Consejo de Ecología - H. Ayuntamiento de Puerto Vallarta

SESION EXTRAORDINARIA DEL CONSEJO MUNICIPAL DE ECOLOGÍA DE PUERTO
VALLARTA, CELEBRADA EL DIA 20 DE MAYO DE 2010
Con fundamento en la fracción II del artículo 115 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos; fracción II del artículo 37; fracción VIII del artículo 38 y
artículo 38 bis de la Ley de Gobierno de la Administración Publica Municipal; fracción
I, XXIV del artículo 10 del Reglamento Orgánico del Gobierno y la Administración
Pública del Municipio de Puerto Vallarta, Jalisco, así como lo dispuesto en los
artículos 12, 13 y 14 del Reglamento Municipal de Ecología, se dieron cita los integrantes del
Consejo Municipal de Ecología en el salón de cabildo del H. Ayuntamiento de Puerto Vallarta,
Jalisco, siendo las 18:00 horas del día 20 de mayo del presente año, con la finalidad de llevar a
cabo la reunión extraordinaria del Consejo Municipal de Ecología de Puerto Vallarta,
Jalisco, la cual se desarrollo bajo la siguiente:
1. Lista de Asistencia.
2. Declaración de Quórum Legal
3. Aprobación de la Orden del Día.
ORDEN DEL DÍA
4. Presentación del Proyecto de Actualización del Plan de Desarrollo Urbano
5. Presentación del Proyecto de Cierre y Abandono del Vertedero del Magisterio
6. Asuntos Generales
Presentación de los avances de los Acuerdos Tomados por el Consejo de Ecología
7. Clausura de la Sesión
1

Acto seguido; hace uso de la voz el Ocean. Rafael García De Quevedo Machain
Subdirector de Ecología Municipal, buenas tardes a todos, les agradecemos su asistencia a esta reunión
extraordinaria del consejo, en primer termino pasamos al PUNTO NUMERO UNO para la Lista de
Asistencia de cada uno de los integrantes y si lo permiten la obviamos en virtud de que la misma esta
circulando por sus lugares a fin de que firmen la misma, una vez dicho la anterior por pasamos al
PUNTO DOS para hacer la declaración de Quórum Legal ya que se encuentra la mayoría de los
integrantes de este consejo, si les parece pasamos al PUNTO TRES para la Aprobación de la Orden
del Día, por lo que les pido que si están por la afirmativa de la misma se sirvan a manifestarlo
levantando la mano, Aprobada la Orden del Día Por Unanimidad, una vez lo anterior pasamos
al PUNTO CUATRO que es la presentación que hará la Dirección de Planeación Urbana en
referencia al Proyecto de Actualización del Plan de Desarrollo Urbano; hace uso de la voz la Arq.
Mónica Ladrón De Guevara Representante de la Dirección de Planeación Urbana, lo que vamos a
ver en esta presentación es la propuesta de distritación, la de actualización se esta trabajando, este es
un trabajo que se esta realizando todos los miércoles en coordinación con los colegios de arquitectos,
de ingenieros, la universidad de Guadalajara y la dirección de planeación urbana, esto se ha venido
trabajando desde enero, se hizo una propuesta a la cual se le han hecho observaciones en el sentido de
que no fueran tantos distritos por que no se tiene un centro de población que lo justifique tanto en
superficie como en población, el reglamento estatal de zonificación nos dice claramente como se debe
estructurar un centro urbano, viene un sistema de unidades que básicamente es la unidad barrial que
se refiere a una superficie determinada y una población, también viene un distrito urbano que es la
unidad territorial urbana con un rango de población de 75 mil a 150 mil habitantes que se integra a
partir de cuatro unidades barriales en torno a un sub-centro urbano, se considero también el
equipamiento que actualmente tiene cada área que se selecciono y bueno cuando se realice la
actualización se tendrán que revisar el equipamiento que hay para hacer alguna propuesta de
mejoramiento, para la propuesta se consideraron estos limites, el primero es el limite de centro de
población que es el vigente y que fue aprobado por el cabildo con la ultima modificación que fue en el
2007 que la modificación fue en el limite de centro de población mas o menos en este vértice que fue
con la finalidad de incluir una parcela completa, pero básicamente es el mismo con el que contamos
desde el 2001, los siguientes limites que se consideraron son con los que cuenta el INEGI que se les
llaman AGEBS que son los núcleos con los que miden la población y realizan sus censos, los limites
ejidales que son el Coapinole, las Juntas, Ixtapa, Puerto Vallarta y Mismaloya que son los que están
dentro delo centro de población y en el resto del municipio tenemos otros ejidos, los otros limites
que se consideraron son los fraccionamientos que están en línea rosa, las colonias que están de azul,
así como las colonias irregulares que están de violeta, en esto hay que hacer mención que se tomaron
en cuenta los planes parciales que están vigentes como son el centro urbano, los Muertos y Boca de
Tomatlán, se tomaron en cuenta los planes parciales de urbanización que esos son muchos mas que
incluye el del estero del salado, el otro limite se refiere a las vialidades que tiene el centro urbano, la
propuesta en numero de distritación son de 10 unidades, así mismo en cada distrito tenemos la
posibilidad de dividirlos en sub-distritos ya que en esta administración hay el interés de actualizar el
2

plan de centro de población sino elaborar los planes distritales, el plan de centro de población lo que
hace es básicamente plasmar los usos de suelo y lo que hace el plan de distrito es ya normar el como
queremos cada distrito, cuantos niveles, que densidades y dentro de las características de usos de
suelo ser mas específicos como el que zona es mista, comercial, habitacional, de conservación, en le
caso de los distritales se establece lote por lote que uso específicamente dentro de una mancha
determinada de un uso por ejemplo habitacional cuales van a ser de unifamiliar, plurifamiliar y de uso
plurifamiliar vertical, así como estos usos cuantos niveles vamos a permitir que se construyan, el de
centro de población es mas general y de distritales que se llaman planes parciales de desarrollo urbano
por que se refiere nada mas a una parte del centro de población y en este se hace mas especifico el
modo de edificación, también se establecen otras políticas sobre cuales vialidades se quieren hacer
primero, que redes de servicios se quieren hacer y se le va dando un orden a la inversión del
ayuntamiento, por otro lado la información de los AGEBS es muy importante para nosotros ya que
nos marca en el censo de población del INEGI cuanta población hay en cada parte de la ciudad, lo
plasmamos en el plano general hacemos la suma y nos arroja la cantidad de población, si hubiéramos
tomado en cuenta únicamente como rango lo que nos marca el reglamento estatal de zonificación en
cuanto a población pues no hubiéramos cumplido con esto ya que no tenemos la población suficiente y
solo tendríamos 4 distritos, sin embargo por la características del territorio se contemplaron estos tres
y bueno hay que aclarar que esta es un a propuesta apenas no ha sido autorizada aun lo cual tendría
que ser autorizada dentro de todo el proceso de actualización, el distrito 1 tiene una superficie de
1778 hectáreas del centro de población representa el 16.8 % por ciento y la población que tiene es de
8,643 personas que es el 4% del total del centro de población, el distrito 2 tiene una superficie de
1,500 hectáreas representa el 14.5% del centro de población tiene 24,000 habitantes que es un 11%
por ciento, en el distrito 3 se tiene contemplado la elaboración de dos planes en un futuro por las
características del territorio, por la superficie y la complejidad, obviamente en le plan de centro de
población se plasma de forma general y en la actualización se pretende el que se haga un a evaluación
de cuanta reserva se tiene y cuanta se necesita, las políticas básicamente van a estar enfocadas a
aprovechar la superficie que ya tenemos y la infraestructura del centro de población, no se pretende
ampliar el centro de población y ahora el código urbano tiene una serie de candados por si se quiere
modificar el uso de suelo aun cuando se quiera justificar el que se necesite cierta superficie de
hectáreas de reservas para crecer y tener aéreas habitacionales y de equipamiento, el código urbano
marca el que se podrá autorizar siempre y cuando se elaboren los estudios necesarios que justifiquen
que esas áreas se pueden desarrollar ya que yo no puedo proponer reservar en cualquier parte del
centro de población si no antes estar avalado por una autoridad y estar avalado por estudios; hace uso
de la voz el C. Jesús M. Díaz Zurita Representante de la SEMARNAT, de acuerdo con el código
federal administrativo obliga alguna de las autoridades al momento de emitir algún permiso o
autorización a hacer consultas algunas otras autoridades y mi pregunta es que si esta contemplándose
que la dirección de planeación urbana realice consultas a la procuraduría agraria, a la secretaria de la
reforma agraria, a SEMARNAT o SEMADES para autorizar nuevos centros de población, desarrollos
habitacionales, por que se vienen fraccionando y urbanizando áreas que no están autorizadas para esos
fines y viene dándose por una sola firma el cambio de uso de suelo; hace uso de la voz la Arq.
3

