introducción - Ministerio del Poder Popular del Despacho de la ...

BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Números 154-158. Caracas Julio 1999- Diciembre 2001 Año XLI-XLIII
PUBLICACIÓN
SEMESTRAL
Depósito Legal p.p19503DP75
SUMARIO
.-Presentación 3
.-Introducción 5
.-Arturo Uslar Pietri:
Ministro de Educación (1939-1941) 15
.-Arturo Uslar Pietri:
Ministro de Hacienda (1943) 139
.-Arturo Uslar Pietri:
Ministro de Relaciones Interiores
(1945) 243
.-Arturo Uslar Pietri:
Secretario del Presidente (1945) 283
.-Intervenciones de Arturo Uslar Pietri
como fundador y miembro del P.D.V. 309
.-Arturo Uslar Pietri
y otros documentos 319
El Boletín del Archivo Histórico de Miraflores
fue fundado por el Dr. Ramón J. Velásquez.
Editor Histórico: Lic. César Correa Mijares
Investigadores: Lic. Hasdrúbal Becerra Miranda, Marcos Fuenmayor,
Yumila Marín
Trascripción: Gladys Parra Quevedo.

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL
DE LA REPÚBLICA
Tn. Cnel. (Ej) Hugo Chávez Frías
MINISTRO DE LA SECRETARÍA
DE LA PRESIDENCIA
Dr. Rafael Vargas Medina
SECRETARIO PRIVADO DE LA
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
Coronel(Ej.) Eduardo Centeno Mena
DIRECTORA GENERAL DE
ARCHIVOS Y PUBLICACIONES
Lic. Teresa Ismenia Pinto González
Inició la publicación de este Boletín la Secretaría
General de la República, el mes de julio de 1959.
ISSN: 00423386
Advertencia
El Boletín del Archivo Histórico de Miraflores se distribuye
de forma gratuita a sus suscriptores, no puede ser objeto
de negociación de ningún genero y su venta esta prohibida.

PRESENTACIÓN
El Archivo Histórico de Miraflores constituye un patrimonio cultural invalorable
no sólo por la data de su documentación, que se remonta a comienzos del siglo
XX, sino por la relevancia que significa resguardar más de 70 años de historia
referente a las administraciones presidenciales de Venezuela. Este fondo documental
se inicia con el periodo correspondiente a los gobiernos de Cipriano Castro
y Juan Vicente Gómez, posteriormente se ha incrementado con la incorporación
de archivos de otras gestiones; el último, colocado a disposición del público es el
relativo a una parte del quinquenio 1969-1972.
Es un propósito del Ministerio de la Secretaría de la Presidencia estimular y propiciar
proyectos de alcance histórico que permitan el conocimiento de nuestro pasado,
en este sentido hemos asumido el compromiso de darle continuidad al Boletín
del Archivo Histórico de Miraflores, publicación que se inició en el año 1959,
bajo la iniciativa del Dr. Ramón J. Velásquez, y la cual mantiene un espacio importante
entre investigadores del ámbito nacional e internacional. La valoración que
tienen las series documentales presentadas en este tradicional órgano lo han convertido
en referencia obligada para el estudio de la Historia Contemporánea de
Venezuela.
En atención a lo anterior nos complace presentar a la consideración del público el
Boletín número 154-158 en el cual se recoge una selección documental que contiene
aspectos sobre la actividad pública del Dr. Arturo Uslar Pietri, durante los Gobiernos
de Eleazar López Contreras e Isaías Medina Angarita. A través de esta
compilación podemos reconocer su gestión como: Ministro de Educación Nacional
(1939-1941), de Hacienda (1943), de Relaciones Interiores (1945), como
Secretario del Presidente de la República y como miembro fundador del
P.D.V. Se han incluido, además, documentos que dan cuenta de las reflexiones
políticas y sociales de este reconocido intelectual venezolano.
Para finalizar es necesario reconocer la labor del equipo del Archivo Histórico de
Miraflores que luego de una minuciosa búsqueda, selección, trascripción y corrección
de la documentación, estableció los criterios metodológicos necesarios para presentar
la serie documental que en esta oportunidad publicamos.
Dirección General de Archivos y Publicaciones

INTRODUCCIÓN
ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO
Un homenaje a quien fuera uno de los más prolíficos e importantes escritores
hispanoamericanos y una de las figuras políticas más destacadas del siglo XX
venezolano, pretende ser este que ahora hacemos con la presentación del Boletín
In Memoriam al humanista Arturo Uslar Pietri, desde la mirada de los Fondos
Documentales del Archivo Histórico de Miraflores, correspondientes al período
durante el cual ocupó varias carteras como Ministro, es decir, durante el gobierno
del General Eleazar López Contreras y la presidencia del General Isaías Medina
Angarita.
Arturo Uslar Pietri (16-5-1906 / 26-2-2001) es, sin lugar a dudas, una de las
figuras más relevantes de la historia reciente de Venezuela. Esto está reflejado no
solo en la notoriedad que alcanzó en el campo literario sino además en el
protagonismo que tuvo en el ámbito político. Si bien es cierto que no pudo lograr la
máxima posición en la estructura política del país con la Presidencia de la República,
ni crear un partido político que perdurase en el tiempo, es justo reconocer que
desde 1936 es casi inevitable encontrárselo en los escenarios políticos de la nación y
por lo general en un primer plano. En ese sentido, en este Boletín encontraremos
evidencias de su relación con el poder durante los gobiernos de los presidentes
López Contreras y Medina Angarita, o bien, al frente del Partido Democrático
Venezolano.
Uslar Pietri nace en Caracas el 16 de mayo de 1906, hijo del General Arturo
Uslar Santamaría y de Helena Pietri, entre sus ascendientes se encuentran personajes
que tuvieron destacada actuación en la historia política y militar del país. Su bisabuelo
paterno, el General Juan Uslar, fue un inmigrante alemán que luchó en la guerra de
independencia venezolana. Su abuelo materno, el General Juan Pietri, formó parte
del Consejo de Gobierno de Juan Vicente Gómez, primero como Ministro de
Hacienda y luego como Vicepresidente de la República.
Estos vínculos de familia y la condición militar de su padre, unidos a su interés
principal por culminar la carrera de Ciencias Políticas que cursaba desde 1923 en la
Universidad Central de Venezuela, contribuyen a explicar de algún modo su conducta
política de juventud frente a los acontecimientos estudiantiles de oposición a la

dictadura de Juan Vicente Gómez. De manera particular ante los sucesos del ´28
Uslar Pietri tuvo una participación muy discreta en relación con otros personajes de
su generación como: Miguel Otero Silva, Rómulo Betancourt y Jóvito Villalba. Al
respecto, el mismo, años después, señala lo siguiente: Cuando el movimiento tomó el cariz
político, a mi se me planteó el problema: ¿Debía seguir, sabiendo que esto le iba a ocasionar a mi
padre que era funcionario del gobierno de Aragua, problemas graves y de consecuencias imprevisibles?
Sentí que era preferible cargar con la responsabilidad de abstenerme. Entonces, me aparté. No caí
preso y continué mi carrera en la universidad hasta finalizarla. 1
En Uslar Pietri lo que si se definió claramente a temprana edad fue su vocación
literaria. En 1920, contando apenas con 14 años comenzó su carrera escribiendo en
periódicos aragueños. Ese año publica su primer artículo de prensa titulado “El
plátano o banano”, en el diario El Comercio de Maracay. Posteriormente colabora en
la Revista Humorística Caricaturas bajo el seudónimo Bárbaro de Bulgaria ( seudónimo
compartido con Miguel Otero Silva). En 1928 funda la Revista Válvula, órgano del
movimiento vanguardista. También ese año publica su primer libro Barrabas y otros
relatos. Graduado de Doctor en Ciencias Políticas, viajó como Agregado Civil a la
Legación de Venezuela en París; lugar donde escribió su obra: Lanzas Coloradas, la
cual publicó en Madrid en 1931 y le hizo acreedor inmediatamente del reconocimiento
en los medios intelectuales españoles e hispanoamericanos.
Al pisar de nuevo tierra venezolana en el año de 1934 es nombrado Presidente de
la Corte Suprema de Justicia del Estado Aragua y al año siguiente funda con Pedro
Sotillo, Julián Padrón y Alfredo Boulton, la Revista El Ingenioso Hidalgo. Ese mismo año
obtiene el primer premio del Concurso de Cuentos de la Revista Elite con el ensayo “La
lluvia” y escribe su primer editorial: “Conocimiento de nuestra realidad ”.
El 17 de diciembre de 1935 muere Juan Vicente Gómez y un día después
asume la Presidencia de la República el entonces Ministro de Guerra y Marina,
General Eleazar López Contreras. Como se sabe, la agitación política es lo que
caracteriza los primeros meses del gobierno del presidente López Contreras. La
sociedad hasta entonces coartada de sus libertades fundamentales encuentra la
ocasión para plantear sus demandas sociales, las cuales son consideradas en buena
medida por las ofertas políticas realizadas por las diversas organizaciones (gremios,
sindicatos y partidos) recién creadas. Era el tiempo para que grupos de diversas
tendencias políticas reclamaran su cuota de participación en las decisiones que plantea

el nuevo gobierno o en su defecto la toma del poder e impusieran su proyecto de
país. Expresiones de ello fueron la multitudinaria manifestación realizada el día 14
de febrero en la plaza Bolívar de Caracas, para exigir la derogación del decreto de
suspensión de garantías constitucionales y de censura a la prensa adoptada por el
gobierno el 5 de enero; medidas consideradas por los protestantes como intentos
de regreso al régimen dictatorial. Igualmente, la oposición que surgió a propósito de
la discusión en el Congreso de la Ley de Orden Público, introducida por el Ministro
de Relaciones Interiores Alejandro Lara y conocida como la Ley Lara. A consecuencia
de esto, entre el 8 y el 9 de junio de 1936, estalla una huelga general en La Guaira y
Caracas.
El momento histórico es propicio entonces para que Uslar Pietri se convierta
primero en analista político y luego en actor de primer plano en el escenario nacional.
La forma como se incorpora al interesante clima político que despierta la muerte
del Benemérito es desde la tribuna del Diario caraqueño Ahora, donde escribe una
serie de editoriales, entre los cuales destaca uno de sus más famosos “Sembrar el
Petróleo” (14 de julio de 1936). En dicho artículo deja ver el peligro que significa
una economía basada en la renta petrolera y el carácter negativo de la misma, y hace
una propuesta para la utilización de dicho recurso para el desarrollo de una economía
diversificada.
El gobierno del General Eleazar López Contreras, que intenta dar respuestas
a las exigencias del momento, no sólo presenta planes y proyectos (Programa de
Febrero y el Plan Trienal), sino que convoca además para formar parte de su gabinete
y de la administración pública en general a hombres de reconocida trayectoria
profesional. Entre los nombres que figuran en el gabinete a lo largo de esos años se
encuentran : Esteban Gil Borges, Alberto Adriani, Isaías Medina Angarita, José
Rafael Pocaterra, Augusto Mijares, Néstor Luis Pérez, Cristóbal Mendoza y, por
supuesto, Arturo Uslar Pietri, entre otros.
En Julio de 1936 es la primera oportunidad que se le presenta a Arturo Uslar
Pietri para tomar parte activa en la modernización del país que plantea el nuevo
gobierno. Lo convoca el entonces Ministro de Hacienda Alberto Adriani para que
ocupe el cargo de Jefe de la Sección de Economía y Finanzas. Durante su desempeño
en Hacienda, funda y dirige la Revista de Hacienda, en la cual se trataban temas
relativos a la transformación económica del país. De allí pasó al Ministerio de

Relaciones Exteriores en noviembre de 1937, como Director de Política Económica.
Y por último, en ese transito de funcionario a Ministro se desempeña en un breve lapso
(abril-julio1939) como Director en el Instituto Técnico de Inmigración y Colonización.
Simultáneamente, a su labor en la Administración Pública, Uslar Pietri realiza
multiplicidad de actividades. En 1937 obtuvo por concurso de oposición la cátedra
de Economía Política en la Facultad de Derecho de la Universidad Central de
Venezuela y al año siguiente funda, junto a un grupo de profesores, la Escuela Libre
de Ciencias Económicas y Sociales; contribuye a la fundación de la Asociación de
Escritores de Venezuela en diciembre de 1936 la cual preside hasta julio de 1939 y
promueve la creación de un programa semanal de radio “La hora del escritor”.
Durante ese tiempo también milita primero en el Movimiento de Organización
Venezolana (ORVE) y luego en el Partido Agrario Nacional. Los miembros de este
último eran considerados el “ala progresista” de López Contreras y entre sus
fundadores estuvieron personalidades políticas destacadas, entre ellas: Manuel R.
Egaña, J. González Gorrondona, Ramón Díaz Sánchez, Manuel Felipe Rúgeles,
Julio Morales Lara y Pastor Oropeza.
El 19 de julio de 1939, ya con prestigio como escritor, es nombrado Ministro
de Educación por el presidente Eleazar López Contreras. Durante su gestión destaca
el papel que tuvo en la reformulación de la Ley de Educación y en las actividades
que culminaron con su aprobación en el Congreso el 15 de julio de 1940.Como
Ministro y protagonista en la elaboración de esta ley deja ver la intención de corregir
el divorcio entre educación y modernización del país y, sobre todo, la intención de
crear un hombre productivo independientemente de los niveles educativos que
pudiera alcanzar. Como Ministro de Educación también se le reconoce el gran
esfuerzo que realizó durante su gestión para impulsar las Escuelas Normales, Primaria
y Secundaria, así como para combatir el analfabetismo. 2
En 1941 asume la Presidencia de la República el General Isaías Medina Angarita.
Hay unanimidad para considerarlo un gobierno de amplitud democrática al facilitar
la legalización y actuación de los partidos políticos y permitir la permanencia de los
sindicatos existententes y los que iban surgiendo.
Destaca durante su gobierno la política laboral a favor de los trabajadores. Se
pone en marcha la Ley de Seguro Social Obligatorio; se reglamenta la Ley de

Sociedades Cooperativas y el trabajo en el campo; se produce una Reforma Parcial
de la Ley del Trabajo y se firma el Primer Contrato Colectivo en la Industria Petrolera
( 14 de junio de 1945).
Resalta el esfuerzo que realiza Medina Angarita para darle un rumbo al
crecimiento que vertiginosamente experimentaba la capital y otras ciudades del país.
Se reurbaniza El Silencio, que da solución habitacional a numerosas familias de clase
media y se proyecta la Ciudad Universitaria, hoy día elevada a Patrimonio Cultural
de la Humanidad. También se edifica en casi su totalidad la Urbanización Rafael
Urdaneta de Maracaibo.
En la esfera fiscal, petrolera y agraria se producen reformas fundamentales en
el campo legislativo: Ley de Impuesto sobre la Renta (1942); Ley de Hidrocarburos
de 1943 y la Ley de Reforma Agraria de 1945.
Durante el gobierno del General Isaías Medina Angarita, Uslar Pietri es uno
de los principales colaboradores y como muestra de ello ocupó tres cargos
importantes durante su mandato y se encargó de la importante tarea de fundar y
estructurar el partido de gobierno: Partido Democrático Venezolano. Los cargos
que le dieron una participación destacada fueron: Secretario de la Presidencia de la
República (5/5/41-5/5/43;18/11/43-14-7-45), Ministro de Hacienda (5/5/43-18/
11/43) y Ministro del Interior (14/7/45-18/10/45).
En relación con la importancia de Uslar Pietri en la gestión del tachirense
Isaías Medina Angarita y la imagen de poder que alcanzó rápidamente durante ese
gobierno, el historiador Ramón J. Velásquez expresa:
Por otra parte, Arturo Uslar Pietri ya para 1942 se ha convertido en la gran figura del
régimen. A Uslar se le asigna entonces el papel de sumo inspirador de los grandes cambios de estilo
en el gobierno, al tiempo que sus enemigos lo acusan de atizar la división entre los generales López
Contreras y Medina Angarita. Para los ya reducidos grupos regionalistas, Uslar es antiandino y
para los conservadores es un peligroso aliado de los comunistas.
Correspondan o no estos elogios y estas acusaciones a la verdad, es lo cierto que Uslar
Pietri, desde Miraflores, tendió un puente entre la mayoría de los escritores, poetas y artistas y el
gobierno, y abrió el camino de los representativos de la generación del año 28 que no quisieron
aceptar la jefatura de Rómulo Betancourt. 3

Tras el Golpe de Estado- 18 de Octubre de 1945- organizado por Rómulo
Betancourt y otros dirigentes de AD, en alianza con ciertos oficiales del Ejercito
entre los que se encontraba Marcos Pérez Jiménez , Uslar Pietri sentiría el efecto de
haber sido ese gran colaborador de Isaías Medina Angarita, al sufrir además de la
campaña sistemática en su contra , la expulsión del país y la confiscación de sus
bienes (véase carta de Uslar Pietri a sus padres de la Sección otros escritos). Lo cual
incidió de manera determinante – sin lugar a dudas- para que se mantuviera al
margen de la actividad política hasta el año 1958.
Entre 1939-1945 la política absorbió la mayor parte del tiempo de Uslar Pietri, a
tal punto que dejó en un segundo plano el quehacer literario y otras actividades como la
docencia ( Doc. N° 1-Sección Secretario del Presidente). Sin embargo a partir de su
exilio en Nueva York retomó ambas actividades y en especial la literaria, cuya producción
a la postre le mereció el reconocimiento universal con obras como la Visita en el Tiempo.
La cual le hizo acreedor en 1990 del prestigioso premio de literatura “ Príncipe de
Asturias” y, un año después, del premio internacional Rómulo Gallegos , galardón este
último que lo convirtió en el primer venezolano que lo obtiene.
Sobre los documentos
En los documentos que publicamos en este Boletín vamos a encontrar algunas
pistas sobre su gestión como Ministro durante el gobierno de Eleazar López
Contreras, así como durante el General Isaías Medina Angarita. Especialmente de
su tránsito por los despachos de Educación y Hacienda. La fecha de esta
correspondencia es posterior al año 1939 y anterior a 1945. Empero incorporamos
dos cartas, una del año 1948 y la otra del año 1950; la primera dirigida al Secretario
de la Junta Militar de gobierno donde solicita la devolución de la casa que le había
sido expropiada por la Junta Revolucionaria y la otra dirigida a sus padres en la que
se refiere a la situación política que vive el país para ese momento y define su posición
al respecto.
Los telegramas, cartas y borradores sobre su gestión como Ministro de
Educación, ponen en evidencia su enfoque ante los diversos problemas del sistema
educativo de entonces y su aporte para intentar resolverlos. Ante las múltiples
solicitudes de servicios educativos en torno a planteles, docentes y ampliación de la
matrícula escolar y con restricciones del presupuesto en su despacho, la

documentación de este Boletín retrata a un joven Ministro dando permanentes
respuestas a los diversos problemas. Uslar Pietri siempre fue partidario de atender,
prioritariamente, a instituciones educativas con aportes para el desarrollo y
modernización de la sociedad. Esto queda evidenciado en la correspondencia enviada
al secretario de la presidencia , Dr. Tulio Chiossone, con fecha 30 de julio de 1940
donde le plantea, a propósito del reajuste presupuestario realizado por el ejecutivo:
la conveniencia de mantener las partidas correspondientes a la Escuela de Artes Plásticas y Artes
Aplicadas de Caracas, en vista de la importante labor realizada por dicho plantel, labor que, por
otra parte, contribuye al progreso industrial del país (Doc. N° 58-Sección Ministro de Educación).
Esta documentación también revela el rol que Uslar Pietri le asigna al Estado
como difusor de la cultura y el deporte. La correspondencia da cuenta de una
constante relación con instituciones culturales, tanto nacionales como extranjeras, a
través de la donación de obras de autores venezolanos publicadas por el Ministerio
de Educación, apoyos para la organización de eventos relativos al país o a las regiones
e intercambio de referencias sobre documentos u objetos de valor histórico.
Igualmente registra la asistencia que presta el Despacho de Educación a la más
variada gama de organizaciones (Federaciones de Football, Ciclismo, Atletismo, Boy
Scout, etc.) para mantener la operatividad, comprar los implementos necesarios,
organizar eventos o sencillamente asistir a los mismos. En fin, muestra el respaldo a
iniciativas como la Exposición o Feria del Libro Venezolano, proyectada por el
Señor Antonio Arraiz y otros miembros del Ateneo de Caracas o, sobre actividades
como la reunión de la Convención Nacional del Magisterio Venezolano organizada
por la Federación de Maestros, lo que evidencia los cambios que se estaban operando
en la relación del Estado con la sociedad y especialmente con las organizaciones
que surgían en su seno (véase Sección Ministro de Educación).
La documentos que incluimos ponen de manifiesto el interés que se presta al
estudio de la relación inversión-eficacia de los planteles. Se observa en los memoranda
enviados al Secretario de la Presidencia con respecto a la Escuela Comercial de
Puerto Cabello y a la Escuela Federal de Comercio de Ciudad Bolívar, entre otras
(Docs Nos 81 y 91) .
De su gestión como Ministro durante el gobierno del General Isaías Medina
Angarita, la información que encontramos, tal como señalamos anteriormente, es
fundamentalmente sobre su labor en el Ministerio de Hacienda. La mayoría de la

correspondencia se refiere o tiene relación de manera especial con las disposiciones
tomadas por esa gestión para enfrentar las dificultades económicas generadas por la
Segunda Guerra Mundial y, a nivel interno, las acciones del despacho para combatir
las infracciones de las leyes fiscales, especialmente las del contrabando.
En relación con lo anterior merece mención aparte la publicación de los
dictámenes de las Consultorías Jurídicas de la Gobernación del Distrito Federal, de
la Secretaria de la Presidencia y del Ministerio del Interior, relativos a la incautación
de material comunista a un librero y a la necesidad de extremar las medidas de
control en las aduanas para evitar el ingreso de este tipo de materiales al país; refleja
los comentarios que hace al respecto Arturo Uslar Pietri como Ministro de Hacienda.
En dichos materiales es posible apreciar las distintas posiciones que había en los
despachos más importantes del gobierno del presidente Medina Angarita con relación
a la libertad de pensamiento y, en particular, la de Uslar Pietri, quién en sus
apreciaciones se inclina por el libre debate de ideas y deja ver su rechazo a la
metodología represiva para frenar la circulación de las mismas y de impresos relativos
a la doctrina comunista y anarquista ( Docs. números 64-67).
De los escasos tres meses en los que ocupó el Ministerio del Interior es
poca la información que da cuenta de su actuación, lo que hace suponer que buena
parte de esa documentación desapareció a raíz del golpe del 18 de octubre de 1945.
Con respecto a su participación como dirigente y figura fundamental del
Partido Democrático Venezolano, insertamos algunas piezas documentales como
telegramas, discursos y comunicados que dan cuenta de su aporte para la creación y
estructuración de dicha organización política.
Lic. César Correa Mijares.
Jefe del Archivo Histórico de Miraflores

Notas Bibliográficas
1 Margarita Esquenazi, Uslar Pietri: Muchos Hombres en un solo nombre. Caracas; Editorial
Caralex; 1988, pp. 31-32.
2 Astrid Avendaño. Arturo Uslar Pietri entre la Razón y la Acción. Caracas: Oscar
Todtmann editores; Fondo y Publicaciones Universitarias, 1996, p.p. 231-236.
3 Ramón J Velásquez. La evolución política de Venezuela en el último medio siglo. En: Venezuela
Moderna. Medio Siglo de Historia. 1926-1976. Caracas, Fundación Eugenio
Mendoza,1976; p.44.

ARTURO USLAR PIETRI:
MINISTRO DE EDUCACIÓN
(1939-1941)

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 17
N° 1
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
Ciudadano Doctor
Tulio Chiossone
Secretario del Presidente de la República
Presente.
Caracas, 31 de julio de 1939
Me es grato referirme a la tarjeta de esa Secretaría, N° 7 de 15 del presente
mes, en la cual, y en cumplimiento de instrucciones del General Eleazar López
Contreras, se avisa el envío de un tomo empastado de las “ Memorias” de D. José
Francisco Heredia, para ser donado a la Academia Nacional de la Historia.
Ruego a usted dar las más expresivas gracias al Primer Magistrado por tan
valiosa donación, la que ha sido remitida a su destino.
Aprovecho la oportunidad para reiterarle los sentimientos de mi más
distinguida consideración y deferente aprecio.
Atentamente,
Arturo Uslar Pietri.
N° 2
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda atentamente a su distinguido amigo el señor doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, con ocasión de avisarle recibo de su
atenta tarjeta del 28 de julio último, con la que se sirvió remitirle, a título devolutivo,

18
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
la correspondencia emanada de la señorita Malvina Mac Pherson, y se permita
informarle que ya el Despacho de Educación Nacional ha librado orden de pago a
favor de la Federación Venezolano de Maestros como cooperación económica para
la celebración de la Convención Nacional del Magistrado Venezolano, que tendrá
lugar en esta ciudad, del 13 al 20 de los corrientes.
Uslar Pietri devuelve a su amigo el Dr. Chiossone, la correspondencia antes
aludida y aprovecha la oportunidad para reiterarle las seguridades de su consideración
y aprecio.
Caracas, 10 de agosto de 1939.
Al Sr. Dr. Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República,
Su Despacho.
jag.
N° 3
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda cordialmente a su distinguido amigo el señor doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, con ocasión de avisarle recibo de su atenta
tarjeta del 2 de los corrientes, con la que se sirvió remitirle, en calidad devolutiva,
carta emanada del Capitán Santos M. Rausseo, Comisionado Nacional de la
Federación de Boy Scouts de Venezuela, y se permite informarle que ya el Despacho
de Educación Nacional ha librado las órdenes necesarias para restablecerle la
asignación que venía disfrutando la aludida Federación.
Uslar Pietri devuelve a su amigo el Dr. Chiossone la correspondencia antes
mencionada y aprovecha la oportunidad para reiterarle las seguridades de su
consideración y aprecio.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 19
Caracas, 10 de agosto de 1939.
Al Sr. Dr. Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República,
Su Despacho.
Anexo.
jag.
N° 4
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda atentamente a su distinguido amigo el señor doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, le avisa el recibo de su apreciable tarjeta fechada
28 de julio último, así como el de la anexa copia de la correspondencia que, con fecha 21
del citado mes, dirigió desde Maracaibo al Supremo Magistrado de la Nación el señor
Benito Roncajolo, Gerente de la Compañía Anónima “Gran Ferrocarril del Táchira”, en
la cual se refiere a la necesidad que tiene de una escuela primaria en la población de Boca
del Grita, Estado Táchira, y en respuesta cumple con decirle que el Despacho tiene la
buena disposición de establecer en la susodicha localidad el plantel que le hace falta.
Uslar Pietri se vale de la oportunidad para ofrecer a su amigo el doctor
Chiossone el testimonio de su consideración y aprecio.
Caracas, 14 de agosto de 1939.
GP/ CRL.

20
N° 5
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Saluda atentamente a su distinguido amigo el señor doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, le avisa el recibo de su apreciable tarjeta
fechada 28 de julio último, así como el de la anexa copia de la correspondencia que,
con fecha 25 del mes en referencia, dirigió al Supremo Magistrado de la Nación el
señor Virgilio Castillo hijo, residente en Campo Elías, Estado Yaracuy, en solicitud
del establecimiento de una escuela graduada en la aludida localidad , y en respuesta
cumple con decirle que, aún cuando las escuelas federales creadas por Decreto
Ejecutivo del 13 de julio del año en curso, ya han sido ubicadas en la República, se
tratara de atender la mencionada petición al hacer el Despacho un reajuste en la
organización actual de sus planteles de educación primaria.
Uslar Pietri se vale de la oportunidad para ofrecer a su amigo el doctor
Chiossone el testimonio de su consideración y aprecio.
Caracas, 14 de agosto de 1939.
GP/CRL.
Anexo.
N° 6
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda cordialmente a su distinguido amigo Dr. Tulio Chiossone, Secretario
del Presidente de la República, y tiene el gusto de avisarle el recibo de su atenta
comunicación de fecha 15 del corriente y del Memorandum anexo relativo a las
Escuelas Normales de Niñas que funcionan en San Cristóbal y Mérida bajo la

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 21
dirección de las Hermanas Salesianas.
Con referencia a las veinte becas de que disponían estas Escuelas y que le
habían sido suprimidas por el Ministro Dr. Rafael Ernesto López, Uslar Pietri se
complace en informar al Dr. Chiossone que ya este asunto fue resuelto
favorablemente, disponiéndose la restitución de dichas becas. En cuanto al otro
punto del Memorandum, el Ministerio de Educación no proyecta crear por ahora
nuevas escuelas mixtas.
Uslar Pietri aprovecha esta grata oportunidad para reiterar a su amigo Dr.
Chiossone las expresiones de su amistad y alto precio.
Caracas, 21 de agosto de 1939.
Al Dr.
Tulio Chiossone,
etc., etc.
RDS/msa.
N° 7
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda cordialmente a su apreciado amigo el señor Dr. Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, y le avisa el recibo de su atenta comunicación
del 9 de los corrientes y del Memorandum anexo referente a las gestiones practicadas
ante el Gral. López Contreras por el Dr. Diego Carbonell, Ministro de Venezuela
en Bolivia, para que se le suministren algunos libros de autores venezolanos con
destino a la Biblioteca de la Paz.
Uslar Pietri ha tomado buena nota de la especial recomendación hecha por
el Gral. López Contreras en tal sentido y le es satisfactorio comunicar al Dr.

22
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Chiossone que ya se ha ocupado con todo el interés del caso en que se haga el
envío de este material bibliográfico y de la vitrina correspondiente.
Uslar Pietri se complace en renovar a su amigo el Dr. Chiossone las
seguridades de su estimación y alto aprecio.
Caracas, 24 de agosto de 1939.
Al señor Dr.
Tulio Chiossone
Secretario del Presidente de la República
RDS/aa
N° 8
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda atentamente a su distinguido amigo, señor doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, en la ocasión de manifestarle que este
Despacho recibió una esquela proveniente de esa Secretaría, fechada a 29 de junio
próximo pasado, con la cual vino un memorandum dirigido al señor Presidente de
la República por el doctor F.A. Risquez, Presidente de la Sociedad “Amigos de los
Ciegos”, relativo al funcionamiento de la escuela para ciegos y sordomudos que
mantiene dicha Sociedad, a la cooperación que ella espera del Gobierno Nacional
en cuanto al estudio de los planos del proyecto del edificio, como en la sugerencias
de ideas nuevas sobre la vida y desarrollo futuros de la institución, y a la recomendación
que hiciera el doctor José Loreto Arismendi para que se le conceda a la misma un
donativo de 269.000 Bs. de la cantidad que dejó en poder del Ejecutivo Federal para
obras benéficas.
El despacho de Educación considera conveniente, en vista del carácter
benéfico y altruista de la institución, que bien podría concedérsele el donativo de

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 23
referencia, pues ayudaría verdaderamente al desarrollo del conocimiento del Señor
Ministro de Sanidad y Asistencia Social, ya que en la citada esquela se expresa el
deseo de que el asunto se estudie en acuerdo con dicho funcionario.
Uslar Pietri hace propicia esta oportunidad para reiterar a su amigo el doctor
Chiossone, las seguridades de su consideración y estima.
Caracas, 28 de agosto de 1939.
Al Sr. Dr.
Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República,
Miraflores
RP/afa.
N° 9
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda atentamente a su distinguido amigo el doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, y se permite enviarle anexos ejemplares de
las publicaciones “Bélgica- Venezuela” (Boletín Oficial del organismo privado
conocido con el nombre de Cámara de Comercio Belgo-Venezolana) y
“L´Informateur”, en los cuales aparecen interesantes informaciones sobre la
personalidad del Gral. López Contreras y la situación política y económica de nuestro
país. Estas publicaciones han sido enviadas por el señor Ramón Alberto Delgado,
Administrador de la mencionada Cámara de Comercio Belgo-Venezolana, con el
ruego de que Uslar Pietri las haga llegar a manos del señor General López Contreras;
y es con tal fin que aquél se las remite ahora al doctor Chiossone, junto con la carta
en que el señor Delgado le habla del particular.

24
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Uslar Pietri se vale de esta grata oportunidad para reiterar a su estimado
amigo el doctor Chiossone las seguridades de su consideración y alto aprecio.
Caracas, 30 de agosto de 1939.
Anexo (3)
Al Sr. Dr.
Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República,
Miraflores
RDS/CLO.
N° 10
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda cordialmente a su distinguido amigo el señor Dr. Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República y se complace en avisarle el recibo de su
Memorandum relativo a la solicitud que el Dr. J.A. Pérez Limardo, residente en San Juan
de los Cayos, Estado Falcón, hiciera al señor General López Contreras de dos becas para
sus hijos José Antonio y Aura Victoria Pérez Limardo Yánez y de un cargo docente en
la ciudad del Tocuyo, Edo. Lara, para la señorita Conchita Pérez Limardo.
Con referencia al primero de los dos particulares enunciados, Uslar Pietri se
permite observar a su amigo el Dr. Chiossone que, según el Art. 6° del Reglamento
de Becas vigente, sólo puede otorgarse una beca a cada familia, por lo cual con
mucho gusto se tramitará la recomendación del Gral. López Contreras en beneficio
de aquel de los hijos del Dr. Pérez Limardo que éste sirva indicar. Con respecto al

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 25
cargo docente para la Srta. Pérez Limardo, ya se han dado instrucciones al Director
de Instrucción Primaria y Normal para que tome las medidas del caso.
Uslar Pietri se vale de esta oportunidad para reiterar a su distinguido amigo
el Dr. Tulio Chiossone las seguridades de su consideración y alto aprecio.
Caracas, 30 de agosto de 1939.
N° 11
El Ministro de Educación Nacional
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda atentamente a su distinguido amigo el Doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, con ocasión de referirse a su esquela N°
124 de fecha 13 del próximo pasado mes, dirigida a esa Secretaria, relativa a la Casa
que habitó el Libertador durante su permanencia en México, y de la cual el Presidente
de la República deseaba obtener la opinión de la Academia de la Historia.
Uslar Pietri se complace en anexar copia del informe rendido por la Academia
Nacional de la Historia sobre el particular, con el ruego de hacerlo conocer del
Primer Magistrado; y aprovecha la oportunidad para reiterarle la seguridad de su
amistad y alto aprecio.
Caracas, 30 de agosto de 1939.
Al señor Doctor
Tulio Chiossone
& &
Miraflores.
jef.

26
N° 12
(Anexo del doc. 11)
Estados Unidos de Venezuela
MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL
Ciudadano
Ministro de Educación Nacional,
Su Despacho.
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Caracas 1 de agosto de 1939
Ciudadano Ministro:
Tengo a honra referirme a su oficio del 13 del pasado mes, N° 1620, Dirección
de Educación Secundaria, Superior y Especial, en el cual solicita ese Despacho, de
orden del Ciudadano Presidente de la República, la opinión de la Academia acerca
de la casa que habitó el Libertador en la ciudad de México.
La Academia consideró detenidamente el informe sobre el particular remitido
al Gobierno Nacional por el actual Ministro de Venezuela en México señor Manuel
Arocha. Por pocos días y de un modo circunstancial estuvo el joven Simón Bolívar
en la capital mexicana, como lo refiere el mismo a su tío Don Pedro Palacios y Sojo,
fechada en Veracruz el 20 de marzo de 1799.
Durante su breve visita a la ciudad de México habitó en efecto Bolívar la
casa donde vivía la marquesa de Uruapan y que corresponde exactamente a la marcada
hoy con el N° 51 de la calle Bolívar, haciendo esquina con la Uruguay. La casa esta
muy bien conservada y según tradición, la pieza que ocupo Bolívar fue la que hace
esquina y que aún conserva los mismos balcones de hierro forjado de la época.
Antes de pasar a sus actuales propietarios la casa perteneció a Don Antenor Sala,
distinguido caballero y fervoroso bolivariano, quien mantuvo vivo el culto por el
Libertador, cuyo retrato era el mejor adorno de la sala. Hace más de treinta años el
notable historiador mexicano Don Luis González Obregón pidió en un folleto que
el Ayuntamiento diera el nombre de Bolívar a la calle en que se encuentra la casa,
petición que fue atendida poco después. La calle Bolívar es hoy una de las más largas
y de las más importantes arterias comerciales de la ciudad de México. (Véase “Boletín
de la Academia Nacional de la Historia”, N° 44, octubre- diciembre de 1928).

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 27
La gloria del Libertador hizo nacer posteriormente la leyenda de que Bolívar,
joven inexperto, de diez y seis años de edad, se había expresado en esa casa, en
presencia del Virrey, con audacia extraordinaria, hablando de los derechos de América,
lo que determinó que el propio Virrey aconsejara su pronto reembarco y la
continuación de su viaje a España. En este punto la historia no puede atenerse
sino al contenido de la citada carta de Bolívar, primera de su epistolario, de cuya
lectura se deduce que su viaje a México tiene solamente un valor episódico dentro
de las faces diversas de su vida, tan múltiple y llena de dramáticos accidentes.
Tiene también el valor de una vinculación sentimental entre México y Venezuela y
así, con generoso espíritu, se han complacido ambos pueblos en reconocerlo, dándole
al episodio la significación de un viviente símbolo de confraternidad.
Considerado el asunto de la compra de la casa por el Gobierno de Venezuela
y habida la consideración del señor Ministro Arocha, de que ella resultaría inapropiada
para sede de la Legación, por estar ubicada en la zona comercial de la ciudad y en
donde no reside ningún representante diplomático; pesadas otras razones tanto
jurídicas como de interés comercial, entre ellas la de que la actual propietaria no
vende la casa aisladamente, sino el conjunto que forman con ésta tres propiedades
más que la rodean, la Academia por unanimidad, resolvió decir al Gobierno Nacional
que no considera conveniente la adquisición del expresado inmueble, y que en el
caso de ser derruido o transformado como es de esperarse, dadas las actividades
renovadoras del barrio en que esta ubicada, se insinúe por las vías propias, la
conservación de la lápida que ostenta actualmente en su portal, cuya inscripción
recuerda que en ella habitó Bolívar a su paso por la ciudad de México.
Grato me es también comunicar al Ciudadano Ministro que la sesión en que
fue considerado este asunto, la Academia aprobó asimismo por unanimidad
recomendar al Ejecutivo la idea que, según informes, ha sido ya aceptada en principio,
de ofrecer al Gobierno Mexicano un monumento del Libertador para ser erigido en
la ciudad de México. Contribuiría así la figura de nuestro libertador en la bella capital
azteca, a robustecer lazos que una común herencia hace indestructibles y a avivar
con su presencia permanente el conocimiento y difusión de los alcances
trascendentales del ideal bolivariano de unión y confraternidad entre los pueblos
americanos de origen español.
Dios y Federación,
(Fdo.) Cristóbal L. Mendoza.

28
N° 13
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Saluda atentamente a su distinguido amigo el doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, y al avisarle el recibo de su apreciable
comunicación de fecha 21 de los corrientes por la cual se sirva recordarle la
recomendación que personalmente le formulara sobre la solicitud de jubilación
introducida ante este Despacho por la señora Mary Martínez, siente mucho significarle
que por los momentos no le es posible complacerlo por no haber fondos disponibles
en el Capítulo correspondiente, pero ha tomado buena nota de las aspiraciones de
la señora Martínez y gustosamente la tendrá en cuenta al presentarse la primera
oportunidad favorable.
Uslar Pietri hace propicia la ocasión para renovar al doctor Chiossone los
sentimientos de su consideración y alta estima.
Caracas, 28 de septiembre de 1939.
Al señor doctor
Tulio Chiossone,
etc, etc.
Miraflores
CLO.
N° 14
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda atentamente a su distinguido amigo el doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, y al avisarle el recibo de su apreciable

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 29
tarjeta, fechada a 15 del mes en curso así como el de la anexa carta que, con fecha
10 de julio último dirigió al Supremo Magistrado de la Nación el señor Adolfo Da
silva, Capitán Indio, residente en Santa Rosa de Amanadona, Territorio Federal
Amazonas, en solicitud de material educativo para la Escuela que funciona en
dicha localidad, y en respuesta cumple con decirle que ya Monseñor Enrique de
Ferrari, Comisionado de Educación Nacional en la mencionada jurisdicción, está
reorganizando los planteles del aludido Territorio y que el material de enseñanza
pedido ya fue despachado al Comisionado respectivo.
Uslar Pietri se vale de la oportunidad para reiterar al doctor Chiossone el
testimonio de su cordial amistad y alto aprecio.
Caracas, 30 de septiembre de 1939.
GP/CRL.
N° 15
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda atentamente a su distinguido amigo el doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, en la ocasión de avisarle recibo de su
esquela N.° 1 del 21 del presente con la cual y a título devolutivo en cumplimiento
de instrucciones del Sr. Presidente de la República, le remitió una carta que el Sr.
Simón B. Rodríguez, Presidente de la Federación Venezolana de Ciclismo dirigió a
ese Magistrado, con objeto de solicitar una Copa para dicha federación.
Uslar Pietri se complace en participar a su amigo, el Dr. Chiossone, que ha
dado las órdenes del caso para que se entregue a la Federación Venezolana de
Ciclismo, la copa en referencia; y aprovecha la oportunidad para reiterarle los
sentimientos de su más alta consideración y deferente aprecio.

30
Caracas, 30 de septiembre de 1939.
Al Sr. Doctor
Tulio Chiossone
Secretario del Presidente de la República.
Miraflores.
Leg.
N° 16
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Saluda atentamente a su distinguido amigo el doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, y al avisarle el recibo de su tarjeta de fecha
26 de los corrientes a la cual acompaña a título devolutivo una carta dirigida al
Primer Magistrado por el Presidente y el Secretario del Instituto de Economía e
Financas de Bahía, Brasil, se complace en manifestarles que ha impartido sus órdenes
a fin de que sean remitidas a dichos señores las publicaciones de este Despacho,
pero se permite insinuarle la conveniencia de que se les envíen las Revistas de Hacienda
y de Fomento por considerarlas de mayor utilidad para los interesados.
Uslar Pietri renueva al doctor Chiossone el testimonio de su consideración y
alto aprecio.
Caracas, 30 de septiembre de 1939.
P.S.- Se devuelve Carta.
Al Sr. Doctor
Tulio Chiossone
Secretario del Presidente de la República.
Miraflores.
CLO.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 31
Telégrafos Federales
Señor Dr. Tulio Chiossone.-
N° 17
De Caracas el 11 de Octubre de 1939
Recibido del 29 septiembre último.- Despacho tiene anotada necesidad
educativa población Valle Guanape, Anzoátegui, para cuando háyanse normalizado
actuales condiciones económicas mundiales, motivo guerra europea.-
D y F.-
Telégrafos Federales
A. Uslar Pietri
12 m.
N° 18
De Caracas el 13 de Octubre de 1939
Señor Dr. Tulio Chiossone.-
Recibido del cinco 5 corriente.- Despacho tiene anotada necesidad maestros
Quinto y Sexto Grados Escuelas Federales Egido, Mérida, para cuando háyanse
normalizado actuales condiciones económicas mundiales, motivo guerra europea.-
D y F.-
A. Uslar Pietri.
1 p.m.

32
Telégrafos Federales
N° 19
De Caracas el 20 de Octubre de 1939
Señor Dr. Tulio Chiossone.-
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Recibido del 13 corriente.- despacho notificó a Preceptores Escuelas Federales
de Amparo Apure que, de acuerdo Ley y Reglamentos vigor, no pueden asistir
planteles a fiesta alguna sin previo permiso Ministerio y que maestros deben dirigirse
este departamento por órgano respectivos Inspectores Técnicos.-
D y F.-
Estados Unidos de Venezuela
Arturo Uslar Pietri.-
6 p.m.
N° 20
El Ministro de Educación Nacional
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda cordialmente a su estimado amigo el Sr. Dr. Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, y le avisa el recibo de su tarjeta de 26 de
septiembre último anexándole carta del Sr. Alejandro Osorio del Centro Atlético
Venezolano dirigida al Sr. Presidente de la República, y le manifiesta que de acuerdo
con lo que solicita ya se ha ordenado enviar a esa Asociación algunos de los útiles
pedidos.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 33
Uslar Pietri renueva a su distinguido amigo Dr. Chiossone las seguridades
de su muy distinguida consideración y alto aprecio.
Caracas, 7 de noviembre de 1939.
Leg.-
N° 21
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda atentamente a su distinguido amigo el doctor Tulio Chiossone, Secretario
del Presidente de la República, y al avisarle el recibo de su estimable correspondencia de
fecha 2 de los corrientes, relativa a la Circular y cuestionario enviados al señor General
López Contreras por la Presidenta y la Secretaria de la Asociación Cultural Interamericana,
a los fines del Directorio de Autores Venezolanos Contemporáneos que esta Asociación
se propone publicar en breve, se complace en manifestarle que las referencias que posee
sobre la mencionada Organización son favorables por lo que respecta a sus finalidades
culturales y a la seriedad de sus trabajos.
Uslar Pietri se complace en reiterar al Doctor Chiossone las expresiones de
su cordial amistad y alto aprecio.
Caracas, 8 de noviembre de 1939.
Al Señor.
Doctor Tulio Chiossone
Secretario del Presidente de la República.
Presente.
AEF

34
N° 22
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Saluda atentamente a su distinguido amigo el doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, en ocasión de avisarle el recibo de su
esquela N° 1484 de 31 de octubre pasado a la cual y en cumplimiento de instrucciones
del señor General E. López Contreras, venía anexo un Memorandum relativo a la
Exposición y Feria del Libro Venezolano, proyectado por el señor Antonio Arraíz
y otros miembros del Ateneo de Caracas.
Uslar Pietri se complace en comunicar a su amigo el doctor Chiossone que
con sumo agrado el Ministerio de Educación prestará todo su apoyo a tan laudable
propósito, y al efecto, ya se ha puesto en comunicación con los iniciadores del
proyecto; y aprovecha la oportunidad para reiterarle los sentimientos de su aprecio
y consideración muy distinguidas.
Caracas, 10 de noviembre de 1939.
Al señor doctor
Tulio Chiossone
& &
Miraflores.
CR./ ATA./
N° 23
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda cordialmente a su distinguido amigo el señor Dr. Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, con ocasión de enviarle, adjuntos, cien

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 35
(100) ejemplares del “Reglamento de Becas y Pensiones de Estudio”, que dictó
este Despacho con fecha 16 de octubre último.
Uslar Pietri aprovecha la oportunidad para reiterarle a su amigo el Dr.
Chiossone, las seguridades de su distinguida consideración y aprecio.
Caracas, 15 de noviembre de 1939.
Al Señor
Dr. Tulio Chiossone
Secretario del Presidente de la República.
Miraflores.
Ru/jma.
N° 24
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda muy atentamente a su distinguido amigo el doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, en la ocasión de avisarle el recibo de su
apreciable correspondencia de fecha 14 del corriente mes y de la carta anexa
dirigida al señor General López Contreras por la señora Susana Maldonado de
Colmenares, Secretaria de Organización interna de la Asociación de Maestros
del Táchira; y en contestación a sus particulares le significa que, el Despacho a
su cargo carece en los momentos actuales de muebles suficientes para proveer
a los propios planteles oficiales y que por esta razón lamenta mucho no poder
atender favorablemente a la solicitud de una Organización privada como lo es la
Asociación de Maestros del Táchira.
Uslar Pietri se complace en reiterar al señor Doctor Chiossone las
seguridades de su alto aprecio y distinguida consideración.

36
Caracas, 17 de noviembre de 1939.
Al señor
Doctor Tulio Chiossone
& &
Miraflores.
AEF
N° 25
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Saluda muy atentamente a su distinguido amigo el doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, en la ocasión de avisarle el recibo de su
apreciable correspondencia de fecha 15 del corriente mes y de anexo, en referencia
a cuyos particulares tiene el gusto de comunicar que este Ministerio ha contribuido
con la cantidad de mil bolívares a favor del Comité Organizador de la Exposición
del Libro Venezolano y de la Feria del Libro, para considerar que sus propósitos se
orientan hacia una plausible finalidad cultural.
Uslar Pietri se complace en reiterar a su amigo el señor doctor Chiossone,
el testimonio de su alta consideración y deferente aprecio.
Caracas, 18 de noviembre de 1939.
Al Sr. Dr.
Tulio Chiossone, etc. etc.
Miraflores
fp.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 37
N° 26
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda atentamente a su distinguido amigo el doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, le avisa el recibo de su apreciable telegrama
de fecha 14 del mes en curso, transcriptivo del que, con fecha 13 del mes de referencia,
dirigió al Supremo Magistrado de la Nación el señor Saturnino Patiño, Presidente
del Gremio de “El Macanillar”, residente en Río caribe, Estado Sucre, relativo a la
necesidad de crear una escuela en el citado lugar, y en respuesta cumple con decirle
que el Despacho lamenta mucho no poder atender por ahora, la mencionada
necesidad porque no lo permiten las actuales condiciones económicas del Despacho.
Uslar Pietri se vale de esta oportunidad para ofrecer al doctor Chiossone las
protestas de su distinguida consideración y elevado aprecio.-
Caracas, 20 de noviembre de 1939.
GP/G.-
Telégrafos Federales
Señor Dr. Tulio Chiossone.-
N° 27
De Barquisimeto el 28 de Noviembre de 1939
Muy Urgente.
Suplícote mostrar al Señor Presidente el texto del siguiente telegrama que
he pensado dirigir a las alumnas de la Escuela de Artes y Oficios de Mujeres
firmantes de una carta pública para el Ministerio de Educación, a fin de que si el

38
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Primer magistrado le imparte su aprobación y juzgue conveniente publicarla, tengas
la bondad remitirla con las instrucciones del caso al Director Administrativo del
Ministerio de Educación: “Recibida carta de Uds. Y posteriormente noticias haberse
declarado en huelga un grupo alumnas de esa Escuela. La remoción y el traslado
de funcionarios es un derecho constitucionalmente inherente al Poder Ejecutivo,
quien lo ejerce de acuerdo con las necesidades del servicio público. La huelga y los
recursos de hecho, extremos siempre lamentables, no pueden admitirse como medio
ordinario para manifestar la opinión que a determinado sector le merezca el cambio
de un funcionario; mucho menos, cuando como en el caso presente, no se ha
esperado a que comience la actuación de quien ha sido designado para sustituirlo.
Cree el suscrito que el cambio de Directora que es un cargo fundamentalmente
administrativo no tiene por qué alterar exámenes de fin de año y continuidad del
trabajo docente. La nueva Directora del Plantel es una Profesora de experiencia y
especial tino que sabrá obviar cualquiera pequeña dificultad que pudiera presentarse
al alumnado.
El Ministerio espera que en pro de la normalidad de los estudios, la disciplina
se mantenga en el establecimiento con la comprensiva cooperación de maestros y
alumnos. Atentamente”.
A. Uslar Pietri.
9 y 45 P.M.
N° 28
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda muy atentamente a su distinguido amigo el doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, y al avisarle el recibo de su estimable
tarjeta de fecha 7 del corriente y de la anexa comunicación dirigida al señor
General López Contreras por el señor R. A. Tortosa, Presidente de la Asociación
de Padres y Maestros de la Escuela Superior de Niñas, se complace en comunicarle
que la nombrada es una de las Asociaciones de esa índole que con mayor interés y

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 39
eficiencia desarrollan sus labores, siendo digna de estímulo y por lo cual ya el
Despacho a su cargo le ha dispensado la colaboración que ha solicitado.
Uslar Pietri hace propicia esta oportunidad para renovar al Doctor Chiossone
las seguridades de su deferente aprecio y distinguida consideración.
Caracas, 12 de diciembre de 1939.
Al señor
Doctor Tulio Chiossone
&. &.
Miraflores
AEF.
N° 29
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda muy atentamente a su distinguido amigo el señor doctor Tulio
Chiossone, Secretario del Presidente de la República, le avisa el recibo de su apreciable
tarjeta, fechada a 25 de noviembre último, así como el de la anexa carta, dirigida al
Supremo Magistrado de la Nación, por el Señor Arturo González, ex director de la
Escuela Federal “ Padre Mendoza”, que funciona en El Valle, Departamento
Libertador del Distrito Federal, y en respuesta cumple con decirle que el mencionado
maestro fue reemplazado del cargo aludido por haber roto la disciplina y el buen
crédito del plantel que se le confió, al pretender enamorar a una de sus compañeras,
Maestra de la susodicha escuela.
Uslar Pietri se vale de la oportunidad para ofrecer al doctor Chiossone el
testimonio de su sincera amistad y alto aprecio.
Caracas, 13 de diciembre de 1939.
GP/ CRL.

40
N° 30
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Saluda muy atentamente a su distinguido amigo el señor doctor Tulio
Chiossone, Secretario del Presidente de la República, y con nueva referencia a su
apreciable tarjeta, y anexo, fechada a 16 de noviembre último, cumple con decirle
que el señor Inspector Técnico de la IIa Circunscripción Escolar, Estado Apure, ha
informado al Despacho acerca del estado como se encuentran los materiales que el
Ministro de Obras Públicas envió a aquella Entidad Federal para la construcción de
la Escuela Rural de Achaguas.- La aludida información dice que en resguardo de
dichos materiales se ha tomado bastante con interés y que se hayan depositados en
los mejores edificios del citado lugar, o sea en la Casa de Gobierno y en la Iglesia; no
sin que están sometidos algunos de ellos a los rigores de la humedad y el comején.-
Uslar Pietri se vale de la oportunidad para reiterar al doctor Chiossone las
protestas de su cordial y elevado aprecio.-
Caracas, 18 de diciembre de 1939.
GP/ G.-
N° 31
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda muy atentamente a su distinguido amigo el señor doctor Tulio
Chiossone, Secretario del Presidente de la República, en la ocasión de enviarle
adjunto un Diploma correspondiente a la Medalla de Instrucción Pública acordada

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 41
al señor William H. Phelps, rogándole se sirva obtener la firma del señor General
Eleazar López Contreras. Uslar Pietri se hace propicia esta oportunidad para renovar
al Doctor Chiossone su sincera amistad y deferente aprecio.
Caracas, 19 de diciembre de 1939.
Al señor
Doctor Tulio Chiossone,
&. &.
Miraflores.
Anexo: Un tubo conteniendo un Diploma
AEF.
N° 32
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda muy atentamente a su distinguido amigo el señor doctor Tulio
Chiossone, Secretario del Presidente de la República, y en ampliación a la esquela
número 207 (D. De E. S., S. Y E.), fecha 24 de octubre último, tiene el gusto de
manifestarle, para conocimiento del Primer Magistrado, que el Rector de la
Universidad de Los Andes informa al Ministerio de Educación que “según
investigaciones efectuadas por un ingeniero, la construcción de la piscina no ha
perjudicado la casa de la señora Paredes; por el contrario, dicho inmueble está
causando daño a los muros del Instituto; pero sería útil la adquisición de la
mencionada casa por parte de la Universidad, para ensanchar la Escuela de
Medicina.”
Uslar Pietri se complace en testimoniar al doctor Chiossone su deferente
aprecio y cordial amistad.

42
Caracas, 18 de diciembre de 1939.
Al señor doctor
Tulio Chiossone, etc. , etc.
Miraflores
ajn.
N° 33
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Saluda muy atentamente a su distinguido amigo el señor doctor Tulio
Chiossone, Secretario del Presidente de la República, en la ocasión de acusarle
recibo de su esquela N°. 2 de fecha 21 de noviembre pasado y adjuntas cartas de la
Federación Venezolana de Atletismo y de la Confederación Sud-Americana de
Atletismo, en la cual la primera solicita una ayuda para concurrir al Torneo Atlético
Sud-Americano y en respuesta cumple significarle que por ser una suma muy crecida
la estipulada por la Confederación Sud-Americana de Atletismo para la dicha
concurrencia, no considera posible hacerse tal erogación.
Uslar Pietri se vale de la oportunidad para reiterar al doctor Chiossone las
seguridades de su consideración y aprecio.
Caracas, 19 de diciembre de 1939.
Al Sr. Dr. Tulio Chiossone
Secretario del Presidente de la República
Miraflores
Leg.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 43
N° 34
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda cordialmente a su distinguido amigo el señor Doctor Tulio
Chiossone, Secretario del Presidente de la República, y al avisarle el recibo de su
estimable tarjeta de fecha 9 del corriente mes y de la anexa carta dirigida al
señor General López Contreras por la Doctora Virginia Pereira Álvarez,
relacionada con el registro de su título profesional, le transcribe de seguida el
informe emanado de la Dirección de Educación Secundaria, Superior y Especial
en el Despacho a su cargo:
“La Doctora Virginia Pereira Álvarez no ha hecho por escrito ninguna
solicitud acerca de la reválida de su Título, ni al Ministerio ni al Consejo
Universitario, que es a quien corresponde conocer del asunto.
Verbalmente ha manifestado su deseo de que dicha reválida se le conceda
sin presentar examen y alega que para la época en que ella se graduó no se exigía tal
requisito en Venezuela.
Parece ser que en efecto en dicha época se concedieron algunas reválidas en
tal forma; pero la Ley actual en su artículo 81 establece que “ los venezolanos que
hayan obtenido en el Extranjero títulos que permitan ejercer en los respectivos
países alguna de las profesiones a que se refieren la Ley Orgánica de la Instrucción
y la presente Ley, pueden obtener el equivalente título venezolano mediante un
examen integral de tres horas”.
Ahora bien, en este asunto procedimental rige la Ley que acaba de citarse, y
así lo ha expresado el Consultor Jurídico de este Ministerio en el memorandum que
a continuación se transcribe:
“El examen de reválida del Título de Doctor en Medicina de la señora
Virginia Pereira Álvarez no puede verificarse sino de acuerdo con las disposiciones
de la Ley vigente, y de ninguna manera mediante las posiciones de la Ley que regía
para 1920, pues ésta ya no existe por haber sido derogada en todas y cada una de
sus partes por los estatutos legales sucesivos. Por lo Tanto, mal puede acogerse la

44
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
solicitante, para verificar el acto de reválida, a disposiciones ya sin ningún efecto
legal, por ser inexistentes en la actualidad”.
Uslar Pietri hace propicia esta ocasión para renovar al señor Doctor
Chiossone sus sentimientos de franca amistad y deferente aprecio.
Caracas: 20 de diciembre de 1939.
Al señor
Doctor Tulio Chiossone
Secretario del Presidente
de la República.-
Presente.
N° 35
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda atentamente a su distinguido amigo el señor Doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, con ocasión de avisarle el recibo de su
tarjeta de 27 de noviembre pasado, a la cual venía anexa, a título devolutivo, una
carta de la Biblioteca Pública de Monterrey, en la que se piden libros para dicho
instituto.
Uslar Pietri se complace en devolver anexa la carta en referencia, cuyo
contenido ha sido trascrito a la Biblioteca Nacional, a fin de que su Director proceda
al envío de algunos autores venezolanos; y aprovecha la oportunidad para reiterarle
los sentimientos de su más distinguida consideración y deferente aprecio.
Caracas, 27 de diciembre de 1939.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 45
Al señor Dr.
Tulio Chiossone
& &
Secretaría del Presidente de la República.
Presente.
N° 36
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda atentamente a su distinguido amigo el señor Doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, le avisa el recibo de su apreciable tarjeta,
fechada a 20 de diciembre último, así como el de la anexa carta que, con fecha 14 del
mes de referencia, dirigió al Supremo Magistrado de la Nación el ciudadano R.
Urdaneta Hernández, denunciando un incidente acontecido a su señora esposa en
el local de la Escuela Federal “Santiago Aguerrevere”, que funciona en Santa Rita,
Estado Zulia, y en respuesta cumple con decirle que ya el asunto a que se contrae la
mencionada correspondencia se ha venido tramitando ante la Inspectoría Técnica
de aquella Circunscripción Escolar como podrá constatarlo por el Memorandum
que, extractado de los pliegos que al respecto reposan en el Despacho, se le acompaña
para su debido conocimiento.
Uslar Pietri se vale de la oportunidad para reiterar al doctor Chiossone las
seguridades de su sincera amistad y elevada consideración.
Caracas, 5 de enero de 1940.
GP/ CRL.
Anexos:
Carta y Memorandum.

46
N° 37
(Anexo del doc. 36)
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Estados Unidos de Venezuela. Ministerio de Educación Nacional
Dirección de Educación Primaria y Normal
MEMORANDUM PARA EL CIUDADANO SECRETARIO DEL
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA.
El ciudadano R. Urdaneta Hernández, desempeña el cargo de Director de la
Escuela Federal “Bartolomé Salom”, de Puerto Cabello.
La ciudadana Alcira de Urdaneta Hernández, esposa del mencionado
Urdaneta Hernández, ocupa el puesto de Maestra N° 2 de la Escuela Federal “Santiago
Aguerrevere”, que funciona en Santa Rita, Estado Zulia.
Informa Urdaneta Hernández, que su esposa fue victima, el 8 de noviembre
último, de un ataque alevoso por parte de una mujer de nombre Emma Jiménez,
quien vivía, para citada fecha, en el local del susodicho plantel en concubinato con
Urdaneta Hernández, elevó su queja ante este Ministerio y se le contestó por oficio
N° 6.714, del 30 de dicho mes, que se procedía a abrir la correspondiente investigación
por conducto del Inspector Técnico de aquella Circunscripción Escolar. Este
funcionario informó en nota N° 818, de fecha 2 de diciembre último que: “ en la
Escuela no ha sucedido nada anormal, que lo único hace más de quince días, un
incidente personal entre la Maestra N° 2, señora Alicia de Urdaneta, que entabló
una discusión con el servicio de la casa, llegando hasta los hechos, ya que se
manotearon la cara, a lo cual el Director, impuesto inmediatamente de lo que ocurría,
reemplazó a tal empleada para evitar continuaran los inconvenientes.”
El Despacho observa que, aún cuando se trata de un asunto de índole
estrictamente personal, la señora de Urdaneta Hernández, en su carácter de empleada
dependiente de este Departamento, ha debido quejarse incontinenti ante el Inspector
Técnico respectivo a fin de que este hiciera la necesaria averiguación y proceder a
aplicar las sanciones del caso, si hubiere habido la necesidad de ello. Y el señor
Urdaneta Hernández, si el incidente no tuvo relación alguna con el servicio docente,
ha debido ocurrir a los Tribunales respectivos o a las autoridades civiles del lugar.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 47
De todas maneras, el Despacho se ocupó activamente del asunto en
referencia y lo da por solucionado.
Caracas, 5 de enero de 1940.
GP/CRL.
N° 38
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda atentamente a su distinguido amigo el señor Doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, y en contestación a su atenta tarjeta de
fecha 2 del corriente le es grato manifestarle que se ha impuesto con toda atención
de la carta anexa dirigida al Primer Magistrado Nacional por el señor Alfonso Duplat
M. en relación con las aspiraciones que éste tiene de realizar una gira de carácter
artístico y documental por las regiones occidentales del país mediante el apoyo
económico del Ejecutivo Federal; y que sin desconocer el interés que una jira de esta
índole pudiera revestir desde el punto de vista cultural, no considera adecuada la
forma propuesta en la referida carta por tratarse de un artista cuya labor se desconoce
y porque en caso de que el Ejecutivo tuviese interés en financiar gestiones de esta
naturaleza, lo aconsejable sería hacerlo por concurso de oposición para asegurar el
éxito de las mismas.
Uslar Pietri aprovecha esta grata oportunidad para renovar al doctor
Chiossone los sentimientos de su estimación y alto aprecio.
Caracas, 8 de enero de 1940.
Al señor doctor Tulio Chiossone,
etc, etc
Miraflores.
RDS/CLO.

