octubre 2009 - PODER

entrevista: francisco DaLL'anEsE, "JUEcEs no faLLan Para Las MaYorías"
Intereses
IdeológIcos
y personales
ImpIden unIdad
MÁs ticos
DisPUEstos
a Votar
EncUEsta
Borge & Asociados
eleCCiOnes 2010
OPOsiCiÓn
dividida

Sumario
8
Jueces no fallan para
la opinión pública
Días antes del fallo judicial sobre el
caso Caja-Fischel, el Fiscal General de la
República Francisco Dall'Anesse afirmó
que los jueces cuando dictan sentencia
lo hacen para cumplir la ley y no para
satisfacer a la opinión pública.
22
Disposición a votar
El 70% de los costarricenses
está dispuesto a votar en las
elecciones del 7 de febrero del 2010
según lo determina la décimonovena
encuesta de opinión pública efectuada
por Borge & Asociados para Poder.
30
8
40
Oposición dividida
La campaña electoral arrancó
el pasado 7 de octubre y
a menos de 100 días de las próximas
elecciones, el panorama electoral
se va aclarando con la oposición de
centroizquierda al Partido Liberación
Nacional (PLN) dividida.
Óscar López
0,7%
Otto
Guevara
12,7%
32
PAC apuesta a la
novedad
Con la selección de sus
candidatos a diputados, queda claro que
el PAC se niega a cualquier cosa que
huela o se parezca a ejercicio de política
tradicional pues hasta las usuales y
necesarias repeticiones de curul y todo
liderazgo probado en la fragua de la
acción política pasan de lejos.
34
NS/NR
10,7%
Ninguno
16,1%
Otros
0,3%
Rolando Araya
3,4%
Ottón
Solís
10,1%
Laura
Chinchilla
44%
20
48
“Hundimiento
emocional
Rolando Araya afirma que el
principal problema –que tiene Costa
Rica y que es la causa de todos los
demás - es una suerte de hundimiento
emocional espantoso, un estado de
ánimo derrotista.
OCTUBRE 2009. No. 17
Presidente
Ricardo Castro Calvo
Gerente General
Felipe Castro Truque
Consejo Editorial
Constantino Urcuyo Fournier
Alicia Fournier Vargas
Edna Camacho Mejía
Víctor Borge Carvajal
Director
Ricardo Lizano Calzada
Subdirectora
Vilma Ibarra Mata
Editor
Eduardo Amador Hernández
Edición y corrección de estilo
Patricia González Villalobos
Redactores
Eduardo Amador Hernández
Patricia González Villalobos
Vilma Ibarra Mata
Daniel Quesada
Colaboradores
Jorge Vargas Roldán
Carlos Murillo Zamora
Francisco Rojas Aravena
José Pablo Rivera Ibarra
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Arte y Diseño
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Henry Bastos Ulate
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Mirzam Desueza Delgado
Daniel Castro Truque
Fotografía
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Héctor Rodríguez Chaparro
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Gerente Comercial
Max Hernández Sotela
Equipo Comercial
Ivannia Villalobos Chavarría
Patricia Picado Volio
Inmedia
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poder@inmedia.cr
Revista PODER es una publicación
mensual de Inmedia, impresa en
Costa Rica en los talleres de Impresión
Comercial, Grupo Nación S.A.

OPI N IÓN
Ricardo Castro
Calvo
Presidente
Revista PODER
6 oCTUBRE 09
Costa Rica
democrática
En su historia esta Patria ha encontrado a hombres y
mujeres que la han liderado para construir la sociedad
justa y democrática que hoy disfrutamos.
Este 7 de octubre, el Tribunal Supremo de Elecciones
convocó a elecciones para elegir Presidente y
Vicepresidentes de la República, Diputados a la
Asamblea Legislativa, Regidores y Munícipes, en escrutinio
nacional el próximo 7 de febrero.
La Revista PODER dará su aporte al proceso electoral
al proponer el intercambio de ideas, la sana discusión
y la puesta en marcha de acuerdos nacionales que
procuren el fortalecimiento del sistema democrático
costarricense.
Desde las páginas de la revista y en foros de radio y
televisión, producidos por PODER, haremos que
nuestros propósitos encuentren espacio para llegar
a convertirse en políticas o acuerdos nacionales que
estimulen los cambios que requiere nuestra sociedad
para ampliar el marco social democrático que
vivimos.
Estas actividades que impulsamos generan emoción
en muchos pero también envidias en unos pocos.
Mencionamos esto, por cuanto, los pocos, han ini-
COLABORADORES
Claudio Alpízar Otoya
Politólogo; Profesor Escuela
Ciencias Políticas de la
Universidad de Costa Rica.
Carlos G. Murillo Zamora
Carlos Murillo: Doctor en Gobierno
y Políticas Públicas, especialista
en Relaciones Internacionales,
profesor e investigador UCR y
UNA. Consultor internacional.
ciado murmullos para cuestionar la procedencia de
los recursos con los que ha nacido y vivido la Revista
PODER en este año y medio de existencia, pero especialmente,
ahora que se inicia la campaña nacional.
Lejos de dejar pasar los rumores, vamos al grano y directo.
El único socio de la publicación que tienen en
sus manos es, Ricardo Castro Calvo. No existen participaciones
ocultas o por interpósita mano. No hay
socios capitalistas. No hay apalancamientos financieros
que no sean los propios y normales de una empresa
en marcha.
Somos una publicación libre para la tranquilidad
propia y de cada uno de nuestros amables y asiduos
lectores.
Si esta declaración variara por alguna razón, así lo haremos
saber oportunamente a todos ustedes.
Con esta manifestación dejamos claro que la Revista
PODER será un órgano independiente de cualquier
partido político durante esta campaña electoral y
que, desde aquí, podrán todos expresar sus opiniones
en el espacio que podamos ofrecer a aquellos que de
buena fe crean en fortalecer y hacer crecer la democrática
costarricense.
Daniel Quesada Artavia
Bachiller en periodismo
Universidad Internacional
de las Américas.

E N T R E V I S TA
Francisco Dall'Anese
Jueces no fallan
para la opinión
pública
8 oCTUBRE 09
Ricardo Lizano
Revista Poder
Los jueces dictan sentencia para hacer cumplir la ley,
no para satisfacer a la opinión pública. Este principio
elemental de la justicia en un régimen democrático,
fue recordado por el Fiscal General de la República,
Francisco Dall’Anese, durante una entrevista con la
revista Poder, realizada cuatro días antes de que un
tribunal confirmara, prácticamente en todos sus extremos,
los cargos formulados por la Fiscalía contra el
expresidente de la República, Rafael Ángel Calderón
Fournier y siete acusados más por el caso de un empréstito
entre la Caja Costarricense del Seguro Social
(CCSS) y una empresa finlandesa.
Su declaración la formuló al ser interpelado por una
afirmación hecha en junio de 2006 por el Presidente
de la Corte Suprema de Justicia, Luis Paulino Mora,
quien aseguró en aquel momento, que esa institución
saldría lesionada, cualquiera fuera la sentencia en los
casos de los expresidentes Calderón y Miguel Ángel
Rodríguez, ambos electos al más alto cargo de la nación
por el Partido Unidad Social Cristiana (PUSC).
Sin lugar a dudas, estos dos casos son los más trascendentales
para la vida institucional del país, ya que
es la primera vez que dos expresidentes, casi en forma
simultánea, se enfrentan a la justicia por presuntos
actos de corrupción. A la cabeza de esas acciones,
como es sabido y recordará la historia, estuvo el fiscal
Dall’Anese y un equipo de profesionales quienes levantaron
los expedientes contra los exmandatarios.
A escasos días de que se dictara la sentencia por parte
del Tribunal de Juicio de Goicoechea, Dall’Anese
se mostraba tranquilo, interesado pero no angustiado
por el fallo en el que, sin duda, se jugaba una buena
parte de su carrera y de su imagen ante la opinión
pública.
Sabedor de que el fallo suponía apenas un primer paso
pues se daba por descontado una apelación cualquiera
fuera el resultado –lo haría quien perdiera el proceso-
el Fiscal no descartó incluso la posibilidad de que el
dictamen fuera adverso para el Ministerio Público, en
cuyo caso tampoco sentiría el olor de la derrota. “Si se
absolviera –expresó- tendríamos que analizar las razones
de los jueces. A lo mejor nos convencen pero si no es así, iremos
a Casación”.
La conversación con Poder se desarrolló en una modesta
sala del Ministerio Público, en cuyas paredes
sobresalen fotografías de quienes le antecedieron en
el cargo. Sus respuestas no solo demuestran el rigor y
seriedad que le caracterizan, sino la firme formación

“La mayoría de
ciudadanos y
funcionarios de este
país son personas
honestas”.
académica de quien se preparó para ejercer una función
por lo que, tal vez, se sintió atraído desde hace
mucho tiempo.
–¿Cree usted que los casos actuales sobre presuntos
actos de corrupción que se ventilan en los tribunales
y que vinculan a los expresidentes Rafael
Angel Calderón y Miguel Ángel Rodríguez son
solo la superficie de un problema más hondo o se
trata de asuntos aislados?
–No tengo elementos para afirmar, por ejemplo, que
esos casos sean la punta de una organización que sistemáticamente
se dedica a la corrupción. No dispongo
de un solo elemento para asegurar eso. Lo que hemos
impulsado desde el Ministerio Público es una política
decidida de combate a la corrupción, porque desgraciadamente
pareciera que es un tema de todos los días
para los costarricenses.
“Desde el funcionario que se roba unos sacos de cemento
para hacer un arreglo en su casa, el que se lleva el papel »

E N T R E V I S TA
10 oCTUBRE 09
» para imprimir una tesis, hasta los grandes negocios
como los que estamos viendo. Esto no quiere decir que
existan redes pero, definitivamente, en los grandes negocios
sí se advierte que existe una estructura, al menos para
un determinado negocio”.
“Existen personas que están al frente, otras que están detrás,
hay quienes hacen labor de intermediación. Esto no
lo digo por los casos que se ventilan actualmente sino porque
pareciera ser un patrón que se repite en otros asuntos”.
–¿Cómo determinar cuando una acción de esa naturaleza
es delincuencial y cuando no?
–Es que la corrupción en lo que al funcionario público
se refiere significa que logre para sí o para otros beneficios
indebidos. O que un particular se los ofrezca
a funcionarios públicos. En esto no hay sombra de
duda. No se es más o menos honrado, más o menos
corrupto. Se es honrado o se es corrupto, no hay términos
medios.
–El trámite de licitaciones públicas, por ejemplo,
debe dar pie a muchas de esas gestiones que usted
menciona.
–No me atrevería a afirmar que todas las licitaciones
estén viciadas de corrupción. Ofendería, de esa manera,
a concesionarios y funcionarios públicos honestos.
Debemos partir de lo siguiente: la mayoría de los ciudadanos
de este país igual que la mayor parte de empleados
públicos, son personas honestas.
“Tampoco vamos a desatar una persecución a mansalva
de todo negocio. Pueden existir, por ejemplo, incumplimientos
contractuales en algunas licitaciones o se puede
adjudicar alguna en forma irregular y eso no quiere decir
que se trate de casos de corrupción”.
Explicación necesaria
El periodista propone y la realidad se impone.
Nuestro director, Ricardo Lizano, sostuvo una larga
conversación con el Fiscal General de la República,
Francisco Dall’Anese en la que se analizaron diversos
temas relacionados con la seguridad del país y el
combate a la corrupción. El impacto de la sentencia
en el caso del expresidente Rafael Angel Calderón
Fournier fue evidente y nos obligó a modificar en
alguna medida nuestra pauta, programada con mucha
anterioridad por el carácter mensual de nuestra
publicación. Obviamente el tema de la corrupción
ocupa un lugar preferente y por eso incluimos esta
parte de la entrevista con el alto funcionario. En
nuestra próxima edición aparecerá la segunda parte
en la que Dall’Anese toca otros temas de suma
trascendencia para el país.
La redacción.
–¿Diría usted que se ha incrementado la corrupción
en Costa Rica?
–Lamentablemente no tenemos un “corruptómetro”
para medir la corrupción. En el plano internacional,
por ejemplo, el gobierno de Finlandia se caracterizó
por oponer resistencia a juzgar a los ciudadanos de ese
país, implicados en el caso Caja-Fischel. Fue hasta fecha
muy reciente que decidieron actuar. Y a pesar de
esto, Finlandia aparece siempre como uno de los países
menos corruptos del mundo.
“Es necesario afinar los indicadores para determinar cuáles
son los países más corruptos en el planeta. En este momento,
yo no puedo afirmar si Costa Rica es más corrupta
ahora que antes. En una reunión de fiscales centroamericanos
a la que asistí, se destacó que nuestro país siempre
presumía y ahora resulta tener una gran corrupción.
Eso podría ser cierto, pero tampoco nos iguala. No sé si
en otros países hay más o menos corrupción que en Costa
Rica. A lo mejor estuvimos ciegos durante mucho tiempo
o ellos lo están más de la cuenta”.
“Además, quiero destacar algo. Los actos de corrupción
que se ventilan en los tribunales fueron descubiertos por
azar por el Ministerio Público. Todo obedeció al levantamiento
del secreto bancario en todos los países, producto
del atentado de las Torres Gemelas en Nueva York, en
el año 2001. Si no hubiera sido por eso, no tendríamos
causas en este momento. ¿Qué había antes de esa fecha?
Nadie lo puede saber”.
–Durante una charla en el Centro Nacional de Alta
Tecnología Franklin Chang, usted aseguró que no había
existido ingerencia política ante la Fiscalía en el
caso de esos expresidentes. ¿Fue eso así?
–A mí no me consta que existiera. Lo que expresé
allí es que el hecho de que el Fiscal General es nombrado
por la Corte Suprema de Justicia y ésta por el
régimen de los magistrados, nos distancia de los partidos
políticos. Para nosotros ha significado una gran
independencia.
“No recibí llamadas de magistrados en las que se me indicara
que detuviera una investigación o que hiciera o no
hiciera alguna cosa. O que no siguiera con determinada
prueba. Por lo menos eso fue así en mi caso y en el de los
fiscales que tramitaron las causas. Prueba de ello es que
las causas siguieron su curso. No sé si otros funcionarios
recibieron algún tipo de presión”.
El Caso Calderón
–¿Dejaría de creer en la justicia costarricense en
caso de que el fallo sobre el caso del expresidente
Calderón fuese contrario a lo que sostiene la
Fiscalía?
–Mire, nosotros no podemos dejar de creer en la justicia
porque se produzca o no una condenatoria. En
una justicia democrática existe un órgano que acusa
y formula una tesis mientras que, por otro lado, hay

