Ipaf en LineaIOct12 - Fedeagro

EL IPAF EN LINEA
VENEZUELA: Falta de cifras y caída de la producción afectan las
políticas agroalimentarias / Luisa Elena Molina-CIAAL
La ausencia de cifras certeras y actualizadas, sobre la producción nacional y sobre las importaciones de los principales
rubros de la dieta del venezolano, dificulta la generación de políticas agrícolas dirigidas a cumplir el objetivo de la soberanía
alimentaria.
Los analistas indican que los resultados de la actividad agrícola en Venezuela tienen graves carencias.
El problema es de tal magnitud que hace un mes el presidente del Banco Central de Venezuela, Nelson Merentes, señaló
que el PIB agrícola ahora sería reportado en forma separada y no incluido en rubro "otros" en los informes del ente emisor.
Hasta 2009, la Hoja de Balance de Alimentos (HBA) del Instituto Nacional de Nutrición (INN), en cuyo informe se basa
este análisis, fue el documento de consulta predilecto de investigadores interesados en generar políticas en el área de
producción alimenticia. La HBA fue elaborada durante 12 años, aproximadamente, por el Centro de Investigaciones
Agroalimentarias de la Universidad de los Andes (Ciaal). En ese período, entre las aplicaciones de la HBA se incluía un
indicador de estructura del abastecimiento según el origen (nacional o importado) de las materias primas o de alimentos
para consumo. Este indicador no es publicado en la actualidad por el INN.
Sin embargo, el problema no es solo la desactualización estadística, sino la tendencia que han seguido los indicadores
de la HBA desde 2009.
"A pesar del retraso de las cifras del INN, la estructura en porcentaje de las importaciones versus la producción nacional,
no ha cambiado sustancialmente y con ello estas cifras pueden ser tomadas como indicativas de la tendencia histórica",
así lo afirma la Investigadora y co fundadora del Ciaal, Luisa Elena Molina.
Tendencia que se profundiza Estudios de campo y 20 años de experiencia validan el análisis de esta investigadora,
que asegura que la tendencia negativa se ha incrementado.
"La situación con respecto al año 2009 ha desmejorado, no sólo por la caída de la producción nacional de una gran parte
de los rubros fundamentales en el patrón de consumo, sino también por el aumento de las importaciones. Así, lejos
de aumentar la soberanía, lo que ha ocurrido es que la dependencia se ha incrementado, tanto en términos absolutos
como relativos, especialmente en algunos rubros esenciales en la dieta del venezolano", dijo Molina.
Agrega la investigadora que estos rubros son el maíz (amarillo y, hoy en día, también blanco, en el que hasta hace unos
tres años aún se producía el 100% de lo necesitado), el sorgo, la carne de bovino (hasta hace unos años abastecida en
100% por la producción nacional), la leche, las oleaginosas o materias grasas, el azúcar y el café. A ello se agrega el
trigo, que históricamente se ha importado en un porcentaje que alcanza el 100%.
Contrapunteo de cifras
La pertinencia de las cifras del INN del 2009, dada la ausencia de datos oficiales más recientes sobre la estructura de las
importaciones, para analizar las tendencias de la variable dependencia de las compras externas o, su antítesis, soberanía
alimentaria, se consolida cuando se analizan las cifras anunciadas por el presidente del BCV.
Según declaraciones de este funcionario, Venezuela importa 30% de los productos cárnicos para atender el consumo,
40% de los granos, 100% en trigo y avena, 20% en arroz y 45% en aceites comestibles. "En el Ciaal consideramos que
la cifra de la importación de oleaginosas (aceites) presentada por el BCV no se corresponde con los niveles reales de
importación y es probable que el organismo, cualquiera sea la causa, haya aludido a un tipo específico de materias grasas,
mas no a la totalidad de las mismas", añade Molina.
"La dependencia en granos probablemente es mayor si se la analiza por rubros, por cuanto la caraota, que es el renglón
de mayor consumo del grupo de leguminosas, se importa en aproximadamente 60%. Los datos no mencionan la importación
de maíz blanco, sorgo, tortas de oleaginosas, azúcar, café, entre otros, que también se importan en distintos volúmenes
y porcentajes", dice Molina.
A la omisión de rubros y a la posible falta de precisión en algunos renglones, Molina agrega que, pese a que desde el
ministerio de Agricultura y Tierras se ha afirmado que el abastecimiento de pescado en conserva es de 100%, la HBA
demuestra la importancia que tuvo en el 2009 y que sigue teniendo la importación de atún en conserva.
"En los anaqueles de supermercados y de Mercal los venezolanos pueden advertir la presencia de productos de este tipo,
de origen importado de países como Ecuador, por ejemplo. No es el caso de la producción interna de sardina que
satisfacía para el año 2009 prácticamente el 100% de la demanda, situación que debe ser más o
Página 26