48
N° 39
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Saluda atentamente a su distinguido amigo el señor Doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, y al avisarle el recibo de su telegrama de
fecha 5 de los corrientes relativo a una solicitud hecha por varias personas residentes
en Tucupita de una beca para el niño Eleazar Marcano, se permite notificarle que
con esta misma fecha se ha dirigido a dichas personas manifestándoles que, debido
a no haber becas disponibles en la actualidad, se ve en la imposibilidad de atender
tan interesante solicitud. Así mismo les remite un ejemplar del Reglamento de Becas
vigente, para su conocimiento.
Uslar Pietri aprovecha esta oportunidad para renovar al doctor Chiossone
las seguridades de su estimación y deferente aprecio.
Caracas, 9 de enero de 1940.
CLO.
N° 40
El Ministro de Educación Nacional
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda atentamente a su distinguido amigo el señor doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, con ocasión de avisarle el recibo de su
tarjeta de 6 del presente mes, a la cual venía anexa, a título devolutivo, una carta
de la señora María de García Gil, en la que dicha señora manifiesta estar capacitada

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 49
para desempeñar la cátedra de Artes Textiles de la Escuela de Artes Aplicadas, de
esta ciudad, y se queja de que el Ministerio de Educación Nacional haya contratado
en el extranjero una profesora chilena para continuar la labor que empezó la anterior
profesora americana.
Uslar Pietri cumple en comunicar a su amigo el doctor Chiossone que el
Ministerio de Fomento ofreció a la señora García Gil, la dirección de la Escuela de
Artes Textiles que tiene establecida en el Estado Táchira, cargo que no acepto la
interesada; y con respecto a la contratación de la profesora chilena, el Ministerio de
Educación Nacional, lo ha hecho, convencido de que ninguna de las alumnas
egresadas de la Escuela de Artes Aplicadas, se encuentra debidamente capacitada
para regentar la cátedra de Artes Textiles, con el objeto de formar profesores, de
acuerdo con la opinión del profesorado de la Escuela a quienes se les consultó el
punto; y aprovecha la oportunidad para ratificarle sus sentimientos de alto aprecio
y consideración.
Caracas: 12 de enero de 1940.
Al señor doctor
Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente
de la República.
Miraflores.-
ATA./
N° 41
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda atentamente a su distinguido amigo el señor Doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, con ocasión de avisarle el recibo del
Memorandum que contiene las palabras del Primer Magistrado para la edición del

50
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
libro de Codazzi que ha de publicar este Despacho y con el cual se iniciará la
Biblioteca Venezolana de Cultura.
Uslar Pietri hace propicia la oportunidad para reiterar al doctor Chiossone
el testimonio de su consideración y alto aprecio.
Caracas, 16 de enero de 1940.
Al señor doctor
Tulio Chiossone,
etc. etc.
Miraflores.
CLO.
N° 42
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda atentamente a su distinguido amigo el señor Doctor Tulio
Chiossone, Secretario del Presidente de la República, le avisa el recibo de su
apreciable tarjeta, fechada a 6 del mes en curso, así como el de la anexa carta
que, con fecha 28 de diciembre último, dirigieron al Supremo Magistrado de la
Nación los señores Juan F. Luna, Gregorio Rodríguez, Basilio Díaz y otros
firmantes residentes en el caserío “Canaima”, Municipio Santa Teresa, Distrito
Bermúdez, Estado Sucre, en solicitud de la creación de una escuela primaria
en el citado lugar, y en respuesta cumple con decirle que se ordenó al Inspector
Técnico de aquella Circunscripción Escolar que investigue e informe acerca
de la mencionada necesidad para los fines que sean de lugar.
Uslar Pietri se vale de la oportunidad para reiterar al doctor Chiossone el
testimonio de su sincera amistad y alto aprecio.
Caracas, 17 de enero de 1940.
GP/CRL.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 51
N° 43
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda atentamente a su distinguido amigo el señor Doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, le avisa el recibo de su apreciable tarjeta,
fechada a 10 del mes en curso, así como el del anexo Memorandum relativo a que
el señor R. Olivares Figueroa ha exigido al Supremo Magistrado de la Nación
recomendar a este Ministerio la adquisición de cierta cantidad de ejemplares de su
obra “ Antología Infantil de la Nueva Poesía Venezolana ”, para ser distribuidos en
las Escuelas Federales y en respuesta cumple con decirles que el Despacho lamenta
no poder atender la aspiración del señor Olivares Figueroa, puesto que juzga
innecesaria la compra del mencionado libro, toda vez que, como se trata de una
selección de versos de autores venezolanos más que de una verdadera selección de
poesías exclusivamente para uso y comprensión de la niñez, resulta inadecuada al
alcance mental de la infancia. Al propio tiempo, le significa que se le llamo la
atención al respecto al señor Olivares Figueroa, en su carácter de empleado
dependiente de este Ministerio.
Uslar Pietri se vale de la oportunidad para reiterar al doctor Chiossone el
testimonio de su sincera amistad y alto aprecio.
Caracas, 19 de enero de 1940.
GP/CRL.

52
N° 44
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Saluda atentamente a su distinguido amigo el señor Doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, con ocasión de avisarle el recibo de su
apreciable telegrama, fechado a 9 del mes en curso, transcriptivo de una comunicación
que, con fecha 8 del mes de referencia, dirigieron al Supremo Magistrado de la
Nación varios vecinos residentes en Mariguitar, estado Sucre, en solicitud de la
creación de una Escuela Graduada en dicha localidad, y en respuesta cumple con
decirle que al Despacho no le es posible, por ahora, establecer el aludido plantel
porque no se le permiten sus condiciones económicas.
Uslar Pietri se vale de la oportunidad para reiterar al doctor Chiossone el
testimonio de su alto aprecio y sincera amistad.
Caracas, 20 de enero de 1940.
GP/CRL.
N° 45
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda atentamente a su distinguido amigo el señor Doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, le avisa el recibo de su apreciable tarjeta
fechada el 5 del presente mes, así como de la representación que al Primer
Magistrado dirige el Presidente del Comité Pro- Facultad de Ciencias Políticas del
Zulia, y cumple con manifestarle, para conocimiento del señor Presidente, que ha
respondido a los solicitantes que el Ministerio de Educación Nacional está activando

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 53
los preparativos para la apertura en el mes de septiembre próximo de la Universidad
del Zulia, con el funcionamiento de diversas facultades universitarias y que por
tanto no es oportuno abrir ahora la sola facultad de Ciencias Políticas.
Uslar Pietri se vale de la presente oportunidad para reiterar al Dr. Chiossone
los sentimientos de su distinguido aprecio.
Caracas, 23 de enero de 1940.
Al señor Dr.
Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República,
Miraflores.
Pch.
Telégrafos Federales
N° 46
Señor General E López Contreras.-
De Caracas el 9 de Marzo de 1940
En copia:
“Barquisimeto a Caracas 9 de marzo.- Ministro Educación Nacional.
Conflicto tercer año acrecentado por exigir el profesor de Geometría prueba ilegal,
la cual no aceptamos.- Rumorase anulación de curso.- Pedimos tome Ud. las
medidas concernientes.- Por correo enviaremos más datos.- Por el tercer año del
Liceo Lisandro Alvarado.- Rafael José Cortéz”.-
Su amigo.-
P.J. Hernández Gómez
2 p.m.

54
Telégrafos Federales
N° 47
Señor General E López Contreras.-
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
De Caracas el 9 de Marzo de 1940
Copia:
“Barquisimeto 9 marzo.- Ministro de Educación Nacional.- Alumnado tercer
año negose presentar prueba geometría, correspondiente trimestre. Dirección
repetidas veces hizoles presente pena impondríase, no logrando por este medio ni
por todas las formas persuasivas hacerlos concurrir. No existiendo en este caso
justificación, quedan sometidos los alumnos a lo que dispone el artículo 49 del
Reglamento vigente. Consejo de Profesores ratificará lo expuesto. Dirección
suspendió pruebas que siguen, hasta ese Despacho conteste.- D y F.- Segundo A.
Urbina.”
Telégrafos Federales
Su amigo,
P.J. Hernández Gómez.
6 p.m.
N° 48
Señor General E López Contreras.-
De Caracas el 29 de Abril de 1940
En Copia:
“Barquisimeto a Caracas 29 de abril. Ministro de Educación Nacional.-
Problema de urgente solución afronta segundo año. Ultimo trimestre clases de
álgebra deficientes por falta profesor competente. Frecuentes reclamos sin acogida.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 55
Mitad programa por ver. Todos preocupados, queremos responsabilidad en asunto.
Acordamos no asistir clases, por violencia Director, amenazando con cierre curso y
con expulsión de un alumno. Por el segundo año: Otto Lima Gómez”.-
Su amigo.
P.J. Hernández Gómez
9 y 30 P.M.
N° 49
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda atentamente a su distinguido amigo el señor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, y tiene el gusto de avisarle el recibo de su
apreciable tarjeta de fecha 27 del corriente mes a la cual acompaña, con carácter
devolutivo, una representación que ha dirigido al Primer Magistrado un grupo de
madres de familia de esta ciudad, relacionada con el proyecto de Ley de Educación
que actualmente se discute en las Cámaras Legislativas, de cuyo contenido ha tomado
la debida nota.
Uslar Pietri hace propicia la oportunidad para ratificar al doctor Chiossone
las veras de su más alta consideración y estima.
Caracas, 31 de mayo de 1940.
Anexo.- Se devuelve carta.
Al señor doctor
Tulio Chiossone,
etc. etc.
Miraflores.
CLO.

56
CIUDADANO PRESIDENTE:
N° 50
(Anexo del doc. 49)
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Abiertas las Cámaras Legislativas, hombres patriotas y de buena voluntad,
se esfuerzan por crear los instrumentos de la grandeza moral y material de la Patria.
Al margen casi de las discusiones que surgen, no podemos mirar con
indiferencia ni alegar la incompetencia de otros problemas en la Ley de Educación
Nacional. Nosotros entregamos nuestros hijos al Estado para que, secundando a
los padres de Familia en su derecho primario e inalienable de educar a sus hijos, los
forme con verdadera educación física, intelectual y sobre todo moralmente.
Pueblo sin moral es pueblo que se hunde, y no lo salvará de su naufragio el
barniz aparente de un progreso material.
MORAL y LUCES, decía el Libertador. Paralelamente ha de avanzar el
niño en la ilustración de la inteligencia y en la formación moral de la voluntad.
Pero la MORAL antes que las LUCES: el ciudadano honesto y probo, antes que el
ilustrado y erudito.
Nuestros males, en su gran mayoría, tienen sus raíces en la anemia moral.
Urgen inyecciones de moral y nada tan eficaz como la instrucción moral- religiosa
de las escuelas.
Pero en un régimen democrático es inexplicable que la inmensa mayoría, el
98%, quede sujeta a molestias y peticiones por escrito y que una imperceptible
minoría, apenas el 2%, goce de la Ley. La redacción del art. 20 es defectuosa. La
regla se ha convertido en excepción y la excepción ha ocupado el puesto de la
regla.
Al mismo tiempo son tantas las trabas que a las instituciones privadas se
les ponen, que la libertad de enseñanza proclamada por la Constitución, queda
herida a muerte. La interpretación de la libertad de enseñanza en Venezuela es
diametralmente opuesta a la de otros pueblos de avanzada, por ejemplo la gran
democracia de los Estados Unidos. Mientras allí la libertad de enseñanza es una
realidad, entre nosotros la función docente se ha convertido prácticamente en
monopolio del Estado. Así, las actividades particulares se asfixian, y el acicate del
estímulo y la competencia tan necesarios, sobre todo en pueblos como el nuestro,
quedan por completo eliminados.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 57
De su alto criterio moral, democrático y patriótico, esperamos que esa Ley,
todavía en discusión, salga aprobada, como instrumento más apto para la grandeza
patria. Finalidad que se conseguirá si la enseñanza moral religiosa ocupa el puesto
y la forma que le corresponde y si la libertad de enseñanza salva sus derechos
expresamente reconocidos en la Constitución y expresamente reconocidos en la
Constitución y expresamente desconocidos en la Presente Ley.
Dios y Federación
Caracas: 11 de mayo 1940.
Lucia de Guzmán Blanco, Lucia de Rivas B. , Clementina V. de Herrera,
Belén de Velutini, Cristina de Zuluaga, Carolina de Rodríguez Llamozas, Josefina
Souchon de Blanco G. , Josefina de Pérez Abascol, Carmen Elena de Santaella,
Carmen López de Cevallos, Josefina de Márquez R. , María R. de Salas, María de
Lanz, Conchita de Leonardi, Lola Bay de Miranda, Conchita de Viceritini, Carmen
Núñez de González, María Y. Delfino, Margarita de Jurado, Antonia Y. de Vera
León, Margarita R. de Miranda, Mercedes Palacios de Ochoa, Luisa Amelia de
Ortega, Maruja de Piñón Lares, Helena de Pecchio, Clemencia Bruzual, Mercedes
de Lara, María A de Celis Paredes, W.T. de Anzola, Rebeca Clemente, Elia P. de
Salas, Isabel S. de Parra, María P. de Bunimovitch, María H. De Moreno, Segunda
Helena C. de Disario, Beatriz de Roche, María Isabel de Stolk, Luisa Teresa de
Willson, Leonor de Dagnino, Herminia Luisa de Bruzual, María C. de Ballenilla,
Angélica de Uzcátegui, Belén R. de Delfino, María Luisa de Ponte, Josefina de
Alamo Ibarra, Clarisa de Barcelo, C.L de Mendoza, Ana Luisa P. de Urdaneta,
Cristina de Parra Picón, María de Parrajanojo, Mercedes de Quintero Muro, Clara
de Rodríguez A. , Lola M. de Casanova, Isabel N. De Méndez, Cecilia Mendoza,
María H. de Rodríguez, Carmen H. Mendoza de Thieley, BT. Mendoza de Arcigaz,
María M de Lavie, María Luisa Casanova de Ibarra, Mercedes Casanova de Baldó,
Susana J de Herrera Tovar, Graciela H. de Acedo Cora, Mercedes Tovar de Pantin,
Esther Pietri de Benedetti, Emma Ball. (Firmas Autógrafas)

58
N° 51
El Ministro de Educación Nacional
D .de E. S., S. Y E.
N° 66
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Saluda atentamente a su distinguido amigo el señor doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, le avisa el recibo de su apreciable tarjeta
del 14 de este mes, así como la carta – que le devuelve anexa – del Dr. Eloy Vaquero
Cantillo; y en contestación le manifiesta que ha estudiado detenidamente la aspiración
que dicho doctor expresa en ella en entrar como profesor de alguna institución
norteamericana, y de que el señor Presidente de la República lo ayude en esa empresa,
y encuentra que no es pertinente tal ayuda en la forma que lo desea el Dr. Vaquero,
porque si bien sería fácilmente comprendido y elogiado el propósito de un Jefe de
Estado o de un Departamento de Educación sudamericano de promover la difusión
de la enseñanza del idioma español en Norte América, como medio para fomentar
el intercambio cultural, no se explicaría, en cambio, el interés que pudiera tener
Venezuela en recomendar a un profesor que no es venezolano
Por lo demás, el Dr. Vaquero es sin duda un buen catedrático que prestó al
Ministerio de Educación Nacional servicios muy apreciables.
Uslar Pietri se vale de la presente oportunidad para reiterar al Dr. Chiossone
las protestas de su distinguido aprecio y cordial amistad.
Caracas, 30 de mayo de 1940.
Al señor doctor
Tulio Chiossone, etc., etc.
Miraflores.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 59
N° 52
El Ministro de Educación Nacional
D. de E. P. Y N.
N° 503
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda cordialmente a su distinguido amigo el señor doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, le avisa el recibo de su apreciable tarjeta
N° 4, fechada a 27 de mayo ú1timo así como de la carta dirigida al Supremo
Magistrado de la Nación por el ciudadano Francisco Useche Velasco, vecino de
Santa Rita de Miraflores, Distrito Capacho del Estado Táchira en la cual solícita
ayuda pecuniaria para dotar de agua al local de la Escuela Federal N° 795, que
funciona en el mencionado vecindario, y en respuesta le significa que el Despacho
no puede por el momento considerar favorablemente la solicitud de referencia, ya
que carece de fondos disponibles para ello.- Al propio tiempo, le devuelve la aludida
correspondencia.-
Uslar Pietri se vale de esta oportunidad para ratificar al doctor Chiossone
las protestas de su sincera amistad y elevado aprecio.
Caracas, 13 de junio 1940.-
G.-
N° 53
El Ministro de Educación Nacional
N° 75
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda atentamente a su distinguido amigo el señor Dr. Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, le avisa el recibo de su atenta tarjeta
fechada el 4 del corriente mes, así como de la solicitud, que le devuelve anexa,

60
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
dirigida al Primer Magistrado por la “Sociedad de Alumnos de la Facultad de Derecho
del Estado”, de Veracruz, República de México, y le manifiesta que con mucho
gusto ha dado orden a la Dirección Administrativa para que se adquieran y envíen
a dicha Sociedad las obras de Derecho enumeradas en la lista adjunta.
Uslar Pietri se complace en reiterar al Dr. Chiossone el testimonio de su
elevado aprecio y cordial amistad.
Caracas, 18 de junio de 1940.
Al señor doctor
Tulio Chiossone, etc., etc.
Miraflores.
Anexos.
Pch/n.6-12.
“Anotaciones al Código Penal”, por Chiossone.
“Derecho del Trabajo”, por Caldera.
“Tratado Elemental de Derecho Administrativo”,
por Hernández Ron.
Código Civil.
Código de Comercio.
Código Penal.
Código de Procedimiento Civil.
Código de Enjuiciamiento Criminal.
Código de Justicia Militar.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 61
N° 54
El Ministro de Educación Nacional
N° 49
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda atentamente a su distinguido amigo el señor Dr. Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, y le avisa recibo de su atenta tarjeta de
10 del presente mes y de sus anexos, que devuelve, manifestándole que ya ha dado
sus instrucciones para que sean enviadas al Centro de Estudios Venezolanos en la
República Oriental del Uruguay todas las obras que viene editando el Ministerio
de Educación Nacional.
Uslar Pietri aprovecha la oportunidad para reiterarle a su amigo el Dr.
Chiossone las seguridades de su alto aprecio y consideración
Caracas, 26 de junio de 1.940.
Al señor Dr.
Tulio Chiossone,
& &
Miraflores.
N° 55
El Ministro de Educación Nacional
O. de E. F. N.
N° 65
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda a su distinguido amigo el Señor Tulio Chiossone, Secretario del
Presidente de República, y le acusa recibo de su tarjeta N° 2 de fecha 19 del presente
mes, adjunta a la cual y siguiendo instrucciones del Sr. General E. López Contreras
envía una carta emanada de la Asociación Nacional de Foot-Ba1l, en la cual solícita
para el Club Campeón en el presente año, un trofeo del Ciudadano Presidente de

62
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
la República, y en respuesta le significa que dicho trofeo fue entregado el domingo
23 del presente mes al Unión quien quedó campeón.
Uslar Pietri, aprovecha la oportunidad para reiterarle al Sr. Dr. Chiossone
1as seguridades de su consideración y aprecio.
Al Señor Doctor
Tulio Chiossone
Secretario del Presidente
de la República
Miraflores
Caracas, 27 de Junio de 1940.
N° 56
El Ministro de Educación Nacional
N° 48
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda atentamente a su apreciado amigo el señor doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República y le avisa recibo de su atenta tarjeta de 17
de junio en curso y de sus anexos, que devuelve, referentes al envío a la “Academia
Panamericana de ciencias Panamericana de Letras” de Porto Alegre de la República
del Brasil de música venezolana para la difusión por medio de una de las estaciones
de radio de aquella población.
Uslar Pietri manifiesta al doctor Chiossone que ya ha dado sus instrucciones
a fin de atender la solicitud de la mencionada Academia; y aprovecha la oportunidad
para ratificarle los sentimientos de su amistosa y cordial estimación.
Caracas, 25 de Junio de l.940.-
Al señor doctor

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 63
Tulio Chiossone
Secretario del Presidente
de la República
Miraflores.
ATA./
N° 57
El Ministro de Educación Nacional
O. de E. F. N.
N° 52
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda cordialmente a su apreciado amigo el Sr. Dr. Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la Repúb1ica y le acusa el recibo de su tarjeta de fecha
30 del pasado mes, adjunta a la cual y cumpliendo instrucciones del Sr. General E.
López Contreras envía con carácter devolutivo una carta emanada de la Asociación
de Lawn Tennis de Venezuela, relacionada con el Trofeo Presidente de la República
para el Campeonato Nacional de Singles. y le significa que el día l° del corriente mes
le fué entregado el referido trofeo, al Sr. John Hill Campeón Nacional de Singles.
Uslar Pietri aprovecha la oportunidad para reiterarle a su amigo, Dr. Tulio
Chiossone, los sentimientos de su más alta consideración y aprecio.
Caracas, 4 de Junio de 1.940
Al Señor Doctor
Tulio Chiossone
Secretario del Presidente
de la República,
Su Despacho.
AL/rac.

64
N° 58
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Tiene a honra avisar a su distinguido amigo, Dr. Tulio Chiossone, Secretario
del Presidente de la República, el recibo de su atenta esquela de fecha 19 del
corriente, acompañada del Memorandum de observaciones sobre un posible reajuste
del Presupuesto de Gastos del Departamento de Educación, formulado por esa
Secretaria para el caso de que futuras circunstancias así lo exijan, observaciones
que ha considerado detenidamente y que, en su concepto, están fundadas en un
justo sentido de previsión. Pero si se permite sugerir la conveniencia de mantener
las partidas correspondientes a la Escuela de Artes Plásticas y Artes Aplicadas de
Caracas, en vista de la brillante labor realizada por dicho plantel, labor que, por
otra parte, contribuye al progreso industrial del país. En cambio seria preferible
eliminar otras partidas del Presupuesto que, a juicio del Despacho, corresponden a
otros fines que no tienen ni el interés ni la utilidad que representa la Escuela de
Artes Plásticas y Artes Aplicadas de Caracas.
Uslar Pietri se vale de la ocasión para reiterar al Dr. Chiossone sus cordiales
sentimientos de amistad y su alto aprecio.
Caracas, 30 de julio de 1940
Al Sr. Dr.
Tulio Chiossone, etc. etc.,
Miraflores.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 65
N° 59
MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL
GABINETE DE L MINISTRO
118
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda atentamente a su distinguido amigo el señor doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, en la ocasión de remitirle con la presente
copia del telegrama que ha recibido del señor W. Busing, Director del Colegio
Alemán de Maracaibo, el cual es por sí solo explícito.
Uslar Pietri aprovecha la oportunidad para reiterar al doctor Chiossone los
sentimientos de su consideración y alto aprecio.
Caracas, 18 julio de 1940.
Anexo.
Al señor doctor
Tulio Chiossone,
etc. etc.
Miraflores.
CLO.

66
Telégrafos Federales
Operario: Alfonso Duarte
Señor
Arturo Uslar Pietri,
Ministro de Educación.-
N° 60
(Anexo doc. 59)
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Maracaibo: 12 de Julio de 1.940.- 22.- 71.- 8.50
URGENTE
EXTRAÑAME LO DICHO ANTE EL SENADO POR EL SENADOR
PIETRI SOBRE COLEGIO ALEMAN MARACAIBO, SOBRE TODO
TOMANDO EN CUENTA QUE DICHO SEÑOR EN VISITA A NUESTRO
PLANTEL A MEDIADOS DEL AÑO PASADO EN COMPAÑÍA DEL
SEÑOR DOCTOR RODRÍGUEZ VASQUEZ Y OTROS PRONUNCIÓ UN
DISCURSO EN SALA DE RECIBO, PRECISAMENTE EN FRENTE DEL
RETRATO DEL LIBERTADOS ELOGIANDO NUESTRA LABOR PRO-
VENEZOLANA.- PUNTO .- CREO DE MI DEBER HACER ESTA
ACLARATORIA.-SERVIDOR DE USTED, W. BUSING.- 8-1-30 a.m.
AEF
N° 61
El Ministro de Educación Nacional
N° 65
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda cordialmente a su apreciado amigo el señor doctor Tulio Chiossone
Secretario del Presidente de la República, en la ocasión de invitarle con su distinguida
familia para la inauguración de la Exposición de Grandes Maestros Antiguos (Siglo

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 67
XIV a principios del siglo XIX.) que estará prestigiada con la asistencia del señor
Presidente de la República y que se efectuará en el Museo de Bellas Artes de Caracas
(Los Caobos) el domingo 14 de los corrientes a las 10 de la mañana.
Uslar Pietri se complace en ratificar a su amigo el doctor Chiossone, sus
sentimientos de amistosa consideración y alto aprecio.
Caracas: 12 de Julio de l.940.
Al señor doctor
Tulio Chiossone.
Secretario del Presidente de la República.
Miraflores.
ATA./
Ciudadano
Ministro de Educación Nacional
Caracas.-
Distinguido Señor Ministro
N° 62
Caracas 22 de Julio de 1940
Molesto su atención para exponerle el grave perjuicio que en los actuales
momentos le están causando a la educación, un grupo de profesores y examinadores
al estudiando que ha tenido la desgracia de tener que cursar estos momentos.
Tal vez UD. habrá oído hablar ó darse personal cuenta; ya que UD fue
estudiante y cuando el profesorado y examinadores estaban a cargo de honorables
personalidades, tales como el Dr. F.A. Risquez, Monseñor Navarro, Dr. Núñez
Ponte, Dr. J.J. Arocha y otros tantos que le hacían honor al cargo que se le
encomendaban, en cambio en los actuales momentos tenemos a un grupo de
fracasados, de individuos que comenzaron una carrera y que no la han podido

68
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
continuar por falta de capacidad mental ó por su vida desordenada, tal es el caso
de Fernando Ríos, Solares Pérez, Cruz López Orihuela, Arnal y otros tantos que
deshonran al profesorado con su modo de proceder y la clase de vida que llevan y
la mala intención que llevan contra todo aquel que ellos conceptúan que puede
llegar algún día mas que ellos, ¿Qué buena voluntad pueden tener estos que han
fracasado en sus estudios para con los educandos y examinandos que tienen a su
cargo? fácil contestar; estos degenerados carentes de todo escrúpulo, van a los
exámenes con el solo propósito de lucrar un puñados de bolívares que les timan al
Gobierno Nacional y a los padres de los alumnos, unas veces razonablemente y en
la mayor de los casos injustamente, toda vez que siendo ellos los profesores deben
dar al máximun de rendimiento para con el alumno, y habiendo como hay un elevado
porcentaje de aplazados, lógico es pensar que ellos no sirven para esos puestos o
son unos malos intencionados que quieren arrastrar a esos jóvenes al sitio donde se
encuentran ó quieren estafarlos.
Voy a referirle un caso del “HONORABLE” López Orihuela; este señor
que la mayor de las veces va a los exámenes en completo estado de embriaguez, se
hacia eco el año pasado de que iba a hacer un viaje a Europa con lo que le iba a
quedar por concepto de “reparaciones”, y lo hizo, otro caso: el otro
“HONORABLE” Fernando Ríos decía que con lo que le iba a quedar de las
“reparaciones” iba a cambiar el carro, y lo cambió. ¿Qué le parece señor Ministro?
Y pensar que de estos granujas depende el porvenir de la juventud estudiosa de
Caracas.
Lo antes expuesto no deja lugar a dudas cual debe ser el resultado que esto
traiga a la Nación, pero confío en que Ud. saber todos estos detalles se apersonará
del asunto como se merece y después de poner en claro todo lo que he dicho,
dictará las medidas conducentes a poner cese a tantos desmanes.
Con la mayor consideración, no es grato suscribirme del señor Ministro.
Atentamente, Compatriota
(Firma autógrafa)
Aníbal Suárez T

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 69
N° 63
El Ministro de Educación Nacional
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda atentamente a su distinguido amigo el señor Dr. Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, y le es grato enviarle la circular que ha
recibido relativa al Segundo Congreso Latinoamericano de Criminología que se
celebrará en Chile por si tuviese a bien remitir sus obras o le interesaren en cualquier
forma las actividades del mencionado Congreso.
Uslar Pietri reitera en esta oportunidad a su amigo el Dr. Chiossone, las
seguridades de su consideración y personal amistad.
Caracas 5 de agosto de 1.940.
Al señor Dr.
Tulio Chiossone
& &
Miraflores
led.
N° 64
(Anexo del doc. 63)
SEGUNDO CONGRESO
LATINO AMERICANO DE CRIMINOLOGIA
UNIVERSIDAD DE CHILE
SANTIAGO
Señor
Ministro de Educación.
Caracas.
Santiago, 30 de Mayo de 1940.
ESTIMADO SEÑOR:
Suponemos en su poder nuestros folletos Primero y Segundo relativos a la
celebración del Segundo Congreso Latino Americano de Criminología, que se

70
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
celebrará en Santiago entre el 19 y el 26 de Enero de 1941.
El Comité Ejecutivo del Congreso, comprendiendo la importancia que tiene
para el estudio de las instituciones penales y de las organizaciones destinadas a
servirlas, el conocimiento de su historia, ha resuelto abrir una sección especial,
dentro del Congreso, para servir esta finalidad.
Al efecto nos permitimos solicitar su colaboración escrita respecto de los
antecedentes que hayan tenido en su país o en otros países americanos los Códigos
Penales; los Códigos de Procedimiento Penal; las leyes complementarias de los
mismos (por ejemplo, leyes sobre menores, sobre enajenados, sobre condena
condicional, sobre libertad condicional, sobre patronatos, sobre individuos
declarados peligrosos, sobre medidas de seguridad, etc); y las organizaciones
relacionadas con la prevención y represión del delito (por ejemplo, cárceles; casas
de trabajo, establecimientos para bebedores habituales y toxicómano, manicomios
judiciales, granjas, colonias, establecimientos para menores, etc.).
Puede ser útil que estos antecedentes se refieran no sólo a los Códigos,
leyes y organizaciones en actual vigor sino también a las que hayan regido desde la
independencia de los respectivos países. Por fin, el Comité sugiere la idea de
complementar dichos estudios o considerar separadamente los textos legales y
organizaciones vigentes antes de la independencia, y la biografía de los principales
cultivadores de las ciencias penales y disciplinas conexas en el Continente
Americano.
Si los antecedentes que logren reunirse son, como esperamos, numerosos e
importantes, es el ánimo del Comité Ejecutivo someter a la consideración del
Congreso el nombramiento de una Comisión que se encargue de publicar
oportunamente una HISTORIA AMERICANA DE LAS INSTITUCIONES Y
ORGANIZACIONES EN MATERIA PENAL, trabajo que llenaría un importante
vacío y serviría de preciosa fuente de consulta a los estudiosos de estas disciplinas.
En espera de su grata cooperación a estas ideas, saludamos atentamente a Ud.
Presidente Secretario General
(Firma Autógrafa Ilegible) (Firma Autógrafa Ilegible)

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 71
N° 65
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
N° 84
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda atentamente a su distinguido amigo el señor Dr. Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, y con referencia a su tarjeta y memorandum
de fecha 20 de julio ppdo. relativos a los papeles antiguos que pertenecieron al
señor General Jesús María Espíndola, se permite transcribirle la comunicación que
dirige a este Despacho la Academia Nacional de la Historia, Institución de la cual
se recabó parecer en cuanto al mérito histórico de dichos papeles:
“Caracas 3 de agosto de 1.940.- Señor Ministro de Educación Nacional.-
Presente.- En contestación a su oficio N° 489 del 25 del mes ppdo., Dirección de
Cultura, referente a los papeles que pertenecieron al general Jesús Maria Espíndola,
la Academia opina que ellos son en su mayor parte de interés histórico, aunque son
del año 1826 en adelante. Muchos de ellos no tienen gran valor histórico, pero hay
piezas que si lo tienen. En consecuencia la corporación juzga que el Gobierno
haría un bien histórico en la adquisición de ellos.- Junto con éste va el paquete de
dichos papeles, marcados con el N° 1774, según los deseos de ese Ministerio.-
(rdo.) Vicente Dávila, Secretario”.
Uslar Pietri remite anexos los mencionados papeles al Dr. Chiossone, y
aprovecha la oportunidad para renovarle el testimonio de su consideración y personal
amistad.
Caracas 7 de agosto de 1.940.
Al señor Dr.
Tulio Chiossone
& &s.
NS/led.

72
N° 66
(Anexo del doc. 65)
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro De Educación Nacional
N° 94
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Saluda atentamente a su distinguido amigo el señor doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, en la ocasión de referirse a su atenta
esquela de fecha 9 del presente mes, relativa a los documentos que pertenecieron al
General Jesús Espíndola y le manifiesta que este Despacho inquirió de la Academia
Nacional de la Historia el valor de los referidos documentos, habiendo contestado
dicho Instituto en la forma siguiente:
“Caracas 24 de agosto de 1.940. Ciudadano Ministro de Educación Nacional.
Presente. En contestaci6n a su Oficio N° 535. del 14 de los corrientes Dirección
de Cultura, respecto al valor de los papeles pertenecientes al Gral. Jesús María
Espíndola, la Academia acordó, en vista de que algunos de ellos son de bastante
interés hist6rico, valorarlos en (Bs. 600) seiscientos bolívares. De este modo queda
contestado el Oficio en referencia. Soy del Sr. Ministro su atento y seguro servidor.
(fdo) Vicente Dávila. Secretario.”
Uslar Pietri aprovecha la oportunidad para testimoniar a su amigo el doctor
Chiossone, las seguridades de alto aprecio y consideración.
Caracas, 28 de agosto de 1.940.
Al señor Dr.
Tulio Chiossone
Secretario del Presidente de la República.
Miraflores.
LTA/go.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 73
N° 67
El Ministro de Educación Nacional
N° 109
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda muy atentamente a su distinguido amigo el doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, y en atención al contenido de su apreciable
tarjeta de 13 de julio retropróximo, cumple con devolverle anexa la carta dirigida al
Primer Magistrado por la señorita Casta J. Riera, Directora de la Academia Comercial
“Mosquera Suárez”, de Barquisimeto, con fecha 9 de julio próximo pasado.
Igualmente se permite remitirle, también adjunta a la presente esquela, copia de la
comunicación que al respecto envió el Ministerio de Educación Nacional a la citada
señorita Riera.
Uslar Pietri se complace en renovar al doctor Chiossone las protestas de su
consideración y aprecio.
Caracas, 21 de agosto de 1940
Al
Señor Dr. Tulio Chiossone,
etc., etc.,
Miraflores
N-hac/.

74
N° 68
(Anexo del doc. 67)
Estados Unidos de Venezuela
Ministerio de Educación Nacional
No 1.501.
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Señorita Casta J. Riera,
Directora de la Escuela Comercial “Mosquera Suárez”,
Barquisimeto.
Caracas, 22 de Julio de 1940.
l3l~ y 131° y 82°
Con relación a la correspondencia dirigida por usted al ciudadano Presidente
de la República y a la que en el mismo sentido se ha recibido en este Despacho, en
las cuales solicita un permiso para el torneo de Mecanografía que se efectuará en la
Escuela que usted dirige, cumplo con manifestarle que aunque el Ministerio de
Educación Nacional ve siempre con extremada simpatía toda iniciativa privada de
fundar y mantener planteles de enseñanza, debe abstenerse sin embargo, con
respecto a los Institutos no inscritos en este Despacho, de toda intervención, que
pueda hacer suponer que el Estado ejerce la Inspección de la enseñanza, por lo
cual lamenta mucho no poder atender a la solicitud le usted.
Dios y Federación,
(Firmado)
A. USLAR PIETRI

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 75
N° 69
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
N° 99
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda atentamente a su distinguido amigo el señor doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, y en respuesta a su atenta esquela número
656 relativa al Dr. J. R. Duque Sánchez, cumple con informarle que de acuerdo
con le Ley de Educación que acaba de sancionar el Congreso la provisión de
cargos docentes en las Universidades se efectuará por medio de concursos, y cuando
éstos no puedan verificarse el Ejecutivo Federal “elegirá” los candidatos de una
terna que le enviará el “Consejo respectivo” y el cargo provisto cada año hasta
que sea ocupado en propiedad mediante dicho concurso”.
Us1ar Pietri se vale de la presente oportunidad para reiterar al doctor
Chiossone las protestas de su amistad y distinguido aprecio.
Caracas, 5 de agosto de 1940.
Al señor doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente
de la República,
Miraflores.
Pch.

76
N° 70
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
D. de E. P. y N.
N° 869
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Saluda atentamente a su distinguido amigo el señor doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, le avisa el recibo de su apreciable tarjeta,
techada a 24 de agosto último, así como el de la carta, con fecha 14 del mes de
referencia, dirigió al Supremo Magistrado de la Nación el señor Harold F. Clark,
Profesor del “Teachers College” de la Universidad de Columbia, en Nueva York,
Estados Unidos de América, relativos a informar acerca de la enseñanza de la
Economía Aplicada en las escuelas de aquel país, y en respuesta cumple con decirle
que el Despacho tuvo conocimiento de esta nueva e interesante rama experimental
de la educación y que ha solicitado del susodicho Profesor el envío de datos más
amplios para su consideración y estudio.
Uslar Pietri se vale de la oportunidad para reiterar a su amigo el señor
doctor Chiossone la seguridad de su cordial amistad y alto aprecio.
Caracas, 5 de septiembre de 1940.
N° 71
El Ministro de Educación Nacional
D. de E. P. Y N.
N° 927
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda atentamente a su distinguido amigo el señor doctor Tulio
Chiossone, Secretario del Presidente de la República, le avisa el recibo de su
apreciable tarjeta, fechada a 3 del mes en curso, así como de la anexa carta que
con fecha 23 de agosto último, dirige, desde Valencia, al Supremo Magistrado

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 77
de la Nación la señorita Carmen Piñero Palma, en la cual expone sus aspiraciones
de servir un cargo de Directora de alguna Escuela Federal Graduada, y en
respuesta cumple con decirle que la mencionada Maestra solicitó del Despacho
el aludido puesto, contestándosele que se tendrían en cuenta sus aspiraciones al
presentarse una ocasión propicia. Últimamente se le ofreció la Dirección de
una escuela graduada en Barinitas, pero como no la aceptó se le dijo que se
quedaría nuevamente a la mira de otra oportunidad.
Uslar Pietri se vale de esta oportunidad para ratificar al doctor Chiossone
las protestas de su sincera amistad y elevado aprecio.
Caracas, 17 de septiembre de 1940.-
Ciudadano
Ministro de Educación Nacional,
Su Despacho.
N° 72
(Anexo del doc. 71)
Caracas, 5 de septiembre de 1940.-
Me tomo la libertad en dirigirme ante usted con el fin de hacerle la siguiente
solicitud:
Ciudadano Ministro, ruego a usted, por su noble bondad, tenga a bien
concederme una pensión para mi hijo mayor, el que cuenta sólo once años, en el
Colegio Artesanal “San Francisco de Sales”, del que le adjunto prospecto para su
debida consideración.
Soy madre de seis criaturas, no cuento con ningún apoyo que me sea valeroso
para criarlos y menos para darles instrucción, favorablemente esta razonada petición,
me habrá ayudado en la crianza de mis demás niños; porque luego que el mayor
haya salido del Colegio, será en lo sucesivo quien me ayudará a levantar los demás,
porque en él es que tengo todas mis esperanzas para criarlos.
Hago esta solicitud por las razones que antes expongo y en virtud del noble
deseo que el Gobierno Nacional abriga en prosperidad al País en la labor

78
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
educacional, deseos que usted acertadamente interpreta y cumple en el Despacho
que está a su digno cargo.
Espero confiada en Dios y en usted, salir favorecida en la resolución que
tenga a bien tomar.
(1)darle
Respetuosa me suscribo atentamente,
___________________
Carmen Luisa Durand.-
(Es copia textual de la solicitud dirigida al Ciudadano Ministro de Educación
Nacional, anexa a la carta para el Doctor Tulio Chiossone)
N° 73
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
N° 97
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda atentamente a su distinguido amigo el señor doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, y con relación a su atenta esquela N°
846 de fecha 29 de agosto último, se complace en participarle que ya han sido
dadas las instrucciones para adquirir los documentos pertenecientes al General
Jesús María Espíndola, destinados a la Academia ha solicitado del susodicho
Profesor el envío de datos más amplios para su consideración y estudio.
Uslar Pietri se complace en reiterar al Dr. Chiossone los sentimientos de su
cordial amistad y alto aprecio.
Caracas, 5 de septiembre de 1940.
Al señor Dr.
Tulio Chiossone
& &s.
Miraflores.
NS/led.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 79
N° 74
Memorandum
Al Sr. Dr. Arturo Uslar Pietri,
Ministro de Educación Nacional.
Su Despacho.
El Sr. Dr. P. Rodríguez Ortiz, Presidente del Presidente del Estado
Portuguesa, se ha dirigido al Sr. Gral. E. López Contreras, Presidente de la República,
en carta del 4 de este mes, formulándole la siguiente exposición:
“Estando próximo la apertura de los cursos de bachillerato en el Colegio de esta
ciudad, me permito recordarle la exigencia que le hice durante la entrevista que tuvimos,
y la cual fue de que interpusiera su valiosa influencia con el Ministro de Educación
Nacional objeto de que permitiera la apertura de cursos de primer año de bachillerato
cuyo profesorado viene pagando, desde hace dos años, el Gobierno Estadal. Como yo
lo expresé, esta exigencia se debe a que no deseo separarme de mi familia, pues en caso
contrario tendría que trasladarla a Barquisimeto y yo quedarme solo. Uno de mis
niños entra a estudiar segundo año y el otro, primero”.
Miraflores, 10 de septiembre de 1940.
N° 75
Pl.-
El Ministro de Educación Nacional
Particular
636
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda atentamente a su distinguido amigo el señor doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, y al avisarle el recibo de su apreciable
tarjeta de fecha 16 del corriente mes y de la anexa carta dirigida al señor General
López Contreras por la señora Águeda de Rodríguez, en la cual pide al Supremo

80
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Magistrado se le conceda el goce, lamenta comunicarle que es imposible atender
favorablemente a la citada solicitud, por expresar categóricamente la Ley Orgánica
de la Instrucción que las jubilaciones cesan al morir el causante y no son hereditarias.
Uslar Pietri hace propicia esta oportunidad para renovar al Doctor Chiossone
las expresiones de su invariable amistad y distinguida consideración.
Caracas, 20 de septiembre de 1940.
Al señor
Doctor Tulio Chiossone,
& &
Miraflores
Anexos. AEF
gp.
N° 76
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
D. de E.P. y N.
N° 964
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda atentamente a un distinguido amigo el señor doctor Tulio
Chiossone, secretario del Presidente de la República, le avisa el recibe de su
apreciable tarjeta, fechada 5 del mes en curso así como el de la anexa carta
que, con fecha 30 de agosto último, dirigió al Supremo Magistrado de la Nación
el señor D. Crescente Castillo, Director de la Escuela Federal “Bonpland”, que
funciona en Cabimas, Estado Zulia relativa a solicitar en envío de una Bandera
de Venezuela para uso de citado plantel, y en respuesta cumple con decirle que
el mencionado Maestro ya había pedido al Despacho el objeto de referencia y
que se ordenó remitírselo.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 81
Uslar Pietri se va1e de la oportunidad para reiterar al doctor Chiossone
la seguridad de su distinguida consideración y elevado aprecio.
Caracas, 23 de septiembre de 1940.
Anexo.
gp.
N° 77
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
N° 93
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda muy atentamente a su amigo el señor Dr. Tulio Chiossone, Secretario del
Presidente de la República, y tiene especial placer en contestar a su atenta esquela de
fecha 24 de septiembre próximo pasado en la cual, cumpliendo instrucciones del Gral.
Eleazar López Contreras, somete a la consideración de este Despacho la solicitud que
hiciera la “Federación Aragüeña de Voleibol”.
En respuesta cumple con significarle que por no haber indicación de fecha
de entrega del trofeo a que se refiere la comunicación de la antes dicha Federación,
y habiendo llegado a este Ministerio la noticia de que esos juegos se efectuaron en
las fechas 16, 17 y 18 del mes pasado y llegando, como queda dicho, su esquela el
24 de setiembre a este Despacho, se ve a las claras que el motivo de aquellas
gestiones ya no tenía efecto. Por los anteriores razonamientos podrá observar el
Dr. Chiossone la imposibilidad del envío del trofeo a que se refiere la carta de la
FEDERACIÓN ARAGÜEÑA DE VOLIBOL.
Uslar Pietri aprovecha la ocasión para reiterar a su amigo el Dr.
Chiossone los sentimientos de su más alta consideración y estima.
Caracas, 4 de octubre de 1940.
ao.

82
N° 78
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
D. de E.P. y N.
N° 1.102
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Saluda cordialmente a su distinguido amigo el señor doctor Tulio
Chiossone, Secretario del Presidente, de la República, le avisa el recibo de su
apreciable tarjeta, y anexo, fechada a 4 del mes en curso, todo relativo a la
aspiración de la señorita Emma Olga Medina, Administradora del Ropero Escolar
“Santa Rosa de Lima”, de la ciudad de Maracaibo, quien solicita una ayuda
económica para el sostenimiento de dicha institución. En respuesta cumple
con decirle que el Despacho lamenta sinceramente no poder atender el deseo
de la referida dama debido a lo rígido de su actual Presupuesto. Le devuelve el
anexo arriba citado.
Uslar Pietri se vale de la oportunidad para reiterar a su amigo el doctor
Chiossone el testimonio de su sincera amistad y elevada consideración.
Caracas, 14 de octubre de 1940.
HC/CRL.
N° 79
El Ministro de Educación Nacional
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda cordialmente a su estimado amigo el señor doctor Tulio
Chiossone, Secretario del Presidente de la República, con ocasión de remitirle,
junto con la presente esquela, una copia del Proyecto de Decreto relativo a los

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 83
estudios de Servicio Social, que se estudiará próximamente en Gabinete.
Uslar Pietri aprovecha la oportunidad para reiterar a su amigo el doctor
Chiossone, las seguridades de su alto aprecio y consideración.
Caracas, 17 de octubre de 1.940
Al señor doctor
Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República,
Miraflores.
ANEXO:
Pch-HACR/.
16-10
N° 80
(Anexo del doc. 79)
CONSULTORÍA DE LA SECRETARIA
DEL
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
INFORME
El artículo 54 de la Ley de Educación de veinticuatro de junio del corriente
año, dispone que se consideren Institutos de Educación Especial los de Enseñanza
Técnica Industrial, Técnica Comercial, Artes y Oficios, Escuelas de Enfermeras,
Escuelas de Parteras, y, en general todos los Institutos que en lo futuro creare el
Ejecutivo Federal para fines educativos de especialización. Por este artículo está
facultado el Ejecutivo para organizar, como rama dependiente de la Educación
Especial, los estudios de Servicio Social, en cursos que no durarán menos de dos
años y en los cuales se leerán las materias señaladas en el articulo 3° del proyecto
de Decreto que con tal fin ha elaborado el Ministerio de Educación.

84
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Por la atribución 11 del artículo 100 de la Constitución, el Presidente de la
República tiene la facultad de reglamentar las Leyes, sin alterar su espíritu, propósito
y razón. De modo que el Decreto que se proyecta dictar sobre Estudios de Servicio
Social se ciñe a esta pauta constitucional, y por lo tanto no hay observación que
hacerle desde el punto de vista legal.
Miraflores, 23 de octubre de 1940.-
bjg.-
ELEAZAR LÓPEZ CONTRERAS
Presidente de los Estados Unidos de Venezuela,
En uso de la atribución 11 del artículo 100 de la Constitución Nacional y de
conformidad con lo previsto en el artículo 54 de la Ley de Educación decreta:
Art°. 1.- Ténganse como dependientes de la rama de Educación Especial, los
estudios de Servicio Social, a que se contrae el presente Decreto.
Art°. 2.- Para ingresar en cualquiera Escue1a de Servicio Social, oficial o privada
inscrita, se requiere el Certificado de Instrucción Primaria Superior. Cuando el número
de las aspirantes a ingreso que posean dicho Certificado, no sea suficiente para cubrir el
número de plazas existentes, podrán admitirse, previo un examen, aquéllas que a juicio
del Jurado comprueben poseer la capacidad necesaria para ocupar esas plazas.
Art°. 3.- Los cursos para los estudios de servicio social durarán no menos de
dos años y comprenden las materias siguientes: Derecho; Higiene; Psicología; Pedagogía;
Nociones de Anatomía, Fisiología, Bacteriología, Parasitología, Patología General,
Patología Interna y Patología Externa; Prácticas Elemental, Enfermería, Sociología,
Economía Política, Puericultura, Moral, Estudio de la organización de Servicio Social,
Técnicas de las actividades del Servicio Social; un idioma (inglés o francés); Mecanografía.
Art°. 4.- La distribución de estas materias por años de estudio, las horas de
clases por semana y todas las particularidades relativas a cada escuela, serán determinadas
oportunamente por el Ministerio de Educación Nacional.
Art°. 5.- Los exámenes serán rendidos ante un jurado por el Ministerio de
Educación Nacional y según la prescripción del Capítulo XIV de la Ley de Educación.
A las alumnas que resultaron aprobadas se les expedirá el Diploma de Trabajadora
Social, firmado por el Ministro de Educación Nacional y por el Director de cada Escuela.
Dicho Diploma quedará anotado en el Ministerio de Educación Nacional en un libro
que se llevará al efecto.
Dado, firmado, sellado, con el Sello del Ejecutivo Federal y refrendado por los

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 85
Ministros de Educación Nacional y de Sanidad y Asistencia Social, en el Palacio Federal,
en Caracas, a los días del mes de octubre de mil novecientos cuarenta.- Años 131° de la
Independencia y 82° de la Federación.
Refrendado.
El Ministro de Educación Nacional,
Refrendado.
El Ministro de Sanidad y Asistencia Social,
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
N°165
N° 81
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda atentamente a su distinguido amigo el señor doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, en ocasión de avisarle recibo de su tarjeta
del 2 de agosto último, con la que, en cumplimiento de instrucciones del señor
General E. López Contreras, Presidente de la República, remitió con carácter
devolutivo y para su correspondiente consideración, una carta dirigida a aquél por la
Asociación de Empleados, Sección Puerto Cabello, en la cual, entre otros puntos, se
pide el establecimiento de un instituto de Educación secundaria en dicho Puerto.
El Ministro de Educación estudió las posibilidades del asunto de referencia
y ha llegado a una conclusión negativa en vista de lo siguiente:
Como es lógico suponer, Puerto Cabello debía contar con una Escuela de
Comercio, dado que las aspiraciones de la juventud en una plaza esencialmente
comercial encontrarían medio para prepararse de acuerdo con la inmediata posibilidad
para su vida; en efecto se la estableció, y como podrá leerse en la comunicación
adjunta, número 1283, de 21 de julio del corriente año, con la cual se respondió á
una solicitud suscrita por Diputados del Estado Carabobo, la Escuela de Comercio
representó un esfuerzo inútil y, por consiguiente, se la clausuró. Ello indujo al
Ministerio de Educación a no considerar, cuando elaboraba el Presupuesto de gastos

86
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
respectivo, la inclusión de un plantel de Educación secundaria para Puerto Cabello,
y no es oportuno considerar el argumento expuesto en la referida carta de que “la
mayor parte (los egresados de 6° grado) va a truncar su vocación en el ambiente
prematuro de un taller o de una firma comercial”, puesto que si esos presuntos
alumnos de secundaria deben iniciarse en la vida como empleados de firmas
comerciales, lo indicado es que previamente adquieran conocimientos de comercio;
entonces no ha debido fracasar el plantel especial que hubo de suspenderse por
falta de alumnos.
Por otra parte, el Despacho ha comprobado que la mayoría de los Colegios
Federales que mantiene representan un costo excesivo si se toma en cuenta sólo el
rendimiento formal, y ha habido necesidad de incluir como partida apreciable la
idea de que esos institutos son centros de cultura en el interior del país, ya que de
otro modo el gasto aparecería altamente oneroso para el Estado venezolano; pero
dada la anterior razón, trata de mantener el propósito de no aumentarlos pues se
preocupa por mejorarlos y darle el mayor Impulso a los existentes.
Por último, el estudio de la repartición de los planteles de Educación
secundaria demuestra, además, que el Despacho ha determinado ya las zonas o
regiones cuyos centros agrupan las actividades de diversas comarcas, y en efecto, los
Liceos y algunos colegios Federales de primera categoría responden a esa
determinación, porque sería imposible crear un colegio de secundaría en cada lugar
donde un grupo de aspirantes, oscilante entre 10 y 30, quisiese seguir estudios de
bachillerato. En el caso concreto el Liceo “Pedro Gual” de Valencia, es el punto
central al cual se ha adscrito la posible población de educación secundaria de Puerto
Cabello.
Uslar Pietri aprovecha la presente oportunidad para reiterar a su apreciado
amigo doctor Chiossone las seguridades de su franca amistad y aprecio.
Caracas, 18 de Octubre de 1940.
Al señor doctor
Tulio Chiossone
Secretario del Presidente de la República,
Miraflores
Rp/lo
16-10

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 87
N° 82
Estados Unidos de Venezuela
Ministerio de Educación Nacional
COPIA
N° 1283
131° y 82°
Ciudadanos
Jesús Ortega B; Fabián de J. Díaz,
y Luis Guillermo Arcay, Diputados por el Estado Carabobo.
Presente.
Caracas, 21 de julio de 1940
Me es grato avisar a ustedes el recibo de su atenta nota fechada el 11 del
presente mes, de cuyos particulares me he impuesto con el debido interés.
En cuanto a la supresión en el Proyecto de Presupuesto de la Escuela de
Comercio de Puerto Cabello, cumplo con manifestarles que el Ministerio ha venido
realizando, con infructuosos resultados por parte de los alumnos, continuados
esfuerzos para mantener y perfeccionar la Escuela, Últimamente fue trasladada a
un local muy bueno por su amplitud y comodidades, y en lo relativo al material de
enseñanza puede decirse que no sólo no carece de nada de lo indispensable en un
instituto de este género, sino que es uno de los mejor dotados entre los que dependen
del Ministerio de Educación Nacional. A pesar de todo, el número de alumnos,
siempre relativamente pequeño al iniciarse el año escolar, se ve disminuir
progresivamente de tal suerte, que desde 1937, en que quedó establecida, hasta ahora,
no ha sido posible reunir los suficientes para el segundo y último año de estudios y
el Instituto ha venido funcionando siempre con restos de un curso anterior y nuevos
alumnos que poco a poco van desertando hasta reducirse a un mínimum en vísperas
de exámenes. Los resultados de los que se efectuaron en diciembre último época
en que finaliza el año escolar en los establecimientos de educación especial constan
en el documento número 125 de la Memoria que el Despacho a mi cargo presentó

88
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
al Congreso Nacional en sus sesiones del presente año. Allí puede verse que el
máximum de los que rindieron exámenes fue de 7 en algunas asignaturas sólo 3
quedaron aprobados. Durante el curso que comenzó en enero de este año se ha
visto, como siempre, disminuir el número de alumnos, y al aplicar con el debido
rigor las disposiciones pertinentes sobre inasistencias, los alumnos quedan reducidos
a 11 en la sección diurna y 8 en la nocturna. El presupuesto anual es de Bs. 25.000.—
. Ahora bien, como el sostenimiento de esa Escuela es muy elevado, no solamente
por el pago de los profesores y demás gastos comunes a otros planteles sino por el
alto costo del material de enseñanza usado en las de comercio y el deterioro del
mismo –sumas no incluidas en aquella cifra- especialmente de las máquinas de
escribir, que han des ser reparadas y renovadas con frecuencia si se las quiere
mantener en buen servicio, el Ministerio juzgó que sin un número suficiente de
alumnos no se justifican tan crecidos gastos.
Por lo que toca a la creación de un Instituto de Educación Secundaria debo
significarles que ya el Ministerio venía estudiando la posibilidad de realizarla, pero se
ha tropezado con el inconveniente del muy limitado grupo de aspirantes, lo que
haría en extremo costoso el plantel. La escasez de alumnos se ha visto confirmada
por el fracaso de la Escuela de Comercio que se creyó destinada a tener gran éxito
dada la importancia comercial de aquel Puerto, y es por todo esto que el Ministerio
se ha abstenido de crear el referido Instituto de Educación Secundaria.
En relación, finalmente, con el funcionamiento del 5° y del 6° grado en las
Escuelas Federales que funcionan en el Distrito, me es grato manifestarles que este
Despacho estudia atentamente la mejor manera de realizar esa aspiración dentro de
los límites de su Presupuesto.
Dios y Federación
(firmado) A. Uslar Pietri
El Director de Educación Secundaria
Superior y Especial,
AUGUSTO MIJARES

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 89
N° 83
Estados Unidos de Venezuela
El Ministerio de Educación Nacional
D. de E.P. y N.
N° 965
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda atentamente a su distinguido amigo el señor doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, le avisa el recibo de su apreciable tarjeta ,
fechada a 10 del mes en curso, así como el de la anexa carta que con fecha 14 de
junio próximo pasado, dirigió al Supremo Magistrado de la Nación la señora Teresa
de Jesús Pascuzzi, residente en Santa Rosalía, Estado Bolívar, relativa a solicitar que
se le reintegre la suma de cuatrocientos bolívares que dice haber gastado en muebles
para el mencionada plantel, y en respuesta cumple con decirle que, como en los
archivos del Despacho no existen comprobantes que justifiquen la reclamación de
referencia, la susodicha Maestra debe remitir las pruebas antes citadas a fin de
estudiarlas debidamente y proceder en consecuencia.
Uslar Pietri se vale de la oportunidad para reiterar al doctor Chiossone la
seguridad de su distinguida consideración y elevado aprecio.
Caracas, 23 de septiembre de 1940.
N° 84
Confidencial
N° 286.-.
General Comandante de la 1° Zona Militar
Se complace saludar deferentemente a su apreciado amigo señor Dr. Tulio
Chiossone, Secretario del Presidente de la República, en la oportunidad de permitirse
manifestarle que interesa mucho ver si se puede conseguir que el señor Ministro de
Educación Nacional, destine al señor Germán S. Morantes, para el cargo de Sub-
Director de la Escuela Normal de esta ciudad, pues sería muy conveniente a los

90
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
intereses del Gobierno, contar allí con un elemento de las condiciones de Morantes;
además, sería este un motivo que obligaría aún más al señor Segundo Morantes,
padre de Germán, para cumplir sus ofrecimientos.
López Henríquez, agradecerá el interés del Dr. Chiossone en este
particular, y se vale de la presente ocasión para testimoniarle su más alto aprecio
y deferente amistad.
San Cristóbal: 26 de septiembre de 1940
Gral. David López Henríquez
al señor
Dr. Tulio Chiossone, &.; &
Miraflores.
N° 85
CONFIDENCIAL
N°.288.-
General Comandante de 1° Zona Militar
Saluda a su distinguido amigo señor Dr. Tulio Chiossone, Secretario del
Presidente de la República, en la oportunidad de permitirse sugerirle hacer las
gestiones del caso, ante el señor Ministro de Educación Nacional, para ver si es
posible que el señor Ramiro Ríos, estudiante de tercer año de bachillero, sea asignado
para el cargo de Bibliotecario de la Escuela Normal, de esta ciudad, pues con este
amigo, se podría obtener para el Gobierno una buena fuente de información, ya
que en aquel Instituto según los rumores, establecerán sede de propaganda demás
actividades, los elementos del PACO.-
López Henríquez aprovecha la oportunidad para permitirse manifestarle al
señor Dr. Chiossone que, si aún se demora la resolución favorable sobre el asunto
de Justo Ríos Sarmiento le agradecerá ver si es posible que le giren una ayuda de
doscientos bolívares, Bs.200, pues la espera, lo tiene en muy mala situación
económica.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 91
Y al reiterarle su más alta estimación y sincera amistad, le envía un cordial
abrazo con los mejores votos por su ventura personal.
San Cristóbal: 26 de setiembre de 1.940
Gral. David López Henriquez
Al señor
Dr. Tulio Chiossone, &.,&
Miraflores.-
N° 86
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda atentamente a su amigo el doctor Tulio Chiossone , Secretario del
Presidente de la República, en ocasión de avisarle recibo de su tarjeta de fecha 10 del
corriente y del memorándum trascriptivo de la carta que con fecha 4 del actual
dirige al señor general Eleazar López Contreras, Presidente de la República, el
señor doctor P. Rodríguez Ortiz, Presidente del Estado Portuguesa, para solicitar
la intervención del señor general López Contreras ante el Despacho de Educación,
a fin de lograr la apertura del primer año de bachillerato en el Colegio Federal de
Guanare, y en respuesta le es grato manifestarle que se han trasmitido órdenes a la
Dirección del citado Instituto para que disponga la apertura de los años primero y
segundo por cuenta de este Ministerio.
Uslar Pietri se vale de la oportunidad para ofrecer a su distinguido amigo el
doctor Chiossone, el testimonio de su consideración y distinguido aprecio.
Caracas, 28 de setiembre de 1940.
Al señor doctor
Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República,
Miraflores.
EVP/25/9.-

92
N° 87
Estados Unidos de Venezuela
El Ministerio de Educación Nacional
D. de E.S.; S.Y E.
N° 167
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Saluda atentamente a su estimado amigo el señor doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, con ocasión de referirse a los telegramas
que a principios del presente mes y por disposición del Primer Magistrado fueron
trasmitidos a este Ministerio, relativos a la apertura de los años 5 ° y 6° de Derecho
en la Universidad de Los Andes.
La respuesta había sido demorada en espera de la resolución que en definitiva
había de darse, la cual, como ya el Dr. Chiossone lo sabe, ha sido favorable.
Uslar Pietri secomplace en renovar al Dr. Chiossone las protestas de su
distinguido aprecio y cordial amistad.
Caracas, 19 de octubre de 1940.
Al señor doctor Tulio Chiossone, etc., etc.,
Miraflores.
Pch/n.
N° 88
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
D. de E. P. y N.
N° 11221
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda atentamente al Sr. Dr. Tulio Chiossone, Secretario del Presidente de
la República, con motivo de remitirle sendos ejemplares de los Proyectos de

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 93
Reglamentos para las escuelas primarias y para la inspección oficial de la Educación
primaria, todo relacionado con la nueva Ley de Educación, rogándole, al mismo
tiempo, se sirva estudiarlos, pues serán sometidos a la consideración del Gabinete
en su próxima reunión.
Uslar Pietri se vale de la oportunidad para reiterar a su amigo el Dr. Chiossone
el testimonio de su sincero aprecio y elevada consideración.
Caracas, 21 de octubre de 1940.
HC/CRL.
Anexos.
N° 89
(Anexo del doc. 8)
CONSULTORIA JURIDICA DE LA SECRETARIA
DEL
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
INFORME
El Ministerio de Educación Nacional ha elaborado dos proyectos de
Reglamentos, uno destinado a la INSPECCION OFICIAL DE LA EDUCACION
PRIMARIA, y el otro denominado REGLAMENTO DE LAS ESCUELAS
PRIMARIAS Y DE LA OBLIGACION ESCOLAR.
En el primer proyecto se legisla sobre la forma en que el Ministerio de
Educación Nacional ejercerá la inspección oficial de los centros de enseñanza, lo
que efectuará por medio de Inspectores Técnicos, Sub-Inspectores, Juntas de
Inspección, Comisarios Escolares y Comisionados Especiales, señalándose los
puntos en que todos estos funcionarios trabajarán preferentemente, y se les señalan
los deberes y las atribuciones que les corresponden de manera especifica, para
lograr la realización de los fines que el estado asigna a la Educación.
En el segundo de los Reglamentos mencionados se definen las diversas
clases de escuelas primarias, se legisla sobre su creación, clausura, organización
general y dotación de ellas; Se habla de la enseñanza primaria en general y de la

94
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
primaria elemental, dictando reglas sobre horarios y programas; se dan normas
para la enseñanza primaria superior que se cursará —conforme a la Ley— en
Escuela Granja y escuela Preparatoria Urbana, especificándose las materias que se
leerán en una y otra; se legisla sobre inscripción y retiro de alumnos, deberes de
éstos, castigos y recompensas que recibirán los educandos; reglas sobre el personal
docente; requisitos para la separación, licencia y renuncia de los maestros y
recompensas para los que cumplan ciertos requisitos, y penas para los que
cometieren ciertas faltas. Se señalan las épocas para exámenes; se dan pautas para
las promociones ordinarias y extraordinarias; se legisla también sobre la obligación
escolar y las penas en que incurrirán los padres, tutores o cualesquiera otras personas
que representen a menores de edad y que no los envíen a una escuela primaría
cuando no tiene el certificado de educación primaria elemental.
El articulo 229 de la Ley de Educación vigente faculta al Ejecutivo para
dictar los reglamentos necesarios a la cabal ejecución de esa Ley, y el artículo 100 de
la Constitución Nacional, en su atribución 11, también faculta al Presidente de la
República para reglamentar las leyes, sin alterar su espíritu, propósito y razón, y
como parece que los Reglamentos que se proyecta Decretar se han llenado esos
extremos, no son objetables desde este punto de vista.
Miraflores, 23 de octubre de 1940.-
bjg.-
N° 90
El Ministro de Educación Nacional
Particular
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda cordialmente a su distinguido amigo el señor Doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, y al avisarle el recibo de su apreciable tarjeta
de fecha 15 del corriente mes y del anexo memorándum referente a las aspiraciones de
la señora Alejandrina de Boscán de obtener una beca para su hija Rosa Dalia Boscán,

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 95
lamenta comunicarle que, debido a las medidas de economía adoptadas por el
Ejecutivo Federal como consecuencia del actual conflicto europeo, el Presupuesto
del Despacho a su cargo ha sufrido cuantiosas reducciones, por lo cual se ha
suprimido casi en su totalidad el Capítulo destinado a becas y pensiones de estudios.
Uslar Pietri hace propicia esta oportunidad para renovar al Doctor Chiossone
las expresiones de su franca amistad y distinguida consideración.
Caracas: 23 de octubre 1.940
Al señor
Doctor Tulio Chiossone,
&.&.
Miraflores.
AEF
N° 91
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
N°172
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda atentamente a su estimado amigo el doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, y le avisa el recibo de su apreciable
tarjeta fechada el 8 del presente mes , así como de la solicitud dirigida al Primer
Magistrado de la Nación por varios vecinos de Ciudad Bolívar, acerca de la clausura
de la escuela Federal de Comercio de dicha ciudad, solicitud que le devuelve anexa
En respuesta cumple Uslar Pietri con manifestar al doctor Chiossone que,
aunque con motivo del reajuste del Presupuesto se dispuso al principio, la
eliminación de ese plantel, en definitiva sigue funcionando; y aprovecha esta ocasión
para hacerle conocer la causa por la cual el Despacho de Educación Nacional
consideró que dicha Escuela podía clausurarse. Al efecto, junto con la presente
esquela, le envía copia de varios párrafos de un oficio que con fecha 21 de agosto
retro-próximo había sido remitido a su Director.

