tomo ii información urbanística - Ayuntamiento de Arrecife
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Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
1. DESCRIPCIÓN DEL MODELO TERRITORIAL......................................................................................5<br />
2. USOS DEL SUELO............................................................................................................................7<br />
2.1 Usos ambientales.......................................................................................................... 7<br />
2.1.1 Usos <strong>de</strong> educación ambiental ................................................................................. 7<br />
2.2 Usos primarios............................................................................................................... 7<br />
2.2.1 Uso agrícola............................................................................................................. 7<br />
2.2.2 Uso gana<strong>de</strong>ro .......................................................................................................... 8<br />
2.2.3 Uso pesquero .......................................................................................................... 8<br />
2.2.4 Uso extractivo .......................................................................................................... 9<br />
2.3 Usos secundarios.......................................................................................................... 9<br />
2.3.1 Uso industrial ........................................................................................................... 9<br />
2.3.2 Uso infraestructuras............................................................................................... 10<br />
2.3.3 Uso dotacional ....................................................................................................... 11<br />
2.3.3.1 Servicios colectivos ......................................................................................... 11<br />
2.3.3.2 Usos recreativos.............................................................................................. 12<br />
2.3.3.3 Uso <strong>de</strong> Espacio libre público ........................................................................... 12<br />
2.4 Uso terciario ................................................................................................................ 13<br />
2.5 Uso resi<strong>de</strong>ncial............................................................................................................ 14<br />
2.6 Uso turístico................................................................................................................. 14<br />
3. ANÁLISIS DEL SISTEMA URBANO .................................................................................................14<br />
3.1 Síntesis <strong>de</strong> los procesos <strong>de</strong> ocupación y transformación <strong>de</strong>l territorio....................... 14<br />
3.2 Estructura y forma <strong>de</strong> los núcleos............................................................................... 19<br />
3.2.1 Núcleos III.............................................................................................................. 20<br />
3.2.1.1 Núcleos III A .................................................................................................... 21<br />
3.2.1.1.1 El Centro ................................................................................................... 21<br />
3.2.1.1.2 Las Salinas................................................................................................ 24<br />
3.2.1.1.3 Titerroy ...................................................................................................... 25<br />
3.2.1.1.4 Valterra...................................................................................................... 27<br />
3.2.1.1.5 Argana Alta ............................................................................................... 28<br />
3.2.1.2 Núcleos III-B .................................................................................................... 30<br />
3.2.1.2.1 La Vega..................................................................................................... 30<br />
3.2.1.2.2 San Francisco Javier ................................................................................ 32<br />
3.2.1.2.3 Altavista..................................................................................................... 33<br />
3.2.1.2.4 Los Alonso ................................................................................................ 34<br />
3.2.1.2.5 La Concha................................................................................................. 35<br />
3.2.1.2.6 El Cable..................................................................................................... 36<br />
3.2.1.2.7 Argana Baja .............................................................................................. 37<br />
3.2.1.2.8 Maneje ...................................................................................................... 39<br />
3.2.1.2.9 Puerto Naos y Los Mármoles.................................................................... 40<br />
3.3 Extensión superficial y capacidad <strong>de</strong>l suelo urbano y urbanizable clasificado por el<br />
planeamiento vigente .............................................................................................................. 41<br />
3.3.1 Urbano ................................................................................................................... 41<br />
3.3.1.1 Consolidado por la urbanización ..................................................................... 41<br />
3.3.1.2 No consolidado por la urbanización ................................................................ 41<br />
3.3.2 Urbanizable............................................................................................................ 42<br />
3.3.2.1 Sectorizado or<strong>de</strong>nado resi<strong>de</strong>ncial ................................................................... 42<br />
3.3.2.2 Sectorizado or<strong>de</strong>nado industrial...................................................................... 42<br />
3.3.2.3 Sectorizado no or<strong>de</strong>nado resi<strong>de</strong>ncial.............................................................. 43<br />
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Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
3.3.2.4 Sectorizado no or<strong>de</strong>nado resi<strong>de</strong>ncial-industrial .............................................. 43<br />
3.3.2.5 Sectorizado no or<strong>de</strong>nado industrial................................................................. 43<br />
3.3.2.6 No sectorizado................................................................................................. 44<br />
3.4 Análisis <strong>de</strong> las <strong>de</strong>nsida<strong>de</strong>s y edificabilida<strong>de</strong>s en el suelo urbano. Análisis <strong>de</strong>l uso<br />
eficiente <strong>de</strong>l suelo.................................................................................................................... 44<br />
3.4.1 Densida<strong>de</strong>s y edificabilida<strong>de</strong>s ............................................................................... 44<br />
3.4.2 Capacidad <strong>de</strong>l suelo vacante en suelo urbano ..................................................... 47<br />
3.5 Estructura <strong>de</strong>l parque <strong>de</strong> viviendas. Viviendas libres y con régimen <strong>de</strong> protección.<br />
Tipologías básicas. Obsolescencia......................................................................................... 50<br />
3.5.1 Viviendas libres y con régimen <strong>de</strong> protección ....................................................... 50<br />
3.5.2 Tipologías básicas................................................................................................. 50<br />
3.5.3 Obsolescencia ....................................................................................................... 50<br />
4. ANÁLISIS DEL SISTEMA DE INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOS......................................................51<br />
4.1 Sistema <strong>de</strong> infraestructuras......................................................................................... 51<br />
4.1.1 Infraestructuras viarias .......................................................................................... 51<br />
4.1.2 Infraestructuras <strong>de</strong> transporte. .............................................................................. 53<br />
4.1.2.1 Guaguas .......................................................................................................... 53<br />
4.1.2.2 Taxis ................................................................................................................ 53<br />
4.1.3 Infraestructura <strong>de</strong> energía eléctrica....................................................................... 53<br />
4.1.4 Infraestructuras hidráulicas. .................................................................................. 54<br />
4.1.4.1 Saneamiento ................................................................................................... 54<br />
4.1.4.2 Abastecimiento <strong>de</strong> agua.................................................................................. 55<br />
4.1.5 Infraestructura <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong> residuos. ................................................................. 55<br />
4.1.6 Infraestructuras <strong>de</strong> combustibles........................................................................... 57<br />
4.1.7 Infraestructuras <strong>de</strong> telecomunicaciones................................................................ 57<br />
4.2 Sistemas generales y equipamientos estructurantes.................................................. 58<br />
4.2.1 Sistemas generales ............................................................................................... 58<br />
4.2.2 Equipamientos estructurantes............................................................................... 61<br />
4.3 Dotaciones y equipamientos existentes...................................................................... 61<br />
4.3.1 Servicios colectivos ............................................................................................... 62<br />
4.3.1.1 Docentes (DO)................................................................................................. 62<br />
4.3.1.2 Culturales (CU)................................................................................................ 64<br />
4.3.1.3 Sanitarios y asistenciales (SA)........................................................................ 65<br />
4.3.1.4 Social (SO) ...................................................................................................... 66<br />
4.3.1.5 Deportivos (DP) ............................................................................................... 66<br />
4.3.1.6 Administrativos (AD)........................................................................................ 68<br />
4.3.1.7 Seguridad y protección civil (SE) .................................................................... 68<br />
4.3.1.8 Religiosos (RG) ............................................................................................... 69<br />
4.3.1.9 Funerarios (FU) ............................................................................................... 69<br />
4.3.1.10 Defensa (DE)............................................................................................... 69<br />
4.3.1.11 Otros (OT).................................................................................................... 69<br />
4.3.2 Recreativo (RC)..................................................................................................... 70<br />
4.3.3 Espacios libres....................................................................................................... 70<br />
5. POBLACION .................................................................................................................................73<br />
5.1 Estructura <strong>de</strong>mográfica ............................................................................................... 74<br />
5.2 Evolución <strong>de</strong>mográfica ................................................................................................ 78<br />
5.3 Distribución territorial <strong>de</strong> la población (poblamiento) .................................................. 84<br />
5.4 Proyección <strong>de</strong>mográfica.............................................................................................. 88<br />
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Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
6. ECONOMIA..................................................................................................................................91<br />
6.1 Análisis económico general......................................................................................... 91<br />
6.2 Análisis económico sectorial ....................................................................................... 96<br />
6.2.1 Sector primario ...................................................................................................... 96<br />
6.2.1.1 Agricultura ....................................................................................................... 97<br />
6.2.1.2 Gana<strong>de</strong>ría........................................................................................................ 98<br />
6.2.1.3 Pesca............................................................................................................... 99<br />
6.2.2 Sector industrial................................................................................................... 103<br />
6.2.3 Construcción........................................................................................................ 109<br />
6.2.4 Sector servicios ................................................................................................... 112<br />
6.2.4.1 Servicios a las empresas............................................................................... 114<br />
6.2.4.2 Comercio ....................................................................................................... 116<br />
6.2.4.3 Actividad turística .......................................................................................... 127<br />
6.2.4.4 Actividad portuaria......................................................................................... 137<br />
6.3 Mercado laboral y formación ..................................................................................... 138<br />
6.3.1 Empleo................................................................................................................. 139<br />
6.3.2 Desempleo........................................................................................................... 144<br />
6.3.3 Formación............................................................................................................ 148<br />
7. SOCIEDAD..................................................................................................................................150<br />
7.1 Servicios sociales...................................................................................................... 150<br />
7.2 Población inmigrante................................................................................................. 153<br />
8. RÉGIMEN JURÍDICO DEL TERRITORIO.........................................................................................157<br />
8.1 Espacios <strong>de</strong>l Patrimonio Natural y <strong>de</strong> la Biodiversidad............................................. 157<br />
8.1.1 Nivel internacional: Reserva <strong>de</strong> la Biosfera......................................................... 157<br />
8.1.2 Nivel europeo: Red Natura 2000 ......................................................................... 159<br />
8.1.2.1 Zonas <strong>de</strong> Especial Conservación (ZEC) ....................................................... 159<br />
8.1.2.2 Zonas <strong>de</strong> Especial Protección para las Aves (ZEPA´s)................................ 159<br />
8.1.2.3 Hábitats <strong>de</strong> Interés Comunitario.................................................................... 160<br />
8.1.2.4 Áreas Importantes para las Aves (IBA´s)...................................................... 160<br />
8.1.3 Nivel autonómico: Red Canaria <strong>de</strong> Espacios Naturales Protegidos ................... 160<br />
8.2 Protección sectorial ................................................................................................... 161<br />
8.2.1 Trasporte ............................................................................................................. 161<br />
8.2.2 Carreteras............................................................................................................ 161<br />
8.2.3 Costas.................................................................................................................. 163<br />
8.2.4 Aguas................................................................................................................... 163<br />
8.2.5 Puertos ................................................................................................................ 165<br />
8.2.6 Minas ................................................................................................................... 166<br />
8.2.7 Patrimonio Histórico. Bienes <strong>de</strong> Interés Cultural................................................. 166<br />
8.3 Planeamiento territorial y urbanístico........................................................................ 173<br />
8.3.1 Planeamiento territorial........................................................................................ 173<br />
8.3.1.1 Plan Insular <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación Territorial <strong>de</strong> Lanzarote .................................... 173<br />
8.3.1.1.1 Introducción............................................................................................. 173<br />
8.3.1.1.2 Or<strong>de</strong>nación Territorial Insular ................................................................. 174<br />
8.3.1.1.3 Documento <strong>de</strong> Avance <strong>de</strong>l Plan Insular <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> Lanzarote... 177<br />
8.3.1.2 Planes Territoriales <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación............................................................... 182<br />
8.3.2 Planeamiento urbanístico .................................................................................... 182<br />
8.3.2.1 Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación......................................................................... 182<br />
8.3.2.2 Planeamiento <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo........................................................................... 184<br />
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Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
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Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
8.4 Censo <strong>de</strong> edificaciones no amparadas por licencia.................................................. 187<br />
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INFORMACIÓN TERRITORIAL<br />
1. DESCRIPCIÓN DEL MODELO TERRITORIAL<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
La superficie <strong>de</strong> término Municipal <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> es <strong>de</strong> 24,27 Km2 (frente a los 845,94 Km2<br />
insulares). Este municipio se encuentra enclavado en el litoral sureste <strong>de</strong> la isla, cuenta con<br />
una orografía muy llana y tiene una población <strong>de</strong> 58.329 habitantes (dato extraído <strong>de</strong>l padrón<br />
municipal <strong>de</strong> habitantes), que supone aproximadamente la mitad <strong>de</strong> la población insular.<br />
<strong>Arrecife</strong> alberga la mayoría <strong>de</strong> los servicios administrativos y equipamientos: Cabildo,<br />
Delegación <strong>de</strong> Gobierno, Hospital, Centros Educativos, Puerto comercial y pesquero, Central<br />
eléctrica, Planta <strong>de</strong>saladora, etc.<br />
En una isla con tantos Espacios Naturales Protegidos <strong>de</strong>bidas a sus singularida<strong>de</strong>s<br />
geomorfológicas, <strong>Arrecife</strong> no contiene ningún Espacio Natural Protegido <strong>de</strong>clarado legalmente,<br />
aunque dispone <strong>de</strong> zonas a <strong>de</strong>stacar como son el Frente marítimo, El Charco <strong>de</strong> San Ginés,<br />
parte <strong>de</strong>l malpaís <strong>de</strong>l Volcán <strong>de</strong> Tahiche y la zona <strong>de</strong> paso <strong>de</strong>l Jable.<br />
La estrategia <strong>de</strong> planificación <strong>de</strong>sarrollada por el Plan Insular <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong>l Territorio que<br />
excluía el municipio <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo urbanizador turístico otorgándole el papel <strong>de</strong> centro<br />
industrial, administrativo y <strong>de</strong> servicios, ha condicionado su <strong>de</strong>sarrollo en las últimas décadas<br />
relegándola a un papel <strong>de</strong> aglutinadora <strong>de</strong>l crecimiento urbano con el objeto <strong>de</strong> salvaguardar la<br />
estética <strong>de</strong>l resto <strong>de</strong> la Isla.<br />
De los datos extraídos <strong>de</strong>l Mo<strong>de</strong>lo Territorial vigente en el municipio <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> se obtiene que<br />
el 27% <strong>de</strong>l territorio municipal se encuentra <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la clase <strong>de</strong> suelo urbano, <strong>de</strong>l cual el 93%<br />
en la categoría <strong>de</strong> consolidado y el 7% restante en no consolidado. El 11% <strong>de</strong> la superficie <strong>de</strong>l<br />
territorio municipal se encuentra en suelo urbanizable (dato que ha variado sensiblemente ya<br />
que se han <strong>de</strong>sarrollado algunos sectores) y el 62% restante en suelo rústico.<br />
Los objetivos que se planteaban <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el Texto refundido <strong>de</strong>l PGOU <strong>de</strong> 1997, y su Adaptación<br />
básica al TRLOTC perseguía las siguientes metas:<br />
- Transformación <strong>de</strong>l puro crecimiento físico <strong>de</strong>senca<strong>de</strong>nado <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 1965 en un<br />
fenómeno urbano equilibrado. A través <strong>de</strong> romper el esquema <strong>de</strong> segregación social<br />
urbano por asignación <strong>de</strong> usos, provocar nuevas centralida<strong>de</strong>s y mejorar la distribución y<br />
calidad <strong>de</strong> los equipamientos urbanos.<br />
- Potenciar los sistemas generales que hacen posible la consecución <strong>de</strong>l anterior objetivo<br />
para facilitar la inter<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia e integración urbana. Reconsi<strong>de</strong>rando la estructura<br />
urbana actuando sobre el sistema viario que habrá <strong>de</strong> pasar a organizarse y relocalizar<br />
el equipamiento urbano con una oferta <strong>de</strong> suelo público que abastezca la <strong>de</strong>manda <strong>de</strong><br />
los sectores económicos.<br />
- Potenciar los <strong>de</strong>sarrollos morfológicos que aseguren mayor calidad <strong>de</strong> vida y una alta<br />
flexibilidad para admitir distintos usos compatibles entre sí. En este sentido, el PGO<br />
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Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
entendía que la edificación aislada y abierta limita las posibilida<strong>de</strong>s para integrar usos<br />
diferentes. Así planteaba lograr este objetivo con actuaciones a nivel <strong>de</strong> modificación <strong>de</strong><br />
or<strong>de</strong>nanzas <strong>de</strong> ocupación en planta y altura edificable, fijación <strong>de</strong> <strong>de</strong>nsidad objetiva <strong>de</strong><br />
población y edificabilidad en función <strong>de</strong> los topes <strong>de</strong> crecimiento <strong>de</strong>seables y la<br />
programación <strong>de</strong> actuaciones específicas <strong>urbanística</strong>s en las áreas marginales.<br />
- Facilitar el protagonismo y control público municipal <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> urbanización.<br />
Definiendo el suelo urbanizable preparado y no preparado en función <strong>de</strong> las capacida<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> gestión <strong>de</strong>l <strong>Ayuntamiento</strong> y con el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> los Planes Parciales pendientes por<br />
procedimientos que agilicen los trámites.<br />
El propio PGO al <strong>de</strong>scribir su mo<strong>de</strong>lo se <strong>de</strong>scribe a sí mismo como ambiguo, justificando<br />
esto por la necesidad <strong>de</strong> romper la rigi<strong>de</strong>z <strong>de</strong>l planeamiento al que sustituía. Dentro <strong>de</strong><br />
los cambios que plantea están por ejemplo:<br />
- Legalizar todas las áreas don<strong>de</strong> se ha venido produciendo la edificación<br />
autoconstruida. Dando lugar a la incorporación como suelo urbano <strong>de</strong> Argana Alta y<br />
S.Francisco Javier, entre otros, y por tanto incrementando esta categoría <strong>de</strong> suelo en<br />
más <strong>de</strong>l 20% con respecto al planeamiento anterior.<br />
- Mantiene la estructura física en nº <strong>de</strong>creciente hacia el exterior <strong>de</strong>l casco.<br />
- Establece edificabilida<strong>de</strong>s distintas según el ancho <strong>de</strong> las calles.<br />
- Eliminar la propuesta <strong>de</strong> ubicar el Centro Administrativo y comercial en el Casco<br />
Histórico en el entorno <strong>de</strong>l Charco <strong>de</strong> S.Ginés. También se establece un claro carácter<br />
urbano a la Vía Medular, creando una Rambla que permita la permeabilidad peatonal.<br />
La situación <strong>urbanística</strong> actual <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> refleja que el mo<strong>de</strong>lo propuesto por el vigente PGO<br />
no se ha <strong>de</strong>sarrollado en casi ninguna <strong>de</strong> sus previsiones y la gran parte sus objetivos antes<br />
enunciados no solo no se han alcanzado sino que en <strong>de</strong>terminados supuestos se han<br />
convertido en aspectos negativos <strong>de</strong> la estructura urbana.<br />
Así, sintetizando la situación actual <strong>de</strong>l mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> or<strong>de</strong>nación vigente po<strong>de</strong>mos afirmar que:<br />
- Solamente dos <strong>de</strong> los suelos urbanizables han sido aprobados <strong>de</strong>finitivamente y sólo<br />
uno <strong>de</strong> ellos cuenta con la urbanización hecha y parte <strong>de</strong> la edificación.<br />
- Sigue existiendo gran cantidad <strong>de</strong> suelo urbano sin ocupar.<br />
- Gran cantidad <strong>de</strong> los Sistemas Generales que se previeron siguen sin ejecutarse.<br />
6
2. USOS DEL SUELO<br />
2.1 USOS AMBIENTALES<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Son aquellos usos que suponen el ejercicio sobre el territorio <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s cuyo fin es la<br />
conservación, protección y conocimiento <strong>de</strong> los recursos naturales.<br />
El ejercicio <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s e intervenciones adscritas a los usos medioambientales no pue<strong>de</strong>n<br />
suponer alteraciones significativas <strong>de</strong> las condiciones naturales <strong>de</strong>l territorio, salvo las<br />
imprescindibles para evitar procesos <strong>de</strong>structivos sobre los recursos.<br />
Los usos ambientales se divi<strong>de</strong>n en dos categorías:<br />
- Usos <strong>de</strong> conservación medioambiental.<br />
- Usos <strong>de</strong> educación ambiental.<br />
2.1.1 Usos <strong>de</strong> educación ambiental<br />
Entre los usos <strong>de</strong> educación ambiental se incluyen las activida<strong>de</strong>s relacionadas directa y<br />
exclusivamente con fines formativos e informativos sobre la naturaleza y el uso sostenible <strong>de</strong><br />
sus recursos.<br />
Entre las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> educación en la naturaleza se encuentran en el municipio la Granja<br />
agrícola <strong>de</strong>l Cabildo, a las faldas <strong>de</strong> la montaña <strong>de</strong> Maneje y el Centro Experimental <strong>de</strong><br />
agricultura ecológica, situado entre Argana Alta y Maneje.<br />
2.2 USOS PRIMARIOS<br />
Son usos primarios aquellos que suponen el ejercicio <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> aprovechamiento <strong>de</strong><br />
los recursos <strong>de</strong>l territorio, obteniendo con ellas productos <strong>de</strong> consumo que no requieren<br />
procesos <strong>de</strong> transformación – salvo <strong>de</strong> importancia mínima - o bienes que sirven <strong>de</strong> insumos a<br />
<strong>de</strong>terminadas activida<strong>de</strong>s industriales.<br />
Estos usos son los propios <strong>de</strong> los suelos rústicos, y el ejercicio <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s que<br />
compren<strong>de</strong>n implica la ejecución <strong>de</strong> intervenciones <strong>de</strong> transformación que, por tanto, serán<br />
siempre admisibles en las intensida<strong>de</strong>s y características normales <strong>de</strong> la categoría concreta en<br />
que se permita, siempre en base a criterios <strong>de</strong> sostenibilidad <strong>de</strong> los recursos empleados.<br />
2.2.1 Uso agrícola<br />
Agricultura tradicional: formada por aquellos suelos en los que la actividad agraria forma<br />
parte importante <strong>de</strong>l medio, intensificando sus valores naturales y paisajísticos. El sistema <strong>de</strong><br />
cultivo en su mayoría es al aire libre, creando un paisaje agrario tradicional rico en vegetación,<br />
beneficiada por la explotación agrícola.<br />
La actividad agrícola <strong>de</strong>l municipio <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> se correspon<strong>de</strong> con una reducida superficie <strong>de</strong><br />
cultivo, en su mayoría <strong>de</strong> regadío, <strong>de</strong>stinada a los cultivos tradicionales <strong>de</strong> la isla,<br />
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Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
principalmente la batata, así como otros cultivos locales como los hortofrutícolas (col, tomate,<br />
pimiento, cebolla) y los viveros <strong>de</strong> plantas.<br />
Agricultura en abandono: correspon<strong>de</strong>n a suelos que actualmente no están labrados, <strong>de</strong>bido<br />
a la baja capacidad agrícola <strong>de</strong> estos suelos y a las dificulta<strong>de</strong>s que el terreno presenta para el<br />
acondicionamiento <strong>de</strong> infraestructuras o simplemente para su explotación, localizándose <strong>de</strong><br />
manera dispersa por todo el territorio municipal, o simplemente se han sustituido por la<br />
edificación. Principalmente en los Llanos <strong>de</strong> Maneje y al norte <strong>de</strong> Argana Alta<br />
2.2.2 Uso gana<strong>de</strong>ro<br />
El uso gana<strong>de</strong>ro compren<strong>de</strong> el conjunto <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>stinadas a la guarda, cuidado,<br />
alimentación, reproducción, cría, engor<strong>de</strong> y explotación <strong>de</strong> animales domésticos, tanto si se<br />
realizan en corrales e instalaciones especializadas, como en régimen <strong>de</strong> pastoreo. La<br />
gana<strong>de</strong>ría está constituida sobre todo por la cabaña ovina y caprina. Su producción se <strong>de</strong>stina,<br />
mayoritariamente, a la elaboración <strong>de</strong> quesos artesanales.<br />
Hay que hablar <strong>de</strong> dos tipos <strong>de</strong> gana<strong>de</strong>ría, la intensiva y la tradicional.<br />
La gana<strong>de</strong>ría tradicional, basada en la explotación <strong>de</strong> razas autóctonas, con una alimentación<br />
basada en recursos forrajeros locales. Se trata <strong>de</strong> una gana<strong>de</strong>ría <strong>de</strong> subsistencia, en la que se<br />
utiliza mano <strong>de</strong> obra familiar para rentabilizar la explotación, que en muchas ocasiones, tiene<br />
un carácter complementario a la actividad gana<strong>de</strong>ra. Este tipo <strong>de</strong> explotaciones se da<br />
principalmente en las zonas <strong>de</strong> Argana Alta, Maneje y La Bufona. Pequeña actividad <strong>de</strong> muy<br />
reducida tamaño, siendo las principales cabezas <strong>de</strong> ganado las <strong>de</strong> ganado ovino y caprino.<br />
2.2.3 Uso pesquero<br />
Los usos pesqueros compren<strong>de</strong>n aquellas activida<strong>de</strong>s consistentes en recolectar animales<br />
marinos para el aprovechamiento económico. Dentro <strong>de</strong>l uso pesquero se distingue, en<br />
principio, la siguiente categoría:<br />
Pesca artesanal: la realizada <strong>de</strong>s<strong>de</strong> pequeñas embarcaciones dotadas con motores <strong>de</strong> escasa<br />
potencia en las cercanías <strong>de</strong> la costa y en mareas que no suelen exce<strong>de</strong>r <strong>de</strong> 24 horas; las<br />
capturas son reducidas y variadas en número <strong>de</strong> especies, según la estacionalidad; los<br />
métodos <strong>de</strong> pesca suelen ser variados, <strong>de</strong> acuerdo a las especies a cuya captura se <strong>de</strong>stinan.<br />
La pesca local se sustenta en la existencia <strong>de</strong> una flota pesquera artesanal localizada en el<br />
Puerto <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>, siendo la principal <strong>de</strong> la isla, que en su mayoría se correspon<strong>de</strong> con<br />
embarcaciones <strong>de</strong> pesca artesanal. Esta actividad se da en, Puerto Naos o Puerto <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> y<br />
Charco <strong>de</strong> San Ginés.<br />
8
2.2.4 Uso extractivo<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Compren<strong>de</strong> el conjunto <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s consistentes en la retirada <strong>de</strong> materiales geológicos <strong>de</strong><br />
su emplazamiento natural para su posterior aprovechamiento económico El uso extractivo se<br />
asigna a ámbitos acotados con carácter temporal, <strong>de</strong> forma que el ejercicio <strong>de</strong> las<br />
intervenciones asociadas a los mismos, se limita al plazo que se establezca en la autorización<br />
y, finalizadas éstas, se <strong>de</strong>be proce<strong>de</strong>r a la restauración <strong>de</strong> los terrenos para permitir el ejercicio<br />
<strong>de</strong> otros usos.<br />
Las principales áreas extractivas que se localizan en el municipio son dos, concretamente la<br />
primera <strong>de</strong> ellas, <strong>de</strong> gran extensión y localizada a las faldas <strong>de</strong> la Montaña <strong>de</strong> Zonzamas, tras<br />
la EDAR <strong>Arrecife</strong> II mientras que la segunda, se localiza entre la cota 125 y 150 <strong>de</strong> la falda sur<br />
<strong>de</strong> la Montaña <strong>de</strong> Maneje, en la actualidad no hay actividad pero si los restos <strong>de</strong> la misma.<br />
2.3 USOS SECUNDARIOS<br />
2.3.1 Uso industrial<br />
Son usos industriales los propios <strong>de</strong> los espacios que se <strong>de</strong>stinan al ejercicio <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />
elaboración, transformación y reparación en los que también se llevan a cabo almacenaje y<br />
distribución <strong>de</strong> productos. Dentro <strong>de</strong> éste se pue<strong>de</strong>n localizar, entre otros, los almacenes y<br />
comercio mayorista, artesanía y oficios artísticos o talleres <strong>de</strong> repararon <strong>de</strong> vehículos.<br />
En general este uso se va a concentrar en el municipio en el entorno próximo a la zona<br />
portuaria, en los barrios <strong>de</strong> Valterra y Tenorio, concretamente en la zona industrial <strong>de</strong> Puerto<br />
Naos y Los Mármoles. También se localiza una zona industrial al norte <strong>de</strong>l municipio, en el<br />
barrio <strong>de</strong> Argana Alta. En el resto <strong>de</strong> los barrios este uso se localiza <strong>de</strong> forma puntual.<br />
Entre los usos industriales y activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> otros sectores que puedan llevarse a cabo en los<br />
suelos industriales se pue<strong>de</strong>n distinguir los siguientes:<br />
Producción industrial<br />
Tienen el uso <strong>de</strong> producción industrial los edificios e instalaciones don<strong>de</strong> se llevan a cabo<br />
procesos <strong>de</strong> transformación <strong>de</strong> bienes para su uso final o para la obtención <strong>de</strong> insumos<br />
intermedios, mediante procesos seriados o, en todo caso, no propios <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s<br />
incluidas en la categoría <strong>de</strong> artesanía y oficios artísticos. Incluye entre otras la transformación<br />
<strong>de</strong> productos relacionados con la ma<strong>de</strong>ra y sus <strong>de</strong>rivados, las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> carpintería,<br />
serrería, la fabricación, producción, manufactura y empaquetado <strong>de</strong> productos textiles, y la<br />
fabricación <strong>de</strong> productos <strong>de</strong> aperos, herrajes y cerrajería o cualquier otro producto que no sea<br />
peligroso o nocivo.<br />
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Almacenes y comercio mayorista<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Aquellos espacios en que se guardan, <strong>de</strong>positan o almacenan bienes y productos cuyo <strong>de</strong>stino<br />
es ser insumos <strong>de</strong> la producción industrial o entregarse a minoristas.<br />
Talleres artesanales, artesanía y oficios artísticos<br />
Actividad referida a la obtención o transformación <strong>de</strong> productos por procedimientos manuales o<br />
con maquinaria <strong>de</strong> pequeña potencia o correspondiente a la realización <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> arte<br />
y oficios, preferentemente <strong>de</strong> tipo manual y <strong>de</strong> escasa entidad industrial, que por estar al<br />
servicio <strong>de</strong> la unidad vecinal precisan estar enclavadas en edificios <strong>de</strong> viviendas o en sus<br />
cercanías, <strong>de</strong>biendo disponer <strong>de</strong> las medidas correctoras que le sean <strong>de</strong> aplicación.<br />
No se consi<strong>de</strong>ra taller artesanal los talleres <strong>de</strong> mecánica <strong>de</strong>l automóvil tales como chapa,<br />
pintura, electricidad, etc., ni las carpinterías, cerrajerías, y activida<strong>de</strong>s análogas.<br />
Talleres industriales<br />
Aquel uso que compren<strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s cuya función principal resi<strong>de</strong> en la reparación o<br />
mantenimiento <strong>de</strong> vehículos automóviles, ciclomotores, artículos personales y <strong>de</strong> uso<br />
doméstico, así como la revisión, conservación y reparación <strong>de</strong> maquinarias y herramientas.<br />
2.3.2 Uso infraestructuras<br />
Los usos relativos a infraestructuras tienen por objeto prestar a la población servicios <strong>de</strong> índole<br />
colectiva o general y compren<strong>de</strong> aquellas construcciones e instalaciones que proveen servicios<br />
básicos para la organización <strong>de</strong>l territorio en su conjunto.<br />
De tal forma se localizan en el territorio las siguientes:<br />
Infraestructuras <strong>de</strong> energía: aquellas <strong>de</strong>stinadas a la producción, transformación,<br />
acumulación, transporte y distribución <strong>de</strong> electricidad. En municipio <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> se localiza la<br />
Central Eléctrica <strong>de</strong> Unelco en el Puerto <strong>de</strong> Los Mármoles.<br />
Infraestructuras <strong>de</strong> combustibles: compren<strong>de</strong> las construcciones e instalaciones <strong>de</strong>stinadas<br />
al almacenamiento, transporte y servicio <strong>de</strong> abastecimiento <strong>de</strong> materiales capaces <strong>de</strong> producir<br />
energía para su consumo industrial, comercial o particular. El municipio posee numerosas<br />
estaciones <strong>de</strong> servicio.<br />
Infraestructuras hidráulicas: aquellas cuya finalidad es la extracción, producción, tratamiento,<br />
almacenamiento y distribución <strong>de</strong> agua. El municipio cuenta con la Central Desaladora Disa<br />
localizada junto al Puerto <strong>de</strong> los Mármoles.<br />
Infraestructuras <strong>de</strong> saneamiento: compren<strong>de</strong> las construcciones e instalaciones cuya<br />
finalidad es la recogida, tratamiento y evacuación <strong>de</strong> aguas residuales y pluviales. El municipio<br />
cuenta con una EDAR a la salida <strong>de</strong>l suelo urbano <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> por la LZ-20.<br />
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Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Infraestructuras <strong>de</strong> telecomunicaciones: compren<strong>de</strong> las <strong>de</strong>stinadas a la emisión, transmisión<br />
o recepción <strong>de</strong> <strong>información</strong> <strong>de</strong> todo tipo por sistemas electromagnéticos, <strong>de</strong> acuerdo a la<br />
normativa sectorial.<br />
Infraestructuras <strong>de</strong> tratamiento <strong>de</strong> residuos: compren<strong>de</strong> las instalaciones y construcciones<br />
<strong>de</strong>stinadas a la gestión, tratamiento, reciclado, reutilización, recuperación o eliminación <strong>de</strong> los<br />
residuos generados por el consumo industrial, comercial o humano, mediante los métodos más<br />
a<strong>de</strong>cuados para limitar sus impactos sobre el medio ambiente. En el municipio, el punto limpio<br />
se localiza por encima <strong>de</strong>l barrio <strong>de</strong> Maneje.<br />
Infraestructuras viarias y <strong>de</strong> transporte terrestre: Compren<strong>de</strong> aquellos espacios construidos<br />
para permitir la movilidad sobre el territorio. Las infraestructuras viarias las integran las<br />
carreteras, <strong>de</strong>scritas con mayor profundidad en el apartado 4.1.1<strong>de</strong>l presente documento,<br />
a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> las vías rodadas y peatonales municipales.<br />
Infraestructuras portuarias: las instalaciones litorales construidas para permitir el<br />
estacionamiento abrigado <strong>de</strong> embarcaciones y el acceso <strong>de</strong> personas y mercancías a éstas. El<br />
Puerto <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> nació como un puerto eminentemente pesquero aunque, el <strong>de</strong>stacado<br />
crecimiento <strong>de</strong> su industria turística lo ha convertido en el tercer puerto <strong>de</strong> Canarias en<br />
mercancías y primero en pesca fresca, estando gestionado por la Autoridad Portuaria <strong>de</strong> Las<br />
Palmas.<br />
2.3.3 Uso dotacional<br />
2.3.3.1 Servicios colectivos<br />
Son usos <strong>de</strong> servicio colectivo los que prestan a la población servicios <strong>de</strong> índole colectiva o<br />
general, así como usos y servicios públicos para la vida colectiva y/o un círculo in<strong>de</strong>terminado<br />
<strong>de</strong> personas.<br />
El uso <strong>de</strong> servicios colectivos compren<strong>de</strong> todos los usos, <strong>de</strong>stinados a proveer alguna <strong>de</strong> las<br />
siguientes <strong>de</strong>mandas sociales:<br />
Uso docente<br />
Uso cultural<br />
Uso sanitario y asistencial<br />
Uso social<br />
Uso <strong>de</strong>portivo<br />
Uso administrativo<br />
Uso <strong>de</strong> seguridad y protección civil<br />
Uso religioso<br />
11
Uso funerario<br />
Uso <strong>de</strong>fensa<br />
Uso otros<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Estos usos son <strong>de</strong> carácter básico en la sociedad ya que son los que proporcionan bienestar a<br />
los ciudadanos, necesarios en la vida colectiva cotidiana, <strong>de</strong>scribiéndose con mayor <strong>de</strong>talle en<br />
el apartado 4.3 <strong>de</strong>l presente documento. La presencia <strong>de</strong> los usos dotacionales es manifiesta<br />
en todo el municipio, sin embargo las dotaciones <strong>de</strong> mayor relevancia municipal se encuentran<br />
localizados en el entorno <strong>de</strong> la Vía Medular, don<strong>de</strong> se existe una amplia oferta educativa y<br />
<strong>de</strong>portiva , mientras que los servicios administrativos se concentran en el barrio <strong>de</strong> El Centro,<br />
cerca <strong>de</strong>l Charco <strong>de</strong> San Ginés.<br />
2.3.3.2 Usos recreativos<br />
Son aquellos usos <strong>de</strong>stinados a las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> ocio y esparcimiento <strong>de</strong> la población. En el<br />
municipio nos encontramos con usos <strong>de</strong> esparcimiento en espacios edificados, los cuales<br />
compren<strong>de</strong>n activida<strong>de</strong>s que se ejercen mayoritariamente en el interior <strong>de</strong> las edificaciones sin<br />
requerir la vinculación <strong>de</strong> gran<strong>de</strong>s superficies <strong>de</strong> suelo, tratándose concretamente <strong>de</strong>l Centro<br />
Insular <strong>de</strong> Deportes Náuticos ubicado en el barrio <strong>de</strong> El Cable y el Club Náutico <strong>de</strong> la Avenida<br />
Doctor Rafael González.<br />
2.3.3.3 Uso <strong>de</strong> Espacio libre público<br />
El uso <strong>de</strong> espacios libres, con elementos vegetales o con otro tratamiento urbanístico,<br />
compren<strong>de</strong> las áreas libres <strong>de</strong> edificación y titularidad pública, <strong>de</strong>stinados a garantizar la<br />
salubridad, <strong>de</strong>scanso, esparcimiento <strong>de</strong> la población, a permitir los juegos infantiles, la práctica<br />
<strong>de</strong>portiva con instalaciones blandas o a mejorar el ambiente urbano, y que tienen como fin el<br />
libre acceso a la población. Dentro <strong>de</strong> los espacios libres públicos se engloban los siguientes:<br />
Paseo Marítimo: Son aquellos recorridos peatonales vinculados al disfrute <strong>de</strong>l bor<strong>de</strong> litoral y<br />
que facilitan el acceso al mismo. El paseo marítimo <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> discurre <strong>de</strong>s<strong>de</strong> La Concha<br />
hasta el Islote <strong>de</strong>l Francés.<br />
Playas y Costas: Se correspon<strong>de</strong> con las zonas costeras en las que los ciudadanos disfrutan<br />
<strong>de</strong> estos espacios para el esparcimiento y ocio. Dentro <strong>de</strong> las playas con las que cuenta el<br />
municipio es relevante la playa urbana <strong>de</strong> El Reducto, que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> los años 80 viene siendo<br />
mejorada. Las otras playas <strong>de</strong>l término municipal son La Concha y El Cable enclavadas en los<br />
barrios <strong>de</strong> igual <strong>de</strong>nominación.<br />
Parques y Plazas: Aquellas áreas o espacios urbanizados con zonas ajardinadas, <strong>de</strong> mediana<br />
o pequeña dimensión, insertados en la trama urbana, <strong>de</strong>stinados al disfrute <strong>de</strong> la población.<br />
Zonas ver<strong>de</strong>s y áreas ajardinadas: Aquellas áreas ajardinadas con acondicionamiento para el<br />
reposo <strong>de</strong> los peatones y en ocasiones al acompañamiento <strong>de</strong>l viario. También se incluyen en<br />
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Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
éstas, las áreas con acondicionamiento vegetal ligero <strong>de</strong>stinadas a la <strong>de</strong>fensa ambiental y al<br />
valor paisajístico <strong>de</strong> los bor<strong>de</strong>s urbanos.<br />
Este uso se encuentra disperso por todo el ámbito municipal, analizado con mayor profundidad<br />
en el apartado 4.3.3 <strong>de</strong>l presente documento.<br />
2.4 USO TERCIARIO<br />
Tienen uso terciario los espacios don<strong>de</strong> se prestan servicios al público adscrito a los sectores<br />
económicos <strong>de</strong>l comercio minorista, la hostelería (salvo las activida<strong>de</strong>s recreativas y <strong>de</strong><br />
alojamiento turístico), servicios financieros, inmobiliarios, empresariales, profesionales, y otros<br />
como agencias <strong>de</strong> viajes, mensajería, etc.<br />
Des<strong>de</strong> la óptica <strong>urbanística</strong> y territorial, los usos terciarios se caracterizan por la vinculación <strong>de</strong><br />
la actividad a un espacio, la posibilidad <strong>de</strong> asistencia frecuente <strong>de</strong> público en general al local,<br />
su compatibilidad con los usos cotidianos <strong>de</strong> la población resi<strong>de</strong>nte y, finalmente, el carácter <strong>de</strong><br />
negocio privado que, por lo general, tienen tales activida<strong>de</strong>s.<br />
Básicamente las zonas <strong>de</strong> uso terciario están concentradas en el barrio <strong>de</strong> El Centro en torno<br />
al Charco <strong>de</strong> San Ginés y a la <strong>de</strong>nominada Calle Real (León y Castillo), don<strong>de</strong> la mayor parte<br />
<strong>de</strong> los bajos son comerciales y establecimientos <strong>de</strong> hostelería. El uso <strong>de</strong> oficinas también se<br />
encuentra localizado en El Centro y en algunos casos en la totalidad <strong>de</strong>l edificio. En el resto <strong>de</strong><br />
los barrios <strong>de</strong>l municipio el uso terciario no es especialmente relevante.<br />
En base a estas características po<strong>de</strong>mos distinguir:<br />
Comercio convencional<br />
Cuando el servicio terciario se <strong>de</strong>stina a suministrar mercancías al público mediante ventas al<br />
por menor, ventas <strong>de</strong> comidas y bebidas para consumo en el local, o a prestar servicios a los<br />
particulares. Según el carácter <strong>de</strong> los bienes con que comercializa, se distinguen dos clases <strong>de</strong><br />
comercios, el comercio alimentario y el comercio no alimentario.<br />
Oficinas y <strong>de</strong>spachos<br />
Cuando el servicio terciario tiene como función principal el prestar servicios administrativos,<br />
técnicos, financieros, <strong>de</strong> <strong>información</strong> u otros, bien a las empresas o a los particulares, sean<br />
éstos <strong>de</strong> carácter público o privado. Se incluyen en esta categoría activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> oficina, así<br />
como funciones <strong>de</strong> esta naturaleza asociadas a otras activida<strong>de</strong>s principales no <strong>de</strong> oficina<br />
(industria, construcción o servicios) que consumen un espacio propio e in<strong>de</strong>pendiente.<br />
Se trata <strong>de</strong> oficinas cuando el servicio es prestado por una entidad, empresa privada / pública o<br />
administración pública. Y <strong>de</strong> <strong>de</strong>spachos profesionales cuando el servicio es prestado por un<br />
profesional liberal en <strong>de</strong>terminadas piezas <strong>de</strong> su propia vivienda, o en local propio.<br />
Hostelero<br />
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Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Es el uso que tiene como fin realizar la actividad <strong>de</strong> preparación y servicio <strong>de</strong> comidas y<br />
bebidas para su venta en el propio espacio local y compren<strong>de</strong> bares, cafeterías, bo<strong>de</strong>gones,<br />
restaurantes, quioscos y similares.<br />
Lonjas, ferias y mercados públicos<br />
Son los espacios o explanadas <strong>de</strong>stinados a la exposición y venta <strong>de</strong> productos propios <strong>de</strong> la<br />
zona, tanto <strong>de</strong> origen animal como vegetal, pudiendo celebrarse <strong>de</strong> forma esporádica o<br />
temporal o incluso sólo en fin <strong>de</strong> semana; pudiendo incluir activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> diversión y<br />
entretenimiento a los visitantes. <strong>Arrecife</strong> cuenta con La Recova Mercado Municipal y con un<br />
mercadillo municipal que se celebra todos los miércoles y jueves en el Parque José Ramírez<br />
Cerdá.<br />
2.5 USO RESIDENCIAL<br />
Son <strong>de</strong> uso resi<strong>de</strong>ncial los espacios <strong>de</strong>stinados al alojamiento permanente <strong>de</strong> persona. Tales<br />
inmuebles se conforman por viviendas y espacios vinculados a éstas, tales como áreas libres<br />
privadas, garajes, etc. Se entien<strong>de</strong> como vivienda el espacio edificado compuesto por<br />
estancias y dotado <strong>de</strong> los servicios suficientes para permitir la vida cotidiana en común <strong>de</strong> un<br />
grupo <strong>de</strong> personas.<br />
Dentro <strong>de</strong>l uso resi<strong>de</strong>ncial se pue<strong>de</strong>n distinguir básicamente dos tipos:<br />
Vivienda unifamiliar: edificio que coinci<strong>de</strong> totalmente con una sola vivienda (y, en su caso, con<br />
usos complementarios a éste); en la unidad parcelaria se dispone una sola vivienda.<br />
Vivienda colectiva: conjunto <strong>de</strong> varias viviendas dispuestas en una única unidad parcelaria.<br />
El uso resi<strong>de</strong>ncial <strong>de</strong>l municipio está localizado en el suelo urbano <strong>de</strong>l mismo, <strong>de</strong>stacando los<br />
barrios localizados por encima <strong>de</strong> la vía medular, en los cuales este uso es predominante sobre<br />
el resto <strong>de</strong> los que se puedan dar.<br />
2.6 USO TURÍSTICO<br />
El uso turístico es el que tiene como fin la prestación, en régimen <strong>de</strong> libre concurrencia y<br />
mediante precio, <strong>de</strong> servicios <strong>de</strong> alojamiento turístico temporal con fines vacacionales y <strong>de</strong><br />
ocio, sin constituir cambio <strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ncia, así como <strong>de</strong> otros servicios complementarios a dichos<br />
alojamientos turísticos.<br />
En el municipio <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> nos encontramos con alojamientos turísticos tales como<br />
apartamentos, pensiones, hoteles <strong>de</strong> ciudad, etc. localizados principalmente en las áreas<br />
urbanas <strong>de</strong> La Concha, El Cable y El Centro.<br />
