido Popular en el año 2002, que van a significar:
- 60.000 Euros que faltan por recaudar.
- 620 unidades urbanas nuevas, que teniendo obligación de tributar, no lo estaban
haciendo.
- Gran cantidad de Unidades Urbanas que tributaban con un valor significativamente
inferior al real.
Desde el punto de vista de las subvenciones, hay que decir que son misérrimas, porque
tan solo contemplan los Planes Provinciales de Obras y Servicios, que son casi obligatorias y
nada demostrativas de la capacidad de gestión de un Ayuntamiento, lo que significa que, el
actual Gobierno Socialista, piensa vivir este año, como el anterior, a costa de las obras,
proyectos y gestiones heredadas de las anteriores legislaturas.
Lo más grave, es que dejan de lado inversiones necesarias e inaplazables, como, por
citar un solo ejemplo, la indispensable construcción de Nichos, ya no digo la construcción de un
nuevo Cementerio, que ya en estos momentos es más que necesario comenzar su tramitación,
la construcción de nichos no admite demora ¿dónde piensa el Sr. Peris enterrar a nuestros
difuntos si solo tiene actualmente para más de 10.000 habitantes 27 nichos? ¿tendremos los
alcorinos que ir a yacer a Onda? Porque, cada vez más, a vivir y a trabajar ya nos toca ir, ya se
sabe lo solidario que ha sido siempre Sr. Enrique Navarro, Alcalde de Onda, con los alcorinos.

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Con el cachondeo que se llevaron con la “Chimenea de Gaya, en la campaña electoral
¿a que esperan para darle solución?
Como nos van a construir más viviendas tuteladas para la tercera edad y personas
discapacitadas, otra promesa electoral, si las que consiguieron en la anterior legislatura, las
están poniendo en peligro porque no han puesto partida presupuestaria para urbanizar el solar
donde van a construirse, siendo una obligación del Ayuntamiento y no han puesto ni un Euro
para la eliminación de barreras arquitectónicas.
Hablando de viviendas, cuando estaban en la oposición todo era presentar mociones y
plenos extraordinarios para que se construyesen Viviendas de Protección Oficial, ahora que
gobiernan ¿no se acuerdan? ¿por qué no han puesto un solo euro?
Cubrir la Pista Jardín, no solo es una cuestión para salir en los periódicos a lucir el tipo,
es algo más, ¿le sacamos Sr. Peris sus declaraciones hechas en los medios de comunicación
este agosto?, todas las gestiones se efectuaron en la legislatura pasada, tan solo restan, que
se tire menos flores cara a la galería y que consigne en los presupuestos.
Las razones anteriores, no son tanto como el flagrante incumplimiento electoral que ha
supuesto un engaño más, porque a todos nos han decepcionado eso que Vd, Sr. Peris en
campaña electoral definió, para ganar votos y desacreditar a su adversario, como
“presupuestos participativos” y que han resultado ser una vergüenza, presentados en
Comisión de Hacienda y Pleno vía Rodillo, con eso que tan vorazmente criticaban cuando
estaban en la oposición y que el Partido Popular jamás ha osado hacer tan mal uso de
Convocatorias “Extraordinarias y Urgentes” porque no hay derecho, que un tema tan importante
como son unos presupuestos, desde su presentación a su aprobación dejen tan solo 2 días, la
mitad del tiempo del que hubiésemos dispuesto si hubiese empleado el procedimiento
ordinario, ante ello, no podemos más que decir, una vez más, ¡que alarde de participación!
Menudo cinismo, pero el fondo no es más que uno, porque lo que ha pasado es que ha dejado
abandonado el pueblo y la alcaldía para dedicarse a la Diputación, por eso no ha tenido tiempo
para intentar hacer unos presupuestos más dignos.
Por otro lado, estos presupuestos, dan luz verde para pagar 3 sueldos más para
concejales del PSPV, que, sumados con los sueldos del Sr. Peris, del Sr. Bou, del asesor de
Alcaldía, Sr. Albert y otras contrataciones hechas últimamente en el Ayuntamiento, muy
curiosas, dan como resultado que el pueblo de l’Alcora, con sus impuestos, estará pagando a
todos los favores que debe el Sr. Peris, y nos preguntamos ¿es esta la otra forma de
gobernar?, teniendo a tantos políticos liberados, ¿dónde está su merito como gestor? Si se lo
dan todo mascadito.
