Estudio Socio-Económico Planta Faenamiento Macas(5 MB)

ÍNDICE
1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO 3
2. DIAGNÓSTICO Y PROBLEMA 5
3. OBJETIVOS DEL PROYECTO 52
4. VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD 57
5. PRESUPUESTO DETALLADO Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO 119
6. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN 121
7. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN 136
8. ANEXOS 138
2

DATOS GENERALES DEL PROYECTO
3

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO
Construcción, Adecuación e Implementación de la Planta de Faenamiento Municipal del
Cantón Morona.
1.2 ENTIDAD EJECUTORA
Municipalidad del Cantón Morona.
1.3 COBERTURA Y LOCALIZACIÓN
El proyecto se ubicará en el sur de la ciudad de Macas, en el barrio El Rosario. La
Planta de Faenamiento Municipal del c
antón Morona tendrá bajo su responsabilidad el faenamiento de ganado mayor y menor
que se produce en el cantón Morona, para abastecer la demanda de la población de la
ciudad de Macas, parroquias rurales, zonas aledañas y a las ciudades de Guayaquil,
Ibarra, Ambato y Cuenca que en la actualidad para abastecer el consumo de carne
llevan reses faenadas provenientes de este cantón.
1.4 MONTO
$ 1.271.442,39
1.5 PLAZO DE EJECUCIÓN
6 meses
1.6 SECTOR Y TIPO DE PROYECTO
PLANTA DE FAENAMIENTO MUNICIPAL
El sector de intervención del proyecto es de desarrollo urbano y es un proyecto de
inversión pública.
4

DIAGNÓSTICO Y PROBLEMA
5

2.1 DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL DEL ÁREA DE INTERVENCIÓN
DEL PROYECTO
2.1.1 Ubicación del Cantón
El Cantón Morona se encuentra ubicado al centro de la provincia de Morona Santiago,
esta provincia a su vez se encuentra localizada en el centro sur de la región
Amazónica. Sus coordenadas geográficas son: 79° 05’ de long. W; 01° 26’ de Lat. S y
76° 35’ de long. W; 03° 36’ Lat. S.
2.1.2 Superficie
El cantón Morona cuenta con una extensión territorial de 4.606,9 Km 2
2.1.3 Límites
Norte: con los cantones Pablo VI y Huamboya.
Sur: con los cantones Sucúa, Logroño y Tiwinza
Este: con el cantón Taisha
Oeste: con las provincias de Chimborazo y Cañar.
2.1.4 División Política y Administrativa
El Cantón Morona políticamente se encuentra dividido en nueve parroquias, una
urbana y ocho rurales, que se detalla a continuación:
Parroquia Urbana: Macas, con la cabecera cantonal y provincial del mismo nombre.
Parroquias Rurales: Zuñac, 9 de Octubre, Sinai, General Proaño, San Isidro,
Cuchaentza, Sevilla don Bosco y Río Blanco.
2.1.5 Características Físicas del Cantón Morona
Topografía
La cordillera Central de los Andes, sirve de límite con la provincia del Chimborazo. Sus
elevaciones de mayor altura son: el volcán Sangay con 5230 m, el cerro Galgalán con
4386 m y el cerro Ayapungo con 4630 m.
De las estribaciones de esta cordillera se desprende un ramal denominado Cordillera
del Yungallí que rodea la parroquia de San Isidro.
6

Al Este, la cordillera del Cutucú conocida también como tercera cordillera, se
desprenden pequeños ramales que se dirigen a la llanura Amazónica.
Entre la cordillera del Cutucú y la cordillera Central de los Andes se encuentra el Valle
del Upano en donde se asienta la ciudad de Macas. La ciudad de Macas se encuentra
ubicada en una meseta ondulada con pequeños cambios en sus niveles topográficos
en sentido norte – sur. Frente a la ciudad se levanta el cerro Quílamo.
Al Este de la cordillera del Cutucú se halla la llanura amazónica
Suelo
Este territorio está comprendido por terrenos Jurásicos y Cretácicos, con un pequeño
núcleo paleozoico en el norte. Además posee yacimientos mineros, pétreos. Los
suelos son formaciones de depósitos aluviales ricos en materia orgánica, en un corte
longitudinal presentan diferentes estratos de textura, arenosas, limo-arcillosas y franco
arenosas moderadamente profundas.
Usos de Suelo
Los suelos del cantón están ocupados en su mayoría por montes, bosques y pastos
cultivados representando más de 169 mil hectáreas, es decir el 93.2%. Para cultivos
permanentes, transitorios y pastos naturales se utilizan más de 7 mil hectáreas, es
decir el 4.1% aproximadamente.
De las áreas delimitadas según las propiedades y uso de los suelos se identifican
varias zonas:
- Zona de producción agrícola
- Zona de producción agropecuaria
- Zona de producción en medio acuática
- Zona de producción pecuaria
- Zona de producción forestal
- Zona de sistemas agro silvopastoriles
Las zonas mencionadas no solo obedecen a los principales usos del suelo sino
también las actividades socio económicas más influyentes en la población.
Clima
El clima en el cantón es muy variado según la altura del terreno, no hay climas
extremadamente fríos a excepción del clima del Sangay. En los valles Palora, Upano,
Indanza y Bomboiza, la temperatura oscila levemente entre los 18° y 24° C. En los
valles del Santiago y del Yaupi aumenta la temperatura, siendo un clima cálido,
subiendo la temperatura en las zonas de Morona y del Huasaga.
7

En general, la temperatura va desde los 14 – 37ºC, caracterizándose por ser un clima
húmedo subtropical.
Existen diferentes tipos de climas o zonas climáticas:
Tropical: Muy Húmeda, Húmeda, Subhúmeda.- se encuentran a un nivel de
200 a 600 msnm, con temperaturas comprendidas entre 23 – 26 ºC.
Subtropical: Subhúmeda, Húmeda, Muy Húmeda, Lluviosa y Muy Lluviosa.-
tienen una altura de 300 hasta 1900 msnm, con temperaturas que oscilan desde
los 18 – 22.8 ºC.
Temperado: Subhúmeda, Húmeda, Muy Húmeda, Lluviosa y Muy Lluviosa.-
comprendida desde los 2000 hasta 3500 msnm con temperaturas de 12 – 18ºC.
Subtemperada: Húmeda, Muy Húmeda, Lluviosa y Muy Lluviosa.- a un nivel
de 3000 a 4000 msnm y con temperaturas que oscilan desde los 6 – 12º C.
Páramo Lluvioso y Muy Lluvioso.- a un nivel de 3500 a 4200 msnm y con
temperaturas que van desde los 3 – 6º C.
Hidrografía
El cantón es una zona de vertiente por su ubicación geográfica y pluviosidad, los
principales sistemas hídricos pertenecen a 3 cuencas que son: Pastaza, Morona y
Santiago, y las subcuencas hidrográficas están comprendidas por los ríos Upano y
Mangosiza.
Flora
Tiene una infinidad de especies vegetales entre ornamentales, medicinales,
maderables, frutícolas, pastizales y otros. Las especies vegetales más sobresalientes
son especies maderables como el cedro, laurel, guayacán, guarumo, ceibo, barbasco,
caoba, chontaduro, tagua, olivo y alcanfor.
Fauna
Posee una gran variedad de especies animales silvestres y acuáticas lo que viene a
constituir un verdadero centro de investigación científica e incentivo para el turismo por
su biodiversidad de los ecosistemas predominantes.
2.1.6 Provisión de Servicios Públicos
Vías
El cantón Morona se comunica directamente con el centro norte y sur del país, cuenta
con una vía asfaltada de 63 Km en su ingreso norte y parte de la red vial que la conecta
8

con los cantones del sur también está siendo asfaltada en un tramo de 20 Km. La
mayoría del sistema vial es de tercer orden con carreteras de lastre.
Redes Principales
Cuenca - Gualaceo - Limón - Sucúa – Macas
Cuenca - Paute - Sevilla del Oro - Méndez- Sucúa - Macas
Gualaquiza - San Juan Bosco - Limón Indanza – Méndez- Sucúa - Macas
Macas - Río Pastaza – Puyo
Macas – Guamote
Servicios de Transporte
Morona cuenta con servicios de transporte terrestre a nivel interprovincial, provincial,
parroquial y servicio aéreo de las empresas TAME y SAEREO a la ciudad de Quito, a
nivel interno existen empresas de transporte aéreo que cubren las rutas hacia las
comunidades sin vías carrozables. Así mismo existen 5 empresas de taxis y dos
empresas de bus urbano. Cabe recalcar que cuenta con Terminal Terrestre y
Aeropuerto.
Entre las principales Cooperativas de Transporte de Pasajeros que ofrecen sus
servicios y transitan por Morona en las siguientes rutas tenemos:
QUITO - MACAS
Distancia: 366 Km
Empresas de transporte: Turis San Francisco, Baños, Latinoamericana, Macas
Ltda.
RIOBAMBA – MACAS
Distancia: 145 Km
Empresas de transporte: Macas Ltda. , Riobamba y Trans. Unidos
CUENCA – MACAS
Distancia: 231 Km
Empresas de transporte: Turismo Oriental, Sucúa, 16 de Agosto
LOJA – MACAS
9

Distancia: 436 Km
Empresas de transporte: 16 de Agosto
Energía Eléctrica
Este servicio es el de mayor eficiencia en el cantón ya que según el VI Censo de
Población y V de Vivienda - 2001 cuenta con una disponibilidad del servicio en un
69.5% mientras que el 30.5% restante no dispone de energía eléctrica principalmente
en las zonas rurales. La empresa que dota del servicio en Morona corresponde a la
Empresa Eléctrica Regional Centrosur C.A.
CUADRO Nº 1
VIVIENDAS PARTICULARES OCUPADAS, SEGÚN LA DISPONIBILIDAD DE
ENERGÍA ELÉCTRICA
Telecomunicaciones
SERVICIO ELÉCTRICO
DISPONIBILIDAD VIVIENDAS PORCENTAJE
TOTAL 6722 100
SI DISPONE 4674 69.5
NO DISPONE 2048 30.5
FUENTE: VI CENSO DE POBLACIÓN Y V DE VIVIENDA - 2001
ELABORACIÓN: CONSULTOR
Morona se encuentra servida por la Corporación Nacional de Telecomunicaciones
CNT. De acuerdo con el VI Censo de Población y V de Vivienda – 2001, el 23.1% de la
población cuenta con este servicio básico mientras que el 76.9% carece de telefonía
fija. Sin embrago en la actualidad se ha visto incrementado el servicio y Morona tiene
una mayor cobertura que años anteriores en telefonía fija y telefonía inalámbrica fija.
Con respecto a Internet la CNT dota el servicio a través de la compañía Easy Net; sin
embargo, el cantón tiene otras compañías que ofrecen el servicio como es el caso de
Ecuanet.
Los servicios de telefonía celular se encuentran cubiertos por las tres compañías
existentes en el país Porta, Movistar y Alegro PCS.
10

CUADRO Nº 2
VIVIENDAS PARTICULARES OCUPADAS, SEGÚN LA DISPONIBILIDAD DE
SERVICIO DE TELEFONÍA FIJA
Agua Potable
SERVICIO TELEFÓNICO
DISPONIBILIDAD VIVIENDAS PORCENTAJE
TOTAL 6722 100
SI DISPONE 1553 23.1
NO DISPONE 5169 76.9
FUENTE: VI CENSO DE POBLACIÓN Y V DE VIVIENDA - 2001
ELABORACIÓN: CONSULTOR
El cantón cuenta con la Empresa Municipal de Agua Potable y Saneamiento Ambiental
de Morona y es un organismo encargado del manejo integral del agua tanto en su
conservación como en su potabilización.
La cobertura del servicio es del 98% en las parroquias de Macas, Proaño y San Isidro
con una continuidad de abastecimiento de 24 horas, siendo apta para el consumo
humano cumpliendo con normas nacionales e internacionales.
Las demás parroquias cuentan con agua entubada a excepción de Río Blanco que
tienen un tratamiento mediano en cuanto a potabilización y el servicio es manejado por
la comunidad.
Las fuentes de abastecimiento son: Río – Quebrada disponiendo un caudal de 90 litros
por segundo. Poseen una nueva planta Río Abanico con un caudal de 50 litros por
segundo
Para el abastecimiento de la ciudad existen 4 tanques de reserva:
- Barrio La Florida (Macas): dos tanques de 1000 m 3 cada uno.
- Parroquia Proaño: un tanque de 1000 m 3 y otro de 4000 m 3
Según el VI Censo de Población y V de Vivienda - 2001, el abastecimiento de agua
potable en el cantón Morona es de 65% mientras el 35% restante tiene un suministro
de agua a través de otros medios.
11

CUADRO Nº 3
VIVIENDAS PARTICULARES OCUPADAS, SEGÚN LA DISPONIBILIDAD DE AGUA
POTABLE
Alcantarillado
ABASTECIMIENTO DE AGUA
MEDIO DE DONDE PROVIENE EL
AGUA QUE RECIBE
VIVIENDAS PORCENTAJE
TOTAL 6722 100
RED PÚBLICA 4392 65.3
POZO 547 8.1
RÍO O VERTIENTE 1550 23.1
CARRO REPARTIDOR 0 0,0
OTRO 233 3.5
FUENTE: VI CENSO DE POBLACIÓN Y V DE VIVIENDA - 2001
ELABORACIÓN: CONSULTOR
El transporte de aguas residuales o servidas constituye otro indicador importante en
cuanto se refiere a servicios básicos del cantón, éste se lo realiza por distintos medios,
siendo el principal la red pública de alcantarillado cubriendo el 46.8%, mientras q el
resto de la población que no cuenta con dicho servicio realiza la eliminación de aguas
servidas a través de pozos ciegos en un 14.6%, mediante fosas sépticas el 8.9%, y el
29.7% restante lo hace mediante otras formas.
Según información proporcionada por EMAPSA-M, indica que el sistema de
alcantarillado se encuentra colapsado en un 70%, por lo cual existen proyectos para
mejorar su estado actual y de la misma forma dan mantenimiento para evitar daños
mayores.
CUADRO Nº 4
VIVIENDAS PARTICULARES OCUPADAS, SEGÚN EL TIPO DEL SISTEMA DE
ELIMINACIÓN DE AGUAS SERVIDAS
ELIMINACIÓN DE AGUAS SERVIDAS
SISTEMA VIVIENDAS PORCENTAJE
TOTAL 6722 100
RED PÚBLICA DE ALCANTARILLADO 3146 46.8
POZO CIEGO 981 14.6
POZA SÉPTICA 596 8.9
OTRA FORMA 1999 29.7
FUENTE: VI CENSO DE POBLACIÓN Y V DE VIVIENDA - 2001
ELABORACIÓN: CONSULTOR
12

Aseo y Recolección de Desechos Sólidos
Macas cabecera cantonal del cantón Morona cuenta con la mayoría de los servicios
básicos y principalmente la gestión de los residuos sólidos, siendo una actividad que
previene la proliferación de vectores que ocasionan varias enfermedades a la salud y la
contaminación al medio ambiente.
La gestión de los residuos sólidos comprende varios procesos como:
Clasificación domiciliaria de los residuos en la ciudad,
Barrido de calles,
Recolección de los residuos sólidos tercerizada,
Transporte,
Disposición final,
Tratamiento de los residuos orgánicos y
Reciclaje.
Actualmente la disposición final de los residuos sólidos se lo hace en el relleno sanitario
ubicado al sur de la ciudad a una distancia de 3 kilómetros, recolectando un promedio
diario de desechos de 10 toneladas. Los residuos orgánicos que representan el 60% de
la producción diaria de basura, ingresan directamente a un galpón para fabricar
COMPOST (abono orgánico) y el 40% de los residuos inorgánicos son enterrados en
una celda cubierta con una capa de tierra.
El horario de recolección de los residuos según el tipo de desechos es de la siguiente
manera:
Recipiente verde, para residuos orgánicos en un horario de 7:00 a 16:00 los días
lunes, miércoles y viernes.
Recipiente negro, para residuos inorgánicos en un horario de 7:00 a 16:00 los
días martes, jueves y sábado.
Para mejorar la estética de la ciudad se asignan barrenderos para que realicen el
barrido de calles y parques del centro de la ciudad.
El servicio de recolección de basura según el SIISE en el año 2001 fue de 44.5%
A continuación se presenta un cuadro resumen indicando la cobertura de los servicios
en el cantón Morona hasta el año 2008.
13

CUADRO Nº 5
CUADRO RESUMEN DE COBERTURA DE SERVICIOS BÁSICOS DEL CANTÓN
MORONA
2.1.7 Medio Social
Población
SERVICIO
COBERTURA
(%)
14
DÉFICIT
(%)
Alcantarillado 65.8 34.2
Agua Potable 67.1 32.9
E. Eléctrica 66.8 33.2
Alumbrado 59.7 40.3
Red Vial Urbana 45.9 54.1
Aceras y Bordillos 42.3 57.7
Red Telefónica 60.3 39.7
Recolección de Basura 61.5 38.5
Aseo de Calles 21.8 78.2
FUENTE: Departamento de Avalúos y Catastros. Municipio Morona.
ELABORACIÓN: CONSULTOR
La población del Cantón Morona, según el Censo del 2001, representa el 27,2 % del
total de la Provincia de Morona Santiago; ha crecido en el último período intercensal
1990-2001, a un ritmo de crecimiento del 2,9 % promedio anual. El 56,7 % de su
población reside en el área rural; así mismo como se observa en el Cuadro Nº 6 la
población del cantón en su mayoría es de sexo femenino con 15881 mujeres
representando el 50.6%, aunque la diferencia es en realidad muy pequeña.
CUADRO Nº 6
POBLACIÓN DEL CANTÓN MORONA
ÁREAS TOTAL HOMBRES MUJERES PORCENTAJES
TOTAL 31379 15498 15881 100
URBANA 13602 6647 6955 43.3
RURAL 17777 8851 8926 56.7
FUENTE: VI CENSO DE POBLACIÓN Y V DE VIVIENDA - 2001
ELABORACIÓN: CONSULTOR

CUADRO Nº 7
PROYECCIÓN DE POBLACIÓN DEL CANTÓN MORONA, PERIODO 2001-2010
AÑO TOTAL
15
ÁREA
URBANA
ÁREA
RURAL
2001 31379 14342 16729
2002 31497 15010 16487
2003 31948 14573 17375
2004 32409 16441 15968
2005 32880 17177 15703
2006 33365 17992 15373
2007 33871 18835 15036
2008 34380 19682 14698
2009 34892 20531 14361
2010 35397 21371 14026
FUENTE: INEC
ELABORACIÓN: CONSULTOR
CUADRO Nº 8
POBLACIÓN DEL CANTÓN MORONA POR SEXO Y POR PARROQUIAS
PARROQUIAS TOTAL HOMBRES MUJERES
TOTAL 31379 15498 15881
Macas 13602 6647 6955
Periferia 452 236 216
Alshi – 9 de octubre 337 168 169
General Proaño 1175 596 579
San Isidro 755 371 384
Sevilla don Bosco 9700 4801 4899
Sinaí 837 418 419
Zuñac 234 141 93
Cuchaentza 1443 717 726
San José de Morona 1561 796 765
Rio Blanco 1283 607 676
FUENTE: VI CENSO DE POBLACIÓN Y V DE VIVIENDA - 2001
ELABORACIÓN: CONSULTOR
Morona se caracteriza por tener una población joven, ya que el 53,8% son menores de
20 años, como se puede observar en el Cuadro Nº 9 de población por área y sexo
según grupos de edad.

CUADRO Nº 9
POBLACIÓN POR ÁREA Y SEXO, SEGÚN GRUPOS DE EDAD
Grupos de
Edades
(años)
16
CANTÓN
Total Hombres Mujeres
0 a 4 4683 2366 2317
5 a 9 4558 2289 2269
10 a 14 4079 2019 2060
15 a 19 3554 1727 1827
20 a 24 2621 1300 1321
25 a 29 2144 985 1159
30 a 34 1913 949 964
35 a 39 1671 794 877
40 a 44 1392 712 680
45 a 49 1040 509 531
50 a 54 943 497 446
55 a 59 751 349 402
60 a 64 605 331 274
65 a 69 420 221 199
70 a 74 334 171 163
75 a 79 210 97 113
80 a 84 187 88 99
> de 85 274 94 180
Total 31379 15498 15881
Porcentajes 100 49.4 50.6
FUENTE: VI CENSO DE POBLACIÓN Y V DE VIVIENDA - 2001
ELABORACIÓN: CONSULTOR
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA
La población económicamente activa (PEA) es de 11582 personas, que representa el
36,9% de la población total, de los cuales 7326 hombres tienen actividades productivas
representando el 63.3%, mientras que 4256 mujeres componen la PEA que les
corresponde el 36.7%.
Según el Cuadro Nº 10 revela que la mayoría de la población se dedica a la agricultura
y al trabajo no calificado con un porcentaje de 31.7% y 23% respectivamente.

CUADRO Nº 10
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA, POR GRUPOS PRINCIPALES DE
OCUPACIÓN, SEGÚN SEXO
Ocupación Total Hombres Mujeres
Miembros, Profesionales
Técnicos
17
Porcentaje
(%)
980 593 387 8.5
Empleados de Oficina 585 261 324 5.1
Trabajador de los
Servicios
1244 640 604 10.7
Agricultura 3677 2350 1327 31.7
Operarios y Operadores
de Maquinarias
Trabajadores No
Calificados
1846 1630 216 15.9
2668 1447 1221 23
Otros 582 405 177 5
TOTAL 11582 7326 4256 100
FUENTE: VI CENSO DE POBLACIÓN Y V DE VIVIENDA - 2001
ELABORACIÓN: CONSULTOR
Las principales actividades que desarrolla la población económicamente activa (PEA)
son la agricultura, ganadería, caza y pesca, seguido del comercio.
CUADRO Nº 11
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA, SEGÚN RAMAS DE ACTIVIDAD,
SEGÚN SEXO
Ramas de Actividad Total Hombres Mujeres
Agricultura, Ganadería,
Caza, Pesca, Silvicultura
Porcentaje
(%)
5312 3483 1829 45.9
Manufactura 561 437 124 4.8
Construcción 673 663 10 5.8
Comercio 1063 566 497 9.2
Enseñanza 753 395 358 6.5
Otras Actividades 3220 1782 1438 27.8
TOTAL 11582 7326 4256 100
FUENTE: VI CENSO DE POBLACIÓN Y V DE VIVIENDA - 2001
ELABORACIÓN: CONSULTOR

A continuación se detalla la incidencia de pobreza en el cantón Morona:
CUADRO Nº 12
INCIDENCIA DE LA POBREZA DE CONSUMO
Provincia/ Cantón/ Parroquia
Porcentaje
(n/N)*100
Número
n
Población Total
N
Morona 63,6 19.508 30.675
Macas 29 3.969 13.671
Alshi (Cab. en 9 de Octubre) 87,1 293 337
General Proaño 77,4 900 1.163
San Isidro 75 566 755
Sevilla Don Bosco 94,5 8.963 9.484
Sinaí 80,1 658 822
Zuña (Zuñac) 88,8 175 197
Cuchaentza 95,3 1.376 1.443
San José de Morona 96,3 1.472 1.528
Rio Blanco 89,1 1.136 1.275
FUENTE: SISTEMA INTEGRADO DE INDICADORES SOCIALES DEL ECUADOR. SIISE ECUADOR
ELABORACIÓN: CONSULTOR
De igual manera en el siguiente cuadro se puede observar la pobreza y extrema
pobreza por necesidades básicas insatisfechas, de la provincia de Morona Santiago,
cantón Morona y la parroquia Macas.
CUADRO Nº 13
POBREZA Y EXTREMA POBREZA POR NECESIDADES BÁSICAS
INSATISFECHAS
Indicador
18
Provincia
Morona
Santiago
Cantón
Morona
Parroquia
Macas
Pobreza por Necesidades Básicas Insatisfechas 75.80% 68.60% 38%
Extrema Pobreza por Necesidades Básicas Insatisfechas 46 40.20% 11.20%
FUENTE: SISTEMA INTEGRADO DE INDICADORES SOCIALES DEL ECUADOR, SIISE. 2001.
ELABORACIÓN: CONSULTOR
2.2 IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y DIAGNÓSTICO DEL PROBLEMA
El Municipio del Cantón Morona se encuentra interesado en la Construcción,
Adecuación e Implementación de la Planta de Faenamiento Municipal, ya que la
instalación actual se encuentra colapsada, cuenta con una infraestructura que no
permite un correcto faenamiento, la ausencia de un mantenimiento técnico
conveniente, la carencia de equipamiento electromecánico de maquinarias y equipos,

la no existencia de instalaciones necesarias para un apropiado tratamiento y
evacuación tanto de aguas residuales como de desechos sólidos, proporcionan
inadecuadas condiciones de trabajo, confort, seguridad y de higiene principalmente, lo
que ocasiona una pérdida de control sobre las condiciones ambientales que rodean al
proceso.
El proceso de faenamiento de ganado mayor y menor en el camal existente no cumplen
con los requerimientos establecidos por los organismos de control sobre las normas de
Salud Pública, Ley de Mataderos del Ministerio de Agricultura y Ganadería y Bienestar
Animal.
El manejo de los animales ante – mortem no es el más adecuado ya que el horario de
ingreso de los animales al camal es de 9:00 a 16:30 teniendo un descaso aproximado
de 4 horas que es insuficiente porque el proceso de faenamiento se lo realiza a pocas
horas después de su llegada (noche), el descanso recomendado es de 24 horas. Con
respecto a las mangas de conducción, no cumplen con las especificaciones requeridas
de diseño, por lo tanto, los animales pueden observar lo que sucede a su alrededor
ocasionando estrés y cansancio en los mismos.
El aturdimiento del ganado se lo realiza mediante combo, quebrantando normas de
bienestar animal y esto se ve reflejado notablemente en la calidad de carne.
La sala de sacrificio no está equipada completamente existiendo maquinaria obsoleta
fuera de uso y no hay utensilios adecuados que permitan un fácil proceso de
faenamiento, cabe recalcar que el faenamiento es realizado en el suelo.
El camal no cuenta con una cámara de frio ni cuarto de oreo ya que las canales son
llevadas inmediatamente por los comerciantes a las tercenas del cantón.
De igual manera no cuentan con un área procesamiento y empaque de subproductos lo
que conlleva a contaminación cruzada con las canales durante el proceso de
faenamiento.
No se da tratamiento a las aguas residuales ni a los desechos sólidos generados
durante el proceso, los cuales son desembocados al río lo que ocasiona un gran
impacto ambiental negativo.
Así mismo, no existe la protección necesaria para los faenadores que realizan el
sacrificio del ganado de abasto habiendo una deficiente seguridad industrial y
contaminación por no usar la indumentaria necesaria para este tipo de procesos.
Es por esto que la administración municipal actual se encuentra empeñada por la
construcción de la planta de faenamiento de la cabecera cantonal, que consistirá en la
definición del proceso a utilizar tanto en su tecnología como en la ingeniería de las
19

obras civiles, dotándole de una óptima funcionalidad e higiene a todo el proceso de
matanza, disponiendo de un espacio adecuado para la ordenación de las áreas de
trabajo para una ejecución satisfactoria de todas las operaciones, teniendo una
adecuada iluminación y ventilación, la instalación técnica de maquinaria y equipos en
las líneas de faenamiento de bovinos y porcinos, la construcción y adecuación de
cámaras frigoríficas para la conservación de los productos cárnicos, la dotación de
agua potable y su respectiva canalización para el suministro de agua fría, caliente y
vapor de agua, la construcción de una planta ecológica con un sistema de tratamiento
de las aguas residuales y desechos de la planta de faenamiento, caseta de control de
ingresos y salidas tanto de personas como de vehículos, casa de guardianía y demás
servicios complementarios para cumplir con los requisitos y estándares mínimos
exigidos en este tipo de industrias, debido a que las plantas de faenamiento tienen
como finalidad técnica el sacrificio de animales para obtener carne como alimento,
utilizando métodos seguros en sus procesos de manipulación y conservación y
asegurando unas condiciones estrictas de higiene.
El objetivo de esta actividad industrial es alcanzar la más alta rentabilidad global, lo
cual evidentemente se consigue en la optimización del diseño y del manejo de la planta
de proceso.
La planta de faenamiento municipal de Morona tendrá bajo su responsabilidad el
faenamiento del ganado mayor y menor que se produce en el cantón Morona, para
abastecer la demanda de la población de la ciudad y de zonas aledañas a la misma. De
igual forma se debe planear la utilización adecuada de los subproductos generados en
la planta de faenamiento para un aprovechamiento industrial, ya que aparte del valor
monetario que surgiría por el proceso de los subproductos, la transformación de los
mismos constituye una importante función desde el punto de vista sanitario. Así mismo
se debe proyectar a mediano plazo, después de la estabilización del proceso de
faenamiento y de subproductos, la construcción de una planta de embutidos y de cortes
especiales para abastecer a las principales cadenas hoteleras del cantón Morona y
Sucúa, como también a las provincias de Cotopaxi, Azuay y Chimborazo.
Debido a la gran demanda de la población consumidora del Cantón Morona por una
carne de buena calidad obtenida en buenas condiciones de asepsia y a un costo
racional, es obligación del gobierno nacional apoyar este proyecto, a través de
organismos como el Ministerio de Industrias y Productividad, Banco del Estado,
MIDUVI, etc., otorgándole los recursos económicos necesarios para proceder a la
construcción antes mencionada.
La construcción, instalación y adecuación de la planta de faenamiento municipal del
cantón Morona, se justifica por las siguientes consideraciones:
20

