Untitled - BVS Minsa - Ministerio de Salud

© INAPMAS. 1998
Las Amapolas Nº 350 - Lince
Lima 14 - Perú
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Dr. Marino Costa Bauer
Ministro de Salud
Ing. Jorge Villena Chávez
Jefe del INAPAS
Dirección General de Normas Ambientales
Dirección Ejecutiva de Investigación e Información Legal Ambiental

INDICE GENERAL
PAG.
PRESENTACIÓN .......................................................................................................12
I NORMAS DE CARÁCTER GENERAL .............................................................14
1. Ley de Áreas Naturales Protegidas
Ley N" 26834
(04/07/97)
2. Aprueban el Reglamento de Seguridad Radiológica
Decreto Supremo Nº 009-97-EM
(29/05/97)
3. Aprueban el Reglamento de la Ley Nº 26505, referida a la Inversión Privada en
el Desarrollo de Actividades Económicas en Tierras del Territorio Nacional y de
las Comunidades Campesinas y Nativas.
Decreto Supremo Nº 011-97-AG
(13/06/97)
4. Aprueban la estrategia focalizada de lucha contra la pobreza extrema 1996-2000
Decreto Supremo Nº 030-97-PCM
(20/06/97)
5. Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales
Ley Nº 26821
(26/06/97)
6. Incorporan artículo en el Código Penal.,
Ley Nº 26828
(30/06/97)
7. Aprueban el Reglamento de la Ley Nº 26737, que regula la explotación de
materiales que acarrean y depositan aguas en sus álveos o cauces.
Decreto Supremo Nº 013-97-AG
(09/07/97)
8. Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad
Biológica.
Ley Nº 26839
(16/07/97)
9. Ley General de Salud
Ley Nº 26842
(20/07/97)
10. Ley Orgánica de Recursos Geotérmicos
Ley Nº 26848
(29/07/97)
11. Aprueban Reglamento de Protección Ambiental para el Desarrollo de
Actividades de la Industria Manufacturera
Decreto Supremo Nº 019-97-ITINCI
(01/10/97)

12. Ley General de Habilitaciones Urbanas
Ley Nº 26878
(20/11/97)
13. Aprueban el Código de Principios Generales de Higiene
Resolución Ministerial Nº S3S-97-SA/DM
(02/12/97)
14. Aprueban el Reglamento de la Ley General de Habilitaciones Urbanas Decreto
Supremo Nº 022-97-MTC
(10/12/97)
15. Regulan procedimientos para la aprobación de habilitaciones urbanas de terrenos
para fines de vivienda en la Provincia de Lima.
Ordenanza Municipal Nº 133-MML
(22/12/97)
II. AUTORIDAD AMBIENTAL ..........................................................................................45
1. Disponen que las empresas industriales manufactureras se adecuen a las normas
de protección ambiental a ser aprobadas por el MITINCI.
Decreto Supremo Nº 001-97-ITINCI
(05/01/97)
2. Ley de promoción del manejo integrado para el control de plagas
Ley Nº 26744
(18/01/97)
3. Modifican el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Salud
Resolución Ministerial Nº 121-97-SA/DM
(21/02/97)
4. Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Promoción de la
Mujer y del Desarrollo Humano.
Decreto Supremo Nº 001-97-PROMUDEH
(28/03/97)
5. Aprueban el Reglamento Higiénico Sanitario de Alimentos y Bebidas de
Consumo Humano
Decreto Supremo Nº 001-97-SA
(17/05/97)
6. Ley de Creación del Fondo Nacional del Ambiente
Ley Nº 26793
(22/05/97)
7. Constituyen Comisión encargada de gestionar y coordinar programas de
mejoramiento de la calidad del aire y retiro del plomo de la gasolina.
Resolución Suprema Nº 057-97-MTC
(25/05/97)
8. Aprueban el Estatuto de la Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud
Decreto Supremo Nº 006-97-SA
(29/06/97)

9. Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad
Biológica Ley Nº 26839
(16/07/97)
10. Crean Proyecto Especial de Promoción del Aprovechamiento de Abonos
provenientes de Aves Marinas
Ley Nº 26857
(13/09/97)
11. Reglamento de Organización y Funciones del Consejo Nacional del Ambiente
(CONAM)
Decreto Supremo Nº 048-97-PCM
(04/10/97)
12. Establecen que el Ministerio de Pesquería es la autoridad competente en materia
ambiental en el sector pesquero
Resolución Ministerial Nº 645-97-PE
(24/10/97)
III. CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA Y CALIDAD DEL AIRE .....................62
1. Constituyen Comisión encargada de gestionar y coordinar Programa de
mejoramiento de la calidad del aire y retiro del plomo de la gasolina
Resolución Suprema Nº 057-97-MTC
(25/05/97)
2. Prohiben venta y publicidad de productos elaborados con tabaco en lugares a
que se refiere la Ley Nº 25357, que estableció la prohibición de fumar en
espacios cerrados de uso público
Ley Nº 26849
(30/07/97)
IV. ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL..........................................................63
1. Ley de promoción del manejo integrado para el control de plagas
Ley Nº 26744
(18/01/97)
2. Relación de empresas autorizadas a realizar Estudios de Impacto Ambiental en
el Sector Energía y Minas a partir del año 1996
Resolución Directoral Nº 001-97-EM/DGAA
(01/02/97)
3. Relación de empresas e instituciones calificadas para realizar Estudios de
Impacto Ambiental en proyectos y actividades que se desarrollen en el Sector
Agrario
Resolución Jefatural Nº 014-97-INRENA
(20/02/97)
4. Aprueban niveles máximos permisibles para efluentes líquidos producto de las
actividades de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica
Resolución Directoral Nº 008-97-EM/DGAA
(17/03/97)

5. Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades.
Ley Nº 26786
(13/05/97)
6. Dictan disposiciones destinadas a uniformizar la presentación de Estudios de
Impacto Ambiental.
Resolución Directoral Nº 224-97-EM/DGM
(23/06/97)
7. Aprueban modelo de Contrato de Estabilidad Administrativa Ambiental para la
Actividad Minero-metalúrgica
Resolución Ministerial Nº 292-97-EM/VMM
(12/07/97)
8. Reglamento de establecimiento de gas licuado de petróleo para uso automotorgasocentros
Decreto Supremo Nº 019-97-EM
(05/09/97)
9. Establecen casos en que aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental y
Programas de Adecuación de Manejo Ambiental requerirán la opinión técnica
del INRENA
Decreto Supremo Nº OS6-97-PCM
(19/11/97)
10. Ley que establece la obligación de presentar, entre otras, un Estudio de Impacto
Ambiental en los casos de actividades de generación termoeléctrica cuya
potencia instalada supere los 10 MW
Ley Nº 26896
(12/12/97)
V. MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS .......................69
1. Disponen sancionar a transportistas que arrojen desechos en la vía pública del
distrito de San Pedro de Lurín
Decreto de Alcaldía Nº 002-97-MDSPL
(16/01/97)
2. Disponen implementar campaña de limpieza en las playas del distrito de Lurín
Decreto de Alcaldía Nº 006-97-ALC/MDSPL .
(25/01/97)
3. Prohiben la circulación de vehículos menores que transporten residuos sólidos,
desmonte y / o maleza en la jurisdicción del distrito de Los Olivos.
Ordenanza Municipal Nº 001-97/MDLO
(26/01/97)
4. Reglamentan aplicación del Arbitrio de Relleno Sanitario, en el Distrito de San
Borja Ordenanza Municipal Nº 025-97-CDSB-C
(22/02/97)
5. Reglamentan aplicación de los Arbitrios de Limpieza Pública, Parques y
Jardines y Serenazgo, en el Distrito de San Borja
Ordenanza Municipal Nº 026-97-CDSB-C
(22/02/97)

6. Adecuan Reglamentación del Arbitrio de Relleno Sanitario a lo dispuesto en los
edictos Nºs 182-93 y 205-95-MLM, en Municipalidad de Surquillo
Ordenanza Municipal Nº 003-97-MDS
(28/02/97)
7. Regulan la aplicación de los Arbitrios de Limpieza Pública, Parques y Jardines y
Serenazgo en el Distrito de Miraflores
Ordenanza Municipal Nº 33-97-MM
(08/03/97)
8. Regulan la aplicación de los Arbitrios de Limpieza Pública, Parques y Jardines y
relleno Sanitario en la jurisdicción del Distrito de Pueblo Libre
Ordenanza Municipal Nº 002-97/MPL
(09/03/97)
9. Crean las tasas denominadas Arbitrios de Limpieza Pública y de Parques y
Jardines en el Distrito de la Victoria
Ordenanza Municipal Nº 003-97
(24/03/97)
10. Disponen publicar Proyecto de Ordenanza que norma el servicio de transporte y
disposición de desechos sólidos en Lima Metropolitana
Acuerdo de Concejo Nº 043
(17/04/97)
11. Aprueban "Tasa social" por los Arbitrios de Limpieza Pública, Parques y
Jardines y Seguridad Ciudadana en el Distrito de Jesús María
Ordenanza Municipal Nº 004-97/MJM
(22/04/97)
12. Aprueban el régimen de los Arbitrios de Limpieza Pública, Parques y Jardines,
Relleno Sanitario y Serenazgo en el Distrito de Santa Anita
Ordenanza Municipal Nº 003-97-MDSA
(25/04/97)
13. Regulan la aplicación de los Arbitrios de Limpieza Pública, Parques y Jardines y
Relleno Sanitario en la Jurisdicción del Distrito de la Punta
Ordenanza Municipal Nº 004-97-MDLP
(30/04/97)
14. Prohiben arrojar residuos sólidos, desmonte y/o maleza en la vía pública del
Distrito de Independencia
Ordenanza Municipal Nº 004-97/MDI
(15/05/97)
15. Declaran en estado de emergencia los servicios de Limpieza Pública en el
Distrito de San Pedro de Lurín
Decreto de Alcaldía Nº 038-97-ALC/MDSPL
(18/07/97)
16. Establecen aplicación del Arbitrio de Limpieza Pública a las actividades
desarrolladas en la vía pública del Distrito de San Luis
Ordenanza Municipal Nº 0l2-97-MDSL
(23/07/97)
17. Declaran en emergencia el servicio de Limpieza Pública en el Distrito de
Barranco Acuerdo de Concejo Nº 061-97-CMB
(26/08/97)

