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VEREDICTO
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Revista Especializada en el Nuevo Sistema de Justicia Penal
luis adolfo oroZCo Carlos Borruel Vaquera César duarte Jáquez
sistema de juicios orales
¿que opinan
los Candidatos?
CróniCa de
un feminiCidio
anunCiado
www.veredicto.com.mx
Año 1 • Número 10 • 2010

Dora Villalobos MeNdozA
Directora General
direccion@veredicto.com.mx
Oksana VolchANskAyA
Directora Editorial
editorial@veredicto.com.mx
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Corresponsal Durango
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José Alfredo Fierro
Víctor González Castro
Ciro Loera Huereca
Luz Esthela Castro
Jaime Flores Lerma
Corrección
Manuel Delgado G.
Impresión
imprenta ochoa s.a de C.V
www.imprentaochoa.com
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VEREDICTO
Revista Especializada en el Nuevo Sistema de Justicia
Año 1, número 9, abril 2010.
Es unA publicAción mEnsuAl, EditAdA y publicAdA
por diXi EditoriAl, s.c.,
VErEdicto, revista mensual abril de 2010.
Editora responsable: dora Villalobos mendoza.
número de certificado de reserva otorgado
por el instituto nacional del derecho de Autor:
04-2009-101317064700-102
número de certificado de licitud de título en trámite.
número de certificado de licitud de contenido en trámite.
Calle 19 #706, Col. Santo Niño, C.P. 31200.
Chihuahua, Chihuahua, México.
impreso en imprenta ochoa. Km. 28 carretera
a ciudad Juárez, chihuahua, chih.
Teléfono (614) 426-67-21
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El contenido de los artículos firmados
es responsabilidad del autor.
sE proHibE la reproducción parcial o total
del contenido, fotografías y gráficos en medios impresos
o electrónicos. sólo con la autorización de la dirección
Editorial y dando crédito a la revista VErEdicto.
editorial
Es mejor educar
que encarcelar
a los adolescentes
Los expertos tienen razón cuando advierten
que el incremento a las penas para adolescentes
no resuelve el problema de la delincuencia
juvenil.
Sin embargo, después de dos años de instrumentar
un sistema de justicia penal garantista, Chihuahua reformó
la ley y aumentó hasta tres veces las penas para
los adolescentes infractores.
Como dicen los especialistas, queda claro que en vez
de atender la delincuencia juvenil a fondo, resultó más
fácil modificar la ley para acallar el reclamo social que
han provocado los altos índices de violencia, donde la
participación de los menores ha sido notoria en delitos
graves como el homicidio, secuestro, extorsión y robo
a mano armada.
¿Cómo esperar que los adolescentes no ingresen a
la delincuencia cuando no hay políticas públicas que
garanticen su desarrollo integral?
Sólo como un ejemplo, es sabido que sólo el 40 por
ciento de los jóvenes tienen posibilidades de acceder al
nivel de bachillerato o preparatoria.
¿No será más garantía construir suficientes escuelas
de educación media superior, instrumentar programas
que saquen de la marginación a los menores, fomentar
el deporte y la recreación sana, para prevenir que los
jóvenes se sumen a la delincuencia?
Dora Villalobos Mendoza
Directora General
VEREDICTO / Año 1 • Número 9 03

04
EXPEDIENTE
contenido
VEREDICTO
Cometen adolescentes
cinco mil delitos
los operadores del sistema de justicia para adolescentes infractores
y expertos cuestionan el endurecimiento de las penas
hasta 15 años de privación de la libertad
señalan que este incremento fue para acallar el reclamo social,
más que una acción basada en datos científicos y análisis
VEREDICTO / Año 1 • Número 9
>opinión
• Jaime Flores Lerma ......49
• Víctor González Castro.....50
[12]
>en deBate ViolenCia de género
estranguló a su esposa
porque la vio con otro hombre
A pesar de la insistencia de la parte acusadora y
coadyuvante, el Tribunal de Juicio Oral no aceptó

VEREDICTO
reCrimina ConatriB a gómeZ mont
La crítica que hizo el secretario de Gobernación
al nuevo sistema de justicia penal de Chihuahua
tuvo eco a nivel nacional
[44]
VEREDICTO / Año 1 • Número 9 05

Revista Especializada en el Nuevo Sistema de Justicia Penal
06
>>ELECCionES
luis adoldo orozco
¿qué continuidad darán al nuevo
HaBlan los
a goBe
Carlos Borruel Vaquera
>>En Durango
VEREDICTO / Año 1 • Número 10
César duarte Jáquez
Foto: cortesía

sistema de justicia penal?
Candidatos
rnador
Fotos: VErEdicto
OKSANAVOLCHANSKAYA/DORA VILLALOBOS
En vísperas de los comicios en los
que se elegirá al nuevo gobernador
en Chihuahua y en Durango,
Veredicto abordó a los candidatos
a la gobernatura para recabar su
opinión acerca del nuevo sistema de justicia
penal y conocer sus planteamientos en
el tema de justicia y seguridad.
El modelo acusatorio adversarial, conocido
como el de juicios orales, fue implementado
en Chihuahua el 1 de enero del
2007. La reforma constitucional federal
del 8 de junio del 2008 estableció un plazo
de ocho años para que todas las entidades
federativas instrumenten este sistema
a más tardar en 2016. Durango arrancó el
14 de diciembre del 2009, al amparo de la
reforma constitucional.
Veredicto como medio periodístico especializado
en el nuevo sistema de justicia
penal, consideró importante abordar a los
que aspiran a la gobernatura para saber
qué continuidad le darán a este modelo.
En Chihuahua, Luis Adolfo Orozco,
candidato del Partido de Revolución Democrática
(PRD, Carlos Borruel Vaquera,
abanderado del Partido Acción Nacional
(PAN), y César Duarte Jáquez, candidato
de la alianza del Partido Revolucionario
Institucional (PRI), Partido Verde Ecologista
de México (PVEM), Partido Nueva
Alianza (PANAL), Partido del Trabajo
(PT) y Convergencia, hablaron sobre el
tema.
Los candidatos de Durango, Jorge Herrera
Cabrera del Partido Revolucionario
Institucional (PRI) y José Rosas Aispuro
Torres de la coalición “Durango Nos
Une”, integrada por el Partido de Acción
Nacional (PAN), Partido de la Revolución
Democrática (PRD) y Convergencia, también
dan su opinión al respecto.
VEREDICTO / Año 1 • Número 10 07
Revista Especializada en el Nuevo Sistema de Justicia Penal

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08
>>ELECCionES
VEREDICTO / Año 1 • Número 10

Fotos: VErEdicto
luis adolfo oroZCo
Candidato del prd al gobierno del estado
“la reforma penal
generó falsas
esperanzas”
Chihuahua, Chih.- “Un sistema
penal impuesto, que a la vuelta
de los días ha requerido de
cientos de reformas, debe advertirnos
que vamos por el rumbo equivocado,
por lo que debemos dejar de lado la
soberbia, el orgullo y contar con la
humildad suficiente para reconocer
que nos equivocamos”, así lo considera
Luis Adolfo Orozco, candidato
del Partido de la Revolución Democrática
(PRD) al gobierno del estado,
al analizar los principales aspectos de
la reforma penal en Chihuahua.
Tajante, el abanderado del Sol Azteca
sostiene que “hoy la ciudadanía
está convencida de que el acceso a la
justicia es más difícil que antes”.
Y explica: En la práctica, el nuevo
sistema de justicia ha generado la
percepción entre la sociedad de que
beneficia más al delincuente por las
fallas de su implementación y lo más
grave aún es que al delincuente mismo
le ha generado la idea fundada de
impunidad.
Esa percepción, agrega, se ha
multiplicado geométricamente entre
las pandillas, por lo que en lugar de
reducir la delincuencia, ésta se ha incrementado.
El aspirante del PRD a la guber-
el candidato perredista expresa su opinión sobre el tema
natura de Chihuahua considera que
una reforma de justicia penal que en
los primeros meses de su implementación
práctica ha requerido de alrededor
de doscientas reformas debe
ser suficiente para hacer entender a
los gobernantes que se equivocaron.
En el caso chihuahuense no ha
sido así, sostiene y lanza sus cues-
tionamientos: “¿Soberbia? ¿Terquedad?
¿Compromiso ineludible?
Ignoro la respuesta; esa la tiene la
autoridad estatal”.
Agrega Orozco que el nuevo sistema
de justicia penal arrancó con
un error, incluso mediático, al haber
divulgado con un bombardeo desmedido
que con la reforma el acceso
VEREDICTO / Año 1 • Número 9 09
Revista Especializada en el Nuevo

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10
>>ELECCionES
a la justicia sería tan fácil como un
simple 1, 2, 3, (se denuncia, se investiga
y se hace justicia”.
“Lo anterior generó una falsa esperanza
entre la población y ello tuvo
un efecto contrario al pretendido”,
puntualiza el candidato del PRD.
imposición de usa
Luis Adolfo Orozco reconoce las
bondades y beneficios que sí se han
logrado con esta reforma en sistema
penal.
“Una de las ventajas que debe
reconocerse es la incorporación de
los instrumentos y herramientas modernas
con nuevas técnicas de investigación
durante la etapa de investigación
del delito. Era una de las más
sentidas carencias de la Procuraduría
de Justicia, pues el “tehuacanazo” finalmente
fue sustituido por nuevas
técnicas más profesionales y legales.
Reconocemos este avance”.
No obstante, nuevamente lanza
la pregunta: ¿por qué reformar el
procedimiento penal y no centrar las
reformas en toda la estructura de la
prevención del delito, la procuración
de justicia y la rehabilitación del delincuente?
Él mismo responde a su planteamiento:
“Quizá, porque implica reconocer
que quien falla es el poder ejecutivo,
el gobernador”.
Entonces, dice, aparece la otra
parte, Agencia de Estados Unidos
para el Desarrollo Internacional
(USAID, por sus siglas en inglés), un
organismo dependiente del Departamento
de Estado Norteamericano, el
cual vino a “convencer” a nuestro gobierno
de llevar a cabo esta reforma.
“Para ello invirtió varios millones
de dólares, centrando su reforma
en el proceso judicial, soslayando
lo altamente costoso del sistema, la
cultura, costumbres e idiosincrasia
propia del mexicano y chihuahuense,
diferente al norteamericano, por
la falta aquí de estructura gubernamental
para dar seguimiento a los
delincuentes en libertad y muchos
>>>"no todas las
reformas resultan
exitosas y creo que
en parte es el caso"
etcéteras más”, puntualiza.
enfoque erróneo
Orozco recuerda que en Chihuahua
la justicia penal tuvo, hasta la
reforma integral, un rezago notorio
en relación con otros estados de la
República.
Y hace la siguiente aclaración:
“No todas las reformas resultan exitosas
y creo que en parte es el caso”
Indica las cuatro etapas fundamentales
relativas a la justicia penal
son: la prevención del delito, la procuración
de justicia, la etapa judicial
propiamente y el cumplimiento o
compurgación de las penas.
Tres de esas etapas corresponden
al poder ejecutivo y solamente una,
la tercera, corresponde al poder judicial,
precisa Orozco y asegura que de
inicio se partió de un error.
“En lugar de centrar las reformas
en aquello que compete al poder ejecutivo,
como la prevención del delito,
VEREDICTO / Año 1 • Número 10
la procuración e investigación de éste
y la vigilancia del reo y su rehabilitación
durante la compurgación de las
penas, se optó equivocadamente por
reformar el procedimiento penal”.
Por ello, reitera, la percepción de
la comunidad y la propia realidad en
los hechos demuestran que es en las
etapas de prevención y la integración
donde se cometen errores u omisiones
y la consecuencia es que cuando
los expedientes (hoy carpetas de investigación),
se colocaban ante los
jueces, éstos debían -respetando el
derecho- resolver de conformidad
con lo que encontraban en ellos y sí
había errores o fallas en la integración
de los expedientes, se absolvía
al delincuente.
Comparativo con estados unidos
“Se dice además que mediante el
nuevo sistema de justicia penal se reduce
la cantidad de juicios, lo cual es
una verdad a medias que oculta otra
parte; lo que no se dijo es que incluso
en Estados Unidos las cortes están
repletas de rezago, de jueces prejuiciados,
de fallas, de errores judiciales
y que hoy con las nuevas técnicas
de investigación científica (caso del
ADN) se está poniendo en libertad
a muchos ciudadanos injustamente
presos hasta por treinta años”.
Ello es consecuencia del llamado
plea bargain, que como sostienen algunos
autores, es coercitivo al igual
que la tortura.
Orozco detalla que en Estados
Unidos el llamado plea bargain es
cuando la fiscalía negocia “en lo oscurito”
con el supuesto delincuente
para que se confiese culpable (aunque
no lo sea) a cambio de solicitar
se le imponga la pena mínima, lo
cual es la base fundamental del por
qué las cortes no están sobrecargadas
de trabajo.
Su función en estos casos se limita
a sancionar el acuerdo celebrado
entre defensor y fiscalía y por eso la
mayoría de los casos penales no llegan
a juicio ante una Corte.
En realidad, sostiene el candidato
Foto: VErEdicto

luis adolfo orozco
perredista, el sistema de justicia criminal
americano simplemente dejaría
de funcionar si no existiera esta
figura con la que supuestamente se
cumple con la premisa constitucional
de una justicia pronta, un speedy
trial.
Lo anterior, señala Orozco, no
tiende a la administración real de
justicia, sino a la evacuación de un
número alto de casos penales, a evi-
tar el rezago, a cantidad por encima
de calidad, como si fuera una mera
línea de producción en la que lo que
menos importa es la calidad del producto.
“Juicios orales en Estados Unidos,
propiamente, son pocos, pues el rezago
se abate mediante la aplicación
de medios alternos de solución de
conflictos a través de la mediación,
la negociación y la conciliación, pen-
VEREDICTO / Año 1 • Número 10
>>>"el hecho de que
no existan muchos
juicios no es igual a
que la criminalidad
se reduzca"
sando básicamente en la reparación
del daño, con una perspectiva eminentemente
economicista”, recalca el
perredista.
“Así es fácil el truco: sólo cerremos
los ojos y nadie nos verá”.
Sólo que se olvidó algo: el hecho
de que no existan muchos juicios
no es igual a que la criminalidad se
reduzca, puesto que el delito no se
erradica por decreto, puntualiza Luis
Adolfo Orozco.
Por ello insiste en que sí bien el
número de casos que llegan a los tribunales
de juicio oral son mínimos,
lo que no se dice es que las cantidad
de conductas delictivas no se reducen,
sino que se han incluso incrementado.
El abanderado del Sol Azteca considera
que la finalidad de cualquier
reforma penal debe tender a ser eficiente
en cuanto a la inhibición del
delito, a su erradicación, a la reforma
del delincuente, a la prevención de la
comisión de actos delictivos.
“Es preocupante que hoy algunos
actores políticos estén considerando
incluso utilizar al estado de Chihuahua
como conejillo de indias, como
laboratorio para implementar este
sistema a nivel nacional en el marco
de la legislación federal”.
Para Orozco, es necesario revisar
a fondo de manera seria y bajo la lupa
los principios fundamentales del derecho
en general, del derecho penal
en particular y ajeno a motivaciones
y presiones políticas, la viabilidad del
sistema impuesto y no la conducta de
los jueces, algo que está actualmente
en la mesa de discusión a partir de
un sonado caso en Ciudad Juárez.
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Revista Especializada en el Nuevo Sistema de Justicia Penal >>ELECCionES
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VEREDICTO / Año 1 • Número 10