Regular las principales actividades de rastro, es decir, la venta, el faenamiento
de ganado mayor y menor con adecuado control sanitario para evitar
enfermedades infecto contagiosas debido a las malas prácticas de faenamiento;
así, como todo el proceso de transporte, comercialización y expendio de sus
productos.
Satisfacer la demanda de productos cárnicos de calidad para un consumo
seguro, durante todo el año, a la población del Cantón Morona y sus alrededores
en la zona de influencia del proyecto.
Incentivar a los ganaderos del sector, regulando y estableciendo los precios de
sustentación del ganado en pie para una mayor producción vacuna y porcina en
la región.
Se fomentarán plazas de trabajo tanto directa como indirectamente en el Cantón
Morona con la instalación de este proyecto.
Garantizar el proceso de comercialización del ganado en pie como de los
productos y subproductos cárnicos, evitando así la participación de
intermediarios, para de esta manera conseguir precios aceptables y justos entre
productor y consumidor.
21

DESCRIPCIÓN FOTOGRÁFICA DE LAS INSTALACIONES DEL CAMAL MUNICIPAL
Y DEL PROCESO DE FAENAMIENTO ACTUAL
Infraestructura Maquinaria y Equipos
22

Faenamiento Bovinos
Manejo de Subproductos Cárnicos
29

Transporte de Canales Bovinos
Residuos Arrojados al Río
32

Proceso Faenamiento Porcinos
33

Balanza para Canales
Transporte de Canales Cerdo
35

Corrales de Descanso
37

2.3. Línea Base del Proyecto
Descripción del Estado de las Instalaciones
Las instalaciones de la planta de faenamiento actual en lo referente a la obra civil no
cuentan con el diseño adecuado para realizar un faenamiento de acuerdo a las normas
establecidas por los organismos de control para garantizar la inocuidad alimentaria,
porque existe una contaminación cruzada muy marcada por cuanto no existen zonas
delimitadas en lo referente a la zona sucia con la zona limpia, así mismo, no hay control
en cuanto a los visitantes ya que permiten el ingreso a la planta de faenamiento sin la
indumentaria y sin seguir procedimientos de protocolo adecuados en este tipo de
industrias.
En cuanto a la maquinaria y equipos existentes en el camal, están fuera de uso o en
malas condiciones por lo que no ha existido un mantenimiento adecuado, de igual
manera el personal no tiene una capacitación óptima para el uso y manejo de dicha
maquinaria.
Disposición de los Residuos Líquidos y Sólidos Resultantes del Proceso de
Faenamiento
Los procesos de las plantas de faenamiento generan algunos tipos de residuos cuya
disposición en forma irresponsable causan un impacto ambiental negativo, las
principales fuentes de contaminación son las siguientes:
- Los olores emanados por la descomposición orgánica de los residuos causan
contaminación del aire.
- La contaminación del agua se debe a la gran cantidad de residuos líquidos,
residuos sólidos en suspensión, presencia de grasas generados en los procesos
de matanza ya que demandan gran cantidad de agua y desembocan en el río
adyacente a la instalación del camal.
- La sangre y el contenido ruminal son residuos con alta carga bacteriana y son
factores aportantes para la contaminación del agua proveniente de varios
procesos de faenamiento de ganado.
- Los cuernos, pezuñas, huesos, partes no comestibles, suelen ser depositados al
aire libre o desechados al río.
- Por la generación de una gran cantidad de desechos orgánicos la flora y la fauna
se ven afectadas ya que se producen algunas alteraciones tanto en el agua y en
los suelos.
- El efecto de la disposición de materia orgánica en sitios inadecuados, da como
resultado la proliferación de ratas, moscas, aves de carroña, convirtiéndose en
un problema por ser transmisores de enfermedades.
39

Principales Hábitos de Consumo
En el cantón Morona y específicamente en su cabecera cantonal Macas, tienen una
alimentación basada en rolaquimba, yuca, maní, carne de bovino y de ave
principalmente, razón por la cual gran parte de su población se dedica a la actividad
ganadera para la producción de carne y leche.
Consumo de Carne de la Población
Según la información proporcionada por el Departamento Veterinario del Camal
Municipal del cantón Morona se faenan diariamente de 12 – 16 bovinos y de 5 -8
porcinos. Lo cual nos revela que en la población macabea tiene un mayor consumo de
carne de res que de cerdo. Aproximadamente el consumo de carne de bovino diario en
el cantón es aproximadamente de 2727 Kg.
Perfil Epidemiológico
Un factor determinante en la calidad de vida de una población es la clase y calidad de
alimentos que ésta consuma, es por esto que en esta sección se detallan las
principales causas de muerte en la población y causas de morbilidad hospitalaria, etc.
CUADRO Nº 14
DIEZ PRINCIPALES CAUSAS DE MORTALIDAD POR EGRESO HOSPITALARIO
PROVINCIA DE MORONA SANTIAGO
Causa de Muerte
Porcentaje
Sepsis 15.3
Neumonía, organismo no especificado 15.3
Suicidio consumado por órgano fosforado 6.9
Hipoxia perinatal 6.9
Insuficiencia cardiaca congestiva 5.6
Intoxicación por órganos fosforados 2.8
Infarto agudo de miocardio 2.8
Evento cerebro vascular 2.8
Enfermedad diarreica aguda con deshidratación grave 2.8
Hemorragia por aborto incompleto 1.4
Las demás 37.5
FUENTE: Dirección Provincial de Salud de Morona Santiago. Año 2007gg
ELABORACIÓN: CONSULTOR
Según el SIISE dentro de las principales causas de morbilidad hospitalaria en la niñez,
adolescencia y adultos mayores en la provincia de Morona Santiago es diarrea y
40

gastroenteritis de presunto origen infeccioso con el 5 %, 2.6 % y 20.9 %
respectivamente.
CUADRO Nº 15
DIEZ PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD POR EGRESO HOSPITALARIO
PROVINCIA DE MORONA SANTIAGO
Causas
Porcentaje
Neumonía por organismo no especificado 7.1
Enfermedad diarreica aguda 6.9
Infección respiratoria aguda 4.4
Infección de vías urinarias 2.9
Veneno de Serpiente 1.8
Amenaza de Aborto 1.1
Bronconeumonía 0.9
Gastroenteritis 0.7
Apendicitis Aguda 0.7
Paludismo vivax 0.7
Las demás 44.1
Abortos 5.1
Partos
FUENTE: Dirección Provincial de Salud de Morona Santiago. Año 2007
ELABORACIÓN: CONSULTOR
23.7
2.4 ANÁLISIS DE OFERTA Y DEMANDA
DEMANDA
Para poder analizar la tendencia del faenamiento anual de ganado bovino y porcino, se
han tomado los datos existentes en el Departamento de Control Veterinario en el
Camal Municipal de Macas desde el año 2006 hasta el 2009.
CUADRO Nº 16
REGISTRO DE FAENAMIENTO DEL AÑO 2006-2009
2006 2007 2008 2009
BOVINO PORCINO BOVINO PORCINO BOVINO PORCINO BOVINO PORCINO
3,595.00 1,441.00 3,756.00 1,790.00 3,379.00 1,329.00 3,913.00 1,409.00
FUENTE: Departamento de Control Veterinario del Camal Municipal de Macas
ELABORACIÓN: CONSULTOR
En el Cuadro Nº 17 se detalla el volumen de faenamiento anual y mensual para tener
una mejor referencia de este proceso en el cantón:
41

CUADRO Nº 17
REGISTRO DE FAENAMIENTO DE GANADO AÑO 2007-2009
AÑOS 2007 2008 2009
MESES Bovino Porcino Bovino Porcino Bovino Porcino
ENERO 324 134 303 108 308 107
FEBRERO 295 119 292 109 268 114
MARZO 307 168 288 130 326 107
ABRIL 299 166 297 121 299 103
MAYO 318 164 317 145 346 134
JUNIO 322 171 300 125 327 114
JULIO 340 170 323 119 355 128
AGOSTO 350 143 343 136 360 126
SEPTIEMBRE 331 150 327 105 331 120
OCTUBRE 324 148 317 140 332 133
NOVIEMBRE 302 148 272 91 343 103
DICIEMBRE 244 109 * * 318 120
TOTAL 3756 1790 3379 1329 3913 1409
(*) No existen datos
FUENTE: Departamento de Control Veterinario del Camal Municipal de Macas
ELABORACIÓN: CONSULTOR
Según la información proporcionada los fines de semana tienen un mayor volumen de
faenamiento ya que entran al proceso de 15-18 bovinos y 15 porcinos, mientras que de
lunes a viernes son faenados 10-12 bovinos y 5 porcinos aproximadamente. Esto tiene
estrecha relación ya que la población macabea se caracteriza por ser alta consumidora
de carne de res.
El promedio semanal de faenamiento del año 2009 fue de 81 cabezas para bovinos y
29 cabezas para porcinos.
En el año 2008 no se cuenta con los datos de registro de faenamiento del mes de
diciembre tanto de ganado bovino como de porcino, por lo tanto no se puede tener una
referencia en el crecimiento de sacrificio anual, sin embargo, se nota un notable
aumento en el volumen de faenamiento con el transcurso de los años con respecto al
ganado bovino.
A continuación se especifican las gráficas del volumen de faenamiento según la
especie que se faena desde el año 2007 hasta el año 2009.
42

GRÁFICO Nº 1
REGISTRO DE FAENAMIENTO DE BOVINOS AÑO 2007-2009
Volumen de Faenamiento
FUENTE: Departamento de Control Veterinario del Camal Municipal de Macas
ELABORACIÓN: CONSULTOR
GRÁFICO Nº 2
REGISTRO DE FAENAMIENTO DE PORCINOS AÑO 2007-2009
Título del eje
400
350
300
250
200
180
170
160
150
140
130
120
110
100
90
80
Bovinos
0 12 24 36 48
FUENTE: Departamento de Control Veterinario del Camal Municipal de Macas
ELABORACIÓN: CONSULTOR
43
Meses
Porcinos
0 12 24 36 48
Título del eje

Como se puede observar en las gráficas anteriores, las tasas de faenamiento en el
cantón Morona revelan un comportamiento irregular, ascendente en caso de los
bovinos y descendente en el caso de ganado porcino, mostrando importantes
modificaciones vinculadas al consumo de carne en la población, además de no contar
con las suficientes estadísticas de años anteriores, es por esto, que para hacer una
proyección a futuro vamos a tomar como referencia el año 2009 y determinaremos en
consumo per-cápita del Cantón Morona.
CUADRO Nº 18
CONSUMO PE-CÁPITA DEL CANTÓN MORONA AÑO 2009 DE CARNE DE BOVINO
Población
Cabezas
Faenadas/Año
Kg de Carne/Año
44
Consumo Per-Cápita
(Kg de carne/Año)
34892 3913 763035 21.87
Base para el cálculo: 195 Kg de carne por res faenada.
ELABORACIÓN: CONSULTOR
CUADRO Nº 19
CONSUMO PER-CÁPITA DEL CANTÓN MORONA AÑO 2009 DE CARNE DE
PORCINO
Población
Cabezas
Faenadas/Año
Kg de Carne/Año
Consumo Per-Cápita
(Kg de carne/Año)
34892 1409 63405 1.82
Base para el cálculo: 45 Kg de carne por porcino faenado.
ELABORACIÓN: CONSULTOR
Con este consumo per-cápita vamos a proceder a realizar una proyección en el
volumen de faenamiento y el consumo de carne hasta el año 2035, ya que el horizonte
del proyecto está determinado para 25 años.
CUADRO Nº 20
PROYECCIÓN EN EL VOLUMEN DE FAENAMIENTO Y CONSUMO DE CARNE EN
EL CANTÓN MORONA
Año Población
Kg de carne de
bovino/Año
# Bovinos/ Año
Kg de carne de
porcino/Año
# Porcinos/Año
2010 35.397 774.132 3.970 64.423 1.432
2011 36.636 801.227 4.109 66.677 1.482
2012 37.918 829.270 4.253 69.011 1.534
Base para el cálculo: 195 Kg de carne por bovino faenado y consumo per-cápita de 21.87 Kg/Año de carne bovino y 45
Kg de carne por porcino faenado y consumo per-cápita de 1.82 Kg/Año de carne de porcino.
Tasa de Crecimiento Poblacional Anual: 2.9%. Fuente: Página web de la Municipalidad del catón Morona
ELABORACIÓN: CONSULTOR

… Continuación
Año Población
Kg de carne de
bovino/Año
# Bovinos/ Año
45
Kg de carne de
porcino/Año
# Porcinos/Año
2013 39.245 858.294 4.402 71.426 1.587
2014 40.619 888.335 4.556 73.926 1.643
2015 42.041 919.426 4.715 76.514 1.700
2016 43.512 951.606 4.880 79.192 1.760
2017 45.035 984.913 5.051 81.963 1.821
2018 46.611 1.019.385 5.228 84.832 1.885
2019 48.242 1.055.063 5.411 87.801 1.951
2020 49.931 1.091.990 5.600 90.874 2.019
2021 51.679 1.130.210 5.796 94.055 2.090
2022 53.487 1.169.767 5.999 97.347 2.163
2023 55.359 1.210.709 6.209 100.754 2.239
2024 57.297 1.253.084 6.426 104.280 2.317
2025 59.302 1.296.942 6.651 107.930 2.398
2026 61.378 1.342.335 6.884 111.708 2.482
2027 63.526 1.389.316 7.125 115.618 2.569
2028 65.750 1.437.943 7.374 119.664 2.659
2029 68.051 1.488.271 7.632 123.852 2.752
2030 70.433 1.540.360 7.899 128.187 2.849
2031 72.898 1.594.273 8.176 132.674 2.948
2032 75.449 1.650.072 8.462 137.317 3.051
2033 78.090 1.707.825 8.758 142.123 3.158
2034 80.823 1.767.599 9.065 147.098 3.269
2035 83.652 1.829.464 9.382 152.246 3.383
Base para el cálculo: 195 Kg de carne por bovino faenado y consumo per-cápita de 21.87 Kg/Año de carne bovino y 45
Kg de carne por porcino faenado y consumo per-cápita de 1.82 Kg/Año de carne de porcino.
Tasa de Crecimiento Poblacional Anual: 3.5%. Fuente: Municipalidad del catón Morona
ELABORACIÓN: CONSULTOR
Como podemos observar en el Cuadro Nº 20 para el año 2035 el número de ganado
bovino faenado será de 9.382 lo que equivale a 38 bovinos/día, considerando que la
planta de faenamiento operará 250 días al año por cuestiones de costos de producción.
Así mismo para el ganado porcino el volumen de faenamiento será para el año 2035 de
3.383 animales lo que corresponde a 14 porcinos/día.
A continuación se detalla el consumo anual de carne de las ciudades de Ibarra,
Ambato, Cuenca y Guayaquil, ya que el nuevo proyecto tendrá incidencia en dichas
localidades.

CUADRO Nº 21
CONSUMO ANUAL DE CARNE DE LA CIUDAD DE IBARRA
AÑO
CONSUMO PER
CÁPITA (Kg/AÑO) POBLACIÓN
46
CONSUMO DE CARNE
Kg/AÑO
BOVINO PORCINO BOVINO PORCINO
2010 9 8.4 187,706 1,689,354 1,576,730
(*) Promedio Nacional de Consumo Per Cápita de Carne
ELABORACIÓN: CONSULTOR
CUADRO Nº 22
CONSUMO ANUAL DE CARNE DE LA CIUDAD DE AMBATO
AÑO
CONSUMO PER
CONSUMO DE CARNE
CÁPITA (Kg/AÑO) POBLACIÓN Kg/AÑO
BOVINO PORCINO BOVINO PORCINO
2010 9 8.4 344,329 3,098,961 2,892,364
(*) Promedio Nacional de Consumo Per Cápita de Carne
ELABORACIÓN: CONSULTOR
CUADRO Nº 23
CONSUMO ANUAL DE CARNE DE LA CIUDAD DE CUENCA
AÑO
CONSUMO PER
CONSUMO DE CARNE
CÁPITA (Kg/AÑO) POBLACIÓN Kg/AÑO
BOVINO PORCINO BOVINO PORCINO
2010 9 8.4 495,776 4,461,984 4,164,518
(*) Promedio Nacional de Consumo Per Cápita de Carne
ELABORACIÓN: CONSULTOR
CUADRO Nº 24
CONSUMO ANUAL DE CARNE DE LA CIUDAD DE GUAYAQUIL
AÑO
CONSUMO PER
CONSUMO DE CARNE
CÁPITA (Kg/AÑO) POBLACIÓN Kg/AÑO
BOVINO PORCINO BOVINO PORCINO
2010 9 8.4 2,306,479 20,758,311 19,374,424
(*) Promedio Nacional de Consumo Per Cápita de Carne
ELABORACIÓN: CONSULTOR

CUADRO Nº 25
CUADRO RESUMEN DE CONSUMO DE CARNE DE LOS CANTONES MORONA,
IBARRA, AMBATO, CUENCA Y GUAYAQUIL DEL AÑO 2010
CANTÓN
CONSUMO DE CARNE
Kg/AÑO
47
CONSUMO DE CARNE
(CABEZAS DE
GANADO)
BOVINO PORCINO BOVINO PORCINO
Morona 774,132 64,423 3,970 1,432
Ibarra 1,689,354 1,576,730 8,663 35,038
Ambato 3,098,961 2,892,364 15,892 64,275
Cuenca 4,461,984 4,164,518 22,882 92,545
Guayaquil 20,758,311 19,374,424 106,453 430,543
TOTAL 30,782,742 28,072,459 157,860 623,832
ELABORACIÓN: CONSULTOR
OFERTA DE GANADO
La ganadería bovina de carne, es una actividad generalizada y desarrollada
prácticamente en todo el cantón, es un renglón socioeconómico de gran importancia
para el desarrollo del campo.
El sector bovino, se ha caracterizado por la generación de empleo y el impulso al
desarrollo, pero carece de políticas agrarias claras y precisas, que busquen orientar el
adecuado desempeño de la ganadería, dentro del marco de la sustentabilidad
económica y de la sostenibilidad ambiental. De igual forma, la actividad se ha
caracterizado por un manejo empírico en el campo de la tecnología, el manejo
ambiental, la administración empresarial, la evaluación económica y el encadenamiento
con otros sectores productivos y con los consumidores. Esto no ha permitido impulsar
los cambios que requiere el sistema ganadero para llegar a ser competitivo y poder
enfrentar las actuales y venideras relaciones en el contexto nacional.
El ganado destinado para el faenamiento es proveniente del cantón Morona, en el cual
existen 3.398 UPAs y una superficie de 182.405 Ha, de las cuales 60.492 Ha son
dedicadas a pastos cultivados representando el 33%, mientras que el 0.08% de la
superficie representan a pastos naturales, es decir, 153 Ha.

CUADRO Nº 26
NÚMERO DE UPAs Y CABEZAS DE GANADO POR ESPECIES Y RAZAS, CANTÓN
MORONA
GANADO VACUNO
Cantón Total Criollo
Mestizo sin
Registro
Mestizo con
Registro
UPAs Cabezas UPAs Cabezas UPAs Cabezas UPAs Cabezas
Morona 2.020 34.134 583 6.846 1.471 27.149 . .
FUENTE: INEC-MAG-SICA III CENSO NACIONAL AGROPECUARIO 2000. Datos Provincia Morona Santiago
ELABORACIÓN: CONSULTOR
Con respecto al ganado porcino, se puede observar en el cuadro Nº 27 la actividad de
cría y manejo de cerdos en Morona, donde se nota la predominancia de ganado criollo
con un 57 %.
CUADRO Nº 27
NÚMERO DE UPAs Y CABEZAS DE GANADO POR ESPECIES Y RAZAS, CANTÓN
MORONA
Cantón
GANADO PORCINO
Total Criollo Mestizo Pura Sangre
UPAs Cabezas UPAs Cabezas UPAs Cabezas UPAs Cabezas
Morona 1.803 5.619 1.048 3.185 790 * * *
(*) Dato oculto en salvaguarda de la confidencialidad individual y confiabilidad estadística
FUENTE: INEC-MAG-SICA III CENSO NACIONAL AGROPECUARIO 2000. Datos Provincia Morona Santiago
ELABORACIÓN: CONSULTOR
Con motivo de poder calcular la oferta de ganado de acuerdo al crecimiento de la
ganadería bovina y porcina del Cantón Morona en un futuro, se puede hacer una
proyección tomando en cuenta una tasa de crecimiento anual de 5% para bovinos y de
6% para porcinos, tasas oficiales registradas por el Ministerio de Agricultura,
Ganadería, Acuacultura y Pesca (MAGAP).
CUADRO Nº 28
PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN GANADERA DEL CANTÓN MORONA.
AÑOS BOVINOS PORCINOS
2010 55,601 10,063
2011 58,381 10,667
2012 61,300 11,307
2013 64,365 11,985
2014 67,583 12,704
2015 70,962 13,466
48

… Continuación
AÑOS BOVINOS PORCINOS
2016 74,510 14,274
2017 78,236 15,131
2018 82,148 16,039
2019 86,255 17,001
2020 90,568 18,021
2021 95,096 19,102
2022 99,851 20,248
2023 104,843 21,463
2024 110,086 22,751
2025 115,590 24,116
2026 121,369 25,563
2027 127,438 27,097
2028 133,810 28,723
2029 140,500 30,446
2030 147,525 32,273
2031 154,901 34,209
2032 162,647 36,262
2033 170,779 38,437
2034 179,318 40,744
2035 188,284 43,188
FUENTE: INEC-MAG-SICA III CENSO NACIONAL AGROPECUARIO 2000.
ELABORACIÓN: CONSULTOR
La tasa de extracción nacional establecida por el Ministerio de Agricultura, Ganadería,
Acuacultura y Pesca para ganado bovino es de 14.4% y para porcino es de 34.4%, por
lo tanto, se puede decir que el cantón Morona dispondrá para el año 2010 de 8006
cabezas de ganado bovino y de 3462 cerdos para alimentar la planta de faenamiento
de Morona.
Analizando el cuadro Nº 28 se puede concluir que el Cantón Morona es altamente
ganadero, pero al relacionar los volúmenes de cabezas de ganado tanto bovino como
porcino calculado de las tasas de extracción, con la capacidad instalada del nueva
planta de faenamiento (10 bovinos/hora y 5 porcinos/hora) se establece que el
abastecimiento a la planta de faenamiento no será el óptimo, por lo que
necesariamente se debe comercializar ganado vacuno en pie de los cantones aledaños
como son Sucúa, Logroño, Huamboya, etc., hasta que se incentive la producción de
ganado con un programa de crianza y manejo de ganadería adecuado con razas
especializadas para este propósito.
49

Por lo mencionado anteriormente se va a considerar la población ganadera de toda la
provincia de Morona Santiago.
CUADRO Nº 29
NÚMERO DE UPAs Y CABEZAS DE GANADO POR ESPECIES Y RAZAS,
PROVINCIA MORONA SANTIAGO
GANADO VACUNO
Provincia Total Criollo
Mestizo sin
Registro
Mestizo con
Registro
UPAs Cabezas UPAs Cabezas UPAs Cabezas UPAs Cabezas
M.
Santiago
10918 229.205 3.792 57.126 7.345 171.604 34 255
FUENTE: INEC-MAG-SICA III CENSO NACIONAL AGROPECUARIO 2000. Datos Provincia Morona Santiago
ELABORACIÓN: CONSULTOR
CUADRO Nº 30
NÚMERO DE UPAs Y CABEZAS DE GANADO POR ESPECIES Y RAZAS,
PROVINCIA MORONA SANTIAGO
GANADO PORCINO
Provincia Total Criollo Mestizo Pura Sangre
UPAs Cabezas UPAs Cabezas UPAs Cabezas UPAs Cabezas
M.
Santiago
8.321 28.489 5.389 16.719 3.033 11.704 23 66
(*) Dato oculto en salvaguarda de la confidencialidad individual y confiabilidad estadística
FUENTE: INEC-MAG-SICA III CENSO NACIONAL AGROPECUARIO 2000. Datos Provincia Loja
ELABORACIÓN: CONSULTOR
CUADRO Nº 31
OFERTA REAL DE GANADO EN PIE EN EL AÑO 2010*
Provincia
Morona Santiago
TOTAL
BOVINOS
50
TOTAL
PORCINOS
53.763 17.551
(*) Tasa de Extracción de Ganado: 14.4% Bovinos, 34.4% Porcinos
ELABORACIÓN: CONSULTOR
ESTIMACIÓN DEL DÉFICIT
La demanda de carne de bovino en el cantón Morona para el año 2010 será de
774.132 Kg al año equivalente a 3.970 cabezas de ganado.
Mientras que la demanda de carne de porcino para el año 2010 será de 64.423 Kg al
año equivalente a 1432 cabezas de ganado.