Sea como fuera, también sería deseable, independientemente de cual es el presupuesto
que apruebe el Partido Socialista, no menos importante es que sean eficaces a la hora de
gestionarlo, especialmente a la hora de efectuar los pagos, porque aquella buena imagen que
siempre ha tenido el Ayuntamiento de l’Alcora, de ser de los primeros en el Ranking en cuanto
a los periodos de pago, se está deteriorando porque se han incrementado escandalosamente
desde que el PSPV tiene responsabilidades de gobierno.”
Seguidamente, el Sr. Alcalde pasó a exponer en líneas generales el contenido, capítulo
a capítulo, del presupuesto de gastos, manifestando lo siguiente:
“Capítulo 1. Gastos de personal:

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El gasto de personal se ha incrementado respecto del Presupuesto inicial de 2003 en un
6,84%. Las principales causas de este incremento son, en primer lugar, el incremento marcado
por el proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2004 del 2%, tanto
para el personal funcionario como laboral así como la creación de varias plazas en la plantilla
de personal del Ayuntamiento, estas las plazas son: una de arquitecto, una ordenanza, un
técnico de gestión, un coordinador cultural, un jardinero, un peón para la brigada de obras y
servicios, una plaza de conserje para la biblioteca y una asistente social.
Cabe destacar que además del incremento del 2% marcado por la L.P.G. del Estado
para 2004 los créditos de personal están incrementados en otro 2%, ello es así porque en estos
momentos se están negociando los acuerdos para el personal que presta sus servicios en el
Ayuntamiento estando previsto que del estudio y valoración de los puestos de trabajo se
derivará un incremento global de los créditos de personal por dicho porcentaje.
También es importante el comentar que las plazas de limpiadoras ya no constan en
plantilla puesto que se prevé que sean asumidas por la mercantil que presta el servicio de
limpieza en las dependencias y edificios municipales.
Por último destacar que los créditos de personal (excepto alumnos) con destino a la
Escuela Taller “Castell de l´Alcalaten”, cuarta fase, están financiados con recursos propios del
Ayuntamiento y no con la debida subvención de la Conselleria de Empleo debido a que en
fases anteriores no se ha cumplido con el objetivo en el número de alumnos y se ha minorado
la subvención a percibir.
Capítulo 2. Gastos en bienes corrientes y servicios:
El incremento en este capítulo, alrededor de un 11,78%, se produce como
consecuencia, principalmente, de la inclusión de una partida para el inicio de los trabajos de
revisión del P.G.O.U. (150.000 euros), el incremento en 120.000 euros del crédito inicial
destinado a las fiestas del Cristo así como el incremento del I.P.C. en el resto de las partidas
destinadas al gasto corriente.
Obviando lo dicho en el apartado anterior se produce un incremento de solo 2,5%, es
decir, que se ha realizado un notable esfuerzo en la contención del gasto, puesto que a la vista
de lo expuesto si no se hubiesen actualizado las partidas al I.P.C. los créditos globales de
gasto corriente estarían en alrededor de un 1,50% por debajo de los previstos en 2003.
Capítulo 3. Gastos financieros:
Este capítulo de gastos ha variado en un –38,93% respecto del año 2003 debido
principalmente a que no se prevé un incremento del endeudamiento del Ayuntamiento en el
ejercicio de 2004 y, asimismo, como consecuencia del menor importe del capital pendiente de
amortizar y el mantenimiento de los tipos de interés referenciados al Euribor.
Capítulo 4. Transferencias corrientes:
Las transferencias corrientes en el año 2003 sufren un incremento de alrededor de un
9,63%, ello es debido a la inclusión en el presupuesto inicial de las subvenciones destinadas a
la colaboración en el Bestialc, festival Rock, volta ciclista a Castelló, programa de acogimiento
familiar de menores, Qualicer y un ligero incremento de la partida destinada a las subvenciones
a asociaciones y comisiones de fiestas.
De lo expuesto se deduce un incremento del gasto corriente en términos globales de un
7,94% respecto del presupuesto inicial del ejercicio 2003, porcentaje éste muy significativo
respecto del que se produjo en el ejercicio anterior que era del 21% e incluso menor del que se
produjo para el ejercicio de 2002 (algo más de un 11%).

