Normativa 2384 - Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires

ACTA Nº 2.384 - D/09
PUNTO Nº 2: Dejar sin efecto el proceso de Contratación Directa Nº 06/08, para la
ampliación de la Red Distribuidora de Gas Natural a Media Presión de la obra ubicada
en la Avda. F. Lacroze Nº 3636.
Visto la Nota Nº 11.760/IVC/2005 alcance 21, agregado, y;
Considerando: Que por Nota Nº 11760/IVC/2005-21 tramita la Contratación Directa N°
06/08, para la ampliación de la Red Distribuidora de Gas Natural a Media Presión de la
obra ubicada en la Avda. F. Lacroze Nº 3636.
Que por Punto Nº 9 del Acta de Directorio N° 2366/D/08 de fecha 17 de diciembre de
2008, se aprobó la documentación licitaria y se autorizó la Contratación Directa N°
06/08.
Que por la misma Acta se facultó a la Gerencia General a fijar fecha de recepción y
apertura de ofertas y a realizar las invitaciones y publicaciones de ley. -
Que por Disposición Nº 01/09 de fecha 07 de enero de 2009, la Gerencia General fijó
como fecha de recepción de la documentación respectiva y apertura de los sobres para
el día 23 de enero de 2009.
Que en la fecha prefijada, se procedió a la apertura de ofertas según Acta agregada a
fs. 192 de las actuaciones, surgiendo las siguientes presentaciones: Oferta Nº 1 de
CONSTRUCTORA TRES MONTES DE EDUARDO JOSE CARLOS COUTURE DE
TROISMONTS, Oferta Nº 2 de APARO CONSTRUCCIONES DE PABLO GUSTAVO
APARO y Oferta Nº 3 de COINZA S.A..
Que mediante la presentación de la Nota 11760/IVC/05-26 la empresa Metrogas
informa que: “…de acuerdo a las distancias indicadas en el Trámite de Factibilidad Nº
222485, el domicilio (…) se encuentra cubierto por caño mayor de gas (media presión);
por lo que se procedió a anular el plano CF-1797...”.
Que a raíz de ello, la Gerencia Técnica recomienda dejar sin efecto el presente
procedimiento.
Que el proceso de selección del contratista se encuentra en la etapa de recepción de
ofertas sin preadjudicación.
Que el Pliego de Condiciones Generales que rige la presente contratación directa,
prevé en su Cláusula 1.5.5. que el IVC se reserva el derecho de desestimar o rechazar
todas o cada una de las ofertas que se formulen, sin derecho a reclamo o
indemnización alguna.
Que la mentada facultad otorgada al Organismo, significó plasmar en el Pliego de
Condiciones las previsiones contenidas en las normas legales vigentes al momento de
su aprobación.
Que en efecto, el Art. 82 de la Ley de Compras Nº 2095 –norma supletoria aplicable
conforme Cláusula 1.2. del PCG- dispone que los organismos contratantes pueden
dejar sin efecto el procedimiento del contrato, sin por ello dar lugar a indemnización
alguna a favor de los interesados y oferentes.