18. Disponen cambio de horario para el recojo de desechos en el Distrito de
Magdalena del Mar
Ordenanza Municipal Nº 06-97-A-MDMM
(29/08/97)
VI. CONTAMINACIÓN MARINA ..........................................................................81
1. Dictan disposiciones referidas al significado de los Contaminantes del Mar y los
criterios establecidos para su identificación
Resolución Directoral Nº 0127-97/DCG
(11/06/97)
VII. AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO......................................................83
1. Aprueban la estructura tarifaria de SEDAPAL
Resolución de Superintendencia Nº 026-97-PRES-VMI-SUNASS
(18/01/97)
2. Aprueban Directiva sobre desinfección del agua de consumo humano
Resolución de Superintendencia Nº 190-97-SUNASS
(14/05/97)
3. Aprueban el Reglamento de Registro de Laboratorios de Análisis de Agua
Resolución de Superintendencia Nº 260-97-SUNASS
(24/07/97)
4. Establecen requisitos que deben cumplir los equipos de desinfección de agua
para consumo humano que emplean las Entidades Prestadoras de Servicios de
Saneamiento Resolución de Superintendencia Nº 259-97-SUNASS
(24/06/97)
5. Aprueban tabla de Asignaciones Máximas de Consumo y modifican la
estructura tarifaria de SEDAPAL
Resolución de Superintendencia Nº 404-97-SUNASS
(05/09/97)
6. Otorgan plazo a SEDAPAL para la colocación de medidores de consumo a
Usuarios No Residenciales Mayores
Resolución de Superintendencia Nº 434-97-SUNASS
(26/09/97)
VIII. TRATADOS INTERNACIONALES.................................................................92
1. Disponen que el Estado peruano se adhiera a la "Convención sobre la
Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres"
Decreto Supremo Nº 002-97-RE
(28/01/97)
2. Aprueban la Convención sobre Seguridad Nuclear
Resolución Legislativa Nº 26798
(25/05/97)
3. Ratifican la Convención sobre Seguridad Nuclear
Decreto Supremo Nº 021-97-RE
(01/06/97)

4. Ratifican adhesión del Perú a Convención sobre Prohibiciones o Restricciones
del Empleo de ciertas Armas Convencionales
Decreto Supremo Nº 022-97-RE
(05/06/97)
5. Ratifican Acuerdo de Cooperación Científica, tecnológica y logística en materia
Antártica, entre los gobiernos de las Repúblicas del Perú y la India
Decreto Supremo Nº 026-97-RE
(02/08/97)
6. Aprueban el Protocolo sobre el Programa para el estudio regional del Fenómeno
El Niño en el Pacífico Sudeste-ERFEN
Resolución Legislativa Nº 26858
(29/09/97)
7. Sustituyen el Decreto Supremo Nº 011-80-RE, mediante el cual se creó la
Comisión Nacional Permanente del Tratado de Cooperación Amazónica
Decreto Supremo Nº 028-97-RE
(23/09/97)
8. Ratifican el "Protocolo sobre el Programa para el Estudio Regional del
Fenómeno El Niño en el Pacífico Sudeste (ERFEN)"
Decreto Supremo Nº 029-97-RE
(02/10/97)
9. Ratifican Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares, sus
Anexos y Protocolo
Decreto Supremo Nº 032-97-RE
(20/10/97)
10. Ratifican Acuerdo de Cooperación entre el Gobierno del Perú y el Gobierno del
Reino de Tailandia en el campo de la Protección Ambiental
Decreto Supremo Nº 035-97-RE
(21/10/97)
11. Aprueban Acuerdo con Bolivia que adopta Estatuto y Reglamento de Manejo
Económico y Financiero de Autoridad Binacional de Sistema Hídrico
Resolución Legislativa Nº 26873
(15/11/97)
12. Ratifican Acuerdo referido al establecimiento de Autoridad Binacional
Autónoma del Sistema Hídrico del Lago Titicaca, Río Desaguadero, Lago
Poopó y Salar de Coipasa
Decreto Supremo Nº 043-97-RE
(26/11/97)
IX. OTRAS NORMAS AMBIENTALES .................................................................115
1. Declaran de interés prioritario para la Ciudad de Lima la ampliación y desarrollo
del Gran Parque Ecológico Metropolitano de Villa
Ordenanza Municipal Nº 122-MLM
(28/08/97)

2. Disponen recomponer el Comité Multisectorial encargado del Estudio Nacional
del Fenómeno El Niño
Resolución Suprema Nº 053-97-PE
(18/08/97)
3. Declaran que es conveniente y necesario disponer la inmediata paralización de
obras de construcción de planta industrial en la Municipalidad Provincial de
Lima Metropolitana
Acuerdo de Concejo Nº 111
(02/10/97)
4. Dictan disposiciones sobre la paralización de obras de planta industrial ubicada
en el Distrito de Chorrillos
Acuerdo de Concejo Nº 123
(28/10/97)
5. Establecen la "Zona de reglamentación Especial Pantanos de Villa" por la
Municipalidad Metropolitana de Lima
Acuerdo de Concejo Nº 126
(07/11/97)

PRESENTACIÓN
Muchos cambios se han producido en los últimos años alrededor de la temática ambiental. La
Cumbre de las Naciones Unidas para el Ambiente y el Desarrollo, ocurrida en Río de Janeiro
(Brasil) en 1992, significó un hito crucial en este proceso. Hoy en día el término "Desarrollo
Sostenible" ya no es un término extraño en la prensa diaria, mientras que la Agenda 21 es
referente obligado para todo aquél que intente llevar adelante una política de desarrollo que
incorpore la variable ambiental.
El Perú no ha sido ajeno a la evolución de la política ambiental internacional, y ha ido
perfilando un marco institucional y político destinado a llevar adelante los principios del
Desarrollo Sostenible, tomando como insumos adicionales el nuevo enfoque sobre el rol del
Estado del actual gobierno y una concepción de la creación de la riqueza basada en el
empeño particular y en la creatividad. Estos esfuerzos se han visto reflejados en las
modificaciones y cambios sustanciales en el ordenamiento jurídico nacional.
El INAPMAS inició hace algunos años la tarea de recopilar y sistematizar la legislación
ambiental peruana, y viene difundiendo los resultados de su trabajo desde 1994 con la
aparición del Compendio de la Legislación Ambiental, y que ha continuado con la
publicación de las recopilaciones de las normas emitidas en 1995 y en 1996. Es así que,
renovando el compromiso asumido y en cumplimiento de nuestros fines institucionales,
presentamos el manual: "LEGISLACIÓN AMBIENTAL PERUANA 1997".
En forma similar a las anteriores publicaciones, ésta contiene una selección de las principales
normas ambientales publicadas en el Diario Oficial "El Peruano" durante 1997, con especial
énfasis en aquellos temas ligados a la protección del ambiente para la Salud. En el presente
manual, además de recoger las áreas temáticas contenidas en el Compendio y en los
manuales anteriores, se incorpora una nueva que hemos denominado OTRAS NORMAS
AMBIENTALES dentro de la que incluimos normas que escapan a las clasificaciones
anteriores, y que en esta oportunidad considera algunas que abordan el tema del Fenómeno
El Niño y de los Pantanos de Villa, tópicos de especial actualidad e importancia.
El año 1997 ha sido especialmente generoso en materia de producción legislativa. Algunas
normas han destacado por su relevancia o interés para el área de la Salud Ambiental.
Resaltamos la promulgación del Decreto Supremo Nº 048-97-PCM- Reglamento de
Organización y Funciones del Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), que termina
por delinear las funciones del Organismo Rector de la Política Ambiental Nacional. Entre
otras cosas establece que el CONAM está facultado para dictar las normas reglamentarias
requeridas para la ejecución, por parte de los Sectores Productivos y Sociales, Gobiernos
Regionales y Locales, de la Política Nacional del Ambiente y del Plan Nacional de Acción
Ambiental; asimismo, podrá dictar disposiciones de carácter transectorial requeridas, entre
otras, para definir acciones que garanticen la protección, conservación y mejoramiento de la
calidad ambiental y de los recursos naturales.
En dicho Reglamento también se establece como criterio general, que la elaboración de los
límites máximos permisibles de emisiones y efluentes deberán ser coordinados entre las
entidades sectoriales y las instituciones de la sociedad civil.
Asimismo, en lo referente a los procedimientos, se reconoce al CONAM como órgano
competente para aplicar las sanciones contempladas en el Código del Medio Ambiente y los

