Convocatoria - Instituto Nacional de Migración

SECR ETAR ÍA D E GOBER NAC IÓN
INS TITUTO NAC IONA L D E MIGRAC IÓN
COOR DINAC IÓN D E A DM IN ISTR AC IÓN
DIRE CC IÓN G ENER AL ADJU NTA DE AD MINIST RACIÓN DE RE CUR SOS
DIRE CC IÓN DE R ECUR SOS M ATER IAL ES Y S E RVIC IO S GENE RALE S
PROCE DIMIENTO D E INV ITA CIÓN A CUA NDO M ENOS TRE S P ERS ONAS No .
DRMS G/SPOP -N -/004/2010
Convoca toria
Para la a signa ción de l con trato de ob ra pública con ba se en pre cio s un ita rio s y tiemp o
determinado rela tivo a lo s trabajo s de la Mant e nimient o y Re mode la ción e n la Pla nta Ba ja
de la s Inst a lac iones de la De le gac ión Re gional de l Distrit o Federa l de l IN M, ubic ada
en A v. Ejé rc ito Nac ional N ° 862 C ol. Los Mora le s, Secc ión Pa lmas D el. Migue l
Hida lgo C .P. 1 154 0 Méx ic o D. F.
El In stitu to Na ciona l de Migra ción, en cu mplimiento y ob se rvan cia al a rtícu lo 134 de la
Constitu ción Po lítica de lo s E stado s Un ido s Me xicano s y de conformidad con lo s a rtícu lo s: 26,
27 fra cción II, 30 fra cción I, 31, 43 , 44 de la Ley de Ob ra s Pública s y Servicio s Re la ciona do s
con la s M isma s, así co mo el artículo 31 y 77 del Regla mento de la Le y de Obra s Púb lica s y
Servicio s Rela cionado s con la s M isma s y d emá s no rma tividad a plicable , a tra vé s de la
Coord ina ción de Adm in istra ció n por condu cto de la Dire cción de Re cu rso s Mate riale s y Servicio s
Genera le s, ubicada en la ca lle Ho ra cio No . 1844, 4 ° p iso, Co lonia Lo s Mora le s P olan co ,
Delega ción Migue l Hid algo , cód igo po stal 11510 , Mé xico, D istrito Fede ral.
C o n v o c a
A persona s física s y/o mo rale s, cu yo obje to so cial comp renda lo s trabajo s de amp lia ción,
con stru cción , man ten im iento, ade cua ción y remo dela ción de todo tipo de ob ra , a pa rticipa r en e l
pro cedimie nto de Invita ción a cuando me no s tre s pe rsona s No. DRMS G /SPO P-N-/04/2010,
con sisten te en lo s trabajo s Ma nte nimient o y Re modelac ión en la Pla nta Ba ja de las
Insta lac iones de la D elegac ión Re giona l del D istrit o Fe de ra l de l IN M, ubic ada en Av .
Ejército N ac iona l N ° 86 2 Col. Los Mora le s , Sec c ión Pa lma s De l. Migue l H ida lgo C .P.
1154 0 Méx ic o D. F.
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INS TITUTO NAC IONA L D E MIGRAC IÓN
No. Conten ido Pág.
Glo sar io de Tér mino s. 3
I.- Dispos icion es Gen era les . 5
I.1 Ob je to de lo s T raba jo s. 5
I.2 Pa rtic ip ac ión. 5
I.3 Área Responsable por el Instituto. 6
I.4 Plazo de Ejecu ción de lo s T raba jos . 6
I.5 Dispon ib ilidad de los Sitios Ob jeto d e los T raba jo s. 6
I.6 Alcan ces y Espec ificac ion es de lo s T raba jo s a Co ntr ata r . 6
I.7 Prog rama de Ev ento s para la “ Con voca to ria ” . 6
1.8 Visita a los Sitios de los Trab ajos. 7
I.9 Ejecu ción de la Obr a. 8
I.10 Tér minos Ba jo lo s Cua le s s e Con tratará la Eje cu ción de los Traba jos . 8
I.11 Con diciones de Pago . 8
I.12 Materiales y Equipos de Instalación Permanente Proporcionados por el Instituto. 9
I.13 Partes de los Trabajos o Actividades que Podrán Subcontratarse. 10
II.- Docu mentación Lega l y Ad m inist rat iva . 10
III.- Pr epara ción de las Propos ic iones . 12
IV. - Prop osición Técn ica . 13
V.- Prop osición Econó mica. 15
VI.- Pr esentación de la Do cumen tac ión. 17
VII.- Ac to de Pr esen tac ión y Ape rtu ra d e Propos icione s. 17
VIII.- Cr it er ios para la Eva luac ión d e las Propo sic iones . 17
IX. - Criterios para la Descalificación y Consecuentemente de Rechazo de la Proposición. 23
X.- Criterios para la Adjudicación del Contrato. 25
XI.- Comunicación del Fallo. 26
XII.- Anticipos que se Otorgarán. 26
XIII.- Forma y Términos de Pago. 26
XIV.- Garantías. 28
XV.- Bitácora Electrónica. 29
XVI.- Trabajos Extraordinarios. 29
XVII.- Consideraciones Generales. 29
XVIII.- Proceso de Convocatoria Desierto. 30
XIX.- Cancelación de la Convocatoria. 30
XX.- Nueva Convocatoria. 30
XXI.- Firma de Contrato. 31
XXII.- Suspensión Temporal y Terminación Anticipada del Contrato. 31
XXIII.- Rescisión Administrativa del Contrato. 31
XXIV.- Diferimiento. 32
XXV.- Modificaciones. 32
XXVI.- Inconformidades, Controversias, Sanciones y Penas Convencionales. 33
XXVII.- Aspectos Varios. 34
XXVIII.- Anexos. 35
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Glosa rio de Té rmin os
Para los efectos de esta Convocatoria a la Invitación a cuando menos tres personas se entenderá por:
Amortización programada: La contraprestación periódica que la dependencia o entidad tiene obligación de
cubrir al Inversionista contratista por la ejecución de obras públicas asociadas a proyectos de infraestructura, su
puesta en marcha, mantenimiento y operación.
Área responsable de la contratación: La facultada en la dependencia o entidad para realizar los
procedimientos de contratación, a efecto de realizar obras públicas o contratar servicios relacionados con las
mismas; es la Dirección de Recursos Materiales y Servicios Generales (DRMSG) del Instituto.
Área responsable de la ejecución de los trabajos: La facultada en la dependencia o entidad para llevar la
administración, control y seguimiento de los trabajos hasta la conclusión definitiva de los contratos de obras
públicas o de servicios relacionados con las mismas; es la Dirección de Recursos Materiales y Servicios
generales (DRMSG) del Instituto.
Área requirente: La que en la dependencia o entidad solicite o requiera formalmente la contratación de obras
públicas o servicios relacionados con las mismas, o bien aquélla que los utilizará; es la Coordinación de
Delegaciones a través de la Subdirección de Planeación de Obra Pública (SPOP) del Instituto.
Área técnica: La que en la dependencia o entidad elabora las especificaciones que se deberán incluir en el
procedimiento de contratación, evalúa la parte técnica de la proposición y responde a las dudas que se
presenten en la junta de aclaraciones; es la Subdirección de Mantenimiento y Conservación de Inmuebles
(SMCI) del Instituto.
Avance financiero: El porcentaje de los trabajos pagados respecto del importe contractual.
Avance físico: El porcentaje de los trabajos ejecutados y verificados por el residente en relación a los trabajos
contemplados en el programa de ejecución convenido.
Bitácora: Instrumento técnico que constituye el medio de comunicación entre las partes que formalizan los
contratos, en el cual se registran los asuntos y eventos importantes que se presenten durante la ejecución de
los trabajos, ya sea a través de medios remotos de comunicación electrónica, caso en el cual se denominará
Bitácora electrónica, u otros medios autorizados en los términos de este Reglamento, en cuyo caso se
denominará Bitácora convencional.
CA: Coordinación de Administración.
Caso fortuito o fuerza mayor: El acontecimiento proveniente de la naturaleza o del hombre caracterizado por
ser imprevisible, inevitable, irresistible, insuperable, ajeno a la voluntad de las partes y que imposibilita el
cumplimiento de todas o alguna de las obligaciones previstas en el contrato de obras públicas o servicios
relacionados con las mismas.
CompraNET: Sistema electrónico de información pública gubernamental sobre obras públicas y servicios
relacionados con las mismas, integrado entre otra información, por los programas anuales en la materia, de las
dependencias y entidades; el registro único de contratistas; el Padrón de testigos sociales; el registro de
contratistas sancionados; las convocatorias a la licitación y sus modificaciones; las invitaciones a cuando
menos tres personas; las actas de las Juntas de aclaraciones, del acto de presentación y apertura de
proposiciones y de fallo.
Contratista: La persona que celebre contratos de obras públicas o de servicios relacionados con las mismas.
Contra to : Acuerdo de voluntades que genera derechos y obligaciones para las partes, con el objeto de
atender al cumplimiento de alguna finalidad de las dependencias y entidades de las que le estén legalmente
encomendadas.
Convocatoria: Documento en el cual se establecen las bases en que se desarrollará el presente procedimiento
y en las cuales se describirán los requisitos de participación.
DGAAR: Dirección General Adjunta de Administración de Recursos.
DOF: D ia rio O ficial de la Fede ra ción.
DRMSG: Dirección de Recursos Materiales y Servicios Generales.
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Entidades: Las mencionadas en las fracciones IV y V del artículo 1 de la Ley Obras Públicas y Servicios
Relacionados con las Mismas.
Entidades Federativas: Los Estados de la Federación y el Distrito Federal, conforme al artículo 43 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Especificaciones generales de construcción: El conjunto de condiciones generales que las dependencias y
entidades tienen establecidas para la ejecución de obras, incluyendo las que deben aplicarse para la
realización de estudios, proyectos, ejecución, equipamiento, puesta en servicio, mantenimiento y supervisión,
que comprenden la forma de medición y la base de pago de los conceptos de trabajo.
Especificaciones particulares de construcción: El conjunto de requisitos exigidos por las dependencias y
entidades para la realización de cada obra, mismas que modifican, adicionan o sustituyen a las
especificaciones generales de construcción.
Estimación: La valuación de los trabajos ejecutados en un periodo determinado presentada para autorización
de pago, en la cual se aplican los precios, valores o porcentajes establecidos en el contrato en atención a la
naturaleza y características del mismo, considerando, en su caso, la amortización de los anticipos, los ajustes
de costos, las retenciones económicas, las penas convencionales y las deducciones; así como, la valuación de
los conceptos que permitan determinar el monto de los gastos no recuperables.
Identificación Oficial: Documento oficial que acredita la personalidad de una persona, y éste puede ser: la
credencial de elector, el pasaporte vigente (expedido por autoridad mexicana), la cedula profesional, cartilla del
servicio militar nacional o documento migratorio FM-2 o FM-3.
IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social.
Instituto: Instituto Nacional de Migración.
Investigación de mercado: La verificación de la existencia y costo de materiales, mano de obra, maquinaria y
equipo, así como de contratistas, a nivel nacional o internacional, y del precio total estimado de los trabajos,
basado en la información que se obtenga en términos del presente Reglamento.
Ley: La Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
LFRASP: Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
Licitante: La persona que participe en cualquier procedimiento de licitación pública, o bien de invitación a
cuando menos tres personas.
Licitación Pública: Procedimiento de contratación establecido en la LOPSRM y su Reglamento.
LOPSRM: Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
MIPYMES: Las micro, pequeñas y medianas empresas de nacionalidad mexicana a que hace referencia la Ley
para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.
Monto total ejercido: El importe correspondiente al costo total erogado con cargo al presupuesto autorizado
para ejercer en un contrato de obra pública o de servicios relacionados con la misma, sin considerar el
impuesto al valor agregado.
Normas de calidad: Los requisitos mínimos que establecen las dependencias y entidades, conforme a las
especificaciones generales y particulares de construcción, para asegurar que los materiales y equipos de
instalación permanente que se utilizan en cada obra son los adecuados.
Obras: Las señaladas en el artículo 3 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
OIC: Órgano Interno de Control en el Instituto.
Precio de mercado: El precio de los materiales y equipos de instalación permanente a que se refiere la
fracción II del artículo 161 de este Reglamento, que ofertó el fabricante o proveedor en el momento en que se
formalizó el pedido correspondiente entre el contratista y el proveedor.
Presupuesto autorizado: El que la Secretaría comunica a la dependencia o entidad en el calendario de gasto
correspondiente, en términos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Presupuesto de obra o de servicio: El recurso estimado que la dependencia o entidad determina para
ejecutar los trabajos en el que se desglosa el listado de conceptos de trabajo o actividades, unidades de
medida, cantidades de trabajo y sus precios.
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Proposiciones: Documentos que se refieren a las propuestas técnicas y económicas y documentación
complementaria de conformidad a lo solicitado en la convocatoria.
Proyecto ejecutivo: El conjunto de planos y documentos que conforman los proyectos arquitectónico y de
ingeniería de una obra, el catálogo de conceptos, así como las descripciones e información suficientes para que
ésta se pueda llevar a cabo.
Proyecto de ingeniería: El que comprende los planos constructivos, memorias de cálculo y descriptivas,
especificaciones generales y particulares aplicables, así como plantas, alzados, secciones y detalle, que
permitan llevar a cabo una obra civil, eléctrica, mecánica o de cualquier otra especialidad.
Reglamento: Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, publicado en
el D. O. F. el 28 de julio del 2010.
Residente de obra: Personal designado por el Instituto, y será el responsable directo de la supervisión,
vigilancia, control y revisión de los trabajos, incluyendo la aprobación de las estimaciones.
SAT: Servicio de Administración Tributaria.
Servicios: Los mencionados en el artículo 4 de la Ley Obras Públicas y Servicios Relacionados con las
Mismas.
Secretaría: La Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
SEGOB: Secretaría de Gobernación.
SFP: Secretaria de la Función Pública.
SMCI: Subdirección de Mantenimiento y Conservación de Inmuebles.
SPOP: Subdirección de Planeación de Obra Pública.
Sobre cerrado: Cualquier medio que contenga la proposición del licitante, cuyo contenido sólo puede ser
conocido en el acto de presentación y apertura de proposiciones en términos de la Ley Obras Públicas y
Servicios Relacionados con las Mismas.
Superintendente: El representante del contratista ante la dependencia o la entidad para cumplir con los
términos y condiciones pactados en el contrato, en lo relacionado con la ejecución de los trabajos.E l
Licitan te se ob liga a cu mplir de mane ra íntegra lo e stable cido en la p re sen te
Convoca toria Inv itac ión a Cuando Menos T res Persona s quedando en te rado de que la
omisión o contra ven ción de algun o de su s pun tos, requisito s o do cumen to s so licitado s,
se rá mo tivo de de scalifica ción y de se cham ien to de las P ropos icio nes, en lo s término s
del a rtícu lo 31 de la L OPSR M y a rtícu lo s 44 , 45, 46 y 69 de l Regla men to .
I.1 Obje to de los T raba jos.