96
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Como lo verá el doctor Chiossone, el Despacho de sea en dicha nota
establecer las responsabilidades del fracaso de la Escuela, y exige al Director
explicaciones; pero cualquiera que sea la parte que pueda caber a éste, no hay duda
de que la negligencia por parte de los padres de familia, quienes en la mayor parte de
los casos no colaboran con los Directores de los planteles ha contribuido en mucho
aquél fracaso; y contrasta, por cierto, en el caso presente, el número de alumnos de
la Escuela con el de los firmantes de la solicitud en referencia.
Uslar Pietri hace propicia la oportunidad para renovar a su distinguido amigo
el doctor Chiossone, las protestas de su elevado aprecio y alta consideración.
Caracal, 23 de octubre de l.940
Al señor doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República,
Miraflores:
Anexos:
Pch-HACR/
19-10
N° 92
(Anexo del doc. 91)
Estados Unidos de Venezuela
Ministerio de Educación Nacional
COPIA de algunos párrafos del oficio N° 1563.
Fecha 21 de agosto de 1940, dirigido por el Despacho
de Educación Nacional al Ciudadano Director de la
Escuela Federal de Comercio de
Ciudad Bolívar
“Cuando se dotó a ese plantel de todo el material escolar necesario, así como
de un local apropiado, se esperaba ver aumentar progresivamente el número y sobre
todo la calidad de los alumnos; y para dar ocasión a que el director pudiera responder
enteramente del progreso de la labor educativa que debía ser, sobre todo, la base en la

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 97
que se fundamentara el auge del instituto, se le dejo entera libertad para seleccionar a
los profesores y distribuir las cátedras, de tal suerte que todas las propuestas de la
Dirección de la Escuela a este respecto, sin excepción, han sido admitidas por el
Ministerio.- Pero este Despacho viene observando una lamentable reducción en el
número de alumnos, que ha culminado en el último trimestre y que hace suponer que
no llegaran al final del curso sino un número tal reducido que no justifica los grandes
desembolsos hechos por el Estado para costear su educación. En efecto: de los alumnos
que en número 55diurnos y 155 nocturnos figuran en la lista primera de inscripción en
1939, solo quedan 9 diurnos y 10 nocturnos- de éstos 4 primeros aplazados en los exámenes
del último trimestre- y todavía no ha terminado el curso, es decir, es posible que el número de
alumnos (por aplazamientos en los exámenes generales, por ejemplo) se reduzca aún más.
Ahora bien, el costo de la enseñanza de este escasísimo grupo ha sido demás de Bs. 50.000,
sin incluir el valor y deterioro del material de enseñanza. Y no se ha hecho referencia Más que
el número. Quizás es la más importante aún el aspecto de la calidad. Pues bien, en lo que
concierne a la preparación elemental de dichos escolares, observase que muy pocos tienen el
6° grado y varios no tienen ni el 4°.- pues, muy natural que el Ministerio desee inquirir las
causas de esta situación y al efecto desea obtener un informe circunstanciado así como
también la indicación de los remedios que, en concepto de usted, conviene aplicar.”
Anexo a la esquela N° 172, fecha 23 de octubre corriente, dirigida al señor
Secretario de la Presidente de la República.
Pch-HACR
10-10
N° 93
El Ministro de Educación Nacional
Particular
N° 911
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda cordialmente a su distinguido amigo el señor Doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, y al avisarle el recibo de su apreciable
tarjeta de fecha 14 del corriente mes y de la anexa carta dirigida al señor General

98
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
López Contreras por el señor Mayor R. Cova G., en la cual le expresa sus deseos de
que su hermano, Dr. Doctor Pablo Cova G., sea empleado en el Ministerio a su
cargo, le significa que el nombrado Doctor Cova G., es actualmente Presidente de
la Federación Venezolana de Maestros, se graduó de Maestro el año de 1.925, no
ha desempeñado cargos escolares en los últimos años y que, de quererlo así el
Supremo Magistrado, el Despacho de Educación Nacional considerará gustosamente
la posibilidad de utilizar sus servicios.
Uslar Pietri reitera al Doctor Chiossone las seguridades de su franca amistad
y distinguida consideración.
Caracas 24 de octubre de 1.940
Al señor
Doctor Tulio Chiossone,
& &
Miraflores.
A.E. F.
N° 94
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
N° 180
Arturo Uslar Pietri.
(firma autógrafa)
Saluda atentamente a su distinguido amigo el doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, en la ocasión de avisarle recibo de su
telegrama de este mes, en el cual, en cumplimiento de instrucciones del señor Gral.
E. López Contreras, Presidente de los Estados Unidos de Venezuela, le transcribió
uno dirigido por varios vecinos de Maturín, en su carácter de solicitantes de un
primer Colegio Federal de dicha ciudad.
El despacho de Educación estudió la posibilidad de resolver favorablemente
lo pedido – ello explica el porqué no se había dado respuesta sobre el particular-, y
no obstante la buena intención hubo de manifestar a los peticionarios que, dado el
reajuste económico presentado por las circunstancias internacionales de todos

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 99
conocidas, se veía imposibilitado de abrir el curso cuyo costo representa la suma
de Bs. 7.800.- solamente en profesorado.
Uslar Pietri aprovecha la presente oportunidad para reiterar al señor Doctor
Tulio Chiossone, los sentimientos de su estimación y aprecio.
Caracas, 30 de octubre de 1940.
Al señor doctor
Tulio Chiossone
Secretario del Presidente de la República
Miraflores.
Rp/lo
29-10
N° 95
El Ministro de Educación Nacional
Particular
1004
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda cordialmente a su distinguido amigo el señor Doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, y al avisarle el recibo de su apreciable
tarjeta de fecha 6 del corriente y del medallón conteniendo cabellos de Jorge
Washington, se complace en comunicarle que, en atención a las instrucciones del
señor General López Contreras, que se ha dignado trasmitirle, remitió al señor Luis
Alberto Sucre, Director del Museo Bolivariano, el citado medallón, para ser
reincorporado a las joyas históricas que se conservan en el nombrado Museo.
Uslar Pietri se vale de esta oportunidad para reitera al Doctor Chiossone el
testimonio de su aprecio y consideración.

100
Caracas 9 de noviembre de 1.940
Al señor
Doctor Tulio Chiossone,
& &
Miraflores.
A.E. F.
N° 96
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
N° 187
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Saluda cordialmente a su distinguido amigo señor doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, en la ocasión de avisarle recibo de su
esquela número 1068, de 18 del pasado mes de octubre, con la cual le remitió un
memorándum relativo al Instituto “Jáuregui”, La Grita, Estado Táchira.
Estudiado dicho memorandum y, por consiguiente, la petición de ayuda que
en él se hace, el Despacho de Educación se ha visto en la imposibilidad de atenderla
favorablemente, debido a la revisión económica actual, no sin advertir que en el
proyecto de Presupuesto de gastos del Departamento de Educación Nacional, que
se elaboró en la oportunidad correspondiente al presente año, se incluyó inicialmente
por razones de rebaja, sin embargo, en el deseo de contribuir en lo posible al buen
funcionamiento del plantel, se le enviará el pedido de 4 pizarrones y 50 pupitres, que
aparece en el antedicho memorandum.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 101
Uslar Pietri manifiesta a su amigo doctor Chiossone que ha dado respuesta
a los interesados directamente, y aprovecha la presente oportunidad para reiterarle
las protestas de su especial amistad y aprecio.
Caracas, 5 de noviembre de 1940.
Al señor doctor
Tulio Chiossone
Secretario del Presidente de la República.
Miraflores.
Rp/10
2-11
N° 97
El Ministro de Educación Nacional
D. de C.
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda atentamente a su distinguido amigo el señor Dr. Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, en la ocasión de enviarle anexa copia del
Proyecto de Reglamento de los Museos Nacionales a fin de que se sirva hacerle
conocer su autorizada opinión al respecto. Dicho Proyecto será considerado en una
de las próximas reuniones de Gabinete.
Uslar Pietri hace propicia la oportunidad para reiterar al Dr. Chiossone las
seguridades de su alto aprecio y consideración.
Caracas 21 de noviembre de 1940.
Al señor Dr.
Tulio Chiossone
& &
Miraflores.
led.

102
N° 98
(Anexo del doc. 97)
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
PROYECTO DE DECRETO REGLAMENTARIO
DE LOS MUSEOS NACIONALES
GENERAL LOPEZ CONTRERAS
Presidente Constitucional de los Estados Unidos de Venezuela
En uso de las atribuciones 11 del articulo 100 de la Constitución
Nacional y de conformidad con el artículo 117 de la Ley de Educación,
DECRETA:
el siguiente Reglamento de 1os Museos Nacionales:
CAPITULO I.
Articulo 1.- El Museo Bolivariano creado por Decreto Ejecutivo de 5
de julio de 1911; el de Ciencias Naturales, (antiguo Museo de Arqueología e
Historia Natural) y el de Bellas Artes, creados por Decretos Ejecutivos del 24
de Julio de 1917, son Institutos destinados al servicio público con carácter
cultural y educativo.
Articulo 2°.- El Museo Bolivariano está destinado a la guarda y
conservación de 108 objetos y piezas históricas que hayan pertenecido al
Libertador Simón Bolívar o a los Próceres de la Independencia Nacional, o que
se relacione directamente con hombres o sucesos importantes de la época.
Artículo 3°.- El Museo estará abierto al público todos los domingos, los
martes y los viernes, los días de Fiesta Nacional y cada vez que el Ministerio de
Educación Nacional lo ordene. Las horas de visita serán: los domingos de 9 a.m. a
1 p.m.; los Martes y viernes de 10 a.m. a 6 p.m. y los días extraordinarios, durante las
horas que se fijen en cada caso.
Artículo 4°.- La Oficina del Museo estará abierta todos los días hábiles de
9 a.m. a 12m. y de 2 1/2 a 5 1/2 p.m.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 103
CAPITULO II.
Artículo 5°.- El Museo de Ciencias Natura1es llamado antiguamente Museo
de Arqueología e Historia Natural, corresponderá los fines que indica su nombre y
se dividirá en las siguientes secciones:
1°. Antropología
2°. Zoología
3°. Botánica
4°. Geología
5°. Paleontología
Artículo 6°.- Pertenecen a las secciones citadas las colecciones correspondientes
que formaron parte del Museo de Arqueología e Historia Natural, y 1as que en lo sucesivo
se formen o adquieran por compra, donaciones o legados, así como también las piezas
sueltas que ingresen al Instituto por cualesquiera de dichos conceptos.
Articulo 7°.- El Museo de ciencias Naturales estará abierto los días Martes,
Jueves y domingos, los días de Fiesta Nacional y cada vez que el Ministerio de
Educación Nacional lo ordene. Las horas de visita serán de 9 a.m. a 1 p.m. y de 3 1/
2 p.m. a 5 ½ p.m. Los días de Fiesta Nacional de 10 a.m. a 6 p.m.; y los días
extraordinarios, durante las horas que se fijen en cada caso.
Artículo 8°.- La oficina del Museo estará abierta todos los días hábiles de 9
a.m. a 12m. Y de 2 ½ a 5 1/2 p.m.
CAPITULO III
Artículo 9°.- El Museo de Bellas Artes se dividirá en las secciones que a
continuación se expresan:
1° Sección de Pintura;
2° Sección de Escu1tura; y
3° Sección de Arquitectura.

104
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
A las cuales se destinarán las colecciones de objetos pertenecientes a cada una
de estas artes que en la actualidad posee el Museo y las que ulteriormente ingresen por
compras o legados, como también todas aquellas obras que tengan relación artística
con las finalidades del Instituto.
Articulo 10°.- El Museo estará abierto al público todos los días hábiles de la
semana a excepción de los lunes y viernes; los domingos y los días de fiesta Nacional
y cada vez que el Ministerio de Educación Nacional lo ordene. Las horas de visita
serán de 9 a.m. a 1 p.m. y de 3 1/2 a 5 1/2 p.m. en los días hábi1es. Los días de
Fiesta Nacional de 10 a.m. a 6 p.m. y los días extraordinarios durante las horas que
se fijen en cada caso.
Articulo 11°.- La oficina del Museo estará abierta todos los días hábiles de 9 a.m.
a 12 m. y de 2 1/2 a 5 1/2 p.m.
Del Personal y sus atribuciones.
CAPÍTULO IV.
Articulo 12° El personal de los Museos se compondrá de un Director para cada
uno de ellos y de los demás empleados técnicos, de oficina y de servicio de vigilancia que
el Ejecutivo designe de acuerdo con las necesidades de cada Instituto.
Articulo 13°.- El Ejecutivo Federal podrá nombrar Juntas de Conservación y
Fomento para cada uno de los Museos, formadas por personas de reconocidas capacidad
y honorabilidad.
Articulo 14°.- Los Directores de cada uno de los Museos, como primeras
autoridades inmediatas son responsables en primer término de la buena marcha de
estos Institutos y tendrán las siguientes atribuciones:
1°.- 0rganizar técnica y administrativamente los establecimientos a su cargo
y formar de ellos el debido inventario;
2° Cuidar de la Conservación y adecuado destino de los objetos puestos
bajo su inmediata vigilancia;

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 105
3°.- Inspeccionar los trabajos que en los Museos se hagan y observar y
hacer observar las disposiciones constitutivas y reglamentarias que sobre ellos se
han dictado;
4°.- Cuidar de que los Museos estén abiertos en los días y las horas que
señala el Reglamento;
N° 99
(Anexo del doc. 97)
CONSULTORÍA JURÍDICA DE LA SECRETARIA
DEL
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
INFORME
Según el artículo 115 de la Ley de Educación los Museos Nacionales se
consideran como Institutos de Educación Universitaria, adscritos al Ministerio
de Educación y el articulo 117, de la misma Ley indica que estos establecimientos
se regirán por los Reglamentos que dicte el Ejecutivo Federal.
EL articulo 229 de la citada Ley faculta al Ejecutivo Federal para dictar
todos los Reglamentos que sean necesarios para la cabal ejecución de ella, y
por la atribución 11 del artículo 100 de la Constitución, el Presidente de la
República ejerce, en Consejo de Ministros, la facultad de reglamentar las Leyes
sin alterar el espíritu, propósito y razón.
EL PROYECTO DE DECRETO REGLAMENTARIO DE LOS
MUSEOS NACIONALES, presentado por el Ministerio de educación Nacional
para ser considerado en Gabinete, cabe dentro de tales disposiciones legales, y
por lo tanto, desde este punto de vista, No hay observación que hacerle.
Miraflores diciembre 16 de 1.940.-
RR/.
(firma autógrafa ilegible)

106
N° 100
El Ministro de Educación Nacional
D. de E.S; S. y E.
N° 214
A. USLAR PIETRI
(firma autógrafa)
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Saluda atentamente a su distinguido amigo el Sr. Dr. Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, con ocasión de remitirle un ejemplar del
proyecto de “Reglamento General de la Educación Comercial”, el cual será
considerado próximamente en Gabinete.
Uslar Pietri se vale de la oportunidad para reiterar a su amigo el Dr. Chiossone
el testimonio de su alto aprecio y elevada consideración.
Caracas, 28 de noviembre de 1940.
PCH/CRL.
Anexo.
N° 101
(Anexo del doc. 100)
CONSULTORIA JURÍDICA DE LA SECRETARIA
DEL
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
INFORME
Se ha elaborado por el Ministerio de Educación Nacional un proyecto de
REGLAMENTO GENERAL DE LA EDUCACIÓN COMERCIAL rama
interesantísima de estudios que, como se dice en el articulo 1° del proyecto, va a
suministrar “conocimientos teóricos y prácticos en la carrera mercantil y al mismo
tiempo a la formación moral, social y cívica de los alumnos, así como su cultura física.”
Para la cabal ejecución de la Ley de Educación puede el Ejecutivo Federal
dictar todos los Reglamentos que considere necesarios, pues así se preceptúa en su

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 107
articulo 229, y como también la atribución 11 del articulo 100 de la Constitución
faculta al Presidente de la República para reglamentar en Consejo de Ministros las
Leyes, únicamente con las limitaciones que allí se señalen, hay que considerar que,
desde el punto de vista legal, el Reglamento en referencia es inobjetable, y como es
de suponer que habrá sido elaborado por los servicios especializados con que cuenta
el Ministerio, tampoco hay que decir nada sobre la parte técnica del proyecto.
Miraflores 16 de diciembre de 1.940.
RR/.
(firma autógrafa ilegible)
N° 102
El Ministro de Educación Nacional
D. E.S., S. y F.
N° 222
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda atentamente a su distinguido amigo el señor Doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, con ocasión de remitirle un ejemplar del
Proyecto de Reglamento de la Universidad de los Andes, el cual será considerado
próximamente en Gabinete.
Uslar Pietri se vale de la oportunidad para reiterar a su amigo Doctor
Tulio Chiossone, el testimonio de su más alta consideración especial de
deferencia.
Caracas, 10 de diciembre de 1940.
Al Señor Doctor
Tulio Chiossone
Secretario del Presidente de la República
Miraflores.
PCH/jef.

108
N° 103
(Anexo del doc. 102)
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
CONSULTORIA JURÍDICA DE LA SECRETARIA
DEL
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
INFORME
Para ser considerado próximamente en Gabinete el Ministro de Educación
Nacional ha presentado un PROYECTO DE REGLAMENTO DE LA
UNIVERSIDAD DE LOS ANDES, el cual será decretado por el ciudadano
Presidente de la República en uso de sus facultades legales.
Como el articulo 82 de la Ley de Educación pauta que cada Universidad, por
órgano de su respectivo Consejo Universitario formulará su Reglamento y que éste
será sometido al Ministro de Educación Nacional para su aprobación y promulgación
es de suponer que, en el caso concreto el proyecto aludido se habrá ceñido a tales
pautas.
Como por el artículo 229 de 1a misma Ley el Ejecutivo Federal queda
facultado para dictar los Reglamentos necesarios para la cabal ejecución de ella, y
según el articulo 100 de la Constitución, en su Garantía 11, el Ejecutivo puede
reglamentar las Leyes, siempre que no altere su espíritu, propósito y razón, desde
el punto de vista legal nada hay que objetarle al decreto a que se ha hecho referencia,
y respecto de la parte técnica del Reglamento, es de suponer que se han tenido en
cuenta, como lo dispuso el ya citado articulo 82, todos los detalles de organización
y funcionamiento que se requieren para la mejor marcha de ese Instituto.
Miraflores: 16 de diciembre de 1.940.
RR/
(firma autógrafa ilegible)

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 109
N° 104
El Ministro de Educación Nacional
No. 14
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda atentamente a su distinguido amigo el señor doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, y, en relación con la correspondencia cruzada
con motivo de la solicitud de beca del Br. Julio César Arellano, le es grato manifestarle
que éste ha sido pensionado por el Ministerio de Educación Nacional, desde el presente
mes, para seguir sus estudios de Ingeniería en la Universidad Central de Venezuela.
Uslar Pietri hace propicia esta ocasión para reiterar al Dr. Chiossone los
sentimientos de su elevado aprecio y cordial amistad.
Caracas, 4 de febrero de 1941.
Al señor doctor
Tulio Chiossone, etc., etc.,
Miraflores.
ajn.-3.
N° 105
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
D. DE E. P. Y N.
No. 22
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda atentamente a su distinguido amigo el señor doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, le avisa el recibo de su apreciable tarjeta,
fechada a 24 de diciembre último, así como de la correspondencia anexa dirigida al
Supremo Magistrado de la Nación por el ciudadano Rafael Rugeri Parra, Director

110
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
de la Escuela Federal “República del Ecuador”, en la cual solicita apoyo para
realizar un proyecto concebido por los alumnos de sexto grado, del mencionado
plantel, relativo a la creación de una sociedad denominada “Asociación Escolar
del Santuario del Libertador”, con fines al acercamiento fraterno de las Repúblicas
Bolivarianas, y en respuesta le significa que el Despacho ha llamado la atención al
Director del plantel de referencia por haberse dirigido al Supremo Magistrado de la
Nación sobre un asunto del cual no tenía conocimiento el Ministerio.-
Uslar Pietri se vale de esta oportunidad para renovar al doctor Chiossone las
seguridades de su deferente amistad y alto aprecio.-
Caracas 17 de enero 1941.-
Anexos.-
HC/G.-
N° 106
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
D. de E. P. y N.
No. 71
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda cordialmente a su distinguido amigo el señor doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, le avisa el recibo de su apreciable tarjeta,
fechada a 30 de enero último, así como de la carta anexa, dirigida al Supremo
Magistrado de la Nación, por el ciudadano Arturo González, vecino de esta ciudad,
en la cual se refiere a la sanción que le fue impuesta por el Despacho, y en respuesta
cumple con decirle que el citado Señor González estuvo desempeñando durante
algún tiempo la Dirección de la Escuela Federal “Padre Mendoza”, de El Valle,
cargo del cual fue necesario desplazarlo por haberle faltado el respeto a una de las
maestras del plantel, lo que motivó a una protesta de la agraviada y de las otras
maestras.- En consideración a su larga actuación docente, el Ministerio lo trasladó
para otra escuela de Caracas, donde actualmente se encuentra prestando servicios.-

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 111
Por las razones anteriormente expuestas, no es posible volverlo a colocar en un
cargo de tanta responsabilidad como es una Dirección.-
Uslar Pietri devuelve al doctor Chiossone la carta que se sirvió acompañar
a titulo informativo, y le reitera las seguridades de su franca y sincera amistad.-
Caracas: 7 febrero 1941.-
Anexo.-
HC/G.-
N° 107
Ministerio de Educación Nacional
Gabinete Del Ministro
243
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda cordialmente a su distinguido amigo el señor doctor Tulio
Chiossone, Secretario del Presidente de la República, en la oportunidad de
someter a la consideración de la Consultoría Jurídica de la Secretaría a su digno
cargo, el proyecto de contrato a celebrar entre la Editorial Losada S. A., de
Buenos Aires, y este Ministerio, para la publicación, en lengua castellana, de la
obra de Emil Ludwing titulada “BOLIVAR”, y las observaciones que a dicho
proyecto de contrato ha formulado la Consultoría Jurídica de este Ministerio.
Uslar Pietri estimará a su amigo el doctor Chiossone el pronto estudio
de este asunto, a fin de someterlo a la consideración del Gabinete en una de
sus reuniones más inmediatas, y se vale de la oportunidad para reiterarle el
testimonio de su más alta consideración y aprecio.
Caracas, 8 de febrero de 1.941.
Al Sr. Dr.
Tulio Chiossone, etc. etc.
Su Despacho.-
Anexo.
fp.

112
N° 108
(Anexo del doc. 10)
PROYECTO DE CONTRATO
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Entre el Ministerio de Educación Nacional, de Venezuela, representado
por su titular, Excelentísimo Sr. Dr. A. Uslar Pietri, con residencia en Caracas, y la
Editorial Losada S. A., de Buenos Aires- Tacuarí 483- se conviene lo siguiente:
1º.- El Ministerio de Educación Nacional remite a Editorial Losada S. A. para
su publicación en lengua castellana, la obra de Emil Ludwig titulada: “BOLIVAR”.
2º.- Editorial Losada S. A. publicará por su cuenta y riesgo y con su pie
editorial en la colección “Grandes Biografías Históricas y Novelescas” la obra
mencionada.
3º.- El presente convenio tendrá una duración de seis años a partir de la
fecha de su firma.
4º.- Editorial Losada S. A. queda autorizada a editar en el citado plazo de
seis años la cantidad de 40.000 ejemplares o más si la venta lo exigiera.
5º.- La primera edición constará de 8 a 15.000 ejemplares y las sucesivas de
la cantidad que Editorial Losada S. A. estimara necesaria para que en ningún
momento falte el libro en las librerías.
6º.- Queda entendido que al expirar los seis años del contrato, el Gobierno
de Venezuela recuperará automáticamente todos sus derechos sobre la edición
castellana del “BOLIVAR”, haya o no la Editorial Losada S. A. impreso los 40.000
ejemplares que se estipulan en la cláusula cuarta, sin que tenga derecho a
compensación alguna.
7º.- En concepto de compensación el Gobierno de Venezuela recibirá el
10% del precio marcado a los libros y las liquidaciones se harán por trimestres
vencidos.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 113
8º.- Siempre que los originales los reciba Editorial Losada S. A. antes del 31 de
diciembre, la obra estará en circulación en Venezuela hacia fines de marzo de 1.941. Si
los originales llegaran más tarde la aparición del libro se retrasaría por igual tiempo.
9º.- Editorial Losada S. A. entregará al Gobierno de Venezuela a titulo de,
obsequio 100 ejemplares de la obra. Los demás que el Gobierno de Venezuela
necesite para distribuir gratuitamente por su cuenta los cotizará la Editorial Losada
a los mismos precios y condiciones que ofrezca a los libreros, o sea el precio marcado
al libro con un 35% de descuento. De los primeros ejemplares, que se editen Editorial
Losada S. A. enviará al Ministerio de Educación Nacional de Venezuela 2.000
ejemplares cuyo valor cargará a la cuenta del Gobierno de Venezuela para ser
cubierto con los porcentajes que le corresponda.
10º.- Queda entendido que durante la vigencia de este contrato el Gobierno
de Venezuela no publicará ni por sí ni por otra editorial alguna otras ediciones del
libro de Ludwig en lengua castellana.
11º.- Este contrato se hace de acuerdo con la ley Argentina 11.723 y el
depósito legal será hecho por Editorial Losada S. A. que asimismo queda facultada
para perseguir judicialmente las ediciones clandestinas o fraudulentas que pudieran
aparecer durante la vigencia de este contrato.
12º.- Toda discrepancia que se suscite entre ambas partes contratantes será
dirimida por amigables componedores o arbitradores en la ciudad de Buenos Aires.
Igualmente se someten las partes a la jurisdicción de los tribunales ordinarios de
Buenos Aires para el caso de ser necesaria cualquier intervención judicial.
Hecho en dos ejemplares de un mismo tenor y a un sólo efecto que los firman
en prueba de conformidad, por el Ministerio de Educación Nacional, en Caracas, el....
de....de 1.941 y Editorial Losada S. A. en Buenos Aires, el.... de.... de 1.941.

114
N° 109
(Anexo del doc. 107)
MEMORANDUM
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
ASUNTO: Proyecto de contrato entre la Editorial
Losada S. A., de Buenos Aires, y el Ministerio de
Educación Nacional de Venezuela, para la
publicación, en lengua castellana, de la obra de Emil
Ludwig, titulada “BOLIVAR”.
La Consultoría Jurídica del Ministerio de Educación Nacional remite en
su forma original el proyecto de contrato arriba especificado, a fin de someterlo
a la ilustrada consideración de las otras Consultorías Jurídicas, junto con las
observaciones siguientes:
Modificar la cláusula once, suprimiendo el concepto de que el contrato se
hace de acuerdo con la ley Argentina, dejando si, en vigencia, la facultad a la Editorial
Losada para perseguir judicialmente las ediciones clandestinas o fraudulentas que
pudieran aparecer, en lengua castellana, durante la vigencia del contrato.
II
Sustituir el texto de la cláusula doce por otro en que se estipule expresamente
la cláusula contenida en el artículo 49 de la Constitución Nacional, sobre el
sometimiento de las dudas y controversias de cualquier naturaleza que pudieran
suscitarse, y que no puedan ser resueltas amigablemente, a la decisión de los
Tribunales competentes de Venezuela, ya que es imposible que el Gobierno, en
caso de litigio con la Editorial, tenga que litigar en los tribunales argentinos.
Ahora bien, para la mejor aplicación de la referida cláusula constitucional
sería menester que la Editorial Losada tuviese domicilio legal en Venezuela, a
fin de hacer efectivo el sometimiento de aquélla a nuestros Tribunales, en caso
de controversia. Si no lo tiene el contrato podría hacerse un tercero de
responsabilidad financiera, domiciliado en Venezuela, que se obligue por la
expresada Editorial.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 115
III
¿Deberá ser sometido este Contrato a la aprobación del Congreso
Nacional? Creemos que no. El numeral 21 del artículo 100 de la Constitución
habla de los contratos de “interés nacional”, y el numeral 6º del artículo 77
determina la índole de estos contratos al enumerar varias clases de éstos. Versan
sobre fomento: del de las vías de comunicación, del de las comunicaciones
telegráficas o inalámbricas, inmigración y colonización, etc. El contrato a que
aquí no referimos no tiene esta naturaleza.
IV
Respecto a las ediciones en inglés, francés, alemán, italiano, etc., se adoptará
el mismo procedimiento, o sea contratarlas con editoriales extranjeras, ya que las
ediciones por cuenta del Gobierno resultarían demasiado onerosas.
V
El presente proyecto de contrato fué enviado por la Editorial Losada de
Buenos Aires, en noviembre pasado; los lapsos que en él se citan se ajustarán a la
fecha en curso, así como los detalles de mera formalidad.
Caracas, 5 de febrero de 1.940.
JCLR/fp.
El Consultor Jurídico,
(firma autógrafa)
J. C. Leañez Recao.

116
N° 110
(Anexo del doc. 107)
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
CONSULTORIA JURIDICA DE LA SECRETARIA
DEL
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
INFORME
El Ministerio de Educación Nacional acompaña un proyecto de contrato a
celebrar con la Editorial Losada S. A. de Buenos Aires, República Argentina, para la
publicación en lengua Castellana de la obra “Bolívar” de Emil Ludwig, escrita por
encargo del Gobierno de Venezuela.
Al leer el referido proyecto, la primera observación que ocurre es preguntar
por qué no se escogió una editorial venezolana para hacerse esa publicación. Si se
contesta que aquí no estamos en capacidad de competir en precios con las empresas
similares del Sur, nada hay que replicar y pasamos adelante. Pero sí debe advertirse
que para un mínimum de cuarenta mil ejemplares en un período de seis años, acaso
no sería imposible que se encontrara entre nosotros una empresa con el suficiente
patriotismo para que, haciendo caso omiso de ganancias fabulosas, se resolviera a
hacer esa impresión, tanto más cuanto que una Biografía del Libertador siempre es
cosa que levanta el interés de todos los habitantes de la América, a lo que se añade
el señuelo de que esa biografía está autorizada por una pluma como la de Ludwig.
Ese negocio por lo tanto, es lo que en estimo mercantil se denomina “un buen
riesgo”.
Es de lamentarse que al proyecto en referencia no se haya acompañado,
como es lógico, una exposición de motivos donde se ponga de relieve, con datos
precisos, las ventajas de la edición que se piensa hacer en la Argentina, no solamente
desde el punto de vista económico sino también del artístico.
Se observa que en el proyecto elaborado no existe sanción alguna para la
Editorial en el caso de que por cualquier circunstancia —dando de barato la
influencia del ambiente antivenezolanista que por allá priva— demore
deliberadamente la edición de la obra de Ludwig. Si la biografía del Libertador no
es puesta en circulación en el plazo convenido que pena sufrirá la casa editora? Se
hace fuerza sobre esta observación porque ya se ha dicho que los argentinos aspiran
a que el biografista Stefan Sweig escriba también una obra sobre San Martín, y

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 117
nada tendría de particular que se demorara la circulación de la Biografía del
Libertador mientras podía circular primero la del General San Martín.
Se le debería imponer también a la Losada la obligación de que, dentro de
un plazo prudencial, la obra se encuentre en los escaparates de todas las librerías
hispano-americanas. La Editorial cumpliría sus compromisos poniendo la obra en
circulación en Venezuela a los tres meses de firmado el contrato. Pero en realidad, lo
que interesa al patriotismo y a la justicia histórica no es que ese libre circule en
Venezuela donde el Libertador recibe culto unánime, sino que se extienda en las
otras Repúblicas donde el Héroe, por cierta propaganda interesada que ha llegado
hasta la falsificación de correspondencia, ha sido de-formado intelectual y
espiritualmente, o no es suficientemente conocido, o donde solo se le conoce muy
por encima. Debe también hacerse una aclaratoria radical sobre el formato del libro,
la clase de papel en que se va a imprimir y también sobre el tamaño de la letra que se
va a emplear; todos estos son factores de importancia que influyen decididamente
en el éxito —digamos editorial— de una obra. Tratándose de argentinos, o de una
empresa por el medio, estos detalles no están de sobra.
Parece que el articulo 10 del proyecto debe eliminarse, porque é1 hace a
nuestros editores de peor condición que a los de otros países.
En todo caso el artículo en referencia podría modificarse en la siguiente o
parecida forma: “Queda entendido que durante la vigencia de este contrato el
Gobierno de Venezuela no podrá hacer por su cuenta ninguna otra edición del libre
de Ludwig en castellano”. El articulo así redactado no interferiría la libertad de la
Losada para perseguir, si pudiere, las ediciones fraudulentas o clandestinas que se
hagan del libro.
Las observaciones de la Consultoría Jurídica del MEN sobre el artículo 11,
y la sustitución del 12 parecen acertadas.
Estudiado desde el punto de vista legal, no se han encontrado inconvenientes
para que el Ministro de Educación Nacional celebre el contrato proyectado con la
Editorial Losada.
Miraflores, 11 de febrero de 1941.-
bjg.-
(fdo.)
Pedro José Godoy

118
N° 111
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
D. de. E. P.y N.
N° 88
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Saluda cordialmente a su apreciado amigo el señor doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, le avisa el recibo de su apreciable fechada,
a 6 del mes en curso, así como de la carta anexa, dirigida al Supremo Magistrado de
la Nación por el señor Simón Pedro Mario Pino, Preceptor de la Escuela Federal N°
554, que funciona en Curiepe, Estado Miranda, en la cual solicita ayuda para adquirir
libros con destino a la Biblioteca Escolar del aludido plantel, y en respuesta cumple
con decirle que el despacho ha venido enviando a las escuelas federales por órgano
de las respectivas Inspectorías, obras didácticas y de consulta para el fomento de las
bibliotecas escolares, como también para su distribución entre los escolares, como también
para su distribución entre los escolares más necesitados de esta ayuda.- En consecuencia,
es indudable que el Inspector Técnico de la XI Zona Escolar, haya suministrado a la
Escuela de referencia algunas de las que se le han enviado con tal fin.-
Uslar Pietri devuelve al doctor Chiossone la carta que sirvió acompañar a
título informativo, y se vale de la oportunidad para reiterarle sus sentimientos de
franca y sincera amistad.-
Caracas,19 de febrero 1941.-
Anexo.-
HC/G.-

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 119
N° 112
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
N° 15.
Saluda cordialmente a su distinguido amigo el señor doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, con ocasión de significarle que ha
comisionado al señor Manuel Clemente Urbaneja, funcionario de Educación
Nacional, para recoger en el Archivo y en la Biblioteca de la Secretaria a su digno
cargo, y ayudar personalmente a la búsqueda del caso, las Memorias de Instrucción
Pública correspondientes a los años de 1.900, 1.901, 1.906, 1.908, 1.925, 1.935.
Uslar Pietri, al renovar a su amigo el doctor Chiossone las seguridades
de su alto aprecio, le anticipa las gracias por su atención.
Caracas: 22 de febrero de 1.941
Al Señor
Dr. Tulio Chiossone
etc., etc.
Miraflores.
cu/Jma.
N° 113
Estados Unidos de Venezuela
El Ministerio de Educación Nacional
D. de C.
N° 26
Saluda atentamente a su distinguido amigo el señor. Tulio Chiossone, Secretario del
Presidente de la República, en la ocasión de avisarle el recibo de su atenta comunicación
fechada 7 del presente mes y del memorando relacionado con el señor Segundo Ricardo Idro
Albujas, Profesor Normalista y experto en trabajos de madera en miniatura, de nacionalidad
ecuatoriana, quien para dar a conocer sus trabajos en nuestro país desea la protección del
Gobierno.

120
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Uslar Pietri se complace en significar a su amigo el DR. Chiossone, que ha tomado
buena nota de sus pormenores para otra oportunidad, pues por el momento todas las asignaturas
de esta índole o sus similares, están debidamente servidas en los Institutos dependientes de
este Ministerio; pero si el Sr. Hidrovo Albujas desea hacer una exposición de sus trabajos,
puede pasar por la Dirección de Cultura de este Despacho para ofrecerle las facilidades
posibles; a la vez que hace propicia la ocasión para reiterarle las seguridades de su aprecio y
consideración.
Caracas: 17 de marzo de 1941.
Al señor Dr.
Tulio Chiossone
& &
Miraflores.
LTA/led.
N° 114
Estados Unidos de Venezuela
Ministro De Educación Nacional
D. de E. S., S. y E.
N° 48
Saluda atentamente a su distinguido amigo señor doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, en la oportunidad de avisarle recibo de su
telegrama de 14 del corriente, en el cual le trascribe otro que los ciudadanos Alfonso D.
Gregorio, J. C. Morín y M. Bello Miranda dirigieron, con fecha 13 de este mes, al
ciudadano general Eleazar López Contreras, presidente de los Estados Unidos de
Venezuela, con motivo de la pérdida de inscripción de varios cursantes del Colegio
Federal de Altagracia de Orituco, y en respuesta le es grato enviarle una copia de la
contestación que, suscrita hoy, le he remitido a los firmantes del telegrama de referencia.
Uslar Pietri aprovecha la oportunidad para reiterar a su amigo el doctor
Chiossone el testimonio de su alto aprecio y distinguida consideración.
Caracas, 24 de marzo de 1941
Anexo.
RP/CRL.22-3.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 121
N° 115
(Anexo del doc. 114)
Estados Unidos de Venezuela
Ministerio de Educación Nacional
862
Caracas, 24 de marzo de 1941
131° y 83°
C O P I A
Ciudadanos
Alfonso D. Gregorio, J.C. Morín y M. Bello Miranda
Altagracia de Orituco.
Proveniente de la Secretaria del Presidente de la República se ha recibido
en este Despacho un telegrama que ustedes dirigieron al ciudadano general Eleazar
López Contreras, Presidente de los Estados Unidos de Venezuela, a quien
manifiestan, con motivo de la pérdida de inscripción de algunos alumnos del Colegio
Federal de ésa localidad, que el ciudadano Ministro de Educación anuló el curso
de segundo año de bachillerato a un grupo de diez alumnos, “por diferencia surgida
entre estos y un profesor del colegio.”
Cúmpleme advertir a ustedes que el Ministerio de Educación no ha anulado
dicho curso por las causas que ustedes indican; este Despacho lo que hizo fue una
expulsión de diez días impuestas a los alumnos mencionados por reiterada disciplina
contra un Profesor del Colegio, y no es culpa del ministerio que tal sanción se
hayan sumado a las faltas de asistencia en que previamente habían ocurrido dichos
jóvenes. La expulsión de diez días no es suficiente por si sola para hacer perder el
derecho de inscripción; por consiguiente, es la anterior asistencia de los estudiantes
y a su conducta como tales, a lo que se debe achacársele la ya referida perdida de la
inscripción.
Por lo demás, el Ministro de Educación Nacional le rectifica el contenido
del oficio número 655 que dirigido a ustedes con fecha 4 del corriente, y muy en
especial al siguiente párrafo del mismo.

122
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
“Si las autoridades educativa deben imponer un castigo, pero antes
cerciorarse de que estos no acarreara la perdida del curso, se llegaría al hecho de
que la inasistencia a clases es más bien garantía y privilegio porque el peligro de
una sanción relativa, como es la expulsión de diez días, se convierta en absoluta,
como es la perdida de la inscripción, seria motivo para que los estudiantes se
resguardasen en el salvoconducto de su mala asistencia, y la disciplina, el orden, el
cumplimiento del deber, quedarían subordinados de inmediato a la propia decisión
de los obligados.”
RP/CRL. 21-3.
Dios y Federación
(sello)
(Firmado)
A. USLAR PIETRI
El Director de Educación Secundaria,
Superior y Especial,
(firma autógrafa)
Augusto Mijares
N° 116
Estados Unidos De Venezuela
El Ministro De Educación Nacional
D. de E. P. y N.
N° 142
Saluda cordialmente a su distinguido amigo el señor doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, le avisa el recibo de su apreciable tarjeta,
fechada a 20 del mes en curso, así como la correspondencia anexa dirigida al Supremo
Magistrado de la Nación por el señor Gregorio López García, vecino de Maracay, relativa
a solicitar que se le pague a su señora esposa Carolina Sanz de López García el equivalente
a cinco meses del sueldo que dice haber devengado como maestra de la Escuela Federal
“Miguel José Sanz”, de la misma ciudad, por encontrarse comprendida dentro del articulo
151 de la Ley de Educación, y en respuesta le significa que a la maestra de referencia se
le concedió el permiso que solicitó, pero al propio tiempo se le hizo saber, directamente
y por órgano del Inspector Técnico respectivo, que se le concedería el permiso pero sin

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 123
goce de sueldo, en atención a lo resuelto en Circular No 4740 del 25 de septiembre de
1940, de la cual se le envía una copia, y de acuerdo con lo dispuesto en el articulo 188
de la Ley Orgánica de la Hacienda Nacional.
Uslar Pietri devuelve al doctor Chiossone la carta que se sirvió acompañar
a titulo informativo, y se vale de la oportunidad para reiterarle las seguridades de
su cordial amistad y alto aprecio.
Caracas, 25 de marzo 1941.-
Anexos.
HC/G.-
N° 117
(Anexo del doc. 116)
COPIA
No 4740.- CIRCULAR
Caracas: 25 de septiembre de 1940
131o y 82o
Ciudadano
Inspector Técnico de la Primera Zona Escolar
Barcelona. -
En vista de que varios maestros han venido solicitando licencia basándose
en motivos legales pero acogiéndose al beneficio de goce de pensión que contempla
el artículo 151 de la Ley de Educación en vigor, se le notifica lo estatuido en el
articulo 188 de la Ley Orgánica de la Hacienda Nacional, que dice: “ Las Partidas
del Presupuesto de Gastos son el límite de acción del Ejecutivo Federal para la
ordenación de los gastos”. Consecuencialmente, las prerrogativas que establece el
artículo 151 de la Ley de Educación vigente a favor de las maestras casadas en
estado de gravidez, y de los maestros o profesores enfermos, están subordinadas a
las posibilidades económicas del Ejecutivo para tales fines. En el caso concreto y
habida cuenta de la actual situación económica que ha reducido el campo de acción
del Despacho en lo tocante a pensiones, se impone la necesidad de no atender por
los momentos exigencias de esa índole por no haber fondos suficientes.

124
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Sírvase ilustrar al respecto a los maestros de su dependencia, advirtiéndoles
que en razón de lo expuesto, el Despacho sólo puede considerar la simple solicitud
de licencia por los momentos.
Sírvase también tomar nota de que toda petición de permiso que de
conformidad con el articulo 151 de la Ley de Educación haya sido introducida por
usted al Despacho antes de recibir esta Circular, se da por no recibida y de
consiguiente debe renovarse. -
Dios y Federación.
Por el Ministro,
(Fdo) Hipólito Cisneros
Director de Educación Primaria y Normal.
Igual para los demás Inspectores Técnicos Escolares.-
N° 118
ESCUELA EXPERIMENTAL
“JOSÉ G. ARTIGAS”
ASOCIACIÓN DE PADRES Y MAESTOS
COLECTA PRO-CONSTRUCCIÓN DEL EDIFICIO PARA LA ESCUELA
EXPERIMENTAL “JOSÉ G. ARTIGAS” CON EL APOYO MORAL DEL
CIUDADANO MINISTRO DE EDUCACIÓN NACIONAL
Caracas, 17 de Abril de 1941
Ciudadano
Secretario General de Gobierno
Palacio Miraflores
Honorable y respetado Sr.
La Asociación de Padres y Maestros de la Escuela Experimental “José G.
Artigas” como reconocimiento a la obra fecunda realizada por este Plantel, obra
que es conocida ampliamente dentro y fuera del país y, como un homenaje por

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 125
haber sido la primera Escuela Experimental creada en Venezuela, siendo al mismo
tiempo la máxima representación de nuestra evolución pedagógica, ha resuelto,
con el apoyo moral del Ciudadano Ministro de Educación Nacional, levantar un
edificio para este Instituto acorde con las necesidades requeridas para ello, a tal fin
y como un gesto patriótico esta Asociación solicita el aporte moral y material de
ese a Secretaría, representado dignamente por Ud.
Será esta Escuela la representación genuina de la República ya que
contribuirán a su edificación todas las regiones de nuestro suela.
Cada Estado contribuyente estará representado en construcción por una
figura simbólica.
Con tal finalidad esperamos que sabrá responder dignamente, ya que
Ud. siempre se ha destacado entre los sectores preocupados por la cultura
nacional.
Exigimos enviar vuestra contribución por GIRO POSTAL.
Agradecémosle toda la atención prestada y damos las gracias anticipadas.
(firma autógrafa)
El Presidente: Dr. E. Fernández F.
(firma autógrafa)
El Director: Prof: J. Schwarzenberg
(firma autógrafa)
El Secretario: José L. Flores
(sello)
Autorizado por el Gobierno del Distrito Federal
Oficio No 1181
Dirección:
Escuela Experimental “José G. Artigas” Av. España: Nueva Caracas.
Teléfono N° 20084

126
N° 119
(Anexo del doc. 118)
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
ESTADOS UNIDOS DE VENEZUELA
EL MINISTRO DE EDUCACIÓN NACIONAL
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA Y NORMAL
N° 1.580
Caracas, 6 de marzo de 1941
131° y 82°
Ciudadano Presidente y demás miembros de la Asociación
De Padres y Maestros de la Escuela Federal
Experimental “José g. Artigas”.
Avenida España, Nueva Caracas.
Ciudad.
En cuenta este despacho del proyecto que tiene esa honorable Asociación
de construir en esta ciudad un edificio para que sirva de asiento a la Escuela
Experimental “José G. Artigas”, me cumple decirles que el Departamento con la
mayor complacencia les ofrece el apoyo moral que solicitan para llevar a feliz
realización tan importante obra, toda vez que la actitud de ustedes revela un
esfuerzo poco común de vastas proyecciones en pro de la colectividad y una valiosa
colaboración a la labor que realiza el Gobierno Nacional en su afán de llevar el país
a su más alto nivel de cultura.
Al efecto, ya se han comunicado instrucciones para que el Consultor Jurídico
del Despacho les suministre la información necesaria, a los fines del registro de la
Sociedad que representan.
Los planos que presentaron sobre el edificio en proyecto, fueron remitidos
al Consejo Técnico de Educación para su estudio, y en su oportunidad se les dará
a conocer el dictamen de este alto Cuerpo.
Dios y Federación.
(firma autógrafa)
A. Uslar Pietri

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 127
N° 120
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
D. de C.
N° 39
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda atentamente a su distinguido amigo el señor Dr. Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, en la ocasión de avisarle recibo de
sus comunicaciones fechadas 15 del presente mes, y de las dos cartas fechadas 6 y
10 de marzo próximo pasado, respectivamente, enviadas a esa Secretaria a su digno
cargo, por la Confederación de Jóvenes Mexicanos, en las cuales solícita el envío
de algunos efectos con destino a la Sala y Biblioteca Ibero-Americanas de la
Juventud.
Uslar Pietri se complace en significar a su amigo el Dr. Chiossone, que con
mucho gusto ha impartido sus instrucciones al Servicio respectivo para que sean
atendidas las solicitudes antes mencionadas; a la vez que aprovecha a oportunidad
para renovarle las seguridades de su personal amistad y distinguida consideración.
Caracas, 22 de abril de 1.941.
Al señor Dr.
Tulio Chiossone
& &
Miraflores.
Anexo: las dos cartas en referencia.
LTA/led.

128
N° 121
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
D. de C.
N° 42
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Saluda cordialmente a su distinguido amigo el doctor Tulio Chiossone,
Secretario de la Presidencia de la República, en la ocasión de avisarle recibo de su
atenta comunicación fechada 16 del presente mes y de la correspondencia dirigida
al señor Presidente de la República por los señores R. Dustang y H. Vicuña,
relacionada con el Salón Panamericano del Colegio “Manuel J. Calle”, de Cuencas,
República del Ecuador, en la que solicitan el envío de algunas obras de índole
cultural y otros efectos.
Uslar Pietri se complace en significar a su amigo el Dr. Chiossone, que
gustosamente ha comunicado sus instrucciones al Servicio respectivo para que sea
atendida
dicha solicitud, al mismo tiempo que se vale de la oportunidad para reiterar
las seguridades de su personal amistad y consideración.
Caracas, 25 de abril de 1.941.
Al señor Dr.
Tulio Chiossone
& &
Miraflores.
Anexo: la carta en referencias.
LTA/led.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 129
N° 122
(Anexo del doc. 121)
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
534
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda cordialmente a su distinguido amigo el señor Doctor Tulio Chiossone,
Secretario del ciudadano Encargado del Poder Ejecutivo, en la oportunidad de
transcribirle para su consideración, algunos párrafos de la comunicación que con
fecha 9 del corriente mes, le ha dirigido e1 señor Vicente H. Cruz, Director de
educación Pública del Departamento del Valle de Cauca, de Cali, República de
Colombia:
“Me es altamente honroso dirigirme a S. S. para darle cumplimiento al artículo
4° del Decreto N° 223 de 3 de abril de 1.941 de la Gobernación del Departamento
del Valle del Cauca, cuya copia le acompaño, sobre consecución de los retratos del
Libertador Simón Bolívar y del Excelentísimo Señor Presidente de Venezuela,
General Eleazar López Contreras, que deben ser colocados en dos de las aulas de
la Escuela Urbana de Niñas de la ciudad de Palmira (Valle del Cauca).
Es el deseo del Gobierno solicitar a S. S. estos dos retratos, suplicándole
conseguir del General López Contreras que su retrato venga con su autógrafo y
que sus dimensiones sean de 50 x 60.”.
Uslar Pietri aprovecha esta oportunidad para renovar al Doctor Chiossone
las expresiones de su franca amistad y distinguida consideración.
Caracas: 30 de abril de 1.941
Al señor
Doctor Tulio Chiossone,
&e &e
Miraflores.
AEF

130
N° 123
Estados Unidos de Venezuela
El Ministro de Educación Nacional
D. de E. P. y N.
N° 184
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Saluda atentamente a su estimado amigo el señor doctor Tulio Chiossone,
Secretario del Presidente de la República, le avisa el recibo de su apreciable tarjeta,
fechada a 24 del mes en curso, así como de la correspondencia anexa dirigida al
señor General E. López Contreras, Encargado del Poder Ejecutivo Federal, por la
Asociación de Padres y Maestros de la Escuela Experimental “José G. Artigas”
relativa a solicitar apoyo moral y materia del Supremo Magistrado para la
construcción de un edificio propio que sirva de asiento al mencionado Instituto, y en
respuesta cumple con decirle que el despacho en atención a la encomiable labor que se
ha propuesto realizar la Asociación de referencia, le manifestó que podría contar con el
apoyo moral del Ministerio, al propio tiempo que se le suministraron en la Consultoría
Jurídica del mismo, las pautas a seguir para la legalización de dicha Asociación.-
Uslar Pietri devuelve al doctor Chiossone la correspondencia que se sirvió
acompañar a título informativo, y se vale de la oportunidad para ratificarle las
protestas de su cordial amistad y alto aprecio.-
Caracas, 30 de abril 1941.-
HC/G.-
N° 124
EL MINISTRO DE EDUCACION NACIONAL
Arturo Uslar Pietri
(Firma Autógrafa)
Saluda atentamente a su distinguido amigo el señor Dr. Tulio Chiossone,
Secretario de la Presidencia de a República , en la ocasión de invitarlo en unión de
su apreciable familia a la inauguración de la Exposición “400 años de Pintura

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 131
Europea”, que se efectuará en el Museo de Bellas Artes el domingo 4 de mayo a las
11 1 /2 de la mañana.
Uslar Pietri hace propicia la oportunidad para reiterar a su amigo el Dr.
Chiossone las seguridades de su estima y consideración.
Caracas, 3 de mayo de 1.941.
Al señor Dr.
Tulio Chiossone
& &
Presente.
led.
N° 125
Estados Unidos de Venezuela
Ministerio De Relaciones Interiores
DIRECCIÓN DE POLITICA
N° 3724
Caracas, 5 de mayo de 1941.
l32° y 83°
Ciudadano doctor
Arturo Uslar Pietri
Pte.
Tengo el agrado de comunicar a usted, a los fines consiguientes, que por
disposición del ciudadano Presidente de 1os Estados Unidos de Venezuela, y
Resolución de este Despacho fecha de hoy, ha sido usted nombrado Secretario del
Presidente de la República.
Dios y federación
(firma autógrafa)
Tulio Chiossone

INTRODUCCIÓN A LA LEY DE EDUCACIÓN ANTE LA
CORTE FEDERAL Y DE CASACIÓN*
Este escrito fue realizado por Arturo Uslar Pietri
en el marco de la sanción llevada a cabo por el Congreso
Nacional a la Ley de Educación, el 15 de julio
de 1940. El mismo sirve de introducción a una serie
de documentos de nulidad en contra de la mencionada
Ley, introducidos ante la Corte Federal y la posterior
impugnación de las demandas por parte del Dr.
Cristóbal Mendoza.
* Publicada en un libro editado por el Ministerio de Educación
Nacional que reposa en el Archivo Histórico de Miraflores.
El libro consta de 143 páginas y no tiene año de edición.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 135
N° 1
MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL
La Ley de Educación ante la Corte Federal y de Casación.
El 15 de julio de 1940 el Congreso Nacional, al sancionar la vigente Ley de
Educación, dio satisfacción plena y eficiente a una de las mayores y más esenciales
necesidades del pueblo venezolano.
La conveniencia de un sistema educacional adecuado a los requerimientos
de nuestra índole colectiva y encaminado a la formación de hombres útiles para las
necesidades de la Patria, era conocida de antaño.
La Colonia nos legó un concepto de la enseñanza totalmente teórico e
inactual. No existía correspondencia entre el aprendizaje y la empresa vital que
estaba planteada para los pobladores de Tierra Firme. No se educaba para la acción
fecunda en el ámbito geográfico, económico y social, sino para la etiqueta, los
estáticos estamentos urbanos y el mecanismo gratuito de un pensamiento que,
encerrado en la gramática, la teología, la lógica y el derecho, carecía de impulso y
de contextura para aplicarse con fruto a las solicitaciones de lo vivo realengo.
La requisitoria de Miguel José Sanz, que Depons hace suya en su admirable
panorama de la Capitanía, continuó siendo requisitoria implacable por mucho tiempo.
Había que enseñar a vivir, a trabajar y a crear en un mundo que ostentaba baldíos los
más preciosos materiales para la vida, el trabajo y la creación humanos.
Don Simón Rodríguez, aquel impenitente iluminado, que con acierto pudo
llamarse Robinsón, el solitario entre los hombres en la isla desierta del mundo, insiste
intermitentemente, y entre absurdos y genialidades, en la necesidad de reformar, en un
sentido vivo y activo, la educación. La voz de Bello tampoco falta en este coro solemne.
A la vista del caos, que alcanza su apogeo en la Guerra Federal, los escasos
hombres en quienes se ha refugiado la inteligencia venezolana vuelven los ojos
hacía la cuestión educacional como clave fundamental de la creación de un orden
armonioso y fecundo.
Sólo la educación reformada podía ser capaz de formar ciudadanos respetuosos
y respetables, hombres de trabajo creadores de riqueza, de prosperidad y orden.
Cecilio Acosta, personificando esas ideas, exclama:" ¿Quién no ve que la
capacidad colectiva nace de la individualidad y que no hay bien público si no hay

136
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
privado antes? ¿Quién dirá que ese bien pueda hacerse sin ser conocido, ser conocido
sin ser buscado, ni buscarse en otra cosa que en los inmensos trabajos que la
humanidad ejecuta día por día?......la luz que aprovecha más a una nación no es la
que se concentra, sino la que se difunde... Todos los diccionarios no son el Calepino,
el latín no es el idioma de las artes e industrias, ni los aforismos empolvados y la
ciencia de alambique lo que sirve a dar la subsistencia... Hágase lo contrario y se
hará con eso el bien. Enséñese lo que se entienda, enséñese lo que sea útil, enséñese
a todos, y eso es todo."
La realización de este hondo anhelo de bienestar colectivo no podía lograrse
sino por medio de dos condiciones previas y simultáneas. La primera de ellas era la
unificación de la enseñanza en toda la República, de acuerdo con regulaciones y
planes de estudio establecidos en leyes especiales. La segunda tenía que consistir
en la estricta coordinación y orientación de los estudios, pautados y controlados
por la Ley, hacia el fin práctico de formar ciudadanos aptos para todas las actividades
útiles que nuestro pleno desenvolvimiento histórico requiere.
No podía el Estado venezolano, es decir, la asociación de todos los venezolanos
en un pacto de asociación política, las sagradas y fundamentadas cuestiones de la
enseñanza al arbitrio de los intereses, las pasiones, los errores y el capricho de los
particulares, en nombre de una libertad imposible, que resultaría criminal anarquía, sin
renunciar por el mismo acto al derecho que tiene el pueblo a exigir una formación que
lo capacite para el progreso, la prosperidad y la grandeza.
Desde temprano el Estado venezolano reclamó e hizo uso del derecho
de reglamentar la enseñanza e intervenir en su proceso. En los decretos y leyes
pertinentes, dictados en distintas épocas, entre los cuales podemos citar las leyes
de 28 de junio de 1821 y 18 de marzo de 1826, por las cuales el Congreso Constituyente
de Cúcuta encomendaba al Estado la reglamentación de todas las reformas
que había introducido en materia educativa, y el Congreso de la Gran Colombia
sometía a todos los establecimientos de instrucción a la inspección del Gobierno;
el Código de Instrucción Pública de 20 de junio de 1843, el decreto de 1876, el
Código de Instrucción de 1897, el de 1904, el de 1905, el de 1910, el de 1912 y en
las leyes promulgadas desde 1924, se ha mantenido siempre el derecho, más que
derecho deber, del Estado de dirigir la educación y se ha entendido la libertad de
enseñanza como libertad concedida a todos los ciudadanos para enseñar y aprender
cumpliendo los requisitos y los procedimientos que el supremo interés nacional
pauta, en diferente grado, para la enseñanza que aspira a validez oficial, como
para aquella que no se propone adquirir ese alto y eficaz carácter.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 137
Una sola excepción encontramos en tan notable continuidad de doctrina,
constituida por el ensayo de libertad irrestricta implantado en 1914, que dio origen
a tales abusos, absurdos y corrupción de los fines formativos de la educación, que
representa, indudablemente, un período de caos, decadencia y atraso en la áspera
historia de nuestro desarrollo cultural.
Salvo este pasajero ensayo, de tan negativos resultados, la que podemos
llamar con propiedad tradición venezolana en la materia se afirmó siempre como
el fruto de una honda intuición que , a través de hombres, tiempos y situaciones
diversos, supo ver la regulación legal de la enseñanza uno de los principios básicos
del orden y el progreso nacionales.
Dentro de esa tradición se entendió el ejercicio de la libertad de enseñanza de
dos maneras, y sólo de dos maneras: la una, como la libertad para todos los ciudadanos
de enseñar o aprender cumpliendo los requisitos que la ley impone a todos para la
validez oficial de los estudios, sin que existan monopolios o privilegios en esta materia;
la otra, la libertad para todos los ciudadanos de enseñar o aprender lo que quieran o
como quieran, sin más limitaciones que las contenidas en la Constitución de la República,
siempre que no aspiren al reconocimiento oficial de dichos estudios.
La Ley vigente no sólo mantiene este principio que, repito, es ya de la más
tradicional esencia en la vida institucional venezolana, sino que lo completa y
perfecciona poniéndolo al servicio de los verdaderos intereses nacionales, cumpliendo
la manda inaplazable de Sanz y Acosta, y haciendo de la escuela venezolana
un plantel de vida venezolana.
"El Estado venezolano considera la educación como un proceso
integrador del individuo desde el punto de vista de su desarrollo biológico y de
su desenvolvimiento mental y moral. Como fines primordiales, el Estado venezolano
asigna a la educación pública los de levantar progresivamente el nivel
espiritual y moral de la nación venezolana, adiestrar a los ciudadanos para
el desarrollo de su capacidad productora, intelectual y técnica y fortalecer los
sentimientos de cooperación y solidaridad nacional" Tal es el preludio temático
de su primer artículo, que luego toma forma en las numerosas disposiciones
que crean la educación rural, artesanal y técnica junto a los estudios
humanísticos y las profesiones liberales, y que hacen que la escuela se inspire
para su trabajo del medio físico, social y económico que la sustenta.
Faltaba a esta fecunda y genuina reforma de la educación venezolana, paciente
y claramente concebida y proyectada por el Ejecutivo Federal, sancionada
por el Congreso Nacional, después de largos e ilustrados debates, la prueba final y

138
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
definitiva de su validez.
En efecto, apenas promulgada, fue objeto de tres demandas de nulidad
ante la Corte Federal y de casación por la pretendida colisión con la Carta Fundamental
que se quiso ver en su aplicación a los planteles privados.
En esta publicación se recogen los documentos esenciales de ese juicio, cuyos
resultados son de incalculable y fecunda trascendencia para el futuro del país.
Nada podría agregar mi palabra a la brillante impugnación de las demandas hecha
por el doctor Cristóbal L. Mendoza y a la diáfana y magistral sentencia con que el
más alto Tribunal de los Estados decidió el caso a favor de los legítimos intereses
de la Patria, nada, sino la invitación a todos los venezolanos a hacer, por medio del
esfuerzo mancomunado, vida y realidad la dinámica reforma de la educación que
ya está en la Ley.
Arturo Uslar Pietri
(Introducción a La Ley de Educación ante la Corte Federal y de
Casación. Publicada por El Ministerio de Educación)

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 139
ARTURO USLAR PIETRI:
MINISTRO DE HACIENDA
(5/5/1943-18/11/1943)

140
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 141
Caracas, 6 de mayo de 1943.
134° y 85°
N° 1
Ciudadano
Secretario del Presidente de la República.
Presente.-
Tengo a honra participar a usted que, designado por el ciudadano Presidente
de los Estados Unidos de Venezuela para Ministro de Hacienda, en esta fecha he
tomado posesión del cargo, con las formalidades legales.
M/.
Dios y Federación,
A. Uslar Pietri.
N° 2
Ministro de Hacienda
Saluda atentamente a su distinguido amigo y colega el señor doctor Angel
Biaggini, Secretario del Presidente de la República, en la ocasión de remitirle, en
anexos, las opiniones enviadas por el Vice-presidente encargado de la Presidencia
del Banco Central de Venezuela y un estudio preliminar de la Consultoría Jurídica
de este Despacho, sobre el alcance de la disposición contenida en el artículo 29
de la Ley de Banco Central, con el ruego de que se sirva hacerle conocer el
criterio de ese Despacho a la mayor brevedad, ya que, de acuerdo con
instrucciones comunicadas por el ciudadano Presidente de la República, este
asunto será sometido a la consideración del Consejo de Ministros en su próxima
reunión.
Uslar Pietri aprovecha la oportunidad para reiterar a su amigo el señor
doctor Biaggini, los sentimientos de su amistad y aprecio.