3. ANÁLISIS DEL SISTEMA URBANO<br />
3.1 SÍNTESIS DE LOS PROCESOS DE OCUPACIÓN Y TRANSFORMACIÓN DEL<br />
TERRITORIO<br />
14
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
La ciudad <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> constituye un ejemplo <strong>de</strong> las áreas <strong>de</strong> rápido crecimiento urbano en las<br />
últimas décadas, motivadas por la expansión <strong>de</strong>l turismo y <strong>de</strong> los servicios, y por la explosiva<br />
transformación <strong>de</strong> un mo<strong>de</strong>lo territorial basado en las activida<strong>de</strong>s agrícolas y pesqueras,<br />
consolidado durante varios siglos. En ese proceso expansivo, la actividad manufacturera y el<br />
suelo industrial han participado <strong>de</strong> manera ineludible en los comportamientos asociados a<br />
estos cambios urbanos.<br />
<strong>Arrecife</strong> se revela como una ciudad que sufre un crecimiento importante <strong>de</strong>s<strong>de</strong> los años 60, no<br />
solo <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> la superficie edificada como <strong>de</strong> la población. Entre el periodo <strong>de</strong><br />
finales <strong>de</strong> los años 60 y principio <strong>de</strong> los 80, el crecimiento urbano ha pasado <strong>de</strong> ocupar la zona<br />
<strong>de</strong>l casco antiguo y los barrios <strong>de</strong> La Destila y El Lomo a exten<strong>de</strong>rse y ocupar el espacio<br />
<strong>de</strong>limitado por las carreteras <strong>de</strong> San Bartolomé, Teguise y la vía <strong>de</strong> circunvalación que incluye<br />
Altavista, Titerroy y parte <strong>de</strong> La Vega, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> San Francisco Javier y Valterra, y rebasando<br />
la vía <strong>de</strong> Circunvalación en lo que conforman los barrios <strong>de</strong> Argana Alta y Baja, Maneje, El<br />
Cable y La Concha.<br />
La falta <strong>de</strong> previsión y planificación en el rápido crecimiento urbano <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> a tenido como<br />
lugar una trama irregular apoyada en los viarios principales, colmatándose posteriormente los<br />
vacíos. Actualmente se observan procesos <strong>de</strong> edificación dispersa <strong>de</strong> escasa entidad cerca <strong>de</strong>l<br />
núcleo <strong>de</strong> Argana Baja y en la corona <strong>de</strong> Argana Alta.<br />
15
1940-1960<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
16
1972-1980<br />
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Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
17
1990-2010<br />
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Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
18
3.2 ESTRUCTURA Y FORMA DE LOS NÚCLEOS<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
El análisis sobre la situación actual <strong>de</strong> las áreas urbanas es básico para elaborar conclusiones<br />
que nos sirvan <strong>de</strong> base para establecer posteriormente la elección <strong>de</strong> las propuestas <strong>de</strong><br />
or<strong>de</strong>nación.<br />
A<strong>de</strong>más, esta <strong>información</strong> tiene también la finalidad <strong>de</strong> aportar una visión particular por cada<br />
una <strong>de</strong> las áreas urbanas o barrios y a la vez una visión global <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo en conjunto entre<br />
las diferentes áreas.<br />
Por lo tanto se trata <strong>de</strong> explicar cuál es la situación actual en los diferentes barrios ejecutados y<br />
los que están en fase <strong>de</strong> ejecución <strong>de</strong> cuestiones como: los usos, dotaciones, y equipamientos<br />
en funcionamiento, estado <strong>de</strong> la red viaria, grado <strong>de</strong> consolidación <strong>de</strong> la urbanización,<br />
<strong>de</strong>nsida<strong>de</strong>s edificatorias, etc., <strong>de</strong> cara a obtener los datos precisos sobre la realidad <strong>urbanística</strong><br />
actual <strong>de</strong>l municipio.<br />
A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> los núcleos que recoge el Instituto Nacional <strong>de</strong> Estadística (INE) se ha <strong>de</strong>sglosado<br />
el núcleo <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> en diferentes núcleos o áreas <strong>de</strong> estudio que correspon<strong>de</strong>n con barrios<br />
que se ajustan mejor a la realidad territorial actual <strong>de</strong>l municipio, <strong>de</strong> hecho el servicio <strong>de</strong><br />
Estadística <strong>de</strong>l propio <strong>Ayuntamiento</strong> <strong>de</strong>sglosa la <strong>información</strong> utilizando esta estructura: Los<br />
Alonso, Altavista, Titerroy, Las Salinas, San Francisco Javier, Tenorio, Casco, Valterra, La<br />
Vega, Maneje y Parque Maneje, La Concha, El Cable, Argana, Puerto Naos, y Los Mármoles.<br />
La <strong>de</strong>limitación <strong>de</strong> estos barrios se <strong>de</strong>finieron según acuerdo plenario (30 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 1990)<br />
<strong>de</strong>l <strong>Ayuntamiento</strong> <strong>Arrecife</strong>.<br />
El barrio/núcleo <strong>de</strong>l Casco, conformado por dos barrios La Destila hacia el Oeste y El Lomo<br />
hacia el Este, es el núcleo sobre el que ha crecido la ciudad <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> localizado en las<br />
proximida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l Charco <strong>de</strong> San Ginés y la Calle Real (León y Castillo) y apoyado en el frente<br />
marítimo entre los Islotes <strong>de</strong> Fermina y <strong>de</strong>l Francés con el Puerto <strong>de</strong> Naos.<br />
Los barrios <strong>de</strong> la Vega, Valterra y Las Salinas quedan enmarcados por la vía medular,<br />
conformada como rambla urbana, estos han supuesto el primer ensanche.<br />
Estos barrios están prácticamente colmatados en su totalidad, aunque presentan carencias <strong>de</strong><br />
dotaciones y <strong>de</strong> equipamientos.<br />
Entre la vía medular y la circunvalación se encuentran los barrios <strong>de</strong> San Francisco Javier,<br />
Titerroy, Altavista y Tenorio se localizan los barrios con más cantidad <strong>de</strong> suelo vacante,<br />
sobretodo Tenorio y Los Alonso <strong>de</strong> a<strong>de</strong>más marcado carácter industrial. En Titerroy y Altavista<br />
se localiza una buena parte <strong>de</strong> los equipamientos y dotaciones <strong>de</strong>l municipio.<br />
Entre la LZ-2, Playa Honda y El barrio <strong>de</strong> Las Salinas, se localizan dos urbanizaciones El Cable<br />
y La Concha, con una buena parte <strong>de</strong> su suelo vacante, y con algunos suelos urbanizables.<br />
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Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
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Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
En el frente litoral en la zona norte se localizan las áreas portuarias <strong>de</strong> Los Mármoles <strong>de</strong><br />
carácter comercial y Puerto Naos <strong>de</strong> carácter pesquero don<strong>de</strong> el uso básico <strong>de</strong> estos suelos es<br />
el industrial.<br />
Al Norte <strong>de</strong> la circunvalación se <strong>de</strong>sarrollan los barrios <strong>de</strong> Argana, y Maneje, construidos en los<br />
últimos treinta años y que han asumido el papel <strong>de</strong> albergar el crecimiento resi<strong>de</strong>ncial que no<br />
ha podido <strong>de</strong>sarrollarse en las áreas interiores.<br />
El crecimiento se <strong>de</strong>sarrolla apoyado en la circunvalación y en la LZ-20 que va hacia San<br />
Bartolomé. En estos barrios se entremezclan los usos resi<strong>de</strong>nciales con los industriales <strong>de</strong><br />
almacenaje y pequeñas industrias, y se revela una carencia <strong>de</strong> equipamientos y gran<strong>de</strong>s<br />
bolsas <strong>de</strong> suelo sin consolidar.<br />
3.2.1 Núcleos III<br />
Los Núcleos III constituyen centros locales, en cuanto centros <strong>de</strong> concentración <strong>de</strong> servicios<br />
inmediatos con cierto grado <strong>de</strong> especialización para aten<strong>de</strong>r un ámbito poblacional y territorial<br />
municipal.<br />
Van a estar formados por los suelos urbanos que conforman la cabecera <strong>de</strong>l municipio, <strong>de</strong>l cual<br />
se nutren para los servicios más básicos a todos los núcleos poblacionales <strong>de</strong>l municipio, como<br />
los servicios administrativos, <strong>de</strong> seguridad y salud, culturales y comerciales.<br />
Los Núcleos III, a su vez se divi<strong>de</strong>n en Núcleos III-A siendo aquellos barrios que actúan como<br />
áreas <strong>de</strong> centralidad frente a otros barrios a los que se <strong>de</strong>nominan Núcleos III-B que si bien<br />
formando todos ellos parte <strong>de</strong> los Núcleos III, éstos presentan un nivel inferior <strong>de</strong> servicios por<br />
lo que gravita sobre los anteriores.<br />
20
3.2.1.1 Núcleos III A<br />
3.2.1.1.1 El Centro<br />
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Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
El barrio <strong>de</strong> El Centro se localiza al sur <strong>de</strong>l municipio, conformado por dos barrios La Destila<br />
hacia el Oeste y El Lomo hacia el Este, es el núcleo sobre el que ha crecido la ciudad <strong>de</strong><br />
<strong>Arrecife</strong> localizado en las proximida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l Charco <strong>de</strong> San Ginés y la Calle Real (León y<br />
Castillo) y apoyado en el frente marítimo entre los Islotes <strong>de</strong> Fermina y <strong>de</strong>l Francés con el<br />
Puerto <strong>de</strong> Naos.<br />
Su uso principal es el resi<strong>de</strong>ncial y complementario comercial. El uso turístico se reduce a<br />
instalaciones hoteleras en la Playa <strong>de</strong>l Reducto, el <strong>Arrecife</strong> Gran Hotel y frente al Puente <strong>de</strong> las<br />
Bolas y a los apartamentos y hoteles en la Avenida Comunidad y la Avenida Coll.<br />
En esa área se concentra la mayor parte <strong>de</strong> la oferta comercial<br />
tradicional vinculada a la población local <strong>de</strong> la Isla y actúa como centro<br />
funcional <strong>de</strong> servicios.<br />
Prolifera en mayor medida el uso Terciario en torno al Charco hacia el<br />
oeste, se aprecia la proliferación <strong>de</strong>l uso terciario en las proximida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />
la ribera oeste <strong>de</strong>l Charco <strong>de</strong> San Ginés y en torno a la <strong>de</strong>nominada<br />
Calle Real (León y Castillo), constituyendo una auténtica zona comercial<br />
que coinci<strong>de</strong>, a su vez, con el Centro Histórico <strong>de</strong> la ciudad, la mayor<br />
parte <strong>de</strong> los bajos son comerciales y establecimientos <strong>de</strong> hostelería, en algunos <strong>de</strong> los edificios<br />
se localizan activida<strong>de</strong>s terciarias en todas sus plantas, con oficinas o también con la<br />
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Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
implantación <strong>de</strong> espacios comerciales en edificaciones completas como es el caso <strong>de</strong>l Centro<br />
Comercial Buganvillas.<br />
Zona comercial abierta <strong>Arrecife</strong> zona Centro con el objetivo <strong>de</strong> convertir a este conjunto<br />
comercial en un gran centro <strong>de</strong> gestión integrada <strong>de</strong> publicidad, ocio, animación,<br />
aparcamientos, etc.<br />
Con respecto a los espacios libres, dotaciones y equipamientos, a continuación se enumeran<br />
algunos <strong>de</strong> los que se localizan en este barrio:<br />
Los espacios libres se localizan en el frente marítimo, tales como el Parque Islas Canarias, el<br />
Parque Ramírez Cerdá, La Playa <strong>de</strong>l Reducto y el Paseo Marítimo que tiene continuidad por<br />
todo el frente litoral y la ribera <strong>de</strong>l Charco. Existen algunas pequeñas plazas en el interior <strong>de</strong> la<br />
trama como son La Plaza <strong>de</strong> la Constitución, la Plaza <strong>de</strong> Las Palmas, y la Plaza <strong>de</strong> Pedro<br />
Alcántara.<br />
Con respecto a las dotaciones y equipamientos se concentran en el frente litoral y su uso es<br />
administrativo y cultural en mayor medida. Están emplazadas entre la Calle Real (León y<br />
Castillo) y el Charco <strong>de</strong> San Ginés las <strong>de</strong> Administración Pública, las <strong>de</strong> tipo cultural <strong>de</strong>trás <strong>de</strong>l<br />
Parque Ramírez Cerdá.<br />
Entre las dotaciones culturales <strong>de</strong>stacan el Museo Arqueológico-Etnográfico <strong>de</strong>l Castillo <strong>de</strong> San<br />
Gabriel, el Centro Científico Cultural Blas Cabrera Felipe, Casa <strong>de</strong> la Cultura Agustín <strong>de</strong> la Hoz<br />
y Biblioteca central.<br />
Destacan también las dotaciones <strong>de</strong> carácter docente como el IES Agustín Espinosa, el CEIP<br />
Generalísimo Franco y la se<strong>de</strong> <strong>de</strong> la UNED y la dotación sanitaria en el barrio está en las<br />
antiguas instalaciones <strong>de</strong>l Hospital Insular.<br />
Con respecto a la edificación, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la Playa <strong>de</strong>l Reducto hasta El Puente <strong>de</strong> Las Bolas, se<br />
concentran los edificios <strong>de</strong> seis a ocho plantas <strong>de</strong> altura, sólo superada por el <strong>Arrecife</strong> Gran<br />
Hotel. En primera línea la or<strong>de</strong>nanza es la A 7 plantas. En el resto <strong>de</strong>l casco antiguo la<br />
or<strong>de</strong>nanza es <strong>de</strong> 3 plantas.<br />
En el interior <strong>de</strong> la trama, <strong>de</strong>trás <strong>de</strong> esa primera línea, se observan viviendas unifamiliares <strong>de</strong><br />
una y dos plantas y edificios <strong>de</strong> viviendas colectivas <strong>de</strong> tres y cuatro plantas <strong>de</strong> altura.<br />
En el entorno <strong>de</strong>l Charco <strong>de</strong> San Ginés predominan las viviendas <strong>de</strong> una o dos plantas.<br />
La urbanización se encuentra totalmente ejecutada y consolidada, <strong>de</strong>stacan las zonas<br />
peatonales entorno al Charco <strong>de</strong> San Ginés, la Calle Real y el Castillo <strong>de</strong> San Gabriel y paseo<br />
marítimo.<br />
El PIOL actualmente en fase <strong>de</strong> Avance señala todo el barrio como Área <strong>de</strong> rehabilitación<br />
turística.<br />
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Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Las encuestas ciudadanas revelan la saturación <strong>de</strong> tráfico y la contaminación acústica <strong>de</strong>l<br />
barrio, y por otro lado sabemos que la mitad <strong>de</strong> los traslados a la zona comercial <strong>de</strong>l Centro <strong>de</strong><br />
<strong>Arrecife</strong> se realiza en vehículo privado. Mientras que tres <strong>de</strong> cada diez personas lo hace<br />
andando y un 18.3% utilizan el transporte público. (Fuente: Centro <strong>de</strong> Datos Cabildo <strong>de</strong><br />
Lanzarote).<br />
Este barrio no presenta una trama urbana or<strong>de</strong>nada, la dimensión <strong>de</strong>l parcelario es variado<br />
coexistiendo tamaños <strong>de</strong> parcela <strong>de</strong> 150 metros <strong>de</strong> largo con otros <strong>de</strong> 40 o 50 metros y la<br />
disposición <strong>de</strong> las manzanas no sigue una organización geométrica clara. Lo que da lugar a<br />
una estructura <strong>de</strong>sor<strong>de</strong>nada e irregular.<br />
Son las calles General García Escanez, José Antonio Primo <strong>de</strong> Rivera, León y Castillo y Pérez<br />
Galdós las que funcionan como vías radiales estructurantes y que recogen el flujo <strong>de</strong> las calles<br />
interiores y comunican el centro con Tahiche Lz-1, Lz-2 hacia el sur, Lz-20 hacia San<br />
Bartolomé y Lz-14 hacia el puerto.<br />
Por tanto frente a una clara linealidad <strong>de</strong> los ejes principales se diferencia un complicado y<br />
<strong>de</strong>sestructurado viario interior <strong>de</strong> las zonas <strong>de</strong>finidas entre los ejes mencionados.<br />
Por tanto existe una compleja y discontinua estructura urbana en el casco que los <strong>de</strong>sarrollos<br />
urbanos posteriores tampoco han solucionado en sus conexiones <strong>de</strong>bido a un mal<br />
dimensionado <strong>de</strong> las calles, que da lugar a una mala articulación <strong>de</strong>l viario y carecer <strong>de</strong> una<br />
mínima jerarquización funcional <strong>de</strong>l mismo. Hay que tratar <strong>de</strong> solucionar la falta <strong>de</strong> continuidad<br />
para configurar un viario interior complementario al principal que mejore la comunicación entre<br />
barrios.<br />
A<strong>de</strong>más cabe <strong>de</strong>stacar que en las encuestas ciudadanas ha sido un tema en el que<br />
prácticamente la totalidad ha coincidido las <strong>de</strong>ficiencias en la conexión viaria, los embudos y<br />
atascos en los cruces, la escasez <strong>de</strong> entradas y salidas a los barrios.<br />
Hay que mencionar la funcionalidad que tiene el Eje viario Litoral, discurre paralelo a la fachada<br />
costera <strong>de</strong>s<strong>de</strong> El Cable hasta el Puerto <strong>de</strong> los Mármoles. En el tramo que pasa por el Centro<br />
urbano tiene reservado un carril Bus-Taxi, lo que garantiza la accesibilidad <strong>de</strong>l transporte<br />
público y el taxi a la zona centro.<br />
Este eje a pesar <strong>de</strong> que conecta con la rambla medular por sus dos extremos, no funciona<br />
como cierre <strong>de</strong> bor<strong>de</strong> <strong>de</strong> la misma, ya que su función consiste en proporcionar acceso al centro<br />
no a facilitar el tráfico <strong>de</strong> paso <strong>de</strong> vehículos.<br />
Con respecto al suelo vacante en el barrio po<strong>de</strong>mos <strong>de</strong>cir que son contados los solares que<br />
faltan por ejecutar su edificación, y que actualmente se usan para bolsas <strong>de</strong> aparcamientos<br />
dada la escasez <strong>de</strong> espacio para estacionar.<br />
23
3.2.1.1.2 Las Salinas<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
El barrio <strong>de</strong> Las Salinas se localiza al sureste <strong>de</strong> la Rambla Medular, colindante a los barrios <strong>de</strong><br />
La Vega y El Centro.<br />
El uso principal es el resi<strong>de</strong>ncial con algún edificio con bajo comercial.<br />
Con respecto a los espacios libres públicos se localiza el Parque Infantil en la Calle Cal<strong>de</strong>ra <strong>de</strong><br />
Taburiente, la Playa <strong>de</strong>l Reducto, los jardines que ro<strong>de</strong>an el Cabildo y el Parque Temático <strong>de</strong><br />
<strong>Arrecife</strong> en el Paseo Marítimo.<br />
En relación a las dotaciones y equipamientos po<strong>de</strong>mos encontrar los Colegios las Salinas y<br />
Antonio Zerolo, el Campo <strong>de</strong> Fútbol en la Calle Roque Bentaiga y la se<strong>de</strong> <strong>de</strong>l Cabildo.<br />
Este barrio <strong>de</strong> reciente creación cuenta con una estructura clara <strong>de</strong> su trama urbana, las<br />
edificaciones en su mayoría <strong>de</strong> promoción conjunta <strong>de</strong> toda la manzana <strong>de</strong> bloque lineal <strong>de</strong> 4<br />
plantas alineadas a calle y con patios y jardines en su interior. La or<strong>de</strong>nanza que rige es la <strong>de</strong><br />
edificación <strong>de</strong> ensanche <strong>de</strong> 4 plantas.<br />
Con respecto al grado <strong>de</strong> colmatación <strong>de</strong> la edificación po<strong>de</strong>mos señalar que la bolsa <strong>de</strong> suelo<br />
vacante que se encuentra junto a la medular previsto en la Adaptación básica <strong>de</strong>l PGO al TR<br />
como SG-EL-PU no se ha ejecutado por lo tanto no es edificable y a efectos <strong>de</strong> cómputo <strong>de</strong><br />
edificabilidad <strong>de</strong>be <strong>de</strong> ser excluido.<br />
La accesibilidad al barrio es buena ya que está bien conectada a la red viaria principal, la<br />
Medular, la LZ-2 y la c/Triana.<br />
24
3.2.1.1.3 Titerroy<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
El barrio <strong>de</strong> Titerroy se localiza entre la vía <strong>de</strong> Circunvalación, la Rambla Medular y la Calle<br />
General García Escamez.<br />
El uso predominante es el resi<strong>de</strong>ncial, con tipología edificatoria <strong>de</strong> viviendas entremedianeras<br />
generalmente <strong>de</strong> dos plantas con presencia <strong>de</strong> algunas edificaciones <strong>de</strong> 3 plantas y <strong>de</strong> algunas<br />
promociones <strong>de</strong> vivienda. El uso resi<strong>de</strong>ncial terciario no es muy relevante y se localiza en la<br />
zona oeste <strong>de</strong>l barrio entre las calles La Carmen y la Avenida Hermanos Álvarez Quintero y en<br />
al este entre las calles José Pereira Galvía y la Calle La Fermina.<br />
La presencia <strong>de</strong>l uso industrial es escasa y se localiza al noroeste <strong>de</strong>l sector en contacto con la<br />
a la vía medular.<br />
El barrio <strong>de</strong> Titerroy presenta una importante concentración <strong>de</strong> dotaciones en la zona sur,<br />
localizada en torno a la Rambla Medular.<br />
La oferta <strong>de</strong>portiva se concentra en la Calle Alcal<strong>de</strong> Ginés <strong>de</strong> La Hoz ubicándose la Ciudad<br />
<strong>de</strong>portiva <strong>de</strong> Lanzarote y el pabellón <strong>de</strong>portivo <strong>de</strong> Titerroy.<br />
En cuanto a la oferta educativa, ésta es especialmente relevante en el barrio, por una parte se<br />
pue<strong>de</strong> distinguir aquella localizada adyacente a la vía Medular , siendo éstos la Escuela <strong>de</strong><br />
Artes Aplicadas Pancho Lasso, IES Blas Cabrera Felipe Centro <strong>de</strong> Educación <strong>de</strong> Adultos<br />
Titerroy, por otra parte los que se encuentran inmersos en la trama resi<strong>de</strong>ncial , siendo el CEIP<br />
Benito Mén<strong>de</strong>z, el IES San Jurjo Maneje y la escuela tal y finalmente, aunque no se localicen<br />
directamente en el barrio <strong>de</strong> Titerroy sí que se encuentra muy cercano al mismo la oferta<br />
educativa <strong>de</strong>l Barrio <strong>de</strong> La Vega.<br />
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Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
La oferta en el entorno <strong>de</strong> la Rambla Medular se completa con la dotación cultural <strong>de</strong> Biblioteca<br />
Municipal <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>. En cuanto a la oferta sanitaria y administrativa el Centro <strong>de</strong> Salud <strong>de</strong><br />
Titerroy, el Laboratorio Insular <strong>de</strong> Salud Pública Cabildo <strong>de</strong> Lanzarote, Consejería <strong>de</strong> Servicios<br />
Sociales Cabildo <strong>de</strong> Lanzarote y los Servicios Sociales <strong>de</strong>l <strong>Ayuntamiento</strong> <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> y<br />
Consejería <strong>de</strong> Juventud <strong>de</strong>l <strong>Ayuntamiento</strong> <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>. El barrio también cuenta con la Iglesia<br />
<strong>de</strong> Titerroy y la estación <strong>de</strong> autobuses.<br />
Referente a los espacios libres, estos se encuentran más inmersos en la trama, como la Plaza<br />
Pio XII , la Plaza <strong>de</strong> la Calle Tindaya y el Parque Doctor Rodríguez <strong>de</strong> La Fuente<br />
El barrio <strong>de</strong> Titerroy presenta una estructura urbana con una trama regular, en la que <strong>de</strong>stacan<br />
las manzanas <strong>de</strong> uso dotacional adyacentes a la Rambla Medular por su mayor dimensión. El<br />
trazado viario se presenta generalmente con vías principales en sentido longitudinal con dos<br />
carriles en ambos sentido y en las vías secundarias <strong>de</strong> un solo sentido y aparcamiento en uno<br />
o ambos lados.<br />
La accesibilidad al barrio es buena ya que está bien conectada a la red viaria principal, y a la<br />
Rambla Medular.<br />
26
3.2.1.1.4 Valterra<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
El barrio <strong>de</strong> Valterra se localiza al este <strong>de</strong>l municipio, colindante a los barrios <strong>de</strong> La Vega y El<br />
Centro.<br />
El uso principal es el resi<strong>de</strong>ncial (con bajo comercial encontramos en las proximida<strong>de</strong>s a la<br />
calle Pérez Galdós, León y Castillo), pero también el uso Terciario e Industrial junto al tramo <strong>de</strong><br />
la Medular que <strong>de</strong>semboca en Puerto Naos.<br />
Con respecto a los espacios libres se localiza un parque <strong>de</strong> juegos infantiles junto a la Iglesia<br />
nuestra Señora <strong>de</strong>l Carmen.. Cabe <strong>de</strong>stacar el Sistema general <strong>de</strong>portivo no ejecutado que<br />
contempla la AD <strong>de</strong>l PGO al TR en la Medular.<br />
En relación a las dotaciones y los equipamientos encontramos el Centro <strong>de</strong> Salud <strong>de</strong> Valterra,<br />
el CEIP Nieves Toledo y el campo <strong>de</strong> fútbol <strong>de</strong> tierra <strong>de</strong> la calle Gobernador García Hernán<strong>de</strong>z.<br />
Con respecto a la trama urbana este barrio la tiene bien <strong>de</strong>finida <strong>de</strong>stacando las Calles Pérez<br />
Galdós y Garcia <strong>de</strong> Ulla junto con la Medular las que la estructuran.<br />
El tamaño <strong>de</strong> las manzanas es heterogéneo, por un lado las <strong>de</strong> carácter industrial con gran<strong>de</strong>s<br />
manzanas, y por otro lado las <strong>de</strong> uso resi<strong>de</strong>ncial que algunas son fruto <strong>de</strong> promociones <strong>de</strong><br />
viviendas en bloque lineal estrecho <strong>de</strong> 1 planta don<strong>de</strong> las viviendas dan a dos calles, y otras<br />
correspon<strong>de</strong>n a un crecimiento <strong>de</strong> viviendas unifamiliares entre medianeras en manzana<br />
cerrada con 1 y 2 plantas.<br />
Son numerosos los vacíos sin uso <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la trama <strong>de</strong>l barrio, algunos para aparcamiento.<br />
27
3.2.1.1.5 Argana Alta<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
El barrio <strong>de</strong> Argana Alta se localiza por encima <strong>de</strong> la vía <strong>de</strong> circunvalación y en contacto con la<br />
LZ-20, viario que comunica <strong>Arrecife</strong> con San Bartolomé y la calle Ten<strong>de</strong>rete.<br />
El barrio <strong>de</strong> Argana Alta presenta un uso resi<strong>de</strong>ncial predominante, aunque es reconocible una<br />
zona industrial que se <strong>de</strong>sarrolla paralela al viario LZ-20, <strong>de</strong>dicado principalmente al comercio<br />
mayorista y minorista y al procesado <strong>de</strong> elementos <strong>de</strong> construcción.<br />
Como se ha mencionado anteriormente el uso predominante es el resi<strong>de</strong>ncial, prácticamente la<br />
totalidad <strong>de</strong> la manzana está <strong>de</strong>stinada a ese uso, don<strong>de</strong> la tipología edificatoria predominante<br />
es la <strong>de</strong> viviendas entremedianeras <strong>de</strong> una y dos plantas con presencia <strong>de</strong> promociones <strong>de</strong><br />
viviendas en una <strong>de</strong> las calles principales <strong>de</strong>l Barrio, la calle <strong>de</strong> Tajaraste. A excepción <strong>de</strong> las<br />
promociones más reciente muchas <strong>de</strong> las viviendas se encuentran sin encalar o pintar y otras<br />
en mal estado.<br />
Entre otras dotaciones, Argana Alta cuenta con un Colegio público y próximo a éste se localiza<br />
el Palacio <strong>de</strong> <strong>de</strong>portes <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>, asimismo cuenta con un campo municipal <strong>de</strong> fútbol y<br />
adyacente a este el Parque <strong>de</strong> Bomberos, sin embargo las zonas <strong>de</strong> esparcimiento <strong>de</strong> espacios<br />
libres, se localizan <strong>de</strong> forma dispersa en pequeñas manzanas siendo el número <strong>de</strong> los mismo<br />
bastante reducido.<br />
Argana presenta una estructura urbana con un parcelario bastante regular caracterizado por la<br />
longitudinalidad <strong>de</strong> sus manzanas (piezas estrechas y <strong>de</strong> gran longitud) y un trazado viario que<br />
generalmente se presenta en un solo sentido y con aparcamiento a ambos lados, dado que la<br />
mayoría <strong>de</strong> las viviendas no tienen garaje. Al igual que otros barrios, presenta una estructura<br />
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Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
viaria que se da servicio a sí mismo, pero a su vez ésta estructura interna parece no establecer<br />
relación con los barrios más cercanos, teniendo que recurrir a la vía <strong>de</strong> Circunvalación para<br />
ello. Aunque en este caso no se manifieste <strong>de</strong> una forma tan evi<strong>de</strong>nte como pudiera verse en<br />
otros barrios, dado que los núcleos más cercanos se localizan al sur <strong>de</strong> Argana, las propias<br />
trazas <strong>de</strong>l viario indican que el esquema <strong>de</strong> funcionamiento no dista mucho <strong>de</strong>l que pue<strong>de</strong><br />
apreciarse en otros núcleos.<br />
Con respecto al grado <strong>de</strong> consolidación <strong>de</strong> la urbanización y la edificación, se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>cir que<br />
el barrio cuenta prácticamente con todos los elementos <strong>de</strong> urbanización, presentando muchas<br />
<strong>de</strong> sus calles el tendido eléctrico aéreo. Con respecto al grado <strong>de</strong> colmatación <strong>de</strong> la edificación<br />
existen aún bolsas <strong>de</strong> suelo vacantes en la trama interna <strong>de</strong>l barrio.<br />
29
3.2.1.2 Núcleos III-B<br />
3.2.1.2.1 La Vega<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
El barrio <strong>de</strong> La Vega se <strong>de</strong>sarrolla al sur <strong>de</strong> la Rambla Medular, entre las calles Triana, Doctor<br />
Gómez Ulla y León y Castillo, mientras que al norte <strong>de</strong> la Rambla Medular queda comprendido<br />
entre la Vía <strong>de</strong> Circunvalación y las calles Triana y General García Escánez.<br />
Predominio <strong>de</strong>l uso resi<strong>de</strong>ncial, con bajo comercial en la zona en contacto con el casco. En<br />
menor proporción el uso terciario e industrial.<br />
En este barrio y junto a la vía medular se localiza el Centro Comercial <strong>Arrecife</strong>.<br />
Con respecto a los Espacios libres públicos, son muy escasos únicamente dos, el parque<br />
Infantil en la calle Portugal y el Parque la Vega, cabe <strong>de</strong>stacar los Sistemas Generales <strong>de</strong> EL<br />
previstos por la AB <strong>de</strong>l PGO al TR en la calle Gómez <strong>de</strong> Ulla, y junto a la Medular que no se<br />
han ejecutado.<br />
Las dotaciones y equipamientos <strong>de</strong> este barrio se concentran principalmente entre la medular y<br />
la circunvalación, don<strong>de</strong> se encuentran <strong>de</strong> uso docente el IES <strong>Arrecife</strong>, el Colegio Público<br />
Capellanía <strong>de</strong>l Yagabo, y el IES Zonzamas. De uso social y asistencial entre la vía medular y la<br />
calle <strong>de</strong>l General García Escanez se localizan el Hogar <strong>de</strong>l Pensionista, y el centro <strong>de</strong> salud.<br />
Y junto a la circunvalación se encuentra el Acuartelamiento Marques <strong>de</strong> Herrera.<br />
Junto a la medular entre las calles General García Escanez y la calle León y Castillo se<br />
localizan <strong>de</strong> uso docente el Conservatorio y Escuela <strong>de</strong> Música, la Escuela <strong>de</strong> Arte Pancho<br />
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Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Lasso y el CEIP Adolfo Topham. De uso cultural la Biblioteca Pública Insular. Y <strong>de</strong> uso<br />
Deportivo el Campo <strong>de</strong> tierra junto al Colegio Adolfo Topham.<br />
Y por <strong>de</strong>bajo <strong>de</strong> la medular e inmersos en la trama interna <strong>de</strong>l barrio, se localiza el Centro<br />
Sociocultural <strong>de</strong> la Vega, el Colegio Dominica Santa María <strong>de</strong> los Volcanes, el Cuartel <strong>de</strong> la<br />
Guardia Civil y la cancha <strong>de</strong> fútbol sala y baloncesto en la calle Blas Cabrera Topham.<br />
Las calles que estructuran el barrio son General García Escanez, Blas Cabrera Topham,<br />
Doctor Gómez Ulla, León y Castillo <strong>de</strong> manera radial y la Rambla Medular.<br />
Con respecto al grado <strong>de</strong> consolidación <strong>de</strong> la urbanización y la edificación, se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>cir que<br />
salvo algunos caminos <strong>de</strong> tierra sin servicios ubicados por encima <strong>de</strong> la rambla medular, el<br />
resto <strong>de</strong>l barrio se encuentra con todos los elementos <strong>de</strong> urbanización.<br />
Con respecto al grado <strong>de</strong> colmatación <strong>de</strong> la edificación existen numerosas bolsas <strong>de</strong> suelo<br />
vacante en el barrio, concentrados en la rambla medular, la calle Gómez Ulla, León y Castillo y<br />
en general en las principales vías que estructuran el barrio. Muchas <strong>de</strong> las mismas dada la<br />
escasez <strong>de</strong> aparcamientos acondicionados, se han habilitado como bolsas <strong>de</strong> aparcamiento<br />
temporal.<br />
Algunas <strong>de</strong> las bolsas <strong>de</strong> suelo vacante entre la circunvalación y la calle Triana correspon<strong>de</strong>n<br />
con calificaciones <strong>de</strong> Sistemas Generales <strong>de</strong> Espacios libre, Cultural y Administrativo en la<br />
Adaptación básica <strong>de</strong>l PGO al TR que no se han ejecutado y por lo tanto no es edificable y a<br />
efectos <strong>de</strong> cómputo <strong>de</strong> edificabilidad <strong>de</strong>be <strong>de</strong> ser excluido.<br />
La edificación en este barrio se rige por la or<strong>de</strong>nanza <strong>de</strong> ensanche <strong>de</strong> 3 plantas en vivienda<br />
colectiva entre medianeras pero lo que se pue<strong>de</strong> ver es que también predominan las viviendas<br />
unifamiliares <strong>de</strong> adosados en 2 plantas por encima <strong>de</strong> la rambla medular y que la gran mayoría<br />
<strong>de</strong> las viviendas son unifamiliares entre medianeras <strong>de</strong> 1 y 2 plantas.<br />
31
3.2.1.2.2 San Francisco Javier<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
El barrio <strong>de</strong> San Francisco Javier, se localiza al suroeste <strong>de</strong>l municipio entre la Vía <strong>de</strong><br />
Circunvalación y la Rambla Medular.<br />
En el barrio <strong>de</strong> San Francisco Javier el uso predominante es el <strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ncial, con alguna<br />
presencia <strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ncial-terciario. La tipología edificatoria predominante es la <strong>de</strong> viviendas<br />
entre medianeras <strong>de</strong> una y dos plantas.<br />
Entre otras dotaciones, cuenta con el Centro Socio-Cultural <strong>de</strong> San Francisco Javier, iglesia y<br />
centro parroquial, cancha polivalente y campo <strong>de</strong> fútbol y con espacios libres. Aunque no están<br />
localizados <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> barrio <strong>de</strong> San Francisco muy próximo a él se encuentra un área docente<br />
con los IES <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>, Zonzamas y César Manrique y el Instituto <strong>de</strong> Formación Profesional <strong>de</strong><br />
Zonzamas.<br />
El barrio presenta una estructura urbana reconocible con un parcelario que da como resultado<br />
manzanas <strong>de</strong> distintos tamaños don<strong>de</strong> unas manzanas pue<strong>de</strong>n llegar a duplicar la dimensión<br />
<strong>de</strong> las otras. El trazado viario generalmente se presenta en un solo sentido y aparcamiento en<br />
uno o ambos lados.<br />
La accesibilidad al barrio es buena ya que está bien conectada a la red viaria principal, a través<br />
<strong>de</strong> las rotondas <strong>de</strong> la Calle Triana y la Rambla Medular. Sin embargo no presenta continuidad<br />
con los barrios colindantes.<br />
32
3.2.1.2.3 Altavista<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
El barrio <strong>de</strong> Altavista se localiza entre la vía <strong>de</strong> Circunvalación, la Rambla Medular y la Calle<br />
León y Castillo.<br />
El uso predominante es el resi<strong>de</strong>ncial, con tipología edificatoria <strong>de</strong> viviendas entre medianeras<br />
<strong>de</strong> una y dos plantas<br />
El barrio <strong>de</strong> Altavista cuenta con dotaciones especialmente relevante siendo éstas el Parque<br />
<strong>de</strong>portivo municipal Puerto <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>, el Colegio Los Geranios Altavista Alta y adyacente al<br />
colegio el Campo Municipal De Fútbol Agapito Reyes Viera. A<strong>de</strong>más <strong>de</strong>l citado colegio también<br />
cuenta con la oferta educativa <strong>de</strong>l CP Merce<strong>de</strong>s Medina y como oferta <strong>de</strong>portiva la existencia<br />
<strong>de</strong> varias canchas <strong>de</strong>portivas cerca <strong>de</strong> la iglesia y en la parte alta <strong>de</strong> Argana. En referencia a<br />
los espacios libres públicos cuenta con diferentes parques como el <strong>de</strong> Pablo Picasso y Chimia-<br />
Guatisea , plazas y parques infantiles como el <strong>de</strong> Tinasoria y Las Quemadas.<br />
El barrio <strong>de</strong> Altavista presenta una estructura urbana con una trama regular, <strong>de</strong>stacando una<br />
doble direccionalidad <strong>de</strong> la misma. El trazado viario se presenta generalmente con vías <strong>de</strong> un<br />
solo sentido y aparcamiento en uno o ambos lados y <strong>de</strong> dos carriles en ambos sentidos en vías<br />
principales.<br />
La accesibilidad al barrio es buena ya que está bien conectada a la red viaria principal, y a la<br />
Rambla Medular.<br />
33
3.2.1.2.4 Los Alonso<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
El barrio <strong>de</strong> Los Alonso se localiza entre la vía Medular y la calle León y Castillo.<br />
El uso principal es el resi<strong>de</strong>ncial, con tipología edificatoria <strong>de</strong> viviendas entre medianeras <strong>de</strong><br />
dos y tres plantas con presencia <strong>de</strong> promociones <strong>de</strong> viviendas plurifamiliares y una zona <strong>de</strong><br />
bloques aislados <strong>de</strong> 3 y 4 plantas.<br />
Como dotaciones cuenta con un centro sociocultural con cancha <strong>de</strong>portiva, aunque muy<br />
próximo al barrio se localizan el Colegio Nacional Adolfo Thophan y el Parque <strong>de</strong>portivo<br />
municipal Puerto <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>, sin embargo no cuenta con espacios libres públicos.<br />
El barrio presenta una estructura urbana con una trama bastante regular. El trazado viario se<br />
presenta generalmente con vías <strong>de</strong> un sentido y aparcamiento en uno o ambos lados,<br />
presentando una buena comunicación a través <strong>de</strong>l acceso por la calle León y Castillo y por la<br />
calle LZ-14.<br />
34
3.2.1.2.5 La Concha<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
La Concha se localiza al oeste <strong>de</strong>l municipio, adyacente al núcleo <strong>de</strong> Playa Honda.<br />
Los usos principales que se dan son el resi<strong>de</strong>ncial-turístico. En referencia al uso resi<strong>de</strong>ncial,<br />
éste se localiza al este <strong>de</strong>l barrio y en dos manzanas al noroeste presentando una tipología<br />
edificatoria predominante <strong>de</strong> vivienda unifamiliar pareada <strong>de</strong> dos plantas, con presencia <strong>de</strong><br />
viviendas unifamiliares aisladas. En cuanto al uso turístico, principalmente está compuesto por<br />
apartamentos.<br />
El barrio <strong>de</strong> La Concha no posee ningún tipo <strong>de</strong> dotaciones, equipamientos o espacio libre, a<br />
excepción <strong>de</strong> la posibilidad <strong>de</strong> disfrute <strong>de</strong> la playa <strong>de</strong> la Concha y el paseo marítimo que<br />
continúa tanto hasta el casco <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> como a Playa Honda.<br />
El barrio presenta una estructura urbana con una trama bastante regular, pero en la que el<br />
tamaño <strong>de</strong> las manzanas es bastante variable <strong>de</strong>bido a los usos que en el barrio se dan. El<br />
trazado viario se presenta generalmente con vías principales con dos carriles en ambos sentido<br />
y en las vías secundarias <strong>de</strong> un solo sentido y aparcamiento en uno o ambos lados. La<br />
conexión <strong>de</strong>l barrio con el centro <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> y otros barrios <strong>de</strong>l municipio se produce a través<br />
<strong>de</strong>l núcleo <strong>de</strong> Playa Honda conectando con la LZ-2.<br />
35
3.2.1.2.6 El Cable<br />
El barrio <strong>de</strong> El Cable al este <strong>de</strong>l barrio <strong>de</strong> La Concha y atravesado por la LZ-2.<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
El uso predominante es el resi<strong>de</strong>ncial, con tipología edificatoria generalmente <strong>de</strong> viviendas<br />
unifamiliar aislada <strong>de</strong> dos plantas.<br />
En referencia al nivel <strong>de</strong> dotaciones y equipamientos, éstos se localizan al sur <strong>de</strong> la LZ-2<br />
contando con canchas <strong>de</strong>portivas y el Centro Insular <strong>de</strong> Deportes Náuticos, mientras que los<br />
espacios libres públicos se ubican al norte <strong>de</strong> la LZ-2<br />
El barrio presenta una estructura urbana con una trama bastante regular. Al sur se estructura<br />
mediante una vía principal <strong>de</strong> doble sentido y aparcamiento a ambos lados mientras que las<br />
calles transversales acaban en fondo <strong>de</strong> saco. Al norte la configuración <strong>de</strong> manzanas es mucho<br />
mayor estando bor<strong>de</strong>adas por viario <strong>de</strong> doble sentido. La conexión <strong>de</strong>l barrio se produce a<br />
través <strong>de</strong> la LZ-2.<br />
36
3.2.1.2.7 Argana Baja<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
El Barrio <strong>de</strong> Argana Baja se localiza por encima <strong>de</strong> la vía <strong>de</strong> Circunvalación y al sur <strong>de</strong> Argana<br />
Alta.<br />
En el barrio se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>tectar tanto el uso resi<strong>de</strong>ncial como el industrial, así como la<br />
localización <strong>de</strong> usos dotacionales <strong>de</strong> relevancia municipal. En referencia al uso industrial, éste<br />
se <strong>de</strong>sarrolla al oeste <strong>de</strong> la vía LZ-20 paralela a la misma y por encima <strong>de</strong> la parte resi<strong>de</strong>ncial<br />
<strong>de</strong> Argana Baja y al este <strong>de</strong> la LZ-20 entre la vía <strong>de</strong> circunvalación y la calle <strong>de</strong> la z. Las<br />
activida<strong>de</strong>s llevadas a cabo en esta zona son principalmente el comercio mayorista y minorista<br />
y el procesado <strong>de</strong> elementos <strong>de</strong> construcción.<br />
En cuanto al uso resi<strong>de</strong>ncial, éste se localiza al oeste <strong>de</strong> la lz-20 y al norte <strong>de</strong> la vía <strong>de</strong><br />
Circunvalación y enmarcado por los usos industriales que se dan en su entorno. Esta zona<br />
resi<strong>de</strong>ncial posee una estructura urbana con un parcelario bastante regular, <strong>de</strong> menor<br />
dimensión que el parcelario que presenta Argana Alta y con un trazado viario que<br />
generalmente se presenta en un solo sentido y aparcamiento en uno o ambos lados, dado que<br />
la mayoría <strong>de</strong> las viviendas no tienen garaje. La tipología edificatoria predominante es la <strong>de</strong><br />
viviendas entre medianeras <strong>de</strong> una y dos plantas<br />
Los usos dotacionales presentes en la zona resi<strong>de</strong>ncial son el Centro socio-cultural <strong>de</strong> Argana<br />
Baja, canchas <strong>de</strong>portivas y como espacios libres unas plazas con juegos infantiles. De especial<br />
relevancia es la presencia <strong>de</strong>l Hospital Doctor José Molina Orosa, y la <strong>de</strong>puradora <strong>de</strong> aguas<br />
residuales, ambos ubicados al este <strong>de</strong> la LZ-20.<br />
37
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
La conexión <strong>de</strong>l barrio <strong>de</strong> Argana baja con otros barrios se produce básicamente a través <strong>de</strong> la<br />
vía <strong>de</strong> Circunvalación y a través <strong>de</strong> la Calle Taro que enlaza con la Calle Triana hasta la<br />
Rambla Medular. Es <strong>de</strong>stacable que dado la localización que ocupa el suelo resi<strong>de</strong>ncial, éste<br />
queda separado físicamente <strong>de</strong> los núcleos resi<strong>de</strong>nciales más próximos tanto por la vía <strong>de</strong><br />
Circunvalación (ya que la salida y entrada al barrio se produce a través <strong>de</strong> una rotonda a nivel<br />
que conecta con la LZ-20 para ir al centro o al hospital y otro acceso secundario conecta con<br />
San Francisco Javier y el centro) como por el hecho <strong>de</strong> estar prácticamente bor<strong>de</strong>ado por el<br />
uso industrial.<br />
38
3.2.1.2.8 Maneje<br />
El barrio <strong>de</strong> Maneje se localiza por encima <strong>de</strong> la vía <strong>de</strong> Circunvalación.<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
El uso predominante es el resi<strong>de</strong>ncial, con tipología edificatoria <strong>de</strong> viviendas entre medianeras<br />
<strong>de</strong> una y dos plantas. Los usos dotacionales presentes en la zona son el Centro socio-cultural<br />
<strong>de</strong> Maneje, canchas <strong>de</strong>portivas y como espacios libres una plaza con juegos infantiles.<br />
El barrio <strong>de</strong> Maneje presenta una estructura urbana con una trama regular pero articulada en<br />
dos direcciones predominantes al haberse <strong>de</strong>sarrollado en base a los trazados preexistentes<br />
<strong>de</strong> la Avda. <strong>de</strong> Los Geranios y la Calle <strong>de</strong> La Avutarda. En la zona este, la estructura se<br />
<strong>de</strong>sarrolla paralela a la Avenida <strong>de</strong> Los Geranios presentando una gran longitudinalidad en la<br />
<strong>de</strong>finición <strong>de</strong> sus manzanas mientras que en la zona oeste esta dimensión longitudinal<br />
prácticamente se reduce a la mitad y se <strong>de</strong>sarrolla perpendicularmente a la Calle <strong>de</strong> La<br />
Avutarda. Esta doble direccionalidad conlleva a que el trazado viario no tenga una continuidad<br />
clara. Dicho trazado se presenta generalmente con vías en un solo sentido y aparcamiento en<br />
ambos lados dado que la mayoría <strong>de</strong> las viviendas no tienen garaje.<br />
Las entradas y salidas al barrio se producen por la calle Ten<strong>de</strong>rete <strong>de</strong>l barrio <strong>de</strong> Argana,<br />
existiendo también la posibilidad <strong>de</strong> acce<strong>de</strong>r al centro por la urbanización <strong>de</strong> Los Geranios que<br />
comunica con el barrio <strong>de</strong> Altavista.<br />
39
3.2.1.2.9 Puerto Naos y Los Mármoles<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
El uso principal es el industrial con alguna manifestación <strong>de</strong>l uso resi<strong>de</strong>ncial y terciario.<br />
El Puerto Naos tiene un carácter <strong>de</strong> puerto pesquero, mientras que los Mármoles funciona<br />
como puerto comercial.<br />
Parte <strong>de</strong>l suelo está clasificado como urbano, urbanizable programado y no programado.<br />
No cuenta con EL<br />
Las dotaciones y equipamientos que se localizan en el barrio son el Instituto <strong>de</strong> FP Marítimo<br />
Pesquero <strong>de</strong> Canarias, el Museo <strong>de</strong> Arte Mo<strong>de</strong>rno en el Castillo <strong>de</strong> San José, y la Policía<br />
Nacional.<br />
Se localizan junto al Puerto <strong>de</strong> los Mármoles la Central Desaladora, Disa, la Central Eléctrica<br />
<strong>de</strong> Unelco.<br />
La tipología general <strong>de</strong> estas áreas industriales es <strong>de</strong> naves <strong>de</strong> tamaño medio <strong>de</strong> 2 plantas<br />
excepto en los Mármoles que llegan a 4 plantas que siguen la urbanización <strong>de</strong>l polígono y<br />
aunque las dotaciones interiores <strong>de</strong> los polígonos en cuanto a calles son insuficientes, las<br />
comunicaciones y acceso a las vías principales <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el polígono resultan rápidas y sencillas.<br />
En la zona <strong>de</strong>l Puerto <strong>de</strong> Los Mármoles el grado <strong>de</strong> consolidación <strong>de</strong> la urbanización está<br />
incompleto, con falta <strong>de</strong> conexión viaria con la red secundaria entre las bolsas <strong>de</strong> suelo. En<br />
parte <strong>de</strong>l suelo urbanizable se localizan las Salinas, colada y lugar don<strong>de</strong> nidifican aves<br />
protegidas.<br />
40
3.3 EXTENSIÓN SUPERFICIAL Y CAPACIDAD DEL SUELO URBANO Y<br />
URBANIZABLE CLASIFICADO POR EL PLANEAMIENTO VIGENTE<br />
3.3.1 Urbano<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Los datos extraídos <strong>de</strong>l documento vigente Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>.<br />
Adaptación Básica al Texto Refundido <strong>de</strong> las Leyes <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong>l Territorio Canario y <strong>de</strong><br />
Espacios Naturales <strong>de</strong> Canarias, manifiestan que el 27 % <strong>de</strong>l territorio municipal se encuentra<br />
<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> esta clase <strong>de</strong> suelo ,<strong>de</strong>l cual el 93% pertenece a la categorización <strong>de</strong> consolidado por<br />
la urbanización y el 7% restante a la <strong>de</strong> no consolidado por la urbanización.<br />
SUELO URBANO CONSOLIDADO<br />
3.3.1.1 Consolidado por la urbanización<br />
DENOMINACIÓN SUPERFICIE HA.<br />
Suelo Urbano Consolidado 613,91*<br />
* Datos extraídos <strong>de</strong> la Memoria <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación vigente<br />
3.3.1.2 No consolidado por la urbanización<br />
SUELO URBANO NO CONSOLIDADO POR LA URBANIZACIÓN*<br />
UNIDAD DENOMINACIÓN SUPERFICIE HA.<br />
DENSIDAD<br />
PREVISTA(viv/ ha)<br />
UA-1 Argana 6,64 60 399<br />
UA-2 Argana Baja-Maneje 7,99 60 480<br />
UA-3 Argana Alta 2,88 65 188<br />
UA-4 Argana Alta 1,801 65 117<br />
UA-5 Argana Alta 3,27 65 213<br />
UA-6 San Francisco Javier 1,27 60 76<br />
UA-7 San Francisco Javier 1,65 60 99<br />
UA-8 El Reducto 1,16 40 91<br />
UA-9 Santa Coloma 1,34 60 81<br />
UA-10 Altavista 1,56 60 94<br />
UA-11 Los Alonso 4,87 60 293<br />
UA-12 Argana Baja 9,17 0 0<br />
UA-13** Argana Alta 3,22 65 213<br />
Nº VIV PREVISTAS<br />
41
NC-04 Argana Alta 0,606 65 39<br />
NC-05 Argana Alta 0,441 65 29<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
TOTALES 47,36 2412<br />
* Datos extraídos <strong>de</strong> la Memoria <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación vigente<br />
** Unidad <strong>de</strong> Actuación anulada<br />
3.3.2 Urbanizable<br />
Pertenece a esta clase <strong>de</strong> suelo el 11% <strong>de</strong> la superficie <strong>de</strong>l territorio municipal, aunque este<br />
dato ha variado, ya que alguno <strong>de</strong> los sectores <strong>de</strong>l Plan General vigente se han <strong>de</strong>sarrollados.<br />
Éste es el caso <strong>de</strong> los <strong>de</strong>nominados Sector 9 La Concha II y Sector 13 Los Geranios los cuales<br />
han ejecutado la urbanización y <strong>de</strong>l Sector 10 Altavista II en el que también se encuentra<br />
ejecutada la edificación.<br />
3.3.2.1 Sectorizado or<strong>de</strong>nado resi<strong>de</strong>ncial<br />
SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO ORDENADO RESIDENCIAL*<br />
SECTOR NÚCLEO SUPERFICIE HA. DENSIDADVIV/ HA Nº VIV<br />
SECTOR 5 Maneje II 15,45 50 1150<br />
SECTOR 9 La Concha II 8,69 40<br />
TOTAL 24,14<br />
* Datos extraídos <strong>de</strong> la Memoria <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación vigente<br />
3.3.2.2 Sectorizado or<strong>de</strong>nado industrial<br />
SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO ORDENADO INDUSTRIAL*<br />
SECTOR NÚCLEO SUPERFICIE HA.<br />
SECTOR 8 Los Mármoles 23,68<br />
SECTOR 10 Altavista II Este 15,54<br />
TOTAL 39,22 Ha<br />
* Datos extraídos <strong>de</strong> la Memoria <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación vigente<br />
No<br />
establece<br />
42
3.3.2.3 Sectorizado no or<strong>de</strong>nado resi<strong>de</strong>ncial<br />
SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO NO ORDENADO RESIDENCIAL*<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
SECTOR NÚCLEO SUPERFICIE HA. DENSIDADVIV/ HA Nº VIV<br />
SECTOR 1<br />
Playa <strong>de</strong>l Cable- La<br />
Concha<br />
20,84 25<br />
SECTOR 2 La Bufona 21,05 25<br />
SECTOR 3 La Capellanía 15,26 40<br />
SECTOR 4 Maneje I 6,00 50 300<br />
SECTOR<br />
13<br />
Los Geranios 39,11 35<br />
TOTALES 102,26 Ha<br />
* Datos extraídos <strong>de</strong> la Memoria <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación vigente<br />
3.3.2.4 Sectorizado no or<strong>de</strong>nado resi<strong>de</strong>ncial-industrial<br />
SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO NO ORDENADO RESIDENCIAL-INDUSTRIAL*<br />
No<br />
establece<br />
No<br />
establece<br />
No<br />
establece<br />
No<br />
establece<br />
SECTOR NÚCLEO SUPERFICIE HA. DENSIDADVIV/ HA Nº VIV<br />
SECTOR 7 Industrial Naos 9,33 25<br />
SECTOR<br />
12<br />
Puerto Naos 9,33 No establece<br />
TOTALES 18,66 Ha<br />
* Datos extraídos <strong>de</strong> la Memoria <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación vigente<br />
3.3.2.5 Sectorizado no or<strong>de</strong>nado industrial<br />
SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO NO ORDENADO INDUSTRIAL*<br />
SECTOR NÚCLEO SUPERFICIE HA.<br />
SECTOR 6 Industrial Altavista 23,82<br />
SECTOR 14 Tenorio 28,21<br />
TOTALES 52,03Ha<br />
* Datos extraídos <strong>de</strong> la Memoria <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación vigente<br />
No<br />
establece<br />
No<br />
establece<br />
43
3.3.2.6 No sectorizado<br />
SUELO URBANIZABLE NO SECTORIZADO TERCIARIO*<br />