Que la Gerencia Asuntos Jurídicos ha tomado la intervención de su competencia. -
Que, luego de un breve debate, el presente tema es sometido a votación y se aprueba
por los miembros presentes.
Por ello.
SE RESUELVE: 1°) Dejar sin efecto el proceso de Contratación Directa Nº 06/08 para
la ampliación de la Red Distribuidora de Gas Natural a Media Presión de la obra
ubicada en la Avda. F. Lacroze Nº 3636.
2º) Encomendar al Departamento de Compras y Evaluación de Ofertas la notificación
de lo resuelto a los oferentes participantes.
3º) Publicar en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires por el término de un día
y en el sitio web oficial de la CABA.
4º) Comunicar a las Gerencias General, Administración y Finanzas, Asuntos Jurídicos y
Técnica. Cumplido, pase al Departamento de Compras y Evaluación de Ofertas.
Se da por aprobado el presente punto firmando al pie los miembros del Directorio.
Petrini - Moyano Barro - Miguel - Apelbaum
PUNTO Nº 10: Desestimar el Recurso de Reconsideración interpuesto por la Dra.
Miriam B. A. Tawil denominado “Recurso de Reconsideración y Recurso Jerárquico en
Subsidio” contra el Acta de Directorio Nº 2348, Punto Nº 1, de fecha 14 de Agosto de
2008.
Visto la Nota Nº 14.056/IVC/07 con sus agregados, y;
Considerando: Que por las mentadas actuaciones la Dra. Miriam Beatriz Adriana
Tawil, Ficha IVC Nº 4074, presentó un Informe Final de Gestión pretendiendo en tal
sentido la remuneración prescripta en el Art. 25 de la Ley 70, reglamentado por el Art.
14 del Decreto Nº 1000/GCBA/99.
Que asimismo realizó una presentación con la intención de recurrir un dictamen del
área legal del Organismo.
Que mediante Acta de Directorio Nº 2348, Punto Nº 1, de fecha 14 de Agosto de 2008,
la máxima autoridad del Instituto de Vivienda de la Ciudad de Buenos Aires desestimó
in limine la presentación realizada contra un acto preparatorio de la voluntad de la
administración “dictamen” y asimismo rechazó por Art. 2 del mentado acto
administrativo, la solicitud de remuneración prescripta en el Art. 25 de la Ley 70. -
Que contra dicho acto administrativo, el agente Tawil, Miriam Beatriz Adriana, interpone
Recurso de Reconsideración y Recurso Jerárquico en subsidio. -
Que tratándose de un acto administrativo emanado de la máxima autoridad de un
Organismo Autárquico, la vía recursiva que corresponde es la del Recurso de Alzada
sin perjuicio de la interposición del Recurso de Reconsideración del Art. 103 de la Ley
de Procedimientos Administrativos de la CABA, no correspondiendo tramitar Recurso
Jerárquico alguno.
Que la Gerencia de Asuntos Jurídicos tomó competente intervención, opinando que el
Recurso interpuesto ha sido deducido en legal tiempo y forma, de conformidad con las
prescripciones del Art. 103 de la Ley de Procedimientos Administrativos.
Que dicha área expone que la peticionante fundamenta su recurso en que el Acta
2348/D/08 punto 1, es arbitraria y carece de motivación, legalidad e incurre en vicio y
errores “in procedendo”, destacando asimismo que la peticionante cumplía funciones
en la Comisión de Resolución de Conflictos Administrativos, tareas que la peticionante
asimila a las de dirección del Organismo desarrolladas por las gerencias, incluso la
Gerencia General.
Que respecto de la competencia del Directorio del Organismo al momento de emitir el
Acta Nº 2348, Punto Nº 1, el mismo ejerció una facultad propia emanada expresamente
del Art. 14 de la Ley 1251 referidas a la administración del personal.
Que en lo atinente a las tareas que desarrollaba el agente peticionante, debe

destacarse una vez más que el mismo revestía funciones en la Comisión de
Resolución de Conflictos Administrativos habiendo sido encasillado como personal de
Planta Transitoria mediante Disposición Nº 08/GG/06.
Que a raíz de ello, el régimen remuneratorio de el agente se regía por la Ley 471 de
Empleo Público y el Estatuto para el Personal del Instituto de Vivienda (Acta
2183/D/06), resultando asimismo que las tareas que desarrollaba la requirente diferían
sustancialmente de las que conllevan la programación de acciones de gobierno y
sistema de inversiones públicas, obstando ello a la aplicación del Art. 25 de la Ley 70.
Que, luego de un breve debate, el presente tema es sometido a votación y se aprueba
por los miembros presentes.
Por ello.
SE RESUELVE: 1º) Desestimar el Recurso de Reconsideración interpuesto contra el
Acta de Directorio Nº 2348, Punto 1, habiendo quedado agotada la vía administrativa. -
2º) Ordenar a la Subgerencia de Coordinación General Administrativa la notificación del
presente punto mediante Cédula de Notificación, la que deberá ser diligenciada
conforme las disposiciones del Art. 60 y cc. de la Ley de Procedimientos
Administrativos aprobada por el DNU Nº 1510/GCBA/97, haciéndole saber a la
recurrente que, con el dictado del presente acto administrativo, ha quedado agotada la
vía administrativa, ello sin perjuicio del Recurso de Alzada previsto en el Art. 113 de la
mentada norma.
3º) Publicar en el B.O.C.B.A. y comunicar a la Gerencia General, Asuntos Jurídicos,
Administración y Finanzas, y Recursos Humanos.
Se da por aprobado el presente punto firmando al pie los miembros del Directorio.
Petrini - Moyano Barro - Miguel - Apelbaum