La oferta de ganado bovino y porcino para el año 2010 será de 53.763 y de 17.551
cabezas de ganado respectivamente.
Según el análisis realizado anteriormente se determina que no existe déficit en el
consumo de carne de bovino y de porcino en el cantón Morona en la actualidad. El
superávit existente en la oferta de ganado bovino y porcino tendrá que ser
comercializado en las ciudades de Guayaquil, Ibarra, Ambato y Cuenca.
Para llegar a ocupar la capacidad instalada de la planta de faenamiento municipal es
necesario comercializar la carne a los cantones de Ibarra, Ambato, Cuenca y Guayaquil
que tienen un consumo per cápita de carne alto según se muestran en los cuadros N
25, y también considerando el aumento nacional de consumo de carne en los últimos
años.
Los cantones anteriormente mencionados son grandes compradores de ganado en pie,
por lo tanto se pueden considerar como mercado potencial con respecto a la
comercialización de carne y subproductos cárnicos.
2.5 IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE LA POBLACIÓN OBJETIVO
(BENEFICIARIOS)
La población objetivo de este proyecto es la del cantón Morona específicamente, pero
así mismo tiene incidencia en las partes aledañas al mismo así como a ciudades
cercanas que hacen la compra de ganado en pie y ahora el objetivo es la venta de
carne como producto final.
51

OBJETIVOS DEL PROYECTO
52

3.1 Objetivo general y objetivos específicos
Objetivo General
Construir, adecuar e implementar la planta de faenamiento municipal en la
ciudad de Macas perteneciente al cantón Morona para mejorar el sistema de
faenamiento del ganado, control y conservación de productos cárnicos.
Objetivos Específicos
Implementar normas de control de calidad en el proceso de faenamiento.
Utilizar maquinaria con tecnología europea (Alemana y Suiza) y americana
(Estados Unidos).
Construir la Planta Ecológica para el tratamiento de aguas residuales para un
adecuado manejo ambiental de las aguas provenientes del proceso de
faenamiento.
Construir la planta para tratamiento de desechos sólidos para disminuir el
impacto ambiental negativo y dar un valor agregado a los mismos con la
producción de abono.
3.2 Indicadores de Resultado
- Utilizar un procedimiento estandarizado que permita obtener productos cárnicos
aptos para el consumo humano cumpliendo las normas sanitarias.
- A través de la adquisición de la nueva tecnología se logra optimizar recursos
dentro del proceso de faenamiento, logrando una mayor eficiencia, que se vea
reflejada en la disminución de tiempo de producción y en la calidad del producto
final.
- Con la planta ecológica de tratamiento de aguas residuales se logrará un 90%
de pureza en las aguas provenientes de la actividad de rastro.
- La comercialización de abono obtenido a través del tratamiento de desechos
sólidos permitirá principalmente la disminución del impacto ambiental negativo
además de generar un ingreso económico extra de esta actividad y el uso de un
fertilizante natural.
53

3.3 Matriz de Marco Lógico
Resumen Narrativo de Objetivos
FIN:
Contribuir a mejorar la salud y la calidad
de vida de la población del cantón
Morona ofreciendo productos cárnicos
higiénicamente procesados.
PROPÓSITO:
Construir, adecuar e implementar la
planta de faenamiento municipal de la
ciudad de Macas perteneciente al
cantón Morona para mejorar el sistema
de faenamiento del ganado, control y
conservación de productos cárnicos.
COMPONENTES:
Implementar normas de control de
calidad en el proceso de
faenamiento.
Utilizar maquinaria con tecnología
europea (Alemana y Suiza) y
americana (Estados Unidos).
Construir la Planta Ecológica para el
tratamiento de aguas residuales para
un adecuado manejo ambiental de
las aguas provenientes del proceso
de faenamiento.
Construir la planta para tratamiento
Indicadores Verificables
Objetivamente
Disminuir en un 50% las
enfermedades relacionadas con
el aparato digestivo.
Aumentar en un 85% la calidad
de la carne como producto final.
A los 6 meses de iniciada la
etapa de construcción de la
planta de faenamiento, se
contará con la infraestructura y
la implementación de
maquinaria y equipos
adecuados que permitan un
correcto faenamiento de ganado
bovino y porcino.
Al inicio de las actividades la
planta se deberá contar con
lineamientos para el control
de calidad y el personal
capacitado en lo referente al
proceso.
Utilizar un procedimiento
estandarizado que permita
obtener productos cárnicos
aptos para el consumo
humano cumpliendo las
normas sanitarias.
54
Medios de verificación Supuestos
Registros de la Dirección
Provincial de Salud sobre las
investigaciones
epidemiológicas.
Registros de la inspección
veterinaria ante mortem y post
mortem del ganado que entra al
proceso.
Registros de pruebas
microbiológicas de muestras de
carne realizadas en el mercado
y tercenas por la entidad estatal
competente.
Certificados y permisos
necesarios para el
funcionamiento de la planta.
Informe de fiscalización de la
obra.
Mensualmente realizar
informes técnicos sobre el
funcionamiento de la planta.
Informes de desempeño del
personal capacitado por
parte de del jefe de
producción.
Pruebas de suspensión de
sólidos en el agua DBO5
Informes de proceso de
producción de abono.
Ingresos generados por la
Que la población consume la
carne proveniente de la planta
de faenamiento municipal.
Total aceptación de la población
y del consejo municipal en la
construcción de la planta de
faenamiento.
Total aceptación de la población
y del consejo municipal en la
construcción de la planta de
faenamiento.

de desechos sólidos para disminuir el
impacto ambiental negativo y dar un
valor agregado a los mismos con la
producción de abono.
ACTIVIDADES
Nivelación
Otros acondicionamientos
Obra Civil del Proyecto
Sistema Eléctrico del Proyecto.
Sistema telefónico del proyecto
Sistema de gas centralizado
Sistema neumático
Sistema hidráulico agua
potable.
Con la nueva tecnología se
logra optimizar recursos
dentro del proceso de
faenamiento en un 50%,
logrando una mayor
eficiencia, que se vea
reflejada en la disminución
de tiempo de producción y
en la calidad y cantidad del
producto final.
Con la planta ecológica de
tratamiento de aguas
residuales se logrará un
90% de pureza en las aguas
provenientes de la actividad
de rastro.
La comercialización de
abono obtenido a través del
tratamiento de desechos
sólidos permitirá
principalmente la
disminución del impacto
ambiental negativo además
de generar un ingreso
económico extra de esta
actividad y el uso de un
fertilizante natural.
$ 300.000,00
$ 436.234,14
$ 55.544,65
$ 3.844,27
$ 6.567,61
$ 10.995,82
$ 27.314,94
55
venta del abono.
Registros contables del
Municipio de Morona.
Informes Técnicos del
avance de las
actividades.
Disponibilidad de
recursos económicos
para la ejecución del
proyecto.
Importación de la
maquinaria a tiempo.
Contratista cumple con
el contrato firmado.

Sistema hidráulico sanitario AA.
SS.
Sistema hidráulico sanitario AA.
LL.
Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales
.
Compra de Maquinaria y
Equipos
Importación de Maquinaria
Montaje de Maquinaria
$10.134,13
37.154,96
15.847,56
287.120,20
37.845,37
56

VIABILIDAD Y PLAN DE
SOSTENIBILIDAD
57

4.1. Viabilidad técnica
En razón de que el camal municipal no compra ganado a faenarse, sino que
únicamente presta el servicio de faenamiento a los introductores, debe hacerse
una calificación veterinaria de los animales, porque mediante esta práctica se
puede detectar la posible presencia de enfermedades en los animales y así
separar los sanos de los enfermos, permitiendo seleccionar los animales aptos
para el sacrificio, para ser llevados a la sala de matanza.
De acuerdo con el Art. 2 de la ley de Mataderos, expedida mediante Decreto
Supremo Nº 502-C del 10 de marzo de 1964, “Así mismo, según la ley de
Mataderos, el matadero o camal frigorífico, debe estar dotado de instalaciones
completas y equipo mecánico adecuado para el sacrificio, manipulación,
elaboración, preparación y conservación de las especies de carnicería bajo
varias formas, con aprovechamiento completo, racional y adecuado de los
subproductos no comestibles, cuando la cantidad justifique su aprovechamiento
industrial. Poseerán instalaciones de frío industrial proporcionales a su
tamaño”.
Es por esto que se ha creído conveniente adoptar el sistema de faenamiento
denominado estándar, el mismo que cumple con las estipulaciones
contempladas en la Ley, y puede brindar en el mediano plazo condiciones
favorables para la industrialización de subproductos, mediante la implantación
de industrias conexas al matadero.
Descripción de la Ingeniería del Proyecto
A continuación se presentan los lineamientos generales del proceso
tecnológico para el faenamiento de bovinos y porcinos denominados estándar.
DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROCESO
1. RECEPCIÓN DE GANADO
El proceso para el faenamiento del ganado tanto bovino como porcino,
comienza con la recepción de los animales en una zona de descarga para cada
especie, las mismas que estarán adyacentes a los corrales de encerramiento.
2. PESAJE DE ANIMALES EN PIE
Los animales destinados al faenamiento pasan a la fase de pesaje. En esta
etapa, el ganado pasará por una báscula en la que determinará su peso y se
llevará un registro estadístico.
3. ENCERRAMIENTO EN CORRALES
Luego de la recepción del ganado, los animales son introducidos en los
respectivos corrales de encerramiento, según especie de ganado (bovino,
58

porcino). La ley de Mataderos dispone en su Art. 10 que “Los animales son
introducidos en corrales separados según orden de llegada, determinando el
nombre del propietario”, y no podrán ser sacrificados antes de 12 horas
posteriores a su ingreso (Art. 12).
4. EXAMEN VETERINARIO
Se hará un examen veterinario del ganado en pie, tanto para bovinos como
para porcinos, en el que se detectarán posibles enfermedades del ganado, que
no permitirían su sacrificio.
5. MATANZA SANITARIA Y NECROPSIA
Los animales que, según el examen veterinario presenten enfermedades
contagiosas y los que lleguen al matadero muertos o en condiciones no aptas
para esperar en los corrales, serán sacrificados inmediatamente o se llevará a
cabo una necropsia. El ganado sacrificado en matanza sanitaria que presente
condiciones aptas para la utilización de la carne y subproductos pasará a la
fase de faenamiento. En cambio los que no presentan estas condiciones
pasarán al horno crematorio.
6. ESPERA PARA MATANZA Y FAENAMIENTO
Luego del examen veterinario del ganado en pie, los animales determinados
como aptos para la matanza y faenamiento irán a los corrales de espera o de
descanso, en los cuales deberán permanecer, por lo menos durante 6 horas sin
ingerir alimento o líquido alguno, antes de ser sacrificados.
7. LAVADO DE GANADO EN PIE
De los corrales de espera el ganado pasará a las bañeras, en las que recibirán
un aseo exterior total, por un lapso de dos a tres minutos.
8. ESCURRIDO DEL GANADO
Inmediatamente después del baño, los animales pasarán a la manga de
escurrimiento u oreo del ganado en pie; lugar donde esperan su turno de
ingreso al área de aturdimiento.
9. MATANZA Y FAENAMIENTO
El ganado pasará por una manga a la playa de faenamiento propiamente dicha,
en la cual seguirá su proceso específico de matanza por especie de ganado
(bovino y porcino).
59

10. OREO Y REFRIGERACIÓN
Una vez concluido el proceso de matanza y faenamiento de ganado, las
canales respectivas irán a su respectiva zona de oreo y refrigeración, en las
que se llevará a cabo su enfriamiento normal.
11. COMERCIALIZACIÓN
Junto a las playas de oreo deberá existir una zona de comercialización y
despacho al por mayor, en donde a través de un anden se cargarán las canales
en los vehículos que los transportan. En esta zona con sistema de bajadores
de nivel que permiten descargar el cuarto posterior una vez que ha sido
separado del cuarto delantero.
DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE MATANZA Y FAENAMIENTO DE
BOVINOS
Dentro del sistema estándar, la fase de matanza y faenamiento del ganado
bovino comprende los siguientes pasos:
1. ATURDIMIENTO
Después del baño con agua potabilizada para evitar cualquier tipo de
contaminación y para favorecer a un mejor rendimiento de la sangría y
tranquilizar al animal, los vacunos avanzan por una manga a la playa de
faenamiento, en donde comienza la operación de la matanza propiamente
dicha. Todos los animales que se sacrifiquen para la obtención de carne deben
ser aturdidos de forma que el animal entre en un estado de inconsciencia, que
se prolongue hasta la muerte por el desangrado con el fin de poder evitarle
cualquier dolor o sufrimiento innecesario.
Un buen sistema de aturdimiento debe cumplir varios requisitos:
Garantizar una inducción rápida de la inconsciencia sin causar dolor; y
que ésta se prolongue hasta la muerte del animal.
Minimizar los problemas de calidad del producto final.
Garantizar la seguridad del operador.
Es por esto que el animal ingresa al cajón de aturdimiento, uno a la vez, se
cierra la compuerta, para que el próximo animal a ingresar no observe el
proceso y pueda afectar su estado nervioso, que representa en su posterior
sangría y afecte la buena calidad de la carne. Existen algunos métodos de
aturdimiento, así tenemos:
Por conmoción
Por enervación
Por descarga eléctrica o narcolepsias.
60

El aturdimiento por enervación es el procedimiento clásico en nuestros
mataderos. Consiste en la sección de la médula espinal, a nivel del espacio
atloídeo occipital por medio de la puntilla. Al seleccionar la médula el animal
cae instantáneamente al suelo en un estado de inconsciencia, mientras sus
funciones respiratorias y circulatorias continúan operando. El animal cae
totalmente al piso y rueda por el emparrillado de caída.
El método de narcolepsias consiste en una descarga eléctrica por pistola.
2. SANGRADO
El animal una vez en el emparrillado de caída, el sangrado debe empezar tan
pronto sea posible y en cualquier caso antes de que el animal recobre la
consciencia, el intervalo deseable entre el aturdimiento y el sangrado debe ser
de 20 segundos aproximadamente, aunque hay variaciones de una especie a
otra, por ello, es atado convenientemente por la parte vital de los miembros
posteriores y se lo eleva por medio de una grúa a fricción simple, hasta dejarlo
suspendido, luego se lo encarrila mediante un equipo semi-automático en las
rieles aéreas de la playa de faenamiento.
El desangrado se efectúa mediante una incisión profunda en la entrada del
pecho, cortando grandes vasos cercanos al corazón (arteria carótida y vena
yugular) por donde se desangra la res y muere. El tiempo de sangría dura
alrededor de 15 minutos.
Los vómitos que se pudieran producir son aseados del piso mediante un
adecuado sistema de limpieza y evacuación de líquidos. Los mismos que van a
un canal de desagües.
La ejecución correcta y racional de esta operación tiene influencia en cuanto al
aspecto normal de las carnes, su conservación y su grado de contaminación
por bacterias.
3. DEGÜELLO Y DESARTICULACIÓN
Luego de concluido la operación de desangrado, se procede al corte de la
cabeza mediante una cierra circular eléctrica y se lava el cuello y la cara del
animal. Por otra parte se cortan las extremidades delanteras y luego las
posteriores, dejando suspendido el animal por la zona del tendón de Aquiles.
La cabeza y las extremidades cortadas son enviadas a un lugar de recepción y
almacenamiento, previo a un examen sanitario donde son tratados para su
utilización como subproductos o comercializarlos.
4. LIGADO DE RECTO
Se realiza un corte circular alrededor del ano para permitir su extracción (en
hembras el corte incluye también la vulva), una vez realizado este corte hay
61

que atar el recto liberado con el cuello de la vejiga urinaria y dejarlo dentro de
la cavidad pélvica.
5. LIGADO DE ESÓFAGO
El esófago debe atarse o pinzarse, para evitar la salida del contenido
estomacal, evitándose así la contaminación de la canal. El esófago se ata y se
corta en su porción craneal, por detrás de la faringe. Normalmente el esófago
es extraído unido al estómago.
6. DESOLLADO
Se inicia el desuelle del animal, pasando por las patas a la vejiga, ubre y
cuartos traseros, para continuar la operación en la parte alta y baja del
abdomen. Se completa el desuelle con un bajado total de cueros, los mismos
que pasan a una sala de tratamiento, previo a un examen sanitario; para luego
ir a la zona de recepción y almacenamiento en donde se realizará su
comercialización.
7. CORTE DEL ESTERNÓN
La siguiente operación es el corte del pecho por la parte del esternón,
utilizando una sierra circular eléctrica, la cual permite abrir el pecho del animal
en dos secciones.
8. EVISCERACIÓN
Debe practicarse inmediatamente después de la matanza, sangría y desuello,
y consta de las siguientes operaciones:
Extracción vísceras abdominales y torácicas
Aspiración de la médula espinal (en bovinos mayores a 12 meses)
Se realiza una incisión con un cuchillo a lo largo de la línea media para la
apertura abdominal, en este momento se desprenden las . Esta operación es muy delicada desde el punto de vista higiénico
ya que se pueden dañar los intestinos provocando una salida del contenido
intestinal y contaminar la canal.
El despojo rojo se extrae seccionando previamente la porción tendinosa del
diafragma, de esta forma se extraen los pulmones junto con el corazón, tráquea
y esófago. El hígado es separado con la ayuda de un cuchillo y extraído aparte
de las vísceras rojas. Pasarán a una sala de lavado, para su posterior
comercialización.
La médula espinal de los animales mayores a 12 años es considerada como
Material Específico de Riesgo y por tanto debe ser retirada de la canal, se la
62

ealiza generalmente por aspiración con ayuda de máquinas succionadoras
que trabajan a vacío.
9. CORTE CANAL
Se continúa con la operación de corte en canales, la misma que se realiza con
una sierra eléctrica que divide a la res en dos partes por el plano medio de la
columna vertebral, en forma longitudinal.
10. INSPECCIÓN SANITARIA
Una vez seccionada la res, se realiza un examen veterinario para comprobar el
estado sanitario y las condiciones aptas de la carne para el consumo humano.
11. LAVADO
A continuación se efectúa el lavado de serosas en la parte interior y exterior de
la res. Este lavado se realiza con pitones o pistolas de presión de agua.
12. ESCURRIDO
Esta operación consiste en dejar un tiempo prudencial no mayor de 5 minutos
para que el agua de lavado se elimine, y así no influya en el peso de las
canales en el siguiente paso.
13. PESAJE Y CLASIFICACIÓN DE LAS CARNES
Luego del escurrido se produce el pesaje de las canales en una balanza o
báscula comercial y se pasa a su tipificación o clasificación. Se sella cada canal
y se realiza su registro estadístico.
14. OREO Y REFRIGERACIÓN
Finalmente las canales pasan a una zona de oreo donde las canales son
sometidas a la acción medio ambiental para lograr su máxima deshidratación e
inicio de los procesos de transformación del músculo a carne, de donde pueden
ir después de su secamiento respectivo a la zona de comercialización o salas
de refrigeración adecuadas para mantenerlas en condiciones favorables para
su conservación y futura comercialización.
DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE MATANZA Y FAENAMIENTO DE
PORCINOS.
El sistema de matanza y faenamiento estándar para ganado porcino
comprende el siguiente proceso:
1. ATURDIMIENTO
Una vez que los cerdos ingresan a la playa de faenamiento, pasan por un cajón
llamado de insensibilización, donde serán aturdidos mediante el uso de pistolas
63

neumáticas, descargas eléctricas, por medio de tenazas con electrodos
especiales, tratando de que el animal quede en estado de inconsciencia.
El cerdo insensibilizado cae sobre la rejilla de vómitos de donde se eleva
mecánicamente al riel aéreo que lo conduce a la batea de degüello.
2. SANGRADO
Mediante corte con cuchillo a la entrada del pecho, seccionando las arterias
carótidas y venas yugulares, y algunas veces alcanzando el corazón, se realiza
el desangre y muerte del animal. El desangrado se produce sobre la batea de
degüello y la sangre que vierte el animal será recogida y llevada a otra sección
del matadero.
3. ESCALDADO
El animal pasa a la zona de escaldado en donde es sumergido en un tanque
escaldador de agua caliente a una temperatura entre 60º y 70º C, debiendo
permanecer en el tanque de tres a cuatro minutos de acuerdo con la dureza de
la epidermis.
Con esta operación se obtiene el aflojamiento de las cerdas del porcino, previo
a la realización de su pelado.
4. PELADO
Una vez escaldados los cerdos se eliminan los pelos y la capa queratinizada de
la epidermis. Esta operación se efectúa en forma manual, colocando al animal
sobre una mesa y utilizando cuchillos para el raspado de las cerdas, o en forma
mecánica, mediante el uso de máquinas depiladoras acondicionadas con
paletas raspadoras regulables.
De este proceso se obtienen cerdas, pieles y uñas, las que luego de una
inspección sanitaria, pasarán a una sección de almacenamiento para su futura
comercialización.
5. CHAMUSCADO Y ACABADO
Consiste en quitar las cerdas y restos de la epidermis que pudieron haber
quedado después del pelado, utilizando quemadores o flameadores para el
chamuscado de los residuos de la cerda; y luego a base de raspado con
cuchillo en forma manual, se efectúa el acabado de la operación.
Seguidamente se realiza el lavado del animal para eliminar estos residuos,
utilizando un juego de picos aspersores de agua.
64

6. CORTE DEL ESTERNÓN
Suspendido el animal por sus patas posteriores de una riel aérea, se procede a
abrir el cuerpo longitudinalmente por la parte anterior del esternón, cortándola
con una sierra eléctrica.
7. EVISCERADO
Una vez abierto el animal se procede a extraer de su vientre y pecho las
vísceras y demás órganos.
Los órganos y vísceras extraídas son recolectados y enviados luego de una
inspección sanitaria a una zona de procesamiento para su futura utilización.
Luego de la operación de eviscerado el porcino pasa a una fase de preparación
sea en forma entera o en corte en canal, en donde es seccionada en dos
partes.
8. CORTE EN CANAL
Los animales que se desea que se corten en canal luego del eviscerado pasan
al aserradero, operación que se hace por medio de un serrucho eléctrico, que
divide en forma longitudinal en dos partes al cerdo, por el plano medio de la
columna vertebral.
9. PIEZAS ENTERAS
Para la presentación del cerdo en piezas enteras no se realiza el corte en
canal, ya que su utilización posterior requiere que el porcino se encuentre sin
seccionamientos (cerdos utilizados para hornado).
10. INSPECCIÓN SANITARIA
Una vez seleccionado la canal o la pieza entera, se realiza la inspección
sanitaria, en la que se comprueba si la carne presenta condiciones aptas para
el consumo humano. Se debe también tomar muestras para pruebas de
triquina, enfermedad de los porcinos que afectaría a la salud humana en caso
de su consumo.
11. LAVADO
Luego se efectúa el lavado de serosas en la parte interior y exterior del cerdo,
operación que se efectúa con pistolas de presión de agua.
12. ESCURRIDO
Esta operación consiste en dejar a los porcinos un tiempo prudencial, no mayor
a cinco minutos, para que se elimine el agua del lavado.
65

13. PESAJE
Luego del escurrido se procede al pesaje tanto de las canales como de las
piezas enteras. Los cerdos seccionados pasarán a su clasificación de carnes
para el expendio; mientras que las piezas enteras irán directamente a la
comercialización.
14. CLASIFICACIÓN DE CARNES SELECCIONADAS
Las carnes seleccionadas en canal recibirán luego del pesaje, su respectiva
clasificación de carnes para el expendio, de acuerdo a las condiciones y
reglamentos existentes.
15. OREO Y REFRIGERACIÓN
Finalmente las canales o piezas enteras del porcino pasan a la sala de oreo,
para luego ser ubicadas en las salas de refrigeración, para mantenerlos en
condiciones adecuadas para su comercialización o conservación.
66

Diagrama de Flujo del Proceso de Faenamiento y de Recolección de
Sangre y Contenido Ruminal
Sala de Sacrificio
Aturdimiento
Desangrado
Degüello y
Desarticulación
Desollado
Corte del Esternón
Eviscerado
Corte en Canal
Inspección Sanitaria
Lavado
Escurrido
Pesaje y Clasificación de
las Carnes
Oreo y Refrigeración
Recolección
de la Sangre
Recolección
del CR
67
Transporte
Transporte
Tanque de
Almacenamiento
Tanque de
Almacenamiento

Diagrama de Flujo del Transporte y Recolección de la Sangre y Contenido
Ruminal en el Proceso de Compostaje
Recolección
de la Sangre
Transporte
Tanque de
Almacenamiento
Sala de Sacrificio
Transporte 30 %
Planta de
Tratamiento de
Desechos Sólidos
60 % Transporte
Control de: Aireación
pH
Temperatura
Humedad
Relación C/n
Microbiología
Método de Compostaje
Conformación
del Sistema
Descomposición
Maduración de
la Composta
COMPOSTA
Embalaje
68
10 %
Estabilización
Recolección
del CR
Transporte
Tanque de
Almacenamiento
Estiércol
Melaza
Desperdicios
Orgánicos
Distribución y
Ventas

DESCRIPCIÓN DE LA PLANTA INDUSTRIAL
El diseño de la industria agroalimentaria adquiere un papel fundamental, en el
que se deben conjugar los principios básicos del diseño, un plan eficiente de
flujo de materiales y de personas, una distribución efectiva de las instalaciones
y una eficiente operación del proceso, con el carácter biológico y perecedero de
las materias primas y de los productos. El producto se convierte en la base del
diseño de la planta y por lo tanto es importante también el proceso.
Es por esto que en la construcción de la nueva planta de faenamiento se
deberá tener claro que la producción es el resultado de la interacción de
hombres, materiales y maquinaria, que deben constituir un sistema ordenado
que permita maximización de beneficios. Esta interacción debe tener un
soporte físico donde poder realizarse, en este caso un edificio.
Los objetivos perseguidos en la distribución de la planta son los siguientes:
- Simplificar al máximo el proceso productivo.
- Minimizar los costes de manejo de materiales.
- Disminuir al máximo el trabajo en curso.
- Utilizar el espacio de la forma más efectiva posible.
- Promover la seguridad en el trabajo, aumentando la satisfacción del
operario.
- Evitar las inversiones de capital innecesarias.
- Estimular a los operarios, para aumentar su rendimiento
Para la construcción de la planta de faenamiento municipal, se deberá construir
algunas áreas para lograr un eficiente y normal desenvolvimiento del proceso
industrial.
La planta en general se dividirá en dos zonas: zona sucia y zona limpia.
ZONA SUCIA
SECTOR CORRALES: comprende las siguientes áreas:
Descarga de bovinos y porcinos
Corral de recepción
Mangas y bañeras
Corral de descanso
Corral de espera
Inspección sanitaria
Camal sanitario
Horno crematorio
Planta de Tratamiento de Desechos Sólidos
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
Balanzas
69

