Estudio Socio-Económico Planta Faenamiento Macas(5 MB)
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ÍNDICE<br />
1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO 3<br />
2. DIAGNÓSTICO Y PROBLEMA 5<br />
3. OBJETIVOS DEL PROYECTO 52<br />
4. VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD 57<br />
5. PRESUPUESTO DETALLADO Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO 119<br />
6. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN 121<br />
7. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN 136<br />
8. ANEXOS 138<br />
2
DATOS GENERALES DEL PROYECTO<br />
3
1.1 NO<strong>MB</strong>RE DEL PROYECTO<br />
Construcción, Adecuación e Implementación de la <strong>Planta</strong> de <strong>Faenamiento</strong> Municipal del<br />
Cantón Morona.<br />
1.2 ENTIDAD EJECUTORA<br />
Municipalidad del Cantón Morona.<br />
1.3 COBERTURA Y LOCALIZACIÓN<br />
El proyecto se ubicará en el sur de la ciudad de <strong>Macas</strong>, en el barrio El Rosario. La<br />
<strong>Planta</strong> de <strong>Faenamiento</strong> Municipal del c<br />
antón Morona tendrá bajo su responsabilidad el faenamiento de ganado mayor y menor<br />
que se produce en el cantón Morona, para abastecer la demanda de la población de la<br />
ciudad de <strong>Macas</strong>, parroquias rurales, zonas aledañas y a las ciudades de Guayaquil,<br />
Ibarra, Ambato y Cuenca que en la actualidad para abastecer el consumo de carne<br />
llevan reses faenadas provenientes de este cantón.<br />
1.4 MONTO<br />
$ 1.271.442,39<br />
1.5 PLAZO DE EJECUCIÓN<br />
6 meses<br />
1.6 SECTOR Y TIPO DE PROYECTO<br />
PLANTA DE FAENAMIENTO MUNICIPAL<br />
El sector de intervención del proyecto es de desarrollo urbano y es un proyecto de<br />
inversión pública.<br />
4
DIAGNÓSTICO Y PROBLEMA<br />
5
2.1 DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL DEL ÁREA DE INTERVENCIÓN<br />
DEL PROYECTO<br />
2.1.1 Ubicación del Cantón<br />
El Cantón Morona se encuentra ubicado al centro de la provincia de Morona Santiago,<br />
esta provincia a su vez se encuentra localizada en el centro sur de la región<br />
Amazónica. Sus coordenadas geográficas son: 79° 05’ de long. W; 01° 26’ de Lat. S y<br />
76° 35’ de long. W; 03° 36’ Lat. S.<br />
2.1.2 Superficie<br />
El cantón Morona cuenta con una extensión territorial de 4.606,9 Km 2<br />
2.1.3 Límites<br />
Norte: con los cantones Pablo VI y Huamboya.<br />
Sur: con los cantones Sucúa, Logroño y Tiwinza<br />
Este: con el cantón Taisha<br />
Oeste: con las provincias de Chimborazo y Cañar.<br />
2.1.4 División Política y Administrativa<br />
El Cantón Morona políticamente se encuentra dividido en nueve parroquias, una<br />
urbana y ocho rurales, que se detalla a continuación:<br />
Parroquia Urbana: <strong>Macas</strong>, con la cabecera cantonal y provincial del mismo nombre.<br />
Parroquias Rurales: Zuñac, 9 de Octubre, Sinai, General Proaño, San Isidro,<br />
Cuchaentza, Sevilla don Bosco y Río Blanco.<br />
2.1.5 Características Físicas del Cantón Morona<br />
Topografía<br />
La cordillera Central de los Andes, sirve de límite con la provincia del Chimborazo. Sus<br />
elevaciones de mayor altura son: el volcán Sangay con 5230 m, el cerro Galgalán con<br />
4386 m y el cerro Ayapungo con 4630 m.<br />
De las estribaciones de esta cordillera se desprende un ramal denominado Cordillera<br />
del Yungallí que rodea la parroquia de San Isidro.<br />
6
Al Este, la cordillera del Cutucú conocida también como tercera cordillera, se<br />
desprenden pequeños ramales que se dirigen a la llanura Amazónica.<br />
Entre la cordillera del Cutucú y la cordillera Central de los Andes se encuentra el Valle<br />
del Upano en donde se asienta la ciudad de <strong>Macas</strong>. La ciudad de <strong>Macas</strong> se encuentra<br />
ubicada en una meseta ondulada con pequeños cambios en sus niveles topográficos<br />
en sentido norte – sur. Frente a la ciudad se levanta el cerro Quílamo.<br />
Al Este de la cordillera del Cutucú se halla la llanura amazónica<br />
Suelo<br />
Este territorio está comprendido por terrenos Jurásicos y Cretácicos, con un pequeño<br />
núcleo paleozoico en el norte. Además posee yacimientos mineros, pétreos. Los<br />
suelos son formaciones de depósitos aluviales ricos en materia orgánica, en un corte<br />
longitudinal presentan diferentes estratos de textura, arenosas, limo-arcillosas y franco<br />
arenosas moderadamente profundas.<br />
Usos de Suelo<br />
Los suelos del cantón están ocupados en su mayoría por montes, bosques y pastos<br />
cultivados representando más de 169 mil hectáreas, es decir el 93.2%. Para cultivos<br />
permanentes, transitorios y pastos naturales se utilizan más de 7 mil hectáreas, es<br />
decir el 4.1% aproximadamente.<br />
De las áreas delimitadas según las propiedades y uso de los suelos se identifican<br />
varias zonas:<br />
- Zona de producción agrícola<br />
- Zona de producción agropecuaria<br />
- Zona de producción en medio acuática<br />
- Zona de producción pecuaria<br />
- Zona de producción forestal<br />
- Zona de sistemas agro silvopastoriles<br />
Las zonas mencionadas no solo obedecen a los principales usos del suelo sino<br />
también las actividades socio económicas más influyentes en la población.<br />
Clima<br />
El clima en el cantón es muy variado según la altura del terreno, no hay climas<br />
extremadamente fríos a excepción del clima del Sangay. En los valles Palora, Upano,<br />
Indanza y Bomboiza, la temperatura oscila levemente entre los 18° y 24° C. En los<br />
valles del Santiago y del Yaupi aumenta la temperatura, siendo un clima cálido,<br />
subiendo la temperatura en las zonas de Morona y del Huasaga.<br />
7
En general, la temperatura va desde los 14 – 37ºC, caracterizándose por ser un clima<br />
húmedo subtropical.<br />
Existen diferentes tipos de climas o zonas climáticas:<br />
Tropical: Muy Húmeda, Húmeda, Subhúmeda.- se encuentran a un nivel de<br />
200 a 600 msnm, con temperaturas comprendidas entre 23 – 26 ºC.<br />
Subtropical: Subhúmeda, Húmeda, Muy Húmeda, Lluviosa y Muy Lluviosa.-<br />
tienen una altura de 300 hasta 1900 msnm, con temperaturas que oscilan desde<br />
los 18 – 22.8 ºC.<br />
Temperado: Subhúmeda, Húmeda, Muy Húmeda, Lluviosa y Muy Lluviosa.-<br />
comprendida desde los 2000 hasta 3500 msnm con temperaturas de 12 – 18ºC.<br />
Subtemperada: Húmeda, Muy Húmeda, Lluviosa y Muy Lluviosa.- a un nivel<br />
de 3000 a 4000 msnm y con temperaturas que oscilan desde los 6 – 12º C.<br />
Páramo Lluvioso y Muy Lluvioso.- a un nivel de 3500 a 4200 msnm y con<br />
temperaturas que van desde los 3 – 6º C.<br />
Hidrografía<br />
El cantón es una zona de vertiente por su ubicación geográfica y pluviosidad, los<br />
principales sistemas hídricos pertenecen a 3 cuencas que son: Pastaza, Morona y<br />
Santiago, y las subcuencas hidrográficas están comprendidas por los ríos Upano y<br />
Mangosiza.<br />
Flora<br />
Tiene una infinidad de especies vegetales entre ornamentales, medicinales,<br />
maderables, frutícolas, pastizales y otros. Las especies vegetales más sobresalientes<br />
son especies maderables como el cedro, laurel, guayacán, guarumo, ceibo, barbasco,<br />
caoba, chontaduro, tagua, olivo y alcanfor.<br />
Fauna<br />
Posee una gran variedad de especies animales silvestres y acuáticas lo que viene a<br />
constituir un verdadero centro de investigación científica e incentivo para el turismo por<br />
su biodiversidad de los ecosistemas predominantes.<br />
2.1.6 Provisión de Servicios Públicos<br />
Vías<br />
El cantón Morona se comunica directamente con el centro norte y sur del país, cuenta<br />
con una vía asfaltada de 63 Km en su ingreso norte y parte de la red vial que la conecta<br />
8
con los cantones del sur también está siendo asfaltada en un tramo de 20 Km. La<br />
mayoría del sistema vial es de tercer orden con carreteras de lastre.<br />
Redes Principales<br />
Cuenca - Gualaceo - Limón - Sucúa – <strong>Macas</strong><br />
Cuenca - Paute - Sevilla del Oro - Méndez- Sucúa - <strong>Macas</strong><br />
Gualaquiza - San Juan Bosco - Limón Indanza – Méndez- Sucúa - <strong>Macas</strong><br />
<strong>Macas</strong> - Río Pastaza – Puyo<br />
<strong>Macas</strong> – Guamote<br />
Servicios de Transporte<br />
Morona cuenta con servicios de transporte terrestre a nivel interprovincial, provincial,<br />
parroquial y servicio aéreo de las empresas TAME y SAEREO a la ciudad de Quito, a<br />
nivel interno existen empresas de transporte aéreo que cubren las rutas hacia las<br />
comunidades sin vías carrozables. Así mismo existen 5 empresas de taxis y dos<br />
empresas de bus urbano. Cabe recalcar que cuenta con Terminal Terrestre y<br />
Aeropuerto.<br />
Entre las principales Cooperativas de Transporte de Pasajeros que ofrecen sus<br />
servicios y transitan por Morona en las siguientes rutas tenemos:<br />
QUITO - MACAS<br />
Distancia: 366 Km<br />
Empresas de transporte: Turis San Francisco, Baños, Latinoamericana, <strong>Macas</strong><br />
Ltda.<br />
RIOBA<strong>MB</strong>A – MACAS<br />
Distancia: 145 Km<br />
Empresas de transporte: <strong>Macas</strong> Ltda. , Riobamba y Trans. Unidos<br />
CUENCA – MACAS<br />
Distancia: 231 Km<br />
Empresas de transporte: Turismo Oriental, Sucúa, 16 de Agosto<br />
LOJA – MACAS<br />
9
Distancia: 436 Km<br />
Empresas de transporte: 16 de Agosto<br />
Energía Eléctrica<br />
Este servicio es el de mayor eficiencia en el cantón ya que según el VI Censo de<br />
Población y V de Vivienda - 2001 cuenta con una disponibilidad del servicio en un<br />
69.5% mientras que el 30.5% restante no dispone de energía eléctrica principalmente<br />
en las zonas rurales. La empresa que dota del servicio en Morona corresponde a la<br />
Empresa Eléctrica Regional Centrosur C.A.<br />
CUADRO Nº 1<br />
VIVIENDAS PARTICULARES OCUPADAS, SEGÚN LA DISPONIBILIDAD DE<br />
ENERGÍA ELÉCTRICA<br />
Telecomunicaciones<br />
SERVICIO ELÉCTRICO<br />
DISPONIBILIDAD VIVIENDAS PORCENTAJE<br />
TOTAL 6722 100<br />
SI DISPONE 4674 69.5<br />
NO DISPONE 2048 30.5<br />
FUENTE: VI CENSO DE POBLACIÓN Y V DE VIVIENDA - 2001<br />
ELABORACIÓN: CONSULTOR<br />
Morona se encuentra servida por la Corporación Nacional de Telecomunicaciones<br />
CNT. De acuerdo con el VI Censo de Población y V de Vivienda – 2001, el 23.1% de la<br />
población cuenta con este servicio básico mientras que el 76.9% carece de telefonía<br />
fija. Sin embrago en la actualidad se ha visto incrementado el servicio y Morona tiene<br />
una mayor cobertura que años anteriores en telefonía fija y telefonía inalámbrica fija.<br />
Con respecto a Internet la CNT dota el servicio a través de la compañía Easy Net; sin<br />
embargo, el cantón tiene otras compañías que ofrecen el servicio como es el caso de<br />
Ecuanet.<br />
Los servicios de telefonía celular se encuentran cubiertos por las tres compañías<br />
existentes en el país Porta, Movistar y Alegro PCS.<br />
10
CUADRO Nº 2<br />
VIVIENDAS PARTICULARES OCUPADAS, SEGÚN LA DISPONIBILIDAD DE<br />
SERVICIO DE TELEFONÍA FIJA<br />
Agua Potable<br />
SERVICIO TELEFÓNICO<br />
DISPONIBILIDAD VIVIENDAS PORCENTAJE<br />
TOTAL 6722 100<br />
SI DISPONE 1553 23.1<br />
NO DISPONE 5169 76.9<br />
FUENTE: VI CENSO DE POBLACIÓN Y V DE VIVIENDA - 2001<br />
ELABORACIÓN: CONSULTOR<br />
El cantón cuenta con la Empresa Municipal de Agua Potable y Saneamiento Ambiental<br />
de Morona y es un organismo encargado del manejo integral del agua tanto en su<br />
conservación como en su potabilización.<br />
La cobertura del servicio es del 98% en las parroquias de <strong>Macas</strong>, Proaño y San Isidro<br />
con una continuidad de abastecimiento de 24 horas, siendo apta para el consumo<br />
humano cumpliendo con normas nacionales e internacionales.<br />
Las demás parroquias cuentan con agua entubada a excepción de Río Blanco que<br />
tienen un tratamiento mediano en cuanto a potabilización y el servicio es manejado por<br />
la comunidad.<br />
Las fuentes de abastecimiento son: Río – Quebrada disponiendo un caudal de 90 litros<br />
por segundo. Poseen una nueva planta Río Abanico con un caudal de 50 litros por<br />
segundo<br />
Para el abastecimiento de la ciudad existen 4 tanques de reserva:<br />
- Barrio La Florida (<strong>Macas</strong>): dos tanques de 1000 m 3 cada uno.<br />
- Parroquia Proaño: un tanque de 1000 m 3 y otro de 4000 m 3<br />
Según el VI Censo de Población y V de Vivienda - 2001, el abastecimiento de agua<br />
potable en el cantón Morona es de 65% mientras el 35% restante tiene un suministro<br />
de agua a través de otros medios.<br />
11
CUADRO Nº 3<br />
VIVIENDAS PARTICULARES OCUPADAS, SEGÚN LA DISPONIBILIDAD DE AGUA<br />
POTABLE<br />
Alcantarillado<br />
ABASTECIMIENTO DE AGUA<br />
MEDIO DE DONDE PROVIENE EL<br />
AGUA QUE RECIBE<br />
VIVIENDAS PORCENTAJE<br />
TOTAL 6722 100<br />
RED PÚBLICA 4392 65.3<br />
POZO 547 8.1<br />
RÍO O VERTIENTE 1550 23.1<br />
CARRO REPARTIDOR 0 0,0<br />
OTRO 233 3.5<br />
FUENTE: VI CENSO DE POBLACIÓN Y V DE VIVIENDA - 2001<br />
ELABORACIÓN: CONSULTOR<br />
El transporte de aguas residuales o servidas constituye otro indicador importante en<br />
cuanto se refiere a servicios básicos del cantón, éste se lo realiza por distintos medios,<br />
siendo el principal la red pública de alcantarillado cubriendo el 46.8%, mientras q el<br />
resto de la población que no cuenta con dicho servicio realiza la eliminación de aguas<br />
servidas a través de pozos ciegos en un 14.6%, mediante fosas sépticas el 8.9%, y el<br />
29.7% restante lo hace mediante otras formas.<br />
Según información proporcionada por EMAPSA-M, indica que el sistema de<br />
alcantarillado se encuentra colapsado en un 70%, por lo cual existen proyectos para<br />
mejorar su estado actual y de la misma forma dan mantenimiento para evitar daños<br />
mayores.<br />
CUADRO Nº 4<br />
VIVIENDAS PARTICULARES OCUPADAS, SEGÚN EL TIPO DEL SISTEMA DE<br />
ELIMINACIÓN DE AGUAS SERVIDAS<br />
ELIMINACIÓN DE AGUAS SERVIDAS<br />
SISTEMA VIVIENDAS PORCENTAJE<br />
TOTAL 6722 100<br />
RED PÚBLICA DE ALCANTARILLADO 3146 46.8<br />
POZO CIEGO 981 14.6<br />
POZA SÉPTICA 596 8.9<br />
OTRA FORMA 1999 29.7<br />
FUENTE: VI CENSO DE POBLACIÓN Y V DE VIVIENDA - 2001<br />
ELABORACIÓN: CONSULTOR<br />
12
Aseo y Recolección de Desechos Sólidos<br />
<strong>Macas</strong> cabecera cantonal del cantón Morona cuenta con la mayoría de los servicios<br />
básicos y principalmente la gestión de los residuos sólidos, siendo una actividad que<br />
previene la proliferación de vectores que ocasionan varias enfermedades a la salud y la<br />
contaminación al medio ambiente.<br />
La gestión de los residuos sólidos comprende varios procesos como:<br />
Clasificación domiciliaria de los residuos en la ciudad,<br />
Barrido de calles,<br />
Recolección de los residuos sólidos tercerizada,<br />
Transporte,<br />
Disposición final,<br />
Tratamiento de los residuos orgánicos y<br />
Reciclaje.<br />
Actualmente la disposición final de los residuos sólidos se lo hace en el relleno sanitario<br />
ubicado al sur de la ciudad a una distancia de 3 kilómetros, recolectando un promedio<br />
diario de desechos de 10 toneladas. Los residuos orgánicos que representan el 60% de<br />
la producción diaria de basura, ingresan directamente a un galpón para fabricar<br />
COMPOST (abono orgánico) y el 40% de los residuos inorgánicos son enterrados en<br />
una celda cubierta con una capa de tierra.<br />
El horario de recolección de los residuos según el tipo de desechos es de la siguiente<br />
manera:<br />
Recipiente verde, para residuos orgánicos en un horario de 7:00 a 16:00 los días<br />
lunes, miércoles y viernes.<br />
Recipiente negro, para residuos inorgánicos en un horario de 7:00 a 16:00 los<br />
días martes, jueves y sábado.<br />
Para mejorar la estética de la ciudad se asignan barrenderos para que realicen el<br />
barrido de calles y parques del centro de la ciudad.<br />
El servicio de recolección de basura según el SIISE en el año 2001 fue de 44.5%<br />
A continuación se presenta un cuadro resumen indicando la cobertura de los servicios<br />
en el cantón Morona hasta el año 2008.<br />
13
CUADRO Nº 5<br />
CUADRO RESUMEN DE COBERTURA DE SERVICIOS BÁSICOS DEL CANTÓN<br />
MORONA<br />
2.1.7 Medio Social<br />
Población<br />
SERVICIO<br />
COBERTURA<br />
(%)<br />
14<br />
DÉFICIT<br />
(%)<br />
Alcantarillado 65.8 34.2<br />
Agua Potable 67.1 32.9<br />
E. Eléctrica 66.8 33.2<br />
Alumbrado 59.7 40.3<br />
Red Vial Urbana 45.9 54.1<br />
Aceras y Bordillos 42.3 57.7<br />
Red Telefónica 60.3 39.7<br />
Recolección de Basura 61.5 38.5<br />
Aseo de Calles 21.8 78.2<br />
FUENTE: Departamento de Avalúos y Catastros. Municipio Morona.<br />
ELABORACIÓN: CONSULTOR<br />
La población del Cantón Morona, según el Censo del 2001, representa el 27,2 % del<br />
total de la Provincia de Morona Santiago; ha crecido en el último período intercensal<br />
1990-2001, a un ritmo de crecimiento del 2,9 % promedio anual. El 56,7 % de su<br />
población reside en el área rural; así mismo como se observa en el Cuadro Nº 6 la<br />
población del cantón en su mayoría es de sexo femenino con 15881 mujeres<br />
representando el 50.6%, aunque la diferencia es en realidad muy pequeña.<br />
CUADRO Nº 6<br />
POBLACIÓN DEL CANTÓN MORONA<br />
ÁREAS TOTAL HO<strong>MB</strong>RES MUJERES PORCENTAJES<br />
TOTAL 31379 15498 15881 100<br />
URBANA 13602 6647 6955 43.3<br />
RURAL 17777 8851 8926 56.7<br />
FUENTE: VI CENSO DE POBLACIÓN Y V DE VIVIENDA - 2001<br />
ELABORACIÓN: CONSULTOR
CUADRO Nº 7<br />
PROYECCIÓN DE POBLACIÓN DEL CANTÓN MORONA, PERIODO 2001-2010<br />
AÑO TOTAL<br />
15<br />
ÁREA<br />
URBANA<br />
ÁREA<br />
RURAL<br />
2001 31379 14342 16729<br />
2002 31497 15010 16487<br />
2003 31948 14573 17375<br />
2004 32409 16441 15968<br />
2005 32880 17177 15703<br />
2006 33365 17992 15373<br />
2007 33871 18835 15036<br />
2008 34380 19682 14698<br />
2009 34892 20531 14361<br />
2010 35397 21371 14026<br />
FUENTE: INEC<br />
ELABORACIÓN: CONSULTOR<br />
CUADRO Nº 8<br />
POBLACIÓN DEL CANTÓN MORONA POR SEXO Y POR PARROQUIAS<br />
PARROQUIAS TOTAL HO<strong>MB</strong>RES MUJERES<br />
TOTAL 31379 15498 15881<br />
<strong>Macas</strong> 13602 6647 6955<br />
Periferia 452 236 216<br />
Alshi – 9 de octubre 337 168 169<br />
General Proaño 1175 596 579<br />
San Isidro 755 371 384<br />
Sevilla don Bosco 9700 4801 4899<br />
Sinaí 837 418 419<br />
Zuñac 234 141 93<br />
Cuchaentza 1443 717 726<br />
San José de Morona 1561 796 765<br />
Rio Blanco 1283 607 676<br />
FUENTE: VI CENSO DE POBLACIÓN Y V DE VIVIENDA - 2001<br />
ELABORACIÓN: CONSULTOR<br />
Morona se caracteriza por tener una población joven, ya que el 53,8% son menores de<br />
20 años, como se puede observar en el Cuadro Nº 9 de población por área y sexo<br />
según grupos de edad.
CUADRO Nº 9<br />
POBLACIÓN POR ÁREA Y SEXO, SEGÚN GRUPOS DE EDAD<br />
Grupos de<br />
Edades<br />
(años)<br />
16<br />
CANTÓN<br />
Total Hombres Mujeres<br />
0 a 4 4683 2366 2317<br />
5 a 9 4558 2289 2269<br />
10 a 14 4079 2019 2060<br />
15 a 19 3554 1727 1827<br />
20 a 24 2621 1300 1321<br />
25 a 29 2144 985 1159<br />
30 a 34 1913 949 964<br />
35 a 39 1671 794 877<br />
40 a 44 1392 712 680<br />
45 a 49 1040 509 531<br />
50 a 54 943 497 446<br />
55 a 59 751 349 402<br />
60 a 64 605 331 274<br />
65 a 69 420 221 199<br />
70 a 74 334 171 163<br />
75 a 79 210 97 113<br />
80 a 84 187 88 99<br />
> de 85 274 94 180<br />
Total 31379 15498 15881<br />
Porcentajes 100 49.4 50.6<br />
FUENTE: VI CENSO DE POBLACIÓN Y V DE VIVIENDA - 2001<br />
ELABORACIÓN: CONSULTOR<br />
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA<br />
La población económicamente activa (PEA) es de 11582 personas, que representa el<br />
36,9% de la población total, de los cuales 7326 hombres tienen actividades productivas<br />
representando el 63.3%, mientras que 4256 mujeres componen la PEA que les<br />
corresponde el 36.7%.<br />
Según el Cuadro Nº 10 revela que la mayoría de la población se dedica a la agricultura<br />
y al trabajo no calificado con un porcentaje de 31.7% y 23% respectivamente.