I.- Dispos ic iones Gene ra les
Los traba jo s obje to de la Convoca to ria con sisten en lo s trabajo s de Mant enimie nt o y
Re mode la c ión e n la Pla nta B a ja de las Instalac ione s de la D elegac ión R egional
de l D ist rito Fe de ra l de l IN M, ubic ada e n Av. Ejérc it o N ac iona l N° 86 2 C ol. Los
Mora le s, Se cc ión Pa lma s De l. Migue l H ida lgo C .P. 115 40 Méx ic o D . F.
I.2 Partic ipac ión
Podrán participa r la s pe rsona s mo rale s y la s pe rsona s física s que cu mplan con lo s
requisitos seña lado s en la Inv itac ión a Cu ando Menos Tres Pe rsona s, pre senten
oportunamen te su s P ropos iciones té cn ica s y e conó mica s, y que no se en cuentren en lo s
supue sto s que e stab le cen lo s artícu lo s 51 y 78 d e la LOPS RM y artículo 8 fra cción XX de la
LFRASP .
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I.3 Área Respo nsable po r el Ins titu to
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El áre a re spon sab le de la contra ta ción se rá la DRMS G y la supe rvisión de la eje cu ción de
lo s traba jo s será la SP OP del Ins titu to , con do micilio en la ca lle Hora cio No . 1844 , 4° p iso,
Colon ia lo s Mo rales Polan co , De lega ción Migu el Hida lgo , C. P . 11510 , Mé xico , D istrito
Federa l.
I.4 Pla zo de Ejec ución de los T raba jos .
El Con tratis ta, se ob liga a in iciar la obra o bjeto de la pre sen te Conv ocato ria y del
Contra to el día 19 de o ctub re del 2010, fe cha q ue a su ve z se seña la rá en el Con tra to y en
el aviso de in icio que le gire el In stituto , al C on tratis ta. A sim ismo , é ste se obliga a con clu ir
tota lmen te a sa tisfa cción del Instituto lo s tra bajo s en un términ o de 54 d ías na tu rale s
con tado s a partir de la fe cha de in icio , po r lo qu e la fe cha de te rmina ción será e l día 13 de
dicie mbre de l 201 0.
I.5 Dispon ib ilidad de los S itios O bje to de los T ra bajos .
El Ins titu to opo rtunamen te pond rá a dispo sició n del Con tra tista el in mueb le donde debe
lle va rse a cabo la eje cu ción de lo s trabajo s, objeto de ésta Convoca to ria a partir del día 19
de o ctub re del 2010. En ca so de in cu mplim ien to por pa rte del Instituto , se p rorroga rá en
igual pla zo la fe cha origina lm ente pa ctad a pa ra la con clu sió n de lo s trabajo s, la en trega
deberá con sta r por e scrito .
I.6 Alcance y Espec ificac iones de los T raba jos a Contra ta r.
El alcan ce de lo s trabajo s ob je to de esta Con vocato ria, se refiere a lo s traba jo s de la
Ma nte nimiento y Re modelac ión en la Planta Ba ja de las Insta la c iones de la
Delegac ión Re giona l del D ist rito Federa l de l IN M, con d o mic ilio en A v. Ejé rc ito
Nac iona l N ° 8 62 C ol. Los Mora les , Se cc ión Pa lmas D el. Migue l H ida lgo C . P.
1154 0 Méx ic o D. F., sobre la ba se de p re cio s u nita rios y tiempo de te rm inado.
Conside rando pa ra tal efe cto lo s alca nces de lo s con cep to s e stab le cido s en e l ca tálogo
Anexo E -10 , la s e spe cifica cione s ge nera le s de con stru cción , a sí co mo p ro ye cto eje cu tivo ,
espe cifica cione s té cnica s y pa rticula re s de lo s q ue con sta esta obra y lo s cua le s se anexa n
a e sta Co nvoca toria .
I.7 Prog ra ma de Eventos de la Convoc ato ria a la Inv itac ión a Cuando Menos T res
Persona s.
Evento Fecha Hora
Vis ita a los s itios de rea liza ción de lo s
traba jo s.
Presen tac ión y Ape rtu ra de
Propos ic iones
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El d ía 8 d e o ctub re de 2010 . 17:30 hora s
El d ía 15 de o ctub re de 2010 . 10:00 hora s

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Fallo. El d ía 15 de o ctub re de 2010 . 17:00 hora s
A excep ción de la visita al sitio de la obra , lo s e ven to s men cionado s, se lle va rán a cabo en
la sala de licita cion e s de O ficina s C entrales ubicada s en la ca lle Ho ra cio No. 18 44 4° p iso
co lonia Lo s Mora le s Polan co , C. P. 11510 , D elega ción M iguel H idalgo , Mé xico , Distrito
Federa l.
Los re su ltad o s de lo s e ven to s co mo son : a cta de pre sen ta ció n y ape rtura de p ropo sicione s y
de la junta pública en la que se de a cono ce r el fallo , se podrá entregar una copia a lo s
asisten te s y al finaliza r cad a acto se fija rá un ejempla r del a cta co rre spond iente en un lug ar
visib le, al que tenga a cce so el público , en el domicilio de las o ficina s ubicada s en la ca lle
Home ro No. 1 832 Plan ta ba ja, co lonia Lo s Mo rales Po lan co , C. P . 11510 , De lega ción Mig uel
Hidalgo, Mé xico, D istrito Fede ra l. A rtículo 39 B is de la LOP SRM .
I.8 Vis ita a los S itios de realizac ión de los T rabajos.
La visita a lo s sitio s obje to de lo s trabajo s se lle vará a cabo por ún ica ve z e l día 8 de
octubre de 2010 a la s 17 :30 h rs. y e l p unto de reun ión se rá en la De lega ció n
Ma nte nimiento y Re modelac ión en la Planta Ba ja de las Insta la c iones de la
Delegac ión Re giona l de l D ist rit o Federa l del IN M, con do micilio en Av. Ejército
Nac iona l N° 86 2 C ol. Los Morales , Secc ión Palmas De l. Migue l H ida lgo C.P.
1154 0 Méx ic o D. F, a la que pod rán a sistir lo s inte re sado s y su s au xiliare s.
Los L ic itan tes a sistan o no a la visita a l sitio d onde se e je cu tarán la ob ra , debe rán in cluir
en su s Prop osic iones un escrito en papel m embre tado de la emp re sa firmado po r su
repre sentan te le gal en e l que manifie sten que cono cen lo s sitio s donde se realizaran lo s
traba jo s, su s cond icione s a mbien ta le s, a sí co m o las ca ra cterística s re fe rentes a l grad o de
dificultad de lo s traba jo s a d e sarro lla r y su s implica cione s de ca rá cte r té cn ico y qu e han
tomado en con sid era ción todo s lo s in con ve nien te s en su P ropos ición técnic a y econó m ica,
por lo que no podrá n in vo ca r su de scono cimien to o solicitar mod ifica cion e s al Con trato por
esto s motivo s, lo an te rio r con funda men to en e l artícu lo 38 de l R egla men to .
Los Lic itantes en la visita al luga r o bje to de los traba jo s, debe rán co n side ra r la s
espe cifica cione s pa rticu lare s y do cu menta ción relativa, in spe cciona r el sitio de lo s traba jo s
y ha ce r la valora ción de lo s e lemen to s que se requieren y lo s gra do s de d ificultad pa ra la
eje cu ción de lo s tra bajo s obje to de la p re sen te Co nvoca to ria , e stimen la s cond icio ne s
lo cale s, clima tológ ica s o cua lqu ier o tra que pudiera afe cta r la eje cu ción de lo s traba jo s; con
posterio ridad a la rea liza ción de la visita podrá permitirse el acce so al lu gar en que se
lle va ran a cabo lo s trab ajo s a qu iene s lo so liciten con anticipa ción de po r lo meno s
ve inticuatro h ora s a la re cep ción y ape rtura de Propos ic iones . En n ingún ca so el Ins titu to
a sum irá re spon sab ilidad alg una por las con clu sione s que el Licitan te obtenga a l e xam inar
lo s luga re s y circun stan cia s an te s seña lada s.
De con fo rm idad con el a rtícu lo 77 de la LO PSRM penú ltimo párra fo la s a claracione s
re spe ctiva s podrá n so licita rse y so lventarse du ra nte la visita al sitio de lo s trabajo s.
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I.9 Ejecuc ión de la Ob ra .
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La obra se eje cu ta rá de acu erdo y en e stricto apego a lo s alcan ce s de lo s con cep to s, la s
espe cifica cione s té cnica s gene ra le s y pa rticu lares del p royec to e jecu tivo rela cionado con
lo s traba jo s, e l reglamen to de con stru cción vige nte de l Distrito Fede ra l, comp letándo se con
la s norma s vig ente s aplicab le s y al progra ma calenda rizado con mon to s para la eje cu ción
genera l de lo s trab ajo s de la P ropos ició n p re se ntada por el L ic itan te .
.
I.10 Términos Ba jo los C uales se Con tra tará la Eje cución de los T raba jos .
La contra ta ción de la e je cu ción de lo s traba jo s será bajo la mod alidad de pre cio s un ita rios y
tie mpo de te rm inado, en término s del artículo 45 , fra cción I de la L OPSR M y 45 apa rtado A
del Regla men to .
I.11 Condic iones de Pago .
Confo rme a l artícu lo 50 de LOPS RM se oto rga rá el 30% de anticipo el cua l será en una sola
exh ibición, m ismo que se rá a mo rtizable en cada una de la s e stima cione s corre spond ien te s.
El Licitan te recib irá de l Institu to el pag o to tal que deba cubrírsele po r un idad de con cep to
de traba jo e je cutad o con forme a l ca tá logo de concep to s, p ro ye cto eje cutivo, progra ma de
traba jo , e spe cifica cione s d e con stru cción y no rm as de ca lidad requerida s, el cual deb erá se r
aprobado y auto rizado po r el Residente de ob ra que designe el Instituto, en té rm ino s de
lo s a rtícu lo s 53 y 54 d e la L OPS RM y a rtícu lo s 1 11, 11 2, 113 y 114 de l Regla men to .
Las cantidade s de traba jo s pre sen tada s en la s e stima cione s deberán co rre sponde r a la
se cuen cia y tie mpo pre visto en el progra ma de ejecu ción con ven ido . Se formu larán
estima cione s de con cep to s de trabajo po r unidad de obra te rm inada , que abarca rán un
period o quin ce d ía s na tura le s a la fe cha de co rte que fije e l Ins titu to y su impo rte se rá
liqu idado de con formid ad con el a rtícu lo 54 d e la LOP SRM , en un p la zo de vein te d ía s
naturale s a pa rtir de la fecha en que se hub iere a cep tado y firmado la e stima ción y la
fa ctu ra co rre spo ndien te po r el Res iden te de Ob ra de que se tra te y que e l contra tista ha ya
pre sen tado la fa ctu ra corre spond iente. Lo s pa gos de cada una de la s e stima cione s po r
traba jo s e je cu tado s son independ ien te s en tre sí y, po r lo tanto , cua lqu ier tipo y se cue ncia
se rá só lo para e fe cto de con tro l a dm inistra tivo.
El a traso que tenga luga r por la fa lta de pag o de e stima cione s no implicará retra so en el
prog rama de eje cu ció n con ven ido y, por ta nto , no se con siderará como cau sa de aplica ción
de penas con ven cionale s n i como in cu mplim iento de l contra to y cau sa de re scisión
admin istra tiva . Tal situa ció n debe rá do cume nta rse y reg istra rse en la B itáco ra.
El retra so en e l pago de e stim acione s en que in curra Ins titu to d ife rirá en igua l p la zo la
fe cha de te rm ina ció n de lo s trabajo s, circun stan cia que deberá formaliza rse, p re via so licitud
del contra tista, a tra vé s del con ven io re spe ctivo . No procederá d icho dife rimien to cuando e l
retra so en el pago derive de cau sa s impu table s a l L ic itan te .
Es req uisito ind ispen sab le, la entrega de la do cumen ta ció n an terio r, a sí como lo s
generado re s de ob ra lo s cua le s deben con tene r la s cantidade s, fo tog rafía s y ub ica ción en
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donde se rea liza ron lo s trabajo s de scrito s en e l Anexo E-10, pa ra su re visión y valida ción
en la s oficina s de la S POP ubicada s en H ora cio 1844, 4° Piso , Col. Lo s Mo ra le s Po lan co ,
Delega ción Migue l Hida lgo C.P. 11510 pa ra que p ro ceda e l pago. Lo s pago s
co rre sp ondien te s se efe ctua rán de a cue rdo a l pro ced im ien to de pago e stable cido e n la
Dirección de Re cu rso s Finan ciero s de l Ins tituto y de con fo rm idad al A rtículo 54 de
LOPSR M.
Una ve z ana lizado s y calcu lado s lo s impo rte s d e la s e stima cione s, e l Institu to a tra vés de
su á rea Finan cie ra debe rá con side rar pa ra su p ago lo s d ere cho s e impue sto s que le s sean
aplicab le s, a sí co mo re tener el impo rte de lo s mismo s, cuand o corre sponda , de confo rmidad
con la s d ispo sicione s fisca le s ap licab le s. Den tro de l pla zo a que se re fiere el segu ndo
párrafo del a rtícu lo 54 de la LOPSR M el Ins tituto deberá re visa r la fa ctu ra y si reúne lo s
requisitos ad min istra tivo s y fisca le s, se tra mitara y rea liza ra el pago de la m isma al
Licitante .
El Licitante se rá e l único re spon sab le de que las fa ctu ra s que se p re sen ten pa ra su pago
cum plan co n lo s requ isito s ad ministra tivos y fisca le s, p or lo que la fa lta de pago por la
omisión de alg uno de é stos o por su p re sen ta ció n in corre cta no se rá mo tivo p ara so licita r e l
pago de lo s ga sto s finan cie ro s a que ha ce re fe re ncia e l a rtícu lo 55 de la L OPS RM .
En ca so de que la s fa ctu ra s entregada s po r lo s con tra tista s pa ra su pago p re sen ten erro re s
o deficien cia s, e l Ins titu to den tro de lo s tre s día s háb ile s sig uien te s a l de su re cep ción ,
indica rá por e scrito al con tratista la s de ficien cia s que deberá co rregir. El periodo que
tran scu rra entre la entrega del citado e scrito y la presen ta ción de las co rre ccione s por pa rte
del Lic itan te no se compu ta rá pa ra efe cto s del segundo pá rrafo de l a rtículo 5 4 de la
LOPSR M.
En los con tra to s bajo la cond ición de pago sob re la base de pre cio s unita rio s se tend rán por
autorizada s la s estima cione s que el Institu to omita re so lve r re spe cto de su pro ced en cia ,
dentro del té rm ino que para ta l efe cto dispon e el primer pá rra fo del a rtículo 54 de la
LOPSR M.
