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Carlos Solchaga Cuba: perspectivas económicas PARECE QUE LA ECONOMÍA CUBANA NO PODRÁ CRECER EN 1997 tanto como en 1996. Al menos, las autoridades del país han venido advirtiendo a sus ciudadanos sobre tal posibilidad. La zafra será peor y los pocos sectores de economía creciente (turismo, construcción y otros) no serán capaces de compensar la caída de algunas producciones tradicionales. Hace tan sólo dos años (a fines de 1994) en La Habana –no me atrevo a decir en toda la isla– se respiraba un ambiente más esperanzador. En aquel año, por primera vez desde 1989, la contracción de la producción cubana se había detenido –tras una caída difícil de medir, pero no inferior seguramente al 40 por ciento del nivel que registraba al final de la década de los ochenta–, y se habían puesto las bases para ir resolviendo lenta y penosamente el desajuste macroeconómico del país. El diagnóstico de este desajuste no era en absoluto complicado. Carente el país del apoyo exterior de la antigua Unión Soviética e imposibilitado de acudir a los mercados financieros internacionales por los problemas irresueltos de su deuda acumulada con el Club de París, el nivel de las importaciones de bienes de producción y de consumo necesarios para mantener el funcionamiento de la economía cubana se había reducido en tres cuartas partes. A partir de 1989 muchas líneas de producción tuvieron que reducirse, multitud de factorías carentes de materias primas o de recursos energéticos tuvieron que parar su actividad y con el paso del tiempo, incluso cerraron sus puertas. La propia producción de energía eléctrica cayó estrepitosamente y ni empresas, ni familias ni ciudades (para su alumbrado) disponían del suministro suficiente. Los combustibles y carburantes se redujeron drásticamente. La ausencia de fertilizantes, semillas, y de otros factores de producción para la agricultura redujeron las cosechas tanto de productos de exportación (azúcar) como de productos para el consumo interno (todo tipo de alimentos). 43 encuentro
44 encuentro C ARLOS S OLCHAGA La tecnología industrial cubana de origen soviético y de otros países del COMECON se mostró absolutamente obsoleta tan pronto como los mercados para sus productos dejaron de ser los de estos países y tuvieron que ser sustituidos por los mercados internacionales. Todo el esfuerzo de industrialización de tres décadas entró en tela de juicio, primero, para desembocar en la bancarrota, después. El país no tenía dinero para pagar la reparación y el mantenimiento del equipo de sus plantas industriales. Pero, si lo hubiera tenido, le hubiera servido de poco, porque sus antiguos suministradores en China y los países de Europa Central y Oriental o en la antigua Unión Soviética estaban cambiando sus tecnologías y ya no podrían en el futuro suministrar partes y piezas de sus antiguas maquinarias. La mayor parte del aparato productivo industrial ha quedado tan sólo para chatarra; de ahí la importancia crucial, en este momento, de la inversión internacional como introductora de nuevas tecnologías que el país por sí mismo no es capaz de adquirir en proporción suficiente como para recrear una auténtica industria. Las autoridades cubanas respondieron a este enorme proceso de recesión económica y de contracción de la producción y el empleo atendiendo a consideraciones de solidaridad –siempre estimables– pero con escaso sentido práctico. En principio, el cinturón se ajustó para todos. Los sueldos se congelaron, los gastos de la administración pública bajaron y el racionamiento de bienes de consumo fue adelgazándose con el transcurso del tiempo hasta llegar a límites próximos a la mera subsistencia. En la estrategia gubernamental se impusieron los criterios de reparto de la pobreza sobre los que aconsejaban cómo había que actuar para, con sacrificios, desde luego, tratar de erradicarla. Los trabajadores, trabajaran o no –lo que no dependía de su voluntad, sino de la existencia de materias primas, energía, medios de transporte– seguían cobrando un salario, en un alarde de generosidad. Desgraciadamente, como este era un ingreso sin una contraprestación en forma de aportación social a la producción, poco podían hacer con el dinero ya que no existían bienes y servicios en que gastarlo. La aparición de mercados negros –muy insuficientes– con precios astronómicos en comparación con los que teóricamente se aplicaban en el sistema de racionamiento, trajo consigo la reaparición del fantasma de la inflación larvada y las amenazas de otra de mayor alcance, conforme los ciudadanos cubanos iban aumentando sus disponibilidades líquidas en forma de incremento del circulante. La oferta monetaria seguía creciendo, mientras la producción nacional y las importaciones menguaban. Las autoridades cubanas no tardaron en entender que si querían eliminar este espectro inflacionista precisaban reducir el motor que lo alimentaba y que no era otro que el déficit público generado por los números rojos de las empresas productivas. Éstas no podían seguir pagando salarios a una mano de obra que quedaba improductiva. Era, pues, absolutamente necesario aceptar con realismo que la salida “solidaria” a la crisis no podía seguir funcionando en los mismos términos en los que se había establecido. Era un gigantesco espejismo hacer como que se pagaba con un dinero que no valía nada a alguien
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