Área libre
SECTOR SERVICIOS: comprende las siguientes áreas:
Parqueo
Lavadero de vehículos
Control de ingreso y salida de ganado
SECTOR DE TRATAMIENTO DE DESECHOS SÓLIDOS
Las descargas orgánicas provenientes de la actividad de los mataderos
generan altos niveles de contaminación en importantes fuentes de agua. Esta
situación es especialmente difícil en los municipios pequeños, donde las
limitaciones técnicas y económicas no permiten poner en funcionamiento
medidas de manejo ambiental complejas que solucionen el problema de forma
definitiva.
Sin embargo, la implementación de medidas preventivas simples y poco
costosas como el manejo ambientalmente sano de los residuos orgánicos hace
viable abordar el problema de forma eficiente en cuanto a requerimientos y
resultados, al exigir pocos recursos y generar valor agregado a los residuos
manejados.
Por lo anterior se hace necesario generar alternativas efectivas de actuación
integral que, desde la perspectiva de la gestión ambiental empresarial,
redunden en el mejoramiento de la calidad de vida de los pobladores de
Macas, mediante la disminución de los factores aportantes de altos niveles de
contaminación sobre los recursos naturales de los que éstos deben disfrutar;
lejos de ver a los desechos como un contaminante, estos pueden tener una
amplia aplicación desde la elaboración de compostas, hasta la alimentación
animal. Es por esto que debe ser implementado un modelo para incursionar en
la gestión ambiental dentro de la planta de faenamiento municipal, ya que un
uso adecuado de estos desechos, no solamente redundará en beneficio de la
producción pecuaria, sino que también contribuirá a mejorar la protección al
ambiente, ya que se evitarían que desechos tales como la sangre y el
contenido ruminal, sean vertidos al río sin ninguna consideración sanitaria
previa.
El contenido ruminal es uno de los contaminantes con mayor impacto ambiental
ya que produce una alta carga orgánica en los efluentes que por su forma de
depósito llegan a fosas sépticas, basureros municipales y aguas residuales
fomentando la contaminación, sin embargo, el contenido ruminal en lugar de
ser visto como un contaminante, es una fuente valiosa de nutrimentos cuando
se incorpora a las dietas de animales, ya que representa el alimento no
digerido ingerido por los poligástricos, además posee una gran cantidad
70

microbiana que puede ser benéfico para el suelo si se pretende el uso del
contenido ruminal como abono.
Después de haber identificado las fuentes de generación de residuos orgánicos
(sangre, rumen, estiércol y otros residuos sólidos finos y gruesos) se procede a
identificar, dimensionar y diseñar las medidas de actuación que permitan
manejarlos adecuadamente, desde la perspectiva de la producción más limpia.
Esas medidas pueden ser:
Con respecto a la sangre:
Es necesario recolectar la mayor parte de la sangre directamente en el área de
degüelle y sangrado. Para dimensionar el tanque de almacenamiento se tiene
en cuenta que de una res adulta se obtienen alrededor de 9,2 litros de sangre
fresca, en promedio.
Con respecto al rumen y el estiércol:
Para asegurar la recolección de la mayor cantidad posible de este tipo de
residuos, deben realizarse adecuaciones en la infraestructura de las áreas de
trabajo que principalmente consisten de la instalación de rejas y tamices finos
removibles, de acero inoxidable, en los cuales el diámetro de los orificios no
debe superar los 3 mm para que permitan el funcionamiento normal de las
instalaciones y la recolección constante de la mayor parte de los residuos más
pequeños. Estos tamices deben ubicarse en las áreas donde se realicen
actividades o procedimientos que generen residuos de menor tamaño, es decir,
en los desagües de las áreas de lavado de contenidos estomacales,
intestinales y de otros órganos internos, así como en los desagües de las áreas
comunes de trabajo hasta donde los remanentes de los mismos puedan ser
arrastrados. Pero no basta con adecuar las infraestructuras. También deben
optimizarse los procesos desde la perspectiva de la producción más limpia, por
lo que el lavado de los contenidos estomacales de las reses debe hacerse en
seco o utilizando tan poca agua como sea posible. De forma similar debe
realizarse la limpieza de los corrales y las áreas de pesaje. Para el posterior
diseño de los métodos de estabilización de este tipo de residuos debe tenerse
en cuenta que una res genera en promedio 40 kg de rumen y 10 kg de
estiércol, equivalentes a 0,05 m 3 en volumen aproximadamente.
Con respecto a los demás residuos sólidos finos y gruesos:
Los demás residuos sólidos finos como pelos, pequeñas fracciones de hueso y
carne, entre otros, pueden ser adicionados al rumen y al estiércol durante el
proceso de recolección. Los desechos más grandes deben ser recogidos
aparte ya que requieren más tiempo y recursos para su descomposición y de
esto depende el éxito de su manejo.
71

Para la estabilización de los residuos:
Con el fin de estabilizar los residuos pueden ser utilizados diferentes métodos,
cada uno con requerimientos, procedimientos y productos resultantes
diferentes.
Alternativa Nº 1
Por su baja complejidad en implementación y operación, se puede optar por el
compostaje.
El compostaje de residuos orgánicos como el rumen, el estiércol y la sangre, es
un proceso aerobio en que los microorganismos, en medio oxigenado,
descomponen los residuos orgánicos alimenticios. El producto final, compost,
consta de minerales y humus (material orgánico complejo).
En términos generales, el compostaje se puede definir como una biotécnica
donde pueden participar lombrices, insectos, microorganismos entre otros, para
poder obtener un producto inocuo, químicamente estable, con uso como
mejorador de suelos, ya que puede incrementar su fertilidad y productividad del
mismo.
El compostaje es un proceso simple, que requiere relativamente poco espacio,
infraestructura, mano de obra y herramienta menor para su realización.
Además, genera valor agregado al material orgánico tratado, al convertirlo en
abono orgánico ambientalmente amigable y de alta calidad.
Descripción del proceso
El proceso de composteo se caracteriza por los metabolismos respiratorios
aerobios y por la alternancia de etapas mesotérmicas (10-40ºC) con etapas
termogénicas (40-75ºC), con la participación de microorganismos mesófilos y
termófilos, respectivamente. Las temperaturas elevadas alcanzadas, son
consecuencia de la relación superficie/volumen de las Unidades de Compostaje
(UC) y de la actividad metabólica de los diferentes grupos fisiológicos incluidos
en el proceso. En una UC se distinguen dos regiones o zonas: una Zona
central o núcleo de compostaje: que presenta los cambios térmicos más
evidentes, y la corteza o zona cortical zona que rodea al núcleo, en donde su
espesor dependerá de la compactación y textura de los materiales utilizados
Etapas del Proceso
Etapa de latencia, presente desde la conformación de la UC hasta el
incremento de temperatura, esta etapa puede durar de 24 a 72 horas a una
temperatura ambiente de 10 y 12 ºC.
Etapa mesotérmica (10-40ºC): presencia de fermentaciones facultativas de la
microflora mesófila, en concordancia con respiraciones aeróbicas.
72

Etapa termogénica 1 (40-75ºC): se sustituye a la microflora mesófila por la
termófila. Por lo general, se eliminan todos los organismos mesófilos
patógenos, hongos, esporas, semillas y elementos biológicos indeseables.
Etapa mesotérmica 2: con el agotamiento de los nutrientes, y la desaparición
de los organismos termófilos, desciende la temperatura. En el momento en que
la temperatura es igual a 40ºC o inferior, se desarrollan nuevamente los
microorganismos mesófilos que degradaran los materiales más resistentes,
tales como la celulosa y lignina, etapa conocida como maduración, que se
caracteriza por un descenso paulatino de la temperatura hasta presentar
valores muy cercanos a la temperatura ambiente, con esto se considera al
material biológicamente estable y se da por culminado el proceso.
Características del residuo a compostar
Son todos aquellos factores relevantes de los residuos, que inciden en forma
directa en la evolución del proceso y en la calidad del producto final.
Relación Carbono-Nitrógeno (C/N). El Carbono fuente de energía para los
microorganismos y el Nitrógeno necesario para la síntesis proteica. La relación
adecuada de estos nutrientes, favorece el crecimiento y la reproducción de los
microorganismos en el proceso.
Humedad. El contenido en humedad de los residuos orgánicos frescos es
variable, donde el contenido en humedad está íntimamente relacionado con la
dieta. Cuando la humedad inicial de los residuos crudos es superior a un 50%,
necesariamente se debe buscar la forma de reducir humedad, lo cual se logra
extendiendo el material en capas delgadas (perdida de humedad por
evaporación natural), o bien mezclándolo con materiales secos, procurando
mantener la relación C/N adecuada de inicio. El rango de humedad adecuada
para una biodegradación aeróbica esta en el rango en el orden del 15 al 35 %,
incluso del 40 al 60 %.
pH. El rango de pH tolerado por las bacterias es amplio, sin embargo, el pH
cercano al neutro (pH 6.5-7.5), ligeramente ácido o ligeramente alcalino
asegura el desarrollo favorable de la gran mayoría de los grupos fisiológicos.
Aireación. Al igual que la relación C/N es de los principales parámetros a
controlar en el proceso de Compostaje. Con una baja aireación la
concentración de oxígeno alrededor de las partículas baja a valores inferiores
al 20% (concentración normal en el aire), dando paso a fermentaciones y
respiraciones anaeróbicas, que despiden olores nauseabundos, como
resultado del proceso en curso.
Microbiológico. En el proceso de composteo unos organismos van
sustituyendo a otros, produciendo de esta manera la riqueza en
73

microorganismos favorables para las tierras y la ausencia de los patógenos,
con lo cual se determina la calidad biológica del abono final.
Rendimientos. En términos generales, en el proceso se produce una pérdida
del 6 al 10% del volumen inicial de residuos, debido a los procesos bioquímicos
y a la manipulación del material.
Alternativa Nº 2
DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO DE COMPOSTEO
Control de: Aireación
pH
Temperatura
Humedad
Relación C/N
Microbiología
Separación de los desechos
Mecánica
Molido
Bloques nutricionales. Este proceso es una alternativa de uso del contenido
ruminal, este suplemento se compone CR (25%), urea (7%), melaza (50%),
hueso calcinado (5%) y cemento (5%) ó cal (5%). Estos compuestos,
dependiendo de factores, tales como requerimiento nutricional, consumo
óptimo y la disponibilidad de los mismos varían en proporción en la mezcla.
Para la elaboración de los bloques nutricionales se colecta el CR, se somete a
un secado al ambiente y se mezcla con los otros ingredientes que van a
constituir el producto final. Los ingredientes son mezclados, en cantidades
adecuadas, en forma manual o en mezcladoras tradicionales.
74
Precompostaje
Manual
Triturado
Método de Compostaje
Conformación del Sistema
Descomposición
Maduración de la Composta
COMPOSTA
Estabilización

Posteriormente, la mezcla es sometida a prensado en recipientes plásticos
cónicos, de una capacidad de 10 Kg por un periodo de 24h, después se retira
del molde y se deja secar durante 15 días en un lugar seco y fresco.
DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO DE ELABORACIÓN DE BLOQUES
NUTRICIONALES
Transporte
Producción de Biol
Sala de
Subproductos
Sala de sacrificio
Recolección
del CR
Lugares para Secado a
Temperatura Ambiente
Mezclado
24 horas
Secado por 15 días
El biol es un abono utilizado en el campo, obtenido a través de un proceso de
fermentación en ausencia de aire y de oxígeno (anaeróbica) de desechos
orgánicos (sangre, estiércol, contenido ruminal, melaza, residuos de cosecha,
desechos de mercado, etc.). El producto de esta fermentación contiene
nutrientes de alto valor para los cultivos.
Cuando la digestión anaeróbica se lleva a cabo simultáneamente con dos o
más sustratos se denomina co-digestión, esto permite lograr una mayor
eficiencia en la digestión. Por ejemplo la sangre debe ser mezclada con otros
residuos como contenido ruminal, estiércol, residuos vegetales, para lograr una
digestión de la sangre más eficiente. Ej: 800 lt de sangre con 200 lt de melaza.
La co-digestión ofrece muchas ventajas ecológicas, tecnológicas y económicas,
como la mejora del balance de los nutrientes: carbono, nitrógeno y fósforo,
también mantiene una razonable mezcla de minerales (Sodio, Potasio,
75

Magnesio, Manganeso, etc.), así como una balanceada composición de trazas
de metales.
Funciones del Biol:
Nutre, Recupera y Reactiva la vida del suelo
Fortalecer la fertilidad de plantas
Estimula la protección de los cultivos contra el ataque de insectos y
enfermedades.
Sustituye cierta cantidad de fertilizantes químicos.
Para hacer perdurable y operativamente viable la implementación de todas las
medidas de manejo ambiental previamente mencionadas, es necesario que el
personal del matadero sea consciente de las ventajas que representa el
asumirlas adecuadamente. El beneficio será tanto para el desempeño de sus
labores y del lugar donde trabajan, como para el mejoramiento del nivel de
calidad de vida de los habitantes de su cantón. Para esto, se complementa el
programa de manejo integral de residuos con un módulo de capacitación y
concienciación dirigido a todo el personal del camal municipal.
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
Características y Aspectos Importantes
Las características y aspectos importantes de las plantas ecológicas en el
tratamiento de las aguas residuales son:
- Menores costos de construcción y operación, alcanzan un efluente con
características superiores a plantas convencionales (90%).
- Se utilizan SISTEMAS NATURALES endémicos, que se desarrollan en
la misma naturaleza.
- Es una tecnología que permite la conservación sustentable, a través de
el tratamiento natural de las aguas; estos efluentes limpios deberán ser
reciclados o usados para recargar las aguas subterráneas e irrigar el
campo o terrenos de cultivo.
- Permiten el desarrollo de otras actividades como el pastoreo de ganado
pequeño (cabras, ovejas).
- Trabajan purificando las aguas a tal punto que teóricamente se podría
producir agua para el regadío y algunos tipos de usos domésticos.
- Minimizar los usos de electricidad, productos químicos, mano de obra y
producción de residuos.
Los aspectos importantes y positivos de las plantas ecológicas en el
tratamiento de las aguas residuales son:
- Todo el caudal es tratado subterráneamente, no hay charcos o lagunas.
76

- No hay malos olores ni insectos transmisores ni portadores de
enfermedades.
- Oxigenación de las aguas servidas por medio de la diversidad de plantas
del lugar.
- No se requiere de electricidad, ni bombas, ni productos químicos.
- Tratamiento 100% de líquidos y sólidos.
- El efluente final tiene valor para la agricultura, reciclaje o uso en la
limpieza de camales, industrias, etc.
- La biomasa de las plantas seleccionadas para la oxigenación pueden
tener valor económico como: el bambú, la totora, alimento para animales
herbívoros.
- Bajos costos de construcción, operación y mantenimiento.
- Vida larga, 50 años o más.
- Se puede diseñarlos para DBO, DQO y nutrientes, radiación, desechos
de hospitales, desechos de petróleo.
- Mínima infraestructura de alcantarillado, construcción de módulos, no se
requiere un área grande de terreno para su construcción.
Sistemas de construcción:
Cada sistema de tratamiento debe ser diseñado para el líquido específico a ser
tratado, pero en general un Sistema de Tratamiento Ecológico de Aguas
Residuales, incluye lo siguiente:
1. La impermeabilización del fondo y taludes de los lechos, para prevenir
infiltración y lixiviados.
2. Una capa superficial de material como medio de cultivo, en la cual puedan
crecer plantas de pantano.
3. Las plantas oxigenan el medio de combustión en donde están las bacterias
y producen la digestión del residuo.
4. La utilización de las tuberías, accesorios y válvulas mínimas indispensables
que aseguren la consecución de los tiempos de retención adecuados para
el tratamiento.
¿Cuánto tiempo duran?
El diseño y medios de cultivo son siempre diseñados para los valores de carga
(K) que sea mínimo cien veces más que el rango del periodo de aceptación
actual en la que se desarrolle la capa biológica. Así, las plantas ecológicas
esperarían a que la arena cuarcífera con un valor K de 50 m/d, llegue
paulatinamente a un valor de 0.5 m/d. De aquí en adelante, el “medio” de
cultivo continuará el proceso y tratará el residuo por varias décadas, debido a
que la arena, la grava, el material de impermeabilización, las tuberías, válvulas
y accesorios de PVC, son virtualmente indestructibles, haciendo de la vida útil
de estas plantas ecológicas infinita.
Diseño de la Planta
77

Modelo de reacción Cinética de Primer Orden
Para definir la remoción de la DBO5
t = 1 /k (In c 0/ce)
Co, DBO5 aguas servidas crudas
Ce, DBO5 después del tratamiento
K = 1.2 días -1
Área de los lechos
Q x t = A x h x f donde
Q = tasa diaria de flujo m 3 /día
t = tiempo requerido de tratamiento (asumiendo 3 días para alcanzar
valores menores o iguales a 10 mg/l DBO5 en el efluente)
A = área
h = profundidad efectiva (0.70 m)
f = porosidad efectiva (0.4)
El efluente no solamente podría alcanzar la DBO5 y concentraciones de sólidos
suspendidos menores que 10 mg/l, sino que además la superficie de los lechos
permanecerá seca, y el sistema estará libre de mosquitos y olores.
Volumen de los Tanques de Sedimentación´
Para calcular el volumen necesario para la sedimentación:
V = volumen funcional
t = tiempo de retención días
Q = caudal a tratarse m 3 /día
V = t * Q
Para los diseños de los tanques de sedimentación se ha aplicado un tiempo de
retención de 12 horas o 0.5 días.
Área de los “Lechos de Junquillos” para tratamiento de lodos
Los “Lechos de los Junquillos” para el tratamiento de lodos residuales se
estima que un área típica usada alcanza cerca de 10% al 20% del área
necesaria para el Sistema Ecológico, que estas áreas se ubican en los sectores
más altos del Proyecto, adyacentes a los tanques sedimentadores, lo que
78

facilitará el manejo de los lodos desde los tanques hacia los “Lechos de
Junquillos”, y el agua residual producto de la deshidratación podrá ingresar a
gravedad al Sistema Ecológico para su tratamiento final.
Efluente
El efluente tratado en los Sistemas Ecológicos saldrá a través de una tubería
de descarga final que recorrerá desde la salida del tratamiento hasta su
descarga en los cuerpos receptores (ríos, quebradas, etc.)
Descripción de las Unidades del Sistema de Tratamiento
El funcionamiento del Sistema Ecológico diseñados es a gravedad, para lo cual
de acuerdo con cada proyecto, será necesario realizar excavaciones y
pequeños rellenos para la conformación de taludes.
De acuerdo con los diseños, se construirán tanques de hormigón armado
para producir la sedimentación de los lodos que llegan con el agua residual por
la línea de alcantarillado. El efluente de los tanques pasa a un primer lecho del
Sistema Ecológico que se reconoce como lecho de lijado.
Los Lechos del Sistema Ecológico son el primero de lijado y el segundo de
pulido. Cada lecho de lijado tendrá su correspondiente lecho de pulido. El
diseño de las cajas de control y ubicación de válvulas de compuerta para el
funcionamiento de cada unidad, prevé el poder aislarla del resto del sistema
para facilitar las operaciones de mantenimiento.
Los Sistema Ecológicos estarán conformados por los siguientes elementos:
- Diques perimetrales.- que se conforman cuando es necesario, caso
contrario el lecho se ubica dentro de los taludes excavados. El ancho de la
corona de los taludes varía 1 a 3 m y un mínimo de 1 m de altura con
taludes interiores y exteriores a 45º.
- En función del índice de permeabilidad y de la composición del suelo que
señalan los estudios de los suelos, se colocará una capa
impermeabilizante de 30 cm de espesor de arcilla roja compactada en
el fondo y en los taludes, material muy común en la zona y que será
provisto desde lugares cercanos a las áreas de construcción, de no contar
con este material se usará geomembranas.
- Un sistema de distribución del agua cruda y semitratada localizado sobre
la “media” filtrante bajo la superficie del Sistema Ecológico (malla superior
de tuberías), formado por varios ramales de tuberías de PVC perforadas a
sus costados con orificios de diferentes diámetros y espaciados el uno del
otro. Estas tuberías van conectadas a diferentes distancias a una tubería
matriz de distribución de PVC sin perforaciones, que conduce el agua hacia
los ramales laterales, logrando así distribuir convenientemente el agua
sobre toda la superficie del Sistema Ecológico. Todas las tuberías
79

perforadas y no perforadas se colocarán con una pendiente mínima. Sobre
este sistema de tuberías y de la “media” filtrante se colocará una última
capa de arena de 5 cm de espesor que mantendrá libre de la acción del
nivel de agua dentro de los lechos. Las tuberías perforadas se protegerán
con una capa de grava gruesa de ¾” a 3” de diámetro. Esta capa de grava
gruesa irá totalmente cubierta con una capa de grava fina uniforme de 3/8”
de diámetro.
- Un Sistema de recolección de agua tratada (malla inferior de tuberías)
localizado en el fondo del Sistema Ecológico sobre la capa de
impermeabilización, formado por varios ramales de tuberías perforadas de
PVC con separaciones al doble de las anteriores tuberías de distribución.
Las perforaciones se ubican en los costados de las tuberías a diferentes
distancias de espaciamientos. Estas tuberías van conectadas a una tubería
matriz de recolección de PVC, que conduce el agua tratada hacia una caja
de control de hormigón. Todas las tuberías perforadas y no perforadas se
colocan en una pendiente mínima. Las tuberías perforadas de recolección
también se protegerán con capas de grava gruesa y grava fina, de la misma
manera descrita para las tuberías de distribución.
- Cajas de control de 1.00 x 1.00 x 1.00 que reciben el agua tratada, en las
que se instala un sistema de control manual del nivel del agua dentro del
Sistema Ecológico (nivel máximo de agua 5 cm por debajo de la superficie)
y desde las cuales el agua se traslada al resto del sistema Ecológico y/o a
la descarga final. Las cajas de control tendrán una tapa de tol de fácil
manipulación. El control de nivel dentro del Sistema Ecológico se realiza
mediante el movimiento circular de un codo instalado en la tubería de
salida, conectado a un pedazo de tubería que permite que el agua dentro
de los lechos alcance a “voluntad” el nivel requerido, haciendo
extremadamente fácil la operación y mantenimiento de estas unidades de
tratamiento.
- Una Planta de Humedales conocidas como: (echinoquia polistachyoa),
totoras, pajonales, etc., cuyas extraordinarias condiciones para el
tratamiento de las aguas servidas han sido probadas con mucho éxito en
los Sistemas Ecológicos.
- El sistema se completa con las tuberías que conducen el agua hacia los
diferentes lechos y con válvulas estratégicamente colocadas, que permiten
el funcionamiento en serie y en paralelo del sistema Ecológico, produciendo
una amplia versatilidad del tratamiento y la facilidad en su operación y
mantenimiento. El agua tratada es conducida por una tubería de descarga
que termina en una estructura de descarga a los ríos o quebradas.
- Cuando es necesario, las áreas ocupadas por los tanques sedimentadores
y los lechos del Sistema Ecológico (de lijado y de pulido), se protegen de la
acción de escorrentías superficiales mediante una cuneta revestida, cuyas
dimensiones y características se deberán diseñar.
80

Esquema de las Ventajas Ambientales de las Plantas Ecológicas en el
Tratamiento De Aguas Residuales
Algunas ventajas son:
Mantiene el
equilibrio biótico
de los ríos
Las bacterias
anaeróbicas
descomponen y
evitan focos de
contaminación
Permite el normal
desarrollo de los
ciclos energéticos
Mejora la calidad
de vida ambiental
de los habitantes
Planta Ecológica para
el Tratamiento de
Aguas Residuales
81
Permite el
desarrollo
sustentable
Devuelve el pH
normal a las
aguas
El efluente final
puede ser
utilizado para uso
doméstico

Agua Residual
Diagrama de Flujo del Sistema
Tanque
Sedimentador
Válvulas
Hidráulicas
82
Caja de Revisión
Lecho de Filtración
Medio de Cultivo
Efluente Final
Reutilización

ZONA LIMPIA
SECTOR INDUSTRIAL: comprende las siguientes áreas:
Línea de matanza y faenamiento de bovinos
Línea de matanza y faenamiento de porcinos, caprinos y asnal
Sala de lavado y tratamiento de vísceras y mondoguería de bovinos
Sala de oreo y despiece: bovinos y porcinos
Sala de entrega y mercado de planta
Cámara de refrigeración y almacenamiento
Bodega de suministros
Sala de decomisos e industrialización de subproductos
Sanitarios y duchas
Laboratorio
Tratamiento de pieles y almacenamiento
SECTOR DE ADMINISTRACIÓN Y SERVICIOS: comprende los siguientes:
Oficina del administrador o jefe de planta
Oficina del veterinario
Oficina de contabilidad y tesorería
Parqueo
Vivienda del guardián
CAPACIDAD DE LA PLANTA
Los parámetros técnicos que han servido para calcular la capacidad instalada del
camal municipal son las siguientes:
Oferta disponible de ganado bovino
Utilización óptima de la infraestructura actual del camal municipal, en cuanto se
refiere a la obra civil y la ingeniería que hemos realizado en la construcción
adecuación e implementación de la planta de faenamiento municipal.
El manejo adecuado de 8 operadores en la planta de faenamiento.
La capacidad instalada del camal frigorífico municipal para efectos de los cálculos
económicos, es de faenamiento de 80 bovinos al día y de 40 porcinos al día.
La planta trabajará 250 días al año. Durante la semana se trabajará del día lunes al día
sábado.
83

4.2. Viabilidad Económica y Financiera
La evaluación del presente proyecto tiene como finalidad medir financiera y
económicamente las ventajas y desventajas que presenta, a objeto de decidir sobre
una base cierta, sobre la conveniencia o no de implantación bajo el esquema
propuesto.
Seguidamente, se presenta los resultados obtenidos sobre la evaluación realizada a la
presente propuesta de servicios.
4.2.1. Supuestos utilizados para el cálculo
Evaluación Financiera
La evaluación financiera considera los recursos monetarios para cubrir los costos del
proyecto durante el periodo de ejecución y operación.
Mediante diversas técnicas de análisis permite establecer la rentabilidad desde el punto
de vista particular del Municipio de Morona y las posibilidades que tiene de recuperar
los costos invertidos.
Metodología Utilizada
La rentabilidad financiera se realizó a partir del Flujo Neto de Caja generado por
proyecto y la obtención y análisis de indicadores TIR, VAN, Relación Beneficio - Costo
y análisis de sensibilidad, tomando en consideración una vida útil de 25 años. La
valoración de ingresos y egresos es a precios de mercado.
El flujo neto de caja es una presentación en forma sistemática de los ingresos y
egresos registrados anualmente durante la vida útil del proyecto. Se encuentra
conformado de tres grandes elementos a saber:
- Ingresos o beneficios generados por el proyecto
- Costo de operación y mantenimiento
- Costo de inversión o montaje del proyecto
Evaluación Económica
La evaluación económica considera los beneficios que conllevan la ejecución y puesta
en marcha del presente proyecto para la sociedad.
Metodología Utilizada
Es oportuno reiterar que los precios sombra sustituyen a los precios de mercado para
el análisis de beneficios y costos que para la comunidad implica la realización de un
proyecto de inversión, o sea, los precios que se deben tomar en cuenta en la
84

asignación óptima de los recursos productivos de la economía, en armonía con los
objetivos de desarrollo. Para lo cual se multiplica por un factor de conversión y se
obtiene el precio social o precio sombra.
4.2.2. Identificación, cuantificación y valoración de ingresos, beneficios y costos
(de inversión, operación y mantenimiento)
EVALUACIÓN FINANCIERA
Ingresos
Los ingresos se determinaron en base a lo siguiente:
Se consideró el valor que cobraría la Planta de Faenamiento (Camal) de Morona por la
tasa de faenamiento de ganado o por la prestación del servicio de faenamiento.
En el siguiente cuadro que se incluye a continuación se presenta a detalle los ingresos
anuales:
CUADRO Nº 32
INGRESOS POR EL SERVICIO AÑO 1
CONCEPTO CANTIDAD
85
PRECIO
UNITARIO
(USD)
TOTAL
Bovinos 20.000,00 16,00 320.000,00
Porcinos 10.000,00 14,00 140.000,00
TOTAL 460.000,00
Egresos o Costos de Operación y Mantenimiento
En los egresos se han considerado los siguientes rubros:
- Mano de obra directa
- Mano de obra indirecta
- Suministros
- Depreciación
- Reparación y mantenimiento
- Gastos administrativos, y
- Gastos Generales