CUADRO Nº 10<br />
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA, POR GRUPOS PRINCIPALES DE<br />
OCUPACIÓN, SEGÚN SEXO<br />
Ocupación Total Hombres Mujeres<br />
Miembros, Profesionales<br />
Técnicos<br />
17<br />
Porcentaje<br />
(%)<br />
980 593 387 8.5<br />
Empleados de Oficina 585 261 324 5.1<br />
Trabajador de los<br />
Servicios<br />
1244 640 604 10.7<br />
Agricultura 3677 2350 1327 31.7<br />
Operarios y Operadores<br />
de Maquinarias<br />
Trabajadores No<br />
Calificados<br />
1846 1630 216 15.9<br />
2668 1447 1221 23<br />
Otros 582 405 177 5<br />
TOTAL 11582 7326 4256 100<br />
FUENTE: VI CENSO DE POBLACIÓN Y V DE VIVIENDA - 2001<br />
ELABORACIÓN: CONSULTOR<br />
Las principales actividades que desarrolla la población económicamente activa (PEA)<br />
son la agricultura, ganadería, caza y pesca, seguido del comercio.<br />
CUADRO Nº 11<br />
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA, SEGÚN RAMAS DE ACTIVIDAD,<br />
SEGÚN SEXO<br />
Ramas de Actividad Total Hombres Mujeres<br />
Agricultura, Ganadería,<br />
Caza, Pesca, Silvicultura<br />
Porcentaje<br />
(%)<br />
5312 3483 1829 45.9<br />
Manufactura 561 437 124 4.8<br />
Construcción 673 663 10 5.8<br />
Comercio 1063 566 497 9.2<br />
Enseñanza 753 395 358 6.5<br />
Otras Actividades 3220 1782 1438 27.8<br />
TOTAL 11582 7326 4256 100<br />
FUENTE: VI CENSO DE POBLACIÓN Y V DE VIVIENDA - 2001<br />
ELABORACIÓN: CONSULTOR
A continuación se detalla la incidencia de pobreza en el cantón Morona:<br />
CUADRO Nº 12<br />
INCIDENCIA DE LA POBREZA DE CONSUMO<br />
Provincia/ Cantón/ Parroquia<br />
Porcentaje<br />
(n/N)*100<br />
Número<br />
n<br />
Población Total<br />
N<br />
Morona 63,6 19.508 30.675<br />
<strong>Macas</strong> 29 3.969 13.671<br />
Alshi (Cab. en 9 de Octubre) 87,1 293 337<br />
General Proaño 77,4 900 1.163<br />
San Isidro 75 566 755<br />
Sevilla Don Bosco 94,5 8.963 9.484<br />
Sinaí 80,1 658 822<br />
Zuña (Zuñac) 88,8 175 197<br />
Cuchaentza 95,3 1.376 1.443<br />
San José de Morona 96,3 1.472 1.528<br />
Rio Blanco 89,1 1.136 1.275<br />
FUENTE: SISTEMA INTEGRADO DE INDICADORES SOCIALES DEL ECUADOR. SIISE ECUADOR<br />
ELABORACIÓN: CONSULTOR<br />
De igual manera en el siguiente cuadro se puede observar la pobreza y extrema<br />
pobreza por necesidades básicas insatisfechas, de la provincia de Morona Santiago,<br />
cantón Morona y la parroquia <strong>Macas</strong>.<br />
CUADRO Nº 13<br />
POBREZA Y EXTREMA POBREZA POR NECESIDADES BÁSICAS<br />
INSATISFECHAS<br />
Indicador<br />
18<br />
Provincia<br />
Morona<br />
Santiago<br />
Cantón<br />
Morona<br />
Parroquia<br />
<strong>Macas</strong><br />
Pobreza por Necesidades Básicas Insatisfechas 75.80% 68.60% 38%<br />
Extrema Pobreza por Necesidades Básicas Insatisfechas 46 40.20% 11.20%<br />
FUENTE: SISTEMA INTEGRADO DE INDICADORES SOCIALES DEL ECUADOR, SIISE. 2001.<br />
ELABORACIÓN: CONSULTOR<br />
2.2 IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y DIAGNÓSTICO DEL PROBLEMA<br />
El Municipio del Cantón Morona se encuentra interesado en la Construcción,<br />
Adecuación e Implementación de la <strong>Planta</strong> de <strong>Faenamiento</strong> Municipal, ya que la<br />
instalación actual se encuentra colapsada, cuenta con una infraestructura que no<br />
permite un correcto faenamiento, la ausencia de un mantenimiento técnico<br />
conveniente, la carencia de equipamiento electromecánico de maquinarias y equipos,
la no existencia de instalaciones necesarias para un apropiado tratamiento y<br />
evacuación tanto de aguas residuales como de desechos sólidos, proporcionan<br />
inadecuadas condiciones de trabajo, confort, seguridad y de higiene principalmente, lo<br />
que ocasiona una pérdida de control sobre las condiciones ambientales que rodean al<br />
proceso.<br />
El proceso de faenamiento de ganado mayor y menor en el camal existente no cumplen<br />
con los requerimientos establecidos por los organismos de control sobre las normas de<br />
Salud Pública, Ley de Mataderos del Ministerio de Agricultura y Ganadería y Bienestar<br />
Animal.<br />
El manejo de los animales ante – mortem no es el más adecuado ya que el horario de<br />
ingreso de los animales al camal es de 9:00 a 16:30 teniendo un descaso aproximado<br />
de 4 horas que es insuficiente porque el proceso de faenamiento se lo realiza a pocas<br />
horas después de su llegada (noche), el descanso recomendado es de 24 horas. Con<br />
respecto a las mangas de conducción, no cumplen con las especificaciones requeridas<br />
de diseño, por lo tanto, los animales pueden observar lo que sucede a su alrededor<br />
ocasionando estrés y cansancio en los mismos.<br />
El aturdimiento del ganado se lo realiza mediante combo, quebrantando normas de<br />
bienestar animal y esto se ve reflejado notablemente en la calidad de carne.<br />
La sala de sacrificio no está equipada completamente existiendo maquinaria obsoleta<br />
fuera de uso y no hay utensilios adecuados que permitan un fácil proceso de<br />
faenamiento, cabe recalcar que el faenamiento es realizado en el suelo.<br />
El camal no cuenta con una cámara de frio ni cuarto de oreo ya que las canales son<br />
llevadas inmediatamente por los comerciantes a las tercenas del cantón.<br />
De igual manera no cuentan con un área procesamiento y empaque de subproductos lo<br />
que conlleva a contaminación cruzada con las canales durante el proceso de<br />
faenamiento.<br />
No se da tratamiento a las aguas residuales ni a los desechos sólidos generados<br />
durante el proceso, los cuales son desembocados al río lo que ocasiona un gran<br />
impacto ambiental negativo.<br />
Así mismo, no existe la protección necesaria para los faenadores que realizan el<br />
sacrificio del ganado de abasto habiendo una deficiente seguridad industrial y<br />
contaminación por no usar la indumentaria necesaria para este tipo de procesos.<br />
Es por esto que la administración municipal actual se encuentra empeñada por la<br />
construcción de la planta de faenamiento de la cabecera cantonal, que consistirá en la<br />
definición del proceso a utilizar tanto en su tecnología como en la ingeniería de las<br />
19
obras civiles, dotándole de una óptima funcionalidad e higiene a todo el proceso de<br />
matanza, disponiendo de un espacio adecuado para la ordenación de las áreas de<br />
trabajo para una ejecución satisfactoria de todas las operaciones, teniendo una<br />
adecuada iluminación y ventilación, la instalación técnica de maquinaria y equipos en<br />
las líneas de faenamiento de bovinos y porcinos, la construcción y adecuación de<br />
cámaras frigoríficas para la conservación de los productos cárnicos, la dotación de<br />
agua potable y su respectiva canalización para el suministro de agua fría, caliente y<br />
vapor de agua, la construcción de una planta ecológica con un sistema de tratamiento<br />
de las aguas residuales y desechos de la planta de faenamiento, caseta de control de<br />
ingresos y salidas tanto de personas como de vehículos, casa de guardianía y demás<br />
servicios complementarios para cumplir con los requisitos y estándares mínimos<br />
exigidos en este tipo de industrias, debido a que las plantas de faenamiento tienen<br />
como finalidad técnica el sacrificio de animales para obtener carne como alimento,<br />
utilizando métodos seguros en sus procesos de manipulación y conservación y<br />
asegurando unas condiciones estrictas de higiene.<br />
El objetivo de esta actividad industrial es alcanzar la más alta rentabilidad global, lo<br />
cual evidentemente se consigue en la optimización del diseño y del manejo de la planta<br />
de proceso.<br />
La planta de faenamiento municipal de Morona tendrá bajo su responsabilidad el<br />
faenamiento del ganado mayor y menor que se produce en el cantón Morona, para<br />
abastecer la demanda de la población de la ciudad y de zonas aledañas a la misma. De<br />
igual forma se debe planear la utilización adecuada de los subproductos generados en<br />
la planta de faenamiento para un aprovechamiento industrial, ya que aparte del valor<br />
monetario que surgiría por el proceso de los subproductos, la transformación de los<br />
mismos constituye una importante función desde el punto de vista sanitario. Así mismo<br />
se debe proyectar a mediano plazo, después de la estabilización del proceso de<br />
faenamiento y de subproductos, la construcción de una planta de embutidos y de cortes<br />
especiales para abastecer a las principales cadenas hoteleras del cantón Morona y<br />
Sucúa, como también a las provincias de Cotopaxi, Azuay y Chimborazo.<br />
Debido a la gran demanda de la población consumidora del Cantón Morona por una<br />
carne de buena calidad obtenida en buenas condiciones de asepsia y a un costo<br />
racional, es obligación del gobierno nacional apoyar este proyecto, a través de<br />
organismos como el Ministerio de Industrias y Productividad, Banco del Estado,<br />
MIDUVI, etc., otorgándole los recursos económicos necesarios para proceder a la<br />
construcción antes mencionada.<br />
La construcción, instalación y adecuación de la planta de faenamiento municipal del<br />
cantón Morona, se justifica por las siguientes consideraciones:<br />
20
Regular las principales actividades de rastro, es decir, la venta, el faenamiento<br />
de ganado mayor y menor con adecuado control sanitario para evitar<br />
enfermedades infecto contagiosas debido a las malas prácticas de faenamiento;<br />
así, como todo el proceso de transporte, comercialización y expendio de sus<br />
productos.<br />
Satisfacer la demanda de productos cárnicos de calidad para un consumo<br />
seguro, durante todo el año, a la población del Cantón Morona y sus alrededores<br />
en la zona de influencia del proyecto.<br />
Incentivar a los ganaderos del sector, regulando y estableciendo los precios de<br />
sustentación del ganado en pie para una mayor producción vacuna y porcina en<br />
la región.<br />
Se fomentarán plazas de trabajo tanto directa como indirectamente en el Cantón<br />
Morona con la instalación de este proyecto.<br />
Garantizar el proceso de comercialización del ganado en pie como de los<br />
productos y subproductos cárnicos, evitando así la participación de<br />
intermediarios, para de esta manera conseguir precios aceptables y justos entre<br />
productor y consumidor.<br />
21
DESCRIPCIÓN FOTOGRÁFICA DE LAS INSTALACIONES DEL CAMAL MUNICIPAL<br />
Y DEL PROCESO DE FAENAMIENTO ACTUAL<br />
Infraestructura Maquinaria y Equipos<br />
22
<strong>Faenamiento</strong> Bovinos<br />
Manejo de Subproductos Cárnicos<br />
29
Transporte de Canales Bovinos<br />
Residuos Arrojados al Río<br />
32
Proceso <strong>Faenamiento</strong> Porcinos<br />
33
Balanza para Canales<br />
Transporte de Canales Cerdo<br />
35
Corrales de Descanso<br />
37
2.3. Línea Base del Proyecto<br />
Descripción del Estado de las Instalaciones<br />
Las instalaciones de la planta de faenamiento actual en lo referente a la obra civil no<br />
cuentan con el diseño adecuado para realizar un faenamiento de acuerdo a las normas<br />
establecidas por los organismos de control para garantizar la inocuidad alimentaria,<br />
porque existe una contaminación cruzada muy marcada por cuanto no existen zonas<br />
delimitadas en lo referente a la zona sucia con la zona limpia, así mismo, no hay control<br />
en cuanto a los visitantes ya que permiten el ingreso a la planta de faenamiento sin la<br />
indumentaria y sin seguir procedimientos de protocolo adecuados en este tipo de<br />
industrias.<br />
En cuanto a la maquinaria y equipos existentes en el camal, están fuera de uso o en<br />
malas condiciones por lo que no ha existido un mantenimiento adecuado, de igual<br />
manera el personal no tiene una capacitación óptima para el uso y manejo de dicha<br />
maquinaria.<br />
Disposición de los Residuos Líquidos y Sólidos Resultantes del Proceso de<br />
<strong>Faenamiento</strong><br />
Los procesos de las plantas de faenamiento generan algunos tipos de residuos cuya<br />
disposición en forma irresponsable causan un impacto ambiental negativo, las<br />
principales fuentes de contaminación son las siguientes:<br />
- Los olores emanados por la descomposición orgánica de los residuos causan<br />
contaminación del aire.<br />
- La contaminación del agua se debe a la gran cantidad de residuos líquidos,<br />
residuos sólidos en suspensión, presencia de grasas generados en los procesos<br />
de matanza ya que demandan gran cantidad de agua y desembocan en el río<br />
adyacente a la instalación del camal.<br />
- La sangre y el contenido ruminal son residuos con alta carga bacteriana y son<br />
factores aportantes para la contaminación del agua proveniente de varios<br />
procesos de faenamiento de ganado.<br />
- Los cuernos, pezuñas, huesos, partes no comestibles, suelen ser depositados al<br />
aire libre o desechados al río.<br />
- Por la generación de una gran cantidad de desechos orgánicos la flora y la fauna<br />
se ven afectadas ya que se producen algunas alteraciones tanto en el agua y en<br />
los suelos.<br />
- El efecto de la disposición de materia orgánica en sitios inadecuados, da como<br />
resultado la proliferación de ratas, moscas, aves de carroña, convirtiéndose en<br />
un problema por ser transmisores de enfermedades.<br />
39
Principales Hábitos de Consumo<br />
En el cantón Morona y específicamente en su cabecera cantonal <strong>Macas</strong>, tienen una<br />
alimentación basada en rolaquimba, yuca, maní, carne de bovino y de ave<br />
principalmente, razón por la cual gran parte de su población se dedica a la actividad<br />
ganadera para la producción de carne y leche.<br />
Consumo de Carne de la Población<br />
Según la información proporcionada por el Departamento Veterinario del Camal<br />
Municipal del cantón Morona se faenan diariamente de 12 – 16 bovinos y de 5 -8<br />
porcinos. Lo cual nos revela que en la población macabea tiene un mayor consumo de<br />
carne de res que de cerdo. Aproximadamente el consumo de carne de bovino diario en<br />
el cantón es aproximadamente de 2727 Kg.<br />
Perfil Epidemiológico<br />
Un factor determinante en la calidad de vida de una población es la clase y calidad de<br />
alimentos que ésta consuma, es por esto que en esta sección se detallan las<br />
principales causas de muerte en la población y causas de morbilidad hospitalaria, etc.<br />
CUADRO Nº 14<br />
DIEZ PRINCIPALES CAUSAS DE MORTALIDAD POR EGRESO HOSPITALARIO<br />
PROVINCIA DE MORONA SANTIAGO<br />
Causa de Muerte<br />
Porcentaje<br />
Sepsis 15.3<br />
Neumonía, organismo no especificado 15.3<br />
Suicidio consumado por órgano fosforado 6.9<br />
Hipoxia perinatal 6.9<br />
Insuficiencia cardiaca congestiva 5.6<br />
Intoxicación por órganos fosforados 2.8<br />
Infarto agudo de miocardio 2.8<br />
Evento cerebro vascular 2.8<br />
Enfermedad diarreica aguda con deshidratación grave 2.8<br />
Hemorragia por aborto incompleto 1.4<br />
Las demás 37.5<br />
FUENTE: Dirección Provincial de Salud de Morona Santiago. Año 2007gg<br />
ELABORACIÓN: CONSULTOR<br />
Según el SIISE dentro de las principales causas de morbilidad hospitalaria en la niñez,<br />
adolescencia y adultos mayores en la provincia de Morona Santiago es diarrea y<br />
40
gastroenteritis de presunto origen infeccioso con el 5 %, 2.6 % y 20.9 %<br />
respectivamente.<br />
CUADRO Nº 15<br />
DIEZ PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD POR EGRESO HOSPITALARIO<br />
PROVINCIA DE MORONA SANTIAGO<br />
Causas<br />
Porcentaje<br />
Neumonía por organismo no especificado 7.1<br />
Enfermedad diarreica aguda 6.9<br />
Infección respiratoria aguda 4.4<br />
Infección de vías urinarias 2.9<br />
Veneno de Serpiente 1.8<br />
Amenaza de Aborto 1.1<br />
Bronconeumonía 0.9<br />
Gastroenteritis 0.7<br />
Apendicitis Aguda 0.7<br />
Paludismo vivax 0.7<br />
Las demás 44.1<br />
Abortos 5.1<br />
Partos<br />
FUENTE: Dirección Provincial de Salud de Morona Santiago. Año 2007<br />
ELABORACIÓN: CONSULTOR<br />
23.7<br />
2.4 ANÁLISIS DE OFERTA Y DEMANDA<br />
DEMANDA<br />
Para poder analizar la tendencia del faenamiento anual de ganado bovino y porcino, se<br />
han tomado los datos existentes en el Departamento de Control Veterinario en el<br />
Camal Municipal de <strong>Macas</strong> desde el año 2006 hasta el 2009.<br />
CUADRO Nº 16<br />
REGISTRO DE FAENAMIENTO DEL AÑO 2006-2009<br />
2006 2007 2008 2009<br />
BOVINO PORCINO BOVINO PORCINO BOVINO PORCINO BOVINO PORCINO<br />
3,595.00 1,441.00 3,756.00 1,790.00 3,379.00 1,329.00 3,913.00 1,409.00<br />
FUENTE: Departamento de Control Veterinario del Camal Municipal de <strong>Macas</strong><br />
ELABORACIÓN: CONSULTOR<br />
En el Cuadro Nº 17 se detalla el volumen de faenamiento anual y mensual para tener<br />
una mejor referencia de este proceso en el cantón:<br />
41
CUADRO Nº 17<br />
REGISTRO DE FAENAMIENTO DE GANADO AÑO 2007-2009<br />
AÑOS 2007 2008 2009<br />
MESES Bovino Porcino Bovino Porcino Bovino Porcino<br />
ENERO 324 134 303 108 308 107<br />
FEBRERO 295 119 292 109 268 114<br />
MARZO 307 168 288 130 326 107<br />
ABRIL 299 166 297 121 299 103<br />
MAYO 318 164 317 145 346 134<br />
JUNIO 322 171 300 125 327 114<br />
JULIO 340 170 323 119 355 128<br />
AGOSTO 350 143 343 136 360 126<br />
SEPTIE<strong>MB</strong>RE 331 150 327 105 331 120<br />
OCTUBRE 324 148 317 140 332 133<br />
NOVIE<strong>MB</strong>RE 302 148 272 91 343 103<br />
DICIE<strong>MB</strong>RE 244 109 * * 318 120<br />
TOTAL 3756 1790 3379 1329 3913 1409<br />
(*) No existen datos<br />
FUENTE: Departamento de Control Veterinario del Camal Municipal de <strong>Macas</strong><br />
ELABORACIÓN: CONSULTOR<br />
Según la información proporcionada los fines de semana tienen un mayor volumen de<br />
faenamiento ya que entran al proceso de 15-18 bovinos y 15 porcinos, mientras que de<br />
lunes a viernes son faenados 10-12 bovinos y 5 porcinos aproximadamente. Esto tiene<br />
estrecha relación ya que la población macabea se caracteriza por ser alta consumidora<br />
de carne de res.<br />
El promedio semanal de faenamiento del año 2009 fue de 81 cabezas para bovinos y<br />
29 cabezas para porcinos.<br />
En el año 2008 no se cuenta con los datos de registro de faenamiento del mes de<br />
diciembre tanto de ganado bovino como de porcino, por lo tanto no se puede tener una<br />
referencia en el crecimiento de sacrificio anual, sin embargo, se nota un notable<br />
aumento en el volumen de faenamiento con el transcurso de los años con respecto al<br />
ganado bovino.<br />
A continuación se especifican las gráficas del volumen de faenamiento según la<br />
especie que se faena desde el año 2007 hasta el año 2009.<br />
42
GRÁFICO Nº 1<br />
REGISTRO DE FAENAMIENTO DE BOVINOS AÑO 2007-2009<br />
Volumen de <strong>Faenamiento</strong><br />
FUENTE: Departamento de Control Veterinario del Camal Municipal de <strong>Macas</strong><br />
ELABORACIÓN: CONSULTOR<br />
GRÁFICO Nº 2<br />
REGISTRO DE FAENAMIENTO DE PORCINOS AÑO 2007-2009<br />
Título del eje<br />
400<br />
350<br />
300<br />
250<br />
200<br />
180<br />
170<br />
160<br />
150<br />
140<br />
130<br />
120<br />
110<br />
100<br />
90<br />
80<br />
Bovinos<br />
0 12 24 36 48<br />
FUENTE: Departamento de Control Veterinario del Camal Municipal de <strong>Macas</strong><br />
ELABORACIÓN: CONSULTOR<br />
43<br />
Meses<br />
Porcinos<br />
0 12 24 36 48<br />
Título del eje
Como se puede observar en las gráficas anteriores, las tasas de faenamiento en el<br />
cantón Morona revelan un comportamiento irregular, ascendente en caso de los<br />
bovinos y descendente en el caso de ganado porcino, mostrando importantes<br />
modificaciones vinculadas al consumo de carne en la población, además de no contar<br />
con las suficientes estadísticas de años anteriores, es por esto, que para hacer una<br />
proyección a futuro vamos a tomar como referencia el año 2009 y determinaremos en<br />
consumo per-cápita del Cantón Morona.<br />
CUADRO Nº 18<br />
CONSUMO PE-CÁPITA DEL CANTÓN MORONA AÑO 2009 DE CARNE DE BOVINO<br />
Población<br />
Cabezas<br />
Faenadas/Año<br />
Kg de Carne/Año<br />
44<br />
Consumo Per-Cápita<br />
(Kg de carne/Año)<br />
34892 3913 763035 21.87<br />
Base para el cálculo: 195 Kg de carne por res faenada.<br />
ELABORACIÓN: CONSULTOR<br />
CUADRO Nº 19<br />
CONSUMO PER-CÁPITA DEL CANTÓN MORONA AÑO 2009 DE CARNE DE<br />
PORCINO<br />
Población<br />
Cabezas<br />
Faenadas/Año<br />
Kg de Carne/Año<br />
Consumo Per-Cápita<br />
(Kg de carne/Año)<br />
34892 1409 63405 1.82<br />
Base para el cálculo: 45 Kg de carne por porcino faenado.<br />
ELABORACIÓN: CONSULTOR<br />
Con este consumo per-cápita vamos a proceder a realizar una proyección en el<br />
volumen de faenamiento y el consumo de carne hasta el año 2035, ya que el horizonte<br />
del proyecto está determinado para 25 años.<br />
CUADRO Nº 20<br />
PROYECCIÓN EN EL VOLUMEN DE FAENAMIENTO Y CONSUMO DE CARNE EN<br />
EL CANTÓN MORONA<br />
Año Población<br />
Kg de carne de<br />
bovino/Año<br />
# Bovinos/ Año<br />
Kg de carne de<br />
porcino/Año<br />
# Porcinos/Año<br />
2010 35.397 774.132 3.970 64.423 1.432<br />
2011 36.636 801.227 4.109 66.677 1.482<br />
2012 37.918 829.270 4.253 69.011 1.534<br />
Base para el cálculo: 195 Kg de carne por bovino faenado y consumo per-cápita de 21.87 Kg/Año de carne bovino y 45<br />
Kg de carne por porcino faenado y consumo per-cápita de 1.82 Kg/Año de carne de porcino.<br />
Tasa de Crecimiento Poblacional Anual: 2.9%. Fuente: Página web de la Municipalidad del catón Morona<br />
ELABORACIÓN: CONSULTOR
… Continuación<br />
Año Población<br />
Kg de carne de<br />
bovino/Año<br />
# Bovinos/ Año<br />
45<br />
Kg de carne de<br />
porcino/Año<br />
# Porcinos/Año<br />
2013 39.245 858.294 4.402 71.426 1.587<br />
2014 40.619 888.335 4.556 73.926 1.643<br />
2015 42.041 919.426 4.715 76.514 1.700<br />
2016 43.512 951.606 4.880 79.192 1.760<br />
2017 45.035 984.913 5.051 81.963 1.821<br />
2018 46.611 1.019.385 5.228 84.832 1.885<br />
2019 48.242 1.055.063 5.411 87.801 1.951<br />
2020 49.931 1.091.990 5.600 90.874 2.019<br />
2021 51.679 1.130.210 5.796 94.055 2.090<br />
2022 53.487 1.169.767 5.999 97.347 2.163<br />
2023 55.359 1.210.709 6.209 100.754 2.239<br />
2024 57.297 1.253.084 6.426 104.280 2.317<br />
2025 59.302 1.296.942 6.651 107.930 2.398<br />
2026 61.378 1.342.335 6.884 111.708 2.482<br />
2027 63.526 1.389.316 7.125 115.618 2.569<br />
2028 65.750 1.437.943 7.374 119.664 2.659<br />
2029 68.051 1.488.271 7.632 123.852 2.752<br />
2030 70.433 1.540.360 7.899 128.187 2.849<br />
2031 72.898 1.594.273 8.176 132.674 2.948<br />
2032 75.449 1.650.072 8.462 137.317 3.051<br />
2033 78.090 1.707.825 8.758 142.123 3.158<br />
2034 80.823 1.767.599 9.065 147.098 3.269<br />
2035 83.652 1.829.464 9.382 152.246 3.383<br />
Base para el cálculo: 195 Kg de carne por bovino faenado y consumo per-cápita de 21.87 Kg/Año de carne bovino y 45<br />
Kg de carne por porcino faenado y consumo per-cápita de 1.82 Kg/Año de carne de porcino.<br />
Tasa de Crecimiento Poblacional Anual: 3.5%. Fuente: Municipalidad del catón Morona<br />
ELABORACIÓN: CONSULTOR<br />
Como podemos observar en el Cuadro Nº 20 para el año 2035 el número de ganado<br />
bovino faenado será de 9.382 lo que equivale a 38 bovinos/día, considerando que la<br />
planta de faenamiento operará 250 días al año por cuestiones de costos de producción.<br />
Así mismo para el ganado porcino el volumen de faenamiento será para el año 2035 de<br />
3.383 animales lo que corresponde a 14 porcinos/día.<br />
A continuación se detalla el consumo anual de carne de las ciudades de Ibarra,<br />
Ambato, Cuenca y Guayaquil, ya que el nuevo proyecto tendrá incidencia en dichas<br />
localidades.
CUADRO Nº 21<br />
CONSUMO ANUAL DE CARNE DE LA CIUDAD DE IBARRA<br />
AÑO<br />
CONSUMO PER<br />
CÁPITA (Kg/AÑO) POBLACIÓN<br />
46<br />
CONSUMO DE CARNE<br />
Kg/AÑO<br />
BOVINO PORCINO BOVINO PORCINO<br />
2010 9 8.4 187,706 1,689,354 1,576,730<br />
(*) Promedio Nacional de Consumo Per Cápita de Carne<br />
ELABORACIÓN: CONSULTOR<br />
CUADRO Nº 22<br />
CONSUMO ANUAL DE CARNE DE LA CIUDAD DE A<strong>MB</strong>ATO<br />
AÑO<br />
CONSUMO PER<br />
CONSUMO DE CARNE<br />
CÁPITA (Kg/AÑO) POBLACIÓN Kg/AÑO<br />
BOVINO PORCINO BOVINO PORCINO<br />
2010 9 8.4 344,329 3,098,961 2,892,364<br />
(*) Promedio Nacional de Consumo Per Cápita de Carne<br />
ELABORACIÓN: CONSULTOR<br />
CUADRO Nº 23<br />
CONSUMO ANUAL DE CARNE DE LA CIUDAD DE CUENCA<br />
AÑO<br />
CONSUMO PER<br />
CONSUMO DE CARNE<br />
CÁPITA (Kg/AÑO) POBLACIÓN Kg/AÑO<br />
BOVINO PORCINO BOVINO PORCINO<br />
2010 9 8.4 495,776 4,461,984 4,164,518<br />
(*) Promedio Nacional de Consumo Per Cápita de Carne<br />
ELABORACIÓN: CONSULTOR<br />
CUADRO Nº 24<br />
CONSUMO ANUAL DE CARNE DE LA CIUDAD DE GUAYAQUIL<br />
AÑO<br />
CONSUMO PER<br />
CONSUMO DE CARNE<br />
CÁPITA (Kg/AÑO) POBLACIÓN Kg/AÑO<br />
BOVINO PORCINO BOVINO PORCINO<br />
2010 9 8.4 2,306,479 20,758,311 19,374,424<br />
(*) Promedio Nacional de Consumo Per Cápita de Carne<br />
ELABORACIÓN: CONSULTOR
CUADRO Nº 25<br />
CUADRO RESUMEN DE CONSUMO DE CARNE DE LOS CANTONES MORONA,<br />
IBARRA, A<strong>MB</strong>ATO, CUENCA Y GUAYAQUIL DEL AÑO 2010<br />
CANTÓN<br />
CONSUMO DE CARNE<br />
Kg/AÑO<br />
47<br />
CONSUMO DE CARNE<br />
(CABEZAS DE<br />
GANADO)<br />
BOVINO PORCINO BOVINO PORCINO<br />
Morona 774,132 64,423 3,970 1,432<br />
Ibarra 1,689,354 1,576,730 8,663 35,038<br />
Ambato 3,098,961 2,892,364 15,892 64,275<br />
Cuenca 4,461,984 4,164,518 22,882 92,545<br />
Guayaquil 20,758,311 19,374,424 106,453 430,543<br />
TOTAL 30,782,742 28,072,459 157,860 623,832<br />
ELABORACIÓN: CONSULTOR<br />
OFERTA DE GANADO<br />
La ganadería bovina de carne, es una actividad generalizada y desarrollada<br />
prácticamente en todo el cantón, es un renglón socioeconómico de gran importancia<br />
para el desarrollo del campo.<br />
El sector bovino, se ha caracterizado por la generación de empleo y el impulso al<br />
desarrollo, pero carece de políticas agrarias claras y precisas, que busquen orientar el<br />
adecuado desempeño de la ganadería, dentro del marco de la sustentabilidad<br />
económica y de la sostenibilidad ambiental. De igual forma, la actividad se ha<br />
caracterizado por un manejo empírico en el campo de la tecnología, el manejo<br />
ambiental, la administración empresarial, la evaluación económica y el encadenamiento<br />
con otros sectores productivos y con los consumidores. Esto no ha permitido impulsar<br />
los cambios que requiere el sistema ganadero para llegar a ser competitivo y poder<br />
enfrentar las actuales y venideras relaciones en el contexto nacional.<br />
El ganado destinado para el faenamiento es proveniente del cantón Morona, en el cual<br />
existen 3.398 UPAs y una superficie de 182.405 Ha, de las cuales 60.492 Ha son<br />
dedicadas a pastos cultivados representando el 33%, mientras que el 0.08% de la<br />
superficie representan a pastos naturales, es decir, 153 Ha.
CUADRO Nº 26<br />
NÚMERO DE UPAs Y CABEZAS DE GANADO POR ESPECIES Y RAZAS, CANTÓN<br />
MORONA<br />
GANADO VACUNO<br />
Cantón Total Criollo<br />
Mestizo sin<br />
Registro<br />
Mestizo con<br />
Registro<br />
UPAs Cabezas UPAs Cabezas UPAs Cabezas UPAs Cabezas<br />
Morona 2.020 34.134 583 6.846 1.471 27.149 . .<br />
FUENTE: INEC-MAG-SICA III CENSO NACIONAL AGROPECUARIO 2000. Datos Provincia Morona Santiago<br />
ELABORACIÓN: CONSULTOR<br />
Con respecto al ganado porcino, se puede observar en el cuadro Nº 27 la actividad de<br />
cría y manejo de cerdos en Morona, donde se nota la predominancia de ganado criollo<br />
con un 57 %.<br />
CUADRO Nº 27<br />
NÚMERO DE UPAs Y CABEZAS DE GANADO POR ESPECIES Y RAZAS, CANTÓN<br />
MORONA<br />
Cantón<br />
GANADO PORCINO<br />
Total Criollo Mestizo Pura Sangre<br />
UPAs Cabezas UPAs Cabezas UPAs Cabezas UPAs Cabezas<br />
Morona 1.803 5.619 1.048 3.185 790 * * *<br />
(*) Dato oculto en salvaguarda de la confidencialidad individual y confiabilidad estadística<br />
FUENTE: INEC-MAG-SICA III CENSO NACIONAL AGROPECUARIO 2000. Datos Provincia Morona Santiago<br />
ELABORACIÓN: CONSULTOR<br />
Con motivo de poder calcular la oferta de ganado de acuerdo al crecimiento de la<br />
ganadería bovina y porcina del Cantón Morona en un futuro, se puede hacer una<br />
proyección tomando en cuenta una tasa de crecimiento anual de 5% para bovinos y de<br />
6% para porcinos, tasas oficiales registradas por el Ministerio de Agricultura,<br />
Ganadería, Acuacultura y Pesca (MAGAP).<br />
CUADRO Nº 28<br />
PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN GANADERA DEL CANTÓN MORONA.<br />
AÑOS BOVINOS PORCINOS<br />
2010 55,601 10,063<br />
2011 58,381 10,667<br />
2012 61,300 11,307<br />
2013 64,365 11,985<br />
2014 67,583 12,704<br />
2015 70,962 13,466<br />
48
… Continuación<br />
AÑOS BOVINOS PORCINOS<br />
2016 74,510 14,274<br />
2017 78,236 15,131<br />
2018 82,148 16,039<br />
2019 86,255 17,001<br />
2020 90,568 18,021<br />
2021 95,096 19,102<br />
2022 99,851 20,248<br />
2023 104,843 21,463<br />
2024 110,086 22,751<br />
2025 115,590 24,116<br />
2026 121,369 25,563<br />
2027 127,438 27,097<br />
2028 133,810 28,723<br />
2029 140,500 30,446<br />
2030 147,525 32,273<br />
2031 154,901 34,209<br />
2032 162,647 36,262<br />
2033 170,779 38,437<br />
2034 179,318 40,744<br />
2035 188,284 43,188<br />
FUENTE: INEC-MAG-SICA III CENSO NACIONAL AGROPECUARIO 2000.<br />
ELABORACIÓN: CONSULTOR<br />
La tasa de extracción nacional establecida por el Ministerio de Agricultura, Ganadería,<br />
Acuacultura y Pesca para ganado bovino es de 14.4% y para porcino es de 34.4%, por<br />
lo tanto, se puede decir que el cantón Morona dispondrá para el año 2010 de 8006<br />
cabezas de ganado bovino y de 3462 cerdos para alimentar la planta de faenamiento<br />
de Morona.<br />
Analizando el cuadro Nº 28 se puede concluir que el Cantón Morona es altamente<br />
ganadero, pero al relacionar los volúmenes de cabezas de ganado tanto bovino como<br />
porcino calculado de las tasas de extracción, con la capacidad instalada del nueva<br />
planta de faenamiento (10 bovinos/hora y 5 porcinos/hora) se establece que el<br />
abastecimiento a la planta de faenamiento no será el óptimo, por lo que<br />
necesariamente se debe comercializar ganado vacuno en pie de los cantones aledaños<br />
como son Sucúa, Logroño, Huamboya, etc., hasta que se incentive la producción de<br />
ganado con un programa de crianza y manejo de ganadería adecuado con razas<br />
especializadas para este propósito.<br />
49
Por lo mencionado anteriormente se va a considerar la población ganadera de toda la<br />
provincia de Morona Santiago.<br />
CUADRO Nº 29<br />
NÚMERO DE UPAs Y CABEZAS DE GANADO POR ESPECIES Y RAZAS,<br />
PROVINCIA MORONA SANTIAGO<br />
GANADO VACUNO<br />
Provincia Total Criollo<br />
Mestizo sin<br />
Registro<br />
Mestizo con<br />
Registro<br />
UPAs Cabezas UPAs Cabezas UPAs Cabezas UPAs Cabezas<br />
M.<br />
Santiago<br />
10918 229.205 3.792 57.126 7.345 171.604 34 255<br />
FUENTE: INEC-MAG-SICA III CENSO NACIONAL AGROPECUARIO 2000. Datos Provincia Morona Santiago<br />
ELABORACIÓN: CONSULTOR<br />
CUADRO Nº 30<br />
NÚMERO DE UPAs Y CABEZAS DE GANADO POR ESPECIES Y RAZAS,<br />
PROVINCIA MORONA SANTIAGO<br />
GANADO PORCINO<br />
Provincia Total Criollo Mestizo Pura Sangre<br />
UPAs Cabezas UPAs Cabezas UPAs Cabezas UPAs Cabezas<br />
M.<br />
Santiago<br />
8.321 28.489 5.389 16.719 3.033 11.704 23 66<br />
(*) Dato oculto en salvaguarda de la confidencialidad individual y confiabilidad estadística<br />
FUENTE: INEC-MAG-SICA III CENSO NACIONAL AGROPECUARIO 2000. Datos Provincia Loja<br />
ELABORACIÓN: CONSULTOR<br />
CUADRO Nº 31<br />
OFERTA REAL DE GANADO EN PIE EN EL AÑO 2010*<br />
Provincia<br />
Morona Santiago<br />
TOTAL<br />
BOVINOS<br />
50<br />
TOTAL<br />
PORCINOS<br />
53.763 17.551<br />
(*) Tasa de Extracción de Ganado: 14.4% Bovinos, 34.4% Porcinos<br />
ELABORACIÓN: CONSULTOR<br />
ESTIMACIÓN DEL DÉFICIT<br />
La demanda de carne de bovino en el cantón Morona para el año 2010 será de<br />
774.132 Kg al año equivalente a 3.970 cabezas de ganado.<br />
Mientras que la demanda de carne de porcino para el año 2010 será de 64.423 Kg al<br />
año equivalente a 1432 cabezas de ganado.
