Departamento Administrativo Nacional de Estadística

Departamento Administrativo
Nacional de Estadística
Dirección de Regulación, Planeación,
Estandarización y Normalización
-DIRPEN-
MAPAS ESTADISTICOS DEL SECTOR
VIVIENDA
Agosto de 2009

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADISTICA
HÉCTOR MALDONADO GÓMEZ
Director
CARLOS EDUARDO SEPÚLVEDA RICO
Subdirector
ALFREDO VARGAS ABAD
Secretario General
Directores Técnicos
EDUARDO EFRAÍN FREIRE DELGADO
Metodología y Producción Estadística
BERNARDO GUERRERO LOZANO
Censos y Demografía
JAVIER ALBERTO GUTIÉRREZ LÓPEZ
Regulación, Planeación, Estandarización y Normalización
NELCY ARAQUE GARCIA
Geoestadística
ANA VICTORIA VEGA ACEVEDO
Síntesis y Cuentas Nacionales
CAROLINA GUTIÉRREZ HERNÁNDEZ
Difusión, Mercadeo y Cultura Estadística
Bogotá, D.C., 2009
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Dirección de Regulación, Planeación, Estandarización y Normalización
JAVIER ALBERTO GUTIÉRREZ LÓPEZ
Coordinación de Planificación y Regulación
ANA ZORAIDA QUINTERO GOMEZ
Investigación Técnica
ANDRES FELIPE SALAZAR CUELLAR
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CONTENIDO
1. INTRODUCCION.......................................................................................................................................5
2. CARACTERISTICAS DE LOS MAPAS ESTADISTICOS SECTORIALES...........................................................7
3. DESCRIPCIÓN DEL SECTOR VIVIENDA...................................................................................................11
4. MAPAS ESTADISTICOS SECTORIALES....................................................................................................14
4.1 MAPA DE ORGANIGRAMA DEL SECTOR VIVIENDA............................................................................14
4.2 MAPA DE NORMATIVIDAD VIGENTE DEL SECTOR VIVIENDA............................................................15
4.3 MAPA DE OPERACIONES ESTADÍSTICAS DEL SECTOR VIVIENDA, SEGÚN TIPO DE OPERACIÓN
ESTADÍSTICA...............................................................................................................................................16
4.4 MAPA DE OPERACIONES ESTADÍSTICAS DEL SECTOR VIVIENDA, SEGÚN ENTIDADES......................17
4.5 MAPA DE OPERACIONES ESTADÍSTICAS PRODUCIDAS POR ENTIDADES EXTERNAS AL SECTOR
VIVIENDA, RELACIONADAS CON EL SECTOR .............................................................................................18
BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................................................19
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1. INTRODUCCION
El Departamento Administrativo Nacional de Estadística - DANE, a través de la
Dirección de Regulación , Planeación, Estandarización y Normalización –DIRPEN, ha
venido desarrollando, principalmente en la última década, trabajos importantes de
investigación y documentación, en el contexto del Plan Estadístico Nacional- PEN y del
Sistema Estadístico Nacional- SEN, tendientes a ordenar la producción estadística
basados en las necesidades efectivas de información estadística por parte de los entes
gubernamentales, para la planificación global y sectorial de la actividad política,
económica, social y demográfica del país.
Una de las tareas fundamentales en este proceso fue la implementación metodológica
y operativa de los Planes Estadísticos, como instrumentos que tienen como objetivo
fundamental organizar la actividad estadística, con base en la determinación de las
estadísticas que deben producirse en un periodo determinado, las acciones técnicas
requeridas para su operativización y mejoramiento, la asignación de responsabilidades
para su desarrollo y la asignación presupuestal necesaria para su implementación.
Paralelamente, el DANE-DIRPEN desarrolló un trabajo de investigación al nivel
institucional que complementó el desarrollo de los planes estadísticos, por medio de
las llamadas caracterizaciones sectoriales, las cuales en principio, fueron el resultado
de la elaboración de documentos principalmente de tipo descriptivo sobre los aspectos
más relevantes de los sectores, temas o instituciones, mediante la obtención y
presentación de información de tipo documental, útil para los usuarios dentro del
proceso de planificación estadística y como insumo básico para el diagnóstico de la
información estadística estratégica.