SECTOR NÚCLEO SUPERFICIE HA.<br />
SECTOR 11 Altavista II 36,49<br />
TOTAL 36,49 Ha<br />
* Datos extraídos <strong>de</strong> la Memoria <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación vigente<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
3.4 ANÁLISIS DE LAS DENSIDADES Y EDIFICABILIDADES EN EL SUELO URBANO.<br />
ANÁLISIS DEL USO EFICIENTE DEL SUELO<br />
3.4.1 Densida<strong>de</strong>s y edificabilida<strong>de</strong>s<br />
En la siguiente tabla, se <strong>de</strong>talla barrio a barrio la situación <strong>de</strong> la superficie ocupada <strong>de</strong>l<br />
municipio,<br />
Se ha estudiado <strong>de</strong> cada manzana:<br />
- La superficie ocupada,<br />
- La superficie construida resultante calculada a partir <strong>de</strong>l número <strong>de</strong> plantas <strong>de</strong> cada<br />
parcela,<br />
- El número <strong>de</strong> viviendas: resultado <strong>de</strong> dividir la superficie construida entre 150m². (La<br />
AB <strong>de</strong>l PGO <strong>de</strong>termina la parcela mínima para cada una <strong>de</strong> las Zonas Homogéneas.<br />
Ésta oscila entre los 90m² * y los 200m², por lo que se establece como criterio que la<br />
superficie <strong>de</strong> vivienda sea una superficie estándar <strong>de</strong> 150m²).<br />
- El número <strong>de</strong> habitantes se tomó como dato fijo <strong>de</strong>l dato censal por barrios<br />
- La <strong>de</strong>nsidad actual resultado <strong>de</strong> dividir el número <strong>de</strong> habitantes entre el número <strong>de</strong><br />
hectáreas<br />
- La <strong>de</strong>nsidad actual resultado <strong>de</strong> dividir el número <strong>de</strong> viviendas entre el número <strong>de</strong><br />
hectárea<br />
- El coeficiente <strong>de</strong> edificabilidad existente: resultado <strong>de</strong> dividir la superficie construida por<br />
la superficie <strong>de</strong> las manzanas.<br />
44
-<br />
Zona<br />
Homogénea<br />
El Centro<br />
Edificació<br />
n en<br />
Casco<br />
Antiguo<br />
La Vega<br />
Edificació<br />
n en<br />
ensanche<br />
A<br />
Las Salinas<br />
Edificació<br />
n en<br />
ensanche<br />
B<br />
Superficie <strong>de</strong>l<br />
barrio<br />
603.049,8<br />
3<br />
889.990,8<br />
8<br />
San Francisco Javier<br />
Edificació<br />
n<br />
suburban<br />
a<br />
Titerroy<br />
Edificació<br />
n<br />
suburban<br />
a<br />
Altavista<br />
Edificació<br />
n<br />
suburban<br />
a<br />
Los Alonso<br />
Superficie <strong>de</strong><br />
manzanas<br />
334.323,2<br />
0<br />
312.635,4<br />
1<br />
Superficie<br />
ocupada<br />
306.177,3<br />
0<br />
263.251,8<br />
8<br />
175.354,1<br />
6 54.771,22 54.771,22<br />
274.364,4<br />
7<br />
502.920,2<br />
0<br />
607.728,0<br />
0<br />
152.170,3<br />
3<br />
266.773,4<br />
9<br />
351.713,0<br />
0<br />
121.985,0<br />
5<br />
221.521,9<br />
6<br />
294.976,2<br />
3<br />
Superficie<br />
construida<br />
787.065,9<br />
7<br />
Número <strong>de</strong><br />
viviendas<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Número <strong>de</strong><br />
habitantes<br />
Densidad<br />
actual<br />
hab./ha.<br />
Densidad<br />
actual viv./ha.<br />
Edificabilidad<br />
actual<br />
5.247 8.918 148 87 2,57<br />
524.945,8<br />
2 3.500 8.448 95 39 1,99<br />
153.620,4<br />
6 1.024 2.933 167 58 2,80<br />
187.162,3<br />
0 1.248 3.655 133 45 1,53<br />
364.473,5<br />
3 2.430 6.719 134 48 1,65<br />
425.603,1<br />
1 2.837 8.325 137 47 1,44<br />
Edificació<br />
n<br />
suburban<br />
a 85.010,61 61.877,85 44.474,79 70.617,66 471 1.608 189 55 1,59<br />
Valterra<br />
45
Edificació<br />
n en<br />
ensanche<br />
A<br />
La Concha<br />
Edificació<br />
n en<br />
zonas<br />
costeras<br />
El Cable<br />
Edificació<br />
n en<br />
zonas<br />
costeras<br />
Argana Baja<br />
Edificació<br />
n<br />
suburban<br />
a<br />
Argana Alta<br />
Edificació<br />
n<br />
suburban<br />
a<br />
Maneje<br />
Edificació<br />
n<br />
suburban<br />
a<br />
577.786,6<br />
8<br />
117.935,3<br />
0 39.314,67<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
180.223,2<br />
1 1.201 3.277 146 53 1,91<br />
209.961,1<br />
9 71.043,42 67.167,23 36.115,80 241 570 27 11 0,54<br />
286.337,9<br />
2<br />
272.585,3<br />
9<br />
765.511,4<br />
3<br />
164.277,6<br />
5<br />
148.956,3<br />
5<br />
120.719,8<br />
0 45.961,65 306 688 24 11 0,38<br />
100.449,0<br />
0 64.347,11 94.522,07 630 1.341 49 23 1,47<br />
344.635,0<br />
5<br />
284.546,8<br />
0<br />
972.292,5<br />
1 80.837,90<br />
425.603,1<br />
1 2.837 8.264 108 37 1,50<br />
131.625,9<br />
4 878 2.104 128 53 1,63<br />
De estos datos se <strong>de</strong>duce que el coeficiente <strong>de</strong> edificabilidad resultante <strong>de</strong>l análisis <strong>de</strong> los<br />
edificados es <strong>de</strong> 1,54 para aquellos barrios don<strong>de</strong> la zona Homogénea que le es <strong>de</strong> aplicación<br />
en la AB PGO es la <strong>de</strong> edificación suburbana y 2 plantas en el centro. En Las Salinas, la Vega<br />
y Valterra dicho coeficiente <strong>de</strong> edificabilidad es mayor alcanzando valores entre 1,5 y 3, don<strong>de</strong><br />
el PGO marca unas alturas <strong>de</strong> entre 3 y 4 plantas. En los que respecta a las urbanizaciones <strong>de</strong>l<br />
Cable y la Concha, sus coeficientes <strong>de</strong> edificabilidad están por <strong>de</strong>bajo <strong>de</strong> la unidad,<br />
ajustándose a los parámetros <strong>de</strong> los Planes parciales.<br />
En lo que respecta a las <strong>de</strong>nsida<strong>de</strong>s, po<strong>de</strong>mos hablar <strong>de</strong> que los barrios con <strong>de</strong>nsida<strong>de</strong>s más<br />
altas son Los Alonso, el Centro, Las Salinas y Valterra con unos valores entre 120-180 hab./ha.<br />
y 45-85 viv./ha. Y los barrios con <strong>de</strong>nsida<strong>de</strong>s más bajas son El Cable y La Concha con<br />
<strong>de</strong>nsida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> 11 viv./ha.<br />
46
3.4.2 Capacidad <strong>de</strong>l suelo vacante en suelo urbano<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
En la siguiente tabla, se realiza un estudio <strong>de</strong> la capacidad el suelo vacante en el suelo urbano<br />
<strong>de</strong> uso resi<strong>de</strong>ncial <strong>de</strong>l municipio, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el estado actual se analizan las parcelas vacantes a las<br />
que se les aplican las <strong>de</strong>terminaciones <strong>de</strong> las Zonas Homogéneas establecidas por la AB <strong>de</strong>l<br />
PGO y se <strong>de</strong>sglosa a su vez por barrios.<br />
La metodología seguida para establecer aquellos parámetros que no vienen fijados en las<br />
Zonas Homogéneas es la siguiente:<br />
Coeficiente <strong>de</strong> edificabilidad: La AB <strong>de</strong>l PGO establece Zonas Homogéneas a las que asigna la<br />
tipología edificatoria y altura <strong>de</strong> la edificación pero no un coeficiente <strong>de</strong> edificabilidad, <strong>de</strong> tal<br />
forma se establece como criterio que un 10% <strong>de</strong> la edificabilidad por planta irá <strong>de</strong>stinada zonas<br />
comunes y patios, <strong>de</strong> tal forma para dos plantas el coeficiente <strong>de</strong> edificabilidad será 1,8 y así<br />
sucesivamente con cada una <strong>de</strong> las Zonas Homogéneas.<br />
Superficie <strong>de</strong> vivienda: La AB <strong>de</strong>l PGO <strong>de</strong>termina la parcela mínima para cada una <strong>de</strong> las<br />
Zonas Homogéneas. Ésta oscila entre los 90m² * y los 200m², por lo que se establece como<br />
criterio que la superficie <strong>de</strong> vivienda sea una superficie estándar <strong>de</strong> 150m².<br />
Número <strong>de</strong> habitantes por vivienda: Teniendo el dato censal <strong>de</strong>l número <strong>de</strong> habitantes por<br />
barrios y habiéndose establecido que la superficie <strong>de</strong> vivienda se correspon<strong>de</strong> con 150m², se<br />
establece que el número <strong>de</strong> habitantes por vivienda será la media obtenida, siendo ésta <strong>de</strong><br />
2,60 hab/viv.<br />
Cuadro <strong>de</strong> parámetros <strong>de</strong> las Zonas Homogéneas establecidas por la AB <strong>de</strong>l PGO<br />
vigente<br />
Zona<br />
Homogénea<br />
Edificación en<br />
Casco Antiguo<br />
Edificación en<br />
ensanche A<br />
Edificación en<br />
ensanche B<br />
Edificación<br />
polígonos<br />
Edificación en<br />
vías especiales<br />
tipo “A”<br />
Edificación en<br />
vías especiales<br />
tipo “B”<br />
Tipología edificatoria<br />
Vivienda unifamiliar.entremedianeras y<br />
viviendas. colectivas<br />
Vivienda unifamiliar.entremedianeras y<br />
vivienda. colectiva<br />
Vivienda unifamiliar entremedianeras y<br />
aisladas ocupando toda la manzana<br />
Establecida para aquellas zonas ya<br />
edificadas<br />
Vivienda unifamiliar.entremedianeras y<br />
viviendas. colectivas<br />
Vivienda unifamiliar.entremedianeras y<br />
viviendas. colectivas<br />
Parcela<br />
mínima<br />
Nº<br />
plantas<br />
120 3 2,7<br />
150 3 2,7<br />
150 4 3<br />
200 7 6,3<br />
150 5 4,5<br />
Coeficiente<br />
edificabilidad<br />
establecido<br />
47
Edificación<br />
suburbana<br />
Vivienda unifamiliar.entremedianeras y<br />
viviendas. colectivas<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
90* 2 1,8<br />
* Generalmente la tipología que se da es vivienda unifamiliar entre medianeras por lo que la superficie <strong>de</strong> vivienda sería<br />
180 m².<br />
Superficie construida. La superficie construida obtenida <strong>de</strong> la multiplicación <strong>de</strong> la superficie <strong>de</strong><br />
solares vacantes <strong>de</strong> uso resi<strong>de</strong>ncial por el coeficiente <strong>de</strong> edificabilidad se ha <strong>de</strong>nominado en la<br />
tabla que a continuación se adjunta como edificabilidad total.<br />
De esta edificabilidad total, se estima que un 20% estará <strong>de</strong>stinado a usos tolerados con el<br />
resi<strong>de</strong>ncial, por lo que se ha <strong>de</strong>nominado como superficie construida <strong>de</strong>stinada a uso<br />
resi<strong>de</strong>ncia al 80% <strong>de</strong> la edificabilidad total, <strong>de</strong> la cual se obtendrá el número <strong>de</strong> viviendas y el<br />
número <strong>de</strong> habitantes estimados.<br />
Cuadro <strong>de</strong> capacidad <strong>de</strong>l suelo vacante en suelo urbano <strong>de</strong> uso resi<strong>de</strong>ncial<br />
Zona<br />
Homogénea<br />
El Centro<br />
Edificación en<br />
Casco<br />
Antiguo<br />
La Vega<br />
Edificación en<br />
ensanche A<br />
Las Salinas<br />
Edificación en<br />
ensanche B<br />
Superficie<br />
<strong>de</strong> solares<br />
vacantes<br />
San Francisco Javier<br />
Edificación<br />
suburbana<br />
Titerroy<br />
Coeficiente<br />
<strong>de</strong><br />
edificabilidad<br />
Superficie<br />
construida<br />
total<br />
Superficie<br />
construida<br />
<strong>de</strong>stinada a<br />
uso<br />
resi<strong>de</strong>ncial<br />
Número<br />
<strong>de</strong><br />
viviendas<br />
Número <strong>de</strong><br />
habitantes<br />
28.145,89 2,70 75.993,90 60.795,12 405,30 1.053<br />
49.383,52 2,70 133.335,50 106.668,40 711,12 1.848<br />
0,00 3 0 0 0 0<br />
30.185,28 1,80 54.333,50 43.466,80 289,78 753<br />
Edificación 45.251,53 1,80 81.452,75 65.162,20 434,41 1.129<br />
48
suburbana<br />
Altavista<br />
Edificación<br />
suburbana<br />
Los Alonso<br />
Edificación<br />
suburbana<br />
Valterra<br />
Edificación en<br />
ensanche A<br />
La Concha<br />
Edificación en<br />
zonas<br />
costeras<br />
El Cable<br />
Edificación en<br />
zonas<br />
costeras<br />
Argana Baja<br />
Edificación<br />
suburbana<br />
Argana Alta<br />
Edificación<br />
suburbana<br />
Maneje<br />
Edificación<br />
suburbana<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
56.734,56 1,80 102.122 81.697,77 544,65 1.416<br />
17.403,06 1,80 31.325,51 25.060,41 167,07 434<br />
23.759,47 2,70 64.150,57 51.320,46 342 889<br />
3.978,31 1,80 7.160,96 5.728 38 99<br />
28.236,54 1,80 50.825,77 40.660,62 271,07 704<br />
36.102,69 1,80 64.984,84 51.987,87 346,59 901<br />
60.088,25 1,80 108.158,85 86.527,08 576,85 1.499,81<br />
16.454,62 1,80 29.618,32 23.694,65 157,96 410,71<br />
49
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
3.5 ESTRUCTURA DEL PARQUE DE VIVIENDAS. VIVIENDAS LIBRES Y CON<br />
RÉGIMEN DE PROTECCIÓN. TIPOLOGÍAS BÁSICAS. OBSOLESCENCIA<br />
3.5.1 Viviendas libres y con régimen <strong>de</strong> protección<br />
Durante los años 50 y 60 se ejecutaron en el municipio <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> numerosas viviendas <strong>de</strong><br />
protección oficial sobre todo en los barrios <strong>de</strong> Argana Alta, Titerroy y Altavista, que ha fecha <strong>de</strong><br />
hoy están enajenadas.<br />
Por su parte el <strong>Ayuntamiento</strong> ha cedido a la Consejería <strong>de</strong> Vivienda terrenos en Los Geranios<br />
para la construcción <strong>de</strong> 90 viviendas <strong>de</strong> primera necesidad.<br />
Des<strong>de</strong> el Plan <strong>de</strong> Vivienda <strong>de</strong> Canarias con periodo <strong>de</strong> vigencia entre el 2009-2012 se recoge<br />
<strong>Arrecife</strong> como uno <strong>de</strong> los municipios <strong>de</strong> preferente localización <strong>de</strong> vivienda protegida. De tal<br />
forma el Gobierno está iniciando en <strong>Arrecife</strong> la construcción <strong>de</strong> 44 viviendas protegidas, en el<br />
barrio <strong>de</strong> Valterra.<br />
Por su parte el <strong>Ayuntamiento</strong> ha cedido a la Consejería <strong>de</strong> Bienestar Social, Juventud y<br />
Vivienda <strong>de</strong>l Gobierno <strong>de</strong> Canarias terrenos en Los Geranios para la construcción <strong>de</strong> 90<br />
viviendas <strong>de</strong> primera necesidad.<br />
3.5.2 Tipologías básicas<br />
Con respecto a las tipologías, es predominante en el municipio la vivienda unifamiliar<br />
entremedianeras <strong>de</strong> 1 o 2 plantas sobre todo en los barrios <strong>de</strong> Argana Alta, Argana Baja,<br />
Maneje, Altavista o Titerroy, con escasa presencia <strong>de</strong> promociones <strong>de</strong> viviendas plurifamiliares.<br />
Sin embargo, en los barrios <strong>de</strong>l centro como La Vega, Las Salinas o el propio barrio <strong>de</strong> El<br />
Centro presenta una mayor heterogeneidad oscilando <strong>de</strong>s<strong>de</strong> una edificación <strong>de</strong> vivienda<br />
plurifamiliar <strong>de</strong> 7 plantas en la primera línea <strong>de</strong>l frente marítimo hasta la combinación <strong>de</strong><br />
viviendas unifamiliares entremedianeras <strong>de</strong> 1 o 2 plantas con viviendas plurifamiliares<br />
entremedianeras <strong>de</strong> 4 plantas.<br />
El caso <strong>de</strong> los barrios <strong>de</strong> La Concha y El Cable es muy distinto ya que se configuran con<br />
tipologías <strong>de</strong> viviendas unifamiliares aisladas o pareadas.<br />
3.5.3 Obsolescencia<br />
En general el estado <strong>de</strong> la edificación no es todo lo buena que sería <strong>de</strong>seable, con presencia<br />
<strong>de</strong> edificaciones en barrios como Valterra o Titerroy que presentan un alto grado <strong>de</strong> <strong>de</strong>terioro<br />
con manifestaciones <strong>de</strong> aluminosis.<br />
Debido a la presencia <strong>de</strong> la autoconstrucción sobre todo en los barrios <strong>de</strong> Argana Alta, Argana<br />
Baja, Maneje, Altavista o Titerroy, la calidad visual <strong>de</strong>l paisaje urbano no es la <strong>de</strong>seada, ya que<br />
no se han realizado todas las medidas <strong>de</strong> mantenimiento pertinentes, encontrándose zonas<br />
con tendido eléctrico aéreo, edificación sin encalar o pintar, aceras muy estrechas, etc.<br />
50
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Actualmente el <strong>Ayuntamiento</strong> está llevando a cabo el Plan integral <strong>de</strong> barrios. Fase I, con la<br />
finalidad <strong>de</strong> acondicionar y mejorar el espacio urbano <strong>de</strong> aquellos barrios más necesitados<br />
como Maneje, La Vega, Valterra y Los Alonso llevando a cabo actuaciones sobre aceras,<br />
pavimentos ya obsoletos, canalizaciones subterráneas <strong>de</strong> re<strong>de</strong>s urbanas, renovación <strong>de</strong><br />
mobiliario urbano y luminarias, creación <strong>de</strong> nuevas zonas ver<strong>de</strong> o mejora <strong>de</strong> las existentes,<br />
entre otros proyectos.<br />
4. ANÁLISIS DEL SISTEMA DE INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOS<br />
4.1 SISTEMA DE INFRAESTRUCTURAS<br />
4.1.1 Infraestructuras viarias<br />
Según el <strong>de</strong>creto 51/2009 <strong>de</strong> 12 <strong>de</strong> mayo que modifica el Decreto 247/1993 <strong>de</strong> 10 <strong>de</strong><br />
septiembre por el que se clasifican las carreteras <strong>de</strong> interés regional en Lanzarote, reconoce<br />
algunos cambios que se han producido en la funcionalidad <strong>de</strong> algunas carreteras antes<br />
clasificadas como <strong>de</strong> “interés regional”.<br />
De este modo la red <strong>de</strong> carreteras <strong>de</strong> interés regional en la Isla <strong>de</strong> Lanzarote es la siguiente<br />
según consta en el plano que figura como anexo <strong>de</strong> este Decreto.<br />
CARRETERA DENOMINACIÓN TRAMOS<br />
<strong>Arrecife</strong>-Órzola LZ-1<br />
<strong>Arrecife</strong>-playa Blanca<br />
Circunvalación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> y<br />
Ramal <strong>de</strong> acceso a Puerto <strong>de</strong> los<br />
Mármoles<br />
LZ-2<br />
LZ-3<br />
Circunvalación <strong>Arrecife</strong>-Tahiche<br />
Tahiche-<strong>Arrecife</strong><br />
Arrieta-Orzola<br />
Circunvalación <strong>Arrecife</strong>-Yaiza<br />
Yaiza-Playa Blanca<br />
Circunvalación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Intersección <strong>de</strong> la LZ-1 con la LZ-3·.<br />
Puerto <strong>de</strong> los Mármoles<br />
En <strong>Arrecife</strong> existen carreteras insulares, carreteras municipales y caminos municipales.<br />
Algunas bajo la titularidad <strong>de</strong>l Gobierno <strong>de</strong> Canarias, otras <strong>de</strong>l Cabildo, y otras <strong>de</strong>l<br />
<strong>Ayuntamiento</strong>.<br />
A continuación se <strong>de</strong>tallan las carreteras insulares <strong>de</strong> titularidad <strong>de</strong>l Gobierno <strong>de</strong> Canarias y <strong>de</strong>l<br />
Cabildo. El resto <strong>de</strong> carreteras y caminos son titularidad <strong>de</strong>l <strong>Ayuntamiento</strong>, y forman parte <strong>de</strong> la<br />
movilidad local.<br />
51
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Código Denominación Ancho Estado Titularidad Tipo <strong>de</strong><br />
LZ-1 ARRECIFE-<br />
ÓRZOLA<br />
LZ-2 ARRECIFE-PLAYA<br />
BLANCA<br />
LZ-3 CIRCUNVALACIÓN<br />
DE ARRECIFE<br />
LZ-14 LOS MÁRMOLES-<br />
LAS CALETAS<br />
9,3 BUENO GOBIERNO<br />
Carretera<br />
CARRETERA<br />
CONVENCIONAL<br />
9,9 BUENO GOBIERNO CARRETERA<br />
CONVENCIONAL<br />
9,7 MALO GOBIERNO CARRETERA<br />
CONVENCIONAL<br />
7,2 REGULAR CABILDO CARRETERA<br />
CONVENCIONAL<br />
LZ-20 ARRECIFE-TINAJO 7,5 BUENO CABILDO CARRETERA<br />
LZ-101 ARRECIFE-<br />
CIRCUNVALACIÓN<br />
LZ-102 PUERTO NAOS-<br />
CASTILLO DE SAN<br />
JOSÉ<br />
CONVENCIONAL<br />
8,8 MALO CABILDO CARRETERA<br />
CONVENCIONAL<br />
7,8 REGULAR CABILDO CARRETERA<br />
CONVENCIONAL<br />
Fuente: Centro <strong>de</strong> datos. Informe <strong>de</strong> Infraestructuras y equipamientos <strong>de</strong>l Cabildo <strong>de</strong> Lanzarote.<br />
Clase <strong>de</strong><br />
carretera<br />
INTERÉS<br />
REGIONAL<br />
INTERÉS<br />
REGIONAL<br />
INTERÉS<br />
REGIONAL<br />
RED<br />
INSULAR<br />
DE 2º<br />
ORDEN<br />
RED<br />
INSULAR<br />
DE 2º<br />
ORDEN<br />
RED<br />
INSULAR<br />
DE 3º<br />
ORDEN<br />
RED<br />
INSULAR<br />
DE 3º<br />
ORDEN<br />
Las carreteras citadas anteriormente forman parte <strong>de</strong> la movilidad y funcionamiento a nivel<br />
territorial <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> con otros municipios.<br />
Con respecto a la movilidad interna, está caracterizada por una serie <strong>de</strong> elementos que<br />
constituyen un sistema a modo <strong>de</strong> tela <strong>de</strong> araña, don<strong>de</strong> <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el centro histórico <strong>de</strong> la ciudad<br />
se ha incorporado gradualmente anillos concéntrico o transversales, cosidos por los ejes<br />
radiales que parten también <strong>de</strong>l centro, cruzan la ciudad y se prolongan hasta el resto <strong>de</strong> la<br />
Isla.<br />
52
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Por lo tanto se reconocen unos ejes transversales que son la Circunvalación y la rambla<br />
Medular. Unos ejes radiales que son la LZ-2, la Calle Triana, la Calle General Escamez, la<br />
Calle León y Castillo y la Calle Pérez Galdós y por último el eje litoral.<br />
Se ha realizado un estudio <strong>de</strong> movilidad <strong>de</strong>l municipio, el cual se encuentra incorporado en la<br />
presente revisión <strong>de</strong>l Plan General como Anexo I: Estudio <strong>de</strong> Movilidad municipal sostenible,<br />
don<strong>de</strong> se realiza un análisis <strong>de</strong>l viario localizado en el término municipal en función <strong>de</strong> su<br />
accesibilidad, transitabilidad, nivel <strong>de</strong> servicios <strong>de</strong> la red, calidad <strong>de</strong>l servicio e intermodalidad.<br />
De ese estudio po<strong>de</strong>mos extraer en líneas generales la problemática <strong>de</strong> las vías <strong>de</strong>bido a sus<br />
secciones variables, y en general la casuista concreta <strong>de</strong> las mismas.<br />
También se <strong>de</strong>tectan problemas en ciertas intersecciones <strong>de</strong>bido a la escasa visibilidad o falta<br />
<strong>de</strong> señalización. Así como, retenciones en algunas vías por causa <strong>de</strong>l gran número <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>splazamientos <strong>de</strong> la población activa que trabaja en otros municipios (34%). Esto ocurre<br />
también en las zonas <strong>de</strong> concentración <strong>de</strong> dotaciones o terciario por la concentración <strong>de</strong><br />
vehículos en horas punta así como por la falta <strong>de</strong> aparcamientos.<br />
Existen necesida<strong>de</strong>s en el municipio <strong>de</strong> zonas <strong>de</strong> aparcamiento, <strong>de</strong> una red peatonal continua y<br />
accesible a peatones y a las personas <strong>de</strong> movilidad reducida. Todo esto perjudica gravemente<br />
a la intermodalidad entre medios <strong>de</strong> transporte, que actualmente es casi inexistente.<br />
Cabe <strong>de</strong>stacar que <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los proyectos <strong>de</strong> infraestructuras viarias <strong>de</strong>l municipio, ya están<br />
aprobados los expedientes para el <strong>de</strong>sdoblamiento <strong>de</strong> la LZ-3 (Circunvalación), y la calle León<br />
y Castillo, datos que cabe tener en cuenta en el diagnóstico territorial.<br />
4.1.2 Infraestructuras <strong>de</strong> transporte.<br />
Dentro <strong>de</strong> estas infraestructuras englobaremos los servicios para el transporte colectivo que en<br />
el municipio serán dos: el <strong>de</strong> guaguas y el <strong>de</strong> taxis. Este apartado se <strong>de</strong>sarrolla con mayor<br />
profundidad en el Anexo Estudio <strong>de</strong> Movilidad<br />
4.1.2.1 Guaguas<br />
Este apartado se <strong>de</strong>sarrolla con mayor profundidad en el Anexo Estudio <strong>de</strong> Movilidad<br />
4.1.2.2 Taxis<br />
Este apartado se <strong>de</strong>sarrolla con mayor profundidad en el Anexo Estudio <strong>de</strong> Movilidad<br />
4.1.3 Infraestructura <strong>de</strong> energía eléctrica.<br />
El actual sistema <strong>de</strong> generación eléctrica en la Isla se organiza en torno a la Central surgida en<br />
1965 en Punta Gran<strong>de</strong>, que ha sido objeto <strong>de</strong> sucesivas ampliaciones hasta una potencia<br />
actual <strong>de</strong> 214 MW, y a la conexión submarina con el sistema <strong>de</strong> Fuerteventura, articulado a su<br />
vez en torno a la Central <strong>de</strong> Las Salinas actualmente con 187 MW.<br />
53
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
La red <strong>de</strong> distribución se apoya en una línea <strong>de</strong> 66 kv entre Punta Gran<strong>de</strong> y Playa Blanca<br />
(punto <strong>de</strong> conexión con el cable submarino a Fuerteventura) con una previsión <strong>de</strong> ampliación<br />
<strong>de</strong> capacidad <strong>de</strong> este tendido y una previsión <strong>de</strong> mejora <strong>de</strong> la conexión eléctrica.<br />
La red eléctrica <strong>de</strong> distribución <strong>de</strong> En<strong>de</strong>sa/Unelco alcanza la totalidad <strong>de</strong> los barrios y núcleos<br />
<strong>de</strong> población <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> mediante la red <strong>de</strong> distribución <strong>de</strong> 20.000 V hasta transformadores y<br />
<strong>de</strong> aquí mediante la red <strong>de</strong> baja tensión a 400 V a los consumidores.<br />
Con respecto a la energía generada en los dos parques eólicos actualmente situados en los<br />
Valles y Montaña Mina ubicados en municipios próximos al <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> (Teguise y San<br />
Bartolomé) supone una capacidad muy reducida frente a la generación convencional. El mayor<br />
<strong>de</strong> los parques, el <strong>de</strong> los Valles, está gestionado por la empresa Eólicas <strong>de</strong> Lanzarote S.A. en<br />
cuyo accionario participan INALSA, UNELCO y el Gobierno <strong>de</strong> Canarias.<br />
Con respecto al alumbrado público el 97,3% <strong>de</strong> las calles <strong>de</strong>l municipio cuenta con vías con el<br />
alumbrado público, únicamente el 2,6% no dispone <strong>de</strong> este servicio.<br />
La <strong>información</strong> referente a la red eléctrica se encuentra en el plano IT.4E Infraestructuras <strong>de</strong><br />
electricidad.<br />
4.1.4 Infraestructuras hidráulicas.<br />
Las infraestructuras hidráulicas <strong>de</strong>l municipio se pue<strong>de</strong>n resumir en:<br />
4.1.4.1 Saneamiento<br />
El saneamiento compren<strong>de</strong> el servicio que se presta mediante la red <strong>de</strong> alcantarillado y los<br />
saneamientos autónomos entendiendo por estos últimos los que no pue<strong>de</strong>n conectar a una red<br />
<strong>de</strong> alcantarillado, se trata <strong>de</strong> pozos negros, fosas sépticas u otros.<br />
En cuanto al estado <strong>de</strong> la red, se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>cir que el 75% se encuentra en buen estado (Fuente<br />
Centro <strong>de</strong> Datos <strong>de</strong>l Cabildo), el resto está regular o se encuentra en ejecución.<br />
<strong>Arrecife</strong> cuenta con red <strong>de</strong> saneamiento y un único emisario submarino. La red es unitaria,<br />
canalizada por gravedad y por medio <strong>de</strong> diversas estaciones <strong>de</strong> bombeo los caudales <strong>de</strong> aguas<br />
negras hasta la Estación Depuradora <strong>de</strong> aguas residuales. La red <strong>de</strong> saneamiento está<br />
formada, casi en su totalidad, por tuberías <strong>de</strong> PVC, fibrocemento y hormigón.<br />
El caudal se canaliza por medio <strong>de</strong> estaciones <strong>de</strong> bombeo sucesivas hasta la Estación<br />
Depuradora EDAR <strong>de</strong> titularidad municipal y gestión a través <strong>de</strong> la empresa pública no<br />
municipal Sociedad Española <strong>de</strong> Aguas Filtradas, S.A. situada por encima <strong>de</strong> Argana Alta en<br />
la carretera LZ-20 hacia San Bartolomé.<br />
La <strong>de</strong>puradora tiene conexión con el único emisario <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> (Emisario <strong>de</strong> Puerto Naos)por<br />
medio <strong>de</strong> un alivia<strong>de</strong>ro.<br />
54
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
La capacidad <strong>de</strong> la estación <strong>de</strong>puradora es <strong>de</strong> 8.000m3/día. Y el proceso <strong>de</strong> <strong>de</strong>puración consta<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>cantación primaria, proceso <strong>de</strong> fangos activos, <strong>de</strong>cantación secundaria y tratamiento<br />
terciario (micro filtración y ósmosis inversa), que elimina la conductividad <strong>de</strong>l agua producto,<br />
permitiendo su uso para el riego agrícola y el <strong>de</strong> zonas ver<strong>de</strong>s.<br />
La <strong>información</strong> referente al saneamiento se encuentra refleja en el plano IT.4C Infraestructuras<br />
<strong>de</strong> Saneamiento.<br />
4.1.4.2 Abastecimiento <strong>de</strong> agua.<br />
La isla <strong>de</strong> Lanzarote actualmente está abastecida casi en su totalidad por el Consorcio <strong>de</strong><br />
Aguas <strong>de</strong> Lanzarote a través <strong>de</strong> la empresa INALSA.<br />
Las zonas <strong>de</strong> producción se localizan en Punta <strong>de</strong>l Viento (<strong>Arrecife</strong>) y en Costa <strong>de</strong> Janubio<br />
(Yaiza).<br />
El agua producida en Punta <strong>de</strong> los Vientos por una estación <strong>de</strong>puradora es bombeada para su<br />
regulación en unos <strong>de</strong>pósitos <strong>de</strong> 6.000 m2 <strong>de</strong> capacidad que se encuentra en el barrio <strong>de</strong><br />
Maneje, al norte <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>.<br />
Des<strong>de</strong> este centro <strong>de</strong> regulación, que recibe también las aguas salobres <strong>de</strong> las galerías <strong>de</strong><br />
Famara, parten cinco ramales principales dos <strong>de</strong> los cuales suministran a <strong>Arrecife</strong> centro uno<br />
<strong>de</strong> ellos y el otro a <strong>Arrecife</strong> Oeste y la zona industrial.<br />
El centro <strong>de</strong> producción <strong>de</strong> Inalsa en Punta <strong>de</strong>l Viento cuenta con una capacidad <strong>de</strong> <strong>de</strong>salación<br />
<strong>de</strong> 60.000 m3/día.<br />
Las zonas más conflictivas en materia <strong>de</strong> pérdidas <strong>de</strong> agua en el casco urbano <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> van<br />
a ser objeto <strong>de</strong> obras <strong>de</strong> sustitución <strong>de</strong> las conducciones <strong>de</strong> fibrocemento por otras <strong>de</strong> PVC.<br />
La <strong>información</strong> referente al abastecimiento <strong>de</strong>l municipio se encuentre reflejada en el plano <strong>de</strong><br />
<strong>información</strong> IT.4B Infraestructuras <strong>de</strong> abastecimiento<br />
4.1.5 Infraestructura <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong> residuos.<br />
La finalidad <strong>de</strong> estas infraestructuras es la <strong>de</strong> clasificar, reciclar o eliminar toda clase <strong>de</strong><br />
residuos generados en el municipio, así como la <strong>de</strong> obtener un mayor control <strong>de</strong> los residuos<br />
generados, minimizar el espacio ocupado para este fin y reducir el impacto visual que se<br />
origina en el paisaje provocado por el vertido incontrolado <strong>de</strong> todo tipo <strong>de</strong> residuos.<br />
En el municipio <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> el punto limpio se localiza en la Avenida <strong>de</strong> los Geranios por<br />
encima <strong>de</strong>l barrio <strong>de</strong> Maneje.<br />
Es una instalación don<strong>de</strong> se reciben, previamente seleccionados por los ciudadanos,<br />
<strong>de</strong>terminados residuos urbanos. Constituye, por tanto, un sistema <strong>de</strong> recogida selectiva que<br />
respon<strong>de</strong> a varios objetivos:<br />
55
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
-Aprovechar aquellos materiales contenidos en los residuos sólidos urbanos que pue<strong>de</strong>n ser<br />
reciclados directamente, y conseguir con ello un ahorro <strong>de</strong> materias primas y <strong>de</strong> energía, así<br />
como una cantidad <strong>de</strong> residuos que es necesario tratar y/o eliminar.<br />
-Evitar el vertido incontrolado <strong>de</strong> los residuos <strong>de</strong> gran tamaño que no pue<strong>de</strong>n ser eliminados<br />
por medio <strong>de</strong> los servicios convencionales <strong>de</strong> recogida <strong>de</strong> basuras.<br />
-Separar los residuos peligrosos que se generan en los hogares, cuya eliminación conjunta<br />
con el resto <strong>de</strong> las basuras urbanas o mediante el vertido a la red <strong>de</strong> saneamiento, supone un<br />
riesgo para los operarios <strong>de</strong> estos servicios, pue<strong>de</strong> dañar las instalaciones <strong>de</strong> tratamiento o<br />
eliminación, y contribuye a la contaminación <strong>de</strong>l medio ambiente.<br />
Según el tipo <strong>de</strong> residuos en el Punto limpio <strong>de</strong> Maneje se han <strong>de</strong>positado<br />
Aceite vegetal (l.) 4.082<br />
Aceite mineral (l.) 1.579<br />
Aerosoles (unid.) 340<br />
Baterías (unid.) 603<br />
Escombros (kg) 549.151<br />
Fluorescentes (unid.) 718<br />
Frigoríficos (unid.) 5.565<br />
Jardinería (m3) 471<br />
Ma<strong>de</strong>ra (m3) 1.856<br />
Medicamentos (unid.) 21<br />
Metales (kg.) 9.920<br />
Muebles y enseres (kg.) 11.779<br />
Neumáticos (unid.) 273<br />
Papel y cartón (kg.) 7.895<br />
Pilas (unid.) 8.592<br />
Pinturas, barnices, etc. (unid.) 723<br />
Pinturas Plásticos (Kg.) 558<br />
Radiografías (unid.) 119<br />
Tetrabriks (unid.) 6.443<br />
Vidrio (unid.) 2.788<br />
56
Toner (unid.) 1.360<br />
Nº <strong>de</strong> visitas 12.428<br />
FUENTE: Departamento <strong>de</strong> Residuos. Cabildo <strong>de</strong> Lanzarote.<br />
4.1.6 Infraestructuras <strong>de</strong> combustibles.<br />
<strong>Arrecife</strong> cuenta con 10 estaciones <strong>de</strong> servicio:<br />
Hijos De Rafael Ramirez C.b. C/ General García Escámez, 1, 35500 <strong>Arrecife</strong><br />
Volcan. Carretera Circunvalación, KM 4,5, 35500 <strong>Arrecife</strong><br />
Petroleos Alegranza. Carretera Los Mármoles, 138, 35500 <strong>Arrecife</strong><br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Hijos De Rafael Ramirez C.b. Urbanizacion Playa Del Cable, S/N, 35500 <strong>Arrecife</strong><br />
Estaciones Canarias De Servicio C/ Pérez Galdós, S/N, 35500 <strong>Arrecife</strong><br />
Sucesores De Manuel Rosa Fuentes S.L. C/ León Y Castillo, 194, 35500 <strong>Arrecife</strong><br />
Petroleos Lanzarote S.l. Carretera Circunvalación, 0, 35500 <strong>Arrecife</strong>.<br />
Estacion De Servicio Shell. C/ Blas Cabrera Topham, 95, 35500 <strong>Arrecife</strong>.<br />
Prodalca España S.a. C/ León Y Castillo, 194, 35500 <strong>Arrecife</strong><br />
Las instalaciones <strong>de</strong> almacenamiento DISA (Lanzarote) se localizan en la carrera <strong>de</strong> los<br />
Mármoles, 118 en Punta Gran<strong>de</strong> junto al complejo industrial <strong>de</strong> Inalsa y Unelco.<br />
4.1.7 Infraestructuras <strong>de</strong> telecomunicaciones.<br />
Las infraestructuras, en este caso, las <strong>de</strong> telecomunicaciones, forman parte en la actualidad<br />
uno <strong>de</strong> las herramientas indispensables en el progreso <strong>de</strong> la civilización, resulta incomprensible<br />
el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la población sin las comodida<strong>de</strong>s que nos otorgan los servicios prestados por<br />
estas infraestructuras.<br />
Se entien<strong>de</strong> como infraestructuras comunes <strong>de</strong> telecomunicaciones, aquellas que cumplen con<br />
las funciones <strong>de</strong> captación, adaptación y distribución <strong>de</strong> las señales <strong>de</strong> radio, televisión<br />
terrestre y por satélite, así como los servicios <strong>de</strong> telefonía básica o móvil y <strong>de</strong><br />
telecomunicaciones <strong>de</strong> banda ancha.<br />
A continuación se indica el punto don<strong>de</strong> se ubican las instalaciones <strong>de</strong> telecomunicaciones y<br />
los servicios que distribuyen quedando señaladas en el plano IT 4F <strong>de</strong> infraestructuras <strong>de</strong><br />
telefonía y telecomunicaciones:<br />
La antena <strong>de</strong> televisión se localiza en la montaña <strong>de</strong> Zonzamas, la antena <strong>de</strong> telefonía y la<br />
central <strong>de</strong> telefónica se localizan en la calle León y Castillo.<br />
57
4.2 SISTEMAS GENERALES Y EQUIPAMIENTOS ESTRUCTURANTES<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
En este apartado se constarán los sistemas generales y equipamientos estructurantes, ya<br />
clasificados en esta categoría por el Planeamiento vigente, que se encuentran ejecutados.<br />
A<strong>de</strong>más se incluirán elementos que se ha <strong>de</strong>tectado mediante el análisis que <strong>de</strong>bían<br />
pertenecer a estas categorías, aunque el planeamiento vigente no los hubiese recogido.<br />
4.2.1 Sistemas generales<br />
Categoría compresiva <strong>de</strong> los usos y servicios públicos, a cargo <strong>de</strong> la Administración<br />
competente, básicos para la vida colectiva, junto el suelo y las infraestructuras y construcciones<br />
y sus correspondientes instalaciones, que requiera su establecimiento. Los bienes inmuebles<br />
correspondientes son siempre <strong>de</strong> dominio público.<br />
Código Denominación Calificación Uso Barrio Superficie<br />
SG-AD Agencia Tributaria Sistema<br />
SG-AD Depen<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong>l<br />
Cabildo<br />
General<br />
Sistema<br />
general<br />
SG-EL Parque Ramírez Cerdá Sistema<br />
SG-AD Delegación <strong>de</strong>l<br />
Gobierno<br />
general<br />
Sistema<br />
general<br />
SG-EL Parque Islas Canarias Sistema<br />
general<br />
SG-SA Hospital Insular Sistema<br />
SG-SA Hospital General <strong>de</strong><br />
Lanzarote<br />
SG-DO Instituto Nacional <strong>de</strong><br />
Enseñanza Marítima<br />
Pesquera<br />
general<br />
Sistema<br />
general<br />
Sistema<br />
general<br />
SG-AD Demarcación <strong>de</strong> Costas Sistema<br />
general<br />
m2<br />
Administrativo Centro 1.320<br />
Administrativo Centro 760<br />
Espacio libre Centro 9.322<br />
Administrativo Centro 461<br />
Espacio libre Centro 21.986<br />
Sanitario Centro 13.097<br />
Sanitario Argana<br />
Baja<br />
51.711<br />
Docente Centro 9.009<br />
Administrativo Centro 920<br />
58
SG-EL Islote <strong>de</strong>l Francés Sistema<br />
general<br />
SG-P Puerto <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> Sistema<br />
general<br />
SG-DO IES Agustín Espinosa Sistema<br />
general<br />
SG-DO IES Zonzamas Sistema<br />
SG-DO CEIP Capellanía <strong>de</strong><br />
Yágabo<br />
General<br />
Sistema<br />
general<br />
SG-DO IES César Manrique Sistema<br />
SG-DE Acuartelamiento<br />
Marques <strong>de</strong> Herrera<br />
general<br />
SG-SE Parque <strong>de</strong> bomberos Sistema<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Espacio Libre Centro 54.303<br />
Portuario Centro 317.847<br />
Docente Centro 4.202<br />
Docente La VEga 11.188<br />
Docente La Vega 10.025<br />
Docente La VEga 9.582<br />
SG Defensa La VEga 60.407<br />
general<br />
SG-DP Poli<strong>de</strong>potivo Titerroy Sistema<br />
SG-DP Ciudad Deportiva <strong>de</strong><br />
SG-IN-<br />
TR<br />
Lanzarote<br />
general<br />
Sistema<br />
general<br />
Estacion <strong>de</strong> Autobuses Sistema<br />
SG-CU Biblioteca Pública<br />
Insular<br />
general<br />
Sistema<br />
general<br />
Seguridad y<br />
Protección Civil<br />
Argana<br />
Alta<br />
3.518<br />
Deportivo Titerroy 14.171<br />
Deportivo Titerroy 21.252<br />
Infraestructuras <strong>de</strong><br />
Transporte<br />
Titerroy 4.674<br />
Cultural Titerroy 959<br />
59
SG-DO Escuela <strong>de</strong> Artes<br />
Aplicadas Pancho Lasso<br />
Sistema<br />
general<br />
SG-DO IES Blas Cabrera Felipe Sistema<br />
SG-AD Consejería <strong>de</strong> Servicios<br />
Sociales Cabildo <strong>de</strong><br />
Lanzarote<br />
general<br />
Sistema<br />
general<br />
SG-DP Piscina Municipal Sistema<br />
SG-IN-<br />
RE<br />
general<br />
Punto Limpio Sistema<br />
general<br />
SG-OT Mata<strong>de</strong>ro Sistema<br />
SG-DO<br />
SG -DO<br />
Ceip Merce<strong>de</strong>s Medina<br />
Díaz<br />
Ceip Los Geranios<br />
general<br />
Sistema<br />
general<br />
Sistema<br />
general<br />
SG-SA Laboratorio insular Sistema<br />
General<br />
SG-CU Teatro Insular Sistema<br />
General<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Docente Titerroy 3.276<br />
Docente Titerroy 13.684<br />
Administrativo Titerroy 1.907<br />
Deportivo Altavista 21.388<br />
Residuos Maneje 3.068<br />
Otros Argana<br />
Alta<br />
4.291<br />
Docente Altavista 13.893<br />
Docente Altavista 9.513<br />
Sanitario Titerroy 480<br />
Cultural La Vega 1.146<br />
SG-EL Parque Temático Sistema Espacio Libre Las 38.213<br />
60
SG-AD Cabildo <strong>de</strong> Lanzarote Sistema<br />
SG-IN-<br />
TR<br />
General Salinas<br />
General<br />
Intercambiador Sistema<br />
General<br />
SG-IN-HI Depuradora Sistema<br />
SG-IN-<br />
FU<br />
General<br />
Cementerio Sistema<br />
General<br />
Administrativo Las<br />
Transporte Las<br />
Infraestructuras<br />
hidráulicas<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Salinas<br />
Salinas<br />
12.501<br />
4.015<br />
21.159<br />
Funerario 18.164<br />
La <strong>información</strong> referente a la localización <strong>de</strong> los Sistemas generales existentes y los previstos<br />
por el Plan General en vigor (que no se han ejecutado), se encuentran grafiados en el plano <strong>de</strong><br />
Información <strong>urbanística</strong> IT.4G Sistemas Generales, Dotaciones y Equipamientos.<br />
4.2.2 Equipamientos estructurantes<br />
Categoría compresiva <strong>de</strong> los usos <strong>de</strong> índole colectiva o general, cuya implantación requiera<br />
construcciones, con sus correspondientes instalaciones, <strong>de</strong> uso abierto al público o <strong>de</strong> utilidad<br />
comunitaria o círculos in<strong>de</strong>terminados <strong>de</strong> personas. Pue<strong>de</strong>n ser tanto <strong>de</strong> iniciativa y titularidad<br />
públicas como privadas, con aprovechamiento lucrativo. En lo que se diferencia <strong>de</strong> los<br />
equipamientos es en el ámbito al que sirven, ya que estos tienen una mayor escala y dan<br />
servicio a nivel supramunicipal o insular.<br />
Los equipamientos que sirven al ámbito municipal y a nivel supramunicipal y funcionan como<br />
gran<strong>de</strong>s atractores son el Centro Comercial <strong>Arrecife</strong> localizado en la rambla Medular y el<br />
Bulevar Spinola.<br />
4.3 Dotaciones y equipamientos existentes<br />
Equipamiento (EQ)<br />
Categoría compresiva <strong>de</strong> los usos <strong>de</strong> índole colectiva o general, cuya implantación requiera<br />
construcciones, con sus correspondientes instalaciones, <strong>de</strong> uso abierto al público o <strong>de</strong> utilidad<br />
comunitaria o círculos in<strong>de</strong>terminados <strong>de</strong> personas. Pue<strong>de</strong>n ser tanto <strong>de</strong> iniciativa y titularidad<br />
públicas como privadas, con aprovechamiento lucrativo.<br />
Dotación (DT)<br />
Categoría compresiva <strong>de</strong> los usos y servicios públicos, con el suelo y las construcciones e<br />
instalaciones correspondientes y a cargo <strong>de</strong> la Administración competente, que el planeamiento<br />
61
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
no incluya en la categoría <strong>de</strong> sistema general. Los bienes inmuebles correspondientes tienen<br />
siempre la condición <strong>de</strong> dominio público.<br />
4.3.1 Servicios colectivos<br />
Son usos <strong>de</strong> servicios colectivos los que prestan a la población servicios <strong>de</strong> índole colectiva o<br />
general, así como usos y servicios públicos para la vida colectiva y/o un círculo in<strong>de</strong>terminado<br />
<strong>de</strong> personas.<br />
El uso <strong>de</strong> servicio colectivo compren<strong>de</strong> todos los usos, actualmente existentes o no, que sean<br />
públicos o privados, <strong>de</strong>stinados a proveer alguna <strong>de</strong> las siguientes <strong>de</strong>mandas sociales:<br />
Uso docente<br />
Uso cultural<br />
Uso sanitario y asistencial<br />
Uso social<br />
Uso <strong>de</strong>portivo<br />
Uso administrativo<br />
Uso <strong>de</strong> seguridad y protección civil<br />
Uso religioso<br />
Uso funerario<br />
Uso <strong>de</strong>fensa<br />
Uso otros<br />
4.3.1.1 Docentes (DO)<br />
Compren<strong>de</strong> la formación intelectual <strong>de</strong> las personas mediante la enseñanza <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong><br />
cualquier nivel reglado, las guar<strong>de</strong>rías, las enseñanzas no regladas (centros <strong>de</strong> idiomas,<br />
aca<strong>de</strong>mias, escuela taller, entre otras) y los centros <strong>de</strong> investigación, entendiéndose por tal<br />
aquellos lugares <strong>de</strong>stinados y habilitados para el estudio <strong>de</strong> una materia <strong>de</strong>terminada y ejercido<br />
por profesionales.<br />
Código Denominación Localización Barrio Sup. m²<br />
D-DO Ceip La Destila C/ Eugenio D´Ors, 2 Centro 4.403<br />
D-DO Ceip Titerroy C/ Tilama, 1 Titerroy 5.545<br />
D-DO Ceip Benito Mén<strong>de</strong>z<br />
Tarajano C/ Severo Ochoa, 29<br />
Titerroy 6.327<br />
62
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
D-DO Ceip Adolfo Topham C/ Doctor Gómez Ulla, 71 La Vega 9.091<br />
D-DO<br />
Ceip Antonio Zerolo C/ Guenia, 3<br />
Las<br />
SAlinas<br />
12.035<br />
D-DO Ceip Nieves Toledo C/ El Indio, 19 Valterra 6.943<br />
D-DO<br />
D-DO<br />
Ceip Argana Alta C/ Campoamor, 14<br />
Ceo Argana<br />
D-DO Centro De Educación De<br />
Personas Adultas<br />
C/ Santiago Alemán, Esquina<br />
Torriani<br />
Titerroygatra C/ Carlos I<strong>ii</strong>, S/N<br />
D-DO Conservatorio Insular De<br />
Música De Grado<br />
Elemental Lanzarote Rambla. Medular S/N<br />
D-DO Centro Privado De<br />
Educación Primaria Y<br />
Secundaria Santa María<br />
De Los Volcanes C/ Nicaragua, 1<br />
D-DO Escuela Oficial De Idiomas<br />
<strong>Arrecife</strong> C/ El Antonio, S/N<br />
D-DO Instituto De Educación<br />
Secundaria<br />
Las Salinas C/ Tamaragua, 2<br />
D-DO Instituto De Educación<br />
Secundaria<br />
<strong>Arrecife</strong> Barriada San Fco. Javier<br />
D-DO Instituto De Educación<br />
Secundaria<br />
Agustín Espinosa C/ Coronel Bens, 7<br />
Argana<br />
Alta<br />
Argana<br />
Alta<br />
6.683<br />
9.525<br />
Titerroy 1.210<br />
La Vega 2.154<br />
La Vega 2.791<br />
Titerroy 1.966<br />
Las<br />
Salinas<br />
S.Fco.Ja<br />
vier<br />
Este creo<br />
que es<br />
SG<br />
8.509<br />
12.803<br />
63
4.3.1.2 Culturales (CU)<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Compren<strong>de</strong> la conservación y transmisión <strong>de</strong>l conocimiento bibliotecas, museos y salas <strong>de</strong><br />
exposiciones entre otros.<br />
Código Denominación Localización Barrio<br />
D-CU Biblioteca Central Pz De La Constitución Centro 300<br />
D-CU Biblioteca Universitaria C/Blas Cabrera S/N Centro 496<br />
D-CU Biblioteca Infantil C/ La Inés S/N Centro 100<br />
D-CU<br />
D-CU<br />
Casa <strong>de</strong> la Cultura<br />
Agustín <strong>de</strong> la Hoz<br />
Museo Arqueológico-<br />
Etnográfico <strong>de</strong>l Castillo <strong>de</strong><br />
San Gabriel<br />
Superficie<br />
m2<br />
Pz De La Constitución Centro 646<br />
Centro 421<br />
D-CU Centro SocioCultural C/Guanarteme Maneje 390<br />
D-CU Casa <strong>de</strong> los Arroyo Avda.Coll Centro 450<br />
D-CU Centro SocioCultural<br />
D-CU<br />
Museo <strong>de</strong> Arte<br />
Contemporáneo S.José<br />
Argana<br />
Baja<br />
D-CU Biblioteca C/Carlos III Titerroy 795<br />
1.395<br />
6.466<br />
64
4.3.1.3 Sanitarios y asistenciales (SA)<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Compren<strong>de</strong> la prestación <strong>de</strong> asistencia médica y servicios quirúrgicos, en régimen ambulatorio<br />
o con hospitalización. Se excluyen los que se presten en <strong>de</strong>spachos profesionales y aquella<br />
prestación <strong>de</strong> asistencia no específicamente sanitaria a las personas mediante los servicios<br />
sociales, así como los servicios sociales <strong>de</strong> clubes, locales <strong>de</strong> asociación <strong>de</strong> vecinos o<br />
análogos. Dentro <strong>de</strong> este uso se engloban, entre otros:<br />
Hospitales: establecimiento <strong>de</strong>stinado al diagnóstico y tratamiento <strong>de</strong> enfermos, don<strong>de</strong> se<br />
practican también la investigación y la enseñanza.<br />
Centros <strong>de</strong> salud y consultorios locales: son los edificios o lugares ubicados en los pequeños<br />
municipios o barrios <strong>de</strong> las gran<strong>de</strong>s ciuda<strong>de</strong>s, para prestar atención a los pacientes y enfermos.<br />
Centro <strong>de</strong> mayores y resi<strong>de</strong>ncia geriátrica: lugares en los que se encuentran personas <strong>de</strong> edad<br />
avanzada para su cuidado y atención y/o para aten<strong>de</strong>r sus necesida<strong>de</strong>s básicas y sus<br />
enfermeda<strong>de</strong>s.<br />
Código Denominación Localización Barrio Superficie<br />
D-SA Centro <strong>de</strong> Salud C/Pérez Galdós Valterra 2.760<br />
D-SA Hogar <strong>de</strong>l Pensionista C/General García Escamez La Vega 3.004<br />
D-SA Centro <strong>de</strong> Atención al<br />
drogo<strong>de</strong>pendiente<br />
m2<br />
C/General García Escamez La Vega 467<br />
D-SA Cruz Roja C/General García Escamez La Vega 2.235<br />
D-SA Centro <strong>de</strong> Salud C/General García Escamez Titerroy 1.770<br />
D-SA Clinica San Roque C/General García Escamez Titerroy 1.873<br />
65
4.3.1.4 Social (SO)<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Compren<strong>de</strong> la asociación <strong>de</strong> personas con intereses comunes y/o <strong>de</strong>dicados a activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />
distinto tipo principalmente recreativas, culturales o sociales.<br />
Código Denominación Localización Barrio Superficie<br />
D-SO Servicios sociales <strong>de</strong>l<br />
<strong>Ayuntamiento</strong> <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
D-SO Centro Sociocultural La<br />
Vega<br />
C/General García Escámez<br />
nº114<br />
D-SO Cáritas C/Manuel miranda<br />
m2<br />
Titerroy 1.346<br />
C/Ruiz <strong>de</strong> Alda La Vega 333<br />
D-SO Centro Sociocultural San<br />
4.3.1.5 Deportivos (DP)<br />
Fco.<br />
Javier<br />
1.972<br />
Son aquellos que se <strong>de</strong>stinan a la dotación <strong>de</strong> instalaciones para la práctica <strong>de</strong>l <strong>de</strong>porte por los<br />
ciudadanos y al <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> su cultura física. Entre ellos estarían contempladas las piscinas,<br />
centros poli<strong>de</strong>portivos, las canchas <strong>de</strong>portivas, gimnasios, estadios y campos <strong>de</strong> fútbol entre<br />
otros.<br />
Pistas Poli<strong>de</strong>portivas al aire libre:<br />
Código Denominación Localización Uso Barrio Superficie<br />
D-DP Poli<strong>de</strong>portivo C/ Guillermo<br />
Thopán s/n<br />
Fútbol Sala,<br />
Balonmano<br />
D-DP Poli<strong>de</strong>portivo C/ Mostán Bola y Petanca Altavista<br />
D-DP Poli<strong>de</strong>portivo C/ Alfonso XII Fútbol Sala,<br />
Voleybol,<br />
Baloncesto<br />
m2<br />
Altavista 1.685<br />
Argana<br />
Baja<br />
1.635<br />
D-DP Poli<strong>de</strong>portivo C/ Alonso Poli<strong>de</strong>portivo La Vega 8.277<br />
66
Cano-Gómez<br />
Ulla<br />
D-DP Poli<strong>de</strong>portivo C/ José Alonso Bola y Petanca Los<br />
D-DP Poli<strong>de</strong>portivo C/ (Sociedad)<br />
Guadalajara, 41<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Alonso<br />
697<br />
Poli<strong>de</strong>portivo Maneje 5.125<br />
D-DP Poli<strong>de</strong>portivo C/ Carlos V Fútbol San<br />
Francisco<br />
Javier<br />
D-DP Poli<strong>de</strong>portivo C/ El Tornajo Baloncesto Altavista<br />
D-DP Poli<strong>de</strong>portivo C/ El Tornajo-<br />
D-DP C.M. <strong>de</strong> Fútbol<br />
Agapito Reyes<br />
D-DP C.M. <strong>de</strong><br />
Fútbol <strong>de</strong> Argana<br />
Alta<br />
D-DP C.M. <strong>de</strong> Fútbol<br />
Salinas<br />
D-DP C.M. <strong>de</strong> Fútbol<br />
José Díaz<br />
Contreras<br />
D-DP Palacio <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>portes <strong>de</strong><br />
<strong>Arrecife</strong><br />
Régulo<br />
10.905<br />
Poli<strong>de</strong>portivo Altavista 1.100<br />
C/ Mostán s/n Fútbol Altavista 10.821<br />
C/ Ten<strong>de</strong>rete<br />
s/n<br />
C/ Roque<br />
Bentayga<br />
Fútbol Argana<br />
Alta<br />
Fútbo Las<br />
C/ Guenia Fútbol Las<br />
Salinas<br />
Salinas<br />
C/ Isa Argana<br />
D-DP Centro <strong>de</strong> Danza C/ Tajaraste Argana<br />
D-DP Canchas C/Los Helechos Baloncesto y<br />
Tenis<br />
Alta<br />
Alta<br />
8.706<br />
4.343<br />
3.986<br />
9.153<br />
5.725<br />
El Cable 3.939<br />
67
D-DP Cancha <strong>de</strong><br />
Hockey<br />
C/ Guillermo<br />
Thopán s/n<br />
4.3.1.6 Administrativos (AD)<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
2.786<br />
Compren<strong>de</strong> los edificios e instalaciones <strong>de</strong> servicios municipales y supramunicipales<br />
<strong>de</strong>stinados a prestar servicios públicos <strong>de</strong> carácter local.<br />
Código Denominación Barrio Superficie m2<br />
D-AD <strong>Ayuntamiento</strong> Centro 1.650<br />
D-AD Correos Centro 380<br />
D-AD Consejería <strong>de</strong> Juventud <strong>de</strong>l<br />
<strong>Ayuntamiento</strong> <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Titerroy 4.457<br />
D-AD Consejo Insular <strong>de</strong> aguas La Vega 1.041<br />
D-AD Oficina Insular <strong>de</strong> Educación Centro 919<br />
4.3.1.7 Seguridad y protección civil (SE)<br />
Compren<strong>de</strong> los edificios e instalaciones que acogen los servicios <strong>de</strong> salvaguarda y <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong><br />
los bienes y personas. Entre ellos estarían, el Parque <strong>de</strong> Bomberos que ya figura en la tabla <strong>de</strong>l<br />
punto 5.2.1 Sistemas Generales.<br />
Código Denominación Barrio Superficie m2<br />
D-SE Oficinas Municipales <strong>de</strong> la Policia Local Centro 567<br />
D-SE Policia Nacional Centro 596<br />
D-SE Guardia Civil La Vega 2.171<br />
D-SE Policia Nacional Valterra 3.259<br />
68
4.3.1.8 Religiosos (RG)<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Compren<strong>de</strong> la celebración <strong>de</strong> los diferentes cultos o la asociación <strong>de</strong> personas con el objeto <strong>de</strong><br />