La oferta de ganado bovino y porcino para el año 2010 será de 53.763 y de 17.551<br />
cabezas de ganado respectivamente.<br />
Según el análisis realizado anteriormente se determina que no existe déficit en el<br />
consumo de carne de bovino y de porcino en el cantón Morona en la actualidad. El<br />
superávit existente en la oferta de ganado bovino y porcino tendrá que ser<br />
comercializado en las ciudades de Guayaquil, Ibarra, Ambato y Cuenca.<br />
Para llegar a ocupar la capacidad instalada de la planta de faenamiento municipal es<br />
necesario comercializar la carne a los cantones de Ibarra, Ambato, Cuenca y Guayaquil<br />
que tienen un consumo per cápita de carne alto según se muestran en los cuadros N<br />
25, y también considerando el aumento nacional de consumo de carne en los últimos<br />
años.<br />
Los cantones anteriormente mencionados son grandes compradores de ganado en pie,<br />
por lo tanto se pueden considerar como mercado potencial con respecto a la<br />
comercialización de carne y subproductos cárnicos.<br />
2.5 IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE LA POBLACIÓN OBJETIVO<br />
(BENEFICIARIOS)<br />
La población objetivo de este proyecto es la del cantón Morona específicamente, pero<br />
así mismo tiene incidencia en las partes aledañas al mismo así como a ciudades<br />
cercanas que hacen la compra de ganado en pie y ahora el objetivo es la venta de<br />
carne como producto final.<br />
51
OBJETIVOS DEL PROYECTO<br />
52
3.1 Objetivo general y objetivos específicos<br />
Objetivo General<br />
Construir, adecuar e implementar la planta de faenamiento municipal en la<br />
ciudad de <strong>Macas</strong> perteneciente al cantón Morona para mejorar el sistema de<br />
faenamiento del ganado, control y conservación de productos cárnicos.<br />
Objetivos Específicos<br />
Implementar normas de control de calidad en el proceso de faenamiento.<br />
Utilizar maquinaria con tecnología europea (Alemana y Suiza) y americana<br />
(Estados Unidos).<br />
Construir la <strong>Planta</strong> Ecológica para el tratamiento de aguas residuales para un<br />
adecuado manejo ambiental de las aguas provenientes del proceso de<br />
faenamiento.<br />
Construir la planta para tratamiento de desechos sólidos para disminuir el<br />
impacto ambiental negativo y dar un valor agregado a los mismos con la<br />
producción de abono.<br />
3.2 Indicadores de Resultado<br />
- Utilizar un procedimiento estandarizado que permita obtener productos cárnicos<br />
aptos para el consumo humano cumpliendo las normas sanitarias.<br />
- A través de la adquisición de la nueva tecnología se logra optimizar recursos<br />
dentro del proceso de faenamiento, logrando una mayor eficiencia, que se vea<br />
reflejada en la disminución de tiempo de producción y en la calidad del producto<br />
final.<br />
- Con la planta ecológica de tratamiento de aguas residuales se logrará un 90%<br />
de pureza en las aguas provenientes de la actividad de rastro.<br />
- La comercialización de abono obtenido a través del tratamiento de desechos<br />
sólidos permitirá principalmente la disminución del impacto ambiental negativo<br />
además de generar un ingreso económico extra de esta actividad y el uso de un<br />
fertilizante natural.<br />
53
3.3 Matriz de Marco Lógico<br />
Resumen Narrativo de Objetivos<br />
FIN:<br />
Contribuir a mejorar la salud y la calidad<br />
de vida de la población del cantón<br />
Morona ofreciendo productos cárnicos<br />
higiénicamente procesados.<br />
PROPÓSITO:<br />
Construir, adecuar e implementar la<br />
planta de faenamiento municipal de la<br />
ciudad de <strong>Macas</strong> perteneciente al<br />
cantón Morona para mejorar el sistema<br />
de faenamiento del ganado, control y<br />
conservación de productos cárnicos.<br />
COMPONENTES:<br />
Implementar normas de control de<br />
calidad en el proceso de<br />
faenamiento.<br />
Utilizar maquinaria con tecnología<br />
europea (Alemana y Suiza) y<br />
americana (Estados Unidos).<br />
Construir la <strong>Planta</strong> Ecológica para el<br />
tratamiento de aguas residuales para<br />
un adecuado manejo ambiental de<br />
las aguas provenientes del proceso<br />
de faenamiento.<br />
Construir la planta para tratamiento<br />
Indicadores Verificables<br />
Objetivamente<br />
Disminuir en un 50% las<br />
enfermedades relacionadas con<br />
el aparato digestivo.<br />
Aumentar en un 85% la calidad<br />
de la carne como producto final.<br />
A los 6 meses de iniciada la<br />
etapa de construcción de la<br />
planta de faenamiento, se<br />
contará con la infraestructura y<br />
la implementación de<br />
maquinaria y equipos<br />
adecuados que permitan un<br />
correcto faenamiento de ganado<br />
bovino y porcino.<br />
Al inicio de las actividades la<br />
planta se deberá contar con<br />
lineamientos para el control<br />
de calidad y el personal<br />
capacitado en lo referente al<br />
proceso.<br />
Utilizar un procedimiento<br />
estandarizado que permita<br />
obtener productos cárnicos<br />
aptos para el consumo<br />
humano cumpliendo las<br />
normas sanitarias.<br />
54<br />
Medios de verificación Supuestos<br />
Registros de la Dirección<br />
Provincial de Salud sobre las<br />
investigaciones<br />
epidemiológicas.<br />
Registros de la inspección<br />
veterinaria ante mortem y post<br />
mortem del ganado que entra al<br />
proceso.<br />
Registros de pruebas<br />
microbiológicas de muestras de<br />
carne realizadas en el mercado<br />
y tercenas por la entidad estatal<br />
competente.<br />
Certificados y permisos<br />
necesarios para el<br />
funcionamiento de la planta.<br />
Informe de fiscalización de la<br />
obra.<br />
Mensualmente realizar<br />
informes técnicos sobre el<br />
funcionamiento de la planta.<br />
Informes de desempeño del<br />
personal capacitado por<br />
parte de del jefe de<br />
producción.<br />
Pruebas de suspensión de<br />
sólidos en el agua DBO5<br />
Informes de proceso de<br />
producción de abono.<br />
Ingresos generados por la<br />
Que la población consume la<br />
carne proveniente de la planta<br />
de faenamiento municipal.<br />
Total aceptación de la población<br />
y del consejo municipal en la<br />
construcción de la planta de<br />
faenamiento.<br />
Total aceptación de la población<br />
y del consejo municipal en la<br />
construcción de la planta de<br />
faenamiento.
de desechos sólidos para disminuir el<br />
impacto ambiental negativo y dar un<br />
valor agregado a los mismos con la<br />
producción de abono.<br />
ACTIVIDADES<br />
Nivelación<br />
Otros acondicionamientos<br />
<br />
Obra Civil del Proyecto<br />
Sistema Eléctrico del Proyecto.<br />
Sistema telefónico del proyecto<br />
Sistema de gas centralizado<br />
Sistema neumático<br />
Sistema hidráulico agua<br />
potable.<br />
Con la nueva tecnología se<br />
logra optimizar recursos<br />
dentro del proceso de<br />
faenamiento en un 50%,<br />
logrando una mayor<br />
eficiencia, que se vea<br />
reflejada en la disminución<br />
de tiempo de producción y<br />
en la calidad y cantidad del<br />
producto final.<br />
Con la planta ecológica de<br />
tratamiento de aguas<br />
residuales se logrará un<br />
90% de pureza en las aguas<br />
provenientes de la actividad<br />
de rastro.<br />
La comercialización de<br />
abono obtenido a través del<br />
tratamiento de desechos<br />
sólidos permitirá<br />
principalmente la<br />
disminución del impacto<br />
ambiental negativo además<br />
de generar un ingreso<br />
económico extra de esta<br />
actividad y el uso de un<br />
fertilizante natural.<br />
$ 300.000,00<br />
$ 436.234,14<br />
$ 55.544,65<br />
$ 3.844,27<br />
$ 6.567,61<br />
$ 10.995,82<br />
$ 27.314,94<br />
55<br />
venta del abono.<br />
Registros contables del<br />
Municipio de Morona.<br />
Informes Técnicos del<br />
avance de las<br />
actividades.<br />
Disponibilidad de<br />
recursos económicos<br />
para la ejecución del<br />
proyecto.<br />
Importación de la<br />
maquinaria a tiempo.<br />
Contratista cumple con<br />
el contrato firmado.
Sistema hidráulico sanitario AA.<br />
SS.<br />
Sistema hidráulico sanitario AA.<br />
LL.<br />
<strong>Planta</strong> de Tratamiento de Aguas<br />
Residuales<br />
.<br />
Compra de Maquinaria y<br />
Equipos<br />
Importación de Maquinaria<br />
Montaje de Maquinaria<br />
$10.134,13<br />
37.154,96<br />
15.847,56<br />
287.120,20<br />
37.845,37<br />
56
VIABILIDAD Y PLAN DE<br />
SOSTENIBILIDAD<br />
57
4.1. Viabilidad técnica<br />
En razón de que el camal municipal no compra ganado a faenarse, sino que<br />
únicamente presta el servicio de faenamiento a los introductores, debe hacerse<br />
una calificación veterinaria de los animales, porque mediante esta práctica se<br />
puede detectar la posible presencia de enfermedades en los animales y así<br />
separar los sanos de los enfermos, permitiendo seleccionar los animales aptos<br />
para el sacrificio, para ser llevados a la sala de matanza.<br />
De acuerdo con el Art. 2 de la ley de Mataderos, expedida mediante Decreto<br />
Supremo Nº 502-C del 10 de marzo de 1964, “Así mismo, según la ley de<br />
Mataderos, el matadero o camal frigorífico, debe estar dotado de instalaciones<br />
completas y equipo mecánico adecuado para el sacrificio, manipulación,<br />
elaboración, preparación y conservación de las especies de carnicería bajo<br />
varias formas, con aprovechamiento completo, racional y adecuado de los<br />
subproductos no comestibles, cuando la cantidad justifique su aprovechamiento<br />
industrial. Poseerán instalaciones de frío industrial proporcionales a su<br />
tamaño”.<br />
Es por esto que se ha creído conveniente adoptar el sistema de faenamiento<br />
denominado estándar, el mismo que cumple con las estipulaciones<br />
contempladas en la Ley, y puede brindar en el mediano plazo condiciones<br />
favorables para la industrialización de subproductos, mediante la implantación<br />
de industrias conexas al matadero.<br />
Descripción de la Ingeniería del Proyecto<br />
A continuación se presentan los lineamientos generales del proceso<br />
tecnológico para el faenamiento de bovinos y porcinos denominados estándar.<br />
DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROCESO<br />
1. RECEPCIÓN DE GANADO<br />
El proceso para el faenamiento del ganado tanto bovino como porcino,<br />
comienza con la recepción de los animales en una zona de descarga para cada<br />
especie, las mismas que estarán adyacentes a los corrales de encerramiento.<br />
2. PESAJE DE ANIMALES EN PIE<br />
Los animales destinados al faenamiento pasan a la fase de pesaje. En esta<br />
etapa, el ganado pasará por una báscula en la que determinará su peso y se<br />
llevará un registro estadístico.<br />
3. ENCERRAMIENTO EN CORRALES<br />
Luego de la recepción del ganado, los animales son introducidos en los<br />
respectivos corrales de encerramiento, según especie de ganado (bovino,<br />
58
porcino). La ley de Mataderos dispone en su Art. 10 que “Los animales son<br />
introducidos en corrales separados según orden de llegada, determinando el<br />
nombre del propietario”, y no podrán ser sacrificados antes de 12 horas<br />
posteriores a su ingreso (Art. 12).<br />
4. EXAMEN VETERINARIO<br />
Se hará un examen veterinario del ganado en pie, tanto para bovinos como<br />
para porcinos, en el que se detectarán posibles enfermedades del ganado, que<br />
no permitirían su sacrificio.<br />
5. MATANZA SANITARIA Y NECROPSIA<br />
Los animales que, según el examen veterinario presenten enfermedades<br />
contagiosas y los que lleguen al matadero muertos o en condiciones no aptas<br />
para esperar en los corrales, serán sacrificados inmediatamente o se llevará a<br />
cabo una necropsia. El ganado sacrificado en matanza sanitaria que presente<br />
condiciones aptas para la utilización de la carne y subproductos pasará a la<br />
fase de faenamiento. En cambio los que no presentan estas condiciones<br />
pasarán al horno crematorio.<br />
6. ESPERA PARA MATANZA Y FAENAMIENTO<br />
Luego del examen veterinario del ganado en pie, los animales determinados<br />
como aptos para la matanza y faenamiento irán a los corrales de espera o de<br />
descanso, en los cuales deberán permanecer, por lo menos durante 6 horas sin<br />
ingerir alimento o líquido alguno, antes de ser sacrificados.<br />
7. LAVADO DE GANADO EN PIE<br />
De los corrales de espera el ganado pasará a las bañeras, en las que recibirán<br />
un aseo exterior total, por un lapso de dos a tres minutos.<br />
8. ESCURRIDO DEL GANADO<br />
Inmediatamente después del baño, los animales pasarán a la manga de<br />
escurrimiento u oreo del ganado en pie; lugar donde esperan su turno de<br />
ingreso al área de aturdimiento.<br />
9. MATANZA Y FAENAMIENTO<br />
El ganado pasará por una manga a la playa de faenamiento propiamente dicha,<br />
en la cual seguirá su proceso específico de matanza por especie de ganado<br />
(bovino y porcino).<br />
59
10. OREO Y REFRIGERACIÓN<br />
Una vez concluido el proceso de matanza y faenamiento de ganado, las<br />
canales respectivas irán a su respectiva zona de oreo y refrigeración, en las<br />
que se llevará a cabo su enfriamiento normal.<br />
11. COMERCIALIZACIÓN<br />
Junto a las playas de oreo deberá existir una zona de comercialización y<br />
despacho al por mayor, en donde a través de un anden se cargarán las canales<br />
en los vehículos que los transportan. En esta zona con sistema de bajadores<br />
de nivel que permiten descargar el cuarto posterior una vez que ha sido<br />
separado del cuarto delantero.<br />
DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE MATANZA Y FAENAMIENTO DE<br />
BOVINOS<br />
Dentro del sistema estándar, la fase de matanza y faenamiento del ganado<br />
bovino comprende los siguientes pasos:<br />
1. ATURDIMIENTO<br />
Después del baño con agua potabilizada para evitar cualquier tipo de<br />
contaminación y para favorecer a un mejor rendimiento de la sangría y<br />
tranquilizar al animal, los vacunos avanzan por una manga a la playa de<br />
faenamiento, en donde comienza la operación de la matanza propiamente<br />
dicha. Todos los animales que se sacrifiquen para la obtención de carne deben<br />
ser aturdidos de forma que el animal entre en un estado de inconsciencia, que<br />
se prolongue hasta la muerte por el desangrado con el fin de poder evitarle<br />
cualquier dolor o sufrimiento innecesario.<br />
Un buen sistema de aturdimiento debe cumplir varios requisitos:<br />
Garantizar una inducción rápida de la inconsciencia sin causar dolor; y<br />
que ésta se prolongue hasta la muerte del animal.<br />
Minimizar los problemas de calidad del producto final.<br />
Garantizar la seguridad del operador.<br />
Es por esto que el animal ingresa al cajón de aturdimiento, uno a la vez, se<br />
cierra la compuerta, para que el próximo animal a ingresar no observe el<br />
proceso y pueda afectar su estado nervioso, que representa en su posterior<br />
sangría y afecte la buena calidad de la carne. Existen algunos métodos de<br />
aturdimiento, así tenemos:<br />
Por conmoción<br />
Por enervación<br />
Por descarga eléctrica o narcolepsias.<br />
60
El aturdimiento por enervación es el procedimiento clásico en nuestros<br />
mataderos. Consiste en la sección de la médula espinal, a nivel del espacio<br />
atloídeo occipital por medio de la puntilla. Al seleccionar la médula el animal<br />
cae instantáneamente al suelo en un estado de inconsciencia, mientras sus<br />
funciones respiratorias y circulatorias continúan operando. El animal cae<br />
totalmente al piso y rueda por el emparrillado de caída.<br />
El método de narcolepsias consiste en una descarga eléctrica por pistola.<br />
2. SANGRADO<br />
El animal una vez en el emparrillado de caída, el sangrado debe empezar tan<br />
pronto sea posible y en cualquier caso antes de que el animal recobre la<br />
consciencia, el intervalo deseable entre el aturdimiento y el sangrado debe ser<br />
de 20 segundos aproximadamente, aunque hay variaciones de una especie a<br />
otra, por ello, es atado convenientemente por la parte vital de los miembros<br />
posteriores y se lo eleva por medio de una grúa a fricción simple, hasta dejarlo<br />
suspendido, luego se lo encarrila mediante un equipo semi-automático en las<br />
rieles aéreas de la playa de faenamiento.<br />
El desangrado se efectúa mediante una incisión profunda en la entrada del<br />
pecho, cortando grandes vasos cercanos al corazón (arteria carótida y vena<br />
yugular) por donde se desangra la res y muere. El tiempo de sangría dura<br />
alrededor de 15 minutos.<br />
Los vómitos que se pudieran producir son aseados del piso mediante un<br />
adecuado sistema de limpieza y evacuación de líquidos. Los mismos que van a<br />
un canal de desagües.<br />
La ejecución correcta y racional de esta operación tiene influencia en cuanto al<br />
aspecto normal de las carnes, su conservación y su grado de contaminación<br />
por bacterias.<br />
3. DEGÜELLO Y DESARTICULACIÓN<br />
Luego de concluido la operación de desangrado, se procede al corte de la<br />
cabeza mediante una cierra circular eléctrica y se lava el cuello y la cara del<br />
animal. Por otra parte se cortan las extremidades delanteras y luego las<br />
posteriores, dejando suspendido el animal por la zona del tendón de Aquiles.<br />
La cabeza y las extremidades cortadas son enviadas a un lugar de recepción y<br />
almacenamiento, previo a un examen sanitario donde son tratados para su<br />
utilización como subproductos o comercializarlos.<br />
4. LIGADO DE RECTO<br />
Se realiza un corte circular alrededor del ano para permitir su extracción (en<br />
hembras el corte incluye también la vulva), una vez realizado este corte hay<br />
61
que atar el recto liberado con el cuello de la vejiga urinaria y dejarlo dentro de<br />
la cavidad pélvica.<br />
5. LIGADO DE ESÓFAGO<br />
El esófago debe atarse o pinzarse, para evitar la salida del contenido<br />
estomacal, evitándose así la contaminación de la canal. El esófago se ata y se<br />
corta en su porción craneal, por detrás de la faringe. Normalmente el esófago<br />
es extraído unido al estómago.<br />
6. DESOLLADO<br />
Se inicia el desuelle del animal, pasando por las patas a la vejiga, ubre y<br />
cuartos traseros, para continuar la operación en la parte alta y baja del<br />
abdomen. Se completa el desuelle con un bajado total de cueros, los mismos<br />
que pasan a una sala de tratamiento, previo a un examen sanitario; para luego<br />
ir a la zona de recepción y almacenamiento en donde se realizará su<br />
comercialización.<br />
7. CORTE DEL ESTERNÓN<br />
La siguiente operación es el corte del pecho por la parte del esternón,<br />
utilizando una sierra circular eléctrica, la cual permite abrir el pecho del animal<br />
en dos secciones.<br />
8. EVISCERACIÓN<br />
Debe practicarse inmediatamente después de la matanza, sangría y desuello,<br />
y consta de las siguientes operaciones:<br />
Extracción vísceras abdominales y torácicas<br />
Aspiración de la médula espinal (en bovinos mayores a 12 meses)<br />
Se realiza una incisión con un cuchillo a lo largo de la línea media para la<br />
apertura abdominal, en este momento se desprenden las . Esta operación es muy delicada desde el punto de vista higiénico<br />
ya que se pueden dañar los intestinos provocando una salida del contenido<br />
intestinal y contaminar la canal.<br />
El despojo rojo se extrae seccionando previamente la porción tendinosa del<br />
diafragma, de esta forma se extraen los pulmones junto con el corazón, tráquea<br />
y esófago. El hígado es separado con la ayuda de un cuchillo y extraído aparte<br />
de las vísceras rojas. Pasarán a una sala de lavado, para su posterior<br />
comercialización.<br />
La médula espinal de los animales mayores a 12 años es considerada como<br />
Material Específico de Riesgo y por tanto debe ser retirada de la canal, se la<br />
62
ealiza generalmente por aspiración con ayuda de máquinas succionadoras<br />
que trabajan a vacío.<br />
9. CORTE CANAL<br />
Se continúa con la operación de corte en canales, la misma que se realiza con<br />
una sierra eléctrica que divide a la res en dos partes por el plano medio de la<br />
columna vertebral, en forma longitudinal.<br />
10. INSPECCIÓN SANITARIA<br />
Una vez seccionada la res, se realiza un examen veterinario para comprobar el<br />
estado sanitario y las condiciones aptas de la carne para el consumo humano.<br />
11. LAVADO<br />
A continuación se efectúa el lavado de serosas en la parte interior y exterior de<br />
la res. Este lavado se realiza con pitones o pistolas de presión de agua.<br />
12. ESCURRIDO<br />
Esta operación consiste en dejar un tiempo prudencial no mayor de 5 minutos<br />
para que el agua de lavado se elimine, y así no influya en el peso de las<br />
canales en el siguiente paso.<br />
13. PESAJE Y CLASIFICACIÓN DE LAS CARNES<br />
Luego del escurrido se produce el pesaje de las canales en una balanza o<br />
báscula comercial y se pasa a su tipificación o clasificación. Se sella cada canal<br />
y se realiza su registro estadístico.<br />
14. OREO Y REFRIGERACIÓN<br />
Finalmente las canales pasan a una zona de oreo donde las canales son<br />
sometidas a la acción medio ambiental para lograr su máxima deshidratación e<br />
inicio de los procesos de transformación del músculo a carne, de donde pueden<br />
ir después de su secamiento respectivo a la zona de comercialización o salas<br />
de refrigeración adecuadas para mantenerlas en condiciones favorables para<br />
su conservación y futura comercialización.<br />
DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE MATANZA Y FAENAMIENTO DE<br />
PORCINOS.<br />
El sistema de matanza y faenamiento estándar para ganado porcino<br />
comprende el siguiente proceso:<br />
1. ATURDIMIENTO<br />
Una vez que los cerdos ingresan a la playa de faenamiento, pasan por un cajón<br />
llamado de insensibilización, donde serán aturdidos mediante el uso de pistolas<br />
63
neumáticas, descargas eléctricas, por medio de tenazas con electrodos<br />
especiales, tratando de que el animal quede en estado de inconsciencia.<br />
El cerdo insensibilizado cae sobre la rejilla de vómitos de donde se eleva<br />
mecánicamente al riel aéreo que lo conduce a la batea de degüello.<br />
2. SANGRADO<br />
Mediante corte con cuchillo a la entrada del pecho, seccionando las arterias<br />
carótidas y venas yugulares, y algunas veces alcanzando el corazón, se realiza<br />
el desangre y muerte del animal. El desangrado se produce sobre la batea de<br />
degüello y la sangre que vierte el animal será recogida y llevada a otra sección<br />
del matadero.<br />
3. ESCALDADO<br />
El animal pasa a la zona de escaldado en donde es sumergido en un tanque<br />
escaldador de agua caliente a una temperatura entre 60º y 70º C, debiendo<br />
permanecer en el tanque de tres a cuatro minutos de acuerdo con la dureza de<br />
la epidermis.<br />
Con esta operación se obtiene el aflojamiento de las cerdas del porcino, previo<br />
a la realización de su pelado.<br />
4. PELADO<br />
Una vez escaldados los cerdos se eliminan los pelos y la capa queratinizada de<br />
la epidermis. Esta operación se efectúa en forma manual, colocando al animal<br />
sobre una mesa y utilizando cuchillos para el raspado de las cerdas, o en forma<br />
mecánica, mediante el uso de máquinas depiladoras acondicionadas con<br />
paletas raspadoras regulables.<br />
De este proceso se obtienen cerdas, pieles y uñas, las que luego de una<br />
inspección sanitaria, pasarán a una sección de almacenamiento para su futura<br />
comercialización.<br />
5. CHAMUSCADO Y ACABADO<br />
Consiste en quitar las cerdas y restos de la epidermis que pudieron haber<br />
quedado después del pelado, utilizando quemadores o flameadores para el<br />
chamuscado de los residuos de la cerda; y luego a base de raspado con<br />
cuchillo en forma manual, se efectúa el acabado de la operación.<br />
Seguidamente se realiza el lavado del animal para eliminar estos residuos,<br />
utilizando un juego de picos aspersores de agua.<br />
64
6. CORTE DEL ESTERNÓN<br />
Suspendido el animal por sus patas posteriores de una riel aérea, se procede a<br />
abrir el cuerpo longitudinalmente por la parte anterior del esternón, cortándola<br />
con una sierra eléctrica.<br />
7. EVISCERADO<br />
Una vez abierto el animal se procede a extraer de su vientre y pecho las<br />
vísceras y demás órganos.<br />
Los órganos y vísceras extraídas son recolectados y enviados luego de una<br />
inspección sanitaria a una zona de procesamiento para su futura utilización.<br />
Luego de la operación de eviscerado el porcino pasa a una fase de preparación<br />
sea en forma entera o en corte en canal, en donde es seccionada en dos<br />
partes.<br />
8. CORTE EN CANAL<br />
Los animales que se desea que se corten en canal luego del eviscerado pasan<br />
al aserradero, operación que se hace por medio de un serrucho eléctrico, que<br />
divide en forma longitudinal en dos partes al cerdo, por el plano medio de la<br />
columna vertebral.<br />
9. PIEZAS ENTERAS<br />
Para la presentación del cerdo en piezas enteras no se realiza el corte en<br />
canal, ya que su utilización posterior requiere que el porcino se encuentre sin<br />
seccionamientos (cerdos utilizados para hornado).<br />
10. INSPECCIÓN SANITARIA<br />
Una vez seleccionado la canal o la pieza entera, se realiza la inspección<br />
sanitaria, en la que se comprueba si la carne presenta condiciones aptas para<br />
el consumo humano. Se debe también tomar muestras para pruebas de<br />
triquina, enfermedad de los porcinos que afectaría a la salud humana en caso<br />
de su consumo.<br />
11. LAVADO<br />
Luego se efectúa el lavado de serosas en la parte interior y exterior del cerdo,<br />
operación que se efectúa con pistolas de presión de agua.<br />
12. ESCURRIDO<br />
Esta operación consiste en dejar a los porcinos un tiempo prudencial, no mayor<br />
a cinco minutos, para que se elimine el agua del lavado.<br />
65
13. PESAJE<br />
Luego del escurrido se procede al pesaje tanto de las canales como de las<br />
piezas enteras. Los cerdos seccionados pasarán a su clasificación de carnes<br />
para el expendio; mientras que las piezas enteras irán directamente a la<br />
comercialización.<br />
14. CLASIFICACIÓN DE CARNES SELECCIONADAS<br />
Las carnes seleccionadas en canal recibirán luego del pesaje, su respectiva<br />
clasificación de carnes para el expendio, de acuerdo a las condiciones y<br />
reglamentos existentes.<br />
15. OREO Y REFRIGERACIÓN<br />
Finalmente las canales o piezas enteras del porcino pasan a la sala de oreo,<br />
para luego ser ubicadas en las salas de refrigeración, para mantenerlos en<br />
condiciones adecuadas para su comercialización o conservación.<br />
66
Diagrama de Flujo del Proceso de <strong>Faenamiento</strong> y de Recolección de<br />
Sangre y Contenido Ruminal<br />
Sala de Sacrificio<br />
Aturdimiento<br />
Desangrado<br />
Degüello y<br />
Desarticulación<br />
Desollado<br />
Corte del Esternón<br />
Eviscerado<br />
Corte en Canal<br />
Inspección Sanitaria<br />
Lavado<br />
Escurrido<br />
Pesaje y Clasificación de<br />
las Carnes<br />
Oreo y Refrigeración<br />
Recolección<br />
de la Sangre<br />
Recolección<br />
del CR<br />
67<br />
Transporte<br />
Transporte<br />
Tanque de<br />
Almacenamiento<br />
Tanque de<br />
Almacenamiento
Diagrama de Flujo del Transporte y Recolección de la Sangre y Contenido<br />
Ruminal en el Proceso de Compostaje<br />
Recolección<br />
de la Sangre<br />
Transporte<br />
Tanque de<br />
Almacenamiento<br />
Sala de Sacrificio<br />
Transporte 30 %<br />
<strong>Planta</strong> de<br />
Tratamiento de<br />
Desechos Sólidos<br />
60 % Transporte<br />
Control de: Aireación<br />
pH<br />
Temperatura<br />
Humedad<br />
Relación C/n<br />
Microbiología<br />
Método de Compostaje<br />
Conformación<br />
del Sistema<br />
Descomposición<br />
Maduración de<br />
la Composta<br />
COMPOSTA<br />
Embalaje<br />
68<br />
10 %<br />
Estabilización<br />
Recolección<br />
del CR<br />
Transporte<br />
Tanque de<br />
Almacenamiento<br />
Estiércol<br />
Melaza<br />
Desperdicios<br />
Orgánicos<br />
Distribución y<br />
Ventas
DESCRIPCIÓN DE LA PLANTA INDUSTRIAL<br />
El diseño de la industria agroalimentaria adquiere un papel fundamental, en el<br />
que se deben conjugar los principios básicos del diseño, un plan eficiente de<br />
flujo de materiales y de personas, una distribución efectiva de las instalaciones<br />
y una eficiente operación del proceso, con el carácter biológico y perecedero de<br />
las materias primas y de los productos. El producto se convierte en la base del<br />