Foto: VErEdicto
Carlos Borruel Vaquera
Candidato del pan al gobierno del estado
“es un sistema para
tiempos de paz y
estamos en guerra”
Chihuahua, Chih.- “La reforma
penal es un sistema para
tiempos de paz y estamos
en tiempos de guerra”, señala Carlos
Borruel Vaquera, candidato del
Partido Acción Nacional (PAN) a la
gubernatura del estado.
A su juicio, el sistema adversarial
es un modelo anglosajón muy
diferente a la idiosincracia mexicana,
por eso los operadores han cometido
muchos errores.
Refiriéndose al creciente índice
de violencia que vive Chihuahua,
el abanderado del blanquiazul dice
que el nuevo sistema de justicia penal
llegó en mal momento a Chihuahua.
“De la noche a la mañana cambió
la situación en el estado, donde
se concentran el 45 por ciento
de los hechos violentos de todo el
país”, puntualiza.
Para indicar hasta dónde ha llegado
la violencia, Borruel Vaquera
pone varios ejemplos:
Hace dos años, un agente de
Tránsito multaba a un muchacho y
no había mayor problema. Cuando
mucho, si el joven se ponía intransigente,
se lo llevaba a la cárcel.
En cambio, ahora hay jóvenes
el candidato albiazul opina sobre el nuevo sistema de justicia
que cuando los detiene un agente lo
amenazan advirtiendo que son de
“La Línea” y por supuesto cualquier
elemento de Tránsito en esas circunstancias
lo deja ir, más cuando se han
dado casos de asesinatos por una simple
infracción.
Hay personas que cuando acuden
ante el Ministerio Público se encuen-
tran con agentes que les advierten que
es mejor no denunciar el robo de sus
vehículos porque los ladrones son de
“La Línea”. Por supuesto los afectados
desisten y ante el temor al crimen
organizado optan por no interponer
la denuncia.
Antes un ladrón entraba a robar a
una casa cuando estaba sola, incluso
VEREDICTO / Año 1 • Número 10 13
Revista Especializada en el Nuevo Siste

ELECCionES
Revista Especializada en el Nuevo Sistema de Justicia Penal
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vigilaba para estar seguro que no hubiera
nadie en la vivienda.
Ahora a los delincuentes no les
interesa si en la casa está toda la familia.
Entran a la vivienda con armas
de alto poder, sin importar que haya
mujeres y niños, ponen a la familia
a cocinar para ellos, la amenazan, la
maltratan y la roban.
Hace dos o tres años los ladrones
se esperaban a encontrar un vehículo
estacionado en un cine o un centro
comercial para llevárselo. Ahora no
les importa, bajan a las señoras con
todo y niños de su automóvil, las maltratan
y se llevan los automóviles.
El candidato panista piensa que
las autoridades debieron instrumentar
el nuevo sistema de justicia penal
de manera más transitoria, con un
modelo mixto que permitiera procesar
los delitos graves en el sistema
tradicional.
“Se pudieron dar varias opciones
antes de meter los pies a rajatabla
porque si hacemos una evaluación
de estos primeros tres años, el nuevo
sistema de justicia penal nos queda a
deber y con mucho, no me lo crean a
mí, pregúntenle a la gente”, indica.
Un aspecto específico de la reforma
que Borruel Vaquera cuestiona es
la conciliación que privilegia el modelo
adversarial.
Piensa que la mediación beneficia
al delincuente y pone en desventaja a
la víctima.
“Si a una persona le ponen enfrente
al ladrón que se metió a robar
a su casa, nadie en sus cinco sentidos
se va a confrontar con él; lo más
seguro es que la víctima otorgará el
perdón por miedo”, ejemplifica.
Lo que ese tipo de conciliación
provoca es que la gente no denuncie
y consecuentemente la delincuencia
sigue aumentando, señala.
A juicio del abanderado de Acción
Nacional, el nuevo sistema de
justicia penal es demasiado garantista
con el delincuente.
La reforma se concibió como un
sistema que agilizaría los procesos
penales para castigar al delincuente y
reparar el daño a la víctima, pero no
ha sido así porque el único beneficiado
ha sido el criminal, apunta.
Comenta que en una plática que
tuvo con Alvaro Uribe, presidente
de Colombia, éste le advirtió que
el sistema adversarial es demasiado
garantista porque brinda mucha protección
al delincuente.
Dice que él ha hecho lo mismo
con gobernadores de varios estados
del país, a quienes ha advertido que
tengan cuidado al instrumentar el
nuevo sistema de justicia penal.
“Les he comentado que aprendan
de la experiencia que ha tenido Chihuahua,
que vean los aspectos positivos,
pero también los negativos”,
indica.
Borruel Vaquera está convencido
que el nuevo sistema de justicia penal
ha incrementado la impunidad en
Chihuahua.
>>>en estos tres años
el nuevo sistema nos
quda a deber y con
mucho, no me crean
amí, pregúntenle
a la gente
VEREDICTO / Año 1 • Número 10
El hecho de que los policías aprehendan
a los delincuentes y al día
siguiente los vean libres en la calle
pone en entredicho su autoridad,
puntualiza.
Lo que esa situación ha generado
es que el delincuente no respete al
policía y la víctima no denuncie porque
piensa que el criminal está coludido
con la autoridad, señala.
“Al final lo que tenemos es un
ambiente de incertidumbre, de inseguridad,
donde el único que sale ganando
es el delincuente”, indica.
Afirma que estudios que se han
realizado en Estados Unidos demuestran
que, más que la crisis económica,
lo que eleva la delincuencia es la
impunidad.
“Cuando no hay castigo la gente
se acostumbra a no respetar el estado
de derecho”, resalta.
Pone como ejemplo el feminicidio
de Rubí, caso que levantó polémica
porque un Tribunal de Juicio Oral liberó
al inculpado en Ciudad Juárez
por falta de pruebas.
“El esposo confesó que la mató,
llevó a los policías hasta donde estaba
el cuerpo y un Tribunal, en un
alarde de aplicar la justicia, dice que
no encontró elementos suficientes
porque hubo omisiones y lo liberó”,
comenta indignado el candidato panista.
A su juicio, la ley se debe aplicar
con sentido común, poner por encima
la justicia cuando entra en conflicto
con el derecho.
Cuestiona que lleguen pocos casos
a juicio oral y que el sistema dé
prioridad al juicio abreviado donde
los delincuentes consiguen penas
menores.
Está convencido que la autoridad
estatal no hizo las reformas a tiempo
por soberbia, porque no quiso reconocer
de inmediato, hace tres años,
que algunos aspectos del nuevo sistema
no estaban funcionando bien.
Piensa que si esos errores se hubieran
corregido a tiempo la impunidad
no hubiera alcanzado los índices
tan altos que tiene ahora.
Foto: VErEdicto

Carlos Borruel Vaquera
Aclara que no se trata sólo de su
experiencia personal o de su punto
de vista, sino de lo que ha escuchado
durante la campaña, particularmente
de abogados, agentes del Ministerio
Público y jueces que prefieren permanecer
en el anonimato por temor
a represalias.
“Lamentablemente no hay confianza
para hablar abiertamente, hay
muchos jueces y ministeriales que no
están de acuerdo con la forma en que
está operando el nuevo sistema, pero
no se atreven a alzar la voz, tienen
miedo que los despidan”, afirma.
Insiste en que hay una gran inconformidad
con la forma en que
está funcionando el nuevo sistema,
no sólo en la comunidad sino también
entre los mismos operadores,
particularmente jueces y agentes del
Ministerio Público.
“Hay jueces y ministeriales que
están proponiendo modificaciones
muy concretas para consolidar este
sistema, les preocupa que no se estén
>>>Comparto la
transparencia, la
oralidad, comparto
la rapidez de los
procesos, pero hay
errores y tenemos
que corregirlos
integrando bien las averiguaciones
penales”, especifica.
Aclara que ahora el reto es mucho
mayor, sobre todo para recobrar
la credibilidad de la sociedad y refrendar
la autoridad que deben tener
las corporaciones policíacas.
Borruel Vaquera se compromete
a mantener el nuevo sistema de justicia
penal, pero advierte que promovería
reformas para perfeccionarlo.
“Comparto la transparencia, la
oralidad, comparto que ya no haya
tanto papeleo, comparto la rapidez
de los procesos, pero hay errores,
hay artículos del Código Penal mal
redactados, que no se están interpretando
bien y tenemos que corregirlos”,
apunta.
Ofrece ampliar la consulta para
tener más elementos que lleven a
perfeccionar el nuevo sistema.
“Tenemos que hacer foros donde
escuchemos a los especialistas y a la
gente en general, a los abogados, a
los jueces, los agentes del Ministerio
Público, foros con mucha libertad
donde todo mundo opine, no podemos
tirar a la basura los dos mil millones
de pesos que se han invertido
en este sistema”, resalta.
Dice que ya integró un equipo de
especialistas del derecho y el primer
encargo es que haga una propuesta
integral, seria, para resolver las fallas
que tiene el nuevo sistema.
Adelanta que esa propuesta, además
de reformas legales, contempla
fortalecer la capacitación de los operadores,
particularmente de los jueces
y los ministeriales.
VEREDICTO / Año 1 • Número 10 15
Revista Especializada en el Nuevo Sistema de Justicia Penal

Revista Especializada en el Nuevo Sistema de Justicia Penal >>ELECCionES
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VEREDICTO / Año 1 • Número 10

Fotos: VErEdicto
César duarte JáqueZ
Candidato del pri, pVem, panal, pt y Convergencia
al gobierno del estado
“necesita el sistema
conrarreformas para
que sea más eficaz”
Chihuahua, Chih. – “El sistema
anterior estaba agotado”,
con esa frase el candidato de
la alianza del Partido Revolucionario
Institucional (PRI), Partido Verde
Ecologista de México (PVEM), Partido
Nueva Alianza (PANAL), Partido
del Trabajo (PT) y Convergencia al
gobierno del Estado, César Duarte
Jáquez definió la pertinencia del nuevo
sistema de justicia penal.
Convencido del modelo acusatorio
adversarial, Duarte Jáquez señala
que se han creado prejuicios al respecto
de sus propósitos y su funcionalidad.
Por un lado, reconoce que “estaba
hecho para otro momento, no para la
agudeza de la violencia y circunstancia
que hoy tenemos”.
Por el otro, “pareciera que la
violencia es producto del sistema y
no es cierto, ahí están Michoacán,
Guerrero y Tamaulipas, donde no
hay nuevo sistema”.
El candidato tricolor planea la necesidad
de contrarreformas para que
el nuevo sistema sea más eficaz y que
finalmente recupere la tranquilidad y
la confianza de los chihuahuenses.
Señala la urgencia de fortalecer
y capacitar el Ministerio Público y
pel candidato priísta habla del sistema acusatorio adversarial
consolidar la figura del juez, inclusive
con la innovación de la figura de
juez sin rostro.
Estos propósitos del priísta se enmarcan
en el proyecto de la Fiscalía
General y la Policía Única en Chihuahua.
“Sin duda, a la delincuencia hay
que fincarle la responsabilidad y
crear un ambiente de “el que la haga
la pague”, es un tema de estado de
Derecho, de recuperación del orden
público”, advierte.
mayor fuerza en el Castigo
A pesar de que en enero de este
año se aprobaron reformas que endurecieron
el nuevo sistema penal,
César Duarte plantea hacer contrarreformas.
VEREDICTO / Año 1 • Número 10 17
Revista Especializada en el Nuevo Siste-