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Capítulo 6. Inversiones reales:
Los recursos destinados a inversiones reales, como se contempla en el anexo de
inversiones, en términos globales son inferiores en un 29,44% respecto del ejercicio anterior,
no obstante si excluimos del presupuesto inicial de 2003 los 420.708,47 euros destinados a la
promoción de viviendas de V.P.O. nos encontramos con que en este presupuesto las
inversiones han crecido un 12,56%, debiendo resaltar que para 2004 se ha solicitado la
inclusión de inversiones en los Planes Provinciales de Obras y Servicios de infraestructuras en
las pedanías de la Foya y Araya además de en el municipio y, asimismo se han dotado créditos
de inversiones para cubrir gastos realizados por la Corporación anterior sin crédito adecuado y
suficiente en el presupuesto.
Capítulo 7. Transferencias de capital:
En el presente ejercicio presupuestario no se prevé la realización de este tipo de gastos
a diferencia del ejercicio anterior en el que se incluyó la aportación de 60.000,00 euros para la
firma de un convenio con la Parroquia de l´Alcora con el fin de la rehabilitación de la Iglesia de
la Sangre.
Capítulo 9. Pasivos financieros:
El crédito destinado a este fin aumenta en aproximadamente un 16,78% debido
principalmente a la finalización del plazo de carencia (en 2003) de amortización del los
préstamos contratados la Caja Rural y Bancaja en 2001.”
Asimismo, el Sr. Alcalde dijo que respecto a las subvenciones, los Planes Provinciales
se han incrementado porque el P.P. no los pedía para las pedanías, para las que todos los
años se puede solicitar subvención, pero el gobierno del P.P. no lo hacía. Habiéndose incluido
también la electrificación rural de la partida Palmosa, y que, ya que el Sr. Tomás alardea de
estar en las Cortes Valencianas, que ayude para que vengan más subvenciones, pues todos
debemos trabajar por l’Alcora y los alcorinos.
Respecto a los nichos, continuó el Sr. Alcalde, el P.P. no se gastó una peseta en 2003 y
sin embargo ahora les pide al P.S.O.E. que se los gaste, pero hay que tener en cuenta que
aproximadamente la mitad de las personas que fallecen ya disponen de nicho, y aún así en el
segundo semestre, por remanente o ingresos de los PAI se podrá consignar partida para hacer
nichos. Y, sobre el cementerio, el programa electoral es para cubrirlo en cuatro años, no en
seis meses, y de momento ya se ha iniciado la búsqueda de terrenos en la zona de la Carretera
de Ribesalbes. En cuanto a la chimenea de Gaya, el P.P. tuvo muchos años para solucionarlo,
no obstante, a principios de año, con cargo al remanente, podrán empezar las obras.
Respecto a las viviendas tuteladas las obras tenían que haber empezado bastante
antes, estando previsto que para principios de año se comiencen las obras y, caso de que para
final de año se previese que finalizaran, se consignaría lo necesario para urbanizar.
En cuanto a las viviendas de protección oficial, se van a hacer, y en los nuevos PAI que
se tramiten se negociará para que el 15% de las viviendas sean V.P.O., pero no en los que
negocie el P.P., donde ya no se podrá exigir esto.
Por otra parte, el P.S.O.E. también podría hinchar el Presupuesto con partidas de
ingresos que figuraran como crédito no disponible, pero prefiere que el Presupuesto sea real, y
las viviendas de V.P.O. se harán pero no con dinero del Ayuntamiento, sino gestionando los
PAI.
Y, respecto a cubrir la Pista Jardín, tampoco lo hizo el P.P. en ocho años.

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En cuanto a los presupuestos participativos, dijo el Sr. Alcalde, si lee la prensa sabrá
que ya se lo preguntaron y dijo que sí, pero que este año no era viable al haber entrado a mitad
de año, aunque hablará con las entidades para conocer sus necesidades, y el año próximo se
trabajará desde principios de año para que los alcorinos participen en el Presupuesto; no
teniendo fuerza moral el exalcalde para pedir algo que él no hizo en ocho años, y, asimismo,
miente, y él lo sabe, respecto a lo de los sueldos, y debería aclarar qué tres concejales dice
que van a tener sueldo, pues en la prensa está diciendo continuamente mentiras y se queda
tan pancho, y él no contesta, como no hizo en la campaña electoral cuando el Sr. Tomás le
atacó con temas personales, haciendo una campaña sucia.