conseguir un fin común. Este uso se <strong>de</strong>sarrolla en edificios como iglesias, ermitas y similares<br />
don<strong>de</strong> se realiza la actividad <strong>de</strong> culto a una religión o creencia.<br />
Código Denominación Barrio Superficie m2<br />
E-RG Iglesia <strong>de</strong> San Ginés Centro 1.028<br />
E-RG Parroquia Santa María <strong>de</strong><br />
la Vega<br />
La Vega 324<br />
E-RG Iglesia San Fco. Javier 1.968<br />
E-RG Iglesia Titerroy 805<br />
E-RG Iglesia Titerroy 796<br />
E-RG Iglesia Nstra. Sra. Del<br />
Carmen<br />
Valterra 486<br />
E-RG Iglesia S.Antonio MªClaret Altavista 444<br />
4.3.1.9 Funerarios (FU)<br />
Compren<strong>de</strong> los cementerios, tanatorios y crematorios <strong>de</strong>l municipio. Estos se recogen en el<br />
apartado <strong>de</strong> Sistemas Generales.<br />
4.3.1.10 Defensa (DE)<br />
Compren<strong>de</strong> las <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias en que se concentran servicios <strong>de</strong>stinados a asegurar la<br />
salvaguarda <strong>de</strong> las personas y los bienes. Entre ellas se encontraría el Acuartelamiento<br />
Márquez <strong>de</strong> Herrera, que cuyos parámetros se encuentran en el apartado <strong>de</strong> Sistemas<br />
Generales.<br />
4.3.1.11 Otros (OT)<br />
Son aquellos usos que no tienen cabida en los usos anteriormente mencionados, entre ellos se<br />
encuentran el Mata<strong>de</strong>ro Insular (la <strong>información</strong> se recoge en el apartado <strong>de</strong> Sistemas<br />
Generales), la Perrera Municipal, el Centro Experimental <strong>de</strong> Agricultura Ecológica y la Granja<br />
Experimental <strong>de</strong> Tahíche,<br />
69
4.3.2 Recreativo (RC)<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Son aquellos usos <strong>de</strong>stinados a las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> ocio y esparcimiento por la población. En el<br />
municipio nos encontramos con usos <strong>de</strong> esparcimiento en espacios edificados, los cuales<br />
compren<strong>de</strong>n activida<strong>de</strong>s que se ejercen mayoritariamente en el interior <strong>de</strong> las edificaciones sin<br />
requerir la vinculación <strong>de</strong> gran<strong>de</strong>s superficies <strong>de</strong> suelo.<br />
Código Denominación Calificación Uso Barrio Superficie<br />
EQ-RC Muelle Marina<br />
Colón<br />
Equipamiento Recreativo El Cable<br />
EQ-RC Club Náutico Equipamiento Recreativo Centro<br />
Parques y Plazas (P)<br />
4.3.3 Espacios libres<br />
Aquellas áreas o espacios urbanizados con zonas ajardinadas, <strong>de</strong> mediana o pequeña<br />
dimensión, insertados en la trama urbana, <strong>de</strong>stinados al disfrute <strong>de</strong> la población.<br />
Código Denominación Calificación Barrio Superficie m2<br />
EL-P Plaza <strong>de</strong> Las Palmas Espacio libre Centro 701<br />
EL-P Plaza <strong>de</strong> Pedro<br />
Alcántara<br />
Espacio libre Centro 200<br />
EL-P Parque Espacio Libre El Cable 8.811<br />
EL-P Plaza Espacio Libre El Cable 3.344<br />
EL-P Parque Espacio Libre S.Fco.Javier 4.222<br />
EL-P Parque Urbano<br />
Urbanización Sur<br />
Espacio Libre S.Fco.Javier 8.652<br />
EL-P Parque infantil Espacio Libre S.Fco.Javier 2.221<br />
EL-P Parque Infantil Espacio Libre Las Salinas 4.682<br />
EL-P Parque Simón Bolivar Espacio Libre Centro 2.140<br />
m2<br />
70
EL-P Parque Ínfantil Juan <strong>de</strong><br />
Quesada<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Espacio Libre Centro 2.503<br />
EL-P Plaza Espacio Libre Valterra 720<br />
EL-P Parque urbano<br />
Polígono Este Altavista<br />
II<br />
EL-P Parque infantil Las<br />
Quemadas<br />
Espacio Libre Tenorio 15.015<br />
Espacio Libre Altavista 3.270<br />
EL-P Plaza Mosta-Mina Espacio Libre Altavista 2.471<br />
EL-P Parque Infantil<br />
Tinasoria I<br />
EL-P Parque urbano Chimia-<br />
Guatisea<br />
Espacio Libre Altavista 694<br />
Espacio Libre Altavista 1.737<br />
EL-P Parque Pablo Picasso Espacio Libre Altavista 7.728<br />
EL-P Parque urbano Shell<br />
Altavista<br />
EL-P Parque Infantil El<br />
Rafael<br />
EL-P Parque infantil 100<br />
viviendas<br />
Espacio Libre Altavista 3.678<br />
Espacio Libre Titerroy 1.492<br />
Espacio Libre Titerroy 726<br />
EL-P Plaza <strong>de</strong> Pio XII Espacio Libre Maneje 2.472<br />
EL-P Plaza <strong>de</strong> Pio XII Espacio Libre Titerroy 2.175<br />
EL-P Parque Infantil Los<br />
Leones<br />
Espacio Libre Titerroy 1.592<br />
EL-P Plaza C/Colombia Espacio Libre La Vega 536<br />
EL-P Parque Infantil<br />
c/Portugal<br />
Espacio Libre La Vega 1.448<br />
71
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
EL-P Plaza <strong>de</strong> la Vega Espacio Libre La Vega 1.772<br />
EL-P Parque Infantil<br />
Tajaraste<br />
EL-P Parque Infantil Pablo<br />
Neruda<br />
Espacio Libre Argana Alta 1.415<br />
Espacio Libre Argana Alta 382<br />
EL-P Plaza Poli<strong>de</strong>portivo Espacio Libre Argana Alta 2.117<br />
EL-P Plaza Claudio Toledo Espacio Libre Argana Alta 2.182<br />
EL-P Parque junto a<br />
bomberos<br />
EL-P Parque infantil Argana<br />
Baja<br />
EL-P Parque infantil Argana<br />
Baja<br />
EL-P Parque Dr.Rodriguez<br />
<strong>de</strong> la Fuente<br />
Paseo Marítimo (PM)<br />
Espacio Libre Argana Alta 1.890<br />
Espacio Libre Argana Baja 797<br />
Espacio Libre Argana Baja 797<br />
Espacio Libre Titerroy 13.657<br />
Son aquellos recorridos peatonales vinculados al disfrute <strong>de</strong>l bor<strong>de</strong> litoral y que facilitan el<br />
acceso al mismo. El paseo marítimo <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> discurre <strong>de</strong>s<strong>de</strong> La Concha hasta el Islote <strong>de</strong>l<br />
Francés.<br />
Playas y Costas (PL)<br />
Se correspon<strong>de</strong> con las zonas costeras en las que los ciudadanos disfrutan <strong>de</strong> estos espacios<br />
para el esparcimiento y ocio. Dentro <strong>de</strong> las playas con las que cuenta el municipio es relevante<br />
la playa urbana <strong>de</strong> El Reducto, que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> los años 80 viene siendo mejorada. Las otras playas<br />
<strong>de</strong>l término municipal son La Concha y El Cable enclavadas en los barrios <strong>de</strong> igual<br />
<strong>de</strong>nominación.<br />
Zonas ver<strong>de</strong>s y áreas ajardinadas (ZV)<br />
Aquellas áreas ajardinadas con acondicionamiento para el reposo <strong>de</strong> los peatones y en<br />
ocasiones al acompañamiento <strong>de</strong>l viario. También se incluyen en éstas, las áreas con<br />
72
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
acondicionamiento vegetal ligero <strong>de</strong>stinadas a la <strong>de</strong>fensa ambiental y al valor paisajístico <strong>de</strong> los<br />
bor<strong>de</strong>s urbanos.<br />
La <strong>información</strong> referente a la localización <strong>de</strong> las dotaciones y equipamientos, se encuentra<br />
grafiada en el plano <strong>de</strong> Información Territorial IT.4G Sistemas Generales, Dotaciones y<br />
Equipamientos.<br />
5. POBLACION<br />
La población <strong>de</strong>l municipio <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> es <strong>de</strong> 59.127 habitantes, a uno <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> dos mil<br />
nueve, según el Padrón Municipal, lo que representa el 40% <strong>de</strong> la población total <strong>de</strong> la isla <strong>de</strong><br />
Lanzarote.<br />
POBLACION DE LANZAROTE, 2009<br />
MUNICIPIO HABITANTES %<br />
<strong>Arrecife</strong> 59.127 41,7%<br />
San Bartolomé 18.517 13,0%<br />
Tías 19.849 14,0%<br />
Teguise 19.418 13,7%<br />
Yaiza 13.941 9,8%<br />
Haría 5.249 3,7%<br />
Tinajo 5.837 4,1%<br />
LANZAROTE 141.938 100,0%<br />
Fuente: ISTAC, elaboración propia.<br />
A continuación, se incorpora el análisis <strong>de</strong> la realidad <strong>de</strong>mográfica local, a fin <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificar los<br />
principales rasgos característicos <strong>de</strong> la población municipal.<br />
73
5.1 ESTRUCTURA DEMOGRÁFICA<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
En este epígrafe se expone el análisis <strong>de</strong> la estructura <strong>de</strong>mográfica, a partir <strong>de</strong> la distribución<br />
por sexos y por eda<strong>de</strong>s.<br />
Estructura por sexos<br />
Según el Padrón Municipal, para el año 2009 estaban censados en el municipio 30.443<br />
hombres y 28.684 mujeres (véase el cuadro adjunto con los datos para el periodo 2005-2009<br />
<strong>de</strong>l Padrón), sin observarse un <strong>de</strong>sequilibrio significativo en el ratio entre la población<br />
masculina y la población femenina <strong>de</strong>l municipio.<br />
Población municipal <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Estructura por sexos, 2005-2009<br />
AÑO TOTAL HOMBRES MUJERES<br />
2009 59.127 30.443 51,5% 28.684 48,5%<br />
2008 59.040 30.553 51,7% 28.487 48,3%<br />
2007 56.834 29.360 51,7% 27.474 48,3%<br />
2006 55.203 28.471 51,6% 26.732 48,4%<br />
2005 53.920 27.724 51,4% 26.196 48,6%<br />
Fuente: Padrón Municipal, ISTAC.<br />
Esta característica se mantiene constante en todos los núcleos <strong>de</strong> población <strong>de</strong>l municipio, con<br />
diferencias no superiores al 5% en la distribución por sexos <strong>de</strong> las poblaciones <strong>de</strong> las<br />
respectivas localizaciones.<br />
Población municipal <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Estructura por sexos, según núcleos <strong>de</strong> población, 2009<br />
NUCLEO DE POBLACION TOTAL HOMBRES % MUJERES %<br />
ARRECIFE 45.230 23.231 51,4% 21.999 48,6%<br />
ARGANA ALTA 8.222 4.240 51,6% 3.982 48,4%<br />
ARGANA BAJA 1.329 712 53,6% 617 46,4%<br />
74
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
EL CABLE 694 330 47,6% 364 52,4%<br />
LA CONCHA 498 245 49,2% 253 50,8%<br />
MANEJE 2.095 1.116 53,3% 979 46,7%<br />
DISEMINADO 1.059 569 53,7% 490 46,3%<br />
TOTAL ARRECIFE 59.127 30.443 51,5% 28.684 48,5%<br />
Fuente: Padrón Municipal, ISTAC, elaboración propia.<br />
Estructura por edad<br />
En el cuadro adjunto se indican los datos relativos a la estructura por eda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la población<br />
<strong>de</strong>l municipio <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>.<br />
Población municipal <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Estructura por eda<strong>de</strong>s, 2009<br />
EDAD Total Hombres Mujeres EDAD Total Hombres Mujeres<br />
0-4 3.782 1.973 1.809 55-59 2.676 1.366 1.310<br />
5-9 3.392 1.743 1.649 60-64 2.024 1.002 1.022<br />
10-14 3.155 1.628 1.527 65-69 1.522 725 797<br />
15-19 3.726 1.982 1.744 70-74 1.146 509 637<br />
20-24 4.410 2.191 2.219 75-79 829 345 484<br />
25-29 5.742 2.947 2.795 80-84 549 216 333<br />
30-34 6.183 3.287 2.896 85-89 266 99 167<br />
35-39 6.142 3.340 2.802 90-94 136 39 97<br />
40-44 5.512 2.969 2.543 95-99 18 4 14<br />
45-49 4.382 2.238 2.144 99+ 5 1 4<br />
50-54 3.530 1.839 1.691 TOTAL 59.127 30.443 28.684<br />
75
Fuente: Padrón Municipal, ISTAC.<br />
De estos datos, se establece que:<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
- La población joven, menor <strong>de</strong> 25 años, alcanza los 8.948 habitantes, lo que representa<br />
casi la tercera parte <strong>de</strong> la población local (31,2%).<br />
- La población adulta, <strong>de</strong> entre 25 y 64 años, está integrada por unas 17.203 personas,<br />
constituyendo el 60% <strong>de</strong> la población local.<br />
- La décima parte <strong>de</strong> la población se correspon<strong>de</strong> con las personas mayores <strong>de</strong> 65 años,<br />
con unas 2.533 personas en enero <strong>de</strong> 2009 (8,8% <strong>de</strong>l total).<br />
Sin embargo, esta estructura <strong>de</strong>mográfica por eda<strong>de</strong>s no es homogénea a lo largo <strong>de</strong>l<br />
municipio, manifestándose ciertas diferencias significativas entre las distintas entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />
población. Así, se pue<strong>de</strong>n distinguir:<br />
- Por un lado, localizaciones con un mayor peso específico <strong>de</strong> la población joven, como son los<br />
casos <strong>de</strong> Argana Alta, Argana Baja y Maneje, así como los lugares diseminados, con más <strong>de</strong><br />
un tercio <strong>de</strong> su población menor <strong>de</strong> 25 años.<br />
- Por otro, los núcleos resi<strong>de</strong>nciales <strong>de</strong> El Cable y La Concha poseen una mayor concentración<br />
<strong>de</strong> población adulta (<strong>de</strong> 25 a 64 años) más elevada, más <strong>de</strong> dos tercios <strong>de</strong> su población, por lo<br />
que poseen a su vez menores proporciones <strong>de</strong> población joven (menos <strong>de</strong>l 30) y <strong>de</strong> población<br />
mayor <strong>de</strong> 65 años (menos <strong>de</strong>l 8%).<br />
- Finalmente, la población <strong>de</strong>l núcleo <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> se distribuye <strong>de</strong> manera más equilibrada,<br />
según el promedio municipio, con un 30% <strong>de</strong> población joven, un 60% <strong>de</strong> población adulta y<br />
una décima parte <strong>de</strong> población mayor <strong>de</strong> 65 años, aproximadamente, la mayor proporción <strong>de</strong>l<br />
municipio (10,5% frente al 8,8% insular).<br />
Población municipal <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Estructura por grupos <strong>de</strong> edad, según núcleos <strong>de</strong> población, 2009<br />
ENTIDAD DE POBLACION < 25 AÑOS 25-64 AÑOS >64 AÑOS<br />
ARRECIFE 6.540 29,7% 13.159 59,8% 2.300 10,5%<br />
ARGANA ALTA 1.500 37,7% 2.389 60,0% 93 2,3%<br />
ARGANA BAJA 212 34,4% 366 59,3% 39 6,3%<br />
EL CABLE 77 21,2% 259 71,2% 28 7,7%<br />
LA CONCHA 70 27,7% 168 66,4% 15 5,9%<br />
76
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
MANEJE 351 35,9% 590 60,3% 38 3,9%<br />
DISEMINADO 198 40,4% 272 55,5% 20 4,1%<br />
TOTAL ARRECIFE 8.948 31,2% 17.203 60,0% 2.533 8,8%<br />
Fuente: Padrón Municipal, ISTAC, elaboración propia.<br />
El Cable<br />
La Concha<br />
<strong>Arrecife</strong><br />
Total municipal<br />
Argana Baja<br />
Maneje<br />
Argana Alta<br />
Diseminado<br />
Distribución poblacion joven-poblacion adulta-poblacion mayor 65 años, <strong>Arrecife</strong>, 2009<br />
0% 20% 40% 60% 80% 100%<br />
Fuente:ISTAC, elaboración propia.<br />
31,20% 60,00% 8,80%<br />
En términos comparativos, esta estructura <strong>de</strong>mográfica <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> no manifiesta diferencias<br />
significativas con respecto a la distribución por grupos por edad para el conjunto <strong>de</strong> la isla <strong>de</strong><br />
Lanzarote, con unas proporciones análogas <strong>de</strong> población joven, población adulta y población<br />
mayor <strong>de</strong> 65 años en su estructura <strong>de</strong>mográfica.<br />
En el cuadro comparativo siguiente se aporta la población relativa <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>, Lanzarote y<br />
Canarias, para los distintos grupos <strong>de</strong> edad.<br />
Estructura relativa <strong>de</strong> la población, por grupos <strong>de</strong> edad.<br />
<strong>Arrecife</strong>, Lanzarote y Canarias, 2009<br />
GRUPOS DE EDAD ARRECIFE LANZAROTE CANARIAS<br />
0-14 años 17,4% 16,5% 14,8%<br />
15-24 años 13,8% 12,3% 11,9%<br />
77
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
25-44 años 38,5% 39,9% 36,0%<br />
45-64 años 21,5% 22,6% 24,3%<br />
+64 años 8,8% 8,7% 13,0%<br />
TOTAL 100,0% 100,0% 100,0%<br />
Fuente:ISTAC, elaboración propia.<br />
Estructura por edad y sexo<br />
El siguiente gráfico está constituido por una representación <strong>de</strong> la pirámi<strong>de</strong> poblacional <strong>de</strong><br />
<strong>Arrecife</strong> para el año 2009, en la que se pue<strong>de</strong> observar que el municipio se correspon<strong>de</strong> con<br />
una población en una fase <strong>de</strong> madurez <strong>de</strong>mográfica.<br />
Fuente:ISTAC, elaboración propia.<br />
PIRAMIDE POBLACIONAL. ARRECIFE, 2009<br />
Esta estructura por edad y sexos <strong>de</strong>termina una <strong>de</strong>mografía con una población joven,<br />
proporcionalmente, más reducida que la población adulta (base estrecha <strong>de</strong> la pirámi<strong>de</strong>), como<br />
consecuencia <strong>de</strong> diferentes aspectos sociales, económicos y <strong>de</strong>l mercado laboral. En la<br />
pirámi<strong>de</strong> poblacional se recoge la caracterización en la estructura por sexos indicada<br />
anteriormente.<br />
5.2 EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA<br />
78
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
La evolución <strong>de</strong>mográfica <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> ha estado <strong>de</strong>terminada por diversos factores, no sólo<br />
<strong>de</strong>mográficos, sino <strong>de</strong> carácter económico, histórico y social, que <strong>de</strong>terminan un<br />
comportamiento diferenciado en diversas fases evolutivas. Así, la influencia <strong>de</strong> aspectos como<br />
el nombramiento <strong>de</strong> la capitalidad insular, los procesos <strong>de</strong> expansión económica<br />
experimentados por Lanzarote basados en la actividad pesquera o la actividad turística, o la<br />
reciente inmigración laboral experimentada por la isla, se trasladan a la evolución <strong>de</strong>mográfica<br />
municipal.<br />
Evolución <strong>de</strong>mográfica. <strong>Arrecife</strong>, 1842-2009<br />
Año Habitantes Año Habitantes<br />
1842 2.363 1990 38.931<br />
1857 2.761 1991 33.906<br />
1860 2.699 1992 36.159<br />
1877 2.882 1993 36.631<br />
1887 3.262 1994 36.783<br />
1897 3.306 1995 36.992<br />
1900 3.488 1996 38.091<br />
1910 4.128 1998 40.770<br />
1920 5.003 1999 42.231<br />
1930 5.129 2000 43.711<br />
1940 6.927 2001 45.549<br />
1950 8.929 2002 48.253<br />
1960 13.104 2003 50.785<br />
1970 21.135 2004 51.633<br />
1981 28.864 2005 53.920<br />
79
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
1986 31.387 2006 55.203<br />
1987 33.272 2007 56.834<br />
1988 36.297 2008 59.040<br />
1989 37.653 2009 59.127<br />
Fuente: ISTAC, Padrón Municipal.<br />
En este sentido, a partir <strong>de</strong> las tasas <strong>de</strong> crecimiento interanual, se pue<strong>de</strong>n establecer hasta<br />
cinco etapas evolutivas, que se indican a continuación, correspondientes a diversos periodos<br />
intercensales. En el cuadro siguiente se expone el promedio <strong>de</strong> crecimiento para cada uno <strong>de</strong><br />
los periodos históricos fijados.<br />
Evolución <strong>de</strong>mográfica. Etapas históricas, <strong>Arrecife</strong>, 1842-2009<br />
Periodo<br />
ETAPA I: 1842-1930<br />
Promedio <strong>de</strong> tasa anual <strong>de</strong> crecimiento <strong>de</strong>mográfico (%)<br />
1842-1857 +1,12%<br />
1857-1860 -0,75%<br />
1860-1877 +0,40%<br />
1877-1887 +1,32%<br />
1887-1897 +0,13%<br />
1897-1900 +1,84%<br />
1900-1910 +1,83%<br />
1910-1920 +2,12%<br />
1920-1930 +0,25%<br />
ETAPA II: 1930-1988<br />
Tasas anuales <strong>de</strong> crecimiento <strong>de</strong>mográfico<br />
Periodo Etapa<br />
+1,33%<br />
80
1930-1940 +3,51%<br />
1940-1950 +2,89%<br />
1950-1960 +4,68%<br />
1960-1970 +6,13%<br />
1970-1981 +3,32%<br />
1981-1986 +1,75%<br />
1986-1988 +7,82%<br />
ETAPA III: 1989-1995<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
+10,48%<br />
1989-1995 +0,27% +0,27%<br />
ETAPA IV: 1996-2005<br />
1996-2001 +3,92%<br />
2001-2005 +4,59%<br />
ETAPA V: 2006-2009<br />
+4,62%<br />
2006-2009 +2,4% +2,4%<br />
Fuente: ISTAC, elaboración propia.<br />
Etapa I: 1842-1930. Débil crecimiento <strong>de</strong>mográfico.<br />
La primera etapa histórica <strong>de</strong> la evolución <strong>de</strong>mográfica <strong>de</strong>l municipio se pue<strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificar por un<br />
largo periodo temporal que ocupa el siglo XIX y las tres primeras décadas <strong>de</strong>l siglo XX. Esta<br />
etapa <strong>de</strong>mográfica se caracteriza por los siguientes rasgos:<br />
- Crecimiento <strong>de</strong> baja intensidad, con tasas <strong>de</strong> crecimiento interanuales inferiores al 2%<br />
<strong>de</strong> promedio anual.<br />
- Intercalación <strong>de</strong> algunos periodos <strong>de</strong> <strong>de</strong>crecimiento <strong>de</strong>mográfico, durante algunos <strong>de</strong><br />
los años <strong>de</strong> esta etapa, que reducen los efectos <strong>de</strong> los leves incrementos acumulados.<br />
En general, se trata <strong>de</strong> una etapa histórica caracterizada por un incremento poblacional basada<br />
principalmente en el comportamiento vegetativo (nacimientos y <strong>de</strong>funciones), así como por los<br />
efectos <strong>de</strong> la emigración, que reportan unos saldos finales escasos.<br />
81
Etapa II: 1930-1988. Explosión <strong>de</strong>mográfica.<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
La siguiente etapa <strong>de</strong>mográfica local se correspon<strong>de</strong> con un periodo <strong>de</strong> casi seis décadas, <strong>de</strong><br />
entre 1930 y 1988, que se caracteriza por la fuerte expansión poblacional experimentada por el<br />
municipio, cuyos rasgos <strong>de</strong>finitorios son:<br />
- Tasas <strong>de</strong> crecimiento interanual que se sitúan entre el 2% y el 6%, con un promedio <strong>de</strong><br />
incremento anual <strong>de</strong> 10% durante todo el periodo.<br />
- No se observan tasas negativas, y el ritmo <strong>de</strong> incremento <strong>de</strong>mográfico es<br />
prácticamente creciente a lo largo <strong>de</strong> todo el periodo, acelerándose en los años finales,<br />
cuando en el bienio 1986-1998 se alcanza un promedio anual <strong>de</strong> casi el 8%<br />
Esta etapa supone una ruptura con la ten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>mográfica histórica anterior, y que se explica<br />
fundamentalmente por las variables migratorias (inmigración, emigración), que tiene su origen<br />
en los cambios económicos experimentados en la isla, y no tanto por el saldo vegetativo<br />
(nacimientos, <strong>de</strong>funciones).<br />
Evolución <strong>de</strong>mográfica <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>. Etapa II 1930-1988<br />
AÑOS POBLACION VARIACION<br />
INTERANUAL<br />
1930 5.129 -<br />
1940 6.927 3,51%<br />
1950 8.929 2,89%<br />
1960 13.104 4,68%<br />
1970 21.135 6,13%<br />
1981 28.864 3,32%<br />
1986 31.387 1,75%<br />
1987 33.272 6,01%<br />
1988 36.297 9,09%<br />
Fuente: ISTAC, elaboración propia.<br />
Etapa III: 1988-1995. Estabilización <strong>de</strong>l crecimiento.<br />
VARIACION<br />
TOTAL ETAPA<br />
+10,48%<br />
82
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Los datos disponibles <strong>de</strong>l Padrón Municipal para el periodo 1989-2005 ponen <strong>de</strong> manifiesto un<br />
<strong>de</strong>scenso en el ritmo <strong>de</strong> crecimiento <strong>de</strong>mográfico <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>, estabilizándose las tasas anuales<br />
en valores <strong>de</strong> entre el 0,4% y 3%, con un promedio anual <strong>de</strong>l 0,27% para todo el periodo.<br />
Evolución <strong>de</strong>mográfica <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>. Etapa III 1988-1995<br />
AÑOS POBLACION VARIACION<br />
INTERANUAL<br />
1988 36.297 -<br />
1989 37.653 3,74%<br />
1990 38.931 3,39%<br />
1991 33.906 -12,91%<br />
1992 36.159 6,64%<br />
1993 36.631 1,31%<br />
1994 36.783 0,41%<br />
1995 36.992 0,57%<br />
Fuente: ISTAC, elaboración propia.<br />
VARIACION<br />
TOTAL ETAPA<br />
+0,27%<br />
El efecto <strong>de</strong>l ajuste intercensal realizado en el Padrón Municipal en el año 1991 anula buena<br />
parte <strong>de</strong> los incrementos <strong>de</strong> los años <strong>de</strong> este periodo, provocando un crecimiento<br />
prácticamente nulo entre los años inicial y final <strong>de</strong> este periodo.<br />
Etapa IV. 1996-2005. Expansión <strong>de</strong>mográfica.<br />
Durante este <strong>de</strong>cenio se recupera el ritmo <strong>de</strong> crecimiento <strong>de</strong>mográfico hasta tasas interanuales<br />
<strong>de</strong> entre el 3% y el 6%, que tienen su origen en la inmigración <strong>de</strong> carácter laboral<br />
experimentada por el municipio y el conjunto <strong>de</strong> la isla. El promedio <strong>de</strong> incremento anual<br />
alcanza al 4,6%.<br />
Evolución <strong>de</strong>mográfica <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>. 1996-2005<br />
AÑOS POBLACION VARIACION<br />
INTERANUAL<br />
VARIACION<br />
TOTAL ETAPA<br />
1996 38.091 2,97% +4,62%<br />
83
1998 40.770 3,52%<br />
1999 42.231 3,58%<br />
2000 43.711 3,50%<br />
2001 45.549 4,20%<br />
2002 48.253 5,94%<br />
2003 50.785 5,25%<br />
2004 51.633 1,67%<br />
2005 53.920 4,43%<br />
Fuente: ISTAC, elaboración propia.<br />
Etapa V: 2006-2009. Estabilización <strong>de</strong>l crecimiento.<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
A partir <strong>de</strong> los datos <strong>de</strong>l Padrón Municipal <strong>de</strong> los años 2006, 2007, 2008 y 2009 se <strong>de</strong>tecta un<br />
nuevo periodo <strong>de</strong> evolución <strong>de</strong>mográfica, que se caracteriza por un <strong>de</strong>scenso en el ritmo <strong>de</strong><br />
crecimiento <strong>de</strong>mográfico, hasta tasas <strong>de</strong> entre 2-4%, pero que se mantiene prácticamente nula<br />
en el año 2009. Este periodo se correspon<strong>de</strong> con el actual proceso <strong>de</strong> recesión económica<br />
experimentada por la economía local e insular, así como por el conjunto <strong>de</strong> la economía<br />
canaria y la economía internacional, <strong>de</strong> la que se muestra muy vinculada la actividad<br />
económica <strong>de</strong> la isla.<br />
Evolución <strong>de</strong>mográfica <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>. Etapa V 2006-2009<br />
AÑOS POBLACION VARIACION<br />
INTERANUAL<br />
2006 55.203 -<br />
2007 56.834 2,95%<br />
2008 59.040 3,88%<br />
2009 59.127 0,15%<br />
Fuente: ISTAC, elaboración propia.<br />
5.3 DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL DE LA POBLACIÓN (POBLAMIENTO)<br />
VARIACION<br />
TOTAL ETAPA<br />
+2,4%<br />
84
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
La población <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> se distribuye por el término municipal a través <strong>de</strong> núcleos <strong>de</strong><br />
población, <strong>de</strong> carácter eminentemente urbano, que poseen las siguientes características:<br />
- En el municipio se localizan un total <strong>de</strong> 6 núcleos <strong>de</strong> población, más los lugares diseminados,<br />
que integran una única entidad <strong>de</strong> población, según la clasificación <strong>de</strong>terminada por el<br />
nomenclátor municipal.<br />
- Predomina el carácter urbano <strong>de</strong>l municipio, que se manifiesta por la existencia <strong>de</strong> una única<br />
entidad principal, y la ausencia <strong>de</strong> asentamientos rurales.<br />
En el cuadro siguiente se expone la distribución <strong>de</strong> la población local para el año 2009 entre los<br />
núcleos <strong>de</strong> población, así como su peso específico.<br />
NUCLEOS DE POBLACION, ARRECIFE, 2009<br />
NUCLEO DE POBLACION HABITANTES %<br />
ARRECIFE 45.230 76,5%<br />
Casco 9.132 15,4%<br />
Altavista 8.512 14,4%<br />
La Vega 8.528 14,4%<br />
Titerroy 6.889 11,7%<br />
San Francisco Javier 3.680 6,2%<br />
Valterra 3.402 5,8%<br />
Las Salinas 3.010 5,1%<br />
Los Alonso 1.658 2,8%<br />
Tenorio 419 0,7%<br />
ARGANA ALTA 8.222 13,9%<br />
MANEJE 2.095 3,5%<br />
ARGANA BAJA 1.329 2,2%<br />
EL CABLE 694 1,2%<br />
85
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
LA CONCHA 498 0,8%<br />
DISEMINADO 1.059 1,8%<br />
TOTAL ARRECIFE 59.127 100,0%<br />
Fuente: Padrón Municipal <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>, ISTAC<br />
- tres cuartas partes <strong>de</strong> la población se concentra en el entorno urbano <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>, (76,5% <strong>de</strong>l<br />
total), que integra barrios como Altavista, La Vega, Titerroy, San Francisco Javier, Valterra, Las<br />
Salinas, Los Alonso y Tenorio, así como el propio casco urbano que supera los 9.000<br />
habitantes.<br />
- el núcleo <strong>de</strong> Argana Alta supera en la actualidad los ocho mil habitantes, alcanzando el 14%<br />
<strong>de</strong> la población municipal.<br />
- Entre los mil y los dos mil habitantes se encuentran los núcleos <strong>de</strong> Maneje y Argana Baja.<br />
- Por último, los núcleos <strong>de</strong> El Cable y La Concha, con poblaciones <strong>de</strong> entre los 1.000 y los<br />
2.000 habitantes.<br />
Por su parte, en términos <strong>de</strong> evolución <strong>de</strong>mográfica <strong>de</strong> las distintas entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> población, se<br />
observa un proceso continuado <strong>de</strong> cierta dispersión <strong>de</strong>mográfica, en dirección noroeste, en<br />
<strong>de</strong>trimento <strong>de</strong>l casco urbano tradicional <strong>de</strong>l municipio. Así:<br />
- El entorno principal <strong>de</strong> poblamiento ha visto disminuida su importancia relativa en la última<br />
década (<strong>de</strong>l 84% en 2000 al 76% en 2009), pese a haber incrementado el número <strong>de</strong><br />
resi<strong>de</strong>ntes (<strong>de</strong> 36.000 a 45.000 habitantes).<br />
-Los núcleos <strong>de</strong> Maneje y, especialmente, Argana Alta, han visto incrementada su importancia<br />
relativa en el poblamiento municipal, alcanzando el 3,5% y el 14% <strong>de</strong>l total, respectivamente.<br />
- No obstante, no se observa un incremento <strong>de</strong>l poblamiento mediante viviendas diseminadas,<br />
manteniéndose constante su peso relativo durante el periodo analizado.<br />
En el cuadro adjunto se expone la evolución <strong>de</strong> los núcleos <strong>de</strong> población <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>, durante<br />
los años 2000, 2006 y 2009.<br />
EVOLUCION DEL POBLAMIENTO, ARRECIFE, 2000-2009. Habitantes, %<br />
ENTIDADES DE<br />
Habitantes Peso relativo<br />
POBLACION 2000 2006 2009 2000 2006 2009<br />
ARRECIFE 36.721 43.483 45.230 84,01% 78,77% 76,50%<br />
86
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
ARGANA ALTA 3.240 6.584 8.222 7,41% 11,93% 13,91%<br />
ARGANA BAJA 1.005 1.215 1.329 2,30% 2,20% 2,25%<br />
EL CABLE 572 718 694 1,31% 1,30% 1,17%<br />
LA CONCHA 256 412 498 0,59% 0,75% 0,84%<br />
MANEJE 1.156 1.783 2.095 2,64% 3,23% 3,54%<br />
DISEMINADO 761 1.008 1.059 1,74% 1,83% 1,79%<br />
TOTAL MUNICIPAL 43.711 55.203 59.127 100,00% 100,00% 100,00%<br />
Fuente: ISTAC, elaboración propia.<br />
Finalmente, la <strong>de</strong>nsidad <strong>de</strong>mográfica <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> es <strong>de</strong> 2.600 hab./km2, muy por encima <strong>de</strong> la<br />
<strong>de</strong>nsidad insular y <strong>de</strong> los restantes municipios <strong>de</strong> Lanzarote.<br />
DENSIDAD DEMOGRAFICA, LANZAROTE, 2009<br />
POBLACION SUPERFICIE DENSIDAD<br />
MUNICIPIO Habitantes Km2 Hbtes/Km2<br />
<strong>Arrecife</strong> 59.127 22,72 2.602,42<br />
San Bartolomé 18.517 40,9 452,74<br />
Tías 19.849 64,61 307,21<br />
Teguise 19.418 263,98 73,56<br />
Yaiza 13.941 211,85 65,81<br />
Haría 5.249 106,59 49,24<br />
Tinajo 5.837 135,28 43,15<br />
LANZAROTE 141.938 845,93 167,79<br />
Fuente: ISTAC, elaboración propia.<br />
En términos históricos, la <strong>de</strong>nsidad <strong>de</strong>mográfica en <strong>Arrecife</strong> ha manifestado una evolución <strong>de</strong><br />
mucha mayor intensidad que el conjunto <strong>de</strong> Lanzarote, con un incremento progresivo <strong>de</strong> su<br />
87
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
población a un ritmo superior al aumento <strong>de</strong> la presión <strong>de</strong>mográfica en la isla. Así, mientras a<br />
mediados <strong>de</strong>l siglo XIX el promedio municipal era casi seis veces el promedio insular, en la<br />
actualidad la <strong>de</strong>nsidad <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> es quince veces superior a la <strong>de</strong>nsidad <strong>de</strong> Lanzarote.<br />
Año<br />
Densidad <strong>de</strong>mográfica, evolución histórica.<br />
<strong>Arrecife</strong>, Lanzarote, 1842-2009<br />
<strong>Arrecife</strong> Lanzarote<br />
Base 100<br />
Base 100<br />
Hbtes (=1842) Hbtes<br />
(=1842)<br />
1842 101,0 100,0 18,1 100,0<br />
1860 118,8 117,6 18,7 103,3<br />
1900 153,5 152,0 21,7 119,9<br />
1910 181,7 179,9 24,7 136,5<br />
1920 220,2 218,0 27,3 150,8<br />
1930 225,7 223,5 27,8 153,6<br />
1940 304,9 301,9 32,2 177,9<br />
1950 393,0 389,1 36,4 201,1<br />
1960 576,8 571,1 43,2 238,7<br />
1970 930,2 921,0 48,6 268,5<br />
1981 1.270,4 1257,8 60,0 331,5<br />
1986 1.381,5 1367,8 67,3 371,8<br />
1991 1.492,3 1477,5 76,7 423,8<br />
1996 1.676,5 1659,9 91,5 505,5<br />
2001 2.004,8 1985,0 121,8 672,9<br />
2006 2.429,7 2405,6 150,7 832,6<br />
2009<br />
Fuente: ISTAC.<br />
2.602,4 2576,6 167,8 927,1<br />
5.4 PROYECCIÓN DEMOGRÁFICA<br />
Una vez analizadas las características que presenta la población <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>, correspon<strong>de</strong><br />
incluir una previsión <strong>de</strong> la evolución <strong>de</strong>mográfica futura. Estas previsiones se recogen a modo<br />
<strong>de</strong> proyecciones <strong>de</strong>mográficas, que <strong>de</strong>terminan la carga poblacional estimada para el horizonte<br />
temporal establecido.<br />
La proyección <strong>de</strong>mográfica se correspon<strong>de</strong> con el periodo 2011-2020 (siendo éste el horizonte<br />
temporal previsto para el presente instrumento <strong>de</strong> or<strong>de</strong>nación).<br />
Consi<strong>de</strong>raciones metodológicas previas.<br />
Para la obtención <strong>de</strong> la proyección se han tenido en cuenta las siguientes consi<strong>de</strong>raciones<br />
metodológicas y relativas a la realidad socioeconómica local:<br />
- Las proyecciones <strong>de</strong>mográficas se fundamentan a partir <strong>de</strong> la constitución <strong>de</strong> escenarios<br />
futuros, que pue<strong>de</strong>n estar integrados por las previsiones <strong>de</strong> las principales variables sociales,<br />
económicas y territoriales correspondientes al municipio.<br />
- De entre estas variables <strong>de</strong>sempeñan un papel <strong>de</strong>stacado las variables económicas. En este<br />
sentido, para el conjunto <strong>de</strong> las economías locales en Canarias se pone <strong>de</strong> manifiesto la fuerte<br />
vinculación entre la actividad económica y la población. En este sentido, se reconoce una<br />
relación directa entre la evolución <strong>de</strong>mográfica y la ten<strong>de</strong>ncia económica.<br />
88
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
- Para el caso <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>, se pue<strong>de</strong> constatar esta relación entre la actividad económica y la<br />
evolución <strong>de</strong>mográfica, a partir <strong>de</strong> las variables económicas y <strong>de</strong>mográficas disponibles. Así,<br />
utilizando como referencia el empleo registrado en el municipio, se <strong>de</strong>muestra que la evolución<br />
<strong>de</strong>mográfica y el mercado laboral comparten ten<strong>de</strong>ncias en su evolución.<br />
135,0<br />
130,0<br />
125,0<br />
120,0<br />
115,0<br />
110,0<br />
105,0<br />
100,0<br />
95,0<br />
Evolución relativa <strong>de</strong> la población y el empleo. <strong>Arrecife</strong>, 2000-2007<br />
(Base 100=Año 2000)<br />
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007<br />
Fuente: ISTAC, elaboración propia.<br />
Población<br />
Empleo<br />
Así, las modificaciones en los ritmos <strong>de</strong> crecimiento <strong>de</strong>l empleo y la economía se trasladan a la<br />
población, en forma <strong>de</strong> modificación <strong>de</strong> la tasa <strong>de</strong> crecimiento <strong>de</strong>mográfico, si bien con una<br />
intensidad variable. Se confirma así que en el municipio se mantiene una relación entre las<br />
ten<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong>mográfica y económica, a nivel local, con unas características análogas en su<br />
evolución.<br />
- Por otro lado, se reconoce que la economía local, como en el conjunto <strong>de</strong> las economías<br />
locales <strong>de</strong> Lanzarote y <strong>de</strong> Canarias, está atravesando un periodo <strong>de</strong> recesión económica,<br />
iniciado en el año 2007, con disminución <strong>de</strong>l valor añadido y el empleo, con posteriores<br />
procesos <strong>de</strong> mejora <strong>de</strong> la actividad productiva en la actualidad.<br />
En conclusión a lo anteriormente expuesto, se establece que para la estimación <strong>de</strong> la<br />
proyección <strong>de</strong>mográfica local se ha <strong>de</strong> tener en cuenta el comportamiento <strong>de</strong>mográfico<br />
correspondiente al actual periodo <strong>de</strong> recesión y recuperación económica, como criterio para la<br />
obtención <strong>de</strong> una proyección <strong>de</strong>mográfica <strong>de</strong> mayor fiabilidad.<br />
Estimación <strong>de</strong> la proyección <strong>de</strong>mográfica.<br />
De esta forma, a partir <strong>de</strong> las consi<strong>de</strong>raciones previas expuestas, se proce<strong>de</strong> a la estimación<br />
<strong>de</strong> la proyección <strong>de</strong>mográfica local a partir <strong>de</strong> los criterios indicados.<br />
89
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
En primer lugar, se asume el periodo 2006-2009 como periodo <strong>de</strong> referencia para la<br />
estimación, al correspon<strong>de</strong>rse con la actual etapa <strong>de</strong> <strong>de</strong> recesión económica.<br />
Así, durante el periodo 2006-2009 la población local experimentó un promedio <strong>de</strong> incremento<br />
anual <strong>de</strong>l 2,4%, según se indica en la tabla adjunta. Si bien es positivo (pese al <strong>de</strong>scenso en la<br />
actividad económica), este incremento es manifiestamente inferior a las tasas <strong>de</strong> crecimiento<br />
<strong>de</strong> los años anteriores (4,62% en el periodo 1996-2005).<br />
Evolución <strong>de</strong> la población local, <strong>Arrecife</strong>, 2006-2009<br />
Año Población Var. Anual (%)<br />
2006 53.920<br />
2007 56.834<br />
2008 59.040<br />
2009 59.127<br />
Fuente: ISTAC, elaboración propia.<br />
+2,4%<br />
Como punto <strong>de</strong> partida <strong>de</strong> la estimación, se aplica la población <strong>de</strong>l Padrón Municipal para el<br />
año 2009, que alcanzó los 59.127 habitantes.<br />
A partir <strong>de</strong> estos datos, se estima la proyección <strong>de</strong>mográfica para <strong>Arrecife</strong> que se adjunta en el<br />
cuadro anexo, para el periodo 2011-2020. Así, la población estimada para el año 2020<br />
alcanzaría los setenta y seis mil setecientos cincuenta habitantes (76.751).<br />
Proyección <strong>de</strong>mográfica, <strong>Arrecife</strong>, 2011-2020<br />
Año Habitantes Año Habitantes<br />
2011 61.999 2016 69.805<br />
2012 63.487 2017 71.480<br />
2013 65.011 2018 73.196<br />
2014 66.571 2019 74.952<br />
2015 68.169 2020 76.751<br />
Fuente: ISTAC, elaboración propia.<br />
90
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
En aplicación <strong>de</strong> la metodología utilizada, la estimación <strong>de</strong>mográfica obtenida ha <strong>de</strong> ser<br />
entendida como una proyección mínima, en base al escenario actual <strong>de</strong> recesión económica.<br />
6. ECONOMIA<br />
En el presente apartado se incluyen las informaciones relativas a las activida<strong>de</strong>s económicas<br />
<strong>de</strong>l municipio, distribuidas en un análisis económico general, la situación <strong>de</strong> los distintos<br />
sectores productivos, y finalmente los datos relativos al mercado laboral en <strong>Arrecife</strong>.<br />
6.1 ANÁLISIS ECONÓMICO GENERAL<br />
El análisis económico general engloba a los indicadores macroeconómicos que se refieren a la<br />
producción y la renta <strong>de</strong> los agentes socioeconómicos locales.<br />
El municipio <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> tiene una producción anual que se estima en más <strong>de</strong> ochocientos<br />
millones <strong>de</strong> euros. Para el último año disponible, el Valor Añadido Bruto a precios básicos<br />
(VABpb) en 2005 alcanzó los 815 millones <strong>de</strong> euros.<br />
Valor Añadido Bruto, a precios básicos. <strong>Arrecife</strong>, miles <strong>de</strong> euros<br />
Sector económico 2005 2004 2003<br />
Sector primario 4.901 0,60% 4.907 5.262<br />
Sector industrial 61.187 7,51% 55.082 53.047<br />
Construcción 142.363 17,47% 122.483 106.101<br />
Sector servicios 606.641 74,43% 556.905 521.585<br />
Total 815.093 100,00% 739.377 685.996<br />
Fuente: ISTAC.<br />
De este valor agregado, el sector servicios representa el principal sector <strong>de</strong> la economía local,<br />
con el 80% <strong>de</strong> la producción. A un nivel más <strong>de</strong>sagregado, este valor añadido total se<br />
fundamenta en una estructura productiva diversificada en varias ramas <strong>de</strong> actividad como los<br />
servicios a las empresas, el comercio, el Sector Publico y las activida<strong>de</strong>s inmobiliarias y <strong>de</strong> la<br />
construcción. En el cuadro siguiente se exponen el valor y la distribución <strong>de</strong> la producción local<br />
por ramas <strong>de</strong> actividad, en comparación con la isla <strong>de</strong> Lanzarote.<br />
Valor Añadido Bruto, a precios básicos, según ramas <strong>de</strong> actividad. 2005<br />
Rama <strong>de</strong> actividad <strong>Arrecife</strong> Lanzarote<br />
91
Miles <strong>de</strong><br />
euros<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
% Miles <strong>de</strong><br />
euros<br />
Servicios empresariales e inmobiliarios 153.925 18,88% 288.964 13,87%<br />
Comercio y reparación 146.914 18,02% 252.807 12,13%<br />
Construcción 142.363 17,47% 311.096 14,93%<br />
Administración pública 87.064 10,68% 125.944 6,05%<br />
Transporte y comunicaciones 63.901 7,84% 145.994 7,01%<br />
Hostelería y restauración 56.767 6,96% 641.069 30,77%<br />
Educación 38.216 4,69% 69.494 3,34%<br />
Producción y distr. energía eléctrica y<br />
agua 32.047 3,93% 33.128 1,59%<br />
Otras activida<strong>de</strong>s y servicios sociales 30.789 3,78% 84.949 4,08%<br />
Sanidad y servicios sociales 12.883 1,58% 35.896 1,72%<br />
Hogares que emplean personal<br />
doméstico 8.154 1,00% 13.798 0,66%<br />
Intermediación financiera 8.028 0,98% 13.999 0,67%<br />
Papel; edición y artes gráficas 5.637 0,69% 8.033 0,39%<br />
Metalurgia y productos metálicos 5.251 0,64% 7.080 0,34%<br />
Alimentación y bebidas 4.181 0,51% 10.947 0,53%<br />
Otros productos minerales no metálicos 4.180 0,51% 10.759 0,52%<br />
Extracción <strong>de</strong> productos minerales 3.695 0,45% 5.258 0,25%<br />
Agricultura, gana<strong>de</strong>ría, caza y<br />
silvicultura 2.768 0,34% 7.264 0,35%<br />
Pesca 2.133 0,26% 4.519 0,22%<br />
%<br />
92
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Ma<strong>de</strong>ra y corcho 1.547 0,19% 3.707 0,18%<br />
Industrias manufactureras diversas 1.128 0,14% 3.540 0,17%<br />
Fabricación <strong>de</strong> material <strong>de</strong> transporte 1.107 0,14% 1.524 0,07%<br />
Industria química 1.101 0,14% 1.114 0,05%<br />
Equipo eléctrico, electrónico y óptico 659 0,08% 1.021 0,05%<br />
Maquinaria y equipo mecánico 472 0,06% 770 0,04%<br />
Textil, confección, cuero y calzado 182 0,02% 373 0,02%<br />
Caucho y plástico 0 0,00% 352 0,02%<br />
TOTAL 815.093 100,00% 2.083.397 100,00%<br />
Fuente: ISTAC, elaboración propia.<br />
A partir <strong>de</strong> estos datos, se pue<strong>de</strong>n establecer los siguientes rasgos característicos <strong>de</strong> la<br />
economía local:<br />
- Los servicios a las empresas y activida<strong>de</strong>s inmobiliarias (se presentan conjuntamente)<br />
representan la principal actividad económica <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>, con un valor superior a los 150<br />
millones <strong>de</strong> euros, casi una quinta parte <strong>de</strong> la producción total <strong>de</strong>l municipio.<br />
- El comercio es la segunda actividad local, representando un 18% <strong>de</strong> la economía local, con<br />
más <strong>de</strong> 145 millones <strong>de</strong> euros al año.<br />
- el Sector Público es la tercera actividad en <strong>Arrecife</strong> por su valor, con más <strong>de</strong> un 15% si se<br />
integra la Administración, la educación y los servicios sanitarios y sociales.<br />
A estas activida<strong>de</strong>s, se aña<strong>de</strong>n otras activida<strong>de</strong>s relevantes como la construcción, los<br />
transportes y la hostelería y restauración.<br />
En términos comparativos, la economía local mantiene una serie <strong>de</strong> rasgos diferenciadores con<br />
respecto a la economía insular, como son los siguientes:<br />
- Por un lado, el mayor peso específico <strong>de</strong> los servicios empresariales, por encima <strong>de</strong> su<br />
importancia a nivel insular (14%), así como <strong>de</strong>l Sector Público, que se fundamentan en su<br />
condición <strong>de</strong> capital insular.<br />
- Por otro, el comercio adquiere una mayor importancia relativa en la capital (18%) que en el<br />
conjunto <strong>de</strong> la economía insular (12%).<br />
93
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
- Por el contrario, existen activida<strong>de</strong>s que una menor presencia relativa en <strong>Arrecife</strong>, como<br />
son especialmente la hostelería, <strong>de</strong>bido a que buena parte <strong>de</strong> la planta alojativa y <strong>de</strong> la<br />
actividad turística <strong>de</strong> la isla se encuentra en las zonas turísticas <strong>de</strong> Puerto <strong>de</strong>l Carmen<br />
(municipio <strong>de</strong> Tías), Costa Teguise (municipio <strong>de</strong> Teguise) y <strong>de</strong> Playa Blanca (municipio <strong>de</strong><br />
Yaiza).<br />
En general, se observa un significativo nivel <strong>de</strong> diversificación económica en <strong>Arrecife</strong>, don<strong>de</strong> se<br />
alcanza el 80% <strong>de</strong> la producción a partir <strong>de</strong> la aportación <strong>de</strong> las seis principales activida<strong>de</strong>s<br />
(servicios a empresas, comercio, construcción, sector público, transportes, hostelería), y con<br />
presencia <strong>de</strong> la práctica totalidad <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s económicas que se llevan a cabo en la isla.<br />
En términos <strong>de</strong> productividad, a partir <strong>de</strong>l último dato disponible <strong>de</strong> producción (valor añadido<br />
bruto <strong>de</strong> 2005 a precios básicos) <strong>Arrecife</strong> alcanza un promedio <strong>de</strong> unos 37.500 euros anuales<br />
por empleo registrado (y <strong>de</strong> 15 mil por habitante, aproximadamente). Estos niveles <strong>de</strong><br />
productividad sitúan a <strong>Arrecife</strong> en el último lugar a nivel municipal y por <strong>de</strong>bajo <strong>de</strong>l promedio<br />
<strong>de</strong> la producción per capita <strong>de</strong> la isla (unos 40.300 euros por empleo registrado). En el cuadro<br />
adjunto se exponen los datos <strong>de</strong> productividad para los municipios <strong>de</strong> Lanzarote en el año<br />
2005.<br />
Productividad. Lanzarote, 2005<br />
Municipio Euros/habitante Euros/empleo<br />
<strong>Arrecife</strong> 15.117 37.543<br />
Haria 5.601 38.228<br />
San Bartolomé 12.511 39.434<br />
Teguise 17.101 42.103<br />
Tias 25.569 44.325<br />
Tinajo 11.629 39.781<br />
Yaiza 29.405 43.342<br />
Lanzarote 16.933 40.338<br />
Fuente: ISTAC, elaboración propia.<br />
Este diferencial <strong>de</strong> productividad se fundamenta principalmente por la menor productividad<br />
relativa <strong>de</strong>l sector servicios en la capital. Así, mientras las activida<strong>de</strong>s primarias, industriales y<br />
<strong>de</strong> construcción se sitúan incluso por encima <strong>de</strong>l promedio insular, la actividad terciaria en<br />
94
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
<strong>Arrecife</strong> se lleva a cabo con unas productivida<strong>de</strong>s medias <strong>de</strong> 36.400 euros/empleo (en 2005),<br />
frente a los 41.000 euros <strong>de</strong> promedio insular y <strong>de</strong> los 44.000-45.000 euros para los municipios<br />
turísticos (véase cuadro adjunto).<br />
Sector<br />
económico<br />
Sector<br />
primario<br />
Sector<br />
industrial<br />
Productividad, según sectores económicos. Lanzarote, euros por empleo, 2005<br />
Lanzaro<br />
te<br />
20.073,5 23.677,2<br />
54.110,6 60.640,9<br />
Construcción 36.347,2 37.083,4<br />
Sector<br />
servicios<br />
40.924,5 36.426,2<br />
TOTAL 40.338,4 37.542,8<br />
Fuente: ISTAC, elaboración propia.<br />
<strong>Arrecife</strong> Haria<br />
16.668<br />
,4<br />
35.442<br />
,0<br />
44.041<br />
,0<br />
39.001<br />
,3<br />
38.228<br />
,0<br />
San<br />
Bartolom<br />
é<br />
14.601,0<br />
41.950,2<br />
36.283,9<br />
41.063,9<br />
39.434,3<br />
Teguis<br />
e<br />
18.196,<br />
3<br />
42.290,<br />
0<br />
35.233,<br />
5<br />
44.048,<br />
2<br />
42.103,<br />
4<br />
Tias Tinajo Yaiza<br />
20.445,<br />
4<br />
42.071,<br />
2<br />
37.482,<br />
3<br />
45.229,<br />
8<br />
44.324,<br />
9<br />
19.278,4 19.403,<br />
95<br />
1<br />
47.953,1 45.240,<br />
5<br />
35.799,7 32.576,<br />
0<br />
41.120,5 45.260,<br />
7<br />
39.781,2 43.342,<br />
Por último, otro indicador macroeconómico <strong>de</strong>stacado es el consumo. A falta <strong>de</strong> otras<br />
informaciones directas sobre el gasto familiar, se pue<strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificar algunos rasgos <strong>de</strong>l<br />
consumo local a partir <strong>de</strong> datos indirectos. De esta forma, se observa que el comportamiento<br />
<strong>de</strong>l nivel <strong>de</strong> consumo en <strong>Arrecife</strong>, al menos para los principales gastos familiares, se sitúa por<br />
encima <strong>de</strong>l promedio insular. Así, tanto para los bienes inmuebles (viviendas, fincas) como para<br />
el parque móvil (especialmente, los automóviles), la ten<strong>de</strong>ncia durante la última década ha sido<br />
superior al conjunto <strong>de</strong> la isla <strong>de</strong> Lanzarote, tal como se pone <strong>de</strong> manifiesto en el cuadro<br />
adjunto.<br />
Evolución <strong>de</strong>l consumo.<br />
Variación <strong>de</strong> indicadores varios (%)<br />
Indicadores <strong>Arrecife</strong> Lanzarote<br />
Incremento nº recibos Impuesto Bienes Inmuebles, 2004-2009 29,3% 24,0%<br />
3
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Incremento nº oficinas bancarias, 2004-2009 90,5% 46,3%<br />
Incremento parque móvil, 2003-2008 35,6% 18,7%<br />
- Incremento automóviles, 2003-2008 25,6% 6,5%<br />
- Incremento camiones y furgonetas, 2003-2008 43,0% 42,0%<br />
- Incremento otros vehículos <strong>de</strong> motor, 2003-2008 114,2% 114,7%<br />
Fuente: Anuario Económico La Caixa, ISTAC, elaboración propia<br />
Con respecto a los bienes inmuebles, el municipio manifiesta una actividad ligeramente por<br />
encima <strong>de</strong>l promedio insular, sólo superada por los municipios <strong>de</strong> Tinajo y Yaiza.<br />
Bienes Inmuebles. Lanzarote, 2004-2009<br />
MUNICIPIO Nº recibos IBI<br />
2009<br />
Nº recibos IBI<br />
2004<br />
Var.2004-2009<br />
<strong>Arrecife</strong> 30.799 23.814 29,3%<br />
Haría 4.329 3.737 15,8%<br />
San Bartolomé 8.452 7.258 16,5%<br />
Teguise 17.494 14.189 23,3%<br />
Tías 22.333 19.939 12,0%<br />
Tinajo 4.077 2.500 63,1%<br />
Yaiza 12.164 8.907 36,6%<br />
LANZAROTE 99.648 80.344 24,0%<br />
Fuente: Dirección General <strong>de</strong>l Catastro.<br />
6.2 ANÁLISIS ECONÓMICO SECTORIAL<br />
El presente epígrafe recoge el análisis <strong>de</strong> los distintos sectores productivos <strong>de</strong> la economía<br />
local, con especial atención a aquellos aspectos que sean <strong>de</strong> interés para la i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong><br />
los factores <strong>de</strong>terminantes para su evolución futura (tanto positivos como negativos).<br />
6.2.1 Sector primario<br />
(%)<br />
96
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
El sector primario representa una parte reducida <strong>de</strong> la economía local, con un peso específico<br />
que se sitúa en la actualidad por <strong>de</strong>bajo <strong>de</strong>l 1% <strong>de</strong>l valor añadido, con una producción total<br />
próxima a los cinco millones <strong>de</strong> euros (véase cuadro adjunto).<br />
Peso relativo <strong>de</strong>l sector primario en la economía local.<br />
<strong>Arrecife</strong>, 2005<br />
Indicadores <strong>Arrecife</strong> Lanzarote<br />
Valor añadido sector primario 2005 (miles euros) 4.901 11.783<br />
Valor añadido agricultura y gana<strong>de</strong>ría 2005 (miles euros) 2.768 7.264<br />
Valor añadido pesca 2003 (miles euros) 3.695 4.519<br />
Sector primario local/insular 2005 (%) 41,6%<br />
Agricultura y gana<strong>de</strong>ría local/insular 2005 (%) 38,1%<br />
Pesca local/insular 2005 (%) 81,8%<br />
Fuente: ISTAC, elaboración propia.<br />
Sin embargo, en términos comparativos, el sector primario local posee un peso relativo<br />
sustancial <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l sector primario insular, máxime en el caso <strong>de</strong> la pesca, que representa el<br />
80% <strong>de</strong> la actividad <strong>de</strong> la isla, localizándose en el municipio las principales infraestructuras y<br />
activida<strong>de</strong>s pesqueras <strong>de</strong> Lanzarote.<br />
En general, pese a su reducido peso económico, el sector primario sustenta su importancia en<br />
los valores etnográficos, culturales e históricos que posee, y más específicamente la actividad<br />
<strong>de</strong> la pesca, <strong>de</strong> especial significado para el municipio <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>.<br />
6.2.1.1 Agricultura<br />
La actividad agrícola <strong>de</strong>l municipio <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> se correspon<strong>de</strong> con una reducida superficie <strong>de</strong><br />
cultivo, <strong>de</strong> unas 16 hectáreas, en su mayoría <strong>de</strong> regadío, <strong>de</strong>stinada a los cultivos tradicionales<br />
<strong>de</strong> la isla, principalmente la batata, que ocupa casi la mitad <strong>de</strong> la superficie cultivada local (7<br />
hectáreas, en 2008).<br />
Superficie agrícola. <strong>Arrecife</strong>, 2008. Hectáreas<br />
CULTIVO Secano Regadío Total %<br />
Batata 3 4 7 43,8%<br />
97
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Col 0 1 1 6,3%<br />
Tomate 0 1 1 6,3%<br />
Pimiento 0 1 1 6,3%<br />
Cebolla 0 1 1 6,3%<br />