Revista Especializada en el Nuevo Sistema de Justicia Penal
18
>>ELECCionES
“Hablamos del sistema garantista
y toda sociedad moderna debe
ser garantista. El problema es que
el fenómeno de violencia agudizada
en nuestro estado nos lleva a tomar
decisiones de una mayor fuerza en el
castigo hacía alguien que ha cometido
un ilícito”, explica el priísta.
También “es importante observar
que en un sistema garantista se
le otorgan ciertos derechos a quienes
no son peligrosos para la sociedad,
porque hay quien está en el momento
equivocado y sucede algo en que la
aplicación estricta de la Ley puede ser
una tragedia”, dice Duarte Jáquez.
Pero indica que ese margen de
derechos y garantías hay que acortarlos
en los delitos como secuestro,
extorsión, homicidio, y es ahí donde
cabrían las contrarreformas.
Recalca la necesidad de fortalecer
el Ministerio Público, que es la
institución encargada de perseguir el
delito, para que su participación sea
más concreta y menos vulnerable.
Asimismo, plantea la posibilidad
del anonimato para los jueces a través
de la figura del juez sin rostro,
como una estrategia que le permita
en un proceso abierto fincar responsabilidad
a alguien de la delincuencia
organizada.
La situación de extrema violencia
“ha creado presión a los juzgadores
y ministerios públicos a raíz de que
pueden recibir amenazas”.
¿por qué fiscalía general?
Duarte Jáquez reconoce que se ha
avanzado mucho en la investigación
científica del delito y se ha invertido
mucho en la tecnología al servicio de
la justicia, pero estos avances no han
servido a la opinión de la sociedad
con la eficacia”.
“A la gente le debe quedar claro
que la institución encargada de
perseguir delitos está cumpliendo
con su responsabilidad con transparencia,
con seriedad y sobre todo,
acorde a las necesidades que hoy nos
reclaman los tiempos, es decir con
energía”, recalca.
La propuesta de César Duarte se
centra en la creación de la Fiscalía
General que conjunte la Procuraduría
General de Justicia del Estado
(PGJE) y la Secretaría de Seguridad
Publica Estatal (SSPE).
Esta transformación con su nueva
función y estructura determinaría
una nueva manera en la relación con
la sociedad respecto a la aplicación
de la ley y la persecución del delito.
“Será una institución más sólida, más
dura, más enérgica”.
La apuesta del candidato priísta
va hacia una nueva cultura de respeto
a la ley y del estado de Derecho.
“Dicen que los mexicanos no sabemos
cumplir las leyes, eso es falso,
vemos cómo los ciudadanos de Juárez
cuando cruzan a El Paso cambian su
comportamiento. Tenemos una subcultura
de tolerancia a darle la vuelta
a la ley, porque no nos sucedía lo que
hoy nos está sucediendo”, dice.
policía Única
Para evitar la dispersión de fuerzas
y la competencia entre las mismas
corporaciones policíacas, Duarte
Jáquez propone una policía única
con un solo mando para conducir la
estrategia, para administrar la información,
perseguir el delito y combatir
la impunidad.
VEREDICTO / Año 1 • Número 9
>>> a la gente le debe
quedar claro que
la institución a cargo
de perseguir delitos
está cumpliendo su
responsabilidad con
transparencia y seriedad
“Nos parece elemental recuperar
la confianza de la gente en una policía
única en la que se quedarán los
miembros de la CIPOL que tengan
capacidad y compromiso, que quieran
contribuir en la recuperación
del estado de Derecho; se quedarán
las policías de la Agencia Estatal de
Investigaciones (AEI) que quieran
comprometerse con Chihuahua, las
policías municipales se mantendrán
pero con mayor fortaleza desde la
fiscalía general para las capacidades
preventivas”, así lo describe el candidato
tricolor.
El problema que señala es que
“hoy queremos traer haciendo todo a
todos y la verdad es que hacen poco
y en muchos de los casos no se hace
nada”
Insiste en que la policía preventiva
tiene que seguir cumpliendo su
función. “Es muy difícil que la fiscalía
general esté atendiendo el robo de
una gallina en Maguerichi, lo tiene
que atender la policía municipal”.
La creación de la policía única va
encaminada también a elevar la calidad
de respuesta y por consiguiente,
la confianza de la gente en los cuerpos
policíacos, recalca el priísta.
“Antes uno sabía que marcaba el
teléfono y en treinta segundos estaba
una patrulla. ¡Hoy ni de chiste!”,
Según su opinión, la perdida de
calidad del servicio es la responsabilidad
de las instituciones y hay manera
de fincarle responsabilidad penal a
una autoridad que no atiende su responsabilidad,
así lo establece la ley.
Para mayor muestra: la sociedad
Fotos: VErEdicto

César duarte Jáquez
tiene el derecho de llamarle a la policía
y la policía tiene la obligación de
atender al ciudadano.
César Duarte precisa que la manera
de reformar el manejo y la capacidad
de la policía es pagándoles
más,“con una sola capacitación que
nos lleve en un solo sentido en la prevención
y persecución del delito”.
Todas estas transformaciones,
para Duarte Jáquez, van estrechamente
ligadas con el fortalecimiento
del nuevo sistema de justicia penal y
de la seguridad en general.
“Necesitamos una policía que
acredite que va a cuidar al ciudadano.
Hoy vemos una patrulla y nos
viene de inmediato la idea a la cabeza,
¿me andará cuidando o haciendo
qué? Y pocas veces pensamos ¡ah,
que alivio! ahí está un policía se me
quitó el temor”.
Por otro lado, subraya la responsabilidad
ciudadana de cumplir la ley
como una nueva actitud para recuperar
la tranquilidad y paz.
“En Chihuahua el ciudadano
debe saber el que la haga la pague”,
resume.
la prevención del delito
La mejor forma de prevención del
delito es generando el empleo, asegura
el abanderado de la alianza PRI,
PVEM, PANAL, PT y Convergencia.
Como ejemplo, habla de ciudad
Cuauhtémoc, que “es la única en
el estado que no tiene crisis económica,
es la que más altas al Seguro
Social ha dado en el país, proporcionalmente
hablando, a su población,
y es la población con menos incidencia
en delitos y en violencia”.
“Eso nos habla de que la oportunidad
del empleo genera una solución
de fondo a aquellos que son
desgraciadamente excluidos y que se
incorporan a actividades ilícitas en
muchas ocasiones hasta para sobrevivir”,
indica.
Por tanto, el tema del empleo es
un tema de prevención: “el gobierno
tiene que generar las condiciones
para romper ese círculo vicioso, porque
entre más violencia menos inversión,
entre menos inversión menos
empleo y entre más violencia no hay
ni siquiera alternativas de que empleos
que hoy estén funcionando se
vayan a sostener”.
Duarte Jáquez subraya la importancia
de detonar las economías de
las regiones acorde a los potenciales
propios, y que el sistema educativo
se vaya a ofertar según la demanda
laboral de cada región, para no
forzar la migración de jóvenes a las
ciudades como única alternativa de
empleo.
Es enérgico en señalar que no falta
más fuerza, “porque de fuerza está
saturado Juárez y no bajan los índices
de violencia ni las ejecuciones”.
“Podemos recuperar la tranquilidad
a partir de fomentar la oportunidad
de todos e imponer la nueva
cultura del respeto a la ley, al estado
de Derecho, a los valores superiores
que nos suplen como sociedad”, concluye.
VEREDICTO / Año 1 • Número 9 19
Revista Especializada en el Nuevo Sistema de Justicia Penal

Revista Especializada en el Nuevo Sistema de Justicia Penal
>>ELECCionES
20
Jorge Herrera Caldera
Candidato del pri al gobierno del estado de durango
“Son justicia real y
expedita los juicios orales”
CANDELARIA GARCÍA
Durango, Dgo.- Los juicios
orales son propios de un estado
de primer mundo, por ello
el nuevo sistema de justicia penal es
un sistema garantista, protector de las
garantías individuales, que permitirá
acabar con las injusticias penales, con
los falsos testigos y con falsas acusaciones,
así lo considera el candidato a
la gubernatura del Estado de Durango
por el Partido Revolucionario Institucional
(PRI), Jorge Herrera Caldera.
“Los juicios orales son justicia real
y expedita para los ciudadanos de Durango
y otras partes del mundo, protección
para la víctima de los delitos
y reparación del daño”.
Advierte que no se debe confundir
el nuevo sistema de justicia penal
con el tema tan delicado como el de
la seguridad pública y el combate al
crimen organizado, porque los juicios
orales no van a acabar con ello.
“El combate al crimen organizado
y la seguridad pública no son fenómenos
que se combaten con el nuevo
sistema de justicia penal, sino con
estrategias y políticas en seguridad y
con grupos de inteligencia policial,
políticas de prevención del delito y
sobre todo, con fuentes de empleo y
un riguroso reforzamiento de los valores
de la familia”, recalca.
De ahí que la propuesta de Herrera
Caldera es lograr la implementación
del sistema acusatorio adversarial en
todo el estado de Durango, en especial
buscará que en el primer año de
su gobierno funcione en la Comarca
Lagunera, en los municipios de Gómez
Palacio y Lerdo.
“La legislación ya la tenemos y se
va a ir adecuando conforme la práctica
lo vaya exigiendo, sólo faltarían
mayor capacitación e infraestructura
en la Laguna”, comenta.
Recuerda que el sistema de juicios
orales debe de implementarse en todo
el territorio mexicano a más tardar en
el 2016 y fue el 18 de Junio de 2008
cuando entró en vigor la reforma penal
de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.
Durango fue la primera entidad
federativa en implementar el nuevo
sistema de justicia penal ajustado a
la reforma constitucional. “Si bien es
cierto que otros estados como Chihuahua,
Oaxaca ya lo habían implementado,
la reforma a la Constitución
tiene ciertas características que lo hacen
más específico y es precisamente
Durango el primero en implementar
el sistema de juicios orales acorde a la
Constitución Federal”, indica.
El nuevo sistema de justicia penal
se implementó el 14 de diciembre de
2009, en el Primer Distrito Judicial
que es el de la capital de Durango,
que cuenta con 15 jueces y cuatro salas
de Juicio Oral.
Los tres ejes rectores con que se
ha manejado han sido la capacitación
de los jueces, magistrados, abogados,
ministerios públicos, policías y
peritos; la creación de la infraestructura
necesaria y la adecuación de la
legislación.
VEREDICTO / Año 1 • Número 10
"no se debe
confundir el nuevo
sistema de justicia
penal con el tema
tan delicado como
el de la seguridad
pública y el
combate al crimen
organizado"

el candidato albiazul en la reunión con los abogados
José rosas aispuro torres
Candidato de la coalición “durango nos une”
“Haré ajustes para que el
nuevo sistema sea eficiente”
CANDELARIA GARCÍA
Durango, Dgo.- “En mi gobierno
me avocaré a hacer
los ajustes necesarios para
que el nuevo sistema de justicia penal
sea eficiente para recuperar la
confianza de la ciudadanía en la justicia
y en las autoridades”, destacó
José Rosas Aispuro Torres, candidato
a la gubernatura del estado de
Durango por la Coalición “Durango
nos Une”, integrada por el Partido de
Acción Nacional (PAN), Partido de
la Revolución Democrática (PRD) y
Convergencia.
Se pronuncia a favor de mejorar
las condiciones para la impartición
de justicia, porque desde su punto de
vista la aplicación del nuevo sistema
de justicia penal fue muy apresurada
en Durango.
“Se inició con cierta falta de bases,
sólo por ser los primeros, por lo que
los huecos que aún tiene este nuevo
método dejará muchas ineficiencias y
malos sabores de boca”, estima.
Al tomar protesta a los defensores
jurídicos del voto de la coalición
“Durango Nos Une”, José Rosas Aispuro
se comprometió ante los más
de 800 abogados a trabajar con los
litigantes para sacar adelante a las
instancias judiciales.
Además, dijo que creará las condiciones
para una mejor impartición
de justicia y para perseguir el delito,
para lo cual establecerá un organismo
coordinador de las policías de los
tres órdenes de gobierno.
Asegura que trabajará junto con
los abogados duranguenses para revisar
y mejorar los Códigos Penal y
Civil para que sean acordes a las necesidades
de la sociedad. “Me apoyaré
en los licenciados en Derecho para
consultar sus propuesta”.
Se propone instalar dos nuevas
subprocuradurías, “una en Santiago
Papasquiaro donde la situación de
inseguridad es cada vez más cruda y
constante, y en Pueblo Nuevo, donde
los habitantes se sienten abandonados
por las autoridades ante los hechos
de sangre que han ocurrido”.
Se compromete a apoyar a los policías,
estatales y municipales, con un
aumento salarial, “para que vivan de
manera más digna y que tengan un
seguro, tanto social como de vida”.
El abanderado de la coalición
“Durango Nos Une” ofrece un incremento
de sueldo a los trabajadores
del Poder Judicial, “porque si
queremos agilizar la impartición de
justicia, debemos apoyar a quienes la
hacen posible”.
Habla de la necesidad de instalar
nuevos juzgados civiles, mercantiles
y familiares, para desahogar los procesos
pendientes y evitar que se acumulen,
capacitando al personal para
que brinde un mejor servicio.
“Gobernaré con respeto al estado
de Derecho y daré la cara ante lo que
ocurra en Durango, no me esconderé
ante los problemas ni responsabilizaré
a otras instancias”, concluye.
VEREDICTO / Año 1 • Número 10 21
Revista Especializada en el Nuevo Sistema de Justicia Penal

Revista Especializada en el Nuevo Sistema de Justicia Penal
22
>ESCEnA DEL CRiMEn
OKSANA VOLCHANSKAYA
Chihuahua, Chih.- Alrededor de
440 escenas del crimen asiste
el equipo de peritos en criminalística
de campo cada mes, en las
cuatro zonas del estado Centro, Norte,
Sur y Occidente. De éstas, más
del 90 por ciento son de homicidios
con uno o más cuerpos. En ocasiones
se trata del hallazgo de osamentas. Y
en una menor proporción son escenas
de violaciones, robos con violencia,
daños y lesiones.
En el 2009, el área de Criminalística
de la Procuraduría General de
Justicia del Estado (PGJE) atendió en
todo el estado dos mil 356 escenas
del crimen, lo que daba un promedio
mensual de 196 escenas.
En los primeros cuatro meses del
2010 fueron 1,773 escenas del crimen
asistidos por los peritos criminalistas,
con un promedio mensual
de 443.
PERITOS EN CRIMINALíSTICA
asisten 440 es
del crimen cad
VEREDICTO / Año 1 • Número 10

DE CAMPO
cenas
a mes
Fotos: VErEdicto
Es decir, este
año el trabajo de los
criminalistas es más que
el doble, ya que se elevó en un
226 por ciento.
Aunque en el lugar trabajan
por lo general dos o
más expertos, es uno el
encargado de la escena
y es quien finalmente
elabora el informe correspondiente.
“A excepción de las
escenas muy largas, como homicidio
con persecución, que luego se fragmentan
en dos o tres sectores con sus
respectivos encargados”, explica José
Carlos González Reyes, titular de la
Dirección de Servicios Periciales y
Ciencias Forenses de la PGJE.
Asimismo, precisa que el trabajo
de los criminalistas se rige por los
protocolos especiales con su propia
metodología para la investigación del
lugar de los hechos.
“El sistema acusatorio se basa en
la prueba científica, es la garantía en
la investigación donde varios indicios
nos den la prueba indiciaria”, recalca
González Reyes.
El trabajo de los criminalistas empieza
con la llegada al lugar de los
hechos y puede terminar en la sala
de juicio oral. Se les llama expertos,
técnicos, científicos.
En una escena del crimen son peritos
en criminalística de campo, en
una audiencia pública son testigos
con experticia.
Cualquier detalle que encuentren
VEREDICTO / Año 1 • Número 10
en el lugar
donde se ha cometido
un delito, por más
pequeño que sea, puede ayudar a esclarecer
el ilícito. Cualquier descuido
puede dejar el caso entre los archivos
de no resueltos.
Pueden tardar de media hora hasta
tres o cuatro horas para trabajar
una escena del crimen.
El primer obstáculo que encuentran
en su camino es la contaminación
de la escena, por los propios y
por los ajenos. “Los mismos polipreventivos
que llegan primeros al lugar
lo contaminan, pero los que son totalmente
descuidados son los federales
y militares, patean las evidencias,
mueven los cuerpos”, confiesan los
peritos del Laboratorio de Criminalística
de Campo de Chihuahua.
Además, corren un peligro real:
no saben quién los está observando
desde afuera o si los asesinos van a
regresar.
Pero el trabajo tiene que hacerse,
llueve, truene o relampaguee, literalmente.
Revista Especializada en el Nuevo Sistema de Justicia Penal
23