Y, respecto a lo que ha afirmado sobre que se dedica más a la Diputación, quiere
decirle que la mitad de los días se va del Ayuntamiento a las 12 de la noche, mientras que en
Diputación sólo está los martes por la mañana, y, por otra parte, estar en la Diputación vendrá
bien para conseguir subvenciones.
Asimismo, el Sr. Alcalde comentó que en el tema de la carretera las expropiaciones se
hicieron mal, y habrá que expropiar aún sobre los 25.000 m 2 más, y si bien las obras se habían
paralizado, ya se han reanudado, siendo de ese tema uno de los que se ha ocupado en la
Diputación. No siendo cierto que haga dejación de sus funciones de Alcalde mientras que el Sr.
Tomás sí que la hace de concejal, y en el último Pleno llegó cuando la sesión ya se había
terminado.
Y en cuanto a los pagos, es cierto que algunos se han retrasado, como por ejemplo el
de una empresa que repartió unos trípticos “institucionales” sobre la Escuela Superior de
Cerámica, en campaña electoral, y otros, como algunos de las fiestas del Cristo, para los que
se ha tenido que hacer un reconocimiento extrajudicial de créditos, pues no dejaron dinero para
hacer esos pagos.
A continuación, el portavoz del Grupo Popular, Sr. Tomás, contestó diciendo que el Sr.
Alcalde había leído muy bien la memoria de la Alcaldía, y como ha hecho varias referencias a
las Cortes Valencianas, debe decir que el cargo de diputado autonómico es compatible con el
de concejal. Y no es la primera vez que le pide ayuda pero lo hace sólo en el Pleno y luego se
olvida del tema, y si él viene aquí como concejal, y con esa dualidad, el Alcalde debe
reconocerlo, pero reconocerlo siempre, y él servirá en lo que pueda, pero que lo tenga en
cuenta para todo.
Respecto a lo que ha comentado el Alcalde respecto a las pedanías de Araia y la Foia
en los Planes Provinciales, le produce risa, pues no ha inventado nada nuevo el Alcalde, ya
que si se saca subvención para Araia y la Foia se tendrá menos para el pueblo, siendo una
cosa diferente las inversiones de años anteriores pues en Araia se ha hecho mucho: agua,
alcantarillado, etcétera, y se ha hecho mediante convenios con la extinta C.O.P.U.T.
En cuanto a los nichos le parece muy bien esos cálculos, y ojalá haya suficientes para el
2004, pero ese es un servicio que el Ayuntamiento está obligado a dar, y las previsiones a
veces se rompen, pero como dice el P.S.O.E., lo que no está en el presupuesto no existe. Y no
es que esté reclamando un cementerio nuevo, sino pidiendo que se construyan nichos.
Respecto a las viviendas tuteladas, el Alcalde está tratando de criminalizar unas
gestiones hechas por un gobierno, y en la provincia de Castellón sólo se hacen en dos
municipios, y él está dispuesto a asumir sus responsabilidades, pero si el arquitecto fue un
burro él no tiene la culpa, y habrá dificultades a la hora de redactar el proyecto.

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En cuanto a las V.P.O., continuó el Sr. Tomás, el P.P. puso una partida pero faltaba
suelo, por las carencias que había, siendo ahora cuando se genera suelo para poder construir
vivienda de protección oficial; y no le consiente que diga que no se ha hecho nada en la partida
Borja, pues se descatalogó un terreno que era industrial, y que pasó a urbano residencial. Y el
P.S.O.E., en 6 meses ha podido rematar la faena.
Respecto a la Pista Jardín, tampoco la cubrió el P.S.O.E. la otra vez, pero el P.P.
aprovechó la convocatoria de Diputación de infraestructuras deportivas para cubrir la pista, y
eso ahora podrá hacerlo el P.S.O.E., con un adelanto en la tramitación de varios años, siendo
algo más complicado que poner un toldo en las Fiestas del Cristo, pues ser Alcalde también
tiene sus miserias: las tramitaciones son largas, etc.
