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2011/02 nº 2133
Fundamentar con solidez la recuperación Pautas para acelerar la salida a la actual crisis La salida de la crisis en las empresas
La crisis no ha terminado… Cooperación internacional al desarrollo. Lecciones japonesas para el sector privado español
La propiedad en las sociedades humanas – Parte 2 El liberalismo insular de Mario Vargas Llosa Low-cost: del desprecio al amor
Un dia en la vida de un millennial

Fundamentar con solidez la recuperación
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B-3075-1958-ISSN:02012-0607
Impresión:
Artyplan
Maquetación:
Felipe Soriano Llopis
Sumario
Juan Tugores Ques 5
Pautas para acelerar la salida a la actual crisis
Juan Fernández de Castro Rivera 9
La salida de la crisis en las empresas
Joaquín Trigo Portela 14
La crisis no ha terminado…
Lorenzo Bernaldo de Quiros 17
Cooperación internacional al desarrollo. Lecciones
japonesas para el sector privado español
Núria González Campañá 20
La propiedad en las sociedades humanas – Parte 2
Manuel Joaquim Monteiro de Barros 25
El liberalismo insular de Mario Vargas Llosa
Héctor Ñaupari 32
Low-cost: del desprecio al amor
Carles Casanovas 34
Un dia en la vida de un millennial
Anna Bisart 36
Libros 40
FOMENTO no comparte necesariamente las opiniones
expresadas en los artículos a no ser que vayan avaladas
por los órganos de gobierno de Fomento
Precio de suscripción anual: 30€
P
Editorial
resentamos en este número artículos que reflexionan en torno a la crisis
económica y cómo afecta a España con mayor intensidad que en
otras economías europeas. De esta situación económica desfavorable
vamos a salir. Lo que hay que procurar es salir en la mejor de las condiciones,
y aprender de las situaciones y de nuestros propios errores para
ser más fuertes, para ser mejores.
Debemos actuar: hay que aplicar reformas de calado que sean, sobre
todo, útiles. Parece obvio que la mejor de las reformas, la única válida,
es la reforma necesaria, la eficaz. De nada sirven aproximaciones que
queden cortas, ni que sea por poco margen, como bien se encarga de
explicar en estas páginas el profesor Fernández de Castro con la analogía
de la viga: la única viga buena para nuestro propósito de sostener
el techo es precisamente la que lo sostenga en las mejores condiciones;
absolutamente de nada va a servirnos la que sea demasiado corta, ni
aunque sólo le falten unos milímetros. Pautas para acelerar la salida de
la actual crisis, titula el profesor Fernández de Castro su colaboración
con el presente número de la revista de Foment del Treball, y precisamente
se afana en narrar algunas directrices básicas según él para una
salida pronta de la situación actual.
Queremos superar esta mala situación cuanto antes, pero es cierto también
que debemos hacerlo de una manera solvente, sólida. Sobre ello
nos habla precisamente el profesor Juan Tugores que, mediante su colaboración
titulada Fundamentar con solidez la recuperación, anima
a optimizar el dinamismo emprendedor que, afortunadamente, nuestra
sociedad aún atesora y a poner bases firmes para que sea posible generar
iniciativas sostenibles, a la altura de las nuevas pautas de demanda.
Foment del Treball ofrece un nuevo número de su revista donde reputados
expertos exponen claves que nos deben ayudar a pensar nuestra
realidad, a tomarle el pulso para entender la capacidad de recuperación
de nuestra economía en un contexto irrenunciablemente global. Una capacidad
de recuperación que indudablemente va ligada a dos conceptos
clave: competitividad y empleo.

Fundamentar con solidez
la recuperación
Las especificidades de la crisis en España, especialmente el agotamiento
de un determinado modelo de crecimiento de alta fragilidad y baja productividad,
convierte en especialmente crucial el papel de las iniciativas emprendedoras,
requisito esencial para la salida de la crisis y para fundamentar con
solidez la recuperación. El apoyo al clima emprendedor tiene que convertirse
en el centro de gravedad de las políticas y estrategias ya que al menos tan
grave como las empresas y empleos que desaparecen, son las que, por diferentes
motivos, no se crean. Una adecuada conceptualización de cuáles son
los problemas de competitividad de nuestra economía y de los factores esenciales
para enmarcar la nueva etapa puede ser útil para evaluar en qué medida
estamos caminando, o no, en la dirección correcta.
EspEcificidadEs dE los
problEmas dE España
Las fragilidades que, bajo apariencia de
prosperidad, condujeron a que la crisis en
España sea más dilatada – en tiempo y profundidad
– que en otros lugares del mundo,
deberían ser un enorme incentivo para tratar
de fundamentar con solidez la recuperación.
Acentuado, si cabe, por la constatación de
cómo en otros lugares se está produciendo el
retorno a tasas más deseables de crecimiento
con bastante más celeridad y empuje.
Hay muy diversas razones para explicar
las especificidades del caso español, que van
desde una dependencia excesiva del ahorro y
financiación exteriores hasta la degradación
de valores y actitudes, pero un papel crucial
corresponde, sin duda, a un modelo que condujo
a asignar recursos a actividades de baja
productividad –con bajas cualificaciones en
los puestos de trabajo y bajo valor añadido –y
Economía
poco orientadas a la competitividad internacional,
en detrimento de otras opciones. El
agotamiento de ese modelo ha conducido a
elevados niveles de desempleo y de dificultades
empresariales.
Una forma de explicitar las especificidades
de los problemas de España es apelar a la tipología
de problemas de competitividad elaborada
por Max Corden. Según este lúcido
economista australiano hay tres dimensiones
de problemas al respecto. Por un lado, los que
denomina problemas sectoriales, derivados
de una especialización centrada en productos
o actividades de comparativamente bajo valor
añadido y/o de demanda con menos dinamismo
que la media. Por otra parte, los que
se asocian a unas pautas de especialización
que se han sesgado en contra de los bienes
(y servicios) más orientados a la competencia
internacional -los denominados traded–
como respuesta probablemente a un sistema
de incentivos que durante tiempo propició
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Juan Tugores Ques
Catedrático de Economía
de la Universitat de
Barcelona

Foment del treball nacional
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que se percibiesen como más rentables actividades
relativamente protegidas de esa competencia
global –en sectores non traded– a
menudo asociado a regulaciones, licencias,
recalificaciones y
otras formas de
El problema no son sólo los “simbiosis” con po-
empleos que desaparecen, sino deres públicos de
sobre todo los que no se crean. diverso ámbito.
Y el corolario natural y obvio es Claramente, el
que la salida de la crisis y la so- agotado “modelo
lidez de la recuperación depen- español de creciden,
incluso con más fuerza que miento” previo a
en otros países o que en otros la crisis encaja con
momentos de nuestra historia, esta descripción. Y
del dinamismo emprendedor, como tercer aspec-
de la adecuada respuesta de to de los problemas
nuestro tejido social
de competitividad,
Corden menciona
los casos en que un país –una sociedad– tiene
problemas sistémicos de baja productividad.
Por factores que van desde actitudes y valores
socioculturales (que incluyen valoración
del esfuerzo, la actividad emprendedora, la
asunción de riegos y creatividad, etc.) hasta
deficiencias en los sistema educativos y en las
calidades de infraestructuras e instituciones.
Que -en nuestro caso- se superpongan los
tres tipos de problemas es una combinación
letal que explica nuestras específicas mayores
dificultades… y la necesidad de un empuje
más fuerte y sólido para remontar.
Una implicación importante que a veces
parece que, más allá de la retórica, cuesta asumir,
es que la recuperación no pasa por un
“retorno al pasado”, a perpetuar el statu quo
previo a la crisis. España tiene un problema
no sólo de ciclo económico sino, además, por
todo lo apuntado, uno esencial de “reasignación”,
de reorientación de recursos hacia
ámbitos con demanda y competitividad suficientes.
Dicho en otros términos, el problema
no son sólo (ni, con mucha probabilidad,
principalmente) los empleos que desaparecen,
sino sobre todo los que no se crean. Y
el corolario natural y obvio es que la salida
de la crisis y la solidez de la recuperación de-
penden, incluso con más fuerza que en otros
países o que en otros momentos de nuestra
historia, del dinamismo emprendedor, de la
adecuada respuesta de nuestro tejido social al
crucial reto de generar las iniciativas a la altura
de las nuevas pautas de demanda y competencia,
ahora globales. Esta ha sido la tarea de
siempre del tejido empresarial y por ello merece
ahora más atención y apoyo que nunca.
NuEvas fuENtEs dE
riquEza: iNiciativas
EmprENdEdoras
Es cierto, como ha recordado recientemente
el profesor del MIT Ricardo Caballero,
que el análisis de problemas complejos
requiere un enfoque “broad range”, de amplia
perspectiva, y no (sólo) los aspectos parciales
del estilo “¿qué hay de lo mío?”. Pero
asimismo, como nos recuerda Dani Rodrik,
la táctica de largas enumeraciones de “deberes
pendientes” puede conducir a postergar
afrontar los problemas realmente críticos,
siendo aconsejable detectar en cada situación
cuál es el principal “cuello de botella” o factor
limitativo del crecimiento que prioritariamente
debe desbloquearse y superarse.
En mi opinión, el punto clave para la salida
de la crisis, en línea con el análisis anterior,
es la generación de nuevas actividades, en la
reasignación de recursos hacia actividades
con sentido de futuro. Y para ello el punto
esencial es crear el clima que abone la iniciativa
emprendedora, el potencial del conjunto
de la sociedad para movilizar ideas, inquietudes,
dinamismo y talento. Pese a muchas
cosas, sigue siendo cierto, en mi opinión, que
un activo principal de nuestra economía y
nuestra sociedad es el potencial de una masa
crítica importante del tejido empresarial con
capacidad y empuje, a poco que se propicie
un más adecuado marco económico, legal y
sociocultural. Ello tiene muchas vertientes de
las que querría destacar algunas:
Por un lado las que derivan de reabrir de
forma significativa el acceso al crédito. El sis-

tema financiero tiene como razón de ser la
captación del ahorro y su eficiente canalización
a la inversión productiva. Y los errores
cometidos en el pasado de canalizar el ahorro
(en buena medida exterior, ante la reducción
del doméstico) hacia inversiones de mejorable
productividad (seamos políticamente
correctos) no deben verse agravados ahora
por el bloqueo del crédito a proyectos con
razonables dosis de productividad, sin que las
evidentes dificultades de algunas entidades financieras
sean la omnipresente coartada para
prolongar ese lastre para la reactivación del
tejido empresarial, especialmente de mediana
y pequeña empresa.
Por otra parte, la orientación hacia la competencia
global es un señalizador, a la que vez
que un filtro, del tipo de actividades y proyectos
especialmente valiosos. A los tradicionales
conceptos de valor añadido y calidad
(convertida hoy en un pre-requisito y no en
un objetivo a medio plazo) se le superponen
otras consideraciones como una presencia
más activa en las redes globales de producción
y una apuesta por tareas y productos
(bienes y, de forma creciente, servicios) de diferenciación.
En los posicionamientos competitivos
de algunos territorios como Suiza,
Austria, Dinamarca o Baviera hay ejemplos a
tener en cuenta de forma interesante.
Y, asimismo, hay que tener en cuenta que
para un tejido empresarial mayoritariamente
de mediana y pequeña empresa, hay especificidades
que requieren atención. Los costes de
acceder a mercados “distintos y distantes” son
proporcionalmente mayores para esas empresas,
lo que contribuye a explicar por qué se
sitúa sólo en el entorno del 2% el porcentaje
de las exportaciones españolas hacia China.
Propiciar un aumento sustancial de la ya estimable
porción de nuestro tejido empresarial
que encaja en los parámetros de lo que
en algunos de los territorios mencionados en
el párrafo anterior se denominan los hidden
champions – los “campeones escondidos u
ocultos”, en parte una alternativa, en parte
un complemento a los más conocidos y me-
Economía
diáticos national champions – con una sólida
presencia en los mercados globales (por la vía
de exportaciones, inversiones, contratos en
redes globales de producción y otras múltiples
vías que permiten las nuevas realidades)
requiere un marco, unas políticas y un clima
que, por otra parte, abren (más) vías de cooperación
público-privada que debería ocupar
un papel más alto en las prioridades.
uNa trilogía dE factorEs
Estratégicos
Además de las esenciales actuaciones centradas
en favorecer el dinamismo emprendedor,
conviene tener presentes algunas lecciones
que deberíamos haber aprendido de los
errores que nos condujeron a la crisis y que
es crucial reorientar sustancialmente. En mi
opinión hay tres dimensiones que merecen
especial atención referidas al ahorro, a la productividad
y a la calidad institucional.
ahorro
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Hoy parece claro que habernos hecho excesivamente
dependientes del ahorro exterior
en los años anteriores a la crisis -junto al dato,
obviamente, de haberlo
canalizado
hacia actividades de El punto clave para la salida de
productividad más la crisis, en línea con el análisis
que mejorable- es anterior, es la generación de
uno de los factores nuevas actividades, en la rea-
explicativos de la signación de recursos hacia ac-
configuración de tividades con sentido de futuro.
la crisis en España. Y para ello el punto esencial es
Hemos ocupado en crear el clima que abone la ini-
los últimos años el ciativa emprendedora, el poten-
segundo lugar, tras cial del conjunto de la sociedad
Estados Unidos, en para movilizar ideas, inquietu-
el ranking de países
con “necesidad de
des, dinamismo y talento
financiación exterior” en términos absolutos
(aunque con los datos de abril de 2011 España
ha pasado a “sólo” el tercer lugar, tras
Italia). La insuficiencia del ahorro nacional

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no es sólo un tema económico, sino reflejo
de cómo iban modulándose las actitudes y
los valores de la sociedad. El ahorro refleja
actitudes frente al esfuerzo y la austeridad,
capacidad de previsión, responsabilidad con
el futuro. La insuficiencia del ahorro nacional
era pues la contrapartida de deficiencias en
esos cruciales ítems. Por eso, más allá de la
keynesiana “paradoja de la austeridad”, la recuperación
sólo será sólida si incluye cambios
sustanciales en la actitud frente al ahorro y los
valores que le subyacen.
productividad
Pero asimismo es preciso insistir en el
papel de la productividad. A medio y largo
plazo es el determinante fundamental del nivel
de vida de una sociedad. Haber ignorado
esto nos condujo a que en la década anterior
a la crisis nos dejásemos deslumbrar en España
por un modelo que convergía con la
media de la zona euro en PIB per capita pero
al mismo tiempo ignoraba los datos que
mostraban una inequívoca divergencia en
productividad, alejándonos de la media de
la unión monetaria
europea. Ahora que
La insuficiencia del ahorro na- hemos visto el coscional
no es sólo un tema ecote que ello conlleva
nómico, sino reflejo de cómo debe(ría)mos tener
iban modulándose las actitudes claro el papel de
y los valores de la sociedad. El generar incentivos
ahorro refleja actitudes frente al a asignar recursos
esfuerzo y la austeridad, capa- hacia actividades de
cidad de previsión, responsabili- mejor productividad
con el futuro. La insuficiendad (en el sentido
cia del ahorro nacional era pues amplio del término
la contrapartida de deficiencias que incluye desde
en esos cruciales ítems
tecnología hasta
creatividad, desde
reducciones de costes hasta encajar, anticiparse
incluso, a las muy cambiantes demandas
de los nuevos consumidores globales),
potenciar las iniciativas al respecto, muy a
menudo potencialmente de medianas y pequeñas
empresas. Y, por supuesto, recordar
al sistema financiero que no puede volver a
incumplir su función esencial de filtrar la calidad
real, productiva, de los proyectos a los
que debe prestar apoyo.
calidad iNstitucioNal
El análisis económico moderno reconoce
cada vez más el papel de factores asociados a
la calidad de las instituciones. Constituyen,
por ejemplo, el “pilar 1” de los que integran
los índices de competitividad global que elabora
World Economic Forum. Pueden destacarse
dos dimensiones cruciales de las instituciones.
Una de ellas está a la orden del día,
y hace referencia a “resolver conflictos distributivos”,
ahora centrados en el reparto de
los costes de ajustes y recortes, que se añaden
a los que ya han generado el desempleo y las
dificultades y cierres de empresas. Naturalmente
una razonable equidad al respecto es
esencial para hacer creíbles los llamamientos
a “remar todos en la misma dirección”. Pero
la otra dimensión relevante de las instituciones
es proporcionar los incentivos adecuados,
para facilitar la asignación de recursos
hacia las actividades con más valor, con más
futuro. Este ítem falló clamorosamente en el
“modelo de crecimiento” anterior a la crisis,
en que factores como los diferenciales de inflación
(equivalentes a una sobrevaloración
del tipo de cambio real y por tanto a un deterioro
de competividad) y el sesgo del crédito
del sistema financiero hacia actividades non
traded de bajo valor añadido, convirtieron
en heroicos los comportamientos empresariales
orientados a la competencia global
que, pese a todo, mantuvieron un nivel que
ahora es absolutamente prioritario respaldar.
Las instituciones y, por extensión, el clima
sociocultural del conjunto del país, tienen
pues en la actualidad mucho que hacer en
esas dos dimensiones, tanto en la primera
(costes de los ajustes) que está dominando
la agenda sociopolítica como en la segunda
de (re)generar los incentivos, especialmente
a favor del dinamismo emprendedor.