142
Caracas, 11 de mayo de 1943.
Al señor doctor
Angel Biaggini
Secretario del Presidente de la República
Su Despacho.-
RP/JP.-
N° 3
(Anexo del doc. 2)
MEMORANDUM
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Caracas: 10 de mayo de 1943.
N°. 100
Acerca del alcance del artículo 29 de la Ley de Banco Central.
I
Dispone el artículo 29 de la Ley de Banco Central que “no podrán ser
Presidentes ni Directores del Banco:
5°.- Las personas que tengan entre sí, o con el Presidente de República o
con los ministros de Hacienda y de Fomento, parentesco hasta el cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad”.
Se pregunta cuál es el alcance de esta disposición y, a tal cuestión,
respondemos:
El artículo 29 citado establece una prohibición sin atenuantes ni excepciones.
No creemos que sea procedente ocurrir, ante esta disposición, a una sutil diferencia
que generalmente se hace entre la titularidad de un cargo y el ejercicio de la titularidad

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 143
de un cargo y el ejercicio de la función misma. El artículo 29 establece, claramente
una situación de ser, no de modos de ser.
Cuando la Ley quiere establecer esta diferencia, lo dice expresamente. Así,
por ejemplo, hay multitud de casos en nuestro derecho positivo en que la condición
de ser es exigida como necesaria. (Véanse los artículos 124 del Banco Agrícola y
Pecuario; 215, 216 y 217, del Código de Enjuiciamiento Criminal y 343 y 462 del
Código de Enjuiciamiento Civil, entre otros).
En cambio, cuando esa misma Ley establece modalidades de ser, emplea
expresiones concretas para ello, como, por ejemplo, en el artículo 146 de la Ley de
Educación Nacional, cuando dice:
“No puedo ejercer cargo de Maestro o de profesor en un Instituto oficial
quien sea menor de 18 años; y quien sea mayor de sesenta y cinco, necesita para su
ejercicio la aprobación del consejo Técnico de Educación.”.
Aquí distingue la Ley entre el profesor o maestro en ejercicio del cargo y la
simple titularidad del mismo. Una persona mayor de sesenta y cinco años, puede ser
profesor o maestro titular, pero no podrá ejercer, sino la autorización prevé el mismo
artículo.
Frecuente es el caso de Maestros Normalistas que han obtenido su título
antes de cumplir los 18 años, sin que puedan ejercerlo sino después de haber cumplido
esa edad.
Mas claramente: la disposición anterior contempla dos formas distintas de
ser profesor o Maestro: con ejercicio y sin ejercicio; dispone que, en determinadas
circunstancias, esos Maestros o Profesores, sin dejar de serlo, no pueden sin embargo,
ejercer el cargo.
Otro ejemplo de esta distinción legal lo encontramos en las disposiciones de
la Ley de Abogados, en las cuales se distingue, nítidamente, la condición de ser
abogado (Art. 8) y la de los modos de ser Abogado según puedan ejercer la profesión.
(Artículos 1°, 3°, 18 y 22).

144
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
No sucede esto con la norma estudiada de la Ley de Banco Central, donde se
exige para ser Presidente de la Institución no tener determinados parentescos, sin
establecer diferencia alguna entre Presidente en ejercicio o fuera de él, como sucedería si
dicha norma dijera: “No podrán ejercer el cargo de Presidente……. etc. etc.
II
En cuanto a la situación de hecho que podría alegarse a favor de una opinión
contraria a la que aquí consignamos, de que por cuanto el Ministro de Fomento no
interviene hoy en las actividades del Banco, la prohibición contenida en el ordinal
5°. Del Art. 29 antes citado habría llegado a ser inoperante y extemporánea es de
subrayar que tal argumentación - que se reduciría en definitiva, a sostener la no
vigencia parcial del citado artículo-, debe desecharse, por cuanto, como dice Coviello:
“no puede tenerse como causa de cesación de la Ley, la de los motivos de hecho que
determinaron su promulgación. I esto, no sólo porque la Ley no consiste en motivos,
teniendo una existencia autónoma y objetiva, sino también por una consideración
de índole general, esto es, porque todas las manifestaciones de voluntad, aún las
privadas, como sucede con los negocios jurídicos, tienen su eficacia, persistan o no
los motivos psicológicos que indujeron a realzarlos y ya sean buenos o malos,
verdaderos o erróneos” (Doctrina Gral. del Derecho Civil. Pág. 106).
En consecuencia de las razones expuestas, inclinamos nuestra opinión en el
sentido de que en cualquier momento en que se produzcan los supuestos de hecho
previstos en la norma contenida en el Art. 29 de la Ley de Banco Central, debe deducirse,
como consecuencia necesaria, la vacante automática del cargo correspondiente.
III
Si la opinión anteriormente expuesta resultare cierta, deben considerase de
inmediato otras situaciones colaterales que podrían plantearse así:
a)A quién corresponde dictaminar sobre la situación que se presenta cuando
el Presidente o los Directores del Banco deban abandonar sus cargos por encontrarse
incursos en las prohibiciones que establece el citado Art. 19: al Ejecutivo Federal, al
Directorio del Banco, a la Asamblea de Accionistas a la Superintendencia de Bancos?.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 145
b)Resuelta esta primera cuestión de competencia, surge otra relativa al
procedimiento mismo que debe seguirse para hacer efectiva la decisión que se tome:
cuál sería este procedimiento?
Dada la premura con que se ha pedido este informe y la urgencia de pasarlo al
estudio de los Despachos del Ejecutivo, para su consideración en la próxima reunión de
Gabinete, el suscrito cumple un deber con manifestar que el presente informe contiene
un parecer preliminar, sujeto a estudio y meditación más detenidos y que no ha podido
formar concepto acerca de las dos últimas cuestiones, que se dejan planteadas, las cuales
se consignan, de acuerdo con las instrucciones del ciudadano Ministro, a fin de llamar
sobre ellas, de modo especial, la atención de los demás Consultores.
RP/JP.-
El Consultor Jurídico,
(fdo.)
Rafael Pizani
N° 4
(Anexo del doc. 2)
MEMORANDUM
PARA EL DIRECTORIO DEL BANCO CENTRAL DE VENEZUELA.-
CONSULTA: El hermano de uno de los Directores del Banco Central de
Venezuela ha sido nombrado Ministro de Fomento, y se desea conocer la opinión
de esta Consultoría acerca de sí, en vista de la prohibición establecida en el número
5° del Artículo 29 de la Ley de Banco Central, debe dicho Director retirarse de
dicho cargo, temporal o definitivamente.
El artículo 29 de la Ley de Banco Central en su numeral 5°, establece que no
podrán ser Presidentes ni Directores del Banco las personas que tengan entre sí, o
con el Presidente de la República o con los Ministros de Hacienda o de Fomento
parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. Por

146
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
tanto, si el hermano de uno de los actuales Directores del Banco ha sido nombrado
Ministro de Fomento, surge desde ese momento la situación que la ley prohibe, y la
persona que venía desempeñando el cargo de Director queda incapacitada para
continuar ejerciéndolo. No hace al caso que este Director hubiera sido elegido antes
del nombramiento en referencia, pues la finalidad perseguida por el Legislador con
la aludida prohibición no es solamente la de evitar que el parentesco con los altos
funcionarios mencionados pudiera dar lugar a indebidas preferencias en la elección
de los Directores del Banco, sino también la de preservar la administración del
Instituto de la influencia que con demasiada facilidad podría ejercer sobre él el
Ejecutivo Federal si existieran estrechas relaciones de parentesco entre los titulares
de los Despachos de Hacienda y Fomento y alguno de los Directores del Instituto.
En cuanto al carácter de la separación del Director, no vacilamos en afirmar
que basta una separación temporal, mientras dure el impedimento originado en la
designación de su hermano. En este caso no estaría justificada la solución que para
mayor seguridad recomendamos en nuestro parecer fechado el 7 de abril de 1.941,
sobre otro caso de incompatibilidad de funciones. En efecto, en el caso anterior, a
diferencia de lo que ocurre en el actual, se trataba de incompatibilidad de funciones
en la misma persona, pues era propio del Director quien había entrado a ejercer el
cargo de Senador al Congreso Nacional, función incompatible con la de Director
del Banco. Y sobre todo debe apreciarse el hecho de que el Ministerio del Fomento
ya no tiene conexión alguna con las actividades del Banco Central, “Las relaciones
entre el Gobierno Nacional y el Banco Central, se sostendrán por intermedio del
Ministro de Hacienda”. La incompatibilidad entre el cargo de Director del Banco y
el de pariente en los grados señalados con el Ministro de Fomento no tiene razón
de ser en la actualidad, y por tanto, la aplicación de la disposición respectiva debe, a
nuestro entender, limitarse a lo indispensable para no incurrir en formal
desconocimiento de ella.
Caracas, 8 de Mayo de 1.941
(fdo)
Luis Felipe Urbaneja.
(fdo)
Manuel Rodríguez Traviezo.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 147
N° 5
(Anexo del doc. 2)
MEMORANDUM
Para el Banco Central de Venezuela
Asunto: Alcance, en el caso de un Suplente del Directorio, del impedimento
establecido para los Senadores y Diputados al Congreso Nacional por el Ordinal 1°
del Artículo 29 de al Ley de Banco Central.
El caso consultado es el siguiente: un Suplente de Director es elegido ulteriormente
Diputado al Congreso Nacional. El período de su representación es exactamente igual al
de su suplencia en el Banco. Y se pregunta si esta circunstancia es suficiente, por si
misma, para producir la vacante eliminando toda probabilidad de convocar en el futuro
a ese Suplente, aún cuando, por renuncia de su cargo de Diputado u otro hecho cualquiera
que lo privara de éste, cesase en el futuro el impedimento.
Es, desde luego, indiscutible que ninguna de las personas contra quienes
obran los impedimentos establecidos en el artículo 29 de la Ley de Banco Central
podría aceptar una designación de Suplente si para el momento de esta existe ya el
impedimento. Pero el caso no legítimamente su designación cuando surge aquél.
Por otra parte, la prohibición establecida por el mencionado artículo se refiere al
ejercicio del cargo de Directores y, mientras un suplente no sea llamado a ejercer tal
cargo, no surge la incompatibilidad.
Sin embargo, creo que debe establecerse una distinción, que entraña dos
soluciones diferentes, entre los distintos casos de impedimentos que trae el referido
artículo 29. En unos, el impedimento tiene un carácter que podríamos llamar
transitorio, puede cesar en cualquier momento anterior a la oportunidad en que el
Suplente sea llamado al ejercicio del cargo de Director, de modo que cuando llegue
tal oportunidad, aquél podría ejercer el cargo. Así, un Suplente nombrado Ministro
del Despacho Ejecutivo, puede muy bien haber dejado de serlo para el momento de
la falta del Director principal. En tales casos, se aplican de lleno las consideraciones
expuestas anteriormente y debe concluirse que el suplente no deja de serlo por la
circunstancia de que, transitoriamente, concurra en él alguna de las causas que le
impiden ejercer el cargo de Director.
Pero en otros casos, el impedimento asume un carácter permanente y
definitivo. Tal es, en mi concepto, el del caso consultado. La aceptación del cargo de
Diputado, que tiene una naturaleza irrevocable y una duración definida, mayor que la del

148
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
lapso de la suplencia, impone de antemano la seguridad de que el Suplente no se hallará
en ningún momento en aptitud legal de ejercer el cargo de Director. Existe una presunción
legal contraria y no podría argumentarse sobre la base de la posibilidad de su renuncia, de
la anulación de su credencial de Diputado, etc.; porque tales perspectivas son meros
accidentes y no pueden constituir fundamento para situaciones legales. En estos casos,
pues, creo que sí se produce de pleno derecho la vacante.
(fdo.)
CRISTOBAL L. MENDOZA
Caracas: 4 de Noviembre de 1942.
N° 6
(Anexo del doc. 2)
N° 68.-
Informe para el Ciudadano Secretario del Presidente de la República.-
Asunto: Alcance del artículo 29 de la Ley de
Banco Central. Esquela del ciudadano
Ministro de Hacienda, fecha 11 de mayo de
1943.
Se plantea la cuestión de determinar el verdadero alcance del artículo 29 de
la Ley del Banco Central, al tenor del cual “No podrán ser Presidentes ni Directores
del Banco -entre otras- las personas que tengan entre sí, o con el Presidente de la
República o con los Ministros de Hacienda y de Fomento, parentesco hasta el cuarto
grado de consanguinidad o segundo de afinidad”.
Frente a la opinión de los Doctores Luis Felipe Urbaneja y Manuel Rodríguez
Travieso y Cristóbal L. Mendoza que admiten como suficiente una separación
temporal del Director que se halle incurso en la citada prohibición legal, y frente al
alegato de los primeros, como para fundamentar más su criterio, de que el Ministerio
de Fomento ya no tiene conexión alguna con las actividades del Banco Central,
porque según el artículo 73 de la Ley de la materia “Las relaciones entre el Gobierno
Nacional y el Banco Central, se sostendrán por intermedio del Ministro de Hacienda”,
frente a estas opiniones, como venimos diciendo, se encuentra la del Consultor

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 149
Jurídico del Ministerio de Hacienda, quien estima, en cambio, que se está en presencia
de una prohibición sin atenuantes ni excepciones, que impide cualquiera
interpretación tendiente a diferenciar la titularidad de un cargo en el ejercicio de la
función misma; que es imposible admitir la opinión basada en el hecho de que por
cuanto el Ministerio de Fomento no interviene hoy en las actividades del Banco, la
citada prohibición habría llegado a ser inoperante y extemporánea, porque como
dice Coviello –traído a la colación por el autor del informe- “no puede tenerse
como causa de cesación de la Ley, la de los motivos de hecho que determinaron su
promulgación”. Concluye el Consultor de Hacienda dictaminando que, en cualquier
momento que se produzcan los supuestos de hecho previstos en la norma contenida
en el artículo 29 de la Ley de Banco Central, debe deducirse, como consecuencia
necesaria, la vacante automática del cargo correspondiente.
No obstante la autoridad que respalda las opiniones expuestas en primer
término, nosotros sumamos la nuestra a la emitida por el Consultor Jurídico del
Ministerio de Hacienda por creerla más ajustada a derecho, sin que valga alegar la
circunstancia de que el Ministerio de Fomento no tenga ninguna conexión en la
actualidad con el Banco Central. Mientras subsista la mencionada prohibición legal
surte pleno efecto, porque al tenor del artículo 7° del Código Civil “Las Leyes no
pueden derogarse sino por otras leyes; y no vale alegar contra su observancia el
desuso, ni la costumbre o práctica en contrario, por antiguos y universales que sean”,
y como dice el tratadista Baudry Lacantinerie “Por motivos análogos, la cesación del
estado de cosas en vista del cual la ley ha sido hecha hasta para hacer perder a ésta su
fuerza obligatoria” (Précis de Droit Civil, pág. 28).
Sólo nos resta abordar el problema planteado, pero no resuelto, por el propio
Consultor de Hacienda, sobre la persona u organismo a quien corresponde dictaminar
sobre la situación contemplada, y el procedimiento a seguir para hacer efectiva la
decisión que se tome. Sobre el particular nosotros creemos que el asunto debe
tramitarse como una falta absoluta del Presidente a que se contrae el parágrafo
único del artículo 38 de los Estatutos del Banco Central, que reza: “La falta absoluta
del Presidente será suplida por el primer Vice-Presidente mientras se reúne una
Asamblea General Extraordinaria de Accionistas en la forma prevista en el artículo
15 de la Ley, para que haga la elección del nuevo Presidente de conformidad con los
términos de la Ley”. Por lo demás, estimamos que el órgano legal para intervenir en
el caso contemplado es el Superintendente de Bancos que es el fiscal nato de los
Institutos Bancarios, pues dejar la decisión del problema a la Asamblea de Accionistas
o el Directorio equivaldría a tanto como abandonar la fiel observancia de la Ley

150
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
al capricho de los particulares. Por ello nosotros pensamos que el Superintendente, de
acuerdo con sus atribuciones, debiera recomendar al Directorio la convocatoria de una
Asamblea Extraordinaria para la elección de nuevo Presidente y no para discutir o
interpretar una disposición legal, quedando a salvo, por su puesto, los recursos de ley
pertinentes. En el caso improbable, por escandaloso, de que el Directorio se negare a
convocar la Asamblea, estimamos que el Superintendente podría incluso proceder a
hacer la convocatoria a requerimiento del Ejecutivo –que ha suscrito la mitad del capital
social-, ya que el Superintendente tiene también las atribuciones conferidas por el Código
de Comercio a los Comisarios y éstos pueden, cuando reputen urgente y fundado el
reclamo de los accionistas que representen el décimo del capital social, convocar
inmediatamente la Asamblea.
Hemos hablado de manera hipotética acerca de las cuestiones planteadas, pues
seguros estamos de que si la opinión del Gabinete coincidiere también con la emitida
por el Consultor de Hacienda, el asunto habrá de resolverse amistosamente.
Caracas: 13 de mayo de 1943.
Ministro de Hacienda
L. G. Negrette de Windt.-
N° 7
MEMORANDUM
Caracas, 21 de mayo de 1.943
134° y 85°.
Para el Ministro de Hacienda
Asunto: Ex. Tesorero General del Estado
Cojedes.-
El ciudadano C. Lecuna Baldó, en Comisión como Inspector del Impuesto
sobre la Renta ha comunicado a esta Administración que el ex Tesorero General del
Estado Cojedes no enteró en el Banco de Venezuela las cantidades que estaba obligado
a retener sobre los sueldos estadales mayores de Bs. 500, de acuerdo con el Arto. 34 de

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 151
la Ley de impuesto sobre la Renta.
Haya retenido o no el impuesto el citado ex tesorero, responde por su pago, de
conformidad con el artículo 41 de la Ley que dice: El agente de retención que no cumpliere
con las obligaciones que se establecen en el artículo 34 de esta Ley, pagará por cada mes de
mora el veinte por ciento (20%) de la cantidad retenida o que debió retener y si el incumplimiento
se prolongare por más de tres (3) meses se seguirán los juicios penales correspondientes”.-
MMM/ac.
MINISTRO DE HACIENDA
N° 37
N° 8
ARTURO USLAR PIETRI,
Saluda atentamente a su distinguido amigo el señor doctor Angel Biaggini, Secretario
del Presidente de la República, al avisarle recibo de su telegrama fecha 14 de los corrientes,
transcriptivo de la representación hecha al ciudadano Presidente de la República, por la Asociación
de Industriales de Panadería del Distrito Federal, relativa a la situación que confronte actualmente
dicha industria con motivo de la escasez de harina de trigo.
En respuesta, cumple con enviarle anexo, Memorandum elaborado al respecto por la
Comisión de Control de Importaciones.
Uslar Pietri se vale de la oportunidad para reiterar a su amigo el señor doctor Biaggini
los sentimientos de su consideración y elevado aprecio.
Caracas, 21 de mayo de 1943
Al señor Doctor
Angel Biaggini
Secretario del Presidente de la República
Miraflores
Anexo: 3
DBR.

152
N° 9
(Anexo del doc. 8)
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
COMISION DE CONTROL DE IMPORTACIONES
MEMORANDUM PARA EL CIUDADANO MINISTRO DE HACIENDA
Asunto: política de la Comisión respecto a importación de harina de trigo.
1°.- Por cuanto la cabida fijada para embarques para el trimestre en curso ha sido
de 12.000 toneladas mensuales, en conferencia efectuada con el Secretario de la Junta
Reguladora Dr. Azcarate y el señor Andrés Sucre como asesor comercial, se llegó a la
conclusión de que se hace indispensable que el comercio y los industriales de panadería
importen de la Argentina 1.500 toneladas de harina mensuales o más, puesto que hay
régimen de libre importación con dicho país. Esta importación argentina permitirá ocupar
una cabida limitada de 2.000 toneladas harina americana que se distribuirá así: 55% para
los industriales de panadería y pastas y 45% para el comercio. En el caso de que no se
pudiese importar la harina argentina, las 2.000 toneladas norteamericanas se consideran
suficientes para mantener en actividad la industria, siempre que la Junta Reguladora,
llegado el caso traslade las existencias comerciales (45%) a las industrias.
Para dar tiempo a tramitar la importación de Argentina se recomendó a Estados
Unidos para el presente mes de mayo embarques de harina hasta por 3.000 toneladas y
fue aceptada esta recomendación según copia de carta de la Embajada Americana adjunta.
Para el mes de junio próximo se fijó un cupo de harina norteamericana de 2.000
toneladas. En este estado la cuestión, el 13 del presente se efectúo otra conferencia con
el Dr. Azcarate y los señores Andrés Sucre y Andrés Boulton. El señor Sucre manifestó
que el precio que cotiza Buenos Aires de un costo de Bs. 38 por saco de 44 Kilos siendo
el precio norteamericano de Bs. 25 para la misma unidad. Esto da un promedio de Bs.
31,50 costo para las dos harinas, ya que la mezcla de ambas la ha hecho obligatoria la
Junta Reguladora. Otro punto de vista que se contempla es la razón comercial que no
permite que el importador se arriesgue a pagar a pagar el precio altísimo argentino, si no
es estimulado por la Comisión de Control de Importaciones con una garantía de mantener
el cupo para importación norteamericana en 2.000 toneladas y no alterarlo en tanto
estén en liquidación las existencias argentinas en plaza.
Se estudió la posibilidad de un alza del precio del pan a causa del costo de medio
de Bs. 31,50 para las dos harinas y se llegó a la conclusión de que no existe este riesgo ya
que el precio medio de las dos harinas es para esta fecha Bs. 31,40 el saco, según
información del señor Andrés Boulton.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 153
2°.- Opinión de la Comisión.- Se puede aumentar el cupo de harina
norteamericana para junio hasta 3.000 toneladas, pero siempre que ello no constituya
compromiso de otorgar el mismo cupo para pases próximos.
Si el ciudadano Ministro lo juzga conveniente, la Comisión podría comprometerse
a no conceder cupos de harina norteamericana mayores de 3.000 toneladas, mientras
subsista este estado de cosas, pero reservándose en absoluto el derecho de reducirlo a
2.000 toneladas o menos, según las circunstancias.
Explicación final.- Como la Junta Reguladora obliga a mezclar el 50% las harinas
norteamericanas y argentinas, los porcentajes del cupo americano se han fijado en 55%
para los industriales y 45% para los comerciantes.
Caracas, 17 de mayo de 1.943.-
ANEXOS: Telegrama de 14 de mayo de la Secretaría del ciudadano Presidente
de la República para el Ciudadano Ministro de Hacienda. Carta I.C. N° 113 (traducción)
de mayo 7 de 1943 dirigida a esta Comisión por la Embajada Norteamericana en Caracas.
RJC/ddn.-
N° 10
(Anexo del doc. 8)
EMBAJADA AMERICANA
APARTADO 1825
CARACAS VENEZUELA
Mayo 7, 1943
IC. –N° 113
Comisión de control de Importaciones,
Caracas.
Señores:
Avisamos a Ustedes recibo del oficio N° 2664 de esa Comisión, referente a
los embarques de harina de trigo para Venezuela durante el corriente mes.
En contestación nos es grato avisar a Ustedes que, en vista de la amenazante
escasez de harina en el mercado local, esta Oficina se comunicó con el Departamento

154
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
de Estado con fecha 1° de Mayo, 1943, señalándole esta condición y
recomendándole que los embarques de harina sean aumentados para cubrir
eventualidades sobre la base de requerimientos normales de, entre 3.000 y 3.500
toneladas mensuales.
Trad. Valls.-
De ustedes muy atentamente,
Sherburne Dillingham.
Segundo Secretario de la Embajada.-
N° 11
(Anexo del doc. 8)
RESUMEN DEL MEMORANDUM ELABORADO POR LA COMISION DE
CONTROL DE IMPORTACIONES, EN RELACIÓN CON LA SOLICITUD
HECHA AL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, POR LOS
INDUSTRIALES DE PANADERIA, REFERENTE A LA ESCASEZ DE
HARINA DE TRIGO.
1°. En conferencia realizada entre el Secretario de la Reguladora de Precios
y Comerciantes, se estimó que para no absorber demasiado la cabida de los barcos,
se podrían importar de Estados Unidos 2.000 toneladas de harina de trigo y de
Argentina 1.500 toneladas, distribuyendo la americana, así: 55% para industriales y
45% para comerciantes, pues la Reguladora obliga a los primeros a mezclar ambas
harinas al 50%.
2°. Para dar tiempo a tramitar la importación de harina argentina, se
recomendó efectuar embarques de Estados Unidos, para el mes de mayo, de 3.000
toneladas. Para el mes de junio se había fijado un cupo de 2.000 toneladas y la
Comisión de Control sugirió aumentarlo para dicho mes en 3.000 toneladas, sin que
ello constituya compromiso de otorgar este cupo para meses próximos. Esta
sugerencia fue aceptada por el ciudadano Ministro.
Caracas, 21 de mayo de 1943.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 155
N° 12
Arturo Uslar Pietri
Ministro de Hacienda
Saluda cordialmente a su distinguido amigo al señor doctor Angel Biaggini,
Secretario del Presidente de la República, y con relación a la esquela N° G. 250, que
con fecha 19 del presente mes, tuvo el gusto de dirigirle, le manifiesta que su
recomendado el señor Miguel Eduardo López Rojas, fue designado para desempeñar
un cargo de Oficial de la Administración de la Renta de Licores en Maracay que
anteriormente había ocupado, habiendo manifestado no poderlo aceptar, en virtud
de que el sueldo de dicho empleo no satisface sus aspiraciones.
Con tal motivo, Uslar Pietri reitera a su amigo el doctor Biaggini, sus
expresiones de alta consideración y deferente aprecio.
Caracas, 26 de mayo de 1943
PSB/RMP.-
N° G. 396
Ministro de Hacienda
Dirección de Aduanas
N° 13
A.Uslar Pietri
(firma autógrafa)
Saluda atentamente a su distinguido amigo el doctor Angel Biaggini,
Secretario del Presidente de la República, en la ocasión de remitirle anexa copia
del expediente relacionado con el caso de Jorge Villamizar, a quien se le siguió
juicio por introducir de Colombia cuatro caballos, sin la documentación legal, asunto
en el cual se dispuso el sobreseimiento; observándose en el citado expediente que
Villamizar continúa detenido por imputársele una nueva infracción a las leyes
fiscales.

156
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Uslar Pietri se vale de la oportunidad para reiterar a su amigo el doctor
Biaggini su deferente aprecio y elevada consideración.
Caracas, 12 de junio de 1.943.
Al señor doctor
Angel Biaggini
Secretario del Presidente de la República
Miraflores.-
ANEXOS.
Acm.
N° 131
COPIA
Administración de Aduana
N° 233
Ciudadano
Ministro de Hacienda
Dirección de Aduanas
Caracas.
N° 14
(Anexo del doc. 13)
Ciudad Bolívar: 12 de mayo de 1.943
134° y 85°
Asunto: Informe pedido por telegrama N° 2.168 referente a cuatro caballos
decomisados a Jorge Villamizar.
El tres de marzo del corriente año fueron apresados por Guardias de la
Frontera con Colombia a Juan Guerra y Pedro S. Norato, cuatro caballos enteros
que conducían clandestinamente y entregados al Oficial del Resguardo de El Amparo,
quien los puso a la orden del Juez del Municipio, así como a los conductores, a los
efectos del sumario. De las declaraciones rendidas por Juan Guerra y Pedro S.
Norato parece resultar principal culpable el ciudadano Jorge Villamizar.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 157
El juicio cursa actualmente en el Juzgado Nacional de Hacienda de Ciudad
Bolívar y se encuentra en estado de sumario, según informaciones que tiene este
Despacho.
Villamizar, que se encontraba huyendo, fue finalmente apresado previa requisitoria del
Juez Nacional de Hacienda y está probablemente ya en camino junto con los otros indiciados
hacia esta ciudad. Villamizar es reincidente, habiendo tratado de introducir clandestinamente
desde Colombia un burro cargado de mercancías y conducido por Juan Francisco Calles. Este
asunto también cursa en el Juzgado Nacional de Hacienda de la jurisdicción.
Habiéndosele telegrafiado al Oficial del Resguardo de El Amparo al tenor
de lo ordenado por el Despacho a su cargo en telegrama N° 1953 de la Dirección de
Aduanas, contestó dicho Oficial al Jefe del Resguardo de este Puerto, que no podía
el Juez del Municipio, bajo cuya custodia se encuentran los caballos, entregar éstos
sino mediante una orden del Juez Nacional de Hacienda de esta ciudad.
acm.
Ministerio de Hacienda
Ciudadano
Interventor Fiscal de la Aduana
Ciudad Bolívar.
Dios y Federación,
(firmado)
Renato Rodríguez.
N° 15
(Anexo del doc. 13)
COPIA
N° 4.877
Caracas: 20 de mayo de 1.943
134° y 85°
A tenor de lo dispuesto en el aparte último del artículo 398 de la Ley
Orgánica de la Hacienda Nacional, este Despacho autoriza a usted para que

158
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
pida el sobreseimiento en el juicio que cursa ante el Juzgado Nacional de
Hacienda de ese puerto, contra el ciudadano Jorge Villamizar, con motivo de
haber éste introducido al país, sin documentación legal, cuatro caballos enteros
que, por otra parte, están comprendidos en la Letra A, número 443 de la Ley
de Arancel de Aduanas.
TDE-
MINISTRO DE HACIENDA
Ciudadano
Administrador de la Aduana
Ciudad Bolívar.-
Sírvase avisar recibo.
Dios y Federación,
Por el Ministro-El Director
(Firmado)
Pedro José González.
N° 16
(Anexo del doc. 13)
COPIA
N° 4.994
Caracas, 22 de mayo de 1.943
134° y 85°
Aviso a usted el recibo de su oficio N°. 233, fechado el 12 de los
corrientes, en el cual informa sobre el comiso de cuatro caballos introducidos
al país sin la documentación legal, por el ciudadano Jorge Villamizar.-
En respuesta comunico a usted que el Ministerio tiene interés en conocer
todos los datos que pueda suministrarle acerca del mismo Villamizar, en lo que

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 159
respecta a su reincidencia y al caso del burro y mercancías de que usted habla,
y si por este motivo se le siguió algún juicio.
M/V.
Administración de Aduana
N° 292.
Ciudadano
Ministro de Hacienda
Dirección de Aduanas
Caracas.
Dios y Federación,
Por el Ministro:-El Director,
(firmado)
Pedro José González.
N° 17
(Anexo del doc. 13)
COPIA
Ciudad Bolívar: 7 de junio de 1.943
134° y 85°
En referencia al contenido de su oficio N° 4994 de fecha 22 de mayo último,
le informa acerca del ciudadano Jorge Villamizar, en lo tocante a los juicios de
comiso que cursan contra él en el Tribunal de Hacienda de la Jurisdicción:
a) El Oficial del Resguardo de El Amparo informó con fecha 3 de marzo
de 1943, que el ciudadano Inspector de Fronteras entrególe al Ciudadano
Colombiano Juan Francisco Calle a quien incautáronle mercancías ilegalmente
introducidas al país, conducidas en un asno.
b) Con fecha 5 de marzo comunicó el mismo Oficial del Resguardo de El
Amparo: haberle dado traslado al juzgado de el municipio “al detenido José
Francisco Caile, junto con afectos decomisados para efectos de juicio”.

160
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
c) Con fecha 8 de marzo comunica el citado Oficial del Resguardo: “Haberle
decomisado por la Guardia Nacional a los ciudadanos Juan Guerra y Pedro Sabás
Nora (4) caballos de procedencia colombiana”. Tanto los infractores como los
semovientes fueron entregados por el Inspector Nacional de Fronteras.
En el juicio de comiso seguido a Juan Francisco Caile, por haberle
decomisado un asno cargado con efectos de procedencia colombiana e ilegalmente
introducidos, el Juez Nacional de Hacienda de Ciudad Bolívar ordenó la detención
preventiva de Jorge Villamizar, por haberse comprobado en autos que los efectos
decomisados eran de su pertenencia y que Caile sólo era el comisionado para ir a
buscarlos al sitio por donde habían sido introducidos que no es el habilitado para
ese comercio. El juicio se encuentra en estado sumarial.
En el comiso de los 4 caballos fueron denunciados como infractores los
ciudadanos Juan Guerra y Pedro Sabás Norato, (No Nora): pero de las averiguaciones
sumarias resulto: que estos ciudadanos, en su condición de peones o mandaderos de
Jorge Villamizar, fueron enviados a recibir los caballos a un sitio de la frontera no
habilitado; que dichos caballos los había comprado Villamizar en Colombia y se
introdujeron sin llenarse los requisitos legales.
Por requisitoria del Juez Nacional de Hacienda de Ciudad Bolívar fue apresado
al indiciado Jorge Villamizar, quien se encontraba huyendo; pero a petición del
ciudadano Fiscal de Hacienda, autorizado por ese Despacho, el Juez de Hacienda
dictó sobreseimiento, habiendo sido despachado el expediente con destino al
Tribunal Superior de Hacienda, a los fines legales.
Villamizar quedó indiciado de haber estado complicado, como principal factor,
en las dos infracciones mencionadas y queda pendiente contra el juicio por introducción
de mercancías extranjeras conducidas en un asno por Juan Francisco Caile. De modo
que debe haber permanecido detenido y hallarse en camino hacia esta ciudad, en virtud
del auto de detención dictado en el caso de la letra (a).
Dios y Federación,
(firmado)
Renato Rodríguez.
acm.
(Insertar Memorandum del 02-06-1943) .

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 161
El Inspector General
de la Hacienda Nacional.
Señor Doctor
Arturo Uslar Pietri
& &
Presente.-
Señor Doctor:
N° 18
Caracas 15 de junio de 1.943.-
Una serie de circunstancias me impiden desde hoy seguir ejerciendo el
cargo de Inspector General de la Hacienda Nacional, con que, por espontánea
disposición del Señor Presidente de la República y resolución del Despacho al
digno cargo de Ud. se me distinguiera el 24 de mayo de 1.941, y en cuyo carácter
entró a ejercer la Dirección de la Sala de Inspección y Fiscalización de las
Rentas Nacionales en el Distrito Federal, desde el 1° de junio de 1.942. Por tal
razón, y no pareciéndome pertinente recurrir el recurso de la renuncia, en fuerza
del agradecimiento y los vínculos que me unen al actual Gobierno del país, ruego
a Ud. muy respetuosa y atentamente, designar la persona que Ud. estime conveniente
para desempeñar la gestión mencionada.
Por el digno órgano de Ud. ratifico al Jefe del Gobierno Nacional las veras
de mi más elevada consideración y la expresión sincera de mi gratitud por la
confianza en mi depositada.
Con mi mayor aprecio y estimación, soy de Ud. atento amigo y s.s;
Blas Antonio García

162
EL MINISTRO DE HACIENDA
N° 19
USLAR PIETRI
(firma autógrafa)
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Saluda cordialmente a su apreciado amigo el señor doctor Angel Biaggini,
Secretario del Presidente de la República, y con relación a su tarjeta fechada el 10
del presente mes, se complace en decirle que el Memorandum contentivo de la
exposición hecha por el Consejero de Asuntos Económicos de la Embajada
Americana a la Superintendencia de Bancos, tuvo el gusto de llevarlo el pasado
viernes 18 a la Cuenta del Primer Magistrado, quien quedó debidamente impuesto
del asunto a que dicho Memorandum se contrae.
Uslar Pietri hace propicia la ocasión para renovar a su amigo el doctor
Biaggini, sus expresiones de distinguida consideración y alto aprecio; y, a la vez, le
devuelve la exposición mencionada.
Caracas, 21 de junio de 1.943
al señor doctor
Angel Biaggini
Secretario de la República
Miraflores.
Anexo.-
PSR/RMP. N° 130 G.
N° 20
(Anexo del doc. 19)
MEMORANDUM.
El Consejero para Asuntos Económicos de la Embajada americana, Señor
Lawrence Groves, se ha dirigido a la Superintendencia de Bancos para exponer
que ha llegado a conocimiento de su Gobierno que varios Bancos venezolanos

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 163
continúan manteniendo abiertos a las personas y firmas incluidas en la “Lista de
Control” venezolana, los créditos comerciales rotatorios tal como existían para el
momento de su inclusión en dicha lista, y que se presume que esos institutos prestan
otras facilidades bancarias a tales personas y firmas.
El Señor Grover considera que esa práctica va en contra del espíritu de las
Recomendaciones de la Reunión de Cancilleres de Río de Janeiro y de la Conferencia
de Washington, y agrega que la concesión de facilidades bancarias a esa personas y
firmas puede muy bien resultar “embarazosa” para las relaciones entre los bancos
de comercio locales y sus corresponsales en los Estados Unidos de América.
Como el Decreto de 11 de diciembre de 1941 prohibe el retiro de fondos de
cuentas bancarias o de ahorros, movilización de cuentas, etc; que pertenezcan o en
los cuales tuvieren interés los Gobiernos o nacionales de países en guerra con cualquier
nación americana, al hablar de créditos comerciales que continúan abiertos,
probablemente el Señor Groves se refiere a los permisos especiales para retirar
fondos en cantidades que correspondan al giro normal de la empresa o a operaciones
debidamente justificadas que, con el objeto de evitar la paralización de las actividades
económicas normales y legítimas, otorga el Ejecutivo Federal a los súbditos del Eje.
Ahora bien, como el otorgamiento de esos permisos está limitado a aquellas
personas que llenen las condiciones exigidas por el citado Decreto de 11 de diciembre,
entre otras la de someterse a una estricta vigilancia y fiscalización de sus operaciones con
el fin de que éstas no puedan ejercerse en perjuicio de la seguridad o economía nacionales
o continentales, el Gobierno de Venezuela no considera que va contra de la
Recomendación V de Río de Janeiro, citada por el Señor Groves, relativa a las operaciones
comerciales y financieras celebradas en el territorio de las Repúblicas americanas por
nacionales del Eje, ya que ésta prevé que: “Las personas naturales podrán ser
exceptuadas de tales medidas (prohibición de actividades comerciales y financieras
perjudiciales), si son residentes en una República Americana, y a condición de que
queden controladas…”
En cuanto a las operaciones bancarias internas que pudieren a efectuar
venezolanos que figuran en la “Lista de Control”, tampoco pueden considerarse
como contrarias a las Recomendaciones de la Conferencia de Washington ya que el
hecho mismo de figurar en dicha lista implica una vigilancia y fiscalización de las
operaciones de esas personas por parte del Gobierno venezolano de acuerdo con
los términos del Decreto de 16 de diciembre de 1.941. Además, la Recomendación
VI de Washington, relativa a Normas de Bloqueo Eficaz, establece: “que los
Gobiernos pueden conceder permisos para la disposición de fondos bloqueados

164
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
cuando el solicitante compruebe que dichos fondos son necesarios para atender a
su subsistencia y a la de su familia…”
En consecuencia, el Gobierno de Venezuela estima que, prohibido como
están los giros, transferencias y remesas de fondos a países del Eje u ocupados por
ellos o destinados a nacionales de esos países, prohibida igualmente la libre
disposición de los fondos depositados en los institutos de crédito por cuenta de
nacionales del Eje, y sometida a vigilancia y fiscalización la actividad comercial y
financiera de toda persona sospechosa, sea cual fuere su nacionalidad, las limitadas
operaciones bancarias internas que a título excepcional, bajo el control y en virtud
de permisos especiales del Ejecutivo, pueden efectuar personas incluidas en la
“Lista de Control”, no ofrece peligro alguno para la seguridad del Continente
americano y están perfectamente en harmonía (sic) con letra y el espíritu de las
Recomendaciones de Río de Janeiro y de Washington.
Por lo que respecta a la situación que esas operaciones lícitas, o cualquier otra
que hubiere podido escapar a la vigilancia de las autoridades venezolanas, pudieren crear
en las relaciones entre los bancos locales y sus corresponsales en los Estados Unidos de
América, el Gobierno de Venezuela considera que su conocimiento corresponde a la
Comisión mixta creada al efecto de común acuerdo entre ambos gobiernos.
N° 21
EL PRESIDENTE
DEL
ESTADO SUCRE
Señor doctor
Angel Biaggini,
Secretario del Presidente de la República.-
Miraflores.-
Distinguido Doctor y amigo:
Caracas, 25 de junio de 1.943
Tengo el gusto de dirigirme a usted para informarle que, en cumplimiento
de las instrucciones que se sirvió usted comunicarme de parte del señor General
Isaías Medina Angarita, Presidente de la República, tuve la satisfacción de prestar

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 165
al señor doctor Arturo Uslar Pietri, Ministro de Hacienda y a las demás personas
que lo acompañaban, todas las atenciones y facilidades que me fueron posibles, a
fin de que su corta estada en Cumaná les resultara lo menos incómoda.-
No sé hasta qué punto pude haber logrado ese propósito pero sí puedo
asegurarle que puse todo mi empeño por ver de conseguirlo.-
Válgome de la oportunidad para ratificar a usted la seguridad de mi mayor
aprecio y distinguida consideración y suscribirme una vez más como su muy
MINISTERIO DE HACIENDA
N° 265
Atto. Amigo y s.s.
Jaljanía Lezama.
N° 22
Caracas, 28 de junio de 1943.
134° y 85°
Ciudadano
Secretario del Presidente de la República.
Miraflores.-
Tengo el honor de remitir a Ud. a fin de que el problema al cual se contrae
sea estudiado por la Secretaría a su digno cargo, la carta que con fecha 18 de los
corrientes dirigió a este Ministerio el ciudadano Presidente Interino del Banco Central
de Venezuela. La finalidad que se persigue es que dicho asunto sea considerado en
la próxima reunión de Gabinete.
Anexo: 1
RN/ama.
Dios y Federación,
A. Uslar Pietri

166
Ciudadano
Ministro de Hacienda.
Su Despacho.
N° 23
(Anexo del doc. 22)
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
BANCO CENTRAL DE VENEZUELA
Caracas, Venezuela.
Junio 18 de 1.943
Estimado señor Ministro:
Nos complacería mucho que le fuera posible comunicarnos el criterio de
ese Despacho respecto a si las acciones del Banco Central que posee el Gobierno
Nacional, deben intervenir en la votación que próximamente ha de elegir de la terna
que presente el Jefe del Estado, Presidente de este Instituto.
Consideramos de sumo interés conocer la opinión del Sr. Ministro con
suficiente antelación para ser expuesta en la Asamblea de Accionistas que tenemos
convocada, al objeto de poder dejar constancia de ella en el acta y que sirva de
precedente para ocasiones sucesivas.
Por nuestra parte abrigamos dudas sobre el caso, pues si bien es cierto que
la Ley no prohibe a las acciones del Gobierno intervenir en la votación de referencia,
emprendemos que el tomar parte en ella equivale a decidirla, y no parece que el
espíritu del texto legal se preste interpretar que el mismo que presenta la terna está
autorizado para decidir con el peso de sus votos el resultado de la elección. Esto
equivaldría a un nombramiento directo, procedimiento que consideramos distante
de la intención del Legislador, que confía al Jefe del Estado la formación de la
terna y reserva a la Asamblea la elección de Presidente.
Con este motivo nos es grato reiterarnos del señor Ministro attos. Y ss.ss.
Por el Banco Central de Venezuela.
(Fdo.) Xavier L. Bello.
Presidente Interino

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 167
N° 102.-
N° 24
(Anexo del doc. 22)
Informe para el ciudadano Secretario del Presidente de la República.-
Asunto: Elección de Presidente del Banco
Central de Venezuela. Oficio del Ciudadano
Ministro de Hacienda N° 265, fecha 28 de
junio de 1943.
El Ciudadano Ministro de Hacienda remite a este Despacho copia de una
carta que le ha dirigido el Presidente Interino del Banco Central de Venezuela
Inquiriendo la opinión que sustente ese Ministerio acerca de si las acciones del
mencionado Banco que posee el Gobierno Nacional, deben intervenir o no en la
votación que próximamente ha de elegir de la terna que presente el Jefe del Estado,
Presidente de dicho Instituto.
Ahora bien, teniendo en cuenta que, por elemental principio de
interpretación, donde la ley no distingue no es dable el intérprete hacer distinciones
de ninguna naturaleza; que el artículo 23 de la Ley de Banco Central manda a que el
Presidente de dicho Instituto sea designado por la Asamblea General de Accionistas,
sin excluir de esa participación a las acciones del Gobierno Nacional; y que
finalmente, si la mente del Legislador hubiera sido excluir las acciones del Gobierno
lo hubiese ordenado de manera expresa, Como lo hizo respecto de los tres Directores
cuya elección corresponde a la Asamblea de Accionistas, al temor del artículo 26 ,
esta Consultoría estima que, aún cuando la intervención de las acciones del Gobierno
pudiera, efectivamente, decidir el resultado de la elección, no es posible excluírseles
legalmente.
Caracas, 1° de julio de 1.943.-
Jhc.
L.G. Negrette de Windt

168
N° 25
MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS
MEMORANDUM
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
El Ciudadano Ministro de Obras Públicas sometió a la consideración del
Gabinete que se reunió ayer jueves 8 del actual, el asunto siguiente:
Presentó un proyecto de compra de la Hacienda Ibarra, con destino a la
Ciudad Universitaria, por la cantidad de Bs. 6.250.000.
Fue aprobada la operación y resuelto que los Ministros de Hacienda y de
Obras Públicas estudiarán la financiación de la misma.
Caracas, 9 de julio de 1.943.
MINISTERIO DE HACIENDA
N° 05530
Cecilio Acosta,
Director.
N° 26
Ciudadano
Secretario del Presidente de la República
Miraflores.-
Caracas, 13 de julio de 1.943
134° y 85°
Tengo a honra participar a usted que, por disposición del Presidente de
los Estados Unidos de Venezuela, me he encargado, desde esta fecha, y con las
formalidades legales, del Ministerio de Hacienda, mientras dura la ausencia del
titular ciudadano doctor Arturo Uslar Pietri.
M/.
Dios y federación,
T.C. Salazar Maza

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 169
MINISTRO DE HACIENDA
N° 27
T.C. Salazar Maza
Encargado del Ministerio de Hacienda
Saluda atentamente a su distinguido amigo el señor doctor Angel Biaggini,
Secretario del Presidente de la República, con ocasión de acusarle recibo de su
atenta tarjeta fechada el 9 de los corrientes, adjunta a la cual se sirvió remitir copia
de la exposición dirigida por el señor Gustavo Zingg, hijo, Presidente de la Sociedad
Mercantil Gustavo Zingg &. Co; S.A; con fecha 21 de junio próximo pasado, al
Titular del Despacho, a fin de que dicha exposición fuera llevada a Cuenta del
Primer Magistrado. En respuesta cúmplele participar que, con fecha 8 de julio del
corriente año, la solicitud del señor Zingg, a la Comisión creada por Decreto
Ejecutivo N° 166, de 25 de julio de 1.942, por ser dicho organismo el competente
para conocer de los casos de personas o firmas afectadas por las medidas de
emergencia adoptadas por el Gobierno Nacional con motivo de la guerra.
Salazar Maza aprovecha la oportunidad para reiterar a su amigo el
doctor Biaggini, los sentimientos de su alta consideración y aprecio.
Caracas, 26 de julio de 1.943.
Al Sr. Dr.
Angel Biaggini
Secretario del Presidente de la República
Miraflores.-
RN/ama.

170
N° 28
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
PROGRAMA
DE LA
VISITA A BOLIVIA DEL
Excelentísimo señor Presidente de los
Estados Unidos de Venezuela
General Isaías Medina Angarita.
La Paz, Agosto, 1943.
El Excelentísimo señor Presidente de los Estados Unidos de Venezuela,
General Isaías Medina Angarita, llegará a la Paz, el día domingo 1°. de agosto,
acompañado de la siguiente comitiva.
Excelentísimo señor Doctor Arturo Uslar Pietri,
Ministro de Hacienda de Venezuela,
Excelentísimo señor Félix Lairet, hijo,
Ministro de Sanidad y Asistencia Social,
Señor General Antonio Chalbaud Cardona
Jefe de la Tercera Zona Militar
Señor Senador Doctor Juan Iturbe,
Señor Diputado Pedro Sotillo,
Señor Diputado Doctor Andrés Eloy Blanco,
Señor Tito Salas, pintor Venezolano,
Señor Manuel Dagnino, Director del protocolo,

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 171
Señor Eduardo Plaza, Jefe de Sección del Ministerio de Relaciones
Exteriores, y Secretario de S.E.
Señor Mayor de Aviación Guillermo Pacanins,
Señor Capitán José Bruzual Bermúdez, Edecán de S. E.
Señor Alférez de Navio Elio Quintero Medina.
N° 29
PRESIDENCIA DEL EXCELENTÍSIMO SEÑOR PRESIDENTE DE LOS
ESTADOS UNIDOS DE VENEZUELA Y SU COMITIVA QUE LE
ACOMPAÑA.
Palacio de Gobierno
Plaza Murillo
Teléfono automático: 4442
Excmo. Sr. Presidente de la República de los Estados Unidos de
Venezuela.
Excmo. Sr. Arturo Uslar Pietri,
Ministro de Hacienda
Excmo. Sr. Félix Lairet hijo,
Ministro de Sanidad y Asistencia Social
Señor Eduardo Plaza, Jefe de Sección
de el Ministerio de RR. EE.; Secretario de S.E.
Sucre Palace Hotel.
Teléfono 4131.
Portería 4132.

172
Señor General Antonio Chalbaud Cardona,
Hon. Senador Dr. Juan Iturbe.
Hon. Diputado Pedro Sotillo.
Hon. Diputado Dr. Andrés Eloy Blanco.
Señor Tito Salas.
Señor Manuel Dagnino.
Señor Mayor Guillermo Pacanins
Señor Capitán José Bruzual Bermúdez.
Señor Alférez de Navío Elio Quintero Medina
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
ADSCRITOS CIVILES: a la persona del Excelentísimo señor Presidente
de los Estados Unidos de Venezuela, el General FELIPE M. RIVERA; y el
Tte. Coronel de Aviación Jorge Jordán;
Del Sr. General Antonio Chalbaud Cardona, el
Coronel Alfredo Peñaranda.
AGREGADOS: Teniente Coronel Jorge La Fuente Capitán
Horacio Ugarteche.
Médico de S.E. el Excmo. Sr. Presidente de Venezuela;
Dr. Bruno Boehme,
RESIDENCIA: Belisario Salinas 442 –Tel. Automat.
Consultorio: Calle Potosí 168 –Tel. Automat. 2282.
La Paz, agosto de 1943.
Encargado de Equipaje:
Serafín Novillo Montaño,
Av. Montes 716.
Tel. Automático 4444.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 173
MINISTERIO DE HACIENDA
N° 06662
Ciudadano
Secretario del Presidente
de la República.
Miraflores.
N° 30
Caracas, 17 de agosto de 1943.
134° y 85°
Tengo a honra participar a usted que, desde esta fecha y con las formalidades
legales, he reasumido las funciones de Ministro de Hacienda.
GA-
Dios y Federación,
El MINISTRO DE HACIENDA
A. Uslar Pietri.
N° 31
A.Uslar Pietri
Saluda cordialmente a su distinguido amigo el Dr. Angel Biaggini, Secretario
del Presidente de la República, en la oportunidad de someter a la consideración del
Despacho de su digno cargo el Proyecto de Reglamento de la Ley que autoriza al
Ejecutivo Federal para lanzar un empréstito interno hasta por la cantidad de Bs.
24.000.000.
Uslar Pietri espera que su amigo el Dr. Biaggini le haga conocer, lo antes
posible, su opinión sobre el referido proyecto para llevarlo a Consejo de Ministros;
y hace propicia esta oportunidad para renovarle las seguridades de su distinguida
consideración y deferente aprecio.

174
Caracas: 20 de agosto de 1943.
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Sr. Dr.
Angel Biaggini
Secretario del Presidente de la República
Presente.-
Anexos: un ejemplar de la Ley y un ejemplar del Proyecto de Reglamento.
JPI/JP.-
N° 32
EL MINISTRO DE HACIENDA
A. USLAR PIETRI
(firma autógrafa)
Saluda cordialmente a su distinguido amigo el señor doctor Angel
Biaggini, Secretario del Presidente de la República, en la oportunidad de enviarle
dos folios manuscritos hallados por empleados fiscales en el archivo de la firma
mercantil Seijiro Yasawa & Co; con el ruego de hacerlo del conocimiento del
Primer Magistrado, a los fines que tenga a bien resolver. Informan dichos fiscales
que Yasawa se ausentó hace mas o menos un año y medio para el Japón y dejó
encargado de su archivo y de la liquidación de sus negocios en Venezuela a un
japonés de nombre Yoky, quien presta servicios en una pulpería de Sabana
Grande.
Uslar Pietri reitera, con tal motivo a su amigo el doctor Biaggini, sus
sentimientos de distinguida consideración y personal aprecio.
Caracas, 26 de agosto de 1.943
Al señor doctor
Angel Biaggini
Secretario del Presidente
de la República
Miraflores
PSR/ELS
Anexo
N° 249 G.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 175
N° 33
MINISTERIO DE HACIENDA
N° 06878
Caracas, 27 de agosto de 1943.
134° y 85°
Ciudadano
Secretario del Presidente
de la República.
Presente.-
Para su conocimiento tengo a honra transcribir a usted los siguientes
telegramas dirigidos a este Despacho por el ciudadano Administrador de la Aduana
de Guiria, con fecha 23 y 24 del corriente:
“Pláceme informarle noticias acabadas recibir Tucupita indican río ha comenzado
bajar lentamente por lo que se cree situación del momento mejorará notablemente, a las
tres 3 de la madrugada hoy zarpó lancha fiscal número veinticuatro 24 adscrita esta
Aduana de Tucupita para Santa Catalina conduciendo alimentos y medicinas para
damnificados. Cerca dicho puerto Tucupita chocó una curiara cargada venía navegando
sin luz, curiara resultó bastante averiada perdiéndose algunos efectos traía y dos 2 de
sus tripulantes fueron lanzados al agua por fuerte golpe recibido. Recogidos por dicha
lancha no hubo desgracias personales. Al regresar ésta a Tucupita se tomarán las
declaraciones del caso para fijar responsabilidades.- D. Y F; (Fdo.), J. A. Silva Tellería”.
“Acaba de fondear este puerto transporte “Orinoco” dejando aquí 179
damnificados y continuando viaje para Porlamar y Puerto La Cruz con 342, todos
de Tucupita, lancha fiscal 28 y lancha fiscal “Nueva Tucupita”, lancha fiscal 28 y
lancha fiscal 28 y lancha fiscal “Nueva Esparta” remolcando ésta gabarra “Araguaito”
conduciendo 393 damnificados de Tucupita para Tabasca”.
Los dejados aquí están siendo debidamente atendidos.
Río continúa bajando lentamente en la región Delta Amacuro.- D. y F;
(Fdo.), J. A. Silva Tellería”.
Dios y Federación,
A. Uslar Pietri.

176
N° 260 G.
N° 34
El MINISTRO DE HACIENDA
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Saluda cordialmente a su distinguido amigo el señor doctor Angel Biaggini,
Secretario del Presidente de la República, en la oportunidad de incluirle, con el
ruego de dar cuenta el Primer Magistrado, los datos suministrados por la Comisión
de Control de Importaciones, relativos a los permisos concedidos hasta el 20 de
agosto último para importaciones de cemento romano y las cantidades de la especie
que han sido importadas al país en los meses de abril a agosto.
Uslar Pietri renueva con tal motivo el doctor Biaggini, las seguridades de
su más alto aprecio y distinguida consideración.
Caracas, 1° de setiembre de 1943
Al señor doctor
Angel Biaggini
Secretario del Presidente
de la República
Miraflores.
Anexo 1
PSR/RMP.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 177
N° 258 G.
N° 35
(Anexo del doc. 34)
COMISIÓN DE CONTROL DE IMPORTACIONES.
CARACAS –VENEZUELA.
CEMENTO ROMANO CONCEDIDO DESDE EL 1° DE ABRIL HASTA
EL 20 DE AGOSTO DE 1943:
Desde el 1° de abril hasta el 10 de julio: Kgms. 7.471.693
“ “ 11 hasta el 20 de julio: Kgms. 945.900
“ “ 21 hasta el 31 “ “ “ 18.236.882
“ “ 1° “ “ 10 “ “ “ 6.763.956
Kgms. 33.418.431
Desde el 11 hasta “ 20 de agosto “ 7.710.556
Total “ 41.128.987
Esta cantidad, a razón de 42,5 por saco, son 967.740 sacos de cemento.
Jcs.
26/8/1943.

178
En 1940 la importación de cemento fue así:
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Gravada: Kgms. 18.923.344
Exonerada: “ 39.962.694
Gobierno Nacional: “ 52.267.776
111.153.814, o sean sacos: 2.615.384.
Total Kgms.
CEMENTO IMPORTADO AL PAÍS SEGÚN COPIAS DE LOS SOBORDOS
RECIBIDOS HASTA LA FECHA:
Kilos
Sacos de Kilos
41 ½ K.
Abril 3.066.602.- 72.155
Mayo 3.181.580.- 74.861
Junio 2.950.192.- 69.457
Julio 3.705.727.- 87.193
Agosto 2.103.625.- 49.497
Totales: 15.007.726. 353.163
N° 36
EL MINISTRO DE HACIENDA
A.Uslar Pietri.
(firma autógrafa)
Saluda cordialmente a su distinguido amigo el señor doctor Angel Biaggini,
Secretario del Presidente de la República y refiriéndose a su telegrama de fecha 23
de agosto p. Pdo. Transcriptivo del que le fue dirigido el Primer Magistrado desde
Táriba por los ciudadanos Manuel S. Mújica, Alcibíades Toledo, Pedro J. Eslava y

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 179
otros, se permite remitirlo copia del Informe que sobre el asunto ha rendido el
Administrador de la Aduana de San Antonio de Táchira.
Uslar Pietri se vale de la oportunidad para renovar al doctor Biaggini el
testimonio de su elevada consideración y personal amistad.
Caracas 2 de setiembre de 1943
Al señor doctor
Ángel Biaggini
Secretario del Presidente de la República
Miraflores.
amd.
N° 182 y anexo.
MINISTRO HACIENDA
Dirección Aduanas
Caracas.-
N° 37
(Anexo del doc. 36)
COPIA
Recibido 4301. Manuel S. Mújica hoy aquí declaró Juzgado Hacienda Nacional.
Sus quejas motiváronlas haberle impuesto Autoridad Civil obligación limpieza calle donde
permanecieron bestias importó, mientras llenaba formalidades Despacho, causándole
gasto un bolívar y haberle exigido Aduana garantizar regresaría a Colombia monturas
usadas trajo con bestias para demostración venta animales feria Táriba. Policía informa
procedió requerimiento limpieza por reclamo dueño frente a casa, y respecto garantía
regreso monturas a Colombia cumpliose sin objeción que manifestara disgusto. Maximino
Moreno importó 23 pasado 5 bestias clase libre y varios efectos entre los cuales vinieron
monturas cuyos derechos venían liquidándose por administraciones anteriores a dos 2
Bs. Sesenta 60 céntimos el Kilogramo, en vez de ocho 8 Bs. que es lo correspondiente,
error que al advertirse dispusose corregir siendo Moreno el primero a quien aplicose
aforo advertido. Como aumento derechos por corrección aforo causable perjuicio y
además compróbose que monturas estaban usadas, teniendo esto en cuenta y atendiendo
amistoso intervención cónsul general Colombia, suscrito aprobó hacerle una bonificación
aunque manteniendo aforo ocho 8 Bs. e imponiendo recargo cincuenta 50 por cuento

180
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
conforme artículo ciento ocho 108 Ley Aduanas, en vez de dos 2 Bs. y sesenta 60
céntimos. Así solucionose asunto quedando mercancías en depósito y pendiente
liquidación que efectuose veintiséis 26 julio después de encargarse de la administración
Inspector Aduanas en visita, según consta planilla respectiva mediante cuya solvencia
firmada por mencionado funcionario salieron las mercancías. Día siguiente éste las
hizo detener antes llegar San Cristóbal y asesorado por Inspector Hacienda Doctor
Ramírez Villamediana, ordenó liquidar planilla adicional por diferencia peso hallada
aunque suscrito manifestó concesión autorizada y circunstancias del caso. Emelías
Rivera, Misael Díaz (firmado) Dávila en el manifiesto, Ignacio Calderón y Jesús Pinto
importaron: el primero veinticinco 25 bestias clase libre el doce 12 corrientes, el segundo
Kilogramos cuarenticuatro 44 y quinientos 500 gramos monturas y accesorios el día
15, el tercero treinta y una 31 bestias de clase libre y Kilogramos setenta y uno 71
frenos el día dieciocho 18, todos sin que tuvieran nada que objetar y facilitándoles el
empotreramiento de los animales mientras llenaron formalidades Despacho. Demás
firmantes telegrama no han tenido que ocurrir Aduana pues no efectuaron importación
alguna y en cuanto a multas informo que ninguna se ha impuesto a los firmantes,
Restricción a que aluden supónese ser compromiso reexportar monturas trajeron y que
permitióseles llevar feria Táriba para demostración ventas Bestias. Esta Administración
esfuérzase en servir debidamente intereses fiscales con toda honradez y buena fe,
procurando armonizarlos con exigencias equidad.
MINISTERIO DE HACIENDA
N° 07002
Dios y Federación.
A. M. Jaime
N° 38
Ciudadano
Secretario del Presidente de la República
Presente.-
Caracas, 4 de setiembre de 1.943
134° y 85°
Con referencia al telegrama del ciudadano Presidente de la República
transcriptivo del que le dirige H. Peña Méndez en solicitud de un empleo como antiguo
empleado de esta dependencia, tengo a honra comunicarle que en el registro de personal

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 181
que se lleva en el Despacho aparece Héctor Peña con actuación de Celador en el
Resguardo de la Aduana de La Guaira, desde el 23 de enero de 1937 hasta el 30 de
junio de 1941, fecha ésta en que se separó del cargo por renuncia. Además tiene actuación
en otras Aduanas desde el año 1934, también substituido por renuncia. En consecuencia,
este Ministerio, si así lo dispone el ciudadano Presidente, podría llamar al interesado
con el objeto de ver que se puede hacer por él.
FSS/M.
Dios y Federación,
A.Uslar Pietri.
N° 39
C O P I A
ESTADOS UNIDOS DE VENEZUELA
Administración de Aduana
N.º 2434
Ciudadano
PRESIDENTE DE LA CAMARA DE COMERCIO
Presente.
La Guaira, 8 de septiembre de 1943
134º y 85º
Cumplo instrucciones del ciudadano Ministro de Hacienda en participar a Ud.,
y por su digno órgano a la honorable Cámara que Ud. preside, que en vista de que los
Almacenes de esta Aduana están totalmente copados por mercancías procedentes del
exterior, y ante la proximidad de la llegada de nuevos buques con la misma procedencia,
a partir de esta fecha quedan sin efecto las concesiones otorgadas desde el 8 de septiembre
de 1.942 referentes a las prórrogas de los plazos para la presentación de los manifiestos
y el cobro del almacenaje.