Mónica Ladrón De Guevara Representante de la Dirección de Planeación Urbana, si lo recuerdan
de acuerdo a la ley de desarrollo urbano pues el pleno quien tiene la facultad para administrar la
zonificación, así mismo marca la constitución que deberá establecerse en base a unos reglamentos en
los niveles de gobierno, la ley de desarrollo urbano decía que se contemplaran los planes parciales de
urbanización o los planes parciales de desarrollo que se pusieran a consulta y que se tenían que enviar
a la secretaria de desarrollo urbano y a la procuraduría de desarrollo urbano, ahora el código urbano
que entro en vigor el 1 primero de enero del año pasado nos dice que con un proyecto definitivo de
urbanización se pueden hacer modificaciones de un uso de suelo pero que tenia pasar por una
consulta, no especifica a que autoridades hay que enviarlo y que debe tener una autorización
dependiendo del predio delo que se este hablando de una autoridad ambiental; hace uso de la voz el
C. Jesús M. Díaz Zurita Representante de la SEMARNAT, es que si bien es cierto que el 115
constitucional le concede la autoridad al municipio, también señala que debe de atenerse a las
reglamentaciones federales y estatales, en este caso especifico me hago la pregunta si es un núcleo
agrario la mínima pregunta y lo que debería ser es que la consulta fuera con la procuraduría agraria;
hace uso de la voz la Arq. Mónica Ladrón De Guevara Representante de la Dirección de
Planeación Urbana, otros de los puntos que marca el código urbano es que se debe establecer un
consejo municipal de desarrollo urbano y en el caso de Vallarta ya tenemos aprobado el reglamento
del consejo y estamos dentro de los treinta días para que se de la primer reunión de este donde esta
considerada la procuraduría agraria y esta considerado el consejo municipal de ecología con un
representante al igual que la subdirección de ecología y otras instituciones, pero si se esta
considerando ya que muchos de estos terrenos son ejidales, bueno en el distrito 4 casi abarca en lo que
se refiere a la zona del Pitillal y es la que tiene mas población y territorio que tiene una superficie de
1,183 hectáreas es un 11% por ciento del porcentaje total y son 74,772 habitantes que representa un
34% del total de la población, el distrito 05 es el que esta en limite del aeropuerto, en este distrito le
pedimos al fideicomiso del estero del salado el que nos enviara su polígono para que quedara
considerado como un sub-distrito y otro que seria Marina Vallarta, el distrito 6 es la Zona Hotelera,
fluvial Vallarta, Gaviotas completo que tiene una superficie de 535 hectáreas que es el 5% y cuenta
con 16,000 habitantes que es el 7% de la totalidad de la población, el distrito 7 es la zona oriente
habitacional de Vallarta esta al norte el rio Pitillal tiene una superficie de 698 hectáreas que es el 6.6%
del territorio, tiene 38,000 habitantes que es el 18% de la totalidad de la población, el distrito 8
incluye el centro y varios planes parciales que representan 580 hectáreas que es el 5% del territorio y
cuenta con 28,000 habitantes que es el 13% de la totalidad de la población, los distritos 9 y 10 son los
que están en la zona sur con la montaña en donde ya existen algunos desarrollos y que básicamente
son reservas de uso turístico en este momento, el distrito nueve tiene una superficie de 695 hectáreas
es de los distritos que tiene menos población que son 1,000 habitantes que es el 49% de la totalidad
de la población y finalmente el distrito 10 que limita con el plan parcial de Boca de Tomatlán y es el
resto que queda de la bahía tiene una superficie de 1,288 hectáreas que es le 12 % del territorio tiene
1,500 habitantes que es 71 por ciento de la totalidad de la población, esta es básicamente la propuesta
de la distritación, hace uso de la voz el Arq. Felipe Ríos Gallardo Representante del Colegio de
Arquitectos de Jalisco A.C., la pregunta es que no alcanzo a distinguir o cual fue el razonamiento para
4

la subdivisión de los distritos por que veo de repente superficies muy grandes otras muy pequeñas,
características del territorio que son e algunas partes similares y en otras muy diferentes, entonces
quisiera saber que fue lo que motivo a esta clasifico estos distritos; hace uso de la voz la Arq.
Mónica Ladrón De Guevara Representante de la Dirección de Planeación Urbana, hay que
considerar que Vallarta no es un centro de población que se halla desarrollado como otros que se van
planeando y que las áreas habitacionales quedan claras y Vallarta tiene la característica de que se ha
desarrollado de manera muy heterogénea incluso aun cuando el fraccionamiento vende con un
determinado uso la gente hace hasta lo imposible por poner un negocio, un taller que no
necesariamente esta bien y que no necesariamente esta mal por lo que a la hora de determinar los
distritos se fue planeando de manera que fueran superficies en el que sobre todo los propietarios
tuvieran no los mismos intereses, si no que fuera de manera mas fáciles para todos los propietarios las
autoridades y los profesionistas y de todos aquellos que se involucran en la planeación para llegar a un
consenso por que hay antecedentes de que 3 veces se ha intentado la actualización del plan de centro
de población y no se ha logrado por que do se ha atendido de manera correcta a los involucrados,
además con esta propuesta de actualización también va encaminada a poder normar el total del centro
de población y no quedarnos únicamente con la actualización si no ir mas a detalle en cuanto el diseño
urbano, por otro lado no es posible el que determinemos el que solamente las áreas habitacionales las
pongamos en un distrito y las áreas de conservación no ya que todos los distritos contemplan áreas de
diferentes rubros y definitivamente la planeación tendrá que hacerse en conjunto y los detalles serán
por zonas eso si siempre y cuando se llegue a concretar un documento y el no perdernos en la
totalidad del plan de centro de población y quedarnos como siempre con un plan de desarrollo urbano
de 1997, la intención es básicamente es el distribuir el territorio para que administrativamente
también se pueda trabajar, bien es cierto que hay algunas zonas que no tienen el equipamiento
adecuado y que no cuentan con los requerimientos de un distrito urbano pero la intención es la de ir
buscando áreas en cada distrito para concentrar servicios y concentrar oficinas administrativas para
que funcionen realmente como un distrito, en lo que mención a del distrito 9 y 10 si son muy
similares en características pero a la hora de proponerlo como uno solo quedaría igual sobre una sola
vialidad y con distancias, características y población muy diferente ya que la boca de Tomatlán esta en
un extremo y la gente que vive en Amapas quedaría en otro extremo por eso esa fue la propuesta de
dividirlo en dos este territorio para atender correctamente los dos diferentes sectores que viven en el;
hace uso de la voz el Arq. Felipe Ríos Gallardo Representante del Colegio de Arquitectos de
Jalisco A.C., yo siento a lo que obedeció la distritación es a la estructura urbana y lo que motivo esto
fueron las vialidades de primer nivel, aunque siento que se pudo mejorar un poco en cuanto a la
división que no debió obedecer al peso de la estructura urbana si no mas bien debiera ser por el
territorio y la población ya que veo de momento un desequilibrio en cuanto la población en algunos
distritos hay mas población que en otros, por eso era min pregunta a que obedeció esa distritación;
hace uso de la voz la Arq. Mónica Ladrón De Guevara Representante de la Dirección de
Planeación Urbana, si eso fue uno de los puntos que se consideraron como lo explicaba en la
presentación pero insisto es un propuesta que inclusive ha sido revisada por lo colegios y aun se sigue
revisando por parte de nosotros para que esta propuesta cumpla con los objetivos; hace uso de la voz
5

la M. en C. Juana A. Delgado Quintana Representante de la Organización Civil Nuestra Tierra,
observe en algunas de las imágenes que había algunos espacios fuera de los cuadrantes esto significa
que estos ya se están desarrollando, es decir los que están fuera del polígono; hace uso de la voz la
Arq. Mónica Ladrón De Guevara Representante de la Dirección de Planeación Urbana, si
tenemos fuera del centro de población presión de crecimiento, esta zona que esta afuera es la colonia
vista océano incluso la administración pasada ya la regularizo, pero esta fuera del centro de población
pero no hicieron la modificación, pero no todas son zonas habitacionales sino que también son los
limites de las parcelas de los ejidos; hace uso de la voz la M. en C. Juana A. Delgado Quintana
Representante de la Organización Civil Nuestra Tierra, la pregunta es si esas ya estaban urbanizadas o
no o si están en el caso que nos platicas que se van hacer con estas colonias por que al parecer no se
están incluyendo en el proceso de ponerle orden, y la otra pregunta es que debe de hacerse primero
los planes de distrito, los planes urbanos o el plan urbano general; hace uso de la voz la Arq. Mónica
Ladrón De Guevara Representante de la Dirección de Planeación Urbana, dentro del proceso de
actualización si vamos a tener que ver que va a pasar con estos asentamientos que están fuera del
centro de población y bueno también hay categorías por ejemplo tenemos fuera del centro de
población las palmas y hay otros que están muy pegados al limite, yo considero que esto es una espada
de doble filo por que si yo me agarro regularizando entonces me van a empezar a brotar por todo el
limite asentamientos, entonces por lo pronto el limite de centro de población se queda como esta, se
va evaluar punto por punto lo que va a suceder, obviamente exposiciones como estas se tendrán que
hacer, hasta el momento no tenemos muchas zonas fuera del limite de población creo que las únicas
seria el paso ancho, el paso del molino y el paso del guayabo, en cuanto a los niveles de planeación
primero se debería de tener un programa municipal de desarrollo urbano en donde se plasmaran los
centro de población y que se determinara una clasificación de uso para el resto del territorio, pero la
característica de Vallarta es que el único plan que tiene es el centro de población, en segundo, el 98%
de la población esta concentrado en un 9% del territorio del centro de población por eso me imagino
que en un momento dado el gobierno del estado determino hacer el del centro de población pero en
teoría deberíamos de tener un programa municipal de desarrollo urbano y luego de centros de
población que serian las palmas, el colorado etc.; hace uso de la voz la M. en C. Juana A. Delgado
Quintana Representante de la Organización Civil Nuestra Tierra, pero en el orden de prioridad
explicabas que es el de distritos y el plan urbano; hace uso de la voz la Arq. Mónica Ladrón De
Guevara Representante de la Dirección de Planeación Urbana, primero se debe de actualizar el plan
de centro de población para que sea un centro urbano integralmente planeado y ya después sean los
distritos, por que los distritos lo que hacen es plasmar los usos de suelo que tiene el centro de
población y darles un nivel mas especifico, no es como que modifiquen los usos que se plantean en el
centro de población, los usos de suelo se plantean y se plasman en plan de desarrollo de centro de
población y ahí los detallan los planes de distrito, ahorita con el nivel de des-actualización que
tenemos en el centro de población lo primero que se esta trabajando es la actualización del mismo y
en cuanto esto se logre entonces se harán los planes distritales; hace uso de la voz la M. en C. Juana
A. Delgado Quintana Representante de la Organización Civil Nuestra Tierra, en cuanto a lo que
nos mencionabas con el distrito 9 y 10 es que estos van a contar con servicios suficientes para la
6