“Desde el
Ministerio
Público hemos
impulsado
una política
decidida de
combate a la
corrupción”
defensores que sostienen un criterio distinto al del
Ministerio Público. En esa dialéctica, los jueces, con
objetividad e imparcialidad, tendrán que determinar
cuál tesis les convence. Esas son las reglas del juego y
no creo que la institucionalidad se pueda caer porque
un fallo no satisface a un sector de la población.
“La justicia democrática no es un asunto de mayorías. Si
así fuera tendríamos linchamientos. En una justicia democrática
los jueces resuelven bajo un principio ético cual
es el carácter contra-mayoritario de sus decisiones. Eso
quiere decir que pueden resolver como la población quiera,
separándose de ella o contra su criterio. Repito que la
justicia no es un asunto de mayorías; de lo contrario no
tendríamos jueces técnicos a quienes corresponde explicar
legalmente cómo se aplican la Constitución y las leyes”.
–En junio de 2006, el Presidente de la Corte, Luis
Paulino Mora, afirmó que esa institución saldría
lesionada en el caso de los expresidentes, cualquiera
fuese la sentencia.
–Realmente no me preocupa lo que pueda pensar la
opinión pública. Los jueces no juegan para la gradería.
Eso debe quedar muy claro. Esos temores –con todo
respeto para el señor Presidente de la Corte, cuyas declaraciones
leí en su momento– no los debe tener ningún
juez pues, finalmente, l siempre le queda mal a la
mitad. Siempre se va a resolver a favor y en contra de
alguien. Con una mitad se queda bien y con otra mal.
“Los jueces no pueden resolver pensando si le quedan bien
o no a la opinión pública. De ser así, deberíamos pensar
que habría que resolver, por ejemplo, con base en lo que
digan las encuestas en un caso determinado. Esto no puede
ser. Precisamente al juez le corresponde una aplicación
constitucional y legal antes que tomar decisiones en caliente
para satisfacer a una masa amorfa de la población”.
–Lo que pasa es que usted sabe que algunos casos
se ventilan por la prensa con mucha intensidad y
desde allí se produce, prácticamente,
un veredicto. Una persona
que ha sido casi sentenciada en la
prensa lleva las de perder durante
el juicio.
–Quisiera pensar que los jueces costarricenses
tienen la madurez suficiente
como para resolver con base
en lo que ven y oyen durante el juicio
y no con base en las páginas de
los periódicos. Porque de igual manera
existen campañas mediáticas
por medio de vallas en carreteras,
páginas a todo color en la prensa y
anuncios de televisión a favor de imputados.
(Aunque no lo menciona, es
evidente que se refiere a la campaña
a favor del expresidentes Calderón).
Nota de redacción.
“No creo que los jueces puedan absolver o condenar por lo
que vean en la prensa, por lo que divulguen los periodistas
o por los anuncios que contraten particulares. Quiero
pensar que Costa Rica todavía tiene jueces imparciales y
objetivos que resolverán como corresponda”.
–¿Se sentiría derrotado si el fallo absolviera al expresidente
Calderón?
–Mire, si el tribunal absolviera tendríamos que estudiar
las razones de los jueces. A lo mejor nos convencen.
Y si no es así, iremos a Casación que es donde
corresponde. Igual sucederá si se produce un fallo
condenatorio. Ésta es una etapa más y con este fallo
no se va a liquidar el caso.
“Solo me sentiría derrotado si la sentencia fuera ilegal
o complaciente pero eso no es algo que yo tenga contemplado
en este momento. Pero si el fallo se ajusta a derecho,
aunque sea absolutorio, esas son las reglas del juego.
Esto no significaría que estamos perdiendo el régimen de
derecho.
–El expresidente Calderón consideró, en diversas
oportunidades, que en su caso había persecución
política y alegó que, desde los tiempos de estudios
en la Universidad de Costa Rica, usted expresaba
alguna animadversión contra el movimiento que
él representa.
–No puedo hacer manifestación de mis preferencias
políticas porque tengo una prohibición legal. Lo que
le puedo contar es que mi familia Dall’Anese, que residía
en Heredia, tenía bastantes seguidores del señor
Calderón. Y por parte de mi familia Ruiz, mi abuelo,
Francisco Ruiz Hernández, quien fue Contralor, magistrado
y ministro de Trabajo, lo último que hizo en
política fue ser miembro del tribunal de elecciones internas
del Partido Unidad Social Cristiana. Es lo único
que voy a decir.

Costa RiCa
se viste de Rosa
cada año en nuestro país mueren más de 350 mujeres
víctimas del cáncer de mama. trágicamente costa rica
ocupa el primer lugar de toda la región centroamericana
en mortalidad e incidencia por cáncer de mama, según
datos oficiales del plan de fortalecimiento de la red
oncológica de la ccss.
estas estadísticas reveladoras, sumadas a un
compromiso social, impulsaron que en el mes de
octubre, reconocido internacionalmente como el mes
de la lucha contra el cáncer de mama, auto mercado
impulse la campaña movimiento rosa, un proyecto
que busca sensibilizar a la población costarricense
acerca de la importancia de conocer y tratar a tiempo
el cáncer de mama.
para llevar adelante esta tarea, auto mercado ha
unido esfuerzos con la asociación nacional segunda
oportunidad de Vida y la Fundación de pacientes
con cáncer del Hospital calderón guardia. los
recursos obtenidos con la campaña serán destinados
a pacientes de ambas organizaciones que requieran
efectuarse una mamografía o ultrasonido, de manera
que puedan detectar lesiones a tiempo.
“se salvarían muchísimas mujeres más, si lográramos
detectar los tumores cuando miden menos de un
centímetro. en esos casos, la tasa de sobrevivencia
supera el 90%”, señala la ministra de salud, maría
luisa Ávila, recalcando la importancia de buscar un
diagnóstico temprano.
este 17 de octubre, por segundo año consecutivo, el
movimiento rosa se dará cita en auto mercado de
escazú a las 9 a.m., con el propósito de emprender
una caminata hasta multiplaza, que permita hacer un
llamado de conciencia a todas las mujeres y hombres,
sobre la importancia de luchar contra esta enfermedad
que ataca año con año a madres, esposas, abuelas,
tías e hijas.
“muchas piensan en que si sus senos son lindos, feos,
grandes o pequeños. no se dan cuenta que los tienen
y punto. muchas veces gastamos más tiempo y dinero
en vanidad que en salud y el año pasado murieron 386
mujeres por el cáncer de mama”, sostiene damarys
ureña, presidenta de la asociación nacional segunda
oportunidad de Vida y sobreviviente de cáncer de
mama.
usted puede ser parte de la campaña de diversas
maneras: con la compra de productos patrocinadores,
haciendo su donación en las cajas registradoras
o adquiriendo en auto mercado los productos
promocionales (camisetas, gorras, paños, etc.)
especialmente diseñados para la campaña. sea parte
de este movimiento rosa y regálele vida a cientos
de mujeres que pueden verse beneficiadas con un
diagnóstico a tiempo.

P OL Í T IC A
¿Habrá
muerto
el PUSC?
El siguiente es un comentario del politólogo Claudio
Alpízar sobre la situación actual del Partido Unidad
Social Cristiana (PUSC) tras la sentencia que condenó
a cinco años de cárcel a su candidato presidencial Rafael
Ángel Calderón Fournier por el caso Caja-Fischel.
Claudio Alpízar Otoya
Colaborador Revista Poder
Si antes de la lectura de la sentencia del juicio que
enfrenta el ex Presidente Rafael Ángel Calderón
Fournier –sumado al pendiente de su homólogo
Miguel Ángel. Rodríguez– era difícil para los
miembros y dirigentes del PUSC defender y lograr
la credibilidad sobre la agrupación; la explicación
de la Presidenta del Tribunal Penal de Goicoechea
les complico aún más el trabajo, cuando los alude
al afirmar que: “... parte de una cúpula de un partido
político importante de este país, se organizó en puestos
ejecutivos estratégicos para que las condiciones se
dieran para el recibo de las comisiones y, que esto va
en contra de la ética y la probidad que son valores que
deben regir la función pública”.
Un poco de historia. El PUSC tiene su “parto” en
el año 1981, previo a las elecciones que se realizarían
al año siguiente. Empero, los orígenes de
su “embrión” se dieron con la Coalición Unidad,
acordada para las elecciones de 1978, y en las que
triunfaron con el entonces candidato y exliberacionista
Rodrigo Carazo Odio. Además, el partido
hizo suyo un grupo de socialdemócratas que
junto con Carazo habían abandonado el PLN.
El modelo seguido buscó una diferenciación
y oposición total con el Partido Liberación
Nacional (PLN). Desde entonces sus estandartes
han sido el Dr. Rafael Ángel Calderón Guardia –
figura emblemática– y la ideología socialcristiana
sustentada en las encíclicas papales. Esos principios
ideológicos que fueron su sustento perdieron
su norte durante la década de los 90, en la
cual los gobiernos Calderón Fournier y Rodríguez
Echeverría, carcomidos por la corrupción, dejaron
de lado los principales postulados y decidieron
aplicar a su antojo los 4 principios básicos
reconocidos en el socialcristianismo. »
14 oCTUBRE 09

P OL Í T IC A
El PUSC había
apostado todo
a la inocencia
de Calderón
Fournier.
16 oCTUBRE 09
» Así, el principio de solidaridad pasó a aplicarse
únicamente entre los miembros de la cúpula del partido,
que también interpretaron que del bien común
el “bien” sería para ellos y lo “común” para el resto de
la sociedad. En cuanto al principio de subsidiariedad
del Estado, haciendo una interpretación antojadiza, la
vieron como el auxilio para los dirigentes de cúpula.
También mal interpretaron el fortalecimiento de los
cuerpos intermedios, principio que pensaron iba dirigido
y aplicado a ellos, obviando que eran jerarcas
públicos y temporales.
A primera vista, todo indicaría un panorama dantesco
para un partido político, que antes de la actual administración
liberacionista, había ganado 3 de 4 elecciones
entre 1990 y el 2002. Que metió en problemas a
su gran adversario (PLN) al convertirlo en la segunda
fuerza política del país, inclusive promoviéndole una
crisis que lo llevó a partirse y llegar divido a las elecciones
que perdió en 2002.
Su error, el corto plazo. La política es un mundo que
dista mucho de ser homogéneo o uniforme, pues en
su naturaleza impera la pluralidad, esto la hace difícil
de predecir. Paralelamente hay una regla –casi
ley– que dice que en política no hay muertos, y quien
escribe estas líneas agregaría, que en caso de que los
haya, asustan. Por lo anterior, sería un error plantear
el tema del futuro del PUSC como un asunto teórico,
deductivo, me gusta más la idea de ver lo emotivo, lo
inductivo.
Ciertamente este partido había apostado todo a la
inocencia de Calderón Fournier, ante la urgencia de
un candidato que los pudiera resucitar en poco tiem-
po. Apostaron por una visión de corto plazo, sacrificando
la necesaria de largo plazo que requerían para
recuperar la credibilidad ciudadana, que siempre es
un proceso lento cuando se ha perdido. Además, ello
obligaba a una necesaria y total renovación de su dirigencia,
cuestionada y depreciada tanto por propios
como por extraños.
Parece que tanta obstinación por resultados inmediatos
los hizo sucumbir, causa que así planteada, a todas
luces resultaba perdida desde un inicio. Con esta
estrategia quedaron abstraídos de la realidad, puesto
que los electores ya habían dado su sentencia política
en las elecciones 2006; momento en que el PUSC con
un candidato débil y sin arraigo, soportó una campaña
que les terminó asignando un lugar vergonzoso,
que inclusive los convirtió en la cuarta fuerza en
la Asamblea Legislativa con una pírrica fracción de
5 diputados, lo que nunca había sucedido durante su
existencia.
El desenlace final era previsible y se dio con la sentencia
del juicio en cuestión, así al expresidente Calderón
no le quedo más que “tirar la toalla”. Sabedor que la
carga ética y moral sería pesada para la campaña electoral,
en la cual quedaría sobre expuesto. Afirmando
inclusive que con tales cuestionamientos seguir era
ilógico. Pero atención, nunca dijo que se retiraría de la
política, más bien sentenció inmediata y públicamente
que la lucha de una u otra forma debería continuar.
El PUSC corrió un riesgo grande al apostarle todo a la
candidatura de Calderón. ¿Pero quedaba otra posibilidad?
Pienso que en el corto plazo no. En este partido
no hay un líder de su peso histórico, con la serenidad
y el manejo de prensa y público que en cada acto de
su vida ha demostrado durante décadas. En la sentencia
del juicio, tanto a su ingreso como al salir de
la sala, hizo remembrar con facilidad cuando en sus
tres campañas consecutivas como candidato, llegaba
al recinto en que le correspondía votar, y aún atribulado
por seguidores, aún perdiendo, con cámaras y periodistas
encimándolo, demostraba un dominio y una
ecuanimidad extraordinaria sobre la situación ¿Hay
otra figura similar en el PUSC?
El devenir futuro. Cualquier figura que venga a sustituirle,
se llame Luis Fishman, Jorge Eduardo. Sánchez
y hasta su hijo Rafael, son figuras sin arraigo en el votante.
Pero para no fenecer al partido no le quedará
más que apostarle nuevamente a un “Toledo”, a un
candidato que sepa que invertirá tiempo y recursos
tan solo para “sostener la barca”. Con la misión de salir
en televisión, ayudar a mantener la agrupación con
vigencia, y elegir una pequeña, pero importante fracción
de diputados.
Para desgracia del PUSC todos sus actuales líderes
son tipo “bonsái”, arbolitos de laboratorio, pequeños y
desarrollados a la sombra –en este caso la de Calderón
Fournier– , sin arrastre ni proyección.
Pero atención, en política juega más el hígado y el
corazón que la razón. Podría suceder que a pesar de
perder el juicio, este sea un motivo aglutinador, un
momento de reencuentro de un grupo de »