182
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
En consecuencia serán aplicadas nuevamente las disposiciones contenidas en
los artículos 135, 22 y 168 de la Ley de Aduanas y las demás disposiciones reglamentarias.
Estoy seguro de que usted se servirá prestar la más activa y eficaz
colaboración en la ejecución de estas medidas de suma importancia para los intereses
generales del país.
GAM/RMP.
Dios y Federación,
(fdo.)
Manuel Gimón Itriago.
N° 40
EL MINISTRO DE HACIENDA
Saluda cordialmente a su distinguido amigo el señor doctor Ángel Biaggini,
Secretario del Presidente de la República, en la oportunidad de incluirle copia de la
comunicación dirigida por el Administrador de la Aduana de la Guaira al Presidente
de la Cámara de Comercio del mismo puerto en cumplimiento de instrucciones del
Despacho, en la cual se le notifica que, a partir de la fecha de la comunicación, se
suspenden las concesiones otorgadas el 8 de septiembre de 1.942, relativas a prórrogas
para la presentación de las facturas consulares y el cobro del almacenaje, suspensión
que fue preciso ordenar, en virtud de que el comercio de La Guaira, abusando de
dichas franquicias, causaba congestiones de mercancías en los almacenes del puerto
pues no tenían interés en la movilización de los cargamentos, situación que es
necesario remediar en atención al reciente arribo de varios buques con carga, y a la
llegada de otras naves que se esperan con mercancías en cantidad considerable.
Uslar Pietri estimará a su amigo el doctor Biaggini llevar el asunto al
superior conocimiento del Primer Magistrado, y al anticiparle expresivas gracias
por la atención, le renueva sus sentimientos de particular aprecio y deferente
consideración.
Caracas, 9 de septiembre de 1943

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 183
Al señor doctor
Ángel Biaggini
Secretario del Presidente
de la República
Miraflores.
Anexo
PSR/RMP
N.º 284
G.
N° 41
EL MINISTERIO DE HACIENDA
Saluda cordialmente a su apreciado amigo el señor doctor Ángel Biaggini,
Secretario del Presidente de la República, y con relación a la esquela N.º 264 G., que le fue
grato dirigirle el 2 del presente mes, relativa a la correspondencia dirigida a una firma
comercial de Venezuela por la Colonia Rubber Co., de Nueva York, le manifiesta que,
habiendo trasladado el asunto a la consideración de la Comisión de Control de
Importaciones, ésta informa que la Oficina de Economía de Guerra de Washington
anuncia que las exportaciones a que dicha correspondencia se contrae, no son permitidas.
Uslar Pietri reitera a su amigo el doctor Biaggini, sus expresiones de aprecio
y distinguida consideración.
Caracas, 13 de septiembre de 1943
Al señor doctor
Ángel Biaggini
Secretario del Presidente
de la República
Miraflores.
PSR/RMP

184
N° 42
EL MINISTRO DE HACIENDA
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Saluda cordialmente a su distinguido amigo el señor doctor Ángel Biaggini,
Secretario del Presidente de la República, y con relación a la esquela N.º 284 G.,
que tuvo el gusto de dirigirle con fecha 9 del presente mes, le incluye copia del
telegrama recibido del Administrador de la Aduana de la Guaira, acerca de la
conveniencia de la medida recientemente dictada para descongestionar de
mercancías los almacenes de dicha Aduana.
Uslar Pietri ruega a su amigo el doctor Biaggini elevar el asunto al
conocimiento del Supremo Magistrado, y le renueva la expresión de su sincero aprecio
y deferente consideración.
Caracas, 13 de septiembre de 1943
Al señor doctor
Ángel Biaggini
Secretario del
Presidente de la República
Miraflores.
Anexo.
PSR/RMP
N° 43
(Anexo del doc. 42)
EL MINISTERIO DE HACIENDA
Dr. Arturo Uslar Pietri
Ministro de Hacienda
N.º 1069.
T E L E G R A MA
C O P I A
La Guaira, 10 de septiembre de 1.943
Me es grato informar a usted que desde el primero al seis 6 septiembre
arribaron seis 6 buques extranjeros trasportando cargamentos amparados por dos

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 185
mil novecientos nueve 2.909 facturas consulares, de estás han sido presentadas
hasta hoy un mil seiscientos treinta y uno 1.631 destacándose que en últimos dos
2 días fueron presentadas setecientas 700 facturas aproximadamente, lo cual
demuestra la eficacia y la conveniencia de la medida dictada por usted.
Considero que dentro de tres 3 días serán presentadas casi totalidad facturas
pendientes y correspondiendo a la colaboración prestada por comercio e
interpretando la ecuanimidad legales por retardo prestación documentos. El
retiro de las mercancías ha aumentado considerablemente y está comenzando
la descongestión de los almacenes.
RMP.
Nº 289 G.
D.y F.,
(fdo.)
Manuel Gimón Itriago.
N° 44
EL MINISTERIO DE HACIENDA
Saluda cordialmente a su apreciado amigo el señor doctor Ángel Biaggini,
Secretario del Presidente de la República, y tienen el gusto de referirse a su atenta
tarjeta fechada 9 del presente mes, con la cual se sirvió incluir, en cumplimiento de
instrucciones presidenciales, un Memorandum relativo al señor Capitán Juan
Francisco Herrera, en relación con el Resguardo de la Aduana de la Guaira.
Uslar Pietri, en respuesta, tiene el agrado de informar a su amigo el doctor
Biaggini, que en la mañana de ayer dio cuenta del asunto al Jefe del Estado y se
resolvió dejarlo en suspenso; y, con tal motivo, le renueva la expresión de su cordial
aprecio y distinguida consideración.
Caracas, 15 de septiembre de 1943
Al señor doctor Ángel Biaggini
Secretario del
Presidente de la República
Miraflores.
PSR/RMP.

186
N.º 291 G.
N° 45
EL MINISTERIO DE HACIENDA
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Saluda muy atentamente a su distinguido amigo el señor doctor Ángel
Biaggini, Secretario del Presidente de la República, y con relación a su tarjeta fechada
el 8 del presente mes, y al Memorandum que se sirvió incluir elaborado por el
señor Hermann Nass, en relación con los problemas de la post-guerra, se complace
en informarle que en su Cuenta de ayer le fue grato tratar de su contenido al Supremo
Magistrado.
Con tal motivo, Uslar Pietri, renueva a su distinguido amigo el doctor
Biaggini, sus sentimientos de aprecio y distinguida consideración.
Caracas, 15 de septiembre de 1943
Al señor doctor
Ángel Biaggini
Secretario del Presidente
de la República
Miraflores.
PSR/RMP.
N.º 295 G.
N° 46
EL MINISTERIO DE HACIENDA
Tiene el gusto saludar muy atentamente a su apreciado amigo el señor doctor
Ángel Biaggini, Secretario del Presidente de la República, con ocasión de avisarle
el recibo de su tarjeta fechada el 14 del presente mes, y del Memorandum que
cumplimiento de instrucciones del Primer Magistrados se sirvió incluir, en solicitud
de informes acerca de la calificación obtenida por el Subteniente Br. Antonio Ramón
Quintero, en el cursillo de aprendizaje en la materia de Impuesto sobre la Renta.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 187
En respuesta, Uslar Pietri, cumple con manifestar a su amigo el doctor
Biaggini, que el expresado aspirante fue reprobado en el examen respectivo, con
la calificación de 2 puntos; y le expresa sus sentimientos de distinguida
consideración.
Caracas, 17 de septiembre de 1943
Al señor doctor
Ángel Biaggini
Secretario del Presidente
de la República
Miraflores.
PSR/RMP.
N.º 294 G.
N° 47
ARTURO USLAR PIETRI
Ministro de Hacienda
Saluda cordialmente a su distinguido amigo el señor doctor Ángel Biaggini,
Secretario del Presidente de la República, en la oportunidad de incluirle, con el
ruego de someterlo a la consideración del Primer Magistrado, el Aviso Oficial que
se proyecta enviar a los periódicos, para ser publicados pasado mañana, relativo
al empréstito interno de Bs. 24.000.000, conforme a la Resolución, de la cual le
anexa copia, que se publicará esta noche en el Gaceta Oficial de los Estados
Unidos de Venezuela.
Uslar Pietri renueva, con tal motivo, a su amigo el doctor Biaggini, sus
sentimientos de cordial aprecio y particular consideración.
Caracas, 21 de septiembre de 1943
Anexos.
PSR/RMP.

188
N.º G. 1.561
N° 48
(Anexo del doc. 47)
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
ESTADOS UNIDOS DE VENEZUELA, MINISTERIO DE HACIENDA
DIRECCION DE CREDITO PUBLICO
Caracas, 21 de septiembre de 1943
134º y 85º
RESUELTO:
Por disposición del ciudadano Presidente de los Estados Unidos de
Venezuela, y de conformidad con lo previsto en los artículos 2º y 3º de la Ley que
autoriza al Ejecutivo Federal para lanzar un empréstito interno hasta por la cantidad
de Bs. 24.000.000,00, fecha 25 de agosto de 1943, procédase a formalizar una
primera emisión de títulos de la Deuda Interna para Obras Publicas, por un monto
global de Bs. 8.000.000,00, de acuerdo con las especificaciones siguientes:
33 Títulos de la Serie Ia. a Bs. 25.000,00
898 Títulos de la Serie 2a. a Bs. 5.000,00
2360 Títulos de la Serie 3a. a Bs. 1.000,00
650 Títulos de la Serie 4a. a Bs. 500,00
El plazo de esta primera emisión será de 4 años, y los títulos a que ella se
refiere devengarán un interés anual de 5% anual.
Publíquese
Por el Ejecutivo Federal,
A. Uslar Pietri

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 189
N° 49
(Anexo del doc. 47)
ESTADOS UNIDOS DE VENEZUELA, MINISTERIO DE HACIENDA
DIRECCION DE CREDITO PUBLICO
Caracas, 23 de septiembre de 1943
134º y 85º
A V I S O OFI CI A L
Se participa a quienes pueda interesar, que de conformidad con lo previsto en
la Ley de 25 de agosto de 1943, en la cual se autoriza al Ejecutivo Federal para lanzar
un empréstito interno hasta por la cantidad de Bs. 24.000.000,00, se va a proceder a
formalizar una primera emisión de títulos de la DEUDA INTERNA PARA OBRAS
PUBLICAS, por un monto global de Bs. 8.000.000,00, en títulos de a Bs. 25.000,00;
Bs. 5.000,00; Bs. 1.000,00; y Bs. 500,00.
El plazo de esta primera emisión será de 4 años y los títulos devengarán un
interés anual de 5%.
La suscripciones se recibirán en el lapso comprendido entre el 7 y 17 de octubre
próximo, en el Banco Central de Venezuela o en la Dirección de Crédito Público, en
cuyas Oficinas se enterarán a los interesados los esqueletos especiales para la suscripción.
Las personas del interior de la República podrán hacer sus suscripciones por carta o
telegrama, remesando el importe correspondiente al Banco Central de Venezuela.
N° 50
EL MINISTERIO DE HACIENDA
Saluda cordialmente a su apreciado amigo el señor doctor Ángel Biaggini,
Secretario del Presidente de la República, en la oportunidad de avisarle el recibo de
su atenta tarjeta fechada el 14 del presente mes, de las recomendaciones que, en
cumplimiento de instrucciones presidenciales se sirvió incluir, emanadas de los
señores Mayor Francisco Arvelo, Coronel José Vicente Gutiérrez y José Rosario

190
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Moreno, relativas al señor Avelino Chacón, Agente de la Renta de Licores en Rubio,
quien aspira se le mejore de empleo.
En respuestas tiene Uslar Pietri el gusto de informar a su amigo el doctor
Biaggini, que dio cuenta del asunto al Jefe del Estado, quien dispuso se tomase
nota para mejorarlo en primera oportunidad; y, al renovarle las expresiones de su
particular aprecio y amistad, le devuelve las citadas recomendaciones.
Caracas, 27 de septiembre de 1943.
Al señor doctor
Ángel Biaggini
Secretario del
Presidente de la República
Miraflores.
Anexos.
PSR/RMP
N.º 215 G.
N° 51
EL MINISTERIO DE HACIENDA
Saluda cordialmente a su distinguido amigo el señor doctor Ángel
Biaggini, Secretario del Presidente de la República, en la oportunidad de avisarle
el recibo de su tarjeta fechada el 24 del presente mes, con la cual se sirvió
enviar, en cumplimiento de instrucciones presidenciales, copia de la exposición
que el doctor Rafael Díaz Fermín hizo al Supremo Magistrado, respecto a la
necesidades pública que afectan la región de Güiria, Estado Sucre.
En respuesta, tiene Uslar Pietri el gusto de decir a su amigo el doctor
Biaggini, que se impuso determinadamente del asunto y lo trasladó a la
consideración de la Junta que estudia la posibilidad de establecer un Puerto
Libre en la República; y, con tal motivo, le expresa sus sentimientos de particular
aprecio y deferente consideración.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 191
Caracas, 29 de septiembre de 1943
Al señor doctor
Ángel Biaggini
Secretario del
Presidente de la República
Miraflores.
PSR/RMP
N° 52
EL ADMINISTRADOR DE LA ADUANA
DE PUERTO CABELLO
Sr. Dr. Angel Biaggini.
Secretario del Presidente de la República
Miraflores.
Puerto Cabello, Octubre 7 de 1.943
Estimado Dr. y amigo,
Me es grato acusar a usted recibo de su atenta tarjeta fecha 1° del corriente
y darle a continuación los informes que me pide por indicación del señor General
Medina, acerca de la comunicación que le han dirigido los señores Augusto Rojas y
Agustín Hurtado, a nombre del Obreros de Servicio Caleta B.B.C”.
Dicho Club ha venido siendo Organizado desde varios meses atrás, está
integrado por trabajadores portuarios dependientes de los Cuerpos de Caleta y Estiba
y después de las prácticas necesarias, prepara en la actualidad su inauguración para
fecha próxima. Como ayuda para la adquisición de útiles deportivos se les ha dado,
en tres oportunidades, la suma de Bs. 378,- con cargo al Fondo Providente de los
Servicios de Caleta y Estiba, por estar previsto en el Decreto que organiza dichos
Cuerpos el fomento, de actividades deportivas entre los obreros. También se
dirigieron al señor Ministro de Hacienda hace cuatro meses y obtuvieron un donativo
de Bs. 100,- con el mismo destino. He llamado a los firmantes de la comunicación, a

192
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
objeto de conocer sus aspiraciones, y me han informado que a pesar de las contribuciones
que se les han tenido por el alto costo actual de los útiles, por lo que aún tienen que
hacer un desembolso de alrededor de Bs. 600, representados por zapatos, medias,
uniformes y parte de los gastos de inauguración, siendo su deseo que se les ayude a
cubrir dicha suma.
Con las seguridades de mi mas elevada consideración y aprecio, lo saluda
atentamente
MINISTRO DE HACIENDA
Roberto Omaña
N° 53
A. Uslar Pietri
(firma autógrafa)
Saluda cordialmente a su distinguido amigo el señor doctor Angel Biaggini,
Secretario del Presidente de la República, y con el ruego de hacerlos llegar al señor
General Presidente de la República, le envía cuatro Formularios de suscripción a la
Deuda Interna para Obras Públicas, correspondientes a la primera emisión con
plazo de 4 años y al tipo de 5% de interés anual.
Uslar Pietri hace propicia la ocasión para reiterar a su amigo el doctor
Biaggini, sus sentimientos de personal aprecio y deferente consideración.
Caracas, 8 de octubre de 1943
Al señor doctor
Angel Biaggini
Secretario del
Presidente de la República
Miraflores
Anexos.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 193
PSR/RMP.
N° 000337 G.
N° 54
(Anexo del doc. 53)
SOLICITUD DE SUSCRIPCIÓN
A DEUDA INTERNA PARA OBRAS PÚBLICAS
Intereses al: 5 % anual
Plazo: 4 años
Primera….. Emisión
Caracas,……..de……………………..de 194
MINISTERIO DE HACIENDA
DIRECCIÓN DE CREDITO PUBLICO
Nombre del suscritor:…………………………………………………
Dirección:……………………………………………………………
Teléfono:…………………..
Cantidad total que suscribe: Bs.……………
Tipo de títulos que desea:
……………………Títulos de a Bs. 25.000,00
……………………Títulos de a Bs. 5.000,00
……………………Títulos de a Bs. 1.000,00
……………………Títulos de a Bs. 500,00

194
Firma del suscritor,
N° 55
EL MINISTRO DE HACIENDA
A. Uslar Pietri,
(firma autógrafa)
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Saluda atentamente a su distinguido amigo el señor Dr. Angel Biaggini,
Secretario del Presidente de la República, en la ocasión de manifestarle que se
ha recibido del Sr. Francisco Alvarez G, la copia de una carta que éste dice
dirigió al General Isaías Medina A, Presidente de la República, desde Guanape,
Estado Anzoátegui, el 28 de setiembre último, denunciando irregularidades
cometidas en dicha población por el actual Inspector –Fiscal de Estampillas
en el Estado, Sr. Guillermo Alvarez Piña; y con referencia a esos particulares
le manifiesta que el Ministerio tiene las mejores informaciones acerca de la
conducta del respectivo Fiscal, tanto en lo privado como en el cumplimiento
de sus deberes oficiales, pero que sin embargo, el Ministerio se propone hacer
las investigaciones del caso.
Uslar Pietri se vale de la oportunidad para reiterar a su amigo el Dr.
Biaggini, el testimonio de su deferente aprecio y sincera amistad.
Caracas, 13 de octubre de 1943.
Al señor Dr.
Angel Biaggini,
Secretario del Presidente
de la República.
Miraflores.-
AMB.-

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 195
N° 56
EL MINISTRO DE HACIENDA
A.Uslar Pietri,
(firma autógrafa)
Saluda atentamente a su distinguido amigo el señor Dr. Angel Biaggini,
Secretario del Presidente de la República, en la ocasión de manifestarle con
referencia a su tarjeta fecha 30 de setiembre último, y a la copia de la carta anexa,
suscrita por el señor César D. Raga L, denunciando irregularidades cometidas por
el Sr. F. Mares Castillo, Agente de la Renta de Licores de la citada población; que
en esta misma fecha se ha dirigido al Administrador del ramo de Ciudad Bolívar,
en solicitud de informe acerca de los particulares a que se contrae la precitada
carta, y que le será grato enviarle oportunamente el resultado para conocimiento
del Supremo Magistrado General Isaías Medina A.
Uslar Pietri reitera en esta oportunidad a su amigo el Dr. Biaggini, las
seguridades de su consideración y muy alto aprecio, y se permite adjuntarle, la
carta que le fue dirigida a título devolutivo.
Caracas, 13 de octubre de 1943.
Al señor Dr.
Angel Biaggini,
Secretario del Presidente de la República.
Miraflores.-
ANEXO.
AMB.-

196
Ciudadano
Ministro de Hacienda,
Caracas.
N° 57
(Anexo del doc. 56)
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
El Callao, 8 de Setiembre de 1943
Haciendo uso de la facultad legal, que me confiere el inciso 13 del artículo
32 de la Constitución de los E.U. de Venezuela, ante usted, ocurro para exponerle
las anormalidades que he observado en los manejos en la Agencia de la Renta de
Licores de esta localidad, a cuyo frente se encuentra el Sr. F. Mares Castillo; las que
enumero en seguida:
1° Aquí existen 52 expendios de licores, de los cuales 3 son mayoristas, y 7
no tienen el permiso legal. Como puede verse en el asiento de los libros de expendio
de estampillas, que en el mes de Agosto solo montó a la cantidad de Bs. 935.00, lo
que en ningún modo arroja el monto de impuesto de ley.
2° Dos comerciantes han sido multados en las cantidades de Bs. 100.- y Bs.
50.- respectivamente, multas que no han ingresado en la Agencia del Banco de
Venezuela local.
3° Establecimientos clandestinos los hay, los cuales no han sido perseguidos,
como se puede probar, ya que cuando les fue decomisado a un expendedor local
diecisiete litros y medio (17. ½) litros de aguardiente por carecer de su guía
correspondiente, no se preocuparon en buscar su procedencia, por mas que hubo
pruebas como hacerlo. La opinión pública señala con insistencia la vecina población
de El Palmar como punto de partida de la especie ilegal.
4° El 11 de Junio del año en curso; el Sr. Raúl Barrios Gómez, denunció
formalmente ante ese despacho, parte de esta anormalidad y hasta la fecha no se
ha tomado ninguna medida sobre el particular.
En consecuencia, como ciudadano ajeno a todo defraude y celoso por el
manejo de los fondos públicos, pido a usted tomar las medidas conducentes que
lleguen a esclarecer la verdad y el castigo para los que se les comprobase culpables.
Para evitar que este denuncio no llegue a sus manos por cualquier causa, con esta
misma fecha envío copia de él al ciudadano Presidente de la República, al Ministro
de Relaciones Interiores y a los órganos de publicidad de la República.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 197
En mi poder conservo las pruebas necesarias, para cuando el caso lo
requiera: Es justicia que espero de usted.
Compatriota.
Cesar D. Raga L.
(firma autógrafa)
N° 58
EL MINISTRO DE HACIENDA
A.Uslar Pietri
(firma autógrafa)
Saluda cordialmente a su distinguido amigo el señor doctor Angel Biaggini,
Secretario del Presidente de la República, con motivo de avisarle el recibo de su
atenta tarjeta fechada el 1° del presente mes, con la cual se sirvió enviar, en
cumplimiento de instrucciones presidenciales, una copia del Proyecto de Convención
sobre Universidad Interamericana, asunto acerca del cual tuvo el gusto de tratar al
Jefe del Estado.
Uslar Pietri devuelve a su amigo el doctor Biaggini el referido Proyecto, y
hace propicia la oportunidad para expresarle sus sentimientos de muy distinguida
consideración y particular aprecio.
Caracas, 15 de octubre de 1.943
al señor doctor
Angel Biaggini
Secretario del
Presidente de la República
Miraflores.
Anexo.
PSR/RMP.

198
N° 000349 G.
N° 59
(Anexo del doc. 58)
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
PROYECTO DE CONVENCIÓN SOBRE LA UNIVERSIDAD
INTERAMERICANA LOS GOBIERNOS REPRESENTADOS EN LA
CONFERENCIA DE MINISTROS Y DIRECTORES DE EDUCACIÓN DE
LAS REPÚBLICAS AMERICANAS,
CONSIDERANDO:
Que la creación y el establecimiento efectivo de un centro de cultura superior
interamericano, símbolo de unidad espiritual y moral de las Américas, ha ocupado
durante largo tiempo la atención de los Gobiernos y los educadores en particular;
Que este pensamiento ha tomado forma concreta durante varios Congresos
Interamericanos, a saber: el Tercero y el Octavo Científico, más la Conferencia de
Ministros de Educación de Centro América; y
Que el Consejo Directivo de la Unión Panamericana, mediante Resolución
aprobada el día 3 de Marzo del presente año, sobre el establecimiento de la
Universidad Interamericana en Panamá, expresa su reconocimiento al Gobierno
de Panamá por haber tomado tan importante iniciativa y le asegura al mismo tiempo,
que la Unión Panamericana le prestará su más decidido apoyo y cooperación a fin
de que la lleve a la práctica; y encarece, además a los Gobiernos que integran la
Unión Panamericana, que cooperen en la forma que juzguen conveniente para
garantizar el buen éxito de este proyecto.
Han resuelto suscribir una Convención y, al efecto, han nombrado a los
siguientes Plenipotenciarios:
(los nombres de los Plenipotenciarios siguen)
quienes, después de haber mostrado sus Plenos Poderes que fueron hallados en
buena y debida forma, han convenido en lo siguiente:

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 199
ARTICULO 1°.- Aprobar la actuación del Gobierno de la República de
Panamá, relativa al establecimiento de la Universidad Interamericana, para promover
las buenas relaciones internacionales y contribuir al desarrollo de la cultura de los
pueblos del Hemisferio Occidental y al mejor conocimiento de los estudiantes y
profesores de ésta por el trabajo en común, la cooperación, el intercambio y la
difusión intelectuales.
ARTICULO 2°.- La Universidad Interamericana tendrá como sede la ciudad
capital de Panamá. Los gastos de construcción e instalación se distribuirán entre
los Gobiernos sobre base proporcional a las poblaciones calculadas según los últimos
censos nacionales.
La República de Panamá donará además como contribución, especial a la
Universidad Interamericana, al Museo Nacional de Panamá y los equipos, biblioteca,
laboratorios mobiliario y dotación fiscal de que ahora dispone la Universidad.
ARTÍCULO 3°.- Mientras se construya la Ciudad Universitaria
Interamericana, la Convención acuerda aceptar el funcionamiento de ésta en el
local de la antigua Universidad Nacional de Panamá, ya transformada para los
efectos de esta Convención y por Decreto Ejecutivo N°……. Del…. De 194 en la
Universidad Interamericana.
ARTÍCULO 4°.- Los gastos de operación de la Universidad Interamericana
se distribuirán anualmente sobre la misma forma acordada en el Artículo 2°.
Independientemente de esta contribución anual, el Gobierno que desee, podrá hacer
otras donaciones y contribuciones especiales como lo ha hecho Panamá.
ARTÍCULO 5°.- Toda labor de la Universidad Interamericana descansará
sobre los principios fundamentales de mejoramiento espiritual, material y biológico
de los pueblos de América; sostendrá los postulados democráticos y los de libertad
de enseñanza e investigación; respetará los credos religiosos y políticos que no
entrañen diferencias antidemocráticas de casta y de razas.
ARTÍCULO 6°.- La Universidad Interamericana tendrá autonomía en todo
orden de actividades internas y será persona jurídica en todos los países signatarios
de la convención.

200
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
ARTÍCULO 7°.- La Universidad gozará de toda clase de franquicias
aduaneras, postales, telegráficas y similares y estará exenta de contribuciones,
impuestos, timbres, papel sellado, derechos y otros tributos en todos los países
signatarios donde la Universidad solicite estas liberaciones y facilidades. Igualmente
gozará de los privilegios gubernativos en las tarifas rebajadas de cualquier naturaleza,
que digan relación directa o indirecta con sus finalidades.
ARTÍCULO 8°.- La Universidad podrá realizar su misión educativa y de
investigación en cualquier país americano, e inversamente, los países signatarios podrán
utilizar las facilidades locales de la Universidad para dictar cursos, operar cátedras,
fundar escuelas, institutos y laboratorios, mediante acuerdo previo con la Universidad.
ARTÍCULO 9°.- La Universidad Interamericana comprenderá cursos
regulares para estudiantes no graduados y cursos para graduandos y post-graduados;
además, institutos de investigación y cursos de verano a los cuales podrá atraer
grupos de los diversos países americanos,
ARTÍCULO 10.- Como base fundamental de sus estudios e investigaciones
la Universidad Interamericana estará dotada de todos los departamentos y laboratorios
y bibliotecas podrán ser formados con el auxilio de los gobiernos y las personas e
instituciones interesados en la obra de cooperación interamericana.
ARTÍCULO 11.- La Universidad ofrecerá cursos y facilidades de investigación
en sus diversos departamentos y laboratorios sobre todos los problemas de cultura
que atañen al Hemisferio Americano, con énfasis particular en la Historia, la
Arqueología, Folklore y las artes populares, las lenguas, la biología aplicada a la
salubridad, la estadística, economía y legislación comparada, instrucción que será
impartida tanto por el personal docente propio de la Universidad, como por los
profesores o investigadores visitantes o de intercambio, o el personal competente
que con idénticos fines sea subvencionado por instituciones beneméritas o científicas.
ARTÍCULO 12.- La Universidad Interamericana mantendrá una cantidad
de becas abiertas para estudiantes de cada país americano, en proporción a la
contribución de cada uno de éstos al sostenimiento de la Institución. Del mismo
modo los estudiantes podrán recibir ayuda directa en forma de becas de los gobiernos,
las universidades y otras entidades.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 201
ARTÍCULO 13.- Con la elaboración y ayuda de los gobiernos y demás
instituciones del continente, y a base del actual museo arqueológico de Panamá, la
Universidad organizará un museo arqueología, antropología y antigüedades de
América que permita el estudio del hombre primitivo americano y su civilización.
ARTÍCULO 14°.- La Universidad organizará un servicio de referencias,
consultas e informaciones técnicas y culturales interamericanas de índole bibliográfica,
económica, comercial, educativa, meteorológica y otras materias.
ARTÍCULO 15°.- La Universidad Interamericana será gobernada por las
siguientes entidades:
a)La Junta de Administración que es la autoridad suprema de la Universidad
y que estará integrada por los Jefes de Misiones de los Repúblicas Americanas
acreditados en Panamá, o aquellos que los respectivos gobiernos designen, y por el
Ministro de Educación de la República de Panamá quien lo presidirá.
La Junta de Administración tiene las siguientes atribuciones:
Primera: Servir de medio de comunicación entra la Universidad y los
Gobiernos de las Repúblicas Americanas.
Segunda: Sancionar en última instancia, los planes, reglamentos y providencias
de carácter administrativo, académico y cultural que dicten las autoridades
universitarias en cumplimiento de sus atribuciones.
Tercera: Aprobar los presupuestos, y distribuir las cuotas y contribuciones
de los gobiernos, de conformidad con lo estipulado en el Artículo.
Cuarta: Decretar las construcciones, instalaciones, fundaciones o inversiones
extraordinarias que demande la Universidad.
Quinta: Dictar el reglamento especial para aceptar y destinar las donaciones
que se hagan a la Universidad por personas naturales o jurídicas. La Junta de
Administración no podrá aceptar legados que comprometan los principios y bases
constitutivas de la Universidad.

202
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Sexta: Elegir al Rector de la Universidad y juzgar sus gestiones.
Séptima: Aprobar la reglamentación que el Instituto Interamericano de Ciencias
Sanitarias presente de acuerdo con los términos de su convención especial.
Octava: Nombrar los Profesores y personal subalterno oyendo las
recomendaciones que hagan los distintos Gobiernos y el Rector de la Universidad.
b) El Consejo Universitario integrado por el Rector de la Universidad y por
los Decanos o Directores de las Facultades o Institutos y cuya organización
reglamentará la Junta de Administración, que tendrá a su cargo todo lo relativo a la
obra académica y cultural que, específicamente no radique en otra autoridad.
c) El Rector será el ejecutivo universitario. En tal carácter preparará el
presupuesto que someterá luego a la Junta de Administración para su examen y
aprobación; convocará y presidirá el Consejo Universitario; dirigirá la gestión
administrativa, disciplinaria y fiscal. Propondrá a la Junta de Administración
los nombramientos del Personal Docente y del Administrativo que sean
necesarios para la buena marcha de la Institución; someterá a la consideración
de la Junta de Administración, los reglamentos, reformas e innovaciones
convenientes.
El Rector fiscalizará de modo inmediato las cuentas de gastos de la
Universidad y su movimiento de fondos y valores y anualmente presentará un
estado general de la situación económica de la Institución a la Junta de
Administración. Esta Junta tendrá además, en todo tiempo, el derecho de solicitar
los informes que desee sobre la situación económica de la Universidad y el
movimiento de sus fondos y valores.
ARTÏCULO 16°.- Formarán parte de la Universidad Interamericana entre otras
secciones que en el futuro puedan acordarse, los cinco institutos de investigación y
seminarios que a continuación se enumeran:
1. INSTITUTO INTERAMERICANO DE CIENCIAS SANITARIAS.
Encargado de la enseñanza, investigación y estudio científico de la salubridad pública
y de las ciencias afines en todos sus aspectos; pero especialmente en relación a los

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 203
problemas de higiene de mayor trascendencia para el continente americano.
Una convención especial para establecer este Instituto, será acordada
independientemente por las altas partes contratantes, convención cuyas disposiciones
particulares prevalecerán en la gestión administrativa interna del Instituto.
2. INSTITUTO DE ARQUEOLOGÍA E HISTORIA AMERICANAS, para
profundizar la arqueología, la historia y otras ciencias afines como la lingüística, la geografía
y la etnología, conducentes al conocimiento de los orígenes y el desarrollo de los pueblos
del Continente.
Este Instituto tendrá por objeto esencial el estudio de la Historia, la Geografía,
la Etnología, la Antropología, la Lingüística; en general de la población, la educación y
los problemas internacionales del hemisferio.
El Instituto con sus investigaciones y estudios del Instituto serán publicados y
difundidos entre las instituciones americanistas y culturales y los Gobiernos del Continente.
Los resultados de las investigaciones y estudios del Instituto serán publicados y
difundidos entre las instituciones americanistas y culturales y los Gobiernos del Continente.
Base de estos estudios será el Museo Antropológico de Panamá, el cual con la
cooperación de los demás países, se irá convirtiendo poco a poco en un museo de las
Américas para el estudio de sus civilizaciones autóctonas.
1. INSTITUTO DE LEGISLACION COMPARADA Y DERECHO
INTERNACIONAL, para el estudio individual y comparativo de la legislación por sus
diferentes fases y modalidades de los países de América y del derecho Internacional.
El Instituto de Legislación Comparada y Derecho Internacional, tendrá por
finalidades:
a)Organizar cursos y trabajos de seminario sobre temas de legislación
comparada y derecho internacional, a cargo de profesores y especialistas
eminentes;
b) Publicar en la forma más adecuada el resultado de sus trabajos

204
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
doctrinales y de documentación;
c) Crear y organizar una biblioteca jurídica principalmente de
legislación, jurisprudencia y doctrina de todos los países americanos;
d)Publicar un boletín informativo de las modificaciones
legislativas y de la bibliografía jurídica de los países americanos;
e) Traducir al Inglés, español, portugués y francés, aquellas leyes
que por su interés especial merezcan ser difundidas en todo el continente;
f) Colaborar en cuanto sea requerido en las tareas de la Unión
Panamericana y auspiciar y organizar conferencias o reuniones de
expertos.
Los países asociados se comprometen en relación con el Instituto además
de sus obligaciones generales con la Universidad Interamericana a remitir y a
continuar remitiendo en adelante una colección lo más completa posible de sus
obras jurídicas, gacetas, revistas, registros y boletines.
Los organismos directivos de la Universidad Interamericana cuidarán de
que en los cursos sucesivos que organice el Instituto, participen profesores y
especialistas de todas las Universidades del Continente para el mejor conocimiento
de las distintas legislaciones y tendencias doctrinales y la efectiva convivencia de
profesores y discípulos de toda América.
El Instituto hará estudios que propendan a la uniformidad de la legislación
de los países americanos en aquellas ramas que sea conveniente obtener dicha
uniformidad.
El Instituto consagrará en sus trabajos especial atención, a los problemas
que ha de suscitar la post-guerra en orden a la organización y relaciones jurídicas del
Continente Americano y de toda la vida internacional.
4. INSTITUTO DE INVESTIGACIONES SOCIALES Y
ECONÓMICAS INTERAMERICANAS, para el estudio de los problemas de orden
económico y social de las Américas.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 205
Objeto primordial de este Instituto será el estudio de la economía
interamericana durante y después de la guerra actual en sus hechos básicos; así
como de los problemas sociales de carácter fundamental en las Américas,
demográficos, de distribución y aprovechamiento de las riquezas.
Las Investigaciones del Instituto podrán efectuarse, cuando así lo soliciten
los gobiernos, por medio de viajes, de estudio de campo y por secciones del
Continente, según los programas que la Universidad acuerde.
El resultado de las Investigaciones y los trabajos de seminario serán publicados
por el Instituto y distribuidos entre las Instituciones de cultura y gobiernos de las Américas.
5. INSTITUTO INTERAMERICANO DE INVESTIGACIONES
FOLKLORICAS, para el fomento de las relaciones culturales de América, que
envuelve, entre otros objetivos más: la Educación por sus principales aspectos; y
el folklore, en sus manifestaciones coreográficas, literarias y musicales con su
correspondiente grabación y reproducción en cintas o películas para difundirlas
por todos los ámbitos del Continente.
El Objeto primordial de este Instituto es propender el desenvolvimiento
de las relaciones culturales en América por medio del estudio comparado del Folklore
americano en sus manifestaciones musicales, coreográficas, literarias y otras.
El Instituto coordinará los esfuerzos de los investigadores de los distintos
países del Continente y tratará de desarrollar estilos nuevos en la música, literarias,
científicas y artísticas, de conformidad con los programas de estudio.
labor.
El Instituto dispondrá de los equipos completos necesarios para realizar su
El Instituto no sólo recogerá datos folklóricos sino que los distribuirá en
forma de publicaciones y los difundirá por todos los medios posibles en divulgación
y en esta labor podrá efectuar excursiones por los diferentes países en trabajos de
seminario a invitación de los Gobiernos con el consentimiento de éstos.
ARTÍCULO 17°.- La presente convención será ratificada por algunas
partes contratantes de acuerdo con los procedimientos constitucionales. El

206
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Ministro de Relaciones Exteriores de la República de Panamá conservará los
originales de esta Convención, y que queda encargado de enviar copias certificadas
auténticas a los Gobiernos, con el referido fin. Los instrumentos de rectificación
serán depositados en los archivos de la Unión Panamericana, en Washington, quien
notificará dicho depósito a los Gobiernos signatarios; esta notificación será
equivalente a un canje de ratificaciones.
ARTÍCULO 18°.- Este convenio tendrá un plazo inicial de diez años. A
partir de esta fecha cada país contratante que desee retirarse de este Convenio
podrá hacerlo con aviso anticipado de un año.
EN FE DE LO CUAL, los Plenipotenciarios arriba mencionados firman la
presente convención en español, francés, inglés y portugués, en la ciudad de Panamá,
a los días del mes de mil novecientos cuarenta y tres.
MINISTRO DE HACIENDA
N° 60
A.Uslar Pietri
(firma autógrafa)
Saluda cordialmente a su distinguido amigo el señor doctor Angel Biaggini,
Secretario del Presidente de la República, en la ocasión de referirse a su esquela del
día 19 de los corrientes y a la carta del señor Jorge Luis Febres Jelambi, en la cual
este se queja de la reducción que ha venido sufriendo la suma que se le tenía
señalada por concepto de habilitaciones.-
En contestación se permite decirle que la distribución de la cuota global
fijada a Maracaibo, se hace de acuerdo con las indicaciones hechas por el
Administrador de la Aduana y, por otra parte, que el señor Febres Jelambi como se
observa en la referida carta, devenga un sueldo que unido a la suma que recibe por
habilitaciones, da un total más elevado que el que perciben los demás empleados
de igual categoría, siendo oportuno añadir que si se le rebajó la cantidad de Bs. 10
quincenales para aumentar el sueldo del Químico, tal medida se tomó teniendo en
cuenta que lo asignado al Laboratorio no estaba de acuerdo con los servicios

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 207
prestados por éste, ya que aquel Departamento tiene a su cargo la parte más delicada
en materia de análisis.-
Uslar Pietri hace propicia la oportunidad para reiterar al doctor Biaggini, el
testimonio de su referente aprecio y personal amistad.-
Caracas: 25 de octubre de 1943.
Al señor Doctor
Angel Biaggini
Secretario del Presidente de la República
Miraflores.-
AUL.-
N° 61
EL MINISTRO DE HACIENDA
A.Uslar Pietri
(firma autógrafa)
Saluda cordialmente a su distinguido amigo el señor doctor Angel Biaggini,
Secretario del Presidente de la República, y con relación al radiograma del Supremo
Magistrado, de fecha 22 del presente mes, transcriptivo del que le dirigiera desde
Guanta el señor José Rafael Vargas, tiene el gusto de incluirle un Memorándum
formulado por la Dirección de Aduanas del Despacho, acerca de los motivos de la
destitución del expresado señor del cargo de Guardalmacén que servía en la Aduana
de dicho puerto.
Uslar Pietri reitera, con tal motivo, a su amigo el doctor Biaggini, sus
expresiones de particular aprecio y elevada consideración.
Caracas, 26 de octubre de 1.943
Al señor doctor
Angel Biaggini
Secretario del Presidente
De la República.
Miraflores.
Anexo.
PSR/RMP.

208
N° 000372 G.
MINISTERIO DE HACIENDA
N° 62
(Anexo del doc. 61)
MEMORANDUM
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
José R. Vargas destituido recientemente del cargo de Guardalmacén de la
Aduana de Guanta - Puerto La Cruz
Vargas, según el Informe del Inspector General de Hacienda, estando
encargado de la Intervención, autorizó la liquidación de una planilla en forma
distinta a como ha debido ser, es decir, se liquidó afianzable en vez de pagable
dentro del plazo que fija la Ley. Esta liquidación irregular, que fue hecha a cargo de
la Mene Grande, obedeció a sugerencia de la mencionada. Por otra parte la conducta
de Vargas ha dejado mucho que desear ya que en varias ocasiones ha dado tales
escándalos como borracheras a bordo, etc; al extremo de que en una ocasión fue
lanzado por la borda de un buque americano.
acm.
25/10/43
EL MINISTRO HACIENDA
N° 63
A.Uslar Pietri
(firma autógrafa)
Saluda cordialmente a su distinguido amigo el señor doctor Angel Biaggini,
Secretario del Presidente de la República, con motivo de referirse a su atenta tarjeta
fechada el 26 del presente mes, a la cual se sirvió anexar, de orden presidencial,
sendas copias de los informes emanados de las Consultorías Jurídicas de la Secretaría

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 209
Presidencial y de la Gobernación del Distrito Federal, relativos a la venta de libros
e impresos de propagan da comunista.
Con relación al asunto tiene Uslar Pietri el agrado de enviar al doctor Biaggini,
unos breves comentarios sobre la materia; y, a la vez, le reitera sus expresiones de
cordial amistad y personal aprecio.
Caracas, 29 de octubre de 1.943
Al señor doctor
Angel Biaggini
Secretario del Presidente
de la República
Miraflores
PSR/ELS
N° 64
(Anexo del doc. 63)
ESTADOS UNIDOS DE VENEZUELA
GOBIERNO DEL DISTRITO
FEDERAL.-
CONSULTORÍA JURÍDICA
Asunto: Venta de libros e impresos de
propaganda comunista.
Procedencia:
Secretaría de Gobierno.
Se ha manifestado a esta oficina que las autoridades policiales han
descubierto una persona que se ocupa de vender libros calificados de propaganda
comunista por las autoridades competentes y provenientes de una librería o
establecimiento que existe en esta ciudad. Se ha manifestado además que la mayoría
de las obras que vende la expresada librería tienen el mismo carácter de propaganda

210
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
comunista; y se pregunta si serían aplicables al propietario de la librería y a su
vendedor ambulante las disposiciones pertinentes de la Ley Para garantizar el Orden
Público y el Ejercicio de los Derechos Individuales.
Además se ha informado a esta Oficina que en la mayor parte de las librerías
de Caracas existen expuestos, en venta al público, libros e impresos considerados
como de propaganda comunista.
Se observa:
La Constitución Nacional (inciso 6°, artículo 32) garantiza a los venezolanos la
libertad de pensamiento, manifestado de palabra, por escrito o por medio de la imprenta.
El mismo texto constitucional, el limitar esta garantía, prohíbe la propaganda encaminada
a subvertir el orden político y social” y agrega: “Se consideran contrarias a la
independencia, a la forma política y a la paz de la Nación, las doctrinas comunistas y
anarquista; y los que las proclamen, propaguen o practiquen, serán considerados como
traidores a la patria y castigados conforme a las leyes”.
En concordancia con esta disposición constitucional, el artículo 33 de la Ley
Para Garantizar el Orden Público y el Ejercicio de los Derechos Individuales, dispone
textualmente lo siguiente:
“El que públicamente, de palabra, por escrito o por
impresos, por impresos, por, medio de radiodifusión, dibujos,
carteles, mítines u otros medios de publicidad, o haciendo uso
de algún servicio público, haga propaganda a favor de la abolición
de la propiedad privada, lucha de clases, incitación de los obreros
contra los patronos, extinción de la familia, desconocimiento de
le Ley, dictadura del proletariado; así como las demás doctrinas o
métodos que abarquen el Ideario comunista, anarquista, O
terrorista, serán penados, con prisión de uno o tres años”.
“Si como consecuencias de la propaganda llegaren a verificarse hechos
delictuosos o desórdenes públicos, la pena será de dos a seis años”.
Anotaremos en primer término que el citado artículo 33 de la Ley de Orden
Público sólo considera ilícito y ordena que se castigue al hecho de la propaganda,

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 211
realizado por medio de la palabra verbal o escrita o de otros medios de dar publicidad
al pensamiento. La simple, tenencia, lectura o transmisión de los objetos o instrumentos
de propaganda (libros, dibujos, etc.), sin animo de difundir las doctrinas o enseñanzas
reprobadas, no constituye, en limitado en el concepto limitado del artículo de la ley, un
hecho delictuoso.
El simple hecho de vender libros que traten de asuntos comunistas o anarquistas,
o de tener una librería en la que se vendan esos libros no es por sí solo un acto de
propaganda público de las ideologías y enseñanzas comunistas y anarquistas. Es
necesario que existan circunstancias especiales que demuestren en el vendedor o en
el propietario de la librería la intención de utilizar el establecimiento o el acto de la
venta como medio de propagar y difundir las creencias y enseñanzas reprobadas,
para que pueda calificar con fundamento de propagandista de las doctrinas indicadas
al librero o al agente vendedor. En esas condiciones, el hecho sería castigable por
la ley; y las autoridades competentes, conforme a las disposiciones del Código
Penal, podrían incautarse los medios de propaganda utilizados (libros, dibujos,
etc.)
En nuestro cuerpo de leyes existe, por otra parte, algunas disposiciones
especiales relativas a la importación y circulación de materiales o escritos de carácter
comunista. La Ley de correos en su artículo 11, prohíbe la circulación de “toda
comunicación anarquista y comunista, y de los escritos que ‘tiendan a perturbar el
Orden público o atenten contra la independencia, la forma política y la paz social
de la Nación”; y el N° 484 del artículo 20 de la Ley de Arancel de aduanas, declara
mercancías de prohibida importación a los “libros, revistas, proyectos, periódicos
e impresos de cualquier clase de propaganda comunista”.
Ante los textos, claros y categóricos de las disposiciones citadas anteriormente,
la existencia en la mayor parte de las librerías de Caracas, de libros, folletos y otros
impresos importados, que han sido considerados como de propaganda comunista por
las autoridades administrativas y policiales competentes, sólo podría explicarse por la
negligencia o descuido de los funcionarios postales o de aduana, a quienes incumbe la
debida vigilancia, o por el hecho de que esos libros o impresos hayan sido introducidos
al país de contrabando. En el primer caso cabría adoptar las medidas necesarias para
hacer mas eficaces los servicios respectivos; y en el segundo iniciar las investigaciones
que permitan comprobar las circunstancias que hacen aplicable el ordinal 13 del

212
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
artículo291 de la Ley de aduanas.. Este artículo dice textualmente: “Se incurre en el
delito de contrabando …………… 13.- Por la tenencia de efectos extranjeros respecto
de los cuales compruebe que han sido introducidos en forma clandestina”.
Por lo demás creemos obligados a manifestar que cualquiera medida que en el
caso se adoptare debe fundarse en serios motivos de seguridad. La materia es delicada
por su naturaleza. Cualquier acto que excede los límites justos de lo necesario suscitaría la
natural reprobación por parte de la opini6n pública sensata, pues equivaldría, en el
fondo, a una represión inútil de la libre circulación intelectual del pensamiento humano.
Caracas, 24 de septiembre de 1943.
LA CONSULTORIA JURÍDICA.
N° 65
(Anexo del doc. 63)
CONSULTORÍA JURIDICA DE LA SECRETARIA
DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
N° 133.-
Informe para el ciudadano Secretario del Presidente de la República.-
Asunto: Informe de la Consultoría Jurídica de la
Gobernación del Distrito Federal sobre la venta
de libros e impresos de propaganda comunista.
La Gobernación del Distrito Federal sometió al dictamen de su Consultoría
Jurídica el punto de sí eran aplicables las disposiciones de la Ley para Garantizar el
Orden Público y el Ejercicio de los Derechos Individuales a un vendedor ambulante
de libros que en concepto de la autoridad competente contenían propaganda
comunista, y al propietario de la librería o establecimiento de donde procedían
tales libros. La Consultoría opinó que en su concepto el simple hecho de la venta
de los mencionados libros o de tener una librería en la que éstos se vendieran no
constituye la propaganda comunista castigada por el artículo 33 de la Ley de Orden

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 213
Público, puesto que para ello es necesario que existan ciertas circunstancias que
revelen la intención de utilizar el establecimiento o el acto de la venta como medio
para propagar y difundir las doctrinas prohibidas.
Sometido este dictamen a la consideración de esta Consultoría y analizado
el caso con los elementos suministrados, no podemos menos que acogernos al
dictamen a anteriormente señalado, ya que no puede considerarse que el hecho
denunciado constituya por si sólo la propaganda que contempla como ilícita la
disposición legal anteriormente citada; para la existencia del delito es indispensable
a la par del elemento objetivo, en este caso la publicidad, el dolo o intención de
realizar constituye, y este último elemento no aparece evidenciado.
En el mismo informe que venimos considerando se citan las disposiciones
legales relativas a la importación y circulación de obras o escritos de carácter comunista,
disposiciones éstas que, además, prohiben la circulación por la vía postal de semejantes
publicaciones, las que considera también como mercancías de prohibida importación.
Ante esta situación legal el informe concluye que la existencia de estas
publicaciones en las Librerías de Caracas sólo podría explicarse por la negligencia o
descuido de los funcionarios postales o de Aduanas, a quienes incumbe la debida
vigilancia, o por el hecho de que esos libros o impresos hayan sido introducidos al
país clandestinamente; que en el primer caso cabría adoptar las medidas necesarias
para hacer más eficaces los servicios respectivos, y en el segundo podrían ser
considerados como contrabandistas los tenedores de las publicaciones mencionadas.
Sin dejar de convenir en el criterio expuesto, nosotros diferimos de las soluciones
propuestas en el sentido de que sí bien dichos impresos han podido ser introducidos al
país con todas las formalidades de la importación ordinaria, a causa de la negligencia de
los funcionarios encargados de aplicar la Ley, ello no justifica la tenencia de los mismos,
toda vez que al tenor del ordinal 1° del artículo 291 de la Ley de Aduanas se incurre en
delito de contrabando por introducir “efectos de prohibida importación por cualquier
punto del territorio de la República, inclusive por los puertos habilitados”. Qué dichos
impresos han sido introducidos por las Aduanas o por Correo? No importa a los fines
de aplicación de la pena de comiso y destrucción de los efectos con que se castiga la
contravención la segunda parte del ordinal 1° del artículo 298 de la Ley de Aduanas y
el artículo 15 del Decreto de 25 de noviembre de 1933 relativo a la introducción por la
vía Postal de impresos venidos del extranjero, porque la complicidad o negligencia
culpable de los funcionarios llamados por la ley a intervenir no puede legalizar un acto
expresamente prohibido por ésta. De manera, pues, que en nuestra opinión, bien hayan
sido introducidos al país clandestinamente o no dichos impresos, siempre podrían ser

214
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
perseguidos por las autoridades fiscales competentes, para su decomiso y destrucción.
No obstante lo dicho, estimamos que ante el hecho cumplido de formar dichos impresos
o libros el fondo o la existencia de Librerías que funcionan públicamente en Caracas, lo
cual hace presumir la circunstancia de haber sido introducidos al país por vías que
establecen las disposiciones legales pertinentes, el Ejecutivo Federal debería, al aplicar
las sanciones del caso, tomar en consideración las circunstancias anotadas y ordenar,
además, una selección cuidadosa de los libros o impresos que deben ser decomisados
para su destrucción, limitando en esta forma el comiso únicamente a aquellas obras
que manifiestamente revelen el ideario cuya propagación y divulgación condenan nuestras
leyes.
Caracas, 13 de octubre de 1943.
J. Medina A.
N° 66
(Anexo del doc. 63)
MEMORANDUM
Con relación a los dictámenes emitidos por las Consultorías Jurídicas de la
Secretaría Presidencial y de la Gobernación del Distrito Federal, es de observarse que
ambas Oficinas propugnan el criterio de que no constituye un hecho delictuoso la
tenencia y venta en un establecimiento de librería, de obras de propaganda comunista.
Tal vez seria materia de controversia jurídica la apreciación de la mayor o
menor responsabilidad que pueda tener el agente en la comisión del hecho, dadas
la intención que tenga en su realización, o la finalidad que persiga en la propagación
de esos libros; pero la ejecución del hecho, podría afirmarse, que es en si un acto de
propaganda comunista, ya que el libro es uno de los mejores vehículos de difusión
de las ideas, y su distribución coloca al librero o tenedor, en un plano responsable de
intermediario entre autores y lectores. Es este un punto que debiera analizarse en
un estudio de más detenimiento.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 215
Ahora, en cuanto a las medidas represivas que pudieran tomarse para evitar
la propaganda comunista, éstas tropezarían con el inconveniente de lo imprecisable
del eslabón que une la exposición de teorías económicas socialistas, con la agitación
política del comunismo. Hay libros de obvia y simple propaganda comunista, y
otros que son de exposición científica del marxismo como doctrina económica. No
podríamos prohibir toda explicación del marxismo, porque ello significaría una laguna
anacrónica en la educación y en la cultura venezolanas, y, al mismo tiempo, es
imposible despojar de todo aspecto de propaganda, aún a la más abstracta exposición
de las teorías del socialismo marxista.
Necesariamente que, de autorizarse esas medidas de represión,
contemplaríamos la mutilación de obras de texto, de universal aceptación, que
tratan del marxismo; tendríamos que repudiar tratados de Economía Política y de
Historia de las Doctrinas Económicas, por similares causas; y nos obligaríamos en
nuestras Universidades, con menoscabo de nuestro prestigio nacional y
exponiéndonos a merecer un triste concepto, a restringir los estudios económicos
admitidos en toda plenitud en los centros civilizados.
Las ideas no pueden combatirse sino con ideas. La persecución policial de
la propaganda de doctrinas subversivas, el celo de nuestros Vistas en las Aduanas
y de nuestros Censores en las Estafetas, y cualquiera otra actividad oficial para
impedir la entrada de esa propaganda o para evitar su circulación, redundaría en
desprestigio de la autoridad que las dispone, sin que por ello se logre otra cosa que
darle al marxismo el fascinante atractivo de lo ilícito, de lo prohibido, de lo arriesgado.
Combátanse esas ideas; expónganselas al descrédito popular; analícense con
argumentos incontrovertibles sus desventajas; exhíbanse con toda claridad’ sus
lacras; y llévese a la conciencia de la masa, en metódica campaña progresiva, el
peligro que esas prácticas representan para la conservación de nuestra nacionalidad
como país soberano y de nuestra integridad republicana en el concierto de los
pueblos libres.
Caracas, 28 de octubre de 1943

216
N° 67
El MINISTRO DE RELACIONES INTERIORES
PARTICULAR
J. PENZINI HERNANDEZ
(firma autógrafa)
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Saluda atentamente a su distinguido amigo el doctor Angel Biaggini
Secretario del Presidente la República, y con referencia a su apreciable tarjeta de
fecha 26 de octubre último, le remite copia del informe rendido por la Consultoría
Jurídica de este Despacho, acerca de la venta de libros y revistas de propaganda
comunista.
Penzini Hernández se complace en renovar a su amigo el doctor Biaggini el
testimonio de su deferente amistad y alto aprecio.
Caracas, 9 de noviembre de 1.943
Al Sr. Dr.
Angel Biaggini,
Secretario del Presidente de la República,
Miraflores.
Anexo.
N° 68
(Anexo del doc. 67)
Caracas, 8 de noviembre de 1.943
134° y 85°
Memorandum: Para el ciudadano Ministro de Relaciones Interiores.-
Asunto: Venta de libros o impresos de
propaganda comunista.-
Procedencia:
Secretaría de la Presidencia de la República.-
Las autoridades policiales de esta ciudad han informado a la Superioridad
que han descubierto a un ciudadano que tiene por ocupación vender libros calificados
de propaganda comunista y que provienen de una librería establecida en Caracas.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 217
Se ha añadido, que la generalidad de las obras que constituyen el comercio de la
indicada librería tiene el mismo carácter de propaganda comunista; y se pregunta
las autoridades competentes si las disposiciones pertinentes de la Ley para Garantizar
el Orden Público y el Ejercicio de los Derechos Individuales podrían serle aplicables
tanto el propietario de la Librería como a su vendedor ambulante. Agregan también
los informantes que la mayor parte de las Librerías de Caracas existen en exposición,
para venta al público, libros e impresos considerados como propaganda comunista.
Tanto el informe de la Consultoría Jurídica de la Gobernación como el de
la Secretaría de la Presidencia de la República, coinciden en que, el caso consultado,
no son aplicables las disposiciones del artículo 33de la Ley para Garantizar el Orden
Público y el Ejercicio de los Derechos Individuales, concordante con el inciso 6°
de la Carta Fundamental, por cuanto estiman que “la simple tenencia, lectura o
transmisión de los instrumentos de propaganda (libros, dibujos, etc.) sin ánimo de
difundir las doctrinas o enseñanzas reprobadas, no constituye, en el concepto
limitado del artículo de la Ley, un hecho delictuoso”. I agrega: “es necesario que
existan circunstancias especiales que demuestren en el vendedor o en el propietario
de la librería la atención de utilizar el establecimiento el acto de la venta como
medio de propagar y difundir las creencias o enseñanzas reprobadas, para que se
pueda calificar con fundamento de propagandista de las doctrinas indicadas, al
librero o al agente vendedor. En esas condiciones el hecho sería castigable por la
ley; y las autoridades competentes conforme a las disposiciones del Código Penal,
podrían incautarse los medios de propaganda utilizados (libros, dibujos, etc.)”
Esta Consultoría, teniendo a la vista el caso abstracto que ha sido sometido
a su consideración, comparte el parecer contenido en las líneas procedentes.
Los Informes de las nombradas Consultorías que tenemos a la vista añaden
que han sido violadas las disposiciones del artículo 11 de la Ley de Correos y el N°
484 del artículo 20 de la Ley de Arancel de Aduanas en las que se determina
expresamente la prohibición para que circulen escritos (libros, revistas, impresos,
proyectos, periódicos, etc.) así como la de importar los mencionados escritos éstos
contengan propaganda comunista o anarquista o tienden a perturbar el orden público
o atenten contra la independencia, la forma política o la paz social de la Nación.
Si tales escritos se encuentran en las librerías de Caracas de venta al público,
y seguramente en todas las librerías del país pues que ellas se proveen generalmente
de las establecidas en la capital, es lógico concluir, como concluyen las Consultorías
de la Gobernación y de la Presidencia, que han sido violadas las disposiciones de la
Ley de Correos y de Arancel de Aduanas.
Que tal propaganda hubiera sido introducida al país de manera regular por
los puertos habilitados de la República, estás circunstancias no convalidan el hecho

218
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
flagrante de la infracción.
Por lo expuesto concluimos que los efectos introducidos son posibles de la
pena de comiso y destrucción conforme al ordinal 1° del artículo 298 de la Ley de
Aduanas y el artículo 15 del Decreto de 25 de noviembre de 1.933 relativo a la
introducción por la vía postal de impresos de procedencia extranjera y que tales
mercaderías deben ser perseguidas por las autoridades fiscales a quienes competen
la materia.
Hasta aquí las consideraciones de carácter jurídico, en las cuales esta
Consultoría de la Presidencia de la República. Pero hay otras consideraciones
atingentes al modus operandi para la ejecución del comiso de los libros
conceptuados como de propaganda comunista. En efecto, “una selección
cuidadosa de los libros impresos que deben ser decomisados para su destrucción,
limitando en esta forma el comiso únicamente a aquellas obras que
manifiestamente revelen el ideario cuya propagación y divulgación condenan
nuestras leyes”, dejaría en manos de los funcionarios fiscales una ardua labor
intelectual, que requiere profunda cultura precisamente en la materia objeto
de análisis, pues es bien sabido que la mayoría de las obras de tendencia
comunista son por lo general hábilmente disfrazadas. Por otra parte es una
labor que requeriría mucho tiempo o un gran número de censores; en el primer
caso, por efectos psicológicos podría haber una mayor difusión de las obras de
tendencia comunista son por lo general hábilmente disfrazadas. Por otra parte
es una labor que requeriría mucho tiempo o un gran número de censores; en el
primer caso, por efectos psicológicos podría haber una mayor difusión de las
obras de tendencia comunista por el hecho de su inminente confiscación o la
circulación clandestina y gratuita si es que los libreros son comunistas solapados.
Estimamos que la medida recomendable es la de extremar la observancia
de los artículos de las Leyes de Correos y de Arancel de Aduanas, ya que
actualmente la medida de comiso daría lugar a severas críticas por parte de una
densa opinión, por consideraciones que seguramente no escapan a los altos
dirigentes políticos del gobierno.
Jm.-
El Consultor Jurídico,
R. Chirinos Lares
El adjunto al Consultor Jurídico,
Eduardo Marcano Guzmán.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 219
N° 69
EL MINISTRO DE HACIENDA
A.Uslar Pietri,
(firma autógrafa)
Saluda atentamente a su distinguido amigo el señor doctor Ángel
Biaggini, Secretario del Presidente de la República, en la ocasión de remitirle
anexo, con carácter personal y confidencial, un proyecto de Decreto Ejecutivo
con su correspondiente exposición de motivos, restrictivo del ejercicio de las
garantías Constitucionales, derogatorio de los Decretos de la misma índole
fechas 11 y 16 de diciembre de 1.941, y 25 de julio de 1.942, el cual amplía y
complementa las situaciones de emergencia en ellas contempladas.
Por cuanto el proyecto introduce algunas nuevas situaciones económicas
y jurídicas de un alcance bastante amplio y significativo, Uslar Pietri agradecerá
a su amigo el doctor Biaggini se sirva estudiarlo con especial atención; y le
notifica que el mencionada proyecto será discutido en la próxima reunión de
Gabinete.
Uslar Pietri hace propicia la oportunidad para reiterar a su amigo el doctor
Biaggini las seguridades de su distinguida consideración y deferente aprecio.-
Caracas, 30 de octubre de 1943.
Al señor doctor
Angel Biaggini
Secretario del Presidente de la República
Su Despacho.-
JPI/JP.-

220
N° 70
(Anexo del doc. 69)
Isaías Medina Angarita
Presidente de los Estados Unidos de Venezuela
CONSIDERANDO:
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Que desde el comienzo del actual conflicto bélico mundial, que afecta
los intereses políticos y económicos del Continente y exige la adopción de
medidas a favor de la defensa y la seguridad de la Nación, Venezuela ha puesto
en vigor diversas disposiciones encaminadas a este fin, así como dar
cumplimiento a lo previsto en las Resoluciones XV y V adoptadas en la Segunda
y Tercera Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores de las Repúblicas
Americanas, celebradas en La Habana y Río de Janeiro, respectivamente; que
en la aplicación de las mencionadas medidas de defensa y seguridad han surgido
situaciones nuevas, previsibles únicamente por la experiencia y el estudio, las
cuales ameritan la necesidad de que el Ejecutivo Federal proceda sin demora,
dentro del espíritu que anima la voluntad de defensa y solidaridad continentales,
a revisar el estatuto legal de emergencia establecido en la República por los
Decretos Ejecutivos restrictivos del ejercicio de las garantías ciudadanas fechas
11 y 16 de diciembre de 1941, y 25 de julio de 1942; que conviene dar unidad
a las disposiciones pertinentes, para facilitar su comprensión y su más fácil
aplicación; en uso de las atribuciones 23 y 28 del artículo 100 de la Constitución
Nacional, de conformidad con el artículo 36, y en aplicación del numeral 1° y
el aparte 2° del numeral 13 del artículo 15 de la misma Constitución, en Consejo
de Ministros:
Decreta:
Artículo 1°.- Se restringe, en todo el territorio de la República, y en los
términos del presente Decreto, el ejercicio de las garantías individuales determinadas
en los numerales 2° 8°, 9° y 11, del artículo 32 de la Constitución Nacional.
Artículo 2°.- Sé prohibe exportar mercaderías o valores y hacer remesas,
giros o transferencias de dinero para el territorio de Estados que se hallan en guerra