población y dentro de la lógica me parece acertado el que se establezcan estos distritos y que ojala que
en esta tendencia cada distrito tengan los servicios necesarios, sin embargo dentro de lo que se ha
planteado dentro del comité técnico del consejo de ecología es que se haría llegar a este consejo los
planes distritales para ir aprobando plan distrital por plan distrital y había la preocupación de lo que
pararía con el resto del territorio, pero si primero se tiene que aprobar un plan yo no veo la diferencia
con los otros planteamientos que se han hecho porque primero hay que aprobar uno general para
después puntualizar, que es adecuado, pero hay que aprobar y poner a consulta publica uno general y
desde ahí entiendo la metodología pero creo que no se gana nada directamente por que hay que
aprobar uno general y sobre ese entonces hay que trabajar la consulta publica y todo lo que ha
detenido a los otros planes para buscar los consensos previamente antes de que se someta a la consulta
publica; hace uso de la voz la Arq. Mónica Ladrón De Guevara Representante de la Dirección de
Planeación Urbana, es muy atinado su comentario de hecho nosotros al principio nos preguntábamos
si era posible el autorizarlos y diseñarlos por distrito así como consultarlos pero el código urbano no
lo prevé así por que el centro de población se tiene que panear de manera integral y creo que la
diferencia de esta administración es la actitud y la apertura y que ahora la idea no es que un plan so sea
tan elaborada que ni la gente lo entienda, sino que sea paso a paso el trabajo e inclusive cada miércoles
nos reunimos con los colegios, así como con el consejo municipal de desarrollo urbano que será cada
mes y en cada reunión le vamos explicando e incluso pidiendo de su ayuda ya que es un trabajo muy
complejo, ya que cada administración va guardando la información pero no se había hecho el trabajo
de unificarlo y plasmarlo en uno solo, no es el único trabajo que se esta haciendo a la par se esta
trabajando el reglamento municipal de zonificación que también le código urbano lo prevé y también
con el reglamento de construcción, es decir son varios aspectos por lo que toda la administración non
se puede concentrar en un solo proceso que además es tan complicado y tan obscuro como se ha dado
en las otras administraciones, la otra es que no contamos con tanto presupuesto y los intereses no son
los mismos y ahora el que quiera trabajar lo esta haciendo de muy buena gana; hace uso de la voz la
M. en C. Juana A. Delgado Quintana Representante de la Organización Civil Nuestra Tierra, yo
lo quería aclarar por que se nos ha estado planteando como la panacea, como la solución y que ya
llegaron los planes distritales inclusive en el comité técnico se comento que con estos planes distritales
se avanzaría mas rápido y ya con tu explicación vemos que no es así, es decir que va ser a paso lento,
por otro lado nos comentaste que ya esta a consulta el reglamento de zonificación municipal; hace uso
de la voz la Arq. Mónica Ladrón De Guevara Representante de la Dirección de Planeación
Urbana, no es el reglamento municipal del consejo de desarrollo urbano y esta publicado en la pagina
del ayuntamiento y lo pueden descargar es la gaceta numero 4; hace uso de la voz Claudia P.
Cubillos Grupo Ecológico de Puerto Vallarta, solo una pregunta en el consejo de desarrollo urbano
hay participación de la ciudadanía; hace uso de la voz la Arq. Mónica Ladrón De Guevara
Representante de la Dirección de Planeación Urbana, esta contemplado el consejo de ecología,
Coparmex, Canaco; hace uso de la voz Claudia P. Cubillos Grupo Ecológico de Puerto Vallarta,
pero asociaciones civiles, es decir los consejo no deben de llevar participación ciudadana; hace uso de
la voz la Arq. Mónica Ladrón De Guevara Representante de la Dirección de Planeación Urbana,
la verdad tendría que revisarlo, por que en teoría el código urbano marca a los colegios como
7

organizaciones de profesionistas; hace uso de la voz la C. Claudia P. Cubillos Grupo Ecológico de
Puerto Vallarta, porque nosotros metimos un escrito por parte de nuestra tierra y hasta el momento
no nos han contestado; hace uso de la voz la Arq. Mónica Ladrón De Guevara Representante de
la Dirección de Planeación Urbana, nos llevamos la petición y en todo caso hemos previsto en el
proceso de consulta de la distritación es el de impulsar para que se autorice y se trabaje para elaborara
esos planes de distrito, pero la intención en un principio es como lo comentan el que se fueran
aprobando planes distritales, pero la reglamentación marca que deben de estar en concordancia con el
plan de centro de población; hace uso de la voz el C. Víctor Hugo Ochoa, representante de las
Ciudades Hermanas de Highland Park, mi pregunta es si existe un marco rector de replantear la
actividad económica de Puerto Vallarta y si esta división que se esta planteando obedece a un plan
donde se este dotando a Vallarta de todas las necesidades de orden económico y social, lo planteo
también por que es muy importante para Puerto Vallarta dada sus dimensiones y crecimiento tan
explosivo para que se replante su vocación económica y que también se haga un planteamiento hasta
donde se quiere llegar a futuro con la ciudad, a principios de año le presente al presidente municipal
un proyecto de reconvención económica, inclusive el año pasado explorando algunos estudios
tecnológicos la parte fundamental era la autorización del plan de desarrollo urbano, por eso creo que
es de suma importancia que en este plan de ordenamiento de distritos se identifiquen las actividades
económicas que requiere la población así como otras actividades económicas diferentes al turismo por
que la población no tiene otras opciones de actividad económica a pesar de que en las universidades se
es están generando otras profesiones que requieren ya de otra actividad y otro tipo de empresas y me
refiero a no grandes empresas si no que pudiera resolver con pequeñas y medianas empresas lo que
probablemente esto va ligado con el uso de suelo, entonces es importante que a partir de otros
criterios y no solo la parte de estructura urbana sino de una vocación de la ciudad y de replantear una
estrategia de lo que se quiere a futuro para la ciudad y la población, porque el tener una economía
estacional turística evita que haya otras opciones de trabajo de desarrollo económico para el resto del
año y no se si se están considerando otros criterios; hace uso de la voz la Arq. Mónica Ladrón De
Guevara Representante de la Dirección de Planeación Urbana, en este momento no estamos en el
proceso de diseñar el futuro del centro urbano, pero llegar el momento en donde se lleven a cabo
foros en los que ya como población o como grupos organizados de la sociedad y como personas
individuales podremos presentar propuestas para diversificar la actividad económica o concentrarnos
en lo que ya existe y alguna vez yo así lo planteaba en el sentido de que tenemos tanto territorio y no
dedicarnos a otra cosa pues es algo incomprensible y por otro lado en algunas reuniones se ha
planteado y hemos llegado a la conclusión el que se refuerce la actividad económica que ya existe esto
en lo que se refiere al centro urbano y en el resto de territorio que es mucho ya pudiéramos plantear
otras actividades, pero el detalle es que no existe la infraestructura para esto y no hemos tenido la
capacidad de ponernos de acuerdo y de ponernos a trabajar por que seguimos con un plan del 97 en el
que se decía que eran turísticos los terrenos del sur y bueno inmediatamente se da el cambio para
solicitar que se autoricen los campos de golf, es decir tenemos un rezago y no nos hemos puesto de
acuerdo como para pedir presupuesto a la comunidad económica europea o alguna otra institución
que nos preste para desarrollar esos terrenos porque tenemos el territorio, la naturaleza y el potencial
8