P OL Í T IC A
Cualquier figura
que lo sustituya,
llámese Luis
Fishman, Jorge
Eduardo Sánchez
y hasta su hijo
Rafael, carece de
arraigo.
18 oCTUBRE 09
» dirigentes y seguidores que posterior a las elecciones
del 2006 quedaron acéfalos al no encontrar espacios
en otros partidos, este acontecimiento podría
permitirles reagruparse y replantearse.
Si a esto le sumamos que ante una situación tan difícil
la familia Calderón Bejarano salió fortalecida,
con muestras evidentes de un estoicismo muy significativo.
Con un vivo ejemplo de lo que es la solidaridad
familiar, como institución fundamental para los
momentos difíciles; podrían convertirse en un simbolismo
en una sociedad que valora sobremanera el
significado de una institución en franco deterioro.
Unamos a ello el papel de esposa incansable y solidaria
que favorece a doña Gloria, a su vez candidata a
diputada en el primer lugar de San José.
Vale recordar que errores de mercadeo político en la
campaña del 2006 en el PLN, sumadas a una directriz
emanada de Calderón para direccionar el voto de
sus electores, pusieron en una posición privilegiada al
Partido Acción Ciudadana (PAC). Esto hace prever
que nuevamente estarán expectantes para definir su
voto presidencial, más no el diputadil. Hoy parece ser
el candidato Otto Guevara quien más pueda “pescar”
en esas aguas socialcristianas, aunado a sus orígenes
rojiazules. Las diferencias históricas del PUSC con el
PLN, y el dolor de que solo a los suyos se les vaya a juzgar,
mientras el expresidente Figueres Olsen no corre
la misma suerte, difícilmente les permita a sus seguidores
acercarse al PLN.
Primero fue el juicio político. El PUSC tuvo su peor
momento cuando aparecen los escándalos Caja-
Fischel e ICE–Alcatel, los resultados de los juicios legales
no pueden golpearlos electoralmente más que
lo sucedido en el 2006. Sin embargo, deberán replantearse
su estrategia para una recuperación que podría
sumar varios procesos electorales sin resultados posi-
tivos a los acostumbrados, y así revertir el juicio político
que fue dictado mucho antes que el legal.
La fracción legislativa actual ha sido reflejo de la división
interna del partido, en la cual su dos figuras principales,
Jorge Eduardo Sánchez y Lorena Vásquez,
han evidenciado duras diferencias. La diputada Ana
Helena Chacón ha presentado proyectos que riñen
con la ideología socialcristiana, alejando así aún más
el apoyo de la Iglesia y los ciudadanos conservadores
que les favorecían con su voto. Además, por diferentes
motivos el presidente del partido, Luis Fishman, no
representa de la mejor forma ese pensamiento. Como
vemos son muchos los atenuantes para una pronta recuperación
del PUSC.
El PUSC deberá apostarle a una fracción legislativa
significativa que pueda ser importante para una futura
Coalición de la oposición al PLN, pensando en el
proceso del 2014. Pues ante los hechos actuales, si no
hay cambios significativos, es muy posible que el PLN
se reelija en el Ejecutivo, obligando a la oposición a
replantearse con anticipación una alianza, siendo la
cantidad de diputados la clave para definirla.
En política todos los días uno sigue aprendiendo, eso
me provoca hacer una única afirmación en este momento.
El PUSC está en cuidados intensivos pero
no paliativos, su momento político más duro no se
dará con las sentencias de los juicios que se les sigue
a los expresidentes, el golpe rudo fue en las elecciones
2006. El proceso jurídico más bien puede ser un
hecho que les permita a sus seguidores reagruparse y
reencontrarse bajo una visión de largo plazo. La lógica
indica que el proceso electoral actual no les alcanzara
para regresar al Poder Ejecutivo, pero sí para
convertirse en uno, sino en el principal grupo elector
para designar al próximo Presidente de la República
para el periodo 2014-2018.

P OL Í T IC A
¿Por qué la
condenatoria
por Peculado?
20 oCTUBRE 09
El abogado penalista Bernan Luis Salazar plantea un análisis
jurídico, sobre el fallo del caso Caja - Fischel .
Bernan Luis Salazar Ureña
Colaborador Revista Poder
Con el dictado de la sentencia condenatoria en contra del
Lic. Rafael Ángel Calderón Fournier –y la mayoría de los
imputados– en el proceso penal conocido como CCSS-
FISCHEL, muchos se preguntan el por qué el Tribunal
Sentenciador calificó los hechos como “Peculado” y no
cualquier otro tipo penal.-*
Reflexionando sobre el tema y sin que tener a mano
los razonamientos de hecho y de derecho que tuvo el
Tribunal de Juicio Penal para arribar a su decisión –entiéndase
la Sentencia integral–, es aventurado el interpretar
cómo fue que se razonó y más aún, el porqué hubo
recalificación jurídica de los hechos investigados; pese
a ello, es fácil indicar que en un proceso penal lo que se
investigan son hechos (cuadro fáctico que se describe en
las acusaciones) y no calificaciones jurídicas como erróneamente
lo han interpretado muchas personas.-*
El juzgador al momento de analizar las acusaciones, querellas
y acciones civiles, lo que analiza es la historia o hechos
que se describen en cada uno de estos documentos
y con fundamento en el elenco probatorio incorporado
durante el contradictorio, establece inicialmente qué se
logró demostrar y qué no (hechos probados y hechos no
probados); partiendo de esa primer etapa, el juzgador
está obligado a analizar si los hechos demostrados son
lícitos o ilícitos y en caso de considerar que el comportamiento
de los imputados es ilícito, es cuando surge el
tema: Qué norma penal infringió esa persona y en qué
condición fue que lo hizo?
El actual artículo 354 del Código Penal contiene la figura
que en nuestro sistema Penal ha sido denominada
como “Peculado”, nombre que no resulta fácilmente entendible
cuando dispone como uno de sus elementos la
figura del Funcionario Público; es decir, de una rápida
lectura se puede concluir erróneamente que únicamente
puede ser aplicada esta norma para sancionar a funcionarios
públicos (consulta obligatoria de todos aquellos
que tienen relación directa o indirecta con la función pública),
lo cual es una verdad parcial. Ahora bien, aventurándome
a lo que se podrá leer en la sentencia, es
posible considerar que el Tribunal utilizó el artículo 49
del Código Penal, cuyo título es “Comunicabilidad de las
Circunstancias” y que para mayor entendimiento popular,
equivale a “convertir” en funcionario público a aquellas
personas que sin serlo, tenían conocimiento de las
condiciones personales constitutivas de este elemento
del tipo penal.-*
La jurisprudencia de la Sala Tercera de Casación Penal
(a quien le corresponderá resolver las disconformidades
de todas las partes involucradas en este juicio) ha
resuelto de forma reiterada y conteste, que el término
“partícipes” que se utiliza en la estructura del artículo 49
iusjudem debe ser interpretada en un sentido amplio, lo
cual implica que “partícipes” pueden ser todos aquellos
sujetos que no posean la condición especial del agente

activo previsto en el tipo especial del Peculado, si
tal circunstancia personal (como lo es la condición
de funcionario público) era conocida por dichos sujetos,
lo que jurídicamente se traduce en la transmisión
de esa calidad o condición especial y permite la
posibilidad de ser considerados como autores de un
hecho punible regulado en un tipo penal especial
propio, situación que encontramos en el delito de
Peculado y es factible pensar que así lo haya razonado
el Tribunal Sentenciador, al concluir que la particular
cualidad que debe ostentar el agente activo (imputado)
de ser funcionario público, es susceptible de
aplicarse a las personas que no lo sean, siempre que
dicha particularidad fuera conocida por ellos, lo que
determina la posibilidad legal de que cometan el delito
de Peculado en calidad de coautores. Esta interpretación
y aplicación del artículo 49 de cita –según
podemos descubrir en diversos pronunciamientos
judiciales- de modo alguno determina (a criterio de
quien escribe) la violación del principio de legalidad
o la inobservancia de la prohibición de aplicación
analógica de la ley penal dispuestos en los artículos
1 y 2 del Código Penal y en los artículos 39 y 41 de
la Constitución Política, pues el fundamento de esa
línea jurisprudencial deriva de la interpretación de
los artículos 48 y 49 del cuerpo legal sustantivo antes
referido y que –de igual forma- ha sido expuesto por
nuestra Sala Constitucional, cuya jurisprudencia vinculante
ha dispuesto que “…La jurisprudencia cuestionada
no viola el principio de legalidad, sino que lo
que hace es interpretar sistemáticamente la norma al
afirmar que los artículos 48 y 49 del Código Penal
utilizan el término "partícipes" para incluir no sólo a
los instigadores y cómplices –partícipes en sentido
estricto– sino también a los coautores. (…) Quienes
determinen a otro a cometer el delito especial o quienes
presten al autor cualquier auxilio o cooperación
serán considerados como instigadores o cómplices;
siempre y cuando fueren conocedores de esa calidad
personal constitutiva de la infracción, pero, quienes
tienen el dominio del hecho son coautores del delito
pese a que no tengan la condición personal constitutiva
de la infracción porque tal circunstancia también
se comunica del autor al coautor que la conoce…”.
(Voto N° 2000-4273 de las 17:15 horas del 17 de
mayo de 2000).-*
Estos pronunciamientos jurisprudenciales permiten
especular que el Tribunal Sentenciador tuvo al Lic.
Calderón Fournier como coautor del delito de peculado,
toda vez que es legalmente posible –al igual que
a todos los ciudadanos- comunicarle o transmitirle
la condición de funcionario público que ostentaban
otros imputados que sí lo eran para el momento en
que ocurrieron los hechos juzgados, circunstancia
personal que aparentemente era conocida por éste y
aún cuando él no fuese funcionario público, la aplicación
del artículo 49 del Código Penal permite transmitirle
dicha condición a efectos de llevar a cabo el
encuadramiento típico de la conducta que desplegó
para distraer fondos públicos y sentenciarlo como au-
tor del delito de Peculado (según tuvimos oportunidad
de conocer al escuchar la explicación verbal que
rindió el Tribunal al momento de la lectura del Por
Tanto de la sentencia).-*
Es posible que los defensores vengan a exponer -en
los Recursos de Casación que han informado van a
promover-, que dado que el delito de peculado es un
delito especial que requiere que el autor sea funcionario
público, la palabra partícipe que se descubre de la
lectura del citado 49 del Código Penal, debe ser interpretada
en sentido estricto, pues si el autor tiene que
ser funcionario público, no es posible que le transmita
a otro autor una característica especial que éste
también debe tener y dado que nuestra normativa
procesal penal dispone que sólo es posible interpretar
de forma restrictiva los conceptos jurídico penales,
que es la que se debe aplicar conforme a la teoría
de los delitos especiales propios, pues en éstos solo se
permite condenar como autor a un funcionario público,
concluirán que no es lógico que el autor de este
tipo de delito comunique a otro autor una característica
especial que ambos deben tener, de manera que
el término partícipe del artículo 49 del Código Penal,
debe entenderse en forma restringida.-*
Pese a todo lo expuesto, es evidente que tendremos
que esperar la resolución del Tribunal Sentenciador
para saber con certeza qué y cómo fue que se razonó,
y más aún, esperar que la Sala Tercera de Casación
conozca y resuelva los argumentos de las partes para
conocer cuál es la decisión final... si es que la hay.-*
artículo 354.- Peculado
Será reprimido con prisión de tres a doce años, el
funcionario público que sustraiga o distraiga dinero o
bienes cuya administración, percepción o custodia le
haya sido confiada en razón de su cargo; asimismo,
con prisión de tres meses a dos años, el funcionario
público que emplee, en provecho propio o de terceros,
trabajos o servicios pagados por la Administración
Pública o bienes propiedad de ella.
Esta disposición también será aplicable a los
particulares y a los gerentes, administradores
o apoderados de las organizaciones privadas,
beneficiarios, subvencionados, donatarios o
concesionarios, en cuanto a los bienes, servicios y
fondos públicos que exploten, custodien, administren
o posean por cualquier título o modalidad de gestión.
artículo 49.- Comunicabilidad de las circunstancias.
Las calidades personales constitutivas de la infracción
son imputables también a los partícipes que no las
posean, si eran conocidas por ellos.
Las relaciones, circunstancias y calidades personales
cuyo efecto sea disminuir o excluir la penalidad, no
tendrán influencia sino respecto a los partícipes en
quienes concurran.
Las circunstancias materiales que agraven o atenúen
el hecho sólo se tendrán en cuenta respecto de quien,
conociéndolas, prestó su concurso.