diseño de la planta y por lo tanto es importante también el proceso.<br />
Es por esto que en la construcción de la nueva planta de faenamiento se<br />
deberá tener claro que la producción es el resultado de la interacción de<br />
hombres, materiales y maquinaria, que deben constituir un sistema ordenado<br />
que permita maximización de beneficios. Esta interacción debe tener un<br />
soporte físico donde poder realizarse, en este caso un edificio.<br />
Los objetivos perseguidos en la distribución de la planta son los siguientes:<br />
- Simplificar al máximo el proceso productivo.<br />
- Minimizar los costes de manejo de materiales.<br />
- Disminuir al máximo el trabajo en curso.<br />
- Utilizar el espacio de la forma más efectiva posible.<br />
- Promover la seguridad en el trabajo, aumentando la satisfacción del<br />
operario.<br />
- Evitar las inversiones de capital innecesarias.<br />
- Estimular a los operarios, para aumentar su rendimiento<br />
Para la construcción de la planta de faenamiento municipal, se deberá construir<br />
algunas áreas para lograr un eficiente y normal desenvolvimiento del proceso<br />
industrial.<br />
La planta en general se dividirá en dos zonas: zona sucia y zona limpia.<br />
ZONA SUCIA<br />
SECTOR CORRALES: comprende las siguientes áreas:<br />
Descarga de bovinos y porcinos<br />
Corral de recepción<br />
Mangas y bañeras<br />
Corral de descanso<br />
Corral de espera<br />
Inspección sanitaria<br />
Camal sanitario<br />
Horno crematorio<br />
<strong>Planta</strong> de Tratamiento de Desechos Sólidos<br />
<strong>Planta</strong> de Tratamiento de Aguas Residuales<br />
Balanzas<br />
69
Área libre<br />
SECTOR SERVICIOS: comprende las siguientes áreas:<br />
Parqueo<br />
Lavadero de vehículos<br />
Control de ingreso y salida de ganado<br />
SECTOR DE TRATAMIENTO DE DESECHOS SÓLIDOS<br />
Las descargas orgánicas provenientes de la actividad de los mataderos<br />
generan altos niveles de contaminación en importantes fuentes de agua. Esta<br />
situación es especialmente difícil en los municipios pequeños, donde las<br />
limitaciones técnicas y económicas no permiten poner en funcionamiento<br />
medidas de manejo ambiental complejas que solucionen el problema de forma<br />
definitiva.<br />
Sin embargo, la implementación de medidas preventivas simples y poco<br />
costosas como el manejo ambientalmente sano de los residuos orgánicos hace<br />
viable abordar el problema de forma eficiente en cuanto a requerimientos y<br />
resultados, al exigir pocos recursos y generar valor agregado a los residuos<br />
manejados.<br />
Por lo anterior se hace necesario generar alternativas efectivas de actuación<br />
integral que, desde la perspectiva de la gestión ambiental empresarial,<br />
redunden en el mejoramiento de la calidad de vida de los pobladores de<br />
<strong>Macas</strong>, mediante la disminución de los factores aportantes de altos niveles de<br />
contaminación sobre los recursos naturales de los que éstos deben disfrutar;<br />
lejos de ver a los desechos como un contaminante, estos pueden tener una<br />
amplia aplicación desde la elaboración de compostas, hasta la alimentación<br />
animal. Es por esto que debe ser implementado un modelo para incursionar en<br />
la gestión ambiental dentro de la planta de faenamiento municipal, ya que un<br />
uso adecuado de estos desechos, no solamente redundará en beneficio de la<br />
producción pecuaria, sino que también contribuirá a mejorar la protección al<br />
ambiente, ya que se evitarían que desechos tales como la sangre y el<br />
contenido ruminal, sean vertidos al río sin ninguna consideración sanitaria<br />
previa.<br />
El contenido ruminal es uno de los contaminantes con mayor impacto ambiental<br />
ya que produce una alta carga orgánica en los efluentes que por su forma de<br />
depósito llegan a fosas sépticas, basureros municipales y aguas residuales<br />
fomentando la contaminación, sin embargo, el contenido ruminal en lugar de<br />
ser visto como un contaminante, es una fuente valiosa de nutrimentos cuando<br />
se incorpora a las dietas de animales, ya que representa el alimento no<br />
digerido ingerido por los poligástricos, además posee una gran cantidad<br />
70
microbiana que puede ser benéfico para el suelo si se pretende el uso del<br />
contenido ruminal como abono.<br />
Después de haber identificado las fuentes de generación de residuos orgánicos<br />
(sangre, rumen, estiércol y otros residuos sólidos finos y gruesos) se procede a<br />
identificar, dimensionar y diseñar las medidas de actuación que permitan<br />
manejarlos adecuadamente, desde la perspectiva de la producción más limpia.<br />
Esas medidas pueden ser:<br />
Con respecto a la sangre:<br />
Es necesario recolectar la mayor parte de la sangre directamente en el área de<br />
degüelle y sangrado. Para dimensionar el tanque de almacenamiento se tiene<br />
en cuenta que de una res adulta se obtienen alrededor de 9,2 litros de sangre<br />
fresca, en promedio.<br />
Con respecto al rumen y el estiércol:<br />
Para asegurar la recolección de la mayor cantidad posible de este tipo de<br />
residuos, deben realizarse adecuaciones en la infraestructura de las áreas de<br />
trabajo que principalmente consisten de la instalación de rejas y tamices finos<br />
removibles, de acero inoxidable, en los cuales el diámetro de los orificios no<br />
debe superar los 3 mm para que permitan el funcionamiento normal de las<br />
instalaciones y la recolección constante de la mayor parte de los residuos más<br />
pequeños. Estos tamices deben ubicarse en las áreas donde se realicen<br />
actividades o procedimientos que generen residuos de menor tamaño, es decir,<br />
en los desagües de las áreas de lavado de contenidos estomacales,<br />
intestinales y de otros órganos internos, así como en los desagües de las áreas<br />
comunes de trabajo hasta donde los remanentes de los mismos puedan ser<br />
arrastrados. Pero no basta con adecuar las infraestructuras. También deben<br />
optimizarse los procesos desde la perspectiva de la producción más limpia, por<br />
lo que el lavado de los contenidos estomacales de las reses debe hacerse en<br />
seco o utilizando tan poca agua como sea posible. De forma similar debe<br />
realizarse la limpieza de los corrales y las áreas de pesaje. Para el posterior<br />
diseño de los métodos de estabilización de este tipo de residuos debe tenerse<br />
en cuenta que una res genera en promedio 40 kg de rumen y 10 kg de<br />
estiércol, equivalentes a 0,05 m 3 en volumen aproximadamente.<br />
Con respecto a los demás residuos sólidos finos y gruesos:<br />
Los demás residuos sólidos finos como pelos, pequeñas fracciones de hueso y<br />
carne, entre otros, pueden ser adicionados al rumen y al estiércol durante el<br />
proceso de recolección. Los desechos más grandes deben ser recogidos<br />
aparte ya que requieren más tiempo y recursos para su descomposición y de<br />
esto depende el éxito de su manejo.<br />
71
Para la estabilización de los residuos:<br />
Con el fin de estabilizar los residuos pueden ser utilizados diferentes métodos,<br />
cada uno con requerimientos, procedimientos y productos resultantes<br />
diferentes.<br />
Alternativa Nº 1<br />
Por su baja complejidad en implementación y operación, se puede optar por el<br />
compostaje.<br />
El compostaje de residuos orgánicos como el rumen, el estiércol y la sangre, es<br />
un proceso aerobio en que los microorganismos, en medio oxigenado,<br />
descomponen los residuos orgánicos alimenticios. El producto final, compost,<br />
consta de minerales y humus (material orgánico complejo).<br />
En términos generales, el compostaje se puede definir como una biotécnica<br />
donde pueden participar lombrices, insectos, microorganismos entre otros, para<br />
poder obtener un producto inocuo, químicamente estable, con uso como<br />
mejorador de suelos, ya que puede incrementar su fertilidad y productividad del<br />
mismo.<br />
El compostaje es un proceso simple, que requiere relativamente poco espacio,<br />
infraestructura, mano de obra y herramienta menor para su realización.<br />
Además, genera valor agregado al material orgánico tratado, al convertirlo en<br />
abono orgánico ambientalmente amigable y de alta calidad.<br />
Descripción del proceso<br />
El proceso de composteo se caracteriza por los metabolismos respiratorios<br />
aerobios y por la alternancia de etapas mesotérmicas (10-40ºC) con etapas<br />
termogénicas (40-75ºC), con la participación de microorganismos mesófilos y<br />
termófilos, respectivamente. Las temperaturas elevadas alcanzadas, son<br />
consecuencia de la relación superficie/volumen de las Unidades de Compostaje<br />
(UC) y de la actividad metabólica de los diferentes grupos fisiológicos incluidos<br />
en el proceso. En una UC se distinguen dos regiones o zonas: una Zona<br />
central o núcleo de compostaje: que presenta los cambios térmicos más<br />
evidentes, y la corteza o zona cortical zona que rodea al núcleo, en donde su<br />
espesor dependerá de la compactación y textura de los materiales utilizados<br />
Etapas del Proceso<br />
Etapa de latencia, presente desde la conformación de la UC hasta el<br />
incremento de temperatura, esta etapa puede durar de 24 a 72 horas a una<br />
temperatura ambiente de 10 y 12 ºC.<br />
Etapa mesotérmica (10-40ºC): presencia de fermentaciones facultativas de la<br />
microflora mesófila, en concordancia con respiraciones aeróbicas.<br />
72
Etapa termogénica 1 (40-75ºC): se sustituye a la microflora mesófila por la<br />
termófila. Por lo general, se eliminan todos los organismos mesófilos<br />
patógenos, hongos, esporas, semillas y elementos biológicos indeseables.<br />
Etapa mesotérmica 2: con el agotamiento de los nutrientes, y la desaparición<br />
de los organismos termófilos, desciende la temperatura. En el momento en que<br />
la temperatura es igual a 40ºC o inferior, se desarrollan nuevamente los<br />
microorganismos mesófilos que degradaran los materiales más resistentes,<br />
tales como la celulosa y lignina, etapa conocida como maduración, que se<br />
caracteriza por un descenso paulatino de la temperatura hasta presentar<br />
valores muy cercanos a la temperatura ambiente, con esto se considera al<br />
material biológicamente estable y se da por culminado el proceso.<br />
Características del residuo a compostar<br />
Son todos aquellos factores relevantes de los residuos, que inciden en forma<br />
directa en la evolución del proceso y en la calidad del producto final.<br />
Relación Carbono-Nitrógeno (C/N). El Carbono fuente de energía para los<br />
microorganismos y el Nitrógeno necesario para la síntesis proteica. La relación<br />
adecuada de estos nutrientes, favorece el crecimiento y la reproducción de los<br />
microorganismos en el proceso.<br />
Humedad. El contenido en humedad de los residuos orgánicos frescos es<br />
variable, donde el contenido en humedad está íntimamente relacionado con la<br />
dieta. Cuando la humedad inicial de los residuos crudos es superior a un 50%,<br />
necesariamente se debe buscar la forma de reducir humedad, lo cual se logra<br />
extendiendo el material en capas delgadas (perdida de humedad por<br />
evaporación natural), o bien mezclándolo con materiales secos, procurando<br />
mantener la relación C/N adecuada de inicio. El rango de humedad adecuada<br />
para una biodegradación aeróbica esta en el rango en el orden del 15 al 35 %,<br />
incluso del 40 al 60 %.<br />
pH. El rango de pH tolerado por las bacterias es amplio, sin embargo, el pH<br />
cercano al neutro (pH 6.5-7.5), ligeramente ácido o ligeramente alcalino<br />
asegura el desarrollo favorable de la gran mayoría de los grupos fisiológicos.<br />
Aireación. Al igual que la relación C/N es de los principales parámetros a<br />
controlar en el proceso de Compostaje. Con una baja aireación la<br />
concentración de oxígeno alrededor de las partículas baja a valores inferiores<br />
al 20% (concentración normal en el aire), dando paso a fermentaciones y<br />
respiraciones anaeróbicas, que despiden olores nauseabundos, como<br />
resultado del proceso en curso.<br />
Microbiológico. En el proceso de composteo unos organismos van<br />
sustituyendo a otros, produciendo de esta manera la riqueza en<br />
73
microorganismos favorables para las tierras y la ausencia de los patógenos,<br />
con lo cual se determina la calidad biológica del abono final.<br />
Rendimientos. En términos generales, en el proceso se produce una pérdida<br />
del 6 al 10% del volumen inicial de residuos, debido a los procesos bioquímicos<br />
y a la manipulación del material.<br />
Alternativa Nº 2<br />
DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO DE COMPOSTEO<br />
Control de: Aireación<br />
pH<br />
Temperatura<br />
Humedad<br />
Relación C/N<br />
Microbiología<br />
Separación de los desechos<br />
Mecánica<br />
Molido<br />
Bloques nutricionales. Este proceso es una alternativa de uso del contenido<br />
ruminal, este suplemento se compone CR (25%), urea (7%), melaza (50%),<br />
hueso calcinado (5%) y cemento (5%) ó cal (5%). Estos compuestos,<br />
dependiendo de factores, tales como requerimiento nutricional, consumo<br />
óptimo y la disponibilidad de los mismos varían en proporción en la mezcla.<br />
Para la elaboración de los bloques nutricionales se colecta el CR, se somete a<br />
un secado al ambiente y se mezcla con los otros ingredientes que van a<br />
constituir el producto final. Los ingredientes son mezclados, en cantidades<br />
adecuadas, en forma manual o en mezcladoras tradicionales.<br />
74<br />
Precompostaje<br />
Manual<br />
Triturado<br />
Método de Compostaje<br />
Conformación del Sistema<br />
Descomposición<br />
Maduración de la Composta<br />
COMPOSTA<br />
Estabilización
Posteriormente, la mezcla es sometida a prensado en recipientes plásticos<br />
cónicos, de una capacidad de 10 Kg por un periodo de 24h, después se retira<br />
del molde y se deja secar durante 15 días en un lugar seco y fresco.<br />
DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO DE ELABORACIÓN DE BLOQUES<br />
NUTRICIONALES<br />
Transporte<br />
Producción de Biol<br />
Sala de<br />
Subproductos<br />
Sala de sacrificio<br />
Recolección<br />
del CR<br />
Lugares para Secado a<br />
Temperatura Ambiente<br />
Mezclado<br />
24 horas<br />
Secado por 15 días<br />
El biol es un abono utilizado en el campo, obtenido a través de un proceso de<br />
fermentación en ausencia de aire y de oxígeno (anaeróbica) de desechos<br />
orgánicos (sangre, estiércol, contenido ruminal, melaza, residuos de cosecha,<br />
desechos de mercado, etc.). El producto de esta fermentación contiene<br />
nutrientes de alto valor para los cultivos.<br />
Cuando la digestión anaeróbica se lleva a cabo simultáneamente con dos o<br />
más sustratos se denomina co-digestión, esto permite lograr una mayor<br />
eficiencia en la digestión. Por ejemplo la sangre debe ser mezclada con otros<br />
residuos como contenido ruminal, estiércol, residuos vegetales, para lograr una<br />
digestión de la sangre más eficiente. Ej: 800 lt de sangre con 200 lt de melaza.<br />
La co-digestión ofrece muchas ventajas ecológicas, tecnológicas y económicas,<br />
como la mejora del balance de los nutrientes: carbono, nitrógeno y fósforo,<br />
también mantiene una razonable mezcla de minerales (Sodio, Potasio,<br />
75
Magnesio, Manganeso, etc.), así como una balanceada composición de trazas<br />
de metales.<br />
Funciones del Biol:<br />
Nutre, Recupera y Reactiva la vida del suelo<br />
Fortalecer la fertilidad de plantas<br />
Estimula la protección de los cultivos contra el ataque de insectos y<br />
enfermedades.<br />
Sustituye cierta cantidad de fertilizantes químicos.<br />
Para hacer perdurable y operativamente viable la implementación de todas las<br />
medidas de manejo ambiental previamente mencionadas, es necesario que el<br />
personal del matadero sea consciente de las ventajas que representa el<br />
asumirlas adecuadamente. El beneficio será tanto para el desempeño de sus<br />
labores y del lugar donde trabajan, como para el mejoramiento del nivel de<br />
calidad de vida de los habitantes de su cantón. Para esto, se complementa el<br />
programa de manejo integral de residuos con un módulo de capacitación y<br />
concienciación dirigido a todo el personal del camal municipal.<br />
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES<br />
Características y Aspectos Importantes<br />
Las características y aspectos importantes de las plantas ecológicas en el<br />
tratamiento de las aguas residuales son:<br />
- Menores costos de construcción y operación, alcanzan un efluente con<br />
características superiores a plantas convencionales (90%).<br />
- Se utilizan SISTEMAS NATURALES endémicos, que se desarrollan en<br />
la misma naturaleza.<br />
- Es una tecnología que permite la conservación sustentable, a través de<br />
el tratamiento natural de las aguas; estos efluentes limpios deberán ser<br />
reciclados o usados para recargar las aguas subterráneas e irrigar el<br />
campo o terrenos de cultivo.<br />
- Permiten el desarrollo de otras actividades como el pastoreo de ganado<br />
pequeño (cabras, ovejas).<br />
- Trabajan purificando las aguas a tal punto que teóricamente se podría<br />
producir agua para el regadío y algunos tipos de usos domésticos.<br />
- Minimizar los usos de electricidad, productos químicos, mano de obra y<br />
producción de residuos.<br />
Los aspectos importantes y positivos de las plantas ecológicas en el<br />
tratamiento de las aguas residuales son:<br />
- Todo el caudal es tratado subterráneamente, no hay charcos o lagunas.<br />
76
- No hay malos olores ni insectos transmisores ni portadores de<br />
enfermedades.<br />
- Oxigenación de las aguas servidas por medio de la diversidad de plantas<br />
del lugar.<br />
- No se requiere de electricidad, ni bombas, ni productos químicos.<br />
- Tratamiento 100% de líquidos y sólidos.<br />
- El efluente final tiene valor para la agricultura, reciclaje o uso en la<br />
limpieza de camales, industrias, etc.<br />
- La biomasa de las plantas seleccionadas para la oxigenación pueden<br />
tener valor económico como: el bambú, la totora, alimento para animales<br />
herbívoros.<br />
- Bajos costos de construcción, operación y mantenimiento.<br />
- Vida larga, 50 años o más.<br />
- Se puede diseñarlos para DBO, DQO y nutrientes, radiación, desechos<br />
de hospitales, desechos de petróleo.<br />
- Mínima infraestructura de alcantarillado, construcción de módulos, no se<br />
requiere un área grande de terreno para su construcción.<br />
Sistemas de construcción:<br />
Cada sistema de tratamiento debe ser diseñado para el líquido específico a ser<br />
tratado, pero en general un Sistema de Tratamiento Ecológico de Aguas<br />
Residuales, incluye lo siguiente:<br />
1. La impermeabilización del fondo y taludes de los lechos, para prevenir<br />
infiltración y lixiviados.<br />
2. Una capa superficial de material como medio de cultivo, en la cual puedan<br />
crecer plantas de pantano.<br />
3. Las plantas oxigenan el medio de combustión en donde están las bacterias<br />
y producen la digestión del residuo.<br />
4. La utilización de las tuberías, accesorios y válvulas mínimas indispensables<br />
que aseguren la consecución de los tiempos de retención adecuados para<br />
el tratamiento.<br />
¿Cuánto tiempo duran?<br />
El diseño y medios de cultivo son siempre diseñados para los valores de carga<br />
(K) que sea mínimo cien veces más que el rango del periodo de aceptación<br />
actual en la que se desarrolle la capa biológica. Así, las plantas ecológicas<br />
esperarían a que la arena cuarcífera con un valor K de 50 m/d, llegue<br />
paulatinamente a un valor de 0.5 m/d. De aquí en adelante, el “medio” de<br />
cultivo continuará el proceso y tratará el residuo por varias décadas, debido a<br />
que la arena, la grava, el material de impermeabilización, las tuberías, válvulas<br />
y accesorios de PVC, son virtualmente indestructibles, haciendo de la vida útil<br />
de estas plantas ecológicas infinita.<br />
Diseño de la <strong>Planta</strong><br />
77
Modelo de reacción Cinética de Primer Orden<br />
Para definir la remoción de la DBO5<br />
t = 1 /k (In c 0/ce)<br />
Co, DBO5 aguas servidas crudas<br />
Ce, DBO5 después del tratamiento<br />
K = 1.2 días -1<br />
Área de los lechos<br />
Q x t = A x h x f donde<br />
Q = tasa diaria de flujo m 3 /día<br />
t = tiempo requerido de tratamiento (asumiendo 3 días para alcanzar<br />
valores menores o iguales a 10 mg/l DBO5 en el efluente)<br />
A = área<br />
h = profundidad efectiva (0.70 m)<br />
f = porosidad efectiva (0.4)<br />
El efluente no solamente podría alcanzar la DBO5 y concentraciones de sólidos<br />
suspendidos menores que 10 mg/l, sino que además la superficie de los lechos<br />
permanecerá seca, y el sistema estará libre de mosquitos y olores.<br />
Volumen de los Tanques de Sedimentación´<br />
Para calcular el volumen necesario para la sedimentación:<br />
V = volumen funcional<br />
t = tiempo de retención días<br />
Q = caudal a tratarse m 3 /día<br />
V = t * Q<br />
Para los diseños de los tanques de sedimentación se ha aplicado un tiempo de<br />
retención de 12 horas o 0.5 días.<br />
Área de los “Lechos de Junquillos” para tratamiento de lodos<br />
Los “Lechos de los Junquillos” para el tratamiento de lodos residuales se<br />
estima que un área típica usada alcanza cerca de 10% al 20% del área<br />
necesaria para el Sistema Ecológico, que estas áreas se ubican en los sectores<br />
más altos del Proyecto, adyacentes a los tanques sedimentadores, lo que<br />
78
facilitará el manejo de los lodos desde los tanques hacia los “Lechos de<br />
Junquillos”, y el agua residual producto de la deshidratación podrá ingresar a<br />
gravedad al Sistema Ecológico para su tratamiento final.<br />
Efluente<br />
El efluente tratado en los Sistemas Ecológicos saldrá a través de una tubería<br />
de descarga final que recorrerá desde la salida del tratamiento hasta su<br />
descarga en los cuerpos receptores (ríos, quebradas, etc.)<br />
Descripción de las Unidades del Sistema de Tratamiento<br />
El funcionamiento del Sistema Ecológico diseñados es a gravedad, para lo cual<br />
de acuerdo con cada proyecto, será necesario realizar excavaciones y<br />
pequeños rellenos para la conformación de taludes.<br />
De acuerdo con los diseños, se construirán tanques de hormigón armado<br />
para producir la sedimentación de los lodos que llegan con el agua residual por<br />
la línea de alcantarillado. El efluente de los tanques pasa a un primer lecho del<br />
Sistema Ecológico que se reconoce como lecho de lijado.<br />
Los Lechos del Sistema Ecológico son el primero de lijado y el segundo de<br />
pulido. Cada lecho de lijado tendrá su correspondiente lecho de pulido. El<br />
diseño de las cajas de control y ubicación de válvulas de compuerta para el<br />
funcionamiento de cada unidad, prevé el poder aislarla del resto del sistema<br />
para facilitar las operaciones de mantenimiento.<br />
Los Sistema Ecológicos estarán conformados por los siguientes elementos:<br />
- Diques perimetrales.- que se conforman cuando es necesario, caso<br />
contrario el lecho se ubica dentro de los taludes excavados. El ancho de la<br />
corona de los taludes varía 1 a 3 m y un mínimo de 1 m de altura con<br />
taludes interiores y exteriores a 45º.<br />
- En función del índice de permeabilidad y de la composición del suelo que<br />
señalan los estudios de los suelos, se colocará una capa<br />
impermeabilizante de 30 cm de espesor de arcilla roja compactada en<br />
el fondo y en los taludes, material muy común en la zona y que será<br />
provisto desde lugares cercanos a las áreas de construcción, de no contar<br />
con este material se usará geomembranas.<br />
- Un sistema de distribución del agua cruda y semitratada localizado sobre<br />
la “media” filtrante bajo la superficie del Sistema Ecológico (malla superior<br />
de tuberías), formado por varios ramales de tuberías de PVC perforadas a<br />
sus costados con orificios de diferentes diámetros y espaciados el uno del<br />
otro. Estas tuberías van conectadas a diferentes distancias a una tubería<br />
matriz de distribución de PVC sin perforaciones, que conduce el agua hacia<br />
los ramales laterales, logrando así distribuir convenientemente el agua<br />
sobre toda la superficie del Sistema Ecológico. Todas las tuberías<br />
79
perforadas y no perforadas se colocarán con una pendiente mínima. Sobre<br />
este sistema de tuberías y de la “media” filtrante se colocará una última<br />
capa de arena de 5 cm de espesor que mantendrá libre de la acción del<br />
nivel de agua dentro de los lechos. Las tuberías perforadas se protegerán<br />
con una capa de grava gruesa de ¾” a 3” de diámetro. Esta capa de grava<br />
gruesa irá totalmente cubierta con una capa de grava fina uniforme de 3/8”<br />
de diámetro.<br />
- Un Sistema de recolección de agua tratada (malla inferior de tuberías)<br />
localizado en el fondo del Sistema Ecológico sobre la capa de<br />
impermeabilización, formado por varios ramales de tuberías perforadas de<br />
PVC con separaciones al doble de las anteriores tuberías de distribución.<br />
Las perforaciones se ubican en los costados de las tuberías a diferentes<br />
distancias de espaciamientos. Estas tuberías van conectadas a una tubería<br />
matriz de recolección de PVC, que conduce el agua tratada hacia una caja<br />
de control de hormigón. Todas las tuberías perforadas y no perforadas se<br />
colocan en una pendiente mínima. Las tuberías perforadas de recolección<br />
también se protegerán con capas de grava gruesa y grava fina, de la misma<br />
manera descrita para las tuberías de distribución.<br />
- Cajas de control de 1.00 x 1.00 x 1.00 que reciben el agua tratada, en las<br />
que se instala un sistema de control manual del nivel del agua dentro del<br />
Sistema Ecológico (nivel máximo de agua 5 cm por debajo de la superficie)<br />
y desde las cuales el agua se traslada al resto del sistema Ecológico y/o a<br />
la descarga final. Las cajas de control tendrán una tapa de tol de fácil<br />
manipulación. El control de nivel dentro del Sistema Ecológico se realiza<br />
mediante el movimiento circular de un codo instalado en la tubería de<br />
salida, conectado a un pedazo de tubería que permite que el agua dentro<br />
de los lechos alcance a “voluntad” el nivel requerido, haciendo<br />
extremadamente fácil la operación y mantenimiento de estas unidades de<br />
tratamiento.<br />
- Una <strong>Planta</strong> de Humedales conocidas como: (echinoquia polistachyoa),<br />
totoras, pajonales, etc., cuyas extraordinarias condiciones para el<br />
tratamiento de las aguas servidas han sido probadas con mucho éxito en<br />
los Sistemas Ecológicos.<br />
- El sistema se completa con las tuberías que conducen el agua hacia los<br />
diferentes lechos y con válvulas estratégicamente colocadas, que permiten<br />
el funcionamiento en serie y en paralelo del sistema Ecológico, produciendo<br />
una amplia versatilidad del tratamiento y la facilidad en su operación y<br />
mantenimiento. El agua tratada es conducida por una tubería de descarga<br />
que termina en una estructura de descarga a los ríos o quebradas.<br />
- Cuando es necesario, las áreas ocupadas por los tanques sedimentadores<br />
y los lechos del Sistema Ecológico (de lijado y de pulido), se protegen de la<br />
acción de escorrentías superficiales mediante una cuneta revestida, cuyas<br />
dimensiones y características se deberán diseñar.<br />
80
Esquema de las Ventajas Ambientales de las <strong>Planta</strong>s Ecológicas en el<br />
Tratamiento De Aguas Residuales<br />
Algunas ventajas son:<br />
Mantiene el<br />
equilibrio biótico<br />
de los ríos<br />
Las bacterias<br />
anaeróbicas<br />
descomponen y<br />
evitan focos de<br />
contaminación<br />
Permite el normal<br />
desarrollo de los<br />
ciclos energéticos<br />
Mejora la calidad<br />
de vida ambiental<br />
de los habitantes<br />
<strong>Planta</strong> Ecológica para<br />
el Tratamiento de<br />
Aguas Residuales<br />
81<br />
Permite el<br />
desarrollo<br />
sustentable<br />
Devuelve el pH<br />
normal a las<br />
aguas<br />
El efluente final<br />
puede ser<br />
utilizado para uso<br />
doméstico
Agua Residual<br />
Diagrama de Flujo del Sistema<br />
Tanque<br />
Sedimentador<br />
Válvulas<br />
Hidráulicas<br />
82<br />
Caja de Revisión<br />
Lecho de Filtración<br />
Medio de Cultivo<br />
Efluente Final<br />
Reutilización
ZONA LIMPIA<br />
SECTOR INDUSTRIAL: comprende las siguientes áreas:<br />
Línea de matanza y faenamiento de bovinos<br />
