analisis del contrato de promesa nulo - Senado
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Estimado Mario Hern·n<br />
A solicitud <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Senado</strong>r Novoa, he revisado el <strong>contrato</strong> <strong>de</strong> <strong>promesa</strong> <strong>de</strong><br />
compraventa que le hiciste llegar y te puedo seÒalar lo siguiente:<br />
1.- Cuando se firma un <strong>contrato</strong>, no es posible retractarse unilateralmente.<br />
En consecuencia, el hecho que hayan subido las tasas no te permite solicitar<br />
que se <strong>de</strong>je sin efecto.<br />
2.- No obstante lo anterior, si el <strong>contrato</strong> es NULO, es como si jam·s se<br />
hubiera firmado y, por tanto, no es exigible.<br />
3.- Revisando tu <strong>contrato</strong>, te puedo seÒalar que, al igual que la mayorÌa <strong>de</strong><br />
los <strong>contrato</strong>s <strong>de</strong> <strong>promesa</strong> <strong>de</strong> compra <strong>de</strong> inmuebles en ver<strong>de</strong>, tu <strong>contrato</strong> es<br />
NULO <strong>de</strong>bido a que no fija la Època en que se <strong>de</strong>be celebrar el <strong>contrato</strong><br />
prometido, seg˙n lo exige el artÌculo 1554 No. 3 <strong><strong>de</strong>l</strong> CÛdigo Civil. En efecto,<br />
dicho artÌculo seÒala que la <strong>promesa</strong> <strong>de</strong> celebrar un <strong>contrato</strong> NO PRODUCE<br />
OBLIGACI”N ALGUNA salvo que cumpla ciertos requisitos, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los<br />
cuales est· la obligaciÛn <strong>de</strong> fijar la Època en que se va a celebrar el <strong>contrato</strong><br />
prometido (en este caso, el <strong>de</strong> compraventa).<br />
La cl·usula sÈptima <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>contrato</strong> que nos hiciste llegar seÒala que el <strong>contrato</strong><br />
prometido (el <strong>de</strong> compraventa) <strong>de</strong>ber· ìotorgarse Ö<strong>de</strong>ntro <strong><strong>de</strong>l</strong> plazo <strong>de</strong> 60<br />
dÌas contados <strong>de</strong>s<strong>de</strong> que se obtenga el Certificado <strong>de</strong> RecepciÛn Final<br />
Municipal y Certificado <strong>de</strong> Ley <strong>de</strong> Copropiedad Inmobiliaria No. 19.537<br />
otorgado por las autorida<strong>de</strong>s respectivasî.<br />
Esta cl·usula no fija la ìÈpocaî en que se va a celebrar el <strong>contrato</strong><br />
prometido ya que no es posible saber cuando se van a otorgar los<br />
certificados mencionados. En efecto, las autorida<strong>de</strong>s respectivas podrÌan<br />
otorgar dichos certificados en 2 meses, en 1 aÒo, en 6 aÒos o nunca!<br />
Tampoco lo cumple el p·rrafo tercero <strong>de</strong> dicha cl·usula, al seÒalar que el<br />
promitente comprador queda obligado a suscribir la escritura <strong>de</strong><br />
compraventa prometida ì<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los quince dÌas corridos siguientes,<br />
contados <strong>de</strong>s la fecha <strong>de</strong> expediciÛn <strong>de</strong> la carta certificada que el promitente<br />
ven<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>spache al domicilio seÒalado en la comparecencia, inform·ndole<br />
el hecho <strong>de</strong> encontrarse extendida la matriz <strong>de</strong> la escritura p˙blica, en po<strong>de</strong>r<br />
<strong><strong>de</strong>l</strong> Notario correspondienteî <strong>de</strong>bido a que tampoco se sabe cu·ndo te van a<br />
mandar esa carta certificada.