CUADRO Nº 33
MANO DE OBRA DIRECTA
DENOMINACION NUMERO
86
SUELDO
MENSUAL
(USD)
ANNUAL
(USD)
Faenadores 8,00 240,00 23.040,00
Aporte Patronal
2.799,36
Beneficios Sociales 3.840,00
TOTAL 29.679,36
CUADRO Nº 34
MANO DE OBRA INDIRECTA
DENOMINACION NUMERO
SUELDO
MENSUAL
(USD)
ANUAL (USD)
Veterinario 1,00 1.200,00 14.400,00
Aporte Patronal
1.749,60
Beneficios Sociales 1.440,00
TOTAL 17.589,60
CUADRO Nº 35
SUMINISTROS
CONCEPTO CONSUMO
COSTO
UNITARIO
(USD)
TOTAL (USD)
Energía Eléctrica 60.775,40 0,12 7.293,05
Agua 50.500,00 0,11 5.555,00
Gas Global
4.000,00
Lubricantes Global 2.000,00
TOTAL 18.848,05

CUADRO Nº 36
DEPRECIACIONES
DENOMINACION VALOR VIDA UTIL
CARGA
ANUAL
Construcciones civiles 552.819,23 25 años 24.145,52
Maquinaria y Equipo 324.965,57 10 años 32.496,56
Otros activos 28.000,00 5 años 2.800,00
TOTAL 59.442,08
CUADRO Nº 37
REPARACIONES Y MANTENIMIENTO
Construcciones y obras complementarias (1% valor total)
87
6.036,38
Maquinarias y Equipos (3% valor total) 9.748,97
TOTAL 15.785,35
CUADRO Nº 38
GASTOS DE ADMINISTRACIÓN
CONCEPTO NÚMERO
SUELDO
MENSUAL
(USD)
ANUAL (USD)
Gerente 1,00 1.500,00 18.000,00
Contadora/ Secretaria 1,00 750,00 9.000,00
Guardián 1,00 240,00 2.880,00
Aporte Patronal
3.630,42
Beneficios Sociales 3.210,00
TOTAL 36.720,42
CONCEPTO
Materiales de Oficina
Teléfono y Fax
CUADRO Nº 39
GASTOS GENERALES
MENSUAL
(USD)
ANUAL (USD)
50,00 600,00
40,00 480,00
Imprevistos 100,00 1.200,00
TOTAL 2.280,00

Seguidamente se muestra el cuadro en donde se indican los valores que costaría
prestar el servicio de faenamiento:
CUADRO Nº 40
COSTO DEL SERVICIO. TASA DE FAENAMIENTO
CONCEPTO BOVINOS PORCINOS TOTAL
Mano de Obra Directa 20.775,55 8.903,81 29.679,36
Carga Fabril 78.165,55 33.499,52 111.665,08
COSTO DEL SERVICIO 98.941,11 42.403,33 141.344,44
N DE CABEZAS FAENADAS 20.000,00 10.000,00
COSTO UNITARIO 4,95 4,24
A continuación se detalla el cuadro del estado de pérdidas y ganancias:
CUADRO Nº 41
ESTADO PROFORMA DE PÉRDIDAS Y GANANCIAS
Rubro Valor
Ventas Netas
Costos del Servicio
Utilidad Bruta
88
460.000,00
141.344,44
318.655,56
Costos Administrativos y Generales 39.000,42
Utilidad Neta 279.655,14
Inversión
La inversión total del proyecto se detalla a continuación:
CUADRO Nº 42
ACTIVOS FIJOS
DENOMINACION AREA (m 2 )
COSTO
UNITARIO
(USD)
TOTAL
Terreno 10.000,00 30,00 300.000,00
Construcción y Obras Civiles Global Anexo 603.638,08
Maquinaria y Equipos Global Anexo 324.965,57
SUB-TOTAL 1.228.603,65

CUADRO Nº 43
DETALLE DE ACTIVOS FIJOS
DENOMINACIÓN COSTO(USD)
Terreno 300.000,00
Obra civil del proyecto 603.638,08
Sistema eléctrico del proyecto 55.544,65
Sistema telefónico del proyecto 3.844,27
Sistema de gas centralizado 6.567,61
Sistema neumático 10.995,82
Sistema hidráulico agua potable 27.314,94
Sistema hidráulico sanitario AA. SS. 10.134,13
Sistema hidráulico sanitario AA. LL. 37.154,96
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales 15.847,56
Maquinaria 287.120,20
Montaje de Maquinaria 37.845,37
SUB-TOTAL 1.228.603,65
CUADRO Nº 44
OTROS ACTIVOS
DENOMINACIÓN
COSTO
UNITARIO
(USD)
TOTAL
Equipo de Cómputo Global Anexo 6.000,00
Muebles de Oficina Global Anexo 4.000,00
Materiales de Laboratorio Varios Global 3.000,00
Diseños Definitivos Global Global 15.000,00
SUB-TOTAL 28.000,00
TOTAL DE ACTIVOS FIJOS 1.205.784,80
CUADRO Nº 45
CAPITAL DE OPERACIÓN
DENOMINACION DIAS TOTAL
Mano de Obra Directa 30
Costos de Producción 30
89
2.473,28
9.305,42
Gastos de Administración 30 3.060,04
TOTAL DE CAPITAL DE OPERACION 14.838,74

DENOMINACIÓN
ACTIVO FIJO
OTROS ACTIVOS
CUADRO Nº 46
INVERSIÓN TOTAL
90
TOTAL
1.228.603,65
28.000,00
CAPITAL DE OPERACION 14.838,74
INVERSION TOTAL 1.271.442,39
EVALUACIÓN ECONÓMICA
CUADRO Nº 47
PLAN DE INVERSIONES A PRECIOS DE EFICIENCIA
DENOMINACION Precio de Mercado
Factor de
Conversión
Precio
Cuenta
Terreno 300.000,00 - 11.000,00
Construcción y Obras Civiles 603.638,08 0,90 543.274,27
Maquinaria y Equipos 324.965,57 0,90 292.469,01
Otros activos 28.000,00 0,90 24.080,00
Capital de Operación 14.838,74 - 12.397,90
TOTAL 1.271.442,39
CUADRO Nº 48
COSTOS OPERACIONALES A PRECIOS DE EFICIENCIA
DENOMINACION Precio de Mercado
Factor de
Conversión
883.221,18
Precio
Cuenta
Mano de Obra Directa 29.679,36 0,566 16.798,52
Mano de Obra Indirecta 17.589,60 0,878 15.443,67
Suministros 18.848,05 0,886 16.699,37
Depreciación 59.442,08 - 53.385,87
Mantenimiento 15.785,35 - 14.206,81
Gastos Administrativos 36.720,42 0,878 32.240,53
Gastos Generales 2.280,00 0,9 2.052,00
TOTAL
150.826,77

Ingresos
CUADRO Nº 49
CÁLCULO DE BENEFICIOS ANUALES
Número de Cabezas
Faenadas Precio de Mercado
91
Precio
Cuenta
(Actual)
Tasa de Faenamiento Bovinos 20.000,00 16,00 9,00
Tasa de Faenamiento Porcinos 10.000,00 14,00 10,00
TOTAL 460.000,00 280.000,00

4.2.3. Flujos Financieros y Económicos
Flujo Financiero
CUADRO Nº 50
El flujo de caja se lo realizó para la vida útil del proyecto que es 25 años.
Flujo de Caja 0 1 2 3 4 5 6 7 8
Rubro
Inversiones
Activo Fijo -1.228.603,65
Otros activos -28.000,00
capital de operación -14.838,74
Ingresos
Ventas
Total de Ingresos
Gastos
92
-6.000,00
-22.500,00 -6.000,00
460.000,00 483.000,00 507.150,00 532.507,50 559.132,88 587.089,52 616.443,99 647.266,19
460.000,00 483.000,00 501.150,00 532.507,50 536.632,88 581.089,52 616.443,99 647.266,19
Mano de obra directa
29.679,36 32.647,30 35.912,03 39.503,23 43.453,55 47.798,91 52.578,80 57.836,68
Mano de obra indirecta
17.589,60 19.348,56 21.283,42 23.411,76 25.752,93 28.328,23 31.161,05 34.277,15
Suministros
18.848,05 19.225,01 19.609,51 20.001,70 20.401,73 20.809,77 21.225,96 21.650,48
Depreciación
59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08
Reparación y mantenimiento
15.785,35 16.101,05 16.423,08 16.751,54 17.086,57 17.428,30 17.776,87 18.132,40
Costo de servicio
141.344,44 146.764,00 152.670,11 159.110,30 166.136,87 173.807,28 182.184,75 191.338,80
Utilidad Bruta
318.655,56 336.236,00 348.479,89 373.397,20 370.496,01 407.282,24 434.259,24 455.927,40
Gastos Administrativos
36.720,42 40.392,46 44.431,71 48.874,88 53.762,37 59.138,60 65.052,46 71.557,71
Gastos Generales
2.280,00 2.302,80 2.325,83 2.349,09 2.372,58 2.396,30 2.420,27 2.444,47
Utilidad Neta
279.655,14 293.540,74 301.722,36 322.173,23 314.361,07 345.747,33 366.786,51 381.925,22
+ depreciación
59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08
Flujo de caja neto -1.271.442,39 339.097,22 352.982,82 361.164,44 381.615,31 373.803,15 405.189,41 426.228,59 441.367,30

… Continuación
Flujo de Caja 9 10 11 12 13 14 15 16
Rubro
Inversiones
Activo Fijo
-487.448,35
Otros activos -6.000,00 -32.125,00
capital de operación
Ingresos
93
-6.000,00
-41.156,25
Ventas 679.629,50 713.610,98 749.291,53 786.756,10 826.093,91 867.398,61 910.768,54 956.306,96
Total de Ingresos 673.629,50 681.485,98 749.291,53 780.756,10 826.093,91 867.398,61 869.612,29 956.306,96
Gastos
Mano de obra directa 63.620,34 69.982,38 76.980,62 84.678,68 93.146,55 102.461,20 112.707,32 123.978,05
Mano de obra indirecta 37.704,87 41.475,36 45.622,89 50.185,18 55.203,70 60.724,07 66.796,48 73.476,12
Suministros 22.083,49 22.525,16 22.975,67 23.435,18 23.903,88 24.381,96 24.869,60 25.366,99
Depreciación 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08
Reparación y mantenimiento 18.495,05 18.864,95 19.242,25 19.627,10 20.019,64 20.420,03 20.828,43 21.245,00
Costo de servicio 201.345,84 212.289,93 224.263,50 237.368,21 251.715,85 267.429,34 284.643,91 303.508,25
Utilidad Bruta 472.283,67 469.196,05 525.028,02 543.387,89 574.378,06 599.969,26 584.968,38 652.798,71
Gastos Administrativos 78.713,48 86.584,83 95.243,31 104.767,64 115.244,41 126.768,85 139.445,73 153.390,31
Gastos Generales 2.468,91 2.493,60 2.518,54 2.543,72 2.569,16 2.594,85 2.620,80 2.647,01
Utilidad Neta 391.101,27 380.117,62 427.266,17 436.076,52 456.564,50 470.605,56 442.901,84 496.761,40
+ depreciación 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08
Flujo de caja neto 450.543,35 439.559,70 486.708,25 495.518,60 516.006,58 530.047,64 502.343,92 556.203,48

… Continuación
Flujo de Caja 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Rubro
Inversiones
Activo Fijo
Otros activos
capital de operación
Ingresos
-6.000,00
-731.172,53
-47.945,31 -6.000,00
94
-6.000,00
Ventas 1.004.122,31 1.054.328,43 1.107.044,85 1.162.397,09 1.220.516,94 1.281.542,79 1.345.619,93 1.412.900,93 1.483.545,97
Total de Ingresos 1.004.122,31 1.048.328,43 1.107.044,85 1.114.451,78 1.214.516,94 1.281.542,79 1.345.619,93 1.406.900,93 1.483.545,97
Gastos
Mano de obra directa 136.375,86 150.013,44 165.014,79 181.516,27 199.667,89 219.634,68 241.598,15 265.757,97 292.333,76
Mano de obra indirecta 80.823,74 88.906,11 97.796,72 107.576,39 118.334,03 130.167,44 143.184,18 157.502,60 173.252,86
Suministros 25.874,33 26.391,82 26.919,65 27.458,05 28.007,21 28.567,35 29.138,70 29.721,47 30.315,90
Depreciación 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08
Reparación y mantenimiento 21.669,90 22.103,30 22.545,36 22.996,27 23.456,20 23.925,32 24.403,83 24.891,90 25.389,74
Costo de servicio 324.185,91 346.856,75 371.718,61 398.989,06 428.907,41 461.736,87 497.766,94 537.316,02 580.734,34
Utilidad Bruta 679.936,41 701.471,68 735.326,24 715.462,72 785.609,53 819.805,92 847.852,99 869.584,91 902.811,63
Gastos Administrativos 168.729,34 185.602,27 204.162,50 224.578,75 247.036,62 271.740,29 298.914,31 328.805,75 361.686,32
Gastos Generales 2.673,48 2.700,21 2.727,22 2.754,49 2.782,03 2.809,85 2.837,95 2.866,33 2.894,99
Utilidad Neta 508.533,59 513.169,19 528.436,53 488.129,48 535.790,88 545.255,78 546.100,73 537.912,83 538.230,31
+ depreciación 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08
Flujo de caja neto 567.975,67 572.611,27 587.878,61 547.571,56 595.232,96 604.697,86 605.542,81 597.354,91 597.672,39

Flujo Económico
CUADRO Nº 51
Flujo de Caja 0 1 2 3 4 5 6 7 8
Rubro
Inversiones
Activo Fijo -846.743,28
Otros activos -24.080,00
capital de operación -12.397,90
Ingresos
Ventas
Total de Ingresos
Gastos
95
-5.160,00
-19.350,00 -5.160,00
280.000,00 294.000,00 308.700,00 324.135,00 340.341,75 357.358,84 375.226,78 393.988,12
280.000,00 294.000,00 303.540,00 324.135,00 320.991,75 352.198,84 375.226,78 393.988,12
Mano de obra directa
16.798,52 18.478,37 20.326,21 22.358,83 24.594,71 27.054,18 29.759,60 32.735,56
Mano de obra indirecta
15.443,67 16.988,04 18.686,84 20.555,52 22.611,08 24.872,18 27.359,40 30.095,34
Suministros
16.699,37 17.033,36 17.374,03 17.721,51 18.075,94 18.437,45 18.806,20 19.182,33
Depreciación
53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87
Reparación y mantenimiento
14.206,81 14.490,95 14.780,77 15.076,38 15.377,91 15.685,47 15.999,18 16.319,16
Costo de servicio
116.534,24 120.376,58 124.553,71 129.098,11 134.045,50 139.435,16 145.310,25 151.718,26
Utilidad Bruta
163.465,76 173.623,42 178.986,29 195.036,89 186.946,25 212.763,68 229.916,52 242.269,86
Gastos Administrativos
32.240,53 35.464,58 39.011,04 42.912,14 47.203,36 51.923,69 57.116,06 62.827,67
Gastos Generales
2.052,00 2.072,52 2.093,25 2.114,18 2.135,32 2.156,67 2.178,24 2.200,02
Utilidad Neta
129.173,23 136.086,31 137.882,00 150.010,57 137.607,57 158.683,31 170.622,22 177.242,16
+ depreciación
53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87
Flujo de caja neto -883.221,18 182.559,10 189.472,19 191.267,88 203.396,44 190.993,44 212.069,18 224.008,09 230.628,04

… Continuación
Flujo de Caja 9 10 11 12 13 14 15 16
Rubro
Inversiones
-
438.703,52
Activo Fijo -5.160,00 -24.241,25
Otros activos
capital de operación
Ingresos
96
-5.160,00
-35.394,38
Ventas 413.687,52 434.371,90 456.090,50 478.895,02 502.839,77 527.981,76 554.380,85 582.099,89
Total de Ingresos 408.527,52 410.130,65 456.090,50 473.735,02 502.839,77 527.981,76 518.986,47 582.099,89
Gastos
Mano de obra directa 36.009,11 39.610,03 43.571,03 47.928,13 52.720,94 57.993,04 63.792,34 70.171,58
Mano de obra indirecta 33.104,88 36.415,36 40.056,90 44.062,59 48.468,85 53.315,73 58.647,31 64.512,04
Suministros 19.565,97 19.957,29 20.356,44 20.763,57 21.178,84 21.602,42 22.034,46 22.475,15
Depreciación 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87
Reparación y mantenimiento 16.645,55 16.978,46 17.318,03 17.664,39 18.017,67 18.378,03 18.745,59 19.120,50
Costo de servicio 158.711,38 166.347,01 174.688,27 183.804,55 193.772,18 204.675,09 216.605,57 229.665,14
Utilidad Bruta 249.816,14 243.783,64 281.402,23 289.930,47 309.067,59 323.306,67 302.380,90 352.434,75
Gastos Administrativos 69.110,44 76.021,48 83.623,63 91.985,99 101.184,59 111.303,05 122.433,35 134.676,69
Gastos Generales 2.222,02 2.244,24 2.266,68 2.289,35 2.312,24 2.335,37 2.358,72 2.382,31
Utilidad Neta 178.483,68 165.517,92 195.511,92 195.655,13 205.570,76 209.668,25 177.588,82 215.375,75
+ depreciación 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87
Flujo de caja neto 231.869,56 218.903,79 248.897,79 249.041,00 258.956,63 263.054,13 230.974,69 268.761,62

… Continuación
Flujo de Caja 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Rubro
Inversiones
Activo Fijo
Otros activos
capital de operación
Ingresos
-5.160,00
-
592.249,75
-41.232,97 -5.160,00
97
-5.160,00
Ventas 611.204,88 641.765,13 673.853,39 707.546,05 742.923,36 780.069,53 819.073,00 860.026,65 903.027,98
Total de Ingresos 611.204,88 636.605,13 673.853,39 666.313,09 737.763,36 780.069,53 819.073,00 854.866,65 903.027,98
Gastos
Mano de obra directa 77.188,74 84.907,61 93.398,37 102.738,21 113.012,03 124.313,23 136.744,55 150.419,01 165.460,91
Mano de obra indirecta 70.963,24 78.059,57 85.865,52 94.452,07 103.897,28 114.287,01 125.715,71 138.287,28 152.116,01
Suministros 22.924,66 23.383,15 23.850,81 24.327,83 24.814,39 25.310,67 25.816,89 26.333,23 26.859,89
Depreciación 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87
Reparación y mantenimiento 19.502,91 19.892,97 20.290,83 20.696,64 21.110,58 21.532,79 21.963,44 22.402,71 22.850,77
Costo de servicio 243.965,42 259.629,16 276.791,40 295.600,63 316.220,14 338.829,57 363.626,47 390.828,10 420.673,45
Utilidad Bruta 367.239,47 376.975,96 397.061,98 370.712,46 421.543,21 441.239,95 455.446,53 464.038,55 482.354,54
Gastos Administrativos 148.144,36 162.958,79 179.254,67 197.180,14 216.898,16 238.587,97 262.446,77 288.691,45 317.560,59
Gastos Generales 2.406,13 2.430,19 2.454,49 2.479,04 2.503,83 2.528,87 2.554,16 2.579,70 2.605,50
Utilidad Neta 216.688,98 211.586,98 215.352,81 171.053,28 202.141,23 200.123,11 190.445,61 172.767,41 162.188,45
+ depreciación 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87 53.385,87
Flujo de caja neto 270.074,85 264.972,85 268.738,68 224.439,15 255.527,10 253.508,98 243.831,48 226.153,28 215.574,32

4.2.4. Indicadores económicos y sociales (TIR, VAN y Otros)
VAN
- EVALUACIÓN FINANCIERA
El Valor Actual Neto representa la suma presente que es equivalente a los ingresos
netos futuros y presentes de un proyecto, actualizados en función de la tasa de
oportunidad del capital.
La determinación del VAN para el presente proyecto se hizo tomando como referencia
una tasa de descuento del 12,5 % que es la recomendada por las agencias
internacionales para el cálculo de este indicador. Bajo estas condiciones se obtuvo un
Valor Actual Neto de $ 1.958.749,46
El VAN nos indica que el proyecto es financieramente atractivo, ya que el dinero
invertido en el proyecto rinde una rentabilidad superior a la tasa de oportunidad que en
este caso fue de 12.5%.
TIR
La tasa interna de retorno se define como la tasa de interés que hace que el Valor
Actual Neto de un proyecto se iguala a cero. Dicho en otras palabras, indica la tasa de
interés a la cual, la decisión de inversión es indiferente entre el proyecto y el mejor uso
alternativo.
A continuación se indica el resultado obtenido de este indicador: 30,01%%
La TIR es superior a la tasa de interés de oportunidad (12.5%), lo cual indica que el
proyecto es conveniente financieramente.
RELACIÓN BENEFICIO - COSTO
Este indicador representa la relación existente entre el Valor Presente de los beneficios
netos del proyecto y el valor de los costos netos actualizados, al igual que el VAN, en
función de la tasa de oportunidad del capital. La relación beneficio - costo que se
obtuvo es positiva siendo de 1.29, lo cual indica que el proyecto es atractivo desde el
punto de vista financiero, pues el valor presente de los beneficios es mayor que el de
los costos.
RENTABILIDAD SOBRE LOS RECURSOS PROPIOS
93,22 %
98

RENTABILIDAD SOBRE LA INVERSIÓN TOTAL
27,52 %
RENTABILIDAD SOBRE LAS VENTAS
60,79 %
PUNTO DE EQUILIBRIO
El nivel de ingreso por el servicio de faenamiento debe ser $ 89.551,97 anual para que
la empresa municipal de rastro no gane ni pierda, equivalente a 16 bovinos y 8 cerdos
día aproximadamente.
VANE
- EVALUACIÓN ECONÓMICA
El valor actual neto a una tasa de descuento del 12,5% representa un valor positivo de
$ 751.843,90 dólares, lo cual ratifica la conveniencia favorable de la implantación del
presente proyecto.
TIRE
La tasa interna de retorno económica obtenida es de 23,10% la cual es conveniente a
razón de ser mayor al costo internacional de oportunidad del capital.
4.2.5. Análisis de Sensibilidad
La importancia de realizar este análisis se manifiesta en el hecho de la variabilidad que
pueden presentar las estimaciones presupuestarias de los valores asignados a los
costos de producción o a los ingresos, por razones de diferente índole.
En el presente proyecto no existe sensibilidad en un incremento de costos del 10% y en
una disminución de ingresos del 10%. Las nuevas TIR son las siguientes:
FINANCIERA
Aumento de Costos: 28,82%
Disminución de Costos: 26,06%
99

Flujos de Caja del Análisis de Sensibilidad de la Evaluación Financiera
Aumento de 10% en Costos
CUADRO Nº 52
Flujo de Caja 0 1 2 3 4 5 6 7 8
Rubro
Inversiones -1.271.442,39
Total de Ingresos
460.000,00 483.000,00 501.150,00 532.507,50 536.632,88 581.089,52 616.443,99 647.266,19
Costo de servicio
155.478,88 161.440,40 167.937,12 175.021,33 182.750,55 191.188,01 200.403,23 210.472,68
Utilidad Bruta
304.521,12 321.559,60 333.212,88 357.486,17 353.882,32 389.901,51 416.040,76 436.793,52
Gastos Administrativos
36.720,42 40.392,46 44.431,71 48.874,88 53.762,37 59.138,60 65.052,46 71.557,71
Gastos Generales
2.280,00 2.302,80 2.325,83 2.349,09 2.372,58 2.396,30 2.420,27 2.444,47
Utilidad Neta
265.520,70 278.864,34 286.455,35 306.262,20 297.747,38 328.366,60 348.568,03 362.791,34
+ depreciación
59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08
Flujo de caja neto -1.271.442,39 324.962,78 338.306,42 345.897,43 365.704,28 357.189,46 387.808,68 408.010,11 422.233,42
Disminución de 10% en Ingresos
Flujo de Caja 0 1 2 3 4 5 6 7 8
Rubro
Inversiones -1.271.442,39
Total de Ingresos
414.000,00 434.700,00 451.035,00 479.256,75 482.969,59 522.980,57 554.799,60 582.539,57
Costo de servicio
141.344,44 146.764,00 152.670,11 159.110,30 166.136,87 173.807,28 182.184,75 191.338,80
Utilidad Bruta
272.655,56 287.936,00 298.364,89 320.146,45 316.832,72 349.173,29 372.614,84 391.200,78
Gastos Administrativos
36.720,42 40.392,46 44.431,71 48.874,88 53.762,37 59.138,60 65.052,46 71.557,71
Gastos Generales
2.280,00 2.302,80 2.325,83 2.349,09 2.372,58 2.396,30 2.420,27 2.444,47
Utilidad Neta
233.655,14 245.240,74 251.607,36 268.922,48 260.697,78 287.638,38 305.142,11 317.198,60
+ depreciación
59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08
Flujo de caja neto -1.271.442,39 293.097,22 304.682,82 311.049,44 328.364,56 320.139,86 347.080,46 364.584,19 376.640,68
100