iNtroduccióN
Pautas para
acelerar la salida
a la actual crisis
El análisis a la crisis actual conduce a pensar en que lo mejor es confiar en
la dinámica de los mercados. Se considera especialmente relevante la actuación
de las comunidades autónomas y el mercado de trabajo.
La crisis está instalada entre nosotros y no
parece que se vaya a salir de ella a corto plazo.
Para que se redujese la actual tasa de paro
la economía debería crecer, como mínimo,
a una tasa del 2 % muy alejada de la que se
experimenta actualmente. La consecuencia
es la elevada tasa de desempleo de la economía
española sin parangón en el ámbito de
nuestros socios europeos.
Por ello, aunque el discurso oficial habla
siempre de la crisis como un fenómeno
general de una única tipología que afecta a
todas las economías, en el caso español hay
ciertas debilidades y peculiaridades propias
que nos impiden estar en una situación semejante
a la de las economías de nuestro
entorno. Alemania, por ejemplo ha dejado
atrás lo peor volviendo a la senda del crecimiento
mientras que aquí, agostados tantos
brotes verdes imaginarios, comienza a verse
cierta luz al final del túnel. El turismo y las
exportaciones mantienen el tipo pero queda
Economía
todavía un largo camino por recorrer debido
a la atonía de la demanda privada interna y
el imperativo de reducir el déficit publico.
A corto y medio plazo no se puede esperar
que ese estado de cosas revierta su tendencia.
La reducción de la riqueza debida a
la caída del precio de los activos financieros
e inmobiliarios, el gran endeudamiento de
las economías familiares, la falta de crédito,
el resurgir de la inflación, la desconfianza y
miedo a lo que pueda traer el futuro, el propio
aumento del paro junto a que los desempleados
de mayor duración han dejado
de tener derecho a los subsidios y un largo
etcétera que todos conocemos a la perfección
se alían para hacer muy difícil el optimismo.
A mayor abundamiento, la receta
convencional que se puede encontrar en
cualquier manual introductorio de economía
de aumentar el gasto público para compensar
las deficiencias de la demanda del
sector privado, esta excluido aunque sólo
sea por la necesidad de contener el déficit
publico.
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Juan Fernández de
Castro Rivera
Facultad de
Económicas – UB
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En estas circunstancias, es francamente difícil
empezar a elaborar un “vademécum” que
nos diga que hay que hacer ante cada uno de
esos problemas específicos que inciden en la
economía española. Determinadas medidas
coyunturales podrían haber sido efectivas
pero se perdió un tiempo precioso hasta que
el Gobierno fue consciente de la gravedad de
la situación y decidió enfrentarse a la realidad.
Sin embargo, ese retraso no es la cuestión
principal. El problema radica, en último
término, en que las medidas que se tendrían
que haber adoptado son las denominadas políticas
de oferta para incrementar la productividad,
la competitividad de las empresas y
la introducción de innovaciones en el sistema
económico. Estas medidas son muy efectivas
pero transcurre un gran lapso temporal desde
que se emprenden -aumentar y mejorar el
stock de capital humano, reforma del sistema
productivo, etc.- hasta que comiencen a aparecer
sus efectos.
En otras palabras, hace mucho tiempo que
se tendrían que haber sentado las bases para
modificar y modernizar el sistema productivo
español minimizando así la duración y
efectos de la crisis. En ausencia de las mismas,
si al final se supera será a costa de mas
sufrimientos de los estrictamente necesarios
y pagando sus consecuencias
durante
Cualquier solución a la crisis más tiempo.
pasa por profundizar en las
Por último, tam-
virtudes del capitalismo, evenpoco es tranquilitualmente
corregir sus defectos zadora la declara-
y confiar en el mecanismo del ción del presidente
mercado en vez de esperar pa- del gobierno en el
sivamente a que la solución la Congreso sobre que
proporcione el Estado
su cambio de opinión
se debió a las
circunstancias por las que atravesaba la economía
española y no por convicción. Difícilmente
hay buen viento si no se sabe a dónde
se va y ante la certeza de que el presidente
no se encuentra solo en sus convicciones. No
está de más recordar la existencia de una serie
de principios básicos que hay que respetar y
lo que sigue se limita simplemente a recordar
algunas de esas líneas maestras.
primacía dE los mErcados
Una controversia que surge en cada generación
es la dialéctica mercados versus
intervenciones gubernamentales. No podía
ocurrir de otra manera en el contexto de la
actual crisis y algunos políticos (Sarkozy,
Zapatero, etc.) desde el primer momento
encontraron que los “culpables” eran los
mercados y propusieron “reformular” el capitalismo
regulando más eficazmente el funcionamiento
de la economía.
Sin embargo, ¿es necesario reformular el
capitalismo? Como dicen los norteamericanos
hay que tener cuidado que al vaciar la
bañera no se os vaya el niño por el desagüe
y, desde la perspectiva de la eficiencia económica,
difícilmente se lograría encontrar un
sistema superior. Marx y Engels, a los que
difícilmente se les puede acusar de sicofantes
del capitalismo, en el Manifiesto comunista
señalaban que la burguesía había creado unas
fuerzas productivas más variadas y colosales
que todas las generaciones pasadas tomadas
en conjunto y, mucho más importante, ésta
no existiría si no fuese porque revoluciona
incesantemente los instrumentos de trabajo,
todas las relaciones sociales.
El capitalismo, por tanto, no sólo es capaz
de despertar el ingente potencial productivo
de una sociedad. En adición, lo
renueva constantemente por medio de un
proceso de destrucción creadora promoviendo
saltos cualitativos y cambios posteriores.
Como dijo el gran apóstol de la innovación
J.A. Schumpeter, un ferrocarril no es lo mismo
que 100 diligencias una detrás de otra.
Como es obvio, los cambios económicos y
sociales permitidos por el ferrocarril serian
inimaginables si solo se hubiera ampliado
cuantitativamente el número de diligencias.
¿Nos podemos permitir el lujo de ignorar
esa realidad, poner trabas a ese potencial y
no digamos suplantarlo? Cualquier solución

a la crisis pasa por profundizar en las virtudes
del capitalismo, eventualmente corregir
sus defectos y confiar en el mecanismo del
mercado en vez de esperar pasivamente a
que la solución la proporcione el Estado.
Sin embargo, no todos comparten esa
opinión. Muchos medios de comunicación
han lanzado el mensaje que el origen de la
actual crisis se encuentra en unos mercados
desregulados o liberalizados hasta tal grado
que la codicia individual ha podido materializarse
sin ningún freno. Si esto fuera verdad,
seria ciertamente desafortunado volver a
confiar ciegamente en los mercados y no seria
aconsejable fomentar y potenciar su rol.
Sin embargo, ¿no podría ser cierto justo
lo contrario? Los individuos reaccionan ante
los incentivos y si las regulaciones existentes
son malas, insuficientes, o contradictorias
los responsables de lo que está pasando serían
los reguladores al haber efectuado mal
su trabajo. En tal caso, hay que tener cuidado
en que determinadas intervenciones
del Estado en la economía no sean las que
provoquen un resultado indeseable 1 .
Esa dicotomía tan radical es falsa. La
razón es que un mercado “libre” nunca ha
existido: es una entelequia. Es decir, es falso
el antagonismo entre un mercado perverso
cuando no esta sujeto a ninguna restricción,
por un lado, frente a otro totalmente fiscalizado
y, en consecuencia, regulado y observado
con lupa por el Estado para impedir que
se salga de madre. Es decir, antes de que un
mercado aparezca y se desarrolle, la sociedad
debe haber alcanzado un consenso acerca de
que conductas son aceptables y que actuaciones
son licitas o ilícitas. Ni son legales los
mercados de drogas, pongamos por caso, ni
se permite que si los individuos compiten
entre sí se recurra a raptar a sus competidores
o se decidiera eliminarlos físicamente.
Por tanto, el interés propio individual se
encauza y transcurre dentro de un sistema
Economía
Foment del Treball Nacional
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de normas tanto explícitas como implícitas.
En otras palabras, en toda sociedad existe
lo que se denominan derechos de propiedad:
un conjunto de normas, costumbres, convenciones
sociales
y leyes que contribuyen
a definir los El Estado es un elemento esen-
modos de aprocial para elaborar esas reglas
piabilidad, formas de juego debiendo, en adición,
de utilización y las reforzar los derechos de propie-
reglas de intercamdad para evitar que se convierbio
de los bienes y tan en mero papel mojado
recursos. Constituyen
unas auténticas “reglas de juego” que, al
definir y limitar el conjunto de elección y
las alternativas, permiten a los individuos saber
con anticipación lo que razonablemente
pueden esperar de sus relaciones con los demás.
Por lo tanto, el Estado es un elemento
esencial para elaborar esas reglas de juego
debiendo, en adición, reforzar los derechos
de propiedad para evitar que se conviertan
en mero papel mojado. Es decir, imponer
sanciones a aquellos que los vulneren haciendo
que tenga más ventajas el respetarlos.
Sin ninguna duda, es más importante
ese papel que no buscar suplantar al propio
mercado encargándose de asignar directamente
los recursos de la sociedad.
rEducir gasto público
Entre que los recursos los asignen los
mercado o el Estado hay una presunción
a favor de los primeros. El mercado junto
con la institución de la propiedad privada
proporcionan los incentivos para alcanzar
la máxima eficiencia. Al reconocer la sociedad
al propietario de un recurso la libertad
de decisión sobre su utilización y el poder
apropiarse de los resultados de sus esfuerzos
se generan los incentivos para que actúe
eficientemente. Pero, además, el libre inter-
1 En este contexto, aaquellos que han visto la excelente película Inside Job no estarán en desacuerdo visto el papel que jugaron los reguladores en
relación a la denominada hipotecas subprime

Foment del treball nacional
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cambio en los términos que convengan las
partes permite que los recursos vayan a manos
de aquellos que potencialmente puedan
obtener un mayor provecho de los mismos.
Si, por el contrario, dejamos los recursos
a discrecionalidad del Estado la eficiencia
no esta garantizada ni mucho menos. Se cae
de algún modo en la célebre “tragedia de lo
común” de Hardin: lo que es de todos no es
de nadie . Un funcionario y/o un político
ni tienen que pagar de su bolsillo los gastos
que propone ni se puede apropiar de las
mejoras que consiga. No es de extrañar, en
estas circunstancias, que el gasto publico se
lleve mas allá del que es estrictamente necesario2
. Desgraciadamente hay suficientes
ejemplos donde elegir. En el caso español,
por ejemplo, cada Comunidad autónoma –
salvo Cantabria- tiene como mínimo, una
cadena pública de TV. Algo similar se puede
decir, por citar otro caso concreto, en relación
a los aeropuertos en donde en algunos
casos (Huesca, Castellón de la Plana, Ciudad
Real) su racionalidad es nula.
Por ello, una implicación inmediata es
buscar potenciar el
sector privado de la
Hace mucho tiempo que se economía. La lista
tendrían que haber sentado las de medidas en esta
bases para modificar y mo- dirección es amplia
dernizar el sistema productivo y hay un amplio ca-
español minimizando así la mino que recorrer
duración y efectos de la crisis. en el caso español.
En ausencia de las mismas, si al Entre otros, armo-
final se supera será a costa de nizar la legislación
mas sufrimientos de los estric- de las distintas cotamente
necesarios y pagando munidadesautó- sus consecuencias durante más nomas que ponen
tiempo
en peligro la unidad
de mercado y
alteran artificialmente los incentivos de localización
de las empresas. Asimismo, si se
sigue considerando que lo importante es el
nivel de gasto y no cómo se gasta o quién lo
hace, se puede llegar a la aberración de que
las Administraciones publicas no sólo sigan
siendo morosas sino que incumplan los plazos
que se autoimpusieron para pagar a sus
proveedores. La morosidad ha conseguido
que muchas empresas del sector privado se
hayan visto abocadas al cierre incrementando
el número de desempleados y, me temo,
llevando a más morosidad.
Pero, sin duda, lo mejor sería racionalizar
el gasto y eliminar el gasto público inútil e
innecesario y, en general, dejar de realizar
actividades que las puede realizar el sector
privado acompañando estas medidas con
una reducción de impuestos, ampliando el
ámbito de actuación de la iniciativa privada.
En su defecto, en aquellas actividades en
las que lo anterior es imposible tal como la
sanidad publica, se conseguiría una mayor
eficiencia acostumbrando a los usuarios a
ponderar los costes y beneficios de su utilización
incentivando un uso más racional. Es
decir, el copago sanitario.
dos mErcados coNcrEtos:
El fiNaNciEro y El dE
trabajo
Las propuestas de mayor calado dirigidas
a cambiar la realidad se han centrado en dos
de los mercados que sin duda constituyen
ejemplos paradigmáticos de mercados muy
regulados: el laboral y financiero. Por lo que
se refiere al mercado financiero, sólo indicar
que su elevada exposición con el sector
inmobiliario, y en la medida que los activos
inmobiliarios se sigan deteriorando, genera
desconfianza sobre la cuantía real de sus
pérdidas y la necesidad de recapitalización
necesaria para asegurar su solvencia. La
consecuencia es la imposibilidad de que el
sector inmobiliario se recupere y el raciona-
2 Hay un volumen de gasto publico que es necesario. Por ejemplo, hay determinados bienes y servicios que al no tener sentido impedir su disfrute (
exclusión) no se les asigna un precio y el sector privado, por tanto, no los proporciona o los hace en una cuantía en una cantidad optima. Son los bienes
públicos como la defensa nacional.

miento acusado de crédito que sufre nuestra
economía. Las reformas emprendidas son
insuficientes y sería bienvenida una mayor
trasparencia informativa y rapidez en el proceso
emprendido para restaurar la confianza
perdida.
Por lo que respecta al mercado de trabajo
la reforma, a pesar de su larga gestación,
solo se puede calificar como tímida e incompleta
y de poco efectiva si se considera
que no ha impedido que el paro siguiera
incrementándose. El objetivo inicial de la
reforma era aumentar el número de trabajadores
con contratos indefinidos reduciéndose
la indemnización que debían pagar las
empresas por despido objetivo a 33 días por
año trabajado. Sin embargo, no se puede
decir que haya sido un incentivo suficiente.
El porcentaje de contratos indefinidos prácticamente
no ha variado respecto al existente
antes de la reforma.
Quizás las cosas cambien cuando todos
los aspectos de la reforma aprobada entren
en vigor facilitando una rápida adaptación
de las empresas a los cambios en el entorno.
Todavía duerme en el sueño de los justos
el reglamento que regule las condiciones
en las que la indemnización pasa a 20 días
en caso de que la empresa haya entrado en
pérdidas o se hayan reducido considerablemente
sus beneficios.
Sin embargo, mucho me temo que su incidencia
sea limitada aún reconociendo que
el coste del despido juega un papel importante
si se quiere incentivar el aumento del
empleo. El empleo aumentaría, sin duda, si
la reforma fuese más allá de lo conseguido
e incidiera en el propio proceso de negociación
colectiva ya que el actual sistema tiene
dos características fundamentales que no
contribuyen a que el empleo aumente. Por
un lado, pactar únicamente el salario y, por
otro, estar excesivamente centralizado.
Como es lógico, al priorizar el salario
los sindicatos se centran únicamente en sus
votantes, los asalariados que actualmente
están trabajando con contrato fijo olvidán-
Economía
Foment del Treball Nacional
Pàgina 13 - 2011/01 nº 2132
dose del resto de trabajadores con empleos
precarios, contratos temporales o desempleados.
O cerrando los ojos ante los prejuicios
que ocasionan. Si en economía sube el
precio de un bien
la cantidad demandada
disminuye. Al priorizar el salario los sindi-
Si sólo se opta por catos se centran únicamente
pactar las subidas en sus votantes, los asalariados
salariales el empleo que actualmente están traba-
se resentirá. Por jando con contrato fijo olvidán-
ello, el objeto de la dose del resto de trabajadores
negociación debe- con empleos precarios, contraría
incidir tanto en tos temporales o desemplea-
el salario como el dos. O cerrando los ojos ante
empleo, pudiéndo- los prejuicios que ocasionan
se llegar a acuerdos
determinando el número de empleados que
las empresas se comprometen a mantener a
cambio de contrapartidas en materia salarial
Obviamente lo comentado en el párrafo
anterior no tiene sentido si las negociaciones
colectivas se efectúan a nivel agregado
afectando a todo un sector. Para que el empleo
pueda ser objeto de discusión las negociaciones
se deberían hacer mucho mas
descentralizadamente pudiendo llegar, en el
límite, a tratar con cada empresa individual.
Aunque sólo de este modo se tendrían en
cuenta realmente las circunstancias objetivas
de cada empresa desapareciendo gran
parte de las rigideces del actual sistema.
coNclusióN
Algunas de las medidas propuestas si no
se han adoptado hasta el momento probablemente
no se adoptarán nunca. Pero si
necesito una viga para mantener un techo,
o tiene la longitud adecuada o es irrelevante
que no sirva porque le falta 1 centímetro
o medio metro. No estaré necesariamente
mejor si no coloco la viga de la longitud
adecuada del mismo modo que no estaré
mejor si las reformas son parciales inadecuadas
o timoratas. La OCDE estaría de
acuerdo.