En todo s lo s casos, el Res iden te de obra deberá hacer con star en la B itá cora la fe cha en
que se p re sentan la s e stima cione s. En e l caso de que e l L ic itan te n o p re sente la s
estima cione s en el pla zo e stable cido en el primer párrafo del artícu lo 54 de la LOPSR M, la
estima ción co rre spond iente se p re senta rá en la siguien te fe cha de corte, sin qu e ello dé
lugar a la re cla ma ción de ga sto s finan cie ro s po r parte de l L ic itante .
No se a cepta rán cond icione s de pago d iferen te s a la s e stable cida s an te rio rmente .
I.12 Mate riales y Equ ipos de Ins ta lac ión Permanen te Pro po rcion ados por e l Ins titu to .
El Ins titu to no p ropo rcionará n ingún ma terial, ni equipo de in sta la ción pe rm anente .
El de scono cimie nto de la s condicione s an te rio res en n ingún ca so se rvirá po sterio rmen te,
para adu cir ju stifica ción po r in cump limien to de l Con trato o pa ra solicita r bon ifica ción al
pre cio con signado en su P ropos ic ión.
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I.13 Partes de los T rabajos o Ac tivid ades que Pod rán Subco ntra ta rse.
De a cue rdo a lo e stipu lado po r e l artícu lo 31 fra cción XX I de la L OPSR M y ate ndiendo a la
com ple jidad de la ob ra, a sí co mo a la con cu rre ncia de diverso s giro s pro fe sionale s en su
desa rrollo, lo s participan te s en la Convoc ato ria podrán con side ra r la sub con tra ta ción de
parte s de la m isma sob re la base de con ce pto s co mple to s, (si fuera el ca so debe rá
manife sta rlo por e scrito in dicando la s pa rte s de los traba jo s que va a sub con tra ta r, en papel
memb reta do de la e mpresa firma do po r el repre sentante legal).
Si existie ran parte de lo s traba jo s que por ne ce sidade s de la obra e l Con tra tista tenga que
sub con trata r y no ha yan sido con siderado s en su P ropos ic ión , se deberá solicita r po r
escrito, pre vio a su e je cu ción , la auto riza ción de la DR MSG y en todo ca so segu irá siendo el
único re spon sab le de la eje cu ción de lo s traba jo s el cua l no significa ra amp liación al monto
o pla zo .
II.- Documen tac ión Lega l y Ad m inis tra tiva
Requisito s y do cu men ta ción lega l y adm in istra tiva que se debe rá presenta r y a e le cció n el
Licitan te , podrá en tregarse den tro o fue ra del so bre de la P ropos ic ión . Esta do cu menta ción
podrá ser re visada p re via a l acto de entrega de las P ropos ic iones , de con formid ad con lo
seña lado en e l artículo 36 se xto pá rrafo de la LOPSR M y debe rá cump lir lo solicitado en
esta Convoca to ria y lo señalado en e l a rtícu lo 4 4 y 45 de l Regla men to
II.1 Documen to L -1
Carta pode r simp le pa ra re cibir y entrega r do cu mento s, compa re ce r a nomb re del L ic itante
al a cto de p re senta ción y ape rtu ra de P rop osic iones, sin perjuicio de que todo s lo s demá s
docu mento s de la Con vocatoria que así se req uiera , debe rán se r firmado s por la persona
que e ste legalmen te fa cultada pa ra e llo.
Este do cumen to no se rá ne ce sa rio si la person a física o en su ca so e l rep re sentante le gal
de la em pre sa a cude pe rsonalmente a to do s lo s even to s d e la Convoca to ria . (Anexo L-1).
II.2 Documen to L -2
Acred itació n de la person a fís ica o mo ra l en el cua l el rep re sen tante de la persona física
y/o mo ra l m anifie ste ba jo p ro te sta de de cir verdad que cuen ta con fa cu ltade s suficien te s
para comp ro mete rse po r sí mismo o a su re pre sen tada(o ), que con tendrá lo siguien te :
(Anexo L -2).
a. De la pe rsona m ora l: Cla ve de l registro fede ral de con tribu yen te s, den om ina ción o
ra zón so cial, de scrip ción de l obje to so cial de la empre sa , re la ción de lo s nomb re s de lo s
accionista s, nú mero y fe cha de la s e scritu ra s pública s en la s que con ste e l acta
con stitutiva y, en su ca so , su s reforma s o m odifica cione s, seña lando no mbre , nú mero y
circun scrip ción del no ta rio o fedata rio público ante quien se ha yan otorgado ; a simismo
lo s da to s de in scrip ción en e l reg istro público de com ercio.
b. De la pe rsona física: copia certificada de l a cta de na cimiento o, en su ca so, carta de
naturaliza ción re spe ctiva, e xpedida po r la auto rid ad com peten te , a sí co mo la
docu menta ción co n la que acred ite tener su d omicilio legal en e l territo rio Na cional,
ademá s de l Registro Federa l de Contribu yente s.
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c. Del rep resen tan te de las pe rsonas mo ra l o física: nomb re de l apode rado ; núme ro y
fe cha de lo s in strumen to s no tariale s de lo s q ue se de sp rendan la s fa cultade s pa ra
su scrib ir la Propo sic ión , seña lando nomb re , número y circun scrip ció n del nota rio o
fedata rio pú blico an te quien se ha yan oto rgado .
Los do cumen to s a lo s que se ha ce men ció n en los párra fo s que ante ceden , deberán en trega rse
en copia simple , por pa rte de lo s Lic itan te s en el acto de entrega y p re senta ción de
Propos ic iones . El Lic itante g anador d eberá e xh ibir lo s o rigina le s pa ra su cote jo den tro de lo s
dos día s hábile s siguien te s a la em isió n de l fallo, p re vio al a cto de firma de l C ontra to , an te la
Subdire cción de Contra to s depend ien te de la Co ordina ción de A dm inistra ción . De con fo rmidad
con lo e stable cido en e l a rtícu lo 61 fra cción V I y VII de l Regla men to .
II.3 Documen to L -3
Escrito en que man ifie ste e l d om icilio pa ra oír y rec ib ir todo tipo de n otificac iones y
docu mento s que deriven de lo s a cto s de l p ro ced imiento de Convoca to ria a cua ndo meno s tres
persona s y, en su ca so , d el Con trato re spe ctivo . (Anexo L-3)
II.4 Documen to L -4
Manife sta ción e xp re sa y por e scrito en el q ue se declare ba jo p rote sta de de cir ve rdad, q ue el
Licitan te y su s rep re sen tado s no se e ncuen tra n en los s upues tos que e stab le cen el artícu lo
8 fra cción X X de la L FRAS P y artículo s 51 y 78 de la LO PSR M, co mo lo e stab le ce el a rtícu lo
31 fra cción XIV de LOP SRM . (Anexo L-4).
II.5 Documen to L -5
Los que a cred iten la ca pa cidad finan ciera , co mo declara cione s fiscales, e stad o s finan cie ro s
dicta minado s o no de lo s ú ltimo s do s eje rcicio s fisca le s o, en caso de emp re sa s de nue va
crea ción , lo s má s a ctualizado s a la fe cha de pre sen ta ción de P ropos iciones, con el con tenido
y alcan ce que re quie ra la Convo cante ; Tal co m o se estab le ce en el artícu lo 44 fra cción V I del
Regla men to. (Sin forma to) (Anexo L -5).
II.6 Documen to L -6
Iden tificació n O fic ia l tra tándose de pe rsona moral, te stimon io de la e scritura pública en la
que co nste q ue fue con stituida confo rme a las le ye s me xicana s (R .F .C .) y que tien e su
domicilio en el te rritorio na cional e n origin al y copia pa ra su cote jo ; o pe rsona física , o rig inal
o ce rtificada del a cta de n acim ien to o , en su ca so , ca rta de na tura liza ción re spe ctiva en
orig inal y co pia para su cote jo, e xped ida por la auto rid ad co mpeten te , así co mo la
docu menta ción con la que a cred ite tene r su do micilio legal en el te rrito rio naciona l en orig ina l y
cop ia simple p or a mbo s lado s vigen te con fo tog rafía de la pe rsona q ue firme la P ropos ición en
orig inal y copia pa ra su co tejo . (Anexo L-6 ).
II.7 Documen to L -7
Carta bajo pro te sta de de cir ve rdad que se co m prome te a cu mplir con el pac to d e in teg ridad .
(Anexo L -7).
II.8 Documen to L -8
Manife sta ción e xpre sa y por e scrito, bajo p rotesta de decir verda d de que el Licitante se
encuen tra a l co rrien te en e l cu mplimien to de s us ob ligac iones fisca les , de conformidad con
la s dispo sicione s del C ódigo F iscal de la Fe dera ción y demá s d ispo sicione s juríd ica s en
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mate ria fisca l, de a cue rdo a lo dispue sto en el artícu lo 32-D de l prop io Cód igo Fiscal de la
Federa ción. (Anexo L -8).
El Lic itan te al que se ad judiqu e el Con trato deb erá presenta r a cu se de re cep ción de l SAT, de
so licitud de op in ión en el cump limien to de su s obliga cione s fisca le s, de confo rmidad con la s
dispo sicione s de l Cód igo F iscal de la Fede ra ció n y demá s d ispo sicione s ju ríd ica s en ma teria
fisca l, de a cu erdo a lo d ispue sto en el a rtículo 32-D, y po ste rio rmen te la re spu e sta a d icha
so licitud de opin ión.
El Ins titu to e va luará la solven cia de l L ic ita nte pa ra cu mplir con lo e stip ulado en su
Propos ic ión , po r la in forma ción que él mismo sum inistre, re se rvándo se e l de re cho de
com proba r po r lo s medio s que e stim e con ven ien tes, la ve ra cidad de d icha in forma ción.
II.9 Documen to L -9
De con formidad con lo señalad o en el artículo 3 6 del Reglam ento , Ca rta bajo p rote sta de decir
ve rdad que el Lic itan te es de Nac iona lida d M exicana , mismo que se en cuen tra con stitu ida
con forme a la s L e ye s Me xicana s y que tie ne su d omicilio den tro d el Te rrito rio Na ciona l.
(Anexo L -9).
II.10 Documen to L -10
Manife sta ción e xpre sa y po r escrito ba jo pro te sta de decir ve rdad de que el Lic itan te y/o su
repre sentada p re sen taran Carta de responsa bilidad de ob ligacio nes labo ra les y/o de
segu rida d So cial u otra aje na en lo e stipu lado en la Con vo ca to ria .
(Anexo 10 ).
II.11 Documen to L -11
Licitan te pre senta Ca rta de Confidenc ia lid ad en la que los so cio s y lo s apode rado s de lo s
Licitan tes se com pro meta n a no d ivulga la in fo rma ción p ropo rcion ada pa ra la p re sta ción del
se rvicio re spe cto a la Conv ocatoria In vita ción a cuando meno s tre s persona s, ya sea a tra vé s
de publica cione s confe ren cia, re produ cción total o pa rcia l po r cua lqu ier med io sin la
autoriza ción e xp re sa del Institu to.
(Anexo L -11 ).
La pre sen ta ción de do cu men ta ción falsa pued e cau sa r re sp on sabilidad pe nal, por lo que en su
ca so tale s he cho s se rán denun ciado s an te las au toridade s co mpete nte s, confo rme a la
legisla ción vig ente ap licab le en la mate ria.
III.- Prepa rac ión de las P ropos ic iones .
III.1 Los L icitan tes que re ciban la Inv itac ión deberán p repa rar su s Pro posic iones
apegándose a lo d ispue sto en e l contenido de la s mism as y a la s m odifica cione s y
aclara cione s que en su ca so se hubieran gene rado; de confo rmidad con lo e stab le cido
en el a rtículo 34 de l Re gla men to.
Así mismo lo s Lic itan tes d eberán con sidera r lo siguien te :
A) No omitir n i in cu mp lir ning ún req uisito so licita do en esta Co nvoca to ria y su s
anexo s, y tampo co p re senta r in fo rma ción in co mp leta y/o apó crifa .
B) No deberán inclu ir n ingún do cumen to e scrito a lápiz, n i lo pre senta rán con
enmendadu ra s, co rre cto r líq uido , n i etique ta s o tachadu ra s.
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C) Deberán e scrib ir el nom bre co mple to y firma au tógrafa del repre se ntan te leg al de
la empresa, en toda s y cad a una de las hojas de la Pro po sición aun en los
forma to s en blan co.
D) Las P rop osic iones d eberán pre sen ta rse en ho jas con memb re te de la emp re sa ,
excep to a quella s qu e fue ron en tregada s por e l In stitu to .
E) Deberán p re sen tar p re cio s un ita rio s que sean re munera tivo s para su emp re sa , lo s
cua le s ga ran ticen la ca lidad en la eje cu ción d e la ob ra y e l cum plim iento de la
misma .
F) En el aná lisis de pre cio s unita rio s no h ará interven ir lotes o de sta jo s, a sí m ismo
lo s co sto s bá sico s de lo s in sumo s deben se r los mismo s que reporta en la
Propos ic ión e conóm ica.
G) Deberán pre sen ta r e l aná lisis detallado de p re cio unitario de todo s lo s con cep to s
del ca tálogo de con cep to s.
H) No deberán p ropone r alternativa s que mod ifique n las cond icion es e stab le cida s po r
el Ins titu to en e sta Convoca to ria.
I) No se con side rarán en el cá lcu lo de lo s ind ire cto s, lo s cargo s po r: INFON AVIT,
ca rgo s ad iciona le s, imp ue sto sob re remu neracione s pagada s, ni ga sto s de
repre senta ción.
J) En el cá lculo del finan ciam ien to se debe rá repe rcu tir la period icidad del trá mite y
pago de la s e stima cione s.
K) En la forma ción de cua drilla s no debe rá in clu ir: equipo de segu ridad , herra mien ta
menor ni andam io s ya que e sto s ca rgo s se deb erán ha ce r d ire cta men te en cada
análisis de p re cio un ita rio.
III.2 Las P ropos iciones té cn ica y e conóm ica co n su s re spe ctivo s ane xo s, deberán
pre sen tarse en o rig ina l, debien do se r firmad as autóg rafa men te en la ú ltima ho ja po r la
persona fa cultada pa ra ello a sí como foliado ca da uno de lo s do cu mento s q ue fo rm an
parte de la misma. No pod rán de se cha rse la s p ro posicione s cuando las de má s hoja s que
la in tegra n o su s ane xo s, care zca n de firma o rú brica , salvo que se tra te del ca tá logo de
con cep to s o pre supue sto de ob ra o se rvicio s y lo s prog rama s so licitad os, m ismo s que
deberán se r firmado s e n cada hoja , con fund ame nto en lo s artículo s 28 de la LOP SRM y
41 del Regla men to . D icha s P ropos ic iones d eberán en trega rse en idio ma e spaño l,
con signando lo s p re cio s en mo neda na cional (pe so s me xicano s), en un solo sob re
ce rra do de mane ra in violab le, seña lando claramen te en la cub ie rta de l so bre
Propos ic ión té cnica y P rop osic ión e conó mica (se rá op cion al pa ra el Lic itante entrega r
la docu men ta ción legal den tro del sobre que con tenga la s Prop osic iones o en sobre po r
sepa rado ), seña lando cla ramen te el nom bre de la emp re sa y nú me ro de Co nvoca toria .