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 221
con cualquier Nación americana u ocupado por ellos, o que fueren destinados o
consignados a nacionales de tales Estados, cualquiera que fuere el lugar donde se
encuentre el destinatario, consignatario o beneficiario de tales exportaciones, giros,
transferencias o remesas.
Para los casos de exportaciones, giros, transferencias o remesas que no se
hallen comprendidos en la prohibición a que se refiere este artículo, pero que
estuvieren destinados a países no americanos, se requerirá una autorización especial
del Ejecutivo Federal.
Artículo 3°.- Sin un permiso previo del Ejecutivo Federal, queda prohibido
retirar fondos de cuentas bancarias o de ahorros, movilizar esas cuentas y retirar
depósitos de cuerpo cierto o valores en custodia, en cualquier instituto de crédito
establecido en Venezuela y que pertenezcan, estén a la orden o en los cuales tuvieron
interés los gobiernos o los nacionales de los Estados en guerra con cualquier país
americano o personas o entidades domiciliadas o residentes en territorios ocupados
por tales Estados.
El Ejecutivo Federal, con el objeto de evitar la paralización de las
actividades económicas normales y legítimas, podrá otorgar dichos permisos, a
petición de los respectivos institutos que deban hacer el pago correspondiente, en
aquellos casos que llenen los siguientes extremos:
a)- Que el beneficiario del permiso se obligue a separar a la brevedad posible,
de toda ingerencia, empleo o actividad en la empresa, a los nacionales de Estados
que estén en guerra con alguna Nación americana;
b)- Que las cantidades sujetas al permiso correspondan al giro considerado
como normal para la empresa, o a operaciones especiales debidamente justificadas;
c)- Que el beneficiario se comprometa a prestar todas las facilidades que el
Ejecutivo Federal juzgue necesarias para la debida fiscalización de las operaciones;
d)- Cualquiera otra formalidad o requisito que el Ejecutivo Federal, por
medio de Resoluciones, haga necesarios.
Artículo 4°.- Los permisos a que este Decreto se refiere serán otorgados
por órgano del Ministerio de Hacienda, el cual podrá, mediante Resoluciones

222
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
especiales, delegar esta función en el Banco Central de Venezuela y en otras
entidades que juzgue conveniente designar, y podrá también establecer las reglas
y formalidades para el funcionamiento de este servicio.
Por resoluciones y órdenes especiales del Ejecutivo Federal podrá formarse
una lista de personas o entidades comprendidas en las restricciones que este Decreto
establece; y se dictarán las medidas necesarias para fiscalizar el giro y operaciones de
esas empresas o entidades a fin de que sus actividades no pueden ejercerse en perjuicio
de la seguridad o economía nacionales o continentales.
Artículo 5°.- El Ejecutivo Federal someterá a medidas de intervención,
inspección y fiscalización, el giro y operaciones de todas las personas, firmas,
empresas y negocios cualquiera que fuere la nacionalidad de ellas, siempre que a su
juicio las actividades de esas personas, empresas o entidades, pudieren ejercerse
en perjuicio de la seguridad o economía nacionales o continentales, o pudieran dar
lugar a evadir los fines del presente Decreto.
Artículo 6°.- Entre las medidas expresadas podrá también comprenderse la
prohibición de retirar fondos, movilizar o transferir cuentas bancarias o de ahorros,
de retirar depósitos de cuerpo cierto de valores de garantía o en custodia, así como
la de enajenar total o parcialmente fondos de comercio, empresas de cualquier
naturaleza que sean, derechos, acciones, créditos, concesiones, privilegios
industriales o comerciales, patentes de invención, y, en general, toda clase de bienes
patrimoniales. Estas medidas podrán aplicarse a las personas, firmas, empresas o
entidades, cualquiera que sea la nacionalidad de ellas, que el Ejecutivo Federal
considere comprendidas en las provisiones del presente Decreto.
Artículo 7°.- Las Infracciones a las disposiciones de los artículos anteriores,
serán penadas con multas, impuestas por el Ministerio de Hacienda, no menores
de cien bolívares y que no excedan del monto de la operación con motivo de la
cual se haya cometido la infracción.
Artículo 8°.- Las Resoluciones y órdenes especiales a que se refiere el aparte
del artículo 4°. determinarán:
a) Las personas, empresas o entidades, a las cuales deban aplicarse las
medidas previstas en el presente Decreto;

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 223
b) Las medidas necesarias para fiscalizar el giro y operaciones de esas
personas, empresas o entidades, a fin de que sus actividades no puedan ejercerse
en perjuicio de la seguridad o economía nacionales o continentales;
c) La oportunidad en que deban cesar las medidas por no considerarse
necesaria su continuación;
d) Las autoridades u organismos oficiales en los cuales se delegue el
cumplimiento de dichas medidas.
Artículo 9°.- Además de las medidas señaladas en los artículos anteriores en
ejecutivo Federal, cuando así lo aconsejen los intereses de la seguridad o de la
economía nacionales y continentales podrá tomar las siguientes medidas:
a) Disponer que determinadas empresas, fondos de comercio, industrias,
y, en general, bienes de cualquier naturaleza, en totalidad o en parte, que
pertenezcan, estén a la orden o en los cuales tuvieren interés los gobiernos o los
nacionales de los Estados en guerra con cualquier país americano o personas o
entidades domiciliadas o residentes en territorios ocupados por tales Estados,
sean colocados bajo un régimen de administración fiduciaria la cual será puesta
en vigor de acuerdo con la reglamentación especial que al efecto se dicte.
En todo caso, los sueldos del administrador o administradores
fiduciarios y de los empleados, así como los salarios de los obreros y los demás
gastos que dicha administración ocasione, serán por cuentas y cargo de los
titulares de los derechos y bienes administrados. Durante la Administración
fiduciaria el ejercicio de todos los derechos y acciones pertenecientes a los
titulares de las empresas, fondos de comercio, industrias o bienes
administrados, corresponderá exclusivamente al administrador o administradores
fiduciarios quienes representarán a sus titulares plenamente, en juicio o fuera de él.
Para los actos que excedan de la administración ordinaria, el administrador o los
administradores fiduciarios, deberán obtener previamente autorización del Ejecutivo
Federal, bajo pena de invalidez absoluta de los mismos.
b) Disponer que determinadas empresas, fondos de comercio, industrias, y,
en general, bienes de cualquier naturaleza, en totalidad o en parte, de los señalados
en el aparte a) de este mismo artículo, sean declarados de utilidad pública y social a

224
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
efecto de proceder a su expropiación, previa indemnización a juicio de expertos.
Por el solo hecho del Decreto de expropiación, el Estado venezolano puede
inmediatamente entrar en posesión de todos los bienes sobre los cuales recaiga y
ocuparlos sin orden y aviso a los propietarios u ocupantes de los mismos, en todos
los casos, aún cuando no se llenen los extremos exigidos para ello por la Ley de
Expropiación por Causa de Utilidad Pública o Social. Los funcionarios judiciales y
administrativos encargados de poner en práctica estas medidas, estarán exentos de
toda responsabilidad, civil o penal, derivada exclusivamente de esta forma de
proceder a la expropiación. La indemnización debida, si el Ejecutivo Federal así lo
dispusiere, quedará sujeta a lo dispuesto en los artículos 3° o 6° de este Decreto,
pudiendo también aplicársele las medidas determinadas en la letra e) de este artículo.
c)Disponer que las entidades sociales, civiles o mercantiles, cuyos bienes o
intereses se encuentren en las condiciones señaladas en la letra a) de este artículo,
procedan a su disolución y a la liquidación de sus negocios.
d)Disponer que determinadas empresas, fondos de comercio, o industrias,
y, en general, bienes de cualquier naturaleza, pertenecientes a personas de
nacionalidad extranjera, o a venezolanos por naturalización, que no hubiesen
solicitado su carta de naturalización Venezolana antes del 1° de Enero de 1939,
teniendo ya más de cinco de residencia en el país, para la mencionada fecha, sean
nacionalizados en el sentido de que se realice su traspaso a manos de capital
controlado por otras personas naturales y jurídicas que ofrezcan suficientes garantías
para el logre de los fines de los fines que persigue el presente decreto.
e) Disponer que los fondos que por virtud de la aplicación de las diversas
medidas contempladas en el presente Decreto, deban quedar inmovilizados por
tiempo indefinido en Institutos Bancarios que señale el Ejecutivo Federal, puedan
ser invertidos, a solicitud de parte interesada, o de los administradores fiduciarios,
o por disposición especial del propio Ejecutivo Federal, en Títulos de Renta Pública
de los Estados Unidos de Venezuela, o en otros valores del Estado o garantizados
por el Estado.
Artículo 10°.- A los efectos del cumplimiento de las disposiciones que de
conformidad con este Decreto tomare el Ejecutivo Federal, se crea, dentro del
Ministerio de Hacienda, una Comisión de Control de Bienes Sujetos a Intervención.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 225
Esta comisión constará de cinco miembros nombrados por el Ejecutivo Federal, y
tendrá un Secretario y el personal de Oficina Subalterno necesario para su
funcionamiento. La Comisión tendrá las atribuciones siguientes:
1) Organizar su régimen de funcionamiento interior y recomendar al
Ejecutivo Federal las personas que deban constituir su personal subalterno de
oficina.
2) Presentar al Ejecutivo Federal un Proyecto de Reglamento contentiva
de las normas de procedimiento que deberán seguirse en todo lo relativo a las
medidas contempladas en las letras a), b), c), d), y e) del artículo 9° del presente
Decreto. Este Proyecto deberá ser presentado dentro de los 30 días de la instalación
de la Comisión y si fuere aprobado se pondrá en vigor mediante Resolución conjunta
de los Ministerios de Relaciones Interiores, de Exteriores y de Hacienda.
3) Llevar a ejecución las decisiones que fueren adoptadas, dentro de los
límites del presente Decreto y sus Reglamentos, y previa Resolución conjunta de los
Ministerios de Relaciones Interiores, de Exteriores y de Hacienda que así lo disponga
en cada caso.
4) Recomendar al Ejecutivo Federal las personas o entidades que deban
ser investidas con cargos de administradores fiduciarios o que deban desempeñar
cualquiera otras funciones relacionadas con la ejecución de las medidas acordadas.
5) Recomendar al Ejecutivo Federal la adopción de las demás medidas
similares que deban ser aplicadas en bien de la economía nacional o de la seguridad
nacional o continental.
6)Estudiar, finalmente, todos los problemas relacionados con la aplicación
de las medidas previstas en el N° II de la Recomendación V adoptada en la Tercera
Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores.
7)Las demás que le señale el Ejecutivo Federal en lo relacionado al
cumplimiento del presente Decreto.
Artículo 11°.- Para mayor facilidad y rapidez en el desempeño de las funciones
a ella encomendadas, la Comisión podrá solicitar todas las informaciones necesarias

226
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
directamente de los Despachos del Ejecutivo y demás organismos oficiales, y podrá
asesorarse con ellos cada vez que lo juzgare conveniente. Asimismo las personas y
empresas privadas estarán obligadas a suministrarle todos los datos que solicitare. Las
Informaciones que de esta manera obtenga la comisión serán consideradas como
confidenciales y no podrá hacerse uso de ellas para fines ajenos a los del presente
Decreto.
Artículo 12°.- El Secretario de la Comisión devengará el sueldo de……….; la
taquimecanógrafa devengara el sueldo de……. Etc.
Artículo 13°.- Se acuerda un crédito adicional etc.
Artículo 14°.- El presente Decreto será sometido a la aprobación del Congreso
Nacional conforme a las disposiciones constitucionales respectivas.
Artículo 15°.- Los Ministros de Relaciones Interiores, de Relaciones Exteriores
y de Hacienda quedan especialmente encargados de la ejecución del presente Decreto.
Artículo 16°.- Se derogan los Decretos restrictivos del ejercicio de las garantías
ciudadanas fechas 11 y 16 de diciembre de 1941, y el Decreto N° 166, de la misma índole,
fecha 25 de julio de 1942, así como cualesquiera otras Disposiciones anteriores que se
opongan a las contenidas en el presente Decreto.
Dado, sellado, etc.
LES/JP.-
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Acerca del Proyecto de Decreto Restrictivo del Ejercicio de las Garantías
Constitucionales.
El Ejecutivo Federal, desde el comienzo del actual conflicto bélico mundial,
ha dictado una serie de medidas encaminadas a velar por la seguridad y economía
nacionales y continentales, cumpliendo así sin reservas de ningún género sus
compromisos como país americano y democrático, contraídos en la Habana y Río
de Janeiro.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 227
Ahora bien, con el objeto de resolver situaciones nuevas que han surgido,
así como el de dar unidad a los instrumentos legales dictados hasta ahora, el
Ejecutivo Federal ha creído necesario proceder a la revisión de la Legislación de
emergencia establecida en la República por los Decretos de 11 y 16 de Diciembre
de 1941 y 25 de julio de 1942, para lo cual, previo estudio de la cuestión y oídas las
opiniones de los Despachos de Relaciones Interiores, de Relaciones Exteriores y
de Fomento, el Ministerio de Hacienda ha elaborado el Proyecto de Decreto que se
somete a la consideración de los diferentes Despachos del Ejecutivo Federal, en el
cual, al mismo tiempo que se incluyen varias de las disposiciones de los Decretos
derogados, se introducen algunas nuevas, de vasto alcance político y económico
resultantes de la experiencia adquirida sobre la materia y que son suficientes, a su
juicio, para resolver eficazmente todos los problemas surgidos en relación con la
situación actual y con los compromisos internacionales suscritos por Venezuela.
Como claramente aparece de los Considerandos del Decreto, las nuevas
medidas obedecen exclusivamente a la presencia de circunstancias también nuevas,
previsibles por la observación y el estudio, ya que hasta el presente, Venezuela ha
actuado en perfecta colaboración con los demás países americanos y con absoluta
lealtad a la causa de la democracia y a la seguridad y defensa no solo de la Nación
sino del continente. Desde el punto de vista, se ha tenido muy en cuenta la opinión
de nuestra chancillería sobre el particular.
En el artículo 1°; se restringe además el ejercicio de la garantía 11, a
sugerencia del Ministerio de Fomento, en virtud de la medida establecida en el
ordinal c) del artículo 9°; que faculta al Ejecutivo Federal para disponer la disolución
y liquidación de las entidades sociales, civiles o mercantiles, cuyos bienes se
encuentren en las condiciones señaladas en la letra a) del mismo artículo. La
inclusión de las garantía 11 entre las restringidas, dejaría a salvo en todo momento
la legalidad de la medida en cuestión, ya que se trata de coartar la libertad de
asociación, a que se refiere la segunda parte de dicha garantía 11.
Los artículos 2°; 3°; 4°. Y 7 °; corresponden a los artículos 2°; 3°; 4° y 6°;
del Decreto de 11 de diciembre de 1941, sin modificaciones.
El artículo 5°; corresponde al 2° del Decreto de 16 de diciembre de 1941.
El artículo 6°; corresponde al 4° del Decreto de 16 de diciembre de 1942,
con la siguiente modificación introducida por iniciativa del Ministerio de Fomento,
consistente en agregar la iniciativa del Ministerio de Fomento, consistente en agregar
la prohibición de enajenar total o parcialmente fondos de comercio, empresas de
cualquier naturaleza que sean, derechos, acciones, créditos o concesiones privilegios

228
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
industriales o comerciales, patentes de invención, y, en general, toda clase de bienes
patrimoniales. Esta medida, o sea la prohibición de enajenar, ha sido adoptada por
otros países americanos, entre ellos Colombia, y contribuye indudablemente a dar
más eficacia al control que debe ejercer el Gobierno Nacional sobre tales bienes, a
fin de proteger la economía y seguridad nacionales y continentales. Por ello, se ha
incluido en el Decreto.
El artículo 8° del Proyecto, es una trascripción del artículo 3° del Decreto de
16 de diciembre de 1941.
El artículo 9° es nuevo, y en el están contempladas casi todas las nuevas
disposiciones que entrarán en vigencia tan pronto se promulgue el presente Decreto.
En dicho artículo 9° se le dan al Ejecutivo Federal amplias facultades para proceder
según lo aconsejen las circunstancias y los intereses del país y de América. Las medidas
de que trata este artículo, también han sido adoptadas por otros países del
Continente.
En la letra a), se faculta al Ejecutivo para colocar bajo un régimen de
administración fiduciaria los bienes que estén en las condiciones allí mismo
especificadas.
El Ministerio de Fomento propuso se le agregara a dicha letra a) el párrafo
siguiente: “ En todo caso, los sueldos del Administrador o administradores
fiduciarios y de los empleados, así como los salarios de los obreros, y los demás
gastos que dicha administración ocasione, serán por cuenta y cargo de los titulares
de las empresas, fondos de comercio, industrias o bienes administrados fiduciarios
quienes representarán a sus titulares plenamente, en juicio o fuera de el. Para los
actos que excedan de la administración ordinaria, el administrador o los
administradores fiduciarios deberán obtener previamente autorización del Ejecutivo
Federal, bajo la pena de invalidez absoluta de los mismos”. Aunque originalmente
consideramos que estas disposiciones eran más bien materia de la reglamentación
que se dictará, sin embargo, para mayor claridad y seguridad en cuanto al aspecto
legal del asunto, sobre todo en lo que respecta a la representación de los titulares
por los administradores fiduciarios, hemos acogido lo propuesto por el Ministerio
de Fomento, razón por la cual va incluido dicho párrafo en la letra a) del artículo
9°.
En la letra d) del citado artículo 9°; el Ministerio de Fomento propuso se
incluyera a los Venezolanos en general, entre las personas a quienes se les aplicará
la medida expresada en este ordinal, modificado ligeramente la redacción, y
cambiando el término “ nacionalizados ” del original por la frase “ sean adquiridos

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 229
por el Estado o traspasados ”. Teniendo en cuenta que esta medida va dirigida
únicamente contra los extranjeros y contra aquellos nacionalizados en circunstanciad
que hacen sospechar su lealtad a la patria adoptiva se han considerado conveniente
no acoger ésta sugerencia de fomento, por lo que el aparte queda como en un
principio se había redactado. Además, a los nacionales se les pueden aplicar las
previsiones de los artículos 5° y 6° del presente decreto, cuando que por sus actos
y manejos se hagan acreedores a ello, a juicio del ejecutivo federal.
Por el artículo 10°, se creo una comisión denominada “ Comisión de Control
de Bienes Extranjeros ”, con las facultades y objetos allí indicados. El despacho de
fomento observo que las previsiones del presente decreto podrían alcanzar también
a los bienes pertenecientes a venezolanos, por lo cual no resultaba apropiado a su
contenido el nombre dado a la comisión, y propuso se les sustituyera por el siguiente:
“ Comisión de Control de Bienes Sujetos a Intervención ”. Por ser de simple lógica
esta observación se acogió.
El despacho de Relaciones Interiores observó que no se incluía a dicho
Ministerio entre los que debían quedar encargados de la ejecución del presente
Decreto. Como esta Comisión solo se debió a un olvido en la redacción del Proyecto,
ya que corresponde al Ministerio del Interior todo lo relacionado con la suspensión
o restricción de las garantías constitucionales (ordinal 8° del artículo 14 de la Ley
de Ministerios) se acogió la observación de dicho despacho, modificándose en tal
sentido el texto del Proyecto.
Caracas: 2 de Noviembre de 1943
LES/JP.-
N° 71
(Anexo del doc. 69)
N° 141
Informe para el Ciudadano Secretario del Presidente de la República.
Asunto: Proyecto de Decreto restrictivo de garantías constitucionales.
Esquela del Ciudadano Ministro de Hacienda, fecha 30 de octubre de 1943.-
El Ciudadano Ministro de Hacienda ha enviado a este Despacho un Proyecto
de Decreto con su Correspondiente Exposición de Motivos, restrictivo de garantías

230
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
constitucionales de fecha 11 y 16 de diciembre de 1941 y 25 de julio de 1.942, en
presencia de nuevas situaciones que figuran la administración fiduciaria de los
bienes de cualquier naturaleza que pertenezcan, estén a la orden o en los cuales
tuvieren interés los gobiernos o los nacionales de los Estados en guerra con cualquier
país americano o personas o entidades domiciliadas o residentes en territorios
ocupados por tales Estados; la expropiación por causa de utilidad pública o social
de esos mismos bienes, aún cuando no se encuentren llenos los extremos exigidos
para ello por la Ley de la materia; l a disolución y liquidación de los negocios de las
entidades sociales, civiles o mercantiles que se hallen en las mismas condiciones; y
el traspaso de empresas, fondos de comercio, industrias o bienes de cualquier
naturaleza pertenecientes a extranjeros o determinada clase de venezolanos por
naturalización, a manos de capital controlado por personas naturales o jurídicas
que garanticen el cumplimiento de los fines que persigue el mencionado Decreto.
Finalmente, se prevé el destino de aquellos fondos que resulten congelados por
aplicación de las diversas medidas de intervención que establece el mencionado
Proyecto de Decreto, y se crea una Comisión para el control de bienes sujetos a
intervención.
Estamos perfectamente de acuerdo con las modificaciones introducidas en
el régimen que regulaba la intervención y fiscalización de los bienes pertenecientes
a aquellas personas cuyas actividades pudieran ejercerse en perjurio de la seguridad
o economía nacionales o continentales, y sólo nos queda hacer las siguientes
consideraciones:
En primer lugar observamos que en la parte motiva del Decreto se alude
únicamente a los compromisos internacionales contraídos por Venezuela con ocasión
del actual conflicto, cuando estimamos que también debería tenerse como determinante
de las disposiciones proyectadas el perjuicio que sobre la economía nacional
podría acarrear la aplicación de medidas por parte de los países beligerantes, que
afecten aquellas empresas o industrias cuyo funcionamiento es de vital importancia
para la República.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 231
N° 72
EL MINISTRO DE HACIENDA
A. Uslar Pietri,
(firma autógrafa)
Saluda atentamente a su distinguido amigo el señor doctor Ángel
Biaggini, Secretario del Presidente de la República, en la ocasión de remitirle
anexo, con carácter personal y confidencial, el proyecto de Decreto restrictivo
del ejercicio de las garantías Constitucionales, derogatorio de los de la misma
índole fechas 11 y 16 de diciembre de 1.941, y 25 de julio de 1.942, tal como
ha quedado después de la discusión que se le dio en la reunión de Gabinete
celebrada el 4 del corriente.
Uslar Pietri agradecerá a su amigo el doctor Biaggini se sirva manifestarle
a la brevedad posible su opinión con respecto a las modificaciones introducidas
en el proyecto, y hace propicia la oportunidad para reiterarle las seguridades de
su distinguida consideración y deferente aprecio.-
Caracas, 5 de noviembre de 1.943
Al señor doctor Angel Biaggini
Secretario del Presidente de la República
Miraflores
Jpi/..
N° 73
(Anexo del doc. 72)
Isaías Medina Angarita
(firma autógrafa)
Presidente de los Estados Unidos de Venezuela
CONSIDERANDO
Que desde el comienzo del actual conflicto bélico mundial, que afecta los
intereses políticos y económicos del Continente y exige la adopción de medidas a
favor de la defensa y la seguridad de la Nación, Venezuela ha puesto en vigor

232
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
diversas disposiciones encaminadas a este fin, así como dar cumplimiento a lo
previsto en las Resoluciones XV y V adoptadas en la Segunda y Tercera Reunión
de Ministros de Relaciones Exteriores de las Repúblicas Americanas, celebradas
en La Habana y Río de Janeiro, respectivamente; que durante la aplicación de las
mencionadas medidas de seguridad han surgido situaciones nuevas, apreciables
sólo hoy al través de la experiencia y estudio, las cuales imponen al Ejecutivo
Federal la necesidad de proceder sin demora, dentro del espíritu que anima la
solidaridad continental, a revisar el estatuto legal de emergencia establecido en la
República por los Decretos Ejecutivos restrictivos del ejercicio de las garantías
ciudadanas fechas 11 y 16 de diciembre de 1941, y 25 de julio de 1942; que ciertas
consecuencias de la situación de emergencia internacional, afectan o pueden afectar
determinadas formas de actividad económica cuyo mantenimiento y progreso es
de interés para la Nación; que conviene dar unidad a las disposiciones legales
pertinentes, para facilitar su comprensión y su más fácil aplicación; en uso de las
atribuciones 14 y 23 del artículo 100 de la Constitución Nacional, de conformidad
con el artículo 36, y en aplicación del numeral 1° y el aparte 2° del numeral 13 del
artículo 15 de la misma Constitución, en Consejo de Ministros:
Decreta:
Artículo 1°.- Se restringe, en todo el territorio de la República, y en los
términos del presente Decreto, el ejercicio de las garantías individuales determinadas
en los numerales 2° 8°, 9° y 11, letra b) del numeral 17, y numeral 18 del Artículo
32 de la Constitución Nacional.
Artículo 2°.- Sé prohibe exportar mercaderías o valores y hacer remesas,
giros o transferencias de dinero para el territorio de Estados que se hallan en guerra
con cualquier Nación Americana u ocupado por ellos, o que fueren destinados o
consignados a nacionales de tales Estados, cualquiera que fuere el lugar donde se
encuentre el destinatario, consignatario o beneficiario de tales exportaciones, giros,
transferencias o remesas.
Para los casos de exportaciones, giros, transferencias o remesas que no se
hallen comprendidos en la prohibición a que se refiere este artículo, pero que
estuvieren destinados a países no americanos, se requerirá una autorización especial
del Ejecutivo Federal.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 233
Artículo 3°.- Sin un permiso previo del Ejecutivo Federal, queda prohibido
retirar fondos de cuentas y retirar depósitos de cuerpo cierto o valores en custodia,
en cualquier instituto de crédito establecido en Venezuela y que pertenezcan, estén
a la orden o en los cuales tuvieron interés los gobiernos o los nacionales de los
Estados en guerra con cualquier país americano o personas o entidades domiciliadas
o residentes en territorios ocupados por tales Estados.
El Ejecutivo Federal, con el objeto de evitar la paralización de las
actividades económicas normales y legítimas, podrá otorgar dichos permisos, a
petición de los respectivos institutos que deban hacer el pago correspondiente, en
aquellos casos que llenen los siguientes extremos:
a)- Que el beneficiario del permiso se obligue a separar a la brevedad posible,
de toda ingerencia, empleo o actividad en la empresa, a los nacionales de Estados
que estén en guerra con alguna Nación americana;
b)- Que las cantidades sujetas al permiso correspondan al giro considerado
como normal para la empresa, o a operaciones especiales debidamente justificadas;
c)- Que el beneficiario se comprometa a prestar todas las facilidades que el
Ejecutivo Federal juzgue necesarias para la debida fiscalización de las operaciones;
d)- Cualquiera otra formalidad o requisito que el Ejecutivo Federal, por
medio de Resoluciones, haga necesarios.
Artículo 4°.- Los permisos a que este Decreto se refiere serán otorgados
por órgano del Ministerio de Hacienda, el cual podrá mediante Resoluciones
especiales, delegar esta función en el Banco Central de Venezuela y en otras
cantidades que juzgue conveniente designar, y podrá también establecer las
reglas y formalidades para el funcionamiento de este servicio.
Por resoluciones y órdenes especiales del Ejecutivo Federal podrá formarse
una lista de personas o entidades comprendidas en las restricciones que este Decreto
establece; y se dictarán las medidas necesarias para fiscalizar el giro y operaciones
de esas empresas o entidades a fin de que sus actividades no pueden ejercerse en
perjuicio de la seguridad o economía nacionales o continentales.
Artículo 5°.- El Ejecutivo Federal someterá a medidas de intervención,
inspección y fiscalización, el giro y operaciones de todas las personas, firmas,
empresas y negocios cualquiera que fuere la nacionalidad de ellas, siempre que
a su juicio las actividades de esas personas, empresas o entidades, pudieren

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BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
ejercerse en perjuicio de la seguridad o economía nacionales o continentales, o
pudieran dar lugar a evadir los fines del presente Decreto.
Artículo 6°.- Entre las medidas expresadas podrá también comprenderse
la prohibición de retirar fondos, movilizar o transferir cuentas bancarias o de
ahorros, de retirar depósitos de cuerpo cierto de valores de garantía o en
custodia, así como la de enajenar total o parcialmente fondos de comercio,
empresas de cualquier naturaleza que sean, derechos, acciones, créditos,
concesiones, privilegios industriales o comerciales, patentes de invención, y,
en general, toda clase de bienes patrimoniales. Estas medidas podrán aplicarse
a las personas, firmas, empresas o entidades, cualquiera que sea la nacionalidad
de ellas, que el Ejecutivo Federal considere comprendidas en las provisiones
del presente Decreto.
Artículo 7°.- Las Infracciones a las disposiciones de los artículos anteriores,
serán penadas con multas, impuestas por el Ministerio de Hacienda, no menores
de cien bolívares y que no excedan del monto de la operación con motivo de la
cual se haya cometido la infracción.
Artículo 8°.- Las Resoluciones y órdenes especiales a que se refiere el aparte
del artículo 4°. determinarán:
a) Las personas, empresas o entidades, a las cuales deban aplicarse las
medidas previstas en el presente Decreto;
b) Las medidas necesarias para fiscalizar el giro y operaciones de esas
personas, empresas o entidades, a fin de que sus actividades no puedan ejercerse
en perjuicio de la seguridad o economía nacionales o continentales;
c) La oportunidad en que deban cesar las medidas por no considerarse
necesaria su continuación;
d) Las autoridades u organismos oficiales en los cuales se delegue el
cumplimiento de dichas medidas.
Artículo 9°.-Además de las medidas señaladas en los artículos anteriores,
el Ejecutivo Federal, cuando así lo aconsejan los intereses de la seguridad de la
economía nacionales o continentales podrá tomar las siguientes medidas:

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 235
a)Disponer que determinadas empresas, fondos de comercio, industrias,
y, en general, bienes de cualquier naturaleza, en totalidad o en parte, que
pertenezcan, estén a la orden o en los cuales tuvieren interés los gobiernos o
los nacionales de los Estados en guerra con cualquier país americano o personas
o entidades domiciliadas o residentes en territorios ocupados por tales Estados,
sean colocados bajo un régimen de administración fiduciaria la cual puesta en
vigor de acuerdo con la reglamentación especial que al efecto se dicte. En todo
caso, los sueldos del administrador o administradores fiduciarios y de los
empleados, así como los salarios de los obreros y los demás gastos que dicha
administración fiduciaria el ejercicio de todos los derechos y acciones
pertenecientes a los titulares de las empresas, fondos de comercio, industrias o
bienes administrados, corresponderá exclusivamente al administrador o
administradores fiduciarios quienes representarán a sus titulares plenamente,
en juicio o fuera de él. Para los actos que excedan de la administración ordinaria,
el tener previamente autorización del Ejecutivo Federal, bajo pena de invalidez
absoluta de los mismos.
b)Disponer que determinadas empresas, fondos de comercio, industrias,
y, en general, bienes de cualquier naturaleza, en totalidad o en parte, de los
señalados en el aparte a)de este mismo artículo, sean declarados de utilidad
pública o social a efecto de proceder a su expropiación, previa indemnización
a juicio de expertos. Por el solo hecho del Decreto de expropiación, el Estado
venezolano puede inmediatamente entrar en posesión de todos los bienes sobre
los cuales recaiga y ocuparlos sin orden y aviso a los propietarios u ocupantes
de los mismos, en todos los casos, aún cuando no se llenen los extremos exigidos
para ello por la Ley de Expropiación por Causa de Utilidad Pública o Social.
Los funcionarios judiciales y administrativos encargados de poner en práctica
estas medidas, estarán exentos de toda responsabilidad, civil o penal, derivada
exclusivamente de esta forma de proceder a la expropiación. La indemnización
debida, si el Ejecutivo Federal así lo dispusiere, quedará sujeta a lo dispuesto
en los artículos 3° o 6° de este Decreto, pudiendo también aplicársele las
medidas determinadas en la letra c) de este artículo.
c) Disponer que las entidades sociales, civiles o mercantiles, cuyos
bienes o intereses se encuentren en las condiciones señaladas en la letra a) de
este artículo, procedan a su disolución y a la liquidación de sus negocios.
d) Disponer que sean traspasados a personas naturales o jurídicas
que ofrezcan suficiente garantía para el logro de los fines que persigue el

236
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
presente Decreto, determinadas empresas, fondos de comercio, industrias,
y en general bienes de cualquier naturaleza pertenecientes a personas de
nacionalidad extranjera o a Venezolanos por naturalización llegados al país
después del 1° de Enero de 1934 o cuya solicitud de naturalización sea
posterior al 1° de Enero de 1939.
e) Disponer que los fondos que por virtud de la aplicación de las diversas
medidas contempladas en el presente Decreto, deban quedar inmovilizados por
tiempo indefinido en Institutos Bancarios que señale el Ejecutivo Federal, puedan
ser invertidos, a solicitud de parte interesada, o de los administradores fiduciarios,
o por disposición especial del propio Ejecutivo Federal, en Títulos de Renta
Pública de los Estados Unidos de Venezuela, o en otros valores del Estado o
garantizados por el Estado.
Artículo 10°.- A los efectos del cumplimiento de las disposiciones que de
conformidad con este Decreto tomare el Ejecutivo Federal, se crea, dentro del
Ministerio de Hacienda, una Comisión de Control de Bienes Sujetos a Intervención.
Esta comisión de Control de Bienes Sujetos a Intervención. Esta Comisión constará
de cinco miembros nombrados por el Ejecutivo Federal, y tendrá un Secretario y el
personal de Oficina Subalterno necesario para su funcionamiento. La Comisión
tendrá las atribuciones siguientes:
1)Organizar su régimen de funcionamiento interior y recomendar al
Ejecutivo Federal las personas que deban constituir su personal subalterno de
oficina.
2)Presentar al Ejecutivo Federal un Proyecto de Reglamento que deberán
seguirse en todo lo relativo a las medidas contempladas en las letras a), b), c), d), y e)
del artículo del presente Decreto. Este Proyecto deberá ser presentado dentro de
los 30 días de la instalación de la Comisión y si fuere aprobado se pondrá en vigor
mediante Resolución conjunta de los Ministerios de Relaciones Interiores, de
Exteriores y de Hacienda.
3)Llevar a ejecución las decisiones que fueren adoptadas, dentro de los
límites del presente Decreto y sus Reglamentos, y previa Resolución conjunta de
los Ministerios de Relaciones Interiores, de Exteriores y de Hacienda que así lo
disponga en cada caso.
4)Recomendar al Ejecutivo Federal las personas o entidades que deban ser
investidas con cargos de administradores fiduciarios con la ejecución de las medidas
acordadas.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 237
5)Recomendar al Ejecutivo Federal la adopción de las demás medidas
similares que deban ser aplicadas en bien de la economía nacional o de la seguridad
nacional o continental.
6)Estudiar, finalmente, todos los problemas relacionados con la aplicación
de las medidas previstas en el N° II de la Recomendación y adoptada en la Tercera
Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores.
7)Las demás que le señale el Ejecutivo Federal en lo relacionado al
cumplimiento del presente Decreto.
Artículo 11°.- Para mayor facilidad y rapidez en el desempeño de las funciones
a ella encomendadas, la Comisión podrá solicitar todas las informaciones necesarias
directamente de los Despachos del Ejecutivo y demás organismos oficiales, y podrá
asesorarse con ellos cada vez que lo juzgare conveniente. Asimismo las personas y
empresas privadas estarán obligadas a suministrarle todos los datos que solicitare.
Las Informaciones que de esta manera obtenga la comisión serán consideradas
como confidenciales y no podrá hacerse uso de ellas para fines ajenos a los del
presente Decreto.
Artículo 12°.- El presente Decreto no afecta lo dispuesto en los Decretos
vigentes relativos a la restricción del ejercicio de las garantías constitucionales.
Artículo 13°.- El presente Decreto será sometido a la aprobación del
Congreso Nacional conforme a las disposiciones constitucionales respectivas.
Artículo 14°.- Los Ministros de Relaciones Interiores, de Relaciones
Exteriores y de Hacienda quedan especialmente encargados de la ejecución del
presente Decreto.
Artículo 15°.- Se derogan los Decretos restrictivos del ejercicio de las
garantías ciudadanas fechas 11 y 16 de diciembre de 1941, y el Decreto N°
166, de la misma índole, fecha 25 de julio de 1942, así como cualesquiera otras
Disposiciones anteriores que se opongan a las contenidas en el presente Decreto.
Dado, sellado, etc.
LES/JP.-

238
N° 144.-
N° 74
(Anexo del doc. 72)
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Informe para el Ciudadano Secretario del Presidente de la República.
Asunto: Proyecto de Decreto restrictivo de garantías constitucionales.
Esquela del Ciudadano Ministro de Hacienda, fecha 5 de noviembre de 1943.-
El Ciudadano Ministro de Hacienda ha remitido nuevamente al
Despacho el Proyecto de Decreto que amplía los restrictivos de garantías
constitucionales de fecha 11 y 16 de diciembre de 1941 y 25 de julio de 1.942,
tal como quedó modificado en la discusión que se le dio en la reunión de
Gabinete celebrada el 4 del corriente.
Y por cuanto en el nuevo Proyecto aparecen acogidas algunas
observaciones que hiciéramos en el informe N° 141, fecha 4 del actual mes de
noviembre, sin que ninguna otra consideración nos hayan sugerido las otras
modificaciones introducidas con posterioridad, manifestamos no tener objeción
alguna que formular.
Caracas, 6 de noviembre de 1943.
Julio Medina A.
(firma autógrafa)
L. C. Negrette de Windt.
(firma autógrafa)
N° 75
EL MINISTRO DE HACIENDA
Saluda cordialmente a su distinguido amigo el señor doctor Angel Biaggini,
Secretario del Presidente de la República, y de acuerdo con el memorándum que
de orden presidencial se sirvió enviarle con tarjeta fechada el 23 de octubre último,

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 239
tiene el gusto de incluirle el original del informe presentado al Despacho por el
Inspector General de las Aduanas de la República, relativo a la conducta del señor
Francisco Sánchez Vivas, mientras ejerció el cargo de Celador del Resguardo de la
Aduana de San Antonio del Táchira, y a las causas que motivaron su destitución.
Igualmente le incluye copia de la carta mencionada en dicho informe.
Uslar Pietri reitera en esta ocasión a su amigo el doctor Biaggini, sus
expresiones de personal aprecio y distinguida consideración.
Caracas, 9 de noviembre de 1943.
Al señor doctor
Angel Biaggini
Secretario del Presidente de la República
Miraflores.
Anexos.
PSR/RMP.
N° 000386 G.
N° 76
(Anexo del doc. 75)
Memorandum relativo al Celador Francisco Sánchez Vivas, con motivo de
su reclamo por haber sido destituido del Resguardo de la Aduana de San Antonio
del Táchira.- Cuando el señor Antonio Manuel Jaime, Administrador de la Aduana
de Encontrados, pasó con igual cargo a la de San Antonio del Táchira, trasladó
para ésta Aduana los siguientes individuos del personal del Resguardo de la primera
de las Aduanas mencionadas, personas todas de su confianza:
Oficial Jesús Cristóbal Rangel
Celador Severiano Lara Merchán
“ Altagracia Chacón
“ Francisco Sánchez Vivas

240
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
“ Telésforo Collazo
“ Francisco Valerio Pérez (Canjeado después con Eduardo Galaviz, de la
Aduana de Maracay).
Con mi informe pormenorizado sobre la Aduana de Encontrados, Segunda
Jornada, acompaño el anexo G, en el cual se hacen referencias deshonrosas sobre el
indicado oficial Rangel y los Celadores Telésforo Collazo, Miguel Angel Perdomo y
Severiano Lara Merchán. Estas referencias fueron confirmadas por diversos datos
e informaciones, por los distintos conductos que convergen siempre sobre una
Inspectoría de Aduanas, muchos de ellos espontáneos u oficiosos. En honor a la
verdad, ningún dato concreto obtuve sobre Francisco Sánchez Vivas, desfavorable
o no. En cambio, oí las mejores recomendaciones sobre Altagracia Chacón, dadas
por sus propios compañeros de servicio y lo conservé en su cargo; prueba de que
no procedo nunca apasionadamente. En cuanto a mi desconfianza sobre el personal
o equipo móvil de Antonio Miguel Jaime, se funda en muchas observaciones e
informes, a algunas de las cuales he hecho alusión ya al Ministerio en mis trabajos
sobre las Aduanas de Encontrados y San Antonio; pero a mayor abundamiento, si
ello es preciso, acompaño, a título devolutivo, por no ser mía, una carta original
que contiene datos interesantes al respecto. Y no es la única que poseo. Termino
con la súplica al Despacho de reponer en su cargo de Celador, en cualquiera otra
Aduana que no sea Encontrados o San Antonio, al señor Francisco Sánchez Vivas,
ya que no hay un cargo en concreto sobre él y en ese caso puede ser inocente
víctima arrastrado por las circunstancias. Mi conciencia en ese caso me acusaría de
un exceso de celo, y yo, que deseo ser justo en todo, resultaría injusto.
Del señor Ministro, con toda consideración,
Hércules Maldonado
Inspector General de Aduanas
Caracas, 4 de Noviembre de 1943

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 241
Casigua, septiembre 10 de 1.943
Señor
Carlos García Lozada
San Cristóbal
N° 77
(Anexo del doc. 75)
Diríjome a usted con el fin de enviarle mi voto favorable con respecto a un
escrito suyo publicado en el periódico “El Centinela” de fecha 17 del mes pasado
próximo, donde denuncia actos dolosos contra el fisco nacional, cometidos
recientemente por las Administraciones de las Aduanas de San Antonio del Táchira
y Encontrados; al hacer pública usted esta declaración ha sabido hacer labor de
Patria, por estar ajustado a la verdad de las irregularidades consumadas por tales
funcionarios; ahora he leído otro escrito con el mismo mote y que el efecto no es
suyo sino por Antonio Miguel Jaime, refutándole a usted lo denunciado, este señor
trata de ver como salva la nave después de perdida, ahora de mi parte le participo
a usted, que yo soy un testigo ocular de los fraudes que cometió este señor contra
el fisco nacional cuando fue administrador de la Aduana de Encontrados, pues a la
vista resalta el caso de que el carga un sobrino y ahijado de nombre Jesús Rangel
a quien nombró Oficial del Resguardo en el Destacamento Boca del Grita,
jurisdicción de la Aduana antes dicha, este señor Rangel fue designado a ésa como
de confianza de él, para llevar a efecto operaciones comerciales clandestinamente;
éstas operaciones las efectuaba con un sastre de Cúcuta, de nombre Víctor Julio
Villamizar , quien pasaba ropa hecha y mercancías en lotes regulares. Al llegar a la
Oficina Aduanera en Boca de la Grita las mercancías que llegaban al citado
Villamizar, para entonces imponerle el porcentaje convenido entre ellos dos por
concepto de derechos arancelarios, esto sin liquidación de “planillas”. También
pasaba grandes lotes de arroz en Sociedad con Marcos Fuentes y Antonio Duque,
este último para entonces era Oficial de la Guardia Nacional de Fronteras, estas
operaciones se efectuaban diariamente en grande escala; para el efecto, todo era de
acuerdo con el Señor Administrador Jaimes, pues el citado Rangel era su socio de
confianza para sus negocios, burlando la vigilancia fiscal quienes estaban encargados
de velar por ella; similares casos observé muchos, tales como la liquidación de

242
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
mercancías de importación ordinaria que eran liquidadas como las consideradas
como equipaje. Para mas detalles puedo citarle algunas personas que están en
conocimiento de los hechos y muchas de ellas están todavía en Boca de la Grita,
como también hay varios empleados en San Antonio, entre estos está Lara Merchán.
Al dirigirme a usted, con todos estos detalles, es por que son de fuente fidedigna y
ajustados a toda verdad, y a la vez animado por el deseo de desenmascarar a todos
aquellos elementos que administran la cosa pública dándosela de pulcros y honrados,
no siendo mas que unos succionadores del fisco nacional.
Al señor doctor
Arturo Uslar Pietri.
Ministro de Hacienda.
Su Despacho.
(fdo)
Juan de la Cruz.
N° 78
MEMORANDUM
El señor General Isaías Medina A; Presidente de la República, desea
que el señor Ministro, cuando se presente la oportunidad, vea la manera de nombrar
al señor Francisco Sánchez Vivas en un cargo de Celador del Resguardo de una
Aduana, que no sea la de Encontrados, ni la de San Antonio del Táchira.
Miraflores: 11 de noviembre de 1943.
Ppc

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 243
ARTURO USLAR PIETRI:
MINISTRO DE RELACIONES INTERIORES
(14-7-1945/18-10-1945)

244
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 245
N° 1
ESTADOS UNIDOS DE VENEZUELA
MINISTERIO DE RELACIONES INTERIORES
Dirección de Política
N°. P.4961.
Ciudadano
Pedro Sotillo
PRESENTE.-
Caracas, 16 de julio de 1945.
136° y 87°
Tengo el agrado de comunicarle, a los fines consiguientes, que por Resolución
de este Despacho fecha de ayer, ha sido usted nombrado Secretario del ciudadano
Presidente de la República.
BP-cb
Dios y Federación,
Arturo Uslar Pietri.
N° 2
ESTADOS UNIDOS DE VENEZUELA
MINISTERIO DE RELACIONES INTERIORES
Dirección de Política.
N°. P.4962.
Ciudadano
Pedro Sotillo
Presente
Caracas, 16 de julio de 1945
136° y 87°
A los fines consiguientes, cúmpleme comunicar a usted que por Derecho
Ejecutivo fecha de hoy, ha sido nombrado el ciudadano doctor Manuel Gimón
Itriago, Presidente del Estado Guarico.

246
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
A nombre del Gobierno Nacional, expreso a usted las gracias por sus
importantes servicios en el referido cargo.
Dios y Federación,
Arturo Uslar Pietri.
N° 3
El Ministro de Relaciones Interiores
Señor General
Isaías Medina A.,
Presidente de la República
Miraflores.-
Respetado Sr. Presidente y amigo:
Caracas, 17 de julio de 1945.
Al avisar a usted muy atentamente recibo de su comunicación N.° 210,
de fecha 14 de los corrientes, me es grato testimoniarle que el honor que me
confiere al designarme Ministro de Relaciones Interiores, es para mi motivo de
profunda e imperecedera gratitud, y en el desempeño de esas funciones me
esforzaré por corresponder a su confianza y cumplir a cabalidad con los
postulados que informan su brillante gestión política y administrativa.
Soy de usted consecuente servidor y amigo,
( Firma Autógrafa )
Arturo Uslar Pietri.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 247
General Isaías Medina Angarita
Presente
N° 4
Muy distinguido General y amigo:
Caracas, 23 de julio de 1945
Anhelando de ser ciudadano venezolano he presentado mi petición para
obtener la carta de nacionalidad. Soy Húngaro. Ingeniero graduado en Budapest.
Fui recomendado por el Dr. Leonardo Altuve Carrillo que he conocido en Roma
como secretario de la Embajada venezolana en la Santa Sede y el Dr. Martín
Pérez Matos Diputado del Congreso Nacional.
Como Socio fundador de la Oficina Técnica Gutierrez & Co. Sociedad
Anónima me he dedicado exclusivamente a las construcciones proyectando entre
varios edificios el edificio de 10 pisos “ Víctor Mendoza ” en Gradillas a San
Jacinto, el edificio de 11 pisos en la esquina de Veroes sede actual de la
Panamerican Airways; el edificio “ República ”; el edificio “ Los Caobos ” y
varios otros más.
He recibido informes en el Ministerio de Relaciones Interiores de que
mi solicitud de naturalización fue presentada a la consideración de UD. quien
manifestó que de acuerdo con el criterio que Ud. ha venido siguiendo en esa
materia se debía esperar hasta que cumpliera los cinco años de residencia en el
país.
Es el caso que ya tengo los cinco años de residencia, por haber entrado
a Venezuela el cuatro de junio de 1940, por lo cual me dirijo a Ud. de acuerdo
con instrucciones que he recibido del Ministro de Relaciones Interiores para
solicitar se sirva concederme la nacionalidad venezolana.
En la esperanza de que mi petición sea acogida favorablemente, ruego
aceptar las expresiones de mi sincera gratitud.
Urbanización “ Avila ”
Av. San Gabriel N.° 51.
De Ud. Atto. Amigo y S.S.
Firma Autógrafa
Dr. Alejandro Horn.

248
Señor General
Isaías Medina A.
& & &
MIRAFLORES.-
Muy respetado señor General:
N° 5
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
San Carlos, 27 de julio de 1945.
En la oportunidad de haber nombrado nuevo Gabinete, quiero enviarle por
intermedio de la presente, mis sinceras felicitaciones por el acierto que ha tenido
en la escogencia de sus más inmediatos colaboradores y especialmente, por la
designación del señor doctor Arturo Uslar Pietri para el desempeño de la cartera
de Relaciones Interiores.
Como muchos venezolanos, yo también siento admiración por este leal y
eficaz servidor de la Patria y de su Gobierno; admiración debida a las altas dotes
que posee el Dr. Uslar Pietri y el valer indiscutible de su personalidad entre la
Venezuela nueva, entre la juventud actual.
Que las labores que cumpla el prestigioso hombre de letras y político de
positivas credenciales de merecimientos, sean para el mayor provecho de la Patria,
para satisfacción de usted y el beneplácito de los que nos sentimos honrados con
su amistad.
Me complace hacer votos por su ventura personal y al expresarle nuevamente
mi adhesión a los postulados de su política, le ruego tenerme como siempre, su
seguro servidor y obsecuente amigo.
Lo saluda respetuosamente,
Héctor Pérez Padrón

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 249
Señor Presidente.-
N° 6
COPIA:
De Caracas el 1 de Agosto de1945
“Guanare a Caracas 1° de agosto.- Dr. Arturo Uslar Pietri, Ministro de
Relaciones Interiores.- N° 315.- Recibido cifrado de fecha 31 de julio N° G.108.-
Gustosamente cumpliré instrucciones desarrollando activa propaganda en pro de
nuestra orientación política.- Lo saluda cordialmente su amigo, José Aguilera
Unda.- 4 y 40 p.m”
Cursó en clave.-
9 p.m.
Telégrafos Federales
Señor Presidente.-
Su amigo.-
J. Romero Burgos.
N° 7
De Caracas el 4 de Agosto de1945
“Trujillo a Caracas, 3 de agosto de 1945. Señor Doctor Arturo Uslar Pietri,
Ministro del Interior. N° 1029. Compláceme participarle Consejos Municipales
Trujillo, Carache y Valera han dictado acuerdos rechazando candidatura General
Eleazar López Contreras. Espero que los restantes lo hagan brevedad posible.

250
7 a.m.
Cursó en clave
Telégrafos Federales
Señor Presidente.-
Cordialmente lo saluda su amigo,
Francisco J. Gabaldón
( Encargado Presidencia )”
Su amigo,
J. Romero Burgos
N° 8
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
De Caracas el 5 de agosto de1945
“Ciudad Bolívar a Caracas 4 de agosto.- Dr. Arturo Uslar Pietri, Ministro
Interior.- Compláceme informarle, que el Consejo Municipal del Distrito Sucre de
este Estado, residenciado en Maripa, dictó anoche Acuerdo rechazando candidatura
Gral. López Contreras para Presidencia de la República.-
10 y 15 p.m”.-
8 y 15 a.m.-
Cursó en clave.-
Lo saluda cordialmente su amigo.-
C. Tinoco Rodil.-
Su amigo.-
J. Romero Burgos.-

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 251
Telégrafos Federales
Señor Presidente.-
N° 9
COPIA:
De Caracas el 6 de Agosto de1945
“Trujillo a Caracas 6 de agosto.- Dr. Arturo Uslar Pietri, Ministro del Interior.-
Compláceme informarle que ya los Consejos Municipales de Escuque, Betijoque,
Carache, publicaron Acuerdos rechazando candidatura General López Contreras,
tan sólo falta Bocono, que lo hará muy pronto.- Lo saluda su amigo.- Francisco J.
Gabaldón.- 1 y 30 p.m”.-
4 y 30 p.m.-
Cursó en clave.-
Telégrafos Federales
Señor Presidente.-
Su amigo.-
J. Romero Burgos.-
N° 10
COPIA:
De Caracas el 6 de Agosto de1945
“Ciudad Bolívar a Caracas 5 de agosto.- Dr. Arturo Uslar Pietri, Interior.-
Infórmanme desde Caicara que Consejo Municipal del Distrito Cedeño de este
Estado, dictó anoche Acuerdo en contra de Candidatura del Gral. López Contreras
a la Presidencia de la República.-

252
7 a.m.cursó
en clave.-
Telégrafos Federales
Lo saluda cordialmente su amigo.-
C. Tinoco Rodil.- 9 p.m”.-
J. Romero Burgos.-
N° 11
Señor Gral. Isaías Medina Angarita.-
COPIA:
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
De Caracas el 6 de Agosto de1945
"Cd. Bolívar a Caracas 6 agosto.- Dr. Arturo Uslar Pietri.- Tengo informes
del Consejo Municipal Distrito Piar, con residencia Upata, pronunciándose contra
candidatura Gral. López Contreras, Consejo Municipal Distrito Roscio, con residencia
Guasipati, dictó ayer Acuerdo absteniéndose apoyar cualquier candidato
que no fuere el postulado por Asamblea Nacional del P.D.V.-
Compláceme informarle que los cinco Consejos del Estado se han pronunciado
a favor de nuestro Partido.- Lo saluda cordialmente su amigo.- C. Tinoco
Rodil, 2.30 P.M."
Cursó en clave.-
Su amigo,
J. Romero Burgos.-
6 P.M.-

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 253
Telégrafos Federales
Señor Presidente.-
N° 12
COPIA:
De Caracas el 7 de Agosto de1945
"Barcelona a Caracas, 6 de agosto.- Dr. A. Uslar Pietri.- En sesión de anoche
Consejo Municipal Soledad, pronunsióse unánimemente contra candidatura
Gral. López Contreras.- Seguiré informando.- Lo saluda cordialmente su amigo,
Pedro Cruz Bajares 6.30-p.m".-
Cursó en clave.-
Telégrafos Federales
Señor Presidente.-
Su amigo,
J. Romero Burgos.-
7.30-a.m.-
N° 13
COPIA:
De Caracas el 8 de Agosto de1945
"Los Teques a Caracas, 8 de agosto.- Dr. Arturo Uslar Pietri.-
Cumplo con participarle que el Consejo Municipal del Distrito
Guaicaipuro se pronunció anoche contra candidatura del Gral. López Contreras.-
Lo saluda su amigo, Clemente M. Ortega.- 11-a.m"
Cursó en clave.-
Su amigo,
J. Romero Burgos.-
3-p.m.-

254
Telégrafos Federales
N° 14
Señor Gral. Isaías Medina Angarita.-
COPIA:
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
De Caracas el 9 de Agosto de1945
“San Fernando a Caracas 9 de agosto.- Dr. Arturo Uslar Pietri, Ministro de
Relaciones Interiores.- Hónrome informar a Ud. que Organización Municipal P.D.V
en Bruzual, Capital Distrito Democracia pronunciose a favor del movimiento
iniciado por filas de nuestro Partido, alrededor de la candidatura del Dr. Diógenes
Escalante.- También me complace comunicarle que desde esta ciudad han sido
dirigidos hasta hoy al Dr. Escalante, 16 telegramas suscritos por la Cámara de
Comercio, Consejo Municipal, Colegio de Abogados, Asociaciones y Sindicatos,
presentándole bienvenida y significándole su adhesión política.- Lo saluda
cordialmente su amigo. Carlos Rodríguez R. 6 p.m.”.-
9.p.m.
Cursó en clave.
Telégrafos Federales
Señor Presidente.-
Su amigo.-
J. Romero Burgos;
N° 15
COPIA:
De Caracas el 10 de Agosto de1945
“San Fernando de Apure a Caracas.- 10 de agosto.- Dr. Arturo Uslar Pietri,
Ministro Relaciones Interiores.- Consejo Municipal Distrito Muñoz, sesión 8
corriente, dictó acuerdo adhiriéndose movimiento surgido P.D.V, por la candidatura
del Dr. Escalante, e hizo a éste participación por telegrama.- He solicitado copias

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 255
del Acuerdo con el fin de remitirlas oportunamente.- Lo saluda cordialmente su
amigo, - Carlos Rodríguez R. 12 M.
4.30 P.M.-
Cursó en clave.-
Telégrafos Federales
Señor Presidente.-
Su amigo,
J. Romero Burgos.-
N° 16
COPIA:
De Caracas el 13 de Agosto de1945
Mérida a Caracas 13 Agosto. Dr. Arturo Uslar Pietri, Ministro de Relaciones
Interiores.- Cúmpleme comunicarle que Consejo Municipal del Distrito Tovar, dictó
Acuerdo pronunciándose contra candidatura Gral. López Contreras.- Por correo
remítole ejemplares de dicho acuerdo.- Lo saluda cordialmente su amigo. L.A.
Célis Paredes; 6 p.m.”.
9 p.m.
cursó en clave.
Su amigo,
J, Romero Burgos;

256
Telégrafos Federales
Señor Gral. Isaías Medina A .-
N° 17
COPIA:
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
De Caracas el 13 de Agosto de1945
" Los Teques a Caracas 13 de agosto.- Dr. Arturo Uslar Pietri.-
Cúmpleme participarle que los Consejos Municipales de Caucagua y
Santa Lucía dictaron acuerdos rechazando candidatura Gral. López Contreras.-
Lo saluda cordialmente su amigo.- Clemente M.Ortega, 11.30 A.M."
Cursó en clave.-
Telégrafos Federales
Señor Presidente.-
Su amigo,
J. Romero Burgos.-
2 P.M.-
N° 18
COPIA:
De Caracas el 15 de Agosto de1945
"Ciudad Bolívar a Caracas el 15 de agosto.- Dr. Arturo Uslar Pietri.-
Compláceme comunicarle que anoche Asamblea Seccional P.D.V, eligió dos 2 nuevos
Delegados a la Asamblea Nacional, uno 1 por aumento número de miembros y

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 257
otro por el fallecimiento del Dr. Raúl Van Praga.- Fueron designados los señores
Bachilleres Héctor Núñez Santodomingo y José Francisco Miranda, ambos perfectamente
identificados con orientación política del Gobierno.- Lo Saludo cordialmente
su amigo, C. Tinoco Rodil.- 4 p.m."
Cursó en clave
Telégrafos Federales
Señor Presidente.-
Su amigo,
J. Romero Burgos.-
7 p.m..-
N° 19
COPIA:
De Caracas el 15 de Agosto de1945
“San Carlos a Caracas el 15 de agosto.- Ministro Relaciones Interiores.-
Cúmplame informarle que con Acuerdo dictado anteayer por Municipalidades
Distrito Ricaurte, (Libertad), todos los Consejos Municipales de este Estado, se
han pronunciado categóricamente contra candidatura General López Contreras.-
Dif. Luis Fraino Cordero.- 5 p.m.-”
8 p.m.
Cursó en clave.-
Su amigo,
J. Romero Burgos.-

258
N° 20
El Ministro de Relaciones Interiores
Particular.
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Saluda cordialmente a su distinguido amigo el señor Pedro Sotillo,
Secretario del Presidente de la República, y con referencia a los particulares a
que se contrae su tarjeta de fecha de los corrientes, le significa que tuvo el
gusto de informar de la correspondencia suscrita por un grupo de personas
descendientes del General Juan Antonio Paredes al señor Presidente de la
República, quien dispuso trasladar los restos del expresado Prócer al Panteón
Nacional, en una oportunidad propicia.
Uslar Pietri reitera al señor Sotillo el testimonio de su consideración y
aprecio.
Caracas: 21 de agosto de 1945.
Se devuelve carta.
msm.
N° 21
CONFIDENCIAL
San Cristóbal, 28 de agosto de 1.945
EL PRESIDENTE DEL
ESTADO TACHIRA
Señor General
ISAIAS MEDINA A.
Presidente de la República,
Miraflores.-
Distinguido Amigo:
Lo saludo cordialmente y le deseo bienestar.
La presente tiene por objeto comunicarle que los agentes del lopecismo

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 259
están activando una intensa campaña en ciudades y campos de este Estado, usando
todas las armas convenientes a sus propósitos y con recursos económicos suficientes.
Últimamente se han mostrado empeñados en desconcertar al campesinado,
propagando la especie de que el Gobierno de usted y el candidato a la Presidencia
de la República, Dr. Escalante, somos comunistas y masones.
Como estas son cosas que no puedan dejarse prosperar, he dictado las
instrucciones pertinentes a fin de contrarrestar esta malévola y mal intencionada
maniobra. El Partido Liberal me ha prestado buena colaboración al respecto. Pero
estas actividades son costosas. A pesar de que he procurado satisfacer hasta donde
me es posible, los gastos ocasionados, me doy cuneta de que los recursos de que
dispongo no bastan a competir con lo que disponen los lopecistas.
Conviene advertir que el resultado obtenido por estos sujetos es muy limitado
y que nosotros, en cambio, en nuestras actividades, vamos asegurando el éxito, pues
la firmeza de la mayoría da al traste con sus aspiraciones. Pero su labor no deja de ser
perjudicial y sobre todo de confusión, en algunos sectores especialmente en el
campesinado cuya mayoría constituye la fuerza liberal.
Es necesario y urgente el acopio de más recursos y suficientes, lo antes
posible, para poder dar mayor actividad y amplitud a la campaña en ejecución. Interesa
sacar nuevamente el órgano del Partido Liberal, “El Liberal”, siquiera semanalmente,
pues este vocero es muy solicitado por las masas liberales; y también “Integración”,
órgano del P.D.V. tanto más cuanto que se anuncian para los próximos días la salida
de otro periódico dedicado exclusivamente a la propaganda de la candidatura del
Gral. López Contreras, denominado “El Ariete”.
Aquí existe entusiasmo e interés por la candidatura del Dr. Escalante. Pero
se requieren recursos para poder movilizar todas las fuerzas disponibles y para
destacar a los diferentes lugares a las personas que están dispuestas a trabajar; pero
que por sus precarias condiciones económicas no pueden por su propia cuenta
hacer los gastos indispensables en esta clase de actividades.
Le ratifico las cordiales expresiones de mi amistad y me repito su afectísimo
amigo.
(Firma Autografiada)
F. Angarita Arvelo