Recursos Naturales en los casos en que por la ley expresa no se reconozca competencia a
institución pública distinta, y en el ámbito judicial, el CONAM, a solicitud del Ministerio
Público, emitirá opinión fundamentada dirimente sobre si se ha infringido la legislación
ambiental cuando haya discrepancia entre los dictámenes sectoriales emitidos.
También es importante destacar, la Ley Nº 26793 - Ley que crea el Fondo Nacional del
Ambiente (FONAM). Se trata de un fondo fiduciario intangible, que tiene como objetivo
financiar planes, programas, proyectos y actividades orientadas a la protección del ambiente,
el fortalecimiento de la gestión ambiental, el uso sostenible de los recursos naturales y el
patrimonio ambiental mediante mecanismos institucionales financieros. Además, considera
la reconversión de la deuda externa como fuente de recursos.
En el ámbito de Salud, se promulgó la Ley Nº 26842 - Ley General de Salud, que deroga y
sustituye al Decreto Ley Nº 17505 que aprobara el Código Sanitario. La nueva ley contempla
un capítulo denominado "De la Protección del Ambiente Para la Salud", donde se establece
expresamente que la protección del ambiente es responsabilidad del Estado y de las personas
naturales y jurídicas en general.
También es importante mencionar la promulgación de la Ley Nº 26834 - Ley de Áreas
Naturales Protegidas. Esta norma se ocupa de los aspectos relacionados con la gestión de
las Áreas Naturales Protegidas y su conservación, teniendo como objetivo, entre otros, el de
asegurar la continuidad de los procesos ecológicos y evolutivos, evitar la extinción de
especies de flora y fauna silvestre y evitar la pérdida de la diversidad genética.
Esperamos que esta compilación sea de utilidad para todos los involucrados en la gestión
ambiental, lo cual redundará en la mejora de la calidad de vida, construyendo un modelo
sostenible de desarrollo para nuestro país.

TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1º.- La presente Ley norma los aspectos
relacionados con la gestión de las Áreas Naturales
Protegidas y su conservación de conformidad con el
Artículo 680 de la Constitución Política del Perú.
Las Áreas Naturales Protegidas son los espacios
continentales y/o marinos del territorio nacional,
expresamente reconocidos y declarados como tales,
incluyendo sus categorías y zonificaciones, para
conservar la diversidad biológica y demás valores
asociados de interés cultural, paisajístico y científico,
así como por su contribución al desarrollo sostenible
del país.
Las Áreas Naturales Protegidas constituyen patrimonio
de la Nación. Su condición natural debe ser mantenida
a perpetuidad pudiendo permitirse el uso regulado del
área y el aprovechamiento de recursos, o determinarse
la restricción de los usos directos.
Artículo 2°.- La protección de las áreas a que se refiere
el artículo anterior tiene como objetivos:
I. NORMAS DE CARÁCTER GENERAL
LEY DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
Ley Nº 26834
(04/07/97)
a. Asegurar la continuidad de los procesos ecológicos
y evolutivos, dentro de las áreas suficientemente
extensas y representativas de cada una de las
unidades ecológicas del país.
b. Mantener muestras de los distintos tipos de
comunidad natural, paisajes y formas fisiográficas,
en especial de aquellos que representan la
diversidad única y distintiva del país.
c. Evitar la extinción de especies de flora y fauna
silvestre, en especial aquellas de distribución
restringida o amenazadas.
d. Evitar la pérdida de la diversidad genética.
e. Mantener y manejar los recursos de la flora
silvestre, de modo que aseguren una producción
estable y sostenible.
f. Mantener y manejar los recursos de la fauna
silvestre, incluidos los recursos hidrobiológicos,
para la producción de alimentos y como base de
actividades económicas, incluyendo las recreativas
y deportivas.
g. Mantener la base de recursos, incluyendo los
genéticos, que permita desarrollar opciones para
mejorar los sistemas productivos, encontrar
adaptaciones frente a eventuales cambios
climáticos perniciosos y servir de sustento para
investigaciones científicas, tecnológicas e
industriales.
h. Mantener y manejar las condiciones funcionales
de las cuencas hidrográficas de modo que se
aseguren la captación, flujo y calidad del agua, y
se controle la erosión y sedimentación.
i. Proporcionar medios y oportunidades para
actividades educativas, así como para el desarrollo
de la investigación científica.
j. Proporcionar oportunidades para el monitoreo del
estado del medio ambiente.
k. Proporcionar oportunidades para la recreación y el
esparcimiento al aire libre, así como para un
desarrollo turístico basado en las características
naturales y culturales del país.
1. Mantener el entorno natural de los recursos
culturales, arqueológicos e históricos ubicados en
su interior.
m. Restaurar ecosistemas deteriorados. n. Conservar
la identidad natural y cultural asociada existente
en dichas áreas.
Artículo 3º.- Las Áreas Naturales Protegidas, con
excepción de las Áreas de Conservación Privada, se
establecen con carácter definitivo. La reducción física
o modificación legal de las áreas del Sistema Nacional
de Áreas Naturales Protegidas - SINANPE, sólo podrá
ser aprobada por Ley.
Las áreas naturales protegidas pueden ser:
A) Las de administración nacional, que conforman el
Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas
SINANPE.
B) Las de administración regional, denominadas áreas
de conservación regional.
C) Las áreas de conservación privadas.
Artículo 4°.- Las Áreas Naturales Protegidas, con
excepción de las Áreas de Conservación Privadas, son
de dominio público y no podrán ser adjudicadas en
propiedad a los particulares. Cuando se declaren Áreas
Naturales Protegidas que incluyan predios de
propiedad privada, se podrá determinar las
restricciones al uso de la propiedad del predio, y en su
caso, se establecerán las medidas compensatorias
correspondientes. La administración del Área Natural
Protegida promoverá la suscripción de acuerdos con
los titulares de derechos en las áreas, para asegurar que
el ejercicio de sus derechos sea compatible con los
objetivos del área.

Artículo 5°.- El ejercicio de la propiedad y de los
demás derechos reales adquiridos con anterioridad al
establecimiento de un Área Natural Protegida, debe
hacerse e armonía con los objetivos y fines para los
cuales éstas fueron creadas. El Estado evaluará en cada
caso la necesidad de imponer otras limitaciones al
ejercicio de dichos derechos. Cualquier transferencia de
derechos a terceros por parte de un poblador de un
Área Natural Protegida, deberá ser previamente
notificada a la Jefatura del Área. En caso de
transferencia del derecho de propiedad, el Estado podrá
ejercer el derecho de retracto conforme al Código Civil.
TITULO III
DE LOS INSTRUMENTOS DE MANEJO
Artículo 2º.- Son categorías del Sistema Nacional de
Áreas Naturales Protegidas:
a. Parques Nacionales: áreas que constituyen muestras
representativas de la diversidad natural del país y de
sus grandes unidades ecológicas. En ellos se protege
con carácter intangible la integridad ecológica de uno
o más ecosistemas, las asociaciones de la flora y
fauna silvestre y los procesos sucesionales y
evolutivos, así como otras características,
paisajísticas y culturales que resulten asociadas.
b. Santuarios Nacionales: áreas donde se protege con
carácter intangible el hábitat de una especie o una
comunidad de la flora y fauna, así como las
formaciones naturales de interés científico
paisajístico.
c. Santuarios Históricos: áreas que protegen con
carácter intangible espacios que contienen valores
naturales relevantes y constituyen el entorno de sitios
de especial significación nacional, por contener
muestras del patrimonio monumental y arqueológico
o por ser lugares donde se desarrollaron hechos
sobresalientes de la historia del país.
d. Reservas Paisajísticas: áreas donde se protege
ambientes cuya integridad geográfica muestra una
armoniosa relación entre el hombre y la naturaleza,
albergando importantes valores naturales, estéticos y
culturales.
e. Refugios de Vida Silvestre: áreas que requieren
intervención activa con fines de manejo, para
garantizar el mantenimiento de los hábitats, así como
para satisfacer las necesidades particulares de
determinadas especies, como sitios de reproducción y
otros sitios críticos para recuperar o mantener las
poblaciones de tales especies.
f. Reservas Nacionales: áreas destinadas a la
conservación de la diversidad biológica y la
utilización sostenible de los recursos de flora y fauna
silvestre, acuática o terrestre. En ellas se permite el
aprovechamiento comercial de los recursos naturales
bajo planes de manejo, aprobados, supervisados y
controlados por la autoridad nacional competente.
g. Reservas Comunales: áreas destinadas a la
conservación de la flora y fauna silvestre, en
beneficio de las poblaciones rurales vecinas. El uso y
comercialización de recursos se hará bajo planes de
manejo, aprobados y supervisados por la autoridad y
conducidos por los mismos beneficiarios. Pueden ser
establecidas sobre suelos de capacidad de uso mayor
agrícola, pecuario, forestal o de protección y sobre
humedales.
h. Bosques de Protección: áreas que se establecen con
el objeto de garantizar la protección de las cuencas
altas o colectoras, las riberas de los ríos y de otros
cursos de agua y en general, para proteger contra la
erosión a las tierras frágiles que así lo requieran. En
ellos se permite el uso de recursos y el desarrollo de
aquellas actividades que no pongan en riesgo la
cobertura vegetal del área.
i. Costos de Caza: áreas destinadas al aprovechamiento
de la fauna silvestre a través de la práctica regulada
de la caza deportiva.
APRUEBAN EL REGLAMENTO DE SEGURIDAD
RADIO LÓGICA.
Decreto Supremo Nº 009-97-EM
(29/05/97)
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
DEL OBJETIVO, FINALIDAD Y ALCANCE
Artículo 1°.- El objeto del presente reglamento es
establecer los requisitos fundamentales para la
protección contra la exposición a la radiación ionizante
y para la seguridad de las fuentes de radiación que
causan dicha exposición.
Artículo 2°.- La finalidad es garantizar la protección
del personal trabajador, público y del medio ambiente,
contra los riesgos indebidos originados por la
exposición a radiaciones ionizantes.
Artículo 3°.- Su alcance comprende a todas las
prácticas e intervenciones que determine la Autoridad
Nacional y conforme se especifica en el reglamento.