IV.- Propos ic ión Técn ica
La Propo sic ión té cnica debe rá con tene r lo s siguien te s do cum ento s de con fo rm idad con el
artícu lo 44 de l R egla men to :
IV.1 Documen to T -1
Manife sta ción e scrita de conocer e l sitio de realiza ción de lo s trabajo s y su s co ndicione s
ambien tales, independ iente men te de si a sistió o no a la visita a lo s sitio s, a sí como de e sta r
con forme y habe r con side rado la s modifica cion es que , en su ca so , se ha yan efe ctuado a la
Convoca toria y su s ane xo s de rivad as d e la (s) junta (s) de a cla ra cione s, pa ra lo cual debe rá
anexa r cop ia del a cta firmada por el repre sen ta nte legal de la e mp re sa, como con stan cia del
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cono cim iento que tu vo sob re la s a cla ra cio ne s. E l in cump limien to de lo ante rior no se rá mo tivo
para solicitar bon ifica ción o aju ste de lo s pre cio s unita rio s. (An exos T-1a y T-1 b)
IV.2 Documen to T -2
Descripc ión de la p laneac ión in teg ra l de l Lic itan te, pa ra realiza r lo s tra bajo s, in clu yend o e l
pro cedimie nto con stru ctivo de e je cu ción de los traba jo s, con side rando, en su ca so , la s
re striccione s té cn ica s que p ro ceden con forme al pro ye cto de e sta C onvoca to ria . (A nexo T–2).
IV.3 Documen to T -3
Curriculum V itae de los p ro fesionale s téc nicos a l servicio del L ic ita nte , que se rán
re spon sab le s de la d ire cción , e je cu ción y ad min istra ción de la o bra , lo s que deben tene r
expe rien cia en trabajo s sim ila re s, cara cte rística s té cnica s y magn itud , de a cue rdo a lo s
reque rimien to s normativo s y té cnico s de la ob ra objeto de e sta Co nvoca to ria . (An exo T –3)
IV.4 Documen to T -4
Curricu lum de la e mpre sa , que a cred ite la e xpe rien cia y capa cidad técnica en trabajo s
simila re s, co n la iden tifica ción de lo s traba jo s re alizado s po r e l L icitan te y su pe rsonal, en lo s
que sea co mp robable su pa rticipa ción, ano tand o el nombre de la contra tante, de scrip ción de
la s ob ra s, impo rte s to tales, im porte s e je rcido s o po r e jerce r y la s fe cha s p re vista s de
termina cione s, según el ca so ; con fu ndamen to en el a rtícu lo 44 fra cció n IV de l Reg la mento.
(Anexo T -4 y T -4a )
IV.5 Documen to T -5
Manifes tación e scrita ba jo p ro te sta de de cir ve rdad en papel me mb retado de la e mpresa
firmado po r el rep re sentante legal de la misma, e n la que seña le la s pa rtes de lo s traba jos que
subcontra ta rá, ind icando el dom icilio y telé fono del sub contra tista. E l Institu to pod rá so licitar
la in forma ción ne ce saria que a cred ite la e xpe riencia y capa cidad té cn ica y e conóm ica de la s
persona s que sub co ntra tará . (Anexo T–5)
IV.6 Documen to T -6
Docu men to s que acrediten la capa cidad fin an ciera , confo rm e lo seña lado en el artículo 44
fra cción VI de l Regla men to .
IV.7 Documen to T -7
Manife sta ción po r e scrito en papel mem bre tado de la e mpre sa y firmado p or e l rep re sentan te
de la misma, b ajo p ro te sta de de cir verdad en la que man ifie ste que no se le ha resc ind ido
ningún co ntra to en lo s té rmino s de lo s a rtículo 154 , 157 del Reg lamen to , a sí como no
encon trarse en situa ción de mora en tiempo s d e entre ga, tan to ante e l Instituto , co mo ante
otra s Depe nden cia s y Entidade s de la Adm inistra ción P ública Fed era l. (Anexo T–7)
IV.8 Documen to T -8
Manife sta ción po r e scrito en papel mem bre tado de la e mpre sa y firmado p or e l rep re sentan te
de la misma , bajo p rotesta de de cir ve rdad de c onocer el con tenido del mode lo de l Contra to ,
el cual se ag rega a la p re sen te Convoca to ria , así como el conten ido de la m isma , alcan ce s,
espe cifica cione s y su con formidad de aju starse a su s té rm ino s y condicione s de l Con trato .
(Anexo T–8)
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IV.9 Documen to T -9
Manife sta ción e scrita en pape l memb retado de la emp re sa y firmado po r e l rep re sentan te de la
misma , de conoc er e l p royec to y de in stala cione s en general, norma s de calidad de lo s
mate ria le s y e spe cifica cione s pa rticu la re s qu e el In stituto le hubie re propo rcionado, la
norma tividad aplicable vigen te d e la zona o re gión de lo s sitio s ob jeto de la ob ra , a sí como la
legisla ción gene ral que se debe cump lir e n la re aliza ción de la ob ra, no rma s de con stru cción y
espe cifica cione s, reg la mento de con stru ccione s y norma s té cn ica s co mplemen taria s, así m ismo
lo s p ro ced im iento s con stru ctivo s y su con fo rm ida d de a ju starse a su s té rm ino s. (Anexo T–9)
IV.10 Documen to T -10
Manife sta ción po r e scrito en papel mem bre tado de la e mpre sa y firmado p or e l rep re sentan te
de la m isma , ba jo p ro te sta de de cir ve rdad , que cuen ta con su s reg is tros pa tronales: Reg istro
Federa l de Cau san te s e I.M .S .S a ne xar cop ia de cada registro . (Anexo T–10 )
IV.11 Documen to T -11
Prog ra ma se mana l ca lendarizado de e jecuc ión de los traba jos po r pa rtida de a cue rdo con el
ca tálogo de co n cepto s y a l pro ce dimien to gen eral de e je cu ción de lo s tra bajo s, el que se
deberá pre sen ta r en fo rma g ráfica (de barra s), indicando po r semana la s cantidade s to tale s de
traba jo por realiza r en po rcen taje (%). (Anexo T –11).
Quien no p re sen te a lguno de lo s do cumen to s señalado s en e sta Conv ocato ria , o lo s p re sen te
con in fo rma ción in co mple ta , se rá de scalificado d e conformidad con e l artícu lo 31 fra cción X XIII
de la LO PSR M.
V.- Propos ic ión Econó mica
La Pro posic ión e conóm ica debe rá con tene r lo s siguien te s do cu mento s; de confo rm idad con el
artícu lo 45 apa rta do A de l Regla men to .
V.1 Documen to E -1
Carta co mp rom iso de la P ropos ic ión e conó mica , anotando el p la zo de e je cu ció n de lo s
traba jo s y con le tra y núme ro e l importe to tal sin I.V.A . de la P ropos ic ión , impo rte qu e debe rá
se r e l mismo al con sign ado en la ú ltima ho ja d el ca tálogo de con cep to s. (Anexo E– I).
V.2 Documen to E -2
Análisis del to tal de los p rec ios un ita rios de lo s con cepto s de trabajo , de termin ado s y
estru ctu rado s con co sto s dire cto s, ind ire cto s, d e finan ciam ien to, cargo por u tilidad y ca rgo s
adiciona le s, donde se in cluirán lo s ma teriales a utilizar con su s co rre spond iente s con sumo s y
co sto s, y de man o de ob ra , maqu ina ria y equipo de con stru cción con su s co rre spondie nte s
rendimien to s y co sto s. (Anex o E– 2)
V.3 Documen to E -3
Listado de insu mos que in te rviene n en la in te gra ción de la Pro posic ión , ag rupado por lo s
mate ria le s má s sign ificativo s y equip o de in stala ción pe rman ente , mano de ob ra , maquina ria y
equipo de con stru cción , con la de scrip ción y e specifica cione s té cnica s de cada uno de ello s,
indicando la s can tidade s a u tilizar, su s re spe ctiva s un idade s de medición y su s importe s.
(Anexo E–3 ).
V.4 Documen to E -4
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INS TITUTO NAC IONA L D E MIGRAC IÓN
Análisis, cálcu lo e integra ción de l factor de sala rio rea l con fo rme a lo p re visto e n e sta
Convoca toria , ane xando e l tabulado r de sa la rio s ba se de mano de ob ra po r jorna da diu rna de
ocho ho ra s e in teg ra ción de los sa lario s. (Anexo E–4 ).
V.5 Documen to E -5
Análisis, cálcu lo e inte gra ción de lo s co sto s ho ra rio s de la maqu ina ria y equipo de
con stru cción , debiendo con side rar é sto s pa ra efecto s de e valua ción , co sto s y rendimien to s de
máquina s y equipo s nue vo s. (Ane xo E –5).
V.6 Documen to E -6
Análisis, cálcu lo e integra ción de lo s co sto s indirecto s, iden tifica ndo lo s corre spond ien te s a lo s
de adm inistra ción de oficin as de campo y lo s de oficina s cen trale s. (Anexo E–6 ).
V.7 Documen to E -7
Análisis, cá lculo e in tegra ción del co sto po r finan ciam iento . (Anexo E–7 ).
V.8 Documen to E -8
Utilidad P ro puesta po r el Licitan te. (Anexo E–8 ).
V.9 Documen to E -9
Rela ció n y aná lisis de lo s co sto s un itario s bá sicos de lo s mate riale s qu e se requie ran pa ra la
eje cu ción de lo s tra bajo s. Cuando e xistan in su mos de lo s seña lado s en la fra cción VIII del
artícu lo 44 del R egla men to se debe rá señalar el p re cio ofe rtado por e l L icitan te . (s in
fo rma to ).
V.10 Documen to E -10
Catá logo de con cepto s, con ten iendo de scrip ción , un idade s de med ición , can tidade s de traba jo,
pre cio s unita rio s con núme ro y letra e importe s por pa rtida , subpa rtida , con cep to y de l tota l de
la Propos ición . E ste do cumen to forma rá el p re supue sto de lo s traba jo s que se rvirá para
formaliza r e l Con tra to co rre spon dien te. (Anexo E–10).
V.11 Documen to E -11
Prog rama de e je cu ción con venido co nfo rme a l ca tálogo de co n cepto s con su s e roga cione s,
ca lendarizado y cuan tificado de a cue rdo a lo s periodo s de te rm inado s por la Convo cante ,
divid ido en pa rtida s y subpa rtida s, de l tota l de lo s con cepto s de trabajo, utilizando
prefe ren tem ente d iag rama s de ba rra s, o b ien, re des de actividade s co n ru ta crítica. (An exo E–
11).
V.12 Documen to E -12
Prog rama s de eroga cione s a co sto d ire cto , calenda rizado s y cu antificado s en partid a s y
subpa rtida s de u tiliza ción, con fo rme a lo s pe rio dos de termin ado s por la Convocan te , para lo s
siguien te s rub ro s:
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a) De la mano de ob ra . (Ane xo E –12a).
b) De la maqu ina ria y equ ipo pa ra con stru cción, id entifica ción su tipo y ca ra cte rística. (Ane xo
E–12b).
c) De lo s ma te ria le s y equ ipo s de in sta la ció n perman ente e xp re sado s en u nidade s
con ven cionale s y volú mene s reque rido s. (Anexo E–12c).
d) De utiliza ció n del pe rsonal pro fe sional té cn ico, admin istra tivo s y de se rvicio en ca rgado de
la d irección , ad min istra ción y e je cu ción de lo s trabajo s. (Anexo E–12d ).
Quien no p re sen te a lguno de lo s do cumen to s señalado s en e sta Conv ocato ria , o lo s p re sen te
con in fo rma ción in co mple ta , se rá de sca lifica do de conformidad con e l artícu lo 69 del
Regla men to.
VI.- Presen tac ión de la Docu men tación.
El Licitan te debe rá pro porciona r la tota lid ad de lo s do cumen to s que inte gran la s
Propos ic iones , firma dos po r su rep re sen tan te legal en toda s su s hoja s y fo liad os, a sim ismo
se ano tará con toda cla rid ad el nomb re comp le to del L icitan te , del re pre sen tan te lega l y su
ca rgo den tro de la e mp re sa. En ca so de que e l Lic ita nte entregue in fo rma ción de na tu rale za
con fiden cial, debe rá seña la rlo e xpre sa men te por escrito a la D RMS G pa ra lo s e fe cto s de la Le y
Federa l de T ran spa ren cia y A cce so a la In forma ción P ública Gube rnamen tal.
Los fo rm ato s y modelo s p ropue sto s, son diseño s que pueden va ria rse en rep rodu ccione s que
con se rven lo s ele men to s bá sico s re querido s (e vitando co pia r logo tipo s y emb lem as
in stitu ciona le s), lo s cua le s pueden se r pro ce sad os a tra vé s de siste ma s co mo el de có mputo,
con e xcep ción de l modelo de Con tra to y la p re se nte Convoca to ria .
VII.- Acto de P resen tació n y Ape rtu ra d e P rop osic iones.
Con fundamen to en lo s artículo s 36 párra fo primero , 37 y 39 Bis de la LOP SRM y artículo 41
del Reg lame nto , e l a cto d e pre sen ta ción y ape rtura de P ropos ic iones se lle va rá a cabo e n la
sa la de licita cione s de Oficin as C entrales ub icad a en la calle Ho ra cio No . 1844 4° piso Co lonia
Los Mo rale s Polan co , C. P. 11510, De lega ción Migue l H idalg o, Mé xico , Distrito Fede ral, e l d ía
15 de o ctub re d el 201 0 a la s 10 :00 ho ra s, siend o pre sidido por el se rvidor público que d esigne
el In stituto , qu ien se rá la única p ersona fa cu lta da para a cep ta r o de se cha r la s P ropo sicione s y
en gene ral pa ra to mar toda s la s d e cisione s du ra nte la rea liza ción del a cto.
Poste rio r a la fe cha y hora de inicio del a cto e stable cida s en la Convoca to ria, no se adm itirá
ninguna otra P ropos ició n.
Una ve z rea liza do e l reg istro y a cred ita ción de lo s Lic itan tes se p ro cede rá a :
En la ape rtu ra de las Propo sicio ne s se hará co nstar la do cume nta ción pre sentada ,
sin que e llo implique la e valu a ción de su con ten ido.
Se se le cciona ra un L ic itan te pa ra que de m an era conjun ta con e l servido r público
que pre sida e l e ven to , rub riquen la s parte s de la s P ropos ic iones qu e p re via mente
haya de terminad o la Convocan te en la pre sen te Convoca toria .
Se le vantará a cta que servirá de con stan cia de la ce leb ra ción de l a cto de
pre sen ta ción y ape rtura de la s p ropo sicione s, e n la que se ha rán con star e l impo rte
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de cada una de e lla s; se seña lara luga r, fe cha y h ora en que se da rá a cono ce r e l
fallo d e la Convoca to ria .
VIII.- Crite rios pa ra la Eva luación de las Proposicio nes.