Línea de matanza y faenamiento de porcinos, caprinos y asnal<br />
Sala de lavado y tratamiento de vísceras y mondoguería de bovinos<br />
Sala de oreo y despiece: bovinos y porcinos<br />
Sala de entrega y mercado de planta<br />
Cámara de refrigeración y almacenamiento<br />
Bodega de suministros<br />
Sala de decomisos e industrialización de subproductos<br />
Sanitarios y duchas<br />
Laboratorio<br />
Tratamiento de pieles y almacenamiento<br />
SECTOR DE ADMINISTRACIÓN Y SERVICIOS: comprende los siguientes:<br />
Oficina del administrador o jefe de planta<br />
Oficina del veterinario<br />
Oficina de contabilidad y tesorería<br />
Parqueo<br />
Vivienda del guardián<br />
CAPACIDAD DE LA PLANTA<br />
Los parámetros técnicos que han servido para calcular la capacidad instalada del<br />
camal municipal son las siguientes:<br />
Oferta disponible de ganado bovino<br />
Utilización óptima de la infraestructura actual del camal municipal, en cuanto se<br />
refiere a la obra civil y la ingeniería que hemos realizado en la construcción<br />
adecuación e implementación de la planta de faenamiento municipal.<br />
El manejo adecuado de 8 operadores en la planta de faenamiento.<br />
La capacidad instalada del camal frigorífico municipal para efectos de los cálculos<br />
económicos, es de faenamiento de 80 bovinos al día y de 40 porcinos al día.<br />
La planta trabajará 250 días al año. Durante la semana se trabajará del día lunes al día<br />
sábado.<br />
83
4.2. Viabilidad Económica y Financiera<br />
La evaluación del presente proyecto tiene como finalidad medir financiera y<br />
económicamente las ventajas y desventajas que presenta, a objeto de decidir sobre<br />
una base cierta, sobre la conveniencia o no de implantación bajo el esquema<br />
propuesto.<br />
Seguidamente, se presenta los resultados obtenidos sobre la evaluación realizada a la<br />
presente propuesta de servicios.<br />
4.2.1. Supuestos utilizados para el cálculo<br />
Evaluación Financiera<br />
La evaluación financiera considera los recursos monetarios para cubrir los costos del<br />
proyecto durante el periodo de ejecución y operación.<br />
Mediante diversas técnicas de análisis permite establecer la rentabilidad desde el punto<br />
de vista particular del Municipio de Morona y las posibilidades que tiene de recuperar<br />
los costos invertidos.<br />
Metodología Utilizada<br />
La rentabilidad financiera se realizó a partir del Flujo Neto de Caja generado por<br />
proyecto y la obtención y análisis de indicadores TIR, VAN, Relación Beneficio - Costo<br />
y análisis de sensibilidad, tomando en consideración una vida útil de 25 años. La<br />
valoración de ingresos y egresos es a precios de mercado.<br />
El flujo neto de caja es una presentación en forma sistemática de los ingresos y<br />
egresos registrados anualmente durante la vida útil del proyecto. Se encuentra<br />
conformado de tres grandes elementos a saber:<br />
- Ingresos o beneficios generados por el proyecto<br />
- Costo de operación y mantenimiento<br />
- Costo de inversión o montaje del proyecto<br />
Evaluación Económica<br />
La evaluación económica considera los beneficios que conllevan la ejecución y puesta<br />
en marcha del presente proyecto para la sociedad.<br />
Metodología Utilizada<br />
Es oportuno reiterar que los precios sombra sustituyen a los precios de mercado para<br />
el análisis de beneficios y costos que para la comunidad implica la realización de un<br />
proyecto de inversión, o sea, los precios que se deben tomar en cuenta en la<br />
84
asignación óptima de los recursos productivos de la economía, en armonía con los<br />
objetivos de desarrollo. Para lo cual se multiplica por un factor de conversión y se<br />
obtiene el precio social o precio sombra.<br />
4.2.2. Identificación, cuantificación y valoración de ingresos, beneficios y costos<br />
(de inversión, operación y mantenimiento)<br />
EVALUACIÓN FINANCIERA<br />
Ingresos<br />
Los ingresos se determinaron en base a lo siguiente:<br />
Se consideró el valor que cobraría la <strong>Planta</strong> de <strong>Faenamiento</strong> (Camal) de Morona por la<br />
tasa de faenamiento de ganado o por la prestación del servicio de faenamiento.<br />
En el siguiente cuadro que se incluye a continuación se presenta a detalle los ingresos<br />
anuales:<br />
CUADRO Nº 32<br />
INGRESOS POR EL SERVICIO AÑO 1<br />
CONCEPTO CANTIDAD<br />
85<br />
PRECIO<br />
UNITARIO<br />
(USD)<br />
TOTAL<br />
Bovinos 20.000,00 16,00 320.000,00<br />
Porcinos 10.000,00 14,00 140.000,00<br />
TOTAL 460.000,00<br />
Egresos o Costos de Operación y Mantenimiento<br />
En los egresos se han considerado los siguientes rubros:<br />
- Mano de obra directa<br />
- Mano de obra indirecta<br />
- Suministros<br />
- Depreciación<br />
- Reparación y mantenimiento<br />
- Gastos administrativos, y<br />
- Gastos Generales
CUADRO Nº 33<br />
MANO DE OBRA DIRECTA<br />
DENOMINACION NUMERO<br />
86<br />
SUELDO<br />
MENSUAL<br />
(USD)<br />
ANNUAL<br />
(USD)<br />
Faenadores 8,00 240,00 23.040,00<br />
Aporte Patronal<br />
2.799,36<br />
Beneficios Sociales 3.840,00<br />
TOTAL 29.679,36<br />
CUADRO Nº 34<br />
MANO DE OBRA INDIRECTA<br />
DENOMINACION NUMERO<br />
SUELDO<br />
MENSUAL<br />
(USD)<br />
ANUAL (USD)<br />
Veterinario 1,00 1.200,00 14.400,00<br />
Aporte Patronal<br />
1.749,60<br />
Beneficios Sociales 1.440,00<br />
TOTAL 17.589,60<br />
CUADRO Nº 35<br />
SUMINISTROS<br />
CONCEPTO CONSUMO<br />
COSTO<br />
UNITARIO<br />
(USD)<br />
TOTAL (USD)<br />
Energía Eléctrica 60.775,40 0,12 7.293,05<br />
Agua 50.500,00 0,11 5.555,00<br />
Gas Global<br />
4.000,00<br />
Lubricantes Global 2.000,00<br />
TOTAL 18.848,05
CUADRO Nº 36<br />
DEPRECIACIONES<br />
DENOMINACION VALOR VIDA UTIL<br />
CARGA<br />
ANUAL<br />
Construcciones civiles 552.819,23 25 años 24.145,52<br />
Maquinaria y Equipo 324.965,57 10 años 32.496,56<br />
Otros activos 28.000,00 5 años 2.800,00<br />
TOTAL 59.442,08<br />
CUADRO Nº 37<br />
REPARACIONES Y MANTENIMIENTO<br />
Construcciones y obras complementarias (1% valor total)<br />
87<br />
6.036,38<br />
Maquinarias y Equipos (3% valor total) 9.748,97<br />
TOTAL 15.785,35<br />
CUADRO Nº 38<br />
GASTOS DE ADMINISTRACIÓN<br />
CONCEPTO NÚMERO<br />
SUELDO<br />
MENSUAL<br />
(USD)<br />
ANUAL (USD)<br />
Gerente 1,00 1.500,00 18.000,00<br />
Contadora/ Secretaria 1,00 750,00 9.000,00<br />
Guardián 1,00 240,00 2.880,00<br />
Aporte Patronal<br />
3.630,42<br />
Beneficios Sociales 3.210,00<br />
TOTAL 36.720,42<br />
CONCEPTO<br />
Materiales de Oficina<br />
Teléfono y Fax<br />
CUADRO Nº 39<br />
GASTOS GENERALES<br />
MENSUAL<br />
(USD)<br />
ANUAL (USD)<br />
50,00 600,00<br />
40,00 480,00<br />
Imprevistos 100,00 1.200,00<br />
TOTAL 2.280,00
Seguidamente se muestra el cuadro en donde se indican los valores que costaría<br />
prestar el servicio de faenamiento:<br />
CUADRO Nº 40<br />
COSTO DEL SERVICIO. TASA DE FAENAMIENTO<br />
CONCEPTO BOVINOS PORCINOS TOTAL<br />
Mano de Obra Directa 20.775,55 8.903,81 29.679,36<br />
Carga Fabril 78.165,55 33.499,52 111.665,08<br />
COSTO DEL SERVICIO 98.941,11 42.403,33 141.344,44<br />
N DE CABEZAS FAENADAS 20.000,00 10.000,00<br />
COSTO UNITARIO 4,95 4,24<br />
A continuación se detalla el cuadro del estado de pérdidas y ganancias:<br />
CUADRO Nº 41<br />
ESTADO PROFORMA DE PÉRDIDAS Y GANANCIAS<br />
Rubro Valor<br />
Ventas Netas<br />
Costos del Servicio<br />
Utilidad Bruta<br />
88<br />
460.000,00<br />
141.344,44<br />
318.655,56<br />
Costos Administrativos y Generales 39.000,42<br />
Utilidad Neta 279.655,14<br />
Inversión<br />
La inversión total del proyecto se detalla a continuación:<br />
CUADRO Nº 42<br />
ACTIVOS FIJOS<br />
DENOMINACION AREA (m 2 )<br />
COSTO<br />
UNITARIO<br />
(USD)<br />
TOTAL<br />
Terreno 10.000,00 30,00 300.000,00<br />
Construcción y Obras Civiles Global Anexo 603.638,08<br />
Maquinaria y Equipos Global Anexo 324.965,57<br />
SUB-TOTAL 1.228.603,65
CUADRO Nº 43<br />
DETALLE DE ACTIVOS FIJOS<br />
DENOMINACIÓN COSTO(USD)<br />
Terreno 300.000,00<br />
Obra civil del proyecto 603.638,08<br />
Sistema eléctrico del proyecto 55.544,65<br />
Sistema telefónico del proyecto 3.844,27<br />
Sistema de gas centralizado 6.567,61<br />
Sistema neumático 10.995,82<br />
Sistema hidráulico agua potable 27.314,94<br />
Sistema hidráulico sanitario AA. SS. 10.134,13<br />
Sistema hidráulico sanitario AA. LL. 37.154,96<br />
<strong>Planta</strong> de Tratamiento de Aguas Residuales 15.847,56<br />
Maquinaria 287.120,20<br />
Montaje de Maquinaria 37.845,37<br />
SUB-TOTAL 1.228.603,65<br />
CUADRO Nº 44<br />
OTROS ACTIVOS<br />
DENOMINACIÓN<br />
COSTO<br />
UNITARIO<br />
(USD)<br />
TOTAL<br />
Equipo de Cómputo Global Anexo 6.000,00<br />
Muebles de Oficina Global Anexo 4.000,00<br />
Materiales de Laboratorio Varios Global 3.000,00<br />
Diseños Definitivos Global Global 15.000,00<br />
SUB-TOTAL 28.000,00<br />
TOTAL DE ACTIVOS FIJOS 1.205.784,80<br />
CUADRO Nº 45<br />
CAPITAL DE OPERACIÓN<br />
DENOMINACION DIAS TOTAL<br />
Mano de Obra Directa 30<br />
Costos de Producción 30<br />
89<br />
2.473,28<br />
9.305,42<br />
Gastos de Administración 30 3.060,04<br />
TOTAL DE CAPITAL DE OPERACION 14.838,74
DENOMINACIÓN<br />
ACTIVO FIJO<br />
OTROS ACTIVOS<br />
CUADRO Nº 46<br />
INVERSIÓN TOTAL<br />
90<br />
TOTAL<br />
1.228.603,65<br />
28.000,00<br />
CAPITAL DE OPERACION 14.838,74<br />
INVERSION TOTAL 1.271.442,39<br />
EVALUACIÓN ECONÓMICA<br />
CUADRO Nº 47<br />
PLAN DE INVERSIONES A PRECIOS DE EFICIENCIA<br />
DENOMINACION Precio de Mercado<br />
Factor de<br />
Conversión<br />
Precio<br />
Cuenta<br />
Terreno 300.000,00 - 11.000,00<br />
Construcción y Obras Civiles 603.638,08 0,90 543.274,27<br />
Maquinaria y Equipos 324.965,57 0,90 292.469,01<br />
Otros activos 28.000,00 0,90 24.080,00<br />
Capital de Operación 14.838,74 - 12.397,90<br />
TOTAL 1.271.442,39<br />
CUADRO Nº 48<br />
COSTOS OPERACIONALES A PRECIOS DE EFICIENCIA<br />
DENOMINACION Precio de Mercado<br />
Factor de<br />
Conversión<br />
883.221,18<br />
Precio<br />
Cuenta<br />
Mano de Obra Directa 29.679,36 0,566 16.798,52<br />
Mano de Obra Indirecta 17.589,60 0,878 15.443,67<br />
Suministros 18.848,05 0,886 16.699,37<br />
Depreciación 59.442,08 - 53.385,87<br />
Mantenimiento 15.785,35 - 14.206,81<br />
Gastos Administrativos 36.720,42 0,878 32.240,53<br />
Gastos Generales 2.280,00 0,9 2.052,00<br />
TOTAL<br />
150.826,77
Ingresos<br />
CUADRO Nº 49<br />
CÁLCULO DE BENEFICIOS ANUALES<br />
Número de Cabezas<br />
Faenadas Precio de Mercado<br />
91<br />
Precio<br />
Cuenta<br />
(Actual)<br />
Tasa de <strong>Faenamiento</strong> Bovinos 20.000,00 16,00 9,00<br />
Tasa de <strong>Faenamiento</strong> Porcinos 10.000,00 14,00 10,00<br />
TOTAL 460.000,00 280.000,00
4.2.3. Flujos Financieros y Económicos<br />
Flujo Financiero<br />
CUADRO Nº 50<br />
El flujo de caja se lo realizó para la vida útil del proyecto que es 25 años.<br />
Flujo de Caja 0 1 2 3 4 5 6 7 8<br />
Rubro<br />
Inversiones<br />
Activo Fijo -1.228.603,65<br />
Otros activos -28.000,00<br />
capital de operación -14.838,74<br />
Ingresos<br />
Ventas<br />
Total de Ingresos<br />
Gastos<br />
92<br />
-6.000,00<br />
-22.500,00 -6.000,00<br />
460.000,00 483.000,00 507.150,00 532.507,50 559.132,88 587.089,52 616.443,99 647.266,19<br />
460.000,00 483.000,00 501.150,00 532.507,50 536.632,88 581.089,52 616.443,99 647.266,19<br />
Mano de obra directa<br />
29.679,36 32.647,30 35.912,03 39.503,23 43.453,55 47.798,91 52.578,80 57.836,68<br />
Mano de obra indirecta<br />
17.589,60 19.348,56 21.283,42 23.411,76 25.752,93 28.328,23 31.161,05 34.277,15<br />
Suministros<br />
18.848,05 19.225,01 19.609,51 20.001,70 20.401,73 20.809,77 21.225,96 21.650,48<br />
Depreciación<br />
59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08<br />
Reparación y mantenimiento<br />
15.785,35 16.101,05 16.423,08 16.751,54 17.086,57 17.428,30 17.776,87 18.132,40<br />
Costo de servicio<br />
141.344,44 146.764,00 152.670,11 159.110,30 166.136,87 173.807,28 182.184,75 191.338,80<br />
Utilidad Bruta<br />
318.655,56 336.236,00 348.479,89 373.397,20 370.496,01 407.282,24 434.259,24 455.927,40<br />
Gastos Administrativos<br />
36.720,42 40.392,46 44.431,71 48.874,88 53.762,37 59.138,60 65.052,46 71.557,71<br />
Gastos Generales<br />
2.280,00 2.302,80 2.325,83 2.349,09 2.372,58 2.396,30 2.420,27 2.444,47<br />
Utilidad Neta<br />
279.655,14 293.540,74 301.722,36 322.173,23 314.361,07 345.747,33 366.786,51 381.925,22<br />
+ depreciación<br />
59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08<br />
Flujo de caja neto -1.271.442,39 339.097,22 352.982,82 361.164,44 381.615,31 373.803,15 405.189,41 426.228,59 441.367,30
… Continuación<br />
Flujo de Caja 9 10 11 12 13 14 15 16<br />
Rubro<br />
Inversiones<br />
Activo Fijo<br />
-487.448,35<br />
Otros activos -6.000,00 -32.125,00<br />
capital de operación<br />
Ingresos<br />
93<br />
-6.000,00<br />
-41.156,25<br />
Ventas 679.629,50 713.610,98 749.291,53 786.756,10 826.093,91 867.398,61 910.768,54 956.306,96<br />
Total de Ingresos 673.629,50 681.485,98 749.291,53 780.756,10 826.093,91 867.398,61 869.612,29 956.306,96<br />
Gastos<br />
Mano de obra directa 63.620,34 69.982,38 76.980,62 84.678,68 93.146,55 102.461,20 112.707,32 123.978,05<br />
Mano de obra indirecta 37.704,87 41.475,36 45.622,89 50.185,18 55.203,70 60.724,07 66.796,48 73.476,12<br />
Suministros 22.083,49 22.525,16 22.975,67 23.435,18 23.903,88 24.381,96 24.869,60 25.366,99<br />
Depreciación 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08<br />
Reparación y mantenimiento 18.495,05 18.864,95 19.242,25 19.627,10 20.019,64 20.420,03 20.828,43 21.245,00<br />
Costo de servicio 201.345,84 212.289,93 224.263,50 237.368,21 251.715,85 267.429,34 284.643,91 303.508,25<br />
Utilidad Bruta 472.283,67 469.196,05 525.028,02 543.387,89 574.378,06 599.969,26 584.968,38 652.798,71<br />
Gastos Administrativos 78.713,48 86.584,83 95.243,31 104.767,64 115.244,41 126.768,85 139.445,73 153.390,31<br />
Gastos Generales 2.468,91 2.493,60 2.518,54 2.543,72 2.569,16 2.594,85 2.620,80 2.647,01<br />
Utilidad Neta 391.101,27 380.117,62 427.266,17 436.076,52 456.564,50 470.605,56 442.901,84 496.761,40<br />
+ depreciación 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08<br />
Flujo de caja neto 450.543,35 439.559,70 486.708,25 495.518,60 516.006,58 530.047,64 502.343,92 556.203,48
… Continuación<br />
Flujo de Caja 17 18 19 20 21 22 23 24 25<br />
Rubro<br />
Inversiones<br />
Activo Fijo<br />
Otros activos<br />
capital de operación<br />
Ingresos<br />
-6.000,00<br />
-731.172,53<br />
-47.945,31 -6.000,00<br />
94<br />
-6.000,00<br />
Ventas 1.004.122,31 1.054.328,43 1.107.044,85 1.162.397,09 1.220.516,94 1.281.542,79 1.345.619,93 1.412.900,93 1.483.545,97<br />
Total de Ingresos 1.004.122,31 1.048.328,43 1.107.044,85 1.114.451,78 1.214.516,94 1.281.542,79 1.345.619,93 1.406.900,93 1.483.545,97<br />
Gastos<br />
Mano de obra directa 136.375,86 150.013,44 165.014,79 181.516,27 199.667,89 219.634,68 241.598,15 265.757,97 292.333,76<br />
Mano de obra indirecta 80.823,74 88.906,11 97.796,72 107.576,39 118.334,03 130.167,44 143.184,18 157.502,60 173.252,86<br />
Suministros 25.874,33 26.391,82 26.919,65 27.458,05 28.007,21 28.567,35 29.138,70 29.721,47 30.315,90<br />
Depreciación 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08<br />
Reparación y mantenimiento 21.669,90 22.103,30 22.545,36 22.996,27 23.456,20 23.925,32 24.403,83 24.891,90 25.389,74<br />
Costo de servicio 324.185,91 346.856,75 371.718,61 398.989,06 428.907,41 461.736,87 497.766,94 537.316,02 580.734,34<br />
Utilidad Bruta 679.936,41 701.471,68 735.326,24 715.462,72 785.609,53 819.805,92 847.852,99 869.584,91 902.811,63<br />
Gastos Administrativos 168.729,34 185.602,27 204.162,50 224.578,75 247.036,62 271.740,29 298.914,31 328.805,75 361.686,32<br />
Gastos Generales 2.673,48 2.700,21 2.727,22 2.754,49 2.782,03 2.809,85 2.837,95 2.866,33 2.894,99<br />
Utilidad Neta 508.533,59 513.169,19 528.436,53 488.129,48 535.790,88 545.255,78 546.100,73 537.912,83 538.230,31<br />
+ depreciación 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08<br />
Flujo de caja neto 567.975,67 572.611,27 587.878,61 547.571,56 595.232,96 604.697,86 605.542,81 597.354,91 597.672,39
Flujo Económico<br />
CUADRO Nº 51<br />
Flujo de Caja 0 1 2 3 4 5 6 7 8<br />
Rubro<br />
Inversiones<br />
Activo Fijo -846.743,28<br />
Otros activos -24.080,00<br />
capital de operación -12.397,90<br />
Ingresos<br />
Ventas<br />
Total de Ingresos<br />
Gastos<br />
95<br />
-5.160,00<br />
-19.350,00 -5.160,00<br />
280.000,00 294.000,00 308.700,00 324.135,00 340.341,75 357.358,84 375.226,78 393.988,12<br />
280.000,00 294.000,00 303.540,00 324.135,00 320.991,75 352.198,84 375.226,78 393.988,12<br />
Mano de obra directa<br />
16.798,52 18.478,37 20.326,21 22.358,83 24.594,71 27.054,18 29.759,60 32.735,56<br />
Mano de obra indirecta<br />
15.443,67 16.988,04 18.686,84 20.555,52 22.611,08 24.872,18 27.359,40 30.095,34<br />
Suministros<br />
16.699,37 17.033,36 17.374,03 17.721,51 18.075,94 18.437,45 18.806,20 19.182,33<br />
Depreciación<br />
53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87<br />
Reparación y mantenimiento<br />
14.206,81 14.490,95 14.780,77 15.076,38 15.377,91 15.685,47 15.999,18 16.319,16<br />
Costo de servicio<br />
116.534,24 120.376,58 124.553,71 129.098,11 134.045,50 139.435,16 145.310,25 151.718,26<br />
Utilidad Bruta<br />
163.465,76 173.623,42 178.986,29 195.036,89 186.946,25 212.763,68 229.916,52 242.269,86<br />
Gastos Administrativos<br />
32.240,53 35.464,58 39.011,04 42.912,14 47.203,36 51.923,69 57.116,06 62.827,67<br />
Gastos Generales<br />
2.052,00 2.072,52 2.093,25 2.114,18 2.135,32 2.156,67 2.178,24 2.200,02<br />
Utilidad Neta<br />
129.173,23 136.086,31 137.882,00 150.010,57 137.607,57 158.683,31 170.622,22 177.242,16<br />
+ depreciación<br />
53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87<br />
Flujo de caja neto -883.221,18 182.559,10 189.472,19 191.267,88 203.396,44 190.993,44 212.069,18 224.008,09 230.628,04
… Continuación<br />
Flujo de Caja 9 10 11 12 13 14 15 16<br />
Rubro<br />
Inversiones<br />
-<br />
438.703,52<br />
Activo Fijo -5.160,00 -24.241,25<br />
Otros activos<br />
capital de operación<br />
Ingresos<br />
96<br />
-5.160,00<br />
-35.394,38<br />
Ventas 413.687,52 434.371,90 456.090,50 478.895,02 502.839,77 527.981,76 554.380,85 582.099,89<br />
Total de Ingresos 408.527,52 410.130,65 456.090,50 473.735,02 502.839,77 527.981,76 518.986,47 582.099,89<br />
Gastos<br />
Mano de obra directa 36.009,11 39.610,03 43.571,03 47.928,13 52.720,94 57.993,04 63.792,34 70.171,58<br />
Mano de obra indirecta 33.104,88 36.415,36 40.056,90 44.062,59 48.468,85 53.315,73 58.647,31 64.512,04<br />
Suministros 19.565,97 19.957,29 20.356,44 20.763,57 21.178,84 21.602,42 22.034,46 22.475,15<br />
Depreciación 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87<br />
Reparación y mantenimiento 16.645,55 16.978,46 17.318,03 17.664,39 18.017,67 18.378,03 18.745,59 19.120,50<br />
Costo de servicio 158.711,38 166.347,01 174.688,27 183.804,55 193.772,18 204.675,09 216.605,57 229.665,14<br />
Utilidad Bruta 249.816,14 243.783,64 281.402,23 289.930,47 309.067,59 323.306,67 302.380,90 352.434,75<br />
Gastos Administrativos 69.110,44 76.021,48 83.623,63 91.985,99 101.184,59 111.303,05 122.433,35 134.676,69<br />
Gastos Generales 2.222,02 2.244,24 2.266,68 2.289,35 2.312,24 2.335,37 2.358,72 2.382,31<br />
Utilidad Neta 178.483,68 165.517,92 195.511,92 195.655,13 205.570,76 209.668,25 177.588,82 215.375,75<br />
+ depreciación 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87<br />
Flujo de caja neto 231.869,56 218.903,79 248.897,79 249.041,00 258.956,63 263.054,13 230.974,69 268.761,62
… Continuación<br />
Flujo de Caja 17 18 19 20 21 22 23 24 25<br />
Rubro<br />
Inversiones<br />
Activo Fijo<br />
Otros activos<br />
capital de operación<br />
Ingresos<br />
-5.160,00<br />
-<br />
592.249,75<br />
-41.232,97 -5.160,00<br />
97<br />
-5.160,00<br />
Ventas 611.204,88 641.765,13 673.853,39 707.546,05 742.923,36 780.069,53 819.073,00 860.026,65 903.027,98<br />
Total de Ingresos 611.204,88 636.605,13 673.853,39 666.313,09 737.763,36 780.069,53 819.073,00 854.866,65 903.027,98<br />
Gastos<br />
Mano de obra directa 77.188,74 84.907,61 93.398,37 102.738,21 113.012,03 124.313,23 136.744,55 150.419,01 165.460,91<br />
Mano de obra indirecta 70.963,24 78.059,57 85.865,52 94.452,07 103.897,28 114.287,01 125.715,71 138.287,28 152.116,01<br />
Suministros 22.924,66 23.383,15 23.850,81 24.327,83 24.814,39 25.310,67 25.816,89 26.333,23 26.859,89<br />
Depreciación 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87<br />
Reparación y mantenimiento 19.502,91 19.892,97 20.290,83 20.696,64 21.110,58 21.532,79 21.963,44 22.402,71 22.850,77<br />
Costo de servicio 243.965,42 259.629,16 276.791,40 295.600,63 316.220,14 338.829,57 363.626,47 390.828,10 420.673,45<br />
Utilidad Bruta 367.239,47 376.975,96 397.061,98 370.712,46 421.543,21 441.239,95 455.446,53 464.038,55 482.354,54<br />
Gastos Administrativos 148.144,36 162.958,79 179.254,67 197.180,14 216.898,16 238.587,97 262.446,77 288.691,45 317.560,59<br />
Gastos Generales 2.406,13 2.430,19 2.454,49 2.479,04 2.503,83 2.528,87 2.554,16 2.579,70 2.605,50<br />
Utilidad Neta 216.688,98 211.586,98 215.352,81 171.053,28 202.141,23 200.123,11 190.445,61 172.767,41 162.188,45<br />
+ depreciación 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87<br />
Flujo de caja neto 270.074,85 264.972,85 268.738,68 224.439,15 255.527,10 253.508,98 243.831,48 226.153,28 215.574,32
4.2.4. Indicadores económicos y sociales (TIR, VAN y Otros)<br />
VAN<br />
- EVALUACIÓN FINANCIERA<br />
El Valor Actual Neto representa la suma presente que es equivalente a los ingresos<br />
netos futuros y presentes de un proyecto, actualizados en función de la tasa de<br />
oportunidad del capital.<br />
La determinación del VAN para el presente proyecto se hizo tomando como referencia<br />
una tasa de descuento del 12,5 % que es la recomendada por las agencias<br />
internacionales para el cálculo de este indicador. Bajo estas condiciones se obtuvo un<br />
Valor Actual Neto de $ 1.958.749,46<br />
El VAN nos indica que el proyecto es financieramente atractivo, ya que el dinero<br />
invertido en el proyecto rinde una rentabilidad superior a la tasa de oportunidad que en<br />
este caso fue de 12.5%.<br />
TIR<br />
La tasa interna de retorno se define como la tasa de interés que hace que el Valor<br />
Actual Neto de un proyecto se iguala a cero. Dicho en otras palabras, indica la tasa de<br />
interés a la cual, la decisión de inversión es indiferente entre el proyecto y el mejor uso<br />
alternativo.<br />
A continuación se indica el resultado obtenido de este indicador: 30,01%%<br />
La TIR es superior a la tasa de interés de oportunidad (12.5%), lo cual indica que el<br />
proyecto es conveniente financieramente.<br />
RELACIÓN BENEFICIO - COSTO<br />
Este indicador representa la relación existente entre el Valor Presente de los beneficios<br />
netos del proyecto y el valor de los costos netos actualizados, al igual que el VAN, en<br />
función de la tasa de oportunidad del capital. La relación beneficio - costo que se<br />
obtuvo es positiva siendo de 1.29, lo cual indica que el proyecto es atractivo desde el<br />
punto de vista financiero, pues el valor presente de los beneficios es mayor que el de<br />
los costos.<br />
RENTABILIDAD SOBRE LOS RECURSOS PROPIOS<br />
93,22 %<br />
98
RENTABILIDAD SOBRE LA INVERSIÓN TOTAL<br />
27,52 %<br />
RENTABILIDAD SOBRE LAS VENTAS<br />
60,79 %<br />
PUNTO DE EQUILIBRIO<br />
El nivel de ingreso por el servicio de faenamiento debe ser $ 89.551,97 anual para que<br />
la empresa municipal de rastro no gane ni pierda, equivalente a 16 bovinos y 8 cerdos<br />
día aproximadamente.<br />
VANE<br />
- EVALUACIÓN ECONÓMICA<br />
El valor actual neto a una tasa de descuento del 12,5% representa un valor positivo de<br />
$ 751.843,90 dólares, lo cual ratifica la conveniencia favorable de la implantación del<br />
presente proyecto.<br />
TIRE<br />
La tasa interna de retorno económica obtenida es de 23,10% la cual es conveniente a<br />
razón de ser mayor al costo internacional de oportunidad del capital.<br />
4.2.5. Análisis de Sensibilidad<br />
La importancia de realizar este análisis se manifiesta en el hecho de la variabilidad que<br />
pueden presentar las estimaciones presupuestarias de los valores asignados a los<br />
costos de producción o a los ingresos, por razones de diferente índole.<br />
En el presente proyecto no existe sensibilidad en un incremento de costos del 10% y en<br />
una disminución de ingresos del 10%. Las nuevas TIR son las siguientes:<br />
FINANCIERA<br />
Aumento de Costos: 28,82%<br />
Disminución de Costos: 26,06%<br />
99
Flujos de Caja del Análisis de Sensibilidad de la Evaluación Financiera<br />
Aumento de 10% en Costos<br />
CUADRO Nº 52<br />
Flujo de Caja 0 1 2 3 4 5 6 7 8<br />
Rubro<br />
Inversiones -1.271.442,39<br />
Total de Ingresos<br />
460.000,00 483.000,00 501.150,00 532.507,50 536.632,88 581.089,52 616.443,99 647.266,19<br />
Costo de servicio<br />
155.478,88 161.440,40 167.937,12 175.021,33 182.750,55 191.188,01 200.403,23 210.472,68<br />
Utilidad Bruta<br />
304.521,12 321.559,60 333.212,88 357.486,17 353.882,32 389.901,51 416.040,76 436.793,52<br />
Gastos Administrativos<br />
36.720,42 40.392,46 44.431,71 48.874,88 53.762,37 59.138,60 65.052,46 71.557,71<br />
Gastos Generales<br />
2.280,00 2.302,80 2.325,83 2.349,09 2.372,58 2.396,30 2.420,27 2.444,47<br />
Utilidad Neta<br />
265.520,70 278.864,34 286.455,35 306.262,20 297.747,38 328.366,60 348.568,03 362.791,34<br />
+ depreciación<br />
59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08<br />
Flujo de caja neto -1.271.442,39 324.962,78 338.306,42 345.897,43 365.704,28 357.189,46 387.808,68 408.010,11 422.233,42<br />
Disminución de 10% en Ingresos<br />
Flujo de Caja 0 1 2 3 4 5 6 7 8<br />
Rubro<br />
Inversiones -1.271.442,39<br />
Total de Ingresos<br />
414.000,00 434.700,00 451.035,00 479.256,75 482.969,59 522.980,57 554.799,60 582.539,57<br />
Costo de servicio<br />
141.344,44 146.764,00 152.670,11 159.110,30 166.136,87 173.807,28 182.184,75 191.338,80<br />
Utilidad Bruta<br />
272.655,56 287.936,00 298.364,89 320.146,45 316.832,72 349.173,29 372.614,84 391.200,78<br />
Gastos Administrativos<br />
36.720,42 40.392,46 44.431,71 48.874,88 53.762,37 59.138,60 65.052,46 71.557,71<br />
Gastos Generales<br />
2.280,00 2.302,80 2.325,83 2.349,09 2.372,58 2.396,30 2.420,27 2.444,47<br />
Utilidad Neta<br />
233.655,14 245.240,74 251.607,36 268.922,48 260.697,78 287.638,38 305.142,11 317.198,60<br />
+ depreciación<br />
59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08<br />
Flujo de caja neto -1.271.442,39 293.097,22 304.682,82 311.049,44 328.364,56 320.139,86 347.080,46 364.584,19 376.640,68<br />
100
Aumento de 10% en Costos<br />
Flujo de Caja 9 10 11 12 13 14 15 16<br />
Rubro<br />
Inversiones<br />
Total de Ingresos 673.629,50 681.485,98 749.291,53 780.756,10 826.093,91 867.398,61 869.612,29 956.306,96<br />
Costo de servicio 221.480,42 233.518,92 246.689,86 261.105,04 276.887,43 294.172,27 313.108,30 333.859,07<br />
Utilidad Bruta 452.149,08 447.967,06 502.601,67 519.651,07 549.206,48 573.226,33 556.503,99 622.447,89<br />
Gastos Administrativos 78.713,48 86.584,83 95.243,31 104.767,64 115.244,41 126.768,85 139.445,73 153.390,31<br />
Gastos Generales 2.468,91 2.493,60 2.518,54 2.543,72 2.569,16 2.594,85 2.620,80 2.647,01<br />
Utilidad Neta 370.966,69 358.888,63 404.839,82 412.339,70 431.392,91 443.862,63 414.437,45 466.410,57<br />
+ depreciación 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08<br />
Flujo de caja neto 430.408,77 418.330,71 464.281,90 471.781,78 490.834,99 503.304,71 473.879,53 525.852,65<br />
Disminución de 10% en Ingresos<br />
Flujo de Caja 9 10 11 12 13 14 15 16<br />
Rubro<br />
Inversiones<br />
Total de Ingresos 606.266,55 613.337,38 674.362,38 702.680,49 743.484,52 780.658,74 782.651,06 860.676,27<br />
Costo de servicio 201.345,84 212.289,93 224.263,50 237.368,21 251.715,85 267.429,34 284.643,91 303.508,25<br />
Utilidad Bruta 404.920,72 401.047,45 450.098,87 465.312,28 491.768,67 513.229,40 498.007,15 557.168,02<br />
Gastos Administrativos 78.713,48 86.584,83 95.243,31 104.767,64 115.244,41 126.768,85 139.445,73 153.390,31<br />
Gastos Generales 2.468,91 2.493,60 2.518,54 2.543,72 2.569,16 2.594,85 2.620,80 2.647,01<br />
Utilidad Neta 323.738,32 311.969,02 352.337,02 358.000,91 373.955,10 383.865,70 355.940,61 401.130,70<br />
+ depreciación 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08<br />