Artículo 4°.- La disposición del presente reglamento
son complementarias y no sustitutorias de otras
regulaciones que se consideren aplicables a otros
riesgos no radiológicos asociados a las prácticas y
fuentes de radiación.
CAPITULO IV
PARTES RESPONSABLES
Artículo 7°.- El Instituto Peruano de Energía Nuclear,
como Autoridad Nacional, es responsable de asegurar,
supervisar y fiscalizar el cumplimiento del presente
reglamento.
Artículo 8°.- Los Titulares del Registro o Licencia y
los empleadores son responsables de poner en práctica
las disposiciones establecidas en el presente
reglamento.
CAPITULO V
DE LAS OBLIGACIONES
Artículo 9°.- Ninguna práctica deber ser adoptada,
introducida, realizada, interrumpida o suprimida y
ninguna fuente adscrita a una práctica debe ser, según
el caso, extraída, preparada mecánicamente, tratada,
diseñada, fabricada, construida, montada, comprada,
importada, exportada, vendida, prestada, alquilada,
recibida, emplazada, situada, puesta en servicio,
poseída, usada, operada, mantenida, modificada,
reparada, transferida, clausurada, desmontada,
transportada, almacenada o evacuada, sino en
conformidad con los requisitos establecidos en el
reglamento y normas específicas de la Autoridad
Nacional, a no ser que la exposición causada por dicha
práctica o fuente esté excluida o exenta por el
reglamento.
Artículo 10°.- Los responsables de las prácticas y
fuentes otorgarán las facilidades requeridas por los
inspectores debidamente acreditados de la Autoridad
Nacional, para verificar la seguridad y protección de las
prácticas o fuentes incluidas en el alcance del
reglamento.
TITULO II
DE LOS REQUISITOS DE PROTECCIÓN
CAPITULO I
CRITERIOS FUNDAMENTALES
Artículo 12°.- Todas las prácticas propuestas y
continuas y las fuentes adscritas a ellas, deben cumplir
los siguientes principios:
a. Justificación. Ninguna práctica o fuente adscrita a la
práctica será autorizada a no ser que produzca en los
individuos expuestos o en la sociedad un beneficio
suficiente para compensar los daños que por
radiación pudiera causar.
b. Limitación. Las exposiciones normales de personas
no serán mayores a los límites especificados en el
Anexo I. Estos límites de dosis no se aplicarán en las
exposiciones médicas de pacientes.
c. Optimización. La protección y seguridad se
optimizarán de forma que la magnitud de las dosis
individuales, el número de personas expuestas y la
probabilidad de sufrir exposiciones, sean las más
bajas que razonablemente puedan alcanzarse,
considerando debidamente los factores sociales y
económicos prevalentes del país.
Artículo 13º.- La optimización de las medidas de
protección y seguridad relacionadas a una fuente
determinada adscrita a una práctica será sometida a
restricciones de dosis que no excedan los valores que
establezca la Autoridad Nacional y proporcionen la
seguridad de que la dosis efectiva en el público, en
cualquier año, no exceda el límite de dosis aplicable.
Artículo 14º.- Se establecerán niveles de referencia en
las prácticas de tal modo que se pueda efectuar sin
dudas la acción a seguir si alguno de ellos es alcanzado
o superado. Estos niveles incluirán a los de registro, los
de investigación y los de intervención.
CAPITULO V
DE LA EXPOSICIÓN PÚBLICA
Artículo 53°.- La exposición pública debida a
prácticas y fuentes adscritas a las prácticas deberá ser
controlada mediante el examen previo a la puesta en
servicio, restricciones de dósis, provisión de blindajes
y otros medios de protección conforme lo establezca
específicamente la Autoridad Nacional.
Artículo 54°.- La exposición pública debida a la
contaminación, deberá ser restringida mediante la
aplicación de disposiciones específicas de contención
que eviten la dispersión de la fuente.
Artículo 55°.- Los titulares de registro o licencia
establecerán un programa de vigilancia radiológica
operacional y ambiental, acorde con la magnitud de la
fuente, que asegure que se satisfacen los requisitos del
reglamento y normas específicas, en cuanto a la
exposición del público y a los vertidos de sustancias
radiactivas.
Artículo 56°.- Está prohibido suministrar o utilizar
dispositivos o productos de consumo que puedan
causar exposición al público, a menos que esta
exposición esté debidamente justificada o excluida del
ámbito del reglamento o que los productos satisfagan
los requisitos de exención o hayan sido autorizados
para ser usados por personas del público.

Artículo 57º.- Las siguientes prácticas no serán
autorizadas, siempre que su resultado implique un
incremento de la actividad de sustancias radiactivas en
los productos o artículos conexos:
a. Prácticas que afecten a alimentos, bebidas,
domésticos o cualquier otro artículo o producto
destinado a su ingestión, inhalación o incorporación
percutánea por un ser humano.
b. Prácticas que impliquen el uso frívolo de radiación o
sustancias radiactivas en artículos o productos tales
como juguetes y objetos de joyería o adorno
personal.
Artículo 58º.- Los productos de consumo no exentos
deben cumplir con los requisitos establecidos en el
reglamento y en las normas específicas que apruebe la
Autoridad Nacional, respecto a su diseño, uso y
evacuación.
TITULO III
REQUISITOS DE SEGURIDAD DE LAS
FUENTES
Artículo 64°.- El emplazamiento o la ubicación,
diseño, construcción, montaje, puesta en servicio,
mantenimiento y clausura de las fuentes adscritas a las
prácticas, deberán cumplir con las disposiciones del
presente reglamento y de las normas especificadas por
la Autoridad Nacional.
Artículo 65°.- Los titulares de licencia efectuarán una
evaluación de seguridad para la fuente de la cual son
responsables en las diversas fases descritas
anteriormente, concordante con la magnitud de las
dosis normales y potenciales, y de acuerdo con los
requisitos específicos que determine la Autoridad
Nacional.
Artículo 66°.- Las fuentes deberán satisfacer las
condiciones de calidad, protección y seguridad que la
Autoridad Nacional fije específicamente para cada una
de ellas.
Artículo 67°.- Los sistemas y componentes
relacionados con la protección y seguridad de las
fuentes se diseñarán, construirán, manejarán y
mantendrán conforme lo requiera la Autoridad
Nacional, para evitar los accidentes y restringir la
magnitud y la probabilidad de exposición de
trabajadores y miembros del público a los niveles más
bajos que razonablemente puedan lograrse.
Artículo 68°.- En la ubicación de una fuente pequeña,
se tomará en cuenta los factores que puedan influir en
la seguridad física y operacional de la fuente, en la
exposición ocupacional y del público.
Artículo 69º.- En la ubicación de una fuente de gran
inventario de sustancias radiactivas, se considerarán
todas las características que puedan afectar la
seguridad radiológica de la fuente y las características
de la ubicación que puedan ser afectadas por la fuente,
así como la facilidad para la intervención y la
ejecución de los planes de emergencia.
Artículo 70º.- Se aplicará a las fuentes un sistema del
tipo de barreras múltiples de dispositivos de protección
y seguridad, en concordancia con la magnitud y
probabilidad de exposiciones potenciales que pueda
ocasionar, de modo que la falla de una barrera sea
compensada o corregida por las barreras siguientes.
Artículo 71º.- En la operación o explotación de fuentes
de radiación, se establecerán indicaciones claras,
acordes con la relevancia del riesgo, sobre la
organización y responsabilidades respecto a la
seguridad y protección, requerimientos de evaluación
de seguridad, evaluación de consecuencias,
procedimientos de operación y su revisión periódica,
notificación de accidentes, actividades de
mantenimiento, ensayos e inspecciones.
Artículo 72º.- Las fuentes de radiaciones serán
guardadas y operadas en condiciones apropiadas de
seguridad física que impidan su robo o deterioro y que
impidan a toda persona no autorizada a realizar
acciones para las cuales no está autorizada.
Artículo 73º.- Deberá mantenerse un sistema de
contabilidad donde se conste la ubicación y
descripción de la fuente, la actividad y forma de las
sustancias radiactivas bajo responsabilidad del titular
registrado o licenciado.
Artículo 74°.- El titular del registro o licencia
dispondrá realizar una investigación y seguimiento
cuando se sobrepase un nivel de investigación dado, o
cuando se salga de los límites de funcionamiento
especificados, o cuando a causa de fallas en equipos,
errores, accidentes o contratiempos pueda sobrepasarse
cualquier límite o restricción de funcionamiento
aplicable.
Artículo 75°.- Las investigaciones se realizarán en la
forma más rápida posible luego de ocurridos los
sucesos aludidos en el Artículo 74°, debiendo
prepararse y remitirse un informe a la Autoridad
Nacional donde se describan las causas, consecuencias
y recomendaciones para evitar que vuelva a ocurrir.
Artículo 76°.- Se deberá disponer de los medios y
medidas necesarias para afrontar y corregir
contratiempos o accidentes de operación previsibles
que puedan afectar a una fuente, los que incluyan