Viveros 0 1 1 6,3%<br />
Uva <strong>de</strong> mesa 0 1 1 6,3%<br />
Uva <strong>de</strong> vino 0 1 1 6,3%<br />
Papa 0 0,5 0,5 3,1%<br />
Fresón 0 0,5 0,5 3,1%<br />
Habichuelas 0,5 0 0,5 3,1%<br />
Guisante ver<strong>de</strong> 0 0,5 0,5 3,1%<br />
TOTAL 3,5 12,5 16,0 100,0%<br />
Fuente: Consejería <strong>de</strong> Agricultura, Gana<strong>de</strong>ría, Pesca y Alimentación.<br />
Otros cultivos locales son los hortofrutícolas (col, tomate, pimiento, cebolla) y los viveros <strong>de</strong><br />
plantas.<br />
6.2.1.2 Gana<strong>de</strong>ría<br />
El subsector gana<strong>de</strong>ro se correspon<strong>de</strong> con una actividad tradicional, <strong>de</strong> muy reducida tamaño,<br />
siendo las principales cabezas <strong>de</strong> ganado las <strong>de</strong> ganado ovino y caprino.<br />
En el cuadro adjunto se aportan los datos <strong>de</strong> la cabaña local para el 2008.<br />
Gana<strong>de</strong>ría, cabezas <strong>de</strong> ganado, <strong>Arrecife</strong>, 2008<br />
Caprino Ovino Bovino Porcino<br />
Menos <strong>de</strong> 12 meses 142 153 1<br />
Más <strong>de</strong> 12 meses 346 422 2<br />
Machos 10 23 0<br />
98
Hembras 336 399 2<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Lechones < 20Kgs 125<br />
Cerdos >20 Kgs. Venta 210<br />
Cerdos reproductores 90<br />
TOTAL 488 575 3 425<br />
Fuente: Consejería <strong>de</strong> Agricultura, Gana<strong>de</strong>ría, Pesca y Alimentación.<br />
Según el censo <strong>de</strong> explotaciones gana<strong>de</strong>ras <strong>de</strong> Canarias, en el municipio <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> se<br />
contabilizan un total <strong>de</strong> 13 explotaciones gana<strong>de</strong>ras, a fecha <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 2010, localizadas en<br />
las localida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Argana Alta, Maneje y La Bufona, principalmente.<br />
La gana<strong>de</strong>ría local ocupa una posición no <strong>de</strong>stacada <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la cabaña insular, a excepción<br />
<strong>de</strong>l ganado porcino, que representa el 16% <strong>de</strong>l total <strong>de</strong> la isla (véase cuadro adjunto).<br />
Gana<strong>de</strong>ria, cabaña gana<strong>de</strong>ra <strong>de</strong> Lanzarote, según municipios. 2008<br />
MUNICIPIO Caprino Ovino Bovino Porcino<br />
<strong>Arrecife</strong> 488 575 3 425<br />
Haria 2.810 997 15 287<br />
S.Bartolomé 2.429 1.015 8 239<br />
Teguise 7.811 3.493 9 1.027<br />
Tias 443 205 95 65<br />
Tinajo 8.003 1.305 13 136<br />
Yaiza 6.648 1.258 16 487<br />
LANZAROTE 28.632 8.848 159 2.666<br />
Fuente: Consejería <strong>de</strong> Agricultura, Gana<strong>de</strong>ría, Pesca y Alimentación.<br />
6.2.1.3 Pesca<br />
La pesca local se sustenta en la existencia <strong>de</strong> una flota pesquera artesanal localizada en el<br />
Puerto <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>, siendo la principal <strong>de</strong> la isla. La actividad pesquera presenta las siguientes<br />
características:<br />
99
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
1. Flota. El Censo Pesquero establece un total <strong>de</strong> 70 embarcaciones censadas en <strong>Arrecife</strong>, que<br />
representa la mitad <strong>de</strong> las unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la isla, que en su mayoría se correspon<strong>de</strong> con<br />
embarcaciones <strong>de</strong> pesca artesanal.<br />
Censo pesquero <strong>de</strong> Lanzarote, marzo 2009<br />
Puerto Nº Buques NºArmadores Nºmarineros TRB total GT Total<br />
<strong>Arrecife</strong> 70 57 252 6.484,07 7.608,31<br />
Caleta <strong>de</strong> Sebo 58 61 64 166,87 133,98<br />
Playa Blanca 14 11 33 39,09 27,92<br />
Puerto <strong>de</strong>l<br />
Carmen<br />
TRB- Toneladas <strong>de</strong> registro bruto<br />
GT- Toneladas <strong>de</strong> arqueo bruto<br />
Fuente: Viceconsejería <strong>de</strong> Pesca, Gobierno <strong>de</strong> Canarias.<br />
-<br />
- - - -<br />
2. Producción. La producción pesquera <strong>de</strong>l Puerto <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> se concentra en la pesca fresca,<br />
al disponer <strong>de</strong>l principal punto <strong>de</strong> registro <strong>de</strong> primera venta <strong>de</strong> la isla.<br />
La producción total <strong>de</strong> Lanzarote es <strong>de</strong> unas 1.870 toneladas <strong>de</strong> pesca fresca, si bien<br />
experimenta significativas variaciones interanuales, correspondiéndose mayoritariamente a<br />
especies pelágicas, como sardinas, caballas, jurel, entre otras (véase cuadro adjunto).<br />
PRODUCCION PESCA FRESCA, LANZAROTE, 2006-2009<br />
GRUPO BIOLOGICO 2006 2007 2008 2009<br />
Crustáceos Peso (Kgs) 311,80 0,60 1.630,90 2.209,80<br />
Valor (Euros) 1.470,20 4,80 6.442,19 7.825,25<br />
Demersales Peso (Kgs) 2.187,71 8.639,30 72.167,87 138.488,58<br />
Valor (Euros) 12.453,95 49.442,39 287.173,49 700.312,22<br />
Moluscos Peso (Kgs) 15,30 2,00 270,20 1.870,10<br />
Valor (Euros) 96,60 12,00 1208,70 8.729,15<br />
100
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Pelágicos Peso (Kgs) 1.057.178,40 527.967,20 1.293.616,11 1.726.790,87<br />
Valor (Euros) 1.555.039,95 886.188,81 1.451.366,01 820.261,51<br />
TOTAL Peso (Kgs) 1.059.693,21 536.609,10 1.367.685,08 1.869.359,35<br />
Valor<br />
(Euros) 1.569.060,70 935.648,00 1.746.190,39 1.537.128,13<br />
Fuente: Viceconsejería <strong>de</strong> Pesca, Gobierno <strong>de</strong> Canarias.<br />
Para la recepción <strong>de</strong> la producción <strong>de</strong> pesca fresca, la isla <strong>de</strong> Lanzarote cuenta en la<br />
actualidad con tres puntos autorizados <strong>de</strong> primera venta, situados respectivamente en la<br />
Cofradía <strong>de</strong> Pescadores <strong>de</strong> San Ginés, en el municipio <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> la Cofradía <strong>de</strong><br />
Pescadores <strong>de</strong> Playa Blanca (municipio <strong>de</strong> Yaiza) y la Cofradía <strong>de</strong> Pescadores <strong>de</strong> La Graciosa<br />
(municipio <strong>de</strong> Teguise).<br />
En la actualidad, no existen activida<strong>de</strong>s económicas <strong>de</strong> producción acuícola en el municipio <strong>de</strong><br />
<strong>Arrecife</strong>. El I.P.F.P. Marítimo Pesquero <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> dispone <strong>de</strong> unas instalaciones para la<br />
impartición <strong>de</strong> estudios en acuicultura, pero no están <strong>de</strong>stinadas a la producción y<br />
comercialización<br />
3. Cofradía <strong>de</strong> Pescadores <strong>de</strong> San Gines. En el municipio <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> se localiza la Cofradía <strong>de</strong><br />
Pescadores <strong>de</strong> San Ginés. La misma agrupa a los profesionales y flota <strong>de</strong>l municipio, teniendo<br />
sus instalaciones <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l Puerto <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>. En la actualidad se <strong>de</strong>fine por las siguientes<br />
características, servicios e instalaciones:<br />
- Posee 40 embarcaciones, 37 armadores y 150 trabajadores, censados en la entidad en 2009<br />
(según el Censo <strong>de</strong> marineros y <strong>de</strong> embarcaciones <strong>de</strong> la entidad proporcionado por la<br />
VIceconsejería <strong>de</strong> Pesca <strong>de</strong>l Gobierno <strong>de</strong> Canarias), lo que la convierte en una <strong>de</strong> las cofradías<br />
<strong>de</strong> mayor tamaño <strong>de</strong> Canarias, tanto en número <strong>de</strong> flota, como en profesionales asociados. La<br />
flota asociada a la cofradía es variada en cuanto al tipo <strong>de</strong> pesca que realizan, pudiendo<br />
distinguirse tres gran<strong>de</strong>s grupos <strong>de</strong> embarcaciones: atuneros, artesanales y litorales, según las<br />
<strong>de</strong>nominaciones locales.<br />
- San Ginés es una <strong>de</strong> las cofradías <strong>de</strong> mayor tradición en la pesca <strong>de</strong>l atún a caña en<br />
Canarias. Sin embargo, el número <strong>de</strong> embarcaciones atuneras (<strong>de</strong> eslora superior a los 11<br />
metros) asociadas a la cofradía ha <strong>de</strong>scendido drásticamente en los últimos veinte años,<br />
pasando <strong>de</strong> 36 atuneros en los años 80, a los 9 actuales. Esta situación se <strong>de</strong>be,<br />
principalmente, a la confluencia <strong>de</strong> dos circunstancias, como son el cierre <strong>de</strong>l banco sahariano<br />
en 1999 y la <strong>de</strong>saparición <strong>de</strong> las fábricas conserveras en Lanzarote.<br />
- Otro grupo <strong>de</strong> embarcaciones son las <strong>de</strong>nominadas localmente “artesanales”,<br />
correspondiéndose a barcos <strong>de</strong> pequeño y mediano porte (entre 7-15 metros <strong>de</strong> eslora),<br />
101
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
siendo las capturas y las artes <strong>de</strong> pesca utilizadas, muy variadas <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l grupo <strong>de</strong> las artes<br />
menores (liña, caña, palangre, nasas para camarón, etc.) Pertenecen a este grupo 15<br />
embarcaciones <strong>de</strong> la cofradía.<br />
- Por último, el grupo mayoritario <strong>de</strong> embarcaciones asociadas, son las “litorales”. Dentro <strong>de</strong><br />
este grupo se enmarcan los barcos pequeños (en su mayoría con esloras inferiores a los 7<br />
metros), que realizan mareas diarias y cuyas especies objetivo y las artes utilizadas son<br />
múltiples (artes menores): samas, sargos, merluzas, bocanegra, etc.<br />
- A partir <strong>de</strong> los datos <strong>de</strong> capturas <strong>de</strong>l programa <strong>de</strong> primera venta (2006-2008), se <strong>de</strong>duce que<br />
las capturas más importantes en cuanto a kilogramos son los gran<strong>de</strong>s pelágicos,<br />
especialmente los túnidos. Las capturas <strong>de</strong> <strong>de</strong>mersales son muy inferiores, <strong>de</strong> forma que solo<br />
se supera la tonelada actual en las capturas <strong>de</strong> vieja.<br />
- En cuanto a la comercialización en origen <strong>de</strong> los productos <strong>de</strong> la pesca, la cofradía se<br />
encarga <strong>de</strong> la primera venta, pero no realiza <strong>de</strong>claraciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>sembarco, ni <strong>de</strong> transporte.<br />
Igualmente, la cofradía no se encarga <strong>de</strong> la comercialización <strong>de</strong> las capturas <strong>de</strong> sus asociados,<br />
quienes comercializan directamente sus capturas <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> pasar la primera venta. En el<br />
caso <strong>de</strong> los atuneros, la primera venta y la comercialización <strong>de</strong> las capturas, se realiza en la<br />
Organización <strong>de</strong> Productores nº 42.<br />
- El vara<strong>de</strong>ro es la actividad económica principal <strong>de</strong> la cofradía, poseyendo una gran variedad<br />
<strong>de</strong> ser servicios prestados (subida y bajada, reparación, pintura, etc.), como <strong>de</strong> embarcaciones<br />
a las que se les realiza (pesqueros profesionales, barcos <strong>de</strong> recreo, <strong>de</strong> transporte, etc.). La<br />
explotación <strong>de</strong>l vara<strong>de</strong>ro se lleva ejecutando <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el año 1993 por parte <strong>de</strong> la cofradía,<br />
teniendo fecha <strong>de</strong> caducidad inicial en 2006, siendo prorrogada por cuatro años más, hasta<br />
2010.<br />
- Con respecto a su funcionamiento, la cofradía <strong>de</strong> San Ginés cuenta con hasta 18 personas<br />
contratadas, tres para cuestiones administrativas y unas quince para el vara<strong>de</strong>ro, con las que<br />
se realizan todas las activida<strong>de</strong>s accesorias y complementarias a la actividad pesquera<br />
marítima profesional. Con respecto a las mismas, la cofradía se encarga <strong>de</strong> la tramitación los<br />
aspectos administrativos <strong>de</strong> los asociados: trámites <strong>de</strong> altas y bajas <strong>de</strong> las embarcaciones,<br />
<strong>de</strong>spacho <strong>de</strong> buques, <strong>información</strong> sobre la normativa <strong>de</strong> aplicación en materia <strong>de</strong> pesca, etc.,…<br />
- La cofradía, a<strong>de</strong>más, realiza la mayoría <strong>de</strong> las funciones recogidas en los estatutos, tales<br />
como representación, <strong>de</strong>fensa y promoción <strong>de</strong> los intereses socioeconómicos <strong>de</strong> sus<br />
asociados, colaboración con la Administración en la elaboración <strong>de</strong> estadísticas, promoción <strong>de</strong><br />
la formación, etc. Por el contrario, la cofradía no presta otros servicios como suministro <strong>de</strong><br />
carburante (sólo para las embarcaciones pequeñas), hielo, suministros, cuartos <strong>de</strong> pertrecho,<br />
etc., centrándose fundamentalmente en los servicios <strong>de</strong> varada.<br />
102
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
- La situación <strong>de</strong> la cofradía en un Puerto <strong>de</strong>l Estado, <strong>de</strong>termina que, <strong>de</strong>bido a las exigencias<br />
<strong>de</strong> la Autoridad Portuaria, en <strong>de</strong>terminadas materias como los atraques, la cofradía preste<br />
ciertos servicios a sus asociados que no se prestan en otras cofradías, tales como actuar <strong>de</strong><br />
consignataria <strong>de</strong> buques.<br />
- La formación para los asociados a la cofradía y en general, para toda la isla <strong>de</strong> Lanzarote, es<br />
prestada por el Instituto Marítimo Pesquero <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>, que cubre prácticamente la <strong>de</strong>manda<br />
<strong>de</strong> formación <strong>de</strong>l sector.<br />
6.2.2 Sector industrial<br />
La actividad industrial <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> posee un valor añadido superior a los sesenta millones <strong>de</strong><br />
euros (61.187 millones en 2005), lo que representa casi un 7,5% <strong>de</strong> la producción total <strong>de</strong>l<br />
municipio.<br />
En el cuadro adjunto se expone la estructura productiva <strong>de</strong>l sector industrial <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> (para el<br />
año 2005, último año disponible) en términos <strong>de</strong>l valor añadido <strong>de</strong>l sector industrial.<br />
Activida<strong>de</strong>s industriales.<br />
Composición <strong>de</strong>l sector industrial local, <strong>Arrecife</strong> (%)<br />
INDICADOR VALOR<br />
Producción y distribución <strong>de</strong> energía eléctrica y agua 52,4%<br />
Papel; edición y artes gráficas 9,2%<br />
Metalurgia y productos metálicos 8,6%<br />
Alimentación y bebidas 6,8%<br />
Otros productos minerales no metálicos 6,8%<br />
Extracción <strong>de</strong> productos energéticos y otros minerales 6,0%<br />
Ma<strong>de</strong>ra y corcho 2,5%<br />
Industrias manufactureras diversas 1,8%<br />
Fabricación <strong>de</strong> material <strong>de</strong> transporte 1,8%<br />
Industria química 1,8%<br />
Equipo eléctrico, electrónico y óptico 1,1%<br />
103
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Textil, confección, cuero y calzado 0,3%<br />
Maquinaria y equipo mecánico 0,8%<br />
TOTAL 100,0%<br />
Fuente: ISTAC, elaboración propia.<br />
Esta producción se sustenta en las siguientes activida<strong>de</strong>s secundarias:<br />
- Producción <strong>de</strong> energía y agua. En el municipio se concentra las principales instalaciones <strong>de</strong><br />
producción <strong>de</strong> energía y <strong>de</strong> agua <strong>de</strong> la isla, alcanzando un valor superior a los 30 millones <strong>de</strong><br />
euros anuales. Esta producción supone más <strong>de</strong> la mitad <strong>de</strong>l sector industrial <strong>de</strong>l municipio y un<br />
tercio <strong>de</strong>l sector industrial <strong>de</strong> la isla. Estas activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> energía y agua alcanzan igualmente<br />
un significativo peso en términos laborales, ocupando entre un 30% y un 40% <strong>de</strong> los empleos<br />
industriales <strong>de</strong> la isla, respectivamente.<br />
- La industria gráfica ocupa un papel <strong>de</strong>stacado en la industria local, representando la décima<br />
parte <strong>de</strong> la producción sectorial, siendo la primera <strong>de</strong> la isla, con más <strong>de</strong>l 70% <strong>de</strong> la producción<br />
total <strong>de</strong> este sector en Lanzarote.<br />
Otras activida<strong>de</strong>s industriales <strong>de</strong>stacadas a nivel local son la fabricación <strong>de</strong> productos<br />
metálicos (tubos, bidones, transformados <strong>de</strong> aluminio, carpintería metálica, etc.,…).<br />
AÑO<br />
EMPLEO EN EL SECTOR INDUSTRIAL, ARRECIFE, 2000-2009<br />
TOTAL<br />
INDUSTRIA<br />
INDUSTRIA<br />
MANUFACTURERA<br />
ENERGIA<br />
ELECTRICA Y<br />
AGUA<br />
INDUSTRIA<br />
EXTRACTIVA<br />
2009 1.009 539 450 0<br />
2008 942 644 298 0<br />
2007 1.122 825 296 1<br />
2006 1.034 708 316 10<br />
2005 1.009 674 329 6<br />
2004 954 620 326 8<br />
2003 883 559 320 4<br />
104
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
2002 911 582 323 6<br />
2001 902 583 315 4<br />
2000 952 638 310 4<br />
Fuente: ISTAC<br />
<strong>Arrecife</strong> dispone <strong>de</strong> unos 1.472.000 metros cuadrados <strong>de</strong>stinados a suelo industrial,<br />
distribuidos en siete zonas industriales <strong>de</strong>l municipio, que se localizan principalmente en el<br />
entorno <strong>de</strong>l Puerto <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>. En el cuadro adjunto se expone la superficie <strong>de</strong> las distintas<br />
zonas industriales <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>, para el año 2010. No se dispone <strong>de</strong> <strong>información</strong> <strong>de</strong> nivel <strong>de</strong><br />
ocupación <strong>de</strong> las respectivas zonas industriales.<br />
SUELOS INDUSTRIALES DE ARRECIFE, 2010<br />
NOMBRE Superficie total (m2) %<br />
Puerto Naos 93.341,00 6,3%<br />
Tenorio 282.120,00 19,2%<br />
Altavista II 372.648,00* 25,3%<br />
Altavista II Poligono Este 155.438,00 10,6%<br />
Los Mármoles 236.889,00 16,1%<br />
Altavista 238.263,00 16,2%<br />
Naos 93.341,00 6,3%<br />
TOTAL 1.472.040,00 100,0%<br />
* Estimado<br />
Fuente: Consejería <strong>de</strong> Empleo, Industria y Comercio, Gobierno <strong>de</strong> Canarias<br />
Esta oferta <strong>de</strong> suelo industrial <strong>de</strong>l municipio una parte sustancial <strong>de</strong> la oferta <strong>de</strong> la isla, tanto en<br />
número <strong>de</strong> zonas industriales como <strong>de</strong>l total <strong>de</strong>l suelo disponible en Lanzarote.<br />
SUELOS INDUSTRIALES DE LANZAROTE, 2010<br />
NOMBRE Nº Zonas industriales Superficie total (m2)<br />
105
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
ARRECIFE 7 1.472.040,00<br />
SAN BARTOLOMÉ 14 1.095.780,00<br />
TEGUISE 2 604.909,00<br />
YAIZA 3 100.307,44<br />
HARIA 0 0,00<br />
TIAS 0 0,00<br />
TINAJO 0 0,00<br />
TOTAL 26 3.273.036,44<br />
Fuente: Consejería <strong>de</strong> Empleo, Industria y Comercio, Gobierno <strong>de</strong> Canarias, Cabildo <strong>de</strong> Lanzarote,<br />
Zona Especial <strong>de</strong> Los Mármoles-Altavista Este-Zona Logística<br />
En la isla <strong>de</strong> Lanzarote se localiza una <strong>de</strong> las superficies <strong>de</strong>claradas como zonas especiales,<br />
en el marco <strong>de</strong> la Zona Especial Canaria (ZEC), que se ubica en los sectores Los Mármoles-<br />
Altavista Este-Zona Logística, con una superficie total <strong>de</strong> 25 hectáreas (véase mapa <strong>de</strong><br />
localización adjunto).<br />
106
ZONA ESPECIAL CANARIA<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Localización <strong>de</strong> la Zona Especial Los Mármoles-Altavista Este-Zona Logística, Lanzarote<br />
Fuente: Zona Especial Canaria (www.zec.org).<br />
La Zona Especial Canaria es una zona <strong>de</strong> baja tributación que se crea en el marco <strong>de</strong>l<br />
Régimen Económico y Fiscal (REF) <strong>de</strong> Canarias con la finalidad <strong>de</strong> promover el <strong>de</strong>sarrollo<br />
económico y social <strong>de</strong>l Archipiélago y diversificar su estructura productiva, siendo autorizada<br />
por la Comisión Europea el mes <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 2000.<br />
Des<strong>de</strong> un punto <strong>de</strong> vista territorial, la ZEC se extien<strong>de</strong> por todo el territorio canario, con<br />
<strong>de</strong>terminadas particularida<strong>de</strong>s. En el caso <strong>de</strong> entida<strong>de</strong>s cuyo objeto sea la realización <strong>de</strong><br />
activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> servicios, podrán establecerse en cualquier parte <strong>de</strong>l territorio canario. En el<br />
caso <strong>de</strong> entida<strong>de</strong>s cuyo objeto sea la producción, transformación, manipulación y<br />
comercialización <strong>de</strong> mercancías, su establecimiento quedará limitado a <strong>de</strong>terminadas áreas<br />
específicas <strong>de</strong>stinadas a tal efecto. Para estas áreas, no se establecen normativas <strong>urbanística</strong>s<br />
por parte <strong>de</strong>l Consorcio <strong>de</strong> la ZEC, estando sujetas a lo especificado por la or<strong>de</strong>nación<br />
<strong>urbanística</strong> correspondiente.<br />
Las entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>claradas ZEC disfrutan <strong>de</strong> una serie <strong>de</strong> ventajas fiscales, que se resumen en<br />
las siguientes:<br />
Tributación especial <strong>de</strong>l Impuesto sobre Socieda<strong>de</strong>s: Las Entida<strong>de</strong>s ZEC estarán sujetas al<br />
Impuesto sobre Socieda<strong>de</strong>s a un tipo impositivo <strong>de</strong>l 4%. Este tipo especial se aplicará a un<br />
importe máximo <strong>de</strong> la base imponible, <strong>de</strong>pendiendo <strong>de</strong>l número <strong>de</strong> empleos creados y <strong>de</strong>l tipo<br />
<strong>de</strong> actividad <strong>de</strong>sarrollada por la Entidad ZEC.<br />
107
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
CONDICIONES PARA LA APLICACIÓN DEL TIPO IMPOSITIVO ESPECIAL,<br />
Creación neta <strong>de</strong> empleo<br />
PARA LAS ENTIDADES ZEC<br />
Activida<strong>de</strong>s<br />
Industriales<br />
Activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />
Servicios<br />
Otros<br />
Servicios *<br />
Entre 3 y 8 trabajadores 1.800.000 € 1.500.000 € 1.125.000 €<br />
Más <strong>de</strong> 8 y hasta 12 trabajadores 2.400.000 € 2.000.000 € 1.500.000 €<br />
Más <strong>de</strong> 12 y hasta 20 trabajadores 3.600.000 € 3.000.000 € 2.250.000 €<br />
Más <strong>de</strong> 20 y hasta 50 trabajadores 9.200.000 € 8.000.000 € 6.000.000 €<br />
Más <strong>de</strong> 50 y hasta 100 trabajadores 21.600.000 € 18.000.000 € 13.500.000 €<br />
Más <strong>de</strong> 100 trabajadores 120.000.000 € 100.000.000 € 75.000.000 €<br />
* Se consi<strong>de</strong>ran otros servicios las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>: comercio al por mayor e intermediarios <strong>de</strong>l<br />
comercio (excepto <strong>de</strong> vehículos <strong>de</strong> motor y motocicletas); agencias <strong>de</strong> viajes, mayoristas y<br />
minoristas <strong>de</strong> turismo y otras activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> apoyo turístico; activida<strong>de</strong>s informáticas;<br />
activida<strong>de</strong>s jurídicas, <strong>de</strong> contabilidad, teneduría <strong>de</strong> libros, asesoría fiscal, estudios <strong>de</strong> mercado<br />
y realización <strong>de</strong> encuestas <strong>de</strong> opinión pública; consulta y asesoramiento sobre dirección y<br />
gestión empresarial; gestión <strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> cartera, y servicios <strong>de</strong> publicidad y relaciones<br />
públicas.<br />
Fuente: Consorcio <strong>de</strong> la Zona Especial Canaria.<br />
Exenciones <strong>de</strong>l Impuesto General Indirecto Canario. En el Régimen <strong>de</strong> la ZEC, estarán<br />
exentas <strong>de</strong> tributación por el IGIC las entregas <strong>de</strong> bienes y prestaciones <strong>de</strong> servicios realizadas<br />
por las Entida<strong>de</strong>s ZEC entre sí, así como las importaciones <strong>de</strong> bienes realizadas por las<br />
mismas.<br />
Exenciones al Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos<br />
Documentados. Las Entida<strong>de</strong>s ZEC estarán exentas <strong>de</strong> tributación por este impuesto en los<br />
siguientes casos:<br />
La adquisición <strong>de</strong> bienes y <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong>stinados al <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la actividad <strong>de</strong> la Entidad ZEC<br />
en el ámbito geográfico <strong>de</strong> la ZEC.<br />
Las operaciones societarias realizadas por las Entida<strong>de</strong>s ZEC, salvo su disolución.<br />
108
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Los actos jurídicos documentados vinculados a las operaciones realizadas por dichas<br />
entida<strong>de</strong>s en el ámbito geográfico <strong>de</strong> la ZEC.<br />
Otras ventajas: Las entida<strong>de</strong>s ZEC podrán acogerse a<strong>de</strong>más a las ventajas <strong>de</strong>:<br />
- Los Convenios para evitar la Doble Imposición.<br />
- Según la Directiva Matriz-Filial <strong>de</strong> la Unión Europea, los divi<strong>de</strong>ndos distribuidos por<br />
filiales Entida<strong>de</strong>s ZEC a sus socieda<strong>de</strong>s matrices resi<strong>de</strong>ntes en otro país <strong>de</strong> la UE quedarán<br />
exentos <strong>de</strong> retención.<br />
- La normativa ZEC contempla que las exenciones que se <strong>de</strong>scriben a continuación<br />
serán también <strong>de</strong> aplicación a las rentas obtenidas por resi<strong>de</strong>ntes en Estados no miembros <strong>de</strong><br />
la UE cuando tales rentas sean satisfechas por una Entidad ZEC y procedan <strong>de</strong> operaciones<br />
realizadas material y efectivamente en el ámbito geográfico <strong>de</strong> la ZEC. Es este el caso <strong>de</strong><br />
- Personas físicas: los intereses y <strong>de</strong>más rendimientos obtenidos por la cesión a terceros <strong>de</strong><br />
capitales propios, así como las ganancias patrimoniales <strong>de</strong>rivadas <strong>de</strong> bienes muebles,<br />
obtenidos sin mediación <strong>de</strong> establecimiento permanente.<br />
- Personas jurídicas: los beneficios distribuidos por las socieda<strong>de</strong>s filiales resi<strong>de</strong>ntes en<br />
territorio español a sus socieda<strong>de</strong>s matrices.<br />
El disfrute <strong>de</strong> los beneficios <strong>de</strong> la Zona Especial Canaria tiene actualmente vigencia hasta el 31<br />
<strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong>l año 2019, siendo prorrogable previa autorización <strong>de</strong> la Comisión Europea. La<br />
autorización <strong>de</strong> la inscripción en el Registro Oficial <strong>de</strong> Entida<strong>de</strong>s ZEC (ROEZEC) tendrá como<br />
límite temporal inicial el 31 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong>l año 2013.<br />
6.2.3 Construcción<br />
La construcción es la tercera actividad económica <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>, representando una sexta parte<br />
<strong>de</strong> la economía local, aproximadamente, <strong>de</strong> tal forma que:<br />
- Por un lado, el valor <strong>de</strong> la producción supera los 140 millones <strong>de</strong> euros (142 millones en<br />
2005).<br />
- Por otro, crea unos 1.500 puestos <strong>de</strong> trabajo al año (el cuarto sector, con el 8,5% <strong>de</strong> empleos<br />
registrados totales en 2009), a partir <strong>de</strong> unas 1.650 contrataciones anuales.<br />
Empleo y <strong>de</strong>sempleo en el sector <strong>de</strong> la construcción, <strong>Arrecife</strong>, 2007-2010<br />
AÑO Y MES EMPLEO DESEMPLEO<br />
2007<br />
Marzo 4.107 459<br />
109
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Junio 4.049 544<br />
Septiembre 4.122 604<br />
Diciembre 3.755 800<br />
2008<br />
Marzo 3.386 1.018<br />
Junio 2.838 1.374<br />
Septiembre 2.363 1.506<br />
Diciembre 2.003 1.667<br />
2009<br />
Marzo 1.890 2.185<br />
Junio 1.909 2.173<br />
Septiembre 1.821 1.953<br />
Diciembre 1.690 1.940<br />
2010<br />
Marzo 1.580 1.959<br />
Junio 1.500 2.010<br />
Fuente: ISTAC, OBECAN.<br />
No obstante, a tenor <strong>de</strong> los datos disponibles sobre el empleo, el sector <strong>de</strong> la construcción en<br />
<strong>Arrecife</strong> parece haber experimentado una evolución más estable que en el conjunto <strong>de</strong><br />
Lanzarote, tanto durante el periodo <strong>de</strong> crecimiento económico como en la actual fase <strong>de</strong><br />
recesión económica, con unas menores tasas <strong>de</strong> crecimiento y <strong>de</strong> <strong>de</strong>crecimiento,<br />
respectivamente.<br />
110
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Evolución <strong>de</strong>l empleo en el sector <strong>de</strong> la construcción. <strong>Arrecife</strong> y Lanzarote, 2002-2009<br />
10.000<br />
9.000<br />
8.000<br />
7.000<br />
6.000<br />
5.000<br />
4.000<br />
3.000<br />
2.000<br />
1.000<br />
0<br />
Fuente: Elaboración propia<br />
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009<br />
Dentro <strong>de</strong> la actividad <strong>de</strong> la construcción, adquiere una importancia significativa el segmento <strong>de</strong><br />
la <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> la vivienda. En la misma, se observa una predominancia <strong>de</strong> las viviendas libres,<br />
principalmente <strong>de</strong> segunda mano. En términos evolutivos, se registra un <strong>de</strong>scenso <strong>de</strong> la<br />
actividad inmobiliaria <strong>de</strong>s<strong>de</strong> inicios <strong>de</strong>l año 2008 hasta la actualidad.<br />
TRANSACCIONES INMOBILIARIAS, ARRECIFE, 2004-2010<br />
Vivienda<br />
libre<br />
Vivienda<br />
protegida<br />
Transacciones inmobiliarias<br />
Vivienda<br />
nueva<br />
Vivienda<br />
2ªresi<strong>de</strong>ncia<br />
TOTAL<br />
2004 I trimestre 131 0 7 124 131<br />
2004 II trimestre 248 41 3 286 289<br />
2004 III trimestre 208 75 3 280 283<br />
2004 IV trimestre 288 42 16 314 330<br />
2005 I trimestre 206 2 47 161 208<br />
2005 II trimestre 312 39 120 231 351<br />
2005 III trimestre 264 2 63 203 266<br />
111
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
2005 IV trimestre 322 4 77 249 326<br />
2006 I trimestre 371 1 259 113 372<br />
2006 II trimestre 388 4 289 103 392<br />
2006 III trimestre 284 4 187 101 288<br />
2006 IV trimestre 413 1 282 132 414<br />
2007 I trimestre 281 0 131 150 281<br />
2007 II trimestre 352 2 145 209 354<br />
2007 III trimestre 260 0 121 139 260<br />
2007 IV trimestre 245 8 136 117 253<br />
2008 I trimestre 201 41 96 146 242<br />
2008 II trimestre 125 1 59 67 126<br />
2008 III trimestre 85 0 51 34 85<br />
2008 IV trimestre 105 0 39 66 105<br />
2009 I trimestre 85 1 20 66 86<br />
2009 II trimestre 82 1 20 63 83<br />
2009 III trimestre 84 2 37 49 86<br />
2009 IV trimestre 76 2 17 61 78<br />
2010 I trimestre 53 0 16 37 53<br />
2010 II trimestre 82 2 19 65 84<br />
Fuente: Ministerio <strong>de</strong> Vivienda.<br />
6.2.4 Sector servicios<br />
El sector servicios representa un 75% <strong>de</strong> la economía local, con un valor añadido superior a los<br />
600 millones <strong>de</strong> euros anuales. En el cuadro siguiente se incluye la estructura productiva <strong>de</strong>l<br />
sector servicios en el municipio <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>, para el año 2005 (último dato disponible).<br />
112
Sector servicios, según ramas <strong>de</strong> actividad. <strong>Arrecife</strong>, 2005<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Rama <strong>de</strong> actividad Miles euros % VAB<br />
Servicios empresariales e inmobiliarios 153.925 18,9%<br />
Comercio y reparación 146.914 18,0%<br />
Administración pública 87.064 10,7%<br />
Transporte y comunicaciones 63.901 7,8%<br />
Hostelería 56.767 7,0%<br />
Educación 38.216 4,7%<br />
Otras activida<strong>de</strong>s y servicios sociales 30.789 3,8%<br />
Sanidad y servicios sociales 12.883 1,6%<br />
Hogares que emplean personal doméstico 8.154 1,0%<br />
Intermediación financiera 8.028 1,0%<br />
TOTAL 606.641 74,4%<br />
Fuente: Instituto Canario <strong>de</strong> Estadística (ISTAC), elaboración propia.<br />
A un nivel más <strong>de</strong>sagregado, el sector servicios está integrado por las siguientes activida<strong>de</strong>s<br />
económicas, según su importancia:<br />
- los servicios a las empresas y servicios inmobiliarios, que constituyen casi una quinta parte <strong>de</strong><br />
la economía <strong>de</strong>l municipio, con más <strong>de</strong> 150 millones <strong>de</strong> euros anuales.<br />
- Las activida<strong>de</strong>s comerciales que genera un valor total <strong>de</strong> superior a los ciento cuarenta<br />
millones <strong>de</strong> euros anuales (147 millones en 2005), y unos 170 puestos <strong>de</strong> trabajo. Este<br />
subsector representa un 9% <strong>de</strong> la producción, si bien su peso se incrementa en términos<br />
laborales, hasta un 12,5% <strong>de</strong>l empleo local.<br />
- Por último, los servicios públicos en su conjunto ocupan una posición <strong>de</strong>stacada en la realidad<br />
económica <strong>de</strong>l municipio, tanto en términos productivos como especialmente, en términos <strong>de</strong><br />
empleo.<br />
Otros servicios <strong>de</strong>stacados en el municipio son los transportes y la hostelería y restauración.<br />
113
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
A continuación, se incluye un análisis más <strong>de</strong>tallado <strong>de</strong> las principales activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> servicios<br />
<strong>de</strong>l municipio.<br />
6.2.4.1 Servicios a las empresas<br />
El tejido económico local dispone <strong>de</strong> una mayor presencia numerosa <strong>de</strong> empresas y<br />
activida<strong>de</strong>s profesionales, que ejercen su labor tanto en el municipio como en el conjunto <strong>de</strong>l<br />
mercado insular. Entre éstas se encuentran las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> servicios a las empresas,<br />
generándose en el municipio más <strong>de</strong> la mitad <strong>de</strong>l valor añadido <strong>de</strong> estas activida<strong>de</strong>s en la isla,<br />
y superando los 150 millones <strong>de</strong> producción (153,9 millones <strong>de</strong> euros en 2005, último año<br />
disponible).<br />
A continuación, se incluye una <strong>de</strong>scripción <strong>de</strong> las principales activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> servicios a las<br />
empresas existentes en el municipio, y que pertenecen en esta rama <strong>de</strong> actividad.<br />
- Activida<strong>de</strong>s jurídicas: incluye los servicios <strong>de</strong> consulta, asesoramiento y práctica legal <strong>de</strong>l<br />
Derecho, así como notarias, registros y otras activida<strong>de</strong>s jurídicas.<br />
- Contabilidad y asesoramiento. Se correspon<strong>de</strong> con servicios <strong>de</strong> gestoría contable, auditoría<br />
y asesoría fiscal, asesoría laboral, estudios <strong>de</strong> mercado, asesoramiento en dirección y gestión<br />
empresarial.<br />
- Servicios técnicos <strong>de</strong> arquitectura y <strong>de</strong> ingeniería, incluidos cartografía y topografía y otros<br />
servicios técnicos.<br />
- Activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> publicidad, incluidos la gestión <strong>de</strong> soportes publicitarios, agencias y<br />
consultores <strong>de</strong> publicidad.<br />
- Activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> fotografía, principalmente los estudios <strong>de</strong> fotografía y reproducción digital,<br />
revelado, impresión y tratamiento fotográfico.<br />
- Empresas <strong>de</strong> alquiler <strong>de</strong> vehículos. Prestan sus servicios en el conjunto <strong>de</strong> las zonas<br />
turísticas <strong>de</strong> la isla, si bien tienen sus se<strong>de</strong>s, activida<strong>de</strong>s y/o servicios en el municipio <strong>de</strong><br />
<strong>Arrecife</strong>. A éstas se aña<strong>de</strong>n otras activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> alquiler <strong>de</strong> maquinaria, equipos y medios<br />
técnicos.<br />
- Servicio <strong>de</strong> inspección técnica <strong>de</strong> vehículos. Las instalaciones y servicios <strong>de</strong> la Inspección<br />
Técnica <strong>de</strong> Vehículos (ITV) <strong>de</strong> Lanzarote se localizan <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l términos municipal <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
(Carretera General <strong>Arrecife</strong>-S.Bartolomé, km. 1,5).<br />
- Activida<strong>de</strong>s informáticas: equipos informáticos, aplicaciones informáticas, diseño <strong>de</strong><br />
programas, mantenimiento <strong>de</strong> re<strong>de</strong>s y equipos, entre otros.<br />
- Investigación y <strong>de</strong>sarrollo<br />
114
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
A estos servicios se aña<strong>de</strong>n las activida<strong>de</strong>s inmobiliarias. Estas últimas están presentes en el<br />
municipio, si bien ejercen su actividad en el conjunto <strong>de</strong> la isla, <strong>de</strong>bido a las características <strong>de</strong>l<br />
mercado inmobiliario y la construcción <strong>de</strong> Lanzarote.<br />
En general, la presencia <strong>de</strong> estas activida<strong>de</strong>s empresariales en el municipio no sólo tiene una<br />
importancia cuantitativa (primera rama <strong>de</strong> actividad con el 18,8% <strong>de</strong>l valor añadido local) sino<br />
cualitativa, incorporando un mayor nivel <strong>de</strong> diversificación a la economía local y aportando<br />
mayores posibilida<strong>de</strong>s para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> nuevas activida<strong>de</strong>s económicas en el municipio.<br />
Empleos en los principales servicios a las empresas<br />
y activida<strong>de</strong>s inmobiliarias,<br />
<strong>Arrecife</strong>, junio 2010<br />
Actividad Empleos<br />
Activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> alquiler 613<br />
Activida<strong>de</strong>s jurídicas y <strong>de</strong> contabilidad 456<br />
Activida<strong>de</strong>s relacionadas con el empleo 191<br />
Servicios técnicos <strong>de</strong> arquitectura e ingeniería 182<br />
Activida<strong>de</strong>s inmobiliarias 176<br />
Activida<strong>de</strong>s administrativas <strong>de</strong> oficina y otras activida<strong>de</strong>s auxiliares a las<br />
empresas<br />
Publicidad y estudios <strong>de</strong> mercado 28<br />
Activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> administración y <strong>de</strong> consultoría <strong>de</strong> la gestión empresarial 16<br />
Programación, consultoría y otras activida<strong>de</strong>s relacionadas con la<br />
informática<br />
Servicios <strong>de</strong> <strong>información</strong> 12<br />
Investigación y <strong>de</strong>sarrollo 8<br />
Otras activida<strong>de</strong>s profesionales, científicas y técnicas 63<br />
TOTAL 1860<br />
103<br />
12<br />
115
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Fuente: Observatorio <strong>de</strong> Empleo <strong>de</strong> Canarias (OBECAN), Consejería <strong>de</strong> Empleo, Industria y Comercio, Gobierno <strong>de</strong><br />
Canarias.<br />
6.2.4.2 Comercio<br />
La actividad comercial representa alre<strong>de</strong>dor el 18% <strong>de</strong> la economía local, con las siguientes<br />
dimensiones:<br />
o más <strong>de</strong> 800 establecimientos comerciales.<br />
o unos 150 millones <strong>de</strong> euros <strong>de</strong> valor añadido anual<br />
o unos 4.950 empleos registrados (el 28% <strong>de</strong>l total <strong>de</strong> la isla)<br />
A continuación, se incluye los establecimientos comerciales <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>, según el Censo<br />
Comercial <strong>de</strong> Canarias, a fecha <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 2010.<br />
Censo Comercial, según superficies <strong>de</strong> venta. <strong>Arrecife</strong>, junio 2010<br />
TIPO DE<br />
ESTABLECIMIENTO<br />
Menos<br />
<strong>de</strong> 120<br />
m2<br />
SUPERFICIE DE VENTA<br />
De 120<br />
a 399<br />
m2<br />
De 400<br />
a 999<br />
m2<br />
De 1.000<br />
a 2.499<br />
m2<br />
De 2.500<br />
a 4.999<br />
m2<br />
TOTAL<br />
Ropa y complementos 99 19 5 0 0 123<br />
Autoservicios 48 20 6 6 0 80<br />
Otro comercio mixto 31 14 1 1 0 47<br />
Muebles <strong>de</strong> hogar 7 18 3 5 2 35<br />
Calzado, cinturones,<br />
carteras, bolsos, maletas 24 8 0 1 0 33<br />
Artículos <strong>de</strong> <strong>de</strong>porte,<br />
prendas <strong>de</strong>porte y otros 19 10 1 1 0 31<br />
Comercio <strong>de</strong> alimentación<br />
con ven<strong>de</strong>dor 27 3 0 0 0 30<br />
Libros, periódicos,<br />
papelería 26 3 0 0 0 29<br />
Vehículos terrestres 2 21 3 2 1 29<br />
116
Aparatos médicos,<br />
ortopédicos, ópticos y<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
fotográficos 25 0 0 0 0 25<br />
Abonos, flores, plantas,<br />
animales 22 3 0 0 0 25<br />
Equipo y material<br />
informático 24 1 0 0 0 25<br />
Ferretería 14 9 1 1 0 25<br />
Aparatos eléctricos,<br />
electrodomésticos y otros 16 4 0 1 0 21<br />
Otros comercios 20 1 0 0 0 21<br />
Joyería, relojería, bisutería,<br />
platería 19 1 0 0 0 20<br />
Venta <strong>de</strong> teléfonos móviles 17 0 0 0 0 17<br />
Otros artículos para el<br />
hogar 9 6 1 0 0 16<br />
Frutas y verduras 15 0 0 0 0 15<br />
Muebles <strong>de</strong> cocina 8 6 0 0 0 14<br />
Carnicerías, charcuterías y<br />
salchicherías 13 0 0 0 0 13<br />
Perfumería y cosmética<br />
(aseo personal) 11 2 0 0 0 13<br />
Piezas <strong>de</strong> recambio <strong>de</strong><br />
vehículos 12 1 0 0 0 13<br />
Textiles hogar 6 6 1 0 0 13<br />
Despacho <strong>de</strong> pan 11 0 0 0 0 11<br />
Droguerías, pinturas,<br />
8 3 0 0 0 11<br />
117
<strong>de</strong>coración<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Herbolario 10 0 0 0 0 10<br />
Lencería y corsetería 9 1 0 0 0 10<br />
Materiales <strong>de</strong> construcción<br />
y saneamiento 5 1 1 0 1 8<br />
Menaje y hogar 2 3 1 2 0 8<br />
Puertas, ventanas,<br />
persianas, molduras,<br />
parquet 6 1 0 0 0 7<br />
Dulcerías 6 0 0 0 0 6<br />
Mercería y paquetería 5 0 0 0 0 5<br />
Instrumentos musicales y<br />
accesorios 4 0 0 0 0 4<br />
Pana<strong>de</strong>ría, pastelería,<br />
confitería 4 0 0 0 0 4<br />
Pesca<strong>de</strong>ría 4 0 0 0 0 4<br />
Juguetería 2 2 0 0 0 4<br />
Telas para ropa 3 1 0 0 0 4<br />
Venta <strong>de</strong> maquinaria 2 2 0 0 0 4<br />
Vehículos fluviales y<br />
marítimos 1 1 1 0 1 4<br />
Bombones, caramelos 3 0 0 0 0 3<br />
Comercio mixto con<br />
asistencia <strong>de</strong> personal <strong>de</strong><br />
venta 3 0 0 0 0 3<br />
Muebles <strong>de</strong> oficina 3 0 0 0 0 3<br />
118
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Prendas especiales 2 1 0 0 0 3<br />
Artículos <strong>de</strong> bricolaje 0 1 1 0 0 2<br />
Peletería 2 0 0 0 0 2<br />
Tiendas sex-shop 2 0 0 0 0 2<br />
Bienes usados 0 1 0 0 0 1<br />
Golosinas, frutos secos 1 0 0 0 0 1<br />
Tabaquerías 1 0 0 0 0 1<br />
TOTAL 613 174 26 20 5 838<br />
73,2% 20,8% 3,1% 2,4% 0,6% 100,0%<br />
Fuente: Censo Comercial, Dirección General <strong>de</strong> Comercio, Gobierno <strong>de</strong> Canarias.<br />
De los datos <strong>de</strong>l Censo Comercial, se <strong>de</strong>rivan los siguientes rasgos característicos:<br />
- El municipio dispone <strong>de</strong> unos 840 establecimientos comerciales, con una superficie total <strong>de</strong><br />
venta <strong>de</strong> 134 mil metros cuadrados, lo que <strong>de</strong>termina un tamaño medio <strong>de</strong> 159,8 metros<br />
cuadrados por establecimiento.<br />
- El tipo <strong>de</strong> comercio más frecuente en el municipio son los establecimientos especializados en<br />
ropa y complementos (123 en junio <strong>de</strong> 2010, un 14,6% <strong>de</strong>l total), junto a los autoservicios (80<br />
establecimientos, <strong>de</strong> diversos tamaños).<br />
Otros comercios locales con una presencia <strong>de</strong>stacada son los establecimientos especializados<br />
en muebles, calzado, artículos <strong>de</strong> <strong>de</strong>porte, librerías y papelerías, concesionarios <strong>de</strong> vehículos,<br />
así como los comercios mixtos y los comercios <strong>de</strong> alimentación con personal <strong>de</strong> venta.<br />
Según el tamaño, tres cuartas partes <strong>de</strong> los comercios locales poseen menos <strong>de</strong> 120 metros<br />
cuadrados, mientras que el 20% se sitúa entre 120 y 400 metros cuadrados <strong>de</strong> superficie <strong>de</strong><br />
venta. Esta distribución no manifiesta diferencias significativas con respecto al comercio <strong>de</strong>l<br />
conjunto <strong>de</strong> la isla (véase cuadro adjunto).<br />
Estructura <strong>de</strong> la oferta comercial, según superficie <strong>de</strong> venta,<br />
<strong>Arrecife</strong> y Lanzarote, junio 2010<br />
SUPERFICIE DE VENTA ARRECIFE LANZAROTE<br />
119
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Nº % Nº %<br />
Menos <strong>de</strong> 120 m2 613 73,2% 1.387 75,7%<br />
De 120 a 399 m2 174 20,8% 345 18,8%<br />
De 400 a 1000 m2 26 3,1% 61 3,3%<br />
De 1.000 a 2.499 m2 20 2,4% 32 1,7%<br />
De 2.500 a 4.999 m2 5 0,6% 7 0,4%<br />
TOTAL 838 100,0% 1.832 100,0%<br />
Fuente: Dir.Gral. Comercio, Gobierno <strong>de</strong> Canarias, elaboración propia.<br />
No obstante, en términos comparativos, sí se observan otras diferencias en <strong>Arrecife</strong> con<br />
respecto al comercio insular, que se aportan a continuación:<br />
- Menor presencia <strong>de</strong> comercios <strong>de</strong> artículos cotidianos y personales. En términos relativos, el<br />
comercio capitalino posee una estructura más centrada en la comercialización <strong>de</strong> productos<br />
<strong>de</strong>stinados al equipamiento <strong>de</strong>l hogar, incluidos los muebles, frente a una menor presencia<br />
relativa <strong>de</strong> comercios <strong>de</strong> productos <strong>de</strong> consumo cotidiano y <strong>de</strong> equipamiento personal (véase<br />
cuadro adjunto)<br />
Superficie <strong>de</strong> venta comercial. <strong>Arrecife</strong>, 2010. Metros cuadrados (m2)<br />
TIPO DE ESTABLECIMIENTO Sup. Venta (m2) Peso relativo (%) Lanzarote (%)<br />
Consumo cotidiano 24.986 18,7% 24,5%<br />
Equipamiento personal 20.428 15,3% 18,0%<br />
Equipamiento <strong>de</strong>l hogar 14.123 10,6% 8,8%<br />
Muebles 26.227 19,6% 13,2%<br />
Ferretería 10.600 7,9% 9,3%<br />
Otros 37.481 28,0% 26,1%<br />
TOTAL 133.932 100,0% 100,0%<br />
Fuente: Dir.Gral. Comercio, Gobierno <strong>de</strong> Canarias, elaboración propia.<br />
120
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
- Comercio mayorista. En <strong>Arrecife</strong> se localiza buena parte <strong>de</strong>l comercio mayorista <strong>de</strong> Lanzarote<br />
(62,7%), con un total <strong>de</strong> 318 licencias mayoristas. De éstos, la mayoría se correspon<strong>de</strong> con<br />
comercios <strong>de</strong> productos <strong>de</strong> alimentación y bebidas, así como <strong>de</strong> materias primas agrarias,<br />
<strong>de</strong>stinados al suministro <strong>de</strong> la red <strong>de</strong> distribución alimentaria <strong>de</strong>l conjunto <strong>de</strong> la isla.<br />
COMERCIO MAYORISTA DE LANZAROTE, 2008<br />
MUNICIPIO Establecimientos %<br />
ARRECIFE 318 62,7%<br />
HARIA 9 1,8%<br />
SAN BARTOLOME 87 17,2%<br />
TEGUISE 36 7,1%<br />
TIAS 35 6,9%<br />
TINAJO 6 1,2%<br />
YAIZA 16 3,2%<br />
LANZAROTE 507 100,0%<br />
Fuente: Anuario <strong>de</strong> La Caixa, elaboración propia.<br />
Estructura productiva <strong>de</strong>l sector comercial<br />
<strong>Arrecife</strong> y Lanzarote, 2008 (%)<br />
COMERCIO MAYORISTA<br />
Tipo <strong>de</strong> actividad comercial <strong>Arrecife</strong> Lanzarote<br />
Materias primas agrarias; Alimentación y<br />
bebidas 58,4% 57,6%<br />
Textiles, confecciones, calzado y artículos <strong>de</strong><br />
cuero 1,5% 3,1%<br />
Prod. farmacéuticos, perfumería y<br />
mantenimiento <strong>de</strong>l hogar 6,0% 6,3%<br />
121
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Artículos <strong>de</strong> consumo dura<strong>de</strong>ro 13,6% 11,6%<br />
Comercio al por mayor interindustrial 2,1% 1,6%<br />
Otro comercio al por mayor interindustrial 10,5% 9,7%<br />
Otro comercio al por mayor no especificado 7,8% 10,1%<br />
TOTAL 100,0% 100,0%<br />
Fuente: Anuario <strong>de</strong> La Caixa, elaboración propia.<br />
- Comercio minorista. Nuevamente, se observan diferencias locales, como son la mayor<br />
presencia relativa <strong>de</strong> comercios no <strong>de</strong>stinados a los productos <strong>de</strong> alimentación, y una menor<br />
proporción <strong>de</strong> establecimientos comerciales mixtos, que ponen <strong>de</strong> manifiesto un mayor grado<br />
<strong>de</strong> especialización <strong>de</strong>l comercio <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>.<br />
COMERCIO MINORISTA DE LANZAROTE, 2008<br />
MUNICIPIO Establecimientos %<br />
ARRECIFE 1.624 36,1%<br />
HARIA 73 1,6%<br />
SAN BARTOLOME 378 8,4%<br />
TEGUISE 1.023 22,8%<br />
TIAS 934 20,8%<br />
TINAJO 61 1,4%<br />
YAIZA 402 8,9%<br />
LANZAROTE 4.495 100,0%<br />
Fuente: Anuario <strong>de</strong> La Caixa, elaboración propia.<br />
Estructura productiva <strong>de</strong>l sector comercial<br />
<strong>Arrecife</strong> y Lanzarote, 2008 (%)<br />
COMERCIO MINORISTA<br />
122
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Tipo <strong>de</strong> actividad comercial <strong>Arrecife</strong> Lanzarote<br />
Alimentación com. tradicional 19,4% 19,1%<br />
Alimentación supermercados 4,4% 4,8%<br />
Vestido y calzado 16,9% 13,2%<br />
Hogar 19,6% 17,0%<br />
Resto no alimentación 30,7% 20,8%<br />
Comercio mixto y otros 9,0% 25,1%<br />
TOTAL 100,0% 100,0%<br />
Fuente: Anuario <strong>de</strong> La Caixa, elaboración propia.<br />
En su conjunto, <strong>Arrecife</strong> presenta una oferta comercial <strong>de</strong>nsa, tanto en términos cuantitativos<br />
como cualitativos. El municipio alcanza una elevada <strong>de</strong>nsidad comercial, <strong>de</strong> unos 2,3 metros<br />
cuadrados <strong>de</strong> superficie comercial por habitante, constituyéndose en una <strong>de</strong> las mayores <strong>de</strong><br />
Canarias (1,4 <strong>de</strong> promedio), sólo superada por dos municipios (véase cuadro adjunto).<br />
Densidad comercial. Municipios canarios, 2009. Oferta comercial por habitante<br />
MUNICIPIO ISLA Superficie<br />
<strong>de</strong> venta<br />
(m2)<br />
Población<br />
(Hbtes)<br />
Densidad<br />
comercial<br />
(m2/hbtes)<br />
San Miguel <strong>de</strong> Abona Tenerife 91.674 16.179 5,67<br />
Tías Lanzarote 49.598 19.849 2,50<br />
<strong>Arrecife</strong> Lanzarote 133.932 59.127 2,27<br />
Orotava (La) Tenerife 93.230 41.171 2,26<br />
Arafo Tenerife 12.243 5.502 2,23<br />
San Bartolomé Lanzarote 39.907 18.517 2,16<br />
A<strong>de</strong>je Tenerife 87.636 43.204 2,03<br />
Icod <strong>de</strong> los Vinos Tenerife 44.959 24.024 1,87<br />
123
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Puerto <strong>de</strong>l Rosario Fuerteventura 64.269 35.667 1,80<br />
San Bartolomé <strong>de</strong> Tirajana Gran Canaria 93.719 52.161 1,80<br />
Arona Tenerife 138.420 78.614 1,76<br />
Puerto <strong>de</strong> la Cruz Tenerife 56.711 32.219 1,76<br />
Mogán Gran Canaria 37.659 21.690 1,74<br />
Santa Cruz <strong>de</strong> la Palma La Palma 28.319 17.084 1,66<br />
San Cristóbal <strong>de</strong> La Laguna Tenerife 245.364 150.661 1,63<br />
Santa Lucía <strong>de</strong> Tirajana Gran Canaria 103.087 63.637 1,62<br />
Santa Úrsula Tenerife 22.675 14.013 1,62<br />
Tacoronte Tenerife 36.587 23.562 1,55<br />
Santa Cruz <strong>de</strong> Tenerife Tenerife 331.280 222.417 1,49<br />
Llanos <strong>de</strong> Aridane (Los) La Palma 30.539 20.766 1,47<br />
Fuente: ISTAC, Dir.Gral. Comercio, elaboración propia.<br />
Esta <strong>de</strong>nsidad elevada se repite igualmente en términos territoriales, alcanzando una<br />
proporción <strong>de</strong> casi seis mil metros cuadrados por kilómetro cuadrado <strong>de</strong> superficie municipal<br />
(5.895 m2/km2), muy por encima <strong>de</strong>l promedio canario (393 m2/km2), y sólo superado por el<br />
municipio <strong>de</strong>l Puerto <strong>de</strong> La Cruz en Canarias.<br />
Densidad comercial. Municipios canarios, 2009. Oferta comercial por superficie<br />
MUNICIPIO ISLA Superficie<br />
<strong>de</strong> venta<br />
(m2)<br />
Superficie<br />
municipal<br />
(km2)<br />
Densidad<br />
comercial<br />
(m2/Km2)<br />
Puerto <strong>de</strong> la Cruz Tenerife 56.711 8,73 6496,12<br />
<strong>Arrecife</strong> Lanzarote 133.932 22,72 5894,87<br />
Las Palmas <strong>de</strong> Gran Canaria Gran Canaria 499.877 100,55 4971,43<br />
San Cristóbal <strong>de</strong> La Laguna Tenerife 245.364 102,06 2404,11<br />
124
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Santa Cruz <strong>de</strong> Tenerife Tenerife 331.280 150,56 2200,32<br />
San Miguel <strong>de</strong> Abona Tenerife 91.674 42,04 2180,63<br />
Arona Tenerife 138.420 81,79 1692,39<br />
Santa Lucía <strong>de</strong> Tirajana Gran Canaria 103.087 61,56 1674,58<br />
Tel<strong>de</strong> Gran Canaria 130.193 102,43 1271,05<br />
Tacoronte Tenerife 36.587 30,09 1215,92<br />
Santa Úrsula Tenerife 22.675 22,59 1003,78<br />
San Bartolomé Lanzarote 39.907 40,9 975,73<br />
Los Llanos <strong>de</strong> Aridane La Palma 30.539 35,79 853,29<br />
A<strong>de</strong>je Tenerife 87.636 105,95 827,15<br />
Los Realejos Tenerife 45.550 57,09 797,86<br />
Ingenio Gran Canaria 30.137 38,15 789,96<br />
Tías Lanzarote 49.598 64,61 767,65<br />
Santa Cruz <strong>de</strong> la Palma La Palma 28.319 43,38 652,82<br />
Arucas Tenerife 21.045 33,01 637,55<br />
La Matanza <strong>de</strong> Acentejo Tenerife 6.878 14,11 487,46<br />
Fuente: ISTAC, Dir.Gral. Comercio, elaboración propia.<br />
o <strong>Arrecife</strong> Zona Centro<br />
El municipio <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> cuenta con una zona comercial abierta, que recibe la <strong>de</strong>nominación <strong>de</strong><br />
<strong>Arrecife</strong> Zona Centro, y que se localiza en el entorno <strong>de</strong> la Calle León y Castillo, conocida como<br />