Revista Especializada en el Nuevo Sistema de Justicia Penal
24
>ESCEnA DEL CRiMEn
pasos inequívocos
Por lo general no son los primeros
en llegar a la escena del crimen, pero
son los que realmente saben qué hacer
en ese perímetro.
1) Al recibir aviso, se presentan
en el lugar y el primer paso que hacen
es cerciorarse si el área está adecuadamente
acordonada.
Con la cinta roja rodean el área
crítica o caliente donde sólo pueden
ingresar los peritos. Con la cinta
amarilla se sella el perímetro externo
donde pueden permanecer los cuerpos
de seguridad.
2) El segundo paso es la observación
de diferentes ángulos. “Buscamos
una ruta de acceso para entrar
sólo por ahí y no contaminar toda
la escena”, precisa Efraín Gutiérrez
Galindo, coordinador del Laboratorio
de Criminalística de Campo en la
capital de Chihuahua.
En tanto, el criminalista Fernando
Solís Puente indica que hay distintos
métodos de observación: “Dividimos
la escena en franjas y luego
la revisamos, o puede ser por zonas,
por sectores, en espiral, dependiendo
del lugar”.
3) Luego siguen con el tercer mandamiento:
fijación de las evidencias.
Si hay un cuerpo sin vida, primero se
señalan las evidencias en el cadáver y
alrededor del mismo. “Si vemos que
hubo lucha y la víctima tiene sangre
en las manos o partículas de la piel o
ropa, protegemos las manos con las
bolsas especiales para preservar las
evidencias”, explican los peritos.
Cada objeto que encuentran los
criminalistas y que creen que puede
tener relación con el hecho se señala
con los conos numerados.
4) La colección de la evidencia
constituye el cuarto paso. Aquí también
depende de la característica de
la evidencia. “Si la sangre es fresca
sobre una superficie lisa la levantamos
con la pipeta; si es seca, la
raspamos; si está en una superficie
porosa, la rehidratamos y la sacamos
por absorción”, ejemplifica Fernando
Solís Puente.
Para colectar las evidencias se
usan distintos tipos de sobres, cajas
de cartón, bolsas que tienen que ser
selladas. Cada paso es fotografiado
y esas series fotográficas también
constituyen evidencias a la hora de
una investigación criminal.
5) Por último, todas las evidencias
levantadas en una escena del crimen
son trasladadas a los respectivos
laboratorios de ciencias forenses.
Una vez procesada, la evidencia
se deposita en la sala de evidencias
que está a disposición tanto del Mi-
VEREDICTO / Año 1 • Número 10
Foto: cortEsíA
nisterio Público como de la
defensa, mientras dure el
proceso penal y no haya
sentencia definitiva.
opinión técnica
Quizás, lo que más
tienen que cuidar los
criminalistas es la cadena
de custodia. “Es
lo que va a dar certeza
a que la prueba presentada
en el juicio es la
prueba original. Es un
documento con el cual
se responsabilizan todas
las personas encargadas
del manejo y cuidado
del material sencillo y
significativo recopilado
en un lugar de hechos
para su salvaguarda procesal”,
subraya Efraín Gutiérrez
Galindo.
Foto: cortEsíA
Fotos: VErEdicto

Para describir más la importancia
de la cadena de custodia, Fernando
Solís Puente dice: “La ruptura
de la cadena de custodia
puede causar la libertad
de un culpable o encarcelamiento
de
un inocente”.
De hecho, es
el punto que más
se cuestiona en la
audiencia de juicio
oral, a donde son llamados los criminalistas
en calidad de testigos expertos.
“En el juicio los peritos exponen
técnicamente lo que vieron y recogieron
en la escena, acorde al informa
pericial elaborado. Pueden apoyarse
en las fotos para recrear la escena del
crimen”, indica el director de Servicios
Periciales y Ciencias Forenses.
Los criminalistas que han sido
llamados a testificar en un juicio oral
confiesan que de entrada sienten muchos
nervios: “No sabemos qué nos
van a preguntar, a veces se siente
ambiente muy tenso y agresivo, sobre
todo cuando están presentes los
familiares”.
“He durado hasta tres horas testificando,
por lo general preguntan
más los fiscales que los defensores”,
asegura Gutiérrez Galindo, quien
está convencido de la importancia
del testimonio del perito “porque
ilustra la mecánica de los hechos en
una opinión meramente técnica e imparcial”.
unidad de policías
especializados
Además del grupo de expertos
en Criminalística de
campo, también se creó la Unidad
Especializada en la Escena
del Crimen (UEEC) integrada por
los policías ministeriales que acuden
al lugar de los hechos para proteger y
respaldar la actividad de los técnicos
forenses.
Ellos por lo general llegan antes
que los peritos, fijan la vista panorámica,
verifican qué tan contaminada
está la escena, acordonan y empiezan
a despejar el área. Tomas las primeras
fotografías y esperan a los peritos
para entregarles la zona. Las evidencias
es el campo exclusivo de los criminalistas.
Los integrantes de la UEEC se
hacen cargo de los vehículos asegurados
y realizan las primeras entrevistas,
recopilan datos, en el lugar de
los hechos. Luego lo plasman en un
informa policial el cual entregan al
policía ministerial o agente del Ministerio
Público a cargo del caso.
Sin embargo, las actas de entrevista
del policía ministerial
a los familiares,
amigos, testigos o
cualquier persona
no sustituye
la labor de con-
Fotos: VErEdicto
VEREDICTO / Año 1 • Número 10
ducción jurídica del fiscal que tiene
asignado el caso. Una cuestión es la
investigación policial, el registro de
las informaciones como resultado de
las tareas de indagación y otra muy
distinta, el registro de los medios de
prueba del Ministerio Público en la
carpeta de investigación en los que
deberá reunir elementos probatorios
suficientes para acudir al juez a solicitar
una orden de aprehensión o
cualquier otro acto relevante.
tecnología al servicio
de la Justicia
La implementación de avances
tecnológicos en el esclarecimiento de
los crímenes ha sido un factor característico
del nuevo sistema de justicia
penal.
En los laboratorios de Ciencias
Forenses se adquirieron equipos de
punta para poner la ciencia al servicio
de la justicia. Uno de ellos es el
laboratorio móvil, equipado con el
sistema denominado “CCTV MO-
VIL” con el cual se puede controlar a
través de medios de videograbación
Revista Especializada en el Nuevo Sistema de Justicia Penal
25

Foto: cortEsíA
26
Revista Especializada en el Nuevo Sistema de Justicia Penal >ESCEnA DEL CRiMEn
¿Con qué trabajan en
n 4 agentes para partículas pequeñas bote de 500 ml
n Reactivos para revelado de huellas dactilares en superficies adhesivas
n 4 frascos color ámbar de nitrato de plata con su aspersor de 337 ml
n 4 botes de spray de Ninhydrina de 113 grs
n 4 equipos para moldeado de huellas de pisada y de rodada automotriz
n 4 frascos color ámbar conteniendo líquido de Silicon de 450 grs
n 8 brochas No. 118 L para polvos magnéticos.
n 4 lentes para protección para luz U.V.
n 4 termómetros de mercurio de 300° F
n 40 fumetes desechables de Iodine
n 40 ampolletas de resaltadotes de huellas de Iodine.
n 8 brochas de fibra de vidrio No. 112 L
n 4 cojines para huellas.
n 4 cajas de gises de colores
n 4 lámparas de U.V.
n 4 cintas de medir de 50 mts
n 20 frascos de polvo magnético de oz.
(4 rojo plata, 8 negros, 4 blancos, 4 gris-plata).
n 4 frascos de silicón catalizador
n 20 frascos de polvos volcánicos de 2oz.
(4 blancos, 4 gris plata, 4 negros, 4 gris-negro y 4 rojo plata)
n 8 frascos con cinta para levantamiento de huellas
n 4 botes de 2oz. De agua destilada
VEREDICTO / Año 1 • Número 10
Foto:VErEdicto

la escena del crimen?
n 4 estuches con acetatos para levantamiento de huellas conteniendo c/u:
(48 piezas de 1 ½” X 2” negros, blancos y transparentes y 24 de 4 x 4”
negros, blancos, blancos y transparentes)
n 4 estuches color azul conteniendo c/u: 1 brújula, 2 aspersores, 1 paq. con 10 acetatos fondo negro,
n 1 lámpara de bolsillo, 1 marcador para evidencias color rojo, 1 lápiz color blanco,
1 testigo métrico de 145mm, 1 tijeras, 1 pinzas de plástico, 10 bases cuadradas de aluminio
para ficha dactilar, 1 paquete de papel filtro
n 4 estuches color azul conteniendo c/u: 3 brochas No. 122 L, 1 pinzas de plástico negras,
1 tubo con anticoagulante
n 80 aplicadores con punta de madera y una punta de algodón,
4 cintas de medir tipo costura, 4 testigos métricos en “L” de 300mm x 145mm.
n 80 bolsas de plástico herméticas para evidencia
(20 chicas, 20 medianas, 20 grandes y 20 extragrandes)
n 4 cámaras de 35mm profesionales
n 4 juegos de lentillas de aumento para cámara de 35mm
n 4 cámaras digitales profesionales
n 4 tripies
n 2 cámaras de video
n 100 (1 al 100) conos numerados en color rojo (2 juegos)
n 100 (1 al 100) conos numerados en color verde (2 juegos)
n 100 (1 al 100) conos numerados en color amarillo (2 juegos)
n 4 cintas para acordonar en color amarillo, rojo y verde
n 4 cintas adhesivas para sellar embalaje con la leyenda “Evidencia”
en colores amarillo, rojo y verde
n Cajas de cartón para embalar armas de fuego (cortas y largas)
y armas ponzocortantes (50 de c/u)
n 2 equipos de sistema de posicionamiento global (GPS).
n Conos para señalización en color naranja en tamaño grande, mediano y chico
(20 de cada tamaño)
n 4 lámparas de mano
n 4 radios de comunicación
n 2 juegos de rayo láser para análisis de trayectoria
n 2 equipos de guías de aluminio para análisis de trayectorias
n 2 juegos de señalizadores para la ruta de acceso
n 2 juegos de banderas en colores verde, amarillo y rojo (30 de cada color)
n 2 kits de cuerdas para marcar trayectorias (rojo, amarillo, verde y reflejante)
n 2 kits para tomar huellas dactilares a cadáveres
n Hojas de formato para fichas decadactilares
n Lentes protectores transparentes.
n Overoles blancos desechables con gorro
n Guantes de látex desechables
n Cubrebotas blancos desechables
n Cubrebocas
n 4 pistolas para cianocrilato
n 2 cámaras para cianocrilato portátiles
n Equipo para moldeado de herramientas
n Mascarillas con filtro de carbón activado
n 12 cintas métricas de 50 metros
n 2 tablas de azimut para planimetrías polares
VEREDICTO / Año 1 • Número 10 27
Revista Especializada en el Nuevo Sistema de Justicia Penal

Revista Especializada en el Nuevo Sistema de Justicia Penal
28
>ESCEnA DEL CRiMEn
FuNcioNes de
los Peritos eN
criMiNAlísticA
a)- Deberán presentarse de manera
oportuna a las escenas donde
se ha informado la presencia de
una muerte violenta o cualquier
otra relacionada exclusivamente
con una muerte accidental o suicidios.
b)- En el sitio donde se encuentre
un cadáver, los peritos deberán
bajo la metodología específica,
realizar el acordonamiento de la
escena para su protección o ampliarlo
cuando su llegada sea posterior,
asimismo, aplicar las técnicas
de criminalística de campo
para la fijación, el levantamiento,
la identificación de las evidencias
con su respectiva cadena de custodia.
d).- Una vez que hayan levantado
la evidencia, procederán a lo siguiente:
la evidencia física deberán depositarla
en la sala de evidencia de
las Unidades de Investigación y la
evidencia biológica será entregada
en los laboratorios de ciencias forenses
del lugar donde se encuentren
firmando la respectiva cadena
de custodia.
e).- Los peritos el mismo día que
levanten la evidencia de la escena
del crimen, deberán comunicarle
por escrito mediante correo
electrónico al agente del Ministerio
Público y al policía ministerial
asignado al caso, sobre el listado
de evidencias recolectadas con las
observaciones que considere son
relevantes para la investigación
criminal.
la escena del crimen en la que intervienen
los peritos criminalistas.
“Los usamos cuando hay que salir
fuera de la ciudad”, explica José
Carlos González Reyes.
Son cuatro unidades móviles destinadas
a las ciudades de Chihuahua,
Cuauhtémoc y Juárez con este sistema
que costó alrededor de 600 mil
pesos.
En cuanto al material de trabajo
de los criminalistas, es muy amplio
y diverso, empezando de los sobres
para el embalaje de las evidencias
hasta las cámaras especiales para
buscar las huellas dactilares antes de
entrar a la escena del crimen y rayos
láser para análisis de trayectoria de
balas.
Trabajan con maletines completos
destinados para cierto tipo de
evidencias. Por ejemplo, hay un maletín
equipado para dactiloscopía;
otro con herramientas para medir la
trayectoria y ángulos de la incidencia
balística.
Cada evidencia encontrada y recolectada
de la escena del crimen tienen
que levar su registro y su cadena
de custodia.
prueba relevante
Para ser admisible en la corte, la
señalan evidencia
VEREDICTO / Año 1 • Número 10
Carlitos
prueba tiene que ser objetiva y precisa,
así lo definió María Sánchez-Gagne,
subprocuradora de Nuevo México,
EUA, cuando estuvo en Chihuahua
para presentar su ponencia “El
perito en el manejo de la escena del
crimen” en el ciclo de conferencias
denominado ““El valor de la prueba
científica en el Procedimiento Penal
Acusatorio y Adversarial”, que se celebró
en septiembre del año pasado.
Esto significa, por un lado, que
la prueba “no debe ser tendenciosa,
sin prejuicios y no debe apelar a los
sentimientos del juez” y por el otro,
“correcta técnicamente, precisa en su
Foto: VErEdicto
Foto: rocío padilla
Foto: rocío padilla

peritos preparan maletines con herramientas para el trabajo en la escena del crimen
maría sánchez-gagne, subprocuradora
de new mexico, usa
forma, tono, color y proporción”.
Además, precisó que la prueba
tiene que ser relevante, es decir válida
para que la corte pueda hacer
decisiones.
En el sistema acusatorio adversarial,
“los policías y los fiscales tienen
un mejor entendimiento de cómo las
investigaciones en una escena de crimen
deben encajar con las entrevistas
y testimonios”.
La experta señaló que una con-
fesión puede ser tan buena como la
evidencia que la apoya. Pero “hasta
un abogado defensor promedio puede
vencer el reto de una confesión si
la evidencia no la respalda”.
Sánchez-Gagne subrayó que actualmente
la expectativa del público
y de los fiscales exige un análisis forense
avanzado.
“Se espera que los investigadores
de la escena del crimen demuestren
el cómo y porqué llegaron a sus conclusiones
en cuanto la escena, comprobando
la teoría que forma parte
de un método científico el cual es la
base de la investigación”, indicó.
señalan evidencia
VEREDICTO / Año 1 • Número 10 29
Fotos: VErEdicto
Revista Especializada en el Nuevo Sistema de Justicia Penal