Hay reiterada jurispru<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> la Corte Suprema seÒalando que este tipo<br />
<strong>de</strong> cl·usulas no fijan la Època en que se celebrar· el <strong>contrato</strong> prometido por<br />
lo que el <strong>contrato</strong> es <strong>nulo</strong> y no sÛlo PUEDE sino que DEBE ser <strong>de</strong>clarado asÌ<br />
por el juez que lo revise, pues la causal <strong>de</strong> nulidad aparece <strong>de</strong> manifiesto en<br />
el <strong>contrato</strong>. Pue<strong>de</strong>s encontrar m·s informaciÛn sobre esta materia y dos<br />
fallos <strong>de</strong> la Corte Suprema en este sentido, en la p·gina web <strong><strong>de</strong>l</strong> blog <strong><strong>de</strong>l</strong><br />
<strong>Senado</strong>r Novoa http://www.senado.cl/blog/jnovoa/?p=298.<br />
4.- El hecho que en el p·rrafo final <strong>de</strong> la cl·usula sÈptima se diga que ìse<br />
estima que la escritura p˙blica <strong>de</strong> compraventa se encontrar· en<br />
condiciones <strong>de</strong> ser suscrita aproximadamente en el mes <strong>de</strong> Octubre <strong><strong>de</strong>l</strong> aÒo<br />
2008î tampoco fija la Època en que se va a celebrar el <strong>contrato</strong> prometido<br />
por lo siguiente: conforme a los artÌculos 1494, 48 y 49 <strong><strong>de</strong>l</strong> CÛdigo Civil, por<br />
ìÈpocaî se entien<strong>de</strong> un dÌa <strong>de</strong>terminado y no lo que usualmente<br />
enten<strong>de</strong>mos por Època. En efecto, el artÌculo 1494 seÒala que ìel plazo es la<br />
Època que se fija paraÖ.î. Por su parte, el artÌculo 48 seÒala que ìtodos los<br />
plazos <strong>de</strong> dÌas, meses o aÒos Ö.. se enten<strong>de</strong>r· que han <strong>de</strong> ser completos; y<br />
correr·n a<strong>de</strong>m·s hasta la medianoche <strong><strong>de</strong>l</strong> ˙ltimo dÌa <strong><strong>de</strong>l</strong> plazoî. En<br />
consecuencia, sea un plazo <strong>de</strong> dÌa, meses o aÒos, Èste <strong>de</strong>be ser fijado en un<br />
dÌa <strong>de</strong>terminado, que termina a las 12 <strong>de</strong> la noche, y ese dÌa <strong>de</strong>terminado es<br />
la ìÈpocaî. Es imposible enten<strong>de</strong>r por tanto, <strong>de</strong> acuerdo a nuestra ley, que<br />
se fija la Època diciendo que Èsta ser· ìaproximadamente el mes <strong>de</strong> agosto<br />
<strong>de</strong> 2008î.<br />
En consecuencia, para que estos <strong>contrato</strong>s <strong>de</strong> <strong>promesa</strong> no sean <strong>nulo</strong>s,<br />
tendrÌan que seÒalar un dÌa <strong>de</strong>terminado en el que, a m·s tardar, se va a<br />
celebrar el <strong>contrato</strong> prometido (por ejemplo, a m·s tardar el 19 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong><br />
2009).<br />
5.- Siendo el <strong>contrato</strong> <strong>nulo</strong>, es necesario que le indiques a la Inmobiliaria o<br />
empresa que lo reconozca (ya que ellos lo redactaron). En principio,<br />
<strong>de</strong>berÌan <strong>de</strong>jarlo sin efecto <strong>de</strong> mutuo acuerdo (lo que recibe el nombre <strong>de</strong><br />
resciliaciÛn <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>contrato</strong>).<br />
6.- Si la empresa se niega, <strong>de</strong>ber·s recurrir al ·rbitro, seg˙n lo seÒala la<br />
cl·usula dÈcimo segunda <strong>de</strong> tu <strong>contrato</strong>.<br />
Lamentablemente, aquÌ nos encontramos con otro problema, al igual que en<br />
la mayorÌa <strong>de</strong> los <strong>contrato</strong>s que hemos revisado, ya que ahÌ se seÒala que<br />
cualquier dificultad entre las partes ser· resuelta por un ·rbitro arbitrador en<br />
cuanto al procedimiento y al fallo (lo que significa, a gran<strong>de</strong>s rasgos que
sÛlo est· obligado a dictar sentencia en conformidad a su sentido <strong>de</strong><br />
"pru<strong>de</strong>ncia y equidad"), sin ulterior recurso, y que la inmobiliaria ya <strong>de</strong>signÛ<br />
con nombre y apellido a los ·rbitros.<br />
En consecuencia, si la empresa no est· dispuesta a <strong>de</strong>jar sin efecto este<br />
<strong>contrato</strong> por ser <strong>nulo</strong>, <strong>de</strong>ber·s solicitar a estos ·rbitros, nombrados por la<br />
empresa, que revisen el <strong>contrato</strong>, los que <strong>de</strong>berÌan <strong>de</strong>clararlo <strong>nulo</strong> <strong>de</strong> oficio<br />
por ser manifiesta la nulidad absoluta <strong><strong>de</strong>l</strong> mismo, pero no est·n obligados a<br />
hacerlo porque ellos fallan conforme a su sentido <strong>de</strong> pru<strong>de</strong>ncia y equidad,<br />
no conforme a la ley.<br />
A<strong>de</strong>m·s, los ·rbitros que nombran son abogados muy prestigiosos y que,<br />
generalmente, cobran altÌsimos honorarios, los que <strong>de</strong>ber·n ser pagados<br />