Y sí que lee la prensa, y le ha hecho un seguimiento en lo del presupuesto participativo,
donde ha habido varias fases, pues primero dijo que sí y luego que no, y le parece bien, pero
no debe demonizar a los demás, pues entró con esa intención pero luego se le ha amontonado
la faena y no ha podido, y no pasa nada, ha hecho el presupuesto como se he hecho toda la
vida. Y, respecto a la fuerza moral, es él quien cree que el Alcalde no la tiene y se puede ver en
la campaña y en otros actos, como lo de la contaminación, y es inmisericorde y no deja ningún
lugar para hacer una oposición constructiva, pues así como cuando él era Alcalde aprendió de
la oposición que tenía, el Sr. Peris ni se deja, y ni les avisan cuando hay actos municipales, no
siendo tan difícil enviarle una notita o llamarle por teléfono.
Y, respecto a la carretera, si con 25.000 m 2 se pone así, si la hubiese tenido que tramitar
él toda… pues estos proyectos nunca están exentos de dificultades y pueden tener mil
incidencias, habiendo tenido mucha suerte con la empresa constructora pues tiene una fuerte
solvencia técnica y económica; y lo que hizo el P.P. con las expropiaciones fue lo que había
que hacer: convocar un concurso para contratar a la empresa, etc.
Por último, el Sr. Tomás dijo que la Escuela Superior de Cerámica ha sido un gran logro
para el municipio, que algunos han aprovechado para demonizarles, por no haber creado unas
instalaciones provisionales, etc., y el P.P. tiene claro que para el P.S.O.E. no se ha hecho nada
bien, pero la realidad es muy tozuda, y si se da una vuelta por el pueblo verá cuántas obras
hay.
Seguidamente, intervino el Sr. Masó, quien dijo que el P.S.O.E. tiene esta vez la
oportunidad de acertar y hacer presupuestos dignos, pues en inversiones sólo hay 100 millones
y eso es muy poco, habiendo una serie de carencias como la apertura de calles en la zona del
Calvario, la ampliación de zonas verdes, la escalera entre la carretera de Ribesalbes y el
mercado, el camino a la Ermita de San Vicente, y las calles Useras y Ramón Mª Domínguez,
en las que hay que solucionar los desagües, cosa que ya pidió en su día, y también lo apoyó el
P.S.O.E. Y para pavimentación de caminos hay muy poco crédito. Por lo cual considera que la
partida de inversiones es bastantes nefasta y no está a la altura de un pueblo como l’Alcora.
A continuación, el Sr. Alcalde en respuesta a la intervención del portavoz del grupo
Popular, Sr. Tomás, dijo lo siguiente:
Respecto al asunto de la compatibilidad, ya dijo el primer día que ambos tienen la
obligación de trabajar en conjunto y hablar, pero el Sr. Tomás suele dejar caer en la prensa
cuestiones como que no es compatible ser diputado provincial y concejal, cuando para ser
diputado provincial es condición necesaria ser alcalde o concejal, y casi todos los diputados
provinciales son alcaldes. Y si no contestó en su día es porque pensaba que no valía la pena. Y
en cuestión de medallas él no quiere ninguna, y si el Sr. Tomás se ríe de las subvencione, él
no, y hay que sacar el máximo de subvenciones, no diciendo la verdad el Sr. Tomás cuando ha

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dicho que las subvenciones para Araia y la Foia, van en detrimento de la del pueblo, pero si se
lee la convocatoria verá que son tres subvenciones distintas, acumulativas y no excluyentes.
En cuanto a las obras, ¿cuántas obras ha hecho el P.P. que no estaban en el
presupuesto inicial? Bastantes ¿verdad?, pues él dice lo mismo, lo importante es lo que se
ejecute a lo largo del año.
Respecto a las viviendas tuteladas, si el arquitecto obtuvo el título en una tómbola habrá
que esperar que el que venga aquí no sea así, pero el presupuesto estaba muy bajo y quedó
desierta la licitación por lo que hay que volver a licitar, y espera que después de Navidad
puedan empezar las obras.