Revista Especializada en el Nuevo Sistema de Justicia Penal
30
>EXpEDiEnTE
RODOlfO CamPOs mONTEjO advirtió que la
crítica que hizo el secretario de Gobernación al nuevo
sistema de justicia penal de Chihuahua genera
una mayor desconfianza de los ciudadanos frente a
sus autoridades, produce desánimo en las entidades
federativas que se están esforzando por instrumentar
los juicios orales y provoca desinformación al dar una
idea equivocada sobre los objetivos y alcances de la
reforma
VEREDICTO / Año 1 • Número 10
Fotos: Cortesía

Crónica de un
feminiCidio
anunCiado
DORA VILLALOBOS MENDOZA
Chihuahua, Chih.- La historia de Rocío margarita
González fuentes es la crónica de un feminicidio
anunciado que la familia no pudo evitar.
Estaba en preparatoria cuando conoció a Luis
Carlos Eduardo Iracheta Martínez. Se hicieron novios y a partir
de ahí empezó la tragedia de una joven que de ser alegre,
independiente y amiguera, se convirtió en una mujer solitaria,
temerosa y sumisa.
luis Carlos la sometió desde el inicio. la familia de Rocío
margarita recuerda dos episodios de violencia durante el noviazgo.
Una vez la muchacha llegó a su casa con golpes en la cara.
Ante la insistencia de la familia, confesó que Luis Carlos la bofeteó
porque ella empezó a trabajar sin su consentimiento.
Después, mientras paseaban en Aldama la volvió a golpear y
la dejó tirada en un arroyo. La joven tuvo que pedir ayuda a un
taxista para llegar a su casa.
Margarita Fuentes Mendoza, mamá de Rocío Margarita, dice
que en reiteradas ocasiones le pidió a su hija que dejara a Luis
Carlos, pero la muchacha estaba enamorada y el joven la dominaba.
VEREDICTO / Año 1 • Número 10
Revista Especializada en el Nuevo Sistema de Justicia Penal
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la capacitación en
el nuevo sistema de
justicia penal ha sido
considerada como un
pilar básico para que
los operadores
ejerzan bien su
función
rocío margarita gonzález fuentes
Revista Especializada en el Nuevo Sistema de Justicia Penal >EXpEDiEnTE
Para alejarla del agresor, la mamá
convenció a Rocío Margarita que se
fuera con ella a Estados Unidos. La
señora reside en ese país desde hace
varios años.
Después de muchos ruegos, la joven
aceptó viajar a Estados Unidos.
Sin embargo, a escondidas de la familia,
Rocío Margarita continuó vía
telefónica la relación con Luis Carlos
y en las primeras vacaciones que regresó
a Chihuahua la muchacha decidió
quedarse y casarse con el joven.
En la primera etapa de casados la
pareja vivió con los padres de Luis
Carlos en la colonia Popular.
María Isidra Fuentes Mendoza,
tía de Rocío Margarita, asegura que
la violencia que sufría su sobrina se
agravó en cuanto se casó. Aunque
no se veían porque la muchacha tenía
prohibido visitar a su familia, le
contaba por teléfono que su esposo
la golpeaba frecuentemente.
La señora recuerda que a los seis
meses de casada, embarazada de su
primer hija, Rocío Margarita le habló
por teléfono y le pidió auxilio. Le
contó que Luis Carlos la golpeó y le
pidió que fuera por ella porque estaba
decidida a abandonarlo.
María Isidra rescató a su sobrina.
Se la llevó a su casa y ahí permaneció
varias semanas, hasta que decidió
irse con su mamá a Estados Unidos.
Pero la joven regresó con Luis
Carlos antes de que naciera su hija.
Margarita cuenta que su hija volvió
a Chihuahua porque el muchacho le
prometió que cambiaría, que no la
volvería a agredir.
La señora dice que insistió mucho
para que su hija se quedara en
Estados Unidos, pero fue imposible.
Luis Carlos le hablaba continuamente
por teléfono y la convenció para
que regresara con él.
La pareja fue a vivir con los suegros
nuevamente. Esta vez el muchacho
le permitió a Rocío Margarita
que visitara a su familia, pero con
muchas restricciones.
María Isidra recuerda las peripecias
que hacía su sobrina cuando el
VEREDICTO / Año 1 • Número 10
muchacho llegaba por ella porque
tenía órdenes de salir en cuanto él
tocara el claxon del automóvil.
Cuando la primer hija de la pareja
tenía como un año y medio, Rocío
Margarita abandonó otra vez a su
esposo. La causa fue la misma: Una
severa golpiza. Se refugió en la casa
de su prima Rosario Acosta Fuentes.
Cuando la encontró, el joven,
acompañado de varios amigos, apedreó
la casa de Rosario para amedrentarlas
y obligar a su esposa a
regresar con él. La amenazó con quitarle
a la niña y, como siempre, Rocío
Margarita volvió con Luis Carlos.
No pasaron ni quince días cuando
la muchacha pidió nuevamente el
auxilio de su familia. En esta ocasión
el esposo le echó encima el refrigerador
y le reiteró la amenaza de quitarle
a su pequeña hija.
María Isidra comenta que ya para
entonces el autoestima de su sobrina
estaba muy disminuida debido a las
constantes agresiones a las que la sometía
el marido.
Y es que además de las golpizas,
la muchacha tenía prohibido salir de
su casa. No podía ir sola ni a la tienda
de la colonia porque Luis Carlos
se molestaba y cuando visitaba a su
familia tenía que reportarse constantemente
por teléfono.
Aunque estaba en Estados Unidos,
la mamá de Rocío Margarita se
enteraba del sufrimiento de su hija
porque su hermana María Isidra le
contaba.
Dice que muchas veces le suplicó
a la joven que se fuera con ella, pero
siempre se negaba argumentando
que su vida era al lado de su esposo.
Margarita siempre apoyó económicamente
a su hija. Le enviaba ropa
y dinero para que comprara comida.
Asegura que además de golpearla, el
muchacho la tenía muy limitada de
recursos.
Cuando Rocío Margarita se embarazó
de su segunda hija las agresiones
se hicieron más frecuentes.
María Isidra asegura que varias
veces acudió al llamado de auxilio de
Fotos: VErEdicto

lo acusación
la defensa
su sobrina, quien le hablaba por teléfono
para que fuera por ella después
de las severas golpizas que recibía.
La señora se la llevaba a su casa,
donde la joven permanecía varios
días o semanas hasta que Luis Carlos
iba por ella y la convencía de que
regresara.
Antes de que naciera su segunda
hija, Rocío Margarita se fue nuevamente
a Estados Unidos con su
mamá. Tomó la decisión de irse después
de una golpiza más.
María Isidra recuerda que esa vez
su sobrina tenía la intención de abandonar
definitivamente a su esposo.
Como lo hacía anteriormente,
Luis Carlos llamaba constantemente
a la joven y le pedía que regresara.
Le hacía mil promesas, le aseguraba
que cambiaría, que no la volvería
agredir.
Esta vez la muchacha fue más firme.
Le dijo que si quería estar con
ella y con su hija se fuera él a Estados
Unidos. Luis Carlos accedió. Vivieron
con los padres de la joven.
Allá nació su segunda hija. La
niña tenía tres meses cuando la pareja
decidió regresar a Chihuahua. La
razón fue que Luis Carlos no encontró
trabajo estable.
La mamá de Rocío Margarita dice
que mientras vivieron en su casa en
Estados Unidos el muchacho no golpeó
a su hija, pero si la hostigaba y la
violentaba psicológicamente.
Allá, igual que aquí, la joven no
podía salir de la casa sin su consentimiento
Cuando regresaron se fueron a
vivir por tercera ocasión con los papás
de Luis Carlos. Pasó poco tiempo
y regresaron las golpizas. En una
ocasión la muchacha se refugió en la
casa de su abuela. Permaneció varias
semanas y después se fue a vivir con
María Isidra. Ahí la localizó el esposo
y por enésima ocasión la convenció
de que regresara con él.
La pareja rentó una casa en la colonia
Antiguo Lienzo Charro y se fue
a vivir sola con sus dos hijas. Ahí fue
donde ocurrió la tragedia el domingo
21 de diciembre del 2008.
María Isidra recuerda los hechos
con detalles:
El sábado 20 fueron a su casa Luis
Carlos y Rocío Margarita. Llevaban a
sus dos pequeñas hijas. La visitaban
ocasionalmente. El muchacho estuvo
bebiendo licor con el esposo de
María Isidra. Mientras tanto, la joven
departía con su tía y sus primas.
Era como la media noche cuando
Luis Carlos le ordenó a su esposa que
se fueran. Ella le propuso cenar antes
de irse. El se negó, le dijo que en el
camino a su casa comprarían tacos.
María Isidra no vio nada raro. Sabía
que unos días antes habían peleado.
Pero no era novedad, la señora
también sabía que su sobrina seguía
sufriendo golpizas y todo tipo de
agresiones.
Otro día, el domingo muy temprano,
como a las seis de la mañana,
le sorprendió que Luis Carlos le llamara
por teléfono preguntándole por
Rocío Margarita.
Le contó que esa noche que llegaron
a su casa discutieron como
siempre y él le dio una cachetada. Le
aseguró que ella salió a fumarse un
cigarro y no regresó.
La versión no le pareció creíble,
sobre todo porque el muchacho le
dijo que su sobrina se fue sin sus dos
hijas. Asegura que Rocío Margarita
nunca salía de la casa sin sus niñas.
Dice que cuando huía del marido y
se refugiaba con algún familiar siempre
se llevaba a las pequeñas.
Pensó que la joven estaría otra
vez con la abuela o la prima Rosario,
como en ocasiones anteriores. Llamó
por teléfono y no la encontró. Sabía
que algo grave estaba ocurriendo
porque su sobrina no tenía más a
donde ir.
VEREDICTO / Año 1 • Número 10 33
Revista Especializada en el Nuevo Sistema de Justicia Penal

Revista Especializada en el Nuevo Sistema de Justicia Penal
34
>EXpEDiEnTE
Ahora se sabe que, en efecto, esa
noche que llegaron a su casa Luis
Carlos y Rocío Margarita discutieron.
El la golpeó. Al percatarse que
las dos niñas los observaban, él las
encerró en una recámara.
Durante la agresión, el muchacho
tomó un cuchillo y apuñaló a su esposa.
Se lo clavó cuatro veces en distintas
partes del cuerpo, incluido el
cuello. Rocío Margarita se desangró
y murió de un paro cardíaco.
Luis Carlos metió el cuerpo de su
esposa en la cajuela del vehículo y lo
llevó hasta el “Puente Guadalupe”,
por la carretera a Aldama, donde lo
dejó abandonado.
Después llevó a las niñas a la casa
de sus padres y dio la misma versión
que posteriormente le repitió a María
Isidra: Que su esposa se había ido de
su casa, sola, a media noche, a pie.
Durante la mañana del domingo
la familia de Rocío Margarita organizó
su búsqueda. Preguntaron en
hospitales, recorrieron las calles del
centro de la ciudad, acudieron a la
autoridad policíaca y no la localizaron.
Cuando Luis Carlos le pidió dinero
a su papá para salir de la ciudad,
el señor sospechó que algo grave había
ocurrido y lo obligó a confesar
que había matado a su esposa.
Fue el mismo padre del homicida
quien habló a la policía y entregó a
su hijo.
El lunes 22 Luis Carlos no tuvo
más remedio que llevar a la autoridad
policíaca hasta el “Puente Guadalupe”
donde se encontraba el cuerpo
de su esposa. Rocío Margarita
tenía apenas 24 años.
El caso llegó a juicio oral este
año. La audiencia se celebró del 18
de abril al 3 de mayo.
Los jueces Carlos Martínez García,
Ramón Gerardo Holguín Licón
y Juan Javier Cornejo Páez integraron
el Tribunal de Juicio Oral.
En representación del Ministerio
Público estuvo Ernesto Jáuregui
y como coadyuvantes asistieron las
abogadas Luz Estela Castro Rodrí-
la joven estaba y se sentía indefensa;
esto explica por qué, a pesar de contar
con el apoyo de la familia, no acudía
ante las autoridades a denunciar
las agresiones
guez, Irma Villanueva Nájera y Jazmín
Flor Azucena Solís.
Como parte de la Defensa estuvieron
OJO OKSANA CHECAR Y
PONER AQUí EL NOMBRE.
El Ministerio Público y las abogadas
coadyuvantes argumentaron
durante sus alegatos que el feminicidio
de Rocío Margarita fue la culminación
de la constante violencia de
género que sufrió la mujer por parte
de su pareja.
Además de los testimonios que
dieron ante el Tribunal las familiares
de la joven, la coadyuvancia
presentó varias
expertas en violencia de
género para contextualizar
el homicidio de la
joven.
Una de las exposiciones
estuvo a cargo
de la psicóloga Dania
Brizeida Alderete
Montes, del Centro
de Derechos Humanos
de las Mujeres,
quien junto con otras
profesionistas hizo un
peritaje psicológico y
encontró los siguientes
resultados:
Rocío Margarita presentaba
el síndrome de la mujer maltratada
y el síndrome de adaptación
paradójica a la violencia,
mismos que explican por qué
permanecía al lado del hombre
que la maltrataba.
Manifestaba miedo constante
de terminar la relación y denunciar
las agresiones ante las auto-
VEREDICTO / Año 1 • Número 10
Fotos: cortesía
ridades por las amenazas
y la intimidación
que Luis Carlos
ejercía sobre ella.
Temía perder a sus
hijas y sentía su propia
integridad física amenazada.
Las constantes
golpizas que recibía
eran un forma continua
de intimidación
que provocaba
en ella un miedo
paralizante que le
impedía ver otras
formas de escape
viables a la violencia.
Se percibe un
deterioro en el
área socio afectiva.
Antes de
conocer a Luis
Carlos era una
joven carismática y sociable, perso