entre las dos partes. Para la empresa pue<strong>de</strong> no ser mayor problema, pero<br />
para el comprador generalmente ser· tan gravoso el monto <strong><strong>de</strong>l</strong> honorario a<br />
pagar, que preferir· pagar la multa que le cobra la empresa.<br />
Por ello, es importante que sepas que la Ley <strong><strong>de</strong>l</strong> Consumidor, en su artÌculo<br />
16, seÒala que si en un <strong>contrato</strong> <strong>de</strong> adhesiÛn, como es el tuyo, se <strong>de</strong>signa<br />
un ·rbitro, el consumidor podr· siempre RECUSARLO sin necesidad <strong>de</strong><br />
expresar causa y solicitar en un tribunal civil al juez letrado que nombre a<br />
otro.<br />
A<strong>de</strong>m·s, dicha ley establece la OBLIGACI”N <strong>de</strong> la empresa que redacta un<br />
<strong>contrato</strong> <strong>de</strong> adhesiÛn en el que se <strong>de</strong>signe un ·rbitro, <strong>de</strong> incluir en el<br />
<strong>contrato</strong> una cl·usula que informe al consumidor <strong>de</strong> su <strong>de</strong>recho a recursarlo.<br />
Por todo lo anterior, te recomiendo, en caso <strong>de</strong> no llegar a acuerdo con la<br />
empresa, <strong>de</strong> recurrir a los tribunales <strong>de</strong> justicia para recusar a los dos<br />
·rbitros y, a<strong>de</strong>m·s, <strong>de</strong>nunciar el incumplimiento <strong>de</strong> la obligaciÛn legal<br />
consignada en el artÌculo 16, inciso final, <strong>de</strong> la Ley <strong><strong>de</strong>l</strong> Consumidor, al<br />
SERNAC. Ello pue<strong>de</strong> significar que apliquen una multa a la empresa por no<br />
cumplir con una obligaciÛn que le impone la Ley <strong><strong>de</strong>l</strong> Consumidor.<br />
Te recomiendo, a<strong>de</strong>m·s, leer en la p·gina web <strong><strong>de</strong>l</strong> Blog <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Senado</strong>r Novoa<br />
http://www.senado.cl/blog/jnovoa/?p=112 lo que el <strong>Senado</strong>r opina sobre el<br />
nombramiento <strong>de</strong> los ·rbitros en estos tÈrminos.<br />
TambiÈn pue<strong>de</strong>s revisar en la p·gina web<br />
http://www.senado.cl/blog/jnovoa/?p=125 el proyecto <strong>de</strong> ley presentado<br />
por el <strong>Senado</strong>r para evitar este tipo <strong>de</strong> situaciones.
7.- El <strong>Senado</strong>r Novoa ha puesto especial preocupaciÛn en revisar los<br />
<strong>contrato</strong>s <strong>de</strong> <strong>promesa</strong> como el tuyo <strong>de</strong>bido a que todo lo anterior, esto es, el<br />
hecho que no se fije la Època en que se va a celebrar el <strong>contrato</strong> prometido;<br />
el nombramiento <strong>de</strong> ·rbitros arbitradores que conocer·n en ˙nica instancia<br />
para conocer <strong>de</strong> los conflictos que surjan entre las partes, los que, a<strong>de</strong>m·s,<br />
generalmente son nombrados por la propia empresa <strong>de</strong> entre los abogados<br />
m·s caros <strong><strong>de</strong>l</strong> paÌs; y la aplicaciÛn <strong>de</strong> multas (que por lo anterior<br />
generalmente sÛlo se podr·n aplicar al comprador), que pue<strong>de</strong>n llegar a ser<br />
<strong><strong>de</strong>l</strong> 20% <strong><strong>de</strong>l</strong> valor <strong><strong>de</strong>l</strong> inmueble; hace que la compra <strong>de</strong> un inmueble en<br />
ver<strong>de</strong>, en nuestro paÌs, se haya transformado en una <strong>de</strong> las operaciones<br />
m·s <strong>de</strong>sequilibradas e injustas <strong>de</strong> las cuales hemos tenido conocimiento.<br />
En efecto, tal como est· redactado el <strong>contrato</strong>, si la empresa se atrasa, es<br />
casi imposible obligarla a cumplir o hacerle pagar una multa. Ello, porque es<br />
obvio que te van a llamar a suscribir la compraventa cuando el inmueble<br />
estÈ listo y cuente con la recepciÛn municipal u otra condiciÛn que ellos<br />
mismos hayan estipulado, cualquiera sea el tiempo que haya transcurrido. Si<br />
t˙, en cambio, te atrasas o te <strong>de</strong>sistes <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>contrato</strong>, te aplicar·n <strong>de</strong><br />
inmediato, como ya te lo est·n diciendo, multas que, en tu caso, son <strong>de</strong> un<br />
millÛn quinientos mil pesos, y para <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>rte <strong>de</strong>bes recurrir a ·rbitros<br />
nombrados por ellos mismos, en calidad <strong>de</strong> arbitradores y en ˙nica<br />
instancia.<br />
Pue<strong>de</strong>s estar muy segura que el <strong>Senado</strong>r Novoa estar· muy atento a tu<br />
respuesta y a la soluciÛn que la empresa te dÈ a este problema, ya que son<br />
ellos los que redactaron el <strong>contrato</strong> <strong>nulo</strong>, no t˙.<br />
Cordiales saludos,<br />
Hedy Matthei F.<br />
Abogado<br />
Asesora Legal <strong>Senado</strong>r Jovino Novoa V.