Por lo que se refiere a las V.P.O., si hubiesen sido de prioridad del P.P. no habrían
dejado que pasaran ocho años, pero no se les puede exigir al P.S.O.E. que haga en 6 meses lo
que ellos no hicieron en esos 8 años. Y si el Plan General estaba mal, haberlo cambiado, pues
ni siquiera está adaptado a la L.R.A.U., y ellos ahora van a hacer un nuevo Plan General con la
participación de todo el pueblo.
En cuanto a los presupuestos participativos, dijo que se harían, pero no este año, y el
próximo sí que se harán participativos.
Respecto a lo de “inmisericorde”, en el problema de la contaminación él será el primero
que si no se mejorase saldrá a la calle a exigir que se ataje, y si hay que denunciar a las
empresas lo hará. Y se siente orgulloso de haber estado luchando para que l’Alcora sea un
pueblo para vivir, pero no se sentiría nada orgulloso de enviar a la Guardia Civil un viernes por
la noche para retirar una pancarta que dice que faltan profesores y que pide que se agilice la
construcción de un instituto que se estaba haciendo, porque ni a la dirección del Instituto ni al
A.P.A. les hacía caso la Conselleria. Y como el Sr. Tomás es tan demócrata mandó un
abogado, un fotógrafo y un notario a todos los colegios, para que nadie supiese que había una
manifestación.
En cuanto a los actos, la albà del café de Antonio no fue un acto del Ayuntamiento sino
del “Col.lectiu pro defensa de l’Albà”, que es una entidad externa al Ayuntamiento. Y se les ha
invitado a los actos de las fiestas del Cristo, no asistiendo a casi ningún acto, y también a los
actos del día de la Constitución y a la jornada contra la violencia de género, sin que asistieran.
Por lo que se refiere a la Escuela Superior de Cerámica, él es primero que lo aplaude, y
no le ha demonizado, pero el Sr. Tomás dio en el periódico cinco ubicaciones distintas, y si
realmente se hubieran seguido los trámites ya no tendrían que estar empezando las obras sino
que tendría que haber terminado una promoción.
nada.
Por último, y respecto a los sueldos de esos tres concejales, el Sr. Tomás no ha dicho
Asimismo, y en respuesta a la intervención del Sr. Masó, el Sr. Alcalde dijo que quitando
la partida de V.P.O. las inversiones se han incrementado un 12’16% respecto al año anterior, y
la partida para pavimentación de caminos es insuficiente, pero ya ha dicho que quiere que el
Presupuesto sea real, no hinchándolo con cosas de las que no tiene la certeza, pero se está
trabajando en una subvención que pueda alcanzar los 150.000 €. Y, respecto a los desagües
de la calle Ramón Mª Domínguez, etc., esta semana ha hablado con una persona de esa calle
y se ha comprometido a solucionar el problema, siendo este presupuesto un camino para
empezar a trabajar. Asimismo, en los PAI ya iniciados no se habían tenido en cuenta las redes

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separativas de aguas pluviales y aguas fecales, por lo que se han paralizado algunos, y sabe
que algunos propietarios se enfadarán, pero es algo que hay que hacer.
A continuación el Sr. Tomás pidió la palabra para contestar, denegando un nuevo turno
el Sr. Alcalde, que indicó que ya habían consensuado las intervenciones de cada grupo en el
Pleno. Expresando el Sr. Tomás su disconformidad.
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
Vista la propuesta de la Alcaldía sobre el Presupuesto para el ejercicio
2.004 integrada por los estados de gastos e ingresos, anexo de inversiones, anexo
de personal, bases de ejecución del presupuesto de 2003, memoria de Alcaldía,
informe económico-financiero, avance de la liquidación del presupuesto de 2003 y
estado de la deuda.
Visto asimismo el informe de intervención de 15 de diciembre (182/03) y no
obstante las salvedades apuntadas en el mismo.
De conformidad con el dictamen de la Comisión de Hacienda de 17 de
diciembre de 2003, el Pleno del Ayuntamiento de l’Alcora, acuerda:
1º.- Aprobar inicialmente el Presupuesto para el año 2004, con el siguiente
desglose resumido por capítulos:
INGRESOS.
CAPITULOS. DESCRIPCION. IMPORTES.