E NC U E S TA
Porcentaje que
piensa votar
en elecciones
2010
No
Piensa
Votar
11,5%
22 oCTUBRE 09
Indeciso
17,6%
70%
de ticos
dispuestos
a votar
Encuesta de Borge & Asociados
Eduardo Amador H.
Revista Poder
NS/NR
0,9%
Piensa Votar
70%
El 70% de los costarricenses está dispuesto a votar en
las elecciones del 7 de febrero del 2010 según lo determina
la decimonovena encuesta de opinión pública
efectuada por Borge & Asociados para Poder.
La medición, hecha entre el 29 de setiembre y el
1° de octubre, determina, por otro lado, que Laura
Chinchilla, aspirante del Partido Liberación Nacional
(PLN) es, de los candidatos presidenciales, quien
tiene un mayor porcentaje de opiniones favorables
(58,5%) mientras que el hasta ese entonces aspirante
del Partido Unidad Social Cristiana (PUSC) Rafael
Ángel Calderón, era el más mal ponderado pues tenía
un 80,6% de opiniones desfavorables.
En cuanto a intensión de voto se determinó que si
las elecciones fueran hoy, la candidata liberacionista
ganaría con el apoyo del 44% de los electores, seguida,
muy de lejos, por Otto Guevara, del Movimiento
Libertario, con el 12,7% y Ottón Solís, del Partido
Acción Ciudadana (PAC) con el 10,1%.
En la encuesta se le preguntó a los ciudadanos que,
si en el eventual caso de que Rafael Ángel Calderón
hubiera sido declarado inocente en el proceso Caja-
Fischel, votarían por él, solamente el 11,3% dijo que sí
y el 80,8% se manifestó contrario a esa idea.
La encuesta se realizó a 420 ciudadanos en todo el
país y tiene un margen de error del (+,-) 4,7% lo que
indica que el resultado final podría variar en ese porcentaje
hacia arriba o hacia abajo. El sondeo tiene un
margen de confianza del 95%.
Mientras tanto, la encuesta destaca que el 61,6% de
los entrevistados considera que el gobierno de Óscar
Arias trabaja bien o muy bien; el 31,2% expresa que es
regular y el 6,5% expresa que mal o muy mal.
Con respecto a la encuesta de junio –en relación
con este mismo tema- se manifiesta un enorme crecimiento
pues en aquella oportunidad solo el 47% lo
calificaba como bueno o muy bueno.
Decisión de votar
El pasado 7 de octubre, los costarricenses fueron
convocados por el Tribunal Supremo de Elecciones
(TSE) a votar en los comicios de febrero entrante y,
según la encuesta de Borge & Asociados, el 70% está
dispuesto a concurrir a las urnas.
El 11,5% de las personas consultadas fueron tajantes
al asegurar que no votarán y el 17,6% expresó que todavía
no había tomado la decisión de asistir o no a los
centros de votación el día de las elecciones.
Es interesante destacar que, según la encuesta, el
75,3% de los encuestados dijeron que sí habían votado
en las elecciones del 2006 que dieron como ganador
al actual Presidente de la República, Óscar Arias,
mientras que el 23,5% dijo que no. »

E NC U E S TA
24 oCTUBRE 09
Intención
de voto
Otto Guevara
12,7%
Ninguno
16,1%
NS/NR
10,7%
Óscar López
0,7%
» A favor y en contra
Laura Chinchilla es la aspirante presidencial con el
mayor número de opiniones favorables entre los electores;
según la encuesta, el 58,5% tiene una buena impresión
sobre ella; le sigue Otto Guevara con el 33,8%
y luego Ottón Solís con el 24,7%; Rolando Araya,
candidato del Partido Alianza Patriótica es medido
por primera vez por Borge & Asociados y aparece con
el 22,6% de opiniones favorables; en los dos últimos
puestos se ubican Óscar López, aspirante del Partido
Accesibilidad sin Exclusión (PASE) con el 10,6% y
Calderón, del PUSC con 10,4%.
Por el contrario, Calderón es el que tiene más opiniones
desfavorables (80,6%), seguido por Rolando
Araya con el 63,2%; en este mismo sentido, Solís está
en el tercer puesto con el 59,3% y en la cuarta casilla
está López con el 48,9%; Guevara tiene el 47,8 y la aspirante
verdiblanca tiene sólo el 32,6% de opiniones
negativas.
Primer lugar
Desde el momento en que se comenzaron a definir las
candidaturas presidenciales para los próximos comicios,
en junio pasado, Laura Chinchilla se ha mantenido
en el primer lugar en intención de voto. En esta
última encuesta recibió el respaldo del 44% de los
consultados, porcentaje similar al que recibió en los
meses anteriores.
El segundo lugar, según esta encuesta de Borge &
Asociados, se lo disputan el Movimiento Libertario
Otros
0,3%
Rolando Araya
3,4%
Ottón Solís
10,1%
Laura Chinchilla
44%
y Acción Ciudadana. Mientras que en la medición de
julio Ottón logró el 16,2%, en la del presente mes bajó
al 10,1%; este proceso se invierte con Guevara, quien
en la de julio obtuvo un 6,4%, en la presente subió a
un 12,7%.
Llama la atención en la encuesta que uno de los bastiones
del PAC y de Ottón Solís, el segmento universitario,
da un apoyo reducido, hasta el momento, de
apenas el 8,5%, superado por más de 4 puntos por
Guevara.
Araya es el cuarto candidato en disputa al recibir el
respaldo del 3,4% de los encuestados; por ninguno
se manifestó el 16,1% y no respondieron la pregunta
sobre por quién votarían si las elecciones fueran hoy,
el 10,7%.
Por otro lado, consecuente con el primer lugar que
ostenta Chinchilla, su partido, el PLN, también ocupa
el primer lugar de las preferencias de los electores
con el 40,9% de respaldo y en el segundo lugar
se ubica el PUSC con 14%. El PAC recibió el 8,6%
de respaldo mientras que el Movimiento Libertario
recibió el 6%.
El 28,7% de los encuestados dijo que no pertenecía
a ningún partido o bien, no respondió a la pregunta
sobre su preferencia partidaria. A ellos se les preguntó
que si tuvieran que escoger un partido, con cuál
se sentirían más cercanos. El 88% se mantuvo firme
en su posición y dijo que ninguno o no respondió la
pregunta; el 7% dijo que por el PLN; el 2,4% por el
Libertario y el 2,2% por el PUSC.

Avancemos, el programa social
mejor calificado del gobierno
Programa gubernamental
más importante
NS/NR 31,7%
Avancemos 24,6%
Vivienda 13,7%
Pensión adultos mayores 9,9%
Ninguno 6,0%
Ayuda a pobres 4,0%
Caminos 2,4%
Educación 1,7%
Todos son importantes 1,4%
Otros 4,6%
Avancemos es el programa social del actual Gobierno
mejor calificado por los costarricenses, según la última
encuesta de opinión pública de Borge & Asociados
para Poder.
El 83% de los consultados califica como bueno o muy
bueno este programa, consistente en una transferencia
monetaria condicionada para familias en situación de
pobreza, con el fin de promover el mantenimiento y la
reinserción de adolescentes y jóvenes en la educación
formal secundaria.
Asimismo, este programa social es el más conocido de
todos los que impulsa la administración Arias Sánchez
(24,6%) y el de vivienda se clasifica en segundo lugar
con el 13,7%.
Por otro lado, María Luisa Ávila, Ministra de Salud,
es la funcionaria del sector social más conocida y mejor
calificada según la encuesta de Borge & Asociados.
Casi el 76% de los costarricenses la conoce y el 67,5%
Opinión sobre programas del sector social
ProGraMa Muy bueno Bueno regular Malo Muy Malo ns/nr
CEN-CINAE 13,6% 46,4% 15,8% 5,8% 2,6% 15,8%
BONOS DE VIVIENDA 11,5% 46,6% 21,7% 11,6% 4,7% 3,8%
AVANCEMOS 32,8% 50,1% 6,7% 1,5% 2,1% 6,9%
BONOS COMUNALES 6,4% 40,8% 16,4% 7,8% 6,0% 22,7%
PANI BECAS MADRES
ADOLESCENTES 27,7% 57,5% 5,4% 2,6% 1,5% 5,3%
aprueba su labor. Además, como tal, el Ministerio de
Salud es la entidad de ese sector mejor calificada por los
costarricenses (70,7%), seguido por el PANI (60,1%) y
el IMAS (53,5).
En términos generales, los programas y las acciones
que realiza la actual administración en el campo social
y en la lucha contra la pobreza son bien evaluados pues
el 63,2% lo califica de muy bueno o bueno. El 8,6% dicen
que son malos o muy malos y el 25,5% manifiesta
que son regulares.
Avancemos
Avancemos es uno de los programas sociales prioritarios
del Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010 y procura
reducir la pobreza en nuestro país. Además, busca
favorecer la universalización de la secundaria así como
contribuir a enfrentar y prevenir el trabajo infantil. »
Las acciones de lucha
contra la probreza son
bien evaluadas.

E NC U E S TA
Labor de funcionarios del sector social
funcionario institución Lo conoce no Lo conoce ns/nr aprueba La Labor no aprueba La Labor na ns/nr
Clara Zomer M. Vivienda 48,7% 50,4% 0,9% 16,7% 24,6% 51,3% 7,4%
José Antonio Li IMAS 33,2% 66,1% 0,7% 18,3% 9,7% 66,8% 5,2%
María Luisa Ávila M. Salud 75,9% 23,9% 0,2% 67,4% 5,7% 24,1% 2,8%
Maya Díaz INAMU 25,1% 73,3% 1,6% 15,1% 7,3% 74,9% 2,8%
Mario Víquez PANI 41,0% 57,9% 1,2% 22,2% 12,8% 59,0% 6,0%
Opinión sobre gobierno
Muy Bien Bien regular Mal Muy Mal ns/nr
23 - 29 julio 6,1% 39,6% 30,7% 14,7% 5,8% 3,0%
26 -30 junio 13,1% 33,9% 32,9% 9,2% 10,7% 0,7%
29 sept - 1 octubre 9,4% 52,2% 31,2% 3,5% 3.0% 0,7%
26 oCTUBRE 09
» La población beneficiaria son los estudiantes de segunda
enseñanza en todas sus modalidades y comprende:
adolescentes entre los 12 y 18 años, jóvenes
hasta los 21 años inclusive, jóvenes mayores con situaciones
especiales y estudiantes, tanto nacionales
como extranjeros.
Este programa, que cuenta además con el visto bueno
de casi todos los partidos políticos que participan
en la actual contienda electoral, es concebido como
malo por solo el 3,6% de los costarricenses y sobre él
no sabe el 6,8% de los ciudadanos.
La población con solo estudios primarios califica
con un 83,6% a Avancemos como bueno o muy bueno,
mientras que la que tiene estudios de secundaria
suma el 81,7%; por su parte, la población joven alaba
este programa con un porcentaje de 85,5% de opiniones
favorables.
Los liberacionistas, en su gran mayoría (90%), se manifiestan
a favor de este programa, lo mismo que los
del PAC con un 86%.
Jóvenes y ancianos
son los principales
destinatarios de los
programas de acción
social.
La Ministra
Por otra parte, el 75% de los verdiblancos dicen que el
trabajo del Ministerio de Salud es muy bueno; el 84%
de los seguidores del Movimiento Libertario opinan
lo mismo y el 79% de los simpatizantes del PUSC tienen
igual pensamiento.
Hay que destacar que la ministra Ávila ha tenido una
activa participación en el combate de diferentes enfermedades,
entre ellas la gripe porcina (AH1N1) y
el dengue, lo cual le ha valido una gran cantidad de
espacios en los medios de comunicación.
En segundo lugar aparece el director ejecutivo del
Patronato Nacional de la Infancia (PANI), Mario
Víquez, con un 22,2% de encuestados que aprueba las
acciones que realiza. En la tercera posición se localiza el
Presidente Ejecutivo del IMAS, José Antonio Li, quien
obtiene un 18.3% de encuestados que aprueban gestión.
La labor del Ministerio de Vivienda, a cargo de Clara
Zomer, es la que recibe el mayor número de opiniones
negativas sobre el trabajo que lleva a cabo (24,6%).