guías, equipo e instrumentación, y adiestramiento de
personal.
Artículo 77º.- Es obligatorio establecer los medios
necesarios para difundir o facilitar información, según
lo establezca la autoridad Nacional, tanto sobre
operaciones normales como las anormales.
Artículo 78°.- Debe establecerse un programa de
garantía de calidad, en concordancia con la magnitud y
probabilidad de las exposiciones potenciales resultantes
de las fuentes bajo responsabilidad.
TITULO V
DEL TRANSPORTE DE MATERIAL
RADIO ACTIVO Y NUCLEAR
CAPITULO ÚNICO
REQUISITOS GENERALES
Artículo 101°.- El transporte de material nuclear y
radiactivo será efectuado tomando debida
consideración de la protección de personas
involucradas en el transporte, miembros del público y
medio ambiente, así como los requisitos de seguridad
física y salvaguardias que sean aplicables al material.
Artículo 102º.- Los requisitos aplicables al transporte
de material radiactivo serán aquellos establecidos en el
Reglamento para el transporte seguro de materiales
radiactivos del Organismo Internacional de Energía
Atómica, así como otras normas específicas que
establezca o considere necesario aplicar la Autoridad
Nacional.
TITULO VI
DE LOS DESECHOS RADIACTIVOS
CAPITULO ÚNICO
REQUISITOS GENERALES
Artículo 103°.- No está permitido evacuar desechos
radiactivos al medio ambiente, sin autorización previa
de la Autoridad Nacional.
Artículo 104°.- Los titulares de registro o licencia
tomarán las medidas necesarias para reducir al mínimo
la actividad y volumen de desechos producidos, y
asimismo disponer que el desecho se someta a una
gestión adecuada.
Artículo 105°.- El vertido de sustancias radiactivas al
ambiente se efectuará solamente si éstas han sido
dispensadas o autorizadas específica mente, o si se han
satisfecho las normas específicas aplicables aprobadas
por la Autoridad Nacional.
Artículo 106°.- La descarga de efluentes radiactivas al
ambiente se complementará con un programa de
vigilancia ambiental adecuado, en aquellos casos
específicos indicados por la Autoridad Nacional. Los
resultados de la vigilancia serán registrados e
informados a la Autoridad Nacional.
Artículo 107°.- No se permitirá la importación ni el
movimiento de desechos radiactivos hacia, o a través
del territorio nacional.
TITULO VIII
DE LA RESPONSABILIDAD CIVIL
CAPITULO ÚNICO
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 125°.- Los titulares de registro o licencias, así
como los empleadores, serán responsables por los
daños radiológicos y nucleares a personas, medio
ambiente y/o propiedad, que puedan producirse como
consecuencia de la utilización de las fuentes de
radiaciones a su cargo.
Artículo 126°.- Los titulares de registros o licencias, y
los empleadores, deberán establecer los recaudos
necesarios para el pago de indemnizaciones y
coberturas por daños radiológicos y nucleares causados
por las fuentes de radiaciones a su cargo, en
conformidad con las disposiciones legales vigentes al
respecto.
Artículo 127°.- Está prohibido el tráfico ilícito de
material nuclear o radiactivo dentro o a través del
territorio de la república. En este sentido, cualquier
uso, traslado, importación, exportación, tenencia o
almacenamiento del material indicado, que no cumpla
con los requisitos del capítulo 1 del Título VII, podrá
ser considerado como tráfico ilícito, siempre que la
investigación de la Autoridad Nacional así lo
determine.
APRUEBAN EL REGLAMENTO DE LA LEY
Nº 26505, REFERIDA A LA INVERSIÓN
PRIVADA EN EL DESARROLLO DE
ACTIVIDADES ECONÓMICAS EN TIERRAS
DEL TERRITORIO NACIONAL Y DE LAS
COMUNIDADES CAMPESINAS Y NATIVAS
Decreto Supremo Nº 01l-97-AG
(13/06/97)
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1º.- Cuando en el texto del presente
Reglamento se hace mención a la ley, se refiere a la
Ley Nº 26505.

La mención a la dependencia del Ministerio de
Agricultura está referida a las Direcciones Regionales
Agrarias o Direcciones Subregionales Agrarias o a la
Unidad Agraria Departamental Lima-Callao.
La mención a los Registros Públicos está referida el
respectivo órgano desconcentrado de la
Superintendencia Nacional de los Registros Públicos
La mención al Registro Predial corresponde al Registro
Predial Urbano, cuya competencia alcanza a los predios
ubicados en el departamento de Lima o en la Provincia
Constitucional del Callao.
Artículo 2°.- El Presente Reglamento es aplicable a las
tierras de uso agrícola y de pastoreo, a las tierras
eriazas con aptitud agropecuaria y en general a todo
predio susceptible de tener uso agropecuario.
Las tierras con aptitud forestal y de fauna se rigen por
sus propias normas.
TITULO II
DE LAS TIERRAS
CAPITULO I
DEL DERECHO DE PROPIEDAD
Artículo 3°.- El derecho de propiedad sobre las tierras
en el régimen agrario y los demás derechos reales que
le son inherentes, se regulan por las normas del Código
Civil y la Ley Nº 26505, encontrándose libre de
cualquier limitación respecto de su extensión o
ejercicio, de conformidad con el Artículo 3° de la Ley.
Artículo 4°.- Las tierras que pueden ser otorgadas a la
inversión privada son todas aquellas susceptibles de
tener aprovechamiento agropecuario.
Artículo 5°.- Las garantías al derecho de propiedad
reconocidas en el Artículo 70° y 88° de la Constitución
y en la Ley, implican que por ningún motivo se podrá
imponer limitaciones o restricciones a la propiedad de
las tierras distintas a las establecidas en ellas.
Las áreas naturales protegidas por la Ley Forestal y de
Fauna Silvestre mantienen su intangibilidad. Se
mantienen igualmente vigentes las normas referidas a
la protección del patrimonio inmobiliario de carácter
histórico y arqueológico del país.
Artículo 6°.- La adquisición de tierras o la constitución
de cualquier derecho real sobre ellas dentro de los
cincuenta kilómetros de las fronteras del país en favor
de extranjeros, sólo podrá efectuarse si previamente por
Decreto Supremo con el voto aprobatorio del Consejo
de Ministros se hubiere declarado de necesidad pública
su otorgamiento. La solicitud sobre estas tierras se
presenta ante el Ministerio de Agricultura, el que, con
opinión favorable de dicho Sector y la de los
Ministerios de Defensa y del Interior, se remitirá al
Consejo de Ministros, para su aprobación.
CAPITULO II
DE LAS TIERRAS ERIAZAS, DEFINICIÓN,
INCORPORACIÓN AL DOMINIO DEL ESTADO
Y TRANSFERENCIA
Artículo 7°.- Son tierras eriazas con aptitud
agropecuaria, las no explotadas por falta o exceso de
agua.
Artículo 8°.- No se consideran tierras eriazas con
aptitud agropecuaria:
a) Las tierras de protección, entendiéndose por tales las
que no reúnen las condiciones ecológicas mínimas
requeridas para cultivo, pastoreo o producción
forestal.
b) Las que constituyen patrimonio arqueológico de la
nación y aquellas destinadas a la defensa o seguridad
nacional.
c) Las eriazas que se encuentren dentro de los planos
aprobados para fines de expansión urbana y las
incluidas en el inventario de tierras con fines de
vivienda a que se refiere el Artículo 25° del Decreto
Legislativo Nº 803.
d) Las tierras ribereñas al mar que se rigen con arreglo
a su normatividad; y,
e) Los causes, riberas y fajas marginales de los ríos,
arroyos, lagos, lagunas y vasos de almacenamiento.
Artículo 9°.- Las tierras eriazas con aptitud
agropecuaria son de dominio del Estado, salvo aquellas
sobre las que exista título de propiedad privada o
comunal.
TITULO III
DE LAS ZONAS DE PROTECCIÓN
ECOLÓGICA EN LA AMAZONIA
Artículo 19°.- Las zonas de protección ecológica en la
Amazonía, conforme con el Artículo 12° de la Ley, son
aquellas áreas geográficas con especiales
características ambientales de suelos, aguas, diversidad
biológica, valores escénicos, culturales, científicos y
recreativos, sujetas exclusivamente al uso sostenible
compatible con su naturaleza. Dichas zonas
comprenden las siguientes áreas:
a) Las áreas naturales protegidas del Sistema Nacional
de Áreas Protegidas por el Estado(SINANPE),
creado por Decreto Supremo Nº 010-90-AG, las
zonas reservadas y las áreas naturales protegidas
establecidas por los Gobiernos Regionales, ubicadas