nalidad que cambió radicalmente.
La joven estaba y se sentía indefensa.
Esto explica por qué, a pesar
de contar con el apoyo de la familia,
no acudía ante las autoridades a denunciar
las agresiones.
Otro ejemplo de esta indefensión
se percibe cuando le cuestionaban
por qué continuaba con el esposo y
ella respondía que terminar definitivamente
con él no dependía de ella.
Y es que cuando ella lograba
abandonarlo, él encontraba la forma
de hacerla regresar a través de la manipulación,
las amenazas y la intimidación.
La ambivalencia de Rocío Margarita
se pone de manifiesto especialmente
en las etapas de reconciliación
donde Luis Carlos se mostraba
aparentemente arrepentido, complaciente
y amoroso después del episodio
violento.
Paradójicamente, a pesar de que
ella perdía cada vez más las esperanzas
de que su esposo cambiara, quedarse
a su lado era una forma de salvaguardar
su propia integridad y la
de su familia. Esto explica por qué lo
perdonaba y minimizaba el maltrato
El ciclo y espiral de la violencia se
puede observar desde un principio
de la relación, por eso se comprenden
las continuas separaciones de la
pareja y el reiterado regreso de ella al
lado de su esposo.
La fase de tensión acumulativa
se visibiliza cuando la familia expli-
ca cómo ella evitaba amistades, salir
sola, trabajar fuera de casa y toda actividad
que pudiera molestar a Luis
Carlos.
Los celos de él, las intimidaciones,
las amenazas y el consumo de
alcohol aumentaba la tensión en la
relación.
Uno de los principales motivos de
discusión entre la pareja eran los celos
excesivos de Luis Carlos. Se pone
en evidencia la necesidad de control
que el joven expresaba a su esposa
al vigilar sus actividades, prohibirle
contacto con amistades y la dificultad
para aceptar la responsabilidad
de las golpizas. Cuando la familia de
la muchacha lo cuestionaba, él respondía
con risas.
Después de escuchar y analizar
todas las pruebas, el Tribunal de Juicio
Oral determinó que Luis Carlos
Eduardo Iracheta Martínez es culpable
de homicidio agravado y lo sentenció
a 33 años de prisión.
Además, lo condenó a cubrir 36
mil 130 pesos a favor de sus hijas
por reparación de daño.
El Tribunal dictaminó que sí hubo
violencia de género, como señalaron
el Ministerio Público y la coadyuvancia.
Sin embargo, los jueces no contemplaron
la reparación del daño
moral, argumentando que el Ministerio
Público no hizo la petición
correspondiente, a pesar de que la
coadyuvancia sí formalizó la solici-
tud.
En respuesta las abogadas
coadyuvantes interpusieron un recurso
de casación, alegando que el
Tribunal de Juicio Oral invisibilizó
su trabajo.
Les parece una falta de respeto
que en la sentencia que emitieron,
los jueces no hacen ninguna alusión
a la petición que formuló la coadyuvancia.
“Podemos estar de acuerdo en
que el Tribunal niegue la solicitud
que hacemos, pero tiene que fundar
y motivar su rechazo. En lo que no
estamos de acuerdo es en que nos
ignore”, señaló indignada Luz Estela
Castro.
Y es que los jueces no mencionan
en su sentencia la petición que hizo
la coadyuvancia de reparación por
daño moral, a pesar de que se desahogaron
pruebas ante el Tribunal.
A juicio de Luz Estela Castro
es fundamental que los jueces entiendan
el valor de la coadyuvancia
porque le da equilibrio al proceso
judicial.
“Sabemos que somos incómodas
para muchos jueces porque están
acostumbrados a regañar a las partes,
a ordenar, y nosotras no estamos
dispuestas a someternos a su prepotencia;
exigimos respeto a nuestro
trabajo porque es tan valioso como
el del Ministerio Público, los defensores
y los propios jueces”, advirtió
la abogada.
los defensores de luis Carlos el fiscal ernesto Jáuregui, las coadyunates irma Villanueva nájera, Jazmín flor
azucena solís, y el reprsentante del dif, ......
VEREDICTO / Año 1 • Número 10 35
Fotos: VErEdicto
Revista Especializada en el Nuevo Sistema de Justicia Penal

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>>STJ
Revista Especializada en el Nuevo Sistema de Justicia Penal
Centro de formaCión y aCtualiZaCión JudiCial
del supremo triBunal de JustiCia del estado
Capacitan constantemente
a servidores judiciales
VEREDICTO / Año 1 • Número 10
YANNEDH VILLALOBOS
Con el objetivo de brindar una
alta preparación y actualización
a sus funcionarios y empleados
en general, el Supremo Tribunal
de Justicia del Estado (STJ),
a través del Centro de Formación y
Actualización Judicial (Ceforaj), ha
impulsado diversos cursos, diplomados,
especialidades y maestrías.
La capacitación en el nuevo sistema
de justicia penal ha sido considerada
como un pilar fundamental
para que los operadores ejerzan adecuadamente
su función y cumplan
con los principios del modelo acusatorio
adversarial.
Fotos: cortesía personal del Centro de formación y actualización Judicial del supremo tribunal de Justicia de Chihuahua
personal del Centro de formación y actualización Judicial del supremo tribunal
de Justicia de Chihuahua

Foto: VErEdicto
En marzo del 2009, el Centro de
Formación y Actualización Judicial
reinició con intensidad sus actividades,
para brindar a los empleados y
funcionarios judiciales, así como a
los profesionales del derecho vinculados
al Poder Judicial del Estado,
conocimientos actuales propios o
relacionados con la función jurisdiccional.
Para su operación, Ceforaj se divide
en tres departamentos: Carrera
Judicial, Educación Especializada y
Control Escolar. La primera se encarga
de organizar y ejecutar actividades
académicas conjuntamente con
instituciones afines y de implementar
los planes de estudio de carrera aplicables
a cada categoría judicial, que
ya han sido aprobados por el Sistema
de Educación Judicial de la Comisión
Nacional de Tribunales de Justicia
(Conatrib).
La segunda tiene a su cargo la elaboración,
presentación ante la Secretaría
de Educación y Cultura y en su
caso ejecución, de planes de estudio
a nivel postgrado dirigidos a lograr
la especialización de los operadores
jurídicos de los procesos judiciales,
así como la organización de eventos
y la elaboración de libros, artículos y
otros escritos, dirigidos a fomentar y
difundir la cultura jurídica.
Y el tercero se encarga de captar
y sistematizar toda la información de
los alumnos y docentes del Ceforaj, y
es donde se emiten las constancias,
certificados, kárdex y títulos, y se
generan las estadísticas que tienen
como fin principal detectar los puntos
de oportunidad para mejorar el
servicio.
Para este 2010, Ceforaj se ha propuesto
brindar más y mejor capacitación,
por lo que ha desarrollado
distintas actividades académicas.
Carrera Judicial
A través del Departamento de
Carrera Judicial, se ha dado continuidad
a las materias permanentes y de
tronco común de los planes de carrera
judicial, mediante la impartición
la capacitación en
el nuevo sistema
de justicia penal
ha sido considerada
como un pilar
básico para que
los operadores
ejerzan bien
su función
en el área de Desarrollo Humano de
once cursos-taller en los Distritos
Judiciales Morelos, Bravos, Camargo,
Parral, Jiménez, Ojinaga, Andrés
del Río y Arteaga, que se aprovecharon
por unos 200 empleados y
funcionarios de los tres poderes del
Estado; en el área de Informática, de
un curso avanzado en computación
con la asistencia de 15 funcionarios
y empleados judiciales, y de cuatro
cursos de Ortografía y Redacción en
los Distritos Judiciales Benito Juárez,
Abraham González, Jiménez y Ca-
el curso del desarrollo de Habilidades Humanas
margo, con 110 asistentes.
En marzo, con el apoyo de la Comisión
Nacional de Tribunales de
Justicia, inició el curso “El Nuevo
Proceso Penal Acusatorio y Oral” en
Chihuahua y Ciudad Juárez. Es aprovechado
por 60 abogados (funcionarios
públicos y litigantes), consta
de nueve módulos a cargo de ponentes
locales, nacionales y extranjeros
y concluirá en el mes de agosto del
presente año.
Los contenidos de este curso fueron
aprobados por la Conatrib y derivan
del Código Modelo del Proceso
Penal Acusatorio para los Estados
de la Federación elaborado por destacados
investigadores funcionarios
judiciales de los estados de Nuevo
León, México, Oaxaca, Zacatecas y
Chihuahua.
Por segundo año consecutivo el
Supremo Tribunal de Justicia del Estado
fue sede de la Competencia Nacional
Universitaria de Litigio Oral,
Ronda Regional Norte, que se celebró
en marzo pasado. Como evaluadores
fungieron jueces y secretarios de sala
del ramo penal e intervinieron estudiantes
de diversas universidades de
Nuevo León y de Chihuahua.
En apoyo al Instituto Nacional de
Ciencias Penales (Inacipe) se realiza-
VEREDICTO / Año 1 • Número 10 37

Revista Especializada en el Nuevo Sistema de Justicia Penal
38
>>STJ
funcionarios del poder Judicial de Chihuahua toman distintos cursos de capacitación, diplomados y talleres
ron los cursos relativos a la reforma
constitucional al sistema de justicia
penal: “El Ministerio Público en el
Sistema Penal Acusatorio” a cargo
del José Sotero Vázquez Libién;
“Nuevo Marco Jurídico de Prevención
y Combate al Narcotráfico y
Narcomenudeo” a cargo del Ignacio
Becerra Saucedo.
educación especializada
A través del Departamento de
Educación Especializada, inició el
segundo semestre de las maestrías
“Derecho Penal Judicial” y “Derecho
Civil y Mercantil Judicial”, con
la participación de 39 funcionarios
judiciales. El claustro lo integran los
maestros: Víctor Emilio Anchondo
Paredes con la materia Interpretación
de los Contratos, Eduardo Flores
Kastanis con Didáctica Jurídica,
Pablo Héctor González Villalobos
con Teoría del Derecho, Heliodoro
Emiliano Araiza Reyes con Teoría del
Delito y María del Pilar Hernández
Martínez con la materia Metodología
de la Investigación Jurídica.
El marco de la celebración del
Día Nacional del Juez Mexicano, el
12 de febrero pasado se realizó la
presentación del libro “Filosofía del
Derecho” del destacado jurista Virgilio
Ruiz Rodríguez, catedrático del
Ceforaj.
En el mismo mes de febrero se ce-
lebró la clausura del diplomado “Temas
de Derecho Penal”. La primera
ceremonia se dio en Ciudad Juárez,
el 5 de febrero, donde se entregaron
reconocimiento a cuatro grupos de
alumnos que de octubre a diciembre
de 2009 cursaron el diplomado de
manera presencial.
El 18 de febrero, se celebró el
evento en la capital del estado, con
tres grupos presenciales en esta ciudad
y tres virtuales, uno en Cuauhtémoc,
otro en Guerrero y uno más en
Camargo.
En ambos actos, el magistrado de
la Séptima Sala Penal, Pablo Héctor
González Villalobos, impartió la con-
VEREDICTO / Año 1 • Número 10
ferencia “Debido Proceso”.
El 20 de febrero, en Hidalgo del
Parral, tuvo lugar la ceremonia de
clausura y entrega de reconocimientos
del diplomado “Temas de Derecho
Penal”, con la conferencia “Teoría
del Delito” a cargo de Heliodoro
Emiliano Araiza Reyes.
El 11 de marzo, en Ciudad Juárez,
se presentó el libro “Tribunal de
Menores”, autoría de Jorge Arturo
Gutiérrez Ortiz, juez especializado
en Justicia para Adolescentes Infractores.
El 15 de abril, también en la ciudad
fronteriza, se firmó un convenio
de colaboración entre el Ceforaj y la

Fotos: cortesía
Universidad Autónoma de Ciudad
Juárez para que a partir de agosto de
este año se imparta la especialidad
“Sistema Penal Acusatorio” y a partir
de enero del 2011, las maestrías
“Derecho Civil y Mercantil Judicial”
y “Derecho Penal Judicial”.
En abril tuvo lugar el curso “Desarrollo
de Habilidades Profesionales”
que se dirigió a funcionarios
judiciales.
actividades programadas
Para el resto del año, Ceforaj tiene
programadas diversas actividades
académicas.
El 12 de julio se presentarán los
libros “Introducción al estudio sistemático
del proceso penal acusatorio”
y “Guía para el estudio de la Reforma
Penal en México” de Erika Bardales
Lazcano y Camilo Constantino
Rivera, respectivamente. El evento
tendrá lugar en el auditorio de la
Ciudad Judicial, en Ciudad Juárez,
Chihuahua, en conmemoración del
día del abogado.
Del 6 de agosto de 2010 hasta diciembre
de 2011 se impartirá la especialidad
“Sistema Penal Acusatorio”,
a dos grupos, uno en Ciudad Juárez
y otro en Chihuahua. Intervendrán
destacados catedráticos expertos en
las diversas materias propias y afines
al nuevo procedimiento penal.
El 6 de agosto dará inicio el tercer
Cursos, diplomados
y maestrías se
impulsan desde
el Ceforaj, así como
encuentros con
juristas destacados
a nivel nacional
con las conferencias
magistrales
semestre de las maestrías “Derecho
Penal Judicial” y “Derecho Civil y
Mercantil Judicial”. Hasta la fecha
se tiene confirmada la intervención
de María del Pilar Hernández Martínez
con la materia Seminario de Tesis,
de Enrique Carpizo Aguilar con
Derecho Constitucional Judicial, de
Juan Luis González Alcántara con
Derecho Probatorio Civil y Mercantil
y Javier Dondé Matute con Derecho
Penal y Procesal Penal Internacional.
El 6 de agosto también arrancará
la segunda generación de las
maestrías “Derecho Penal Judicial” y
“Derecho Civil y Mercantil Judicial”,
dirigida a funcionarios y empleados
del Poder Judicial. El claustro de los
dos primeros semestres se integra
por Mauricio Padrón Inamorato con
la materia Epistemología Jurídica,
Rogelio Guzmán Holguín con Taller
de Redacción Judicial, Virgilio Ruiz
Rodríguez con Ética Judicial, César
Iván Astudillo Reyes con Derechos
Humanos, María del Pilar Hernández
Martínez con Metodología de la
Investigación Jurídica, Eduardo Flores
Kastanis con Didáctica Jurídica,
Pablo Héctor González Villalobos
con Teoría del Derecho, Víctor Emilio
Anchondo Paredes con Interpretación
de los Contratos y Heliodoro
Emiliano Araiza Reyes con la materia
Teoría del Delito.
Las mismas maestrías darán inicio
el 7 de enero de 2011 en Ciudad
Juárez con el claustro antes referido.
En próximas fechas iniciará el
curso “Temas de Derecho Penal”, en
Parral, Ciudad Juárez y Chihuahua.
Está dirigido a todo aquel que cuente
con título de Licenciado en Derecho.
En Cuauhtémoc se impartirá el
curso “Proceso Penal Acusatorio y
Oral”, también dirigido a los licenciados
en Derecho.
En todo el estado continuará impartiéndose
capacitación en las áreas
de Desarrollo Humano y Ortografía.
VEREDICTO / Año 1 • Número 10 39
Revista Especializada en el Nuevo Sistema de Justicia Penal