260
N° 22
EL PRESIDENTE DEL ESTADO BARINAS
Particular
Señor Gral. Isaías Medina A.
&. &. &.
Miraflores.
Muy distinguido señor Gral. Y amigo:
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Barinas; 31 de agosto de 1945
Conforme le ofrecí en mi telegrama cifrado del 28, paso a darle aquí más amplios
detalles del asunto a que mi dicho telegrama hacía referencia. El Dr. Rafael Octavio
Jiménez es un abogado joven que acaba de graduarse en Mérida y como es oriundo de
esta ciudad resolvió venir a ejercer aquí por su propia cuenta. Ahora bien, como él es un
líder de izquierda sus primeras gestiones profesionales las encaminó al servicio de la clase
obrera, particularmente del sector que trabaja en la compañía petrolera Socony. Desde
su llegada ha estado en permanente actividad ante la Oficina de Trabajo asistiendo a los
obreros en sus reclamaciones contra la Compañía y esto, por supuesto, ha traído un
estado de infundada alarma por parte de los Directores de la Compañía no acostumbrados,
hasta ahora, a ver frente a ella un abogado manifiestamente dispuesto a asistir a los
obreros en sus reclamaciones. El tono exaltado que usa el Dr. Jiménez en sus litigios
acaso haya contribuido a abultar ese tono de alarma por parte de la Compañía: pero, en
realidad, hasta este momento no ha sucedido acto alguno que amerite intervención de la
Autoridad en estos asuntos. Sin embrago, personalmente y en forma amistosa he
intervenido ante el Dr. Jiménez haciendo ver la conveniencia para él mismo y para los
obreros que defienden, de situarse en sus alegatos en un terreno de ecuanimidad y de
justicia ajustándose en todo momento al espíritu de las leyes y como medida previsiva he
ordenado la permanencia de un Agente de policía en la Oficina de la Delegación del
Trabajo de manera de evitar que pueda producirse algún altercado personal entre los
litigantes. A este respecto puedo garantizarle, distinguido Señor Gral. y amigo, que
hasta la fecha no ha habido motivo alguno que amerite la intervención oficial: pero
que, con todo ello el Gobierno que presido está dispuesto a proceder con mano fuerte,
dentro de las normas legales que pautan nuestras leyes, en el momento mismo que
pueda ocurrir algo fuera de lo normal.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 261
Quiero ahora hacer mención acerca de la posición política del Dr. Jiménez. Este
me ha significado no estar actualmente afiliado a ningún Partido político, no
obstante que es marcada y manifiesta su ideología revolucionaria de izquierda.
Con todo ello me ha hecho ver, de manera espontánea que está perfectamente de
acuerdo con la línea política de su Gobierno y dispuesto a prestarle caluroso y
decidido apoyo. Por otra parte, no esconde su intención de intervenir en la formación
de los sindicatos obreros: pero, a juzgar por sus propias manifestaciones se siente
inclinado de que el Partido DemocráticoVenezolano predomine en la dirección de
tales Sindicatos por estar en abierta oposición ante Acción Democrática que trabaja
por lograr el mismo propósito.
Gral. I. M. A.
&. &. &.
-2-
Una vez expuesto lo que antecede en relación con el Dr. Jiménez, permítame
que le haga algunas consideraciones por lo que a la compañía Socony se refiere.
Hasta ahora he mantenido con dicha empresa las más cordiales relaciones de amistad
y reiteradas veces le he manifestado a sus Directores la buena e inalterable disposición
que anima al Gobierno de prestarle toda clase de ayuda y de facilidades para el mejor
desenvolvimiento de sus operaciones, exigiéndole sólo, a cambio, ajustarse
estrictamente a nuestras leyes por lo que a buen trato, protección y defensa de los
trabajadores se refiere. I aun en este supuesto estado de alarma en que pretende
situarse, mantengo con ella las mas estrechas relaciones amistosas y en una entrevista
que sostuve con sus Directores – provocadas por ellos mismos les hice ver que
podían descansar en la seguridad de la buena disposición del Gobierno para
garantizarles la defensa y seguridad de sus intereses y sus vidas, así como para ofrecerles
el apoyo y facilidad requerida para la buena marcha de sus operaciones: Con todo
ello, no puedo dejar de hacerle ver que, efectivamente, la Compañía, no obstante, su
intento de permanecer siempre enmarcada dentro de las disposiciones señaladas
por nuestras leyes, presenta sus fallas y deficiencias en cuanto a trato, protección y
defensa de nuestros trabajadores se refiere. En los campamentos aislados, donde la
compañía esta obligada a garantizar el aprovisionamiento de sus trabajadores, la
alimentación que reciben estos dejan mucho que desear según me lo ha informado
el Delegado del Trabajo. Parece que la Compañía tiene establecido un sistema de
racionamiento muy deficiente y esto originó una reciente huelga que,
afortunadamente, se solucionó rápidamente de manera favorable con la intervención

262
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
del Delegado del Trabajo. En realizada, de una parte, tengo informes que la
Compañía no garantiza el mantenimiento en esos lugares aislados del suficiente
número de artículos alimenticios llegándose el caso de que, no pocas veces, los
obreros apenas se alimentan de caraotas y arroz y, de la otra parte, que el sistema
admitido por la Compañía es la de ofrecerle alimentos a los obreros mediante el
pago que ellos mismos hacen de Bs. 10.- semanales, ósea Bs. 40.- mensuales y fácil
es comprender que con tan mínima suma de dinero la alimentación tiene que ser
desastrosa. Tampoco parece que le suministran calzado apropiado para el trabajo
en las selvas y esto hace que constantemente lleguen al hospital picados de culebras
y con los pies todos maltratados por las espinas. En conversación amistosa que
tuve con el Gerente le hice ver estas cosas y él comprensivo y ecuánime, convino
en la justeza de mi observación y me ofreció consultar a Caracas para subsanar
esta deficiencia.
Mas, hay algo, distinguido señor Gral. y amigo, que si juzgo de sumo interés y
demarcada urgencia que el Ministerio de Sanidad y Asistencia Social intervenga rápida
y eficazmente, y es en el sentido de transmitir a la compañía ordenes terminantes de
que no enganchen ningún obrero destinado a los trabajos dentro o cerca de la selva, sin
antes haberles vacunado contra la fiebre amarilla lo mismo que ordenar la vacunación
de los que actualmente están trabajando en dichos campamentos. Esta orden debe
extenderse a los contratistas que trabajan para la Compañía. Esta medida es hoy más
necesaria y urgente que nunca, puesto que hace pocos días el Medico Rural residente
en santa Bárbara – distante a pocos kilómetros de los diversos campamentos selváticos
de la Compañía – denunció dos casos de muerte de fiebre amarilla.- Yo, con este motivo
estuve en santa bárbara y pude observar que en un campamento manejado por
Contratistas estaban la totalidad de sus obreros casi todos del Táchira y Colombianos –
sin vacunar. Aproveche para hacerle ver al contratista que debía proceder de inmediato
a hacer vacunar a sus obreros y aun cuando me prometió hacerlo parece que en la
Compañía y sus Contratistas priva el criterio de no tener una obligación forzosa para
ello por no tener una orden categórica y terminante del Ministerio de Sanidad y Asistencia
Social para el caso.-
Por lo demás, distinguido señor. Gral. y amigo, descanse usted en la seguridad
de que lo mantendré informado de cuanto en lo sucesivo pueda llegar a ocurrir en este
aspecto y al rogarle se sirva aceptar mis respetuosos y atentos saludos, me complace
tener la oportunidad para renovarle las seguridades de mi más alto aprecio y
consideración.-
( Firma Autógrafa Ilegible )

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 263
Telégrafos Federales
Señor Presidente.-
N° 23
COPIA:
De Caracas el 3 de Septiembre de1945
" Barcelona a Caracas 3 de septiembre.- Dr. Arturo Uslar Pietri y demás
miembros del Directorio Nacional P.D.V.- Urgente.- Recibido.- Por lo que hemos
podido captar, la unidad de nuestro Partido aquí esta asegurada en todo caso.-
Aurelio Arreaza, Adolfo Salvi.- 8 y 30 p.m".-
Telégrafos Federales
Señor Presidente.-
Su amigo.-
J. Romero Burgos.-
9 p.m.-
N° 24
COPIA:
De Caracas el 4 de Septiembre de1945
"Guanare a Caracas 4 de septiembre.- Dr. Arturo Uslar Pietri, Fernando
Aristiguieta B, A. García Maldonado, Julio Medina A. Julio Diez, Pastor Oropeza.-
Recibido de ayer.- En cuenta este Directorio circunstancias graves que obligan posponer
la Asamblea nacional extraordinaria para veintinueve 29 corrientes, es su deber

264
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
ratificar una vez más la decisión inquebrantable que anima nuestro movimiento en pro
de los postulados democráticos que lo rigen y a su vez garantizar dentro del Estado la
unidad y disciplina del Partido Democrático Venezolano.- Por Directorio Seccional,
Carlos Liporacci, (Miembro principal) 5 p.m.-"
Telégrafos Federales
Señor Presidente.-
Su amigo,
J. Romero Burgos.-
9 p.m.
N° 25
COPIA:
De Caracas el 4 de Septiembre de1945
"Caracas a San Juan de los Morros 14 de septiembre.- Presidente Estado
Guarico.- N° G.123.- Estimaré a Ud. informarme acerca de las actividades políticas
y conducta del señor Witremundo Pérez Salomón, Registrador Subalterno del
Distrito Infante de ese Estado.- D y F .- Arturo Uslar Pietri.- 1 p.m".-
Cursó en clave.-
Su amigo.-
J. Romero Burgos.-
1 p.m.-

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 265
N° 26
Servicio Radiotelegráfico de Venezuela
COPIA:
Caracas 5 de septiembre de 1.945.-
De Caracas a La Asunción 5 de septiembre.- Presidente Nueva Esparta.-
En vista próxima nueva organización Poder Judicial, este Despacho
estímale remita informe en correspondencia confidencial, acerca actuales funcionarios
judiciales esa jurisdicción, indicando cuales de ellos considera Ud.
deban ser removidos y cuales continuar desempeñando sus cargos.- Lo saluda
cordialmente, su amigo.- A.Uslar Pietri.- (Igual para los Gobernadores de los
Territorios Federales).- "
Cursó en clave.-
Por el Director,
J.A. López.-
6 p.m.-
N° 27
Sr. Gral.
Isaías Medina Angarita, Presidente de la República.
Miraflores.
Mi respetado General:
Caracas, 5 de septiembre de 1945.
A fines de julio del 41 me permití escribir a Ud. contándole la impresión nacional
recogida por mi en relación con la ola de simpatía con que iba siendo acogida su actuación
del Magistrado de vastos alcances progresistas, superadas a medida que el tiempo
transcurría igual cosa me permití hacer con los candidatos a la Presidencia de la República
que la opinión nacional barajaba antes de surgir la candidatura del Dr. Diógenes Escalante.

266
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Movido por igual interés, cual es exclusivamente el de que Ud. tenga la
mayor y exacta información sobre la opinión del país en relación con los nombres
que en la actualidad se mencionan como los de mejor aceptación popular y en
general de mayores posibilidades para candidatos a la Presidencia de la República,
vengo hoy con mi mayor respeto a decirle que la opinión favorece al Dr. Ángel
Biaggini y al Dr. Arturo Uslar Pietri. Los occidentales y marcadamente los del
Táchira prefieren a Biaggini, aún cuando reconocen que se necesita un hombre
para el momento de mayores alcances, de más amplia capacidad, de más nervio
intelectual y de oratoria que en sus discursos de campaña electoral despierte
entusiasmo, que impresione como lo ha sabido hacer Ud. que esté marcado
enmarcado en todos sus aspectos dentro de la realidad que vive el mundo y en
particular en la que vive Venezuela y sus peculiares problemas &., &., &., que
lleve adelante las conquistas alcanzadas por Ud. &., y es opinión de la mayoría
que quien mejor corresponde a llenar estos distintos aspectos es el Dr. Arturo
Uslar Pietri.
Algunos argumentan que este Sr. no es amigo de los tachirenses en especial
y que por ello a tratado de alejarlos de Ud., lo que es rebatido con el razonamiento
de Uslar tiene o lleva los años de su vida en perfecto contacto tanto social como
político con andinos y antes de que el viniese al mundo su padre era amigo de los
andinos y con ello prestó servicios al País, es decir, fue protegido por los andinos,
que en consecuencia, eso de su enemistad con los andinos no es sino intrigas de
los egoístas. Que no hay nada más que ver que la consecuencia y lealtad de Uslar
Pietri para con Ud., quien aún en los actuales momentos responden a sus amigos
o a los que les insinúan poner en actividad su candidatura que el no toma ninguna
iniciativa a ese respecto, que lo que Ud. haga o resuelva sobre ese particular, para
el es lo más aceptado y el mejor camino a seguir. Bajo estos puntos de vistas por
mi parte juzgo que “este es el hombre” porque por otra parte, si no nació en lo
Andes, espiritualmente y por convicciones es andino y quien así se perfila y define,
nos resulta el mejor de los andinos.
Aprovecho recordarle la tirantez económica en que me encuentro y enviar a
Ud. mis respetuosos votos por su salud.
Natividad a San Fernando N° 107.-
Soy su amigo y compadre,
(Firma Autógrafa Ilegible)

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 267
N° 28
Servicio Radiotelegráfico de Venezuela
COPIA:
Caracas 5 de septiembre de 1.945.-
De Caracas a La Asunción 5 de septiembre.- Presidente Nueva Esparta.-
En vista próxima nueva organización Poder Judicial, este Despacho estímale
remita informe en correspondencia confidencial, acerca actuales funcionarios
judiciales esa jurisdicción, indicando cuales de ellos considera Ud. deban ser
removidos y cuales continuar desempeñando sus cargos.- Lo saluda cordialmente,
su amigo.- A.Uslar Pietri.- (Igual para los Gobernadores de los Territorios Federales
).
6 p.m.-
Cursó en clave.-
Por el Director,
J.A. López.-
N° 29
EL MINISTRO
DE
RELACIONES INTERIORES
Particular
(Firma Autografiada)
Arturo Uslar Pietri.
Saluda cordialmente a su distinguido amigo el señor Pedro Sotillo, Secretario
del Presidente de la República, en la oportunidad de devolverle junto con la presente,
la carta original del Mayor F. Angarita Arvelo, Presidente del estado Táchira, y la cual le
fue entregada por el Primer Magistrado, con instrucciones que ya han sido cumplidas.
Uslar Pietri reitera al señor Sotillo el testimonio de su consideración y aprecio.
Caracas: 13 de septiembre de 1945

268
Señor
General Isaías Medina A.
& & &
Miraflores.
Respetado General:
N° 30
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Táriba 13 Septiembre de 1945.
Lo saludo cordial y atentamente y deseo este muy bien.
Me permito distraer sus múltiples atenciones, para recordarle muy
respetuosamente el ofrecimiento que me hizo en su tarjeta de fecha 19 de julio ppdo.,
de utilizar mis humildes servicios nuevamente, pues carezco de recursos para darle el
frente a las perentorias necesidades de mi hogar.
En conocimiento de que mi amigo Fernando Tamayo se separa
definitivamente del cargo que con acierto ha venido desempeñando de
Registrador Principal, exijo a Ud. si lo tiene a bien, tomarme en cuenta, porque
ese cargo ya lo he desempeñado anteriormente.
Será favor que le sabrá agradecer su servidor y amigo,
Telégrafos Federales
( Firma Autógrafa )
Foción Febres Cordero.
N° 31
De Ciudad Bolívar el 14 de Septiembre de1945
Señor Drs. Arturo Uslar Pietri, Pastor Oropeza, Numa Quevedo, Julio
Medina y Julio Diez, y Srs. Fernando Aristeguieta B. y Alejandro García Maldonado.-
Caracas.-

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 269
Recibido de ayer.- Este Directorio conociendo cualidades y méritos del
distinguido copartidario Dr. Ángel Biaggini, adhiere también al movimiento a
favor de su postulación para Presidente de la República y en tal sentido, desplegará
activa propaganda en esta Seccional.
Quedamos en espera de la Comisión anunciada, de la que recibiremos
con agrado orientación sobre nuestras actividades políticas en presentes circunstancias.-
Compartidarios y amigos,
Héctor Núñez, L.A. Silva Zavala, J. Echeverría hijo.
Telégrafos Federales
Señor Presidente.-
N° 32
COPIA:
De Caracas el 18 de Septiembre de1945
" Caracas a Maracaibo 18 de Septiembre.- Encargado Presidencia del Estado
Zulia. N° G.124.- En relación con su comunicación N° 1069 del 15 corriente,
le estimare informarme, orientación y tendencias del Partido Acción Federal Republicana,
calidad de sus componentes y número aproximado de éstos.- Lo saluda
cordialmente su amigo. A. Uslar Pietri. 10. a.m.- Su amigo.
Cursó en clave.
J. Romero Burgos.
5 pm.

270
N° 33
(Anexo del doc. 21)
MEMORANDUM
Al:
Señor doctor
Arturo Uslar Pietri,
Ministro de Relaciones Interiores.
Su Despacho.
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
El señor General Isaías Medina A., Presidente de la República, recomienda
al señor Ministro que en caso de que el señor Fernando Tamayo se separe del cargo
de Registrador Principal del Estado Táchira, que desempeña, se sirva nombrar en
su lugar al señor Foción Febres Cordero, quien reside en la ciudad de San Cristóbal.
Miraflores, 21 de septiembre de 1945.
N° 34
ESTADOS UNIDOS DE VENEZUELA
MINISTRO DE RELACIONES INTERIORES
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN
N° AO4644
Ciudadano
Doctor Julio Medina Angarita,
Presente.-
Caracas, 1 – OCT. 1945
136° y 87°
A los fines consiguientes, me es grato participar a usted que, por disposición
del ciudadano Presidente de los Estados Unidos de Venezuela y Resolución de

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 271
este Despacho, fecha de hoy, ha sido usted nombrado Consultor Jurídico de la
Secretaría del Presidente de la República, en sustitución del ciudadano doctor Luis
G. Negrete de Windt.
En caso de aceptación, sírvase pasar por la Dirección del Gabinete de este
Ministerio a prestar el juramento de Ley.-
Jcc/Acp.
Telégrafos Federales
Señor Presidente.-
Dios y Federación,
Uslar Pietri
(firma autógrafa)
N° 35
De Caracas el 2 de octubre de1945
"San Cristóbal a Caracas, 2 de octubre de 1945. Doctor Arturo Uslar Pietri,
(Clave personal)
Agradezcole solucionar favorablemente lo antes posible, presupuesto presentado,
pues próximo domingo efectuaráse Asamblea Liberal, fin lanzar candidatura
Doctor Biaggini. Saludado cordialmente. Su amigo: F. Angarita Arvelo.- 12
M"
Cursó en clave.
Su amigo,
J. Romero Burgos
7 PM

272
Telégrafos Federales
Señor Presidente.-
N° 36
COPIA:
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
De Caracas el 2 de octubre de1945
"Barquisimeto a Caracas, el 2 de octubre de 1945. Doctor Arturo Uslar
Pietri. Participole que al instalarse Junta Distrital Iribarren, mayoría pedevista consideró
conveniente mantener mayorías en las Juntas Municipales, lo que protestaron
Dr. Fortunato Orellana y Rafael Rodríguez, de A.D y U.P.V. respectivamente,
quienes aspiran representación igual por Partido en dichas Juntas Municipales, y se
abstuvieron de señalar militantes esos Partidos para ocupar cargos en éstas, lo que
obliga a nuestros partidarios en mayoría escoger los candidatos para las plazas que
habían ofrecido a ellos, sin perjuicio requisito Art.26 Ley de elecciones.
Cursó en clave
Lo saluda su amigo: Julio Alvarado Silva 4 y 20 PM"
Telégrafos Federales
Señor Presidente.-
Su amigo:
J. Romero Burgos
9 PM
N° 37
De Caracas el 2 de octubre de1945
"Caracas a Barcelona 4 de octubre.- Presidente Estado Anzoategui. N°
G.132.- Urgente.- En vista de la conveniencia de evitar por parte del Gobier-

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 273
no, todo acto que pueda interpretarse por la oposición como lesivo de los derechos
políticos de los ciudadanos, le estimare consultar previamente al señor
Presidente de la República cualquier medida que haya de afectar esos derechos
y en especial la legalización y existencia de los Partidos y asociaciones de carácter
político”.- Lo saluda cordialmente se amigo.- A. Uslar Pietri.- 12 y 30
p.m.- Igual de más Presidentes de Estado (con excepción del Estado falcón).-
Cursó en clave.
Telégrafos Federales
Señor Presidente.-
J. Romero Burgos;
N° 38
COPIA:
De Caracas el 3 de octubre de1945
San Fernando a Caracas 2 de Octubre.- Ministro de Relaciones Interiores.-
Cúmpleme informarle, que en avión de hoy llegaron Doctores Lino Fernández y
Héctor Montero, y han iniciado propaganda candidatura contraria.- Nuestro Partido
la está contrarrestando activamente.-
Urge envíen Comisión ofrecida por Directorio Nacional P.D.V.-
Continuare informando.- Lo saluda cordialmente su amigo. Antonio Orellana.
8 y 30. P.M.-
10 p.m.
Cursó en clave.
Su amigo.
J. Romero Burgos;

274
Telégrafos Federales
Señor Presidente.-
N° 39
COPIA:
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
De Caracas el 3 de octubre de 1945
San Fernando a Caracas 2 de Octubre. Dr. Arturo Uslar Pietri, Ministro de
Relaciones Interiores.- Compláceme comunicarle: Organización Municipal San
Francisco en sesión extraordinaria de esta noche, acordó con sincero júbilo
candidatura Dr. Biaggini, y prometió prestarle amplio y firme respaldo; Organismo
similar de San Rafael de Atamaica sumóse a este movimiento.- Lo saluda
cordialmente su amigo. Antonio R. Orellana. 8 y 30. p.m.-
6 y 30.a.m.
Cursó en clave.
Telégrafos Federales
Señor Presidente.-
Su amigo,
J. Romero Burgos;
N° 40
COPIA:
De Caracas el 4 de octubre de1945
"Caracas a Barcelona 4 de Octubre.- Presidente Estado Anzoátegui.-
N° G.133.- Fines consiguientes, significole Junta Electoral de ese Estado, in-

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 275
tegrada en su mayoría por pedevistas, debe siempre designar, como mínimo,
tres miembros decididos de nuestro Partido para componer las Juntas Distritales;
y dos miembros, también pedevistas, para las Juntas Electorales Municipales.-
Lo abraza cordialmente su amigo.- Arturo Uslar Pietri. 6 p.m.- Igual para los
demás Presidentes de Estado, (excepto Lara"
Cursó en clave.-
Telégrafos Federales
Señor Presidente.-
Su amigo.-
J. Romero Burgos
9 y 15 p.m.-
N° 41
De Caracas el 4 de octubre de1945
COPIA:
"Caracas a Coro 4 de octubre.- Gral. León Jurado, Presidente Estado Falcón.-
N° 131 G.- Urgente.- Recibido N° P.735.- En cuenta medida dictada por ese
gobierno disolviendo agrupación pro- candidatura presidencial, le estimare informarme
causas que motivaron grave decisión, pues, como Ud. sabe, en presentes
circunstancias el Gobierno debe evitar todo acto que pueda interpretarse como
lesivo de los derechos políticos de los ciudadanos y en especial los de la oposición.-
Lo saluda cordialmente su amigo.- Arturo Uslar Pietri.- 12 y 30 p.m".-
Cursó en clave.-
Su amigo.-
J. Romero Burgos.-
5 y 15 p.m.

276
Telégrafos Federales
Señor Presidente.-
N° 42
COPIA:
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
De Caracas el 5 de octubre de1945
"Caracas a Barquisimeto el 5 octubre.- Encargado Presidencia Estado Lara,
N° G-134.- Recibido cifrado del dos 2.- Junta Electoral del Estado, integrada en su
mayoría por pedevistas, debe siempre designar, como mínimo, tres 3 miembros
decididos de nuestro partido de nuestro Partido para componer las Juntas Electorales
Distritales; y dos 2 miembros, también pedevistas, para las Juntas Electorales
Municipales.- Lo abraza cordialmente, A. Uslar Pietri.- 11 a.m."
Cursó en clave.-
Telégrafos Federales
Señor Presidente.-
Su amigo,
J. Romero Burgos.-
2 p.m.-
N° 43
COPIA:
De Caracas el 5 de octubre de1945
"Los Teques a Caracas el 5 de octubre.- Dr. Arturo Uslar Pietri, Caracas.-
Recibido cifrado de ayer.- Junta Electoral ha procedido en la forma que Ud. insi-

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 277
núa, igual recomendación me permití hacerles a los integrantes pedevistas de las
Juntas Distritales.- Lo saluda su amigo, Clemente M. Ortega.- 10 y 30 a.m".-
Cursó en clave.-
Telégrafos Federales
Señor Presidente.-
Su amigo,
J. Romero Burgos.-
2 p.m.-
N° 44
COPIA:
De Caracas el 5 de octubre de1945
"Maturín a Caracas el 5 de octubre.- Dr. A. Uslar Pietri, N° 460.- Recibido
cifrado de ayer N° G- 133.- Con gusto comunícole que en toda constitución Juntas
Electorales Distritos, encargue muy especialmente a miembros de la Junta Estadal
lograr decididamente mayoría de nuestro Partido, y así se hizo.- Actualmente, de
acuerdo con sus instrucciones, constitúyense demás Juntas Electorales.- Retribúyole
cordial saludo, amigo, Víctor Labiosa Colmenares.- 12 m.-"
Cursó en clave.-
Su amigo,
J. Romero Burgos.-
6 p.m.-

278
Telégrafos Federales
Señor Presidente.-
N° 45
COPIA:
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
De Caracas el 5 de octubre de1945
"Cumaná a Caracas el 5 octubre.- Dr. A. Uslar Pietri, N° 287.- Referencia a su
atento telegrama cifrado clave N° 1-"A" 2-N° G-133, hónrame participarle que dada la
ausencia temporal de esta ciudad de los Doctores Pedro Sanoja A. y Félix Martínez
Romero, destacados pedevistas, y ambos miembros principales de la Junta Regional
Electoral de este Estado, dicha Junta quedó instalada con un pedevista, dos 2 upevistas,
un acciodemocratista y un independiente.- No obstante esta lamentable circunstancia,
discreta y activamente gestione que las Juntas Electorales resultasen integradas por
tres 3 miembros decididos del Partido Democrático Venezolano, lo que en términos
generales, fue logrado.- Así mismo, y en igual forma estoy gestionando que de los organismos
Municipales Electorales sean miembros por lo menos dos 2 pedevistas de los
más decididos.- Cordialmente lo saluda su amigo, R. Vásquez Durán.- 8 p.m.-"
Cursó en clave.-
Telégrafos Federales
Señor Presidente.-
Su amigo,
J. Romero Burgos.-
6 p.m.-
N° 46
COPIA:
De Caracas el 5 de octubre de1945
"Caracas a San Fernando 5 de octubre.- Presidente Estado Apure.- N° G-
135.- Recibido cifrado del dos 2.- Mientras Directorio Nacional destaca comisión

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 279
a ese Estado, puede y debe Ud. promover campaña pro-candidatura a Presidencia
al Dr. Biaggini, organizando mítines y en publicaciones, periódicos, parlantes, etc.-
Lo saluda cordialmente, su amigo, A. Uslar Pietri.- 11 a.m.-"
Su amigo,
J. Romero Burgos.-
3 p.m.-
N° 47
(firma autógrafa)
N. E. Bustamante
Gerente de la Compañía Anónima
Gran Ferrocarril del Táchira
Saluda atenta y respetuosamente a su distinguido y apreciado amigo, señor
General Isaías Medina A; y se complace en expresarle muy cumplidas gracias por el
envío que le hace, por intermedio del Ciudadano Ministro de Relaciones Interiores,
de los tomos I al XVII de la Obra de 18 Volúmenes intitulada “Leyes y Decretos
Reglamentarios de los Estados Unidos de Venezuela”, con destino a su biblioteca
particular.-
Bustamante se vale de la oportunidad para renovar al señor General Medina
Angarita, las protestas de leal amistad y deferente aprecio.-
Maracaibo; Octubre 5 de 1945.-
FEB/ib
Recibida 8 Oct. 1945
Memorandum 8/10/45
Contestada 9/10/45

280
N° 48
MEMORANDUM
Al Sr. Dr. Arturo Uslar Pietri
Ministro de Relaciones Interiores.-
Su Despacho.-
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
El Sr. General Isaías Medina A., Presidente de la república, ha dispuesto
trasladar al Sr. Ministro para su información, el siguiente párrafo de una
correspondencia del Sr. Francisco Betancourt Sosa, Presidente del Estado Barinas,
fecha 31 de agosto último, alusivo a la persona del Dr. Rafael Octavio Jiménez:
“Quiero hacer mención acerca de la posición política del Dr. Jiménez.- Este me
ha significado no estar actualmente afiliado a ningún Partido Político, no obstante que
es marcada y manifiesta su ideología revolucionaria de izquierda.- con todo ello me ha
hecho ver de manera espontánea que está perfectamente de acuerdo con la línea política
de su Gobierno y dispuesto a prestarle caluroso y decidido apoyo.- Por otra parte, no
esconde su intención de intervenir en la formación de los Sindicatos obreros: a juzgar
por sus propias manifestaciones se siente inclinado de que el Partido Democrático
Venezolano predomine en la dirección de tales sindicatos por estar en abierta oposición
ante Acción Democrática que trabaja por lograr el mismo propósito”.
Miraflores, 6 de octubre de 1945
C/A/T-
N° 49
MEMORANDUM
Al Sr. Dr. Félix Lairet hijo,
Ministro de Sanidad y Asistencia Social
Su Despacho.-
El Sr. General Isaías Medina A., Presidente de la República ha dispuesto
trasladar a la consideración del Sr. Ministro el siguiente párrafo de una
correspondencia emanada del Sr. Francisco Betancourt Sosa, Presidente del Estado
Barinas fecha 31 de agosto último:

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 281
Hay algo que juzgo de sumo interés y de marcada urgencia que el Ministerio
de Sanidad y Asistencia Social intervenga rápida y eficazmente, y es en el sentido
de transmitir a la Compañía órdenes terminantes de que no enganchen ningún
obrero destinado a los trabajos dentro o cerca de la selva, sin antes haberlo vacunado
contra la fiebre amarilla, lo mismo que ordenar la vacunación de los que actualmente
están trabajando en dichos campamentos. Esta orden debe extenderse a los
contratistas en mayúscula que trabajan para la compañía.- Esta medida es hoy más
necesaria y urgente que nunca, puesto que hace pocos días el medico rural residente
en Santa Bárbara – distante a pocos kilómetros de los diversos campamentos
selváticos de la Compañía – denunció dos casos de muerte para la fiebre amarilla –
Yo con este motivo estuve en Santa Bárbara y pude observar que un Campamento
manejado por un contratista estaban la totalidad de sus obreros – casi todos del
Táchira y Colombianos – sin vacunar.- Aproveché para hacerle ver al Contratista
que debía proceder de inmediato a hacer vacunar a sus obreros y aun cuando me
prometió hacerlo parece que en la Compañía y sus Contratistas priva el criterio de
no tener una obligación forzosa para ello por no tener una orden categórica y
terminante del Ministerio de sanidad y Asistencia Social para el caso.-
Miraflores, 6 de octubre de 1945
C/A/T.-
N° 50
MEMORANDUM
Al Sr. Dr. Arturo Uslar Pietri,
Ministro de Relaciones Interiores.-
Su Despacho.-
El señor General Isaías Medina A; Presidente de la República, estimará al
Señor Ministro proveer lo conducente a efecto de que con cargo al Capítulo XX
del Presupuesto de ese Departamento (Servicio Nacional de Seguridad) le sea remesada
al señor General David López Henríquez, a San Cristóbal, la suma de cinco mil bolívares.-
Miraflores, 13 de octubre de 1.945.-
C/A/T.-

ARTURO USLAR PIETRI:
SECRETARIO DEL PRESIDENTE

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 285
N° 1
Miraflores, 10 de mayo de 1941.-
Señor Rector de la Universidad
Central de Venezuela.-
Presente.-
Cúmpleme participar a usted que debido a las múltiples ocupaciones que
actualmente embargan todo mi tiempo en el desempeño del cargo de Secretario del
Señor Presidente de la República, no me es dable por los momentos continuar
atendiendo a la Cátedra de Economía Política que ejerzo en esa Ilustre Universidad,
y en tal virtud ruego a usted concederme el permiso del caso para separarme
temporalmente de ella.-
Al expresarle las gracias por su atención, soy de usted,
Br.-
Atentamente,
Arturo Uslar Pietri.
N° 2
Miraflores, 18 de noviembre de 1942.
N° 9.-Urgente
Señor General Isaías Medina A.
Presidente de la República.
Maracaibo.
Para su superior conocimiento y en espera de las instrucciones que usted
tenga a bien darme, cumplo con transmitirla los siguientes asuntos:

286
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
----------------
En clave. 1° Informa el Gobernador que Rómulo Betancourt y Andrés Eloy Blanco
desean organizar una manifestación en honor de usted a su llegada
a esta Capital. Pide instrucciones al respecto.
Habría también posibilidad excitar por otros medios ciudadanía a concurrir
a las calles por donde usted hará su entrada para expresarle su
adhesión. Ruégole sus instrucciones.
2° Posteriormente me avisa Gobernador que además Acción Democrática
Unión Municipal y otras asociaciones culturales se han dirigido
a su Despacho significando el deseo de organizar también manifestaciones
en honor suyo a su llegada a ésta y ruega asimismo instrucciones.
Hasta aquí
clave.
----------------
3° Avisa el Dr. Tomás Liscano que ayer en la mañana, en cumplimiento
de las instrucciones que le ha dado, salió el Dr. Ibrahim García para
Tocuyo de la Costa y Bocal de Tocuyo a inspeccionar desastres inundaciones
Río Tocuyo para poder tomar medidas que el caso requiere.
Hasta ahora ninguna otra novedad.
Lo saluda cordial y respetuosamente su servidor y amigo,
A.Uslar Pietri.
N° 3
ESTADOS UNIDOS DE VENEZUELA
SERVICIO DE RADIO MILITAR
ESTACIÓN "EL LEANDRO"
RADIO N° 410 ORIGEN CARACAS HORA 10 pm
GRAL. ISAÍAS MEDINA A.
Recibido. Procedo dictar ordenes solucionar asunto vapor San Felipe transportando
cargamento maíz para Juan Griego embarcado por comerciantes Tucupita

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 287
debido actuales circunstancias emergencias motivo inundaciones.
Telégrafos Federales
Cordial y Respetuosamente lo saluda su amigo.
Sr. Gral. Isaías Medina A.-
Presidente de la República.-
Miraflores.-
A.Uslar Pietri.
N° 4
De Caracas el 2 de Octubre de 1943
A nombre del directorio Nacional del Partido Democrático Venezolano, tengo
el agrado de participar a usted que la Asamblea Nacional, después de una larga
sesión que duró desde ayer a las cuatro de la tarde hasta las tres de la madrugada de
hoy, aprobó definitivamente los Estatutos del Partido, con algunas modificaciones,
y clausuró sus sesiones actuales, durante las cuales llenó el cometido que fue
convocada.-
Ha sido así cumplido uno de los más trascendentales actos de nuestro Movimiento
democrático en la fase inicial del Partido, rendido por todos sus participantes
con el mayor entusiasmo y decisión partidarista, en un ambiente de cordialidad,
de preocupación patriótica y de ideal democrático.-
12 y 35 pm.j.
Arturo Uslar Pietri.

288
Telégrafos Federales
Sr. Gral. Isaías Medina A.-
N° 5
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Miraflores 9 de enero de 1944.-
Muy complacido he recibido las noticias de la Magnifica recepción que
le han hecho en San Cristóbal.
.- Las solas novedades de interés que comunicarle son las siguientes:
PRIMERO: 280 70 88 75 48 73 82 87 22 84 92 86 277 10 58 15 19 90 72 70
88 23 34 277 82 77 59 99 32 59 97 78 14 95 98 12 72 82 41 44 52 94 50 70 22
82 277 105 95 91 10 96 25 59 97 88 99 98 86 90 77 68 90 22 98 81 93 77 41
82 40 255 217 47 93 49 14 85 59 10 22 82 93 91 90 88 99 96 75 150 10 82 90
97 72 99 86 77 78 105 31 72 82 95 61 10 68 15 59 99 86 97 96 280 14 150 99
150 16 150 280 18 95 82 11 86 41 85 88 150 26 22 73 98 14 32 77 57 82 85
19 94 86.-SEGUNDO: Presidente Bolívar comunica que debido a dificultades
de transporte no se pudo instalar ayer la Asamblea Legislativa.- Los Diputados
que representan minoría se han declarado en comisión general para gestionar
lo que fuere conducente.- TERCERO: Presidente Cojedes solicita permiso para
venir a Caracas. CUARTO: Después de largo debate, Asamblea Seccional del
P.D.V en el Distrito Federal aprobó la siguiente moción: Por cuanto el Partido
Democrático Venezolano según lo proclama en sus bases: "Luchara por el perfeccionamiento
del sistema y prácticas electorales y tomara especial empeño
porque el voto directo regule el procedimiento de la alternabilidad constitucional"
y también "porque las ideas democráticas sean realizadas en forma
integral, y, al efecto, defenderá todo lo que conduzca a asegurar los derechos
inherentes a la dignidad humana y a mantener el principio de que su goce es
privilegio inmanente del pueblo" . Por cuanto la reforma de la constitución
nacional a que se contrae la ponencia presentada a la consideración de esta
Asamblea encaja dentro de las bases del Partido Democrático Venezolano y
constituye una legítima aspiración nacional.- Por cuanto tal reforma propendería
en alto grado al progreso político, económico y social de muestras instituciones
y a la vigorización de la conciencia cívica del pueblo venezolano en el
Distrito Federal, reunida en sesiones ordinarias, por mayoría acuerda: PRIME-

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 289
RO: Recomendar al Directorio Nacional del Partido, por conducto del Directorio
Seccional, adelantar los pasos necesarios en la forma que juzgue más
conveniente a fin de llevar a la práctica aquel propósito.- SEGUNDO: Recomendar
al Directorio Nacional, por el mismo conducto, que entre las reformas
constitucionales sean acogidas las referentes al establecimiento del voto directo
para que se regule el proceso de la alternabilidad constitucional y la referente
a la eliminación de los dos apartes del inciso sexto del artículo 32 de la
Constitución Nacional.- TERCERO: Recomendar igualmente al Directorio nacional,
la conveniencia de dirigirse oportunamente a los directorios seccionales
de toda la República en la inteligencia de que estos se dirigirán a su vez a los
miembros del Partido en función de diputados a las Asambleas Legislativas a
fin de que soliciten del Congreso Nacional la reforma constitucional.- CUAR-
TO: Dar amplia publicidad al presente acuerdo.-
Del Partido Democrático Venezolano. El Directorio Seccional , (firmado)
José Agustín Cátala, Ángel D. Aguerrevere, Manuel B. Pocaterra, Manuel
B. Pocaterra.- Reciba el cordial saludo de su servidor y amigo, Arturo Uslar
Pietri 2 PM
Parte cifrada en la clave personal número 17 A con el señor mayor
F.Angarita Arvelo.- Vale.-
N° 6
Servicio Radiotelegráfico de Venezuela
Miraflores 19 de enero de 1944
Manuel Pérez Guerrero, a cargo Comitiva Presidente Venezuela, Blair
House-
Washington-
Urge envíes radiograma anunciando inmediatamente discurso Presidente y
si hubo modificaciones-
Arturo Uslar Pietri.

290
N° 7
Servicio Radiotelegráfico de Venezuela
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Miraflores 20 de enero de 1944
General Isaías Medina A. Presidente de Venezuela, Blair House
Washington D.C
Entusiasmado con su éxito - Ninguna novedad - Todos los suyos bien
Reciba el cordial saludo de su servidor y amigo
Arturo Uslar Pietri.
N° 8
Servicio Radiotelegráfico de Venezuela
Miraflores 21 de enero de 1944
General Isaías Medina A. Presidente de Venezuela, Blair House
Washington D.C
Entusiasmado con su éxito - Ninguna novedad - Todos los suyos bien
Reciba el cordial saludo de su servidor y amigo
Arturo Uslar Pietri.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 291
N° 9
Servicio Radiotelegráfico de Venezuela
Miraflores 21 de enero de 1944
General Isaías Medina A. Presidente de Venezuela, A/C Consulado de
Venezuela
- New York-
Complacido participole que han causado aquí muy buena impresión
sus declaraciones acerca de las conversaciones que ha tenido con el industrial
Kaiser- Por lo demás no ocurre ninguna novedad y su familia esta
perfectamente bien-
Lo abraza. Su servidor y amigo
Arturo Uslar Pietri.
N° 10
Servicio Radiotelegráfico de Venezuela
Miraflores 27 de enero de 1944
General Isaías Medina A. Presidente de Venezuela, A/C Consulado de Venezuela
- New York-
Pláceme participarle que no hay novedad y que los suyos están todos bien.
Reciba el cordial saludo de su servidor y amigo-
Arturo Uslar Pietri.

292
N° 11
Servicio Radiotelegráfico de Venezuela
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Miraflores 28 de enero de 1944
General Isaías Medina A. Presidente de Venezuela, A/C Consulado de Venezuela
-New York-
bien.
Complacido participole que no hay novedad y que los suyos están todos
Reciba el cordial saludo de su servidor y amigo-
Arturo Uslar Pietri.
N° 12
Servicio Radiotelegráfico de Venezuela
Miraflores 29 de enero de 1944
General Isaías Medina A. Presidente de Venezuela, A/C Consulado de Venezuela
-New York-
bien.
Complacido participole que no hay novedad y que los suyos están todos
Reciba el cordial saludo de su servidor y amigo-
Arturo Uslar Pietri.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 293
zuela
N° 13
Servicio Radiotelegráfico de Venezuela
Miraflores 30 de enero de 1944
General Isaías Medina A. Presidente de Venezuela, A/C Consulado de Vene-
-New York-
Complacido particípole que no hay novedad y que los suyos están todos bien.
Reciba el cordial saludo de su servidor y amigo-
Telégrafos Federales
Sr. Presidente.-
Arturo Uslar Pietri.
N° 14
COPIA:
De Caracas el 23 de agosto de 1944.-
Caracas a Valle de la Pascua, 22 agosto.- Junta Local P.D.V.- Directorio
Nacional ha extrañado profundamente el grave acto de indisciplina y de desacato
a los organismos superiores y a la unidad del partido en que ha incurrido
asamblea organización Municipal Valle de la Pascua.- Queremos Uds. Influyan
de la manera más enérgica y firme para que dichos copartidarios rectifiquen
actitud asumida a fin de garantizar unidad del partido, ya que el procedimiento
señalado por este organismo es el que ha sido adoptado en toda la República.-
El Directorio Nacional.- Arturo Uslar Pietri, Julio Medina A., A.García
Maldonado, Pastor Oropeza, Fernando Aristiguieta B., C. Montiel Molero y
Alirio Ugarte Pelayo; 7 p.m.-
Su amigo,
1.30 a.m.-
J. Romero Burgos;

294
Telegrama
N° 15
Señor PEDRO SOTILLO.-
Presidente del Estado Guarico. (para cifrarlo)
San Juan de los Morros.
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Miraflores, 21 de septiembre de 1.944.
Recibido. Retardo débase a que estamos en espera Seccional ratifique o
rectifique diferencias aparecen entre su lista y la tuya. Colmenares Vivas debe
hablar hoy teléfono contigo al respecto. Sería conveniente apresuraras el envío de
la lista definitiva de la cual debe hacerse selección .- Te abraza, tu afmo.
Telegrama
(Clave)
A.U. P
N° 16
Señor
Pedro Sotillo.-
Presidente del Estado Guárico. (para cifrarlo.)
San Juan de los Morros.
Miraflores, 29 de septiembre de 1.944.
Me encarga decirle el señor General Presidente de la Republica que le
urge el envío de las listas de candidatos para Diputados y Senadores al Congreso,
que con su opinión y datos sobre ellos, le pidió por telegrama cifrado fecha 14
del corriente.
Igual para:
Lo saluda cordialmente su amigo,
A.U. P.
General J.A. González, Presidente del Estado Lara.- Barquisimeto.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 295
Doctor Clemente M. Ortega hijo, Presidente del Estado Miranda.- Los
Teques.
Doctor Ángel R. Bustillos G. Presidente Estado Sucre.- Cumaná.
Doctor Héctor Cuenca, Presidente Estado Zulia.- Maracaibo.
N° 17
Servicio Radiotelegráfico de Venezuela
DR. Arturo Uslar Pietri Caracas
8:PM
Caracas
Rubio 9-12-1944 8PM
Recibido de hoy de las 12 y 15 PM. Mucho aprecio las informaciones que
me transmite y estimo cordialmente su manifestación con motivo de mi jira. Lamento
fallecimiento buen amigo Coronel Dr. Silvestry. De manera Cordial le retribuyo
sus saludos su amigo
Isaías Medina Angarita.
N° 18
Servicio Radiotelegráfico de Venezuela
Dr. Arturo Uslar Pietri,
Miraflores.-
Rubio 9 de Diciembre de 1944
Recibido N° 3 de hoy.- Me complace la noticia que comunica y aprecio
mucho los informes que me da sobre mi casa y demás familiares.- Retribuyo
cordialmente su saludo.-
Su amigo,
Isaías Medina Angarita.

296
N° 19
Servicio Radiotelegráfico de Venezuela
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
43- Miraflores - 37- 11-12-44 130PM CH
SR. J.M Clemente Comitiva Presidencial Maracaibo.
Recibido.- Mucho me complacen las magnificas noticias que me transmite.
Todos estamos siguiendo con patriótico entusiasmo la triunfal jira del
general Medina. Lo abraza su compañero y amigo
210 PM
Telegrama
(Clave)
Arturo Uslar Pietri.
N° 20
Señor doctor.-
T.C. Salazar Maza,
Presidente del Estado Anzoátegui.
Barcelona.
Miraflores, 9 de octubre de 1.944.
El señor General Presidente me encarga señalarle la conveniencia
de que Ud., en la jurisdicción de su mando, haga dar la mayor difusión a la
carta pública dirigida recientemente por los intelectuales y artistas del
Primer Magistrado en apoyo a su política y que inserta la prensa de Caracas
de estos días, ya que el hecho de estar suscrita por firmas moral e
intelectualmente solventes hace que la opinión que expresa merezca ser
conocida ampliamente por esa colectividad.
Atentamente,
A.U.P.
Igual para los demás Presidentes de Estado.- Sus capitales.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 297
ca.-
EL TIEMPO
Diario de la Tarde
Apartado de Correos N°.727
Teléfonos: 4126-91842
Caracas- Venezuela
N° 21
MEMORANDUM
Para el Señor Dr. Arturo Uslar Pietri, Secretario del Presidente de la Repúbli-
Le sabré agradecer altamente se sirva llevar a conocimiento del Señor
General Isaías Medina Angarita, que el DÉFICIT para este mes, aproximadamente
alcanza a la cantidad de OCHO MIL QUINIENTOS BOLIVARES
(Bs.8.500.--).- El déficit es menor en el mes de enero por haber subido considerablemente
el " RAMO de AVISOS", en cambio, los gastos me ha sido imposible
rebajarlos, a pesar de que día a día le hago ver al señor Director del periódico,
la crítica situación financiera de la Empresa.-
El señor CARLOS ROL y el suscrito hemos planeado la LIQUIDA-
CIÓN de la Compañía y esperamos la próxima entrevista que nos prometió el
Señor General Medina A.-
A título informativo me permito anticiparle, a fin de que si lo considera
conveniente se sirva llevarlo al ánimo de nuestro buen amigo el General Medina,
que la LIQUIDACIÓN de la Empresa cuesta Bs. 78.577.10 así:
PREAVISOS del personal de " El Tiempo" ----------------- Bs. 26.508.05
CONTRATO CON LA UNITED PRESS ----------------- Bs. 6.283.55
Por concepto de la C.A. " El Tiempo" ------------------------ Bs.32.791.60
Por concepto de la Comp. Annm. "CRITICA",
Vacaciones, antigüedad & -------------------------------------- Bs. 45.785.50
TOTAL GENERAL ------------------------------------------- - Bs. 78.577.10

298
Caracas: 29 de enero de 1945.-
tb.
Pedro Matos Camacho
Gerente
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Nota: Los Bs.26.508.05 por PREAVISOS de la C.A. " El Tiempo " se
pueden rebajar dado el aviso por escrito con un mes de anticipación de acuerdo
con la Ley del Trabajo.-
Señor General
Isaías Medina A,
Presidente de la República.
N° 22
El Secretario
del
Presidente de la República.
Miraflores, 13 de julio de 1945.-
Señor Presidente:
Cumplo el deber de sumar mi renuncia al cargo que ejerzo, a las que de
sus respectivas Carteras le han presentado hoy los ciudadanos Ministros.
Agradecido de la confianza con que generosamente me ha honrado, ratifico
a usted mi inquebrantable adhesión a la línea política que caracteriza su
Gobierno, y formulo votos sinceros por el buen éxito de su acertada gestión
pública y por su ventura personal.-
Soy su amigo,
Arturo Uslar Pietri.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 299
Telégrafos Federales
N° 23
Señor General Isaías Medina Angarita a Maracay.-
De Miraflores a Maracay 14 de enero de 1945
Tengo el gusto de llevar al superior conocimiento de Ud. Que hasta la hora
presente no ocurre novedad por su casa todos están bien.
Reciba el cordial saludo de su respetuoso amigo
Telégrafos Federales
Arturo Uslar Pietri 11:30 A.M.
N° 24
Señor General Isaías Medina Angarita a Maracay.-
De Miraflores el 3 de Febrero de 1945
Me complace informarle que hasta la hora presente todas las actividades
públicas se desenvuelven en entera normalidad.-
Reciba el cordial saludo de su servidor y amigo,
Arturo Uslar Pietri.-
8 y 30 p.m.

300
Telégrafos Federales
N° 25
Señor General Isaías Medina Angarita., etc, etc, etc,
Carúpano.-
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
De Miraflores el 13 de Marzo de 1945
Con especial agrado me he impuesto de que su jira en el día de hoy se ha
realizado felizmente y en medio a las mejores satisfacciones para usted. Por acá
como en el resto de la República todo marcha en entera normalidad, y por su casa
todos están bien.- Reciba el cordial saludo de su afmo. amigo,
Arturo Uslar Pietri.-
6 p.m.-
COPIA.-
Telégrafos Federales
N° 26
Señor General Isaías Medina Angarita .-
Numero 5.- Cumana.-
De Miraflores a Cumana 15 de marzo de 1945
Muy complacido por la manera feliz y exitosa en que se desarrolla su
jira, me es grato participarle que por su casa todos están bien. Punto Primero el
Dr. Parra Pérez llegó esta mañana, mucho agradeció los saludos y felicitaciones
que Ud. me encomendó presentarle en su nombre, y dijo que no había
ningún asunto urgente que requiriese la inmediata comunicación a Ud. Punto
Segundo mañana a las 10 a.m. vence el lapso legal para comenzar la huelga de
los obreros de la Raymond en la Guaira, Neri comunica que tiene tomadas las
precauciones del caso para evitar incidentes. Nucete se trasladará a la Guaira
mañana en la mañana para estar más directamente en contacto con los sucesos,
70 422 404 84 33 41 83 99 55 96 77 37 52 69 43 19 44 105 366 309 19 43
66 69 62 55 812 376 366 95 58 71 34 99 67 74 75 69 90 17 48 52 684 859 310

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 301
847 83 99 67 36 366 575 36 95 90 99 96 46 74 22 36 31 366 51 899 42 34 56
812 76 41 67 83 55 67 36 38 79 69 87 74 11 52 57 366 812 879 90 93 91 83
85 87 83 90 82 58 86 91 99 55 47 422 193 90 17 48 44 299 76 69 19 38 66 47
76 35 99 90 366 44 47 39 19 42 47 52 86 97 48 42 58 70 575 86 87 83 99 55
74 98 96 67 154 343 366 575 812 22 43 65 23 90 70 Tercero Mister Jacobs de
la Iron Mines of Venezuela ha dado declaraciones públicas sobre el propósito
de su compañía de hacer el trasbordo del mineral de Hierro en Trinidad 70 422
404 85 65 82 99 87 93 34 68 55 23 67 47 90 32 87 18 44 45 52 98 77 36 55 26
67 47 44 618 555 195 154 853 154 404 43 78 69 73 58 36 68 70 45 52 49 69
63 31 879 32 44 48 67 37 66 98 77 44 825 90 98 53 15 58 36 890 55 36 20 505
812 90 910 821 85 96 67 57 34 966 98 19 57 95 77 83 85 44 555 118 812 422
488 68 90 366 44 36 17 62 35 69 154 853 70 No ocurre ninguna otra novedad
digna de mención
Reciba el cordial saludo de su servidor y amigo.-
Telégrafos Federales
Arturo Uslar Pietri 7 PM.-
N° 27
De Miraflores a Barcelona el 19 de Marzo de 1945
Señor General Isaías Medina Angarita a Barcelona.-
Recibido de hoy a las nueve y treinta A.M.-
Ya cumplí con transmitir sus ordenes sobre automóvil a su chofer y avise a
Doña Irma.- Muy contento vaya bien.-
Lo saluda cordialmente su servidor y amigo
Arturo Uslar Pietri 10 20 AM.

302
Telégrafos Federales
N° 28
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
De Miraflores a Barcelona el 19 de Marzo de 1945
Señor General Isaías Medina A. etc, etc, etc Barcelona o donde este.-
Tengo el honor de enviarle el siguiente resumen de las principales informaciones
que aparecen en la prensa de hoy, el Expresidente de Cuba Gral.
Batista ha calificado de "absurdas y estúpidas" las acusaciones que se le han
hecho de estar complicado en el reciente movimiento sedicioso cubano. La
Reuter anuncia que la Atlantic Refining Company ha declarado en su informe
anual que han comenzado los preparativos para incrementar sus explotaciones
de petróleo crudo en Venezuela. Información de la United Press sobre el movimiento
semanal del mercado de valores de Nueva York, trata acerca de las
fluctuaciones de diversos artículos y dice que uno de los acontecimientos financieros
latinoamericanos más importantes fue el anuncio de la nueva compañía
de hierro para Estados Unidos una vez que comiencen sus operaciones
en San Félix en el Orinoco. Todos los diarios publican noticias sobre el desarrollo
de la huelga de la Raymond y al hablar de la normalidad con que transcurre,
reseñan la concentración obrera que se efectuó ayer tarde en la Guaira en
respaldo a los huelguistas. El País dice que los trabajadores en paro tienen
treinta y cuatro mil bolívares en fondo para ser frente a las necesidades económicas
de la huelga y que los sindicatos petroleros han ofrecido otros treinta mil
(30.000 Bs.) como respaldo al movimiento. La prensa trae nutrida información
sobre su visita a Monagas y detalla los actos de cálido recibimiento de que ha
sido Ud. objeto en los campamentos petroleros de Punta de Mata y Jusepín; así
como también inserta las palabras que Ud. pronunció en las concentraciones
obreras de Caripito y Jusepín. Trascribole párrafos de la siguiente editorial de "
Ahora " "Víspera de Congreso, es cierto que de algún tiempo a esta parte, la
función de los Legisladores ha dado pábulo a la ironía sesgo espiritual de nuestra
gente que podríamos interpretar antes bien como recurso de fácil defensa,
que como un producto de irrespeto a las instituciones. Hay que fijarse para

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 303
comprobar este acierto en la manera de conducirse la colectividad cuando aún
admitiendo las relatividades características en la independencia parlamentaria
se confrontan asuntos de especial importancia de cuya resolución hacese depender
en destino de los superiores intereses nacionales, presúmase entonces
que el Congreso penetrado del severo concepto de sus responsabilidades históricas
debe actuar con vista a los requerimientos permanentes de la patria y no
influido por circunstancias íntegras y convencionalismos. La reunión de este
año, justamente comporta un caso de gran significación en la marcha de nuestros
asuntos públicos vitales, es de presumirse que durante el lapso de abril a
julio quede planteado francamente el problema del cambio presidencial del
cuarenta y seis 46, y el esbozo cuando menos de la manera de resolverlo. El
primer magistrado formuló en enero una categórica invitación a que no debería
desperdiciarse el tiempo, ni retardar la discusión a cerca de tal materia. En
muy escasa medida los sectores más llamados a hacerlo, esto es, lo que tienen
representación en los Partidos Políticos. Han respondido al llamamiento probablemente
El Congreso. El Congreso proceda con diferente estilo. Deje oír su
necesaria voz sino adoptando por anticipado, un punto de vista único ni una
actitud determinada en torno de ningún personaje definitivo, si permitiendo
entrever una orientación cualquiera... A propósito de la aludida anticipación
deseamos expresar nuestra opinión respecto a un punto que nos parece sumamente
delicado, casi la totalidad de los miembros del Congreso militan en
las filas de uno u otro partido, de uno el P.D.V sobre todo. Como van a proceder
estos señores en el cargo, en el caso de la postulación de un candidato por
la agrupación a que se hallan adscritos. Son, principalmente legisladores, que
tienen a su cargo la atribución de elegir al Presidente de la República. La Ley
impone que esta elección sea por votación secreta, como entonces sin violar el
requisito sobre el secreto del voto, les sería dable a los miembros del Congreso,
el prestar apoyo a un candidato en particular ?. De hacerlo automáticamente se
comprometerían a favorecerle con su sufragio y en consecuencia aquel precepto
constitucional quedaría automáticamente desvirtuado. Los congresantes,
son funcionarios del Estado antes que militantes de un Partido, antes que las
consignas de un Partido, tienen que ceñirse a los imperativos de la Ley de
manera que es nuestro criterio, les esta vedado de expresarse con anterioridad
acerca del voto, ara la elección presidencial, acto simplísimo que no admite
aplicaciones de ninguna hermenéutica así.

304
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Al exponer las aspiraciones a que durante el lapso legislativo del presente
año se alcance a ver mejor las perspectivas del 46 nos referimos, ya lo
hemos significado a una orientación a un rumbo de la política y no a la
postulación de un candidato por parte de los congresantes, puesto ellos les
esta sin duda tácitamente prohibido en virtud del secreto del Voto "
Telégrafos Federales
Lo Saluda cordialmente su servidor y amigo.-
Arturo Uslar Pietri 10 y 15 AM.
N° 29
Señor General Isaías Medina A. etc, etc.-
Valle de la Pascua.
De Miraflores el 20 de Marzo de 1945
Tengo el honor de enviarle el siguiente resumen de las principales informaciones
que trae la prensa de hoy: Oficialmente se anuncia desde el Perú que en la
madrugada de ayer abortó un motín militar ocurrido en la base aérea de Ancón,
durante el cual dos 2 suboficiales al mando de tropas, con ánimo de apoderarse de
dicha base, intentaron apresar al Ministro de Aeronáutica General Fernando Melgar,
quien se encontraba allí pasando el fin de semana, este comandando el resto de la
oficialidad de la base restableció la disciplina. Se informa que han sido apresados
los amotinados en Lima y que reina completa tranquilidad en todo el país. Se revela
también que los rebeldes se hallaban en contacto con los apristas. Noticias sobre
las elecciones en Colombia anuncian un rotundo triunfo liberal, habiéndose computado
hasta ahora trescientos cincuenta y tres mil (353.000) votos liberales contra
ciento ochenta y dos mil (182.000) conservadores y veintidós mil (22.000) los
social demócratas. La prensa asociada informa que el Ministro de Relaciones Exteriores
de Bolivia ha expresado que el gobierno boliviano decidió iniciar relaciones

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 305
diplomáticas con Rusia. Todos los diarios traen noticias sobre la huelga de la
Raymond, la cual se desenvuelve dentro de la mayor normalidad y dicen que los
trabajadores están recibiendo manifestaciones de solidaridad de las agrupaciones
obreras de distintos lugares del país." Ultimas Noticias " informa que la Seccional
del P.D.V en el Departamento Vargas donó una cantidad de dinero de su Tesorería,
apoyando además la huelga.
También comunican que en la reunión conciliatoria efectuada anoche por convocatoria
del Inspector del Trabajo en el Distrito Federal y en la que este propuso a
ambas partes someter la controversia a un Comité de Arbitraje, tanto los obreros como
los patronos rechazaron dicha proposición.
La Gaceta Oficial, inserta una Resolución del Ministerio del Interior por la que
se dispone encargarse de la Penitenciaria General de Venezuela al inspector de Cárceles
y Penitenciarias Dr. Atilio Paolini V. " El Universal " dice que comunican de Valencia
que en todos los Distritos del Estado circulan nuevos manifiestos en defensa y
adhesión al General López Contreras.
A este respecto asevera que en la Capital de Carabobo circuló un manifiesto
adicional al que se informó anteriormente; que en Tocuyito los distintos sectores
rurales suscriben un documento similar; que en Puerto Cabello circuló idéntico
manifiesto con no menos de seiscientos 600 firmas y reporta la aparición de iguales
manifestaciones en los Distritos rurales de esa Entidad Federal (desatando las
de Montalbán, Aguirre y Miranda y la de la Guacara)
Añade que todos estos manifiestos traen fecha de ayer. El editorial de " Ultimas
Noticias", bajo el título " Nada ni nadie podrá detener la marcha de Venezuela",
glosa las palabras que Ud. pronunció en Barcelona y dice que en estos momentos en
que se plantea en Venezuela el problema de la sucesión presidencial " tales palabras
son real augurio de que las conquistas sociales y políticas logradas hasta hoy no serán
enterradas por el interés mezquino de un grupo heterogéneo de traficantes ". Agrega
que no hay ya dudas de que se maquina con firmeza contra el futuro venezolano y de
que se firman alianzas que significan la liquidación rápida de cuanto se ha logrado a
favor de las clases trabajadoras del País y que ante semejantes hechos la Venezuela
democrática, honesta, trabajadora y sin compromisos con el pasado, debe hacer suya
como consigna definitiva, la que Ud. voceó ante las multitudes de Barcelona y titula el
Editorial que se comenta. El mismo Editorial comienza refiriéndose a las palabras de
Ud. en Caripito, en las que Ud. explico el significado de su jira y aludió a las facilidades
de la oposición. Para construir imaginativamente el mundo feliz, el universo ideal,

306
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
armónico, perfecto, en contraposición con los esfuerzos del Gobierno que se cumplen
sobre hechos concretos, enfrentándose a la realidad cruda y luchando contra resistencias
seculares, conveniencias, resabios y compromisos.
" El Universal " editorializa sobre " El ambiente de Tranquilidad que reclama
el País " y se refiere a los discursos que Ud. pronunció ante las concentraciones
obreras de Caripito y Jusepín.
Dice que esas palabras suyas merecen la mayor difusión y comentarios a fin
de que se vea claramente cual es el clima que oficialmente se patrocina para las
actividades generales de la población. Añade que Usted con esas improvisaciones,
ha querido dividir netamente dos zonas de derecho que a menudo se trata de confundir.
Se extiende en consideraciones sobre la creencia sindical que la posición
del obrero ha de ser intransigente a toda costa con olvido de que la obtención de
conquistas no puede hacerse sin respetar también la esfera de acción de los que no
están acostumbrados ni toleran las etapas de intranquilidad.- Asienta que la definición
de las mentadas zonas de derechos ha quedado perfecta y reiteradamente
hecha con las citadas improvisaciones de Ud.- Al insertar párrafos de las palabras
de Ud. comenta que de ellas emerge un sentido de responsabilidad que se reclama
virilmente.- dice que estas cosas " había que decirlas así y oírlas de los propios
labios del Primer Magistrado, porque muchos se venían creyendo que nuestros días
no eran propicios estas demostraciones de sensatez, buena fe, de orientación sana
y generosa.- Sin embargo hemos visto que ante esas interesadas el primer funcionario
de la República dicta esta lección que es muy distinta, por cierto, a la que
diariamente suelen dar algunos profesionales del sindicalismo e inclusos funcionarios
que no saben en realidad cual es la misión rectora que socialmente les corresponde".-
Termina expresando que "estas palabras del Presidente de la República
caen muy bien en nuestros días y son como un sedante en medio del continuo
suscitar de conflictos sociales, en los que a la postre nadie gana y siempre pierde la
colectividad entera".- Todos los periódicos continúan trayendo información sobre
su visita a Oriente y destacan las etapas y los diferentes actos de su recorrida por
Anzoategui.-
Lo saluda cordialmente su servidor y amigo
Arturo Uslar Pietri. 11 30 am.-

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 307
Telégrafos Federales
De Caracas el 2 de Julio de1945
Señor Presidente.-
N° 30
"Caracas a San Fernando de Apure 1° agosto.- Carlos Rodríguez
Rincones, N° G-110.- Recibido cifrado 28 de julio.- Gratamente me he
notificado información trasmíteme acerca movimiento pro-candidatura Dr.
Escalante y sería conveniente que propaganda hicierase en forma cordial
y amistosa mientras Asamblea Nacional Partido pronúnciese oficialmente.-
Lo saluda cordialmente su amigo.- Arturo Uslar Pietri.- 6 P.M"
Cursó en Clave.-
Su amigo,
J. Romero Burgos.