Aumento de 10% en Costos
Flujo de Caja 9 10 11 12 13 14 15 16
Rubro
Inversiones
Total de Ingresos 673.629,50 681.485,98 749.291,53 780.756,10 826.093,91 867.398,61 869.612,29 956.306,96
Costo de servicio 221.480,42 233.518,92 246.689,86 261.105,04 276.887,43 294.172,27 313.108,30 333.859,07
Utilidad Bruta 452.149,08 447.967,06 502.601,67 519.651,07 549.206,48 573.226,33 556.503,99 622.447,89
Gastos Administrativos 78.713,48 86.584,83 95.243,31 104.767,64 115.244,41 126.768,85 139.445,73 153.390,31
Gastos Generales 2.468,91 2.493,60 2.518,54 2.543,72 2.569,16 2.594,85 2.620,80 2.647,01
Utilidad Neta 370.966,69 358.888,63 404.839,82 412.339,70 431.392,91 443.862,63 414.437,45 466.410,57
+ depreciación 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08
Flujo de caja neto 430.408,77 418.330,71 464.281,90 471.781,78 490.834,99 503.304,71 473.879,53 525.852,65
Disminución de 10% en Ingresos
Flujo de Caja 9 10 11 12 13 14 15 16
Rubro
Inversiones
Total de Ingresos 606.266,55 613.337,38 674.362,38 702.680,49 743.484,52 780.658,74 782.651,06 860.676,27
Costo de servicio 201.345,84 212.289,93 224.263,50 237.368,21 251.715,85 267.429,34 284.643,91 303.508,25
Utilidad Bruta 404.920,72 401.047,45 450.098,87 465.312,28 491.768,67 513.229,40 498.007,15 557.168,02
Gastos Administrativos 78.713,48 86.584,83 95.243,31 104.767,64 115.244,41 126.768,85 139.445,73 153.390,31
Gastos Generales 2.468,91 2.493,60 2.518,54 2.543,72 2.569,16 2.594,85 2.620,80 2.647,01
Utilidad Neta 323.738,32 311.969,02 352.337,02 358.000,91 373.955,10 383.865,70 355.940,61 401.130,70
+ depreciación 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08
Flujo de caja neto 383.180,40 371.411,10 411.779,10 417.442,99 433.397,18 443.307,78 415.382,69 460.572,78
101

Aumento de 10% en Costos
Flujo de Caja 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Rubro
Inversiones
Total de Ingresos 1.004.122,31 1.048.328,43 1.107.044,85 1.114.451,78 1.214.516,94 1.281.542,79 1.345.619,93 1.406.900,93 1.483.545,97
Costo de servicio 356.604,50 381.542,42 408.890,47 438.887,96 471.798,15 507.910,56 547.543,63 591.047,62 638.807,78
Utilidad Bruta 647.517,82 666.786,00 698.154,38 675.563,81 742.718,79 773.632,23 798.076,30 815.853,31 844.738,20
Gastos Administrativos 168.729,34 185.602,27 204.162,50 224.578,75 247.036,62 271.740,29 298.914,31 328.805,75 361.686,32
Gastos Generales 2.673,48 2.700,21 2.727,22 2.754,49 2.782,03 2.809,85 2.837,95 2.866,33 2.894,99
Utilidad Neta 476.115,00 478.483,52 491.264,66 448.230,58 492.900,14 499.082,09 496.324,03 484.181,23 480.156,88
+ depreciación 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08
Flujo de caja neto 535.557,08 537.925,60 550.706,74 507.672,66 552.342,22 558.524,17 555.766,11 543.623,31 539.598,96
Disminución de 10% en Ingresos
Flujo de Caja 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Rubro
Inversiones
Total de Ingresos 903.710,08 943.495,58 996.340,36 1.003.006,60 1.093.065,25 1.153.388,51 1.211.057,94 1.266.210,83 1.335.191,38
Costo de servicio 324.185,91 346.856,75 371.718,61 398.989,06 428.907,41 461.736,87 497.766,94 537.316,02 580.734,34
Utilidad Bruta 579.524,17 596.638,83 624.621,76 604.017,54 664.157,84 691.651,64 713.291,00 728.894,81 754.457,03
Gastos Administrativos 168.729,34 185.602,27 204.162,50 224.578,75 247.036,62 271.740,29 298.914,31 328.805,75 361.686,32
Gastos Generales 2.673,48 2.700,21 2.727,22 2.754,49 2.782,03 2.809,85 2.837,95 2.866,33 2.894,99
Utilidad Neta 408.121,36 408.336,35 417.732,04 376.684,30 414.339,18 417.101,50 411.538,73 397.222,74 389.875,72
+ depreciación 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08 59.442,08
Flujo de caja neto 467.563,44 467.778,43 477.174,12 436.126,38 473.781,26 476.543,58 470.980,81 456.664,82 449.317,80
102

4.3. Análisis de sostenibilidad
4.3.1. Sostenibilidad económica-financiera
El proyecto como anteriormente se ha mencionado brindará el servicio de faenamiento
de ganado mayor y menor el mismo que tendrá un valor que cubrirá los pagos de
sueldos a los trabajadores (mano de obra directa e indirecta y gastos administrativos),
servicios básicos, suministros, depreciación y mantenimiento y gastos generales.
Además cabe recalcar que el proyecto se ejecutará con el financiamiento de entidades
públicas como el Ministerio de Industrias y Productividad y el Plan Binacional, es decir,
con fondos fiscales los cuales no serán reembolsables.
4.3.2. Análisis de impacto ambiental y de riesgos
Introducción
Si bien es cierto en el país existen normas para el aseguramiento de la calidad sanitaria
y ambiental, pero la realidad indica no sólo serias carencias de los procesos de
sacrificio y faenado sino la ausencia de programas educativos y estrategias de
mejoramiento de la calidad de los procesos, que apunten a lograr mayor eficiencia y
competitividad sanitaria del producto y reducción de los daños ambientales que
generan las tecnologías actuales. En el comercio de ganado y de la carne prevalecen
hoy en día los criterios subjetivos de calidad que imponen los comerciantes claramente
opuestos a los criterios sanitarios, ambientales y organolépticos exigidos para proteger
el medio ambiente y mejorar la calidad de vida de la población, es por esto, que nace el
concepto de desarrollo sostenible, para resaltar la necesidad de incorporar las variables
ambientales en una concepción global y para postular que no puede haber progreso
sólido y estable, si no existe una preocupación de la sociedad en su conjunto por la
conservación ambiental.
La protección ambiental no puede plantearse como un dilema frente al desarrollo, sino
como uno de sus elementos básicos y fundamentales. Un desarrollo sostenible debe
promover la conservación de los recursos naturales y a la vez, ser técnicamente
apropiado, económicamente viable y socialmente aceptable, de tal manera que permita
satisfacer las necesidades crecientes y lograr el desarrollo requerido.
Se debe tener en cuenta que para que exista desarrollo se deben cumplir al menos con
las siguientes características para que sea sostenible:
- Garantizar la calidad de vida;
- Asegurar un acceso continuo a los recursos naturales y
- Evitar daños permanentes al ambiente
103

El crecimiento económico y la protección ambiental son aspectos complementarios. Sin
una protección adecuada del medio ambiente, el crecimiento se verá desvirtuado, y sin
crecimiento real fracasaría la protección ambiental. Afortunadamente, esos efectos
adversos pueden reducirse en forma pronunciada y si las políticas e instituciones son
eficaces, el aumento de los ingresos debiese proporcionar los recursos que se
requieren para una mejor previsión ambiental. En este sentido, la Evaluación de
Impacto Ambiental constituye una herramienta de prevención que, apoyada por una
institucionalidad acorde a las necesidades de la población, fortalece la toma de
decisiones a nivel de proyectos, ya que incorpora variables que tradicionalmente no
habían sido consideradas durante su planificación, diseño o implementación, orientado
a garantizar que las opciones del proyecto sean ambiental y socialmente sostenibles.
La evaluación de impacto ambiental tiene en cuenta en forma explícita los efectos que
sobre el medio ambiente genera la planta de faenamiento, se busca entonces prever,
mitigar o controlar esos efectos nocivos que afectan la vida de la población presente y
futura, al depredar los bienes ambientales. Analiza fundamentalmente la interacción
directa que se establece entre el ambiente y los individuos. Generalmente, es el
entorno el que condiciona la forma de vida del grupo social que vive en él, pero
cualquier modificación que los habitantes realicen en su ambiente, tarde o temprano,
repercutirá en el funcionamiento de los ecosistemas y ello, nuevamente afectará a las
condiciones de vida de ellos mismos.
La sociedad ha venido adquiriendo en las últimas décadas una mayor conciencia sobre
el deterioro que algunas prácticas y tecnologías tradicionales han ocasionado al medio
ambiente y a la calidad de vida de los consumidores. Como consecuencia de ello, y
para revertir la tendencia, la comunidad viene exigiendo que se establezcan prácticas y
procesos que protejan los recursos naturales y el medio ambiente y que preserven los
recursos de agua, suelos, flora, fauna y aire y aseguren una oferta de bienes de
consumo limpios para las presentes y futuras generaciones.
El objetivo principal de la evaluación de impacto ambiental es atenuar, reducir o mitigar
los impactos ambientales negativos identificados en el estudio, haciendo que la planta
de faenamiento sea sostenible en su tiempo de funcionamiento y desarrollo.
Además del hecho que permiten identificar en forma anticipada los efectos futuros de
una acción llevada a cabo en el presente, algunas de las grandes ventajas de efectuar
estudios de impacto ambiental son las siguientes:
- Conservar el ambiente al garantizar una calidad de vida óptima de la población
en el presente y en el futuro.
- Favorecen el uso racional y apropiado de los recursos naturales y garantizan su
renovabilidad en el futuro.
104

- Generar réditos económicos como consecuencia de un mejor aprovechamiento
de los recursos naturales en el presente y en el futuro.
- Fomentar el desarrollo de una cultura ecológica.
- Planificar integralmente los proyectos, prolongando, muchas veces, su vida útil.
- Incorporar nuevos elementos de juicio en las etapas de toma de decisión que
permiten optimizar los proyectos.
Así mismo en el Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria menciona que
el objetivo general de la evaluación de impactos ambientales dentro del Sistema Único
de Manejo Ambiental (SUMA) es garantizar el acceso de funcionarios públicos y la
sociedad en general a la información ambiental relevante de una actividad o proyecto
propuesto previo a la decisión sobre la implementación o ejecución de la actividad o
proyecto.
Para tal efecto, en el proceso de evaluación de impactos ambientales se determinan,
describen y evalúan los potenciales impactos de una actividad o proyecto propuesto
con respecto a las variables ambientales relevantes de los medios
a) físico (agua, aire, suelo y clima);
b) biótico (flora, fauna y sus hábitat);
c) socio-cultural (arqueología, organización socio-económica, entre otros); y,
d) salud pública.
Esta evaluación de impacto ambiental (EIA) será el principal instrumento de la política
que deberá llevar la nueva empresa o unidad ejecutora que operará la nueva planta de
faenamiento, para la gestión ambiental, pues permitirá identificar en forma anticipada
los efectos negativos y positivos que producirá este proyecto sobre el ambiente y se
aspira a cuantificar las medidas correctivas, mitigadoras o compensatorias necesarias
para evitar o disminuir los daños ambientales previstos y optimizar los impactos
positivos.
Marco Legal
La legislación referente a la elaboración del estudio de impacto ambiental de
“Construcción, Adecuación e Implementación de la Planta de Faenamiento Municipal
del Cantón Morona” contempla las siguientes disposiciones:
- La Constitución Política de la República del Ecuador
Establece regulaciones y obligaciones sobre el medio ambiente, que tienen aplicación
al proyecto.
105

Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y
ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak
kawsay.
Se declara de interés público y privado la preservación el ambiente, la conservación de
los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la
prevención el daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.
Art. 15.- El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías
ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto.
La soberanía energética no se alcanzará en detrimento de la soberanía alimentaria, ni
afectará el derecho al agua.
Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será
independiente de la obligación que tienen el Estado y las personas naturales o jurídicas
de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales
afectados.
En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por
la explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los
mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las medidas
adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas.
Art. 250.- El territorio de las provincias amazónicas forma parte de un ecosistema
necesario para el equilibrio ambiental del planeta. Este territorio constituirá una
circunscripción territorial especial para la que existirá una planificación integral recogida
en una ley que incluirá aspectos sociales, económicos, ambientales y culturales, con un
ordenamiento territorial que garantice la conservación y protección de sus ecosistemas
y el principio del sumak kawsay.
Art. 264.- Los gobiernos municipales tendrán las siguientes competencias exclusivas
sin perjuicio de otras que determine la ley:
4. Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas
residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental y
aquellos que establezca la ley.
Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos
ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el
impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica
del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas.
106

La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además
de las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar
integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas.
Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización
y uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier
impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un
sistema de control ambiental permanente.
Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán
imprescriptibles.
- Ley de Gestión Ambiental
Capítulo II
DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Y DEL CONTROL AMBIENTAL
Art. 19.- Las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos o
privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su
ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único
de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.
Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá
contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.
Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base;
evaluación del impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de
manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación;
auditorías ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de
conformidad con la calificación de los mismos, el Ministerio del ramo podrá otorgar o
negar la licencia correspondiente.
Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios de
impacto ambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia
ambiental, podrán ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del
ramo o de las personas afectadas.
La evaluación del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se
realizará mediante la auditoría ambiental, practicada por consultores previamente
calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos que deban
hacerse.
Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá:
107

a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el
suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes
en el área previsiblemente afectada;
b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores,
emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de
su ejecución; y,
c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que
componen el patrimonio histórico, escénico y cultural.
Art. 24.- En obras de inversión públicas o privadas, las obligaciones que se
desprendan del sistema de manejo ambiental, constituirán elementos del
correspondiente contrato. La evaluación del impacto ambiental, conforme al reglamento
especial será formulada y aprobada, previamente a la expedición de la autorización
administrativa emitida por el Ministerio del ramo.
- Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria (TULAS)
El TULAS, en su LIBRO VI DE LA CALIDAD AMBIENTAL, reglamenta el Sistema Único
de Manejo Ambiental (SUMA) y establece el Sub Sistema de Evaluación Ambiental, en
donde se estipulan los lineamientos para la elaboración de Estudios de Impacto
Ambiental.
Así mismo en los Anexos del LIBRO VI DE LA CALIDAD AMBIENTAL, se establecen
las normas para la prevención y control de la contaminación de los recursos aire, agua
y suelo; para la preservación, mejoramiento y restauración del ambiente.
- Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental
Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a
las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de
los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia,
puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del
estado o de particulares o constituir una molestia.
Art. 2.- Para los efectos de esta Ley, serán consideradas como fuentes potenciales de
contaminación del aire:
a) Las artificiales, originadas por el desarrollo tecnológico y la acción del hombre, tales
como fábricas, calderas, generadores de vapor, talleres, plantas termoeléctricas,
refinerías de petróleo, plantas químicas, aeronaves, automotores y similares, la
incineración, quema a cielo abierto de basuras y residuos, la explotación de materiales
de construcción y otras actividades que produzcan o puedan producir contaminación.
108

DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS
Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas
técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias,
ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en
terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la
salud humana, a la fauna, a la flora y a las propiedades.
DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DE LOS SUELOS
Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas
técnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad
del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros
bienes.
Art. 11.- Para los efectos de esta Ley, serán consideradas como fuentes potenciales de
contaminación, las substancias radioactivas y los desechos sólidos, líquidos o
gaseosos de procedencia industrial, agropecuaria, municipal o doméstica.
- Ley de Aguas
DE LA CONTAMINACIÓN
Art. 22.- Prohíbese toda contaminación de las aguas que afecte a la salud humana o al
desarrollo de la flora o de la fauna.
El Consejo Nacional de Recursos Hídricos, en colaboración con el Ministerio de Salud
Pública y las demás entidades estatales, aplicará la política que permita el
cumplimiento de esta disposición.
Se concede acción popular para denunciar los hechos que se relacionan con
contaminación de agua. La denuncia se presentará en la Defensoría del Pueblo.
- Otras Leyes y Reglamentos
Ley Orgánica de Régimen Municipal.
La Asociación de Municipalidades del Ecuador, contará con un equipo técnico de apoyo
para las municipalidades que carezcan de unidades de gestión ambiental, para la
prevención de los impactos ambientales de sus actividades.
A continuación del literal j) del artículo 212, agréguese el siguiente literal:
“k) Análisis de los impactos ambientales de las obras.”
Agréguese al final del artículo 213 de la Ley de Régimen Municipal, el siguiente inciso:
109

“Los Municipios y Distritos Metropolitanos efectuarán su planificación, siguiendo los
principios de conservación, desarrollo y aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales.”.
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores.
Art. 1.- Ámbito de aplicación.- Las disposiciones del presente Reglamento se aplicarán
a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la
prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del
medio ambiente de trabajo.
IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
DEL PROYECTO
IMPACTO AMBIENTAL: Generación de Empleo
En las actividades constructivas del proyecto se requerirá de mano de obra calificada y
no calificada, la cual será prestada por pobladores del sector los cuales recibirán a
cambio una remuneración económica que les permitirá mejorar su calidad de vida y la
de sus familias.
IMPACTO AMBIENTAL: Contaminación del aire
Los materiales pétreos utilizados en la etapa de construcción como arena, cemento,
grava, etc., y la evacuación de tierra y escombros incrementan los niveles de material
particulado. Así también ocurre con los gases de combustión generados por los
vehículos y maquinaria, los cuales inciden en un aumento gradual de los mismos en el
aire ambiente de la zona.
Recomendaciones o Medidas Aconsejadas:
En esta etapa tiene que haber un cerramiento por seguridad de la obra, para evitar
impacto visual y el incremento de material particulado en el aire.
Así mismo se debe coordinar con la institución pertinente la evacuación de los
desechos y los escombros generados por la construcción.
Se debe supervisar que durante el transporte de los escombros y material pétreo las
volquetas utilicen una lona de protección para evitar la dispersión de material
particulado y la caída de sólidos.
Se debe humedecer diariamente el terreno para reducir la dispersión de polvo,
especialmente en los lugares donde transita la maquinaria. La cantidad de agua a
aplicarse será de un metro cúbico por cada 50 m 2 de superficie.
110

Es pertinente que se proponga un plan de monitoreo de las condiciones ambientales de
la zona, en donde se medirá los siguientes aspectos: material particulado (PM10 y
PM2.5) y gases de combustión (SO2, NO2 y CO).
Los monitoreos estarán definidos en las siguientes etapas: previo a la construcción de
la obra y al finalizar el primer trimestre de la etapa constructiva.
IMPACTO AMBIENTAL: Ruido Ambiental
Por el tipo de maquinaria pesada como retroexcavadoras, tractores, palas mecánicas,
volquetes, etc., utilizada en la construcción generan ruidos y vibraciones causando un
gran malestar para la población cercana y las especies animales que puedan habitar en
el sector.
Recomendaciones o Medidas Aconsejadas:
Tener un horario adecuado para la utilización del equipo, de igual manera se puede
poner silenciadores y dar mantenimiento continuo a las máquinas utilizadas durante
esta etapa.
IMPACTO AMBIENTAL: Contaminación del Agua
Se puede producir contaminación por la mezcla del agua con los materiales pétreos y
por la mala evacuación de las mismas, de igual manera al filtrarse por el suelo se
estaría afectando a las aguas subterráneas.
Recomendaciones o Medidas Aconsejadas:
Utilizar moderadamente el agua, no lavar en el área de construcción los residuos de
hormigón de los mixers, ya que éstos deben ser manejados en los lugares donde se
elabora el mismo.
Por la cercanía del río vale la pena hacer un monitoreo de agua en tres puntos del
mismo: río arriba, en la descarga y río abajo.
IMPACTO AMBIENTAL: Seguridad Laboral
Por el desarrollo de las diferentes etapas constructivas, los trabajadores estarán
expuestos a una serie de riesgos de trabajo que podrían afectar su integridad física.
Recomendaciones o Medidas Aconsejadas:
Implementar un adecuado programa de seguridad laboral y ambiental, dotando del
equipo de protección personal para realizar este tipo de trabajo, entre los cuales se
menciona: casco, botas, chaleco reflectivo, guantes, protecciones auditivas y visuales.
111

Es necesario que dentro de la obra se cuente con un botiquín, ya que en caso de un
accidente laboral se podrá contar con los implementos necesarios para brindar una
ayuda inmediata.
IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS EN LA OPERACIÓN DEL PROYECTO
Se determinará muy puntualmente los impactos ambientales positivos y negativos, así
como, las recomendaciones respectivas para su mitigación:
IMPACTO AMBIENTAL: Generación de Empleo
En las actividades operativas del proyecto se requerirá así mismo de mano de obra
calificada y no calificada, la cual será prestada por habitantes del cantón, los cuales
recibirán por la prestación de sus servicios una remuneración económica que les
permitirá mejorar su calidad de vida y la de sus familias. Igualmente el proyecto
fomentará fuentes de empleo indirectas en el sector ganadero ya que al aumentar el
volumen de faenamiento se incentivará una mayor producción de ganado bovino y
porcino en el cantón Morona y su provincia.
IMPACTO AMBIENTAL: Olores
En la Evaluación de Impacto Ambiental se considera que uno de los impactos más
destacables de este tipo de infraestructuras son los olores generados que se pueden
derivar por:
- Los procesos de faenado del porcino, provenientes de la combustión de
materiales orgánicos tales como las cerdas (chamuscado).
- Tiempo de almacenamiento de residuos orgánicos o despojos en las
instalaciones.
- Presencia de ganado en los corrales.
- Almacenamiento de la orina y estiércol producidos en los corrales.
Recomendaciones o Medidas Aconsejadas:
Para mitigar el efecto que puede tener sobre la población deben considerarse ciertos
aspectos como:
- Conocimiento de los vientos predominantes de la zona, para tratar que los olores
emanados sean transmitidos a sectores que no causen molestias en la
población cercana al proyecto.
- Se deberá inmediatamente en la operación de la planta de faenamiento, expedir
la correspondiente ordenanza municipal para regular y organizar técnica y
sanitariamente la comercialización del ganado en pie que ingrese al camal, la
carne fresca faenada y los subproductos.
112

- Se deben mantener corrales, áreas anexas y libres de materia orgánica como
estiércol, rumen, etc. entre otros.
- El manejo de pieles debe ser cuidadoso de tal manera que no genere olores
molestos dentro del proceso de secado, para lo cual se reitera la utilización de
sal y un adecuado sistema de ventilación y aireación.
- Mantener las áreas de procesos limpias y bien aseadas con el fin de evitar la
generación de emanaciones molestas para el olfato humano.
- En el diseño de la planta de faenamiento se contempla exterior e interiormente
un correcto sistema de ventilación, la planta de faenamiento tendrá un adecuado
servicio de agua potable tanto en cantidad como en calidad.
- Instalar un sistema de extracción de olores y/o sistemas de ventilación general y
local, que cumplan con especificaciones técnicas de capacidad de extracción.
IMPACTO AMBIENTAL: Ruido
Otro impacto negativo de alcance es la generación elevada de niveles de presión
sonora (ruido) los cuales se producirán por:
- La recepción de animales y la presencia de los mismos en los corrales.
- Por el uso de maquinarias y equipos durante el proceso de faenamiento del
ganado.
- Ruido derivado del tráfico y transporte durante la llegada del ganado a las
instalaciones, ya sea para la salida y distribución de productos cárnicos, o por la
circulación de personas o desplazamientos asociados a las instalaciones
adjuntas.
Recomendaciones o Medidas Aconsejadas:
En este caso la planta de faenamiento se encontrará ubicada lejos del casco urbano a
la salida de la ciudad de Macas, por lo tanto no causará molestias en la población
macabea.
Dentro de las medidas de mitigación y prevención se pueden contemplar las siguientes:
- Proveer de protecciones auditivas a los operadores del sistema, de esta manera
se disminuye el efecto del ruido en los trabajadores, por ende, se protege la
salud de los mismos.
IMPACTO AMBIENTAL: Manejo de Residuos Líquidos
El agua en las plantas de faenamiento es un elemento indispensable para llevar a cabo
los procesos de transformación y es requerida en todas las operaciones del mismo, ya
sea para la limpieza, como medio de desinfección, como vehículo de conducción de
productos indeseados, etc.
113

Las aguas residuales generadas en las plantas de faenamiento poseen una elevada
carga contaminante, teniendo además de un alto contenido en materia orgánica, un
porcentaje importante en grasas que hacen que sean difíciles de tratar. Constituyen por
tanto un importante problema para este tipo de industrias. Existen numerosos focos de
contaminación en una planta de faenamiento, que les van a conferir a estas aguas una
determinadas características.
Recomendaciones o Medidas Aconsejadas:
La gestión de las aguas residuales debe ser considerada como una operación
integrada dentro del proceso productivo, lo que implica analizar y plantear medidas
preventivas, es decir, se deberá:
- Revisar el uso eficiente del agua, con el fin de minimizar los vertidos en cada
operación.
- Hacer una limpieza manual o mecánica en seco, antes de proceder a la limpieza
con agua de los residuos sólidos generados, de forma que se disminuyan el
vertido de los mismos a los cursos de agua cercanos, así como evitar el uso
excesivo de este recurso.
- Limpieza a presión, a fin de incrementar la efectividad de estas actividades con
un ahorro considerable de agua, mano de obra y detergentes.
- En el proceso de extracción y limpieza de los intestinos y en la separación de
vísceras comestibles y no comestibles se debe efectuar en seco o con bajo
consumo de agua.
- También se pondrá mucho énfasis en el diseño de una planta con capacidad
suficiente para el tratamiento de las aguas residuales producidas en las
instalaciones de la planta de faenamiento municipal. (Ver Viabilidad Técnica).
IMPACTO AMBIENTAL: Manejo de Residuos Sólidos
Durante el proceso de faenamiento se obtienen ciertos subproductos cárnicos que no
están comprendidos en los conceptos de canal y subproductos comestibles como el
contenido ruminal y la sangre, los cuales tienen importantes cargas microbianas que
causarían un fuerte impacto ambiental negativo si no son tratadas adecuadamente,
además de evitar una contaminación se daría un valor agregado a los mismos.
Recomendaciones o Medidas Aconsejadas:
Se debe contar con un plan de manejo de residuos sólidos, que contengan al menos lo
siguiente:
114

- Las canales y órganos que no son aptos para consumo humano y animal deben
ser cremados y las cenizas deberán ser depositadas únicamente en el vertedero
o basurero municipal.
- Durante el proceso de sangría se recuperará la sangre mediante la construcción
de obras de ingeniería o con maquinaria destinada a garantizar su recolección,
con el objetivo de reducir la carga de contaminantes de los efluentes industriales
de la planta.
- Por ningún motivo se permite el vertido de cerdas a los sistemas de
alcantarillado, de no ser aprovechados éstos deberán ser dispuestos en rellenos
sanitarios o basureros municipales.
- Además se tiene previsto la construcción de una planta de tratamiento de
desechos sólidos (sangre y contenido ruminal) para la obtención de abono sólido
o líquido, que podrá ser comercializado y utilizado en agricultura.
IMPACTO AMBIENTAL: Presencia Plagas
La lucha contra plagas tales como roedores, insectos, ácaros, etc., es un factor
esencial para garantizar la salubridad de los productos.
Estas actividades deben realizarse con carácter preventivo, a fin de evitar que se
introduzcan en los locales donde se almacenan o se manipulan alimentos.
Recomendaciones o Medidas Aconsejadas:
Los roedores (ratas y ratones) constituyen una plaga importante en el caso de las
plantas de faenamiento, pudiendo transmitir enfermedades al hombre por
contaminación de alimentos. Por lo tanto se deben tomar las siguientes medidas:
- Mantener una limpieza y orden correctos, evitando de esta manera los focos de
atracción como la acumulación de materiales de desecho alrededor de la planta
de faenamiento
- Mantener la planta en buen estado ya que las juntas en las paredes, materiales
aislantes no cerrados, etc., constituyen un abrigo para los roedores.
- En el caso de la eliminación directa de roedores se pueden utilizar medios
físicos (ultrasonidos, campos magnéticos, etc.), mecánicos (trampas) y químicos
(ratonicidas).
Los insectos al igual que los roedores, actúan como reservorios y vectores de
enfermedades transmisibles al hombre.
- En este caso las medidas a tomar son similares a las indicadas para el caso de
los roedores, pero se van a diferenciar entre las medidas a tomar dentro y fuera
de la planta de faenamiento.
115