Foment del treball nacional
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2011/02 · nº 2.133
Joaquín Trigo Portela
Economista
La salida de la crisis
en las empresas
Cuando el suelo se mueve y el horizonte es inescrutable es fácil dejarse llevar
por el temor y rendirse ante las circunstancias adversas. Quedarse en donde se
está, no hacer nada y cerrar los ojos suele ser la peor decisión. Otras actitudes,
a su vez no exentas de riesgo, son preferibles y dejan abiertas varias vías de
conducta que se pueden transitar con menor o peor fortuna y que tienen en
común el cambio de estrategia.
La opción más sencilla es la de vender
o regalar la empresa. La venta es más difícil
que en una situación normal y el precio
depende de muchos vectores tales como,
la calidad de los productos, el balance y la
cuenta de explotación, la imagen y la reputación
de la entidad etc. Estas condiciones
pueden potenciarse si se encuentra otra entidad
similar con una línea de productos –o
servicios- complementarios de los propios
que, caso de fusión, permitirían dar mejor
cobertura a los clientes, reducir costes de
aprovisionamiento y producción. La posibilidad
de traspasar la titularidad sin percibir
contrapartidas es, obviamente, menos atractiva,
pero, si los titulares se ven sin ánimo
para afrontar una situación complicada y no
tienen sucesión o no perciben expectativas
de mejora ni tienen la edad apropiada, la cesión
permite mantener puestos de trabajo,
evita pagos por despido y libera del riesgo
de pérdida de capital y de los sinsabores cotidianos.
Si estas opciones fallan siempre es
preferible traspasar los activos al personal o
al gerente –si lo hay- o proceder a un cierre
ordenado, antes que pasar por un purgatorio
sin expectativas.
Muchas empresas españolas están ahogadas
por el doble peso de la falta de crédito y
la morosidad. La ausencia del primero lleva
a la segunda y ésta a la falta del primero, ya
que las entidades financieras no prestan a
quienes tienen dificultades de cobro. Si se
descarta la posibilidad de obtener nuevo capital
o préstamo en los medios habituales se
impone buscarlo en los cauces en los que aún
puede encontrarse o buscar una asociación o
absorción, como mal menor. Se trata de tirar
la toalla, pero manteniendo producción
y empleo antes de llegar al k.o. o tener que
recurrir a llevar a la irregularidad una parte
o toda la actividad. En circunstancias como
esta, o como las del párrafo anterior cabe recurrir
a alguno de los asesores que median
en la venta, fusión y absorción de empresas.
Por otra parte se puede encontrar un socio

capitalista que aporte lo que la banca no está
en condiciones de facilitar, pero que algunas
empresas de capital riesgo pueden aportar,
sea como préstamo o como crédito participativo,
siempre que la empresa demandante
tenga un plan adecuado.
Si se ha decidido conscientemente mantener
el tipo y enfrentar los problemas en
presencia, junto a los que acechan, se impone
una economía de guerra, que implica
mantener los recursos disponibles, buscando
el abaratamiento de todo tipo de suministros
y otros costes, al tiempo que se tensan
los esfuerzos por consolidar los mercados
habituales y abrir otros nuevos, considerando
como interesantes a los que se veían
de poco calado o a los más encumbrados y
lejanos. Asimismo se sondean otros canales
de venta que pudieran ser útiles, se busca
presencia en medios de comunicación, en
asociaciones y en cualquier foro en que se
pueda participar.
En las difíciles circunstancias que caracterizan
una crisis el ingenio se hace más
fino, se agudiza la atención a lo que dicen
los clientes, se arriesga por la innovación
que mejora las prestaciones y/o que reduce
el coste de producción y uso, se encuentran
aplicaciones de los productos y conocimientos
disponibles. A título de ejemplos se pueden
mencionar logros como traer turistas
procedentes de Japón y China, de Rusia y de
Grecia … con los que se ocuparon las plazas
vacían durante las temporadas bajas.
La constancia, el esfuerzo y el valor de
encarar un entorno que parece hostil, tienen
dos salidas. La fatídica (Dios no lo quiera)
que, de todos modos se presentaría y la segunda,
la resistencia, con la que al menos,
se sobrevive más tiempo. Con la segunda se
aprenden formas de capear las circunstancias
y se encuentran tanto hándicaps como
hallazgos inesperados, por ejemplo, el mercado
abandonado por los competidores que
cerraron dejan sin suministro a sus clientes.
Otro enfoque lleva a intentar acciones que
en circunstancias normales ni siquiera se
Economía
consideran, por ejemplo, las alianzas con los
competidores.
Buena parte de lo que se puede conseguir
con la competencia también es accesible
con la colaboración (Marshall dixit). Hay
pedidos que se de-
ben rechazar por
incapacidad física
de fabricar lo que
se pide, pero que
se podrían cubrir si
otra, u otras empresas,
debidamente
capacitadas y conocidas,
hicieran parte
de la producción
contratada. Esto es
habitual en Corea
pero raro en España,
aunque hay
ejemplos importantes
que demuestran
la posibilidad de hacerlo. Así, los carroceros
de Arbucias, donde hay empresas centenarias,
llegaron a un acuerdo de colaboración
en 2010. En Onteniente los fabricantes de
ropa de hogar están asociados y comparten
actividades de compras de energía, de formación
y otras. Otra opción, válida, aunque
algo más complicada, consiste en acordar
con un competidor con el que no hay mucho
solape territorial, tanto en el mercado
interior como el exterior, la renuncia mutua
a la producción de las líneas a y b en el caso
de la empresa X y las c y d en el de la empresa
Z, de modo que en el mercado cada una
tiene un muestrario completo con una producción
incrementada que abarata el coste
por pieza. Una iniciativa de esta naturaleza
allana el camino hacia una eventual fusión,
si se desea, pero en caso contrario permite
a ambas volver a su prístina individualidad.
La empresa debe seguir a sus clientes
adaptándose a sus circunstancias. Si los ingresos
bajan también los precios deben seguirles,
pero el cache de la empresa ha de
mantenerse. Los restaurantes comenzaron
Foment del Treball Nacional
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La posibilidad de traspasar la
titularidad sin percibir contrapartidas
es, obviamente, menos
atractiva, pero, si los titulares
se ven sin ánimo para afrontar
una situación complicada y no
tienen sucesión o no perciben
expectativas de mejora ni tienen
la edad apropiada, la cesión
permite mantener puestos de
trabajo, evita pagos por despido
y libera del riesgo de pérdida
de capital y de los sinsabores
cotidianos

Foment del treball nacional
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en 2009 a poner dos columnas en la parte
de precios de las cartas, donde en los platos
sensibles había ración y medias raciones.
Se empezaron a incluir en las listas de vinos
botellas de medio litro y servicio por copas,
que eran opciones habituales en los EE. UU.
pero inexistentes en España. Se facilitaba a
los clientes que lo desean llevar su propio
vino cuando no está en la carta, y se cobra
el descorche, que incluye copas, cubeta, hielo
y lo que fuere necesario. Algunos que no
tenían menú del día lo introdujeron, otros
añadieron un menú infantil.
Las empresas más técnicas han dado pasos
adelante para conseguir ventajas palpables.
Las tradicionales han buscado la moda
o, mejor, se han adelantado asumiendo la
gloria de acertar o el riesgo de pasar desapercibidas.
Muchas se decidieron a vender en el
extranjero, especialmente buscando los países
de mayor ritmo de crecimiento o los de
mayor nivel de renta aplicando el aforismo
de más vale tarde que nunca. Las más cautas
redujeron su nivel de actividad facilitando
excedencias a los empleados que optaban
por hacer un curso, profesional o académico,
por ir al extranjero a mejorar sus nivel de
conocimiento de idiomas y, mientras, en las
que había espacio y reservas disponibles se
preparaba la capacidad de producción que
requerirá la demanda cuando cambie el signo
de la coyuntura.
Sea cual fuere la opción escogida, desde
la empresa se tiene claro que sobrevivir
en un entorno difícil como el actual es un
reto, pero también se sabe que no hay mal
que cien años dure, por lo que resistir es
triunfar.
Dentro del ámbito de Foment del Treball, el Foro de Recursos Humanos se confirma como
una plataforma y punto de encuentro y debate entre los principales directivos y profesionales
de recursos humanos de Catalunya.
EJES DE ACTUACIÓN
Actualmente el Foro RRHH nos centramos en tres ejes básicos de actuación:
• Sesiones de Benchmarking
Casos de éxito empresarial, presentados en un formato práctico con más de 1350
inscritos en el año 2010, es la actividad más conocida del Foro RRHH.
• Observatorio de tendencias
Observando las nuevas tendencias en el ámbito social, cultural y empresarial,
encontraremos el camino para orientar de forma adecuada la función de RRHH.
• Tarima de opinión
Desde el Foro RRHH queremos y debemos participar de forma activa en los debates
de opinión sobre los asuntos que afectan a nuestra función, dando soporte a iniciativas
para el progreso y desarrollo de los Recursos Humanos.

La crisis
no ha terminado…
Después de la mayor recesión económica sufrida por nuestro país desde
la guerra civil, la economía española se ha instalado en una fase de estancamiento,
entendido este fenómeno como un período de bajo crecimiento incapaz
de generar empleo. Esto no era -ni es- inexorable, ni una consecuencia
de la falta de dinamismo del sector privado que ha desplegado un rápido e
intenso proceso de ajuste ante la crisis –recorte de su endeudamiento, aumento
del ahorro etc.-, sino de una serie de problemas estructurales que no
se han corregido y, en consecuencia, lastran vigor a la recuperación. Estos
obstáculos retrasan la reactivación de la economía de manera artificial en
tanto que son el efecto directo de la ausencia de una política económica
orientada a afrontarlos. Las familias, las empresas, los inversores privados
responden a incentivos y los ofrecidos por la estrategia gubernamental son
escasos cuando no negativos.
La estrategia fiscal y presupuestaria destinada
a disminuir el binomio déficit-deuda
es de alcance limitado y no ofrece continuidad
en el tiempo. Por otra parte, los recortes
que se han anunciado en los PGE 2011 del
gasto no afectan a los componentes estructurales
del mismo, no son sostenibles en el
tiempo y no existe programación presupuestaria
alguna más allá de finales de este año.
Con independencia de su deseabilidad o no,
parece evidente que es problemático congelar
o recortar todos los años el salario de
los funcionarios, las pensiones y la inversión
pública. Por añadidura, el objetivo de déficit
proyectado por el gobierno de la nación para
2011 se sustenta en una previsión de crecimiento
del 1,3 por 100. Poco creíble, por
no decir increíble -que sería más realista-, a
la vista de la realidad económica nacional e
internacional. Más allá del espacio temporal,
en el 2012 se abre un enorme vacío.
Economía
Los planes para solventar los problemas
del sistema financiero han sido ineficaces ya
que no han logrado ni sanearlo ni reestructurarlo
y, por tanto, han impedido normalizar
el funcionamiento del crédito. A grosso modo,
el gobierno pretende exigir un capital del 10
por 100 para todas las entidades que no coticen
en bolsa y del 8 por 100 para las que lo
hagan. De este modo se pretende fortalecer la
solvencia de las entidades, su capacidad para
asumir pérdidas. Ahora bien, el aumento de
los recursos propios no sirve de nada si no
hay un proceso general previo de saneamiento
del sistema en el que bancos y cajas ajusten
el valor de sus activos al mercado. Sin esa
dinámica de limpieza, el capital regulatorio y
el capital contable no son indicadores fiables
de la solvencia de las instituciones financieras
e incluso puede ocultar un escenario de
descapitalización real. El corolario es que los
inversores privados no aportarán recursos en
Foment del Treball Nacional
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2011/02 · nº 2.133
Lorenzo Bernaldo de
Quiros
Presidente de
Freemarket Corporate
Intelligence