308
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES

INTERVENCIONES DE ARTURO USLAR
PIETRI COMO FUNDADOR Y MIEMBRO
DEL PARTIDO DEMOCRATICO
VENEZOLANO (P.D.V.)

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 311
N° 1
Comunicado del Directorio Nacional del P.D.V.
El Partido Democrático Venezolano va a las elecciones de octubre con su
propias fuerzas, con su propia doctrina, dentro de la línea política claramente expresada
en sus Bases y que es hoy el credo de la inmensa mayoría venezolana.
Va ante el electorado seguro de la fe que inspira su doctrina y que ratifica la
diáfana trayectoria política que lleva desarrollada hasta hoy, con el propósito de
combatir, limpiamente, sin recurrir a aprovechar ventajas, con respetuoso reconocimiento
de las virtudes del adversario y con el deseo de que todas las corrientes de
opinión pública logren, por medio del sufragio representación adecuada a su respectiva
importancia.
Esta manera correcta y democrática de considerar el panorama de las fuerzas
políticas y la conveniencia de canalizar la lucha en una forma verdaderamente
útil para la colectividad, hizo que el P.D.V. recibiera con el debido interés la invitación
que el Partido Unión Popular Venezolana le dirigiera para que, conjuntamente
con Acción Democrática procedieran a considerar las respectivas condiciones de
fuerza en el Distrito Federal y después de un reconocimiento exacto de las posibilidades
de triunfo de cada Partido en cada Parroquia, llegaron a planificar su lucha
política en una forma armoniosa que partirá del reconocimiento de la situación de
hecho existente.
Sin errar en ningún pacto que signifique compromiso para el futuro o alteración
o desviación de su línea política, el Partido Democrático Venezolano, estuvo
dispuesto con democrática lealtad, a ajustar su conducta electoral a esa verificación
de la situación de hechos de las distintas organizaciones políticas existentes
en el Distrito Federal porque, además, lograba también con ello conservar la representación
en el seno del consejo de las demás corrientes de opinión organizada en
Partidos políticos democráticos aun cuando sean de oposición, cuya presencia es
conveniente para asegurar una vida verdaderamente democrática a ese organismo
de tanta significación política en la República.
El Partido Democrático Venezolano ha lamentado muy sinceramente que
Acción Democrática no haya querido prestar su aporte a este ensayo de convivencia
política y que se haya retirado apenas iniciadas las conversaciones pero este
hecho no puede bastar para modificar su voluntad ni el justo planeamiento que la
cuestión ha hecho y, por consiguiente, ha resuelto presentar, en las próximas elec-

312
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
ciones del Distrito Federal sus propios candidatos en quince parroquias, reconocer
la situación favorable de "Unión Popular" en cuatro parroquias, y para ratificar su
noble ambición de que otras corrientes de opinión estén representadas en el Consejo,
se propone abstenerse a lanzar candidatos propios en otras tres Parroquias
para postular otros tantos verdaderamente idéntico. Al adoptar esta línea de conducta,
el P.D.V. se reafirma en sus principios, ratifica su convicción democrática y
sigue adelante en su limpia trayectoria.
El Directorio Nacional.
Arturo Uslar Pietri, Alejandro García Maldonado, Fernando Aristeguieta,
B. Julio Medina Angarita, Pastor Oropeza, Alirio Ugarte Pelayo, C. Montiel
Molero".
N° 2
EN EL PRIMER ANIVERSARIO DEL P.D.V.
Palabras improvisadas por el Doctor Arturo Uslar Pietri en la Casa del Partido
Democrático Venezolano en la noche del 18 de septiembre de 1944.
Copartidarios y amigos:
En nombre del Directorio Nacional de nuestro movimiento vengo a dirigiros
unas palabras que haré lo más breve posible, para no prolongar la extensión de este
acto, que ya se ha hecho un poco largo.
Estamos celebrando el primer aniversario de la fundación de nuestro movimiento,
en un ambiente cálido de entusiasmo, entre los aires regocijantes de la
música popular, llena de la savia de nuestra tierra, y con la fe inmensa de que este
es apenas el primer peldaño de una escala que nos llevará en ascenso hasta el cenit
mismo de la historia y de la misión histórica del hombre venezolano.
Yo casi estaría tentado de deciros que hay un error en eso de decir que
hoy celebramos nuestro primer aniversario. Ciertamente, hoy hace un año del
día en que legítimamente se constituyó este movimiento y se inscribió, si así
pudiéramos decir, su partida de nacimiento; pero, en realidad, lo que ocurrió
hace un año fue apenas la solemnidad exterior que le dio forma ostensible a un

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 313
hecho real, existente desde mucho tiempo atrás. Lo que ocurrió hace un año
fue, simple y llanamente, que por una vez en la historia - y ya es grande y
gloriosa cosa - un hombre que tenía los tradicionales movimientos del poder
personal en las manos quiso devolver esos instrumentos al pueblo soberano y
hacerlo dueño de su soberanía.- (Aplausos).
Los hombres que vinieron a cobijarse bajo esta tienda democrática, los
hombres que oyeron ansiosamente ese llamado, lo entendieron, lo acogieron y lo
proclamaron, no nacieron el día de ese llamado, ni sus ambiciones generosas nacieron
ese día, ni sus esperanzas tampoco. Esos hombres estaban de pie, en muchedumbre,
en inmensa legión, esperando esa hora magnífica y generosa en que un
Presidente de la República, de la talla del General Isaías Medina Angarita, diera
ese paso grandioso y decisivo.- (Aplausos).
Esos hombres que estaban de pie y listos para oír ese llamado, no vienen de
cinco años atrás, de treinta años atrás. Estaban acaso de pie cuando la bandera
amarilla flameaba en los campamentos de la revuelta federal, porque ellos creyeron
que estructuraban un partido con una doctrina y una ideología, y estaban tan
solo levantando un caudillismo ya caduco en su nacimiento. En esa vieja vocación
que nació con el alma misma del hombre venezolano, que ya latía en la sangre
generosa de José María España, que ya estaba en los próceres de 1810, que estaba
en el ansía renovadora de la República separatista de 1830, que buscaba su camino
y su expresión en la demagogia pintoresca de Antonio Leocadio Guzmán; ese estado
de ánimo que convocaba una mayoría que no encontraba su cauce, que lo halló
en este movimiento y que aquí está presente.- (Aplausos).
Por eso digo que en realidad no celebramos un primer aniversario. Este
movimiento es viejo, tan viejo como la Historia de Venezuela y como el ansia de
libertad, de justicia y de igualdad del pueblo venezolano.- (Aplausos).- El Partido
Democrático Venezolano nació bajo la generosa inspiración del Presidente Medina
para darle forma a este anhelo y para darle reconocimiento histórico a esa realidad
de la mayoría. Por eso con tan espontánea fuerza creció pronto y se transformo
pronto, en un partido de mayoría, que ya se acerca al centenar de millares de militantes
en toda la República. Algunos cuantos se han ido; yo quiero creer que muchos
de ellos lo han hecho en forma precipitada, acaso sin medir mucho las razones
que tuvieron para hacerlo, y que luego meditaran en lo injustificado de ese
paso y regresaran a esta casa sabiendo que aquí se estaba incubando la vieja
farsa del personalismo, la vieja farsa del engaño del pueblo, del escarnio a la
justicia y de la democracia en el papel de la Constitución.- (Aplausos).- Esos,

314
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
ciertamente, se habían equivocado de puerta, y en buena hora la encontraron
para salir; pero su idea no debilita al Partido. Su ida lo fortalece. Porque significa
que los principios que proclamábamos no eran de palabras, sino que correspondían
a una vocación profunda y que todos los hombres que en este
Partido tenemos la honra de militar, lo estábamos practicando en la medida
grande o pequeña de nuestras posibilidades.
Esta es, señores, la realidad de esta hora. Nuestro Partido esta en marcha,
nuestro Partido crece, nuestro Partido se magnifica y cada momento más tenemos
la conciencia del latido de nuestro pulso, con la sangre que nutre nuestro organismo
de que se confunde la misión de nuestro Partido con la misión misma histórica
de la nacionalidad.- (Aplausos).
Quiero hacer una pasajera referencia al suceso de actualidad, que ha dado
pretexto o excusa a algunos para esa retirada. Quiero referirme a ese famoso y
cacareado pacto que algunos invocan y que a veces tiene forma de piedra arrojadiza.
La verdad escueta y clara, con la digna franqueza que tienen las cosas que hacen
los hombres honrados, esta expuesta en el comunicado que hemos dado a la luz en
estos últimos días, y esta aún más diáfanamente explicada en el título editorial de
nuestro órgano oficial " En Marcha ". La verdad escueta es ésta: El Partido Democrático
Venezolano es el partido de las mayorías nacionales, y eso nadie lo pone en
duda. Por qué, entonces, ha ocurrido eso que se llama el pacto ?. Ha ocurrido,
simple y llanamente, por una consecuencia de la sinceridad democrática de los
principios que no solamente proclamábamos, sino que estábamos dispuestos a ejecutar.-
(Muchos aplausos).
Nosotros nunca hemos pretendido, y, antes por el contrario, lo hemos
considerado como muy peligroso, que un partido, por la lítica y espontánea
fuerza de su mayoría, llegue a dominar con carácter exclusivo en los cuerpos
representativos. Hemos considerado que para que haya vida democrática, para
que haya el control democrático de las opiniones contradictorias, es menester
que todas las opiniones lícitas existentes en la realidad encuentren una manera
de expresarse, proporcionada a sus fuerzas, en el seno de los organismos de
derecho público que representan la soberanía nacional en todos sus grados. Y
por eso, cuando el Partido Unión Popular Venezolana lanzó un llamamiento a
todos los partidos políticos, o por mejor decir, al Partido Acción Democrática
y a nosotros, para que planteásemos la situación electoral en el Distrito Federal
y llegásemos a alguna forma de entendimiento que nos ahorrara pugnas
inútiles, nos mostramos dispuestos a oír esas conversaciones, a llegar a ese

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 315
entendimiento, porque pensamos que mucho más ganaba la democracia venezolana
con que los partidos consecuentemente democráticos hicieran un reconocimiento
de sus fuerzas, para presentarse a la justa electoral, sin compromisos
ominosos, que con el espectáculo de destrozarse mutuamente, ante la complacencia
y las carcajadas de regocijo de quienes aborrecen la democracia.-
(Aplausos).
Nosotros no hemos renunciado a nuestra ideología. Nuestra ideología está
definida en nuestras bases y en nuestros estatutos y queda indemne y en pie. No
creo tampoco que los hombres de Unión Popular Venezolana hayan renunciado a
la suya; quiero creer que honestamente siguen firmes y convencidos en ella, como
hombres honrados. Simple y llanamente y conservando intacta la frontera que
separa nuestros conceptos doctrinarios y las consecuencias ideológicas, tanto ellos
como nosotros hemos comprendido que la hora histórica venezolana requería apoyar
la tendencia democrática que encarna el Gobierno del General Medina, y que
todos los partidos legítimamente constituidos debían estar dispuestos a ese minimum
de entendimiento, sin otra componenda que apoyar por ahora esa tendencia. En
ningún momento hemos hecho pacto para triunfar en las elecciones, porque ciertamente
no la necesitábamos, sino que quisimos ir a esas conversaciones para llegar
a una delimitación de esferas de acción y a un reconocimiento de la situación de
hecho existente.
Ese entendimiento fue imposible por Acción Democrática, por razones
que todos ustedes conocen. El Partido Unión Popular Venezolana se presentó de
una manera muy franca y leal, y dijo que no tenía ningún deseo ni interés en verse
obligado atacar a un gobierno y a un partido que consideraba en la línea justa del
momento venezolano, pues, ello, en definitiva, hacia un daño a la fe del pueblo, a
ellos mismos y a nosotros; y como quieran que lo exigían era el simple reconocimiento
de la situación ventajosa en que se encontraban sus cuadros en cuatro
parroquias, nosotros no tuvimos inconvenientes en abstenernos de ir a la lucha en
esas parroquias, limitar nuestras propias candidaturas a quince parroquias y prohijar
tres candidaturas independientes que llevaran otros matices de opinión absolutamente
libre al seno del Consejo Municipal para ejemplo de toda la República y
para edificación de las conciencias democráticas.- (Aplausos).
Esta es toda la verdad del pacto que quieren hoy echarnos al rostro como
piedra de escándalo quienes saben muy bien el contenido preciso que tiene, y quienes
no hubieran tenido inconveniente en celebrar todos los pactos imaginables con
todas las fuerzas posibles que les hubieran garantizado un triunfo electoral, porque

316
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
eso era lo que ellos querían y no el triunfo de un principio democrático, que es lo
que nosotros queremos.- (Aplausos).
Yo estoy seguro que ninguno de los aquí presentes, ni ninguno de los millares
de militantes que integran nuestro movimiento a lo ancho de la República,
tiene la sombra de una duda sobre la actitud que ha asumido el Directorio del
Partido. Esa responsabilidad la asumimos íntegramente los hombres que tenemos
la honra de estar en los comandos del partido; y esa responsabilidad la asumimos
porque todos ustedes saben que antes preferiríamos trozarnos la lengua o los brazos
antes que traicionar la fe que ustedes depositaron en nosotros, sobre la base de
que el Partido marcharía única y absolutamente bajo la inspiración de la ideología
contenida en sus estatutos y bases. Dentro de ella, estamos dispuestos democráticamente
a reconocer la situación de todo partido lícito que exista en el país y que
quiera coincidir con nosotros en apoyar esta situación política y sacar adelante la
democracia del pueblo venezolano.- (Aplausos).
De estas luchas saldremos vigorizados, porque ya nos duele el Partido en la
carne, porque ya forma parte de nuestra vida propia, y porque sabemos que por su
carácter inmenso y poderoso empieza a llamarse una conciencia de la venezolanidad.
Nuestro Partido esta en marcha, nuestro Partido conoce su destino, nuestro Partido
no flaquea, ni vacila, ni tuerce su rumbo. Lleva el timón la mano vigorosa, firme
y leal de un hombre que le está haciendo al pueblo venezolano acaso el mayor bien
que se le haya hecho después de su independencia, y ese hombre es el demócrata
Angarita, nuestro copartidario.- (Prolongados Aplausos).
Nosotros, los miembros del Directorio Nacional, os damos este mensaje de
fe: Mano en la mano, hombro con hombro, sin vacilaciones, sin dudas, adelante, a
la implantación del triunfo definitivo de la democracia venezolana contra todos
sus enemigos, del color y de la especie que sean.- (Grandes aplausos).
(Versión taquigráfica de R. Lleras Codazzi.)
Tipografía la Nación.- Caracas.-

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 317
N° 3
Palabras Improvisadas por el Doctor Arturo Uslar Pietri en el P.D.V.
La Noche del 18-9-45.
Copartidarios:
El discurso de orden de esta noche, en nombre del Directorio Nacional del
Partido Democrático Venezolano, corresponde a nuestro muy distinguido compañero
el Dr. Numa Quevedo, cuya elocuencia, cuya elevación de conceptos y cuya
decisión política en nuestros rangos, son harto conocidos de todos vosotros y de
todos los pedevistas a lo ancho de la República. Vengo solamente a abrir este acto
en nombre del Directorio, y a decir cuatro o cinco palabras que sé están en la
conciencia de todos vosotros, por lo que no haré sino apenas ser el eco de lo que
mudamente en vosotros está.
Inicia nuestro Partido su tercer año de vida, en una hermosa hora de lucha.
Nacen los partidos políticos con espíritu pugnaz, y se justifican sólo mientras están
en la lucha y sirven ideales con decisión y con valor. Ha llegado para Venezuela
esta hora magnífica, en la que por sobre los hombres y por sobre los accidentes se
están debatiendo principios, se están debatiendo ideologías, se están debatiendo
principios, se están debatiendo doctrinas, que significan rumbos decisivos para el
porvenir de esta Patria; y por ello, hoy más que nunca, están compactadas nuestras
filas, como lo revela este mismo entusiasmo con que esta noche os congregáis para
afirmar que estáis presentes hoy, como ayer y como mañana, y que la bandera de la
Democracia que tremola nuestro Partido está más firme que nunca, y más que
nunca flamea victoriosa.- (Aplausos)
Yo solamente quiero deciros que es con profundo entusiasmo como he
visto esta reacción unitaria y homogénea de nuestro movimiento. Los que miran
con malos ojos todo lo que es progreso para esta Patria y el afianzamiento de su
porvenir, y cuyas voces agoreras anunciaban a cada instante el desmoronamiento
de este gran bloque cuando alguna arenilla caía al suelo, estarán viendo que en un
momento difícil, como el que hemos tenido por causas harto conocidas, el Partido,
lejos de desmoronarse, se alza como un poderoso brazo, como un poderoso puño,
y levanta en alto el haz de sus ideales, más resuelto que nunca.- (Muchos aplausos)
Esta unidad nos es muy preciosa, y más preciosa aun nos ha de ser mañana.
Yo sé que por encima de cualquier personalidad está la fe en los grandes principios

318
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
que mantenemos, y que ella es sumamente firme y duradera. Especialmente vamos
a necesitar esa unidad para afrontar el delicado caso de la elección de candidato
a la Presidencia de la República. Hay que afrontar esa responsabilidad, sin segunda
intención sin reservas, con generosidad y con fe en los principios, y seguro
estoy de que hemos de salir victoriosos de esa prueba, de que habremos de
compactarnos todos con entusiasmo al lado del hombre que va a recibir la carga de
esta esperanza multitudinaria y de esta inmensa fe que en los principios de nuestro
movimiento hemos puesto los venezolanos que en él militamos.- (Aplausos)
Cuando el señor general Isaías Medina Angarita auspició la formación este
Partido, lo hizo con profundo sentido de su deber histórico, comprendiendo que
era llegada la hora de que en Venezuela el desenvolvimiento de la vida política y la
seguridad de las instituciones democráticas no estuvieran nunca más dependiendo
de la voluntad de un caudillo, o, como él lo dijo con frase extraordinariamente
feliz, "de que nunca más la suerte de la República estuviera pendiente de que se le
acelerara o se le retardara el pulso a un hombre"
Y por eso auspició la creación de este Partido, y por eso este Partido está en
pie, no sólo para garantizar la fe de sus militantes, sino de todos los venezolanos,
aun de los que hoy nos combaten, en que la democracia venezolana será respetada
y continuara, para ellos y para nosotros.- (Grandes aplausos)
Yo sólo quería, pues, formular en nombre del Directorio Nacional esta
invitación a la fe, que juzgo innecesaria, porque vuestra presentación aquí proclama
la unanimidad de este sentimiento.
Y ahora, señor doctor Biaggini, si como lo hace presumir el poderoso
movimiento de fuerzas que alrededor de vuestro nombre se está concentrando,
habéis de ser el candidato elegido por nuestro movimiento, puedo aseguraros que,
si ello sucede, como lo esperamos, en torno vuestro estaremos, desde el más destacado
hasta el más oscuro de los militantes del Partido, unidos para ayudarnos a
tener en los brazos la bandera magnífica. ............
(Los aplausos no dejan oír el final de la frase)
Y ahora, señores, muchas gracias, y compartamos juntos esta magnífica
fiesta de fe y de esperanza, y mantengamos en alto la bandera de nuestro movimiento,
que es la bandera de la Democracia Venezolana.- (Prolongados aplausos)
(Versión taquigráfica de R. Lleras Codazzi y Luis Cherebuni)

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 319
ARTURO USLAR PIETRI
Y OTROS DOCUMENTOS

320
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 321
EL MEDIO SOCIAL
DEMOGRAFIA VENEZOLANA
Estudio Demográfico y comparativo entre Venezuela y
otros países del mundo, realizado por el Doctor Arturo
Uslar Pietri en enero de 1941. También se realiza un
estudio a fondo sobre la evolución demográfica venezolana
por regiones, basado en los censos de 1926 y 1936.

322
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 323
EL MEDIO SOCIAL
DEMOGRAFIA VENEZOLANA
La actividad económica, salvo la hipótesis casi exclusivamente literaria de un
Robinsón, supone una sociedad, es decir, una suma de personas físicas que viven en
un sistema más o menos adecuado para la satisfacción de sus necesidades y en
relaciones de mutua dependencia y cooperación. Este es precisamente el medio
social o población, cuya composición, número y características constituyen uno de
los más poderosos factores determinantes de la actividad económica
El estudio de la población y la formación de la ciencia correspondiente que
es la demografía, no es muy antiguo. Podemos casi fijar la fecha de su nacimiento,
haciéndolo coincidir con la publicación en 1798 del "Ensayo sobre el principio de la
población" por Malthus.
No insistiremos en este trabajo sobre la evolución histórica del concepto
sobre la población, ni sobre las diferentes teorías que tratan de explicarla, porque
ello puede encontrarse en cualquier manual de economía.
Los principales fenómenos de la población que la demografía estudia pueden
reducirse a los siguientes:
Natalidad, o sea el número de nacimientos en un período dado, generalmente
un año, por cada mil habitantes.
Mortalidad, el número de defunciones por año y por mil habitantes.
La comparación entre los índices de natalidad y mortalidad, que en el caso
de ser favorable indica el índice de crecimiento vegetativo. Por ejemplo, si el índice
de natalidad es de 40 por mil habitantes y el de mortalidad es de 25, quiere decir que
el índice del crecimiento vegetativo es igual a 15, o sea que es dicha cantidad la que
expresa el aumento anual de la población considerada por mil habitantes. El índice
de natalidad y el de mortalidad pueden ser iguales, y este hecho significaría que nos
hallamos en presencia de una población estacionaria, que si bien no disminuye tampoco
aumenta. También puede ocurrir que el índice de mortalidad sea superior al de
natalidad, lo que revelaría la situación sumamente grave de una población en vías de
desaparecer.
Nupcialidad, que es el número de matrimonios por cada mil habitantes.
Emigración e inmigración, interna e internacional.
Y por último, la distribución geográfica de la población, su densidad y su
composición. Esta última se estudia sobre todo en relación con los siguientes aspectos:
composición por sexos, por edades, por ocupaciones.

324
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Cuando se estudia la demografía y se hacen comparaciones entre los datos
demográficos de distintos países, surge inmediatamente la cuestión de cuál es el
volumen óptimo de población que conviene a un territorio determinado. Generalmente
el criterio que se sigue en la materia, y que es también el más erróneo, cosiste
en comparar las distintas densidades aritméticas. La densidad de población es la que
se tiene dividiendo el número de habitantes entre el número de kilómetros cuadrados
de la superficie del país o territorio en cuestión. De esta manera se llega a
simples absurdos, como por ejemplo si comparamos la densidad aritmética de Bélgica
que es de 275 habitantes con la de Venezuela que es de 3 y sacamos la conclusión
de que Venezuela podría sustentar más de 250 millones de habitantes.
Quienes así puedan pensar olvidan fácilmente o ignoran que el hombre no
escoge un punto del planeta por simple capricho, sino que por el contrario vive de
lo que su trabajo, ayudado por el capital, logra extraer del medio físico, y que no es
posible aumentar caprichosamente la proporción del factor trabajo, que es en esencia
lo que representa la población, si los otros factores no son susceptibles de igual
aumento, sin que aparezcan en una escala trágica las terribles consecuencias de la ley
del rendimiento decreciente o no proporcional. El volumen óptimo de una población,
no puede ser sino aquel que ofrezca la combinación más productiva con los
capitales y los recursos naturales de un territorio dado. En la determinación de este
concepto tienen también mucha importancia el nivel de vida y la actividad de los
pobladores. En regiones pastoriles la densidad de población debe ser menor que en
regiones de cultivo, y en éstas mucho menor que en las regiones industriales. Un
pueblo frugal y de tradicional pobreza como el chino, puede ostentar mayor volumen
de población sobre una misma superficie que un pueblo de alto nivel de vida y
necesidades complejas y crecientes como el de los Estados Unidos.
Podemos, pues, concluir que la densidad aritmética tiene muy escaso valor
para las comparaciones.
A continuación, y a simple título ilustrativo damos un cuadro de las principales
densidades aritméticas, tomadas del Anuario Estadístico de la Sociedad de las
Naciones para 1935-1936.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 325
Densidad aritmética
Países Habitantes por Kilómetro cuadrado
Bélgica 275,9
Holanda 249,2
Inglaterra y Norte de Irlanda 192,2
Japón 179,2
Alemania ( incluyendo el Saar ) 141,4
Italia 138,7
China 115,1
Suiza 101,5
Hungría 96,2
Polonia 87,1
Dinamarca 85,7
Portugal 78,2
India Inglesa 77,5
Francia 76,1
Con el objeto de obtener una base más científica para medir y comparar las
distintas densidades de población, se han ideado otros métodos de los cuales los
principales son:
Densidad fisiológica:
Debido al clima, a la topografía y a otras circunstancias físicas, solamente
una parte de la superficie del globo es productiva. Esta superficie productiva se
estima en 143 millones de kilómetros cuadrados.
El número de habitantes por kilómetro cuadrado de tierra productiva, indica
lo que se llama la densidad fisiológica de una población.
A continuación damos la densidad fisiológica de algunos países para 1925.

326
Densidad fisiológica
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Países Habitantes por km.cuadrado de tierra arable
Japón. 993.
Holanda. 802.
Gran Bretaña. 800.
Suiza. 772.
Bélgica. 640.
Noruega. 412.
Italia. 307.
Alemania. 305.
India. 205.
Chile. 193.
Francia. 178.
Hungría. 152.
España. 138.
Estados Unidos. 85.
Australia. 66.
Argentina. 47.
Canadá. 34.
La densidad fisiológica, aunque fundada sobre una base más exacta, tampoco
permite hacer comparaciones decisivas entre las densidades de los distintos países.
No toma en cuenta que la densidad tiene que ser mucho mayor mientras los países
son menos agricultores y más industriales. La densidad elevadísima del Japón se
explica cuando se piensa que es un pueblo que vive principalmente de actividades
productivas distintas de la agricultura y cuya superficie de tierra arable dividida por
la población da tan sólo 0,096 de hectárea por habitante. Tampoco tiene en cuenta
la distinta productividad en diversos países de una misma superficie, lo que permite
explicar muchas diferencias de densidad. Por ejemplo, en la India la producción de
cereales es solo de 6,7 quintales por hectárea, mientras que en Bélgica es de 25.
Densidad Agrícola.
El número de habitantes agricultores por kilómetro cuadrado de tierra arable es el
principal índice de densidad agrícola.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 327
Según las investigaciones más fidedignas, en la Europa Septentrional y Occidental
y en parte de la Europa Central el índice promedio de densidad agrícola por
kilómetro cuadrado varía ( alrededor del año 1930) de acuerdo con las condiciones
de clima y suelo, de 40 a 60 personas. En la zona agrícola del Sureste europeo,
alcanzó la magnitud de 70 a 100 personas.
En la siguiente tabla presentamos algunas cifras.
Densidad agrícola
País Población agrícola por km.cuadrado de tierra arable
Bulgaria. 98.
Polonia. 91.
Italia. 90.
Bélgica. 72.
Holanda. 71.
Suiza. 66.
Hungría. 62.
Alemania. 48.
Francia. 45.
Dinamarca. 38.
Gran Bretaña. 19.
Es indudable que este tipo de índice permite hacer comparaciones bastante justas
entre la productividad agrícola de los distintos países. Sin embargo, esta comparación
tendría que limitarse a países principalmente agrícolas. Tampoco este solo dato de la
densidad agrícola es suficiente. Por ejemplo, de acuerdo con la tabla precedente, la densidad
agrícola fue mayor en Polonia que en Italia, pero en este último país la calidad del
suelo y del clima y el cultivo intensivo ( viticultura, jardinería, plantaciones de arroz, etc)
hace posible derivar de la tierra una renta mayor por persona. La densidad agrícola, es
decir, el número de trabajadores activos por unidad de superficie cultivable, puede servir
principalmente como un índice bruto de la relativa superpoblación.
Densidad económica general.
Ya hemos visto las deficiencias decrecientes que ofrecen los índices de densidad
aritmética, fisiológica y agrícola, para establecer comparaciones exactas que nos

328
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
permitan establecer cuando un país, en relación con otro se encuentra súper-poblado,
despoblado o con un volumen que pudiéramos llamar óptimo de población.
La única referencia que podría permitirnos esta apreciación en un grado suficiente
de exactitud sería la que podría suministrarnos el índice de densidad económica
general, que debería comprender, además de la densidad agrícola, todos los
energías del suelo, el mar y las aguas interiores; estimar la explotación actual de las
riquezas naturales y las reservas existentes, los capitales existentes y la formación de
capitales nuevos, la cantidad y la calidad de la mano de obra, etc. La obtención de
semejante índice es prácticamente imposible.
Cifras y datos sobre la población mundial.
La primera y más importante observación que podemos hacer en relación
con la población mundial es la que se refiere a su rápido crecimiento. Los más
autorizados cómputos que poseemos sobre la población mundial son los siguientes:
Cómputos de la población del mundo en 1930.
Continentes Autoridad: Inst.Int. Autoridad:Inst.Int. Autoridad: Sociedad
de Estadística. de Agricultura. de las Naciones
Europa. 484.575.000. 505.730.000. 504.600.000.
América. 248.772.000. 251.500.000. 249.800.000.
África. 143.315.000. 142.400.000. 145.400.000.
Asia. 1.101.692.000. 1.103.300.000. 1.118.600.000
Oceanía. 9.925.000. 9.880.000. 9.800.000.
Total Mundial 1.988.279.000. 2.012.810.000 2.028.200.000.
Esta elevada cifra se ha alcanzado relativamente en pocos años. En efecto se
estima que la población del mundo ha aumentado durante los últimos doscientos
ochenta años entre tres y media y cuatro y media veces. Carr Saunders dice: "Puesto
que en una tasa de incremento de esa magnitud no pudo haber estado produciéndose
mucho antes de que comience nuestro período, se deduce que es este uno de
singular expansión numérica, y en verdad, casi sin precedente"
A continuación insertamos un cuadro con él computo del crecimiento de la
población del mundo desde 1650.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 329
Cómputo revisado de la Población del Mundo
1650-1933.
Millones.
Continente 1650 1750 1800 1850 1900 1933
Europa 100 140 187 266 401 519.
Norte América 1 1.3 5.7 26 81 137.
Centro y Sud-América 12 11.1 18.9 33 63 125.
Oceanía 2 2 2 2 6 10.
África 100 95 90 95 120 145.
Asia 330 479 602 749 937 1,121.
Total del Mundo 545 728 906 1,171 1,608 2,057.
Porcentajes de la Distribución
Europa 18.3 19.2 20.7 22.7 24.9 25.2
Norte América 0.2 0.1 0.7 2.3 5.1 6.7
Centro y Sud-América 2.2 1.5 2.1 2.8 3.9 6.1
Oceanía 0.4 0.3 0.2 0.2 0.4 0.5
África 18.3 13.1 9.9 8.1 7.4 7.0
Asia 60.6 65.8 66.4 63.9 58.3 54.0
100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
Otro rasgo de la mayor importancia en relación con la población del mundo
lo constituye el sorprendente desarrollo de las migraciones trasatlánticas, especialmente
desde el siglo XIX. Las siguientes cifras presentan el hecho con una evidencia
que no podría suplir ningún comentario:
Millares
______________________________________________________________________
Inmigración:1821 a 1932.
______________________________________________________________________

330
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Lugar de Inmigración Período que abarca Total
América:
Argentina 1856-1932 6,405
Brasil 1821-1932 4,431
Antillas Británicas 1836-1932 1,587
Canadá 1821-1932 5,206
Cuba 1901-1932 857
Guadalupe 1856-1924 42
Guayana Holandesa 1856-1931 69
México 1911-1931 226
Terranova 1841-1924 20
Paraguay 1881-1931 26
Estados Unidos 1821-1932 34,244
Uruguay. 1836-1932 713
___________________________________________________________________
Total América 56,826.
La población venezolana
De las cifras que se encuentran en diferentes estudios, estimaciones y censos,
el Profesor Vandellós ha sacado los siguientes cómputos para la población
venezolana en diferentes años:
Años Población
1800 780.000.-
1810 900.000.-
1825 785.000.-
1840 1.100.000.-
1860 1.650.000.-
1880 1.930.000.-
1890 2.305.000.-
1900 2.391.000.-
1910 2.596.000.-
1920 2.816.000.-
1930 3.118.000.-
1936 3.491.000.-

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 331
El porcentaje de crecimiento de la población de 1910, con respecto a la de
1.800, es la siguiente, para varios países:
Países Porcentaje
Uruguay 3.689.-
Argentina 2.283.-
Estados Unidos 1.825.-
Canadá 1.514.-
Brasil 720.-
Cuba 614.-
Colombia 449.-
Inglaterra 386.-
Finlandia 374.-
VENEZUELA 337.-
El crecimiento de la población venezolana en el período indicado es inferior
al de todos los países americanos, e inclusive al de algunos europeos. La explicación
de este fenómeno se encuentra en la ausencia de inmigración, y en las continuas
guerras civiles que no permitieron el aumento normal de la población nativa.
Población venezolana calculada, aumento intercensual y coeficiente anual de
aumento por 1.000 habitantes:
Años Población Aumento Intercensual. Coeficiente Anual.
1873 1.725.178
1881 1.962.247
1891 2.225.146
1920 2.816.246
1926 2.982501
1936 3.350.274
} 237.069 16.2
} 262.899 12.7
} 591.500 8.2
} 165.855 9.6
} 367.773 11.7

332
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
(En estos cálculos no están incluidos los indígenas, ni los venezolanos en el
exterior)
Estas cantidades sólo permiten darse una idea global del movimiento demográfico
venezolano. Los siguientes datos permiten una precisión mayor:
Nacimiento, defunciones y crecimiento vegetativo de la población por mil
habitantes:
Años Centrales Nacimientos Defunciones CrecimientoVegetativo
1840 41,4 20,4 21,0
1850 38,9 18,2 20,7
1875 42,1 21,9 20,2
1885 34,9 24,5 10,4
1895 31,3 21,1 10,2
1905 28,5 21,7 6,8
1915 28,1 21,4 6,7
1925 29,9 19,3 10,6
1935 29,8 17,7 12,1
Se ve claramente que el crecimiento vegetativo disminuye continuamente
desde el año 1840 hasta alcanzar su más baja cifra en 1915, y señalar una pequeña
reacción favorable a partir de esta fecha. Las mismas cifras revelan que ello no es
imputable a un aumento de la mortalidad, que, por el contrario permanece estable o
señala un pequeño descenso, sino a la disminución de la natalidad, que puede explicarse
por causas políticas y económicas.
Las cifras relativas a la nupcialidad no pueden tomarse muy en cuenta en
Venezuela, pues es sabida la baja proporción en que nuestro pueblo legaliza sus
uniones. No obstante, es curioso recordad que el profesor Vandellós ha hecho un
estudio comparativo del número de matrimonios y de los índices de precios, en el
que ambas curvas siguen un movimiento paralelo.
La población venezolana ha crecido, prácticamente, durante toda su existencia
nacional del poderoso incremento de la inmigración, que ha sido la causa principal
del engrandecimiento de otros países americanos.
Desde 1832 hasta 1857 entraron a Venezuela 12.610 inmigrantes, y desde
1874 a 1888 26.090, o sea que para el lapso de 41 años, que comprende los períodos
en que mayormente se favoreció la inmigración, entraron a Venezuela 38.700

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 333
inmigrantes, con un promedio de 944 inmigrantes por año. La entrada anual de
un millar de inmigrantes no puede provocar ningún efecto en el aumento de
una población que por su fuerza natural se incrementa anualmente de 30.000 a
50.000 habitantes.
Las siguientes comparaciones dan una idea más precisa de este fenómeno;
Inmigración en algunos países americanos durante el período
1874-1888
Países Inmigración total Promedio anual
Estados Unidos 5.881.000 392.066
Argentina 1.036.000 69.047
Canadá 720.000 66.250
Brasil 530.000 35.333
Venezuela 26.000 1.733
En períodos más recientes la comparación es aún más desfavorable:
Inmigración en algunos países americanos durante el período
1904-1935
Países Inmigración total Promedio anual
Estados Unidos 16.878.000 527.437
Argentina 4.648.000 145.250
Canadá 2.421.000 75.656
Brasil 2.403.000 75.094
Venezuela 29.000 910
Junto a los datos globales del número de habitantes y del crecimiento
vegetativo, tienen gran importancia los relativos a la distribución de la población
por sexos, edades, profesiones, población urbana y rural, distribución geográfica y
movimiento migratorio interno.
Para obtener estas verificaciones nos valdremos del Censo Nacional de 1926,
y de los datos publicados del Censo de 1936, del que todavía faltan los relativos a
profesiones y población urbana y rural.

334
Censo de 1926
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Población total: 3.026.878.
Población declarada por sexos: 2.891.000
Varones: 1.415.000 %48,5
Hembras: 1.476.000 %51,5
Extensión territorial aproximada: Km² 1.000.000
Densidad de población por Km²: 3
Composición por razas: Blancos: 20%
Negros: 8%
Indios: 7%
Mestizos: 65%
Población urbana: 15%
Población rural: 85%
Población declarada por ocupaciones: 1.599.389
Población activa: 811.492. 51%
Población inactiva:
Hombres: 355.854
Mujeres: 432.143
782.997 49%
Composición de la población activa:
Agricultura: 455.360 57%
Industrias: 261.619 32%
Comercio: 94.513 11%
El promedio de la población activa en la mayoría de los países europeos
oscila entre 38 y 50%.
Los datos señalados son evidentemente insuficientes. La población declarada
por sexos y por ocupaciones no comprende todos los habitantes. Por otra parte,
entre las ocupaciones faltan los funcionarios, las profesiones liberales, la clasificación
por asalariados y productos autóctonos, etc.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 335
Censo de 1936
Población total: 3.491.159
Nativos residentes en sus
Respectivas Entidades: 2.941.274 85%
Venezolanos domiciliados
En otras Entidades: 376.047 10,9
Venezolanos en el Exterior: 23.320 0,6%
Población indígena: 103.492 3,16%
Extranjeros: 45.484 1,3%
Población por sexos: (no declararon 66.392 indígenas).
Varones: 1.682.371 49,9%
Hembras: 1.742.394 50,1%
Densidad de población por Km²-: 3,7
Habitantes de las capitales de las Entidades: 605.316 17,8%
número de casas: 637.142
Habitantes por casa (excluidos 23.320 residentes en el Exterior)
5,4. Casa por Km²-: 0,6
Densidad de la población venezolana.
Ya hemos establecido en este mismo estudio la importancia de la densidad
de población para poder estimar la situación demográfica de un país determinado.
Nos sería necesario poder aplicar a la población venezolana esas técnica de
investigación para poder saber con criterio científico si Venezuela es un país despoblado,
súper-poblado o que se acerca a su volumen óptimo de población.
Desgraciadamente lo único que conocemos con precisión es la densidad
aritmética de 3,7 habitantes por kilómetro cuadrado que arroja el censo de 1936.
Para poder estimar las otras densidades, la fisiológica y la agrícola nos faltan
datos imprescindibles como son los del volumen de la población agrícola activa y
los de la superficie arable.

336
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
No obstante para poder obtener aunque sea una información aproximada
hemos obtenido los siguientes datos.
En la ausencia de datos precisos sobre la población agrícola activa vamos a
valernos de una estimación de la población rural, hecha sobre el Censo de 1936, por
el Doctor Bengoa Lecandia.
Población rural según Censo de 1936.
Habitantes Porcentaje
Población urbana------------ciudades de más
de 20.000 habitantes 516.778 14,80
Población semi-urbana---- pueblos de 10 a 20.000
habitantes 94.894 2,72
pueblos de 5 a 10.000 130.217 3,73
} 6,45
Población rural------------- pueblos de menos de
5.000 habitantes de
contorno urbano 296.570 8,50
población rural } 6,45
diseminada 2.452.700 70,25
Total habitantes 3.491.159 Total%...100.00
Esta estimación de un población rural de 2.749.270 habitantes, lo que representa
el 78,75 por ciento de la población total del país. No se puede expresar con
mayor elocuencia hasta que punto Venezuela es un país rural.
Evidentemente no toda esta población rural puede estimarse como
agrícolamente activa, aun cuando en nuestro campo mujeres y niños trabajan: pero
ante la contingencia de hacer una estimación caprichosa hemos preferido conservar
la cifra total, advirtiendo que, en consecuencia, los resultados revelarán un máximun
bastante superior a la realidad.
Por lo que hace a la extensión de la superficie arable las dificultades son aun
mayores, no disponiendo de un catastro oficial completo.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 337
Para 1840, en su Resumen de la Geografía de Venezuela, Codazzi hacía las
siguientes estimaciones sobre la distribución de la superficie de la zona agrícola de
Venezuela:
En cultivo Leguas Cuadradas 49 Kms. cuadrados 1.225
Cultivadas y
abonadas Leguas Cuadradas 500 Kms. cuadrados 12.500
No cultivadas Leguas Cuadradas 4.500 Kms. cuadrados 112.500
Total 5.049 Kms. cuadrados 126.500
Dividiendo la población total del último censo ( 3.491.169 habitantes por la
superficie cultivable según la estimación de Codazzi ( km.2.126.225 ) obtendríamos
para Venezuela una densidad fisiológica de 27,7 habitantes por kilómetro cuadrado
de tierra cultivable.
Por el mismo procedimiento, como densidad agrícola ( población rural
2.749.223)obtendríamos la de 21,8 habitantes por kilómetro cuadrado de tierra
cultivable.
La fuente más reciente, aunque incompleta, para conocer la superficie cultivable
de la zona agrícola de Venezuela es la obtenida hasta hoy por el Censo Agrícola y que
comprende 19 entidades federales con exclusión de Monagas, Falcón y Lara.
Superficie arable total ( no comprendidos Monagas, Flacón y Lara ) de la
zona agrícola de Venezuela ( Tierras cultivadas y cultivables ) 30.531 kilómetros
cuadrados.
Lo cual nos daría, utilizando las cifras ya anteriormente mencionadas para la
población total y para la rural, una densidad fisiológica de 101,1 y una densidad
agrícola de 79,6.
Ante la notable diferencia de resultados, innecesario de repetir es que estas
cifras carecen de la deseable exactitud y son incompletas, pero hasta el punto en que
es posible tomarlas en cuenta revelarían que no es razonable esperar un gran aumento
de población en la zona agrícola en la que actualmente se concentra la inmensa
mayoría de la población venezolana, si las comparamos con las que ya hemos
dado para otros países.

338
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Distribución geográfica y densidad regional de la población
Dice el geógrafo Sievers: " Venezuela se divide en tres regiones naturales,
o en cuatro, si consideramos como una más el litoral del norte, de relieve
alternado y de modalidades bien distintas. Es así el único Estado del continente
que participa de las tres grandes fracciones del mismo, a saber, de la cordillera
de los Andes, de las grandes llanuras fluviales y de los terrenos antiguos del Este
(Guayana)".
Como consecuencia de las diferencias de nivel hay una gran variedad de
climas, de cultivos y, naturalmente, de condiciones de vida. Estas mismas diferencias
influyen en las precipitaciones atmosféricas que son muy variables.
Según el mismo Siervers Venezuela puede dividirse en las siguientes comarcas
naturales: 1- Cordillera de los Andes; Zona de fractura del Lago Maracaibo; 3-
Zona montañosa intermedia Falcón-Lara; 4- Cordillera Caribe o de la Costa; 5-
Llanos; 6- Guayana, entre Orinoco y Amazonas.
Estas comarcas pueden reducirse a 4 zonas esenciales, de características precisas
que influyen de manera determinante en la distribución de la población, a
saber:
1-Región montañosa del Norte, comprendiendo la cordillera de los Andes,
la de Falcón-Lara y la de la Costa.
2-Zona costera, geográficamente antepuesta a la anterior, y económicamente
integrada a ella.
3-Zona de los llanos, que se extiende entre la región montañosa y el Orinoco,
con mayor extensión que las dos anteriores.
4-Zona de la Guayana, que geográficamente se extiende desde el Orinoco
hasta el Amazonas, y políticamente comprende el Estado Bolívar y el Territorio
Amazonas, siendo la más extensa de todas.
La población total de Venezuela es de 3.491.159 y su superficie es de 912.050
kilómetros cuadrados. La distribución de ambas y la densidad de población es resultante
por Entidades políticas se analiza en el siguiente cuadro.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 339
DISTRIBUCIÓN DE LA SUPERFICIE Y POBLACIÓN DE
VENZUELA POR ESTADOS, TERRITORIOS, LAS DEPENDENCIAS
FEDERALES Y EL DISTRITO FEDERAL.
Estados S. Kms² % Superf. Población % Hab. Densidad
Anzoátegui 43.300 4,75 136.573 3,94 3,154
Apure 76.500 8,39 71.271 2,06 0,934
Aragua 5.600 0,61 129.746 3,74 23,169
Bolívar 238.000 26,10 101.084 2,91 0,425
Carabobo 4.650 0,51 172.127 4,96 37,017
Cojedes 14.800 1,62 48.091 1,39 3,249
Falcón 24.800 2,72 215.140 6,20 8,675
Huayco 66.400 7,28 120.420 3,47 1,814
Lara 19.800 2,17 291.230 8,40 14,709
Mérida 11.300 1,24 179.122 5,17 15,851
Miranda 7.950 0,87 216.527 6,24 27,236
Monagas 28.900 3,17 93.805 2,70 3,246
Nva. Esparta 1.150 0,13 73.375 2,12 63,804
Portuguesa 15.200 1,67 71.675 2,07 4,715
Sucre 11.800 1,29 263.744 7,61 22,351
Táchira 11.100 1,22 216.387 6,24 19,494
Trujillo 7.400 0,81 242.605 7,00 32,784
Yaracuy 7.100 0,78 123.694 3,57 7,460
Zamora 35.200 3,86 56.193 1,62 1,596
Zulia 63.100 6,92 290.896 8,39 4,610
Dtto. Federal 1.930 0,21 283.418 8,17 146,849
T.Amazonas 175.750 19,26 41.165 1,19 0,234
T.D.Amacuro 40.200 4,41 28.936 0,83 0,720
Dep.Federales 120 0,01 345 0,01 2,875
Totales Kms2 912.050 % 100, 00 P.3.467.839 %100,00 Den.3,802
Más residentes Exterior 23.320
3.491.159
Densidad media de Venezuela o sea el promedio ponderado de las densidades
parciales.

340
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Los datos anteriores resultan mucho más interesantes si en lugar de relacionarse
con la geografía política, se relacionan con la geografía física, es
decir, con las características naturales que condicionan la distribución y la densidad
de las poblaciones.
Los cuadros siguientes presentan la distribución de la superficie y la población
por zonas naturales:
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN Y DE LA SUPERFICIE
SEGÚN LAS ZONAS.
Guayana S.Kms² % Superf. Población % Hab. Densidad
Amazonas 175.750 19,26 41.165 1,19 0,234
Edo. Bolívar 238.000 26,10 101.084 2,91 0,425
Totales Kms2 413.750 % 45.36 H.142.249 % 4,10 a) D. 0,344
Costas S.Kms² % Superf. Población % Hab. Densidad
Yaracuy 7.100 0,78 123.964 3,57 7,460
Zulia 63.100 6,92 290.896 8,39 4,610
Totales Kms2 70.200 % 7,70 H. 414.860 % 11,96 a) d. 5.910
Llanos S.Kms² % Superf. Población % Hab. Densidad
Apure 76.500 8,39 71.271 2,06 0,932
Cojedes 14.800 1,62 48.091 1,39 3,249
D. Amacuro 40.200 4,41 38.936 0,83 0,720
Huayco 66.400 7,28 120.420 3,47 1,814
Monagas 28.900 3,17 93.805 2,70 3,246
Portuguesa 15.200 1,67 71.675 2,07 4,715
Zamora 35.200 3,86 56.193 1,62 1,596
Totales Kms2 277.200 % 30,40 H. 490.391 % 14,14 a) D. 1,769

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 341
Región
Montañosa S.Kms² % Superf. Población % Hab. Densidad
(Oeste)
Mérida 11.300 1,24 179.122 5,17 15,851
Táchira 11.100 1,22 216.387 6,24 19,494
Trujillo 7.400 0,81 242.605 7,00 32,784
Totales Kms2 29.800 % 3,27 H. 638.114 % 18,41 a) D.21,413
Centro
(Oeste) S.Kms² % Superf. Población % Hab. Densidad
Falcón 24.800 2,72 215.140 6,20 8,675
Lara 19.800 2,17 291.230 8,40 14,709
Totales Kms2 44.600 % 4,89 H. 506.370 % 14,60 a) D.11.353
Centro (Este) S.Kms² % Superf. Población % Hab. Densidad
Aragua 5.600 0,61 129.746 3,74 23,169
Carabobo 4.650 0,51 172.127 4,96 37,017
Miranda 7.950 0,87 216.527 6,24 27,236
Dtto Federal 1.930 0,21 283.418 8,17 146,849
Totales Kms2. 20.130 % 2,20 H. 801.818 % 23,11 a) D.8,421
Este S.Kms² % Superf. Población % Hab. Densidad
Anzoategui 43.300 4,75 136.573 3,92 3.154
Nva.Esparta 1.150 0.13 73.375 2.12 63,804
Sucre 11.800 1,29 263.744 7,61 22,351
Totales Kms2 56.250 % 6.17 H. 473.692 % 13,67 a) D.8,421

342
RESUMENES
REGIÓN MONTAÑOSA
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Sub-Regiones S.Kms² % Superf. Población % Hab. Densidad
Oeste 29.800 3,27 638.114 18,41 21,413
Centro (oeste) 44.600 4,89 506.370 14,60 11,353
Centro (este) 20.130 2,21 801.818 23,11 39,832
Este 56.250 6,17 473.692 13,67 8,421
Totales Kms2 150.780 % 16,53 H. 2.419.994 % 69,79 a) D.16,050
Sub-Regiones S.Kms² % Superf. Población % Hab. Densidad
Costa 70.200 7,70 414.860 11,96 5,910
Montañas 150.780 16,53 2.419.994 69,79 16,050
Llanos 277.200 30,40 490.391 14,14 1,769
Guayana 413.750 45,36 142.249 4,10 0,344
Dep.Federales 120 0,01 345 0,01 2,875
Totales Kms² 912.050 % 100,00 H.3.467.839 % 100,00 a) D. 3,802
Sin residentes
Nota: Los residentes montan a un total de 23.320 lo que arroja un total
general de 3.491.159 habitantes.
a)Promedio ponderado de las densidades parciales lo que es lo mismo: densidad
de habitantes según los totales indicados.
Lo primero que salta a la vista es la concentración de la población venezolana
en porciones relativamente pequeñas de la superficie.
En las regiones montañosas y de la costa que cubren tan sólo el 24,23% de la
superficie total está concentrado el 81,75% de la población es decir, que una extensión
algo menor de la cuarta parte de la superficie se encuentran algo más de las
cuatro quintas partes de la población.
Este curioso fenómeno de geografía humana es explicable por varias razones:
en primer lugar las montañas que se extienden paralelas a la costa constituyen
una barrera natural para el desarrollo de las regiones llanas del interior, caso muy

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 343
distinto al de Argentina, por ejemplo, donde la gran zona llana no encuentra obstáculo
natural para su salida del mar, que es la salida al comercio mundial; en segundo
lugar, las zonas más salubles se encuentran precisamente en las montañas o en los
valles intermedios, así como las únicas facilidades de comunicación
Una inversión de este fenómeno de geografía humana requeriría dos acciones
principales: un sistema de comunicaciones eficientes que hiciera accesibles las
regiones llanas y de la Guayana; y una campaña de saneamiento que las hiciera
habitables.
En un esquema del mapa que acompaña este trabajo, indicado las diferentes
densidades de población según las Entidades, se ve más objetivamente el fenómeno
señalado, y la vocación geográfica que debe mover al pueblo venezolano hacia la
conquista de su inmenso territorio desierto. La población está concentrada en las
zonas altas por razones de salubridad, o en las zonas mineras o industriales por
móviles económicos.
Sin embargo, los fenómenos demográficos no son estáticos, sino por el contrario
eminentemente dinámicos, y es precisamente el conocimiento de esa dinámica
de la población el que puede señalarnos sus tendencias actuales y las fuerzas que
las condicionan.
Entre estos fenómenos los más importantes son los relacionados con la
mortalidad y natalidad ( crecimiento vegetativo ) y las migraciones internas.
Para los primeros carecemos de datos regionales, habiendo indicado los nacionales
en la primera parte de este trabajo.
Migraciones Internas.
El estudio de las migraciones internas de la población de un país, indica con
suma claridad la situación y las relaciones sociales y económicas de las distintas
regiones.
La población migra por las siguientes causas principales: de centros pobres,
de bajo nivel económico, en busca de mejores salarios o de más propicias oportunidades;
de centros insalubres a centros salubres; en simpatía con las facilidades de
comunicación; y por último, de centros superpoblados, cuya capacidad económica
es inferior al número y necesidades de los pobladores, a centros despoblados, con
propósitos de colonización.
El siguiente cuadro indica esos movimientos internos en la población venezolana.

344
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 345

346
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Lo primero que se desprende de la consideración de este cuadro es la escasa
vocación migratoria de nuestra población. Apenas el 10,9% del total de la población
se encuentra fuera de sus Entidades de origen, cifra que normalmente
debe ser aún más reducida, si se tiene en cuenta que el Censo fue practicado en
Diciembre de 1936, es decir, en una época en que por anormales razones políticas
hubo un gran movimiento migratorio interno.
Otra contestación de igual importancia, que se evidencia con mayor
claridad en el esquema del mapa anexo, es que el movimiento migratorio se hace
principalmente de la región montañosa hacia las regiones bajas, contrariando la
tendencia natural, y ello indica evidentemente, una etapa de estancamiento económico
de esas zonas, que obliga al poblador a contrariar su vocación natural, o, en
otros términos, que en esos centros la densidad de población es superior a su actual
capacidad económica.
Existen movimientos migratorios de importancia variable entre todas
las Entidades federales, pero si nos atenemos, para clasificarlas, a aquellas que presentan
un excedente de inmigración sobre la emigración, o viceversa, encontramos
que las Entidades que pueden clasificarse como zonas de inmigración interna son
contadas.
El movimiento migratorio sigue dos tendencias principales, que en muchos
aspectos coinciden:
a- de centros poblados a despoblados
b- de centros que han llegado a cierto grado de estancamiento económico
(sistemas de explotación de la tierra que no permiten una mayor acumulación de
población; carencia de industrias y de comercio) a centros de expansión minera,
industrial o comercial.
Es evidente que en ambos casos el motivo inicial de la emigración es idéntico, es
decir, no proporcionalidad entre el volumen de población y la actividad económica;
pero en cambio la orientación hacia los centros de inmigración es diferente.
Al primer tipo pertenecen las migraciones de agricultores que bajan de los
Andes, principalmente de Trujillo, a los llanos occidentales; y de Nueva Esparta al
Delta Amacuro. El tipo de este emigrante es el peón agrícola de más bajo nivel
económico, que busca un centro menos poblado donde sea menos dura la lucha
por la subsistencia.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 347
Al segundo tipo pertenecen las migraciones que desde diversos puntos se
dirigen al Zulia, Monagas, Distrito Federal, Carabobo y Bolívar.
En el esquema del mapa anexo se indican la dirección y la relativa intensidad
de estos movimientos.
Las zonas de inmigración interna pueden clasificarse en los tres tipos principales
siguientes:
Zonas mineras: posibilidad de trabajo con altos salarios que ejercen su atracción
sobre las zonas agrícolas. A este zona pertenecen los Estados Zulia, Monagas
y Bolívar.
Zonas industriales, comerciales y burocrática. Estas comprenden el Distrito
Federal y los Estados Carabobo y Zulia.
Zonas de inclinación agrícola, a las que se dirigen las migraciones que hemos
clasificado como tipo "a". Comprende los Estados Zamora, Apure, Portuguesa y
Territorio Delata Amacuro.
Una de las principales indicaciones que se pueden obtener del estudio de las
migraciones internas es la correspondencia que existe entre la densidad de población
y la capacidad productiva de las actividades económicas. El hecho de que la casi
totalidad de las regiones más salubres y pobladas de Venezuela sean zonas de emigración,
significa, evidentemente, que la forma actual de nuestra vida económica no
permite un aumento firme de la población.
El hecho de que en Venezuela existen inmensos recursos naturales no explotados,
implica que es susceptible de un gran aumento de población antes de que
alcance lo que se pudiera considerar teóricamente como su volumen óptimo. Sin
embargo, no se puede intensificar la población sin intensificar simultáneamente los
otros factores de la producción ( capital y materias ) y hacer propicias las condiciones
generales a un creciente desarrollo de la actividad económica, principalmente
en la producción y circulación de bienes.
Las características observadas en nuestras migraciones internas señalan que
las condiciones existentes en los centros agrícolas más poblados no favorecen un
aumento de la población, sino que por el contrario determinan la emigración hacia
los centros industriales o hacia los agrícolas menos poblados.
De estas observaciones preliminares pueden deducirse las grandes líneas de
una política demográfica venezolana.
Líneas generales para una política demográfica.
Los puntos principales de una política demográfica venezolana deben ser
los siguientes:

348
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
1- Mejoramiento y modernización de los sistemas de explotar la tierra. Fomento
de la pequeña propiedad rural.
2- Incremento y expansión de la actividad económica general. Fomento de
las industrias directamente derivadas de la agricultura y de las minas. Vías de comunicación
y créditos.
3- Saneamiento progresivo del país. Estímulo a la natalidad. Disminución de
la mortalidad, especialmente la infantil.
4- Educación profesional de acuerdo con las actividades económicas predominantes
en cada región.
5- Inmigración europea, especialmente con fines de colonización agrícola.
Caracas, enero de 1941.-
Arturo Uslar Pietri.
Bibliografía:
Imre Ferenczi: " The synthetic optimum of population". Paris, 1938.
José González Gale: " El problema de la población". La Vanguardia, Buenos
Aires, 1933.
Maurice R. Davie. " World Inmigration". The Macmillan Company. New
York, 1936.
M. Carr Saunders: " Población Mundial". Fondo de Cultura Económica.
México, 1940.
José A. Vandellós: " Ensayo de demografía venezolana". Ministerio de Fomento.
Caracas, 1938.
"Resumen General de la Población del Sexto Censo Nacional". Ministerio
de Fomento. Caracas, 1938.

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 349
CARTAS
EN EL EXILIO
Selección Documental que muestra la situación política
de Arturo Uslar Pietri luego del golpe de Estado
en contra del Presidente de la República, Isaías
Medina Angarita, el 18 de Octubre de 1945.

350
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 351
Mis viejos queridos:
N° 1
Nueva York, 30 de noviembre de 1948
Recibí la carta del 27. Compartimos esta grata sensación de despertar de
una horrible pesadilla. Hubo tanta maldad y tanto odio en estos tres años, que lo
que siento es el deseo de olvidarlos pronto. Yo no quiero cobrarle nada a nadie. Yo
lo que quiero, por el bien de todos, por el bien del país, es que todos podamos
limpiarnos de este sucio odio, los que lo crearon y los que lo recibimos. Ojalá no
haya más atropellos, más persecuciones políticas. Ojalá la amarga experiencia de
estos tiempos haga posible un país donde todos quepamos.
Fuera de esta sensación personal de alivio, no hay que engañarse sobre la
situación del país que es difícil. Muchos son los problemas viejos y nuevos. Las
soluciones no son simples. Si todos no ayudan no serán posibles.
Me ha contentado mucho que tantos amigos figuren en la nueva situación.
Es una garantía de sensatez y es también una especie de reparación moral para
todos los que fuimos víctimas de las más atroces calumnias e injurias.
Por lo que a mí hace, tengo pensado ir a visitarlos a ustedes aprovechando
las vacaciones de fin de año. Podré salir por el avión de la Pan American del 19 de
diciembre para regresar el 4 o 5 de enero. Tengo que regresar a cumplir mis compromisos
con la Universidad. En una hora difícil me tendieron la mano y seria poco
airoso que yo los dejara ahora atolondradamente. En cuanto a mis planes futuros ya
lo hablaremos con calma allá. En todo caso, es bueno que les anticipe, que no es
fácil que regrese a las actividades políticas. Durante estos años de destierro he
cavilado mucho en nuestros problemas y he llegado a ciertas conclusiones que no
es fácil que deseche.
Por las noticias que ustedes me dan, y hasta por simple lógica espero que el
nuevo Gobierno procederá a la mayor brevedad a enmendar y reparar el monstruoso
crimen de los llamados juicios de peculado. No me sería grato ir, aunque fuera de
breve visita, hay antes esto no estuviera resuelto.
Deben recibir de un momento a otro mi nuevo libro que ya salió en México.
Su título es "Letras y Nombres de Venezuela". Es un libro sentido y pensado que
estoy seguro de que va a producir una fuerte impresión. No dejen de avisarme
cuando lo reciban.

352
BOLETÍN DEL ARCHIVO HISTÓRICO DE MIRAFLORES
Isabel y los muchachos están muy bien. Siempre los recuerdan mucho.
Arturito me propone que me lo lleve conmigo en el viaje, pero ya le he hecho ver
que el es el hombre de la familia que me tiene que reemplazar durante mi ausencia.
Cariñosos recuerdos para Juan y Annemiem y para ustedes todo el efecto de
su hijo,
Señor Doctor
Miguel Moreno.
Secretario de la Junta
Militar de Gobierno.
Miraflores.
Muy apreciado amigo:
Arturo.
N° 2
Columbia Universitd
In the City of New York.
[New York 27, N.Y.]
Department of Romance Languages
Hispanic Languages
Nueva York, 8 de abril de 1950
Vengo a molestarlo para lo que generalmente se molesta a los amigos,
que es para pedir favores. Es el caso que voy a introducir la correspondiente
solicitud ante la Comisión creada por la Junta Militar de Gobierno, para que se
me devuelvan mis bienes, y quisiera pedirle, en la medida de lo posible y de lo
lícito, sus buenos oficios para lograr que mi solicitud sea resuelta pronto. Es lo
mío de poca monta y relativamente sencillo. No tengo otra casa que esa que
me quitaron y la necesito para llegar con mi familia. Como tengo pensado regresar
definitivamente a fines de junio, si la devolución se retardase, represen-

ARTURO USLAR PIETRI: MINISTRO Y POLÍTICO 353
taría para mí un gran contratiempo. De modo que no sólo necesito la restitución
jurídico sino la entrega material de la casa.
Tengo entendido que en la actualidad la habita el Teniente Carlos Bacalao,
a quien no conozco personalmente, pero se que es hijo de mi buen amigo el Doctor
Pedro Bacalao Silva. A él que ocupa una posición de confianza junto al Presidente
de la Junta Militar no le sería difícil conseguir otra casa. Yo le estoy escribiendo
personalmente en este mismo sentido y le ruego a usted también poner su valiosa
cooperación.
En fin, perdone usted tantas majaderías e impertinencias. Pronto, Dios mediante,
tendré el gusto de verlo, que será a mi regreso, en la circunstancia feliz de
verme de nuevo en mi tierra, en posesión de mis bienes, en medio de mis amigos y
libre de persecuciones.
Reciba el cordial saludo de su afectísimo amigo,
Arturo Uslar Pietri.
N° 3
Servicio Radiotelegráfico de Venezuela
Arturo Uslar Pietri,
390 Riverside Drive,
New York 25, N.Y.
Arturo Uslar Pietri.
390 Riverside Drive.
New York 25, N.Y.-
Recibida. Gustosamente intervendré medida mis posibilidades favor asunto
refiérese. Retorno cordial saludo. Amigo,
Trasmítase:
----------------------------------
N. Paoli Chalbaud,
Director de la Secretaría.
mas/ al.
Miguel Moreno.