en la Amazonía, regidas por las normas legales de la
materia.
b) Las tierras de protección en laderas, de acuerdo a lo
establecido en el Reglamento de Clasificación de
Tierras.
c) Las áreas de plátano, aguajes y cochas determinadas
en el Mapa Forestal del Perú.
d) Las áreas adyacentes a los cauces de los ríos según la
delimitación establecida por la Autoridad de Aguas.+
Artículo 20°.- Las concesiones para fines no
agropecuarios ni forestales que otorguen los Sectores
de acuerdo a su competencia, para el desarrollo de
actividades dentro de las zonas de protección eco
lógica, deben sujetarse estrictamente a las normas de
protección del medio ambiente.
El Ministerio de Agricultura, a través del
Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA),
en el plazo de sesenta (60) días hábiles de recibido el
expediente respectivo, emitirá opinión técnica previa a
la aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental
(EIA) por la autoridad sectorial competente. Si
transcurrido ese plazo el INRENA no emitiera opinión,
se entenderá que la solicitud ha sido aprobada.
En caso que se susciten controversias entre las
opiniones técnicas del INRENA y de la autoridad
sectorial correspondiente, el Consejo Nacional del
Ambiente CONAM será el encargado de definir en
última instancia.
Artículo 21º.- El establecimiento de las zonas de
protección ecológica de la selva no afecta los derechos
adquiridos en esas zonas con anterioridad a la
expedición de la Ley. El ejercicio de esos derechos, se
sujeta a las normas de protección del medio ambiente.
Artículo 22°.- El Ministerio de Agricultura, a través
del Instituto Nacional de Recursos Naturales -
INRENA, queda encargado de elaborar y difundir el
mapa oficial de las zonas de protección ecológica de la
Amazonía, así como los criterios utilizados para la
determinación de dichas zonas.
Artículo 23°.- El Ministerio de Agricultura, a través
del Instituto Nacional de Recursos Naturales-INRENA,
es responsable del cumplimiento de lo dispuesto en el
presente Título así como de elaborar y mantener
actualizado el catastro de las zonas de protección
ecológica de la Amazonía.
TITULO IV
DE LAS TIERRAS DE LAS COMUNIDADES
NATIVAS
Artículo 24°.- El Estado garantiza la integridad de la
propiedad territorial de las Comunidades Nativas.
La propiedad de las tierras de las Comunidades Nativas
es imprescriptible.
Artículo 25°.- El Ministerio de Agricultura, a través
del Proyecto Especial Titulación de Tierras y Catastro
Rural-PETT, elabora el catastro de las comunidades
Nativas y les otorga el correspondiente título de
propiedad, en ambos casos, en forma gratuita.
APRUEBAN LA ESTRATEGIA FOCALIZADA DE
LUCHA CONTRA LA POBREZA EXTREMA
1996-2000
Decreto Supremo Nº 030-97-PCM
(20/06/97)
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, es política del Gobierno, promover y
ejecutar programas y proyectos orientados a la lucha
contra la pobreza, en especial la pobreza extrema,
acciones que deben realizarse de manera coordinada
dentro del marco de la Estrategia Focalizada de Lucha
contra la Pobreza Extrema 1996-2000;
Que, la Estrategia Focalizada de Lucha contra
la Pobreza Extrema 1996-2000, diseñada para orientar
la inversión pública en infraestructura social y en
infraestructura económica, tiene por finalidad
posibilitar la ampliación de oportunidades y
capacidades de los sectores más pobres del país; así
como crear las condiciones para la participación de la
inversión y actividad privada en aquellas áreas con
mayor impacto en los distritos con el mayor número de
pobres extremos y de mayor índice de pobreza, en
concordancia con planes de acción local y con el
desarrollo de corredores económicos conformados por
localidades que permitan integrar a la población más
pobre a la dinámica económica del país, de manera
sostenida en el tiempo;
Que, diversos organismos del Sector Público
así como instituciones en otros ámbitos de la sociedad
vienen desarrollando, con posibilidades de
complementariedad y coordinación para incrementar
su impacto, acciones y programas cuya finalidad es
contribuir a la reducción de la pobreza en el país, en
especial la pobreza extrema;
Que, en tal sentido es necesario coordinar,
complementar, orientar y articular los esfuerzos del
sector público y privado para el logro de un impacto
integral mediante la fijación de metas y la asignación
de recursos para la inversión en infraestructura social
que comprenda entre otros, a centros educativos, aulas,
equipamiento educativo, centros de salud, postas
médicas y equipamiento, agua potable y disposiciones

de excretas e infraestructura económica que se refiere
entre otros, a carreteras, caminos, puentes, pequeñas
obras de riego y electrificación, así como, donde
corresponda, los programas de asistencia social, de
manera articulada en función a las prioridades que se
establecen en la Estrategia Focalizada de Lucha contra
la Pobreza Extrema 1996-2000;
Que, la implementación de dicha estrategia
demanda la participación coordinada de las diversas
dependencias del Estado a fin de garantizar la
orientación de sus inversiones de manera prioritaria
hacia los distritos identificados por la Estrategia
Focalizada de Lucha contra la Pobreza Extrema 1996-
2000 por lo que es necesario establecer los criterios y
los lineamientos para la coordinación de la
programación, ejecución y evaluación de la inversión
sectorial orientada a la Lucha contra la Pobreza
Extrema, así como coordinar la formulación y
ejecución presupuestal correspondiente;
Que, asimismo, es necesario complementar las
acciones universales del Programa de Mejora del Gasto
Social Básico en los sectores de Educación, Salud y
Justicia con acciones focalizadas en áreas críticas del
territorio nacional con el mayor número de pobres y
con mayores índices de pobreza extrema;
De conformidad con lo dispuesto por el
Decreto Legislativo Nº 560;
DECRETA:
Artículo 1°.- Apruébese la Estrategia Focalizada de
Lucha contra la Pobreza Extrema 1996-2000, elaborada
por el Ministerio de la Presidencia, y hágase extensiva
su aplicación a los Organismos del Sector Público
cuyos programas, proyectos y actividades tienen por
finalidad contribuir a la reducción de la pobreza
extrema.
Artículo 2º.- El Ministerio de la Presidencia propondrá
y / o dictará las medidas complementarias, según lo
requiera el mejor desarrollo de las acciones de
implementación de la Estrategia Focalizada de la Lucha
contra la Pobreza Extrema.
Artículo 3°.- El presente Decreto Supremo será
refrendado por el Presidente del Consejo de Ministro y
Ministros de Energía y Minas, por los Ministros de
Agricultura, Transportes, Comunicaciones, Vivienda y
Construcción, Salud, Educación, de Promoción de la
Mujer y Desarrollo Humano, y de la Presidencia.
LEY ORGÁNICA PARA EL APROVECHAMIENTO
SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES
Ley Nº 26821
(26/06/97)
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Ámbito de aplicación
Artículo 1º.- La presente Ley Orgánica norma el
régimen de aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, en tanto constituyen patrimonio de la
Nación, estableciendo sus condiciones y las
modalidades de otorgamiento a particulares, en
cumplimiento del mandato contenido en los Artículos
66° y 67º del Capítulo II del Título III de la
Constitución Política del Perú y en concordancia con lo
establecido en el Código del Medio Ambiente y los
Recursos Naturales y los convenios internacionales
ratificados por el Perú.
Objetivo
Artículo 2º.- La presente Ley Orgánica tiene como
objetivo promover y regular el aprovechamiento
sostenible de los recurso naturales, renovables y no
renovables, estableciendo un marco adecuado para el
fomento a la intervención, procurando un equilibrio
dinámico entre el crecimiento económico, la
conservación de los recursos naturales y del ambiente y
el desarrollo integral de la persona humana.
Definición de recursos naturales
Artículo 3°.- Se considera recursos naturales a todo
componente de la naturaleza, susceptible de ser
aprovechado por el ser humano para la satisfacción de
sus necesidades y que tenga un valor actual o potencial
en el mercado, tales como:
a. las aguas: superficiales y subterráneas;
b. el suelo, subsuelo y las tierras por su capacidad de
uso mayor: agrícolas, pecuarias, forestales y de
protección; fauna y de los microorganismos o
protistos; los recursos gen éticos, y los ecosistemas
que dan soporte a la vida;
c. La diversidad biológica: como las especies de flora,
de fauna y de los microorganismos o protistos, los
recursos genéticos y los ecosistemas que dan soporte
a la vida.
d. los recursos hidrocarburíferos, hidroenergéticos,
eólicos, solares, geotérmicos y similares: e. la
atmósfera y el espectro radioeléctrico; f. los
minerales;
g. los demás considerados como tales.
El paisaje natural, en tanto sea objeto de
aprovechamiento económico, es considerado recurso
natural para efectos de la presente Ley.