Foment del treball nacional
Pàgina 18 - 2011/01 nº 2132 Economía
tanto no tengan una información precisa de
la situación de las entidades de crédito o lo
harán a precio de “saldo”. Al mismo tiempo
y con independencia de las perturbaciones
macroeconómicas, el factor clave de las
crisis financieras es la mala gestión causada
por un crecimiento excesivo del crédito y por
una excesiva asunción de riesgos. De nuevo,
resulta obvio que los inversores privados no
aportarán su dinero para que sea gestionado
por aquellos que lo han llevado -por ejemplo
las cajas- al borde de la bancarrota.
Los precios de la vivienda no han disminuido
con la intensidad previsible y necesaria
tras desinflarse la burbuja inmobiliaria, lo que
afectará de manera negativa a los balances de
las entidades crediticias cuando el ajuste se
produzca. Además, el grueso de las hipotecas
españolas está a tipos variables: sólo un 3 por
100 son fijas, lo que ha aliviado la presión
financiera sobre los hogares en un entorno
de tipos muy bajos. El Euribor, a un año ha
descendido del 5,5 por 100 en 2008 al 1,924
en la actualidad, lo que ha facilitado el servicio
de la deuda por parte de las familias.
Ello, junto a la pequeña corrección registrada
por los precios de la vivienda, ha facilitado
el pago de los préstamos hipotecarios y también
ha sostenido, a
pesar de su descen-
España es el único de los granso, el consumo prides
estados de la OCDE que no vado. Sin embargo,
salió de la crisis en 2010 y sus este panorama no
expectativas de crecimiento va a continuar. A
para 2011 se sitúan por debajo partir de ahora, los
de las previstas para el resto de tipos de interés sólo
las economías desarrolladas
pueden moverse hacia
arriba y el precio
de las casas hacia abajo. Esto, unido a la persistencia
de un elevado desempleo, sugiere
un aumento exponencial de la morosidad
hipotecaria en 2011.
Por añadidura, las medidas fragmentarias
para reformar el mercado de trabajo no sirven
para reducir el paro ni para facilitar la
creación de empleo. La falta de iniciativas liberalizadoras
en los mercados de productos y
en el laboral frenan el crecimiento, así como
las mejoras de la competitividad y de la productividad
de la economía nacional, elementos
centrales para crecer de manera sostenida,
generar puestos de trabajo y rebajar el endeudamiento
del sector público. El gabinete ha
olvidado o ignorado que cualquier estrategia
de saneamiento presupuestario debe verse
acompañada por medidas desde el lado de la
oferta que estimulen la actividad productiva.
En este frente no se ha hecho nada…
El resultado de ese conjunto de factores se
ha traducido en un hecho: España es el único
de los grandes estados de la OCDE que no
salió de la crisis en 2010 y sus expectativas de
crecimiento para 2011 se sitúan por debajo
de las previstas para el resto de las economías
desarrolladas, incluyendo la de otros dos estados
de la periferia europea (Italia) y de un
estado al borde de la intervención (Portugal).
Los mercados no desconfían de España, sino
de la capacidad de su gobierno de adoptar las
medidas necesarias para estabilizar la economía
y relanzar la actividad productiva. Esta
situación resulta muy inquietante en un entorno
en el que el reciente rescate de Portugal
y la probable reestructuración de la deuda de
Irlanda y de Grecia vuelve a hacer planear sobre
la Eurozona la amenaza de una reproducción
de las crisis soberanas que sacudieron el
continente hace unos meses. Para complicar
el panorama, la anunciada subida de tipos de
interés por parte del Banco Central Europeo
y la incertidumbre sobre la evolución del
precio del crudo plantean serios peligros para
un país aún convaleciente de la recesión, con
una elevada sensibilidad al precio del dinero,
con una alta dependencia del crudo y sin
perspectivas de un retorno a la senda de un
crecimiento estable y sostenido.
En este contexto, los numerosos cambios
de gobierno en las administraciones locales
y autonómicas a partir de las elecciones de
mayo afloraran de deuda oculta en muchas o
algunas de las Administraciones Territoriales,
como ha sucedido en Cataluña, lo que constituye
un grave riesgo para la credibilidad

de los modestos esfuerzos de consolidación
presupuestaria llevada a cabo por el gobierno
central. Ante esa situación, el actual cierre de
los mercados mayoristas a las autonomías se
fortalecería y el gobierno se puede ver obligado
a suministrarles recursos para evitar su
bancarrota. Esto llevaría a España a una tesitura
parecida a la griega en el sentido de que
los inversores internacionales cuestionarían
la totalidad de las cuentas públicas, lo que
podría desencadenar un movimiento desestabilizador
sobre la ya precaria posición económico-financiera
de la economía española.
Ceteris paribus, la coyuntura económica
nacional oscila en estos momentos entre la
consolidación de un ciclo de bajo crecimiento
incapaz de generar empleo y la hipótesis
de una recaída en la recesión si se consolidan
al alza algunos de los shocks externos enunciados.
Desde esta óptica no existen razones de
peso para pensar que la crisis ha terminado
y se inicia un nuevo período alcista. En este
contexto, la sostenibilidad de la deuda pública
es cuestionable y será cuestionada, lo que
constituye una fuente seria de preocupación.
En la práctica, este es el efecto de la acción de
un gobierno que ha ido siempre por detrás de
lo que los mercados y la realidad económica
exigían. Llegó tarde a la crisis económica. Ha
llegado tarde a la financiera y eso prolonga la
fase baja del ciclo.
En este contexto, las previsiones para 2011
no sólo se sitúan muy por debajo del crecimiento
potencial de la economía española,
sino que existe el riesgo de una abrupta interrupción
de la mediocre recuperación iniciada
en el tercer trimestre de 2010. Aunque eso
no fuese así, las posibilidades de que España
alinee su tasa de crecimiento con el potencial
son remotas en el horizonte del medio plazo,
incluso, si se tiene en cuenta, que la propia
crisis ha reducido dicho potencial. Este hecho
pone de relieve la imperiosa necesidad de
introducir medidas en el lado de la oferta que
permitan recuperar devolver el crecimiento a
los niveles existentes en la pre-crisis. Mientras
eso no suceda, España se instalará en un
Economía
escenario de cuasi estancamiento, similar al
padecido por Portugal desde hace una década
y por el Japón desde hace dos.
Hasta el momento, el perfil cíclico de la
economía española es el de una L con cola,
esto es, de un fuerte descenso de la actividad,
sin una reactivación sustancial del PIB a
continuación y con probabilidades considerables
de recaída. En 2011, el PIB nacional
registrará un crecimiento positivo pero muy
bajo que oscilará si todo va bien pero España
tardará mucho tiempo en retornar a tasas de
crecimiento cercanas a su potencial, por lo
menos dos años más y hay serias opciones de
que el panorama empeore. En este contexto,
la consolidación del precio del petróleo
en niveles superiores a los 100 dólares barril
y una subida de tipos de interés a lo largo
de este año de 75 puntos básicos pondrían la
economía nacional en recesión.
La razón para ese diagnóstico es evidente:
la interacción entre los desequilibrios macro
y microeconómicos acumulados durante la
fase expansiva, la profundidad de la recesión
con su impacto negativo sobre la renta
y la riqueza de las familias, de las empresas y
sobre el sistema financiero se retroalimenta
y conduce a un período de estancamiento,
sobre todo, cuando no se adoptan medidas
para conjurar esa tendencia. Esos factores
se ven potenciados, ya se ha apuntado, por
la incertidumbre sobre la evolución de los
precios del crudo, por la floración de déficit-deuda
ocultos, no contabilizados en las
Administraciones periféricas, por la muy
posible reemergencia de una crisis de deuda
europea y por el alza de las tasas de interés.
En estas circunstancias, el sector privado terminará
de ajustarse, por supuesto, pero a un
coste social y económico enorme. Este conjunto
de factores convierte en muy optimista
las previsiones de crecimiento realizadas por
los analistas, públicos y privados, nacionales
e internacionales para el ejercicio en curso,
sin duda, por no haber incorporado aun el
impacto del shock petrolífero y del alza de las
tasas de interés.
Foment del Treball Nacional
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Foment del treball nacional
Pàgina 20 - 2011/01 nº 2132 Economía
2011/02 · nº 2.133
Núria González
Campañá
M.A. in Law and
Diplomacy, The Fletcher
School, Tufts University,
Boston
Cooperación internacional
al desarrollo. Lecciones
japonesas para el sector
privado español
En Japón la política de cooperación al desarrollo incorpora los intereses
económicos y comerciales de la industria japonesa como uno de sus elementos
clave. Hoy, uno de los objetivos es aumentar la presencia de empresas
japonesas en países receptores de ayuda. Sin embargo, la entrada del sector
privado en determinados sectores de países en vías de desarrollo resulta
muy compleja. Difícilmente se alcanzará éxito empresarial si la iniciativa no va
acompañada de la participación de actores públicos como las agencias de
cooperación. Estas deberán absorber determinados costes que no pueden
ser asumidos por el sector privado si se pretende obtener rentabilidad en la
operación.
La ayuda oficial al desarrollo (ODA,
por sus siglas en inglés) es considerada en
algunos países como un instrumento más
de la política exterior entendida ésta en
su vertiente más tradicional, la seguridad
nacional. El ejemplo paradigmático serían
los Estados Unidos, donde la agencia gubernamental
dedicada a la cooperación
internacional (USAID) toma buena parte
de sus decisiones basándose en las recomendaciones
del Departamento de Estado
y del Consejo de Seguridad Nacional. Sólo
así se explica que, en el 2009, siguiendo la
tendencia de los últimos años, los principales
países receptores de ayuda económica y
militar norteamericana fueran Afganistán,
Pakistán, Israel, Egipto, Jordania y Kenia.
En otros países la ODA es un área independiente
tanto del Ministerio de Asuntos
Exteriores como del de Defensa, y se pretende
que se ciña a criterios exclusivamente
centrados en las necesidades de desarrollo
de los países pobres. Este sería el caso de las
agencias de cooperación de los países nórdicos
como Suecia, Luxemburgo, Noruega,
Dinamarca y Holanda, países que donan
más del 0,8% de su Renta Nacional Bruta
a la cooperación internacional y que constituyen,
en términos relativos, los principales
donantes mundiales. En términos absolu-

Gráfico 1: Principales contribuyentes. Ayuda oficial al desarrollo neta en USDm. Año
2010, datos de la OCDE-DAC.
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
26.647
Estados
Unidos
14.280 13.741
Gran
Bretaña
tos los mayores contribuyentes son, por
este orden, Estados Unidos, Gran Bretaña,
Alemania, Francia, Japón y España.
El caso japonés, el que ahora nos ocupa,
está alejado de los dos modelos anteriores:
el estadounidense y el nórdico. En Japón la
ayuda internacional combina u obedece a
diversas motivaciones.
En primer lugar, la Agencia de Cooperación
Internacional Japonesa, JICA (Japanese
International Cooperation Agency), es
una herramienta de ejecución de la política
exterior, especialmente en los países asiáticos,
donde después de la segunda guerra
mundial Japón necesitó de muy buenos oficios
diplomáticos para recuperar unas más
que maltrechas relaciones. Esta característica
le acercaría al modelo norteamericano.
Sin embargo, lo que le aparta de él es la
importancia y la influencia que tienen en el
diseño de la política de cooperación, además
del Ministerio de Asuntos Exteriores,
el Ministerio de Economía, el Ministerio
de Comercio Internacional e Industria y la
Agencia de Planificación Económica (ahora
integrada en el Ministerio de Asuntos
generales).
12.667
Economía
Efectivamente, en el país nipón los
objetivos de la ayuda oficial al desarrollo
incorporan los intereses económicos y comerciales
de la industria japonesa como
uno de los elementos clave en la toma de
decisiones. . Los principales destinos geográficos
de la ODA japonesa en el período
2004-2008 han sido China, Indonesia, Filipinas,
India, Iraq (este destino sí, por motivos
principalmente políticos), Vietnam
y Tailandia. Así, Asia representa alrededor
del 44% de la cooperación técnica, el 76%
de los préstamos y el 31% de la ayuda no
condicionada y sin
devolución de la
cooperación japonesa.
Estos datos,
aunque recientes,
no hacen sino confirmar
una tendencia
de más de
cincuenta años. En
efecto, desde sus
9.579
7.439
Alemania Francia Japón España
inicios la ODA japonesa se ha concentrado
en los países asiáticos con tres objetivos:
1. Abrir mercados a empresas japonesas.
Durante los años de postguerra la
Foment del Treball Nacional
Pàgina 21 - 2011/01 nº 2132
En el país nipón los objetivos
de la ayuda oficial al desarrollo
incorporan los intereses económicos
y comerciales de la
industria japonesa como uno de
los elementos clave en la toma
de decisiones

Foment del treball nacional
Pàgina 22 - 2011/01 nº 2132 Economía
ayuda japonesa al desarrollo tuvo muy
en cuenta la promoción de exportaciones
de las industrias química y pesada.
A consecuencia de la derrota en la Segunda
Guerra mundial, Japón estaba
obligado a pagar una serie de reparaciones
a los países asiáticos que habían
sido invadidos. El
montante econó-
La entrada del sector privado en mico, sin embar-
países en vías de desarrollo y en go, no fue pagado
sectores como la electricidad, directamente a di-
el agua, el alcantarillado o las chos países, sino a
telecomunicaciones (algunos de empresas privadas
los sectores más habituales en japonesas que su-
las aventuras empresariales que ministraban“gra- han resultado exitosas) resultuitamente” a los
ta compleja y difícilmente se países acreedores
alcanzará éxito empresarial si la bienes de produc-
iniciativa no va acompañada de ción o de consumo
la participación de otros acto- de sectores en los
res que absorban determinados que las empresas
costes que no podrán ser asu- japonesas carecían
midos por el sector privado
de competitividad,
evitando así
desplazar y dañar a las empresas niponas
que sí eran competitivas. El plan
respondía a un doble objetivo: por una
parte, el cumplimiento de la obligación
contraída y, por otra, garantizar ventas
y la entrada a mercados y sectores desconocidos
para las empresas japonesas.
Esta política favoreció el desarrollo de
las exportaciones japonesas y proporcionó
al Japón de postguerra su primer
punto de apoyo para avanzar comercialmente
en el Sudeste asiático.
2. Obtener recursos naturales. La fuerte
presencia de la cooperación japonesa
en Indonesia obedece, por ejemplo, al
interés en sus recursos naturales, principalmente
gas y petróleo. Indonesia es
para Japón uno de sus más importantes
exportadores de recursos naturales y, a
largo plazo, se convertirá en el principal.
De hecho, así se explica el déficit en la
balanza comercial en contra del país ni-
pón. Mantener una buena imagen y una
relación fluida con el archipiélago resulta
fundamental para asegurar el abastecimiento
de recursos naturales a Japón.
3. Sentar las bases para el crecimiento económico
de los países vecinos. Este último
objetivo, es decir, el aporte en forma
de créditos en yenes para el desarrollo
de la infraestructura industrial, estaba
basado en las teorías de desarrollo económico
de la década de los cincuenta y
sesenta de A. Hirshman y de W.W. Rostow.
A mediados de los años ochenta el énfasis
se puso en la inversión extranjera directa
en la industria manufacturera. Esto ayudó
a las industrias japonesas gravemente
afectadas por los elevados costes laborales
y la apreciación del yen a deslocalizarse en
países asiáticos donde podían seguir siendo
competitivas. Así, durante las décadas de
los ochenta y noventa, las industrias japonesas,
respaldadas por políticas públicas de
cooperación al desarrollo, se convirtieron
en el primer inversor, muy por delante de
los Estados Unidos, en países como China,
Indonesia, Malasia, Filipinas, Tailandia y
Vietnam. En este último país, por ejemplo,
Japón ha sido muy activo en los sectores
ferroviario, viario y de las obras de
ingeniería civil. Los proyectos han sido
financiados por la cooperación japonesa
y ejecutados por empresas niponas como
East Japan Railway Company, the West Japan
Railway Company y Kyushu Railway
Company. Asimismo, la presencia de estas
empresas ha permitido la transferencia
de conocimientos tecnológicos a personal
vietnamita empleado en los proyectos.
Íntimamente ligado a estos objetivos se
encuentra otro rasgo distintivo de la cooperación
japonesa: la participación del sector
privado en la ejecución de las políticas.
Desde un primer momento la colaboración
con el sector privado ha sido tan estrecha
que personal de empresas privadas trabaja
temporalmente en organismos oficiales de

Economía
Gráfico 2: Pirámide grupos de población (en millones de personas) y renta per cápita
según Profs. Prahalad y Hart
cooperación japoneses para así facilitar el
conocimiento mutuo.
Hoy se percibe la necesidad de que las
empresas tengan un papel todavía más activo,
no sólo en la implantación de la ayuda,
sino también en el diseño de estrategias
y en la toma de decisiones. Es por eso que,
en octubre de 2008, JICA estableció la
Oficina para el Partenariado con el Sector
Privado.
Dicha oficina se encarga de mantener
una comunicación permanente con las
empresas para entender sus necesidades y
puntos de vista y buscar de forma conjunta
la manera de colaborar en proyectos de
cooperación. El principal objetivo es aumentar
la presencia del sector privado japonés
en países en vías de desarrollo y para
ello la oficina intenta que todos los proyectos
japoneses de cooperación internacional
examinen como primera opción la alianza
con el sector privado. Así, la ayuda japonesa
pretende ser hoy un catalizador para
1
2 & 3
4
Bottom of the Pyramid
(BOP)
75 – 100 mill.
Renta: más de
20.000 $
1.500 – 1.750 mill.
Renta: entre 1.500
$ y 20.000$
atraer y movilizar fondos privados que -por
el riesgo alto y las bajas previsiones de beneficio-
no se deciden a invertir en países
menos desarrollados. Como no podía ser
de otro modo, este interés no está reñido
con el convencimiento de que una mayor
implicación del sector privado será beneficiosa
también para los países receptores
de ayuda.
La idea de que
las empresas de
los países desarrollados
pueden
obtener beneficios
haciendo negocios
con los sectores
más pobres de los
países en vías de
desarrollo empezó
a desarrollarse y a
4.000 mill.
Renta: menos de
1.500 $
popularizarse a inicios de esta década con
la publicación en el año 2002 del artículo
“The Fortune at the Bottom of the Pyra-
Foment del Treball Nacional
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La idea de que las empresas de
los países desarrollados pueden
obtener beneficios haciendo
negocios con los sectores más
pobres de los países en vías de
desarrollo empezó a desarrollarse
y a popularizarse a inicios
de esta década