El me canismo de e valua ción que se utiliza rá e n e sta Convoc ato ria se rá Bina rio, confo rme lo
que e stable ce el a rtícu lo 63 fra cción I del Reg la mento
Las P ropos icio nes se debe rán evalua r en dos forma s, la cuan tita tiva , que basta rá
que la docu mentación solicitada en la Conv ocatoria este pre sen tada , y la cu alita tiva ,
donde se re alizará un aná lisis de tallado de los do cu mento s so licitado s en la
propue sta to do ello rela tivo a lo s Artículo s 31 fracción XX II, 38 de la LOPS RM y 63
fra cción I, 6 4, 65 y 67 del Re gla men to.
Se verifica rá que la s p ropo sicione s cump lan co n lo so licitad o en e sta C onvoca to ria
de Invitac ión a cuando menos tre s persona s, entre o tros a spe cto s, la s cond icio ne s
legale s de lo s licitantes qu e lo s re curso s p ropuesto s sean lo s ne ce sa rio s para
eje cuta r satisfa cto ria men te, con forme al pro gra ma de eje cu ción la s cond icione s de
traba jo e stab le cida s y que el análisis, cálcu lo e integra ción de lo s pre cio s sea n
aco rde s con la s con dicione s de co sto s vigen tes en la zona o reg ión donde se
eje cuta rán lo s traba jo s.
VIII.1 C rite rios pa ra la Ev aluac ión de las P ropos ic io nes Técn icas .
Para la e valua ción Té cn ica se debe rán con side ra r en tre o tro s lo s sigu iente s a spe cto s:
A. Que cada do cu mento con tenga toda la info rma ció n solicitada .
B. Que lo s p ro fe sion ale s té cnicos que se en ca rga rán de la d ire cción de lo s trab ajo s,
cuen ten co n la expe rien cia y capa cidad n ece sa ria pa ra lle va r la ade cuada
admin istra ción de lo s tra bajo s lo cua l se a credita rá mediante su currículu m.
a. En lo s a spe cto s refe ren te s a la e xpe rien cia y ca pacidad té cnica qu e deban cu mplir
lo s Lic itantes, se debe rán con side rar, en tre otro s, e l grado a ca dém ico de
prepa ra ción p ro fe siona l, la e xpe rie n cia laboral espe cífica en ob ra s simila re s y la
capa cidad té cnica de la s pe rsona s física s q ue esta rán re la cionado s con la
eje cu ción de lo s traba jo s.
C. Que lo s Licitan tes cuen ten con la maqu ina ria y equ ipo de con stru cción ade cua do,
suficiente y ne ce sario , pa ra de sa rro lla r lo s traba jos que se con vo can .
D. Que la planea ción integra l p ropue sta po r el L icitan te pa ra e l de sa rrollo y
organiza ción de lo s tra bajo s, sea cong ruen te con la s ca ra cte rística s, co mp lejidad y
magnitud de lo s mismo s.
E. Que el pro ced im ien to con stru ctivo de scrito sea acep tab le po rque de mue stra que el
Licitan te cono ce lo s trabajos a realiza r y que tiene la cap acidad y la e xperien cia
para eje cu ta rlo s sa tisfa ctoriam ente ; dicho p ro ced im iento de be ser a co rde con e l
prog rama de eje cu ción con side rado en su p ropo sición.
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F. De los e stado s finan cie ro s, el Ins titu to de a cue rdo con la s ca ra cterística s, magnitud
y comp lejidad de lo s traba jo s, de termina rán en la con vo ca toria , aquellos a spe cto s
que se ve rificarán, en tre o tro s:
a. El cap ital ne to de traba jo del L icitan te sea su ficiente para e l finan ciam ien to de lo s
traba jo s a rea liza r, de a cue rdo co n e l análisis fin anciero p re sen tado.
b. El L ic itante tenga capa cidad pa ra p agar su s obligacione s.
c. El g rado en que el Lic itan te depende del ende udamien to y la re ntab ilidad d e la
empre sa .
G. De lo s p rog rama s:
a. El p rog rama de eje cución d e lo s traba jo s co rre sponda al pla zo e stab le cido por la
Convocan te.
b. Los p rog rama s e spe cífico s cuan tificado s y calenda rizado s d e sum inistro s y
utiliza ción, sean congrue nte s con e l p rog rama calenda rizado de e je cu ción gene ral
de lo s traba jo s.
c. Los pro gra ma s de su min istro y u tiliza ción d e mate ria le s, mano de ob ra y
maquina ria y equ ipo de con stru cción , sean congruen te s con lo s con su mo s y
rendimien to s con side rado s po r e l Lic itante y en el p ro ced im iento con stru ctivo.
d. Los sum inistro s sean con gruen te s con e l p rog ra ma de eje cu ción gene ra l, cuando
se req uie ra de equ ipo de in stala ción p ermanen te .
e. Los in su mo s propue sto s por el Licitante co rre sp ondan a los periodo s pre sen tado s
en lo s p rograma s.
H. De la maquina ria y equ ipo:
a. La maquina ria y e l equipo de con stru cción se an los ade cua do s, ne ce sa rio s y
su ficiente s para e je cu tar lo s tra bajo s ob je to de la Convoc ato ria, y que lo s d ato s
co in cidan con el lista do de ma quina ria y equip o pre sen tado po r el L icitan te .
b. Las cara cte rística s y capa cidad de la maq uinaria y equipo de con stru cción
con sidera da por e l Lic itante, sean la s ade cuad as pa ra de sarro lla r el trabajo en
la s cond icione s pa rticula re s donde debe rá eje cu tarse y que sean congrue nte s con
el p ro cedimie nto de con stru cción prop ue sto o co n la s re striccione s té cn ica s,
cuando el Ins titu to fije un pro ced im ien to.
c. La maqu inaria y equ ipo de con stru cción , los rend im ien to s de é sto s sean
con sidera do s co mo nue vo s, para lo cual se de berán apo ya r en lo s rendimien to s
que dete rminen lo s manua le s de lo s fab rica nte s re spe ctivo s, a sí co mo las
ca ra cte rística s a mb ienta le s de la zo na dond e va yan a rea liza rse lo s traba jo s.
I. De lo s mate riale s:
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a. El con su mo de l material por un idad de med ida , determinado po r e l L ic itante pa ra
el con cepto de traba jo en qu e in te rvienen , se con side ren lo s d e sperd icio s,
merma s, y, en su ca so , lo s u so s de a cue rdo co n la vid a ú til de l ma te ria l de que se
tra te .
b. Las cara cte rística s, e spe cifica cione s y calidad de los ma te ria le s y equ ipo s de
in sta la ción pe rm anente , sean la s reque rida s en las no rma s de calidad y
espe cifica cione s genera le s y pa rticulare s de constru ccione s e stable cida s en la
Convoca toria .
J. De la mano de ob ra :
a. El persona l adm inistrativo , té cnico y de ob ra sea el adecu ado y su ficiente para
eje cuta r lo s traba jo s.
b. Los rend im ien to s con siderado s se en cuen tren d entro de lo s márge ne s ra zonable s
y a ceptab le s de acu erdo con el p ro cedimien to con stru ctivo p ropue sto po r el
Licitan te , con side rando lo s ren dimien to s ob se rvado s de e xpe rien cia s an te rio re s,
así como la s condicione s amb ien tale s de la zona y la s ca ra cterística s pa rticulare s
bajo la s cuale s deben rea lizarse lo s traba jo s.
c. Se deberán con sid era r lo s traba jado re s de la espe cialidad reque rida pa ra la
eje cu ción de lo s con cep to s má s significativo s.
VIII.2 Crite rios pa ra la Eva luación de las Proposicio nes Econ óm icas .
Para la evalua ción e conóm ica de la s Pro posic iones se debe rán con side ra r en tre o tro s lo s
siguien te s a spe cto s:
A. Los do cumen to s debe rá con tene r toda la info rma ción so licitad a.
B. Los pre cio s p ropue sto s po r e l L ic itan te sean a ceptable s; e s de cir, que sean a co rde s con
la s cond icione s vigen te s en el me rcado na cion al o de la zona o reg ión en donde se
eje cuta rán lo s traba jo s, individua lmen te o con fo rmando la propo sició n total.
C. El p re supue sto de o bra :
a. Que en todo s y cada uno de los con cep to s que lo integ ran se estable zca e l
impo rte de l p re cio un itario.
b. Los importe s de lo s pre cio s unita rio s sean anotados con núme ro y con le tra, lo s
cua le s debe rán ser co in ciden te s en tre sí y con su s re spe ctivo s análisis; en ca so
de dife ren cia , debe rá pre va le ce r el que co in cida con el del aná lisis de pre cio
unita rio co rre spondiente o el con signado con letra cuando no se tenga dich o
análisis.
c. Las opera cione s aritmé tica s se hayan e je cutado co rre cta mente ; en el ca so de que
una o m ás tengan e rrore s, se efe ctua rán la s co rre ccione s co rre spond iente s; e l
monto corre cto, será el qu e se con siderará pa ra e l aná lisis compa ra tivo de la s
Propos ic iones .
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D. Verificar que el aná lisis, cá lculo e in teg ra ción d e los p re cio s un ita rios, se ha ya rea lizado
de a cue rdo con lo e stab le cido en el Reg lam ento :
a. Los aná lisis de lo s p re cio s unitario s e stén e stru ctu rado s con co sto s d ire cto s,
indire ctos, de finan cia mien to , ca rgo po r u tilidad y cargo s ad iciona le s.
b. Los co sto s d ire cto s se integ ren co n lo s corre spo ndiente s a mate riale s, equ ipo s de
in sta la ción pe rmane nte , mano de obra , maqu ina ria y equ ipo de co n stru cción.
c. Los p re cio s bá sico s de adq uisición d e lo s ma te riale s con side rado s en lo s análisis
co rre sp ondien te s, se en cuen tren den tro de lo s p aráme tro s de p re cio s vigente s en
el mercad o.
d. Los co sto s básico s de la m ano de obra se ha ya n obtenido ap licand o lo s fa cto re s
de sala rio real a lo s sue ldo s y sala rio s de lo s té cn ico s y trabajad ore s, con fo rme a
lo p re visto en el Reg lame nto .
e. El ca rgo po r el uso de herra mienta men or, se en cuen tre in clu ido , bastando pa ra tal
efe cto que se ha ya dete rm inado aplicando un porcen taje sob re el mon to de la
mano de ob ra, reque rida pa ra la e je cu ción del con cep to de trabajo de que se
tra te .
f. Los co sto s ho rario s po r la utiliza ción de la maqu inaria y equipo de con stru cción se
hayan de te rm inado po r hora e fe ctiva de traba jo, debiend o analizarse pa ra cada
máquina o equ ipo , in clu yendo , cuando sea e l ca so , lo s a cce so rio s que tenga
integ rado s.
E. Verificar que lo s análisis de co sto s dire cto s se ha yan e stru ctu rado y de te rm inado de
acue rdo con lo pre visto en el Reg la men to:
a. Los co sto s de lo s ma teriale s con sidera do s por el Licitan te , sean cong ruen te s con
la re la ción de lo s co sto s bá sico s y con la s no rm as de ca lidad e spe cificada s en la
Convoca toria .
b. Los co sto s de la mano de ob ra con side rado s p or el L ic itante , sean cong ruen te s
con e l tabula dor de lo s sala rio s y con lo s co stos rea le s que p re va le zcan en la
zona donde se e je cu tará n lo s trabajo s.
c. Que lo s co sto s ho ra rio s de la maquin aria y e quipo de con stru cción se ha yan
determinado con ba se en el pre cio y rend im ien to s de é sto s con side rado s co mo
nuevo s, pa ra lo cua l se to ma rán como má ximo s los rend im ien to s que determinen
lo s manua le s de lo s fabrican te s re spe ctivo s, a sí co mo la s caracte rística s
ambien tales de la zona donde va yan a realiza rse lo s traba jo s;
F. Verificar que lo s aná lisis de co sto s ind ire cto s se h ayan e stru ctu rado y dete rminado de
acue rdo con lo pre visto en el Reg la men to:
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a. El aná lisis se ha ya valo rizado y de sg lo sado por con ce pto s co n su impo rte
co rre sp ondien te , anotando e l mon to to ta l y su equivalen te porce ntua l sobre e l
monto de l co sto dire cto .
b. Consta tar que p ara el análisis de lo s co sto s indire ctos se ha ya n con siderado
adecuada men te lo s corre spond iente s a la s o ficinas cen trale s de l Lic itan te , lo s
que co mpre nderán ú nica mente lo s ne ce sa rios pa ra da r apo yo té cn ico y
admin istra tivo a la supe rin tenden cia del Con tra tis ta en ca rgado dire cta men te de
lo s traba jo s y lo s de ca mpo ne ce sa rio s p ara la dire cción, su pervisión y
admin istra ción de la ob ra .
c. Que no se ha ya in cluido algún ca rgo q ue, por sus cara cte rística s o con fo rme a la
Convoca toria , su pago deba efe ctua rse aplicand o un p re cio u nitario e spe cífico .
G. Verificar que en el aná lisis y cálcu lo del co sto fin an cie ro se haya e stru ctu rado y
determinado con side rando lo sigu ien te:
a. Los ing re so s po r con cep to de l o lo s an ticip os que le se rán o to rgado s a la
con tra tista , du ran te el eje rcicio de l contra to y del pago d e la s e stima cione s,
con sidere n la perio dicidad y su pla zo de trá mite y pago; dedu ciendo de l monto de
la s e stima cion es la a mo rtiza ción de lo s an ticipo s.
b. El co sto de l finan ciam iento e sté repre sentado po r un porce nta je de la su ma de lo s
co sto s d ire cto s e ind ire cto s.
c. La ta sa de in teré s ap licab le e sté de finida con base en un ind icado r eco nóm ico
espe cífico .
d. El co sto de l finan ciam ien to sea cong ruen te con el prog ra ma de e je cu ción
va lorizado con monto s men suale s.
e. La me cánica pa ra e l análisis y cálculo de l co sto por finan ciam iento e mple ada por
el L ic itan te sea congru ente con lo que se e stab lezca en la Convoca to ria.
H. Verificar que e l ca rgo por u tilidad fija do po r e l Lic itante se en cuentre de a cue rdo a lo
pre visto en e l Reg lamen to .
I. Verificar que e l impo rte tota l de la Propo sició n sea con gruen te co n todo s los
docu mento s que la integ ran .
J. Los p rog rama s e spe cífico s de e roga cione s de mate ria le s, mano de ob ra y maquina ria y
equipo de con stru cción y de in stala ción pe rman ente, sean cong ruente s con el prog ra ma
de eroga cione s de la ejecu ción gene ral de lo s tra bajo s.
Adicionalmente:
A. Se analiza rá en forma compa ra tiva cada una d e las Pro posic iones que ha yan sido
acep tada s pa ra se le ccio nar aquella que re su lte eco nóm icamen te má s con ven iente
para el Ins tituto , según lo que estab le ce el artículo 38 de la LO PSR M.