1 Impuestos directos. 4.478.757,30. -
2 Impuestos indirectos. 412.000,00. -
3 Tasas y otros ingresos. 922.822,19. -
4 Trasferencias corrientes. 1.674.798,89. -
5 Ingresos patrimoniales. 30.931,47. -
6 Enajenación inversiones reales. 0. -
7 Transferencias de capital. 113.951,89. -
8 Activos financieros. 0. -
9 Pasivos financieros. 0. -
TOTAL...................................................... 7.633.261,74. -
GASTOS.
CAPITULOS. DESCRIPCION. IMPORTES.
1 Gastos de personal. 2.645.210,42. -
2 Gastos en bienes corrientes y servicios. 3.386.243,96. -
3 Gastos financieros. 121.313,05. -
4 Transferencias corrientes. 301.276,09. -
6 Inversiones reales. 706.777,72. -
7 Transferencias de capital. 0. -
8 Activos financieros. 0. -
9 Pasivos financieros. 472.440,50. -
TOTAL.............................................................. 7.633.261,74. -
Asimismo, aprobar inicialmente el resto de documentación incluida
en el expediente del Presupuesto:

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- Bases de Ejecución del Presupuesto para el año 2004.
- Anexo de inversiones.
- Estado de la deuda.
- Anexo de personal.
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2º.- Exponer el presente acuerdo al público mediante publicación de
edicto en el B.O.P. de Castellón, durante el plazo de 15 días hábiles, al
objeto de que, quien creyera tener algún interés, presente las alegaciones
que estime pertinentes. En el supuesto de que no se presentase
reclamación alguna, se entenderá definitivamente aprobado, y surtirá
efectos a partir de su publicación definitiva.
4º.- DICTAMEN PARA APROBACIÓN DEL EXPEDIENTE 4/2003 DE
RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL DE CRÉDITOS.- Por el Secretario se dio lectura al
correspondiente dictamen.
No habiendo intervenciones, el Sr. Alcalde sometió el asunto a votación, resultado
aprobado por unanimidad.
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
Dada cuenta de toda la documentación incluida en el expediente de
reconocimiento extrajudicial de créditos 4/2003 a todos los miembros de la misma,
incluido el informe de intervención de fecha de 15 de diciembre de 2003 (183/03).
Vista la propuesta de Alcaldía de 15 de diciembre de 2003 en la que se
propone la aprobación por el Pleno de la Corporación de las facturas incluidas en
el expediente.
Resultando que la mayoría de las facturas incluidas en dicho expediente se
corresponden con contratos menores, tanto de obras, suministros y servicios en
aplicación de los artículos 121, 176 y 201 del TRLCAP.
Considerando el artículo 56 del mismo texto legal establece que en los
contratos menores “...la tramitación del expediente sólo requerirá la aprobación del
gasto y la incorporación al mismo de la factura correspondiente...”.
Considerando que en la tramitación de este tipo de contratos no es
preceptivo la elaboración de un pliego de cláusulas administrativas particulares ni
la aplicación de los procedimientos y formas de contratación como son el
procedimiento abierto, restringido y negociado bien por subasta o por concurso.
Resultando que la inexistencia de crédito no se puede oponer al contratista
de buena fe para no abonarle el precio del servicio prestado al amparo del
principio del enriquecimiento injusto sentado por la jurisprudencia del Tribunal
Supremo (STS de 3 de noviembre de 1980, STS, de 12 de junio de 1984, STS de
6 de abril de 1987, STS de 24 de julio de 1992...).
Considerando el artículo 60.2 del RD 500/1990, de 20 de abril, por el que
se desarrolla el Título Sexto de la Ley 39/88, de 28 de diciembre, Reguladora de
las Haciendas Locales, en materia presupuestaria, que dispone “Corresponderá al

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Pleno de la Entidad el reconocimiento extrajudicial de créditos, siempre que no
exista dotación presupuestaria...”
Y de conformidad con el dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda,
de 17/12/2003, el Pleno del Ayuntamiento de l’Alcora, acuerda:
Aprobar las facturas del expediente de reconocimiento extrajudicial de
créditos nº 4/2003, por importe total de doscientos dos mil ochocientos noventa y
un euros con cuarenta y siete céntimos (202.891,47 €) con cargo a las partidas
presupuestarias relacionadas en el anexo que se cita.