Flujo de caja neto 383.180,40 371.411,10 411.779,10 417.442,99 433.397,18 443.307,78 415.382,69 460.572,78<br />
101
Aumento de 10% en Costos<br />
Flujo de Caja 17 18 19 20 21 22 23 24 25<br />
Rubro<br />
Inversiones<br />
Total de Ingresos 1.004.122,31 1.048.328,43 1.107.044,85 1.114.451,78 1.214.516,94 1.281.542,79 1.345.619,93 1.406.900,93 1.483.545,97<br />
Costo de servicio 356.604,50 381.542,42 408.890,47 438.887,96 471.798,15 507.910,56 547.543,63 591.047,62 638.807,78<br />
Utilidad Bruta 647.517,82 666.786,00 698.154,38 675.563,81 742.718,79 773.632,23 798.076,30 815.853,31 844.738,20<br />
Gastos Administrativos 168.729,34 185.602,27 204.162,50 224.578,75 247.036,62 271.740,29 298.914,31 328.805,75 361.686,32<br />
Gastos Generales 2.673,48 2.700,21 2.727,22 2.754,49 2.782,03 2.809,85 2.837,95 2.866,33 2.894,99<br />
Utilidad Neta 476.115,00 478.483,52 491.264,66 448.230,58 492.900,14 499.082,09 496.324,03 484.181,23 480.156,88<br />
+ depreciación 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08<br />
Flujo de caja neto 535.557,08 537.925,60 550.706,74 507.672,66 552.342,22 558.524,17 555.766,11 543.623,31 539.598,96<br />
Disminución de 10% en Ingresos<br />
Flujo de Caja 17 18 19 20 21 22 23 24 25<br />
Rubro<br />
Inversiones<br />
Total de Ingresos 903.710,08 943.495,58 996.340,36 1.003.006,60 1.093.065,25 1.153.388,51 1.211.057,94 1.266.210,83 1.335.191,38<br />
Costo de servicio 324.185,91 346.856,75 371.718,61 398.989,06 428.907,41 461.736,87 497.766,94 537.316,02 580.734,34<br />
Utilidad Bruta 579.524,17 596.638,83 624.621,76 604.017,54 664.157,84 691.651,64 713.291,00 728.894,81 754.457,03<br />
Gastos Administrativos 168.729,34 185.602,27 204.162,50 224.578,75 247.036,62 271.740,29 298.914,31 328.805,75 361.686,32<br />
Gastos Generales 2.673,48 2.700,21 2.727,22 2.754,49 2.782,03 2.809,85 2.837,95 2.866,33 2.894,99<br />
Utilidad Neta 408.121,36 408.336,35 417.732,04 376.684,30 414.339,18 417.101,50 411.538,73 397.222,74 389.875,72<br />
+ depreciación 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08<br />
Flujo de caja neto 467.563,44 467.778,43 477.174,12 436.126,38 473.781,26 476.543,58 470.980,81 456.664,82 449.317,80<br />
102
4.3. Análisis de sostenibilidad<br />
4.3.1. Sostenibilidad económica-financiera<br />
El proyecto como anteriormente se ha mencionado brindará el servicio de faenamiento<br />
de ganado mayor y menor el mismo que tendrá un valor que cubrirá los pagos de<br />
sueldos a los trabajadores (mano de obra directa e indirecta y gastos administrativos),<br />
servicios básicos, suministros, depreciación y mantenimiento y gastos generales.<br />
Además cabe recalcar que el proyecto se ejecutará con el financiamiento de entidades<br />
públicas como el Ministerio de Industrias y Productividad y el Plan Binacional, es decir,<br />
con fondos fiscales los cuales no serán reembolsables.<br />
4.3.2. Análisis de impacto ambiental y de riesgos<br />
Introducción<br />
Si bien es cierto en el país existen normas para el aseguramiento de la calidad sanitaria<br />
y ambiental, pero la realidad indica no sólo serias carencias de los procesos de<br />
sacrificio y faenado sino la ausencia de programas educativos y estrategias de<br />
mejoramiento de la calidad de los procesos, que apunten a lograr mayor eficiencia y<br />
competitividad sanitaria del producto y reducción de los daños ambientales que<br />
generan las tecnologías actuales. En el comercio de ganado y de la carne prevalecen<br />
hoy en día los criterios subjetivos de calidad que imponen los comerciantes claramente<br />
opuestos a los criterios sanitarios, ambientales y organolépticos exigidos para proteger<br />
el medio ambiente y mejorar la calidad de vida de la población, es por esto, que nace el<br />
concepto de desarrollo sostenible, para resaltar la necesidad de incorporar las variables<br />
ambientales en una concepción global y para postular que no puede haber progreso<br />
sólido y estable, si no existe una preocupación de la sociedad en su conjunto por la<br />
conservación ambiental.<br />
La protección ambiental no puede plantearse como un dilema frente al desarrollo, sino<br />
como uno de sus elementos básicos y fundamentales. Un desarrollo sostenible debe<br />
promover la conservación de los recursos naturales y a la vez, ser técnicamente<br />
apropiado, económicamente viable y socialmente aceptable, de tal manera que permita<br />
satisfacer las necesidades crecientes y lograr el desarrollo requerido.<br />
Se debe tener en cuenta que para que exista desarrollo se deben cumplir al menos con<br />
las siguientes características para que sea sostenible:<br />
- Garantizar la calidad de vida;<br />
- Asegurar un acceso continuo a los recursos naturales y<br />
- Evitar daños permanentes al ambiente<br />
103
El crecimiento económico y la protección ambiental son aspectos complementarios. Sin<br />
una protección adecuada del medio ambiente, el crecimiento se verá desvirtuado, y sin<br />
crecimiento real fracasaría la protección ambiental. Afortunadamente, esos efectos<br />
adversos pueden reducirse en forma pronunciada y si las políticas e instituciones son<br />
eficaces, el aumento de los ingresos debiese proporcionar los recursos que se<br />
requieren para una mejor previsión ambiental. En este sentido, la Evaluación de<br />
Impacto Ambiental constituye una herramienta de prevención que, apoyada por una<br />
institucionalidad acorde a las necesidades de la población, fortalece la toma de<br />
decisiones a nivel de proyectos, ya que incorpora variables que tradicionalmente no<br />
habían sido consideradas durante su planificación, diseño o implementación, orientado<br />
a garantizar que las opciones del proyecto sean ambiental y socialmente sostenibles.<br />
La evaluación de impacto ambiental tiene en cuenta en forma explícita los efectos que<br />
sobre el medio ambiente genera la planta de faenamiento, se busca entonces prever,<br />
mitigar o controlar esos efectos nocivos que afectan la vida de la población presente y<br />
futura, al depredar los bienes ambientales. Analiza fundamentalmente la interacción<br />
directa que se establece entre el ambiente y los individuos. Generalmente, es el<br />
entorno el que condiciona la forma de vida del grupo social que vive en él, pero<br />
cualquier modificación que los habitantes realicen en su ambiente, tarde o temprano,<br />
repercutirá en el funcionamiento de los ecosistemas y ello, nuevamente afectará a las<br />
condiciones de vida de ellos mismos.<br />
La sociedad ha venido adquiriendo en las últimas décadas una mayor conciencia sobre<br />
el deterioro que algunas prácticas y tecnologías tradicionales han ocasionado al medio<br />
ambiente y a la calidad de vida de los consumidores. Como consecuencia de ello, y<br />
para revertir la tendencia, la comunidad viene exigiendo que se establezcan prácticas y<br />
procesos que protejan los recursos naturales y el medio ambiente y que preserven los<br />
recursos de agua, suelos, flora, fauna y aire y aseguren una oferta de bienes de<br />
consumo limpios para las presentes y futuras generaciones.<br />
El objetivo principal de la evaluación de impacto ambiental es atenuar, reducir o mitigar<br />
los impactos ambientales negativos identificados en el estudio, haciendo que la planta<br />
de faenamiento sea sostenible en su tiempo de funcionamiento y desarrollo.<br />
Además del hecho que permiten identificar en forma anticipada los efectos futuros de<br />
una acción llevada a cabo en el presente, algunas de las grandes ventajas de efectuar<br />
estudios de impacto ambiental son las siguientes:<br />
- Conservar el ambiente al garantizar una calidad de vida óptima de la población<br />
en el presente y en el futuro.<br />
- Favorecen el uso racional y apropiado de los recursos naturales y garantizan su<br />
renovabilidad en el futuro.<br />
104
- Generar réditos económicos como consecuencia de un mejor aprovechamiento<br />
de los recursos naturales en el presente y en el futuro.<br />
- Fomentar el desarrollo de una cultura ecológica.<br />
- Planificar integralmente los proyectos, prolongando, muchas veces, su vida útil.<br />
- Incorporar nuevos elementos de juicio en las etapas de toma de decisión que<br />
permiten optimizar los proyectos.<br />
Así mismo en el Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria menciona que<br />
el objetivo general de la evaluación de impactos ambientales dentro del Sistema Único<br />
de Manejo Ambiental (SUMA) es garantizar el acceso de funcionarios públicos y la<br />
sociedad en general a la información ambiental relevante de una actividad o proyecto<br />
propuesto previo a la decisión sobre la implementación o ejecución de la actividad o<br />
proyecto.<br />
Para tal efecto, en el proceso de evaluación de impactos ambientales se determinan,<br />
describen y evalúan los potenciales impactos de una actividad o proyecto propuesto<br />
con respecto a las variables ambientales relevantes de los medios<br />
a) físico (agua, aire, suelo y clima);<br />
b) biótico (flora, fauna y sus hábitat);<br />
c) socio-cultural (arqueología, organización socio-económica, entre otros); y,<br />
d) salud pública.<br />
Esta evaluación de impacto ambiental (EIA) será el principal instrumento de la política<br />
que deberá llevar la nueva empresa o unidad ejecutora que operará la nueva planta de<br />
faenamiento, para la gestión ambiental, pues permitirá identificar en forma anticipada<br />
los efectos negativos y positivos que producirá este proyecto sobre el ambiente y se<br />
aspira a cuantificar las medidas correctivas, mitigadoras o compensatorias necesarias<br />
para evitar o disminuir los daños ambientales previstos y optimizar los impactos<br />
positivos.<br />
Marco Legal<br />
La legislación referente a la elaboración del estudio de impacto ambiental de<br />
“Construcción, Adecuación e Implementación de la <strong>Planta</strong> de <strong>Faenamiento</strong> Municipal<br />
del Cantón Morona” contempla las siguientes disposiciones:<br />
- La Constitución Política de la República del Ecuador<br />
Establece regulaciones y obligaciones sobre el medio ambiente, que tienen aplicación<br />
al proyecto.<br />
105
Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y<br />
ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak<br />
kawsay.<br />
Se declara de interés público y privado la preservación el ambiente, la conservación de<br />
los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la<br />
prevención el daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.<br />
Art. 15.- El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías<br />
ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto.<br />
La soberanía energética no se alcanzará en detrimento de la soberanía alimentaria, ni<br />
afectará el derecho al agua.<br />
Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será<br />
independiente de la obligación que tienen el Estado y las personas naturales o jurídicas<br />
de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales<br />
afectados.<br />
En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por<br />
la explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los<br />
mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las medidas<br />
adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas.<br />
Art. 250.- El territorio de las provincias amazónicas forma parte de un ecosistema<br />
necesario para el equilibrio ambiental del planeta. Este territorio constituirá una<br />
circunscripción territorial especial para la que existirá una planificación integral recogida<br />
en una ley que incluirá aspectos sociales, económicos, ambientales y culturales, con un<br />
ordenamiento territorial que garantice la conservación y protección de sus ecosistemas<br />
y el principio del sumak kawsay.<br />
Art. 264.- Los gobiernos municipales tendrán las siguientes competencias exclusivas<br />
sin perjuicio de otras que determine la ley:<br />
4. Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas<br />
residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental y<br />
aquellos que establezca la ley.<br />
Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos<br />
ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el<br />
impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica<br />
del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas.<br />
106
La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además<br />
de las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar<br />
integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas.<br />
Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización<br />
y uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier<br />
impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un<br />
sistema de control ambiental permanente.<br />
Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán<br />
imprescriptibles.<br />
- Ley de Gestión Ambiental<br />
Capítulo II<br />
DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTO A<strong>MB</strong>IENTAL Y DEL CONTROL A<strong>MB</strong>IENTAL<br />
Art. 19.- Las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos o<br />
privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su<br />
ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único<br />
de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.<br />
Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá<br />
contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.<br />
Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base;<br />
evaluación del impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de<br />
manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación;<br />
auditorías ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de<br />
conformidad con la calificación de los mismos, el Ministerio del ramo podrá otorgar o<br />
negar la licencia correspondiente.<br />
Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios de<br />
impacto ambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia<br />
ambiental, podrán ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del<br />
ramo o de las personas afectadas.<br />
La evaluación del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se<br />
realizará mediante la auditoría ambiental, practicada por consultores previamente<br />
calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos que deban<br />
hacerse.<br />
Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá:<br />
107
a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el<br />
suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes<br />
en el área previsiblemente afectada;<br />
b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores,<br />
emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de<br />
su ejecución; y,<br />
c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que<br />
componen el patrimonio histórico, escénico y cultural.<br />
Art. 24.- En obras de inversión públicas o privadas, las obligaciones que se<br />
desprendan del sistema de manejo ambiental, constituirán elementos del<br />
correspondiente contrato. La evaluación del impacto ambiental, conforme al reglamento<br />
especial será formulada y aprobada, previamente a la expedición de la autorización<br />
administrativa emitida por el Ministerio del ramo.<br />
- Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria (TULAS)<br />
El TULAS, en su LIBRO VI DE LA CALIDAD A<strong>MB</strong>IENTAL, reglamenta el Sistema Único<br />
de Manejo Ambiental (SUMA) y establece el Sub Sistema de Evaluación Ambiental, en<br />
donde se estipulan los lineamientos para la elaboración de <strong>Estudio</strong>s de Impacto<br />
Ambiental.<br />
Así mismo en los Anexos del LIBRO VI DE LA CALIDAD A<strong>MB</strong>IENTAL, se establecen<br />
las normas para la prevención y control de la contaminación de los recursos aire, agua<br />
y suelo; para la preservación, mejoramiento y restauración del ambiente.<br />
- Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental<br />
Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a<br />
las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de<br />
los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia,<br />
puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del<br />
estado o de particulares o constituir una molestia.<br />
Art. 2.- Para los efectos de esta Ley, serán consideradas como fuentes potenciales de<br />
contaminación del aire:<br />
a) Las artificiales, originadas por el desarrollo tecnológico y la acción del hombre, tales<br />
como fábricas, calderas, generadores de vapor, talleres, plantas termoeléctricas,<br />
refinerías de petróleo, plantas químicas, aeronaves, automotores y similares, la<br />
incineración, quema a cielo abierto de basuras y residuos, la explotación de materiales<br />
de construcción y otras actividades que produzcan o puedan producir contaminación.<br />
108
DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS<br />
Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas<br />
técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias,<br />
ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en<br />
terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la<br />
salud humana, a la fauna, a la flora y a las propiedades.<br />
DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DE LOS SUELOS<br />
Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas<br />
técnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad<br />
del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros<br />
bienes.<br />
Art. 11.- Para los efectos de esta Ley, serán consideradas como fuentes potenciales de<br />
contaminación, las substancias radioactivas y los desechos sólidos, líquidos o<br />
gaseosos de procedencia industrial, agropecuaria, municipal o doméstica.<br />
- Ley de Aguas<br />
DE LA CONTAMINACIÓN<br />
Art. 22.- Prohíbese toda contaminación de las aguas que afecte a la salud humana o al<br />
desarrollo de la flora o de la fauna.<br />
El Consejo Nacional de Recursos Hídricos, en colaboración con el Ministerio de Salud<br />
Pública y las demás entidades estatales, aplicará la política que permita el<br />
cumplimiento de esta disposición.<br />
Se concede acción popular para denunciar los hechos que se relacionan con<br />
contaminación de agua. La denuncia se presentará en la Defensoría del Pueblo.<br />
- Otras Leyes y Reglamentos<br />
Ley Orgánica de Régimen Municipal.<br />
La Asociación de Municipalidades del Ecuador, contará con un equipo técnico de apoyo<br />
para las municipalidades que carezcan de unidades de gestión ambiental, para la<br />
prevención de los impactos ambientales de sus actividades.<br />
A continuación del literal j) del artículo 212, agréguese el siguiente literal:<br />
“k) Análisis de los impactos ambientales de las obras.”<br />
Agréguese al final del artículo 213 de la Ley de Régimen Municipal, el siguiente inciso:<br />
109
“Los Municipios y Distritos Metropolitanos efectuarán su planificación, siguiendo los<br />
principios de conservación, desarrollo y aprovechamiento sustentable de los recursos<br />
naturales.”.<br />
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores.<br />
Art. 1.- Ámbito de aplicación.- Las disposiciones del presente Reglamento se aplicarán<br />
a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la<br />
prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del<br />
medio ambiente de trabajo.<br />
IMPACTOS A<strong>MB</strong>IENTALES IDENTIFICADOS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN<br />
DEL PROYECTO<br />
IMPACTO A<strong>MB</strong>IENTAL: Generación de Empleo<br />
En las actividades constructivas del proyecto se requerirá de mano de obra calificada y<br />
no calificada, la cual será prestada por pobladores del sector los cuales recibirán a<br />
cambio una remuneración económica que les permitirá mejorar su calidad de vida y la<br />
de sus familias.<br />
IMPACTO A<strong>MB</strong>IENTAL: Contaminación del aire<br />
Los materiales pétreos utilizados en la etapa de construcción como arena, cemento,<br />
grava, etc., y la evacuación de tierra y escombros incrementan los niveles de material<br />
particulado. Así también ocurre con los gases de combustión generados por los<br />
vehículos y maquinaria, los cuales inciden en un aumento gradual de los mismos en el<br />
aire ambiente de la zona.<br />
Recomendaciones o Medidas Aconsejadas:<br />
En esta etapa tiene que haber un cerramiento por seguridad de la obra, para evitar<br />
impacto visual y el incremento de material particulado en el aire.<br />
Así mismo se debe coordinar con la institución pertinente la evacuación de los<br />
desechos y los escombros generados por la construcción.<br />
Se debe supervisar que durante el transporte de los escombros y material pétreo las<br />
volquetas utilicen una lona de protección para evitar la dispersión de material<br />
particulado y la caída de sólidos.<br />
Se debe humedecer diariamente el terreno para reducir la dispersión de polvo,<br />
especialmente en los lugares donde transita la maquinaria. La cantidad de agua a<br />
aplicarse será de un metro cúbico por cada 50 m 2 de superficie.<br />
110
Es pertinente que se proponga un plan de monitoreo de las condiciones ambientales de<br />
la zona, en donde se medirá los siguientes aspectos: material particulado (PM10 y<br />
PM2.5) y gases de combustión (SO2, NO2 y CO).<br />
Los monitoreos estarán definidos en las siguientes etapas: previo a la construcción de<br />
la obra y al finalizar el primer trimestre de la etapa constructiva.<br />
IMPACTO A<strong>MB</strong>IENTAL: Ruido Ambiental<br />
Por el tipo de maquinaria pesada como retroexcavadoras, tractores, palas mecánicas,<br />
volquetes, etc., utilizada en la construcción generan ruidos y vibraciones causando un<br />
gran malestar para la población cercana y las especies animales que puedan habitar en<br />
el sector.<br />
Recomendaciones o Medidas Aconsejadas:<br />
Tener un horario adecuado para la utilización del equipo, de igual manera se puede<br />
poner silenciadores y dar mantenimiento continuo a las máquinas utilizadas durante<br />
esta etapa.<br />
IMPACTO A<strong>MB</strong>IENTAL: Contaminación del Agua<br />
Se puede producir contaminación por la mezcla del agua con los materiales pétreos y<br />
por la mala evacuación de las mismas, de igual manera al filtrarse por el suelo se<br />
estaría afectando a las aguas subterráneas.<br />
Recomendaciones o Medidas Aconsejadas:<br />
Utilizar moderadamente el agua, no lavar en el área de construcción los residuos de<br />
hormigón de los mixers, ya que éstos deben ser manejados en los lugares donde se<br />
elabora el mismo.<br />
Por la cercanía del río vale la pena hacer un monitoreo de agua en tres puntos del<br />
mismo: río arriba, en la descarga y río abajo.<br />
IMPACTO A<strong>MB</strong>IENTAL: Seguridad Laboral<br />
Por el desarrollo de las diferentes etapas constructivas, los trabajadores estarán<br />
expuestos a una serie de riesgos de trabajo que podrían afectar su integridad física.<br />
Recomendaciones o Medidas Aconsejadas:<br />
Implementar un adecuado programa de seguridad laboral y ambiental, dotando del<br />
equipo de protección personal para realizar este tipo de trabajo, entre los cuales se<br />
menciona: casco, botas, chaleco reflectivo, guantes, protecciones auditivas y visuales.<br />
111
Es necesario que dentro de la obra se cuente con un botiquín, ya que en caso de un<br />
accidente laboral se podrá contar con los implementos necesarios para brindar una<br />
ayuda inmediata.<br />
IMPACTOS A<strong>MB</strong>IENTALES IDENTIFICADOS EN LA OPERACIÓN DEL PROYECTO<br />
Se determinará muy puntualmente los impactos ambientales positivos y negativos, así<br />
como, las recomendaciones respectivas para su mitigación:<br />
IMPACTO A<strong>MB</strong>IENTAL: Generación de Empleo<br />
En las actividades operativas del proyecto se requerirá así mismo de mano de obra<br />
calificada y no calificada, la cual será prestada por habitantes del cantón, los cuales<br />
recibirán por la prestación de sus servicios una remuneración económica que les<br />
permitirá mejorar su calidad de vida y la de sus familias. Igualmente el proyecto<br />
fomentará fuentes de empleo indirectas en el sector ganadero ya que al aumentar el<br />
volumen de faenamiento se incentivará una mayor producción de ganado bovino y<br />
porcino en el cantón Morona y su provincia.<br />
IMPACTO A<strong>MB</strong>IENTAL: Olores<br />
En la Evaluación de Impacto Ambiental se considera que uno de los impactos más<br />
destacables de este tipo de infraestructuras son los olores generados que se pueden<br />
derivar por:<br />
- Los procesos de faenado del porcino, provenientes de la combustión de<br />
materiales orgánicos tales como las cerdas (chamuscado).<br />
- Tiempo de almacenamiento de residuos orgánicos o despojos en las<br />
instalaciones.<br />
- Presencia de ganado en los corrales.<br />
- Almacenamiento de la orina y estiércol producidos en los corrales.<br />
Recomendaciones o Medidas Aconsejadas:<br />
Para mitigar el efecto que puede tener sobre la población deben considerarse ciertos<br />
aspectos como:<br />
- Conocimiento de los vientos predominantes de la zona, para tratar que los olores<br />
emanados sean transmitidos a sectores que no causen molestias en la<br />
población cercana al proyecto.<br />
- Se deberá inmediatamente en la operación de la planta de faenamiento, expedir<br />
la correspondiente ordenanza municipal para regular y organizar técnica y<br />
sanitariamente la comercialización del ganado en pie que ingrese al camal, la<br />
carne fresca faenada y los subproductos.<br />
112
- Se deben mantener corrales, áreas anexas y libres de materia orgánica como<br />
estiércol, rumen, etc. entre otros.<br />
- El manejo de pieles debe ser cuidadoso de tal manera que no genere olores<br />
molestos dentro del proceso de secado, para lo cual se reitera la utilización de<br />
sal y un adecuado sistema de ventilación y aireación.<br />
- Mantener las áreas de procesos limpias y bien aseadas con el fin de evitar la<br />
generación de emanaciones molestas para el olfato humano.<br />
- En el diseño de la planta de faenamiento se contempla exterior e interiormente<br />
un correcto sistema de ventilación, la planta de faenamiento tendrá un adecuado<br />
servicio de agua potable tanto en cantidad como en calidad.<br />
- Instalar un sistema de extracción de olores y/o sistemas de ventilación general y<br />
local, que cumplan con especificaciones técnicas de capacidad de extracción.<br />
IMPACTO A<strong>MB</strong>IENTAL: Ruido<br />
Otro impacto negativo de alcance es la generación elevada de niveles de presión<br />
sonora (ruido) los cuales se producirán por:<br />
- La recepción de animales y la presencia de los mismos en los corrales.<br />
- Por el uso de maquinarias y equipos durante el proceso de faenamiento del<br />
ganado.<br />
- Ruido derivado del tráfico y transporte durante la llegada del ganado a las<br />
instalaciones, ya sea para la salida y distribución de productos cárnicos, o por la<br />
circulación de personas o desplazamientos asociados a las instalaciones<br />
adjuntas.<br />
Recomendaciones o Medidas Aconsejadas:<br />
En este caso la planta de faenamiento se encontrará ubicada lejos del casco urbano a<br />
la salida de la ciudad de <strong>Macas</strong>, por lo tanto no causará molestias en la población<br />
macabea.<br />
Dentro de las medidas de mitigación y prevención se pueden contemplar las siguientes:<br />
- Proveer de protecciones auditivas a los operadores del sistema, de esta manera<br />
se disminuye el efecto del ruido en los trabajadores, por ende, se protege la<br />
salud de los mismos.<br />
IMPACTO A<strong>MB</strong>IENTAL: Manejo de Residuos Líquidos<br />
El agua en las plantas de faenamiento es un elemento indispensable para llevar a cabo<br />
los procesos de transformación y es requerida en todas las operaciones del mismo, ya<br />
sea para la limpieza, como medio de desinfección, como vehículo de conducción de<br />
productos indeseados, etc.<br />
113
Las aguas residuales generadas en las plantas de faenamiento poseen una elevada<br />
carga contaminante, teniendo además de un alto contenido en materia orgánica, un<br />
porcentaje importante en grasas que hacen que sean difíciles de tratar. Constituyen por<br />
tanto un importante problema para este tipo de industrias. Existen numerosos focos de<br />
contaminación en una planta de faenamiento, que les van a conferir a estas aguas una<br />
determinadas características.<br />
Recomendaciones o Medidas Aconsejadas:<br />
La gestión de las aguas residuales debe ser considerada como una operación<br />