pero no tenemos forma de desarrollarlo como para decir el que se haga un a granja de acuacultura o el
que se exporte algo y esto se debe a que no tenemos la base que es la planeación como para pedir esos
recursos y a la hora que se soliciten se nos requerirá las líneas de infraestructura que nos marca el plan
del 97 que en si es un documento que no sirve, por eso es importante elaborar un documento
actualizado; hace uso de la voz el C. Luis Fernando Guevara Representante del Centro
Universitario de la Costa, yo al inicio entendía que la propuesta de la distritación se atendía como una
estrategia para favorecer el proceso de actualización del plan de desarrollo, ahora me queda claro que
no se puede llevar a cabo esto dado que no esta autorizado o por lo menos no esta previsto en el
código y por lo que veo es que tenemos que esperarnos a una actualización general para
posteriormente afinar estos detalles, lo segundo que me llama la atención es que los criterios para la
delimitación de los distritos, eran en referencia de los AGEBS, los limites ejidales, fraccionamientos,
colonias irregulares los que determinaban estos limites, sin embargo me quede con la duda si existió
algún atributo ambiental o aspecto ambiental que intervino en la determinación de la identificación de
los distritos y posteriormente hiciste un comentario que tiene que ver con el compañero que es el
aspecto social, señalabas que parte de la distritación de la zona 9 y 10 atendía aspectos sociales y nada
mas se debería de tener un poco de cuidado si no se esta profundizando demasiado en esas brecha
social, es decir esas diferenciación social en donde en la 9 es la zona Las Garzas y Palomaria y por otro
lado la zona 10 en donde están las otras comunidades en proceso de urbanización pero netamente
rurales; hace uso de la voz el C. Jesús M. Díaz Zurita Representante de la SEMARNAT, a mi me
llama la atención que los que estamos dentro de la ciudad no percibimos a veces lo que sucede al
interior de la ciudad a diferencia de otros que están afuera y les pongo un ejemplo, en la zona federal
marítima terrestre se presento una carta congruencia otorgada por la dirección de planeación por lo
que la dirección general le pide una nueva carta congruencia y se profundizo en el documento que esta
contenía dos o tres cuartillas, además el abogado se puso a explicar innumerables cosas y quedo tanta
la duda que el área ambiental de la ciudad de México hizo una llamada a su servidor haciendo la
observación por que les resulta incongruente el que se autorice un plan parcial cuando aun no se tiene
actualizado el plan general eso les llama mucho la atención y lo que me lleva a preguntarme que tanto
hemos autorizado así, que lo podemos ver acá en la distritación, por que se ve gran dispersión de la
población, lo que implica un esfuerzo económico para el municipio nada mas por el favorecer aquellos
que llevan ventas de tierras en forma irregular, por lo que el municipio debería ser el primer
interesado en controlar eso por que los primeros afectados son las clases marginadas al estar negando
los servicios o peor aun por estar distrayendo recursos públicos para atender sociedades medias
anómalas, esto trae una marginalidad y agudiza la problemática económica y estos son impactos que
agudizan los rezagos, otra cosa que me llama la atención es lo que sucede en el nogalito ya que se esta
permitiendo la invasión de áreas forestales así como la construcción sobre cauces de agua, como
ejemplo el rio Pitillal y no se ve que halla una actuación de la autoridad municipal cuando debería
estar normando todo esto, son pequeños aspectos que tal vez a nivel macro no se estén viendo, pero
que al final pueden erosionar cualquier plan de desarrollo, vuelvo a insistir que me extraña que la
dirección general no admita las cartas de congruencia que se están emitiendo por parte de planeación
tanto así el que les vuelva a solicitar una nueva, entonces algo esta pasando, pero por otro lado seria
9

idóneo que nos esperamos al censo que se esta llevando a cabo para hacer una reprogramación por que
creo que de el ultimo censo de hace cinco años a la fecha es probable que haya un crecimiento de un
9%, por eso seria importante esperar los resultados; hace uso de la voz el Ing. Eugenio Aguilar
Santelises Representante del Colegio de Ingenieros Civiles de Puerto Vallarta, haciendo un
comentario acerca de la presentación me parece muy bien y considero que el nombre que debería
llevar en la orden del día seria el de la presentación de la propuesta de la distritación tendiente a la
actualización del plan de desarrollo o del proyecto de actualización del plan de desarrollo, también
hay que mencionar para que se llevara esto acabo tuvo que ver mucho la intervención desde el año
pasado los colegios de arquitectos e ingenieros de Puerto Vallarta ya que se estaba pidiendo el que se
aprobara el proyecto de la actualización del plan de desarrollo y como consecuencia de esto trajo lo
que estamos viendo y que a mi en lo personal y conociendo de los antecedentes me parece que esto se
eta llevando muy bien; hace uso de la voz el Ocean. Rafael García De Quevedo Machain
Subdirector de Ecología Municipal, hay alguna otra participación al respecto, de no ser así, le
agradecemos la intervención de la arquitecta Mónica Ladrón de Guevara, bueno si les parece damos
paso al PUNTO CINCO que es la presentación del Proyecto de Cierre y Abandono del Vertedero del
Magisterio en la colonia Bobadilla, adelante regidor; hace uso de la voz al Ing. Juan Pablo García
Castillón Regidor y Presidente de la Comisión de Ecología, buenas tardes a todos y bueno el trabajo
proyecto de cierre y abandono del vertedero municipal del magisterio empezó desde el inicio del año
2007 ya que fue de los primeros encargos que se me encomendaron como director de servicios
públicos municipales en la anterior administración por lo que se empezó hacer la valoración para saber
las condiciones en que recibimos el vertedero y bueno en primer lugar se hizo una toma aérea la cual
la pueden observar y si pueden verla no se tenia una barda perimetral la cual estaba fracturada y mas
adelante lo verán en algunas diapositivas, se tenían lagunas de lixiviados junto a las bardas perimetrales
llenas de basura, lo taludes inestables y sin cobertura, además no había caminos perimetrales por lo
que no se podía entrar a ciertas áreas, por el otro lado del vertedero encontramos la misma situación,
lagunas de lixiviados, taludes inestables y sin bardas perimetrales además con escurrimientos de
lixiviados e inclusive si se fijan no era temporada de aguas y ya teníamos escurrimientos de estos ahora
imagínense en las primeras tormentas lo que parecía un rio, al principio se hicieron algunos trabajos
para evitar que tuviéramos escurrimientos de lixiviados, que sucedió después de esta evaluación, se
tenia etiquetados unos recursos económicos los cuales no se pudieron bajar en la anterior
administración a la del 2007, así que nos dimos a la tarea de bajar esos recursos que eran alrededor de
los 26 millones de pesos que estaban etiquetados en el fondo federal para que con estos recursos tratar
de arreglar esta situación y lo que estamos viendo es una presentación para que los regidores en ese
momento pudieran autorizar de alguna manera u otra lo que nosotros teníamos proyectado para
sanear, mitigar y posteriormente abandonar magisterio, para este proyecto habíamos de contemplar la
ley de gestión integral de residuos sólidos así como las diferentes normas como la 083 de SEMARNAT
del 2003 que había que cumplir, obviamente el vertedero municipal era un sitio no controlado que no
cumplía con la normatividad y que de acuerdo con unos estudios realizados consideremos el que
podíamos mejorar las condiciones de este vertedero, se consideraba como tipo A por recibir
alrededor de 500 toneladas esto de acuerdo a la norma 083, dentro de la investigación nos dimos
10