5º.- DICTAMEN PARA INFORMAR FAVORABLEMENTE LA PERMUTA DE
TERRENOS ENTRE LA GENERALITAT VALENCIANA Y LOS HEREDEROS DE LOS
HERMANOS VIVES GIL, EN RELACIÓN AL CONVENIO SUSCRITO CON EL
AYUNTAMIENTO EN FECHA 6 DE JUNIO DE 1990.- Por el Secretario se dio lectura al
referido dictamen.
No solicitándose ninguna intervención, el Sr. Alcalde sometió el asunto a votación, con
el siguiente resultado:
Votos en contra............................. 0
Abstenciones................................. 4 (Grupo Popular)
Votos a favor................................. 8 (grupos Socialista y A.I.P.L.A.)
Total concejales asistentes........... 12
Siendo el acuerdo adoptado el siguiente:
Resultando que en fecha 6 de junio de 1990, y previa aprobación por el
Pleno en sesión del día anterior, se asumió ante los hermanos don Vicente y don
Ramón Vives Gil el compromiso de cederles una parcela de 905 metros
cuadrados, en calle Peñíscola (afectada por la vía pecuaria Cañada Real nº 1 y
cuyo deslinde, reducción de anchura legal y desafectación de los tramos sobrantes
se había solicitado a la Conselleria de Agricultura y Pesca; actualmente parcela
catastral 74001), una vez la hubiera adquirido de la Generalitat el propio
Ayuntamiento, mediante permuta de una heredad, propiedad entonces de los
citados hermanos y hoy de sus herederos, de aproximadamente 5.000 metros
cuadrados, en la partida Eras (actualmente parcelas catastrales 74004 y 74006;
finca inscrita en el Registro de la Propiedad de Lucena del Cid como finca 6926), y
que está ocupada actualmente por el parque de Monlleó, de uso y disfrute de este
Ayuntamiento.
Resultando que los trámites llevados a cabo por la Generalitat Valenciana
primero para modificar la clasificación, reduciendo a 8 metros la anchura necesaria
de la vía pecuaria, y luego para aprobar el deslinde parcial de la misma, se han
prolongado muchos años, siendo objeto asimismo la Orden de 6/7/1999 que lo
aprobó de un recurso contencioso administrativo; no habiendo sido posible hasta
fechas muy recientes el intentar la regularización de las superficies ocupadas en lo
que era vía pecuaria.
Resultando que se han realizado las gestiones oportunas para posibilitar la
adquisición por parte de la familia Vives de la parcela en calle Peñíscola,
desafectada del dominio público y perteneciente al patrimonio de la Generalitat,
mediante su permuta con la finca antes indicada, destinada a parque, pero que no

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ha llegado a ser adquirida por este Ayuntamiento, de modo que esta finca pase a
titularidad de la Generalitat Valenciana.
Considerando que si bien ello altera el planteamiento inicialmente suscrito,
en 1990, con los hermanos Vives Gil, no supone perjuicio alguno para este
Ayuntamiento, por cuanto que el terreno que recibiría en la permuta está destinado
por el planeamiento a uso público.
Vista la solicitud presentada por don Francisco Vives Chamarro en fecha 2
de diciembre, en representación de los propietarios de esta última finca, para que
este Ayuntamiento manifieste su parecer respecto a esta posible permuta.
Y de conformidad con el dictamen de la Comisión Informativa de
Urbanismo, Obras, Bienes y Servicios, el Pleno del Ayuntamiento de l’Alcora
acuerda:
1º. Manifestar a la Conselleria de Territorio y Vivienda la conformidad del
Ayuntamiento de l’Alcora para que se lleve a cabo la permuta indicada, entre la
Generalitat Valenciana y los herederos de los hermanos Vives Gil, pasando en
consecuencia el actual parque de Monlleó a ser titularidad de la Generalitat,
siempre que se mantenga su uso público, como zona verde para disfrute de la
población de l’Alcora; y asumiendo este Ayuntamiento la conservación y
mantenimiento, como hasta el presente, de dicho espacio.
2º. Notificar este acuerdo a la Conselleria indicada y a don Francisco Vives
Chamarro.
Y no habiendo más asuntos que tratar, siendo las veintiuna horas y cuarenta y
siete minutos, el Sr. Alcalde levantó la sesión, de todo lo cual, como Secretario, certifico.
VºBº
EL ALCALDE,
M. Javier Peris Salvador