La caracterización sectorial, como su nombre lo indica permite disponer del
conocimiento global de cada una de los sectores: económicos (agropecuario, mineroenergético,
etc.), sociales (Educación, salud, justicia, etc.); en aspectos como su
organización institucional, su normatividad en materia estadística, las operaciones
estadística que adelantan para generar información para atender los requerimientos
presentes y futuros. Abarca también las áreas temáticas o temas relevantes como por
ejemplo: el tema demográfico, el tema de los servicios públicos, el tema de la
economía solidaria, etc.; las instituciones como por ejemplo: las Corporaciones
Autónomas Regionales - CAR´s. la Policía Nacional, etc.
Con base en esta información, a partir del presente año la DIRPEN puso en marcha un
plan de trabajo tendiente a definir el marco teórico y el diseño e implementación de
una metodología para la construcción de mapas estadísticos sectoriales, que permitan
estructurar y representar gráficamente la información de los sectores, temas e
instituciones del país, que facilitan la comprensión y el aprendizaje por parte de los
innumerables usuarios. l.
5

Los mapas estadísticos sectoriales que se utilicen para representar gráficamente la
información sectorial, temática o institucional del orden nacional y territorial, son de
gran importancia para el país y para los territorios por cuanto les permite a las
autoridades gubernamentales identificar, gestionar, recuperar, proteger y conservar la
documentación producida por la entidades en el desarrollo de sus actividades o como
complemento de ellas, facilitando la ordenación de la actividad estadística nacional y
territorial, por lo cual, se constituye en un soporte clave para la ejecución adecuada y
eficaz de los procesos de planificación del desarrollo económico y social.
En síntesis, los mapas estadísticos sectoriales son importantes porque permiten:
• Disponer de una nueva forma de presentación de la oferta estadística a nivel
sectorial.
• Mostrar la estructura organizacional y los niveles de responsabilidad en cuanto
a la producción de información sectorial.
• Esquematizar la normatividad que rige la producción y uso de información
estadística sectorial
El objetivo principal de la utilización de mapas estadísticos sectoriales, es la de
disponer de unos instrumentos de representación gráfica de la información
proveniente de cada uno de los sectores, temas o instituciones políticas, económicas,
sociales y demográficas del país, en el marco del Sistema Estadístico Nacional –SEN,
que complementen y faciliten la comprensión y el conocimiento global de la
información característica de cada uno de los sectores.
La información objeto del mapeo hace referencia a tres aspectos fundamentales:
estructura del sector, normatividad vigente, inventario de operaciones estadísticas del
sector, éste a su vez se subdivide en: operaciones estadísticas según tipo, según
entidades del sector y según entidades externas al sector.
El presente documento está constituido por los siguientes capítulos:
1. INTRODUCCION
2. CARACTERISTICAS DE LOS MAPAS ESTADISTICOS SECTORIALES
3. DESCRIPCION DEL SECTOR
4. MAPAS ESTADISTICOS SECTORIALES
4.1 Mapa de organigrama del sector
4.2 Mapa de la normatividad vigente del sector
4.3 Mapa de operaciones estadísticas del sector, según tipo de operación
4.4 Mapa de operaciones estadísticas producidas en el sector, según entidades
4.5 Mapa de operaciones estadísticas producidas por entidades externas al
sector, relacionadas con el sector.
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2. CARACTERISTICAS DE LOS MAPAS ESTADISTICOS SECTORIALES
Son instrumentos que permiten representar gráficamente, la distribución de la
información estadística sectorial, los cuales hacen referencia a tres aspectos
fundamentales: estructura del sector, normatividad vigente, inventario de operaciones
estadísticas del sector, éste a su vez se subdivide en: operaciones estadísticas según
tipo, según entidades del sector y según entidades externas al sector.
El tipo de mapas que mejor interpreta o representa visualmente la información
sectorial es el de los mapas conceptuales (interrelación de conceptos). Los hay de
diferentes tipos: de araña, organigramas, matriciales, arboles lógicos, etc.. 1
Los mapas conceptuales fueron desarrollados por el Profesor Joseph D. Novak de la
Universidad de Cornell en los años 1960, basándose en la teoría de David Ausubel del
aprendizaje significativo. Según Ausubel, el factor más importante en el aprendizaje es
lo que el sujeto ya conoce. Por lo tanto, el aprendizaje significativo ocurre cuando una
persona consciente y explícitamente vincula esos nuevos conceptos a otros que ya
posee. Cuando se produce ese aprendizaje significativo, se produce una serie de
cambios en nuestra estructura cognitiva, modificando los conceptos existentes, y
formando nuevos enlaces entre ellos. Esto es porque dicho aprendizaje dura más y es
mejor que la simple memorización: los nuevos conceptos tardan más tiempo en
olvidarse, y se aplican más fácilmente en la resolución de problemas.