P OL Í T IC A
Rolando Araya,
José Merino,
Óscar López y
Ottón Solís.
Excepto Merino,
los demás son
cantidatos
presidenciales.
30 oCTUBRE 09
OPOSICIÓN
FRACCIONADA
Eduardo Amador H.
Revista Poder
La campaña electoral arrancó el pasado 7 de octubre
y a menos de 100 días de las próximas elecciones, el
panorama electoral se va aclarando y hoy, todo hace
prever que la oposición de centroizquierda al Partido
Liberación Nacional (PLN) no podrá unirse para enfrentar
a esa agrupación, que, según las encuestas de
diversas firmas, si no ocurre nada extraordinario en
las próximas semanas, ganará esos comicios.
La campaña arrancó con ocho partidos inscritos
para las elecciones presidenciales: Accesibilidad
sin Exclusión (PASE), Acción Ciudadana (PAC),
Alianza Patriótica (PAP) Frente Amplio (FA), PLN,
Integración Nacional (PIN), Movimiento Libertario
(ML) Renovación Costarricense y Unidad Social
Cristiana (PUSC).
De estas agrupaciones dirigentes del PASE, PAC, AP,
FA, PIN y Renovación Costarricense se sentaron a
negociar la posibilidad de la coalición, hoy prácticamente
descartada.
Sueño…casi imposible
El sueño de lo que en algún momento se llamó “alianza
anti neoliberal” que pretendía incluir a todas
las fuerzas políticas y sociales que se opusieron al
Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos se
disipa y aunque hay tiempo hasta el último momento,
las posiciones entre esos sectores son totalmente
encontradas por lo que se ve muy difícil -por no decir
imposible- que se logre esa ansiada unidad.
Ambiciones personales y de grupo son las que hasta
el momento han dado al traste con esta posibilidad lo
que aumenta las opciones de la aspirante presidencial
del PLN, Laura Chinchilla.
Sin duda, que el centro de atracción es el PAC, agrupación
relativamente nueva que ha participado en las
dos últimas elecciones -2002 y 2006- con resultados
sorpresivos. Este partido, que postuló para esos comicios
a Ottón Solís, ha tenido un crecimiento tan
vertiginoso que hoy es considerado como la segunda
fuerza electoral del país.
Si bien las diferentes encuestas siempre lo ubicaron,
al inicio de esas dos campañas, como un partido debilitado,
al finalizar ambas contiendas electorales el
resultado fue otro; por ejemplo, en la del 2002, las
primeras encuestas que midieron su popularidad lo
ubicaban con 10 o un 15 por ciento; no obstante, al
terminar la campaña obtuvo 400.681 votos, o sea, el
25% del total de los votos emitidos, resultado inédito
para un partido que participó ese año por primera vez
en la disputa electoral.
Para las elecciones del 2006, el crecimiento de esta
agrupación fue mayor pues logró 646.382 votos, es
decir el 39% del total de los sufragios emitidos, apenas
un uno por ciento por debajo del PLN, a la postre,
ganador de esos comicios. Se debe destacar que
las encuestas que se publicaron antes del arranque
oficial de esa campaña denotaban a un PAC también
debilitado.

Ottón Solís será,
por tercera vez,
candidato del PAC.
Rolando Araya
antes candidato
del PLN se
postula como
aspirante de AP.
Eugenio Trejos
encabezará
la papeleta
presidencial del
FA.
Óscar López, se
presentará como
candidato del PASE.
Manjar apetecido
Sin duda, Acción Ciudadana es un manjar apetecido
por los sectores que ven en esa agrupación la
opción válida para llegar al poder; en realidad, todos
quieren al PAC pero hasta el momento,
la posición de su presidente, Ottón Solís,
ha sido, para ellos, muy ambigua. En esa
oportunidad, el NO al TLC tuvo un
fuerte apoyo del PAC y logró 756.814
votos, más del 48% de los votos emitidos
en esa oportunidad.
Tomando como precedente lo ocurrido
en el referendo del 7 de octubre
del 2007, oportunidad en que se
dio la unidad de fuerzas políticas
y sociales para combatir
el TLC con los Estados
Unidos, es que se planteó
la opción de coaligar
esos grupos con miras a
las elecciones del 2010.
Empero, los esfuerzos
hechos hasta el momento
no han dado
resultado.
En declaraciones recientes
al Semanario Universidad, Solís indicó estar
interesado en lograr esa unidad e incluso destacó
que envió cartas a diversas agrupaciones sin recibir
respuestas.
En una de las misivas, informó “Universidad”, Solís
indicó que las alianzas sin ideas comunes provocarían
divisiones en el futuro, a la vez que remitió documentos
del PAC como el programa de gobierno,
los estatutos y los códigos de ética utilizados para
diversos puestos.
El envío de estos reglamentos causó malestar a algunos
políticos, pues lo interpretaron como el deseo
del partido rojiamarillo de que se fusionaran y
asumieran su ideología.
Imposible
El candidato presidencial del PAP, Rolando Araya,
en una entrevista que se publica en la presente edición
de Poder comentó, sobre este particular, que
en varias ocasiones le manifestó a Ottón “que nosotros
no podemos ingresar al PAC porque esa agrupación
profesa ideas que no compartimos. Además,
ha mantenido posiciones con las que no estamos de
acuerdo. Pero en realidad, lo que en el fondo provocaba
divisiones era la definición de quién debería
ser el candidato presidencial. Le propuse a Ottón
que fuéramos a una convención y si él me ganaba
yo lo apoyaría. Nunca me contestó, siempre respondió
con evasivas y ya no tiene sentido hablar del
asunto”.
Mientras tanto, José Merino, del FA ha dicho que
al líder del PAC le ha faltado vocación de poder y
de liderazgo y aunque afirma que coinciden con ese
partido en algunas cosas, “…tenemos una visión
distinta de muchas otras. Nos definimos como una
fuerza de izquierda claramente democrática, transformadora
en tanto que el PAC se define como un
partido de centro Y si eso es así, debería constituirse
un polo de centro izquierda para enfrentarlo al
de centro derecha que se ha formado alrededor de
doña Laura Chinchilla. Pareciera que no es tan difícil
ver este panorama pero existe una visión poco
creativa de un sector del PAC que pretende, con
base en lo que tiene ahora, minimizar la importancia
de articular otras fuerzas. Y una fuerza que no
logra aglutinar hasta lo más pequeño, carga con una
mayor responsabilidad que otras más modestas”,
expresó Merino.
En una participación que tuvo en un debate con
candidatos presidenciales en la Universidad de
Costa Rica, el aspirante del PASE, Óscar López, calificó
a Ottón como latifundista y lo cargó con otros
epítetos.
“No nos vamos a coaligar con nadie, el PASE es un
partido independiente. No somos extremistas ideológicos,
llevamos con nosotros el humanismo y el
amor por Costa Rica, y ganaremos solos las próximas
elecciones”, expresó recientemente López,
al descartar la posibilidad de participar en una
coalición.
En la página de internet CR-Denuncia, Álvaro
Montero Mejía relató el 17 de setiembre otro esfuerzo
realizado, que comenzó con una reunión el
2 de setiembre de la siguiente forma: El partido
Vanguardia Popular dijo que no tenía interés en la
coalición propuesta y fundó su respuesta en apreciaciones
ideológicas, dadas las preocupaciones que
les causan algunas posiciones políticas de Solís.
Renovación Costarricense dijo que no aceptaban
una eventual postulación de Araya y se retiraron. El
PAC recibió, como delegados del grupo, a los Drs.
Walter Antillón y Arnoldo Mora, los escucharon, se
comprometieron a expresar su posición pero no respondieron
más. “El Frente Amplio alegó que la propuesta
requería un examen de sus órganos internos,
le prometió los compañeros de Alianza Patriótica
que resolverían sobre la demanda de unidad con la
mayor urgencia y al momento de
escribir esto, aún notenemos ni una respuesta, ni
una explicación ideológica de su negativa. El PASE
nos recibió pero no nos respondió y han anunciado
la candidatura Presidencial del Diputado Don
Óscar López. De este modo, el horizonte unitario
electoral quedó reducido, por ahora, a Integración
Nacional y Alianza Patriótica”.
Como se observa, casi ni un halito de esperanza
queda para lo que esos mismos sectores han denominado
“ansiada unidad”.

P OL Í T IC A
Apuesta completa
a la novedad
san JosÉ
María Eugenia
Venegas.
Alejandra
Quesada Gómez.
Carmen
Muñoz Quesada.
Gustavo
Arias Navarro.
Juan Carlos
Mendoza García.
Kattia
Martín Cañas.
Yanina
Soto Vargas.
Vargas:
“¿Dónde está la
construcción del
poder, dónde está
la promoción de
cuadros?”
32 oCTUBRE 09
Vilma Ibarra
Revista Poder
El Partido Acción Ciudadana (PAC) se niega
a cualquier cosa que huela o se parezca
a ejercicio de política tradicional. Hasta las
usuales y necesarias repeticiones de curul
y todo liderazgo probado en la fragua de la
acción política pasan de lejos. No hay reglamento
o código que lo establezca. Pero es
norma tácita de conducta.
Por eso, los nombres conocidos del PAC no
aparecieron por ningún lado.
La nómina de aspirantes pasó no sólo los
cursos de inducción, sino la más rigurosa
valoración de atestados –particularmente
de probidad– así como de la experiencia en
muy diferentes ámbitos, aunque no propiamente
la de la política real. Esa que se juega
en la primera división de Cuesta de Moras y
que se extiende hasta Zapote.
Y es que –excepción hecha de dos candidatos
que actualmente se desempeñan como
asesores legislativos y del ex Ministro de
Trabajo, Víctor Morales, que también fue
diputado en suplencia por un corto período–
el PAC no consideró la experiencia
parlamentaria como requisito para haber
amalgamado en su propuesta un equipo
con más solvencia en las lides políticas
para enfrentar, con cierto grado de certidumbre
y habilidad, a los adversarios políticos
que tendrá en el próximo Congreso.
Independientemente de que haga gobierno
o que le corresponda nuevamente ser bancada
mayoritaria de oposición.
Por supuesto, no es algo que desvele al candidato
presidencial quien, por el contrario, es
el líder inspirador de esta nueva y cada vez
más consolidada forma de hacer política en
el PAC: “La experiencia que requerimos es la
de la ética, la de los valores; ahí están los asesores
para asuntos reglamentarios…” dijo don
Ottón Solís insistentemente a los medios de
comunicación al término de la extenuante
jornada de fin de semana, de mediados de setiembre,
que calificó como un éxito y un verdadero
ejercicio democrático soberano de su
Asamblea Nacional.
¿Cuál es la lectura que se desprende de esa
forma de proceder? ¿Cuál es el mensaje al
electorado?
El politólogo Rotsay Rosales estima que “el
PAC es consistente con su discurso de que nunca
hay sillas ocupadas de previo. Una valoración
positiva de esa oferta es que el PAC va con
gente que en política partidaria es nueva, pero
que cumple con el decálogo que da sustento al
partido, que son esos criterios evaluativos de
probidad demostrada”.
Para el politólogo y sociólogo Jorge Vargas
Cullel “el PAC está en una época jacobina
donde la novedad es buena per se. Parece
que todo lo que fue de ayer es parte de un
“ancianne régime” y aunque estima positiva
la solidez de las credenciales profesionales
de los candidatos, advierte que el problema
es que “los atestados profesionales no predicen
la calidad del desempeño político”.
Para Rosales “en términos de política real es
más importante conocer hasta dónde esta nueva
fracción tiene elementos de competitividad
frente a sus adversarios”.
aLaJUELa
Ana Cecilia
Rodríguez Quesada
Erika
Álvarez Ramírez.
Geyner Blanco
Javier Francisco
Cambronero Arguedas.
María Jannette
Ruiz Delgado.
Manrique Oviedo.

La explicación es sencilla. La política electoral
se constituye mucho a partir de la
otredad, del adversario y los partidos políticos
adoptan muchas de sus decisiones
internas a partir de los elementos que la
competencia ofrece.
Según Rosales, a falta de experiencia y
desempeño, la futura bancada “podría
depender de la improvisación, de lo que exclusivamente
esté escrito como línea de fracción
o del criterio de algún líder descollante
del partido”.
Por eso asegura que “los márgenes de incertidumbre
en el proceso diario de la toma
de decisiones van a ser grandes y eso puede
ser un punto débil para el PAC y una ventaja
a explotar por parte de otras fracciones”.
Lo cierto es que el elemento de experiencia
en las lides políticas es muy importante
y no se refleja en el PAC.
Para Vargas, hay topes establecidos; “la democracia
interna no debe ser una máquina
para evitar que nuevos líderes se arraiguen”.
Entonces, por un lado se trata de la
apuesta a la novedad cada cuatro años.
Pero por otro, subyace el problema de la
debilidad sustantiva en la formación de
cuadros y dirigentes.
Según Jorge Vargas, aunque el PAC es el
único partido que se ha cuidado de tener
un proceso de aprendizaje interno
para los aspirantes a diputados, carece de
promoción de cuadros y un engranaje de
construcción del poder.
“El tema aquí es la transformación del PAC
en partido maduro, con vocación de poder y
eso requiere de la consolidación de liderazgos
internos”.
Y si esos liderazgos no se consolidan y
no se proyectan, Rotsay Rosales estima
que el PAC podría estar enviando señales
equivocadas al electorado “proyectándose
como un partido político que no se ve
a sí mismo genuinamente con posibilidades
para ser gobierno. No se puede ser diferente
dando señales de novatez o de inexperiencia
o de partido pequeño”.
En criterio de Vargas, es un problema
para la política nacional que el principal
partido de oposición de los últimos años
no haya podido cuajar en un partido estructurado
más allá de un movimiento de
ciudadanos descontentos con la política”.
“Si comparo el PAC del 2006 con el del
2010 –se pregunta el especialista– ¿cuál es
cartaGo
HErEDia
Ana Grettel
Molina González.
Antonieta
Salas Araya.
Víctor
Hernández Cerdas.
Víctor
Romero Jiménez.
Claudio
Monge Pereira.
Renato
Alvarado Rivera.
Yolanda
Acuña Castro.
el grado de maduración del partido, qué capacidad
tiene no sólo de disputar votos sino
para gobernar, para asumir el estado con
posiciones de mando?”.
También Rosales, antes que formular tesis,
plantea una interrogante. “¿Quiere
el PAC ganar elecciones y ser gobierno
o quiere seguir presentándose como un
movimiento muy consistente en su discurso
y en su cohesión interna pero irrelevante
en términos electorales?
Pero antes de llegar a Cuesta de Moras
los aspirantes al Congreso deberán probar
sus capacidades de interlocución de
liderazgos en las circunscripciones que
representan. En palabras de Rosales ahí
se verá “cuáles de ellos son dirigentes reconocidos
con capacidad de movilización de
votos. Es el gran desafío electoral; demostrar
si tienen capacidad de arrastre”.
Rosales:
“El proceso de elección
de candidatos del PAC
le allana el camino a
sus adversarios”
GUanacastE
PUntarEnas
LiMÓn
Bernardo
Jaen Hernández.
Carmen María
Briceño Carvajal.
Clara
Padilla Gutiérrez.
Alexander
Barrantes Chacón.
Jorge
Gamboa.
Laura
Garro Sánchez.
Carmen
Granados Fernández.
Guillermo
Rodríguez Romero.