Foment del treball nacional
Pàgina 24 - 2011/01 nº 2132 Economía
mid”, de los profesores Prahalad y Hart. Se
sostiene en él que la verdadera demanda no
se encuentra en el mundo desarrollado ni
tan siquiera en las emergentes clases medias
de los países en vías de desarrollo, sino en
los 4 mil millones
de pobres, también
Durante las décadas de los llamados BOP, que
ochenta y noventa, las indus- aspiran a formar
trias japonesas, respaldadas parte de la econo-
por políticas públicas de coomía de mercado
peración al desarrollo, se con- por vez primera.
virtieron en el primer inversor, Ciertamente,
muy por delante de los Estados la base de la pirá-
Unidos
mide -o los cuatro
mil millones de
personas con una renta per cápita anual
inferior a 1500 $- desafía la lógica tradicional
de los negocios y plantea un serio
desafío: cómo combinar costes bajos, buena
calidad, sostenibilidad y rendimiento.
Los pobres, se asegura, pueden ser un mercado
muy provechoso si las empresas son
capaces de adaptar su modelo de negocio.
Efectivamente, el grupo 4 de la pirámide
poblacional mundial o BOP no es un
mercado que permita la obtención de altos
márgenes, sino que los beneficios vendrán
dados por el volumen y la eficiencia. Así,
aunque los márgenes sean bajos, las unidades
de venta pueden ser muy elevadas.
En cualquier caso, la entrada del sector
privado en países en vías de desarrollo y
en sectores como la electricidad, el agua, el
alcantarillado o las telecomunicaciones (algunos
de los sectores más habituales en las
aventuras empresariales que han resultado
exitosas) resulta compleja y difícilmente se
alcanzará éxito empresarial si la iniciativa
no va acompañada de la participación de
otros actores que absorban determinados
costes que no podrán ser asumidos por el
sector privado si se pretende que la operación
sea rentable. De ahí la necesidad de
establecer alianzas o partenariados entre el
sector privado y las agencias de cooperación.
La participación empresarial debería
de garantizar pericia, transferencia de conocimientos
y eficiencia, de las que suele
carecer el sector público. Sin embargo, se
necesitará del concurso de este último o
bien para establecer los primeros contactos
diplomático-empresariales, para financiar
los gastos de construcción de una infraestructura
que luego ya podrá ser operada en
régimen de libre competencia por el sector
privado, o bien para sufragar a través de
subsidios un servicio básico ofrecido por
empresas privadas a población de renta
muy baja.
Ciertamente, el enfoque BOP está teniendo
hoy mucho predicamento y recibe
impulso tanto desde JICA como desde la
Agencia Japonesa de Comercio Exterior
(JETRO), dependiente del Ministerio de
Comercio Internacional e Industria. Al
mismo tiempo, sin embargo, se reconocen,
especialmente en el sector privado japonés,
las dificultades que supone entrar en este
tipo de sectores debido a la feroz competencia
de empresarios locales, chinos y coreanos.
Después de resaltar -aunque someramente-
algunas de las características de la
cooperación japonesa y, en especial, la decidida
apuesta por la alianza público privada
en los proyectos de cooperación, la
pregunta que uno debería plantearse es si
ocurre algo parecido en España. ¿Podrían
beneficiarse las empresas de nuestro país de
los proyectos de cooperación de la Agencia
Española que, asimismo, revirtieran en los
países en vías de desarrollo? Especialmente
en Iberoamérica, donde nuestras empresas
gozan de ciertas ventajas comparativas. En
junio de 2010 la Secretaria de Estado de
cooperación internacional, Soraya Rodríguez,
reconocía la necesidad de asociar el
sector privado a las actuaciones de la agencia
y admitía que el papel de las empresas
españolas en la política de cooperación es
aún incipiente. Quizás la experiencia japonesa
permita extraer algunas conclusiones
de interés para el caso español.

El deseo de posesión y de diferenciación surgido gradualmente en la men-
talidad humana no ha sido aceptado de forma simultánea y eso ha dado origen
a tendencias y/o divergentes. De eso, precisamente, hablábamos en el número
pasado de la revista de Foment del Treball. Y también del afán de posesión que
Rousseau consideraba como el origen del gran mal al que había que combatir:
la desigualdad. En esta segunda parte del artículo se termina la reflexión anteriormente
iniciada sobre el deseo de posesión y sobre el papel que han de tener
las administraciones públicas u otros entes de las diferentes regiones.
Legislación
La propiedad en las
sociedades humanas – Parte 2
Para una mejor percepción de la importancia
en la vida de pueblos y naciones del
papel del deseo natural de propiedad y del
Derecho de Propiedad que lo respalda, basta
con notar que, quizás como resultado simétrico
a este y en la secuencia de la adversidad
antes señalada de cara a aquel Derecho durante
tantos años, la enorme crisis que ahora
sufrimos se caracteriza, por el contrario, por:
• la prolongada y gradual reducción del
esfuerzo individual de producción, por
medio de la fijación inicial y luego la paulatina
anticipación de la edad de jubilación,
de la reducción del número de horas
de trabajo por semana, del aumento de
duración de vacaciones y del número de
días de fiesta obligatorios, de la creciente
remuneración real del trabajo y de la institución
de beneficios sociales (gratis y sucesivamente
alargados) sin los correspondientes
aumentos de producción y por
tanto con prejuicio da la productividad;
• la también gradual reducción del ahorro
y su substitución por el consumo con re-
curso al crédito.
Por muy agradable que nos haya sido esta
evolución progresiva, así como el paralelo
aumento de la esperanza de vida, desgraciadamente,
esto ha coincidido además con la
reducción de la natalidad y, por tanto, con la
cuota-parte activa de la población.
Ese desincentivo por la posesión de propiedad
se traduce, por medio de la atenuación
del ahorro, en una reducción correspondiente
de la inversión. Ahora bien, esta
inversión era normalmente aplicada en el
inmobiliario (por lo menos en Portugal) a
niveles que llegaban a 60 o 70% de su valor
total. Y a su vez, es esta inversión que repercute
en el PIB a la razón de 20 € por cada
euro invertido en edificación 1 , por medio
de un flujo financiero que se extiende por
casi todos los sectores de la economía que
son subsidiarios de la construcción nueva
(desde el cimiento, hasta los muebles y la
decoración) y en los cuales ese flujo va produciendo
desarrollo y esparciendo su efecto
multiplicador.
1 “Libro Blanco del Sector Inmobiliario” – Edición del Ministerio de Fomento, del IESE- Universidad de Navarra, y de la FEI – Fundación de Estudios
Inmobiliarios – Madrid 1999 - paginas 59-62
Foment del Treball Nacional
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2011/02 · nº 2.133
Manuel Joaquim
Monteiro de Barros
Secretario General Ejecutivo
de UPPI Real Estate
Counselor (CRE)

Foment del treball nacional
Pàgina 26 - 2011/01 nº 2132 Legislación
Países menos ricos
PIB por persona en %, respecto a la media del UE27
España
Irlanda
Grecia
Portugal
1999 2000 03 05 07
08*
150
140
130
120
110
100
90
80
70
Fuente: Eurostat *Estimado
Y es que, de hecho, la confianza creada por
la regularidad de esta cadena de intereses es
el verdadero muelle de la economía, como
bien hemos observado por la rápida generalización,
sobre todo entre los países más desarrollados,
por la falta de esa confianza tras
la erupción del subprime en las hipotecas
sobre inmobiliario, que se ha notado en los
EE.UU. con la quiebra de Lehman Brothers.
Esto, sin que se haya dejado, mientras
tanto, de verificar la continuación de la expansión
económica y el aumento de liquidez
en las “economías emergentes” (China, India,
Indonesia, etc.). En estas, los ingresos provenientes
de la exportación tocaban, ciertamente
en su mayoría, a entidades que ya no
estaban condicionadas por rentas de sobrevivencia,
y correspondían a liquidez que tenía
necesidad de aplicarse rentablemente.
Ha sido esa quiebra de confianza que ha
terminado el “boom” inmobiliario de la época
anterior (2000 a 2007) durante el cual la
liquidez global, creada como antes se ha dicho,
se ha ido a invertir principalmente en el
inmobiliario de los países más desarrollados
que legalmente podían garantizar la plena
País no competitivo
Portugal: año 2000=100
Coste laboral por unidad de
trabajo, por encima
del de Alemania
Crecimiento del PIB,
por debajo de la media de la eurozona
Fuentes: Economist Intelligence Unit;
Comisión Europea
fruición de la Propiedad en la que el inversor
aplicaba sus capitales y, de esa forma, sus
rendimientos.
Pero, por lo antes dicho en cuanto a la centenaria
congelación de alquileres y por muchas
otras disposiciones de igual tendencia,
no ha sido ese el modelo de legislación que
Portugal ha seguido, por lo que, antes mismo
de la quiebra de confianza general a la que me
he referido anteriormente, ella se manifestaba
en el capital extranjero en cuanto a la inversión
inmobiliaria en nuestro país 2 .
Desde mucho antes, como se ha venido
noticiando en los órganos de comunicación
social, la inversión total venia decreciendo
hasta niveles que correspondían a los de 30
años anteriores.
El reflejo en Portugal de sus diferentes
criterios relativos a la propiedad, se observan
mejor por la comparación estadística de sus
parámetros económicos con los de otros países,
porque no se pueden clasificar como consideraciones
teóricas.
Así, la influencia de este factor, durante ese
período de expansión entre los años de 1999
y 2007, sobre las economías de los países lla-
2 “Si (en Portugal) la posesión de un inmueble es legalmente prevista, sea en propiedad plena sea en locación, esta última es prevalente, ya que son
tradicionalmente concedidos al inquilino extensivos derechos de protección”, como informa un “guía de inversor” publicado y divulgado por la FIABCI,
que es la federación das actividades inmobiliarias más expandida a nivel mundial, publicación que ha sido, para la inversión, una especie de “aviso a la
navegación”…
2000
02 04 06 08 10
120
115
110
105
100
95
90

mados “periféricos” se traduce en el grafico al
lado, que presenta, para cada uno de ellos, la
relación entre su renta per capita y la que corresponde
a la mediana comunitaria
Para comprender mejor la razón de la evolución
de Portugal en este grafico, teniendo
en consideración las observaciones antes hechas
en cuanto a la deficiente aceptación aquí
del Derecho de Propiedad, la consecuente
reducción del ahorro, de la inversión, y de la
productividad así como su reflejo en toda la
economía nacional, véase el grafico siguiente
también publicado en “The Economist”. Se
vuelve evidente la perdida de productividad
de la mano obra derivada, directa y indirectamente
de las causas antes referidas.
Desviándonos ahora del caso individual de
Portugal para considerar los mismos efectos
sobre otros países en conjunto, de los cuales
podemos obtener datos que nos permitan
ilustrar los mismos aspectos, consideremos
dos grupos en condiciones completamente
divergentes, de unos en relación a los otros.
En el primero, tomamos dos países con
extensas áreas de territorio, con abundantes
riquezas naturales (terrenos agrícolas, ganadería,
minería y, en particular, petróleo), con
populaciones escasas relativamente a esos territorios
(donde, por tanto, por los criterios
fisiocráticos, la riqueza por persona debería
ser grande) pero con escasa protección del
Derecho de Propiedad: este es el caso de Nigéria
y de Venezuela.
Grado de protección del
Derecho de Propiedad
Floja
Moderada
Razonable
Fuerte
Legislación
El segundo está constituido por dos territorios
de extensión muy reducida, sobretodo
en relación a sus poblaciones (de varios millones
de habitantes), completamente desproveídos
de riquezas naturales (donde siguiendo
los mismos criterios, la riqueza por
persona serían ínfimos) y donde el mismo
Derecho de Propiedad está bien definido y
fuertemente protegido por las leyes: Singapur
i Hong-Kong.
Las correspondientes rentas per cápita en
2005, expresadas en Dólares Americanos son
las siguientes:
• NIGERIA ........................................$678
• VENEZUELA..............................$5.026
• HONG-KONG .........................$25.444
• SINGAPUR ...............................$26.835
Por fin, en los dos primeros países – que
son incontestablemente ricos – las respectivas
poblaciones son pobres; en los otros dos – que
son incontestablemente pobres –las respectivas
poblaciones son ricas. Solo con respecto
al Derecho de Propiedad se encuentra razón
para esta inversión.
Para comparación, los correspondientes
valores de los países aquí representados, en la
misma moneda, en el mismo año, son:
• FRANCIA ..................................$33.734
• ITALIA .......................................$29.635
• ESPAÑA ....................................$27.226
• PORTUGAL ..............................$17.439
$ 0 $ 5.000 $ 10.000 $ 15.000 $ 20.000 $ 25.000
Renta media por persona
Foment del Treball Nacional
Pàgina 27 - 2011/01 nº 2132

Foment del treball nacional
Pàgina 28 - 2011/01 nº 2132 Legislación
PIB medio per cápita, PPA (dólar constante
internacional de 2005), 2005-2008
40.000
35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
$35.676
$20.087
También entre estos se nota una cierta
diferencia, seguramente de la misma naturaleza,
por las razones que hemos visto antes.
Para hacer todavía más evidente la misma
correlación entre la protección del Derecho
de Propiedad en los países, y la renta media
por persona de las poblaciones respectivas,
pasemos a un nivel aún más elevado: la consideración
de resultados semejantes, obtenidos
en encuestas hechas por entidades idóneas
a nivel prácticamente mundial.
Veamos, en primer lugar, el caso de la
encuesta de la “Heritage Foundation” (EE.
UU.) hecha en 150 países en 2005 para la
deducción de su Índice de Libertad Económica
en el que incluye distintos factores
influyentes en ese Índice entre los cuales el
grado de protección legal dada al Derecho
de Propiedad, representado en el gráfico anterior.
De hecho, el mensaje de este grafico a favor
de la tesis antes expuesta, es coincidente
con la que se puede sacar del que se sigue
y que (aún con una diferente utilización de
los ejes) corresponde a los resultados de una
encuesta paralela hecha entre un número semejante
de países, por el “Instituto para la
Democracia y Libertad” de Lima (Perú) que
es dirigido por el famoso economista Hernando
de Soto.
Así, queda confirmada la coincidencia
de los intereses generales de las poblaciones
$9.375
$4.699 $4.437
Quintil superior
2.º quintil
3. er quintil
4.º quintil
Quintil inferior
(menos inmediatos pero más permanentes e
importantes) con una ponderada definición
del Derecho de Propiedad y con la defensa
legal de este derecho, definición y defensa
que son justo la finalidad de la petición antes
referida y presentada por la Unión Panaeuropea
de la Propiedad Inmobiliaria (UPPI)
al Parlamento Europeo.
Queda por aclarar, pues, la razón por la
cual en los últimos cien años se ha desarrollado
paradójicamente una tan grande divergencia,
por parte de muchas administraciones
públicas, con respecto a aquel derecho.
Fácilmente se comprende que ella, dejada
como constaba del Derecho Romano y del
mismo Código Civil napoleónico, debería
incorporar adaptaciones a circunstancias
nuevas, imprevisibles en las épocas en las que
aquellos han sido escritos.
Efectivamente, ya no podríamos decir
hoy, por ejemplo, que un derecho así – individual
y exclusivo - se aplique a todo el espacio
contenido en una superficie piramidal
con el vértice en el centro de la tierra, con la
generatriz en la periferia del terreno-base de
la propiedad, extendida hasta la infinidad de
los cielos. Si así fuera, los aviones no estarían
autorizados a sobrevolar nuestras casas sin
nuestra autorización…
Sin embargo, más allá de cuestiones similares,
en la letra de las constituciones y hasta
en los términos del Artº 17 de la Carta de los