cuenta que este no contaba con estudios previos al deposito de los residuos, además no presentaba un
manejo adecuado de operación, el monitoreo y había muchas deficiencias desde el ingreso por la falta
de voluntades y si se tenia una vista desagradable, lixiviados al descubierto, en todo el predio basura
por cualquier lado, la investigación que se hizo arrojo todas estas deficiencias y que este mismo llevaba
operando alrededor de 27 años desde el 26 de julio de 1980, el comisarial ejidal de las juntas cedió al
municipio ese terreno para basurero municipal, a partir de esa fecha el organismo operador es el
municipio a cargo del departamento de aseo publico después pasa a la dirección de servicios públicos
municipales y en el 2002 se crea el departamento de relleno sanitario para darle un manejo mejor de
los residuos municipales, nosotros veíamos dos oportunidades en aquella época, la del objetivo
técnico y el de oportunidad para nosotros de alguna u otra manera tratar de mejorar lo que estaba
sucediendo, en el aspecto técnico se determino una vida útil de 2 millones 150 mil toneladas como
capacidad a partir de algunos estudios dado por las características del entorno y la capacidad ejercida
de 1980 al 2007, algunos manitoreos que se hicieron, sobre todo, buscando un lugar para nosotros
poder depositar los residuos sin estar impactando mas el magisterio, en estas diapositivas verán las
características del sitio, la superficie total del predio, la superficie ocupada, lo que se tenia libre, la
capacidad volumétrica de acuerdo a un e4studio preliminar que hicimos y la cantidad de basura en
toneladas y lo mas importante es que nosotros hicimos un parámetro de la norma 083 de acuerdo a los
tiraderos a cielo abierto, en donde había que cumplir 37 conceptos y a estos les dimos un ponderación
del 2.7% para cumplir el 100 por ciento de lo que marca la norma oficial, se hizo un análisis de
donde estábamos y hacia donde queríamos llegar, por lo que la evaluación del sitio, una vez que se
hicieran las obras se cumplirían con 30 conceptos de la norma y en siete no cumpliríamos
parcialmente y solo en uno non podríamos cumplir que es la distancia mínima requerida a un
aeropuerto, por que ni podíamos mover el aeropuerto ni magisterio, entonces se manejo los 37
conceptos ´para que tuvieran una calificación y de acuerdo a esto los 7 conceptos no cubiertos
parcialmente pues son estos, la franja de amortiguamiento, área de emergencia, captación y
extracción de lixiviados, captación extracción y quema de biogás, sistema de impermeabilización,
distancia mínima a centros urbanos y distancia mínima a el aeropuerto, este es un esquema de lo que
nosotros tratábamos de hacer, el como se iban hacer las dos coberturas, la cobertura intermedia y la
cobertura final, sus tubos de captación las cuatro celdas que se tenían proyectadas y mas o menos de
acuerdo a investigaciones como estaba el suelo, como iban estar los caminos perimetrales, como
estarían los taludes y la superficie de la corona, todo esto esta en un proyecto ejecutivo, en este
proyecto se establecía como se harían los drenes pluviales, así como los caminos para poder acceder,
la caseta de vigilancia, la instalación de una bascula, los acondicionamientos de los caminos internos
para que pudieran ser transitables en diferentes épocas del año, no había puerta, de igual forma la falta
de sanitarios, vestidores, construir los dos pozos de monitoreo de las aguas subterráneas, la realización
de los pozos para la quema de biogás, pozos para la inyección de lixiviados para la degradación de los
residuos, construcción de drenes pluviales y controlar el agua pluvial, realización de análisis cada tres
meses a los lixiviados para valorar su composición y el estudio de generalización y caracterización de
biogás para la construcción de los pozos, presentamos los presupuestos que necesitábamos de cada
uno de los conceptos que se manejaron en aquella época, para la realización de los pozos para la
11

quema de biogás 107 mil pesos, drenes de lixiviados a nivel de celda 1 millón 640 mil pesos, drenes
para agua pluvial en terreno natural 515 mil pesos, drenen pluvial en pateo de talud a nivel de
residuos 637 mil pesos, fosas para oxidación y recirculación de los lixiviados 594 mil pesos, pozos
para venteo y quema de biogás 707 mil pesos, pozos para reinyección de los lixiviados 217 mil,
forestación perimetral 76 mil, muro perimetral 613 mil, cobertura intermedia de residuos 7 millones
175 mil, cobertura final 9 millones, estabilización de taludes 2 millones, bascula de pesaje 600 mil, las
oficinas administrativas 200 mil, ventiladores y sanitarios 100 mil, en cuanto los estudios mecánicos,
geológicos, hidrológicos, análisis del biogás y lixiviados 350 mil y bueno el presupuesto en aquella
época era de 29 millones 14 mil 927 pesos, lo cual no lo aprueban en el pleno del ayuntamiento para
entonces darnos a la tarea de buscar los 26 millones de pesos que tenia en albacea el gobierno del
estado por conducto de SEMADES, por lo que SEMADES nos pide el proyecto ejecutivo y ustedes se
preguntaran por que se gastaron mas de 29 millones y por que no se cumplieron muchas de estas
metas, les voy a decir por que, por que en el transcurso de que se empezaron con los trabajos de
saneamiento y mitigación en una de sus visitas SEMADES me dice que en la parcela 50 aledaña al
magisterio y checando en sus archivos nos comentaron que en parte de esta se habían depositado
residuos y me exigían que se realizaran estudios para saber cuanto abarca el impacto en esta parcela
que no corresponde a la propiedad del ayuntamiento para hacérselos de su conocimiento a SEMADES
y además se nos pidió que la saneáramos y bueno se iniciaron con los estudios lo que encontramos en
la parcela 50 fue que efectivamente teníamos un problema con lixiviados que indicaban que por ahí se
nos estaban escurriendo los lixiviados y además encontramos residuos que tenían mas de dos años los
cuales estaban secos y que por su color tenían muchos años ahí, por lo que se tomaron las medidas
para sanear la parcela 50 dejando una maquina y cuatro volteos trabajando día y noche y lo que se hizo
con toda esa volumetría fue echar un nivel mas a magisterio de la basura sacada de la parcela 50 y si les
parece abrimos el archivo del proyecto ejecutivo que se presento ante SEMADES para que nosotros
pudiéramos acceder al dinero, por lo que primero fueron 7 millones y posteriormente fue lo demás,
posteriormente SEMADES me clausura magisterio alrededor de un mes y permitiéndome depositar
los residuos en la celda emergente, incluso me clausuran con residuos al aire libre, después hicimos un
escrito para que me permitieran hacer la cobertura, su servidor trato de cumplir con la mayoría de
con lo que era la proyección de este proyecto ejecutivo, pero insisto en que la parcela 50 genero casi
un año de trabajo mas en el magisterio, pero se sanearon las fosas, se les coloco de acuerdo a la norma
su geo-membrana, se les coloco sus drenes de conducción, se les sigue dando su mantenimiento ya
que es una zona inestable ya que hay mucho movimiento, así como la caída de residuos y los daños que
causa la lluvia por eso hay que estar cambiando las mangueras de los drenes y bueno en el proyecto
vienen los estudios de los lixiviados para que mediante un convenio SEAPAL nos estuviera recibiendo
10 mil litros diarios, se enviaron hacer estudios de mecánica de suelo, caracterización de biogás y
todos aquellos estudios necesarios para llevar a cabo el cumplimiento del proyecto ejecutivo del cierre
y abandono de magisterio; hace uso de la voz el Ocean. Rafael García De Quevedo Machain
Subdirector de Ecología Municipal, algún comentario al respecto; hace usos de la voz el Arq. Felipe
Ríos Gallardo Representante del Colegio de Arquitectos de Puerto Vallarta, mi pregunta es si ya
esta totalmente cerrado el magisterio y quisiera saber la capacidad total de acumulamiento y altura
12

que tiene el vertedero de magisterio; hace uso de la voz el L.C.P. Luis Roberto González
Gutiérrez director de Servicios Públicos Municipales; si esta cerrado totalmente y el sitio solo
funciona como un sitio de transferencia donde ahí llegan todos los residuos sólidos de la ciudad, se
hace unja separación por medio de la pepena, es decir con los recicladores del lugar y lo que no
alcanzan a rescatar se va al predio denominado el gavilán donde hay una celda emergente para la
disposición final de los residuos sólidos de Puerto Vallarta, hace uso de la voz el hace uso de la voz el
Ing. Juan Pablo García Castillón Regidor y Presidente de la Comisión de Ecología, en cuanto la
volumetría no me acuerdo en estos momentos pero si gustas te facilito el proyecto ya que ahí viene
estipulado en volumen y por tonelada, esto de acuerdo a las medidas del predio y hasta donde se llego
con el saneamiento de la parcela 50, es decir a nivel de 40 metros hacia abajo y en el proyecto de nivel
a 65 metros hacia arriba aproximadamente; hace uso de la voz el Arq. Felipe Ríos Gallardo
Representante del Colegio de Arquitectos de Puerto Vallarta, se cumplió al 100% con el proyecto o
quedamos excedidos; hace uso de la voz el hace uso de la voz el Ing. Juan Pablo García Castillón
Regidor y Presidente de la Comisión de Ecología, no se cumplió al 100% como se estaba proyectado,
ya que se tuvieron que destinar recursos a la parcela 50 durante un año y se tomaron otras opciones y
se estuvo rindiendo informes a la comisión transitoria donde se les decía como va el proceso de los
trabajos, pero esto evito el que tuviéramos una caseta de vigilancia, los baños, una bascula, por lo que
los recursos de estos conceptos por acuerdo de la comisión se destinaron al pago de la maquina y la
renta de los volteos en ese sentido, así mismo se les mandaba un historial fotográfico a contraloría y
tesorería mensualmente de cada uno de los trabajos para las auditorias por que era un recurso federal
y bueno si queda mucho por hacer ya que de alguna manera en el transcurso del saneamiento tuvimos
que adecuarnos, por ejemplo se colapso una barda dos veces por lo que tuvimos que construirla dos
veces y bueno eso imposibilito a que llegáramos al 100% de lo proyectado, pero lo mas importante
era que tratáramos de cumplir con la norma y sobre todo con las cuestiones técnicas que nos hacia
saber SEMADES, que era la cobertura y tener control de los lixiviados; hace uso de la voz el Arq.
Felipe Ríos Gallardo Representante del Colegio de Arquitectos de Puerto Vallarta, si entiendo que
hubo dificultades pero mi pregunta va mas encaminada al hecho de que si se llego con el volumen
proyectado; hace uso de la voz el hace uso de la voz el Ing. Juan Pablo García Castillón Regidor
y Presidente de la Comisión de Ecología, si se cumplió; hace uso de la voz la M. en C. Juana A.
Delgado Quintana Representante de la Organización Civil Nuestra Tierra, yo pregunto que
certeza se tiene de que no hay escurrimientos de lixiviados ya que tenemos en la parte de abajo el
estero del salado por eso que tanto control se tiene de eso; hace uso de la voz el L.C.P. Luis
Roberto González Gutiérrez director de Servicios Públicos Municipales, si, de los trabajos que se
hicieron del proyecto ejecutivo, se tiene un control de los lixiviados ya que se sabe cuanto se esta
generando diario, así como el procedimiento y manejo de los lixiviados a través del sistema de riego o
de algunos litros que se van al tratamiento con SEAPAL, esto con la finalidad de que no tengamos una
sobre-producción de lixiviados en magisterio, lo que si no se es que si dentro de esa montaña de
basura en el centro pudiéramos tener fuga de lixiviados a los mantos acuíferos, lo que si tenemos
control es en lo demás ya que se esta en constante mantenimiento; hace uso de la voz el hace uso de la
voz el Ing. Juan Pablo García Castillón Regidor y Presidente de la Comisión de Ecología, cuando
13