E N T R E V I S TA
“Hay diferencias
entre el PAC Y
Ottón. A él lo noto
muy conservador”.
34 oCTUBRE 09
Rolando Araya:
“Hundimiento emocional
afecta a Costa Rica”
Ricardo Lizano
Revista Poder
Rolando Araya no ignora los problemas políticos,
económicos, sociales, ambientales y de otro tipo que
arrastra la Costa Rica actual. Sin embargo, su diagnóstico
incluye un elemento que lo hace distinto al
que formulan otras fuerzas políticas y dirigentes: se
trata del factor emocional. “El principal problema –
afirma– que tiene Costa Rica y que es la causa de todos
los demás, es una suerte de hundimiento emocional espantoso,
un estado de ánimo derrotista”.
Sugestiva afirmación que formuló durante una entrevista
con Poder, realizada en la sede de esta publicación
y durante la que, además de definir lo que desde
su punto de vista es la prioridad del país, explicó las
razones por las que fue imposible integrar una alianza
electoral de los grupos que en octubre de 2007
coincidieron en la lucha contra el Tratado de Libre
Comercio (TLC) con Estados Unidos.
Quien fuera por años destacado dirigente del Partido
Liberación Nacional (PLN) –llegó a ser su secretario
general, diputado, ministro y candidato presidencial
de esa agrupación en las votaciones de 2002– se

E N T R E V I S TA
Según Araya es
necesario superar
un sentimiento
derrotista, que,
dice,
prevalece en
Costa Rica.
36 oCTUBRE 09
presenta de nuevo ante el electorado, solo que en esta
ocasión se postula como aspirante de la recientemente
fundada Alianza Patriótica (AP), en la que sobresalen
algunas figuras otrora vinculadas al partido
verdiblanco, amén de dirigentes de algunos de los llamados
movimientos sociales.
Aunque dentro del esquema imperante en el país, tanto
a él como a su partido se les ubica a la izquierda,
la verdad es que en ningún momento reclamó para sí
esta definición. Más bien, consideró superada la formulación
de algunas etiquetas ideológicas, aunque
por sus palabras no queda duda de que ya dejó atrás
la socialdemocracia a la que siempre perteneció y a la
que acusa, con su acostumbrada fogosidad verbal, de
estar entregada al “neoliberalismo”.
–Como nunca antes el espectro político nacional
ofrece al electorado opciones para todos los gustos,
de izquierda a derecha. ¿Cuál es la diferencia
de la oferta de Alianza Patriótica?
–Las categorías ideológicas con las que hemos venido
trabajando ya no funcionan en el mundo actual.
Enfrentamos nuevos desafíos como el reto ecológicoambiental,
el colapso de la ciencia económica como
tal y la irrupción de nuevas generaciones que intelectual
y emocionalmente se ubican en un mundo
distinto. Eso nos obliga a explicar los problemas no
simplemente en términos de etiquetas de izquierda,
derecha o socialdemocracia.
“Creemos en el espíritu de la reforma social de los años
cuarenta del siglo pasado, impulsada por el Dr. Calderón
Guardia, así como en la reforma económica promovida
después de 1848 por José Figueres. Eso me parece más
claro que, por ejemplo, autodefinirse como socialdemocracia
cuando ese corriente, a escala mundial, ha sido
muy penetrada por el neoliberalismo. Así que no vamos
a asumir categorías de izquierda o derecha, solo vamos
hacia delante”.
–Con todo respeto, esos son una especie de estereotipos
en la política costarricense pues aquí
todo mundo coincide, por ejemplo, en el aporte
de Calderón y Figueres al país. Lo que pasa es que
alguna gente de AP se ha desenvuelto en lo que
normalmente se considera la izquierda aquí y uno
quisiera saber qué la diferencia de otras propuestas
del mismo sector.
–Tenemos una visión distinta de todo el espectro político
de este país. Partimos de una valoración diferente
del principal problema de la nación. Algunos podrán
opinar que es la criminalidad y otros la pobreza pero
para nosotros, el principal problema que tiene Costa
Rica, que es causa de todos los demás, es una suerte
de hundimiento emocional espantoso, una desmotivación,
un estado de ánimo derrotista.
“Con ese estado de ánimo se puede preparar bien a la gente
o construir un Estado bien diseñado, pero no se va a
salir adelante. Entonces ese es el problema; ese estado de
ánimo se proyecta en todo y es lo que nos tiene acumulando
una cantidad de problemas como la corrupción,
criminalidad, ineficiencia económica”.
–¿Eso es una definición en términos sicológicos o
políticos?
–Para ponerlo en un lenguaje entendible, la causa de
los problemas de Costa Rica es un hundimiento emocional
de la población, lo cual provoca indolencia, corrupción.
Existe desmotivación.
–Entonces la solución debería ser emocional y no
política.
–No, lo que pasa es que ante la complejidad del mundo
actual, la ciencia económica y las llamadas ciencias
políticas simplemente colapsaron. Pretender arreglar
los problemas del país sobre la base de cambiar o poner
leyes –que es a veces como se entiende la política-
o con la aplicación de medidas que vienen de arriba
hacia abajo es como pretender embellecer a una persona
maquillando su imagen en el espejo.
“La estrategia debe venir de abajo hacia arriba. Corea
del Sur ofrece un ejemplo en ese sentido, allí se aplicó esa
estrategia y provocó una de las revoluciones más hermo-

sas que conozco. En Costa Rica se está destruyendo la
familia y no se puede construir un Estado sobre una base
destruida como la que tenemos”.
–Suena muy bonito, pero la realidad es que en una
democracia se requieren partidos para gobernar.
¿Puede considerarse AP un partido en el más amplio
sentido del término?
–Claro. Estamos empezando, el partido prácticamente
se dio a conocer con mi nominación a la candidatura
presidencial.
–Las encuestas divulgadas hasta ahora no le
otorgan un lugar de importancia entre los
costarricenses.
–Las que se han publicado hasta ahora. Veremos qué
sucede dentro de unos meses. Hace ocho años , por
estos meses, Ottón Solís apenas contaba con un 3
por ciento de respaldo electoral y en diciembre llegó
a poco más del 20 por ciento. Y hace cuatro años, por
este tiempo, Ottón estaba en un diez por ciento y finalmente
llegó al cuarenta por ciento.
“Ahora ya no existe identidad partidaria, la gente vota
más por el nombre de la persona que por un partido
político. Así que una buena propuesta, un buen men-
saje y una buena estrategia pueden variar esos números
sin problema.
Movimiento contra tLC
y diferencias
–¿Qué diferencia a AP del Partido Acción
Ciudadana (PAC)?
–Con el PAC tenemos diferencias. Ese proyecto votó
a favor del proyecto de cogeneración eléctrica que fue
uno de los temas tabú en la lucha contra el Tratado
de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos. Se
entregó en forma gratuita sin que eso fuera una exigencia
en el TLC. Además, el PAC está a favor de la
concesión de obra pública y nosotros no creemos en
eso.
“No queremos etiquetarnos lo cual no significa que no
tengamos ideología. Posiblemente nos ubicamos en lo
que la gente actualmente consigna como el centro izquierda,
pues defendemos posiciones que nos llevan a estar
ahí. Así, por ejemplo, Costa Rica es uno de los países
más caros de América Latina y creemos que el Estado
debe intervenir en la regulación de precios, en la regulación
del proceso económico”.
“Sin embargo, sabemos hacer diferencias. El Estado costarricense
fue exitoso en educación, electrificación e infraestructura
pero fracasó en la lucha contra la pobreza.
Y es que el Estado no sirve para combatir la pobreza.
Pensamos que la sociedad se debe regir por la solidaridad
y no por la competencia”.
-Usted formó parte del movimiento que durante
el referendo, en octubre de 2007, se opuso al TLC.
¿Qué hizo imposible aglutinar esas fuerzas en una
alianza electoral?
-No hubo desprendimiento. Por interés o por miopía
hay quienes prefieren ser cura y dueño de una capilla
antes que jugársela y correr el riesgo de no ser quien
mande en una catedral. Eso fue lo fundamental.
–¿Ottón Solís?
–En varias ocasiones le manifesté a Ottón que nosotros
no podemos ingresar al Partido Acción
Ciudadana (PAC) porque esa agrupación profesa
ideas que no compartimos. Además, ha mantenido
posiciones con las que no estamos de acuerdo. Pero
en realidad, lo que en el fondo provocaba divisiones
era la definición de quién debería ser el candidato
presidencial. Le propuse a Ottón que fuéramos a una
convención y si él me ganaba yo lo apoyaría. Nunca
me contestó, siempre respondió con evasivas y ya no
tiene sentido hablar del asunto.
–El diputado del Frente Amplio (FA) José Merino,
dijo, en una entrevista para Poder, que Ottón pretendió
absorber a esa organización. Sin embargo,
cuando se examina la trayectoria de Ottón, no
parece ser la de un dirigente dispuesto a destruir

E N T R E V I S TA
"Eugenio Trejos
terminó aceptando
una candidatura
por diputado por
Heredia".
38 oCTUBRE 09
fuerzas con las que se puede aliar. ¿Qué lo habría
llevado a actuar de la manera que usted señala?
–Eso ya son cosas propias de la personalidad de
Ottón; corresponde más a un análisis de su interioridad.
Lo cierto es que no quiso arriesgar. La vieja comparación
de quien prefiere ser cabeza de ratón que
cola de león. Cada quien fue a construir su capilla y
no pudimos construir la catedral.
–El mismo diputado Merino dice que desde el
punto de vista ideológico Ottón se identifica con
una posición de centro que, según él, es inexistente
en política.
–Bueno, creo que hay diferencias entre el PAC y
Ottón. El PAC podría ser una agrupación de centro
izquierda por lo que se infiere de lo que uno habla con
sus dirigentes. A Ottón lo noto muy conservador, a
menudo sostiene posiciones que contradicen la formación
“keynnesiana” que tuvo en Londres.
–¿En qué casos?
–Los que le mencioné: cogeneración eléctrica, apertura
en telecomunicaciones y concesión de obra
pública.
–Desde el punto de vista partidario, el PAC fue
la agrupación más importante en la lucha contra
el TLC. ¿No le daba eso derecho a encabezar una
eventual coalición?
-Es que los partidos aportaron muy poco. La columna
vertebral de la lucha contra el TLC fue el movimiento
social, no los partidos políticos. Incluso la gente del
PAC que se incorporó terminó formando parte de
una estructura creada por sindicatos, religiosos, ecologistas,
etcétera.
–¿No estarían ustedes, en todo caso, mejor con
un país gobernado por el PAC que por Liberación
Nacional o la Unidad, por ejemplo?
–Sin duda alguna. Por eso fue que insistimos hasta el
último momento en tratar de llegar a un acuerdo con
el PAC. Independientemente de las diferencias ideológicas,
considero necesario enfrentar un fenómeno
de atropello a la democracia desarrollado por este
Gobierno, el cual dispone de un aparato policial para
vigilar a los partidos opositores, interviene teléfonos y
penetra partidos políticos adversos.
“Además, mantiene una línea directa con la Sala Cuarta y
ha hecho desaparecer la sana división de poderes en que se
sustenta la democracia representativa. Todo esto nos obliga
a procurar un acuerdo para que, al menos, en caso de
que haya segunda vuelta en las próximas elecciones, coincidamos
en respaldar a quien quede en el segundo lugar.”
–¿Qué representa, en ese contexto, Eugenio Trejos?
–Eugenio luchó por la unidad y manifestó que no sería
candidato sino de esa unidad pero terminó aceptando
una candidatura a diputado por Heredia en la
papeleta del FA.
–¿Eso es bueno o es malo?
–No coincide con lo que predicó.
“constituyente solo política”
En Costa Rica fue el expresidente Daniel Oduber
quien, más o menos a mitad de su período (1974-1978)
levantó bandera a favor de una asamblea nacional
constituyente. Otros dirigentes del PLN, incluido el
actual presidente Óscar Arias, se manifiestan ahora
en respaldo de esa propuesta. Antes de separarse
de la agrupación verdiblanca, Rolando Araya también
expresó anuencia con esa iniciativa, posición que
todavía sostiene.
–¿respalda la convocatoria a una asamblea
nacional constituyente?
–Soy partidario de eso pues el barco del Estado está
encallado. Pero para alejar los temores que suscita
esa iniciativa, estaría de acuerdo en una asamblea
constituyente que se limite a cambiar el sistema
político sin que afecte lo demás. Simplemente que se
enfoque en la organización del Estado costarricense.
“He visto constituyentes en los últimos veinte años en
América Latina que no han arreglado nada. Y es que
no se puede arreglar nada si no se motiva al pueblo, si
no se genera una actitud y una mentalidad diferentes.
Por eso estamos empezando a hablar en AP de una
revolución de la consciencia”.
–¿Qué le aporta Mariano figueres a la aP?
–Mucho. Es una persona talentosa, de una gran
inteligencia, muy valiente y sincero. Es el legítimo Don
Pepe. Aporta un componente muy poderoso dentro
del partido y es una de las figuras en las que más me
apoyo.
–¿Qué representan los hermanos arias en la
política costarricense?
–Cada vez más se me parecen a los hermanos
Tinoco. Han desarrollado una hipertrofia sicológica
por el poder. El narcisismo que mueve al presidente lo
está llevando a cometer errores que pronto se van a
ver en este país.