Cuando se realiza un mapa conceptual, se obliga a la persona a relacionarse, a jugar
con los conceptos, a que se empape con el contenido. No es una simple memorización;
se debe prestar atención a la relación entre los conceptos. Es un proceso activo con
grandes ventajas sobre otras formas de representación visual como pueden ser las
redes semánticas, las cuales por permitir interrelacionar demasiados conceptos, se
tornan complejas y pesadas para su interpretación.
El mapa conceptual aparece como una herramienta de asociación, interrelación,
discriminación, descripción y ejemplificación de contenidos, con un alto poder de
visualización, permite organizar y expresar las ideas, comprender y clarificar
conceptos, profundizar, procesar, organizar modelos y priorizar la información. Es una
herramienta utilizada en el proceso enseñanza-aprendizaje, pero que puede ser
aplicada en cualquier contexto dado que fomenta la reflexión, el análisis, la creatividad
y ha sido probada en trabajos de diseño estratégico entre los que pueden citarse la
fundamentación de la primera estrategia de informatización del sector de la salud. En
la última década han alcanzado gran popularidad, debido a su integración y
convergencia con las tecnologías de la información y de las comunicaciones (TIC).
1 Ver más información en el documento marco teórico sobre mapas de información , disponible en
DIRPEN
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El creador de esta técnica, Joseph D. Novak, indica que el mapa conceptual contiene
tres elementos fundamentales:
1. Concepto: Las imágenes mentales que provocan en nosotros las palabras o
signos con los que expresamos regularidades. Hacen referencia a
acontecimientos u objetos. Los conceptos se ponen como nodos en los mapas
conceptuales
2. Proposición: Dos o más conceptos unidos por palabras-enlace para formar una
unidad semántica.
3. Palabras-enlace: Las palabras que sirven para unir los conceptos y señalar el
tipo de relación existente entre ambos conceptos. Las palabras -enlace se
anotan en las líneas que unen a dos nodos.
Hay tres características que diferencian los mapas conceptuales de otros recursos
gráficos:
1. Jerarquización: los conceptos están dispuestos por orden de importancia o de
"inclusividad". Solo aparece una vez un mismo concepto. Las líneas de enlace
pueden terminar en una flecha para indicar el concepto derivado.
2. Selección: Son una síntesis o resumen que contienen lo más significativo de un
tema. Se pueden elaborar sub-mapas: que vayan ampliando diferentes partes o
subtemas del tema principal.
3. Impacto Visual: "Un buen mapa conceptual es conciso y muestra las relaciones
entre las ideas principales de un modo simple y vistoso, aprovechando la
notable capacidad humana para la representación visual." (Novak, 1988, p.106).
La metodología para la construcción de los mapas estadísticos sectoriales, incluye los
siguientes pasos fundamentales:
1. Determinación de la información documental objeto de mapeo
En concordancia con los lineamientos metodológicos donde se estandarizan los
componentes de información que son objeto de representación visual, se abordará un
plan de elaboración de mapas de cada uno de los sectores, áreas temáticas e
instituciones, cuya información base se encuentre totalmente disponible, dando
prioridad a aquellos sectores de relevancia para el país como herramienta para la toma
de decisiones por parte de los entes gubernamentales.
Dentro de este esquema de información sectorial, es importante anotar que las
fuentes de información definidas metodológicamente son: Plan Estratégico Nacional
de Estadísticas – PENDES 2006 y las caracterizaciones sectoriales elaborados en la
Dirección de Regulación, Planeación, Estandarización y Normalización – DIRPEN. A
partir del PENDES 2009 se irán incorporando las respectivas actualizaciones.