nosotros empezamos a hacer los trabajos en magisterio y tuvimos la cobertura en la corona se empezó
con la apertura de los pozos del biogás en donde se hacían perforaciones alrededor de los 25 metros
de profundidad en donde se encontraba una bolsa de lixiviados por lo que inmediatamente se detenían
los trabajos para tratar de hacer los cálculos correspondientes y era muy difícil dado que se trabajaba
en el saneamiento y se seguía depositando la basura, eso sin contar el que teníamos en esa época
alrededor de 300 pepenadores que colocaban ahí mismo sus bolsas lo que era muy difícil estar
haciendo las perforaciones para monitorear los lixiviados, pero yo me acuerdo de las 19 perforaciones
que se hicieron en un 70% se encontraron bolsas de lixiviados, por otro lado seria bueno que se
hicieran estudios perimetrales a las aguas subterráneas para saber si se están contaminando o no, lo
que también había que preguntar a el estero del salado si en los estudios que ellos han realizado han
encontrado que se este contaminando por lixiviados, aunque yo lo dudo, hace uso de la voz C. Irma
Griselda Adame Delegada Secretaria de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable, su servidora
llego antes del inicio de la administración de pasada y me toco hacer revisiones y efectivamente de las
fotografías que mostro el ingeniero muestran las condiciones que se encontraba el basurero, en donde
estaban escurriendo lixiviados sin algún control, no había estabilidad de los taludes etc., por lo que se
estuvo trabajando fuertemente con la anterior administración y se tuvo mas facilidad para que
nosotros hiciéramos las revisiones e inspecciones e inclusive se hacían dos revisiones por semana y un
día en la oficina del ingeniero para ir solucionando los problemas que iban surgiendo, posteriormente
se hicieron los trabajos para controlar los lixiviados y se hicieron los canales para el desvió de los
lixiviados a los cuales se les coloco geo-membrana y de esta manera se logro hacer las cosas
relativamente bien y efectivamente no se le entregaba completamente el dinero por que no se le veía
que hubiera avances, lo que si no tenemos certeza es si esta habiendo escurrimientos a los mantos
acuíferos, pero creo que Marilu tiene unos estudios hechos al estero del salado para saber si se estaba
teniendo efectos al estero que no se si mas al rato nos lo quiera comentar, pero lo que sigue ahora es
una tercer etapa que ya le corresponderá al Lic.,. Roberto llevar acabo lo referente al centro de
transferencia y la separación de basura, que no es más que aplicar el programa de gestión integral de
residuos sólidos; hace uso de la voz el Mtro. Luis Fernando González Guevara Representante
del Centro Universitario de la Costa, es posible en estos momento el garantizar por parte de los
responsables del manejo del magisterio el que no existe de ninguna manera el que haya escorrentías
superficiales o subterráneas de lixiviados; hace uso de la voz el L.C.P. Luis Roberto González
Gutiérrez director de Servicios Públicos Municipales, superficiales no esta totalmente controlado, lo
que si no se puede garantizar es en lo subterráneo ya que no se puede llegar al centro de esa montaña
de basura; hace uso de la voz el Mtro. Luis Fernando González Guevara Representante del
Centro Universitario de la Costa, entonces no podría ser definitivo los resultados que se obtuvieran
de algunos estudios respecto de algún punto receptor como podría ser el estero del salado y lo que
podría haber es algún tipo de infiltración que no necesariamente llegue allá y que si este afectando
mantos freáticos o vasos reguladores; hace uso de la voz el L.C.P. Luis Roberto González
Gutiérrez director de Servicios Públicos Municipales, si es posible que este ocurriendo eso; hace uso
de la voz el Arq. Felipe Ríos Gallardo Representante del Colegio de Arquitectos de Puerto
Vallarta, no me toco ver los trabajos del magisterio y pregunto en algún momento dado se utilizo
14

alguna capa impermeable para evitar la infiltración de agua de lluvia y que esto provocara la erosión
misma y que saturara este material acumulado y provocara irrigación de los mantos freáticos; hace uso
de la voz el Ocean. Rafael García De Quevedo Machain Subdirector de Ecología Municipal y
Secretario Ejecutivo del Consejo Municipal de Ecología, no se puede cerrar por que entonces habría la
posibilidad de que explotara esto, por lo que tiene que estar cubierto por una capa de tierra t tiene
que filtrase agua por fuerza; hace uso de la voz el Arq. Felipe Ríos Gallardo Representante del
Colegio de Arquitectos de Puerto Vallarta, entonces como controlar eso, por que se va a saturar de
material del que esta acumulado o más bien del que genera el volumen de la basura y más lo que viene
de la lluvia; hace uso de la voz el Ocean. Rafael García De Quevedo Machain Subdirector de
Ecología Municipal y Secretario Ejecutivo del Consejo Municipal de Ecología, eso se controla
mediante bombeo por que tampoco es conveniente que el relleno se seque completamente por que se
convierte en explosivo y el volumen por su propia descomposición va ir bajando, por eso hay que
estar haciendo las reparaciones a la cubierta; hace uso de la voz el Arq. Felipe Ríos Gallardo
Representante del Colegio de Arquitectos de Puerto Vallarta, entonces se tiene contemplado también
el que la cubierta no se erosione por la lluvia por que veo que se le puso pasto; hace uso de la voz el
Ocean. Rafael García De Quevedo Machain Subdirector de Ecología Municipal y Secretario
Ejecutivo del Consejo Municipal de Ecología, si, se hicieron taludes, canales pluviales y la vegetación
es con ese sentido de evitar la erosión de la tierra; hace uso de la voz el Ing. Juan Pablo García
Castillón Regidor y Presidente de la Comisión de Ecología, de hecho se acaba de aprobar en el pleno
del ayuntamiento 140 mil metros de pasto destinados a magisterio con esa finalidad de estabilizar los
taludes dado que constantemente hay erosión; hace uso de la voz la M. en C. Juana A. Delgado
Quintana Representante de la Organización Civil Nuestra Tierra, precisamente por ese flujo
hidrológico que existe, pues ni siquiera las escorrentías superficiales se puede tener al 100% asegurada
ya que no se sabe en que momento se rompa y los estudios del estero del salado o hacia esa zona
deberían ser periódicos por lo menos 6 meses para evitar la contaminación a estos cuerpos
hidrológicos que llegan al estero y por otro lado en algunas de las administraciones se hablaba que una
vez con el abandono de magisterio se podría hacer un parque ecológico y creo que si hay que tener
cuidado ya que ahí es una bomba de tiempo; hace uso de la voz C. Irma Griselda Adame Delegada
Secretaria de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable, si en su momento se tenia la intención de
crear esto pero la Semades se los negó ya que por las características del lugar es una zona inestable;
hace uso de la voz la M. en C. Juana A. Delgado Quintana Representante de la Organización
Civil Nuestra Tierra, yo agregaría a reserva de que se sigan realizando estos estudios, me parece que a
pesar de tantos años pues se a hecho un buen trabajo y aunque faltan algunas cosas como el centro de
transferencia, pero creo que se le ha dado un buen manejo; hace uso de la voz el L.C.P. Luis
Roberto González Gutiérrez director de Servicios Públicos Municipales, nada mas quiero hacer el
comentario que hasta el momento son 26 tubos para la salida del biogás y se ha colocado entre 8 mil y
10 mil metros de pasto; hace uso de la voz el Arq. Felipe Ríos Gallardo Representante del
Colegio de Arquitectos de Puerto Vallarta, en el proyecto ejecutivo se contempla la utilización del
biogás; hace uso de la voz el Ing. Juan Pablo García Castillón Regidor y Presidente de la
Comisión de Ecología, en cuanto a esto no me gustaría profundizar en este tema ya que hay una
15