P ODE R M U N IC I PA L
Para alcalde,
Heredia es
el mejor cantón
del país
Una situación muy
delicada encontró
Ulate al asumir sus
funciones en el 2007.
40 oCTUBRE 09
Eduardo Amador
Revista Poder
Juan Manuel Ulate no duda un solo momento al
afirmar que Heredia, cantón al que dirige como
alcalde, es, sin duda, el mejor del país tanto en
vialidad, como en seguridad y en atracción de
inversiones.
Al tocar el tema de la vialidad recordó que cuando
asumió la alcaldía, hace ya casi tres años, los
problemas que tenía el cantón central de la provincia
herediana eran muy grandes, pero que
hoy, gracias “a un gobierno dadivoso” este problema
se ha superado grandemente e incluso
para el año entrante, el presupuesto para asfaltado
es de mil millones de colones. “La idea no
es bachear las calles sino recarpetearlas pues así
tendrán un periodo de vida más largo”, enfatizó
Ulate, quien agregó que se han eliminado cua-
tro puentes de una sola vía para construirlos al
menos de dos y pronto se comenzarán los trabajos
en otros tres.
Por otro lado destacó los proyectos existentes
para mejorar las vías de accesos a ese cantón
desde diversos puntos del país, especialmente
hacia San José. Estos proyectos son impulsados
por el Ministerio de Obras Públicas y
Transportes (MOPT).
Al resaltar el tema de la atracción de inversiones,
el alto cargo herediano comentó que a los
inversionistas que llegan a invertir a ese cantón
se les da un trato preferencial, siempre bajo los
principios establecidos en las leyes.
El tema de la seguridad es tratado con más cuidado
por Ulate quien asegura que si bien se ha
avanzado mucho hay problemas que deben ser
atendidos; en ese sentido expresó que su deseo
es el de recuperar para los habitantes del cantón
los parques y otros espacios públicos donde hoy
pululan alcohólicos, drogadictos y otro tipo de
antisociales.
Comentó que se han adquirido una importante
cantidad de nuevas radiopatrullas y motocicletas
e insistió en que eran nuevas y no como
ocurría antes pues se compraban unidades de

Palacio Municipal de Heredia.
segunda mano; resaltó, por otro lado, la coordinación
existente con el Organismo de
Investigación Judicial y la Fuerza Pública para
atender los problemas que se presentan e informó
que en el microcentro de la ciudad – la
parte comercial- está cubierto por 10 cámaras
de seguridad e insistió en que si los comerciantes
ponen sus propias cámaras se puede
llegar a un acuerdo con la municipalidad para
proporcionarles seguridad.
Ulate destacó que en Heredia se protege al comerciante
establecido, que paga su patente y
demás impuestos y por eso, se persigue a los
vendedores ambulantes a quienes aseguró, no
se les da tregua. “Usted no encontrará un vendedor
ambulante en el cantón”, afirmó.
Por otro lado, el funcionario resaltó el crecimiento
poblacional que ha vivido Heredia en
los últimos años; este incremento se observa
especialmente en los suburbios de la ciudad y
no tanto en el microcentro.
También ha habido un aumento importante
de la población flotante especialmente por
el establecimiento de una gran cantidad de
empresas y universidades; todo esto ha motivado
también el crecimiento de la actividad
comercial y por lo tanto, los ingresos de la
municipalidad.
Ulate comentó que una de las políticas que ha
impulsado como alcalde es la de no apoyar la
construcción de urbanizaciones y sí de condominios.
Argumentó que después de construidas
las urbanizaciones y entregadas las
viviendas a sus arrendantes, los deberes de
los constructores ceden pues pasan a la municipalidad
la que se ve obligada a atender todas
las necesidades de ese centro poblacional lo
que no ocurre con los condominios.
Espíritu de trabajo
El alcalde comentó que al iniciar su trabajo el
5 de febrero del 2007 encontró una entidad
con una situación muy delicada pues la desmotivación
entre el personal era muy grande;
había un clima de inestabilidad laboral, con
una gran cantidad de incapacidades sin motivo
alguno.
Todo esto, comentó Ulate, se solucionó pues
en primera instancia se mejoró la autoestima
del trabajador municipal, se dio dinero para la
capacitación y hoy existen controles sobre el
trabajo que realiza cada uno de los trabajadores
en obras específicas.
Al explicar los logros que ha obtenido, el funcionario
herediano comentó su intensión es la
de gerenciar la municipalidad y aplicar toda
la experiencia que tuvo como trabajador del
Instituto Costarricense de Electricidad. “Mi
forma de pensar es que soy gerente de una empresa
que se llama Municipalidad de Heredia,
donde la Junta Directiva son los regidores y los
accionistas son el pueblo herediano".
En ese sentido expresó que buscará su reelección
como alcalde para las elecciones del año
entrante; “no me gusta la diputación pues los diputados
no pueden gerenciar, en cambio como alcalde
si lo puedo hacer”, enfatizó.
Apoyo de la Contraloría
El cantón central de la provincia de Heredia
tiene una extensión de 200 kilómetros cuadrados
y aproximadamente 123 mil habitantes;
su presupuesto es de 7.700 millones de
colones que se obtienen del cobro de patentes
y de los bienes inmuebles así como de un agresivo
sistema de cobro judicial.
Ulate considera que el trabajo que ha efectuado
como alcalde ha sido bueno y que en parte
ello se debe al apoyo que ha recibido de la
Contraloría General de la República, entidad
que siempre lo ha orientado en las tareas que
desempeña.
Parte de los atractivos
turísticos de Heredia:
el viejo templo
de la Inmaculada
Concepción y la Casa
de la Cultura Alfredo
González Flores.

El martes 29 de septiembre, en el
restaurante Le Monastere, el cantaautor
argentino Jairo fue homenajeado por
la Revista Poder, con una cena privada
para un grupo de amigos del cantante y
los directores de la revista.
Esa noche, Le Monastere ofreció un
exquisito menú –como es su tradición–
que satisfizo el gusto de los comenzales
con variados platos argentinos y
europeos.
Sobresalió la gentil atención del personal
destacado por Le Monastere para atender
a los distinguidos clientes.
A la actividad asistieron además de
Jairo, su hijo el también músico Jaco, el
embajador de Argentina, Juan Arcury,
Vivian Quesada, quien promovió la
visita al país del artista argentino,
Jairo en Le Monastere
periodistas de varios medios de
comunicación y los directores de Poder.
Durante casi tres horas los invitados
compartieron vivencias y anécdotas
en un ambiente cordial y distendido
donde se puso en evidencia la inmensa
sensibilidad y don de gentes del
reconocido artista argentino.
Jairo impulsó su carrera en la España y
Francia de finales del siglo pasado; ha
grabado alrededor de 500 canciones y
recibido múltiples distinciones y premios.
Quizás la mejor forma de definir
la intensidad y la riqueza expresiva
de un artista como Jairo, se logra
rememorando algunas de las
expresiones de otros reconocidos
artistas contemporáneos que lo conocen
y lo han visto actuar.
Atahualpa Yupanqui:
"Jairo es como el pan de su provincia:
criollito".
Astor Piazzolla:
"A Jairo y a mí nos unen la Argentina, la
música, y ese lunar en el alma que llevamos
los que elegimos el camino del arte".
Charles Aznavour:
"Jairo no es ni rock ni folk ni funky ni
punk, él es él mismo, con su talento, y en
los tiempos que corren esto no es nada
corriente".
Mercedes Sosa:
"Jairo es la mejor voz de Argentina".
Gabriel Senanes, CLARIN:
"Jairo habla poco y canta mucho. Y ¡cómo
canta! Escuchándolo jugarse vocalmente
desde el primer tema, cualquiera teme que
no llegue entero al último. Sin embargo,
tiene cuerda vocal para rato. Su voz de
tenor exhibe una proyección, vuelo y fuerza
poco comunes."
Monique Prévot, FRANCE SOIR:
"Lo presentíamos desde su última
temporada en el Olympia. Ahora estamos
seguros. Jairo es un grande. De esos capaces
de mezclar los géneros sin violar jamás un
clima. Su arte es de una constancia y una
fuerza inconmensurables."
René Vargas Vera, LA NACION,
Argentina:
"Las sutilezas, los matices, los fraseos
impecables, la dicción perfecta pero no
vanamente enfática, la gracia, la ternura,
el dominio de la voz son atributos que hoy
ostenta Jairo en grado superlativo."

A N Á L I S I S
44 oCTUBRE 09
El orden
internacional
y la reforma
a la ONU
Carlos Murillo Zamora
Colaborador Revista Poder
El inicio de la 64º Asamblea General de la
Organización de las Naciones Unidas (ONU), a finales
de setiembre, constituye una buena oportunidad
para referirme a la reforma de esta organización internacional,
creada tras el fin de la II Guerra Mundial.
Su estructura responde al orden internacional creado
tras la coyuntura de ese conflicto bélico. Un sistema
dominado por las grandes potencias vencedoras:
Estados Unidos, Unión Soviética, Gran Bretaña,
Francia y China (en este caso una concesión otorgada
al líder chino Chiang-kai Shek).
La Asamblea General es el foro anual que permite escuchar,
directamente, de los protagonistas, jefes de
de Estado y de Gobierno, su visión del mundo y sus
posiciones sobre la amplia gama de temas que compone
la agenda de la ONU. En la actual asamblea han
sido claves los discursos de presidentes como Obama,
Ahmadinejad, Medvedev, Merkel y unos pocos más,
sin olvidar al impredecible de Chávez. A partir de esas
intervenciones es posible identificar algunas tendencias
sobre la construcción de un nuevo orden internacional
y el fortalecimiento de la ONU.
Reforma del Consejo de Seguridad. Tras el fin de la
Guerra Fría (1989-90) se consideró necesario revisar
la estructura de toma de decisiones de la ONU, sobre
todo su instancia clave: Consejo de Seguridad; y
principalmente la conveniencia o no de que los cinco
grandes de mediados del siglo XX continuaran tenien-