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2. Selección del tipo de mapa que se va a construir
El mapa que mejor representa la estructura sectorial es un mapa conceptual del tipo
organigrama; el que mejor representa la normatividad vigente relacionada con la
producción y uso de la información, es un mapa conceptuad del tipo araña y
finalmente, los que mejor representan las operaciones estadísticas del sector según
tipo de operación; las operaciones estadísticas del sector según entidades del sector y
las operaciones estadísticas del sector según entidades externas al sector, son mapas
conceptuales del tipo araña.
3. Construcción de mapas estadísticos de cada uno de los sectores, temas o
instituciones del país
De acuerdo con la información disponible en PENDES 2006 y en las caracterizaciones
sectoriales de DIRPEN, se han definido los siguientes mapas que son objeto de la
construcción para cada uno de los sectores, temas o entidades del país:
• Mapa de estructura sectorial: este mapa permite organizar la información de
manera jerárquica, es decir, en el encabezado del mapa se ubica la entidad
rectora del sector y de aquí se desprenden otros niveles o instancias genéricas
y de estas se individualizan las entidades que le pertenecen, indicando
mediante flechas o líneas continuas cuando son entidades dependientes y
mediante líneas discontinuas para indicar que la relación es de coordinación.
• Mapa de la normatividad vigente del sector: este mapa representa visualmente
la información normativa (leyes, decretos, resoluciones, etc.) relacionada con la
producción y uso de la información.
Este mapa permite visualizar cada una de las entidades del sector que tienen la
responsabilidad de ejecutar el mandato normativo expresado a través del
número de la ley, o del número del decreto, o del número de la resolución,
según el caso y los números de sus correspondientes artículos.
• Mapa de operaciones estadísticas del sector, según tipo de operación: este
mapa permite visualizar cada una de las operaciones estadísticas que se
generan en el sector (producidas tanto por entidades del sector como por
entidades externas relacionadas con el sector que se esta mapeando) y
asociadas de acuerdo con el tipo de operación según sean: censos, muestras
probabilísticas, muestras no probabilísticas, registros administrativos o
estadísticas derivadas.
Este mapa tiene por objeto mostrar las operaciones estadísticas que generan
información del sector en cuestión, clasificadas o agrupadas según el tipo de
operación, con el fin de visualizar la distribución de estas dentro del conjunto
de operaciones que genera el sector.
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• Mapa de operaciones estadísticas producidas en el sector, según entidades:
Permite graficar tanto las entidades como las operaciones estadísticas
producidas por cada una.
Este mapa tiene por objeto visualizar la proporción de operaciones estadísticas
que se generan únicamente por entidades pertenecientes al sector (adscritas o
vinculadas) frente al total de operaciones relacionadas con el sector
• Mapa de operaciones estadísticas producidas por entidades externas al sector,
relacionadas con el sector: permite graficar la información disponible en el
inventario PENDES 2006, relacionada con las operaciones estadísticas
producidas por entidades externas al sector.
Este mapa tiene por objeto representar las operaciones estadísticas producidas por
entidades externas al sector pero cuya información estadística está relacionada con el
sector en cuestión. Permite visualizar el volumen de operaciones estadísticas que se
realizan por entidades externas frente a las generadas por el propio sector.
El siguiente flujo grama muestra gráficamente los pasos a desarrollar:
2.
Selección del tipo de
mapa que se va a
construir
3.
Construcción de los
mapas estadísticos
sectoriales, según temas
seleccionados
1.
Determinación de
la información
sectorial objeto de
mapeo
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3. DESCRIPCIÓN DEL SECTOR VIVIENDA
El sector de vivienda en Colombia tiene como ente rector de las políticas para el
funcionamiento y desarrollo al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial, particularmente el Viceministerio de Vivienda.
“El ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial es la entidad pública del
orden nacional rectora en materia ambiental, vivienda, desarrollo territorial, agua
potable y saneamiento básico que contribuye y promueve acciones orientadas al
desarrollo sostenible, a través de la formulación, adopción e instrumentación técnica y
normativa de políticas, bajo los principios de participación e integridad de la gestión
pública” 2 .
La visión del Ministerio es “ejercer un liderazgo en la toma de decisiones relacionadas
con la construcción de equidad social desde la gestión ambiental, la vivienda, el agua
potable, el saneamiento básico y el desarrollo territorial, mediante la consolidación de
una política de desarrollo sostenible y alianzas estratégicas con actores sociales e
institucionales en diferentes escenarios de gestión intersectorial y territorial” 3 .