Derechos Fundamentales Europeos surgen
otras limitaciones que son menos evidentes.
Esto sea tanto en cuanto a la posesión,
como a la utilización de las propiedades; y es
con esas limitaciones que nos aparecen justificadas
las intervenciones de las administraciones
públicas, por obediencia al interés
público y a los intereses generales 3 .
Si no hay dudas de que las administraciones
públicas son las representantes legales de
las colectividades locales, cuando son ellas
mismas las promotoras de decisiones como
las que corresponden, por ejemplo, a expropiaciones
o reglamentaciones (para no hablar
de las imposiciones fiscales), parece también
no haber dudas de que en estas circunstancias
– y en contra de los principios de un
Estado de Derecho – ellas actúen al mismo
tiempo como parte interesada y como juez
en el proceso en cuestión.
Además, muchas veces para eso no hay
ningún recurso, y en otros casos aquello que
es posible produce decisiones que no son
consideradas correctas 4.
De aquí la necesidad de definición de los
poderes que podrán promover esas decisiones
sobre la propiedad, su utilización y, sobretodo,
de sus límites, como subraya Hayek. Sin
embargo, en la definición de esos límites hay
Legislación
que tener en consideración la distinción entre
intereses a largo y a corto plazo e intereses
de las mayorías y minorías.
Si los intereses globales de las poblaciones,
a largo plazo, parece que coincidirán, como
antes se ha visto, con una justa protección
del Derecho de Propiedad debidamente definido,
eso puede no ser perceptible para una
mayoría y no ser juzgadas tan convenientes
para ella las consecuencias de eso en un futuro
más inmediato.
Es evidente que – por ejemplo en el caso
de la Ley Noruega de “libre fruición de la
Naturaleza” – son mucho más perceptibles
los resultados inmediatos de la referida Ley
para la mayoría de la población a quién gustaría
pasar vacaciones (y/o fines de semana)
fuera de los medios urbanos sin poseer los
terrenos y instalaciones que lo permitan y
sin soportar con eso los gastos correspondientes
5 .
Y así no es para sorprender que la misma
Ley, sirviendo ciertamente intereses políticos
(personales y partidarios) en la captación de
votantes 6 , haya sido promulgada con el consecuente
y natural apoyo de esa mayoría, y
que esa comprensión no existiese en el caso
contrario, en lo que les seria prohibida esa
fruición, y en lo que, por tanto, prevalecería
3 Ver en la nota 2 la opinión de Hayek: “El bienestar colectivo o bien público se ha mantenido hasta hoy como un concepto bien recalcitrante, resistiéndose
a toda definición precisa y, por tanto, susceptible de que se le dé casi cualquier contenido que sugieran los intereses de la clase gobernante”
4 Ha sido celebre la decisión del Supremo Tribunal de los EE.UU.,(en el caso Kelo v.City of New London antes citado) con 5 votos contra 4, corroborando
la del Supremo Tribunal del Connecticut, así aceptando la legalidad de la expropiación en cuestión y el argumento del Ayuntamiento de New London de
que la creación de empleos resultante de aquella expropiación y de la re-urbanización de los respectivos terrenos, daría lugar a la creación de empleos,
equivalente a la clasificación de “bien público” Ha sido principalmente esta decisión que, según el Profesor Steven Eagle de la Facultad de Derecho de
la Universidad de George Mason, ha dado origen al “Nacimiento del Movimiento por el Derecho de Propiedad” título de su trabajo en el nº 558 de la
publicación “Policy Analysis” del CATO Institute. Hay que destacar también, como síntoma de la fuerte influencia ideológica de la corriente desfavorable
a la Propiedad, hasta en el medio jurídico americano, la reacción de Richard Epstein, “Distinguished Professor of Law” en la Facultad de Derecho de la
Universidad da Chicago, su publicación de un pequeño libro denominado “Como los progresistas han re-escrito la Constitución”
5 Actitud que, en la moderna bibliografía americana, es clásicamente llamada de “free rider”
6 Dos ilustraciones de estas circunstancias políticas:
- “ …y es pura ilusión creer que los diputados se priven de ese poder de sobornar a sus electores mediante el cual mantienen su posición” – Friedrich
A. Hayek – in “Derecho, Legislación y Libertad” – Clásicos de la Libertad – Unión Editorial – Madrid 2006.
- La conceptuad revista “The Economista” Volumen 382, nº 8520 de 17 a 23 de Marzo de 2007 en la pagina 4 y en un reportaje sobre la Unión Europea,
refiriéndose a las dificultades de esta en la resolución de sus problemas económicos, escribía::“Tanto el Fondo Monetario Internacional como la OCDE
han solicitado una más grande liberalización, como siendo el único camino seguro para la obtención de mejores resultados económicos. Hasta los
mismos dirigentes políticos de Europa lo saben, aún que están prontos a identificar los obstáculos políticos a las reformas. Como en cierto momento
afirmaba el Sr. Juncker de Luxemburgo:- “Todos nosotros sabemos lo que hay que hacer; solo no sabemos, tras hacerlo, como conseguiremos ser
re-elegidos después, !
Foment del Treball Nacional
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Foment del treball nacional
Pàgina 30 - 2011/01 nº 2132 Legislación
la defensa del Derecho de Propiedad de los
minoritarios, dueños de esas propiedades no
libremente utilizadas por cualquier ciudadano,
con la seguridad que eso representaba
para ellos y toda la sociedad 7 .
Las decisiones de este género tomadas
en asambleas democráticas estaduales y, por
tanto, locales, parece haber sido una fuerte
preocupación de los constitucionalistas americanos
y de James Madison, al llamar facciones
a estos grupos de intereses locales que
consiguen aquellas decisiones en esas asambleas.
Escribía Madison entonces que la única
solución razonable para las divergencias que
les daban origen seria la transferencia de la
discusión de ellas para el ambiente – igualmente
democrático pero de nivel superior
(el Congreso en el caso de los EE.UU.) – en
el cual estarían presentes representantes de
otras regiones, constituyendo una mayoría
naturalmente no vinculada a las finalidades
de esas facciones, que participaría en esas decisiones,
objetiva y imparcialmente.
Y ha sido también esta la razón del apelo
de Unión de Pequeños Propietarios Inmobiliarios
(UPPI) para el Parlamento Europeo
con su petición sobre el Derecho de Propiedad.
Sin embargo este blanco no se podría
atingir tan directamente sin que otros obstáculos
surgiesen: en todos los tratados de la
Unión Europea – desde el de Roma hasta el
de Lisboa – existe una disposición según la
cual la jurisdicción Europea no podría sobreponerse
a la legislación local de los países
miembros en lo referente al derecho de la
propiedad privada.
Ahora bien, teniendo aplicación excepcional
y circunscrita (a la propiedad privada),
es obviamente incongruente con otras
existentes, relativas a aspectos que caracterizan
la actividad de la Unión, extendida como
es, a todos los países miembros sin particularismos,
desde la competencia comercial,
pasando por las actividades financieras de
los bancos y las económicas de las industrias,
hasta, por último, a la organización de la administración
pública de cada uno de los mismos
países miembros, que es el presupuesto
del Estado.
Así, y al mismo tiempo, estaría vedada
su intervención a la misma acción coordinadora
de las “cúpulas” de la Unión, como
se nota con carácter particular y excepcional,
en todos los casos de divergencia en cuestiones
individuales referentes a la propiedad
privada, aunque esto corresponda a uno de
los Derechos Humanos y de los Derechos
Fundamentales Europeos de cada ciudadano
europeo, cuya defensa cabe en el Parlamento
Europeo.
Por coincidencia demostrativa de esta incongruencia
han sido aceptados, por el mismo
Parlamento Europeo, numerosos casos
específicos -locales, individuales o colectivos-
de peticiones, por supuestos abusos de autoridad
por parte de las administraciones locales,
intentando que este órgano legislativo
de la Unión, tras haber analizado y discutido
sus razones, intervenga dentro de sus atribuciones,
en defensa de los intereses y derechos
que ha considerado justos y legítimos.
Este ha sido, por ejemplo, el caso ya antes
citado de Valencia. En donde el mismo
Parlamento ha censurado, por tercera vez,
la administración pública respectiva por su
enajenamiento en relación a las anteriores
(Report AUKEN).
Recordaba el Parlamento que, sin querer
sobreponerse a los actos administrativos de
esa administración, pero tampoco sin querer
abandonar la misión que le toca, le quedaba,
sin embargo, su prerrogativa legislativa de
vigilancia financiera de los actos de la Comisión
Europea, según la cual podría hacer
congelar los fondos estructurales destinados
al país correspondiente.
Por otro lado, una actual falta de homogeneidad
en la aplicación del Derecho de
7 incomprensión esta que, en la misma bibliografía referida en la nota 8, es también clásicamente, llamada “ignorancia racional”

Propiedad por parte de los gobiernos de los
diferentes países miembros, constituirá una
dificultad, o incluso un obstáculo, a la fijación
física de personas y entidades en las
mismas condiciones y en países que no sean
los de su origen (porque allá encuentran diferentes
disposiciones legales en cuanto a los
locales que necesitan ocupar). Se traducirá,
por lo menos, por una complicación para su
libre transferencia dentro del espacio comunitario,
y así aportará una traba a la completa
realización del mercado único, que constituye
el más adelantado suceso de la Unión.
Por una otra parte, la misma disposición
que ya he criticado (Articulo nº. 345) hace
que las clases políticas locales sean soberanas
en cuanto a la manera como pueden disponer
de la Propiedad Privada. Se justifican
también esas intervenciones del Parlamento
Europeo bajo esta perspectiva social (designación
aquí correspondiendo al conjunto de
las características de las sociedades que integran
la Unión) ya que, si de ahora en adelante
sigue pasando lo mismo, estaremos permitiendo
la formación de clases feudales locales
(los abusos de las cuales ya se manifiestan
por medio de los escándalos administrativos,
noticiados en los medios de comunicación
social), por el desvanecimiento del progreso
económico y social en cada uno de los países
miembros (también ya sentido en los países
“periféricos” con la crisis actual) y, por fin, en
el conjunto de la Unión Europea 8
Nótese el refuerzo reciente del interés
del mismo Parlamento relativo a los Derechos
Humanos (recuérdese la actitud de la
Comisión Europea en el caso de los gitanos
relativamente a un país con la relevancia de
Francia en la UE) y téngase en consideración
que, en la lista de estos derechos, no ha deja-
Legislación
do de figurar el de la Propiedad.
Así, no parece que nuestra petición
1456/2007, ahora en discusión en la Comisión
de Peticiones, pueda ser olvidada o mal
considerada, abarcando ella globalmente los
supuestos abusos de autoridad de todos los
géneros con respecto a este Derecho y correspondientes
a muchas otras peticiones anteriores
y paralelas.
Pero también creemos que las administraciones
públicas no se quedarán despreocupadamente
inactivas, delante del tratamiento
que allá sea dado a esas cuestiones, al ver
probablemente perjudicada la libertad con la
que están acostumbradas a actuar - y actúan
todavía actualmente - en favor de intereses
de las clientelas locales que apoyan su ascensión
al Poder y/o su ulterior mantenimiento.
Sin embargo, y como Madison, nosotros
estamos confinantes en la objetividad de la
mayoría que allá no estará vinculada en relación
a los intereses de las facciones políticoadministrativas
en causa y a los intereses a
más corto plazo que pueden sentirse afectados
por las eventuales decisiones resultantes.
Por fin, este es el problema de la divergencia
entre la ley natural y las voluntades
ocasionales de los hombres, lo que ya ha
preocupaba a Madison en su tiempo, y mucho
antes de el a Aristóteles, Cícero, y quién
sabe a cuantos más antes de ellos, en la penumbra
de los tiempos pasados 9 .
Aún así, y una vez que un tal antagonismo
parece inevitable, nuestra lucha por el bien
común, por los derechos individuales, y por
la justicia relacionada con ellos, debe mantenerse
incluso en tiempos mejores, para evitar
que las sociedades puedan ulteriormente decaer
en peores situaciones como es aquella
que estamos actualmente atravesando.
8 De notar la declaración hecha por Hayek en una de sus ultimas obras “The Political Order of a Free People” (1979) que, en este momento (Janeiro de
2011), nos parecerá profética: “Quiero aquí repetir que….me estoy cada vez mas convenciendo de que nos estamos acercando de un callejón sin salida
del cual los líderes políticos prometerán sacarnos con medios desesperados” (“Derecho, Legislación y Libertad – Una nueva formulación de los principios
liberales, de la justicia y de la economía política” – Friedrich A. Hayek – Clásicos de la Libertad – UNION EDITORIAL – pagina 363
9 “Aún que la Ciencia sea capaz de seguir linealmente en sus avances, ya eso no puede decirse de la Ley, cuanto a la cual algunas “descubiertas”
y algunos errores tienden a repetirse una y otra vez”, escribe Richard A. Epstein profesor de Derecho de la Universidad de Chicago – pag VIII – en “How
Progressives Rewrote the Constitution” – CATO INSTITUTE – Washington, D.C.- 2006
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2011/02 · nº 2.133
Héctor Ñaupari
Jurista, escritor y poeta
peruano.
Vicepresidente de la Red
Liberal de América Latina.
El liberalismo insular de
Mario Vargas Llosa
En estos tiempos no hay tarea más difícil que decir algo nuevo sobre Mario
Vargas Llosa. Sobre todo si hablamos de su pensamiento político, que tantas
adhesiones como enconos trae consigo. Hagamos el intento, no obstante. Considero
que la polémica sobre las ideas de Vargas Llosa se debe a dos grandes
malentendidos. Por un lado, la izquierda identifica las ideas políticas vargasllosianas
como conservadoras o neoliberales; por otro, la derecha las compatibiliza
con posturas de la izquierda democrática, adversarias de la autoridad, del orden
y las tradiciones. Para ambos lados del espectro político, Vargas Llosa es un
pensador incómodo, difícil de clasificar y, por ende, de considerar plenamente
como suyo.
Pero ocurre que Vargas Llosa no está con
la derecha, ni tampoco con la izquierda.
Vargas Llosa está con la libertad, entendida
como el paradigma fecundador de la civilización
occidental, el valor más enriquecedor,
diverso y múltiple del quehacer humano. Si
la libertad no puede restringirse, de modo
exclusivo y excluyente, a un solo vector ideológico,
entonces el liberalismo vargasllosiano
constituye una forma trascendente de pensar,
un amplio ambiente cultural, una actitud vital
donde confluyen los valores liberales más
sublimes: el respeto al prójimo, la tolerancia,
el diálogo, la irrestricta expresión de la idea
adversaria, el cosmopolitismo y la convivencia
pacífica de diversas tendencias.
Si nos atenemos a su compromiso, su pasión,
su rigor, la prolijidad con los géneros
que aborda o los niveles de lenguaje que utiliza,
la huella personal de su estilo, e incluso
cada etapa de su vida, vemos que todo ello ha
servido para acentuar, modelar y sofisticar su
idea de la libertad. Dado su ánimo perennemente
joven, inquieto, inconforme y creativamente
cuestionador contra la derecha con-
servadora igual que la izquierda totalitaria, e
incluso hacia quienes se reclaman herederos
únicos de la idea liberal, podemos decir que,
para Mario Vargas Llosa, el liberalismo es disidencia,
no un recetario ortodoxo, dogmático
y poco amigo de la crítica. Agreguemos
que disentir, como no estar de acuerdo con lo
que la realidad nos ofrece, o mejorar nuestra
condición presente en forma constante, es la
impronta liberal por excelencia.
Esto nos permite afirmar que el liberalismo
de Vargas Llosa es de naturaleza insular,
o quizá semejante a la isla mayor de un archipiélago,
donde el mar encrespado del debate
intelectual y político parece estrellar unos
peñones contra otros. El liberalismo insular
de Vargas Llosa forma parte de una búsqueda
sin término por el progreso, la cultura y
la democracia como el norte de nuestra vida
en común. Es semejante a un faro: siempre
encendido a lo desconocido, pero asentado
firmemente sobre las sólidas bases de lo
ya creado. Es un liberalismo para el que “no
hay palabras finales”, como reza el lema de la
Royal Society de Londres. En tal escenario,