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B. Se compa ra rá en tre sí y en forma equ ivale nte , to das la s con dicione s o frecida s por lo s
distinto s licitan te s, siemp re y cuando dicha s o ferta s cu mplan con lo indicado en la
Convoca toria .
C. El Ins tituto a tra vé s del pe rsonal té cn ico de la DRMS G, se re se rva el de re cho de
visitar dura nte el p ro ced im iento la s in stala cione s de lo s Lic itantes pa ra ve rifica r la
existen cia d e su s oficin a s, su maqu inaria y equ ip o.
D. Se rea liza ra la s in ve stiga cione s y/o compu lsas que con side re ne ce sa ria s pa ra
ve rifica r la ve ra cidad de la in fo rma ción p ropo rcionada, le van tando e l a cta de he cho s
co rre sp ondien te .
E. Al finaliza r la e va lua ción d e la s P ropos ic iones , el Ins titu to ad judica rán e l contra to al
licitan te cu ya propo sición resulte so lven te por reunir, con forme a lo s crite rio s de
eva lua ción que e stable zca la Conv ocato ria , de con formida d con la LOP SRM y e l
Regla men to, la s cond icion e s legale s, té cn ica s y econó micas reque rida s po r la
Convocan te, y ga ran tice sa tisfa cto ria mente e l cump limien to de la s obliga cio ne s
re spe ctiva s.
F. Si re sulta re que do s o má s p ropo sicione s son solven te s p orque re únen la s
cond icione s an te s señalada s, el con trato se adjudica rá a quien p re sen te la
Propos ic ión que re su lte e conóm icam ente má s con ven iente para el E sta do, que se rá
aquella que oto rgue ma yo r certe za en la eje cu ción y con clu sión de lo s trabajo s que
prete ndan con tratarse , por a segu ra r la s mejo re s con dicione s de con trata ción en
cuan to a p re cio , ca lidad , finan ciam ien to, o portu nidad y d emá s circun stan cia s
pertinen te s.
IX.- Crite rios pa ra la Desca lificación y Co nsecuen temen te de
Recha zo de la Proposición se rán:
De confo rmidad con lo s a rtículo s 31 fra cción X XIII d e la LOP SRM y 44 , 45 , 61 , 69 y 254 de l
Regla men to se rá mo tivo de de se cha miento d e Pro posic iones en lo s a spe cto s gene rale s,
posterio rmen te a l a cto de p re sen ta ción y ap ertura de P ropos ic iones o du ran te el e studio de
la s misma s, aque lla s P ropos iciones:
I. Que in cump lan con lo s da to s que in teg ran la P ro posic ión o sean erróneo s, falso s u
omitan a lguno de lo s requisito s e stab le cido s e n la p re sente Convoca to ria y su s
anexo s.
II. Que cua lquie ra de lo s ane xo s se fo rmu le a lápiz.
III. Que cua lquie ra d e los ane xo s, sea pre se ntad o con ra spadu ra s, enmend adura s,
co rre cto r líquido , etique ta s o tachadura s.
IV. Que la P ropos ic ión y su s ane xo s no sea pre se n tada en orig inal en forma imp re sa o
que sea ilegib le cu ando u se bo líg ra fo.
V. Que e l(lo s) p rofe siona l(e s) té cn ico(s) q ue se e nca rga rá(n ) de la d ire cción de lo s
traba jo s, no cuen te (n) con la e xperien cia y capacidad ne ce sa ria para lle va r la
adecuada ad min istra ción de lo s trabajo s.
VI. Que el Lic itante no cuen te con la e xpe rien cia y capa cidad té cnica ne ce saria pa ra
realiza r la ob ra .
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VII. Sí se comp rueba que alg ún Lic itante tie ne acuerdo con otro s pa rticipan te s pa ra
ele var lo s p re cio s de lo s traba jo s a cotizar vin culado s con e l obje to de e sta
Convoca toria , o cualq uie r otro a cue rdo que te nga co mo fin ob tene r una ven taja
sob re lo s demá s L icitan tes .
VIII. Cuando el Lic itan te propone nte tenga su scrito s Contratos con e l Ins titu to y a la
fe cha de la entrega de su Prop osic ión , tenga u n atra so con sid erab le imputab le al
Licitan te pro ponente re spe cto a su prog ra ma de eje cu ción gene ral de lo s traba jo s.
IX. Que el Lic ita nte se en cuentre suje to a su spen sión de pagos o decla rado en e stado
de quie bra , duran te el p ro ce so d e la Convoca to ria.
X. Que su ca pa cidad finan ciera no sea a cep table de a cuerd o con el co mpa rativo d e
ra zone s finan cie ra s bá sica s.
XI. Que el grado por comp ro miso de con trata ción e n que se en cuen tra la e mpre sa , no
sea re ntab le dependien do de l e stado de endeuda mien to.
XII. Que con tenga p re cio s un ita rio s no re munerativo s en uno o va rio s de lo s con cep to s
de lo s traba jo s.
XIII. Que en lo s análisis detallado s de pre cio s unitario s, hagan in te rvenir de sta jo s o
lote s po r con cep to de mano de obra , ma te ria le s o equip o.
XIV . Que om ita el monto to ta l de la P ropos ició n en la última ho ja de l do cume nto E-10
(catá logo de co n cepto s) de la P ropos ición e con ómica .
XV. Que deje de co tiza r cualqu ie r con cepto o m odifique el ca tá logo de con cepto s
(do cumen to E -10 de la P ropos ición eco nó mica ) en can tidade s, un idade s o
con cep to s, salvo que lo s ca mbio s sean como re sultado de l a cta de la jun ta de
aclara cione s.
XVI. Que lo s impo rte s de uno o va rio s de lo s p re cio s unita rio s no se ha yan ano tado con
número y le tra.
XVII. Que lo s aná lisis, cá lculo e in teg ra ción de lo s p recio s unita rio s, no se ha yan he cho
de a cue rdo con lo e stab le cido en el Reg lam ento .
XVIII. Que no se ha ya con side rado e l pe rsona l de la e spe cialidad reque rida en la
elaboración de cada p re cio un itario.
XIX . Que lo s rend im ien to s co nside rado s para cada co ncep to no se en cuen tren dentro de
lo s márge ne s ra zonab le s y a cep table s de a cue rd o con e l de sarro llo de lo s traba jo s.
XX. Que no contenga n co mpleto s lo s dato s bá sico s rela tivo s a sa lario s de pe rsonal
obre ro y té cnico y co sto s unita rio s de todo s lo s mate ria le s que in te rvengan en lo s
traba jo s y co sto -hora rio de maquina ria y equ ipo.
XXI. Que en lo s análisis de p re cios un ita rios con side ren co sto s de in su mo s d iferen te s a
lo s repo rtad os en la P ropos ic ión e conóm ica.
XXII. Que no presenten todo s lo s in sumo s ne ce sa rio s y/o su ficien te s para la eje cu ción de
unidad de con cep to de traba jo te rm inado con siderad os en el aná lisis de pre cio
unita rio, de a cue rdo al a lcan ce del con cep to para la de termin a ción de l co sto
dire cto .
XXIII. Que no conteng an la tota lidad de lo s análisis detallado s de lo s p re cio s un ita rio s, de
lo s con cep to s del catálogo .
XXIV . Que proponga alte rnativa s que modifiqu en la s co ndicione s estab le cida s por e l
Institu to en e sta C onvoca to ria y con forme a las cua le s se de sarro lla ra la
Convoca toria y lo s trabajos.
XXV. Que lo s análisis de co sto s ind ire cto s no se ha yan e stru ctu rado y determinado de
acue rdo con lo pre visto en el Reg la men to.
XXVI. Que con side re den tro d el ind irecto lo s ca rgo s po r INFO NAV IT y ca rgo s a dicionale s.
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XXVII. Que en el cálcu lo de lo s indire cto s in clu yan : el impue sto so bre remune ra cione s
pagadas y ga sto s de rep re sen ta ción.
XXVIII. Que se p re sen ten do s P ropos ic iones ba jo dife rente s nomb re s ya sea po r sí mismo
o fo rmando p arte de cua lquier compa ñía o a so cia ción.
XXIX . Que en el cá lculo de l finan ciam iento no ha ya co nsiderad o la pe riod icidad y trám ite
del pag o de la s e stima cione s.
XXX. Que el co sto de l finan ciam ien to no e sté rep re sentado po r el co rre spond iente
porcen taje de la suma de lo s co sto s d ire cto s e in dire cto s.
XXXI. Que el co sto del finan ciam ien to no se a co ngrue nte con el p rog rama ca lenda rizado ,
detallado y de fin itivo va lorizado con monto s men sua le s para la e je cu ción genera l de
lo s trabajo s.
XXXII. Que no p re sente el ind icador e conóm ico e spe cífico en que se ba sa pa ra d efinir la
ta sa de inte ré s aplicable a l fin an cia mien to .
XXXIII. Que la falta de in fo rma ción en lo s ane xo s fa cu lta al Ins titu to sin re spon sab ilidad y
con e xplica ción con creta a de se cha r la P ropos ic ión.
XXXIV. Que no pre sen te la do cumen ta ción co mp robato ria en la forma y término s so licita da
en el do cu mento T -3 de lo s trabajo s e je cutado s y en p ro ce so .
XXXV . Que en la integ ra ción de la s cuad rilla s del pe rsona l obre ro con side re: equ ipo de
segu rida d, equipo de h igiene o herram ien ta me nor (no d ebe ha ce rlo ya que e stos
ca rgo s deben ir e n fo rma de sglo sada multiplicad o por e l cargo d e mano de o bra en
cada análisis de p re cio unita rio ).
XXXV I. Que en lo s in sumo s con unidad p ie za con side ren de spe rdicio s o me rma s.
XXXV II. Que lo s co sto s de lo s materiale s o la mano de obra con side rado s po r el L icitan te ,
no sean cong ruen te s con lo s co sto s rea le s que preva le zcan en la zona o reg ión
donde se eje cu ta rán lo s traba jo s.
XXXV III. Que los rendimien to s co nside rado s pa ra cada co ncep to, no se en cuen tre n den tro de
lo s má rgene s ra zonab le s y a cep tab le s de a cue rd o con el d esarrollo de lo s trabajo s,
así co mo la s cara cte rística s pa rticula re s bajo las cuale s debe ana liza rse lo s
mismo s.
XXXIX. Que no se cuen te con la maqu ina ria y equ ipo d e con stru cción ade cuado , su ficien te
y n ece sario, sea o no p rop io, pa ra la e je cu ción de lo s traba jo s que se con vo can , o
que no sea cong ruen te con el prog ra ma de eje cu ción genera l de lo s trabajo s y/o con
el p ro ced im iento de con stru cción p ropue sto .
XL. Que lo s co sto s-ho ra rio po r la u tiliza ción d e la m aquina ria y equ ipo de con stru cción
no se ha yan dete rm inado po r ho ra e fe ctiva de trabajo y que lo s rend im ien to s no se
hayan con sid erado co mo nue vo s.
XLI. Que el prog ra ma genera l de eje cu ción de lo s trabajo s no sea cong ruen te y fa ctible
de re alizar.
XLII. Que el prog ram a genera l de eje cu ción de lo s trabajo s no co rre sponda al pla zo de
inicio y termina ción e stab le cido en la Co nvoca to ria .
XLIII. Que el importe to tal d e la P ropos ició n no sea congru ente con to do s lo s
docu mento s que la integ ran .
En el supue sto de que al Lic itante le sea de se chada su P rop osic ión po r in cump lir con alguno
de los requisito s estab le cido s en la p re sente Co nvocato ria, la docu men ta ción y P ropos iciones
que e xhiba , podrá n se r de vue lta s a lo s Lic itan tes que lo so liciten , u na ve z tran scu rrido s 6 0
(se senta ) día s natura le s con tado s a pa rtir de la fe cha en que se de a co no cer el fa llo, salvo
que exista algun a in conformidad en trá mite , en cuyo ca so la s P ropo sic iones debe rán
con se rvarse ha sta la tota l con clu sió n de la in co nformid ad e in stan cia s sub se cuente s; agotad os
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dicho s té rm ino s el Ins titu to pod rá pro cede r a su devolu ción o destru cción , en lo s té rm ino s del
artícu lo 74 ú ltimo pá rra fo de la LOP SRM y artícu lo 264 segundo pá rrafo del Re gla men to.
X.- Crite rios pa ra la Ad judicació n de l Con trato .
Una ve z he ch a la e va lua ción de toda s la s Propo sicio nes a cep tada s, e l C ontra to se adjud ica rá
de entre lo s Lic itan tes, a a quel cu ya P rop osic ión re su lte solven te porq ue reúne confo rm e a
lo s crite rio s de e valua ción e sta ble cido s en la C onvocato ria, la s condicione s legale s, técnica s
y e conó mica s requerida s po r el In stituto , y g arantiza el cu mplim ien to de la s ob liga cione s
re spe ctiva s, de confo rm idad con e l artículo 38 párrafo qu in to de la L OPSR M y 67 del
Regla men to.
Si re sulta re que do s o má s Proposicione s son so lvente s porq ue sa tisfa cen la totalidad de lo s
reque rimien to s so licitado s por el In stitu to en lo s té rm ino s de l pá rra fo an te rio r, el Con trato se
adjudica rá a qu ien p re sen te la P ro posic ión que re sulte e co nóm icamen te má s con ven ien te pa ra
el E stado, que se rá aque lla q ue oto rgue ma yo r ce rte za en la eje cu ción y con clu sión de lo s
traba jo s por a segu ra r la s mejo re s condicione s de contrata ción en cuan to a pre cio, calidad ,
finan ciam ien to, opo rtu nidad y demá s circun stan cia s pertinen te s. De acue rdo a lo que estab le ce
el a rtícu lo 3 8 pá rrafo se xto de la L OPSR M y 74 fra cción V Reg lam ento .
XI.- Co mun icación de l Fallo .
Se lle va rá a cabo en jun ta en la sala de licita cione s ubicada en la calle Hora cio No . 1844
4°piso co lonia Lo s Mo rale s Polan co , C . P . 1151 0, De lega ción Mig uel H ida lgo, Mé xico , D istrito
Federa l. E l día 15 de octub re de 2010 a las 17:00 hora s, siendo p re sid ido por e l se rvidor
público que de signe e l Ins titu to , de con formid ad con e l artículo 39 y 39 B is de la L OPSR M.
Contra la re solu ción que conteng a el fa llo no pro cede rá re cu rso alguno ; sin e mbargo,
pro cede rá la in con formidad q ue se in terponga po r lo s L ic itan tes en lo s término s de l a rtículo 8 3
de la LO PSR M.
El Ins titu to pod rá diferir el fa llo de la C onvo cato ria , sie mpre y cuando no e xceda de 30
(tre inta ) día s na tura le s con tado s a partir de la fe cha e stab le cida orig ina lmen te , de conformidad
con el a rtículo 37 fra cción III de la LO PSR M.
XII.- Antic ipos que se Otorg arán.
XII.1 El Ins titu to o to rgará un an ticipo del 30% al in icio de lo s trabajo s, con fundamen to e n
el a rtícu lo 5 0 de la L OPSR M.