Alcance del dominio sobre los recursos naturales
Artículo 4°.- Los recursos naturales mantenidos en su
fuente, sean éstos renovables o no renovables, son
patrimonio de la nación. Los frutos y productos de los
recursos naturales, obtenidos en la forma establecida en
la presente Ley, son de dominio de los titulares de los
derechos concedidos sobre ellos.
Participación ciudadana
Artículo 5°.- Los ciudadanos tienen derecho a ser
informados y a participar en la definición y adopción
de políticas relacionadas con la conservación y uso
sostenible de los recursos naturales. Se les reconoce el
derecho de formular peticiones y promover iniciativas
de carácter individual o colectivo ante las autoridades
competentes, de conformidad con la ley de la materia.
TITULO II
EL ESTADO Y EL APROVECHAMIENTO
SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES
El Estado y los Recursos Naturales
Artículo 6°.- El Estado es soberano en el
aprovechamiento de los recursos naturales. Su
soberanía se traduce en la competencia que tiene que
para legislar y ejercer funciones ejecutivas y
jurisdiccionales sobre ellos.
Artículo 7°.- Es responsabilidad del Estado promover
el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, a través de las Leyes especiales sobre la
materia, las políticas del desarrollo sostenible, la
generación de la infraestructura de apoyo a la
producción, fomento del conocimiento científico
tecnológico, la libre iniciativa y la innovación
productiva. El Estado impulsa la transformación de los
recursos naturales para el desarrollo sostenible.
Límites al otorgamiento y aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales
Artículo 8°.- El Estado vela para que el otorgamiento
del derecho de aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales se realice en armonía con el interés
de la Nación, el bien común y dentro de los límites y
principios establecidos en la presente ley, en las leyes
especiales y en las normas reglamentarias sobre la
materia.
Investigación científica
Artículo 9°.- El Estado promueve la investigación
científica y tecnológica sobre la diversidad, calidad,
composición, potencialidad y gestión de los recursos
naturales. Promueve, asimismo, la información y el
conocimiento sobre los recursos materia de
aprovechamiento, siempre que no perturben el ejercicio
de los derechos concedidos por los títulos anteriores.
Inventario y valorización de los recursos naturales
y de los servicios ambientales
Artículo 10°.- El Estado, a través de los sectores
competentes, realiza los inventarios y la valorización
de los diversos recursos naturales y de los servicios
ambientales que prestan, actualizándolos
periódicamente. La información será centralizada en el
órgano competente.
Zonificación Ecológica y Económica para el uso de
los recursos naturales
Artículo 11º.- La Zonificación Ecológica, Económica
(ZEE) del país se aprueba a propuesta de la Presidencia
del Concejo de Ministros, en coordinación
intersectorial, como apoyo al ordenamiento territorial a
fin de evitar conflictos por superposición de títulos y
usos inapropiados, y demás fines.
Dicha Zonificación se realiza en base a áreas
prioritarias conciliando los intereses nacionales de la
conservación patrimonio natural con el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
Conservación de recursos naturales a través de
delimitación de áreas, declaración de especies en
extinción, Reservas o Vedas
Artículo 12°.- Es obligación del Estado fomentar a
conservación de áreas naturales que cuentan con
importante diversidad biológica, paisajes y otros
componentes del patrimonio natural de la Nación., en
forma de Áreas Naturales Protegidas en cuyo ámbito el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
estará sujeto a normatividad especial.
La protección de recursos vivos en peligro de extinción
que no se encuentren dentro de las Áreas Naturales
Protegidas se norma en leyes especiales. Las
declaraciones de reserva o de veda se realizan por
Decreto Supremo.
Las leyes especiales a que hace referencia el párrafo
anterior precisarán las sanciones de carácter
administrativo, civil o penal de los infractores.
Gestión sectorial y transectorial de los recursos
naturales
Artículo 13º.- Las leyes especiales que regulen el
aprovechamiento sostenible de recursos naturales
precisarán el sector o sectores del Estado responsables
de la gestión de dichos recursos e incorporarán
mecanismos de coordinación con los otros sectores, a
fin de evitar que el otorgamiento de derechos genere
conflictos por superposición o incompatibilidad de los
derechos otorgados o degradación de los recursos
naturales.
La ley especial determina el Sector competente para el
otorgamiento de derechos para el aprovechamiento
sostenible, en el caso de recursos naturales con varios

usos. Los sectores involucrados en su gestión deberán
emitir opinión previa a la decisión final del sector
correspondiente.
Registros Públicos
Artículo 14°.- Los diversos registros públicos sobre
concesiones y demás modalidades de otorgamiento de
derechos sobre los recursos naturales forman parte del
Sistema Nacional de los Registros Públicos.
Solución de conflictos
Artículo 15°.- Las leyes especiales que regulen el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
determinan la prelación de derechos, los
procedimientos y las instancias administrativas y de
gobierno con competencia para la resolución de las
controversias o conflictos que puedan surgir a
propósito de la gestión de los recursos naturales entre
los sectores, o entre éstos y los particulares.
Supervisión del aprovechamiento sostenible
Artículo 16°.- Las leyes especiales que regulen el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
incluirán, en lo posible, medidas para la adecuada
supervisión del aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales en zonas de dificil acceso.
TITULO III
DE LOS RECURSOS NATURALES DE LIBRE
ACCESO
Recursos de libre acceso
Artículo 17°.- Los habitantes de una zona geográfica,
especialmente los miembros de las comunidades
campesinas y nativas, pueden beneficiarse,
gratuitamente y sin exclusividad, de los recursos
naturales de libre acceso del entorno adyacente a sus
tierras, para satisfacer sus necesidades de subsistencia y
usos rituales, siempre que no existan derechos
exclusivos o excluyentes de terceros o reserva del
Estado.
Las modalidades ancestrales de uso de los recursos
naturales son reconocidas, siempre que no
contravengan las normas sobre protección del
ambiente.
El beneficio sin exclusividad no puede ser opuesto a
terceros, inscrito, ni reivindicado. Termina cuando el
Estado otorga los recursos naturales materia del
beneficio. El entorno a que se refiere el párrafo
precedente abarca los recursos naturales que puedan
encontrarse en el suelo y subsuelo y los demás
necesarios para la subsistencia o usos rituales.
Recursos en tierras de las comunidades campesinas
y nativas, debidamente tituladas
Artículo 18°.- Las comunidades campesinas y nativas
tienen preferencia en el aprovechamiento sostenible de
los recursos naturales de sus tierras, debidamente
tituladas, salvo expresa reserva del Estado o derechos
exclusivos o excluyentes de terceros.
TITULO IV
DEL OTORGAMIENTO DE DERECHOS SOBRE
LOS RECURSOS NATURALES
Otorgamiento de derechos sobre los recursos
naturales
Artículo 19°.- Los derechos para el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales se otorgan a los
particulares mediante las modalidades que establecen
las leyes especiales para cada recurso natural. En
cualquiera de los casos, el Estado conserva el dominio
sobre éstos, así como sobre los frutos y productos en
tanto ellos no hayan sido concedidos por algún título a
los particulares.
Retribución económica por aprovechamiento de
recursos naturales
Artículo 20°.- Todo aprovechamiento de recursos
naturales por parte de particulares da lugar a una
retribución económica que se determina por criterios
económico, sociales ambientales.
La retribución económica a que se refiere el párrafo
precedente, incluye todo concepto que deba aportarse
al Estado por el recurso natural, ya sea como
contraprestación, derecho de otorgamiento o derecho
de vigencia del título que contiene el derecho,
establecidos por las leyes especiales.
El canon por explotación de recursos naturales y los
tributos se rigen por sus leyes especiales.
Características del derecho de aprovechamiento
sostenible de recursos naturales
Artículo 21º.- La Ley especial dictada para el
aprovechamiento sostenible de cada recurso natural
precisa las condiciones, términos criterios y plazos
para el otorgamiento de los derechos, incluyendo los
mecanismos de retribución económica al Estado por su
otorgamiento, el mantenimiento del derecho de
vigencia, las condiciones para su inscripción en el
registro correspondiente, así como su posibilidad de
cesión entre particulares.
Naturaleza jurídica del derecho de
aprovechamiento sostenible sobre los recursos
naturales
Artículo 22°.- Las leyes especiales, al normar el
alcance del derecho de aprovechamiento sostenible
para los recursos naturales, deberán contemplar en
forma precisa los atributos que se conceden, sean éstos
de carácter real o de otra naturaleza.