El articulo 1 del decreto 216 de 2003 imparte que el objetivo general del ministerio es
“contribuir y promover el desarrollo sostenible a través de la formulación y adopción
de las políticas, planes, programas, proyectos y regulación en materia ambiental,
recursos naturales renovables, uso del suelo, ordenamiento territorial, agua potable y
saneamiento básico y ambiental, desarrollo territorial y urbano, así como en materia
habitacional integral”.
Particularmente, este mismo decreto enumera dentro de los objetivos específicos
“Disminuir el déficit habitacional del país tanto en sus aspectos cuantitativos como
cualitativos, en alianza con actores del sector público, privado y social, mediante la
formulación de políticas y regulaciones”, el cual le concierne al viceministerio de
vivienda.
El artículo 51 de la Constitución Política de Colombia proclama que “Todos los
colombianos tienen derecho a vivienda digna. El Estado fijará las condiciones
necesarias para hacer efectivo este derecho y promoverá planes de vivienda de interés
social, sistemas adecuados de financiación a largo plazo y formas asociativas de
ejecución de estos programas de vivienda”.
En este sentido, la normatividad que rige el sector vivienda está enmarcada por tres
leyes que dan directrices claras de las competencias de las diferentes entidades a nivel
nacional, departamental y municipal para cumplir con la labor que dicta la
Constitución. La ley 3 de 1991, da directrices para dirigir y coordinar el Sistema
2 Pagina web Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial: www.minambiente.gov.co
3 Ibíd.
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Nacional de Vivienda de Interés Social y formular las políticas y los planes de vivienda;
la Ley 546 de 1999 se refiere al Sistema de Financiación de vivienda, y la ley 715 de
2001 infunde la participación de departamentos y municipios en el Sistema Nacional
de Vivienda de Interés Social.
Además de estas leyes, existe otra normatividad relacionada específicamente con la
generación de información estadística para el apoyo a la toma de decisiones en el
sector vivienda (MAPA 2). Estos requerimientos legales tienen que ver con la
consolidación de sistemas de información, además de asesorías y directrices de
organización para consolidar las políticas de subsidios, ordenamiento territorial y
acceso a una vivienda.
Las principales entidades públicas que producen información acerca del sector de
vivienda pueden ser clasificadas así (vea también el diagrama 1, en donde se muestra
el organigrama del sector):
• Gobierno Nacional: Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
• Entidades del componente subsidio: Federación de Cajas de Compensación
Familiar, FEDECAJAS, y Superintendencia de Subsidio Familiar, SUPERSUBSIDIO.
• Entidades del componente crédito: Fondo Nacional del Ahorro - FNA, y Fondo
Nacional de Garantías - FNG, Superintendencia Financiera.
• Otras entidades: Instituto Geográfico Agustín Codazzi - IGAC, Departamento
Administrativo Nacional de Estadística - DANE, Federación Colombiana de
Lonjas de Propiedad Raíz - FEDELONJAS, y Centro Estudio Nacional de la
Construcción - CENAC.
Dentro de los objetivos de calidad planteados para el Ministerio se dictó que es
necesario “Diseñar, implementar o mejorar estrategias que favorezcan el flujo de
información, las comunicaciones y el trabajo en equipo entre los diferentes niveles de
la organización y al interior de cada dependencia con lo cual se facilite una adecuada
tomas de decisiones”. En este sentido, la gestión de información por parte del
Ministerio se ha llevado a cabo por medio de tres sistemas de información: Sistema de
información de Licencias Ambientales, Sistema de información de Vivienda y
Desarrollo Territorial, y el Sistema de información Ambiental de Colombia.
Por medio de estos tres sistemas el Ministerio canaliza su producción de operaciones
estadísticas e indicadores para acceso público. Por parte del Viceministerio de
Vivienda, el Sistema Nacional de Información de Vivienda y Desarrollo Territorial -
SNIVDT se constituye en una herramienta integral para el seguimiento y evaluación de
las políticas y procesos de gestión y planificación del desarrollo sostenible en el país.
Este sistema se divide en cuatro módulos así: Observatorio del Suelo y del Mercado
Inmobiliario, Expediente Municipal, Observatorio del Desarrollo Sostenible,
Observatorio del Desarrollo Regional, de los cuales sólo el primero de ellos presenta
información relacionada directamente con el sector de vivienda.