integrada dentro del proceso productivo, lo que implica analizar y plantear medidas<br />
preventivas, es decir, se deberá:<br />
- Revisar el uso eficiente del agua, con el fin de minimizar los vertidos en cada<br />
operación.<br />
- Hacer una limpieza manual o mecánica en seco, antes de proceder a la limpieza<br />
con agua de los residuos sólidos generados, de forma que se disminuyan el<br />
vertido de los mismos a los cursos de agua cercanos, así como evitar el uso<br />
excesivo de este recurso.<br />
- Limpieza a presión, a fin de incrementar la efectividad de estas actividades con<br />
un ahorro considerable de agua, mano de obra y detergentes.<br />
- En el proceso de extracción y limpieza de los intestinos y en la separación de<br />
vísceras comestibles y no comestibles se debe efectuar en seco o con bajo<br />
consumo de agua.<br />
- También se pondrá mucho énfasis en el diseño de una planta con capacidad<br />
suficiente para el tratamiento de las aguas residuales producidas en las<br />
instalaciones de la planta de faenamiento municipal. (Ver Viabilidad Técnica).<br />
IMPACTO A<strong>MB</strong>IENTAL: Manejo de Residuos Sólidos<br />
Durante el proceso de faenamiento se obtienen ciertos subproductos cárnicos que no<br />
están comprendidos en los conceptos de canal y subproductos comestibles como el<br />
contenido ruminal y la sangre, los cuales tienen importantes cargas microbianas que<br />
causarían un fuerte impacto ambiental negativo si no son tratadas adecuadamente,<br />
además de evitar una contaminación se daría un valor agregado a los mismos.<br />
Recomendaciones o Medidas Aconsejadas:<br />
Se debe contar con un plan de manejo de residuos sólidos, que contengan al menos lo<br />
siguiente:<br />
114
- Las canales y órganos que no son aptos para consumo humano y animal deben<br />
ser cremados y las cenizas deberán ser depositadas únicamente en el vertedero<br />
o basurero municipal.<br />
- Durante el proceso de sangría se recuperará la sangre mediante la construcción<br />
de obras de ingeniería o con maquinaria destinada a garantizar su recolección,<br />
con el objetivo de reducir la carga de contaminantes de los efluentes industriales<br />
de la planta.<br />
- Por ningún motivo se permite el vertido de cerdas a los sistemas de<br />
alcantarillado, de no ser aprovechados éstos deberán ser dispuestos en rellenos<br />
sanitarios o basureros municipales.<br />
- Además se tiene previsto la construcción de una planta de tratamiento de<br />
desechos sólidos (sangre y contenido ruminal) para la obtención de abono sólido<br />
o líquido, que podrá ser comercializado y utilizado en agricultura.<br />
IMPACTO A<strong>MB</strong>IENTAL: Presencia Plagas<br />
La lucha contra plagas tales como roedores, insectos, ácaros, etc., es un factor<br />
esencial para garantizar la salubridad de los productos.<br />
Estas actividades deben realizarse con carácter preventivo, a fin de evitar que se<br />
introduzcan en los locales donde se almacenan o se manipulan alimentos.<br />
Recomendaciones o Medidas Aconsejadas:<br />
Los roedores (ratas y ratones) constituyen una plaga importante en el caso de las<br />
plantas de faenamiento, pudiendo transmitir enfermedades al hombre por<br />
contaminación de alimentos. Por lo tanto se deben tomar las siguientes medidas:<br />
- Mantener una limpieza y orden correctos, evitando de esta manera los focos de<br />
atracción como la acumulación de materiales de desecho alrededor de la planta<br />
de faenamiento<br />
- Mantener la planta en buen estado ya que las juntas en las paredes, materiales<br />
aislantes no cerrados, etc., constituyen un abrigo para los roedores.<br />
- En el caso de la eliminación directa de roedores se pueden utilizar medios<br />
físicos (ultrasonidos, campos magnéticos, etc.), mecánicos (trampas) y químicos<br />
(ratonicidas).<br />
Los insectos al igual que los roedores, actúan como reservorios y vectores de<br />
enfermedades transmisibles al hombre.<br />
- En este caso las medidas a tomar son similares a las indicadas para el caso de<br />
los roedores, pero se van a diferenciar entre las medidas a tomar dentro y fuera<br />
de la planta de faenamiento.<br />
115
- Fuera de las instalaciones de sacrificio se deben eliminar las fuentes<br />
generadoras de insectos (basura, corrales, etc.), controlar los puntos de acceso<br />
(en este caso deben protegerse ventanas y otras aberturas con una malla), que<br />
no existan grietas en las paredes, etc.<br />
- Dentro de la planta las principales medidas que se deben llevar a cabo y de<br />
forma frecuente es un programa de limpieza y desinfección, para eliminar los<br />
desperdicios, así como mantener una clara separación entre zona sucia y zona<br />
limpia.<br />
- También se pueden utilizar medios de lucha contra insectos físicos y químicos.<br />
Por otra parte el control de ácaros se realizará de forma similar a como se hace con los<br />
insectos. Así mismo las aves de rapiña constituyen una importante fuente de<br />
contaminación, en este caso el control irá dirigida a evitar su entrada en la planta de<br />
faenamiento, manteniendo la hermeticidad, puertas cerradas, ventanas protegidas, etc.<br />
CUADRO Nº 53<br />
COSTOS DE LOS IMPACTOS PRODUCIDOS DURANTE LA ETAPA DE<br />
CONSTRUCCIÓN<br />
IMPACTO ACTIVIDADES<br />
Monitoreo de Contaminación Aire Ambiente<br />
COSTO (USD)<br />
(Material Particulado, Gases de Combustión),<br />
etapa previa.<br />
1050.00<br />
Monitoreo de Contaminación Aire Ambiente<br />
Contaminación del aire (Material Particulado, Gases de Combustión),<br />
durante la etapa constructiva<br />
1050.00<br />
Cerramiento 3.80 (metro lineal)<br />
Ruido ambiental<br />
Contaminación del<br />
agua<br />
Seguridad laboral<br />
ELABORACIÓN: Consultor<br />
Tanqueros para humedecer terreno 6 cada tanquero<br />
Monitoreo de Ruido 150.00<br />
Protecciones auditivas 2 .00por persona<br />
Monitoreo de Agua 450.00<br />
Equipo de protección 60.00 por persona<br />
Botiquín 200.00<br />
116
CUADRO Nº 54<br />
COSTOS DE LOS IMPACTOS PRODUCIDOS DURANTE LA ETAPA DE<br />
OPERACIÓN<br />
IMPACTO ACTIVIDADES COSTO (USD)<br />
Ruido Protecciones auditivas 160<br />
Manejo<br />
líquidos<br />
de residuos <strong>Planta</strong> de<br />
Residuales<br />
Tratamiento de Aguas<br />
*<br />
Manejo<br />
sólidos<br />
de residuos <strong>Planta</strong> de Tratamiento de Desechos<br />
Sólidos<br />
*<br />
Seguridad laboral<br />
ELABORACIÓN: Consultor<br />
Equipo de protección<br />
Botiquín<br />
480.00<br />
400.00<br />
* Los costos para estos dos rubros están incluidos en los costos operacionales de la <strong>Planta</strong> de <strong>Faenamiento</strong> de <strong>Macas</strong>.<br />
4.3.3. Sostenibilidad social: equidad, género, participación ciudadana<br />
El nuevo proyecto de Construcción, Adecuación e Implementación de la <strong>Planta</strong> de<br />
<strong>Faenamiento</strong> Municipal del Cantón Morona, es un proyecto que tendrá un impacto<br />
social positivo, ya que la población contará con carne en óptimas condiciones<br />
higiénicas y de calidad lo que se reflejará en un mejoramiento de la salud para sus<br />
habitantes, disminuyendo los casos de enfermedades relacionadas con el consumo de<br />
carne en malas condiciones y contaminada.<br />
Con la nueva planta de faenamiento se generará empleo en la etapa de construcción<br />
ya que permitirá la contratación de mano de obra calificada y no calificada para realizar<br />
actividades propias de esta etapa. De igual manera en la fase de operación de la planta<br />
de faenamiento municipal se requerirá mano de obra calificada y no calificada para el<br />
desarrollo correcto del proceso de faenamiento.<br />
Se aumentará la generación de ingresos en la ciudadanía, ya que se tiene previsto<br />
faenar una mayor cantidad de ganado bovino y porcino por el radio de incidencia que<br />
abarca el nuevo proyecto, está actividad beneficiará directamente al sector ganadero<br />
del cantón y provincia, así como también a los comerciantes de las tercenas que<br />
tendrán mayor volumen de ventas al ofrecer al público en general carne de calidad e<br />
higiénicamente procesada.<br />
Como se mencionó anteriormente al generarse mayor empleo para el sector ganadero<br />
tendrán participación activa hombres, mujeres y jóvenes ya que por prácticas<br />
tradicionales ellos colaboran en las actividades de crianza, manejo y control de<br />
especies bovinas y porcinas. De igual manera las mujeres podrán iniciar con la venta<br />
de exquisitos platos que contengan carne de bovino y porcino ya que ésta conservará<br />
sus características organolépticas y nutritivas.<br />
117
Además en el área de influencia del proyecto existen grupos étnicos, los cuales se<br />
verán beneficiados al igual que el resto de la población, ya que podrán ser parte activa<br />
del proyecto en lo que se refiere a las fuentes de trabajo directas o indirectas y al<br />
derecho de un consumo seguro de carne.<br />
118
PRESUPUESTO DETALLADO Y<br />
FUENTES DE FINANCIAMIENTO<br />
119
5. PRESUPUESTO DETALLADO Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO<br />
CUADRO Nº 55<br />
Componentes/ Rubros<br />
FUENTES DE FINANCIAMIENTO<br />
Internas<br />
TOTAL<br />
Crédito Fiscales (MIPRO) R. Propios<br />
Componente 1<br />
TERRENO<br />
Actividad 1.1<br />
Nivelación<br />
Actividad 1.2<br />
Otros acondicionamientos<br />
Componente 2<br />
300.000,00<br />
OBRAS CIVILES<br />
Actividad 2.1<br />
603.638,08<br />
Obra Civil del Proyecto<br />
Actividad 2.2<br />
436.234,14<br />
Sistema Eléctrico del Proyecto<br />
Actividad 2.3<br />
55.544,65<br />
Sistema telefónico del proyecto<br />
Actividad 2.4<br />
3.844,27<br />
Sistema de gas centralizado<br />
Actividad 2.5<br />
6.567,61<br />
sistema neumático<br />
Actividad 2.6<br />
10.995,82<br />
sistema hidráulico agua potable<br />
Actividad 2.7<br />
27.314,94<br />
Sistema hidráulico sanitario AA. SS.<br />
Actividad 2.8<br />
10.134,13<br />
Sistema hidráulico sanitario AA. LL.<br />
Actividad 2.9<br />
37.154,96<br />
<strong>Planta</strong> de Tratamiento de Aguas Residuales<br />
Componente 3<br />
15.847,56<br />
MAQUINARIA Y EQUIPO<br />
Actividad 3.1<br />
Compra de Maquinaria y Equipos<br />
Actividad 3.2<br />
Importación de Maquinaria<br />
287.120,20<br />
Componente 4<br />
Montaje de Maquinaria<br />
37.845,37<br />
Total 928.603,65 300.000,00 1.228.603,65<br />
120
ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN<br />
121
6.1. Estructura operativa<br />
- Nombre de la Institución o Entidad Ejecutora:<br />
Municipalidad del Cantón Morona.<br />
- Estructura de la Organización:<br />
El Municipio del cantón Morona es una entidad de derecho público, creada por<br />
disposición Constitucional, contenida en la Constitución Política del Estado, expedida<br />
mediante Decreto Publicado en el Registro Oficial N. 172 de 25 de Marzo de 1897.-<br />
Rige las funciones de la Entidad, fundamentalmente la Ley de Régimen Municipal, Ley<br />
de Servicio Civil y Carrera Administrativa Municipal, Código Fiscal, Trabajo y todas las<br />
demás leyes, Ordenanzas y Reglamentos que norman las funciones de los Municipios<br />
del Ecuador.<br />
Tiene como misión institucional planificar, implementar e impulsar proyectos y servicios<br />
de calidad para satisfacer las necesidades colectivas, asegurando el desarrollo en<br />
forma sostenible, equitativa y competitiva, con la participación directa de los actores<br />
sociales, en un marco de ética y transparencia institucional, optimizando los recursos<br />
disponibles.<br />
EMPRESA MUNICIPAL DE RASTRO<br />
- Razón Social y Conformación Jurídica<br />
La empresa funcionará como Empresa Municipal de Rastro, para lo cual el Ilustre<br />
Municipio de Morona deberá expedir la correspondiente ordenanza municipal y será<br />
una entidad de derecho público dotada de autonomía administrativa, financiera y<br />
operativa, la cual, garantizará la planificación, organización y operación de los servicios<br />
relacionados con el faenamiento de ganado mayor y menor destinado a la producción<br />
de carne para el consumo humano, de la distribución y transporte de la misma en<br />
condiciones higiénicas y de calidad. Por lo cual los servicios de matanza, faenamiento y<br />
transporte, serán cobrados a una tasa cuyo monto se fijará observando el<br />
procedimiento establecido en la Ley de Régimen Municipal.<br />
A continuación se detalla los aspectos más importantes y relevantes de la empresa:<br />
CONSTITUCIÓN Y DENOMINACIÓN<br />
Constituyese la Empresa Municipal de Servicios de Rastro con personería jurídica<br />
propia y autonomía administrativa y patrimonial; la misma que se regirá por las<br />
disposiciones de la Ley Orgánica de Régimen Municipal, Código de la Salud y la<br />
correspondiente Ordenanza, en particular, y, en general, por las de la Ley Orgánica de<br />
Administración Financiera y Control y más normas jurídicas aplicables a las empresas<br />
122
de esta naturaleza. Siendo el nombre oficial que utilizará para todas sus actuaciones el<br />
de “EMPRESA MUNICIPAL DE SERVICIO DE RASTRO DE MORONA” o “EMPRESA<br />
MUNICIPAL DE RASTRO DE MORONA”.<br />
LA EMPRESA<br />
Esta empresa será la responsable de la organización, administración y operación de los<br />
servicios que sean necesarios para la matanza y faenamiento de todo tipo de ganado;<br />
distribución y transporte de carne en condiciones higiénicas y de calidad para el<br />
consumo humano; y de la industrialización y comercialización de los subproductos o<br />
derivados.<br />
Son deberes y atribuciones de la Empresa los siguientes:<br />
a) Proporcionar los servicios de: recepción, vigilancia en corrales, arreo, matanza,<br />
faenamiento, control veterinario y de laboratorio, despacho, transporte y otros<br />
que fueren necesarios para la provisión y distribución de carne procesada;<br />
b) Efectuar la recaudación de los valores que por todo concepto se cobren por los<br />
servicios que preste de acuerdo con la Ley.<br />
c) Las demás atribuciones por la Ley y demás Ordenanzas vigentes.<br />
Para el cumplimiento de sus deberes, a la Empresa le corresponderá:<br />
a) Planificar, organizar y controlar el funcionamiento del servicio de rastro y demás<br />
servicios afines a su actividad;<br />
b) Procurar una eficiente administración de los servicios;<br />
c) Realizar estudios que permitan mejorar su estado económico, financiero y<br />
administrativo, los que serán puestos a consideración del directorio;<br />
d) Coordinar, con las autoridades competentes, los planes y acciones que permitan<br />
un eficiente funcionamiento de los servicios que brinda la empresa;<br />
e) Recaudar e invertir correcta y eficientemente los recursos que por ley y<br />
ordenanza le asignaren para el desarrollo de sus actividades;<br />
f) Expedir reglamentos, instructivos y demás normas que se requieran para una<br />
correcta administración de los servicios que presta la Empresa;<br />
g) Estudiar, elaborar especificaciones, presupuestos y planes de financiamiento, de<br />
mantenimiento y construcción de obras;<br />
h) Implantar sistemas adecuados de control en la prestación de los servicios;<br />
i) Regular la compra de ganado, faenamiento y comercialización del mismo, para<br />
que haya un adecuado expendio de los subproductos cárnicos evitando la<br />
participación de intermediarios, y al mismo tiempo conseguir de esta manera que<br />
la empresa trabaje de forma sostenible y rentable.<br />
j) Las demás que establezcan las leyes, ordenanzas y reglamentos.<br />
123
La Empresa Municipal de Rastro dispondrá de una organización administrativa básica<br />
de acuerdo a las necesidades que deba satisfacer, a los servicios que presta y a las<br />
actividades que como empresa emprenda pudiendo ampliarse o modificarse conforme<br />
a su desarrollo y necesidades.<br />
El Reglamento dictado por el Directorio determinará la estructura administrativa de la<br />
Empresa, así como las atribuciones, funciones y deberes de cada dependencia.<br />
DIRECTORIO<br />
DE LA ADMINISTRACIÓN DE LA EMPRESA<br />
El Directorio es la autoridad política y legislativa de la Empresa, encargada de<br />
establecer las estrategias y directrices generales de las actividades que desarrolla.<br />
Se puede conformar de la siguiente manera:<br />
a) El Alcalde del Cantón, quien presidirá,<br />
b) Un concejal, nombrado por el I. Concejo Cantonal, quien será el Vicepresidente<br />
del Directorio;<br />
c) El Director Administrativo de la I. Municipalidad de Morona;<br />
d) El Director de Control Urbanístico de la I. Municipalidad de Morona;<br />
e) Un representante de la ciudadanía, designado por el I. Concejo Cantonal de una<br />
terna presentada por el Alcalde;<br />
f) Un representante designado por la Asamblea General de los Empleados y<br />
Trabajadores de la Empresa.<br />
El gerente actuará como Secretario, con voz informativa.<br />
Los miembros del Directorio antes mencionados a los que se refieren los literales a), b),<br />
c), d) y f), durarán en sus funciones mientras ejerzan las representaciones para las<br />
cuales fueron elegidos; en ningún caso excederá de dos años, pudiendo ser reelegidos.<br />
En ausencia del Alcalde, presidirá el directorio el Vicepresidente.<br />
Las sesiones del directorio se realizarán una vez al mes ordinariamente y<br />
extraordinariamente cuantas veces sean necesarias.<br />
El quórum se conformará con la asistencia de cuatro miembros incluidos el Presidente.<br />
La convocatoria a las sesiones las realizará el Presidente, por escrito, sea por propia<br />
iniciativa, a pedido del Gerente o al menos de tres miembros del directorio, por lo<br />
menos con veinte y cuatro horas de anticipación a la fecha y hora de la reunión,<br />
indicando el orden del día a tratarse y adjuntando la documentación pertinente.<br />
124
Las votaciones serán nominales. Las resoluciones se adoptaran por mayoría simple de<br />
los miembros concurrentes y los votos en blanco se sumarán a la mayoría.<br />
En caso de producirse empate en una votación, quien presida, tendrá voto dirimente.<br />
Son deberes y atribuciones del Directorio, los siguientes:<br />
a) Determinar los objetivos y políticas de la Empresa y vigiar su cumplimiento;<br />
b) Aprobar los programas de mejoras y ampliaciones de los servicios que presta la<br />
Empresa;<br />
c) Dictar las resoluciones y normas que garanticen el cumplimiento de los<br />
objetivos, la aplicación de la Ordenanza y el funcionamiento técnico y<br />
administrativo de la Empresa;<br />
d) Someter a consideración y aprobación del I. Concejo Cantonal los proyectos de<br />
Ordenanzas que le conciernan a la Empresa;<br />
e) Conocer los informes mensuales de Gerencia relativos a la marcha de la<br />
Empresa y adoptar las resoluciones que estime conveniente.;<br />
f) Estudiar y aprobar la proforma presupuestaria anual de la Empresa y someterla<br />
oportunamente a conocimiento y ratificación del I. Concejo Cantonal, en<br />
conformidad con lo que dispone la Ley Orgánica de Régimen Municipal;<br />
g) Autorizar al Gerente las adquisiciones y contratos, de acuerdo al Reglamento<br />
que se dicte en concordancia con lo dispuesto en la Ley<br />
h) Solicitar las Auditorias necesarias a fin de verificar el correcto manejo de los<br />
recursos, inversiones, egresos y situación contable financiera de la Empresa;<br />
i) Aprobar o negar los proyectos de reglamentos, instructivos, normas o manuales<br />
de carácter técnico o administrativo que dictare el Gerente;<br />
j) Conceder licencia al Gerente cuando lo solicite;<br />
k) Solicitar al I. Concejo Cantonal la remoción del Gerente de la Empresa, en<br />
conformidad con las Leyes y Reglamentos pertinentes, cuando el caso lo<br />
amerite;<br />
l) Fijar las tarifas por todos los servicios que presta la Empresa, así como las<br />
sanciones pecuniarias, cánones arrendaticios, regalías y los que fueren<br />
menester para el cabal cumplimiento de sus fines;<br />
m) Conocer los estados financieros y balances semestrales y anuales de la<br />
Empresa<br />
n) Aprobar la estructura administrativa básica para el funcionamiento de la<br />
Empresa; y,<br />
o) Las demás que determinen la Ley, la presente Ordenanza y más normas<br />
vigentes.<br />
El Directorio contratará Auditoría externa para realizar el control administrativo,<br />
económico y financiero de la Empresa.<br />
125
GERENTE<br />
El Gerente es el representante legal de la Empresa y el responsable de la<br />
administración ejecutiva, conforme lo establece la Ley Orgánica de Régimen Municipal.<br />
El Gerente, será nombrado por el Directorio, de una terna presentada por el Alcalde y<br />
ejercerá sus funciones hasta el término del período para el cual fue elegida la Primera<br />
Autoridad Municipal.<br />
El Gerente será funcionario remunerado, ejercerá sus funciones a tiempo completo, en<br />
consecuencia, no podrá desempeñar otros cargos o funciones públicas a excepción de<br />
la docencia universitaria.<br />
El Gerente deberá tener título universitario, reunir condiciones de idoneidad profesional<br />
y poseer la experiencia necesaria para dirigir la empresa.<br />
No podrá ser nombrado Gerente quien tenga vinculación directa o indirecta en<br />
negocios relacionados con la Empresa.<br />
Se prohíbe al Gerente participar directa o indirectamente para sí o para familiares<br />
dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad en los negocios de la<br />
Empresa. El incumplimiento de esta norma será sancionado de acuerdo a lo que<br />
dispone la Ley Orgánica de Administración Financiera y Control, y la Ley de Servicio<br />
Civil y Carrera Administrativa.<br />
Son atribuciones y deberes fundamentales del Gerente:<br />
a) Representar legalmente a la Empresa, judicial y extrajudicialmente y responder<br />
ante el Directorio por la gestión administrativa de la misma. Ejercer la facultad<br />
sancionadora en nombre de la Empresa;<br />
b) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones de la Ordenanza, de los reglamentos y<br />
resoluciones emitidas por el Directorio, en lo relativo a las actividades de la<br />
Empresa;<br />
c) Adoptar las medidas más adecuadas que garanticen una administración<br />
eficiente de la empresa;<br />
d) Dictar las normas pertinentes que permitan orientar y controlar la mejor<br />
utilización de los recursos humanos, económicos, técnicos y administrativos de<br />
la Empresa;<br />
e) Atender y dar solución a los problemas que se presentaren en la administración<br />
de la Empresa y en sus unidades;<br />
f) Formular planes de actividades para mantener, mejorar y ampliar la cobertura de<br />
los servicios que oferta la Empresa, los mismos que se pondrán a conocimiento<br />
y resolución del Directorio, con presupuesto y más documentos pertinentes.<br />
126
g) Llevar a consideración del Directorio para su estudio y aprobación la proforma<br />
presupuestaria anual de la Empresa hasta la segunda semana de Diciembre del<br />
año anterior a su ejecución;<br />
h) Presentar al Directorio, mensualmente informes relativos a la marcha de la<br />
Empresa y de sus necesidades;<br />
i) Supervisar que las actividades de las unidades integrantes de la Empresa, se<br />
ejecuten eficientemente, dentro del marco legal de los fines de la Empresa;<br />
j) Nombrar al personal de empleados y trabajadores, contratar ocasionalmente<br />
personal en función de las disponibilidades presupuestarias y de acuerdo a las<br />
necesidades y requerimientos de la Empresa;<br />
k) Autorizar los traspasos, suplementos y reducciones de las partidas de un mismo<br />
programa, en el presupuesto;<br />
l) Delegar atribuciones y deberes de su competencia a los funcionarios, siempre y<br />
cuando no se afecte el buen servicio de la Empresa;<br />
m) Asistir a las sesiones del Directorio, con voz informativa, en calidad de<br />
Secretario, de las que llevará las correspondientes actas; así como asistir a las<br />
sesiones del I. Concejo Cantonal;<br />
n) Formular los proyectos de reglamentos de la Empresa y someterlos a<br />
conocimiento y aprobación del Directorio;<br />
o) Disponer el cobro y recaudación de los valores que corresponden a la Empresa,<br />
de conformidad con la Ley, Ordenanzas y más normas legales, reglamentarias o<br />
resoluciones;<br />
p) Cumplir con las demás obligaciones que consten en las leyes y ordenanzas, así<br />
como las que le asigne el Directorio;<br />
q) Supervisar, dirigir, coordinar, controlar y avaluar las actividades de la Empresa<br />
Municipal de Rastro;<br />
r) Las demás que le sean atribuidas por la Ley y el Directorio.<br />
PATRIMONIO Y RECURSOS DE LA EMPRESA<br />
El patrimonio de la Empresa estará constituido por:<br />
a) Los bienes muebles e inmuebles, equipos, maquinaria, instalaciones y terrenos<br />
que actualmente pertenecen al Camal del Cantón Morona y los que se<br />
adquieran en la readecuación del mismo, y que se empleen en la operación,<br />
mantenimiento y administración de la prestación de los servicios;<br />
b) Los bienes que obtenga la Empresa, a cualquier titulo<br />
Son recursos de la Empresa los siguientes:<br />
a) Todos los que provengan de la prestación de los servicios, de la<br />
comercialización, industrialización de los productos, o de la explotación de las<br />
127
industrias adicionales que se podrían crear, de los negocios que emprenda, de<br />
las recaudaciones que provengan, del cumplimiento de leyes y reglamentos<br />
complementarios o adicionales y del cobro de arrendamientos;<br />
b) Las tasas, cánones, regalías, tarifas y multas por los servicios que presta la<br />
Empresa Municipal de Rastro<br />
c) Los ingresos por la venta de equipos u otros bienes que se realizará previa<br />
autorización del Directorio y siguiendo los procedimientos establecidos en las<br />
normas legales vigentes;<br />
d) Las subvenciones que se establecen en su favor, ya sea que provengan del<br />
sector público o privado;<br />
e) Los fondos extraordinarios producto de empréstitos nacionales e internacionales,<br />
la emisión de bonos, donaciones, asignaciones y todo ingreso lícito para la<br />
prestación de los servicios de la Empresa.<br />
Jurisdicción Coactiva.- La empresa para el caso de cobro de obligaciones, con<br />
quienes contraten con ella, inclusive los usuarios de los servicios, por tasas,<br />
contribuciones materiales, multas, permisos, ejercerá jurisdicción coactiva.<br />
DISPOSICIONES GENERALES<br />
Cuando se cree direcciones en la estructura orgánica de la empresa, sus directores<br />
que serán nombrados por el directorio, serán de libre remoción y su período terminará<br />
concurrentemente con el del Alcalde.<br />
Las infracciones a los reglamentos de la Empresa, por parte de los introductores,<br />
tercenistas y más personas que tengan relación con ella, serán sancionadas por el<br />
Gerente de conformidad con las disposiciones de los mismos. De acuerdo con las<br />
Ordenanzas correspondientes ejercerá la potestad sancionadora para el control de<br />
actividades relacionadas con aquellas que prestan la Empresa, sin perjuicio de la<br />
coordinación, subordinación a las políticas dictadas por el I. Concejo Cantonal y de las<br />
atribuciones propias de la Dirección de Control Municipal.<br />
128
ORGANIGRAMA DE FUNCIONAMIENTO DE LA EMPRESA MUNICIPAL DE<br />
RASTRO<br />
Producción<br />
(<strong>Planta</strong> de<br />
<strong>Faenamiento</strong>)<br />
Veterinario<br />
Obreros de<br />
<strong>Planta</strong><br />
(8)<br />
Jefatura<br />
Administrativa<br />
<strong>Planta</strong> de<br />
Desechos<br />
Obrero<br />
6.2. Arreglos institucionales<br />
Directorio<br />
Gerente<br />
Servicios<br />
Generales<br />
Bodeguero<br />
Guardián<br />
Dentro del proyecto se relacionan entidades del sector público como el Ministerio de<br />
Agricultura, Ganadería Acuacultura y Pesca (MAGAP), ya que este Ministerio está<br />
encargado de coordinar, diseñar y evaluar las políticas del sector agropecuario con el<br />
resto de sectores económicos y sociales. Además, entre sus funciones está<br />
proporcionar condiciones de estabilidad y claridad en las reglas de juego que incentivan<br />
las inversiones privadas en el sector agropecuario, lo que garantizará que los<br />
ganaderos del sector sigan tecnificando la cría de ganado tanto bovino como porcino y<br />
proporcionar a la empresa municipal de rastro ganado en óptimas condiciones de<br />
calidad.<br />
Así mismo se va a trabajar conjuntamente con las dos Asociaciones que existen en la<br />
ciudad de <strong>Macas</strong> ACOCAMO y ACOPROCARMOS, ya que ellos van a ser los<br />
proveedores directos de ganado a la planta de faenamiento, por lo cual hay que tener<br />