Revista Especializada en el Nuevo Sistema de Justicia Penal
40
>>CAMpUS
faCulTaD DE DEREChO DE la uaCh
los mejores promedios
hablan del nuevo sistema
pie de foto
pie de foto
VEREDICTO / Año 1 • Número 10
OKSANA VOLCHANSKAYA/YANNEDH VILLALOBOS
Como un sistema progresista, más humano,
que privilegia la figura de la presunción de
la inocencia y brinda mayores garantías
a las partes en el proceso penal, califican
los alumnos con mejor promedio de la Facultad de
Derecho de la Universidad Autónoma de Chihuahua
(UACh) el nuevo sistema de justicia penal en el estado.
El sistema escrito o antiguo ya lo ven completamente
acabado.
El mes de mayo la facultad otorgó reconocimiento
a 42 alumnos cuyas calificaciones promedias oscilan
entre 10 y 9.75.
Veredicto entrevistó a siete de ellos para conocer
su opinión acerca del modelo acusatorio adversarial
implementado en Chihuahua a partir del primero de
enero del 2007.
alma rocío Jáquez delgado
Aún y cuando la materia que más le ha gustado
en su carrera es el derecho constitucional, precisa
que sin miedo se dedicaría a litigar en el área penal,
pues le parece de lo más interesante y todo un reto
los juicios orales.
“Entiendo que la reforma penal trata básicamente
de que los juicios además de orales, sean abiertos,
públicos, rápidos, el proceso más expedito, más eficiente
y evitar aquellos legajos, empapelamientos,
casos que se quedaban ahí rezagados”, subraya Alma
Rocío Jáquez Delgado.
“En una materia que tenemos, nos están proyectando
un juicio oral y es muy diferente estar leyendo
el asunto a ver a los testigos, al imputado y ver los
interrogatorios, en esencia el juicio se hace más humano”,
opina la futura abogada.
Sin embargo, señala que la reforma penal sí amerita
cambios, pues se trata de un sistema que se trajo
de otros países y se tiene que ir adecuando a un mo-
Fotos: VErEdicto

octavio rodríguez gaytán
pie de foto
delo propio.
Alma Rocío Jáquez Delgado cursa
el cuarto semestre, tiene 49 años y
está orgullosa de cumplir su sueño de
adolescente y estudiar la abogacía.
Una vez que se vio libre de sus
obligaciones hogareñas ingresó a la
Facultad de Derecho, pues siempre
consideró que es la carrera que tiene
una mayor afinidad con su personalidad.
José Alfredo Herrera Villalobos
Originario de Guerrero, Chihuahua,
deja claro que la razón por la
que escogió su carrera es para ayudar
a la gente de su pueblo.
“Por el arraigo que tengo de mi
pueblo, sí me interesa mucho defender
de tantas injusticias a la gente,
en mi municipio existen muchos
"Hay que cambiar de mentalidad, de costumbres.
no todos los delincuentes deben
estar en prisión, porque no todos los delitos
son de la misma gravedad"
casos de injusticia por la misma ignorancia
que tienen las personas de
la ley”, explica José Alfredo Herrera
Villalobos.
Al emitir una opinión sobre la reforma
penal, José Alfredo dice que no
le ha tocado estudiar sobre el tema,
pero por lo poco que ha escuchado,
considera que Chihuahua está a la
vanguardia en este tipo de procesos.
“Para bien de la sociedad, con-
sidero que se ha humanizado este
sistema, porque en un juicio oral es
muy fácil detectar si las personas están
mintiendo, si hay coacción de por
medio, estamos hablando de que nos
podríamos comparar en este tema
con países de primer mundo”, resalta.
Considera muy necesario hacer
reformas como esta en otras materias
como la civil
VEREDICTO / Año 1 • Número 10 41
Revista Especializada en el Nuevo Sistema de Justicia Penal

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>>CAMpUS
"Hay que cambiar de mentalidad, de costumbres.
no todos los delincuentes deben
estar en prisión, porque no todos los delitos
son de la misma gravedad"
maría inés terrazas garcía
“He escuchado que con el nuevo
sistema de justicia penal privilegian
en principio la presunción de inocencia
para el imputado”, opina María
Inés Terrazas García, alumna destacada
cursa el cuarto semestre de la
licenciatura en Derecho.
Aún y cuando no tiene materias
que se relacionen con el nuevo sistema
de justicia penal se ha preocupado
por informarse y estar al tanto de
esta nueva forma de hacer justicia.
“En general, el cambio es muy
positivo, que los abogados tengan
mayores posibilidades de defender a
los imputados y sin duda la oralidad
es lo más destacado en el nuevo sistema”,
subraya la universitaria.
Otro de los aspectos de la reforma
que María Inés ve muy favorable
es el hecho de que se privilegie
la conciliación entre las partes y se
eviten juicios.
El único problema de la reforma
es la resistencia de la sociedad al
cambio. “Cuando alguien es víctima
de un delito, más en casos graves
como de violación o un secuestro se
confunde generalmente la justicia
con la venganza”, señala.
La futura abogada dice orgullosa
que tomó clases con el presidente del
Supremo Tribunal de Justicia, Rodolfo
Acosta Muñoz, quien de manera
constante exhorta a sus estudiantes
a ser críticos y a observar el nuevo
sistema.
“Como abogados tenemos el deber
de adentrarnos en la materia y
ser más objetivos porque la sociedad
desconoce el derecho, por eso estamos
aquí para formarnos como peritos
en lo judicial”, considera María
Inés.
Jahaziel david torres santiesteban
La reforma penal es un logro importante,
pues gracias a él se están
transparentando los procesos, “antes
ni el imputado sabía, no tenía idea
de cómo iba el juicio”, asegura Jahaziel
David Torres Santisteban, quien
actualmente cursa el segundo semestre.
La decisión de estudiar Derecho
fue más que todo porque considera
que tiene un muy elevado sentido
de la justicia y subraya que ese es
un atributo que debe permanecer en
todo abogado.
“En este país se cometen tantos
atropellos y los delincuentes salen
impunes, yo creo que esa es la razón
por la que estoy estudiando derecho,
para que la gente del diario, la gente
de a pie, conozca sus derechos, me
gustaría que el derecho se volviera
más accesible para la gente común y
pudiera ejercer y demandar sus derechos”,
insiste.
Jahaziel Davis se inclina por lo
social del ser humano, le interesa la
psicología y la criminalística.
“Me atrae la criminalística porque
una persona que conoce la naturaleza
humana es más capaz de formar la
ley para que tenga resultados positivos”,
puntualiza.
stephanie santacruz mendoza
Estudiante destacada del segundo
semestre expresa también una
opinión muy positiva en torno a los
juicios orales, en el sentido de que se
brinda mayores beneficios a los imputados,
pues ya no tienen que esperar
años para conocer la sentencia.
Stephanie explica que eligió estudiar
la licenciatura en Derecho
porque se trata de una carrera muy
VEREDICTO / Año 1 • Número 10
pie de foto
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Fotos: VErEdicto
versátil con un campo muy amplio de
trabajo.
Ya tiene una preferencia marcada
por el derecho civil y esto lo atribuye
ante todo a que sus catedráticos han
sido excelentes maestros.
Asegura que para lograr un promedio
alto no sacrifica otras actividades
que le placen, pues además de
repasar sus clases casi a diario, practica
el deporte y además le dedica
tiempo a su familia.
“Para mi la verdad no es importante
tener un 10, lo verdaderamente
importante es que recuerdo y razono
la información de mis materias”, subraya.
Jaime alberto rodríguez morales
El destacado estudiante del segundo
semestre de Derecho, Jaime
Alberto Rodríguez Morales subraya
que bajo ninguna circunstancia la
ciudadanía puede culpar al gobierno
de la violencia, pues considera que es
responsabilidad de todos cambiar las
cosas.
“Estamos viviendo un clima desagradable
y poco provechoso, pero si
no hacemos algo va a seguir y va a
seguir por el resto de nuestras vidas”,
enfatiza.
Sobre el nuevo sistema de justicia
penal, Jaime Alberto señala que es
progresista, pues el proceso es más
humano “porque el juez ya está enfrente
de las partes, éstas le preguntan
de manera directa”.
“Antes cualquiera le podía decir
a las partes, escribe esto y fírmalo, y
ahora las personas tienen que hablar
enfrente del juez”, indica.
Sin embargo, señala que una cosa
es que a los delincuentes se les brinden
muchas garantías y otra muy di-
ferente que a los afectados no se les
haga justicia y subrayó que por ello sí
son indispensables algunos cambios
a la reforma penal.
“No hay que tenerle miedo al
cambio hay que hacer algo para mejorar
porque todo se mejora”, concluye.
maría del Carmen ramírez díaz
Cursa el segundo semestre de Derecho
y comenta que ha escuchado
muchos comentarios buenos sobre
la nueva forma de hacer justicia en
materia penal en el estado, y subraya
que lo más destacable es que en los
juicios orales no se pierde la parte
humana.
En la preparatoria a María del
Carmen Ramírez Díaz le tocó hacer
prácticas en el Ministerio Público
adscrito al sistema de menores infractores
en su natal Delicias y en
verdad le gustó mucho, sin embargo
en la situación de violencia que se
vive en el estado le daría miedo trabajar
en esta área.
“Allá la gente que sabe del nuevo
sistema es poca, los abogados son
muy cerrados, simplemente no les interesa
saber”, señala al hablar de sus
paisanos delicienses.
Sin embargo, enfatiza que a diferencia
de los abogados litigantes y
en general la ciudadanía de Delicias,
los ministerios públicos si están muy
preparados en todo lo relacionado
con el nuevo sistema.
María del Carmen asegura que los
abogados privados no se han capacitados
porque estaban convencidos
de que la reforma iba a fracasar y no
vieron que este cambio es definitivo
y no existe más remedio que entrarle
y por supuesto mejorarlo.
"Hay que cambiar de mentalidad, de costumbres.
no todos los delincuentes deben
estar en prisión, porque no todos los delitos
son de la misma gravedad"
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>>CAMpUS
universidad autónoma de Ciudad Juárez
Presentan libro del legislador
Jaime Cárdenas García
Cd. Juárez, Chih.- El Instituto
de Ciencias Sociales y Administración
(ICSA) de la Universidad
Autónoma de Ciudad Juárez
(UACJ) presentó ante la comunidad
estudiantil el libro “Introducción al
estudio del derecho” del Jaime Cárdenas
García, docente investigador de
la Universidad Autónoma de México
(UNAM) y diputado en funciones.
La presentación tuvo lugar el 7
de mayo con la presencia de autor,
quien agradeció el análisis que expusieron
los docentes de la UACJ, Jesús
Antonio Camarillo y Carlos Gutiérrez
Casas, quienes calificaron el texto
como una valiosa contribución a
la enseñanza de los temas jurídicos
en México.
Jesús Camarillo afirmó que la nueva
publicación de Cárdenas García se
suma a las obras antes publicadas por
el mismo autor: “Poderes fácticos e
incompatibilidades parlamentarias”
(2006) y “La argumentación como
derecho” (2005), que son ya un referente
obligado en la teoría filosófica y
epistemológica del Derecho.
“Es un académico con una visión
contemporánea del Derecho comprometido
con las causas sociales de
Jaime Cárdenas garcía, docente investigador
de la unam y diputado en
funciones.
su país”, recalcó.
Para Camarillo una de las esencias
del libro de Cárdenas radica en
que expone la lucha de paradigmas
respecto a la ciencia del derecho y lo
logra con un lenguaje sencillo.
VEREDICTO / Año 1 • Número 9
En el mismo, el lector encontrará
temas como el ser humano, sociedad
y cultura, definición de derecho,
conceptos jurídicos fundamentales,
Estado y Derecho.
Por su parte, Carlos Gutiérrez
Casas, refirió que el libro de Cárdenas
García se compara al de Eduardo
García Máynez, considerado bastión
en los estudios de la filosofía del Derecho.
Pero Cárdenas, dijo, además
posee esa visión constitucionalista
que envuelve la realidad del México
hoy.
Jaime Cárdenas García es investigador
titular “A” de tiempo completo
en el Instituto de Investigaciones
Jurídicas de la UNAM y el Sistema
Nacional de Investigadores lo reconoce
como Investigador Nacional
Nivel 3.
Fotos: cortesía