Calle Real, así como la ribera este <strong>de</strong>l Charco <strong>de</strong> San Ginés y el frente marítimo, en la zona <strong>de</strong>l<br />
Parque <strong>de</strong>l Kiosco <strong>de</strong> la Música y <strong>de</strong>l Parque Islas Canarias.<br />
ARRECIFE ZONA CENTRO<br />
Composición <strong>de</strong> la oferta comercial y otros establecimientos.<br />
Abril, 2004<br />
125
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
TIPO DE ESTABLECIMIENTO %<br />
Equipamiento personal 36,8%<br />
Otros comercios 33,6%<br />
Restauración 9,2%<br />
Equipamiento <strong>de</strong>l hogar 7,2%<br />
Banca 5,6%<br />
Servicios 4,8%<br />
Ocio 2,0%<br />
Alimentación 0,4%<br />
Varios 0,4%<br />
TOTAL 100,0%<br />
Fuente: Centro <strong>de</strong> Datos, Cabildo <strong>de</strong> Lanzarote.<br />
A<strong>de</strong>más, la zona se caracteriza por la presencia en su interior <strong>de</strong> diversas formas <strong>de</strong><br />
agrupación comercial, en forma <strong>de</strong> centros y galerías comerciales, favoreciendo la<br />
concentración <strong>de</strong> la oferta en espacios específicos (El Mercadillo, Bulevar Spinola, Pasillo<br />
Comercial, Centro Comercial Atlantida, Anbeba Center,..).<br />
o Mercados y mercadillos.<br />
En relación a los servicios <strong>de</strong> mercados, el municipio <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> dispone <strong>de</strong> las siguientes<br />
infraestructuras y servicios:<br />
- Por un lado, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el año 2007, el <strong>Ayuntamiento</strong> <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> procedió a la apertura <strong>de</strong> las<br />
antiguas <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong> La Recova, tras su reforma, que presta los servicios <strong>de</strong> mercado<br />
municipal. En el mismo se localizan ofertas <strong>de</strong> productos primarios <strong>de</strong> carne, pescado, frutas y<br />
verduras, así como una amplia presencia <strong>de</strong> productos <strong>de</strong>stinados a la <strong>de</strong>manda turística. Se<br />
localiza en el casco histórico <strong>de</strong>l Charco <strong>de</strong> San Ginés.<br />
- Por otro, en el entorno <strong>de</strong> plaza <strong>de</strong> Las Palmas (Iglesia <strong>de</strong> San Ginés) y sus calles aledañas,<br />
en el casco histórico <strong>de</strong> la ciudad, se celebra el mercadillo municipal, con una frecuencia <strong>de</strong> un<br />
día a la semana, para la comercialización <strong>de</strong> mercancía diversa.<br />
- Finalmente, la empresa pública MERCASA dispone <strong>de</strong> un centro comercial <strong>de</strong> distribución en<br />
el municipio <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> (en ausencia <strong>de</strong> un mercado central), si bien en el mismo se incluyen<br />
126
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
todas las ofertas y servicios propios <strong>de</strong> un equipamiento <strong>de</strong> estas características<br />
(supermercado, restauración, ocio,…). Recientemente, se ha procedida a la mejora <strong>de</strong> las<br />
calles anexas y accesos al mismo.<br />
6.2.4.3 Actividad turística<br />
La hostelería y la restauración generan un valor añadido anual <strong>de</strong> unos 60 millones <strong>de</strong> euros en<br />
la actualidad (56,7 millones <strong>de</strong> euros en 2005, último dato disponible), y genera un millar <strong>de</strong><br />
puestos <strong>de</strong> trabajo, lo que representa un 6-8% <strong>de</strong> la producción y el empleo locales.<br />
A continuación, se expone la <strong>información</strong> relativa a este sector a nivel local.<br />
Oferta alojativa<br />
Según los datos <strong>de</strong>l Cabildo <strong>de</strong> Lanzarote, <strong>Arrecife</strong> dispone en la actualidad <strong>de</strong> unas 1.635<br />
plazas alojativas, correspondientes a 14 establecimientos mayoritariamente <strong>de</strong> carácter<br />
hotelero. En la actualidad, el municipio no dispone <strong>de</strong> hoteles rurales, casas rurales ni<br />
viviendas turísticas.<br />
En el cuadro adjunto se exponen las plazas y establecimientos alojativos en <strong>Arrecife</strong> para el<br />
año 2009.<br />
OFERTA ALOJATIVA TURISTICA. ARRECIFE. 2009<br />
INDICADOR Categoría Establecimientos Plazas<br />
Hoteles<br />
Apartamentos<br />
5 estrellas<br />
3 estrellas<br />
2 estrellas<br />
1 estrella<br />
2 Llaves<br />
En trámite<br />
Hoteles rurales 0 0<br />
Casas Rurales 0 0<br />
Viviendas turísticas 0 0<br />
TOTAL 14 1.635<br />
FUENTE: Oficina <strong>de</strong> Turismo Interior, Cabildo <strong>de</strong> Lanzarote.<br />
2<br />
3<br />
1<br />
3<br />
3<br />
2<br />
342<br />
542<br />
67<br />
93<br />
231<br />
360<br />
127
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Des<strong>de</strong> un punto vista cuantitativo, esta oferta alojativa representa un parte reducida <strong>de</strong> la oferta<br />
alojativa insular (2,6% <strong>de</strong> la plazas totales), si bien es superior en con respecto a la oferta<br />
hotelera que en relación a la oferta extrahotelera.<br />
ESTRUCTURA DE LA OFERTA ALOJATIVA DE LANZAROTE, SEGÚN MUNICIPIOS,<br />
MUNICIPIO PLAZAS<br />
HOTELERAS<br />
JUNIO 2010<br />
PLAZAS<br />
EXTRAHOTELERAS<br />
TOTAL<br />
ARRECIFE 1.044 63,9% 591 36,1% 1.635<br />
HARIA 50 14,5% 295 85,5% 345<br />
S.BARTOLOME 30 29,1% 73 70,9% 103<br />
TEGUISE 5.110 34,0% 9.915 66,0% 15.025<br />
TIAS 7.843 28,9% 19.277 71,1% 27.120<br />
TINAJO 0,0% 962 100,0% 962<br />
YAIZA 11.723 65,8% 6.082 34,2% 17.805<br />
LANZAROTE 25.800 41,0% 37.195 59,0% 62.995<br />
Fuente: Centro <strong>de</strong> Datos, Cabildo <strong>de</strong> Lanzarote.<br />
En términos evolutivos, se observa un comportamiento dispar <strong>de</strong> la oferta local. Así,<br />
- Por un lado, la oferta hotelera ha crecido en los últimos quince años en el municipio (un 86%<br />
entre 1996 y 2009), si bien por <strong>de</strong>bajo <strong>de</strong>l ritmo <strong>de</strong> crecimiento <strong>de</strong> esta oferta en el conjunto <strong>de</strong><br />
la isla (138%), pese a ser la oferta predominante en <strong>Arrecife</strong>.<br />
- Por el otro, la oferta extrahotelera se ha incrementado significativamente durante el mismo<br />
periodo, creciendo a más <strong>de</strong>l doble (145%), en contra <strong>de</strong> la ten<strong>de</strong>ncia al estancamiento que<br />
manifiesta la oferta <strong>de</strong> apartamentos en la isla.<br />
Evolución <strong>de</strong> la oferta alojativa. Plazas. <strong>Arrecife</strong> y Lanzarote, 1996-2009<br />
OFERTA 1996 2001 2006 2007 2008 2009 Var.<br />
ARRECIFE<br />
128
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Hotelera 562 522 1.017 1.017 1.081 1.044 85,8%<br />
Extrahotelera 241 231 305 305 591 591 145,2%<br />
Total 803 753 1.322 1.322 1.672 1.635 103,6%<br />
LANZAROTE<br />
Hotelera 10.670 14.902 21.729 22.626 25.459 25.422 138,3%<br />
Extrahotelera 39.033 35.124 50.461 49.924 38.413 37.999 -2,6%<br />
Total 46.703 50.026 72.190 72.550 63.872 63.421 35,8%<br />
ARRECIFE/LANZAROTE<br />
Hotelera 5,3% 3,5% 4,7% 4,5% 4,2% 4,1%<br />
Extrahotelera 0,6% 0,7% 0,6% 0,6% 1,5% 1,6%<br />
Total 1,7% 1,5% 1,8% 1,8% 2,6% 2,6%<br />
Fuente: Consejería <strong>de</strong> Turismo, Gobierno <strong>de</strong> Canarias, Cabildo <strong>de</strong> Lanzarote<br />
- Por último, la oferta hotelera presenta unos menores estandares <strong>de</strong> calidad que la oferta <strong>de</strong><br />
las zonas turísticas <strong>de</strong> la isla, siendo menor su oferta relativa <strong>de</strong> plazas en establecimientos<br />
hoteleros <strong>de</strong> cuatro y cinco estrellas, que se sitúa en un 31,7%, frente a un 62% a nivel insular<br />
(véase cuadro adjunto).<br />
Oferta <strong>de</strong> plazas hoteleras, según municipio y categoria. Lanzarote, junio 2010<br />
MUNICIPIO 1,2,3 estrellas 4,5 estrellas TOTAL<br />
<strong>Arrecife</strong> 739 68,3% 343 31,70% 1.082 100,0%<br />
Teguise 2.487 32,4% 5.193 67,60% 7.680 100,0%<br />
Tias 1.369 15,6% 7.416 84,40% 8.785 100,0%<br />
Yaiza 7.903 43,8% 10.413 56,20% 18.316 100,0%<br />
Lanzarote 14.210 38,1% 23.095 61,90% 37.305 100,0%<br />
Fuente: Centro <strong>de</strong> Datos, Cabildo <strong>de</strong> Lanzarote.<br />
129
Oferta <strong>de</strong> restauración<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
La oferta <strong>de</strong> restauración se compone <strong>de</strong> los establecimientos <strong>de</strong> bares, cafeterías y<br />
restaurantes. En el municipio <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> están registrados un total <strong>de</strong> 474 <strong>de</strong> estos<br />
establecimientos, <strong>de</strong> los que 343 se correspon<strong>de</strong> con bares (un 72,4%), 51 son restaurantes y<br />
80 cafeterías.<br />
BARES, CAFETERIAS Y RESTAURANTES<br />
ARRECIFE. Diciembre 2007<br />
INDICADOR Nº %<br />
Bares 343 72,4%<br />
Cafeterías 51 10,8%<br />
Restaurantes 80 16,9%<br />
TOTAL 474 100,0%<br />
Fuente: Consejería <strong>de</strong> Turismo, Gobierno <strong>de</strong> Canarias.<br />
En términos geográficos, esta oferta <strong>de</strong> restauración se concentra en el núcleo urbano principal<br />
<strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>.<br />
BARES, CAFETERIAS Y RESTAURANTES<br />
ARRECIFE. Localización 2006<br />
INDICADOR %<br />
Altavista 6,5%<br />
Titerroy 5,8%<br />
Argana Alta y Argana Baja 5,2%<br />
Valterra 3,2%<br />
San Francisco Javier 1,3%<br />
Maneje 0,6%<br />
La Concha 0,3%<br />
130
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Resto <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> 77,0%<br />
TOTAL MUNICIPAL 100,0%<br />
Fuente: Centro <strong>de</strong> Datos <strong>de</strong> Lanzarote, Cabildo <strong>de</strong> Lanzarote.<br />
Por su parte, este nivel <strong>de</strong> oferta <strong>de</strong> restauración muestra una mayor concentración <strong>de</strong><br />
establecimientos <strong>de</strong> bares en la capital que en el conjunto <strong>de</strong> la isla, en <strong>de</strong>trimento <strong>de</strong> una<br />
menor presencia <strong>de</strong> cafeterías (la menor a nivel insular).<br />
OFERTA DE BARES, CAFETERIAS Y RESTAURANTES. LANZAROTE, 2007<br />
MUNICIPIO BARES CAFETERIAS RESTAURANTES TOTAL<br />
<strong>Arrecife</strong> 343 72,4% 51 10,8% 80 16,9% 474<br />
Haria 35 41,2% 7 8,2% 43 50,6% 85<br />
San Bartolomé 65 54,2% 7 5,8% 48 40,0% 120<br />
Teguise 201 46,4% 39 9,0% 193 44,6% 433<br />
Tias 380 42,6% 110 12,3% 401 45,0% 891<br />
Tinajo 27 54,0% 1 2,0% 22 44,0% 50<br />
Yaiza 95 36,5% 21 8,1% 144 55,4% 260<br />
Lanzarote 1146 49,5% 236 10,2% 931 40,3% 2.313<br />
Fuente: Consejería <strong>de</strong> Turismo, Gobierno <strong>de</strong> Canarias.<br />
A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> esta característica, se constata un escaso nivel <strong>de</strong> servicios complementarios o<br />
especializados en estos establecimientos, como son, por ejemplo, la instalación <strong>de</strong> terrazas y<br />
sillas, o la música en vivo, <strong>de</strong> muy escasa presencia en <strong>Arrecife</strong>.<br />
CARACTERISTICAS DE LA OFERTA<br />
DE RESTAURACION Y DE OCIO. ARRECIFE<br />
CARACTERISTICAS ARRECIFE LANZAROTE<br />
OFERTA DE MUSICA EN VIVO<br />
Si 0,28% 20,69%<br />
131
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
No 99,72% 79,31%<br />
TERRAZAS CON MESAS Y SILLAS<br />
Si 7,06% 47,54%<br />
No 92,94% 52,46%<br />
Fuente: Centro <strong>de</strong> Datos, Cabildo <strong>de</strong> Lanzarote.<br />
Oferta complementaria <strong>de</strong> ocio turístico.<br />
El municipio <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> dispone en la actualidad <strong>de</strong> diversos recursos que integran su oferta <strong>de</strong><br />
ocio turístico, complementaria a la oferta alojativas, y que se compone <strong>de</strong> diferentes<br />
instalaciones, activida<strong>de</strong>s y servicios, tales como los que se indican a continuación.<br />
Oferta cultural<br />
<strong>Arrecife</strong> dispone <strong>de</strong> diversos recursos <strong>de</strong> carácter cultural que se constituyen en oferta para la<br />
actividad turística local, entre los que se encuentran los siguientes:<br />
Museo Internacional <strong>de</strong> Arte Contemporáneo (MIAC). Se trata <strong>de</strong> un museo <strong>de</strong>stinado a la<br />
exposición <strong>de</strong> colecciones <strong>de</strong> arte contemporáneo, así como <strong>de</strong> su propia colección que incluye<br />
diversos autores, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> las instalaciones <strong>de</strong>l Castillo <strong>de</strong> San José, construido a finales <strong>de</strong>l<br />
siglo XVIII.<br />
Museo <strong>de</strong>l Mar. Ubicado en el Castillo <strong>de</strong> San Gabriel, que se encuentra en el frente marítimo<br />
<strong>de</strong>l municipio, unido por el Puente <strong>de</strong> las Bolas. Incluye una exposición relativa a activida<strong>de</strong>s en<br />
el mar, así como hechos históricos <strong>de</strong>l municipio y <strong>de</strong> la isla.<br />
Casa <strong>de</strong> la Cultura Agustín <strong>de</strong> la Hoz. Se trata <strong>de</strong> un ejemplo <strong>de</strong> la arquitectura resi<strong>de</strong>ncial <strong>de</strong><br />
la ciudad, <strong>de</strong>stinado a la celebración <strong>de</strong> exposiciones, conferencias y actos públicos diversos.<br />
Perteneciente al <strong>Ayuntamiento</strong> <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>, recibió en 1989 la <strong>de</strong>nominación actual.<br />
Centro Insular <strong>de</strong> Cultura “El Almacén”: Dispone <strong>de</strong> múltiples activida<strong>de</strong>s culturales, tales como<br />
exposiciones en la Galería "El Aljibe", conferencias, programación <strong>de</strong> cinematografía en la Sala<br />
<strong>de</strong> Cine Buñuel, numerosos cursos <strong>de</strong> formación, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> música en vivo todos los viernes<br />
en el bar-salón “Pablo Ruiz Picasso”.<br />
Punto <strong>de</strong> Encuentro con El Arte. Ubicado en el Charco <strong>de</strong> San Ginés.<br />
Entornos y espacios públicos <strong>de</strong> ocio y tiempo libre<br />
La ciudad dispone <strong>de</strong> numerosos espacios libres, con distintas funcionalida<strong>de</strong>s (comercial,<br />
resi<strong>de</strong>ncial, marinero, etc.,..), si bien por lo general poseen un marcado componente como<br />
espacios o zonas <strong>de</strong> esparcimiento y ocio, tanto para la población local como para los<br />
132
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
visitantes, a su vez disfrutan <strong>de</strong> significativos valores paisajísticos, etnográficos y/o históricos.<br />
Entre éstos se encuentran los que se indican a continuación:<br />
Calle Real o Calle León y Castillo. En la Calle León y Castillo, peatonal y conocida<br />
popularmente como la "Calle Real", y sus alre<strong>de</strong>dores se encuentran las casas más antiguas<br />
<strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>, situada en el centro <strong>de</strong> la ciudad. Es la principal arteria <strong>de</strong> la actividad comercial<br />
porque en ella se encuentra la mayoría <strong>de</strong> las oficinas bancarias, una gran variedad <strong>de</strong><br />
bazares, comercios, tiendas especializadas, cafeterías, etc.<br />
Charco <strong>de</strong> San Ginés. Espacio <strong>de</strong> altísima singularidad, integrado en el entramado urbano <strong>de</strong><br />
la ciudad, entorno al cual se localizan el casco histórico, la principal zona abierta comercial y<br />
parte <strong>de</strong>l frente marítimo <strong>de</strong> la ciudad.<br />
Islote <strong>de</strong> Fermina. El frente marítimo <strong>de</strong> la ciudad se compone <strong>de</strong> diversos islotes y arrecifes,<br />
entre los que se encuentra el Islote <strong>de</strong> Fermina, en el que se localizan un parque e<br />
instalaciones <strong>de</strong> ocio, <strong>de</strong> reciente reinauguración.<br />
Parque <strong>de</strong>l Kiosco <strong>de</strong> la Música. Ubicado igualmente en el frente marítimo, frente al Castillo <strong>de</strong><br />
San Gabriel y la Calle Real.<br />
Parque Islas Canarias. De reciente reinauguración y rediseño en el año 2006.<br />
Playa <strong>de</strong>l Reducto. Playa principal <strong>de</strong> la ciudad, en la zona sur <strong>de</strong> la costa, utilizada por los<br />
resi<strong>de</strong>ntes como espacio <strong>de</strong> ocio y esparcimiento.<br />
Parque Temático. Ubicado en la Punta <strong>de</strong>l Camello, junto a la costa <strong>de</strong>l municipio, se extien<strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> la Playa <strong>de</strong>l Reducto hacia el sur, integrando el paseo marítimo que se extien<strong>de</strong> hasta el<br />
núcleo <strong>de</strong> Playa Honda.<br />
Cultura popular y tradicional<br />
El municipio <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> atesora diversas prácticas <strong>de</strong> carácter popular y tradicional, que a<br />
parte <strong>de</strong> su valor cultural e histórico, se constituyen igualmente en recursos para las<br />
activida<strong>de</strong>s turísticas y <strong>de</strong> ocio. A continuación se enumeran algunos <strong>de</strong> los principales valores<br />
<strong>de</strong> esta categoría<br />
Carnaval tradicional: Los carnavales se han convertido en una tradición <strong>de</strong> gran relevancia,<br />
a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> un reclamo turístico <strong>de</strong>bido al buen tiempo, aún estando en pleno invierno. Se<br />
organizan al aire libre, al rimo <strong>de</strong> batucadas, murgas y comparsas. Los actos más relevantes<br />
son: Concurso <strong>de</strong> Murgas, Desfile <strong>de</strong> Carrozas, Elección <strong>de</strong> la Reina <strong>de</strong>l Carnaval, la Elección<br />
<strong>de</strong> la Reinona Drag Queen, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> las verbenas <strong>de</strong> amanecidas en el Recinto Ferial y <strong>de</strong><br />
los aparcamientos <strong>de</strong>l Centro <strong>de</strong> Cultura "El Almacén". Las fiestas concluyen el “miércoles <strong>de</strong><br />
ceniza” con la popular quema <strong>de</strong> la Sardina.<br />
Fiestas <strong>de</strong> San Ginés: Las fiestas <strong>de</strong> San Ginés se celebran el 25 <strong>de</strong> agosto en honor al<br />
patrono <strong>de</strong> la capital. De las múltiples activida<strong>de</strong>s que se realizan en las dos semanas <strong>de</strong><br />
133
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
fiestas, <strong>de</strong>stacan las competiciones <strong>de</strong> vela, los torneos <strong>de</strong>portivos (fútbol, balonmano,...), los<br />
juegos para niños en el Charco <strong>de</strong> San Ginés como los "jolateros". A<strong>de</strong>más, en el Recinto<br />
Ferial se pue<strong>de</strong> disfrutar <strong>de</strong> la música tradicional, conciertos, la Gala Elección <strong>de</strong> la Reina <strong>de</strong><br />
las Fiestas y una bonita exhibición <strong>de</strong> Fuegos Artificiales en el Parque Temático (Punta <strong>de</strong>l<br />
Camello) el día 25, finalizando así las fiestas.<br />
Los Barquillos: Esta modalidad <strong>de</strong> Vela Latina se practica en la Bahía <strong>de</strong>l Puerto <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>,<br />
cuenta con un gran número <strong>de</strong> seguidores, dado el estrecho vínculo entre la población local y<br />
el mar.<br />
Lucha canaria: Sus orígenes se remontan a la población aborigen, se trata <strong>de</strong>l <strong>de</strong>porte<br />
vernáculo por excelencia <strong>de</strong>l Archipiélago Canario. En el siglo XIX ya se practicaba la lucha<br />
canaria en las fiestas populares <strong>de</strong>l municipio y la isla. En la historia reciente <strong>de</strong> este <strong>de</strong>porte<br />
autóctono existe un nombre <strong>de</strong>stacado Heraclio Niz Mesa "el Pollo <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>", quien en la<br />
década <strong>de</strong> los cincuenta ganó varios <strong>de</strong>safíos contra gran<strong>de</strong>s luchadores. En la actualidad, el<br />
municipio cuenta con un club <strong>de</strong>portivo <strong>de</strong> lucha canaria, que equipos en diversas categorías<br />
(Club <strong>de</strong> Lucha Canaria Guadarfia <strong>Arrecife</strong>).<br />
Gastronomía local: Incluye platos tradicionales como caldos <strong>de</strong> millo o trigo, los potajes<br />
elaborados con verduras y legumbres, guisos con carne <strong>de</strong> cabra, cabrito o conejo preparados<br />
<strong>de</strong> variadas maneras, sin olvidar las papas arrugadas, los tollos, los quesos, el gofio, el mojo y<br />
el vino lanzaroteño. Otros platos locales poseen un marcado carácter marinero, como son el<br />
caldo <strong>de</strong> pescado con papas y cilantro, el sancocho elaborado con pescado salado (corvina o<br />
cherne) acompañado con papas, batatas y mojo, entre otros. Los postres suelen ser frutas <strong>de</strong><br />
temporada o algunas elaboraciones caseras como las torrijas y las truchas.<br />
Patrimonio arqueológico y etnográfico.<br />
El patrimonio arqueológico y etnográfico se encuentra catalogado en diversos instrumentos,<br />
según lo establecido en la Ley <strong>de</strong> Patrimonio Histórico <strong>de</strong> Canarias, como son:<br />
- la Carta Arqueológica Municipal, que incluye los bienes arqueológicos.<br />
- la Carta Etnográfica Municipal, para los bienes etnográficos.<br />
- el Catálogo Arquitectónico Municipal, para los bienes arquitectónicos.<br />
- la Carta Paleontológica Municipal, para los bienes <strong>de</strong> interés paleontológicos.<br />
- el Inventario <strong>de</strong> Bienes Muebles.<br />
En relación a su aprovechamiento como recurso turístico, son especialmente <strong>de</strong> interés los<br />
bienes arqueológicos y los bienes etnográficos (véase apartado correspondiente en la memoria<br />
<strong>de</strong> <strong>información</strong> <strong>urbanística</strong>). A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> estos bienes censados, otra categoría <strong>de</strong> protección<br />
son los Bienes <strong>de</strong> Interés Cultural, <strong>de</strong>stinados a los recursos <strong>de</strong> mayor valor histórico y cultural.<br />
En este caso, en <strong>Arrecife</strong> se registra un total <strong>de</strong> 13 bienes <strong>de</strong> interés cultural, distribuidos en<br />
134
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
diez monumentos, una zona arqueológica, un conjunto histórico y un sitio histórico (véase<br />
cuadro adjunto).<br />
Bienes <strong>de</strong> Interés Cultural, <strong>Arrecife</strong>, 2010<br />
Categoría Denominación Localización<br />
Monumento Iglesia <strong>de</strong> San Ginés Casco histórico<br />
Monumento Delimitación <strong>de</strong> la Iglesia <strong>de</strong> San Ginés Casco histórico<br />
Monumento<br />
Castillo <strong>de</strong> San Gabriel, Puente <strong>de</strong> las Bolas y los<br />
dos accesos al Castillo<br />
Frente marítimo<br />
Monumento Castillo <strong>de</strong> San José Frente marítimo<br />
Monumento Salinas <strong>de</strong> Naos Frente marítimo<br />
Monumento El Mercadillo (C/León y Castillo, 12) C/León y Castillo<br />
Monumento Las Salinas <strong>de</strong> la Bufona Frente marítimo<br />
Monumento Casa <strong>de</strong> los Arroyos Frente marítimo<br />
Monumento Fachada Casa C/León y Castillo, 25 C/León y Castillo<br />
Monumento Se<strong>de</strong> Cabildo <strong>de</strong> Lanzarote C/León y Castillo<br />
Zona arqueológica Bahía <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> Frente marítimo<br />
Sitio Histórico Charco <strong>de</strong> San Ginés Charco <strong>de</strong> San Ginés<br />
Conjunto Histórico<br />
Conjunto Histórico Artístico Castillo <strong>de</strong> San<br />
Gabriel<br />
Fuente: <strong>Ayuntamiento</strong> <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>.<br />
Demanda turística<br />
Frente marítimo<br />
Con respecto a la <strong>de</strong>manda turística en el municipio <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>, la misma está vinculada a la<br />
evolución <strong>de</strong> la actividad turística en el conjunto <strong>de</strong> la isla <strong>de</strong> Lanzarote, directamente<br />
relacionada con la afluencia <strong>de</strong> visitantes.<br />
No están disponibles datos sobre el número <strong>de</strong> visitantes <strong>de</strong> los establecimientos alojativos<br />
ubicados en el municipio <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>.<br />
135
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Sin embargo, sí se dispone <strong>de</strong> los datos relativos al nivel <strong>de</strong> ocupación <strong>de</strong> los establecimientos<br />
turísticos, que indican un menor nivel <strong>de</strong> ocupación en <strong>Arrecife</strong> con respecto al conjunto <strong>de</strong> la<br />
isla <strong>de</strong> Lanzarote (véase cuadro adjunto). Así, el municipio alcanza el más bajo nivel <strong>de</strong><br />
ocupación <strong>de</strong> toda la isla, que oscila entre un 30% y un 55% a lo largo <strong>de</strong>l año, por <strong>de</strong>bajo <strong>de</strong><br />
las <strong>de</strong>más zonas turísticas <strong>de</strong> la isla y <strong>de</strong>l promedio insular.<br />
OCUPACION DE LOS ESTABLECIMIENTOS ALOJATIVOS. LANZAROTE, 2010 (%)<br />
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Promedio<br />
Tinajo 84,63 88,74 90,92 84,64 80,49 74,28 83,95<br />
Costa Teguise 67,29 73,45 80,10 65,62 56,32 70,13 68,82<br />
Playa Blanca 63,87 73,36 79,77 68,00 58,70 66,53 68,37<br />
Puerto <strong>de</strong>l Carmen 65,91 68,38 71,83 57,69 55,14 60,29 63,21<br />
Puerto Calero 50,94 48,27 55,52 52,73 48,48 52,58 51,42<br />
<strong>Arrecife</strong> 40,85 53,15 47,33 42,41 35,24 31,29 41,71<br />
LANZAROTE 65,11 70,35 75,36 62,52 56,35 63,81 65,58<br />
Fuente: Centro <strong>de</strong> Datos <strong>de</strong> Lanzarote, Cabildo <strong>de</strong> Lanzarote<br />
Por su parte, la afluencia <strong>de</strong> visitantes a los centros turísticos localizados en el municipio<br />
mantiene una ten<strong>de</strong>ncia equivalente al conjunto <strong>de</strong> centros <strong>de</strong> arte, cultura y turismo <strong>de</strong> la isla<br />
<strong>de</strong> Lanzarote, como se pue<strong>de</strong> observar en el cuadro adjunto, con algunas diferencias<br />
intermensuales no significativas.<br />
MES<br />
Afluencia turística. Castillo <strong>de</strong> San José,<br />
<strong>Arrecife</strong>, Lanzarote<br />
2009 2008 Var.<br />
Var. total<br />
Red <strong>de</strong> Centros<br />
Enero 2.434 2.222 9,5% -9,9%<br />
Febrero 2.160 2.236 -3,4% -16,3%<br />
Marzo 2.139 2.900 -26,2% -24,0%<br />
136
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Abril 2.267 2.300 -1,4% 1,0%<br />
Mayo 1.578 2.485 -36,5% -28,5%<br />
Junio 1.603 2.238 -28,4% -16,4%<br />
Julio 4.092 3.413 19,9% -5,9%<br />
Agosto 4.463 5.839 -23,6% -8,5%<br />
Septiembre 2.827 3.548 -20,3% -3,7%<br />
Octubre 2.117 2.759 -23,3% -13,3%<br />
Noviembre 2.541 2.535 0,2% 1,3%<br />
Diciembre 2.454 2.710 -9,4% -2,6%<br />
TOTAL 30.675 35.185 -12,8% -10,4%<br />
Fuente: Centro <strong>de</strong> Datos <strong>de</strong> Lanzarote, Cabildo <strong>de</strong> Lanzarote.<br />
6.2.4.4 Actividad portuaria<br />
En el municipio <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> se localiza el Puerto <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>, uno <strong>de</strong> los puertos integrados en la<br />
Autoridad Portuaria <strong>de</strong> la provincia <strong>de</strong> Las Palmas. Sobre su actividad, se pue<strong>de</strong>n establecer<br />
las siguientes características:<br />
- Se trata <strong>de</strong> un puerto con una importante actividad <strong>de</strong> mercancías, especialmente <strong>de</strong><br />
mercancías generales, tanto en contenedores (entre unos 40-45.000 TEUS anuales) como<br />
mercancía convencional, con un volumen <strong>de</strong> unas 750-900 mil toneladas anuales.<br />
- Los graneles líquidos representan una parte significativa <strong>de</strong> la actividad portuaria, con algo<br />
más <strong>de</strong>l 400 mil toneladas anuales, lo que representa un tercio <strong>de</strong> total <strong>de</strong> la cantidad <strong>de</strong><br />
mercancías <strong>de</strong>l Puerto <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>.<br />
- La pesca constituye en la actualidad un 0,5% <strong>de</strong> las mercancías portuarias, principalmente <strong>de</strong><br />
pesca congelada embarcada y <strong>de</strong>sembarcada (5-6.000 toneladas), frente a la pesca fresca<br />
(menos <strong>de</strong> dos mil toneladas).<br />
- Con respecto a pasajeros, el Puerto <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> tiene su principal tráfico en los cruceros,<br />
que suponen unos 250-300 mil pasajeros anuales en la actualidad, frente a los 60-70 mil<br />
pasajeros convencionales.<br />
En el cuadro siguiente se exponen los datos relativos a la actividad <strong>de</strong> mercancías y pasajeros<br />
para los años 2008 y 2009 <strong>de</strong>l Puerto <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>.<br />
137
PUERTO DE ARRECIFE, ARRECIFE, 2008 Y 2009. Toneladas<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
INDICADOR 2009 2008<br />
Nº <strong>de</strong> pasajeros 72.458 63.141<br />
Nº <strong>de</strong> pasajeros cruceros turísticos 298.811 260.692<br />
TOTAL PASAJEROS 371.269 323.833<br />
Buques mercantes 1.250 1.139<br />
Buques pesqueros 218 210<br />
TOTAL BUQUES 1.468 1.349<br />
Graneles líquidos 405.373 443.484<br />
Graneles sólidos 79.599 126.748<br />
Mercancía general 747.027 876.395<br />
- Convencional 435.517 517.145<br />
- En contenedores 311.510 359.252<br />
Pesca (no congelada) 1.849 1.001<br />
Avituallamiento 43.125 31.989<br />
TOTAL MERCANCIAS 1.276.972 1.479.617<br />
CONTENEDORES (T.E.U.S.) 40.083 46.252<br />
Fuente: Autoridad Portuaria <strong>de</strong> Las Palmas.<br />
6.3 MERCADO LABORAL Y FORMACIÓN<br />
En el siguiente epígrafe se exponen los datos relativos al mercado laboral <strong>de</strong>l municipio <strong>de</strong><br />
<strong>Arrecife</strong>, en los que se incluye la situación <strong>de</strong>l empleo y <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sempleo, así como una<br />
aproximación al nivel formativo <strong>de</strong> la población local.<br />
El total <strong>de</strong> personas que participan <strong>de</strong>l mercado laboral <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> se pue<strong>de</strong> estimar en unas<br />
veintisiete mil personas activas aproximadamente en la actualidad, a partir <strong>de</strong> los registros <strong>de</strong><br />
empleo y <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempleo correspondientes.<br />
138
6.3.1 Empleo<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Sobre el empleo en el municipio <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> se pue<strong>de</strong>n establecer las siguientes características<br />
generales:<br />
- A fecha <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 2010, el municipio dispone <strong>de</strong> unos diecisiete mil setecientos empleos<br />
registrados.<br />
- La evolución reciente <strong>de</strong>l empleo registrado en el municipio viene <strong>de</strong>terminada por los datos<br />
expuestos en el cuadro siguiente. Así, durante el periodo 2004-2007, se observa que el empleo<br />
local experimentó una ten<strong>de</strong>ncia alcista hasta alcanzar los casi 23.500 puestos a mediados <strong>de</strong><br />
2007, para luego <strong>de</strong>scen<strong>de</strong>r hasta los 17.700 empleos actuales (5.800 empleos menos).<br />
Mercado laboral. Empleo registrado, 2004-2010<br />
PERIODO ARRECIFE INDICE<br />
2004<br />
(100=MAR 04)<br />
LANZAROTE INDICE<br />
(100=MAR 04)<br />
MARZO 19.268 100,0 46.897 100,0<br />
JUNIO 19.476 101,1 47.244 100,7<br />
SEPTIEMBRE 19.837 103,0 48.276 102,9<br />
DICIEMBRE 19.943 103,5 48.401 103,2<br />
2005<br />
MARZO 20.293 105,3 49.016 104,5<br />
JUNIO 20.764 107,8 50.081 106,8<br />
SEPTIEMBRE 21.691 112,6 52.170 111,2<br />
DICIEMBRE 21.711 112,7 51.648 110,1<br />
2006<br />
MARZO 22.037 114,4 52.577 112,1<br />
JUNIO 22.303 115,8 53.029 113,1<br />
139
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
SEPTIEMBRE 22.654 117,6 54.333 115,9<br />
DICIEMBRE 22.722 117,9 53.988 115,1<br />
2007<br />
MARZO 23.188 120,3 54.943 117,2<br />
JUNIO 23.103 119,9 54.618 116,5<br />
SEPTIEMBRE 23.454 121,7 55.187 117,7<br />
DICIEMBRE 22.937 119,0 53.649 114,4<br />
2008<br />
MARZO 22.250 115,5 52.310 111,5<br />
JUNIO 21.487 111,5 51.261 109,3<br />
SEPTIEMBRE 20.443 106,1 50.373 107,4<br />
DICIEMBRE 19.794 102,7 48.209 102,8<br />
2009<br />
MARZO 18.692 97,0 45.389 96,8<br />
JUNIO 18.512 96,1 44.714 95,3<br />
SEPTIEMBRE 18.929 98,2 45.600 97,2<br />
DICIEMBRE 18.714 97,1 45.136 96,2<br />
2010<br />
MARZO 17.906 92,9 44.010 93,8<br />
JUNIO 17.737 92,1 43.516 92,8<br />
Fuente: ISTAC.<br />
Este comportamiento <strong>de</strong>l mercado laboral local se mantiene <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> las ten<strong>de</strong>ncias<br />
experimentadas por el conjunto <strong>de</strong>l empleo <strong>de</strong> Lanzarote para el periodo analizado, y que se<br />
correspon<strong>de</strong>n con los dos periodos <strong>de</strong> evolución económica reciente en Canarias, <strong>de</strong><br />
140
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
expansión hasta mediados <strong>de</strong> 2007 y <strong>de</strong> la posterior recesión hasta la actualidad. Estas<br />
ten<strong>de</strong>ncias se han experimentado tanto en el mercado local como en el insular prácticamente<br />
con la misma intensidad, con unas tasas <strong>de</strong> variación similares en ambos casos, como se<br />
pue<strong>de</strong> observar en el siguiente gráfico adjunto, que refleja la evolución <strong>de</strong>l empleo registrado<br />
en <strong>Arrecife</strong> y Lanzarote, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2004 hasta junio <strong>de</strong> 2010.<br />
125,0<br />
120,0<br />
115,0<br />
110,0<br />
105,0<br />
100,0<br />
95,0<br />
90,0<br />
85,0<br />
80,0<br />
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010<br />
Fuente: ISTAC, elaboración propia.<br />
Evolución <strong>de</strong>l empleo registrado, <strong>Arrecife</strong> y Lanzarote, 2004-2010<br />
<strong>Arrecife</strong><br />
Lanzarote<br />
Sin embargo, por sectores económicos sí que se observan diferencias con la estructura<br />
productiva local, con presencia <strong>de</strong> sectores más intensivos en empleos. Así, <strong>de</strong> los datos<br />
expuestos sobre la distribución <strong>de</strong> empleos en <strong>Arrecife</strong> para el año 2009, se extrae que:<br />
- Las activida<strong>de</strong>s comerciales ocupan el primer lugar en términos laborales en <strong>Arrecife</strong>,<br />
alcanzando más <strong>de</strong> la cuarta parte <strong>de</strong> los empleos totales (27,9%), lo que se sitúa por encima<br />
<strong>de</strong>l promedio a nivel insular (21,8%) y representa un peso específico superior a su importancia<br />
en términos productivos (18% <strong>de</strong>l Valor Añadido Bruto).<br />
- Igualmente, el Sector Público incrementa su importancia en el mercado <strong>de</strong> trabajo,<br />
representando la cuarta parte <strong>de</strong> los puestos <strong>de</strong> trabajo registrados, incluyendo la<br />
Administración, los servicios educativos y los servicios sanitarios y sociales.<br />
- Por el contrario, entre los sectores menos intensivos en empleos se encuentran las<br />
activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la construcción, que constituyen el 8,5% <strong>de</strong>l empleo registrado<br />
Por último, se mantienen algunas diferencias en el mercado laboral a nivel local e insular, como<br />
son el menor peso específico <strong>de</strong> la hostelería y restauración, y la mayor importancia <strong>de</strong> los<br />
servicios públicos y las activida<strong>de</strong>s profesionales (véase cuadro adjunto).<br />
141
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Empleo registrado, según ramas <strong>de</strong> actividad, <strong>Arrecife</strong> y Lanzarote, 2009<br />
Rama <strong>de</strong> actividad<br />
Comercio al por mayor y al por<br />
menor; reparación <strong>de</strong> vehículos <strong>de</strong><br />
motor y motocicletas<br />
Activida<strong>de</strong>s sanitarias y serv.<br />
sociales<br />
<strong>Arrecife</strong> Lanzarote<br />
Empleos % Empleos %<br />
4.948 27,9% 9.484 21,8%<br />
1.961 11,1% 2.530 5,8%<br />
Administración Pública; Seg. Social 1.787 10,1% 3.795 8,7%<br />
Construcción 1.500 8,5% 3.234 7,4%<br />
Activid. administrativas y serv.<br />
auxiliares<br />
1.299 7,3% 2.764 6,4%<br />
Hostelería y restauración 1.020 5,8% 10.814 24,9%<br />
Transporte y almacenamiento 914 5,2% 2.375 5,5%<br />
Educación 787 4,4% 1.692 3,9%<br />
Activid. profesionales, cientif. y<br />
técnicas<br />
775 4,4% 1.243 2,9%<br />
Otros servicios 618 3,5% 1.201 2,8%<br />
Industria manufacturera 514 2,9% 1.025 2,4%<br />
Suministro <strong>de</strong> agua, activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />
saneamiento, gestión <strong>de</strong> residuos y<br />
<strong>de</strong>scontaminación<br />
428 2,4% 523 1,2%<br />
Empleados <strong>de</strong>l hogar 310 1,7% 557 1,3%<br />
Agricultura, gana<strong>de</strong>ría y pesca 229 1,3% 563 1,3%<br />
Activid. artísticas, recreativas y <strong>de</strong><br />
ocio<br />
211 1,2% 782 1,8%<br />
142
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Activida<strong>de</strong>s inmobiliarias 176 1,0% 486 1,1%<br />
Información y comunicaciones 157 0,9% 239 0,5%<br />
Activida<strong>de</strong>s financieras y <strong>de</strong> seguros 99 0,6% 161 0,4%<br />
Suministro <strong>de</strong> energía eléctrica 4 0,0% 26 0,1%<br />
Industrias extractivas 0 0,0% 22 0,1%<br />
TOTAL 17.737 100,0% 43.516 100,0%<br />
Fuente: ISTAC, elaboración propia.<br />
En el municipio <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> se registraron un total <strong>de</strong> 13.600 contratos acumulados en el año<br />
2009, <strong>de</strong> los que en su mayoría se correspon<strong>de</strong>n con modalida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> contratación temporal<br />
(87%) y provenientes principalmente <strong>de</strong> los servicios (47%) y el comercio (29%).<br />
TIPOS DE CONTRATOS<br />
Contratos registrados. <strong>Arrecife</strong>, Acumulado 2009<br />
Nº %<br />
In<strong>de</strong>finido 1.761 12,9%<br />
Temporal 11.833 87,0%<br />
No disponible 13 0,1%<br />
SECTOR ECONOMICO<br />
Sector primario 124 0,9%<br />
Sector industrial 371 2,7%<br />
Construcción 1.647 12,1%<br />
Comercio 3.928 28,9%<br />
Hostelería 1.093 8,0%<br />
Sector servicios 6.444 47,4%<br />
TOTAL 13.607 100,0%<br />
143
Fuente: Observatorio Canario <strong>de</strong> Empleo (OBECAN), Gobierno <strong>de</strong> Canarias.<br />
6.3.2 Desempleo<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
A fecha <strong>de</strong>l junio <strong>de</strong> 2010, <strong>Arrecife</strong> tenía registradas un total <strong>de</strong> 8.700 personas en situación <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>sempleo, con una presencia mayoritaria <strong>de</strong> hombres (4.974, frente a 4.325 mujeres) y <strong>de</strong><br />
eda<strong>de</strong>s superiores a los 25 años.<br />
Mercado laboral. Desempleo, <strong>Arrecife</strong>, 2009-2010<br />
INDICADOR DIC 2009 MAR 2010 JUN 2010<br />
DISTRIBUCION POR SEXOS<br />
HOMBRES 4.743 4.906 4.974<br />
MUJERES 3.955 4.220 4.325<br />
DISTRIBUCION POR EDADES<br />
MENORES DE 25 AÑOS 1.014 1.055 1.043<br />
MAYORES DE 25 AÑOS 7.684 8.071 8.256<br />
TOTAL 8.698 9.126 9.299<br />
Fuente: Observatorio Canario <strong>de</strong> Empleo (OBECAN), Consejería <strong>de</strong> Empleo, Industria y Comercio, Gobierno <strong>de</strong><br />
Canarias.<br />
En el cuadro adjunto se expone la evolución reciente <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sempleo local, en comparación con<br />
la isla.<br />
Mercado laboral. <strong>Arrecife</strong> y Lanzarote<br />
Desempleo, 2004-2010<br />
PERIODO ARRECIFE INDICE<br />
2004<br />
(100=MAR 04)<br />
LANZAROTE INDICE<br />
(100=MAR 04)<br />
MARZO 2.025 100,0 3.935 100,0<br />
JUNIO 2.001 98,8 4.081 103,7<br />
SEPTIEMBRE 1.746 86,2 3.533 89,8<br />
144
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
DICIEMBRE 1.928 95,2 3.732 94,8<br />
2005<br />
MARZO 2.053 101,4 3.943 100,2<br />
JUNIO 2.820 139,3 5.399 137,2<br />
SEPTIEMBRE 2.593 128,0 5.154 131,0<br />
DICIEMBRE 2.960 146,2 5.763 146,5<br />
2006<br />
MARZO 3.136 154,9 6.194 157,4<br />
JUNIO 3.042 150,2 6.091 154,8<br />
SEPTIEMBRE 2.814 139,0 5.685 144,5<br />
DICIEMBRE 3.031 149,7 5.922 150,5<br />
2007<br />
MARZO 3.395 167,7 6.673 169,6<br />
JUNIO 3.557 175,7 6.816 173,2<br />
SEPTIEMBRE 3.482 172,0 6.775 172,2<br />
DICIEMBRE 4.133 204,1 7.820 198,7<br />
2008<br />
MARZO 4.922 243,1 9.138 232,2<br />
JUNIO 5.721 282,5 10.432 265,1<br />
SEPTIEMBRE 5.855 289,1 10.779 273,9<br />
DICIEMBRE 6.993 345,3 12.829 326,0<br />
2009<br />
145
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
MARZO 8.652 427,3 15.924 404,7<br />
JUNIO 9.223 455,5 16.902 429,5<br />
SEPTIEMBRE 8.898 439,4 16.306 414,4<br />
DICIEMBRE 8.698 429,5 15.887 403,7<br />
2010<br />
MARZO 9.126 450,7 16.834 427,8<br />
JUNIO 9.299 459,2 17.207 437,3<br />
Fuente: Observatorio <strong>de</strong> Empleo <strong>de</strong> Canarias (OBECAN), Consejería <strong>de</strong> Empleo, Industria y Comercio, Gobierno <strong>de</strong><br />
Canarias.<br />
En el gráfico siguiente se pue<strong>de</strong> observar que ambos mercados laborales mantienen<br />
comportamientos análogos en lo que respecta al <strong>de</strong>sempleo, durante el periodo analizado.<br />
500,0<br />
450,0<br />
400,0<br />
350,0<br />
300,0<br />
250,0<br />
200,0<br />
150,0<br />
100,0<br />
50,0<br />
0,0<br />
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010<br />
Fuente: OBECAN, elaboración propia.<br />
Evolución <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sempleo, <strong>Arrecife</strong> y Lanzarote, 2004-2010<br />
<strong>Arrecife</strong><br />
Lanzarote<br />
De estos datos se pue<strong>de</strong> establecer que <strong>Arrecife</strong> comparte los mismos factores que <strong>de</strong>terminan<br />
la evolución <strong>de</strong>l mercado laboral en el conjunto <strong>de</strong> Lanzarote, tanto en el corto plazo como en<br />
el largo plazo. Así:<br />
- Durante el periodo <strong>de</strong> crecimiento económico, el <strong>de</strong>sempleo experimentó la misma ten<strong>de</strong>ncia<br />
tanto a nivel local como insular, <strong>de</strong> leve pero continuado incremento hasta mediados <strong>de</strong> 2007.<br />
146
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
- Durante el actual periodo <strong>de</strong> recesión económica hasta la actualidad, el <strong>de</strong>sempleo se ha<br />
incrementado casi en la misma cuantía en ambas circunscripciones, que en el caso <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
es <strong>de</strong> un 60% entre junio <strong>de</strong> 2007 a junio <strong>de</strong> 2010 (un 350% <strong>de</strong>s<strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 2004).<br />
Por último, se han <strong>de</strong> <strong>de</strong>stacar los efectos <strong>de</strong>l periodo <strong>de</strong> recesión económica sobre el<br />
<strong>de</strong>sempleo en los distintos sectores productivos. Así, durante el citado periodo junio 2007-junio<br />
2010, el sector <strong>de</strong> la construcción es el que más ha incrementado proporcionalmente el número<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>sempleados, en más <strong>de</strong> un 270%, equiparable al incremento a nivel insular. Sin embargo,<br />
en términos comparativos, es el sector industrial el que ha experimentado una peor evolución<br />
en este periodo <strong>de</strong> recesión económica, incrementando el número <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempleados en un<br />
250%, frente al 180% a nivel insular, según los datos <strong>de</strong>l Observatorio Canario <strong>de</strong> Empleo<br />
(OBECAN) que se exponen en el cuadro adjunto.<br />
Evolución <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sempleo. <strong>Arrecife</strong> y Lanzarote<br />
Junio 2007- Junio 2010. Empleos, %<br />
ARRECIFE LANZAROTE<br />
SECTOR Jun2007 Jun2010 Var.% Jun2007 Jun2010 Var.%<br />
Sector primario 41 53 29,3% 76 91 19,7%<br />
Sector industrial 90 316 251,1% 189 531 181,0%<br />
Construcción 544 2.010 269,5% 883 3.180 260,1%<br />
Sector Servicios 2.679 6.277 134,3% 5.301 12.306 132,1%<br />
Sin empleo anterior 203 643 216,7% 367 1099 199,5%<br />
TOTAL 3.557 9.299 161,4% 6.816 17.207 152,5%<br />
Fuente: Observatorio <strong>de</strong> Empleo <strong>de</strong> Canarias (OBECAN), Consejería <strong>de</strong> Empleo, Industria y<br />
Comercio, elaboración propia.<br />
Por colectivos, los efectos se han concentrado en las personas mayores <strong>de</strong> 25 años, que se ha<br />
incrementado en 5.742 personas entre junio <strong>de</strong> 2007 y junio <strong>de</strong> 2010. Por sexo, los efectos <strong>de</strong>l<br />
periodo <strong>de</strong> recesión económica han sido superiores en el <strong>de</strong>sempleo masculino (3.358 más,<br />
entre junio <strong>de</strong> 2007 y junio <strong>de</strong> 2010) que en el <strong>de</strong>sempleo femenino (2.384 más), situándose<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> finales <strong>de</strong> 2007 por encima el primero sobre el segundo.<br />
147
9000<br />
8000<br />
7000<br />
6000<br />
5000<br />
4000<br />
3000<br />
2000<br />
1000<br />
0<br />
Desempleo, según colectivos sociales, <strong>Arrecife</strong>, junio 2007-junio 2010<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Mayores 25 años<br />
Hombres<br />
Mujeres<br />
Menores 25 años<br />
jun-07 jun-08 jun-09 jun-10<br />
Fuente: Observatorio <strong>de</strong> Empleo <strong>de</strong> Canarias (OBECAN), Consejería <strong>de</strong> Empleo, Industria y<br />
Comercio <strong>de</strong> Gobierno <strong>de</strong> Canarias.<br />
6.3.3 Formación<br />
La formación es un aspecto <strong>de</strong>stacado <strong>de</strong>l análisis socioeconómico que recoge el presente<br />
documento, <strong>de</strong>bido a sus importantes implicaciones para el <strong>de</strong>sarrollo local <strong>de</strong>l municipio.<br />
En este sentido, <strong>Arrecife</strong> presenta los siguientes rasgos característicos en esta materia:<br />
1.- Nivel formativo equiparable a la media insular, si bien se observan algunas diferencias. El<br />
municipio <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> posee un nivel formativo en el conjunto <strong>de</strong> su población con las siguientes<br />
características formativas:<br />
- Un tercio <strong>de</strong> la población posee estudios primarios completos (32,1%), mientras un 18%<br />
posee estudios secundarios y un 9% posee estudios superiores y <strong>de</strong> postgrado.<br />
- Sin embargo, la proporción <strong>de</strong> personas con estudios secundarios en <strong>Arrecife</strong> (18%) es<br />
inferior al conjunto <strong>de</strong> Lanzarote (26%), frente a una mayor proporción <strong>de</strong> personas con<br />
estudios postsecundarios que en la isla (8,9% frente al 3,7% insular).<br />
Nivel formativo <strong>de</strong> la población total. 2001<br />
Distribución (%)<br />
NIVEL FORMATIVO <strong>Arrecife</strong> Lanzarote<br />
Analfabetismo 2,7% 2,7%<br />
Sin estudios 10,2% 10,4%<br />
148
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Estudios primarios incompletos 26,8% 24,5%<br />
Estudios primarios completos 32,1% 32,8%<br />
Estudios secundarios: BUP/COU 11,9% 15,8%<br />
Estudios secundarios: FP 7,4% 10,1%<br />
Estudios superiores: Diplomatura, Licenciatura 8,7% 3,5%<br />
Estudios superiores: Doctorado 0,2% 0,2%<br />
TOTAL 100,0% 100,0%<br />
Fuente: Censo <strong>de</strong> Población y Viviendas, 2001, ISTAC.<br />
Estas características se trasladan al mercado laboral. <strong>Arrecife</strong> mantiene la distribución similar a<br />
la isla en relación al nivel formativo <strong>de</strong>l empleo y <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sempleo. En primer lugar, la mayor<br />
parte <strong>de</strong> las contrataciones se correspon<strong>de</strong> a personas con estudios secundarios (72%) frente<br />
a un 15% <strong>de</strong> contratos a personas con estudios primarios. De igual manera, el número <strong>de</strong><br />
contratos a personas con estudios postsecundarios se superior proporcionalmente en <strong>Arrecife</strong><br />
que en Lanzarote, según se observa en el cuadro adjunto.<br />
Contratos, según nivel formativo. Acumulado 2009<br />
Distribución (%)<br />
NIVEL FORMATIVO <strong>Arrecife</strong> Lanzarote<br />
Sin estudios 4,8% 5,3%<br />
Estudios primarios 15,2% 13,8%<br />
Estudios secundarios 72,0% 75,2%<br />
Estudios postsecundarios 8,0% 5,7%<br />
TOTAL 100,0% 100,0%<br />
Fuente: Observatorio Canario <strong>de</strong> Empleo (OBECAN), Gobierno <strong>de</strong> Canarias.<br />
Por su parte, la estructura <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sempleo, según el nivel formativo, es similar a nivel local e<br />
insular, no observándose diferencias significativas entre ambos casos, don<strong>de</strong> casi un 80% <strong>de</strong><br />
los <strong>de</strong>sempleados se correspon<strong>de</strong>n con personas con estudios primarios incompletos.<br />
149
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Nivel formativo <strong>de</strong> la población <strong>de</strong>sempleada. Diciembre 2009<br />
Distribución (%)<br />
NIVEL FORMATIVO <strong>Arrecife</strong> Lanzarote<br />
Sin estudios 0,3% 0,2%<br />
Estudios primarios incompletos 79,1% 76,1%<br />
Estudios primarios completos 0,3% 0,4%<br />
Educación secundaria 17,2% 19,0%<br />
Estudios postsecundarios 3,2% 4,3%<br />
TOTAL 100,0% 100,0%<br />
Fuente: Observatorio Canario <strong>de</strong> Empleo (OBECAN), Gobierno <strong>de</strong> Canarias.<br />
7. SOCIEDAD<br />
El siguiente apartado incorpora otras informaciones sobre la realidad social <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>, <strong>de</strong><br />
interés para la planificación territorial <strong>de</strong>l municipio.<br />
7.1 SERVICIOS SOCIALES<br />
<strong>Arrecife</strong> dispone <strong>de</strong> los diversos servicios <strong>de</strong> atención social, dirigidos a los distintos colectivos<br />
que integran el municipio. De manera general, estos servicios se pue<strong>de</strong>n estructurar en:<br />
- Activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> prevención e inserción, específicas para cada colectivo<br />
- las ayudas a domicilio<br />
- los servicios <strong>de</strong> alojamiento alternativo<br />
En el cuadro siguiente se incluyen los usuarios <strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong>scritos existentes en <strong>Arrecife</strong>,<br />
para el año 2008, según la Viceconsejería <strong>de</strong> Bienestar Social e Inmigración.<br />
USUARIOS DE SERVICIOS SOCIALES,<br />
ARRECIFE, 2008<br />
COLECTIVO Activida<strong>de</strong>s<br />
especificas <strong>de</strong><br />
prevención e<br />
inserción<br />
Ayuda a<br />
domicilio<br />
Alojamiento<br />
alternativo<br />
150
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Personas mayores 4.369 185 0<br />
Familia 2.195 0 1<br />
Infancia 0 13 0<br />
Situación <strong>de</strong> necesidad por<br />
catástrofe<br />
0 0 0<br />
Emigrantes 0 0 0<br />
Enfermos psiquiátricos no<br />
institucionales<br />
0 0 0<br />
Enfermos terminales 0 0 0<br />
Inmigrantes 0 0 0<br />
Juventud 0 0 0<br />
Marginados sin hogar 0 0 0<br />
Minorías étnicas 0 0 0<br />
Mujer 0 0 0<br />
Otros grupos en situación <strong>de</strong><br />
necesidad<br />
0 0 0<br />
Personas discapacitadas 0 0 0<br />
Reclusos y exreclusos 0 0 0<br />
Refugiados y asilados 0 0 0<br />
TOTAL 6.564 198 1<br />
Fuente: Viceconsejería <strong>de</strong> Bienestar e Inmigración, Gobierno <strong>de</strong> Canarias.<br />
Como se observa, el municipio dispone <strong>de</strong> unos 6.500 usuarios <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> prevención e<br />
inserción, a los que se aña<strong>de</strong>n unos 200 usuarios <strong>de</strong> servicios <strong>de</strong> ayuda a domicilio, que se<br />
correspon<strong>de</strong>n, exclusivamente, a población mayor <strong>de</strong> edad y a las unida<strong>de</strong>s familiares, así<br />
como cierto número <strong>de</strong> población infantil.<br />
151
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
A éstos, se aña<strong>de</strong>n los usuarios <strong>de</strong>l programa <strong>de</strong> Centro <strong>de</strong> Atención <strong>de</strong> Drogo<strong>de</strong>pendientes <strong>de</strong><br />
<strong>Arrecife</strong>, que cuenta con diversos programas.<br />
No son usuarios directos <strong>de</strong> los servicios sociales otros colectivos como la población<br />
psiquiátrica, minorías étnicas o población inmigrante.<br />
En términos relativos, el municipio si sitúa próximo al promedio <strong>de</strong> la isla, con algo más <strong>de</strong>l<br />
10% <strong>de</strong> la población local usuaria <strong>de</strong> estos servicios sociales (11,1%), si bien está por <strong>de</strong>trás<br />
<strong>de</strong> otros municipios como Tinajo, Yaiza y San Bartolomé (véase cuadro adjunto).<br />
ACTIVIDADES ESPECIFICAS DE PREVENCION E INSERCION,<br />
LANZAROTE, 2008<br />
COLECTIVO Nº Usuarios % Nº usuarios/<br />
Población local<br />
ARRECIFE 6.564 42,9% 11,12%<br />
HARIA 561 3,7% 10,81%<br />
SAN BARTOLOME 2.525 16,5% 13,80%<br />
TEGUISE 712 4,7% 3,79%<br />
TIAS 1.610 10,5% 8,26%<br />
TINAJO 1.143 7,5% 19,89%<br />
YAIZA 2.173 14,2% 16,78%<br />
LANZAROTE 15.288 100,0% 10,96%<br />
CANARIAS 180.390 - 8,69%<br />
Fuente: Viceconsejería <strong>de</strong> Bienestar e Inmigración.<br />
Sin embargo, la <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> servicios sociales prestados directamente en los propios centros<br />
públicos <strong>de</strong>stinados a esta finalidad es sensiblemente inferior en <strong>Arrecife</strong> que en el resto <strong>de</strong><br />
Lanzarote, tal como se observa en el cuadro adjunto sobre personas atendidas en centros <strong>de</strong><br />
servicios sociales y unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> trabajo social <strong>de</strong> la isla.<br />
Personas atendidas en Centros <strong>de</strong> Servicios Sociales y Unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Trabajo Social,<br />
Lanzarote, 2008<br />
152
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
COLECTIVO Nº Personas % Nº Personas/<br />
Población local<br />
ARRECIFE 1.781 42,3% 3,0%<br />
HARIA 490 3,7% 9,4%<br />
SAN BARTOLOME 3.200 13,1% 17,5%<br />
TEGUISE 1.969 13,5% 10,5%<br />
TIAS 1.689 14,0% 8,7%<br />
TINAJO 1.370 4,1% 23,8%<br />
YAIZA 2.572 9,3% 19,9%<br />
LANZAROTE 13.071 100,0% 9,4%<br />
CANARIAS 296.450 - 14,3%<br />
Fuente: Viceconsejería <strong>de</strong> Bienestar e Inmigración.<br />
