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Jueves 14 de marzo de 2013 Especial El Peruano | 7
GESTIÓN Y CRECIMIENTO
Estadista. El análisis de Latin Finance reconoce los méritos del presidente Humala en la conducción del país.
cas acerca de la economía del
Perú. Si bien el crecimiento
en el Perú hoy se mantiene
bien en parte gracias al fuerte
consumo interno, éste depende
fundamental de la inversión,
principal impulsor de la demanda.
Cualquier movimiento
que socave la confianza empresarial
habría tenido un efecto
directo y sustancial sobre el
ritmo de crecimiento.
"Siempre he creído que
cuando Humala llegó al poder,
si trataba de hacer algo radicalmente
diferente al estilo
de Chávez, no iba a funcionar;
habría sido una receta para el
desastre. Y él lo sabía", opina
Michael Shifter, presidente de
Diálogo Interamericano, un
comité de expertos. "No estoy
sorprendido de que él deje que
estas cosas pasen."
Cumpliendo promesas
El gobierno de Humala se puso
a trabajar rápidamente al asu-
mir el cargo. Casi de inmediato
aumentó el salario mínimo y
pasó tres proyectos de ley al
Congreso con relación a las
empresas mineras, un factor
central en la creación de un
entorno en el que su gobierno
ha evolucionado en los últimos
18 meses.
"Hemos creado el impuesto
a la minería, pero, a diferencia
de los que no me conocen, que
pensaban que iba a hacerlo
sobre la base de métodos coer-
citivos o amenazas de nacionalización,
lo hicimos a través
del diálogo con las empresas,
explicando las necesidades del
país", dijo Humala. "Eso es lo que
se trata: cumplir con mi deber".
Erich Arispe, director
del grupo soberano de Fitch
Rating's, comenta que una de
las principales preocupaciones
fue encontrar un equilibrio
para ganar ingresos adicionales
de las empresas mineras sin
descartar a Perú como destino
El crecimiento
de Perú es hoy
en día la
envidia de las
naciones del
mundo. Sin
embargo, los
observadores
preguntan
cómo el
gobierno de
Humala va a
proteger los
frutos de su
auge
económico a
largo plazo."
de inversiones. "El sector privado
es un participante dispuesto
a alcanzar este acuerdo", dice.
"Si nos fijamos en la inversión
minera en el país, el acuerdo,
obviamente, no socava el atractivo
del Perú".
Aumentar los ingresos mediante
impuestos mineros, la
reforma fiscal –la recaudación
tributaria alcanzó el 16% del
PIB en 2012, el mejor en la historia
moderna del Perú– y otros
mecanismos, ha permitido a
Humala ampliar los programas
sociales. El componente principal
de este nuevo enfoque fue
la creación de un Ministerio
de Desarrollo e Inclusión Social
(Midis) para implementar
una serie de nuevos programas,
así como para mejorar los ya
existentes.
El Presidente insiste en que
su gobierno no se trata de nuevas
iniciativas sino que, más
bien, ha "creado una política
social, por primera vez en el
Perú. Tenemos una política social
con programas sociales de
segunda generación, programas
productivos. Todas estas
cosas me hacen feliz, pero no
puedo decir que ya se ha concluido
con algo".
El gasto social en 2013 –incluyendo
la educación, la salud
y la inclusión– aumentó
el presupuesto en un 67% con
respecto al año anterior.
De Soto considera que el
empuje de Humala para la
inclusión social podría ser la
característica definitoria de su
mandato. "Vamos a averiguar
de qué está hecho el hombre
cuando tenga que hacer algo
nuevo, en lugar de simplemente
mantener los trenes en funcionamiento.
Esto se verá con la
inclusión social, no sólo con los
programas sociales", recalca.
"Las decisiones difíciles serán
necesarias en el futuro cercano
y tenemos la esperanza de que
va a tomar el toro por las astas
y lidiar con ello."
Anteriormente un firme
opositor de la globalización, el
Presidente ha aceptado acuerdos
de libre comercio y un papel
limitado del Estado. Pero
advierte que mientras que él
cree en una economía abierta;
sin embargo, está preocupado
por el mercado libre.
"El modelo económico no
puede centrarse sólo en el crecimiento",
sostuvo Humala. "La
famosa teoría económica del
goteo –si se llenan los bolsillos
de los ricos, éstos se desbordarán–
no funciona debido a
que los bolsillos que se están
llenando tienen agujeros. Prometí
inclusión social, que es
el desarrollo de la mano con
el crecimiento. Tenemos que
mantener el crecimiento. No
podemos matar a la gallina de
los huevos de oro, sino crear las
condiciones para que pongan
más huevos."
¿Puede durar
el milagro?
Sin embargo, el crecimiento
de Perú es hoy la envidia de
las naciones del mundo. Con
un pronóstico de expansión
de 6.2% en 2013, parece que
seguirá así. Sin embargo, los
observadores preguntan cómo
el gobierno de Humala protegerá
los frutos de su auge
económico a largo plazo.
"El desafío que enfrenta
Humala en este momento es
precisamente que tiene que
responder a la pregunta de qué
tan sustentable será este crecimiento",
dice Liliana Rojas-Suárez,
investigadora del Centro
para el Desarrollo Global en
Washington. "No queremos
ver una oportunidad perdida."
A pesar de los esfuerzos
para promover la inclusión
social, los expertos temen
que un plan más amplio para
impulsar al Perú en las filas
de los países de altos ingresos
simplemente no exista. "No hay
ninguna señal de que él tenga
un compromiso muy claro con
una agenda de reformas", dice
Shifter, de The Dialogue.
"Humala es, obviamente,
alguien que es ambicioso y pue