XIII.- Forma y Té rminos de Pago .
Las e stima cio ne s po r lo s trabajo s eje cu tado s se pre sen tarán po r el Con tra tis ta a la DR MSG
por período s quincenale s a com pañado s de la do cum enta ción que a cred ite la pro cede n cia de su
pago.
Dicha do cu men ta ción será la siguiente : nú me ro s gene rado re s, no ta s de b itá cora s, croqu is y
fotog ra fía s, análisis, cálcu lo e integ ra ción de lo s importe s corre spond ien te s a cada e stima ción.
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El p la zo de l Con tratis ta pa ra p re sen tar la s estimacione s a l R eside nte de ob ra no será ma yo r
de 6 (seis) día s natura le s siguie nte s a la fe cha de co rte pa ra e l p ago de e stima cione s fijado
por e l Instituto en e l Con tra to. Dicha re siden cia con ta rá con un pla zo n o ma yo r de 15 (quin ce )
día s na tu rale s sigu iente s a la fe cha de pre senta ción pa ra re visión y auto riza ción . Y se paga rá
en un pla zo n o ma yo r de 2 0 (ve in te) día s n atu rale s a pa rtir de la fe cha en que se ha yan sido
autorizada s po r el Res iden te de ob ra y que el Contra tista ha ya p re sen tado la fa ctu ra
co rre sp ondien te , a sí co mo se hubie ren a cepta do y firmado po r la s pa rte s en la s oficina s de la
DRMS G con do micilio en calle Ho ra cio No . 1844 4°piso, C olon ia Lo s Mora le s Po lan co ,
Delega ción M igue l H idalgo , C. P. 11510 Mé xico , D istrito Federa l. Lo an te rio r de confo rmidad
con lo e stable cido en e l a rtícu lo 54 de la L OPS R M.
El trám ite corre spond ien te pa ra su pago , lo lle vará a cabo la DRM SG y se h ará a tra vé s de la
Dirección de Re cu rso s Fina n cie ro s, quien se rá la re sp on sable de re alizar e l pago , siemp re y
cuando la(s) e stima ción (e s) re únan todo s lo s re quisito s fiscale s seña lado s en e l Cód igo Fisca l
de la Fede ra ción , y se en cuen tre (n ) debidame nte autorizada (s) po r el Residente de ob ra,
re visada (s) po r la SP OP y e l visto bueno de la D RMSG .
Si el Con tra tista no pre senta su s estima cione s en el pla zo ante s men cionado , este debe rá
pre sen tarla s en la sig uien te fe cha de co rte, sin que e llo dé luga r a la re cla ma ción de g a sto s
finan cie ro s de su parte .
En ca so de su rgir dife ren cia s té cn ica s o numérica s que no puedan se r auto rizada s den tro de l
pla zo an te s men cionado , e sta s se re so lverán e inco rpo rarán en la siguien te e stima ción.
El Con tratis ta será e l único re spon sab le de que las fa ctura s que se p re senten para e l pago de
estima cione s, cu mpla n con lo s requ isito s ad min istra tivo s y fisca le s, po r lo que e l a tra so en su
pago por fa lta de uno de esto s o por su p re sentación in co rre cta , no se rá m otivo para so licita r
el pago de ga sto s finan cie ro s co mo lo re fiere e l artícu lo 55 de la LO PSR M.
En ca so de in cu mplim iento en el pago de e stim acione s y de aju ste s de co sto s po r parte del
Institu to, a solicitud del Co ntra tis ta , el Institu to deberá pagar ga sto s finan cie ro s con forme a
una ta sa qu e será igua l a la e stable cida po r la Ley de Ing re so s de la Federa ción en lo s ca so s
de prórroga pa ra el pago de crédito s fiscale s, que se genera ran a partir de que la s parte s
tengan de fin ido el impo rte a paga r en caso de se r pro ced ente de con fo rm idad con el a rtícu lo 55
primer pá rrafo de la LO PSRM.
Cabe ha cer men ción que e l pago de la s e stima cione s no se con side ra rá como la a ceptación
plena de lo s traba jo s, por lo que e l In stituto tendrá derecho de re cla mar por lo s tra bajo s
faltan te s o ma l e je cutado s y, en su ca so, la de volu ción de lo s pago s en e xce so que se ha yan
efe ctua do.
Si el Con tratis ta decide cede r a favor de una persona su s dere cho s de co bro , deberá so licita r
por e scrito a la D RMS G su con sen timie nto , e l qu e re so lverá lo p ro ceden te , en un té rm ino de 10
(die z) días na tu rale s con tado s a pa rtir de su p re sen ta ción de con fo rm idad con el a rtículo 84 de l
Regla men to. Cabe a clara r que si con motivo de la ce sión de lo s de re cho s de cob ro solicitada
por e l Con tratista se o rig ina un re tra so en e l pa go, no p ro cede rá e l pago de ga sto s finan ciero s
a que ha ce re feren cia el a rtículo 55 de la LOP SR M y al a rtículo 85 del Re gla men to.
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El pago de e stim acione s se pod rá realizar a travé s de m edio s de co munica ción ele ctrónica ,
para lo cual e l Con tratista d eberá so licitar po r e scrito a la DR MSG la au toriza ció n de depó sito
y prop orciona r lo s siguie nte s da to s:
Nomb re de la In stitu ción Ban ca ria
Núme ro de Su cu rsa l
Núme ro de Cuen ta
CLABE In te rban ca ria
Nomb re de l Titula r
Lo anterior, con funda men to en e l a rtícu lo 54 cua rto pá rrafo de la LO PSRM .
XIV .1 Garan tía del an tic ipo .
XIV .- Ga ran tías.
De con fo rmidad con lo e stab le cido en e l artícu lo 48 fracción I de la LOPS RM y 98 del
Regla men to y el 137 de l Regla men to de la Ley del Se rvic io de Teso re ría de la Fede ración,
en el sup ue sto de op ta r por la fian za deberá de cum plir con lo s requ isito s sigu ien te s: (pega r el
art. 98 ) el Contra tista de berá ga rantizar la to talidad del anticip o que le se rá oto rgado por
medio de ga ran tía en lo s té rm ino s se ñalado s en la a fa vo r d e la Te so re ría de la Federa ción y a
sa tisfa cción de l Ins titu to , por el equ ivale nte al 100% (cien po r cien to ) del importe to ta l del
anticipo in clu yendo e l impue sto a l va lo r ag regad o.
En ca so de no p re sen tar la ga ran tía m en cionada
XIV .2 Garan tía de Cump lim ien to d e C ontra to .
De confo rm idad con lo e stab le cido e n lo s a rtícu los 48 fra cción II, 49 fra cción I de la LOP SRM y
artícu lo s 79, 89, 91 del Reg la men to, el Co ntra tista debe rá pre se nta r ante e l Ins titu to, den tro
de lo s 15 (qu in ce ) día s na tu rale s siguien te s con tados a pa rtir de la fe cha en que e l Con tratis ta
hubie se re cibid o notifica ción de l fa llo de la Co nvocato ria, una pó liza de fian za o to rgada por
una in stitu ción a fian zado ra autorizada po r la Se creta ría de Ha cienda y Créd ito Púb lico , a fa vo r
de la Te so re ría de la Fe dera ción y a sa tisfa cció n del Instituto, po r e l equ ivalen te a l 10% (d ie z
punto s porcen tua le s) de l impo rte to tal del Co ntrato (sin in clu ir e l imp ue sto al va lor ag regado ).
XIV .3 Garan tía po r De fec tos , Vic ios Ocultos y Cua lquier Otra Responsab ilida d en
que Incu rra e l Con tra tista.
Concluido s lo s trabajo s no ob stan te su re cep ció n forma l, e l Con tratista d e confo rm idad con lo
estable cido en el a rtícu lo 66 de la L OPSR M y a rtículo 95 del Reg la mento quedará obligado a
re sponde r de lo s defe cto s que re sulta re en el mismo , de lo s vicio s ocu ltos, y de cua lquie r otra
re spon sab ilidad en que hubiere in currido, en lo s térm ino s señala do s en el Contra to re spe ctivo
y en e l Código C ivil Fede ral.
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Los trab ajo s se ga ran tiza rán po r un pla zo d e d oce me se s y por un eq uiva lente de l 10 % (d ie z
punto s po rcen tuale s) del mon to to tal eje rcid o (sin in cluir e l I.V.A.), la vigen cia de e sta ga ran tía
se rá a pa rtir de la fe cha de l a cta recep ción fo rma l de lo s traba jo s a e nte ra sa tisfa cció n del
Institu to, como se ind ica en e l artícu lo 66 d e la LOPSR M.
XV.- Bitáco ra Elec trón ica.
Para la e je cu ción de e sto s tra bajo s el u so d e la bitá co ra ele ctrónica e s obliga torio . Su
elaboración , con trol y segu im ien to se hará por los med io s de comun ica ción que corre spond an
con forme a la s d ispo sicione s de lo s artículo s 122 a 126 de l Reglamen to .
XVI.- Traba jos Ex tra ord ina rios.
Si du ran te la vigen cia del Con tra to su rge la ne ce sidad de eje cu ta r trab ajo s por con cepto s no
pre visto s en el catá logo o rigina l de l C ontra to , el Contra tista a pa rtir de que se ordene su
eje cu ción y ha sta lo s 30 (trein ta ) día s na tura le s sigu ien te s a que se con clu yan lo s traba jo s,
deberá p re sen tar lo s aná lisis de p re cio s correspond ien te s con la do cumen ta ción que lo s
sopo rte y apo yo s ne ce sa rio s; su con ciliación y au toriza ción deb erá realiza rse duran te los
siguien te s 30 (tre inta) d ía s na tu rale s a su p re sentación , con forme a lo seña lado en lo s
artícu lo s 107 , 113 fra cción II, 1 15 fra cción X II, X IV del Reg lam ento .
En ca so de que e l Con tra tista rea lice traba jo s sin pre via au to riza ción por e scrito , por m edio de
la b itá co ra o por o ficio firmado po r la SP OP , se rán bajo su entera re spon sabilid ad.
XVII.1 Responsab ilidades .
El Con tra tista se rá el único re spon sable de :
XVII.- Cons ide rac iones Gene ra les.
Las o bliga cione s que adqu ie ra con la s pe rsona s que sub con tra te pa ra la rea liza ción de
alguno s trabajo s o se rvicio s. Lo s sub con tra tista s no tend rán ning una acción o dere cho
que ha ce r va le r en con tra de l Ins titu to .
La eje cu ción de lo s trabajo s en lo s té rm ino s d el artículo 67 de la LOPS RM y que se
realicen con la se cuen cia y en el tiempo p re visto en lo s p rog rama s pa ctado s en e l
Contra to.
Realiza r traba jo s po r ma yo r va lo r del Con trato, cuando no med ie ord en por e scrito del
Institu to, independ ien temen te de la re spon sab ilidad en que in curra po r la e je cu ción de
lo s tra bajo s e xceden te s, no tend rá derecho a reclama r pago alguno po r ello, ni
modifica ción alg una del p la zo de e je cu ción de lo s traba jo s, en té rmino s de l artículo 229
del Regla men to .
Que la s fa ctu ra s que se pre sen ten para su pago, cump lan con lo s requisito s
admin istra tivo s y fiscale s, po r lo que e l atra so en su pago po r la falta de algun o de
esto s o por su pre senta ción in co rre cta , no se rá motivo para solicitar e l pago de gasto s
finan cie ro s a que ha ce re fe ren cia el a rtícu lo 55 d e la LO PSR M.
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INS TITUTO NAC IONA L D E MIGRAC IÓN
No haber he cho la s deb ida s con side ra cione s té cnica s y finan cieras en su P rop osic ión .
El he cho de adjudicá rsele e l Con tra to, no lo exime de l e stricto cump limiento de la s
obliga cione s contra ída s con la firm a de l Con tra to.
El u so indebido de pa tente s o ma rca s o la viola ción a reg istro s de d ere cho s de auto r.
Los defe cto s que re sulta ren po r trabajo s ma l eje cutado s no ob stan te su pago y
re cep ción fo rma l, de lo s vicio s o culto s y de cua lquie r otra re spon sabilida d en que
hubiere in currido, en lo s término s de l C ontra to .
Los rie sgo s, la con se rva ció n y la limp ie za de los trabajo s ha sta el momen to de su
entre ga.
Las ob lig a cione s qu e como patrón se d eriven de la s dispo sicion es lega le s en ma teria de
traba jo y seg uridad so cia l, po r lo ta nto el C ontratis ta se obliga a re sponde r y re so lver
sin co sto pa ra e l Instituto toda s la s re cla ma cio n es que su s trabaja dore s p re sen ta ren en
su contra o en con tra de l Ins titu to, po r lo que el Instituto no podrá se r con side rado
patró n so lida rio o su stituto .
XVIII.- Proceso de Conv ocatoria Des ierto .
Se podrá de cla ra r de sie rta e sta Convoc ato ria conforme a lo d ispue sto en el Artículo 40
de la LO PSR M y 78 del Reg la mento.
a) Cuando no existan inte re sado s en pa rticipa r e n esta C on vo cato ria, com probad o
median te la s a cta s le vantada s en cada e vento .
b) Cuando nin guna de la s p ropue sta s p re sentad as reúna lo s requ isito s de e sta
Convoca toria .
c) Cuando lo s p re cio s de in sumo s no fue ren a cepta ble s pa ra el Instituto.
En el supu esto en el que se de cla re de sie rta la Convoca to ria y pe rsista la ne ce sida d del
Institu to de contra ta r con el cará cte r y requ isito s solicitado s en la p re sente Invitac ión a
cuando menos tres pers onas, se po drá em itir una segunda con vo ca toria , o b ien , op ta r po r
aplica r e l supue sto de e xcep ción p re visto en la fra cción V II del artículo 42 de la LOP SRM y
cuando lo s requisito s o el cará cte r de la Conv ocato ria sean mo dificado s co n re spe cto a la
primera debe rá con vo ca r a un nue vo pro ced im ien to de con tra ta ción.
XIX .- Cancelac ión de la Con vocatoria .
El Instituto pod rá can ce lar la p re sen te Co nvoc ato ria por caso fo rtuito ; fue rza ma yo r; e xistan
circun stan cia s ju stificada s, que pro voqu en la extin ción de la ne ce sidad de con trata r lo s
traba jo s o que de con tinu arse con e l procedimiento de con tra ta ció n se p udie ra o ca sio nar un
daño o perjuicio al Ins titu to, co mo se e stablece en e l artículo 40 segun do párra fo de la
LOPSR M. La de te rm ina ción de da r po r can celada la Con vocatoria , debe rá p re cisar el
acon te cimien to que m otiva la de cisión , la cua l se hará del cono cimien to de lo s Lic itan tes y n o
se rá pro cede nte con tra e lla re curso a lguno , sin embargo pod rán in te rpone r la in con fo rm idad en
término s de l títu lo sé ptimo , cap ítulo p rimero de la LOP SRM .
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XX.- Nueva Convoca to ria .