una sociabilización con los mismos para que haya una aceptación del proyecto y<br />
obtener en todo el año una mayor cantidad de ganado a faenar e ir incrementando con<br />
129<br />
Jefatura<br />
Financiera<br />
Contadora/<br />
Secretaria
el paso de los años para una comercialización no sólo interna sino a otras ciudades del<br />
Ecuador.<br />
6.3. Cronograma valorado por componentes y actividades<br />
CUADRO Nº 56<br />
130
131
132
133
134
135
ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y<br />
EVALUACIÓN<br />
136
7.1. Monitoreo de la ejecución<br />
El monitoreo durante la ejecución del proyecto se va a realizar mediante un fiscalizador,<br />
el mismo que garantizará la correcta utilización de los recursos en el proyecto, a fin de<br />
lograr el cumplimiento de los objetivos y metas provistos en los estudios de consultoría,<br />
basándose en términos de eficiencia, efectividad, calidad, oportunidad y excelencia, así<br />
como supervisar que no existan desvíos de la planificación original. De igual manera,<br />
deberá elaborar y presentar los informes de ejecución del proyecto que requiera el<br />
Municipio del cantón <strong>Macas</strong> y las entidades públicas relacionadas al proyecto, como por<br />
ejemplo: Ministerio de Industrias y Productividad (MIPRO) y Plan Binacional.<br />
El monitoreo permite detectar tempranamente "desviaciones" para formular correctivos<br />
oportunos.<br />
7.2. Evaluación de resultados e impactos<br />
La evaluación de impactos del proyecto se puede realizar a partir de 2 o 3 años de la<br />
operación del mismo, este proceso debe realizarse a fin de posibilitar el conocimiento<br />
de los efectos del proyecto “Construcción, Adecuación e Implementación de la <strong>Planta</strong><br />
de <strong>Faenamiento</strong> Municipal del Cantón Morona” en relación con las metas propuestas y<br />
los recursos movilizados. Así mismo, se puede determinar si el proyecto produjo los<br />
efectos deseados en las personas, hogares e instituciones y si esos efectos son<br />
atribuibles a la intervención del éste. Las evaluaciones de impacto también permiten<br />
examinar consecuencias no previstas en los beneficiarios, ya sean positivas o<br />
negativas.<br />
La evaluación de resultados una vez finalizado el proyecto se lleva a cabo a través del<br />
análisis del Informe Final de Fiscalización de la ejecución de la obra y por los diferentes<br />
certificados y permisos necesarios para el funcionamiento de la planta.<br />
Mientras que la evaluación de impactos se puede realizar por medio de comparaciones<br />
de los registros de la Dirección Provincial de Salud sobre las investigaciones<br />
epidemiológicas, registros de la inspección veterinaria ante mortem y post mortem del<br />
ganado que entra al proceso y registros de pruebas microbiológicas de muestras de<br />
carne realizadas en el mercado y tercenas, entre los años anteriores a la intervención<br />
del nuevo proyecto (2009) con respecto a 2 o 3 años de la operación del mismo. De<br />
igual manera se debe hacer una evaluación de impactos ambientales para determinar<br />
en qué grado el proyecto está afectando positivamente o negativamente al medio<br />
ambiente.<br />
137
ANEXOS<br />
138
ANEXO 1<br />
COTIZACIÓN DE MAQUINARIA Y<br />
EQUIPOS<br />
139
MAQUINARIA Y EQUIPOS PARA LA PLANTA DE FAENAMIENTO MUNICIPAL DE<br />
MACAS<br />
CANT. DESCRIPCION V.UNIT. V. TOTAL<br />
LINEA DE BOVINOS<br />
1 Puerta de entrada a jaula de noqueo de bovinos 595,00 595,00<br />
Puerta vertical de 70 x 150 const<br />
Con plancha de 1/8 y ángulo<br />
Ángulo de 1 1/2 x ¼<br />
Con mecanismo de contrapeso para apertura y cierre<br />
Acabado con pintura anticorrosiva<br />
1 Noqueador(No-penetrador) bala cautiva 6.725,00 6.725,00<br />
Con cabeza de hongo tipo martillo, para<br />
ganado vacuno<br />
Presión requerida 160 a 180 PSI<br />
Full aluminio anonizado<br />
MARCA: HANTOVER (USA)<br />
Incluye:<br />
Unidad de mantenimiento<br />
Cañería de PVC de alta presión<br />
Eliminador de impacto<br />
1 Balanceador para noqueador HANTOVER 717,41 717,41<br />
Rango: 35 a 46 libras<br />
MARCA: PACKERS KROMER ( ALEMANIA)<br />
1 Tecle eléctrico móvil de 2 toneladas 4.771,25 4.771,25<br />
Velocidad: 16 FPM<br />
Voltaje: 230V/3PH/60HZ<br />
Izage: 6 metros de cadena<br />
Motor: 2,5 HP<br />
MARCA: BUDGIT (USA)<br />
1 Exanguinador estimulador de bajo voltaje ES-4 3.152,46 3152,46<br />
Voltaje: 110V/1PH/50-60HZ<br />
Capacidad: 110/h<br />
Dimensiones: 279 x 279 x 170 mm<br />
Peso: 6,2 lbs<br />
MARCA: JARVIS (USA)<br />
140
1 Cortador neumático de patas AL 3.187,99 3.187,99<br />
Disco de: 10"<br />
Motor: 1,75 HP<br />
90 PSI 40 CFM<br />
MARCA: KENTMASTER (USA)<br />
Incluye accesorios<br />
Unida de mantenimiento<br />
Manguera de PVC<br />
y acoples<br />
1 Balanceador para cortador de patas AL 417,06 417,06<br />
Capacidad: 30 libras<br />
Largo de cable 2,5 m<br />
MARCA: KENTMASTER (USA)<br />
1 Tecle fijo de 1 tonelada 3062,50 3.062,50<br />
Velocidad: 16 FPM<br />
Voltaje: 230V/3PH/60HZ<br />
Motor: 1HP<br />
Izaje: 6 metros de cadena<br />
MARCA: BUDGIT (USA)<br />
2 Sierra descueradora 1.520,09 3040,18<br />
16 CFM<br />
90 - 100 PSI<br />
Diámetro de la hoja de corte: 107 mm<br />
Dimensión total de la sierra: 330 mm<br />
MARCA: BEST AND DONOVAN (USA)<br />
1 Descueradora de tambor 7.486,00 7.486,00<br />
Incluye: 2 rodillos de acero inoxidable 304<br />
Acabado con suelda TIG<br />
pasarela intermedia antideslizante de aluminio de 1/8"<br />
2 chumaceras de pared<br />
2 anclajes<br />
2 escaleras de 3 niveles de acero inoxidable 304<br />
con piso antideslizante de aluminio de 1/8"<br />
1 tecle fijo de 1 tonelada<br />
de 16 FPM MARCA: BUDGIT (USA)<br />
141
1 Sierra para esternón "250" 2779,02 2.779,02<br />
Motor: 2 HP<br />
Capacidad: 250 vacunos/h<br />
Voltaje 220V/1PH/ 60HZ<br />
Motor a prueba de agua<br />
MARCA: BEST AND DONOVAN (USA)<br />
1 Balanceador para sierra "250" 1836,91 1.836,91<br />
Largo de cable: 2 metros<br />
MARCA: BEST AND DONOVAN (USA)<br />
1 Sierra para Canales 8.002,23 8.002,23<br />
Motor: 3 HP<br />
Cinta de 126"<br />
Voltaje: 230V/3PH/60HZ<br />
Capacidad: 150 vacunos /h<br />
Motor a prueba de agua. Full inoxidable<br />
MARCA: BEST & DONOVAN (USA)<br />
24 Hojas de corte para sierra de canales 19,90 477,60<br />
Largo de la hoja de corte: 126" (320 cm)<br />
MARCA: BEST & DONOVAN (USA)<br />
1 Balanceador para sierra de canales 150SS 2285,12 2.285,12<br />
Largo de cable: 2 m<br />
MARCA: BEST & DONOVAN (USA)<br />
1 Plataforma Oleoneumática para canales 7969,00 7.969,00<br />
Con cilindro de 100 mm dia.<br />
Carrera: 1,200 mm<br />
Full acero inoxidable 304 fitosanitario y aluminio<br />
Acabado con suelda TIG<br />
Incluye: accesorios, filtros, válvulas, cañerías, acoples y<br />
Unidad de Mantenimiento<br />
Industria Nacional<br />
LINEA DE PORCINOS<br />
1 Puerta de entrada a cajón de noqueo para porcinos 595,00 595,00<br />
Puerta vertical de 70 x 150 cm<br />
construcción con plancha de 1/8" y ángulo de 1 1/2" x 1/4"<br />
Con mecanismo de contrapeso para apertura y cierre<br />
142
acabado con pintura anticorrosiva<br />
Industria Nacional<br />
1 Jaula para aturdimiento de porcinos 325,00 325,00<br />
Construcción con tubo de 1 1/2" reforzado galvanizado<br />
1 Aturdidor eléctrico 3013,39 3.013,39<br />
Analógico con medidor de amperio y voltaje<br />
Vatiaje controlado para evitar hemorragias<br />
Voltaje: 110V/1PH/60HZ<br />
MARCA: BEST AND DONOVAN (USA)<br />
1 Peladora de Cerdos 10.974,00 10.974,00<br />
Construida en plancha de acero inoxidable<br />
Con 33 paletas con cuchillas<br />
Tipo: 5 estrellas<br />
Montada sobre un eje de acero inoxidable de 4"<br />
Cuna de volteo fabricada en platina de 1 1/2" x 6mm.<br />
Tiene un motoreductor de 90º de 3 Hp<br />
Voltaje: 230V/3PH/60HZ<br />
Velocidad: 70-80 RPM<br />
Incluye arranque<br />
Industria Nacional<br />
1 Escaldadora de Cerdos a gas 6.861,04 6.861,04<br />
Incluye: Tanque de acero inoxidable especial para alimentos<br />
en lamina de 3 mm.<br />
Dimensiones: 1,05 altura X 1,71 largo X 0,76 cm. Ancho<br />
Estufa a gas incorporada compuesta de 3 quemadores<br />
de bayoneta con tubería de vapor de 1" perforada de 1 m<br />
de largo cada una.<br />
1 Válvula industrial a gas y 2 metros de manguera<br />
para acoplar al cilindro de gas.<br />
Con canastilla o cuna en la parte posterior de 9 brazos en<br />
platina de 1 1/2" por 6 mm. soldada en acero inoxidable y 2<br />
hexágonos en las puntas del eje con sus correspondientes<br />
palancas de fuerza de volteo de acero inoxidable para<br />
evacuación del producto con una llave de paso de 2"<br />
para el desalojo de agua y limpieza del tanque.<br />
Todo el equipo está construido en acero inoxidable 304<br />
Excepto la llave de paso que es de bronce y los 3<br />
quemadores de la bayonetason de tubería de vapor especial<br />
Industria Nacional<br />
143
2 Tecle fijo de 1/2 tonelada 2766,25 5.532,50<br />
Motor: 1/2 HP<br />
Voltaje: 110V/1PH/60HZ<br />
Velocidad: 16 FPM<br />
Izage: 6 metros de cadena<br />
MARCA: BUDGIT (USA)<br />
1 Tecle fijo de 1 tonelada 3.062,25 3.062,25<br />
Velocidad: 16 FPM<br />
Voltaje: 110V/1PH/60HZ<br />
Motor: 1 HP<br />
Izage: 6 metros de cadena<br />
MARCA: BUDGIT (USA)<br />
1 Lavadora de panzas y librillos para 10.667,41 10667,41<br />
ganado menor<br />
(cerdos, ovejas, cabras, terneros)<br />
Motor: 2,2 KW 750 RPM.<br />
Full acero inoxidable<br />
Dimensiones: 550 ancho x 930 alto mm<br />
MARCA: JWE BAUMANN (ALEMANIA)<br />
CUARTO DE MÁQUINAS<br />
1 Compresor de tanque horizontal 5.545,31 5.545,31<br />
Motor: 10 HP<br />
35 CFM<br />
175 PSI<br />
Tanque horizontal de 120 galones<br />
Voltaje: 230V/3PH/60HZ<br />
MARCA: INGERSOLL RAND (USA)<br />
1 Generador de vapor a diesel compacto 5.647,66 5647,66<br />
2001 BTUH<br />
AFUE: 84,5<br />
Capacidad del quemador: 1,70 GPH<br />
MARCA: HYDROTERM (USA)<br />
1 Generador de electricidad 16.998,00 16.998,00<br />
De 50 KVA a Diesel<br />
Trifásico con transferencia automática<br />
144
De 125 amps, con calentador de camisas<br />
y cargador de batería<br />
MARCA: FG WLSON (ENGLAND)<br />
1 Bomba de agua de alta presión estacionaria 1.744,00 1.744,00<br />
Central<br />
Para puntos de agua como duchas de corrales, es-<br />
taciones de agua, esterilizadores de sierras y<br />
Cuchillos<br />
Motor: 3 HP<br />
Voltaje: 230V/1HP/60HZ<br />
95 PSI<br />
MARCA: DAYTON (USA)<br />
1 Equipo para incinerador ( horno crematorio 3903,00 3.903,00<br />
de 2 ancho x 1,50 fondo x 2,50 m alto)<br />
3 Quemadores de 0,5 a 3 galones/diesel<br />
Incluye: transformador, control de llama<br />
fotocélula, electrodos y bomba de combustible<br />
Voltaje: 110V/1PH/60HZ<br />
Motor: PCS 1,7 HP 3.450 RPM 420.000 BTU<br />
Puerta y estructura de hierro con parrillas y<br />
bandejas de residuos.<br />
Con extractor de humo y un apaga chispas<br />
EQUIPOS AUXILIARES<br />
1 Balanza de riel para pesaje de canales 2.080,00 2.080,00<br />
Capacidad: 500 kg/1100 lbs.<br />
Celda de Carga en acero inoxidable para<br />
línea de riel existente.<br />
Indicador electrónico<br />
Puede ser calibrado en kilos o libras<br />
Pórtico serial RS-232 estándar<br />
MARCA: METTLER TOLEDO (USA)<br />
4 Troles para desangre 355,36 1.421,44<br />
Galvanizado<br />
Largo total: 53" (134,62 cm)<br />
Rueda: 6" (15,24 cm)<br />
MARCA: KOCH (USA)<br />
145
1 Plataforma para eviscerado de bovinos 942,00 942,00<br />
Dimensiones: 1 largo x 0,80 ancho x 1 m alto<br />
Fabricada con tubo de acero inoxidable de 1,5<br />
ángulo de 1,5 x 1/4 y plancha antideslizante<br />
de aluminio de 1/8" (3,2 mm)<br />
Industria Nacional<br />
1 Plataforma para transferencia de bovinos 1021,98 1.021,98<br />
Dimensiones: 150 alto x 110 largo x 80 cm ancho<br />
Con respaldo posterior contruída con acero inoxidable<br />
304 y piso de aluminio antideslizante de 1/8" (3,2 mm)<br />
Industria Nacional<br />
1 Plataforma para transferencia de porcinos 936,61 936,61<br />
Dimensiones: 110 alto x100 largo x 80 cm ancho<br />
Fabricada con tubos de 1,5 y de 1" de acero<br />
inoxidable 304 fitosanitario con respaldo<br />
posterior para protección del operador<br />
y plancha antideslizabte de 3 líneas<br />
Industria Nacional<br />
1 Plataforma para preparativo 929,88 929,88<br />
Dimensiones: 122 alto x 110 largo x 80 cm ancho<br />
Con respaldo posterior<br />
Construída con tubo de 1,5 y 1" y plancha anti-<br />
deslizante de aluminio de 8" (3,2 mm)<br />
Industria Nacional<br />
1 Plataforma para corte de esternón 816,87 816,87<br />
Dimensiones: 100 alto x 80 largo x 40 cm ancho<br />
Construída con tubo de 1,5 x 1" y plancha alumi-<br />
nio antideslizante de 1/8" (3,2 mm)<br />
Industria Nacional<br />
1 Grada de 2 escalones 540,00 540,00<br />
Para acceder a mesa de evisceración<br />
Dimensiones: 60 alto x 50 cm ancho y escalones<br />
de 30 cm de ancho.<br />
Construida con tubo de 1,5 y ángulo de 1 1/4 de acero<br />
inoxidable y piso de aluminio antideslizante de 1/8" (3,2 mm)<br />
Industria Nacional<br />
146
1 Coche para recepción y transporte de vísceras de porcino 1069,24 1.069,24<br />
Construido en acero inoxidable de 1/8" (3,2 mm)<br />
tubo de acero inoxidable de 1" y ruedas de 8" y 5"<br />
Industria Nacional<br />
1 Mesa gambrelera 593,52 593,52<br />
Dimensiones: 60" x 28" x 25"<br />
Fabricada con tubo de acero inoxidable 304 de 1"<br />
y de 1 1/2"<br />
Industria Nacional<br />
1 Porta cabezas y patas 942,00 942,00<br />
Dimensiones: 250 largo x 100 alto x 50 cm ancho<br />
Fabricado en acero inoxidable 304 de 1/2" y 1 1/2"<br />
y gancho de acero inoxidable de 1/2"<br />
Industria Nacional<br />
1 Plataforma para zona de cuarteo 816,00 816,00<br />
Dimensiones: 30 alto x 80 ancho x 100 cm largo<br />
Construida con plancha de acero inoxidable 304<br />
de 1/8" y tubo de acero inoxidable de 1 1/2"<br />
Industria Nacional<br />
1 Cambia vías izquierdo para zona de empaque 144,00 144,00<br />
Industria Nacional<br />
30 Troles Heavy Duty para reses galvanizado 71,58 2.147,40<br />
Estructura en acero galvanizado<br />
Gancho en acero inoxidable<br />
Longitud de la estructura: 11,5"<br />
Dimensiones: del gancho. 5/8" x 7"<br />
(USA)<br />
30 Trole standard galvanizado para cerdos 146,00 4.380,00<br />
Con extensión y armadores en acero inoxidable<br />
304 fitosanitario<br />
Largo: 92 cm<br />
Rueda de 3 3/8"<br />
(USA)<br />
1 Porta-troles 702,00 702,00<br />
Dimensiones: 104 x 86 x 60 cm<br />
147
Construido con tubo de acero inoxidable y ruedas de nylon<br />
Industria Nacional<br />
2 Plataforma para operadores en sala de vísceras 1.412,40 2.824,80<br />
Dimensiones: 30 alto x 40 ancho x 280 cm largo<br />
Construido con tubo de acero inoxidable de 11/2"<br />
y ángulo de acero inoxidable de 1 1/2" x 1/4"<br />
Piso de aluminio antideslizantes de 1/8" (3,2 mm)<br />
1 Mesa doble fondo 1483,00 1.483,00<br />
Dimensiones: 180 alto x 100 ancho x 100 cm largo<br />
Fabricada totalmente en acero inoxidable<br />
de 2 mm y tubos de 1 1/2" de acero inoxidable y<br />
ganchos de 1/2" acero inoxidable<br />
Industria Nacional<br />
1 Recolector succionador de sangre 11.933,04 11933,04<br />
1<br />
Tanque con agitador eléctrico<br />
Con bomba de diafragma y aire presurizado<br />
Manguera de 2,5 metros de succión rápida con cuchilla de<br />
acero inoxidable de punta perforada de cierre rápido<br />
MARCA: JWE BAUMANN (ALEMANIA)<br />
Tina circular cónica tipo sombrilla giratoria para lavado<br />
de panzas 1.018,83 1.018,83<br />
Fabricada en acero inoxidable 304 fitosanitario<br />
Acabado con suelda TIG<br />
Industria Nacional<br />
1 Mesa para lavado y desarme de vísceras 8.345,00 8.345,00<br />
Con elevador volcable<br />
Incluye tanque de recepción de vísceras<br />
Tecle eléctrico de 1 tonelada de 16 FPM<br />
mesa de 0,3 de largo x 0,1 ancho y 1,50 m de alto<br />
Construido con tubos de 11/2<br />
Angulo de 11/2 X 1/47<br />
Plancha de 1/8" (3,2 mm) todo de acero inoxidable<br />
Tanque para el lavado de panza de 2 metros<br />
de largo por 0,46 m de alto<br />
Construido con plancha de acero inoxidable<br />
Industria Nacional<br />
148
CAMARA FRIGORIFICA<br />
Y TRANSPORTE REFRIGERADO<br />
1 Cámara de mantenimiento de carne 21.438,88 21.438,88<br />
Dimensiones externas: 7m x 4m x 3,50 m<br />
Dimensiones internas: 6,80 x 3,80 x 3,40 m<br />
Capacidad de la cámara: 87,86 metros cúbicos<br />
Internos<br />
Temperatura: 2 a 4ºC<br />
Cantidad de producto para mantener: 5.000 Kg<br />
Motor: 5 HP<br />
MARCA: ZANOTII<br />
HIGIENE Y LIMPIEZA<br />
3 Bomba para lavado a presión con caldero 5379,69 16.139,07<br />
a diesel<br />
Motor: 2 HP 1,500 PSI<br />
Capacidad: 2 GPM<br />
Voltaje; 120V/1PH/60HZ<br />
MARCA: MI-T-M (USA)<br />
2 Estación de agua fría o caliente 1.923,25 3846,50<br />
Con mezclador de vapor<br />
Con manguera de 25´ (8 m ) y boquilla de<br />
alta presión<br />
Con termómetro<br />
Presión requerida: 50 a 80 PSI<br />
Temperatura máxima: 200ºF (93ºC)<br />
MARCA: STEAMMASTER 2000 (USA)<br />
1 Lavadora de botas con cepillos eléctricos 4.496,22 4496,22<br />
Con desinfección química automática<br />
Motor: 0,25 KW<br />
MARCA: JWE BAUMANN (ALEMANIA)<br />
2 Lavatorio de pared 920,31 1.840,62<br />
Con doble llave de pie<br />
Agua caliente y fría<br />
Dimensiones: 14" x 17" x 7"<br />
Acabado en full acero inoxidable 304<br />
(USA)<br />
149
3 Esterilizador de cuchillos 227,41 682,23<br />
1100 wats. Acero inoxidable<br />
Caja de acero inoxidable<br />
Dimensiones: 6" x 12" x 12"<br />
(USA)<br />
No incluye bandejas<br />
(USA)<br />
2 Esterilizador de sierras a vapor 2.091,00 4.182,00<br />
En acero inoxidable<br />
Dimensiones: 12" ancho x 34" prof. X 32" alto<br />
MARCA: KOCH(USA)<br />
4 Espátula de caucho 22,66 90,64<br />
Ancho de 36" (91 cm)<br />
Inoxidable<br />
MARCA: RUBBERMAID (USA)<br />
4 Haladera para espátula de caucho 22,66 90,64<br />
Largo de 57" (145 cm)<br />
De aluminio<br />
MARCA: RUBBERMAID (USA)<br />
HERRAMIENTAS DE TRABAJO Y<br />
PROTECCION PERSONAL<br />
2 Coche en acero inoxidable porta gavetas 629,91 1.259,82<br />
Con 4 ruedas y dos frenos<br />
No incluye bandejas<br />
(USA)<br />
2 Tanque de acero inoxidable 1.276,00 2.552,00<br />
Para transporte de carne, vísceras ,etc.<br />
Capacidad: 400 libras<br />
Con 4 ruedas de nylon<br />
(USA)<br />
2 Lampa de acero inoxidable 304 262,41 524,82<br />
Diámetro: 11 1/2" x 15 1/2"<br />
Longitud: 40"<br />
(USA)<br />
150
1 Medidor de PH Profesional 332,41 332,41<br />
PH desde 0 a 14 x 0,02<br />
Temperatura: 32º a 212º F ( 0º V a 100ºC)<br />
MARCA: EXTECH (USA)<br />
6 Cuchillo de 10" para sangrado 48,86 293,16<br />
MARCA: F. DICK (USA)<br />
12 Cuchillo de 6" para descuerado 22,40 268,80<br />
MARCA: DEXTER RUSSELL (USA)<br />
24 Cuchillo de desarme de 6" 21,17 508,08<br />
Heavy stiff<br />
MARCA: VICTORINOX (SUIZA)<br />
1 Afilador eléctrico de cuchillos 386,88 386,88<br />
120 VAC, 60 HZ<br />
MARCA: WARING (USA)<br />
24 Portacuchillos de plástico 29,66 711,84<br />
Dimensiones: 5" x 14" (USA)<br />
6 Chaira de 7" 22,66 135,96<br />
MARCA: FORSCHNER (USA)<br />
1 Termómetro digital Heavy Duty 262,41 262,41<br />
Rango: - 40ºC a + 26º C<br />
Cable de 24" x 4"<br />
Calificación: NSF<br />
MARCA: ATKINS (USA)<br />
2 Arreador eléctrico HS 200 para ganado 157,41 314,82<br />
Para batería recargable<br />
Incluye cargador de baterías<br />
Logitud total: 36"<br />
MARCA: HOT - SHOT (USA)<br />
12 Botas de PVC con punta de acero 38,41 460,92<br />
PARES Resistentes a ácidos, aceites, grasas, químicos<br />
abrasión, residuos y grasa animal<br />
100% a prueba de agua<br />
Altura: 16" (41 cm). MARCA: ONGUAR (USA)<br />
151
2 Overall térmico para cuarto de frío 265,91 531,82<br />
De nylon<br />
Tallas: S - M - L - XL - XXL – XXXL<br />
Hasta: - 50ºF<br />
MARCA: DUPONT HOLLOFI (USA)<br />
3 Guantes a prueba de abrasión 45,41 136,23<br />
DZ Recubiertos con caucho natural<br />
Lavables, reusables<br />
Tallas: S - M - L –XL<br />
MARCA: MANZELLA (USA)<br />
6 Guantes de nitrilo 27,91 167,46<br />
DZ Largo: 13" (33 cm)<br />
Resistentes a ácidos, aceites, grasas, químicos,<br />
abrasión, residuos y grasa animal<br />
MARCA: MAPA Professional (USA)<br />
1 Guantes de inspección 7,78 7,78<br />
caja De vinyl de 3,5 Mil.<br />
Talla: L<br />
100 unidades por caja<br />
MARCA: PRIME SOURCE (USA)<br />
12 Delantal de nitrilo 29,66 355,92<br />
Tamaño: 86 ancho x 114 cm largo<br />
Resistentes a ácidos, aceites, grasas, químicos,<br />
abrasión, residuos y grasa animal<br />
Doble cara<br />
(USA)<br />
6 Bata descartable multiuso de 1,25 Mil 103,16 618,96<br />
cajas De polietileno<br />
Tamaño: 91 ancho x 117 cm largo<br />
100 unidades por caja<br />
(USA)<br />
3 Protector de audio 17,41 52,23<br />
NRR-25 desiveles<br />
Peso: 6 onzas<br />
MARCA: HOWARD LEIGHT (USA)<br />
152
3 Mascarilla respiradora 8.000 38,32 114,96<br />
6 Con 2 cartuchos / filtro<br />
PARES Para gases ácidos y vapores orgánicos<br />
MARCA.: MOLDEX (USA)<br />
12 Casco de protección 10,41 124,92<br />
De polietileno<br />
Varios colores<br />
MARCA: MSA (USA)<br />
SISTEMA DE TRANSPORTE ELEVADO<br />
(RIELES)<br />
51 metros de transporte elevado 202,56 10330,56<br />
Para sala de empaque y línea de ganado porcino<br />
Incluye:<br />
140 mm de viga IPN<br />
Acabado en pintura anticorrosiva<br />
Sistema Instalado<br />
2 Esparrancador neumático 1.291,00 2.582,00<br />
Con cilindro 100 mm carrera de 1.000 mm<br />
Incluye válvula de mando<br />
Presión requerida: 90 PSI<br />
MARCA: MICRO (ARGENTINA)<br />
1 INSTALACION Y MONTAJE 37845,37 37845,37<br />
153<br />
Subtotal 290.147,83<br />
IVA 12% 34.817,74<br />
Total 324.965,57
ANEXO 2<br />
CATÁLOGO DE MAQUINARIA Y<br />
EQUIPOS<br />
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
ANEXO 3<br />
ESQUEMAS DE LAS LÍNEAS DE<br />
SACRIFICIO<br />
172
ESQUEMA DE UNA LÍNEA DE SACRIFICIO PARA GANADO BOVINO<br />
173
ESQUEMA DE UNA LÍNEA DE SACRIFICIO PARA GANADO PORCINO<br />
174
ANEXO 4<br />
ENCUESTA SOBRE LA DISPOSICIÓN<br />
AL PAGO<br />
175
DISPOSICIÓN AL PAGO<br />
Investigación sobre la disposición al pago de la nueva tasa de servicio<br />
Se procedió a realizar la encuesta de disposición al pago de la nueva tasa de servicio a<br />
los señores ganaderos, la semana comprendida entre el 4 – 8 de enero de 2010.<br />
C.I. Nombre Teléfono<br />
Está de acuerdo<br />
Si o No<br />
140017957-6 Julio Neptalí González 2702-306 SI<br />
190013815-5 Alfredo León 2700-747 SI<br />
140050235-0 César Ramón 086877531 SI<br />
140030174-1 Benjamín Cárdenas 085954687 NO<br />
140009121-9 Ángel Chacha 2701-998 SI<br />
140020180-0 Lorenzo Guerrero 2703-803 SI<br />
140030505-6 Milton Ramón 2700-510 SI<br />
120211441-7 Miguel Mosquera 099605520 NO<br />
140035477-3 César Cajilema 086194247 SI<br />
140058381-9 Edgar Cajilema 083665380 SI<br />
140000243-0 Carlos Wilson Chacha 2703-626 NO<br />
084628947-7 Germán Jaramillo 2700-499 SI<br />
En la actualidad nos introductores de ganado están pagando por tasa de faenamiento<br />
la cantidad de $ 9,00 por bovino y $ 10,00 por porcino.<br />
Como resultado de la investigación la mayoría de ganaderos e introductores de ganado<br />
están de acuerdo en cancelar una cantidad mayor de la que actualmente pagan<br />
siempre y cuando se ofrezcan mejores condiciones tanto tecnológicas como de higiene,<br />
seguridad y eficiencia.<br />
176
ANEXO 5<br />
ALTERNATIVAS DE LOCALIZACIÓN<br />
177
Alternativas de Localización<br />
El consultor había sugerido a la comisión que preside el Señor Alcalde la identificación<br />
de por lo menos tres sitios en donde podría ubicarse la nueva <strong>Planta</strong> de <strong>Faenamiento</strong><br />
Municipal de <strong>Macas</strong>. Posteriormente el consultor realizó una visita previa a la ciudad de<br />
<strong>Macas</strong> y visitó algunos lugares, principalmente en los terrenos ubicados en la<br />
prolongación de la calle Hermita.<br />
En vista de que el I. Municipio de Morona no cuenta con terrenos propios ubicados en<br />
el perímetro urbanos de la ciudad el Señor Alcalde y el Cabildo resolvieron construir el<br />
nuevo Camal Frigorífico en el mismo sitio en que se encuentra el actual Camal<br />
Municipal, ubicado en la Av. 29 de Mayo y Hermita.<br />
Dadas estas circunstancias el consultor admite iniciar la consultoría en el terreno antes<br />
indicado.<br />
Para estudiar la factibilidad de que el terreno en mención cuenta con todas las<br />
facilidades para implantar la planta de faenamiento se realizó un proceso de valoración<br />
de este sitio.<br />
El consultor procedió a elaborar una matriz de valoración que permita definir lo mejor<br />
para ubicar un equipamiento de este tipo, para lo cual se utilizarán parámetros<br />
especificados como condicionantes de implantación, las mismas que se han convertido<br />
en variables de evaluación.<br />
Esta evaluación debe estar determinada numéricamente de conformidad a los<br />
elementos de ponderación de cada una de las variables. La medición de estos<br />
elementos es simple y práctica, fundamentada en las características que presenta la<br />
ciudad y en el análisis de los requerimientos específicos de este equipamiento.<br />
Con esta premisa, la valoración de cada una de las variables se medirá en función de<br />
pesos, al interior de cada una de ellas se definirá sub-variables que se medirán en<br />
puntos, de los resultados que se obtenga de la multiplicación de los pesos con los<br />
puntos se establecerá la alternativa mínima que mejores condiciones presente para<br />
ubicar este tipo de equipamiento.<br />
A continuación se detalla las variables y sub-variables con sus respectivos pesos y<br />
puntos:<br />
VARIABLES PESOS<br />
1. Accesibilidad 18<br />
2. Costos de transferencia 16<br />
3. Usos de suelo 12<br />
4. Impacto Ambiental 11<br />
178
5. Agua potable 10<br />
6. Alcantarillado 9<br />
7. Topografía 8<br />
8. Costos de suelo 7<br />
9. Cercanía a equipamientos urbanos 6<br />
10. Energía eléctrica 3<br />
Total 100<br />
SISTEMA DE PUNTUACIÓN AL INTERIOR DE CADA VARIABLE<br />
1. Accesibilidad PUNTOS<br />
Peso = 18<br />
- Cerca a<br />
lastrada.<br />
una vía asfaltada o<br />
10<br />
Puntos = 1 – 10 - Lejos a una vía asfaltada o lastrada 6<br />
2. Costos de Transferencia Ganaderos<br />
Peso = 16 - Cerca a los sitios de producción* 5<br />
Puntos = 1 – 5 - Lejos de los sitios de producción 2<br />
Puntos = 1 – 5 Usuarios<br />
- Alta densidad 5<br />
- Media densidad 4<br />
- Baja densidad 3<br />
3. Usos de suelo<br />
Peso = 12<br />
- Al interior<br />
equipamiento<br />
de zonas para<br />
10<br />
Puntos = 1 – 10 - Al interior de zonas para vivienda 8<br />
- Al interior de zonas agrícolas 6<br />
4. Impacto Ambiental<br />
Peso = 11 - Impactos mínimos 10<br />
Puntos = 1 – 10 - Impactos importantes 6<br />
- Impactos severos 4<br />
5. Agua Potable<br />
Peso = 10 - Cercanía a redes hasta 500 m 10<br />
Puntos = 1 – 10 - Desde 500 m en adelante 6<br />
- Sin previsión de servicio 1<br />
6. Alcantarillado<br />
Peso = 9 - Cercanía a redes hasta 500 m 10<br />
Puntos = 1 – 10 - Desde 500 m en adelante 6<br />
- Sin previsión de servicio 1<br />
7. Topografía<br />
Peso = 8 - Con pendientes 0% a 10% 10<br />
Puntos = 1 – 10 - Del 10% al 20% 8<br />
- Del 20% en adelante 1<br />
8. Costos de Suelo<br />
Peso = 7 - Hasta $ 10 10<br />
Puntos = 1 – 10 - Desde $ 11 hasta $ 20 8<br />
- Desde $ 21 en adelante 6<br />
9. Cercanía Eq. Comunal<br />
Peso = 6 - Cerca equipamiento afines 10<br />
Puntos = 1 – 10 - Cerca de equipamientos no afines 5<br />
10. Energía eléctrica<br />
Peso = 3 - Servicio actual 10<br />
Puntos = 1 – 10 - Factibilidad futura 5<br />
- Sin previsión de servicio 1<br />
179
MATRIZ DE VALORACIÓN DEL TERRENO SELECCIONADO (ACTUAL)<br />
PLANTA DE FAENAMIENTO MUNICIPAL DE MACAS<br />
Variables<br />
TERRENO<br />
SELECCIONADO<br />
Puntos<br />
Peso Puntos Puntaje Final<br />
1 Accesibilidad 18 10 180<br />
2 Costos de transferencia 16 2 32<br />
3 Usos de suelo 12 10 120<br />
4 Impacto Ambiental 11 6 66<br />
5 Agua Potable 10 10 100<br />
6 Alcantarillado 9 10 90<br />
7 Topografía 8 10 80<br />
8 Costo del suelo 7 6 42<br />
9 Cercanía equipamiento comunal 6 5 30<br />
10 Energía eléctrica 3 10 30<br />
Total 770<br />
CONCLUSIÓN:<br />
El terreno actual donde se construirá el nuevo camal frigorífico municipal cuenta con<br />
todas las facilidades óptimas de acuerdo al puntaje obtenido en la matriz de valoración<br />
por lo tanto el consultor recomienda que el nuevo proyecto se construya en el terreno<br />
ubicado en la Av. 29 de Mayo y Hermita.<br />
180
ANEXO 5<br />
INFORME ESTUDIO DE SUELOS<br />
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
ANEXO 6<br />
TOPOGRAFÍA<br />
201