Vivienda - Colegio de Valuadores de Morelos
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Tres Clases <strong>de</strong> Uso <strong>de</strong> Suelo<br />
En el quehacer<br />
diario en la<br />
práctica <strong>de</strong><br />
valuación inmobiliaria,<br />
nos enfocamos<br />
mayormente al valor<br />
tangible <strong>de</strong> un bien sin<br />
muchas veces tomar<br />
en cuenta otros valores<br />
que afectan positiva<br />
o negativamente el<br />
resultado <strong>de</strong>l mismo.<br />
Estos otros valores si<br />
bien, también algunos<br />
<strong>de</strong> ellos son tangibles,<br />
son difícilmente<br />
medibles ya que<br />
obe<strong>de</strong>cen a fenómenos<br />
relacionados con la<br />
dinámica <strong>de</strong>l cambio<br />
constante <strong>de</strong> todo el<br />
contexto que envuelve<br />
e inci<strong>de</strong> en un sujeto a<br />
valuar. Estos pue<strong>de</strong>n<br />
afectar <strong>de</strong>s<strong>de</strong> factores<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>seabilidad en una<br />
escala menor, hasta el<br />
<strong>de</strong>stino mismo <strong>de</strong> una<br />
zona o región en una<br />
escala mayor.<br />
Actulamente,<br />
para adaptarse a<br />
la dinámica <strong>de</strong>l<br />
cambio, gobiernos,<br />
<strong>de</strong>sarrolladores e<br />
inversionistas, <strong>de</strong>ben<br />
<strong>de</strong> lidiar con tres<br />
importantes valores<br />
<strong>de</strong> uso <strong>de</strong> suelo: valor<br />
social, valor <strong>de</strong> mercado<br />
y valor ecológico. El<br />
valor social expresa el<br />
peso que la población<br />
le da a la distribución<br />
<strong>de</strong>l uso <strong>de</strong>l suelo como<br />
medio circundante en<br />
sus vidas; este punto<br />
<strong>de</strong> vista, distingue al<br />
uso <strong>de</strong> suelo como<br />
un facilitador <strong>de</strong><br />
patrones <strong>de</strong> actividad<br />
<strong>de</strong>seables, así como <strong>de</strong><br />
aspiraciones sociales.<br />
El valor <strong>de</strong> mercado<br />
expresa el peso que la<br />
población le da al suelo<br />
como una mercancía;<br />
este punto <strong>de</strong> vista<br />
distingue al uso <strong>de</strong><br />
suelo como un medio <strong>de</strong><br />
lucro en bienes raíces.<br />
El valor ecológico<br />
expresa el peso que<br />
la población le da a<br />
los sistemas naturales<br />
<strong>de</strong>l suelo; este punto<br />
<strong>de</strong> vista distingue al<br />
uso <strong>de</strong> suelo como una<br />
amenaza ambiental<br />
potencial por ser<br />
mitigada. Estos tres<br />
I TRES CLASES DE USO DE SUELO<br />
ESP. EN VAL. ARQ. CARLOS SANDOVAL ZAHM<br />
valores a veces se encuentran separados y<br />
compiten entre sí, y a veces interrelacionados y<br />
complementándose uno con otro.<br />
VALOR SOCIAL<br />
Los conceptos <strong>de</strong> valor social son aquellos<br />
<strong>de</strong>rivados <strong>de</strong> las teorías <strong>de</strong> la forma urbana, <strong>de</strong><br />
sistemas <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s y <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s<br />
sociales. Todas consi<strong>de</strong>ran vínculos entre el<br />
ambiente físico y la calidad <strong>de</strong> vida, aunque sus<br />
intereses fundamentales difieren entre sí. Las<br />
teorías <strong>de</strong> la forma urbana se ocupan en diseñar<br />
el ambiente físico; las teorías <strong>de</strong> sistemas <strong>de</strong><br />
activida<strong>de</strong>s se ocupan en enten<strong>de</strong>r el patrón <strong>de</strong><br />
comportamiento <strong>de</strong> la población; y las teorías <strong>de</strong><br />
las comunida<strong>de</strong>s se ocupan tanto <strong>de</strong> <strong>de</strong>l diseño,<br />
como <strong>de</strong> su comportamiento pero a una escala<br />
más pequeña que la misma ciudad.<br />
VALOR DE MERCADO<br />
El valor mercantil <strong>de</strong>l suelo rige el lado<br />
<strong>de</strong>l negocio en la urbanización, otorgando<br />
incentivos a <strong>de</strong>sarrolladores y financieros,<br />
así como medidas <strong>de</strong> ventajas locacionales a<br />
empresas y organizaciones. Des<strong>de</strong> este punto<br />
<strong>de</strong> vista, el suelo <strong>de</strong>be <strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rarse con su<br />
“mayor y mejor uso”, tal y como es <strong>de</strong>terminado<br />
por las operaciones <strong>de</strong>l mercado inmobiliario.<br />
Sin embargo, la competencia <strong>de</strong>l libre<br />
mercado limita reunir todas las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />
comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>seables.<br />
En los extremos, los planificadores <strong>de</strong>l<br />
uso <strong>de</strong> suelo se encuentran con dos grupos <strong>de</strong><br />
i<strong>de</strong>as antagónicas acerca <strong>de</strong> la relación <strong>de</strong> la<br />
planeación y <strong>de</strong>l mercado. Un punto <strong>de</strong> vista es<br />
que el mercado es un mecanismo efectivo para<br />
organizar transacciones, que sólo <strong>de</strong>ben ser<br />
ajustadas por regulaciones gubernamentales<br />
para corregir distorsiones menores. Este punto<br />
<strong>de</strong> vista se enfoca en corregir las fallas <strong>de</strong><br />
marcado. El otro punto <strong>de</strong> vista sostiene que<br />
la intervención pública <strong>de</strong>bería <strong>de</strong> sustituir el<br />
proceso <strong>de</strong> mercado para redistribuir la riqueza<br />
y las oportunida<strong>de</strong>s. Y en medio queda la<br />
“nueva” y <strong>de</strong> cierta manera inquietante fusión<br />
entre el mercado y gobierno con asociaciones<br />
público-privadas. Y como siempre, el ejercicio<br />
<strong>de</strong> la planeación <strong>de</strong>l uso <strong>de</strong> suelo opera en un<br />
ámbito extenso y sensible a la dinámica <strong>de</strong> las<br />
condiciones urbanas.<br />
VALORES ECOLÓGICOS<br />
Los valores ecológicos <strong>de</strong>rivan <strong>de</strong> varios