Vista general de El
Consejo de Seguridad
de la ONU reunido
el pasado 25 de
setiembre con motivo
de los sucesos en
Honduras .
© UN Photo/Ryan
Brown
do poder de veto. Ello como parte del fortalecimiento
de la organización con miras a enfrentar los retos del
siglo XXI. Surgieron diversas iniciativas para modificar
la estructura del Consejo. Algunas consideraban
que debía eliminarse el privilegio de las potencias y
establecerse una instancia ejecutiva que reconociera
la actual relación de fuerzas; mientras que otras
propusieron aumentar el número de miembros permanentes.
Así surgió, por ejemplo, el G4 (Alemania,
Brasil, India y Japón) que pidió ser incorporado como
miembros permanentes; para algunos con derecho a
veto y otros sin ese privilegio –que solo sería conservado
por los cinco grandes–. Los países africanos han
demandado un trato similar y ser representados por
Sudáfrica y Egipto.
Lo anterior evidencia que el fin de la Guerra Fría no
fue una simple fractura en el orden internacional, producto
de la desintegración de la URSS y del “triunfo”
de los Estados Unidos (como algunos lo plantearon
en la década de 1990 con la tesis del “momento unipolar”).
Sino el primer fin pacífico de un orden internacional
en la historia de las relaciones internacionales.
Esto introdujo una variante, al no poder establecerse
el nuevo orden por parte de las potencias victoriosas
de una guerra, como en el pasado; lo cual condujo
a un prolongado período de inestabilidad sistémica,
durante el cual ha operado una especie de esquema
multilateral con un centro de poder dominante:
Estados Unidos. Por eso se ha hablado de uni-multipolarismo;
algo que no es concebible en un sistema
anárquico como el internacional.
Pero no se trata solo de la reforma del Consejo de
Seguridad (algo que cada vez parece más urgente),
sino de un reestructuración y fortalecimiento de la
ONU para que pueda enfrentar los retos y amenazas
del siglo XXI, tanto para los Estados como para
la humanidad en general. La agenda de la Asamblea
General constituye un amplio abanico de temas, algunos
de los cuales han permanecido ahí por décadas y
otros se han incorporado en los últimos años. A ello
se suma el creciente número de demandas de acción
de los órganos especializados de la organización.
Desde esa perspectiva, la ONU se convirtió en una
especie de “gobierno mundial” sin autoridad para implementar
sus decisiones; puesto que los Estados “soberanos”
quienes lo integran y adoptan sus decisiones
no le reconocen el estatus que requiere para operar en
un orden internacional que, por el momento, parece
tender hacia el multilateralismo.
Hacia un nuevo orden internacional. Cuando en 1990
el entonces Presidente Bush anunció, en la Asamblea
General, el inicio de un nuevo orden internacional
que sustituía al establecido 35 años atrás en las conferencias
de los tres grandes (Truman, Churchill y
Stalin), no reconoció que lo que estaba notificando
era el inicio de una larga transición hacia la nueva arquitectura
sistémica. Una transición que, como indiqué
antes, parece comenzar a llegar a su fin tras casi
veinte años de inestabilidad en el sistema.
Las tendencias de los últimos meses, tras la llegada de
Obama a la Casa Blanca, evidencian un reacomodo
de fuerzas importantes, pero que se manifiestan de
distinta forma en los diferentes ámbitos de acción. En
la dimensión de la denominada “alta política”, en donde
el poder duro se manifiesta en toda su expresión,
surge una especie de bilateralismo: EE.UU. versus
Rusia-China (no creo que Moscú acepte un eje inverso
China-Rusia, y Pekín no muestra una disposición
a asumir ese costo), con un segundo grupo importante:
Gran Bretaña, Francia, Alemania, India y Japón (y
en un futuro no muy distante Brasil); y un grupo de
Estados que amenazan la estabilidad sistémica: Irán y
Corea del Norte, entre otros. Mientras que en otros
temas de “baja política”, de naturaleza económica,
opera un creciente multilateralismo; prueba de ello
es la práctica sustitución del G8 por el G20.
Hoy Washington acepta dialogar y coordinar ciertos
temas, reconociendo que no tiene la capacidad de establecer
las reglas del juego en tópicos económicos y
ambientales. Pero también defiende su capacidad hegemónica
en materia geoestratégica; en donde continúa
siendo, por mucho, la única superpotencia capaz
de operar a escala global.
El presidente Óscar Arias Sánchez durante la reunión
de el consejo de Seguridad de la ONU del pasado 24
setiembre. © UN Photo/Erin Siegal
Por consiguiente, el establecimiento de un nuevo orden
internacional es mucho más complejo que en
anteriores siglos; pues requiere no solo definir las reglas
del juego y la arquitectura sistémica (incluido la
reforma y fortalecimiento de la ONU), sino hacerlo
a través del diálogo y la negociación entre un número
creciente de líderes regionales y mundiales. Sobre
lo cual no hay ejemplos en la historia de relaciones
internacionales. La pregunta es si habrá la suficiente
voluntad entre los líderes mundiales para asumir esos
retos en los próximos años; o si los intereses nacionales
pesarán más que aquellos globales. La esperanza
es poder identificar algunas tendencias en los discursos
de la 64º Asamblea General de la ONU.

P ODE R E M PR E S A R I A L
46 oCTUBRE 09
Oportunistas se
aprovecharon
del “boom”
inmobiliario
Eduardo Amador H.
Revista Poder
Seguro de sí mismo y con amplia experiencia en el
mercado inmobiliario, Rodolfo Carvajal Carvajal
considera que muchas empresas oportunistas se aprovecharon
del “boom” que se dio en ese mercado hasta
agosto del 2008, cuando precisamente estalló la burbuja
inmobiliaria en los Estados Unidos con perjuicios
muy grandes para la economía mundial.
Esas empresas, aseguró, no tuvieron ninguna visión
de largo plazo, además de carecer de una trayectoria
inmobiliaria reconocida; aun así, se aprovecharon de
la situación de bonanza.
“La mayoría de esas empresas –afirmó el empresario–
murieron y las que quedan vivas terminarán por morir”.
Carvajal es uno de los propietarios de la empresa
Kirebe, constituida hace 18 años, la que, según afirmó,
ha sabido sortear la crisis económica-financiera
Proyectos que
impulsa Kirebe.
que ha afectado al mundo en general y en particular
a nuestro país.
Positivo en su pensamiento, este ingeniero civil considera
que la crisis en Costa Rica no fue tan severa
como en Europa y Estados Unidos y que más bien,
desde abril pasado, ha comenzado un repunte sin que
obviamente se llegue todavía a los grandes niveles
que se dieron a partir del 2004 y hasta el 2007.
“Nosotros, en Kirebe, tuvimos un fuerte crecimiento durante
esos años y partir de agosto del año anterior sentimos
que la cosa se complicó, pero en realidad, desde abril,
la situación ha mejorado; nos espera un año y medio de
un período de recuperación y esperamos que a finales del
2010 sea ya muy atractivo para el mercado”, puntualizó.
Kirebe es una empresa que incursiona en el mercado
inmobiliario nacional e incluso, espera, a partir de
marzo próximo, iniciar la construcción de un hotel
ejecutivo en Escazú con una capacidad comprendida
entre 100 y 120 habitaciones. “También tenemos un par
de proyectos comerciales en vías de desarrollo que arrancarían
entre 12 y 18 meses”, aseguró el Ing. Carvajal.
En criterio de este joven empresario, un punto importante
por el que Kirebe no ha sufrido con la crisis
es que los precios en San José, donde enfoca el trabajo
Kirebe, nunca se “inflaron”; reconoce que la tierra
estaba un poco cara pero jamás su valor fue exagerado,
cosa que no sucedió en la costa y especialmente
en Guanacaste, donde los precios sí se “inflaron”
producto de una gran especulación, y el metro cuadrado
llegó a venderse en $8 mil cuando en realidad
el de $3 mil proporcionaba un margen elevado de
rentabilidad.
Reconoció que proyectos como el de Papagayo,
Pinilla y Reserva Conchal, ubicados en esa región,
son muy sólidos, tanto que le generan un valor agregado
muy importante al cliente que puede vender a
un alto valor el metro cuadrado, pero “otros proyectos
pequeños estaban muy inflados”, insistió Carvajal.
“Nosotros hemos aprovechado la situación actual;
nuestra participación en el mercado inmobiliario que
teníamos en el 2007 –época de alto crecimiento– va a aumentar
en los próximos dos años y esto se debe a nuestra
buena trayectoria, a la experiencia, al posicionamiento
que tenemos; hemos invertido bastante en terrenos, tenemos
inventario, proyectos en construcción y tierras por
desarrollar con permisos para iniciar trabajos”, destacó
el Ing. Carvajal.

PRO TO COL O
Ballet Folklórico
Nayuribes, Costa
Rica.
48 oCTUBRE 09
Patricia González Villalobos
Coordinadora de Protocolo
Un importante número de embajadas y
representaciones diplomáticas acreditadas en Costa
Rica –15 en total– participaron activamente en el
“Encuentro de Culturas y Amistad”, organizado por el
Colegio de Periodistas de Costa Rica.
En el evento, realizado en el Hotel Corobicí, las
Embajadas de Bolivia, Chile, China, Ecuador, El
Salvador, Francia, Guatemala, Japón, Nicaragua,
México, Panamá, Perú, Rusia, Venezuela y
Representaciones de la Naciones Unidas, ofrecieron,
en sus puestos, diferentes productos y artículos que
reflejaban los rasgos más característicos de sus
culturas, en una propuesta tendiente a fomentar la
amistad y la fraternidad entre los pueblos.
La actividad –una de las más esperadas por los
comunicadores y sus familias- forma parte del
programa que desarrolla cada año el Colegio de
Periodistas de Costa Rica durante la celebración de
su tradicional “Semana de la Prensa”.
El grupo de Ballet Folklórico Nayuribes, de la Caja
Costarricense del Seguro Social (CCSS), dio paso
a una noche de espectaculares presentaciones
que fueron seguidas por el Mariachi Mexicano, de
la delegación diplomática de los Estados Unidos
Mexicanos; el Grupo Folklórico Makiritare, de la
República Bolivariana de Venezuela; el Grupo
Quila-Inti, de Bolivia; la interpretación artística de

la nicaragüense Flor Urbina y el Ballet
Cocibolca y el Grupo folklórico Chile
Lindo.
Asimismo, la Embajada de Guatemala
presentó una exhibición de trajes típicos
de los departamentos de ese país; la
Embajada de Perú brindó un baile de
Marinera Norteña y danzas de la selva y
la puna y la Embajada de Rusia cerró con
una excelente pianista tradicional de su
país.
Por su parte, varias misiones diplomáticas
ofrecieron al público deliciosas comidas
y bebidas, como fue el caso de las
misiones de China, Chile, El Salvador,
México, Nicaragua y Venezuela, entre
otras.
El periodista Lenín Pérez, encargado de Prensa de la Embajada Bolivariana de Venezuela,
conversa con Raúl Silesky, presidente del Colegio de Periodistas de Costa Rica.
Arriba: Grupo Quila-Inti, Embajada
de la República de Bolivia.
A la derecha: Grupo de baile de la
Embajada Bolivariana de Venezuela.
Presentación de la Embajada de la
Federación de Rusia.

Banco
popular es el
primero en
implementar
uso de la
tarjeta de
Firma digital
nacional
EntidadEs FinanciEras sE dEspidEn
dEl papEl, las Filas y la insEguridad
Firmar sin usar lapicero, transferir fondos de la
manera más segura y actualizar datos sin hacer
filas dejará de ser un mito para convertirse
pronto en una realidad; gracias a la implementación
de las tarjetas de Firma digital nacional.
El 18 de setiembre de 2009, el Banco popular
grabó su nombre en la historia como la primera
entidad comercial costarricense que asume el
reto de masificar el uso de la Firma digital.
“los 700 mil clientes del popular tienen a su disposición
una herramienta que además de robustecer
la seguridad de su sitio Web – el cual
cuenta con 150.000 usuarios- posee jerarquía
nacional, y podrá utilizarse en todos los trámites
que se habiliten en el gobierno digital”, explicó
geovanni garro, subgerente general de
negocios del Banco popular.
al momento del lanzamiento, el subgerente
general del Banco central y líder del proyecto
de certificación digital, carlos Melegatti, recalcó
la importancia de que fuera el popular el primero
en lanzar éste servicio debido a que “es
un banco de un gran tamaño y es una muestra
de que ya venían trabajando en innovación
tecnológica desde hace tiempo”.
Ahorro, comodidad y seguridad
la tecnología transformó la dinámica bancocliente
en una relación más segura, cómoda y
rentable para ambas partes.
desde el punto de vista bancario el uso de
tarjeta de Firma digital nacional en un sitio Web
es un buen negocio. “Mientras una transacción
en ventanilla tiene un costo cercano a los $3,
una electrónica cuesta apenas $0,05”, detalló
garro.
al otro lado de la acera, desde la óptica del
cliente, se abren las puertas a nuevos servicios
que no requerirán hacer largas filas. El
subgerente de negocios del popular reveló
que eventualmente, la entidad financiera po-
drá ofrecer desde internet toda la gama de
servicios que en la actualidad demandan la
presencia física de los clientes.
Finalmente, una de las principales fortalezas de
esta tarjeta es su altísimo estándar de seguridad
pues es uno de los mecanismos recomendados
internacionalmente para evitar fraudes
electrónicos. además de asegurarle al cliente
la protección de su patrimonio y datos personales;
también ampara a la entidad financiera,
al contar con el respaldo jurídico de la ley 8454
de certificados, Firmas digitales y documentos
Electrónicos.
Jugando en las grandes ligas
alrededor del mundo existe la misma tendencia
de masificar el uso de la Firma digital, por
las múltiples ventajas que representa, pero en
muchos países las soluciones son aisladas y por
lo tanto, aunque sean efectivas, son muy caras.
por ejemplo, emitir una tarjeta de Firma digital
en uruguay cuesta alrededor de $70 y en
colombia unos $120. En costa rica, gracias
al uso de infraestructura ya existente (la del
sistema nacional de pagos Electrónicos) el
Banco popular puede ofrecer un Kit que incluye
la tarjeta, el dispositivo lector y el programa instalador
a solo $35.
El Banco popular, el tercero más grande del
costa rica y uno de los diez más importantes
de centroamérica, dio el pitazo de inicio de un
partido en las grandes ligas tecnológicas con
el lanzamiento de la Firma digital en setiembre.
tras él, al menos 10 entidades financieras están
haciendo los esfuerzos para seguir sus pasos
y e implementar el uso de la herramienta
de jerarquía nacional. una sana competencia
que indudablemente redundará en beneficio
de los clientes.
“ahora para el Banco popular el reto está en hacer
que los clientes perciban el beneficio de tener
su tarjeta de Firma digital, materializado en
nuevos servicios. Eso hace que todo el esfuerzo
tenga sentido”, declaró Melegatti.
El Banco popular anunció que empezará con
la implementación de módulos de atención en
varias de sus oficinas con el fin de garantizar
este nuevo servicio en todo el país. si la competencia
reacciona rápidamente el papeleo,
las filas y los fraudes electrónicos dejarán de
formar parte del presente y serán solo recuerdos
para los clientes de las entidades financieras
costarricenses.