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Las operaciones estadísticas más destacadas que produce el Ministerio son el registro
de declaratoria de elegibilidad de proyectos de VIS, el registro de asignación de
recursos para subsidios de VIS y el registro de estrategias para financiación de
vivienda. Estos tres registros administrativos son los más importantes para mantener
actualizada la información respecto al Sistema Nacional de Vivienda de Interés Social.
Por su parte, el DANE ha sido de gran apoyo a la consolidación de información
estadística para el sector vivienda. La información estadística producida por el DANE
es: cartera hipotecaria de vivienda, censo de edificaciones, déficit de vivienda, licencias
de construcción, financiación de vivienda, indicadores de obras civiles, indicadores
económicos alrededor de la construcción, indicadores de costos de construcción de
vivienda, índice de costos de construcción pesada, índice de precios de edificaciones
nuevas, índice de precios vivienda nueva, índice de valoración predial, stock de
vivienda y vivienda de interés social. Debe entenderse que esta información se deriva
de trece operaciones estadísticas (diagrama 5) y que estas son las operaciones
estadísticas de mayor cobertura para tener una visión general de la dinámica del
sector y el mercado de vivienda.
Las demás entidades que aportan información al sector de vivienda se caracterizan por
generar información respecto a su accionar particular. En este sentido, el IGAC
produce las Estadísticas catastrales del país, la Cámara Colombiana de la Construcción
produce el censo de obras, la Federación Colombiana de Lonjas de Propiedad Raíz
produce el registro de transacciones inmobiliarias y la Superintendencia financiera
reporta la cartera hipotecaria, solo como ejemplos de las labores particulares de las
entidades que aportan información al sector (ver diagrama 4 y 5).
A continuación se presentan los mapas del sector vivienda. Según el diagramas 3,
provenientes de la información reportada para PENDES 2006, se observa una
producción de información estadística proveniente de 24 operaciones estadísticas que
realizan. Del total de las 24 operaciones estadísticas del sector vivienda registradas
según PENDES 2006, el 41.7% son registros administrativos, el 8.3% son censos, el
12.5% son muestras probabilísticas, el 4.2% son muestras no probabilísticas y el 33.3%
estadísticas derivadas.
Los diagramas 4 y 5 incluyen información derivada de la base PENDES 2006 y una
revisión de la información disponible al publico vía web de las entidades que aportan
información al sector. En este sentido, las operaciones estadísticas aumentan a 31, de
las cuales el 32,3% (10 operaciones) son producidas por entidades del sector, y 67,3%
(21 operaciones) son producidas por entidades por fuera del sector que aportan
información estadística.
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4. MAPAS ESTADISTICOS SECTORIALES
4.1 MAPA DE ORGANIGRAMA DEL SECTOR VIVIENDA
Fuente: Pagina web del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Viceministerio de Vivienda.
14

4.2 MAPA DE NORMATIVIDAD VIGENTE DEL SECTOR VIVIENDA
Fuente: DANE.
15

4.3 MAPA DE OPERACIONES ESTADÍSTICAS DEL SECTOR VIVIENDA, SEGÚN TIPO DE
OPERACIÓN ESTADÍSTICA
Fuente: DANE, inventario de operaciones estadísticas PENDES, 2006.
16

4.4 MAPA DE OPERACIONES ESTADÍSTICAS DEL SECTOR VIVIENDA, SEGÚN
ENTIDADES
Fuente: DANE, inventario de operaciones estadísticas PENDES, 2006 y revisión páginas web.
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4.5 MAPA DE OPERACIONES ESTADÍSTICAS PRODUCIDAS POR ENTIDADES EXTERNAS
AL SECTOR VIVIENDA, RELACIONADAS CON EL SECTOR
Fuente: DANE, inventario de operaciones estadísticas PENDES, 2006 y revisión páginas web.
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BIBLIOGRAFÍA
DANE. 2004. Caracterización de la información del sector vivienda.
Departamento Nacional de Planeación – DNP y Corporación Andina de Fomento CAF. 2003.
Competencias sectoriales por nivel de gobierno.
Departamento Nacional de Planeación – DNP. 2007. Manual de la oferta institucional del gobierno
nacional hacia las entidades territoriales.
Novak, Joseph D. 1998. Teoría sobre mapas conceptuales, Barcelona.
19