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Vivienda - Colegio de Valuadores de Morelos

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6<br />

Tres Clases <strong>de</strong> Uso <strong>de</strong> Suelo<br />

En el quehacer<br />

diario en la<br />

práctica <strong>de</strong><br />

valuación inmobiliaria,<br />

nos enfocamos<br />

mayormente al valor<br />

tangible <strong>de</strong> un bien sin<br />

muchas veces tomar<br />

en cuenta otros valores<br />

que afectan positiva<br />

o negativamente el<br />

resultado <strong>de</strong>l mismo.<br />

Estos otros valores si<br />

bien, también algunos<br />

<strong>de</strong> ellos son tangibles,<br />

son difícilmente<br />

medibles ya que<br />

obe<strong>de</strong>cen a fenómenos<br />

relacionados con la<br />

dinámica <strong>de</strong>l cambio<br />

constante <strong>de</strong> todo el<br />

contexto que envuelve<br />

e inci<strong>de</strong> en un sujeto a<br />

valuar. Estos pue<strong>de</strong>n<br />

afectar <strong>de</strong>s<strong>de</strong> factores<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>seabilidad en una<br />

escala menor, hasta el<br />

<strong>de</strong>stino mismo <strong>de</strong> una<br />

zona o región en una<br />

escala mayor.<br />

Actulamente,<br />

para adaptarse a<br />

la dinámica <strong>de</strong>l<br />

cambio, gobiernos,<br />

<strong>de</strong>sarrolladores e<br />

inversionistas, <strong>de</strong>ben<br />

<strong>de</strong> lidiar con tres<br />

importantes valores<br />

<strong>de</strong> uso <strong>de</strong> suelo: valor<br />

social, valor <strong>de</strong> mercado<br />

y valor ecológico. El<br />

valor social expresa el<br />

peso que la población<br />

le da a la distribución<br />

<strong>de</strong>l uso <strong>de</strong>l suelo como<br />

medio circundante en<br />

sus vidas; este punto<br />

<strong>de</strong> vista, distingue al<br />

uso <strong>de</strong> suelo como<br />

un facilitador <strong>de</strong><br />

patrones <strong>de</strong> actividad<br />

<strong>de</strong>seables, así como <strong>de</strong><br />

aspiraciones sociales.<br />

El valor <strong>de</strong> mercado<br />

expresa el peso que la<br />

población le da al suelo<br />

como una mercancía;<br />

este punto <strong>de</strong> vista<br />

distingue al uso <strong>de</strong><br />

suelo como un medio <strong>de</strong><br />

lucro en bienes raíces.<br />

El valor ecológico<br />

expresa el peso que<br />

la población le da a<br />

los sistemas naturales<br />

<strong>de</strong>l suelo; este punto<br />

<strong>de</strong> vista distingue al<br />

uso <strong>de</strong> suelo como una<br />

amenaza ambiental<br />

potencial por ser<br />

mitigada. Estos tres<br />

I TRES CLASES DE USO DE SUELO<br />

ESP. EN VAL. ARQ. CARLOS SANDOVAL ZAHM<br />

valores a veces se encuentran separados y<br />

compiten entre sí, y a veces interrelacionados y<br />

complementándose uno con otro.<br />

VALOR SOCIAL<br />

Los conceptos <strong>de</strong> valor social son aquellos<br />

<strong>de</strong>rivados <strong>de</strong> las teorías <strong>de</strong> la forma urbana, <strong>de</strong><br />

sistemas <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s y <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s<br />

sociales. Todas consi<strong>de</strong>ran vínculos entre el<br />

ambiente físico y la calidad <strong>de</strong> vida, aunque sus<br />

intereses fundamentales difieren entre sí. Las<br />

teorías <strong>de</strong> la forma urbana se ocupan en diseñar<br />

el ambiente físico; las teorías <strong>de</strong> sistemas <strong>de</strong><br />

activida<strong>de</strong>s se ocupan en enten<strong>de</strong>r el patrón <strong>de</strong><br />

comportamiento <strong>de</strong> la población; y las teorías <strong>de</strong><br />

las comunida<strong>de</strong>s se ocupan tanto <strong>de</strong> <strong>de</strong>l diseño,<br />

como <strong>de</strong> su comportamiento pero a una escala<br />

más pequeña que la misma ciudad.<br />

VALOR DE MERCADO<br />

El valor mercantil <strong>de</strong>l suelo rige el lado<br />

<strong>de</strong>l negocio en la urbanización, otorgando<br />

incentivos a <strong>de</strong>sarrolladores y financieros,<br />

así como medidas <strong>de</strong> ventajas locacionales a<br />

empresas y organizaciones. Des<strong>de</strong> este punto<br />

<strong>de</strong> vista, el suelo <strong>de</strong>be <strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rarse con su<br />

“mayor y mejor uso”, tal y como es <strong>de</strong>terminado<br />

por las operaciones <strong>de</strong>l mercado inmobiliario.<br />

Sin embargo, la competencia <strong>de</strong>l libre<br />

mercado limita reunir todas las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />

comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>seables.<br />

En los extremos, los planificadores <strong>de</strong>l<br />

uso <strong>de</strong> suelo se encuentran con dos grupos <strong>de</strong><br />

i<strong>de</strong>as antagónicas acerca <strong>de</strong> la relación <strong>de</strong> la<br />

planeación y <strong>de</strong>l mercado. Un punto <strong>de</strong> vista es<br />

que el mercado es un mecanismo efectivo para<br />

organizar transacciones, que sólo <strong>de</strong>ben ser<br />

ajustadas por regulaciones gubernamentales<br />

para corregir distorsiones menores. Este punto<br />

<strong>de</strong> vista se enfoca en corregir las fallas <strong>de</strong><br />

marcado. El otro punto <strong>de</strong> vista sostiene que<br />

la intervención pública <strong>de</strong>bería <strong>de</strong> sustituir el<br />

proceso <strong>de</strong> mercado para redistribuir la riqueza<br />

y las oportunida<strong>de</strong>s. Y en medio queda la<br />

“nueva” y <strong>de</strong> cierta manera inquietante fusión<br />

entre el mercado y gobierno con asociaciones<br />

público-privadas. Y como siempre, el ejercicio<br />

<strong>de</strong> la planeación <strong>de</strong>l uso <strong>de</strong> suelo opera en un<br />

ámbito extenso y sensible a la dinámica <strong>de</strong> las<br />

condiciones urbanas.<br />

VALORES ECOLÓGICOS<br />

Los valores ecológicos <strong>de</strong>rivan <strong>de</strong> varios

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