- Fuera de las instalaciones de sacrificio se deben eliminar las fuentes
generadoras de insectos (basura, corrales, etc.), controlar los puntos de acceso
(en este caso deben protegerse ventanas y otras aberturas con una malla), que
no existan grietas en las paredes, etc.
- Dentro de la planta las principales medidas que se deben llevar a cabo y de
forma frecuente es un programa de limpieza y desinfección, para eliminar los
desperdicios, así como mantener una clara separación entre zona sucia y zona
limpia.
- También se pueden utilizar medios de lucha contra insectos físicos y químicos.
Por otra parte el control de ácaros se realizará de forma similar a como se hace con los
insectos. Así mismo las aves de rapiña constituyen una importante fuente de
contaminación, en este caso el control irá dirigida a evitar su entrada en la planta de
faenamiento, manteniendo la hermeticidad, puertas cerradas, ventanas protegidas, etc.
CUADRO Nº 53
COSTOS DE LOS IMPACTOS PRODUCIDOS DURANTE LA ETAPA DE
CONSTRUCCIÓN
IMPACTO ACTIVIDADES
Monitoreo de Contaminación Aire Ambiente
COSTO (USD)
(Material Particulado, Gases de Combustión),
etapa previa.
1050.00
Monitoreo de Contaminación Aire Ambiente
Contaminación del aire (Material Particulado, Gases de Combustión),
durante la etapa constructiva
1050.00
Cerramiento 3.80 (metro lineal)
Ruido ambiental
Contaminación del
agua
Seguridad laboral
ELABORACIÓN: Consultor
Tanqueros para humedecer terreno 6 cada tanquero
Monitoreo de Ruido 150.00
Protecciones auditivas 2 .00por persona
Monitoreo de Agua 450.00
Equipo de protección 60.00 por persona
Botiquín 200.00
116

CUADRO Nº 54
COSTOS DE LOS IMPACTOS PRODUCIDOS DURANTE LA ETAPA DE
OPERACIÓN
IMPACTO ACTIVIDADES COSTO (USD)
Ruido Protecciones auditivas 160
Manejo
líquidos
de residuos Planta de
Residuales
Tratamiento de Aguas
*
Manejo
sólidos
de residuos Planta de Tratamiento de Desechos
Sólidos
*
Seguridad laboral
ELABORACIÓN: Consultor
Equipo de protección
Botiquín
480.00
400.00
* Los costos para estos dos rubros están incluidos en los costos operacionales de la Planta de Faenamiento de Macas.
4.3.3. Sostenibilidad social: equidad, género, participación ciudadana
El nuevo proyecto de Construcción, Adecuación e Implementación de la Planta de
Faenamiento Municipal del Cantón Morona, es un proyecto que tendrá un impacto
social positivo, ya que la población contará con carne en óptimas condiciones
higiénicas y de calidad lo que se reflejará en un mejoramiento de la salud para sus
habitantes, disminuyendo los casos de enfermedades relacionadas con el consumo de
carne en malas condiciones y contaminada.
Con la nueva planta de faenamiento se generará empleo en la etapa de construcción
ya que permitirá la contratación de mano de obra calificada y no calificada para realizar
actividades propias de esta etapa. De igual manera en la fase de operación de la planta
de faenamiento municipal se requerirá mano de obra calificada y no calificada para el
desarrollo correcto del proceso de faenamiento.
Se aumentará la generación de ingresos en la ciudadanía, ya que se tiene previsto
faenar una mayor cantidad de ganado bovino y porcino por el radio de incidencia que
abarca el nuevo proyecto, está actividad beneficiará directamente al sector ganadero
del cantón y provincia, así como también a los comerciantes de las tercenas que
tendrán mayor volumen de ventas al ofrecer al público en general carne de calidad e
higiénicamente procesada.
Como se mencionó anteriormente al generarse mayor empleo para el sector ganadero
tendrán participación activa hombres, mujeres y jóvenes ya que por prácticas
tradicionales ellos colaboran en las actividades de crianza, manejo y control de
especies bovinas y porcinas. De igual manera las mujeres podrán iniciar con la venta
de exquisitos platos que contengan carne de bovino y porcino ya que ésta conservará
sus características organolépticas y nutritivas.
117

Además en el área de influencia del proyecto existen grupos étnicos, los cuales se
verán beneficiados al igual que el resto de la población, ya que podrán ser parte activa
del proyecto en lo que se refiere a las fuentes de trabajo directas o indirectas y al
derecho de un consumo seguro de carne.
118

PRESUPUESTO DETALLADO Y
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
119

5. PRESUPUESTO DETALLADO Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO
CUADRO Nº 55
Componentes/ Rubros
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
Internas
TOTAL
Crédito Fiscales (MIPRO) R. Propios
Componente 1
TERRENO
Actividad 1.1
Nivelación
Actividad 1.2
Otros acondicionamientos
Componente 2
300.000,00
OBRAS CIVILES
Actividad 2.1
603.638,08
Obra Civil del Proyecto
Actividad 2.2
436.234,14
Sistema Eléctrico del Proyecto
Actividad 2.3
55.544,65
Sistema telefónico del proyecto
Actividad 2.4
3.844,27
Sistema de gas centralizado
Actividad 2.5
6.567,61
sistema neumático
Actividad 2.6
10.995,82
sistema hidráulico agua potable
Actividad 2.7
27.314,94
Sistema hidráulico sanitario AA. SS.
Actividad 2.8
10.134,13
Sistema hidráulico sanitario AA. LL.
Actividad 2.9
37.154,96
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
Componente 3
15.847,56
MAQUINARIA Y EQUIPO
Actividad 3.1
Compra de Maquinaria y Equipos
Actividad 3.2
Importación de Maquinaria
287.120,20
Componente 4
Montaje de Maquinaria
37.845,37
Total 928.603,65 300.000,00 1.228.603,65
120

ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN
121

6.1. Estructura operativa
- Nombre de la Institución o Entidad Ejecutora:
Municipalidad del Cantón Morona.
- Estructura de la Organización:
El Municipio del cantón Morona es una entidad de derecho público, creada por
disposición Constitucional, contenida en la Constitución Política del Estado, expedida
mediante Decreto Publicado en el Registro Oficial N. 172 de 25 de Marzo de 1897.-
Rige las funciones de la Entidad, fundamentalmente la Ley de Régimen Municipal, Ley
de Servicio Civil y Carrera Administrativa Municipal, Código Fiscal, Trabajo y todas las
demás leyes, Ordenanzas y Reglamentos que norman las funciones de los Municipios
del Ecuador.
Tiene como misión institucional planificar, implementar e impulsar proyectos y servicios
de calidad para satisfacer las necesidades colectivas, asegurando el desarrollo en
forma sostenible, equitativa y competitiva, con la participación directa de los actores
sociales, en un marco de ética y transparencia institucional, optimizando los recursos
disponibles.
EMPRESA MUNICIPAL DE RASTRO
- Razón Social y Conformación Jurídica
La empresa funcionará como Empresa Municipal de Rastro, para lo cual el Ilustre
Municipio de Morona deberá expedir la correspondiente ordenanza municipal y será
una entidad de derecho público dotada de autonomía administrativa, financiera y
operativa, la cual, garantizará la planificación, organización y operación de los servicios
relacionados con el faenamiento de ganado mayor y menor destinado a la producción
de carne para el consumo humano, de la distribución y transporte de la misma en
condiciones higiénicas y de calidad. Por lo cual los servicios de matanza, faenamiento y
transporte, serán cobrados a una tasa cuyo monto se fijará observando el
procedimiento establecido en la Ley de Régimen Municipal.
A continuación se detalla los aspectos más importantes y relevantes de la empresa:
CONSTITUCIÓN Y DENOMINACIÓN
Constituyese la Empresa Municipal de Servicios de Rastro con personería jurídica
propia y autonomía administrativa y patrimonial; la misma que se regirá por las
disposiciones de la Ley Orgánica de Régimen Municipal, Código de la Salud y la
correspondiente Ordenanza, en particular, y, en general, por las de la Ley Orgánica de
Administración Financiera y Control y más normas jurídicas aplicables a las empresas
122

de esta naturaleza. Siendo el nombre oficial que utilizará para todas sus actuaciones el
de “EMPRESA MUNICIPAL DE SERVICIO DE RASTRO DE MORONA” o “EMPRESA
MUNICIPAL DE RASTRO DE MORONA”.
LA EMPRESA
Esta empresa será la responsable de la organización, administración y operación de los
servicios que sean necesarios para la matanza y faenamiento de todo tipo de ganado;
distribución y transporte de carne en condiciones higiénicas y de calidad para el
consumo humano; y de la industrialización y comercialización de los subproductos o
derivados.
Son deberes y atribuciones de la Empresa los siguientes:
a) Proporcionar los servicios de: recepción, vigilancia en corrales, arreo, matanza,
faenamiento, control veterinario y de laboratorio, despacho, transporte y otros
que fueren necesarios para la provisión y distribución de carne procesada;
b) Efectuar la recaudación de los valores que por todo concepto se cobren por los
servicios que preste de acuerdo con la Ley.
c) Las demás atribuciones por la Ley y demás Ordenanzas vigentes.
Para el cumplimiento de sus deberes, a la Empresa le corresponderá:
a) Planificar, organizar y controlar el funcionamiento del servicio de rastro y demás
servicios afines a su actividad;
b) Procurar una eficiente administración de los servicios;
c) Realizar estudios que permitan mejorar su estado económico, financiero y
administrativo, los que serán puestos a consideración del directorio;
d) Coordinar, con las autoridades competentes, los planes y acciones que permitan
un eficiente funcionamiento de los servicios que brinda la empresa;
e) Recaudar e invertir correcta y eficientemente los recursos que por ley y
ordenanza le asignaren para el desarrollo de sus actividades;
f) Expedir reglamentos, instructivos y demás normas que se requieran para una
correcta administración de los servicios que presta la Empresa;
g) Estudiar, elaborar especificaciones, presupuestos y planes de financiamiento, de
mantenimiento y construcción de obras;
h) Implantar sistemas adecuados de control en la prestación de los servicios;
i) Regular la compra de ganado, faenamiento y comercialización del mismo, para
que haya un adecuado expendio de los subproductos cárnicos evitando la
participación de intermediarios, y al mismo tiempo conseguir de esta manera que
la empresa trabaje de forma sostenible y rentable.
j) Las demás que establezcan las leyes, ordenanzas y reglamentos.
123

La Empresa Municipal de Rastro dispondrá de una organización administrativa básica
de acuerdo a las necesidades que deba satisfacer, a los servicios que presta y a las
actividades que como empresa emprenda pudiendo ampliarse o modificarse conforme
a su desarrollo y necesidades.
El Reglamento dictado por el Directorio determinará la estructura administrativa de la
Empresa, así como las atribuciones, funciones y deberes de cada dependencia.
DIRECTORIO
DE LA ADMINISTRACIÓN DE LA EMPRESA
El Directorio es la autoridad política y legislativa de la Empresa, encargada de
establecer las estrategias y directrices generales de las actividades que desarrolla.
Se puede conformar de la siguiente manera:
a) El Alcalde del Cantón, quien presidirá,
b) Un concejal, nombrado por el I. Concejo Cantonal, quien será el Vicepresidente
del Directorio;
c) El Director Administrativo de la I. Municipalidad de Morona;
d) El Director de Control Urbanístico de la I. Municipalidad de Morona;
e) Un representante de la ciudadanía, designado por el I. Concejo Cantonal de una
terna presentada por el Alcalde;
f) Un representante designado por la Asamblea General de los Empleados y
Trabajadores de la Empresa.
El gerente actuará como Secretario, con voz informativa.
Los miembros del Directorio antes mencionados a los que se refieren los literales a), b),
c), d) y f), durarán en sus funciones mientras ejerzan las representaciones para las
cuales fueron elegidos; en ningún caso excederá de dos años, pudiendo ser reelegidos.
En ausencia del Alcalde, presidirá el directorio el Vicepresidente.
Las sesiones del directorio se realizarán una vez al mes ordinariamente y
extraordinariamente cuantas veces sean necesarias.
El quórum se conformará con la asistencia de cuatro miembros incluidos el Presidente.
La convocatoria a las sesiones las realizará el Presidente, por escrito, sea por propia
iniciativa, a pedido del Gerente o al menos de tres miembros del directorio, por lo
menos con veinte y cuatro horas de anticipación a la fecha y hora de la reunión,
indicando el orden del día a tratarse y adjuntando la documentación pertinente.
124

Las votaciones serán nominales. Las resoluciones se adoptaran por mayoría simple de
los miembros concurrentes y los votos en blanco se sumarán a la mayoría.
En caso de producirse empate en una votación, quien presida, tendrá voto dirimente.
Son deberes y atribuciones del Directorio, los siguientes:
a) Determinar los objetivos y políticas de la Empresa y vigiar su cumplimiento;
b) Aprobar los programas de mejoras y ampliaciones de los servicios que presta la
Empresa;
c) Dictar las resoluciones y normas que garanticen el cumplimiento de los
objetivos, la aplicación de la Ordenanza y el funcionamiento técnico y
administrativo de la Empresa;
d) Someter a consideración y aprobación del I. Concejo Cantonal los proyectos de
Ordenanzas que le conciernan a la Empresa;
e) Conocer los informes mensuales de Gerencia relativos a la marcha de la
Empresa y adoptar las resoluciones que estime conveniente.;
f) Estudiar y aprobar la proforma presupuestaria anual de la Empresa y someterla
oportunamente a conocimiento y ratificación del I. Concejo Cantonal, en
conformidad con lo que dispone la Ley Orgánica de Régimen Municipal;
g) Autorizar al Gerente las adquisiciones y contratos, de acuerdo al Reglamento
que se dicte en concordancia con lo dispuesto en la Ley
h) Solicitar las Auditorias necesarias a fin de verificar el correcto manejo de los
recursos, inversiones, egresos y situación contable financiera de la Empresa;
i) Aprobar o negar los proyectos de reglamentos, instructivos, normas o manuales
de carácter técnico o administrativo que dictare el Gerente;
j) Conceder licencia al Gerente cuando lo solicite;
k) Solicitar al I. Concejo Cantonal la remoción del Gerente de la Empresa, en
conformidad con las Leyes y Reglamentos pertinentes, cuando el caso lo
amerite;
l) Fijar las tarifas por todos los servicios que presta la Empresa, así como las
sanciones pecuniarias, cánones arrendaticios, regalías y los que fueren
menester para el cabal cumplimiento de sus fines;
m) Conocer los estados financieros y balances semestrales y anuales de la
Empresa
n) Aprobar la estructura administrativa básica para el funcionamiento de la
Empresa; y,
o) Las demás que determinen la Ley, la presente Ordenanza y más normas
vigentes.
El Directorio contratará Auditoría externa para realizar el control administrativo,
económico y financiero de la Empresa.
125

GERENTE
El Gerente es el representante legal de la Empresa y el responsable de la
administración ejecutiva, conforme lo establece la Ley Orgánica de Régimen Municipal.
El Gerente, será nombrado por el Directorio, de una terna presentada por el Alcalde y
ejercerá sus funciones hasta el término del período para el cual fue elegida la Primera
Autoridad Municipal.
El Gerente será funcionario remunerado, ejercerá sus funciones a tiempo completo, en
consecuencia, no podrá desempeñar otros cargos o funciones públicas a excepción de
la docencia universitaria.
El Gerente deberá tener título universitario, reunir condiciones de idoneidad profesional
y poseer la experiencia necesaria para dirigir la empresa.
No podrá ser nombrado Gerente quien tenga vinculación directa o indirecta en
negocios relacionados con la Empresa.
Se prohíbe al Gerente participar directa o indirectamente para sí o para familiares
dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad en los negocios de la
Empresa. El incumplimiento de esta norma será sancionado de acuerdo a lo que
dispone la Ley Orgánica de Administración Financiera y Control, y la Ley de Servicio
Civil y Carrera Administrativa.
Son atribuciones y deberes fundamentales del Gerente:
a) Representar legalmente a la Empresa, judicial y extrajudicialmente y responder
ante el Directorio por la gestión administrativa de la misma. Ejercer la facultad
sancionadora en nombre de la Empresa;
b) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones de la Ordenanza, de los reglamentos y
resoluciones emitidas por el Directorio, en lo relativo a las actividades de la
Empresa;
c) Adoptar las medidas más adecuadas que garanticen una administración
eficiente de la empresa;
d) Dictar las normas pertinentes que permitan orientar y controlar la mejor
utilización de los recursos humanos, económicos, técnicos y administrativos de
la Empresa;
e) Atender y dar solución a los problemas que se presentaren en la administración
de la Empresa y en sus unidades;
f) Formular planes de actividades para mantener, mejorar y ampliar la cobertura de
los servicios que oferta la Empresa, los mismos que se pondrán a conocimiento
y resolución del Directorio, con presupuesto y más documentos pertinentes.
126

g) Llevar a consideración del Directorio para su estudio y aprobación la proforma
presupuestaria anual de la Empresa hasta la segunda semana de Diciembre del
año anterior a su ejecución;
h) Presentar al Directorio, mensualmente informes relativos a la marcha de la
Empresa y de sus necesidades;
i) Supervisar que las actividades de las unidades integrantes de la Empresa, se
ejecuten eficientemente, dentro del marco legal de los fines de la Empresa;
j) Nombrar al personal de empleados y trabajadores, contratar ocasionalmente
personal en función de las disponibilidades presupuestarias y de acuerdo a las
necesidades y requerimientos de la Empresa;
k) Autorizar los traspasos, suplementos y reducciones de las partidas de un mismo
programa, en el presupuesto;
l) Delegar atribuciones y deberes de su competencia a los funcionarios, siempre y
cuando no se afecte el buen servicio de la Empresa;
m) Asistir a las sesiones del Directorio, con voz informativa, en calidad de
Secretario, de las que llevará las correspondientes actas; así como asistir a las
sesiones del I. Concejo Cantonal;
n) Formular los proyectos de reglamentos de la Empresa y someterlos a
conocimiento y aprobación del Directorio;
o) Disponer el cobro y recaudación de los valores que corresponden a la Empresa,
de conformidad con la Ley, Ordenanzas y más normas legales, reglamentarias o
resoluciones;
p) Cumplir con las demás obligaciones que consten en las leyes y ordenanzas, así
como las que le asigne el Directorio;
q) Supervisar, dirigir, coordinar, controlar y avaluar las actividades de la Empresa
Municipal de Rastro;
r) Las demás que le sean atribuidas por la Ley y el Directorio.
PATRIMONIO Y RECURSOS DE LA EMPRESA
El patrimonio de la Empresa estará constituido por:
a) Los bienes muebles e inmuebles, equipos, maquinaria, instalaciones y terrenos
que actualmente pertenecen al Camal del Cantón Morona y los que se
adquieran en la readecuación del mismo, y que se empleen en la operación,
mantenimiento y administración de la prestación de los servicios;
b) Los bienes que obtenga la Empresa, a cualquier titulo
Son recursos de la Empresa los siguientes:
a) Todos los que provengan de la prestación de los servicios, de la
comercialización, industrialización de los productos, o de la explotación de las
127

industrias adicionales que se podrían crear, de los negocios que emprenda, de
las recaudaciones que provengan, del cumplimiento de leyes y reglamentos
complementarios o adicionales y del cobro de arrendamientos;
b) Las tasas, cánones, regalías, tarifas y multas por los servicios que presta la
Empresa Municipal de Rastro
c) Los ingresos por la venta de equipos u otros bienes que se realizará previa
autorización del Directorio y siguiendo los procedimientos establecidos en las
normas legales vigentes;
d) Las subvenciones que se establecen en su favor, ya sea que provengan del
sector público o privado;
e) Los fondos extraordinarios producto de empréstitos nacionales e internacionales,
la emisión de bonos, donaciones, asignaciones y todo ingreso lícito para la
prestación de los servicios de la Empresa.
Jurisdicción Coactiva.- La empresa para el caso de cobro de obligaciones, con
quienes contraten con ella, inclusive los usuarios de los servicios, por tasas,
contribuciones materiales, multas, permisos, ejercerá jurisdicción coactiva.
DISPOSICIONES GENERALES
Cuando se cree direcciones en la estructura orgánica de la empresa, sus directores
que serán nombrados por el directorio, serán de libre remoción y su período terminará
concurrentemente con el del Alcalde.
Las infracciones a los reglamentos de la Empresa, por parte de los introductores,
tercenistas y más personas que tengan relación con ella, serán sancionadas por el
Gerente de conformidad con las disposiciones de los mismos. De acuerdo con las
Ordenanzas correspondientes ejercerá la potestad sancionadora para el control de
actividades relacionadas con aquellas que prestan la Empresa, sin perjuicio de la
coordinación, subordinación a las políticas dictadas por el I. Concejo Cantonal y de las
atribuciones propias de la Dirección de Control Municipal.
128

ORGANIGRAMA DE FUNCIONAMIENTO DE LA EMPRESA MUNICIPAL DE
RASTRO
Producción
(Planta de
Faenamiento)
Veterinario
Obreros de
Planta
(8)
Jefatura
Administrativa
Planta de
Desechos
Obrero
6.2. Arreglos institucionales
Directorio
Gerente
Servicios
Generales
Bodeguero
Guardián
Dentro del proyecto se relacionan entidades del sector público como el Ministerio de
Agricultura, Ganadería Acuacultura y Pesca (MAGAP), ya que este Ministerio está
encargado de coordinar, diseñar y evaluar las políticas del sector agropecuario con el
resto de sectores económicos y sociales. Además, entre sus funciones está
proporcionar condiciones de estabilidad y claridad en las reglas de juego que incentivan
las inversiones privadas en el sector agropecuario, lo que garantizará que los
ganaderos del sector sigan tecnificando la cría de ganado tanto bovino como porcino y
proporcionar a la empresa municipal de rastro ganado en óptimas condiciones de
calidad.
Así mismo se va a trabajar conjuntamente con las dos Asociaciones que existen en la
ciudad de Macas ACOCAMO y ACOPROCARMOS, ya que ellos van a ser los
proveedores directos de ganado a la planta de faenamiento, por lo cual hay que tener
una sociabilización con los mismos para que haya una aceptación del proyecto y
obtener en todo el año una mayor cantidad de ganado a faenar e ir incrementando con
129
Jefatura
Financiera
Contadora/
Secretaria

el paso de los años para una comercialización no sólo interna sino a otras ciudades del
Ecuador.
6.3. Cronograma valorado por componentes y actividades
CUADRO Nº 56
130

131

132

133

134

135

ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN
136

7.1. Monitoreo de la ejecución
El monitoreo durante la ejecución del proyecto se va a realizar mediante un fiscalizador,
el mismo que garantizará la correcta utilización de los recursos en el proyecto, a fin de
lograr el cumplimiento de los objetivos y metas provistos en los estudios de consultoría,
basándose en términos de eficiencia, efectividad, calidad, oportunidad y excelencia, así
como supervisar que no existan desvíos de la planificación original. De igual manera,
deberá elaborar y presentar los informes de ejecución del proyecto que requiera el
Municipio del cantón Macas y las entidades públicas relacionadas al proyecto, como por
ejemplo: Ministerio de Industrias y Productividad (MIPRO) y Plan Binacional.
El monitoreo permite detectar tempranamente "desviaciones" para formular correctivos
oportunos.
7.2. Evaluación de resultados e impactos
La evaluación de impactos del proyecto se puede realizar a partir de 2 o 3 años de la
operación del mismo, este proceso debe realizarse a fin de posibilitar el conocimiento
de los efectos del proyecto “Construcción, Adecuación e Implementación de la Planta
de Faenamiento Municipal del Cantón Morona” en relación con las metas propuestas y
los recursos movilizados. Así mismo, se puede determinar si el proyecto produjo los
efectos deseados en las personas, hogares e instituciones y si esos efectos son
atribuibles a la intervención del éste. Las evaluaciones de impacto también permiten
examinar consecuencias no previstas en los beneficiarios, ya sean positivas o
negativas.
La evaluación de resultados una vez finalizado el proyecto se lleva a cabo a través del
análisis del Informe Final de Fiscalización de la ejecución de la obra y por los diferentes
certificados y permisos necesarios para el funcionamiento de la planta.
Mientras que la evaluación de impactos se puede realizar por medio de comparaciones
de los registros de la Dirección Provincial de Salud sobre las investigaciones
epidemiológicas, registros de la inspección veterinaria ante mortem y post mortem del
ganado que entra al proceso y registros de pruebas microbiológicas de muestras de
carne realizadas en el mercado y tercenas, entre los años anteriores a la intervención
del nuevo proyecto (2009) con respecto a 2 o 3 años de la operación del mismo. De
igual manera se debe hacer una evaluación de impactos ambientales para determinar
en qué grado el proyecto está afectando positivamente o negativamente al medio
ambiente.
137

ANEXOS
138

ANEXO 1
COTIZACIÓN DE MAQUINARIA Y
EQUIPOS
139

MAQUINARIA Y EQUIPOS PARA LA PLANTA DE FAENAMIENTO MUNICIPAL DE
MACAS
CANT. DESCRIPCION V.UNIT. V. TOTAL
LINEA DE BOVINOS
1 Puerta de entrada a jaula de noqueo de bovinos 595,00 595,00
Puerta vertical de 70 x 150 const
Con plancha de 1/8 y ángulo
Ángulo de 1 1/2 x ¼
Con mecanismo de contrapeso para apertura y cierre
Acabado con pintura anticorrosiva
1 Noqueador(No-penetrador) bala cautiva 6.725,00 6.725,00
Con cabeza de hongo tipo martillo, para
ganado vacuno
Presión requerida 160 a 180 PSI
Full aluminio anonizado
MARCA: HANTOVER (USA)
Incluye:
Unidad de mantenimiento
Cañería de PVC de alta presión
Eliminador de impacto
1 Balanceador para noqueador HANTOVER 717,41 717,41
Rango: 35 a 46 libras
MARCA: PACKERS KROMER ( ALEMANIA)
1 Tecle eléctrico móvil de 2 toneladas 4.771,25 4.771,25
Velocidad: 16 FPM
Voltaje: 230V/3PH/60HZ
Izage: 6 metros de cadena
Motor: 2,5 HP
MARCA: BUDGIT (USA)
1 Exanguinador estimulador de bajo voltaje ES-4 3.152,46 3152,46
Voltaje: 110V/1PH/50-60HZ
Capacidad: 110/h
Dimensiones: 279 x 279 x 170 mm
Peso: 6,2 lbs
MARCA: JARVIS (USA)
140