Vargas Llosa nos enseña que la libertad actúa
como el fiel de la balanza, que nos da el preciso
peso, o la aguja imantada de la brújula,
que nos permite divisar el camino correcto.
Así, con Vargas Llosa aprendemos que la libertad
es la luz que nos permite distinguir,
con claridad, civilización de espectáculo, política
de demagogia, economía libre de mercantilismo,
tolerancia de fanatismo.
Por otra parte, se equivocan quienes sostienen
que Vargas Llosa ha pasado de las izquierdas
a las derechas. No es Vargas Llosa quien
ha abandonado los ideales que la izquierda
proclama. Es la izquierda quien abandonó
esos ideales – la igualdad, la transparencia y
el bienestar – debido a la centralización del
poder, para abrazar el totalitarismo, el abuso,
la destrucción de la economía y la cerrazón
a toda crítica. Para Vargas Llosa, lo mismo
que con Arthur Koestler y George Orwell,
cuando el socialismo asume sus postulados
de modo inamovible y acrítico, preconiza la
censura por sobre la disidencia y la verticalidad
por la diversidad, acaba con el sueño y
lo transforma en pesadilla. La fractura proviene
del socialismo, no de Vargas Llosa. Él
encuentra en el liberalismo esos ideales extraviados
por la izquierda.
Agreguemos que el liberalismo insular de
Mario Vargas Llosa se desprende de esa vir-
Internacional
Foment del Treball Nacional
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tud poliédrica que tienen los artistas de inteligencias
múltiples: Vargas Llosa es el pensador
político que se desenvuelve entre las ideas de
Camus, Popper, Hayek o Berlin con solvencia,
el periodista que se interna en Irak o el
Congo, el novelista
que retrata genialmente
a Rafael Tru- El liberalismo vargasllosiano
jillo o Cayo Bermú- constituye una forma trascendez,
como también dente de pensar, un amplio
el liberal y demó- ambiente cultural, una actitud
crata que condena vital donde confluyen los valo-
los abusos de la pores liberales más sublimes: el
lítica; que denuncia respeto al prójimo, la tolerancia,
a los artífices de la el diálogo, la irrestricta expre-
corrupción; aquél sión de la idea adversaria, el
que no escatima cosmopolitismo y la convivencia
elogios para los políticos,
de cualquier
pacífica de diversas tendencias
signo, que obran en favor de sus pueblos y
les brindan las oportunidades del desarrollo.
Por su defensa inmanente de la libertad,
Vargas Llosa se ha convertido en la conciencia
liberal de nuestro continente y, acaso, de
occidente. Si, como liberales, debemos acometer
la tarea que nos deja Octavio Paz en su
Postdata, "Tenemos que aprender a ser aire,
sueño en libertad", ésa la ha cumplido, con
infinitas creces, Mario Vargas Llosa. Sigamos
su legado, ahora y siempre.
Con la creación de la Xarxa Innovacció, Fomento del Trabajo quiere
contribuir al impulso de la competitividad de las empresas catalanas a
través de la adaptación al cambio del modelo productivo hacia la
sociedad del conocimiento, la difusión de la cultura de la innovación y la
formación de los profesionales, la incorporación de nuevos modelos de
gestión de la innovación empresarial y la mejora de la transferencia,
aprovechamiento y rentabilidad de los resultados de l+D+i para
transformarlos en innovación real para las empresas.

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2011/02 · nº 2.133
Carles Casanovas
Director de Marqueting
de la Caixa
Miembro del Órgano
Directivo
de Forum Marketing
Low-cost: del
desprecio al amor
El concepto "low cost" como tal no es ninguna novedad, lo que sí es una novedad
es la manera de presentarlo y de entenderolo. Este restyling, ha permitido
al "low cost" situarse en boca de todos, empresas y clientes, como una de las
pocas estrategias empresariales que pueden presumir de salir más o menos
airosas de este periodo de recesión económica
El "low cost" ha existido siempre. Seguramente,
en su inicio, con cierto tono peyorativo,
dado que era aquella estrategia que
sólo competía en precio, sin ninguna ventaja
competitiva sobre sus competidores excepto
la producción masiva y las economías de escala
que permitían unos costes de producción
menores. Cualquier emprendedor prefería
optar por una estrategia de diferenciación o
de focalización, que prometía más solidez a
largo plazo para ser estrategia menos "copiable".
Las empresas centradas en precio no invertían
en marketing ni en comunicación, porque
eso encarecía los costes de producción.
El posicionamiento no era su prioridad y sus
consumidores no tenían demasiadas expectativas
al adquirir el producto. Hablamos de
unos años durante los cuales las marcas han
sido las "reinas" indiscutibles, unos años de
bonanza económica durante los cuales quien
compraba barato seguramente era por necesidad.
Pero, poco a poco, el "low cost" se ha reinventado
a sí mismo. De la mano de las compañías
aéreas y, posteriormente, de muchos
otros sectores, nuestra percepción sobre el
comprar barato ha dado un giro de 180 grados
y se ha situado como sinónimo de "compra
inteligente". No compramos barato para
que no podamos permitirnos otros bienes,
sino porque somos "inteligentes" y maximizamos
la ecuación precio / beneficio.
¿Pero qué hay detrás de esta percepción?
¿Qué tienen de diferente las nuevas empresas
"low cost"?. El "low cost" tal como lo entendemos
hoy, es una filosofía empresarial que
impregna toda la cadena de valor. Todo se
orienta a minimizar los costes, pero sin renunciar
a la diferenciación ni penalizar a los
presupuestos de marketing y publicidad. El
producto mismo está pensado para ser funcional
pero sin renunciar a la calidad. La innovación
está en el planteamiento de los procesos
y en el análisis de lo que realmente es el
"core" del producto o servicio, es la habilidad
de desprendernos de todo aquello que no es
relevante para nuestro cliente y centrarnos en
la excelencia de lo que sí es relevante. La estrategia
"low cost" ya no compite con la de
diferenciación o focalización, sino que convive
al unísono con una u otra.
Son muchísimos los ejemplos de empresas
que bajo la bandera "low cost" triunfan

hoy en día. No hay una receta mágica para
obtener el éxito pero sí es verdad que todas
ellas presentan ciertas similitudes. Sin pretender
realizar un listado exhaustivo, podríamos
destacar:
• Los mercados que mayor éxito están obteniendo
son los maduros, con un líder claro
con una marca muy potente, posicionada
claramente en el otro extremo.
• Aunque no todas inviertan grandes cantidades
en grandes medios, el posicionamiento
es clave para su estrategia y ya
sea por canales below o no tradicionales,
su publicidad llega al consumidor, y llega
correctamente con este posicionamiento
deseado.
• Tampoco se escatima en innovación, ya
que lejos de ser un lujo reservado a las empresas
líderes, representa la base del "low
cost".
• El cliente es un cliente satisfecho, que se
siente "inteligente" con su opción de compra
ya que las expectativas quedan satisfechas
por el producto / servicio. Por eso es
clave el posicionamiento y que la empresa
Management
sea muy clara sobre lo que ofrece y lo que
no.
Pensemos en Ikea, Ryanair, Pepecar,... y
seguramente reconoceremos todos los puntos
comentados anteriormente. Obviamente el
auge del "low cost" no implica que no haya
mercado para empresas "tradicionales", las
que actualmente llamamos "marcas refugio",
de contrastada solvencia y líderes en su categoría.
De hecho, tal y como se comentaba
anteriormente, son necesarias para que el fenómeno
"low cost" tenga sentido. Nadie podría
discutir el éxito de Apple, por ejemplo.
Poco a poco, el término "low cost" va añadiendo
nuevos modelos de negocio, que sin
serlo puramente, se asocian también a este
concepto. Hablamos de empresas en las que
la innovación no viene del producto o de su
producción, sino en la manera de comercializar
los bienes y servicios: ventas por internet,
compras en grupo, sharing, etc. Así términos,
como low-cost housing, low-cost banking,
low-cost eating, low-cost hoteles, etc., Se van
haciendo más familiares en nuestro día a día,
y es que, sin duda, estamos en la era del lowcost
living!
La Misión del FORUM Marketing es la de impulsar el desarrollo del marketing en las empresas
con el objetivo de aportar más valor.
El Órgano Directivo y Ejecutivo persiguen los siguientes objetivos:
• Facilitar a las empresas asociadas a Foment espacios de desarrollo profesional para
sus cuadros directivos
• Favorecer el intercambio de conocimiento y de Best Practices sobre Marketing
• Anticiparnos a las últimas tendencias del sector y realidades externas que condicio
nan la estrategia empresarial y de marketing
• Potenciar los espacios de reexión y debate
• Facilitar el networking, el aprendizaje y la creación de sinergias entre profesionales
del mundo del marketing
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2011/02 · nº 2.133
Anna Bisart
Directora RRHH Actelio
Junta Foro RRHH
Fomento del Trabajo
Nacional
Un dia en la vida de
un millennial
Hasta hace poco tiempo teníamos conviviendo en el mercado laboral a los
ya conocidos Baby Bommers y a la Generación X. Ahora, los hijos de estas dos
generaciones entran en acción en el mundo laboral y, tanto empresas como sociedad,
tenemos el gran reto de gestionarlos de una forma que hasta el momento
no nos habíamos planteado… ¿Qué motiva a estos jóvenes nacidos entre
1980 y el nuevo milenio? ¿Qué es lo que les da energía? ¿Qué miedos tienen?
¿Qué hechos significativos generacionales comparten que les hacen ser tan
diferentes de las generaciones anteriores? Veamos un día cualquiera en la vida
de un milenal.
uN dia EN la vida dE uN
MILLENNIAL
8:00h Suena el despertador del iPhone 4
y antes de abrir los dos ojos comprueba si
hay algún mail urgente del algún colega que
necesita algo, publica en Twitter que tiene
mucho sueño y que qué pereza ir a trabajar…
sólo es miércoles… y comenta en su
grupo de Facebook: “Por qué escoger entre
Nutella y Nocilla”, sus dudas a la hora de
decidirse entre los 300 tipos de cereales y
distintas variedades de leche que hay en su
nevera para desayunar.
Se viste escuchando lo último de "Arctic
Monkeys" en el iPod mientras consulta el
tráfico en internet para escoger la ruta más
rápida para ir al trabajo (suerte que al final
se decidió por el que estaba más cerca de
casa, si no, vaya pérdida de tiempo gastar
una hora de trayecto en ir y otra en volver…
y, además, eso de que a los de recursos hu-
manos les gustara la originalidad de poner
en su CV que aparte de hablar Inglés, Francés,
Catalán, Castellano y Chino tuviera
nivel Nativo en el Idioma Digital le llegó
al corazón!).
8:45h Desayuna bolitas de cereales con
chocolate blanco y negro y leche de soja,
y también el zumo de naranja que le deja
papá preparado en la cocina (él tiene una
hora de camino hasta el trabajo así que se
levanta más pronto. Pobre…).
Antes de salir de casa, comprueba la descarga
de la última temporada de “Fringe”:
processing.
9:00h Entre el bus y el metro, decide que
es más rápido y más seguro el metro, y además
¡contamina menos! y se lanza a comerse
un día cuya mejor parte llegará con las tapas
y la cañita de después del trabajo con los
colegas de proyecto.
Son las 9:16h, a su jefe no le gustará que
llegue 16 minutos tarde… (¡No hay quien

entienda la obsesión de este hombre por
los horarios! Total, Si el trabajo se hace, da
igual a qué hora empecemos, ¿no?).
Deja su bolso en la mesa y descarga todo
el arsenal electrónico, enchufando todo lo
enchufable y activando lo que no necesita
cables. Laptop, Blackberry para el trabajo,
iPhone 4 por si hay algún tema personal
urgente, hay que recargar la batería del ebook
y conectarse a Spotify para escuchar
música y poder concentrarse mientras trabaja.
Suena el teléfono de la mesa mientras
conecta el Messenger, el sametime de la empresa,
comprueba que no hay ningún fuego
que apagar en su inbox, abre Facebook por
si acaso y comenta en twitter que “VIVA
LA ENERGIA POSITIVA, YES WE CAN!
YES WEEKEND!”
¿Cómo puede ser que su jefe algunos días
no abra el correo hasta las 11h de la mañana,
o se olvide el móvil en casa? Sabe que su
jefe no le acaba de entender y que le mira,
a veces, como si fuera un bicho raro. Pero
también se ha dado cuenta que ese mismo
jefe que se sienta en la silla a las 9h en punto
de la mañana y que siempre sigue en la
oficina pasadas las 7h de la tarde (¿qué hará
tantas hora ahí sentado?) siente curiosidad
por él y por algunas (sólo algunas) de las
cosas que hace o dice, y eso hace que estén
un poco más cerca. De momento le parece
interesante. Ya veremos…
9:35h: Se reúne en la cafetería con sus
colegas para acordar cómo acabarán los 6
proyectos que tienen encima de la mesa.
Con los 3 chicos que ya conocía de antes,
los que le recomendaron para el puesto,
todo va muy bien, pero está el 4º en discordia,
un señor de 47 años que nunca ve bien
sus propuestas, le pone pegas a todo, va a
la suya y no tiene en cuenta las aportaciones
de los demás, y además los trata como
niños porque dice que él tiene más años de
experiencia. Les llama Bollicaos (¿y eso, qué
es?) en fin… hay que hacerle poco caso y,
además, ellos son mayoría. Pero… ¡que nervioso
le pone! ¡Con lo rápido que lo acaba-
Management
rían todo si éste no anduviera de por medio!
10:10h: ¡Manos a la obra! Contesta los
mails recibidos en los últimos 3 minutos
(que si no la bandeja de entrada se colapsa)
– ¡qué lento es el correo a veces…! - escribe
un SMS a mamá para confirmar que irá a la
fiesta de cumple de sus primos mellizos este
sábado (qué ganas tiene de comer la tarta
de tía Magda y compartir unas risas con sus
sobrinos adolescentes) y llama a uno de sus
clientes para intercambiar impresiones sobre
las primeras fases entregadas del proyecto.
Contesta más mails, chequea el gmail y
sigue trabajando mientras escucha música.
¡Como le gusta Russian Red!
11:00h: Café con los colegas de la 4ª
planta que se alarga más de la cuenta por
un debate sobre la reciente conferencia Nacional
del Partido Comunista de Cuba, risas
sobre un video colgado en youtube de unos
bebés hablando un idioma extraño entre sí
y que sólo ellos entienden (¡qué identificado
se siente frente a algunos de sus compañeros
de trabajo!), llamada al abuelo porque
estos días esta pachucho, ya son más de 90
años…y de vuelta al trabajo.
11:25h: Compra en Let’s bonus el regalo
para sus primos y realiza una búsqueda
exhaustiva en internet para documentarse
sobre los espacios de confluencia entre el
diseño y la innovación en el marco del desarrollo
de productos para su cliente principal.
Se siente a gusto trabajando en esta
empresa, aunque hace sólo unos meses que
empezó aquí y tiene algunas diferencias
con su jefe. De momento son salvables,
tiene tiempo para todo y nadie le controla,
los clientes suponen un reto para él y los
proyectos son tan variados que no tiene
tiempo de aburrirse, todo va deprisa y sus
compañeros -casi todos- son nativos digitales
como él o, como mínimo, inmigrantes
digitales, que ya es mucho!
13:00h: Hora de comer, algo rápido
porqué hoy toca squash con los amigos del
cole…se reúnen una vez al mes y es un espacio
más de entretenimiento en su vida.
Foment del Treball Nacional
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Foment del treball nacional
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14.30h: De vuelta a la oficina. Y mientras
sube en el ascensor, idea genial para el proyecto
nº2, que comparte con sus compañeros en
cuanto llegan todos. Supone un cambio radical
a lo que llevaban trabajado hasta ahora
pero es nuevo y diferente y están convencidos
que funcionará, porqué ellos son brillantes,
¡pueden!, ¡saben! (o al menos eso es lo que les
han dicho sus padres desde que, los dos, les
cambiaban los pañales…así que será verdad,
¿no?). Ya verás al dinosaurio de 47 qué poca
gracia le va a hacer esto….pero bueno, también
sabremos convencerle. Realizan el diseño
del protocolo durante la tarde y acuerdan
entre todos presentar varias versiones de la
misma idea al cliente, así podrá escoger -algo
básico y fundamental- y, además, si sale bien
irán a celebrarlo todos juntos.
18:00h: Tapas y cañitas en el bar de la
esquina. ¡Es lo mejor de los miércoles! Qué
aburrido sería no tener amigos en el trabajo…
Otra cosa que le desconcierta de su jefe:
nunca habla de él ni de su familia y parece
que cuanto más lejos de ella mejor…que cosas
más raras.
19.45h: Pasa por el centro comercial porqué
ayer vio unas bambas que le encantaron y
no ha podido dejar de pensar en ellas en todo
el día. Se las compra YA y, además, encuentra
un videojuego para la X-Box que no tenía
y una tarjeta de memoria de 16GB que así
puede traspasar más música para escucharla
en el coche.
20.45h: “Hola, hola” en casa (papá todavía
no ha llegado, el pobre estará tragando
caravana por un tubo, y mamá está charlando
con tía Magda por teléfono). Conexión
a Skype para charlar con un amigo en New
Jersey, chorradas en YouTube de su amigo del
alma de la universidad, chateo con Susana,
¡qué pesada está con eso de irse a vivir juntos!,
y un poco de cotilleos en Facebook sobre
las últimas fotos colgadas. Va a la cocina para
picar algo antes de cenar y… ¡caray cuantos
tipos de galletas! Ya estamos otra vez…
22.00h: Cenan todos juntos, es un buen
momento para explicarse el día.
22.30h: A través del ordenador ve los 3 últimos
capítulos de Fringe (que los tenia acumulados
desde hacía meses) y luego SMS a
Susana: “Hablams mñana sbre el tema d vivir
jntos! No t nfades cnmigo wpa... wnas nxes y
dsknsa. TQM.”
¿Alguno de los que habéis leído esto estáis
atacados de los nervios ante tanta actividad
cibernética y con un increíble dolor de ojos
de solo pensar en enfocarlos otra vez a una
pantalla del tipo que sea? Si la respuesta es sí,
lamento tener que recordaros que ya tenéis
una edad y que la nueva generación de millennials,
los también llamados Generación Y
(Generación “WHY”- “Por qué”, haciendo el
juego fonético en inglés y alusión a su actitud
crítica) os queda un poco lejos. De mis 11
sobrinos, tengo 2 -Borja y Pol- que están en
esa edad y me han dado el visto bueno a todo
lo arriba escrito…se rieron de mí en algunas
cosas que tuve que borrar y añadir otras que
ni sabía que existían. Y eso me recordó que
también yo, que hasta ahora me consideraba
más bien joven y moderna, estoy fuera de
este grupo privilegiado que tiene el mundo
a su alcance con tan solo un click en más de
mil teclas diferentes y con una facilidad fascinante.
Así pues, nos encontramos ante una generación
que se caracteriza por la multitarea,
la concepción de la tecnología como un elemento
más de su vida cotidiana (24X365)
y no como una herramienta de trabajo, una
generación que valora por encima de todo el
compromiso consigo misma, le dan valor a
la familia y a la opinión de sus padres, unos
padres “helicóptero” que han sobrevolado a
sus hijos desde su nacimiento velando por su
bienestar como nunca antes se había hecho.
Una generación a la que le gusta el trabajo en
equipo, que considera el dinero como un medio
y no como un fin, que quiere resultados a
corto plazo, rapidez y excelencia 2 en 1, que
busca feedback constante, retos que le diviertan,
amigos en el trabajo y, sobretodo, una
generación que cuestiona el statu quo para
moverse, innovar y avanzar en un entorno de