situación jurídica en proceso con la empresa Envir Eau ya que en una de las clausulas del contrato
menciona la utilización del biogás e incluso están inscritos en mecanismos MDL que creo que hasta
donde yo le di seguimiento es que van en su quinto intento por ingresarlo a los bonos de carbono y se
los han rechazado y esto ha sido por que no ha podido entrar a magisterio; hace uso de la voz la C.
Marina Pérez Villordo Representante del Grupo Ecológico de Puerto Vallarta A.C., con todos
estos dinero que se han gastado para resolver el problema de magisterio, cual va ser la diferencia que
se va tener con la entrada de la separación de la basura y a partir de esto por que apenas; hace uso de
la voz el Ocean. Rafael García De Quevedo Machain Subdirector de Ecología Municipal y
Secretario Ejecutivo del Consejo Municipal de Ecología, bueno todo esto empieza en el 2007 se logro
cerrar magisterio y este nunca tuvo una norma y el problema que tenemos ahí al fondo es porque no
existían geomembranas, ahora hay una norma que tenemos que cumplir que es la 083 y este nuevo
relleno sanitario esta basado en esta norma pero además esta regido por la de gestión integral de
residuos sólidos la del estado de Jalisco y sus municipios que no es mas que obliga a los municipios a
reducir la cantidad de basura que entra a los rellenos sanitarios y no a los basureros y una de esas
estrategias es la elaboración del PGIRS municipal el cual ya esta en consulta publica y con esta
separación obligatoria de los grandes generadores de los de manejo especial, así como de los
ciudadanos logremos que los rellenos sanitarios tengan una mayor vida útil; hace uso de la voz el
L.C.P. Luis Roberto González Gutiérrez director de Servicios Públicos Municipales, ampliando
un poco a lo que comentaba la maestra juanita delgado en referencia a la celda emergente en el
sentido de que se ha estado trabajando en conjunto con semades y dándole continuidad al proyecto
ejecutivo de la administración pasada a efecto de lo que se le llama celda emergente deje de serlo para
que se convierta ya en un relleno sanitario para que a través de la autorización que la Semades otorgue
y afortunadamente estamos a días de que se cumpla con un requisito que la Semarnat resolverá de la
manifestación de impacto ambiental por cambio de usos de suelo del predio del gavilán de las 16
hectáreas, ya nos dieron el visto bueno y este dictamen se va a Semades por lo que en unos días nos
darían la autorización del proyecto ejecutivo y con ello despreocuparnos un poquito en la cuestión del
relleno sanitario que es un proyecto a 22 años y aunado a ello estamos buscando los mecanismos de de
cómo disminuir aun mas y ya vimos un proceso en donde el 80% de la basura que se genera en el
municipio pudiera ser reutilizada, es decir un 20% de la basura iría al relleno sanitario por lo que
estamos en el análisis de ese proceso con la posibilidad de que pueda ampliarse hasta en un 500% la
capacidad de vida del relleno; hace uso de la voz el Ing. Juan Pablo García Castillón Regidor y
Presidente de la Comisión de Ecología, además la ventaja del terreno donde se pretende llevar a cabo
el relleno sanitario, el cual esta trabajando como celda emergente, este tiene una área de
amortiguamiento interesante porque de las 55 hectáreas solo se tienen proyectadas 16 para la
disposición de los residuos y no tener a 20 años los problemas que presenta magisterio; hace uso de la
voz el Ocean. Rafael García De Quevedo Machain Subdirector de Ecología Municipal y
Secretario Ejecutivo del Consejo Municipal de Ecología, bueno si no hay otro comentario al respecto
pasaríamos al PUNTO NUMERO SEIS de Asuntos Generales, el cual tiene que ver con el
seguimiento que se tiene con los acuerdos tomados de las reuniones de este consejo y si lo permiten
hare mención a ello, por otro lado les recuerdo el que si tienen un asunto que tratar les pido que no lo
16

hagan saber con anticipación para ponerlo en la agenda y orden del día, esto debido a los tiempos que
se manejan y algunas de las exposiciones que son bastantes largas, bueno dentro de los acuerdos del
consejo en la sesión del 8 de marzo era que se nombrara al Lic. Fernando Pérez Del Villar como
encargado de la redacción de las actas de este consejo y quien ha estado trabajando en cada una de
ellas, en la reunión del 18 de marzo también ordinaria se acordó enviar por correo a todos los
miembros el Reglamento del Consejo Municipal de Ecología de Puerto Vallarta, así mismo en esa
reunión se entrego el documento del programa de gestión integral de residuos sólidos del municipio
de puerto Vallarta y se entrego a todos los miembros e incluso a los que no asistieron a la reunión se
les entrego posteriormente, también se acordó que se realizara una versión sintetizada del programa el
cual se envió en un documento, otro acuerdo fue el que se presentara el proyecto del
macrolibramiento a cargo de la dirección de planeación urbana, así mismo la presentación del parque
agua azul, lo relacionado a conchas chinas, la presentación de la situación jurídica con la empresa
Envir Eau, como ustedes sabrán estos acuerdos se cumplieron el día 15 de abril, por otro lado, el día
24 de marzo se reunió el comité técnico del consejo municipal de ecología para hablar del tema del
plan de ordenamiento ecológico territorial, así como de las tres empresas que existen como propuesta
para elaborar dicho plan de ordenamiento, por lo que se envió los escritos para que enviaran su
propuestas de costos, en la reunión del 15 de abril se tomo el acuerdo para enviar escrito a la CNA en
el que informara de las autorizaciones para la extracción de agua en el rio Pitillal y este esta pendiente
de envió, así mismo se envió oficio a la dirección de servicios públicos municipales y a la dirección de
obras publicas para que abstuvieran de extraer agua del rio Pitillal, también se envió oficio al
fideicomiso de Puerto Vallarta para que los tres parques que tiene se entreguen al ayuntamiento para
que sean áreas de conservación, también se le solicito a la subdirección de catastro el estado que
guardan los terrenos que se encuentran dentro del polígono de los parques agua azul, las antenas y el
de buenos aires, otro de los acuerdos fue que la dirección de planeación urbana le informe a la SCT
los requisitos con los que deberá cumplir para la construcción del macrolibramiento, otro de los
acuerdos fue el que la subdirección de medio ambiente y ecología verifique con Semarnat si el estudio
técnico justificativo ya fue dictaminado, otro acuerdo es que el ayuntamiento informe sobre los
estudios básicos del cierre y abandono del magisterio el cual fue presentado en la reunión de hoy, esos
son los acuerdos que se tienen; hace uso de la voz la C. Claudia P. Cubillos Representante del
Grupo Ecológico de Vallarta, dentro de los acuerdos falto el seguimiento a las motos sobre la rivera
del rio; hace uso de la voz el Ocean. Rafael García De Quevedo Machain Subdirector de
Ecología Municipal y Secretario Ejecutivo del Consejo Municipal de Ecología, se envió el oficio a
transito y estamos observando que tanto en el reglamento de transito como el de ecología no se
establece el que un vehículo pueda transitar por un rio, ojo, no es lo mimo una persona a que sea un
empresa que se dedica a recorridos turísticos, porque estos los tenemos normados; hace uso de la voz
la M. en C. Juana A. Delgado Quintana Representante de la Organización Civil Nuestra Tierra,
yo tengo algunas opiniones me parece que en su momento cuando se presento el plan de la
subdirección de medio ambiente se hizo una observación por parte del maestro Jorge Téllez en el
sentido de que el plan estaba incompleto y que se debía hacer este plan mas integral en donde se
integrara a otras áreas y no únicamente la de inspección y vigilancia y en otro acuerdo tomado en
17