Si e l Ins titu to p ro ced ie ra a de cla ra r de sierta la Inv itació n a cuando meno s tre s pe rsonas se
deberá rea liza r una segunda Convoca to ria, com o lo seña la e l a rtícu lo 78 de l Reg lame nto .
XXI.- Firma de Con trato .
El Lic ita nte ganado r, debe rá firma r el Contra to respe ctivo, den tro de lo s 15 (qu in ce) día s
naturale s sigu iente s a la fe cha de no tifica ción d el fallo de la Convo cato ria de conformidad con
lo que estable ce el a rtículo 47 prim er pá rra fo d e la LOPSRM , en la DR MSG del Instituto, con
domicilio en la ca lle Hora cio No . 1844 4°piso , C olonia Lo s Mo ra le s Polan co , Deleg a ción M igue l
Hidalgo, C . P. 11510 Mé xico, D . F.
Así mismo, p re vio a l acto de firma de Con trato deberá entregar la fian za de cump limien to de
Contra to, de ntro de lo s 15 (quin ce) d ía s calend ario siguien te , contad o a partir de la fe cha en
que el Licitan te re cib ió la notifica ción de l fa llo de la Convocato ria, en lo s término s de lo s
artícu lo s 48 fra cción II y 49 fra cció n I d e la L OP SRM .
El rep re senta nte lega l de l L ic itan te ganado r qu e firme e l C ontra to de berá pre senta r e l po der
notaria l co rre spond iente y a credita r su persona lidad. De a cue rdo a la do cu menta ción solicitada
en el ane xo L -2.
En el su pue sto de que e l Lic itante a l que se le adjudique e l Con trato , de cida no fo rma liza rlo
por cau sa s im putab le s a el m ismo , no p re sente la documen ta ción co rre spondie nte , la s fian za s
estipu lada s dentro de lo s pla zos seña lado s ante rio rme nte , el In stitu to podrá sin necesidad de
un nue vo p ro cedimien to , ad judica r e l Con trato al participante que ha ya pre sen tado la siguiente
Propos ic ión so lvente que re sulte e co nóm ica mente má s con ven ien te pa ra e l E stado, de
con formid ad con lo a sen tado en e l fallo y a sí su ce sivamen te, sie mpre que la dife ren cia en
pre cio con re spe cto a la po stura ganadora no sea supe rio r al 10 % (die z punto s po rcentua le s)
en té rm ino s del artículo 47 párra fo segundo d e la LO PSR M. Ademá s d icho L ic itan te se rá
san cionado en lo s té rm ino s del artículo 78 fra cción I de la LO PSR M.
XXII.- Suspensión Te mpo ra l y Te rminac ión An ticipa d a del C ontra to
El Instituto pod rá su spende r tempo ralmen te en todo o parte , lo s trabajo s contra tado s o da r po r
termina do anticipadamen te e l Con tra to ob jeto de lo s traba jo s, cuando con cu rran ra zone s de
inte ré s gene ra l; e xistan cau sa s ju stificada s que le imp idan la con tin ua ción de lo s traba jo s, y se
demue stre que de con tinua r con la s ob liga cione s pa ctada s se o ca siona ría daño o pe rjuicio al
Estado ; por la nulidad de lo s a cto s que d ieron origen a l Contra to por re so lu ción de una
inconfo rm idad o in te rven ción de o ficio emitida por la SFP o po r re so lu ción de au toridad jud icia l
com peten te , o b ien , no sea po sib le de te rm in ar la tempo ralidad d e la su spen sión de lo s
traba jo s. En e sto s supue sto s el Ins titu to reembo lsa rá al Con tra tis ta lo s ga sto s no
re cupe rable s en que ha ya in cu rrido , siemp re q ue éstos sean ra zonab le s, e stén debida mente
com probad o s y se rela cionen d irecta mente con la opera ción co rre spo ndien te , de confo rm idad
con el a rtículo 60 de la LO PSR M.
XXIII.- Rescis ión Ad min is trativa del Co ntra to.
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El In stituto podrá en cualqu ie r momen to re scindir ad min istra tiva mente e l Contra to por e l
in cump limien to de cua lquie ra de la s obliga cione s a ca rgo del Con tra tis ta en té rmino s de lo s
artícu lo s 61 , 62 fra cción II de la LOP SRM
XXIV .- Diferimien to .
El Instituto opo rtuna men te pond rá a d ispo sición del Co ntra tis ta , el in mueble en que deban
lle va rse a cabo la eje cu ción de lo s trabajo s. E l incu mplim iento po r parte del Ins titu to , dife rirá en
igual p la zo la fe cha o rigina lmen te pa ctada pa ra la con clu sión de lo s trab ajo s. La en treg a deberá
con star po r e scrito, en lo s té rm ino s del a rtícu lo 52 de la LOPSR M. Cuando el Con tratista no
entre gue la ga rantía a que se refiere e l artículo 48 fra cción II de la L OPSR M no pro ce derá e l
dife rimie nto , y debe rá in icia r lo s traba jo s e n la fe cha pa cta da o rigina lmen te
XXV.- Modificaciones.
El Ins tituto pod rá modifica r el Con tra to media nte con venio s en monto y/o p la zo sie mpre y
cuando la s modifica cione s sean e fe ctuad a s en lo s té rm ino s del a rtículo 59 pá rrafo s p rime ro,
segundo , cuarto y qu in to de la L OPSR M .
Cuando la mod ifica ción imp lique au mento o reducción por una dife ren cia supe rior al 25 %
(vein ticin co pun to s po rcen tuale s) de l impo rte original d el C ontra to o del p la zo de e je cu ción, en
ca so e xcep cionale s y deb idam ente ju stificado s, el In stitu to solicitará la au toriza ción de la S FP
para re visa r lo s ind ire cto s y el fin an cia mie nto origin almente pa ctado s y dete rmina r la
pro ceden cia de a ju sta rlo s. A rtículo 59 pá rra fo cu arto de la L OPSR M.
XXVI.- Incon fo rm idades , Con trove rsias , Sanc iones y Penas C onvenc iona les.
XXVI.1 Incon fo rm idades .
Confo rme a lo dispue sto por e l artículo 83 y 84 de la LOPSR M y dentro de lo s 6 (seis) día s
hábile s sigu iente s al a cto en el que a ju icio de a lgún Licitante se come ta a lguna con tra ven ción
a las d ispo sicione s de la LOP SRM , pod rá presen ta r su in con formida d por e scrito an te la
Dirección Gene ral Adjun ta de In con fo rm idade s, depend iente de la D ire cción Gene ral de
Contro versia s y San cione s en Contra ta cione s Pública s de la S FP, con dom icilio en a v.
In surg ente s su r No. 1735, col. Guadalup e Inn , De lega ció n Á lvaro Ob regón , C . P . 01020 ,
México , D. F ., piso 01 , a la 1, o ficina 1 -060 , te léfonos 2000 -2004 y 2000 -2019 .
XXVI.2 Controve rs ias.
La so lu ción de la s con tro versia s se su je tará a lo pre visto por el títu lo sép timo de la LOP SRM ,
sin pre juicio de lo e stable cido en lo s trata do s e n que Mé xico sea pa rte , de con formida d con lo
estable cido en e l artículo 15 se gundo p árra fo de la L OPSR M .
De confo rmidad con lo e stipu lado en el a rtícu lo 8 de la LO PSR M, la “SF P”, la Se cre taría d e
Hacienda y Créd ito Público y la Se cre ta ría de Econo mía , en el ámb ito de su s re spe ctiva s
com peten cia s, e starán fa cultada s pa ra in terp re ta r la LOPS RM pa ra e fe cto s ad min istra tivo s.
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En lo no p re visto po r la L OPSR M y demá s dispo sicione s que de e lla se de riven , se rán
aplicab le s sup leto riamen te e l Código Civil Federa l, la Le y Fede ral de P ro ced im ien to
Admin istra tivo y el C ódigo F edera l de P ro ced im iento s C ivile s, co mo lo e stab le ce e l a rtículo 13
de la LO PSR M.
XXVI. 3 S ancio nes.
Los L icitan te s que in frin jan la LO PSR M se rán sa ncionado s en té rm ino s de lo s artículo s 77, 78,
79 y 81 de la L OPSR M.
Se hará efe ctiva la ga rantía relativa a l cump limiento de l Con trato , cua ndo el Con tra tis ta in curra
en in cump limien to a cua lquiera de la s ob liga cio nes adqu irida s con fo rme a l Co ntra to re spe ctivo .
En lo s términ o s del a rtícu lo 62 fra cción II de la LOPSR M independ iente men te de la s pena s
con ven cionale s con tra ctua le s a que ha ya luga r.
Ademá s de la s san cione s ante riormen te men cionadas, serán aplicable s la s que co nfo rme a l
Contra to se e stab le zcan y aquella s que en la s distinta s d ispo sicione s lega le s vigen te s en la
mate ria e xistan .
XXVI.4 Penas C onvenc iona les.
Se aplica rán en té rm ino s de lo s artículo s 46 Bis del LOP SRM y 8 6, 87 Y 88 del Regla men to . El
Residen te de ob ra , tendrá la fa cu ltad de verificar si lo s traba jo s ob jeto del Con tra to, se e stá
eje cutand o por el C ontra tista de con formidad con el p rogra ma ap robado, pa ra lo cua l el
Residen te de ob ra compa ra rá periódicamen te el avan ce re al de lo s traba jo s con re spe cto a la
que deb ió rea liza rse e n lo s té rm ino s de d icho p rograma .
Si como con se cuen cia de la co mpa ra ción a que se refie re el pá rra fo an te rio r, e l a van ce de lo s
traba jo s e s meno r de lo que debió realizarse, el Institu to p ro cederá a efe ctua r una reten ción
de 2% (do s pun to s po rcen tual) de la d ife ren cia q ue re su lte d e compa ra r e l importe p rog rama do
con tra e l impo rte rea lizado , mu ltip licado po r el número de d ía s de a tra so , mo nto que se rá
deducido de lo s p ago s que se efe ctúen al L icita nte.
El L icitan te pod rá re cupe ra r la re ten ción en la s p ró xima s e stima cione s, si regu la riza lo s
tie mpo s d e a traso seña lado s en e l prog ra ma de e je cu ción.
Si de a cuerdo con lo e stipulado anteriormen te, a l e fe ctua rse la co mpa ra ción corre spond ien te a l
último d ía de l p rograma pa ctado p ro cede ha ce r algu na re ten ción, el monto que re sulte se
aplica rá en bene ficio del Instituto a títu lo de pena con ven cional po r el simp le re ta rdo en el
cum plim iento de la s ob liga cione s a ca rgo del con tra tista .
Adiciona lm ente , si tran scu rrido el pla zo de ejecu ción de los trab ajo s el contra tista no ha
con cluido lo s traba jo s po r cau sa s impu tab le s a él m ismo , paga rá a l Ins tituto u na penaliza ción
diaria de 2% (do s pun to s po rcentual) del monto de lo s traba jo s pendien te s de e je cuta r po r cada
día de atra so en qu e in curra , a partir de la fe cha de te rm ina ción e stab le cida. La su ma d e la s
penas con ven cionale s e stable cida s ante rio rmente, en ningún ca so podrá e xcede r del 10% (die z
punto s porcen tua le s) de l monto tota l del Con tra to.
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Si por cau sa s inju stificada s, lo s traba jo s obje to del Co ntra to no se entregan en e l pla zo
con ven ido se gún el prog ram a de traba jo pa ctado, todo ga sto que el Ins titu to efe ctúe por
supe rvisión e xcedente y servicio s de apo yo a lo s traba jo s, serán con ca rgo al co ntra tista y su
impo rte se rá dedu cido de lo s pago s que el Ins tituto deba h a cer al con tratista .
Independ iente men te de la s pena s con ven cion a le s seña lada s en lo s pá rrafo s an te rio re s, el
Institu to po drá e xig ir e l cu mp limien to del Con tra to o re scind irlo .
No se toma rán en cuen ta la s de mo ra s mo tivadas po r ca so fo rtuito o de fu erza ma yor o
cua lquie r otra cau sa n o impu table a l con tratista.
XXVII.1 Im puestos y De recho s
XXVII.- Aspectos Va rios .
Una ve z ana lizado s y calcu lado s lo s impo rte s de la s e stima cione s, el Ins titu to debe rá
con sidera r pa ra su pago lo s de re cho s e impue stos que le s sean aplicable s, a sí como reten er el
impo rte de lo s m ismo s, cua ndo corre sponda , d e con formidad con la s dispo sicione s fisca le s
aplicab le s d e a cue rdo al a rtículo 128 de l R egla m ento .
El Ins titu to deb erá re visa r la fa ctu ra y si reú n e lo s requ isito s ad min istra tivo s y fisca le s, se
tra mita rá y re alizará e l pago de la m isma al con tra tista en cu mplim ien to al a rtícu lo 54 pá rrafo
segundo de la LO PSR M.
El con tra tista aplicara y de sg lo sa ra de con fo rm idad con lo dispu esto en lo s a rtículo s 29 y 29 A
del Código Fisca l de la Fede ra ción, 32 F ra cción III de la Le y de l IVA y 18 F ra cción II de la Le y
del IET U y el Instituto re visa ra su co rre cta ap licación.
El L ic ita nte al que se le ad judiq ue e l C ontra to , acep ta qu e le sea de scontado en cada una de
la s e stima cione s que se gene ren, el cin co al milla r, aplicado so bre el importe to tal de la
estima ción an te s del impue sto a l va lo r agreg a do, por con cep to de traba jo s de in sp ección y
vigilan cia de la SFP , e stipula do en e l a rtícu lo 19 1 de la Le y F edera l de Dere cho s.
XXVIII.- Anexos
Se con side ran como parte integ ran te de la pre sen te Convoca to ria lo s an e xo s que a
con tinua ción se men cionan y lo s cuale s se en tregan a los L ic itan tes pa ra que elabo ren su s
Propos ic iones .
XXIX .1 De la Docum entac ión Lega l
Docu men to L -1 Docu men to L -6
Docu men to L -2 Docu men to L -7
Docu men to L -3 Docu men to L -8
Docu men to L -4
Docu men to L -5 (sin forma to)
XXIX .2 De la P ro posic ión Técn ica
Docu men to T -1 Docu men to T -7
Docu men to T -2 Docu men to T -8
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INS TITUTO NAC IONA L D E MIGRAC IÓN
Docu men to T -3 Docu men to T -9
Docu men to T -4 Docu men to T -10
Docu men to T -5 Docu men to T -11
Docu men to T -6 (sin fo rma to )
XXIX .3 De la P ro posic ión Econ óm ica
Docu men to E-1 Docu men to E-9
Docu men to E-2 Docu men to E-10
Docu men to E-3 Docu men to E-11
Docu men to E-4 Docu men to E-12a
Docu men to E-5 Docu men to E-12b
Docu men to E-6 Docu men to E-12 c
Docu men to E-7 Docu men to E-12d
Docu men to E-8
A T E N T A M E N T E
El Direc to r de Recu rsos Ma te ria les y
Serv icios Gene rales
Arq . Fra ncisco G alván Co ron a
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