creatividad constante. Con esta generación la
frase que hace más de 2.000 años dijo Heráclito
“Nunca podrás bañarte dos veces en
el mismo río” cobra más sentido que nunca.
¡Fuera la rutina!, ¡Viva el cambio!
¿Cómo encajamos a estos chicos y chicas
que le dan más valor a la empleabilidad que a
la estabilidad en el trabajo, que quieren tiempo
para ellos mismos y que más que respetar
una jerarquía y una autoridad en sus jefes,
buscan entornos donde haya líderes a seguir
que les inspiren, les animen, les enseñen y
con los que compartan no sólo los objetivos
del trabajo sino sus valores por la vida?
¿Cómo hacer convivir a los Baby Boomers y
los Gen X, ejemplos de aprendizaje y comportamiento
a través del hemisferio izquierdo
(la lógica y la razón) con estos jóvenes en los
que prima el aprendizaje y la guía a través del
hemisferio derecho (la creatividad)? ¡Es que
hasta los procesos neurológicos para el aprendizaje
han cambiado en ellos! Esto, más que
nunca, es algo a tener en cuenta no sólo a
la hora de seleccionar a los profesionales que
conformarán nuestros equipos sino también
en las estrategias que deberemos desarrollar
para retenerlos en las empresas. Estamos ante
un perfil de profesional cuyo objetivo principal
en la vida es ser feliz -¡qué contento estaría
Epicuro!-, que trabaja para vivir y no vive
para trabajar tal como hacían sus abuelos o
los padres de algunos de ellos y que, por tanto,
concibe el entorno laboral como un departamento
más de su vida, integrado en su
ser global (¡son los niños de la globalización!).
A continuación me gustaría aportar algunas
recomendaciones para todas aquellas
empresas que tengan que gestionar a estos
profesionales:
• Retos, retos y más retos con una visión
común y compartida que dé sentido a su
trabajo.
• Gran variedad de actividades profesionales
pero también con posibilidad de actividades
lúdicas con los compañeros de trabajo.
• Líderes inspiradores que les hagan crecer
Management
no sólo profesionalmente sino también
personalmente.
• Confianza en su trabajo y en su conocimiento.
¡son jóvenes, pero no tontos!
• Entornos dinámicos que potencien la innovación
y la creatividad. El “siempre lo
hemos hecho así” es totalmente desaconsejable
para gestionarlos.
• Evitar el “café para todos”: ellos son especiales.
• Dar feedback es fundamental: más que
nunca esperan saber cómo lo están haciendo
y ser reconocidos por el trabajo bien
hecho. Y aquí debemos apelar a la creatividad
que tanto les caracteriza…el dinero no
siempre será su motor de reconocimiento.
• Equilibrio entre vida personal y vida profesional:
como hemos comentado anteriormente,
los millennials no viven para
trabajar sino que trabajan para vivir, por
lo que no entenderán entornos de trabajo
donde se premie el presentismo más que
los resultados o la calidad del trabajo hecho.
• Desarrollar iniciativas de responsabilidad
social.
• Disponer de tecnología de última generación.
Sin duda, el ofrecerles para su trabajo
los dispositivos de última generación así
como el hecho de contar con libre acceso a
las principales redes sociales será un revulsivo
interesante para su día a día.
• Identificar las diferentes generaciones que
conviven en nuestras compañías y, tal
como dice Arleen Arnsparger de Claire
Raines Associates, detectar ya no sólo sus
diferencias sino también las similitudes
entre ellas para potenciarlas y acercarles.
Por tanto y para finalizar, a todos aquellos
managers, empleados, consultores, compañeros,
además -por supuesto- de padres,
madres, etc. que tengáis que “lidiar” con esta
nueva oleada de jóvenes que ya se está incorporando
al mercado laboral: NOS DSEO
MCHA SUERT!
Foment del Treball Nacional
Pàgina 39 - 2011/01 nº 2132

Foment del treball nacional
Pàgina 40 - 2011/01 nº 2132 Libros
“La guerre des capitalismes aura lieu.
Le Cercle des économistes”
Dr. Fernando G. Jaén Coll
Editons Perrin, Paris, 2009
A fin de situarlo en su adecuado contexto, hay que
recordar que es a partir de agosto de 2007 que los síntomas
de la crisis son evidentes en los USA (sin que,
por ello, debamos olvidar que los vigías de la economía
tenían indicadores de alarma antes y, por tanto,
son responsables de no haber advertido la deriva que
estaban tomando), sin embargo, en aquel momento
no hay en el común de los mortales conciencia generalizada
de la crisis ni de su extensión y profundidad.
A estas alturas del desarrollo de la crisis, podemos
enjuiciar mejor los análisis de los diferentes autores y
contrastar sus aciertos y carencias.
En la introducción, Jean-Hervé Lorenzi enmarca
la reflexión: se trata de capitalismos. Por tanto,
destaquemos el plural de los capitalismos y que no
se consideran otros modelos alternativos de referencia,
como corresponde a la percepción que tenemos
(no se atribuya a Lorenzi esta pincelada nuestra) tras
el fracaso de la URSS (emergiendo Rusia de su des-
membramiento), la caída del muro de Berlín (símbolo
de un pasado que mantenía atados a la URSS
a toda una serie de países del centro de Europa, que
ahora han elegido la Unión Europea e incluso la
OTAN en lugar del Pacto de Varsovia de antaño), el
agotamiento de las ilusiones simbólicas de la revolución
cubana y, cada vez más importante, el camino
de un capitalismo peculiar elegido por China bajo
la dirección de un partido comunista organizador de
los intereses. Señala él que el dominio del capitalismo
anglosajón no es algo garantizado; emergen nuevas
potencias y nuevas formas de capitalismo cuyas lógicas
de desarrollo difieren notablemente, y se refiere a
un capitalismo paraestatal, con estrategia de potencia
y en el que el estado es el propietario. Tampoco hay
coincidencia en los plazos en que ha de considerarse
la rentabilidad del capital, refiriéndose a un capitalismo
familiar de más largos plazos. Añade nuevas formas
de capitalismo que derivan de los hedge funds y
de private equity. La coexistencia pacífica entre todos
ellos no está garantizada, dando lugar a lo que es la
“tesis audaz de este libro”: habrá guerra entre los capitalismos,
recordándonos que la primera mundialización
dio lugar a la Primera Guerra Mundial.
Patrick Artus es el autor del primer capítulo (pp.
19 a 39), guiado por la idea de que la victoria del capitalismo
de tipo anglosajón es engañosa. Un rápido
recorrido de las economías en el mundo agrupadas o
no, según el tipo de capitalismo imperante (el familiar
impera en América Latina, Europa continental
y Asia; el capitalismo estatal, en China, Rusia y la
OPEP). El vigor del capitalismo familiar, el reforzamiento
del capitalismo estatal y el peso creciente del
horro provinente de países emergentes donde domina
el capitalismo familiar hacen dudar de la expansión
del modelo anglosajón. En el año 2009, Artus junto
con Alexis Garatti publicarían un libro para explicar
el fracaso del modelo inglés (Pourquoi l’Anglatere a
perdu, éditions Perrin, 2009).
El capítulo 2 (pp. 41 a 68) se presenta en forma
de debate entre varios autores, pero con textos separados.
Empiezan tres de Harvard: el primero es el de
Jeffrey A. Frieden, que no reconoce diferentes capita-

lismos entre los países avanzados, sino sólo diferentes
políticas económicas y una tendencia a converger,
aunque admitiendo diferentes sociedades y respuestas
diferentes. Andrei Shleifer subraya la relación
entre la mejora de la condición humana y la expansión
del capitalismo y el crecimiento económico que
conlleva. Destaca lo positivo de la competencia entre
empresas frente a la competencia entes países, que
desemboca en enfrentamientos. Peter A. Hall aporta
un texto flojo, con ideas consabidas y que concluye
con el pronóstico en las relaciones de trabajo en dos
movimientos: primero el de la flexiseguridad danesa
[anotemos aquí su efímera fama], seguido del modelo
alemán con un mercado de trabajo paralelo. Considera
que las economías de mercado coordinadas
de Europa serán las que sacarán el mayor provecho
del crecimiento de China, Rusia y -en general- de las
economías emergentes (observemos que ahora mismo
no es éste el caso).
Finalmente, Michel Aglietta, de la U. de Paris-X,
en un ejercicio de historia larga siguiendo a Braudel,
sugiere: 1) Desde que surgió en el S. XIII, el
capitalismo ha sido siempre global y a la vez diferenciado;
2) Economía de mercado y capitalismo van
asociados, pero n se confunden; 3) Ni prima -ni es
independiente- lo económico de lo social, ni el trabajo
asalariado es una mercancía, hay normas sociales
derivadas de las culturas.; 4) En la dinámica de largo
plazo son las instituciones las que dominan (y en su
seno las creencias colectivas) y no las estructuras de
mercado.
Cuatro desafíos para el S. XXI:
1. Mundo policéntrico con problemas de gobernanza
mundial.
2. El subdesarrollo está anclado en la incapacidad
para constituirse en naciones soberanas con políticas
de potencia.
3. Posibilidad de transferencia intergeneracional mutuamente
ventajosa entre los países del mundo en
base a su demografía complementaria.
4. Agotamiento de recursos en el caso de crecimiento
de los emergentes, con riesgo de depresión catastrófica
e insuficiente capacidad compensatoria de
Libros
Foment del Treball Nacional
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la innovación, puesto que ésta se da más en las
formas de consumo que no en la oferta.
El capítulo 3 (pp. 69 a 103) se refiere a capitalismo
financiero con las aportaciones de Antón Brender,
André Cartapains y Jean-Paul Pollin. Los capitalismos
son diversos, sus sistemas financieros lo son
también. La predominancia de los criterios financieros
acorta los horizontes de decisión de las empresas.
Los asalariados no tienen por qué prestarse a juegos
cooperativos cuando sus derechos de propiedad y su
peso en la gobernanza de la empresa disminuyen. La
globalización financiera lo es entre países desarrollados
o medios a lo sumo. Algunos estados, entre ellos
China, van a poder aprovecharse del cúmulo de capitales
para penetrar los capitalismos extranjeros (lo
cual es visible progresivamente desde la crisis).
En el capítulo 4 (pp. 104 131), La batalla del capital,
intervine de nuevo Patrick Artus, la adquisición
y posesión de acciones y su uso como medio para hacerse
con tecnologías por parte de China. El vínculo
de una empresa con un país y sus cinco dimensiones:
financiera, territorial, científica y técnica, cultural e
institucional. Un tercer apartado lo dedica a la lucha
encarnizada por la cuota de mercado, basada ya en
la competencia en variedades de productos más que
entre productos. Lástima que no incluya en el análisis
de la especialización y competencia exterior qué
hacer con la mano de obra y su calificación dentro
del país.
El capítulo 5 (pp. 133 a 176) presenta los nuevos
actores económicos: fondos “soberanos”, hedge
funds y private equity. Sus autores, Benoît Coeuré,
Bertrand Jaquillat, Jean-Hervé Lorenzi y Catherine
Lubochinsky. Para salvar la banca americana, entre
mayo de 2007 y febrero de 2008, los fondos “soberanos”
anunciaron una participación en el sector financiero
americano por valor de cincuenta mil millones
de dólares. El peso relativo de cada uno de estos actores
es relativamente menor, frente al resto del sector
financiero, que el FMI estimaba (marzo 2007) en 53
billones [europeos, o sea un 1 seguido de doce ceros]
de dólares, frente a 1,5 billones los hedge funds, 3,2
billones los fondos “soberanos” y 1,6 billones acumu-

Foment del treball nacional
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lados en las operaciones desde 2002 por los private
equity. Los autores nos ofrecen sucintamente su evolución,
su operativa, las estadísticas y las estrategias
de estos actores recientes.
El capítulo 6 (pp. 177 a 196) está dedicado a los
recursos raros y las luchas que generará su control y
apropiación. Dos autores: Jean-Paul Betbèze y Jean-
Marie Chevalier. Petróleo, agua y alimentos sometidos
a competencia bajo dos modalidades: la acumulativa
y la competitiva. De la primera, la gestión
requiere que contribuyan diferentes agentes, así para
mantener limpio el aire; la segunda impulsa a asegurarse
la disponibilidad de los bienes raros.
El capítulo 7 (pp. 197 a 223) Europa en el corazón
ALQUILER DE SALAS Y ESPACIOS
del nuevo capitalismo, con Jean-Michael Chapín y
Jean Pisany-Ferry como autores, recogen los cuatro
modelos sociales europeos de André Sapir: el continental,
el nórdico, el anglosajón y el mediterráneo
como respuesta a la dicotomía: libertad de elección y
solidaridad colectiva o entre eficacia y equidad, que
brinda el modelo nórdico. Sin embargo, los europeos
más que seguir sus modelos han tendido a identificarse
con el capitalismo global, mostrando que no
existe un modelo europeo de capitalismo.
Y alcanzamos el último capítulo, el 8 (pp. 225 a
254) en el que se defiende cambiar la regulación antes
de que sea demasiado tarde, siendo sus autores,
Christian de Boissieu y Jacques Mistral.
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