elación al oficio de fideicomiso esta mal redactado ya que el acuerdo era que el fideicomiso entregara
al ayuntamiento en destino estas áreas; hace uso de la voz el Ing. Eugenio Aguilar Santelises
Representante del Colegio de Ingenieros de Puerto Vallarta, cuando se toco el tema del
macrolibramiento se acordó de que se haría una presentación y de que se llamaría a las autoridades
como son al gobierno del estado SEMARNAT y SCT pero el acuerdo de la presentación quedo que
fuera planeación y entonces no se ha cumplido con lo acordado y me parece que en la ocasión que
estuvo planeación a consecuencia de eso hubo dos acuerdos mas que no los identifico; hace uso de la
voz el Ocean. Rafael García De Quevedo Machain Subdirector de Ecología Municipal y
Secretario Ejecutivo del Consejo Municipal de Ecología, quiero comentarles que los acuerdo tomados
en la ultima reunión aun no los tengo aquí, pero insisto estamos trabajando para darle seguimiento a
estos acuerdos y a los oficios turnados; hace uso de la voz el Ing. Eugenio Aguilar Santelises
Representante del Colegio de Ingenieros de Puerto Vallarta, pero quiero pensar que si se les solicito a
estas autoridades esta presentación; hace uso de la voz el Ing. Juan Pablo García Castillón
Regidor y Vicepresidente del Consejo Municipal de Ecología, incluso me comenta la arquitecta
Mónica que por parte de planeación ella le esta dando seguimiento a algunos de los acuerdos que se
llevaron los directores de planeación y de obras publicas; hace uso de la voz la Arq. Mónica Ladrón
De Guevara Representante de la Dirección de Planeación Urbana, en la cuestión del
macrolibramiento nosotros estamos solicitando lo mas actualizado del proyecto, lo que sabemos hasta
el momento es que estaban macheteando y además sin permiso para hacer un levantamiento
topográfico y elaborar su proyecto ejecutivo y hasta ahorita no conocemos el resolutivo de la
manifestación de impacto ambiental ya que todo eso estamos reuniéndolo y en cuanto lo tengamos se
lo haremos llegar para que lo conozcan, incluso les podemos pedir en que etapa esta el proyecto
ejecutivo; hace uso de la voz la M. en C. Juana A. Delgado Quintana Representante de la
Organización Civil Nuestra Tierra, lo que pasa es que si ya esta el estudio técnico justificativo quiere
decir que ya hay proyecto; hace uso de la voz el Ing. Eugenio Aguilar Santelises Representante
del Colegio de Ingenieros de Puerto Vallarta, ya hay un proyecto de 80 metros de ancho; hace uso de
la voz el Ocean. Rafael García De Quevedo Machain Subdirector de Ecología Municipal y
Secretario Ejecutivo del Consejo Municipal de Ecología, insisto ya se le solicito la información a la
SCT para que venga a presentarnos el proyecto; hace uso de la voz la M. en C. Juana A. Delgado
Quintana Representante de la Organización Civil Nuestra Tierra, yo creo que seria conveniente el
que se estableciera un cronograma o el que se establezca el dar un mes para que se nos de respuesta y
que esos resultados se nos entregue y que esto se vuelva tema del consejo; hace uso de la voz el
Ocean. Rafael García De Quevedo Machain Subdirector de Ecología Municipal y Secretario
Ejecutivo del Consejo Municipal de Ecología, yo lo único que estoy esperando es el que se nos
responda y mientras no nos den respuesta siguen vivos; hace uso de la voz la M. en C. Juana A.
Delgado Quintana Representante de la Organización Civil Nuestra Tierra, si rafa pero se resuelve
con el mecanismo que se establezca es decir que se va hacer con la respuesta de cada oficio; hace uso
de la voz el Ocean. Rafael García De Quevedo Machain Subdirector de Ecología Municipal y
Secretario Ejecutivo del Consejo Municipal de Ecología, esto dependerá lo que me conteste cada
quien, un ejemplo le giro oficio a la CNA en el que se le pide la información de quien tiene concesión
18

para l extracción de agua en el rio Pitillal y si en su contestación nos dice cuales pipas tienen concesión
pues entonces yo les informare de esto o si bien nos dice que nadie tiene permiso para extraer agua
entonces el siguiente paso será el de irme a levantar las actas a los que no tienen permiso, lo que
puedo ir haciendo es darle un color a los que ya se cumplieron e incluso ya se pueden ir borrando los
que ya se concluyeron y conforme vallamos teniendo respuestas yo les iré informando de las
respuestas de las mismas; hace uso de la voz la C. Claudia P. Cubillos Representante del Grupo
Ecológico de Vallarta, yo tengo una duda referente a la convocatoria del PGIRS ya que termina el 27
de mayo y pregunto si se hará alguna reunión extraordinaria para tratar el tema y creo que se
necesitara mucho tiempo para analizar esto, otra situación es que las personas que están a cargo de
realizar la consulta no están enteradas y no saben indicarle a las personas interesadas en hacer una
observación de los pasos que tiene que hacer por eso creo que deben tener la capacidad de informar el
proceso de opinión; hace uso de la voz el Ocean. Rafael García De Quevedo Machain
Subdirector de Ecología Municipal y Secretario Ejecutivo del Consejo Municipal de Ecología, el
proceso esta muy claro en la convocatoria, en cada sitio en donde esta el documento en extenso como
en la versión abreviada se encuentra pegada la convocatoria, así mismo esta en la pagina del
ayuntamiento de hecho se ha dado bastante difusión tanto en radio y prensa escrita, lo que si seria
bueno es que los miembros de este consejo presenten sus observaciones para discutirlos en este
consejo una vez que terminada la consulta y en el momento que tengamos la información pues
hagamos las modificaciones que se consideren pertinentes al documento para posteriormente este sea
aprobado por el pleno del ayuntamiento, el otro punto que quiero comentarles es el referente a un
oficio que se le hizo llegar al regidor Juan Pablo el día 11 en el cual se solicita que se proponga a la
persona que se hará acreedora del premio Vallarta 2010 en ecología, por lo que seria bueno que vallan
pensando en sus propuestas y nos las hagan llegar por correo para que en cuanto se convoque a la
reunión extraordinaria se tengan todas las propuestas en la mesa para que se haga una votación y se
levante un acta del proceso de selección, les recuerdo que no pueden se propuesta para el premio
aquellos que ya han sido ganadores del premio en ocasiones anteriores, una vez dicho lo anterior los
estaremos convocando para el lunes para sacar adelante esto, sin mas pasamos al PUNTO NUMERO
SIETE y con esto estaríamos agotando los asuntos y si les parece clausuramos esta sesión; Siendo las
20:00 horas del día 20 de Mayo de 2010, se dio por terminada la sesión del Consejo
Municipal de Ecología del Municipio de Puerto Vallarta, Jalisco, elaborándose la
presente acta con un total de hojas firmando en ella los integrantes que asistieron y
que así quisieron hacerlo.
ATENTAMENTE
“2010, AÑO DEL BICENTENARIO DEL INICIO DEL MOVIMIENTO DE INDEPENDENCIA
NACIONAL Y EL CENTENARIO DEL INICIO DE LA REVOLUCIÓN MEXICANA”
Puerto Vallarta, Jalisco, a 20 de Mayo de 2010
EL CONSEJO MUNICIPAL DE ECOLOGÍA DE PUERTO VALLARTA
19

Ing. Juan Pablo García Castillón
Regidor y Vicepresidente del Consejo Municipal de Ecología
Profra. Ana Carina Cibrián
Regidora Colegiada de la Comisión de Ecología
Arq. Mónica Ladrón De Guevara
Dirección de Planeación Urbana
C. Irma Griselda Adame
Delegada Secretaria de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable
Ocean. Rafael García De Quevedo Machain
Subdirector de Ecología Municipal y
Secretario Ejecutivo del Consejo Municipal de Ecología
Tte. Luis Vidal Rodríguez
Representante de La 8 octava Zona Naval
Lic. Roberto González Gutiérrez
Director de Servicios Públicos Municipales
LA PRESENTE HOJA DE FIRMAS CORRESPONDE AL ACTA DE LA SESIÓN DEL CONSEJO MUNICIPAL DE ECOLOGÍA,
CELEBRADA EL DÍA 20 DE MAYO DE 2010, FIRMANDO LOS CONSEJEROS QUE ASISTIERON Y QUE ASÍ DESEARON
HACERLO.
20

M. en C. Juana A. Delgado Quintana.
Representante de la Organización Civil Nuestra Tierra
Biol. Francisco Salvador Gómez Graciano
Jefe de Ecología Municipal
C. Marina Pérez Villordo
Representante del Grupo Ecológico de Puerto Vallarta A.C.
Arq. Felipe Ríos Gallardo
Colegio de Arquitectos de Puerto Vallarta
Mtro. Luis Fernando González Guevara
Representante del Centro Universitario de la Costa
C. Luis M. Jiménez Pérez
Representante de Canaco
C. Martin Corona B.
Representante de Setujal
LA PRESENTE HOJA DE FIRMAS CORRESPONDE AL ACTA DE LA SESIÓN DEL CONSEJO MUNICIPAL DE ECOLOGÍA,
CELEBRADA EL DÍA 20 DE MAYO DE 2010, FIRMANDO LOS CONSEJEROS QUE ASISTIERON Y QUE ASÍ DESEARON
HACERLO.
21

Tec. En Admón. Esteban García Arechiga
Presidente del Ejido de Puerto Vallarta
Ing. Eugenio Aguilar Santelises
Representante del Colegio de Ingenieros de Puerto Vallarta
C. José Alberto Colín P.
Representante de Seapal Vallarta
Biol. María de la Luz Avelarde Gómez
Representante de FIDDES-ANP Estero el Salado
C. Claudia P. Cubillos
Representante del Grupo Ecológico de Vallarta
C. José Antonio Godoy Barba
VIII Región Sanitaria de SSJ
LA PRESENTE HOJA DE FIRMAS CORRESPONDE AL ACTA DE LA SESIÓN DEL CONSEJO MUNICIPAL DE ECOLOGÍA,
CELEBRADA EL DÍA 20 DE MAYO DE 2010, FIRMANDO LOS CONSEJEROS QUE ASISTIERON Y QUE ASÍ DESEARON
HACERLO.
22

C. María De Los Ángeles Miranda
Representante del Comité de Vigilancia Ambiental de la PROFEPA
C. Jesús Manuel Díaz Zurita
Delegado de SEMARNAT
Profra. Luz Emilia Castro G.
Representante del Centro de Maestros
LA PRESENTE HOJA DE FIRMAS CORRESPONDE AL ACTA DE LA SESIÓN DEL CONSEJO MUNICIPAL DE ECOLOGÍA,
CELEBRADA EL DÍA 20 DE MAYO DE 2010, FIRMANDO LOS CONSEJEROS QUE ASISTIERON Y QUE ASÍ DESEARON
HACERLO.
23