En resumen, <strong>de</strong> estos datos se <strong>de</strong>duce una <strong>de</strong>manda media <strong>de</strong> los servicios sociales en<br />
<strong>Arrecife</strong>, si bien parece concentrarse en las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> prevención y <strong>de</strong> inserción que se<br />
prestan fuera <strong>de</strong> los centros <strong>de</strong> servicios sociales.<br />
7.2 POBLACIÓN INMIGRANTE<br />
Como los restantes municipios <strong>de</strong> Lanzarote y Canarias, <strong>Arrecife</strong> ha sido <strong>de</strong>stinataria <strong>de</strong> los<br />
flujos migratorios recientes, recibiendo a nuevos resi<strong>de</strong>ntes proce<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> diversos orígenes.<br />
En este sentido, en la actualidad la estructura el Padrón Municipal según el lugar <strong>de</strong> nacimiento<br />
es la siguiente:<br />
- Unos 24 mil resi<strong>de</strong>ntes nacidos en el propio municipio, lo que representa un 40% <strong>de</strong> la<br />
población local.<br />
- A estos, se aña<strong>de</strong> un 9% <strong>de</strong> la población local nacida en otros municipios insulares. De esta<br />
forma, la población lanzaroteña representa la mitad <strong>de</strong> los resi<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> la capital.<br />
- Un 8% <strong>de</strong>l Padrón se correspon<strong>de</strong> con personas nacidas en otros municipios canarios (7.837<br />
personas).<br />
- Un 13,4% se correspon<strong>de</strong> con personas nacidas en municipios españoles.<br />
153
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
- Finalmente, unas 16.700 personas censadas en <strong>Arrecife</strong> son nacidas en otros países, lo que<br />
representa el 28% <strong>de</strong> la población local.<br />
Esta estructura <strong>de</strong> la población por el origen no manifiesta diferencias con respecto al conjunto<br />
<strong>de</strong> Lanzarote, presentando el mismo peso específico <strong>de</strong> la población proce<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> fuera <strong>de</strong>l<br />
municipio y <strong>de</strong> la isla (véase cuadro adjunto).<br />
Población <strong>de</strong> Lanzarote, según lugar <strong>de</strong> nacimiento, 2009. Habitantes<br />
COLECTIVO Mismo<br />
Municipio<br />
Lanzarote Canarias España Otro país<br />
TERMINOS ABSOLUTOS (HABITANTES)<br />
ARRECIFE 24.216 5.427 4.837 7.911 16.736<br />
HARIA 2.032 1.241 490 467 1.019<br />
SAN BARTOLOME 3.463 4.802 2.119 3.891 4.242<br />
TEGUISE 4.817 5.089 1.512 2.988 5.012<br />
TIAS 3.112 3.526 1.235 2.633 9.343<br />
TINAJO 2.097 1.916 390 478 956<br />
YAIZA 1.544 1.679 794 3.130 6.794<br />
LANZAROTE 41.281 23.680 11.377 21.498 44.102<br />
CANARIAS 976.065 470.249 103.746 176.255 377.677<br />
COLECTIVO Mismo<br />
Municipio<br />
TERMINOS RELATIVOS (%)<br />
Lanzarote Canarias España Otro pais<br />
ARRECIFE 41,0% 9,2% 8,2% 13,4% 28,3%<br />
HARIA 38,7% 23,6% 9,3% 8,9% 19,4%<br />
SAN BARTOLOME 18,7% 25,9% 11,4% 21,0% 22,9%<br />
TEGUISE 24,8% 26,2% 7,8% 15,4% 25,8%<br />
154
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
TIAS 15,7% 17,8% 6,2% 13,3% 47,1%<br />
TINAJO 35,9% 32,8% 6,7% 8,2% 16,4%<br />
YAIZA 11,1% 12,0% 5,7% 22,5% 48,7%<br />
LANZAROTE 29,1% 16,7% 8,0% 15,1% 31,1%<br />
CANARIAS 46,4% 22,4% 4,9% 8,4% 18,0%<br />
Fuente: ISTAC.<br />
En términos sociales, la realidad <strong>de</strong> la inmigración en <strong>Arrecife</strong> no se distingue por las variables<br />
cuantitativas, siendo <strong>de</strong> la misma intensidad que el resto <strong>de</strong> la isla, sino por los aspectos<br />
cualitativos. En este sentido, en la capital se observa una amplia variedad <strong>de</strong> orígenes <strong>de</strong> la<br />
población resi<strong>de</strong>nte no nativa, proce<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> los cinco continentes.<br />
En el cuadro siguiente se expone la población resi<strong>de</strong>nte en <strong>Arrecife</strong> no nacida en Canarias,<br />
para el año 2009, en la que registra la presencia <strong>de</strong> más <strong>de</strong> una treintena <strong>de</strong> nacionalida<strong>de</strong>s en<br />
el municipio.<br />
Origen <strong>de</strong> la población resi<strong>de</strong>nte no nacida en Canarias,<br />
<strong>Arrecife</strong>, 2009<br />
Lugar <strong>de</strong> nacimiento Nº Lugar <strong>de</strong> nacimiento Nº<br />
España 7.911 Resto paises UE 125<br />
Colombia 4.664 Francia 116<br />
Marruecos 1.956 Chile 107<br />
Ecuador 1.431 India 94<br />
República Dominicana 915 Bulgaria 65<br />
Argentina 761 Suiza 55<br />
Cuba 554 Países Bajos 30<br />
Venezuela 495 Bélgica 24<br />
Uruguay 484 Suecia 20<br />
155
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Rumania 469 Noruega 13<br />
Mauritania 448 Austria 11<br />
China 418 Finlandia 4<br />
Portugal 260 Corea <strong>de</strong>l Sur 4<br />
Senegal 238 Otros paises Africa 1.148<br />
Alemania 187 Otros paises America 1.064<br />
Reino Unido 168 Otros paises Europa 66<br />
Filipinas 161 Otros paises Asia 26<br />
Italia 148 Otros paises Oceania 7<br />
Fuente: ISTAC.<br />
156
8. RÉGIMEN JURÍDICO DEL TERRITORIO<br />
8.1 ESPACIOS DEL PATRIMONIO NATURAL Y DE LA BIODIVERSIDAD<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
CATALOGACIÓN DE ESPACIOS DEL PATRIMONIO NATURAL<br />
Ley 42/2007, <strong>de</strong> 13 <strong>de</strong><br />
diciembre, <strong>de</strong>l Patrimonio<br />
Natural y <strong>de</strong> la<br />
Biodiversidad<br />
A NIVEL<br />
A NIVEL<br />
A NIVEL<br />
AUTONÓMICO<br />
COMUNITARIO<br />
INTERNACIONAL<br />
Espacios<br />
Naturales<br />
Protegidos<br />
(Capítulo II)<br />
Espacios<br />
Protegidos Red<br />
Natura 2000<br />
(Capítulo III)<br />
Otras figuras <strong>de</strong><br />
protección <strong>de</strong><br />
Espacios<br />
(Capítulo IV)<br />
Y DE LA BIODIVERSIDAD<br />
Espacios que compren<strong>de</strong><br />
Espacio Norma/Organismo<br />
En el ámbito municipal<br />
<strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>, no se ha<br />
<strong>de</strong>clarado ningún<br />
Espacio Natural<br />
Protegido<br />
Zonas <strong>de</strong> Especial<br />
Conservación (ZEC)<br />
(ES7010021<br />
Sebadales <strong>de</strong><br />
Guasimeta)<br />
Hábitats <strong>de</strong> Interés<br />
Comunitario<br />
(Código_UE 1110,<br />
1140, 1250)<br />
Reserva <strong>de</strong> la Biosfera<br />
(<strong>de</strong>s<strong>de</strong> el 7 <strong>de</strong> octubre<br />
<strong>de</strong> 1993, la isla al<br />
completo tiene tal<br />
consi<strong>de</strong>ración)<br />
8.1.1 Nivel internacional: Reserva <strong>de</strong> la Biosfera<br />
Texto Refundido <strong>de</strong> las Leyes <strong>de</strong><br />
Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong>l Territorio <strong>de</strong><br />
Canarias y <strong>de</strong> Espacios Naturales<br />
<strong>de</strong> Canarias<br />
Decisión <strong>de</strong> la Comisión, <strong>de</strong> 25 <strong>de</strong><br />
enero <strong>de</strong> 2008, por la que se<br />
aprueba, <strong>de</strong> conformidad con la<br />
Directiva 92/432/CEE <strong>de</strong>l Consejo,<br />
una primera actualización <strong>de</strong> la<br />
lista <strong>de</strong> lugares <strong>de</strong> importancia<br />
comunitaria <strong>de</strong> la región<br />
biogeográfica macaronésica<br />
Acor<strong>de</strong> a la Directiva 92/43/CEE y<br />
al RD 1997/1995<br />
Declarados por la UNESCO<br />
El Consejo Internacional <strong>de</strong>l programa MAB (Men and Biosphere) se inicio en 1971 en el seno<br />
<strong>de</strong> la UNESCO, constituyéndose como un proyecto mundial <strong>de</strong> cooperación internacional que<br />
versa sobre las interacciones entre el hombre y el medio ambiente. Su objetivo es promover<br />
157
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
acciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>mostración capaces <strong>de</strong> generar mo<strong>de</strong>los armónicos <strong>de</strong> convivencia en la línea<br />
<strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo sostenible, en las que interactúan la necesidad <strong>de</strong> compaginar la protección <strong>de</strong>l<br />
medio ambiente y el <strong>de</strong>sarrollo económico y social, la conservación <strong>de</strong> los recursos genéticos y<br />
<strong>de</strong> los ecosistemas, así como el mantenimiento <strong>de</strong> la biodiversidad.<br />
Así surgió el concepto <strong>de</strong> Reserva <strong>de</strong> la Biosfera en 1974. Tal <strong>de</strong>claración preten<strong>de</strong> proteger la<br />
biodiversidad <strong>de</strong> ecosistemas especialmente valiosos y se enmarcan en los Objetivos <strong>de</strong><br />
Desarrollo <strong>de</strong>l Milenio.<br />
En 1995 tuvo lugar el II Congreso Mundial <strong>de</strong> Reservas <strong>de</strong> la Biosfera en Sevilla, don<strong>de</strong> se<br />
aprobaron los documentos <strong>de</strong> referencia <strong>de</strong> las RB. Hasta ahora el CIC, encargado <strong>de</strong> <strong>de</strong>signar<br />
las nuevas RB, ha <strong>de</strong>clarado 531 reservas repartidas por más <strong>de</strong> un centenar <strong>de</strong> países <strong>de</strong> los<br />
cinco continentes. En España, la Sierra <strong>de</strong> Grazalema fue la primera Reserva <strong>de</strong>clarada.<br />
El 7 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 1993, la isla <strong>de</strong> Lanzarote fue <strong>de</strong>clarada Reserva <strong>de</strong> la Biosfera. Lanzarote<br />
es un mundo en formación, don<strong>de</strong> la geología es la gran protagonista, y don<strong>de</strong> el volcanismo<br />
aún sigue mo<strong>de</strong>lando la isla. Sin embargo, a pesar <strong>de</strong> su clima árido y <strong>de</strong> su <strong>de</strong>scarnada<br />
orografía, la isla posee una gran diversidad <strong>de</strong> ambientes.<br />
Como laboratorio volcanológico tiene un valor excepcional, a lo que habría que añadir un medio<br />
marino altamente valioso.<br />
FUENTE: UNESCO. Comité Español <strong>de</strong>l Programa Ma3, 2006. Instituto Geográfico Nacional.<br />
El objetivo <strong>de</strong> las Reservas <strong>de</strong> la Biosfera es el <strong>de</strong> ser mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo sostenible. Es por<br />
esto por lo que se seleccionan territorios en los que los recursos naturales son gestionados<br />
pensando en su uso por futuras generaciones. Así, el <strong>de</strong>sarrollo socioeconómico, el Patrimonio<br />
158
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Cultural y la Naturaleza conviven en armonía. A<strong>de</strong>más, reúnen el requisito <strong>de</strong> representar a<br />
una <strong>de</strong>terminada región biogeográfica, por lo que atesoran numerosos valores naturales<br />
normalmente protegidos por parte <strong>de</strong> los or<strong>de</strong>namientos estatales.<br />
Las reservas se proponen por los gobiernos a través <strong>de</strong> los Comités Nacionales <strong>de</strong>l Programa<br />
MaB. Cada propuesta ha <strong>de</strong> contemplar los fines <strong>de</strong> conservación <strong>de</strong> los valores naturales, <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>sarrollo socioeconómico sostenible, y <strong>de</strong> investigación y divulgación.<br />
La propuesta tiene que <strong>de</strong>tallar también cómo se estructura, puesto que cada reserva se divi<strong>de</strong><br />
en 3 zonas, tal como se muestra en la imagen anterior:<br />
1. Zona núcleo, en la que se encuentran los ecosistemas naturales a proteger.<br />
2. Zona tampón, don<strong>de</strong> se realizan tareas <strong>de</strong> investigación y divulgación.<br />
3. Zona <strong>de</strong> transición, que cubre la función <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la población.<br />
En este sentido, el ámbito municipal <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> se enmarca en la Zona <strong>de</strong> transición, con las<br />
características <strong>de</strong> un espacio <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo poblacional.<br />
8.1.2 Nivel europeo: Red Natura 2000<br />
8.1.2.1 Zonas <strong>de</strong> Especial Conservación (ZEC)<br />
En virtud <strong>de</strong> lo dispuesto en el Anexo I <strong>de</strong>l Decreto 174/2009, <strong>de</strong> 29 <strong>de</strong> diciembre, por el que se<br />
<strong>de</strong>claran Zonas <strong>de</strong> Especial Conservación (ZEC) Integrantes <strong>de</strong> la Red Natura 2000 en<br />
Canarias y las Medidas para el Mantenimiento en un Estado <strong>de</strong> Conservación Favorable <strong>de</strong><br />
estos Espacios Naturales, se señalan las ZEC que en mayor o menor proporción se localizan y<br />
<strong>de</strong>scriben en el término municipal <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>:<br />
Nº ZEC Denominación<br />
2_LZ<br />
Sebadales <strong>de</strong><br />
Guasimeta<br />
Ref. actual<br />
LIC<br />
ES7010021<br />
Hábitats o especies que<br />
motivan la <strong>de</strong>claración<br />
Hábitats naturales: 1110<br />
Bancos <strong>de</strong> arena cubiertos<br />
permanentemente por agua<br />
marina poco profunda<br />
Superficie/Ha.<br />
1.276,00<br />
FUENTE: La Red Natura 2000 <strong>de</strong> Macaronesia y los Espacios Naturales Protegidos <strong>de</strong> Canarias: veinte años <strong>de</strong><br />
Planificación. Consejería <strong>de</strong> Medioambiente y Or<strong>de</strong>nación Territorial. Viceconsejería <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación Territorial. Año<br />
2006. Elaboración propia.<br />
Por tanto, únicamente se encuentran <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l ámbito <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>, la ZEC <strong>de</strong> los Sebadales <strong>de</strong><br />
Guasimeta. Esta incluye la franja marina <strong>de</strong>l sector <strong>de</strong> Playa <strong>de</strong>l Cable y Playa Honda,<br />
afectando parcialmente al municipio.<br />
8.1.2.2 Zonas <strong>de</strong> Especial Protección para las Aves (ZEPA´s)<br />
159
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
No se ha <strong>de</strong>scrito para el ámbito municipal, ninguna <strong>de</strong> las Zonas <strong>de</strong> Especial Protección para<br />
las Aves <strong>de</strong>claradas en aplicación <strong>de</strong> la Directiva 79/409/CEE sobre conservación <strong>de</strong> las aves<br />
silvestres.<br />
8.1.2.3 Hábitats <strong>de</strong> Interés Comunitario<br />
En lo que respecta a los Hábitats <strong>de</strong> Interés Comunitario presentes en el término municipal <strong>de</strong><br />
<strong>Arrecife</strong>, acor<strong>de</strong> a la Directiva 92/43/CEE y al RD 1997/1995, se <strong>de</strong>scriben los siguientes:<br />
Grupo 1 Hábitats Prioritario Denominación<br />
1110<br />
1140<br />
1250<br />
Hábitats<br />
costeros y<br />
vegetaciones<br />
Halofíticas<br />
-<br />
-<br />
-<br />
Bancos <strong>de</strong> arena<br />
cubiertos<br />
permanentemente por<br />
agua marina poco<br />
profunda<br />
Llanos fangosos o<br />
arenosos que no están<br />
cubiertos <strong>de</strong> agua cuando<br />
hay marea baja<br />
Acantilados con<br />
vegetación <strong>de</strong> las costas<br />
macaronésicas<br />
8.1.2.4 Áreas Importantes para las Aves (IBA´s)<br />
Especies<br />
Características<br />
- Cymodocea nodosa<br />
- Halophila <strong>de</strong>cipiens<br />
- Caretta caretta<br />
- Chelonia mydas<br />
- Caulerpa prolifera<br />
- Heteroconger<br />
longissimus<br />
- Familia<br />
Corallinaceae<br />
- Zostera nolt<strong>ii</strong><br />
- Crithmum<br />
maritimum<br />
- Zygophyllum<br />
fontanessi<br />
- Astydamia latifolia<br />
No se ha <strong>de</strong>scrito para el ámbito municipal, ninguna zona recogida en el inventario <strong>de</strong> Áreas<br />
Importantes para las Aves, realizado por la SEO/BirdLife.<br />
8.1.3 Nivel autonómico: Red Canaria <strong>de</strong> Espacios Naturales Protegidos<br />
<strong>Arrecife</strong> es el único municipio <strong>de</strong> la isla que no cuenta con Espacios Naturales Protegidos<br />
<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sus límites. Sin embargo, se ha iniciado un procedimiento <strong>de</strong> <strong>de</strong>claración <strong>de</strong> La<br />
Marina <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> y las Salinas <strong>de</strong> Naos como Sitio <strong>de</strong> Interés Científico mediante Or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> 31<br />
<strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 2000 (BOC nº 17, <strong>de</strong> 9 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2000), expediente que se sometió a<br />
<strong>información</strong> pública mediante Anuncio <strong>de</strong> la Viceconsejería <strong>de</strong> Medio Ambiente <strong>de</strong> 12 <strong>de</strong> junio<br />
<strong>de</strong> 2000 (BOC nº 91, <strong>de</strong> 24 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 2000).<br />
160
8.2 PROTECCIÓN SECTORIAL<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Dentro <strong>de</strong>l conjunto <strong>de</strong> normas que inci<strong>de</strong>n en la or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong>l territorio, existe un conjunto <strong>de</strong><br />
legislación sectorial y específica que, en cumplimiento <strong>de</strong> competencias concurrentes con otros<br />
organismos supramunicipales, vincula al propio planeamiento que se propugna <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el ámbito<br />
municipal.<br />
8.2.1 Trasporte<br />
En virtud <strong>de</strong> lo dispuesto en la Ley 13/2007, <strong>de</strong> 17 <strong>de</strong> mayo, <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong>l Transporte por<br />
Carretera <strong>de</strong> Canarias, la planificación <strong>de</strong> la movilidad, promoción <strong>de</strong>l sector y financiación <strong>de</strong><br />
los transportes públicos regulares en el ámbito municipal, conllevará la obligatoriedad <strong>de</strong> que<br />
los Planes Generales <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación incorporen un estudio <strong>de</strong> la <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> la movilidad, <strong>de</strong>l<br />
tráfico y <strong>de</strong>l transporte público en el municipio.<br />
Con objeto <strong>de</strong> propiciar una movilidad sostenible en el municipio, e integrada en el sistema <strong>de</strong><br />
transporte insular, el Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> incorpora un estudio <strong>de</strong> movilidad<br />
y transporte <strong>de</strong>l municipio, que <strong>de</strong> conformidad con lo establecido en el artículo 35 <strong>de</strong> la citada<br />
Ley 13/2007, tiene el siguiente objeto:<br />
a. Proponer medidas específicas para conseguir la continuidad entre los distintos modos<br />
<strong>de</strong> transporte <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l término municipal.<br />
b. Prever las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> movilidad y <strong>de</strong> transporte público <strong>de</strong>l municipio, con<br />
particular atención al impacto <strong>de</strong> las infraestructuras, dotaciones y equipamientos <strong>de</strong><br />
uso público, como complejos sanitarios, educativos, administrativos y otros.<br />
c. Proponer medidas <strong>de</strong> or<strong>de</strong>nación, planificación <strong>de</strong>l territorio y <strong>de</strong>l transporte, y<br />
normativa municipal con el objeto <strong>de</strong> propiciar una movilidad sostenible en el municipio<br />
e integrada en el sistema <strong>de</strong> transporte insular.<br />
d. Reservar espacio suficiente para la localización <strong>de</strong> aparcamientos disuasorios.<br />
8.2.2 Carreteras<br />
La Ley 9/1991, <strong>de</strong> 8 <strong>de</strong> mayo, <strong>de</strong> Carreteras <strong>de</strong> Canarias, establece en su artículo 16 que en la<br />
tramitación <strong>de</strong> cualquier instrumento <strong>de</strong> or<strong>de</strong>nación, o <strong>de</strong> sus modificaciones o revisiones, que<br />
afecte a carreteras regionales o insulares, así como a las <strong>de</strong>terminaciones <strong>de</strong>l Plan Regional o<br />
<strong>de</strong> los Planes Insulares, el <strong>Ayuntamiento</strong> <strong>de</strong>berá notificar preceptivamente, con anterioridad a<br />
la aprobación inicial, el contenido <strong>de</strong>l planeamiento previsto tanto a la Consejería competente<br />
en materia <strong>de</strong> carreteras <strong>de</strong>l Gobierno <strong>de</strong> Canarias como al Cabildo Insular, disponiendo estos<br />
<strong>de</strong> un plazo <strong>de</strong> dos meses para <strong>de</strong>volver informe sobre los aspectos que estimen convenientes.<br />
Transcurrido dicho plazo sin que exista contestación, se enten<strong>de</strong>rá otorgada la conformidad por<br />
parte <strong>de</strong> la administración que no lo hubiese hecho.<br />
161
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
En consecuencia, correspon<strong>de</strong> a la Administración Pública <strong>de</strong> la Comunidad Autónoma <strong>de</strong><br />
Canarias, informar el contenido <strong>de</strong> los instrumentos <strong>de</strong> planeamiento <strong>de</strong>l municipio <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>,<br />
o <strong>de</strong> sus modificaciones o revisiones, que afecten a la Red <strong>de</strong> Interés Regional <strong>de</strong> Carreteras<br />
<strong>de</strong>l Gobierno <strong>de</strong> Canarias, y correspon<strong>de</strong> al Cabildo Insular <strong>de</strong> Lanzarote informar el contenido<br />
<strong>de</strong> los instrumentos <strong>de</strong> planeamiento urbanístico o <strong>de</strong> sus modificaciones o revisiones que<br />
afecten a la Red Insular <strong>de</strong> Carreteras <strong>de</strong> Lanzarote.<br />
Los proyectos <strong>de</strong> construcción <strong>de</strong> las actuaciones y accesos que afecten a la Red <strong>de</strong> Interés<br />
Regional <strong>de</strong> Carreteras, requerirán el informe previo favorable <strong>de</strong> la Consejería <strong>de</strong> Obras<br />
Públicas y Transportes <strong>de</strong>l Gobierno <strong>de</strong> Canarias, en caso <strong>de</strong> que las nuevas solicitu<strong>de</strong>s<br />
impliquen un cambio en la clasificación, funcionalidad, capacidad o nivel <strong>de</strong> servicio <strong>de</strong> la<br />
carretera, o un aumento en la intensidad <strong>de</strong>l tráfico <strong>de</strong> más <strong>de</strong> un 5%.<br />
Asimismo, es necesaria y vinculante la autorización <strong>de</strong>l Cabildo Insular <strong>de</strong> Lanzarote para los<br />
proyectos <strong>de</strong> construcción <strong>de</strong> las actuaciones y accesos que afecten a las zonas <strong>de</strong> dominio<br />
público, servidumbre y afección <strong>de</strong> las carreteras, tanto regionales como insulares. En el caso<br />
<strong>de</strong> tramos que discurran por suelo clasificado como urbano o correspondan a una travesía, el<br />
otorgamiento <strong>de</strong> licencias compete al <strong>Ayuntamiento</strong>, previo informe preceptivo <strong>de</strong>l Cabildo<br />
Insular <strong>de</strong> Lanzarote.<br />
De conformidad con las <strong>de</strong>terminaciones <strong>de</strong> la citada Ley <strong>de</strong> Carreteras <strong>de</strong> Canarias (en<br />
a<strong>de</strong>lante, LCC) y <strong>de</strong>l Reglamento <strong>de</strong> Carreteras <strong>de</strong> Canarias, aprobado mediante Decreto<br />
131/1995, <strong>de</strong> 11 mayo (en a<strong>de</strong>lante, RCC), se establecen las siguientes condiciones <strong>de</strong> uso en<br />
suelo urbano y urbanizable:<br />
Compete al <strong>Ayuntamiento</strong>, previo informe preceptivo <strong>de</strong>l titular <strong>de</strong> la misma, el otorgamiento <strong>de</strong><br />
licencias para los usos y obras en las zonas <strong>de</strong> dominio público, servidumbre y afección <strong>de</strong> los<br />
tramos <strong>de</strong> carretera que discurran por suelo urbano o correspondan a una travesía <strong>de</strong>l<br />
municipio, conforme a lo dispuesto en el artículo 48 <strong>de</strong> la LCC.<br />
En los tramos <strong>de</strong> carretera que discurran total o parcialmente por núcleos <strong>de</strong> población, la línea<br />
límite <strong>de</strong> edificación se fijará atendiendo a la seguridad viaria mediante la or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> los<br />
márgenes y el a<strong>de</strong>cuado control <strong>de</strong> accesos, <strong>de</strong> acuerdo con el tipo <strong>de</strong> carretera. La línea límite<br />
<strong>de</strong> edificación podrá situarse a distancia inferior a la establecida en general para la carretera,<br />
siempre que lo permita el presente Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación, o lo solicite el <strong>Ayuntamiento</strong><br />
<strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> y lo autorice el titular <strong>de</strong> la carretera.<br />
En concordancia con los artículos 47.2 <strong>de</strong> la LCC y 85.2 <strong>de</strong>l RCC, en el suelo clasificado como<br />
urbanizable por el presente Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación, se establecerá una franja ajardinada<br />
<strong>de</strong> separación <strong>de</strong> la carretera para protección <strong>de</strong> la calidad <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> la urbanización, evitando<br />
así la contaminación acústica y <strong>de</strong> otra índole generada por la carretera.<br />
162
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
El artículo 66.2 <strong>de</strong>l RCC establece que el suelo comprendido entre la carretera y la línea <strong>de</strong><br />
edificación será calificado como espacio libre, zona ver<strong>de</strong>, zona <strong>de</strong> reserva vial y en general<br />
como zonas no edificables, con las limitaciones en el uso propias <strong>de</strong> este suelo.<br />
La ubicación <strong>de</strong> las zonas <strong>de</strong>stinadas a usos comunitarios o dotacionales (servicios, docentes,<br />
<strong>de</strong>portivos, asistenciales, religiosos, etc.), será fuera <strong>de</strong> las proximida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> las carreteras<br />
insulares, ya que aun <strong>de</strong>sconociendo su utilidad final, la implantación <strong>de</strong> cualquier tipo <strong>de</strong><br />
construcción e instalación que suponga una inci<strong>de</strong>ncia consi<strong>de</strong>rable en el tráfico tanto rodado<br />
como peatonal, pue<strong>de</strong>n dar lugar a una merma en la capacidad <strong>de</strong> los carriles <strong>de</strong> la vía, así<br />
como un tránsito peatonal entre ambos márgenes, lo que supondría una pérdida <strong>de</strong> la<br />
seguridad vial inaceptable.<br />
En virtud <strong>de</strong> lo establecido en el artículo 36.5 <strong>de</strong> la LCC, en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> nuevas<br />
urbanizaciones, los promotores <strong>de</strong> las mismas <strong>de</strong>berán prever los pasos peatonales a nivel o a<br />
distinto nivel que fueren necesarios, zonas <strong>de</strong> parada <strong>de</strong> vehículos <strong>de</strong> transporte público,<br />
barreras antirruido, semaforización y <strong>de</strong>más equipamientos requeridos por la zona edificable<br />
colindante con la carretera.<br />
8.2.3 Costas<br />
Las actuaciones y usos en la zona <strong>de</strong>l dominio público marítimo-terrestre y en sus zonas <strong>de</strong><br />
servidumbre, estarán a lo dispuesto en la Ley 22/1988, <strong>de</strong> 28 <strong>de</strong> julio, <strong>de</strong> Costas y en el<br />
Reglamento General para <strong>de</strong>sarrollo y ejecución <strong>de</strong> la Ley 22/1988, <strong>de</strong> 28 <strong>de</strong> julio, <strong>de</strong> Costas,<br />
aprobado mediante Real Decreto 1471/1989, <strong>de</strong> 1 <strong>de</strong> diciembre, cuyas <strong>de</strong>terminaciones<br />
tendrán reflejo en el presente Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación.<br />
En virtud <strong>de</strong> lo dispuesto en el artículo 112 <strong>de</strong> la citada Ley <strong>de</strong> Costas, correspon<strong>de</strong> a la<br />
Administración <strong>de</strong>l Estado emitir informe con carácter preceptivo y vinculante sobre los planes<br />
<strong>de</strong> or<strong>de</strong>nación <strong>urbanística</strong> y su modificación o revisión, <strong>de</strong>biendo versar ese informe sobre el<br />
cumplimiento <strong>de</strong> lo dispuesto en la Ley <strong>de</strong> Costas y en sus normas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo.<br />
Con fecha 29 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 2010, GESPLAN S.A. solicita a la Demarcación <strong>de</strong> Costas <strong>de</strong><br />
Canarias la <strong>de</strong>limitación <strong>de</strong>l <strong>de</strong>slin<strong>de</strong> <strong>de</strong> los bienes <strong>de</strong> dominio público marítimo-terrestre, así<br />
como las Ór<strong>de</strong>nes Ministeriales en el tramo <strong>de</strong> Costa comprendido en el término municipal <strong>de</strong><br />
<strong>Arrecife</strong>, si bien dicha solicitud <strong>de</strong> <strong>información</strong> no llega a hacerse efectiva durante el proceso <strong>de</strong><br />
redacción <strong>de</strong>l presente documento.<br />
8.2.4 Aguas<br />
El Reglamento <strong>de</strong>l Dominio Público Hidráulico que <strong>de</strong>sarrolla los títulos Preliminar, I, IV, V, VI,<br />
VII y VIII <strong>de</strong>l Texto Refundido <strong>de</strong> la Ley <strong>de</strong> Aguas, aprobado por el Real Decreto Legislativo<br />
1/2001, <strong>de</strong> 20 <strong>de</strong> julio, establece en su artículo 14.2:<br />
“Los organismos <strong>de</strong> cuenca darán traslado a las Administraciones<br />
competentes en materia <strong>de</strong> or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong>l territorio y urbanismo <strong>de</strong> los datos y<br />
163
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
estudios disponibles sobre avenidas, al objeto <strong>de</strong> que se tengan en cuenta en<br />
la planificación <strong>de</strong>l suelo, y en particular, en las autorizaciones <strong>de</strong> usos que se<br />
acuer<strong>de</strong>n en las zonas inundables.<br />
De igual manera los organismos <strong>de</strong> cuenca trasladarán al Catastro inmobiliario<br />
así como a las Administraciones competentes en materia <strong>de</strong> or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong>l<br />
territorio y urbanismo los <strong>de</strong>slin<strong>de</strong>s aprobados <strong>de</strong>finitivamente, o las<br />
<strong>de</strong>limitaciones <strong>de</strong> los mismos basadas en los estudios realizados, así como <strong>de</strong><br />
las zonas <strong>de</strong> servidumbre y policía, al objeto <strong>de</strong> que sean incorporados en el<br />
catastro y tenidos en cuenta en el ejercicio <strong>de</strong> sus potesta<strong>de</strong>s sobre<br />
or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong>l territorio y planificación <strong>urbanística</strong>, o en la ejecución <strong>de</strong>l<br />
planeamiento ya aprobado.”<br />
En virtud <strong>de</strong> lo establecido en la Ley 12/1990, <strong>de</strong> 26 <strong>de</strong> julio, <strong>de</strong> Aguas, la planificación<br />
territorial y económica, los planes <strong>de</strong> or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> territorio y las actuaciones públicas y<br />
privadas, quedan vinculadas y condicionadas a la Planificación Hidrológica, gozando ésta <strong>de</strong><br />
prioridad para su eficaz cumplimiento y procurando la conservación <strong>de</strong> los cauces públicos y su<br />
entorno.<br />
Destacar en este sentido el artículo 57 <strong>de</strong> la citada Ley <strong>de</strong> Aguas, que establece que los planes<br />
territoriales que se realicen en el ámbito <strong>de</strong> la Comunidad Autónoma, aten<strong>de</strong>rán<br />
prioritariamente a la economía y protección <strong>de</strong> los recursos hidráulicos, y que los planes <strong>de</strong><br />
or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong>l territorio y urbanísticos aten<strong>de</strong>rán, a<strong>de</strong>más, a la conservación <strong>de</strong> los cauces y<br />
a<strong>de</strong>cuada or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> su entorno, evitando activida<strong>de</strong>s que puedan dañarlos.<br />
A<strong>de</strong>más reseñar lo dispuesto en el artículo 111 <strong>de</strong> la referida Ley <strong>de</strong> Aguas, que establece que<br />
el régimen jurídico <strong>de</strong> las servidumbres hidráulicas será el general <strong>de</strong> la legislación <strong>de</strong>l Estado:<br />
a. La servidumbre <strong>de</strong> acueducto, con las limitaciones expresadas en el artículo 559 <strong>de</strong>l<br />
Código Civil, podrá ser impuesta al objeto <strong>de</strong> lograr una mayor eficiencia <strong>de</strong>l sistema<br />
insular <strong>de</strong> trasvases <strong>de</strong> agua sin que se vea afectada por la naturaleza <strong>de</strong> las aguas en<br />
circulación.<br />
b. La zona <strong>de</strong> servidumbre <strong>de</strong> los cauces públicos en los barrancos se exten<strong>de</strong>rá al<br />
terreno practicable más próximo que permita el acceso al cauce, aun cuando la<br />
distancia al mismo supere los cinco metros lineales.<br />
Por su parte, el Reglamento <strong>de</strong> Dominio Público Hidráulico <strong>de</strong> Canarias, aprobado mediante<br />
Decreto 86/2002, <strong>de</strong> 2 julio, establece que los terrenos lindantes con los cauces públicos<br />
constituyen sus márgenes, las cuales estarán sujetas, con carácter general, y en toda su<br />
extensión longitudinal, a una zona <strong>de</strong> servidumbre para uso público <strong>de</strong> cinco metros <strong>de</strong><br />
anchura. En supuestos <strong>de</strong> especiales dificulta<strong>de</strong>s <strong>de</strong> acceso en la margen <strong>de</strong> un barranco, y<br />
previa <strong>de</strong>claración expresa y singular <strong>de</strong>l Consejo Insular <strong>de</strong> Aguas, la zona <strong>de</strong> servidumbre <strong>de</strong><br />
164
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
un cauce público se exten<strong>de</strong>rá al terreno practicable más próximo que permita el acceso al<br />
cauce, aun cuando la distancia al mismo supere los cinco metros lineales.<br />
El referido Reglamento dispone a<strong>de</strong>más que las márgenes <strong>de</strong> los cauces públicos estarán<br />
sujetos a una zona <strong>de</strong> policía con una anchura máxima <strong>de</strong> 25 metros contados a partir <strong>de</strong>l<br />
extremo <strong>de</strong> la zona <strong>de</strong> dominio público, siempre que no se supere el bor<strong>de</strong> <strong>de</strong> la zona anegable<br />
a que se refiere el artículo 19.1 <strong>de</strong> dicho Reglamento.<br />
La or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> los cauces públicos <strong>de</strong>berá a<strong>de</strong>cuarse, a<strong>de</strong>más, a las <strong>de</strong>terminaciones<br />
establecidas en el Plan Hidrológico Insular <strong>de</strong> Lanzarote.<br />
8.2.5 Puertos<br />
El Puerto <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>, integrado en la Autoridad Portuaria <strong>de</strong> Las Palmas, es un puerto <strong>de</strong><br />
interés general, y por tanto, <strong>de</strong> competencia exclusiva <strong>de</strong> la Administración <strong>de</strong>l Estado, según<br />
lo dispuesto en el artículo 5 <strong>de</strong> la Ley 27/1992, <strong>de</strong> 24 <strong>de</strong> noviembre, <strong>de</strong> Puertos <strong>de</strong>l Estado y <strong>de</strong><br />
la Marina, así como en el apartado 11 <strong>de</strong>l Anexo <strong>de</strong> la referida Ley.<br />
Con motivo <strong>de</strong>l escrito presentado por GESPLAN S.A., la Autoridad Portuaria <strong>de</strong> Las Palmas<br />
da traslado, con fecha 5 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2010, <strong>de</strong> “la <strong>información</strong> disponible acerca <strong>de</strong>l<br />
planeamiento sectorial y urbanístico vigente <strong>de</strong>l Puerto <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>”, adjuntando CD con los<br />
siguientes documentos:<br />
1. Plan <strong>de</strong> Utilización <strong>de</strong> los Espacios Portuarios.<br />
2. Plan Director <strong>de</strong> Infraestructuras.<br />
3. Plan Especial <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> la Zona <strong>de</strong> Servicios.<br />
El Plan <strong>de</strong> Utilización <strong>de</strong> los Espacios Portuarios se aprueba por Or<strong>de</strong>n <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong><br />
Fomento, <strong>de</strong> 30 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 2004, a propuesta <strong>de</strong> la Autoridad Portuaria <strong>de</strong> Las Palmas (BOE<br />
nº 47, <strong>de</strong> 24 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2004). El referido Plan asigna los usos previstos para las diferentes<br />
zonas <strong>de</strong>l puerto, con la justificación <strong>de</strong> su necesidad o conveniencia, y <strong>de</strong>limita la zona <strong>de</strong><br />
servicio <strong>de</strong>l puerto en la que se incluyen las superficies <strong>de</strong> tierra y agua necesarias para la<br />
ejecución <strong>de</strong> sus activida<strong>de</strong>s y las <strong>de</strong>stinadas a tareas complementarias <strong>de</strong> aquéllas, así como<br />
los espacios <strong>de</strong> reserva que garanticen la posibilidad <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la actividad portuaria.<br />
Por otro lado, con respecto al Plan Director <strong>de</strong> Infraestructuras <strong>de</strong>l Puerto <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> aportado<br />
por la Autoridad Portuaria <strong>de</strong> Las Palmas, en su versión <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong>l año 2006, ratificado por el<br />
Consejo <strong>de</strong> Administración <strong>de</strong> la Autoridad Portuaria <strong>de</strong> Las Palmas en el mes <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 2005,<br />
y ratificado por el Consejo Rector <strong>de</strong> Puertos <strong>de</strong>l Estado con fecha 18 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 2006,<br />
<strong>de</strong>stacar que se redacta en los términos previstos en el artículo 38 <strong>de</strong> la Ley 48/2003, <strong>de</strong> 26 <strong>de</strong><br />
noviembre, <strong>de</strong> régimen económico y <strong>de</strong> prestación <strong>de</strong> servicios generales <strong>de</strong> los puertos <strong>de</strong><br />
interés general, <strong>de</strong>finiendo las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo en un horizonte <strong>de</strong> 20 años.<br />
165
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Por último, en referencia al Plan Especial <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> la Zona <strong>de</strong> Servicios, señalar que<br />
con fecha 1 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2007, se publica en el Boletín Oficial <strong>de</strong> Canarias, nº 24, Anuncio <strong>de</strong><br />
25 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2006, por el que se hace público el acuerdo adoptado por el Pleno Municipal<br />
<strong>de</strong>l <strong>Ayuntamiento</strong> <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>, en sesión ordinaria celebrada el día 21 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 2006, por el<br />
que se aprueba <strong>de</strong>finitivamente el Plan Especial <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> la Zona <strong>de</strong> Servicio <strong>de</strong>l<br />
Puerto <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> (PEPA).<br />
El artículo 18 <strong>de</strong> la Ley 27/1992, <strong>de</strong> 24 <strong>de</strong> noviembre, <strong>de</strong> Puertos <strong>de</strong>l Estado y <strong>de</strong> la Marina,<br />
dispone que, con el objeto <strong>de</strong> articular la necesaria coordinación entre las Administraciones con<br />
competencia concurrente sobre el espacio portuario, los Planes Generales <strong>de</strong>berán calificar la<br />
zona <strong>de</strong> servicio <strong>de</strong> los puertos <strong>de</strong> titularidad estatal como sistema general portuario, <strong>de</strong>biendo<br />
abstenerse <strong>de</strong> incluir <strong>de</strong>terminaciones que supongan una interferencia o perturbación en el<br />
ejercicio <strong>de</strong> las competencias <strong>de</strong> explotación portuaria.<br />
Este sistema general portuario se <strong>de</strong>sarrollará mediante un Plan Especial que formulará la<br />
Autoridad Portuaria y que tramitará y aprobará el <strong>Ayuntamiento</strong>. Concluida la tramitación, y con<br />
carácter previo a la aprobación <strong>de</strong>finitiva <strong>de</strong> dicho Plan Especial, el <strong>Ayuntamiento</strong>, en un plazo<br />
<strong>de</strong> quince días a contar <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la aprobación provisional, dará traslado <strong>de</strong>l contenido <strong>de</strong> aquél a<br />
la Autoridad Portuaria para que, en el plazo <strong>de</strong> un mes, ésta se pronuncie sobre los aspectos<br />
<strong>de</strong> su competencia. En caso <strong>de</strong> que el traslado no se realice o <strong>de</strong> que la Autoridad Portuaria se<br />
pronuncie negativamente sobre la propuesta <strong>de</strong>l <strong>Ayuntamiento</strong>, éste no podrá proce<strong>de</strong>r a la<br />
aprobación <strong>de</strong>finitiva <strong>de</strong>l Plan Especial, <strong>de</strong>biendo efectuarse las consultas necesarias con la<br />
Autoridad Portuaria, a fin <strong>de</strong> llegar a un acuerdo expreso sobre el contenido <strong>de</strong>l mismo. De<br />
persistir el <strong>de</strong>sacuerdo, durante un período <strong>de</strong> seis meses, contados a partir <strong>de</strong>l<br />
pronunciamiento negativo <strong>de</strong> la Autoridad Portuaria, correspon<strong>de</strong>rá al Consejo <strong>de</strong> Ministros<br />
informar con carácter vinculante.<br />
El Plan Especial, establece la Ley, <strong>de</strong>berá incluir entre sus <strong>de</strong>terminaciones las medidas y<br />
previsiones necesarias para garantizar una eficiente explotación <strong>de</strong>l espacio portuario, su<br />
<strong>de</strong>sarrollo y su conexión con los sistemas generales <strong>de</strong> transporte terrestre.<br />
8.2.6 Minas<br />
La Ley 22/1973, <strong>de</strong> 21 <strong>de</strong> julio, <strong>de</strong> Minas, tiene por objeto establecer el régimen jurídico <strong>de</strong><br />
investigación y aprovechamiento <strong>de</strong> los yacimientos minerales y <strong>de</strong>más recursos geológicos,<br />
cualesquiera que fueren su origen y estado físico.<br />
En virtud <strong>de</strong> lo dispuesto en la referida Ley <strong>de</strong> Minas, todos los yacimientos <strong>de</strong> origen natural y<br />
<strong>de</strong>más recursos geológicos existentes en el territorio nacional, mar territorial y plataforma<br />
continental, son bienes <strong>de</strong> dominio público.<br />
8.2.7 Patrimonio Histórico. Bienes <strong>de</strong> Interés Cultural<br />
166
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
El artículo 46 <strong>de</strong> la Constitución Española encomienda a los po<strong>de</strong>res públicos garantizar la<br />
conservación y promover el enriquecimiento <strong>de</strong>l patrimonio histórico, cultural y artístico <strong>de</strong> los<br />
pueblos <strong>de</strong> España y <strong>de</strong> los bienes que lo integran, cualquiera que sea su régimen jurídico y su<br />
titularidad.<br />
Al amparo <strong>de</strong>l marco constitucional, el Parlamento <strong>de</strong> Canarias dictó la Ley 4/1999, <strong>de</strong> 15 <strong>de</strong><br />
marzo, <strong>de</strong>l Patrimonio Histórico <strong>de</strong> Canarias, cuyo objeto es regular el régimen jurídico <strong>de</strong> los<br />
bienes, activida<strong>de</strong>s y <strong>de</strong>más manifestaciones culturales que integran el patrimonio histórico <strong>de</strong><br />
Canarias.<br />
La Ley 4/1999, <strong>de</strong> 15 <strong>de</strong> marzo, <strong>de</strong> Patrimonio Histórico <strong>de</strong> Canarias, establece que aquellos<br />
bienes que ostenten notorios valores históricos, arquitectónicos, artísticos, arqueológicos,<br />
etnográficos o paleontológicos o que constituyan testimonios singulares <strong>de</strong> la cultura canaria,<br />
se <strong>de</strong>clararán bienes <strong>de</strong> interés cultural (en a<strong>de</strong>lante, BIC), cuya <strong>de</strong>claración conlleva el<br />
establecimiento <strong>de</strong> un régimen singular <strong>de</strong> protección y tutela, cuya regulación se contiene con<br />
carácter general en el Capítulo I <strong>de</strong>l Título II <strong>de</strong> la citada Ley, complementado por lo<br />
establecido en la propia norma <strong>de</strong> <strong>de</strong>claración.<br />
De conformidad con lo dispuesto en la referida Ley <strong>de</strong> Patrimonio Histórico <strong>de</strong> Canarias, los<br />
bienes inmuebles <strong>de</strong>clarados <strong>de</strong> interés cultural se clasifican en:<br />
a. Monumento: bienes que constituyen realizaciones arquitectónicas o <strong>de</strong> ingeniería, u<br />
obras singulares <strong>de</strong> escultura siempre que sobresalgan por su valor arquitectónico,<br />
técnico, histórico, artístico, científico o social.<br />
b. Conjunto Histórico: agrupación <strong>de</strong> bienes inmuebles que forman una unidad <strong>de</strong><br />
asentamiento <strong>de</strong> carácter urbano o rural, continua o dispersa, o núcleo individualizado<br />
<strong>de</strong> inmuebles condicionados por una estructura física representativa <strong>de</strong> la evolución <strong>de</strong><br />
una comunidad humana por ser testimonio <strong>de</strong> su cultura o constituir un valor <strong>de</strong> uso y<br />
disfrute para la colectividad.<br />
c. Jardín Histórico: espacio <strong>de</strong>limitado, producto <strong>de</strong> la or<strong>de</strong>nación por el hombre <strong>de</strong><br />
elementos naturales, caracterizados por sus valores estéticos, sensoriales o botánicos<br />
sobresalientes.<br />
d. Sitio Histórico: lugar o paraje natural vinculado a acontecimientos o recuerdos <strong>de</strong>l<br />
pasado <strong>de</strong> <strong>de</strong>stacado valor histórico, etnológico, paleontológico o antropológico.<br />
e. Zona Arqueológica: lugar o paraje natural don<strong>de</strong> existen bienes muebles o inmuebles<br />
representativos <strong>de</strong> antiguas culturas.<br />
f. Zona Paleontológica: lugar que contiene vestigios fosilizados o restos <strong>de</strong> interés<br />
científico.<br />
167
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
g. Sitio Etnológico: lugar que contiene bienes, muebles o inmuebles, representativos <strong>de</strong><br />
los valores propios <strong>de</strong> la cultura tradicional o popular.<br />
La relación <strong>de</strong> los BIC <strong>de</strong>clarados expresamente en el municipio <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> es la siguiente:<br />
1. Iglesia <strong>de</strong> San Ginés <strong>de</strong> Clermont:<br />
Con fecha 14 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 1993, se publica en el Boletín Oficial <strong>de</strong> Canarias, nº 90, la<br />
Or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> 2 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 1993, por la que se da publicidad al Acuerdo <strong>de</strong>l Gobierno <strong>de</strong><br />
Canarias, <strong>de</strong> 13 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 1990, <strong>de</strong> <strong>de</strong>claración <strong>de</strong> BIC, con categoría <strong>de</strong><br />
monumento, a favor <strong>de</strong> la Iglesia <strong>de</strong> San Ginés <strong>de</strong> Clermont.<br />
Con respecto a su <strong>de</strong>limitación, el 18 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2007 se publica en el Boletín Oficial<br />
<strong>de</strong> Canarias, nº 100, el Decreto 121/2007, <strong>de</strong> 15 <strong>de</strong> mayo, por el que se modifica la<br />
<strong>de</strong>limitación <strong>de</strong>l BIC, según la <strong>de</strong>limitación en plano que se contiene en el Anexo II <strong>de</strong>l<br />
citado Decreto.<br />
168
2. Casa <strong>de</strong> los Arroyos:<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Con fecha 14 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 1993 se publica en el Boletín Oficial <strong>de</strong> Canarias, nº 90, la<br />
Or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> 2 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 1993, por la que se da publicidad al Acuerdo <strong>de</strong>l Gobierno <strong>de</strong><br />
Canarias, <strong>de</strong> 19 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 1990, <strong>de</strong> <strong>de</strong>claración <strong>de</strong> BIC, con categoría <strong>de</strong><br />
monumento, a favor <strong>de</strong> la Casa <strong>de</strong> los Arroyos.<br />
Con respecto a su <strong>de</strong>limitación, está constituida por un rectángulo no perfecto <strong>de</strong> líneas<br />
imaginarias que vendría <strong>de</strong>finido por: al norte, con la calle Aca<strong>de</strong>mia; al noreste con la<br />
calle Manuel <strong>de</strong> Miranda; al sur y sureste con la Avenida Coll; al suroeste con la calle El<br />
Puente y al noroeste con la calle Ginés <strong>de</strong> Castro, cerrando la figura poligonal.<br />
3. Inmueble ubicado en el número 6 <strong>de</strong> la calle León y Castillo, primera se<strong>de</strong> <strong>de</strong>l Cabildo<br />
Insular <strong>de</strong> Lanzarote:<br />
Con fecha 14 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 2004 se publica en el Boletín Oficial <strong>de</strong> Canarias, nº 113, el<br />
Decreto 70/2004, <strong>de</strong> 1 <strong>de</strong> junio, por el que se <strong>de</strong>clara BIC, con categoría <strong>de</strong><br />
monumento, el inmueble ubicado en el número 6 <strong>de</strong> la calle León y Castillo, primera<br />
se<strong>de</strong> <strong>de</strong>l Cabildo Insular <strong>de</strong> Lanzarote, <strong>de</strong>limitando su entorno <strong>de</strong> protección, según la<br />
<strong>de</strong>limitación que figura en el Anexo II <strong>de</strong>l citado Decreto.<br />
169
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
4. Fachada <strong>de</strong>l inmueble ubicado en los números 23 y 25 <strong>de</strong> la calle León y Castillo:<br />
Con fecha 16 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2005 se publica en el Boletín Oficial <strong>de</strong> Canarias, nº 159, el<br />
Decreto 184/2005, <strong>de</strong> 2 <strong>de</strong> agosto, por el que se <strong>de</strong>clara BIC, con categoría <strong>de</strong><br />
monumento, "la fachada <strong>de</strong>l inmueble números 23 y 25 <strong>de</strong> la calle León y Castillo",<br />
<strong>de</strong>limitando su entorno <strong>de</strong> protección, según la <strong>de</strong>limitación que contiene el Anexo II <strong>de</strong>l<br />
citado Decreto.<br />
170
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
5. Inmueble ubicado en el número 12 <strong>de</strong> la calle León y Castillo, <strong>de</strong>nominado El<br />
Mercadillo:<br />
Con fecha 15 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 2006 se publica en el Boletín Oficial <strong>de</strong> Canarias, nº 115, el<br />
Decreto 81/2006, <strong>de</strong> 13 <strong>de</strong> junio, por el que se <strong>de</strong>clara BIC, con categoría <strong>de</strong><br />
monumento, "el inmueble <strong>de</strong> la calle León y Castillo, 12, <strong>de</strong>nominado El Mercadillo",<br />
<strong>de</strong>limitando su entorno <strong>de</strong> protección.<br />
171
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Conjuntamente con los BIC <strong>de</strong>clarados expresamente al amparo <strong>de</strong> la Ley <strong>de</strong> Patrimonio<br />
Histórico <strong>de</strong> Canarias, perviven los bienes que tienen tal condición por ministerio legal.<br />
En concreto, en virtud <strong>de</strong> lo establecido en la Disposición Adicional Segunda <strong>de</strong> la Ley 16/1985,<br />
<strong>de</strong> 25 <strong>de</strong> junio, <strong>de</strong> Patrimonio Histórico Español, gozan <strong>de</strong> esta condición legal <strong>de</strong> BIC los<br />
Castillos localizados en el término municipal <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>, que son los siguientes:<br />
1. Castillo <strong>de</strong> San José:<br />
Declarado BIC, con categoría <strong>de</strong> Monumento, mediante Decreto <strong>de</strong> 22 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong><br />
1949, expedido por el Ministerio <strong>de</strong> Educación Nacional (BOE <strong>de</strong> 5 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 1949)<br />
sobre protección <strong>de</strong> los castillos españoles, así como por la Disposición Adicional<br />
Segunda <strong>de</strong> la Ley 16/1985, <strong>de</strong> 25 <strong>de</strong> junio, <strong>de</strong> Patrimonio Histórico Español.<br />
2. Castillo <strong>de</strong> San Gabriel, su camino <strong>de</strong> acceso y puente levadizo:<br />
172
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Declarado BIC, con categoría <strong>de</strong> Conjunto Histórico-Artístico, mediante Real Decreto<br />
1781/1979, <strong>de</strong> 16 <strong>de</strong> junio, publicado en el BOE nº 175, <strong>de</strong> 23 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 1979.<br />
Por último, se incorpora el listado <strong>de</strong> bienes que en el término municipal <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> cuentan<br />
con expedientes incoados o en trámite <strong>de</strong> iniciar la incoación, según <strong>información</strong> facilitada por<br />
el Servicio <strong>de</strong> Patrimonio <strong>de</strong>l Cabildo <strong>de</strong> Lanzarote:<br />
Bahía <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Incoado BIC, con categoría <strong>de</strong> Zona Arqueológica, mediante Resolución nº 2057/03<br />
Salinas <strong>de</strong> la Bufona<br />
Pendiente <strong>de</strong> incoar en la anualidad <strong>de</strong> 2010<br />
Salinas <strong>de</strong> Naos<br />
Pendiente <strong>de</strong> incoar en la anualidad <strong>de</strong> 2010<br />
Charco <strong>de</strong> San Ginés<br />
Incoado BIC, con categoría <strong>de</strong> Sitio Etnológico, mediante Resolución nº 412/09<br />
Molino Cabo Pedro<br />
Propuesta <strong>de</strong> incoación prevista para la anualidad 2010<br />
8.3 PLANEAMIENTO TERRITORIAL Y URBANÍSTICO<br />
8.3.1 Planeamiento territorial<br />