Revista Especializada en el Nuevo Sistema de Justicia Penal
46
>>DURAnGo
el poder Judicial del estado de durango
Inician 85
causas penales
Durango, Dgo.- En los primeros
cinco meses del nuevo
sistema, el Poder Judicial
del Estado de Durango ha iniciado
un total de 85 causas penales por diversos
delitos a través de las salas de
Juicio Oral.
Esto, de acuerdo con la estadística
que abarca el periodo del 14 de di-
delitos judicializados
Robo 20
Homicidios 16
Daños y lesiones culposas 10
Violación 9
Daños Culposos 6
Robo de vehículos 5
Lesiones dolosas 5
Abuso sexual doloso 3
Allanamiento de Morada 3
Robo y lesiones doloso 1
Despojo 1
Encubrimiento 1
Secuestro 1
Sustracción de menores 1
Peligro de contagio 1
Extorsión 1
Tentativa de homicidio 1
ciembre de 2009, fecha en que arrancó
el sistema acusatorio adversarial
en el estado de Durango, hasta el 18
de mayo del año en curso.
Cabe mencionar, que en las primeras
dos semanas, del 14 al 31 de
diciembre de 2009, se recibieron
únicamente seis causas, de las cuales
ya se encuentran concluidas cuatro.
Uno de estos asuntos, el cual fue por
el delito de homicidio, se llevó hasta
su última etapa, es decir, hasta el
juicio oral, el primero que se llevó
a cabo en Durango dentro del nuevo
sistema del 19 al 28 de abril del
2010.
A partir de la entrada del año
hasta el 18 de mayo, se recibieron 79
nuevos asuntos, de los cuales 19 ya
fueron concluidos, cuatro están en
suspensión de proceso a prueba y los
demás continúan con su desarrollo
de audiencias.
La mayoría de los casos judicializados
por la Procuraduría General
de Justicia de Durango y llevados a
las audiencias públicas son por el
delito de robo y homicidio. En una
menor escala están daños y lesiones,
violaciones y robos de vehículo.
VEREDICTO / Año 1 • Número 10
Fotos: VErEdicto

opinión
Cese anticipado de la medida
de internamiento en beneficio
de los menores infractores
en Durango
Una vez concluido el juicio oral y
que ha sido considerado como
responsable el menor justiciable
mediante sentencia ejecutoriada, el órgano
jurisdiccional que emitió la resolución
condenatoria tiene la obligación de poner
a disposición del Juzgado de Ejecución al
menor sentenciado para dar cumplimiento
a las medidas impuestas en la respectiva
sentencia.
Hablaremos puntualmente de la medida
de internamiento.
Esta medida de conformidad con el artículo
253 en sus fracciones VII y VIII, del
Código de Justicia para Menores Infractores
vigente en el Estado de Durango, tiene
tres vertientes: en la especie se estipula
una medida de internamiento principal,
una medida de mayor gravedad y la medida
mínima de internamiento.
Bajo esa tesitura podemos establecer
que una vez dictada la medida de internamiento,
el Juzgado de Ejecución tiene la
obligación de revisar el avance del menor
sentenciado cuando menos cada tres meses
según el artículo 384 fracción VIII del
código de merito.
En dicha revisión se analizará en audiencia
pública el avance académico, la
participación del menor en actividades
ocupacionales, terapia psicológica, pláticas
de superación contra las adicciones,
entre otras.
Ahora bien, atendiendo a la medida mínima
de internamiento y dados los seguimientos
sea de oficio o a petición de parte,
se analizará en audiencia pública derivado
de los informes la posibilidad de un beneficio,
pudiendo decretar su modificación,
sustitución o cese, si considera que éstas
no están cumpliendo con los objetivos
para los cuales fueron impuestas o si éstas
ya cumplieron con su finalidad y así se
acredita, según lo ordena el artículo 278
del código en comento
En ese tenor podemos establecer que
dentro de su internamiento el menor sentenciado
terminó con sus estudios básicos
de nivel secundaria, así mismo ha dado
cabal cumplimiento con la terapia ocupacional,
ello a través de un taller el cual
previamente ha sido elegido por el propio
menor.
De igual modo se toma en consideración
la buena conducta que ha desplegado
el menor al interior del centro de internamiento.
De igual importancia es la
asistencia del menor a las pláticas contra
las adicciones y la superación de éstas en
su caso.
De vital importancia es el alta que le
den de la terapia psicológica, siendo en la
especie que cuando se logra ésta. Concatenado
con el cumplimiento de las otras
medidas, el internamiento resulta ya perjudicial
para el menor sentenciado y es el
momento idóneo para que sea reinsertado
a la sociedad.
En este aspecto y con fundamento en
lo dispuesto por el artículo 384 en su
fracción X, del código citado con antelación,
el Juez especializado en ejecución de
medidas para menores infractores puede
determinar aún y cuando no haya dado
cumplimiento al término mínimo de internamiento
el cese anticipado de tal medida,
protegiendo con ello el interés superior
del menor considerando que de seguir
internado el menor afecta gravemente el
desarrollo y la dignidad, no habiendo imposibilidad
jurídica para negar la reintegración
social del menor.
Jaime
Flores
Lerma
Defensor Público de
Menores Infractores
del Poder Judicial del
Estado de Durango
VEREDICTO / Año 1 • Número 10 47
Revista Especializada en el Nuevo Sistema de Justicia Penal

Revista Especializada en el Nuevo Sistema de Justicia Penal
48
Ciro Andrés
Loera
Huereca
Licenciado en Criminología
Presidente Estatal
de la Filial Chihuahua
de la Sociedad Mexicana
de Criminología.
clbccn@gmail.comx
opinión
El nuevo sistema de justicia y la crisis
Los diversos establecimientos carcelarios
del mundo así como de nuestro
país sufren y han sufrido crisis.
Desde hace ya buen tiempo se ha venido
puntualizando por diversos catedráticos y
especialistas que no existe pues una “cárcel
buena”, “incluso de las mejores cárceles
puede decirse que son criminógenas,
que corrompen en un índice alarmante y
preparan a la reincidencia” , pues distan
mucho de ser lugares que colaboren y faciliten
en la socialización del que cometió
alguna conducta antisocial que lo llevó a
ser constitutiva de delito.
En buena medida puede decirse que
parte del problema se debe a la forma de
“organización” interna. Se piensa que tan
solo con mantener el “orden” es suficiente,
-habría que imaginar lo mismo en el
exterior, es decir, si en una ciudad tan solo
se vigila el orden sería suficiente para dar
seguridad a su habitantes.
Otro factor seria la administración de
justicia imperante en el sitio donde se
trate. Así lo vislumbraba nuestro maestro
Dr. Luis Rodríguez Manzanera en 1976:
“Las reformas legislativas son urgentes,
no podemos continuar con códigos penales
y procesales de hace más de medio
siglo, que giran totalmente alrededor de la
prisión como respuesta casi exclusiva a la
criminalidad, y que están sobrecargados
de tipos inútiles” .
Además firma que “tampoco es ya sostenible
un sistema de proceso escrito, lento
y oneroso, ritualístico e incomprensible
para el común de las gentes” .
El nuevo sistema de justicia penal implementado
en Chihuahua desde 2007
contiene en su proceso grandes avances
que a medida de que se operen adecuadamente
permitirá obtener la tan ansiada estadística
criminógena, ya que en la práctica
se están llevando a cabo diversos substitutivos
de prisión -o alternativas- como
la condena condicional, internamiento de
fin de semana o intermitente, incluso la
suspensión del proceso a prueba, donde
VEREDICTO / Año 1 • Número 10
el imputado se compromete durante determinado
tiempo a cumplir con las condiciones
pactadas, entre otros.
Sólo si a estas medidas se les da seguimiento
práctico, es decir, a través de exámenes
clínicos y entrevistas psicológicos,
educacionales, médicos, criminológico,
visitas a los centros de trabajo o de verificación
domiciliar, trabajo social, entre
otros, será cuando se puedan obtener datos
que suministren la información para
planear políticas criminológicas y por supuesto
trabajar en esquemas preventivos
y no reactivos.
Es imprescindible que se integre al área
penitenciaria al trabajador social, pedagogo
y criminólogo para esta tarea, pues
son estos profesionistas quienes con sus
conocimientos y mediante una adecuada
síntesis pueden colaborar y con sus resultados
científicos acercarnos más a la realidad
deseable.
No es posible que teniendo un sistema
penal tan moderno, la operatividad se
quede muchos años atrás o se siga trabajando
en esquemas disciplinarios donde
sólo se aplican de manera aislada exáme-

de la prisión, necesidad de aplicación penológica
nes psicológicos, en su gran mayoría
ocupacionales o de trabajo social, y
esto sucede cuando ya se dicta sentencia.
Cuando lo recomendable es realizar
el trabajo de equipo compuesto por
lo menos por un trabajador social, un
psicólogo, pedagogo y un criminólogo,
desde la etapa de investigación así
como durante el proceso penal. Y es
deseable que este trabajo se extienda
hasta después de concluido el termino
de la condena.
Así pues está visto como gracias al
sistema inquisitorio las cárceles en
México se encuentran sobre pobladas
en su gran mayoría, ya que el proceso
se torna lento, amén de las notorias
irregularidades que comúnmente se
practican. Es común que la mayor parte
de lo que dura el proceso, el acusado
tiene trato con el secretario del juez y a
este último ni lo conoce.
El nuevo sistema de justicia penal en
el Estado de Chihuahua de acorte acusatorio
adversarial admite el perfeccionamiento
y adecuación a la realidad
social, para su mejor manejo y funcionamiento,
perfectibilidad que debe ser
abordada no sólo jurídicamente sino
en los demás aspectos basados en la
información y análisis que resulten de
los practicados durante el proceso de
los imputados y sentenciados.
La necesidad de una adecuada penología
se hace patente con lo anteriormente
planteado, y aquí es preciso
contar con personal sumamente capacitado,
haciendo notorio un perfil de
selección apegado a la visión del sistema
implementado.
Estas personas deben poseer conocimiento
no sólo jurídico, sino además
psicológico, criminológico que entienda
el drama penal y social por el que
atraviesa aquel que cometió una conducta
que lo llevó ante un juez y un
proceso; pues se debe separar la conducta
del sujeto, recordemos la frase
del coronel Montesinos –gran penitenciarista
de Valencia, España, citada
por Rodríguez Manzanera, que colocó
a la entrada del penal: “La prisión sólo
recibe al hombre, el delito queda a la
puerta”.
Por lo tanto el penólogo debe ser un
especialista capaz de formular tesis,
“el penólogo no está en la creencia de
poseer la verdad, sino simplemente
presenta teorías que puedan ser refutadas,
aceptadas, corregidas o limitadas.”
, que a la postre conduzcan a
la construcción de política Criminológica:
“La política criminológica es
concebida como una teoría general
de la prevención,…indica el camino a
seguir, y nos muestra las posibilidades
reales de aplicación a de cada una de
las materias” .
El penólogo debe ser en todos los
sentidos un profesional, responsable,
con valores morales y éticos, con alto
conocimiento científico y académico
suficientes para intervenir adecuada-
mente en la labor encomendada.
Aquí cabe resaltar la urgencia de que
en las diversas universidades donde
se imparta Derecho y Criminología se
incluya en sus currículas las materias
de Derecho Ejecutivo Penal y Derecho
Penitenciario.
Por otra parte, también dentro de la
labor del penólogo se debe definir bien
el objeto de estudio pues “se encuentra
ante el estudio de las reacciones
sociales que se generan ante conductas
o sujetos que son percibidos por
la colectividad como perjudiciales o
peligrosos” , y para el caso muy particular
de personas o individuos que su
conducta los ha llevado ante un juez
y han sido sentenciados, así como del
nivel de interpretación, ya que de aquí
se parte para las diversas etapas por las
que atraviesa la reacción.
Entonces, si dentro de las directrices
del nuevo sistema de justicia penal se
contempla también la crisis penitenciaria
es necesario dotar a los operadores
de capacitación constante, continua
evaluación y seguimiento, además de
establecer un proyecto con sus respectivas
metas y alcances para definir el
rumbo de los centros carcelarios en el
estado de Chihuahua, en congruencia
y apego a este modo de aplicar y administrar
justicia.
1 Carranca y Rivas, Raúl, “Derecho penitenciario,
cárcel y penas en México, Editorial Porrúa, México
1986, P.564.
2 Rodríguez Manzanera, Luis, “La descriminalización”,
Revista Mexicana de Criminología, No. 1p153
y ss.
3 Rodríguez Manzanera, Luis, “La crisis penitenciaria
y los substitutivos de la prisión”, Edit. Porrúa, p 9.
4Rodríguez Manzanera, Luis, “La crisis penitenciaria
y los substitutivos de la prisión”, Edit. Porrúa, p 10
5 Rodríguez Manzanera, Luis, “Penología”, Edit. Porrúa,
p 35
6 Rodríguez Manzanera, Luis, “La crisis penitenciaria
y los substitutivos de la prisión”, Edit. Porrúa, p 11
VEREDICTO / Año 1 • Número 10 49
Revista Especializada en el Nuevo Sistema de Justicia Penal

Revista Especializada en el Nuevo Sistema de Justicia Penal
50
opinión
Sistemas democrático y autoritario
Del devenir histórico puede apreciarse
la lucha incesante por el reconocimiento
y respeto de los derechos
fundamentales.
Durante las diversas etapas de la historia,
ha prevalecido la limitación y violación de los
derechos más elementales de los ciudadanos.
Los sistemas de justicia y particularmente el
penal obedecen al sistema de gobierno existente.
Los sistemas de justicia pueden caracterizarse
principalmente por aquellos que respetan
los derechos fundamentales como premisa
y por los que tienden a una violación sistemática
de estos derechos. En el primer caso estaremos
en presencia de un sistema democrático
y en segundo de un sistema autoritario.
El sistema democrático busca el respeto
irrestricto a los derechos fundamentales y
está provisto de normas claras y justas a las
cuales están sujetos los gobernantes.
El sistema autoritario se caracteriza por limitar
en gran medida la libertad de los ciudadanos
de la posibilidad de su defensa y prevalece
la decisión del gobernante sin existir
reglas de legalidad justas.
La implementación del sistema de justicia
penal de corte acusatorio adversarial en
Chihuahua obedeció principalmente a la incorporación
por parte de nuestro estado a un
sistema democrático que enfrentará la justicia
penal, respetando los derechos fundamentales
tanto del imputado como de la víctima,
partiendo de la base que la legalidad debe
prevalecer sobre la ilegalidad.
A más de tres años de su vigencia, la percepción
social no resulta positiva.
Pareciera ser que tanto tiempo acostumbra-
dos los ciudadanos a la violación de los derechos
fundamentales, actualmente prefieran
un sistema en donde se privilegie una mayor
restricción a las libertades y sobre todo una
violación sistemática a las mismas por parte
de las autoridades.
En suma, resulta necesario que a los ciudadanos
se les dé a conocer de manera efectiva y
asertiva las características de ambos sistemas,
para que de esta manera puedan comprender
que un sistema basado en el respeto a los derechos
fundamentales siempre será mejor a
un sistema que tienda a la violación sistemática
de esos derechos.
aNIVERsaRIO DE 15 añOs
Este año, la Federación Estatal Chihuahuense
de Colegios de Abogados, A.C., celebra
quince años de su fundación.
El 21 de mayo, los agremiados de todo el
estado se reunieron en la capital de Chihuahua,
en la magna conferencia brindada por
el destacado defensor penalista mexicano,
Juan Velázquez, en el auditorio “Genaro David
Góngora Pimentel” del Supremo Tribunal
de Justicia del Estado.
La Federación Estatal Chihuahuense de Colegios
de Abogados ha formado parte de la
mesa técnica de la redacción del nuevo sistema
de justicia penal, sus miembros integraron
el jurado en la selección de los operadores del
nuevo sistema.
Como asociación, han capacitado a más de
600 abogados en todo el estado en el sistema
penal acusatorio.
Asimismo, participaron en la propuesta de
la reforma constitucional ante el senado de la
república sobre el sistema de justicia penal.
VEREDICTO / Año 1 • Número 10
Fotos: VErEdicto
Alfredo
Fierro
Beltrán
Presidente de la
Federación Estatal
Chihuahuense
de Colegios de
Abogados, A.C.

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