1 Cortador neumático de patas AL 3.187,99 3.187,99
Disco de: 10"
Motor: 1,75 HP
90 PSI 40 CFM
MARCA: KENTMASTER (USA)
Incluye accesorios
Unida de mantenimiento
Manguera de PVC
y acoples
1 Balanceador para cortador de patas AL 417,06 417,06
Capacidad: 30 libras
Largo de cable 2,5 m
MARCA: KENTMASTER (USA)
1 Tecle fijo de 1 tonelada 3062,50 3.062,50
Velocidad: 16 FPM
Voltaje: 230V/3PH/60HZ
Motor: 1HP
Izaje: 6 metros de cadena
MARCA: BUDGIT (USA)
2 Sierra descueradora 1.520,09 3040,18
16 CFM
90 - 100 PSI
Diámetro de la hoja de corte: 107 mm
Dimensión total de la sierra: 330 mm
MARCA: BEST AND DONOVAN (USA)
1 Descueradora de tambor 7.486,00 7.486,00
Incluye: 2 rodillos de acero inoxidable 304
Acabado con suelda TIG
pasarela intermedia antideslizante de aluminio de 1/8"
2 chumaceras de pared
2 anclajes
2 escaleras de 3 niveles de acero inoxidable 304
con piso antideslizante de aluminio de 1/8"
1 tecle fijo de 1 tonelada
de 16 FPM MARCA: BUDGIT (USA)
141

1 Sierra para esternón "250" 2779,02 2.779,02
Motor: 2 HP
Capacidad: 250 vacunos/h
Voltaje 220V/1PH/ 60HZ
Motor a prueba de agua
MARCA: BEST AND DONOVAN (USA)
1 Balanceador para sierra "250" 1836,91 1.836,91
Largo de cable: 2 metros
MARCA: BEST AND DONOVAN (USA)
1 Sierra para Canales 8.002,23 8.002,23
Motor: 3 HP
Cinta de 126"
Voltaje: 230V/3PH/60HZ
Capacidad: 150 vacunos /h
Motor a prueba de agua. Full inoxidable
MARCA: BEST & DONOVAN (USA)
24 Hojas de corte para sierra de canales 19,90 477,60
Largo de la hoja de corte: 126" (320 cm)
MARCA: BEST & DONOVAN (USA)
1 Balanceador para sierra de canales 150SS 2285,12 2.285,12
Largo de cable: 2 m
MARCA: BEST & DONOVAN (USA)
1 Plataforma Oleoneumática para canales 7969,00 7.969,00
Con cilindro de 100 mm dia.
Carrera: 1,200 mm
Full acero inoxidable 304 fitosanitario y aluminio
Acabado con suelda TIG
Incluye: accesorios, filtros, válvulas, cañerías, acoples y
Unidad de Mantenimiento
Industria Nacional
LINEA DE PORCINOS
1 Puerta de entrada a cajón de noqueo para porcinos 595,00 595,00
Puerta vertical de 70 x 150 cm
construcción con plancha de 1/8" y ángulo de 1 1/2" x 1/4"
Con mecanismo de contrapeso para apertura y cierre
142

acabado con pintura anticorrosiva
Industria Nacional
1 Jaula para aturdimiento de porcinos 325,00 325,00
Construcción con tubo de 1 1/2" reforzado galvanizado
1 Aturdidor eléctrico 3013,39 3.013,39
Analógico con medidor de amperio y voltaje
Vatiaje controlado para evitar hemorragias
Voltaje: 110V/1PH/60HZ
MARCA: BEST AND DONOVAN (USA)
1 Peladora de Cerdos 10.974,00 10.974,00
Construida en plancha de acero inoxidable
Con 33 paletas con cuchillas
Tipo: 5 estrellas
Montada sobre un eje de acero inoxidable de 4"
Cuna de volteo fabricada en platina de 1 1/2" x 6mm.
Tiene un motoreductor de 90º de 3 Hp
Voltaje: 230V/3PH/60HZ
Velocidad: 70-80 RPM
Incluye arranque
Industria Nacional
1 Escaldadora de Cerdos a gas 6.861,04 6.861,04
Incluye: Tanque de acero inoxidable especial para alimentos
en lamina de 3 mm.
Dimensiones: 1,05 altura X 1,71 largo X 0,76 cm. Ancho
Estufa a gas incorporada compuesta de 3 quemadores
de bayoneta con tubería de vapor de 1" perforada de 1 m
de largo cada una.
1 Válvula industrial a gas y 2 metros de manguera
para acoplar al cilindro de gas.
Con canastilla o cuna en la parte posterior de 9 brazos en
platina de 1 1/2" por 6 mm. soldada en acero inoxidable y 2
hexágonos en las puntas del eje con sus correspondientes
palancas de fuerza de volteo de acero inoxidable para
evacuación del producto con una llave de paso de 2"
para el desalojo de agua y limpieza del tanque.
Todo el equipo está construido en acero inoxidable 304
Excepto la llave de paso que es de bronce y los 3
quemadores de la bayonetason de tubería de vapor especial
Industria Nacional
143

2 Tecle fijo de 1/2 tonelada 2766,25 5.532,50
Motor: 1/2 HP
Voltaje: 110V/1PH/60HZ
Velocidad: 16 FPM
Izage: 6 metros de cadena
MARCA: BUDGIT (USA)
1 Tecle fijo de 1 tonelada 3.062,25 3.062,25
Velocidad: 16 FPM
Voltaje: 110V/1PH/60HZ
Motor: 1 HP
Izage: 6 metros de cadena
MARCA: BUDGIT (USA)
1 Lavadora de panzas y librillos para 10.667,41 10667,41
ganado menor
(cerdos, ovejas, cabras, terneros)
Motor: 2,2 KW 750 RPM.
Full acero inoxidable
Dimensiones: 550 ancho x 930 alto mm
MARCA: JWE BAUMANN (ALEMANIA)
CUARTO DE MÁQUINAS
1 Compresor de tanque horizontal 5.545,31 5.545,31
Motor: 10 HP
35 CFM
175 PSI
Tanque horizontal de 120 galones
Voltaje: 230V/3PH/60HZ
MARCA: INGERSOLL RAND (USA)
1 Generador de vapor a diesel compacto 5.647,66 5647,66
2001 BTUH
AFUE: 84,5
Capacidad del quemador: 1,70 GPH
MARCA: HYDROTERM (USA)
1 Generador de electricidad 16.998,00 16.998,00
De 50 KVA a Diesel
Trifásico con transferencia automática
144

De 125 amps, con calentador de camisas
y cargador de batería
MARCA: FG WLSON (ENGLAND)
1 Bomba de agua de alta presión estacionaria 1.744,00 1.744,00
Central
Para puntos de agua como duchas de corrales, es-
taciones de agua, esterilizadores de sierras y
Cuchillos
Motor: 3 HP
Voltaje: 230V/1HP/60HZ
95 PSI
MARCA: DAYTON (USA)
1 Equipo para incinerador ( horno crematorio 3903,00 3.903,00
de 2 ancho x 1,50 fondo x 2,50 m alto)
3 Quemadores de 0,5 a 3 galones/diesel
Incluye: transformador, control de llama
fotocélula, electrodos y bomba de combustible
Voltaje: 110V/1PH/60HZ
Motor: PCS 1,7 HP 3.450 RPM 420.000 BTU
Puerta y estructura de hierro con parrillas y
bandejas de residuos.
Con extractor de humo y un apaga chispas
EQUIPOS AUXILIARES
1 Balanza de riel para pesaje de canales 2.080,00 2.080,00
Capacidad: 500 kg/1100 lbs.
Celda de Carga en acero inoxidable para
línea de riel existente.
Indicador electrónico
Puede ser calibrado en kilos o libras
Pórtico serial RS-232 estándar
MARCA: METTLER TOLEDO (USA)
4 Troles para desangre 355,36 1.421,44
Galvanizado
Largo total: 53" (134,62 cm)
Rueda: 6" (15,24 cm)
MARCA: KOCH (USA)
145

1 Plataforma para eviscerado de bovinos 942,00 942,00
Dimensiones: 1 largo x 0,80 ancho x 1 m alto
Fabricada con tubo de acero inoxidable de 1,5
ángulo de 1,5 x 1/4 y plancha antideslizante
de aluminio de 1/8" (3,2 mm)
Industria Nacional
1 Plataforma para transferencia de bovinos 1021,98 1.021,98
Dimensiones: 150 alto x 110 largo x 80 cm ancho
Con respaldo posterior contruída con acero inoxidable
304 y piso de aluminio antideslizante de 1/8" (3,2 mm)
Industria Nacional
1 Plataforma para transferencia de porcinos 936,61 936,61
Dimensiones: 110 alto x100 largo x 80 cm ancho
Fabricada con tubos de 1,5 y de 1" de acero
inoxidable 304 fitosanitario con respaldo
posterior para protección del operador
y plancha antideslizabte de 3 líneas
Industria Nacional
1 Plataforma para preparativo 929,88 929,88
Dimensiones: 122 alto x 110 largo x 80 cm ancho
Con respaldo posterior
Construída con tubo de 1,5 y 1" y plancha anti-
deslizante de aluminio de 8" (3,2 mm)
Industria Nacional
1 Plataforma para corte de esternón 816,87 816,87
Dimensiones: 100 alto x 80 largo x 40 cm ancho
Construída con tubo de 1,5 x 1" y plancha alumi-
nio antideslizante de 1/8" (3,2 mm)
Industria Nacional
1 Grada de 2 escalones 540,00 540,00
Para acceder a mesa de evisceración
Dimensiones: 60 alto x 50 cm ancho y escalones
de 30 cm de ancho.
Construida con tubo de 1,5 y ángulo de 1 1/4 de acero
inoxidable y piso de aluminio antideslizante de 1/8" (3,2 mm)
Industria Nacional
146

1 Coche para recepción y transporte de vísceras de porcino 1069,24 1.069,24
Construido en acero inoxidable de 1/8" (3,2 mm)
tubo de acero inoxidable de 1" y ruedas de 8" y 5"
Industria Nacional
1 Mesa gambrelera 593,52 593,52
Dimensiones: 60" x 28" x 25"
Fabricada con tubo de acero inoxidable 304 de 1"
y de 1 1/2"
Industria Nacional
1 Porta cabezas y patas 942,00 942,00
Dimensiones: 250 largo x 100 alto x 50 cm ancho
Fabricado en acero inoxidable 304 de 1/2" y 1 1/2"
y gancho de acero inoxidable de 1/2"
Industria Nacional
1 Plataforma para zona de cuarteo 816,00 816,00
Dimensiones: 30 alto x 80 ancho x 100 cm largo
Construida con plancha de acero inoxidable 304
de 1/8" y tubo de acero inoxidable de 1 1/2"
Industria Nacional
1 Cambia vías izquierdo para zona de empaque 144,00 144,00
Industria Nacional
30 Troles Heavy Duty para reses galvanizado 71,58 2.147,40
Estructura en acero galvanizado
Gancho en acero inoxidable
Longitud de la estructura: 11,5"
Dimensiones: del gancho. 5/8" x 7"
(USA)
30 Trole standard galvanizado para cerdos 146,00 4.380,00
Con extensión y armadores en acero inoxidable
304 fitosanitario
Largo: 92 cm
Rueda de 3 3/8"
(USA)
1 Porta-troles 702,00 702,00
Dimensiones: 104 x 86 x 60 cm
147

Construido con tubo de acero inoxidable y ruedas de nylon
Industria Nacional
2 Plataforma para operadores en sala de vísceras 1.412,40 2.824,80
Dimensiones: 30 alto x 40 ancho x 280 cm largo
Construido con tubo de acero inoxidable de 11/2"
y ángulo de acero inoxidable de 1 1/2" x 1/4"
Piso de aluminio antideslizantes de 1/8" (3,2 mm)
1 Mesa doble fondo 1483,00 1.483,00
Dimensiones: 180 alto x 100 ancho x 100 cm largo
Fabricada totalmente en acero inoxidable
de 2 mm y tubos de 1 1/2" de acero inoxidable y
ganchos de 1/2" acero inoxidable
Industria Nacional
1 Recolector succionador de sangre 11.933,04 11933,04
1
Tanque con agitador eléctrico
Con bomba de diafragma y aire presurizado
Manguera de 2,5 metros de succión rápida con cuchilla de
acero inoxidable de punta perforada de cierre rápido
MARCA: JWE BAUMANN (ALEMANIA)
Tina circular cónica tipo sombrilla giratoria para lavado
de panzas 1.018,83 1.018,83
Fabricada en acero inoxidable 304 fitosanitario
Acabado con suelda TIG
Industria Nacional
1 Mesa para lavado y desarme de vísceras 8.345,00 8.345,00
Con elevador volcable
Incluye tanque de recepción de vísceras
Tecle eléctrico de 1 tonelada de 16 FPM
mesa de 0,3 de largo x 0,1 ancho y 1,50 m de alto
Construido con tubos de 11/2
Angulo de 11/2 X 1/47
Plancha de 1/8" (3,2 mm) todo de acero inoxidable
Tanque para el lavado de panza de 2 metros
de largo por 0,46 m de alto
Construido con plancha de acero inoxidable
Industria Nacional
148

CAMARA FRIGORIFICA
Y TRANSPORTE REFRIGERADO
1 Cámara de mantenimiento de carne 21.438,88 21.438,88
Dimensiones externas: 7m x 4m x 3,50 m
Dimensiones internas: 6,80 x 3,80 x 3,40 m
Capacidad de la cámara: 87,86 metros cúbicos
Internos
Temperatura: 2 a 4ºC
Cantidad de producto para mantener: 5.000 Kg
Motor: 5 HP
MARCA: ZANOTII
HIGIENE Y LIMPIEZA
3 Bomba para lavado a presión con caldero 5379,69 16.139,07
a diesel
Motor: 2 HP 1,500 PSI
Capacidad: 2 GPM
Voltaje; 120V/1PH/60HZ
MARCA: MI-T-M (USA)
2 Estación de agua fría o caliente 1.923,25 3846,50
Con mezclador de vapor
Con manguera de 25´ (8 m ) y boquilla de
alta presión
Con termómetro
Presión requerida: 50 a 80 PSI
Temperatura máxima: 200ºF (93ºC)
MARCA: STEAMMASTER 2000 (USA)
1 Lavadora de botas con cepillos eléctricos 4.496,22 4496,22
Con desinfección química automática
Motor: 0,25 KW
MARCA: JWE BAUMANN (ALEMANIA)
2 Lavatorio de pared 920,31 1.840,62
Con doble llave de pie
Agua caliente y fría
Dimensiones: 14" x 17" x 7"
Acabado en full acero inoxidable 304
(USA)
149

3 Esterilizador de cuchillos 227,41 682,23
1100 wats. Acero inoxidable
Caja de acero inoxidable
Dimensiones: 6" x 12" x 12"
(USA)
No incluye bandejas
(USA)
2 Esterilizador de sierras a vapor 2.091,00 4.182,00
En acero inoxidable
Dimensiones: 12" ancho x 34" prof. X 32" alto
MARCA: KOCH(USA)
4 Espátula de caucho 22,66 90,64
Ancho de 36" (91 cm)
Inoxidable
MARCA: RUBBERMAID (USA)
4 Haladera para espátula de caucho 22,66 90,64
Largo de 57" (145 cm)
De aluminio
MARCA: RUBBERMAID (USA)
HERRAMIENTAS DE TRABAJO Y
PROTECCION PERSONAL
2 Coche en acero inoxidable porta gavetas 629,91 1.259,82
Con 4 ruedas y dos frenos
No incluye bandejas
(USA)
2 Tanque de acero inoxidable 1.276,00 2.552,00
Para transporte de carne, vísceras ,etc.
Capacidad: 400 libras
Con 4 ruedas de nylon
(USA)
2 Lampa de acero inoxidable 304 262,41 524,82
Diámetro: 11 1/2" x 15 1/2"
Longitud: 40"
(USA)
150

1 Medidor de PH Profesional 332,41 332,41
PH desde 0 a 14 x 0,02
Temperatura: 32º a 212º F ( 0º V a 100ºC)
MARCA: EXTECH (USA)
6 Cuchillo de 10" para sangrado 48,86 293,16
MARCA: F. DICK (USA)
12 Cuchillo de 6" para descuerado 22,40 268,80
MARCA: DEXTER RUSSELL (USA)
24 Cuchillo de desarme de 6" 21,17 508,08
Heavy stiff
MARCA: VICTORINOX (SUIZA)
1 Afilador eléctrico de cuchillos 386,88 386,88
120 VAC, 60 HZ
MARCA: WARING (USA)
24 Portacuchillos de plástico 29,66 711,84
Dimensiones: 5" x 14" (USA)
6 Chaira de 7" 22,66 135,96
MARCA: FORSCHNER (USA)
1 Termómetro digital Heavy Duty 262,41 262,41
Rango: - 40ºC a + 26º C
Cable de 24" x 4"
Calificación: NSF
MARCA: ATKINS (USA)
2 Arreador eléctrico HS 200 para ganado 157,41 314,82
Para batería recargable
Incluye cargador de baterías
Logitud total: 36"
MARCA: HOT - SHOT (USA)
12 Botas de PVC con punta de acero 38,41 460,92
PARES Resistentes a ácidos, aceites, grasas, químicos
abrasión, residuos y grasa animal
100% a prueba de agua
Altura: 16" (41 cm). MARCA: ONGUAR (USA)
151

2 Overall térmico para cuarto de frío 265,91 531,82
De nylon
Tallas: S - M - L - XL - XXL – XXXL
Hasta: - 50ºF
MARCA: DUPONT HOLLOFI (USA)
3 Guantes a prueba de abrasión 45,41 136,23
DZ Recubiertos con caucho natural
Lavables, reusables
Tallas: S - M - L –XL
MARCA: MANZELLA (USA)
6 Guantes de nitrilo 27,91 167,46
DZ Largo: 13" (33 cm)
Resistentes a ácidos, aceites, grasas, químicos,
abrasión, residuos y grasa animal
MARCA: MAPA Professional (USA)
1 Guantes de inspección 7,78 7,78
caja De vinyl de 3,5 Mil.
Talla: L
100 unidades por caja
MARCA: PRIME SOURCE (USA)
12 Delantal de nitrilo 29,66 355,92
Tamaño: 86 ancho x 114 cm largo
Resistentes a ácidos, aceites, grasas, químicos,
abrasión, residuos y grasa animal
Doble cara
(USA)
6 Bata descartable multiuso de 1,25 Mil 103,16 618,96
cajas De polietileno
Tamaño: 91 ancho x 117 cm largo
100 unidades por caja
(USA)
3 Protector de audio 17,41 52,23
NRR-25 desiveles
Peso: 6 onzas
MARCA: HOWARD LEIGHT (USA)
152

3 Mascarilla respiradora 8.000 38,32 114,96
6 Con 2 cartuchos / filtro
PARES Para gases ácidos y vapores orgánicos
MARCA.: MOLDEX (USA)
12 Casco de protección 10,41 124,92
De polietileno
Varios colores
MARCA: MSA (USA)
SISTEMA DE TRANSPORTE ELEVADO
(RIELES)
51 metros de transporte elevado 202,56 10330,56
Para sala de empaque y línea de ganado porcino
Incluye:
140 mm de viga IPN
Acabado en pintura anticorrosiva
Sistema Instalado
2 Esparrancador neumático 1.291,00 2.582,00
Con cilindro 100 mm carrera de 1.000 mm
Incluye válvula de mando
Presión requerida: 90 PSI
MARCA: MICRO (ARGENTINA)
1 INSTALACION Y MONTAJE 37845,37 37845,37
153
Subtotal 290.147,83
IVA 12% 34.817,74
Total 324.965,57

ANEXO 2
CATÁLOGO DE MAQUINARIA Y
EQUIPOS
154

155

156

157

158

159

160

161

162

163

164

165

166

167

168

169

170

171

ANEXO 3
ESQUEMAS DE LAS LÍNEAS DE
SACRIFICIO
172

ESQUEMA DE UNA LÍNEA DE SACRIFICIO PARA GANADO BOVINO
173

ESQUEMA DE UNA LÍNEA DE SACRIFICIO PARA GANADO PORCINO
174

ANEXO 4
ENCUESTA SOBRE LA DISPOSICIÓN
AL PAGO
175

DISPOSICIÓN AL PAGO
Investigación sobre la disposición al pago de la nueva tasa de servicio
Se procedió a realizar la encuesta de disposición al pago de la nueva tasa de servicio a
los señores ganaderos, la semana comprendida entre el 4 – 8 de enero de 2010.
C.I. Nombre Teléfono
Está de acuerdo
Si o No
140017957-6 Julio Neptalí González 2702-306 SI
190013815-5 Alfredo León 2700-747 SI
140050235-0 César Ramón 086877531 SI
140030174-1 Benjamín Cárdenas 085954687 NO
140009121-9 Ángel Chacha 2701-998 SI
140020180-0 Lorenzo Guerrero 2703-803 SI
140030505-6 Milton Ramón 2700-510 SI
120211441-7 Miguel Mosquera 099605520 NO
140035477-3 César Cajilema 086194247 SI
140058381-9 Edgar Cajilema 083665380 SI
140000243-0 Carlos Wilson Chacha 2703-626 NO
084628947-7 Germán Jaramillo 2700-499 SI
En la actualidad nos introductores de ganado están pagando por tasa de faenamiento
la cantidad de $ 9,00 por bovino y $ 10,00 por porcino.
Como resultado de la investigación la mayoría de ganaderos e introductores de ganado
están de acuerdo en cancelar una cantidad mayor de la que actualmente pagan
siempre y cuando se ofrezcan mejores condiciones tanto tecnológicas como de higiene,
seguridad y eficiencia.
176

ANEXO 5
ALTERNATIVAS DE LOCALIZACIÓN
177

Alternativas de Localización
El consultor había sugerido a la comisión que preside el Señor Alcalde la identificación
de por lo menos tres sitios en donde podría ubicarse la nueva Planta de Faenamiento
Municipal de Macas. Posteriormente el consultor realizó una visita previa a la ciudad de
Macas y visitó algunos lugares, principalmente en los terrenos ubicados en la
prolongación de la calle Hermita.
En vista de que el I. Municipio de Morona no cuenta con terrenos propios ubicados en
el perímetro urbanos de la ciudad el Señor Alcalde y el Cabildo resolvieron construir el
nuevo Camal Frigorífico en el mismo sitio en que se encuentra el actual Camal
Municipal, ubicado en la Av. 29 de Mayo y Hermita.
Dadas estas circunstancias el consultor admite iniciar la consultoría en el terreno antes
indicado.
Para estudiar la factibilidad de que el terreno en mención cuenta con todas las
facilidades para implantar la planta de faenamiento se realizó un proceso de valoración
de este sitio.
El consultor procedió a elaborar una matriz de valoración que permita definir lo mejor
para ubicar un equipamiento de este tipo, para lo cual se utilizarán parámetros
especificados como condicionantes de implantación, las mismas que se han convertido
en variables de evaluación.
Esta evaluación debe estar determinada numéricamente de conformidad a los
elementos de ponderación de cada una de las variables. La medición de estos
elementos es simple y práctica, fundamentada en las características que presenta la
ciudad y en el análisis de los requerimientos específicos de este equipamiento.
Con esta premisa, la valoración de cada una de las variables se medirá en función de
pesos, al interior de cada una de ellas se definirá sub-variables que se medirán en
puntos, de los resultados que se obtenga de la multiplicación de los pesos con los
puntos se establecerá la alternativa mínima que mejores condiciones presente para
ubicar este tipo de equipamiento.
A continuación se detalla las variables y sub-variables con sus respectivos pesos y
puntos:
VARIABLES PESOS
1. Accesibilidad 18
2. Costos de transferencia 16
3. Usos de suelo 12
4. Impacto Ambiental 11
178

5. Agua potable 10
6. Alcantarillado 9
7. Topografía 8
8. Costos de suelo 7
9. Cercanía a equipamientos urbanos 6
10. Energía eléctrica 3
Total 100
SISTEMA DE PUNTUACIÓN AL INTERIOR DE CADA VARIABLE
1. Accesibilidad PUNTOS
Peso = 18
- Cerca a
lastrada.
una vía asfaltada o
10
Puntos = 1 – 10 - Lejos a una vía asfaltada o lastrada 6
2. Costos de Transferencia Ganaderos
Peso = 16 - Cerca a los sitios de producción* 5
Puntos = 1 – 5 - Lejos de los sitios de producción 2
Puntos = 1 – 5 Usuarios
- Alta densidad 5
- Media densidad 4
- Baja densidad 3
3. Usos de suelo
Peso = 12
- Al interior
equipamiento
de zonas para
10
Puntos = 1 – 10 - Al interior de zonas para vivienda 8
- Al interior de zonas agrícolas 6
4. Impacto Ambiental
Peso = 11 - Impactos mínimos 10
Puntos = 1 – 10 - Impactos importantes 6
- Impactos severos 4
5. Agua Potable
Peso = 10 - Cercanía a redes hasta 500 m 10
Puntos = 1 – 10 - Desde 500 m en adelante 6
- Sin previsión de servicio 1
6. Alcantarillado
Peso = 9 - Cercanía a redes hasta 500 m 10
Puntos = 1 – 10 - Desde 500 m en adelante 6
- Sin previsión de servicio 1
7. Topografía
Peso = 8 - Con pendientes 0% a 10% 10
Puntos = 1 – 10 - Del 10% al 20% 8
- Del 20% en adelante 1
8. Costos de Suelo
Peso = 7 - Hasta $ 10 10
Puntos = 1 – 10 - Desde $ 11 hasta $ 20 8
- Desde $ 21 en adelante 6
9. Cercanía Eq. Comunal
Peso = 6 - Cerca equipamiento afines 10
Puntos = 1 – 10 - Cerca de equipamientos no afines 5
10. Energía eléctrica
Peso = 3 - Servicio actual 10
Puntos = 1 – 10 - Factibilidad futura 5
- Sin previsión de servicio 1
179

MATRIZ DE VALORACIÓN DEL TERRENO SELECCIONADO (ACTUAL)
PLANTA DE FAENAMIENTO MUNICIPAL DE MACAS
Variables
TERRENO
SELECCIONADO
Puntos
Peso Puntos Puntaje Final
1 Accesibilidad 18 10 180
2 Costos de transferencia 16 2 32
3 Usos de suelo 12 10 120
4 Impacto Ambiental 11 6 66
5 Agua Potable 10 10 100
6 Alcantarillado 9 10 90
7 Topografía 8 10 80
8 Costo del suelo 7 6 42
9 Cercanía equipamiento comunal 6 5 30
10 Energía eléctrica 3 10 30
Total 770
CONCLUSIÓN:
El terreno actual donde se construirá el nuevo camal frigorífico municipal cuenta con
todas las facilidades óptimas de acuerdo al puntaje obtenido en la matriz de valoración
por lo tanto el consultor recomienda que el nuevo proyecto se construya en el terreno
ubicado en la Av. 29 de Mayo y Hermita.
180

ANEXO 5
INFORME ESTUDIO DE SUELOS
181

182

183

184

185

186

187

188

189

190

191

192

193

194

195

196

197

198

199

200

ANEXO 6
TOPOGRAFÍA
201