8.3.1.1 Plan Insular <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación Territorial <strong>de</strong> Lanzarote<br />
8.3.1.1.1 Introducción<br />
El Plan Insular <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación Territorial <strong>de</strong> Lanzarote (en a<strong>de</strong>lante PIOT-L), fue aprobado<br />
<strong>de</strong>finitivamente mediante el Decreto 63/1991, <strong>de</strong> 9 <strong>de</strong> abril (B.O.C. nº 80, 81 y 82, <strong>de</strong> 17, 19 y<br />
21 <strong>de</strong> junio), conforme a la regulación contenida en la Ley 1/1987, <strong>de</strong> 13 <strong>de</strong> marzo, reguladora<br />
<strong>de</strong> los Planes Insulares <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación.<br />
Posteriormente, mediante el Decreto 95/2000, <strong>de</strong> 22 <strong>de</strong> mayo, se aprueba <strong>de</strong>finitivamente la<br />
Revisión Parcial <strong>de</strong>l citado PIOT-L (B.O.C. nº 66, <strong>de</strong> 29 <strong>de</strong> mayo), que tuvo como principal<br />
objetivo "la reducción <strong>de</strong>l ritmo <strong>de</strong> crecimiento turístico y resi<strong>de</strong>ncial y la cualificación <strong>de</strong> la<br />
oferta <strong>de</strong> alojamiento turístico, lo que afecta primordialmente a los Títulos Segundo y Cuarto <strong>de</strong><br />
173
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
las Normas <strong>de</strong>l Plan Insular, referido a los núcleos turísticos y <strong>Arrecife</strong>, en lo que hace mención<br />
a la nueva previsión <strong>de</strong> distribución <strong>de</strong> la población por municipios y a la programación <strong>de</strong> las<br />
nuevas plazas alojativas, en sus distintos usos para el período 2000-2010, sin establecer o<br />
modificar clasificaciones <strong>de</strong> suelo".<br />
En ejecución <strong>de</strong> Sentencia <strong>de</strong> fecha 16 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 2002, dictada por la Sala <strong>de</strong> lo Contencioso-<br />
Administrativo <strong>de</strong>l Tribunal Supremo, en el recurso <strong>de</strong> casación nº 5896/98, dimanante <strong>de</strong>l<br />
recurso contencioso-administrativo nº 638/91 y acumulados, sobre el referido Decreto 63/1991,<br />
<strong>de</strong> 9 <strong>de</strong> abril, se dicta el Decreto 89/2003, <strong>de</strong> 12 <strong>de</strong> mayo (B.O.C. nº 126, <strong>de</strong> 3 <strong>de</strong> julio), que<br />
motivó la corrección <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminados artículos <strong>de</strong>l PIOT-L.<br />
Mediante el Decreto 176/2004, <strong>de</strong> 13 <strong>de</strong> diciembre (B.O.C. nº 17, <strong>de</strong> 26 <strong>de</strong> enero), se aprueba<br />
<strong>de</strong>finitivamente la Modificación Puntual nº 1 <strong>de</strong>l PIOT-L, que según la propia Memoria <strong>de</strong>l<br />
documento, trata <strong>de</strong> "reajustar algunos aspectos normativos muy concretos <strong>de</strong>l vigente PIOT<br />
<strong>de</strong> Lanzarote en relación con cinco cuestiones sometidas a un rápido proceso <strong>de</strong> cambio: la<br />
or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s extractivas, la or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> los Sistemas Generales Insulares y<br />
en concreto los criterios y procedimientos para su ubicación en suelo rústico, la regulación <strong>de</strong> la<br />
implantación <strong>de</strong> instalaciones gana<strong>de</strong>ras colectivas, la regulación <strong>de</strong>l turismo rural y el<br />
establecimiento <strong>de</strong> criterios para la cuantificación <strong>de</strong> las plazas turísticas".<br />
Por último, <strong>de</strong>stacar que con fecha 9 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 2010 se publica en el Boletín Oficial <strong>de</strong><br />
Canarias, nº 112, Anuncio <strong>de</strong> 26 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2010, por el que se somete a participación pública<br />
y consulta el Avance <strong>de</strong> la Revisión <strong>de</strong>l Plan Insular <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> Lanzarote y el Informe<br />
<strong>de</strong> Sostenibilidad.<br />
8.3.1.1.2 Or<strong>de</strong>nación Territorial Insular<br />
La or<strong>de</strong>nación territorial insular prevista en el PIOT-L se basa en las categorías que establece<br />
la Ley 5/1987, <strong>de</strong> 7 <strong>de</strong> abril, sobre Or<strong>de</strong>nación Urbanística <strong>de</strong>l Suelo Rústico <strong>de</strong> la Comunidad<br />
Autónoma <strong>de</strong> Canarias, <strong>de</strong>rogada mediante la Ley 9/1999, <strong>de</strong> 13 mayo, <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong>l<br />
Territorio <strong>de</strong> Canarias, a su vez también <strong>de</strong>rogada por el Decreto Legislativo 1/2000, <strong>de</strong> 8 <strong>de</strong><br />
mayo, por el que se aprueba el Texto Refundido <strong>de</strong> las Leyes <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong>l Territorio <strong>de</strong><br />
Canarias y <strong>de</strong> Espacios Naturales <strong>de</strong> Canarias.<br />
En consecuencia, no po<strong>de</strong>mos hablar <strong>de</strong> zonificación terrestre <strong>de</strong> conformidad con lo<br />
establecido en el artículo 8 <strong>de</strong>l Decreto 6/1997, <strong>de</strong> 21 enero, por el que se fijan las directrices<br />
formales para la elaboración <strong>de</strong> los Planes <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> los Recursos Naturales.<br />
La or<strong>de</strong>nación territorial insular prevista en el PIOT-L se caracteriza por una estructura insular<br />
<strong>de</strong>scentralizada, con asentamientos concentrados en el medio rural y que articula varios<br />
sistemas diferenciados e interrelacionados entre sí.<br />
En virtud <strong>de</strong> lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1 <strong>de</strong>l PIOT-L, la or<strong>de</strong>nación territorial insular queda<br />
<strong>de</strong>finida por sistemas territoriales que <strong>de</strong>terminan la calidad y consecución <strong>de</strong> la or<strong>de</strong>nación<br />
174
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
territorial insular: la Estructura Territorial Insular Básica y un conjunto <strong>de</strong> elementos territoriales<br />
diferenciados como Sistemas Generales Insulares y Equipamientos Estructurantes Insulares.<br />
A) Estructura Territorial Insular Básica<br />
La Estructura Territorial Insular Básica <strong>de</strong> Lanzarote viene <strong>de</strong>finida por tres sistemas básicos:<br />
1. El sistema <strong>de</strong>l medio físico y <strong>de</strong>l paisaje insular (medio natural y paisaje): compren<strong>de</strong><br />
todo el suelo rústico exterior a los núcleos <strong>de</strong> población, y se divi<strong>de</strong> en las siguientes<br />
categorías:<br />
a. Suelo rústico forestal.<br />
b. Suelo rústico potencialmente productivo.<br />
b.1. Minero.<br />
b.2. Agrícola.<br />
c. Suelo rústico <strong>de</strong> protección.<br />
c.1. De valor natural y ecológico.<br />
c.2. De valor paisajístico.<br />
c.3. Entorno <strong>de</strong> monumentos y restos históricos artísticos no incluidos en<br />
categorías anteriores.<br />
d. Suelo rústico <strong>de</strong> litoral y costero.<br />
e. Suelo rústico residual.<br />
e.1. Áreas <strong>de</strong> agricultura abandonadas.<br />
e.2. Resto <strong>de</strong>l suelo rústico exteriores a los núcleos <strong>de</strong> población.<br />
2. El sistema articulado <strong>de</strong> núcleos <strong>de</strong> población: está <strong>de</strong>terminado por la articulación<br />
territorial <strong>de</strong> los núcleos <strong>de</strong> población y el carácter otorgado por el PIOT-L a cada uno<br />
<strong>de</strong> ellos:<br />
a. Capital insular: <strong>Arrecife</strong>.<br />
b. Núcleos turísticos.<br />
b.1. Centros <strong>de</strong> alojamiento y servicios turísticos.<br />
b.2. Núcleos turísticos con alojamiento y servicios turísticos.<br />
b.3. Núcleos con alojamientos turísticos y/o resi<strong>de</strong>nciales.<br />
c. Núcleos no turísticos.<br />
c.1. Centros municipales resi<strong>de</strong>nciales y dotacionales.<br />
175
c.2. Núcleos resi<strong>de</strong>nciales <strong>de</strong> <strong>de</strong>scongestión.<br />
c.3. Núcleos rurales <strong>de</strong> <strong>de</strong>scongestión.<br />
c.4. Núcleos <strong>de</strong> litoral.<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
c.5. Centros municipales rurales, dotacionales con servicios turísticos<br />
complementarios.<br />
c.6. Núcleos rurales.<br />
d. Zona <strong>de</strong> usos mixto en la franja norte <strong>de</strong> la carretera <strong>de</strong>l Aeropuerto en <strong>Arrecife</strong><br />
y San Bartolomé.<br />
3. El sistema <strong>de</strong> distribución <strong>de</strong> los gran<strong>de</strong>s usos <strong>de</strong>l suelo en el territorio: se realiza en<br />
base a la i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> sus categorías (artículo 2.2.2.5 <strong>de</strong>l PIOT-L) y a los criterios<br />
generales para su distribución en el territorio (artículo 2.2.2.6 <strong>de</strong>l PIOT-L).<br />
B) Sistemas Generales Insulares y Equipamientos Estructurantes Insulares<br />
Los sistemas generales insulares (SGI) y los equipamientos estructurantes insulares (EEI) se<br />
<strong>de</strong>finen, en virtud <strong>de</strong> lo establecido en el artículo 2.2.3.1 <strong>de</strong>l PIOT-L, como aquellos elementos<br />
<strong>de</strong>terminantes para la estructura, calidad y <strong>de</strong>sarrollo territorial <strong>de</strong> la isla que tienen un efecto<br />
supramunicipal o que, por su escala, no pue<strong>de</strong>n existir en todos y cada uno <strong>de</strong> los municipios.<br />
El PIOT-L i<strong>de</strong>ntifica los SGI y EEI según el siguiente criterio:<br />
a. Relativos a la instalación <strong>de</strong> ciertas activida<strong>de</strong>s sobre el territorio.<br />
a.1. Polígonos industriales, <strong>de</strong> almacén o terciarios.<br />
a.2. Conjunto <strong>de</strong> viviendas <strong>de</strong> promoción pública.<br />
b. Relativos al Patrimonio Histórico y Cultural.<br />
c. Relativos al sistema <strong>de</strong> espacios naturales y paisajísticos.<br />
c.1. Elementos puntuales.<br />
c.2. Extracciones.<br />
d. Relativos al sistema <strong>de</strong> dotaciones y servicios.<br />
d.1. Equipamiento y zonas ver<strong>de</strong>s.<br />
d.2. Equipamiento comercial y turístico complementario.<br />
d.3. Servicios públicos.<br />
e. Relativos al sistema <strong>de</strong> comunicaciones e infraestructuras.<br />
e.1. Accesibilidad a la isla.<br />
e.2. Movilidad y transporte.<br />
176
e.3. Infraestructuras hidráulico-sanitarias.<br />
e.4. Infraestructuras energéticas.<br />
e.5. Telefonía.<br />
e.6. Eliminación <strong>de</strong> residuos sólidos.<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
8.3.1.1.3 Documento <strong>de</strong> Avance <strong>de</strong>l Plan Insular <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong><br />
Lanzarote<br />
La revisión <strong>de</strong>l PIOT-L, actualmente en fase <strong>de</strong> Avance, establece la propuesta <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>lo<br />
territorial <strong>de</strong> la isla fruto <strong>de</strong> los objetivos estratégicos planteados. Si bien estos objetivos<br />
estratégicos no son específicos para el municipio <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>, a nivel conceptual sí le afecta.<br />
Por ello, este apartado se centrará en aquellos aspectos que <strong>de</strong>finen el mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> or<strong>de</strong>nación<br />
<strong>de</strong> la isla, y que como tal, afectan directamente al municipio <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>:<br />
A) Recursos naturales y <strong>de</strong>l paisaje:<br />
Para el municipio <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>, el PIOT-L <strong>de</strong>limita unas áreas <strong>de</strong> recualificación ambiental con<br />
potencial estratégico (ARE), cuyos objetivos tal y como los <strong>de</strong>fine el PIOT-L “son principalmente<br />
concentrar en las mismas aquellos usos con mayor inci<strong>de</strong>ncia ambiental y paisajística <strong>de</strong><br />
carácter general que no tienen cabida en el resto <strong>de</strong> la isla”.<br />
Así, el PIOT-L diferencia para <strong>Arrecife</strong> el ARE-2 y el ARE-4.<br />
ARE-2: conformado por las Rampas orientales, que tal y como señala el PIOT-L, “constituyen<br />
el periurbano <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> y en la actualidad apenas cuentan con usos agrícolas relevantes. Los<br />
elementos naturales no tienen prácticamente cabida en e estos territorios.<br />
Para las rampas <strong>de</strong> Güime, San Bartolomé, <strong>Arrecife</strong> y Llano Costero, el PIOT-L prevé:<br />
- Dos nuevos polos <strong>de</strong> generación <strong>de</strong> fotovoltaicas, al norte <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>.<br />
- Una propuesta <strong>de</strong> variante <strong>de</strong> población para <strong>Arrecife</strong>.<br />
- Dos zonas <strong>de</strong> reserva <strong>de</strong> suelo para uso resi<strong>de</strong>ncial, con parte <strong>de</strong>stinada a oferta <strong>de</strong><br />
vivienda pública.<br />
- Nuevas instalaciones para la gestión <strong>de</strong> residuos, al norte <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>, con buen acceso<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> la nueva variante.<br />
- Una nueva zona <strong>de</strong> actividad económica, vinculada a la Zona Industrial <strong>de</strong> Playa<br />
Honda.<br />
- Dos nuevos ámbitos <strong>de</strong> actuación integral, al este y al oeste <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>, que quedarían<br />
ubicados en amplias superficies entre la LZ-2 y la nueva variante <strong>de</strong> población<br />
propuesta. En la zona oeste se propone una reserva <strong>de</strong> suelo <strong>de</strong> superficie<br />
consi<strong>de</strong>rable para la creación <strong>de</strong> un Centro Tecnológico y un Reciento Ferial, con<br />
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Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
vinculación a amplios espacios y cuñas ver<strong>de</strong>s. En la zona este se propone la<br />
instalación <strong>de</strong>l campus universitario, en relación con un nuevo Centro <strong>de</strong> Investigación<br />
y un Centro Deportivo <strong>de</strong> Alto Rendimiento. Se establece también una reserva <strong>de</strong> suelo<br />
para un área <strong>de</strong> actividad económica.<br />
ARE-4: el cono <strong>de</strong> Zonzamas alberga actualmente el centro <strong>de</strong> tratamiento <strong>de</strong> residuos insular<br />
y Montaña Mina diversas infraestructuras <strong>de</strong> telecomunicaciones y un parque eólico. Los<br />
objetivos <strong>de</strong>l PIOT-L para estos acci<strong>de</strong>ntes pasan por la consolidación <strong>de</strong> los usos actuales,<br />
con posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> ampliación en materia <strong>de</strong> producción <strong>de</strong> energía. Esta situación, su<br />
naturaleza y dimensiones llevan a propuestas <strong>de</strong> regulación <strong>de</strong> uso estrictas.<br />
- Regular los procesos edificatorios en suelo rústico<br />
- Desautorizar la apertura <strong>de</strong> nuevas zonas <strong>de</strong> extracción y evitar la construcción <strong>de</strong><br />
gran<strong>de</strong>s infraestructuras, <strong>de</strong> gran inci<strong>de</strong>ncia visual.<br />
- Facilitar el acceso al paisaje mediante el diseño <strong>de</strong> itinerarios <strong>de</strong> interpretación que<br />
vinculen los puntos <strong>de</strong> mayor interés y los miradores que permiten su contemplación.<br />
B) Gestión sostenible <strong>de</strong> las infraestructuras:<br />
Desalación:<br />
En el reciente convenio Canarias-Estado está previsto la construcción <strong>de</strong> una nueva planta<br />
<strong>de</strong>saladora <strong>de</strong> 20.000 m³/d para <strong>Arrecife</strong>. Se propone a<strong>de</strong>más:<br />
- Conseguir financiación para otra planta <strong>de</strong> 10.000 m³/d y situarla en una nave industrial<br />
en la central <strong>de</strong> <strong>de</strong>salación que ya se encuentra a<strong>de</strong>cuada para ello.<br />
- Potenciar la capacidad <strong>de</strong> producción <strong>de</strong> la Central <strong>de</strong> Desalinización <strong>de</strong>l sur <strong>de</strong> la Isla<br />
Residuos:<br />
con una nueva planta <strong>de</strong> 5.000 m³/d.<br />
El PIOT-LT-L propone las siguientes actuaciones en el sistema <strong>de</strong> residuos:<br />
- Tres puntos limpios (2.200-2.600 metros cuadrados <strong>de</strong> suelo), que se podrían instalar<br />
uno en Tinajo, otro en Teguise o Haría y otro más en <strong>Arrecife</strong>.<br />
- Un nuevo verte<strong>de</strong>ro para los rechazos <strong>de</strong>l Complejo Ambiental <strong>de</strong> Zonzamas (unos<br />
20.000 metros cuadrados), que <strong>de</strong>berá estar construido cuando se agote el verte<strong>de</strong>ro<br />
existente en el propio complejo (en 6-8 años, si se modifica la explotación <strong>de</strong>l complejo,<br />
o menos, si se sigue con la forma actual).<br />
- Dos verte<strong>de</strong>ros <strong>de</strong> residuos inertes, ubicados en los mismos lugares en que los<br />
<strong>Ayuntamiento</strong>s <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> y Yaiza tienen habilitados actualmente verte<strong>de</strong>ros, con<br />
creación <strong>de</strong> sistemas <strong>de</strong> valorización <strong>de</strong> residuos.<br />
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Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
C) Elevar los estándares <strong>de</strong> calidad <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> los núcleos resi<strong>de</strong>nciales a través <strong>de</strong><br />
una oferta diversificada <strong>de</strong> dotaciones y servicios:<br />
El PIOT-L <strong>de</strong>fine las dotaciones como un elemento esencial en la <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> un mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong><br />
calidad <strong>de</strong> vida, a través <strong>de</strong> los siguientes:<br />
Estructura dotacional:<br />
La base <strong>de</strong> la nueva estructura dotacional propuesta por el PIOT-L consiste en un gran<br />
complejo vinculado al nodo urbano central <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> y su entorno, con instalaciones<br />
universitarias vinculadas a centros <strong>de</strong> investigación, centros <strong>de</strong>portivos <strong>de</strong> alto rendimiento,<br />
espacios libres <strong>de</strong> rango supramunicipal capaces para gran<strong>de</strong>s activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> ocio y un recinto<br />
ferial.<br />
La localización en el punto <strong>de</strong> mayor accesibilidad <strong>de</strong> la red <strong>de</strong> movilidad y <strong>de</strong>nsidad <strong>de</strong><br />
población es coherente con un mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> limitación <strong>de</strong> la ocupación territorial.<br />
Mejorar la infraestructura sanitaria:<br />
Se propone mejorar las infraestructuras sanitarias con el refuerzo <strong>de</strong> la capacidad hospitalaria,<br />
bien mediante un nuevo hospital insular o bien mediante ampliación <strong>de</strong> las edificaciones<br />
existentes.<br />
Cualificar el sistema educativo:<br />
Se <strong>de</strong>tecta en la actualidad un cierto grado <strong>de</strong> saturación en los centros escolares <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>,<br />
don<strong>de</strong> los alumnos matriculados superan las plazas nominales ofertadas, por lo que se plantea<br />
la necesidad <strong>de</strong> aumentar la dotación.<br />
D) Diversificar la actividad económica en la isla:<br />
Dinamizar el sector industrial y el terciario no turístico:<br />
Desarrollo <strong>de</strong> infraestructuras productivas, incluyendo la creación <strong>de</strong> un espacio funcional<br />
urbano-productivo, la integración <strong>de</strong> las áreas productivas en el sistema <strong>de</strong> transporte público,<br />
la mejora <strong>de</strong> las infraestructuras y los servicios básicos y la creación <strong>de</strong> espacios para la<br />
incubación <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s empresariales y productivas.<br />
Promoción económica <strong>de</strong> las áreas Industriales:<br />
Se plantea una estrategia reactiva, consistente en utilizar las fortalezas para reducir la<br />
vulnerabilidad ante las amenazas existentes. La clave está en la integración <strong>de</strong> usos, es <strong>de</strong>cir,<br />
combinar, siempre que sea posible <strong>de</strong> acuerdo con criterios <strong>de</strong> compatibilidad <strong>de</strong> uso, la<br />
proximidad entre las activida<strong>de</strong>s industriales y empresariales, con la resi<strong>de</strong>ncia y el comercio.<br />
La generación <strong>de</strong> espacios mixtos permite frenar el incremento <strong>de</strong> los movimientos pendulares<br />
diarios <strong>de</strong> la población, con la consiguiente reducción <strong>de</strong>l consumo energético, <strong>de</strong> las<br />
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Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
emisiones <strong>de</strong> gases contaminantes a la atmósfera y <strong>de</strong>l tiempo <strong>de</strong> los traslados forzosos, un<br />
aspecto que afecta directamente a la productividad empresarial.<br />
Creación <strong>de</strong> espacios funcionales urbano-productivos:<br />
Se plantea la posibilidad <strong>de</strong> transformación <strong>de</strong> espacios industriales, nueva or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong><br />
espacios económicos productivos obsoletos, incluso aumentado la huella <strong>de</strong> suelo si <strong>de</strong> esa<br />
forma se mejora y regularizan accesos y trazados urbanos <strong>de</strong> estos espacios.<br />
Des<strong>de</strong> la perspectiva <strong>de</strong> la sostenibilidad se trata <strong>de</strong> concebir la or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> nuevos<br />
espacios económicos productivos don<strong>de</strong> puedan confluir usos, cada vez más compatibles<br />
como son la vivienda y la producción I+D, junto con equipamientos y activida<strong>de</strong>s terciarias <strong>de</strong><br />
toda índole, con <strong>de</strong>nsida<strong>de</strong>s que permitan hacer un uso intensivo y limitado <strong>de</strong>l territorio, don<strong>de</strong><br />
a<strong>de</strong>más, se reduzca la movilidad <strong>de</strong> mercancías y, sobre todo, la <strong>de</strong> la mano <strong>de</strong> obra<br />
cualificada que requiere esa producción limpia. Así se concibe la evolución <strong>de</strong> las áreas<br />
industriales <strong>de</strong> Lanzarote convertidas en áreas <strong>de</strong> actividad económica, reutilizando el espacio<br />
ya or<strong>de</strong>nado en la producción con I+D, junto con activida<strong>de</strong>s claramente terciarias y <strong>de</strong><br />
servicios.<br />
Creación <strong>de</strong> espacios para la “incubación“ <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s empresariales y productivas:<br />
Estos espacios <strong>de</strong> “incubación” son entida<strong>de</strong>s encargadas <strong>de</strong> apoyar el crecimiento y las<br />
primeras etapas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> nuevas empresas, generalmente con una condición <strong>de</strong><br />
aportación <strong>de</strong> factor competitivo “conocimiento”, o base tecnológica.<br />
La localización preferente <strong>de</strong> estos espacios <strong>de</strong>be combinar una buena accesibilidad <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el<br />
conjunto <strong>de</strong> la isla con la cercanía a una gran concentración <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s, por lo que resulta<br />
aconsejable pensar en el entorno <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>.<br />
Estrategia <strong>de</strong> revitalización <strong>de</strong> las Áreas Industriales <strong>de</strong> Lanzarote:<br />
Es necesario enten<strong>de</strong>r el proceso revitalizador como un proceso complejo que incluye acciones<br />
<strong>urbanística</strong>s y <strong>de</strong> promoción industrial. El PIOT-L propone:<br />
- La rehabilitación <strong>de</strong> los espacios industriales obsoletos en las Áreas <strong>de</strong> Recualificación<br />
Productiva i<strong>de</strong>ntificadas. Esta rehabilitación incluye tanto la acción sobre la<br />
urbanización e infraestructuras interiores como la señalización, el aumento <strong>de</strong> la<br />
dotación <strong>de</strong> aparcamientos y espacios libres.<br />
- La adaptación <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s instaladas en estas áreas a los criterios propuestos en<br />
materia <strong>de</strong> eficiencia en el uso <strong>de</strong>l agua y la energía.<br />
Estrategias <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong>l suelo industrial clasificado vacante:<br />
a) Limitar el consumo <strong>de</strong> nuevo suelo para activida<strong>de</strong>s industriales y terciarias.<br />
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Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
b) El tratamiento <strong>de</strong> las áreas industriales total o parcialmente consolidadas: se plantean<br />
las siguientes directrices <strong>de</strong> actuación sobre estos espacios:<br />
- Asumir las preexistencias como punto <strong>de</strong> partida. La obligación <strong>de</strong> asumir la<br />
edificación consolidada y la parcelación vinculada a ella, salvo en situaciones<br />
puntuales. Igualmente es preciso un conocimiento <strong>de</strong>l marco infraestructural<br />
como base para el planteamiento <strong>de</strong> acciones futuras.<br />
- Calidad <strong>urbanística</strong> <strong>de</strong>l espacio productivo. Evitar espacios industriales<br />
<strong>de</strong>ficientes que no cubran las expectativas empresariales. Or<strong>de</strong>nación viaria a<br />
partir <strong>de</strong> la jerarquización <strong>de</strong> las calles, segregación <strong>de</strong> tráficos e incorporación<br />
<strong>de</strong>l ver<strong>de</strong> como elemento <strong>de</strong> mejora <strong>de</strong> la imagen y la calidad ambiental.<br />
- Relación entre la industria y el resto <strong>de</strong> funciones. Son aspectos relevantes a<br />
tratar la segregación <strong>de</strong> tráficos en el espacio industrial, la incorporación <strong>de</strong><br />
zonas ver<strong>de</strong>s con recorridos peatonales y ciclistas, la disposición estratégica <strong>de</strong><br />
equipamientos y edificación comercial <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l espacio productivo.<br />
- Nueva estructura <strong>de</strong> equipamientos urbanos. Utilizar los equipamientos<br />
industriales como piezas urbanas capaces <strong>de</strong> caracterizar el espacio industrial<br />
y jugar un papel estratégico y funcional en la or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong>l espacio productivo<br />
y en el equilibrio global <strong>de</strong> la ciudad.<br />
Revitalización integral <strong>de</strong> espacios industriales situados en los cascos urbanos como los<br />
antiguos espacios conserveros:<br />
Desarrollo <strong>de</strong> áreas productivas <strong>de</strong> última generación capaces <strong>de</strong> convivir con los usos<br />
resi<strong>de</strong>nciales en cuyo interior se localizan, apostando por propuestas novedosas <strong>de</strong> producción<br />
agrícola con “inverna<strong>de</strong>ros <strong>de</strong> ciudad” que convivan con espacios para la emprendiduría, y<br />
equipamientos <strong>de</strong> carácter insular y que superen el ámbito canario para conocimiento e<br />
investigación y la creatividad.<br />
Estos espacios pue<strong>de</strong>n albergar áreas para la promoción <strong>de</strong> un sistema formativo <strong>de</strong> calidad<br />
unido a la innovación científica tecnológica en materia <strong>de</strong> energía o explotación <strong>de</strong> los recursos<br />
marinos, y apostar a la vez por el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> nuevos sectores económicos emergentes.<br />
E) Un nuevo mo<strong>de</strong>lo turístico:<br />
Rehabilitación y dinamización <strong>de</strong> zonas turísticas: la capital insular tiene recursos culturales,<br />
paisajísticos y <strong>de</strong> servicios importantes, que se verán realzados con el tratamiento <strong>de</strong> la<br />
fachada litoral. Aunque no se trata <strong>de</strong> una zona turística propiamente dicha, tiene una<br />
importante carga representativa como centro funcional <strong>de</strong> la isla, y la reciente apertura <strong>de</strong> un<br />
Centro <strong>de</strong> Ocio y Cultura contribuye a su relevancia en esta materia. Son precisas acciones <strong>de</strong><br />
revitalización y dinamización, susceptibles <strong>de</strong> articularse mediante un Área <strong>de</strong> Rehabilitación<br />
181
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
Integral (ARI), que tenga en cuenta la or<strong>de</strong>nación paisajística <strong>de</strong>l ámbito y su relación con los<br />
sistemas <strong>de</strong> movilidad que lo ponen en relación con el resto <strong>de</strong> la isla.<br />
8.3.1.2 Planes Territoriales <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación<br />
En la isla <strong>de</strong> Lanzarote no se ha aprobado <strong>de</strong>finitivamente ningún Plan Territorial, Parcial o<br />
Especial, <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación. Los Planes Territoriales <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación que en la actualidad se<br />
encuentran en tramitación son los siguientes:<br />
INSTRUMENTO ESTADO DE TRAMITACIÓN PUBLICACIÓN<br />
PTE <strong>de</strong><br />
Infraestructura Viaria<br />
entre <strong>Arrecife</strong> y<br />
Yaiza<br />
PTE <strong>de</strong> Instalaciones<br />
Penitenciarias en<br />
Canarias<br />
PTE <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación<br />
<strong>de</strong> Infraestructuras<br />
Energéticas<br />
PTE <strong>de</strong> Gran<strong>de</strong>s<br />
Equipamientos<br />
Comerciales<br />
PTE <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación<br />
<strong>de</strong> los Residuos<br />
8.3.2 Planeamiento urbanístico<br />
Avance B.O.C. nº 13 <strong>de</strong> 21/01/2003<br />
Aprobación inicial B.O.C. nº 189 <strong>de</strong> 27/09/2006<br />
8.3.2.1 Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación<br />
Avance B.O.C. nº 86 <strong>de</strong> 29/04/2008<br />
Avance B.O.C. nº 66 <strong>de</strong> 06/04/2010<br />
Avance B.O.C. nº 170 <strong>de</strong> 30/08/2010<br />
Con fecha 1 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 2004, se publica en el Boletín Oficial <strong>de</strong> Canarias nº 104, Resolución<br />
<strong>de</strong> 20 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2004, por la que se hace público el Acuerdo <strong>de</strong> la Comisión <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación<br />
<strong>de</strong>l Territorio y Medio Ambiente <strong>de</strong> Canarias <strong>de</strong> 5 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2003, relativo a la<br />
aprobación <strong>de</strong>finitiva, <strong>de</strong> forma parcial, <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> en su<br />
adaptación básica al Texto Refundido <strong>de</strong> las Leyes <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong>l Territorio <strong>de</strong> Canarias y<br />
<strong>de</strong> Espacios Naturales <strong>de</strong> Canarias, aprobado por Decreto Legislativo 1/2000, <strong>de</strong> 8 <strong>de</strong> mayo,<br />
quedando suspendidas las siguientes áreas <strong>de</strong>l municipio:<br />
182
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
1. Los suelos rústicos que contradicen el Plan Insular <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación Territorial <strong>de</strong><br />
Lanzarote, al haber sido categorizados por este instrumento <strong>de</strong> rango superior como<br />
Protección Ecológica <strong>de</strong> Jable, y que son:<br />
a) El suelo rústico <strong>de</strong> protección territorial situado en las inmediaciones <strong>de</strong>l barrio<br />
<strong>de</strong> Argana.<br />
b) El suelo rústico <strong>de</strong> protección agrícola ocupado por la granja experimental <strong>de</strong>l<br />
Cabildo Insular.<br />
c) El suelo rústico <strong>de</strong> protección <strong>de</strong> infraestructura en el entorno <strong>de</strong>l verte<strong>de</strong>ro<br />
Vega <strong>de</strong>l Yágamo que exceda <strong>de</strong> las actuales instalaciones, quedando esta<br />
última categoría, en lo que afecta al verte<strong>de</strong>ro, superpuesta a la <strong>de</strong> protección<br />
natural.<br />
2. Mantener la <strong>de</strong>limitación aprobada en el Acuerdo <strong>de</strong> la Comisión <strong>de</strong> Urbanismo y Medio<br />
Ambiente <strong>de</strong> Canarias, <strong>de</strong> fecha 7 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 1981, <strong>de</strong>l Plan Parcial La Bufona<br />
Interior, suspendiendo la clasificación otorgada por el Plan General <strong>de</strong> Adaptación<br />
Básica a los terrenos que exce<strong>de</strong>n a tal <strong>de</strong>limitación, <strong>de</strong>biendo aclararse la situación<br />
jurídica <strong>de</strong> los mismos solicitando informe a los Servicios Jurídicos Centrales <strong>de</strong> la<br />
Comunidad Autónoma <strong>de</strong> Canarias.<br />
Con fecha 2 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2004, se publica en el Boletín Oficial <strong>de</strong> la Provincia <strong>de</strong> Las Palmas,<br />
nº 93, la normativa <strong>urbanística</strong> <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>, en su adaptación<br />
básica al citado Texto Refundido <strong>de</strong> las Leyes <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong>l Territorio <strong>de</strong> Canarias y <strong>de</strong><br />
Espacios Naturales <strong>de</strong> Canarias.<br />
Destacar a<strong>de</strong>más que el 27 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 2004, se publica en el Boletín Oficial <strong>de</strong> Canarias, nº<br />
144, la Resolución <strong>de</strong> la Dirección General <strong>de</strong> Urbanismo, <strong>de</strong> 15 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 2004, por la que se<br />
hace público el Acuerdo <strong>de</strong> la Comisión <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong>l Territorio y Medio Ambiente <strong>de</strong><br />
Canarias, que en sesión celebrada el 30 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 2004, aprueba <strong>de</strong>finitivamente la<br />
Modificación Puntual <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>, en la calle Juan II,<br />
consistente en incorporar la citada vía <strong>de</strong> 401 metros <strong>de</strong> largo y 10 metros <strong>de</strong> ancho al<br />
planeamiento, al haberse subsanado las <strong>de</strong>ficiencias señaladas por la Comisión en sesión<br />
celebrada el día 4 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2001, habiéndose emitido informe favorable <strong>de</strong>l Cabildo<br />
Insular <strong>de</strong> Lanzarote.<br />
Por otro lado, con fecha 28 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2008, se publica en el BOC nº 216, Resolución <strong>de</strong> la<br />
Dirección General <strong>de</strong> Urbanismo, <strong>de</strong> 15 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2008, por la que se hace público el<br />
Acuerdo <strong>de</strong> la Comisión <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong>l Territorio y Medio Ambiente <strong>de</strong> Canarias, <strong>de</strong> 26 <strong>de</strong><br />
septiembre <strong>de</strong> 2008, consistente principalmente en:<br />
1. Tomar conocimiento <strong>de</strong>l cumplimiento <strong>de</strong> la Sentencia <strong>de</strong>l Tribunal Superior <strong>de</strong> Justicia<br />
<strong>de</strong> Canarias <strong>de</strong> 19 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2000, Auto <strong>de</strong> 29 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2005, Auto <strong>de</strong> 6 <strong>de</strong> julio<br />
183
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
<strong>de</strong> 2005, y Sentencia <strong>de</strong>l Tribunal Supremo <strong>de</strong> 22 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2008 <strong>de</strong>l recurso <strong>de</strong><br />
casación nº 1355/2006, dimanantes dichas resoluciones <strong>de</strong>l recurso contencioso-<br />
administrativo nº 611/1997, interpuesto por Litos Canarios, S.A., contra la Or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> la<br />
Consejería <strong>de</strong> Política Territorial <strong>de</strong>l Gobierno <strong>de</strong> Canarias <strong>de</strong> 18 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 1991, por<br />
la que se aprobó <strong>de</strong>finitivamente el Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación Urbana <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>.<br />
2. Requerir al <strong>Ayuntamiento</strong> <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> para que en cumplimiento <strong>de</strong> dichas resoluciones,<br />
garantice <strong>de</strong> inmediato los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la entidad <strong>de</strong>mandante Litos Canarios, S.A.,<br />
mediante el empleo <strong>de</strong> la técnica expropiatoria o la celebración <strong>de</strong>l correspondiente<br />
convenio urbanístico, verificando las correcciones pertinentes en el Plan General <strong>de</strong><br />
<strong>Arrecife</strong>.<br />
8.3.2.2 Planeamiento <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo<br />
Los Planes Parciales <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación, Planes Especiales <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación y Estudios <strong>de</strong> Detalle<br />
que se han aprobado <strong>de</strong>finitivamente en el término municipal <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> son los siguientes:<br />
INSTRUMENTO DENOMINACIÓN PUBLICACIÓN<br />
Plan Parcial Sector V-Maneje II<br />
Plan Parcial Sector IX<br />
Plan Parcial Polígono Este-Altavista II<br />
Plan Parcial Polígono Industrial Muelle <strong>de</strong> Los Mármoles<br />
Plan Parcial Los Geranios<br />
Plan Especial<br />
Reforma y Mejora <strong>de</strong> la Carretera <strong>Arrecife</strong>-<br />
Aeropuerto<br />
Plan Especial Zona <strong>de</strong> Servicio <strong>de</strong>l Puerto <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Estudio <strong>de</strong> Detalle Solar situado en el Barrio <strong>de</strong> La Puntilla<br />
BOC nº 131 <strong>de</strong> 16 <strong>de</strong><br />
octubre <strong>de</strong> 1998<br />
BOP nº 64 <strong>de</strong> 28 <strong>de</strong><br />
mayo <strong>de</strong> 2001<br />
BOP nº 81 <strong>de</strong> 6 <strong>de</strong> julio<br />
<strong>de</strong> 2001<br />
BOC nº 91<strong>de</strong> 14 <strong>de</strong><br />
mayo <strong>de</strong> 2003<br />
BOC nº 145 <strong>de</strong> 28 <strong>de</strong><br />
julio <strong>de</strong> 2004<br />
BOC nº 110 <strong>de</strong> 22 <strong>de</strong><br />
agosto <strong>de</strong> 1997<br />
BOC nº 24 <strong>de</strong> 1 <strong>de</strong><br />
febrero <strong>de</strong> 2007<br />
BOP nº 59 <strong>de</strong> 16 <strong>de</strong><br />
mayo <strong>de</strong> 2003<br />
184
Estudio <strong>de</strong> Detalle<br />
Estudio <strong>de</strong> Detalle<br />
a. Planes Parciales <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación:<br />
Solar situado en la calle Jacinto Borges,<br />
número 32 y Ribera <strong>de</strong>l Charco<br />
Manzanas C-4 Y C-5 <strong>de</strong>l Plan Parcial Sector<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
9<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
BOP nº 46 <strong>de</strong> 8 <strong>de</strong><br />
abril <strong>de</strong> 2005<br />
BOP nº 85 <strong>de</strong> 29 <strong>de</strong><br />
junio <strong>de</strong> 2007<br />
Con fecha 16 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 1998, se publica en el Boletín Oficial <strong>de</strong> Canarias, nº 131,<br />
Resolución <strong>de</strong> la Dirección General <strong>de</strong> Urbanismo, <strong>de</strong> 1 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 1998, por la que se hace<br />
público el Acuerdo <strong>de</strong> la Comisión <strong>de</strong> Urbanismo y Medio Ambiente <strong>de</strong> Canarias <strong>de</strong> 3 <strong>de</strong><br />
febrero <strong>de</strong> 1998, que aprueba <strong>de</strong>finitivamente el Plan Parcial Sector V-Maneje II, promovido<br />
por D. Fe<strong>de</strong>rico Echevarría Sainz, en representación <strong>de</strong> la entidad Yai<strong>de</strong>, S.A.<br />
Posteriormente, el 28 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2001, se publica en el Boletín Oficial <strong>de</strong> la Provincia <strong>de</strong> Las<br />
Palmas, Anuncio <strong>de</strong>l <strong>Ayuntamiento</strong> <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> por el que se hace público que, en sesión<br />
plenaria celebrada el día 23 <strong>de</strong> febrero 2001, se aprobó <strong>de</strong>finitivamente el Plan Parcial Sector<br />
IX, presentado por Resi<strong>de</strong>ncial Medular, S.L., que fue aprobado provisionalmente en sesión<br />
plenaria celebrada el día 30 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 2000.<br />
Con fecha 6 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 2001, se publica en el Boletín Oficial <strong>de</strong> la Provincia <strong>de</strong> Las Palmas,<br />
Anuncio <strong>de</strong>l <strong>Ayuntamiento</strong> <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> por el que se hace pública la Aprobación Definitiva, a<br />
reserva <strong>de</strong> la subsanación <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminadas <strong>de</strong>ficiencias, <strong>de</strong>l Plan Parcial <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación<br />
Urbana <strong>de</strong>l Polígono Este-Altavista II.<br />
Con fecha 14 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2003, se publica en el Boletín Oficial <strong>de</strong> Canarias, nº 91, Resolución<br />
<strong>de</strong> la Dirección General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong>l Territorio, <strong>de</strong> 19 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2003, por la que se<br />
hace público el Acuerdo <strong>de</strong> la COTMAC, <strong>de</strong> 25 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 2000, <strong>de</strong> aprobación <strong>de</strong>finitiva <strong>de</strong>l<br />
Plan Parcial Polígono Industrial Muelle <strong>de</strong> Los Mármoles. Su normativa se publica en el<br />
Boletín Oficial <strong>de</strong> la Provincia <strong>de</strong> Las Palmas <strong>de</strong> fecha 19 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 2007.<br />
Por otro lado, con fecha 28 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 2004 se publica en el Boletín Oficial <strong>de</strong> Canarias, nº 145,<br />
Anuncio <strong>de</strong> 13 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 2004, relativo a la aprobación <strong>de</strong>finitiva <strong>de</strong>l Plan Parcial <strong>de</strong><br />
Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong>l sector <strong>de</strong> suelo urbanizable Los Geranios.<br />
Por último, con respecto a la Modificación Puntual <strong>de</strong>l Plan Parcial <strong>de</strong> La Bufona-Interior,<br />
<strong>de</strong>stacar que con fecha 5 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2010, se publica en el Boletín Oficial <strong>de</strong> Canarias, nº 65,<br />
Resolución <strong>de</strong> la Dirección General <strong>de</strong> Urbanismo, <strong>de</strong> 19 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2010, por la que se hace<br />
público el siguiente Acuerdo <strong>de</strong> la COTMAC:<br />
“Tomar conocimiento <strong>de</strong> la Sentencia <strong>de</strong> 28 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2009 dictada por el<br />
Tribunal Supremo, Sala <strong>de</strong> lo Contencioso-Administrativo, Sección Quinta,<br />
185
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
recaída en el recurso <strong>de</strong> casación nº 3793/2005, dimanante <strong>de</strong>l recurso<br />
contencioso-administrativo nº 2198/1998, interpuesto por don Eduardo Murillo<br />
Toro, contra el Acuerdo <strong>de</strong> la Comisión <strong>de</strong> Urbanismo y Medio Ambiente <strong>de</strong><br />
Canarias <strong>de</strong> 28 y 29 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 1998, por el que se aprueba <strong>de</strong>finitivamente la<br />
modificación puntual <strong>de</strong>l Plan Parcial <strong>de</strong> La Bufona-Interior, promovido por la<br />
Entidad Brisas Inversiones, S.L., en el término municipal <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
(Lanzarote), <strong>de</strong>clarándose la nulidad <strong>de</strong> la mencionada modificación <strong>de</strong>l Plan<br />
Parcial. (…)”.<br />
b. Planes Especiales <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación:<br />
El 22 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 1997, se publica en el Boletín Oficial <strong>de</strong> Canarias, nº 110, Resolución <strong>de</strong> 18<br />
<strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 1997, <strong>de</strong> la Dirección General <strong>de</strong> Urbanismo, por la que se hace público el<br />
Acuerdo <strong>de</strong> la Comisión <strong>de</strong> Urbanismo y Medio Ambiente <strong>de</strong> Canarias <strong>de</strong> 29 y 30 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong><br />
1997, que aprueba <strong>de</strong>finitivamente y <strong>de</strong> forma parcial el Plan Especial <strong>de</strong> Reforma y Mejora<br />
<strong>de</strong> la Carretera <strong>Arrecife</strong>-Aeropuerto, promovido por la Corporación Local, en los términos<br />
municipales <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> y San Bartolomé <strong>de</strong> Lanzarote.<br />
Por otro lado, con fecha 1 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2007, se publica en el Boletín Oficial <strong>de</strong> Canarias, nº<br />
24, Anuncio <strong>de</strong> la Autoridad Portuaria <strong>de</strong> Las Palmas, <strong>de</strong> 25 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2006, relativo a la<br />
aprobación <strong>de</strong>finitiva, por parte <strong>de</strong>l <strong>Ayuntamiento</strong> <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>, <strong>de</strong>l Plan Especial <strong>de</strong><br />
Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> la Zona <strong>de</strong> Servicio <strong>de</strong>l Puerto <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> (PEPA), en sesión ordinaria<br />
celebrada el 21 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 2006.<br />
c. Estudios <strong>de</strong> Detalle:<br />
Con fecha 16 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2003, se publica en el Boletín Oficial <strong>de</strong> la Provincia <strong>de</strong> Las Palmas,<br />
Anuncio por el que se hace público que, en sesión celebrada el 12 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2003, la<br />
Comisión <strong>de</strong> Gobierno <strong>de</strong>l <strong>Ayuntamiento</strong> <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> aprobó <strong>de</strong>finitivamente el Estudio <strong>de</strong><br />
Detalle presentado por D. Fernando González Berriel, en representación <strong>de</strong> Tagauro S.L,<br />
respecto a un solar rectangular situado en el Barrio <strong>de</strong> La Puntilla, y que linda; al Norte,<br />
calle Brasil; al Sur, medianera con los edificios <strong>de</strong> los Juzgados, Hacienda y Sindicatos; al Este,<br />
callejón Fotógrafo Gabriel Fernán<strong>de</strong>z; y al Oeste, la ribera <strong>de</strong>l Charco <strong>de</strong> San Ginés,<br />
actualmente calle La Puntilla.<br />
Por otro lado, con fecha 8 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2005, se publica en el Boletín Oficial <strong>de</strong> la Provincia <strong>de</strong><br />
Las Palmas, Anuncio por el que se hace público que el Pleno <strong>de</strong>l <strong>Ayuntamiento</strong> <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>, en<br />
sesión celebrada el 13 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 2004, aprobó <strong>de</strong>finitivamente el Estudio <strong>de</strong> Detalle<br />
promovido por Marivista Lanzarote, S.L. relativo a un solar situado en la calle Jacinto<br />
Borges, número 32 y Ribera <strong>de</strong>l Charco.<br />
Por último, con fecha 29 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 2007, se publica en el Boletín Oficial <strong>de</strong> la Provincia <strong>de</strong><br />
Las Palmas, Anuncio por el que se hace público que el el Pleno <strong>de</strong>l <strong>Ayuntamiento</strong> <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong>,<br />
186
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
por acuerdo adoptado en sesión ordinaria celebrada el 2 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2007, aprueba<br />
<strong>de</strong>finitivamente el Estudio <strong>de</strong> Detalle referente a las manzanas C-4 Y C-5 <strong>de</strong>l Plan Parcial<br />
Sector 9, presentado por Resi<strong>de</strong>ncial Medular, S.L.<br />
8.4 CENSO DE EDIFICACIONES NO AMPARADAS POR LICENCIA<br />
El Gobierno <strong>de</strong> Canarias, ante la proliferación en el territorio <strong>de</strong> la Comunidad Autónoma <strong>de</strong> las<br />
edificaciones que contravienen la or<strong>de</strong>nación <strong>urbanística</strong> vigente y los efectos <strong>de</strong> índole<br />
socioeconómica que <strong>de</strong>rivarían <strong>de</strong> aplicar las medidas legales <strong>de</strong> restablecimiento <strong>de</strong> la<br />
realidad física alterada ilícitamente, consi<strong>de</strong>ró necesario el estudio <strong>de</strong> las posibles alternativas<br />
que legal o reglamentariamente pudieran darse a la situación creada.<br />
La cuestión se centraba en analizar si el planeamiento urbanístico vigente en los municipios<br />
canarios, pon<strong>de</strong>raba a<strong>de</strong>cuadamente la <strong>de</strong>manda social existente y previsible <strong>de</strong> suelo o <strong>de</strong><br />
vivienda, con la necesaria protección y or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong>l territorio.<br />
Se estimaba que planteando como objetivo alcanzar el equilibrio entre ambos intereses al<br />
tiempo <strong>de</strong> la formulación o revisión <strong>de</strong> los instrumentos <strong>de</strong> planificación <strong>urbanística</strong>, podría<br />
resolverse parte <strong>de</strong> la problemática <strong>de</strong>scrita.<br />
Por ello, en virtud <strong>de</strong> lo dispuesto en el Decreto 11/1997, <strong>de</strong> 31 <strong>de</strong> enero, se procedió a la<br />
elaboración <strong>de</strong> un censo <strong>de</strong> aquellas edificaciones no amparadas por licencia municipal o sin<br />
ajustarse a sus <strong>de</strong>terminaciones que, con anterioridad al 24 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 1996, estuvieran<br />
terminadas en su estructura y cubierta o se hubiese suspendido su ejecución por alguna <strong>de</strong> las<br />
Administraciones competentes, en or<strong>de</strong>n a la protección <strong>de</strong> la legalidad <strong>urbanística</strong>.<br />
A partir <strong>de</strong> la fecha <strong>de</strong> entrada en vigor <strong>de</strong>l citado Decreto 11/1997, el propietario o promotor <strong>de</strong><br />
la edificación tenía un plazo <strong>de</strong> cuatro meses para solicitar la inscripción <strong>de</strong> la misma en el<br />
censo.<br />
Por su parte, los <strong>Ayuntamiento</strong>s, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los cinco meses siguientes a la entrada en vigor <strong>de</strong>l<br />
Decreto, pudieron acordar la formulación, revisión o modificación <strong>de</strong>l planeamiento general en<br />
or<strong>de</strong>n a aten<strong>de</strong>r la <strong>de</strong>manda social existente que resultara justificada y compatible con una<br />
a<strong>de</strong>cuada or<strong>de</strong>nación y protección <strong>de</strong>l territorio.<br />
El efecto jurídico fundamental que vinculaba el referido Decreto a la inscripción <strong>de</strong> la<br />
correspondiente edificación en el censo, era la suspensión cautelar <strong>de</strong> la ejecutoriedad <strong>de</strong> la<br />
or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> <strong>de</strong>molición dictada en un expediente <strong>de</strong> disciplina <strong>urbanística</strong>, salvo en los siguientes<br />
supuestos:<br />
a. Que la edificación invadiera el dominio público o su zona <strong>de</strong> servidumbre, establecidos<br />
por la correspondiente legislación sectorial.<br />
b. Que la edificación se encontrara <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l ámbito <strong>de</strong> un parque natural o <strong>de</strong> una<br />
reserva natural integral o especial.<br />
187
Revisión <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong><br />
Adaptación a las Directrices <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación General y <strong>de</strong>l Turismo. Avance<br />
Tomo II<br />
Información <strong>urbanística</strong><br />
c. Que ubicándose la edificación en las otras categorías <strong>de</strong> Espacios Naturales<br />
Protegidos, tal uso esté prohibido por el instrumento <strong>de</strong> planeamiento <strong>de</strong>l mismo, y en<br />
su <strong>de</strong>fecto, cuando se informe por el órgano competente en la gestión <strong>de</strong>l espacio<br />
protegido que la edificación es incompatible con el valor ambiental a proteger.<br />
En el año 1998 la empresa pública GESPLAN S.A. elaboró el censo <strong>de</strong> edificaciones no<br />
amparadas por licencia <strong>de</strong> cada uno <strong>de</strong> los municipios <strong>de</strong> Canarias, con el objetivo <strong>de</strong> facilitar y<br />
posibilitar la elaboración <strong>de</strong> una serie <strong>de</strong> orientaciones <strong>urbanística</strong>s que impliquen en los casos<br />
necesarios la formulación, revisión o modificación <strong>de</strong>l planeamiento general siguiendo lo<br />
dispuesto en el Decreto 11/1997.<br />
Según la documentación incluida en el citado censo, en el municipio <strong>de</strong> <strong>Arrecife</strong> existen 458<br />
edificaciones no amparadas por licencia.<br />
188