La concesión
Artículo 23°.- La concesión aprobada por las leyes
especiales, otorga al concesionario el derecho para el
aprovechamiento sostenible del recursos natural
concedido, en las condiciones y con las limitaciones
que establezca el título respectivo.
La concesión otorga a su titular el derecho de uso y
disfrute del recurso natural concedido y, en
consecuencia, la propiedad de los frutos y productos a
extraerse. Las concesiones pueden ser otorgadas a
plazo fijo indefinido. Son irrevocables en tanto el
titular cumpla las obligaciones que esta ley o la
legislación especial exijan para mantener su vigencia.
Las concesiones son bienes incorporales registrables.
Pueden ser objeto de disposición, hipoteca, cesión,
reivindicación, conforme a las leyes especiales. El
tercero adquiriente de una concesión deberá sujetarse a
las condiciones en que fue originariamente otorgada.
La concesión, su disposición y la constitución de
derechos reales sobre ella, deberán inscribirse en el
registro respectivo.
De las licencias, derechos, permisos, autorizaciones,
contratos de acceso, contratos de explotación, a que
se refiere las leyes especiales
Artículo 24°.- Las licencias, autorizaciones, permisos,
contratos de acceso, contratos de explotación y otras
modalidades de otorgamiento de derechos sobre
recursos naturales, contenidas en las leyes especiales
tienen los mismos alcances que las concesiones
contempladas en la presente ley, en lo que les sea
aplicable.
Títulos de diversa naturaleza sobre un mismo
recurso natural
Artículo 25°.- Pueden concederse diversos títulos de
aprovechamiento sostenible sobre un mismo recurso
natural. En estos casos, la ley deberá establecer la
prelación de derechos y demás normas necesarias para
el ejercicio efectivo de tales derechos.
Títulos sobre recursos naturales distintos en un
mismo entorno
Artículo 26°.- El derecho de aprovechamiento
sostenible sobre un recurso natural no confiere derecho
alguno sobre recursos naturales distintos al concedido
que se encuentren en el entorno.
Recursos naturales de carácter transfronterizo
Artículo 27°.- Los aspectos relacionados con la gestión
de los recursos naturales transfronterizos se regirán por
los tratados sobre la materia o, en su defecto, por la
legislación especial.
TITULO V
DE LAS CONDICIONES DE
APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS
RECURSOS NATURALES
Aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales
Artículo 28°.- Los recursos naturales deben
aprovecharse en forma sostenible. El aprovechamiento
sostenible implica el manejo racional de los recursos
naturales teniendo en cuenta su capacidad de
renovación, evitando su sobre explotación y
reponiéndolos cualitativamente, de ser el caso.
El aprovechamiento sostenible de los recursos no
renovables consiste en la explotación eficiente de los
mismos, bajo el principio de sustitución de valores o
beneficios reales, evitando o mitigando el impacto
negativo sobre otros recursos del entorno y del
ambiente.
Condiciones del aprovechamiento sostenible
Artículo 29°.- Las condiciones del aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, por parte del
titular de un derecho de aprovechamiento, sin perjuicio
de lo dispuesto en las leyes especiales, son:
a. Utilizar el recurso natural, de acuerdo al título del
derecho, para los fines que fueron otorgados,
garantizando el mantenimiento de los procesos
ecológicos esenciales.
b. Cumplir con las obligaciones dispuestas por la
legislación correspondiente.
c. Cumplir con los procedimientos de Evaluación de
Impacto Ambiental y los Planes de Manejo de los
recursos naturales establecidos por la legislación
sobre la materia.
d. Cumplir con la retribución económica
correspondiente, de acuerdo a las modalidades
establecidas en las leyes especiales.
e. Mantener al día el derecho de vigencia, definido de
acuerdo a las normas legales pertinentes
Caducidad de los derechos de aprovechamiento
sostenible
Artículo 30°.- La aplicación de las causales de
caducidad se sujetará a los procedimientos que
establezcan las leyes especiales, sin perjuicio de la
responsabilidad administrativa, civil o penal
correspondiente. La caducidad determina la reversión
al Estado de la concesión, desde el momento de la
inscripción de la cancelación del título
correspondiente.
DISPOSICIONES FINALES
Excepciones al ámbito de aplicación de la presente
ley Primera.- Las especies cultivadas o domesticadas

de la flora y fauna se rigen por el régimen de propiedad
de acuerdo a Ley y con limitaciones que ésta imponga.
Genes humanos
Segunda.- Los aspectos relacionados con la genética
humana se rigen por las normas y principios aplicables
a la protección de las personas y la vida humana y, en
ningún caso, constituyen recursos naturales para los
efectos de esta Ley.
Vigencia de convenios de estabilidad y de leyes
especiales sobre recursos naturales
Tercera.- Mantienen su plena vigencia, entre otras, las
siguientes leyes sobre recursos naturales promulgadas
con anterioridad a la presente, incluyendo sus
modificatorias o complementarias:
- Decreto Legislativo Nº 653, Ley de Promoción de las
Inversiones en el Sector Agrario.
- Ley Nº 26505, Ley de Tierras.
- Decreto Ley Nº 750, Ley de Promoción de las
Inversiones en el Sector Pesquero.
- Decreto Ley Nº 25977, Ley General de Pesca.
- Decreto Ley Nº 26221, Ley General de
Hidrocarburos.
- Ley General de Minería con el texto concordado
publicado por Decreto Supremo Nº 014-92 EM,
Texto Único ordenado de la Ley General de Minería.
- Decreto Ley Nº 25844, Ley de Concesiones
Eléctricas.
- Ley Nº 24027, Ley General de Turismo.
Los alcances de los convenios de estabilidad suscritos
con el Estado peruano con anterioridad a esta ley se
encuentran fuera de su ámbito de aplicación, dentro de
su plazo de vigencia.
La presente ley no modifica las garantías y seguridades
contenidas en los contratos celebrados conforme
Artículo 62° de la Constitución Política del Perú.
INCORPORAN ARTÍCULO EN EL CÓDIGO PENAL
Ley Nº 26828
(30/06/97)
Artículo Único.- Incorpórase el Artículo 307º A al
Código Penal en los siguientes términos:
"Artículo 307° A.- El que ilegalmente ingresare al
territorio nacional, en forma definitiva o en tránsito,
creando un riesgo al equilibrio ambiental, residuos o
desechos resultantes de un proceso de producción,
extracción, transformación, utilización o consumo, que
no hayan ingresado como insumos para procesos
productivos calificados como peligrosos o tóxicos por
la legislación especial sobre la materia, será reprimido
con pena privativa de libertad no menor ni mayor de
tres años y de ciento cincuenta a trescientos días-multa.
Con igual pena se sancionará al funcionario
público que autorice el ingreso al territorio nacional de
desechos calificados como peligrosos o tóxicos por los
dispositivos legales."
APRUEBAN EL REGLAMENTO DE LA LEY
Nº 26737, QUE REGULA LA EXPLOTACIÓN DE
MATERIALES QUE ACARREAN Y DEPOSITAN
AGUAS EN SUS ÁLVEOS O CAUCES
Decreto Supremo Nº 013-97-AG
(09/07/97)
CAPITULO I
GENERALIDADES
Artículo 1°.- Cuando en el presente Reglamento se
haga mención a la Ley, se entenderá que es a la Ley Nº
26737.
Artículo 2°.- Para efecto de lo dispuesto en la Ley, se
entiende por:
1. Materiales que acarreen y depositan las aguas en sus
álveos o cauces: a los minerales depositados en los
álveos o cauces que se utilizan para fines de
construcción, tales como limos, arcillas, arenas,
grava, guijarros, cantos rodados, bloques o bolones,
entre otros.
2. Autoridad de Aguas: La Dirección General de Aguas
y Suelos del Instituto Nacional de Recursos
Naturales - INRENA.
Artículo 3°.- El presente Reglamento es de aplicación
a toda persona natural o jurídica, pública o privada.
CAPITULO II
DEL OTORGAMIENTO DE LOS PERMISOS
Artículo 4º.- La Autoridad de Aguas es la única
facultada para otorgar los permisos de extracción de
los materiales que acarrean y depositan las aguas en
sus álveos o cauces, priorizando las zonas de
extracción en el cauce, previa evaluación efectuada por
el Administrador Técnico de Distrito de Riego
correspondiente.
Los permisos antes mencionados son otorgados en
cauces o álveos naturales. Es prohibido el
otorgamiento de estos permisos en cauces o depósitos
artificiales de agua, tales como canales, reservorios,
vasos de almacenamiento, entre otros.
Artículo 5°.- Los permisos a que se refiere el artículo
anterior se otorgan a solicitud de parte, adjuntando la
información y documentación siguiente:

a) Tipo de material a extraerse y volumen del mismo
expresado en metros cúbicos.
b) Cauce, zona de extracción, así como puntos de
acceso y salida del cauce, todo ello expresado en
base a coordenadas UTM.
c) Planos a escala 1/5,000 en coordenadas UTM, de los
aspectos mencionados en el inciso anterior.
d) Ubicación de las instalaciones de clasificación y
acopio si las hubiere.
e) Sistema de extracción y características de la
maquinaria a ser utilizadas.
f) Plazo de extracción.
A tal fin, el interesado dirigirá su solicitud acompañada
de los documentos antes indicados, al Administrador
Técnico de Distrito de Riego correspondiente, quien
emitirá Informe Técnico, elevando el expediente a la
Autoridad de Aguas para evaluación y expedición de la
Resolución autoritativa o denegatoria, según sea el
caso.
Artículo 6°.- La zona de extracción a que se refiere el
inciso b) del artículo anterior, se ubicará siguiendo el
eje central de cauce, sin comprometer las riberas ni
obras hidráulicas existentes en ellas.
Concluida la extracción, el titular está obligado bajo
sanción a reponer a su estado natural la ribera utilizada
para el acceso y salida de las zonas de explotación.
Artículo 7°.- Cuando dos o más personas soliciten
permiso sobre la misma zona de extracción, tiene
preferencia quien presentó primero su solicitud.
En caso de superposición parcial, el otorgamiento al
segundo solicitante se efectúa sobre el área libre de
superposición.
Artículo 8°.- Otorgado el permiso de extracción
mediante la Resolución Directoral correspondiente, el
concesionario deberá abonar en el término de cinco (5)
días de notificado, el monto que le corresponda pagar
por concepto de derecho de extracción de materiales en
la cuenta corriente a que se refiere el Artículo 15° del
presente Reglamento, acreditando dicho pago ante la
Autoridad de aguas. El incumplimiento en el pago
generará la caducidad del permiso de extracción.
Artículo 9°.- La Autoridad de Aguas llevará un
registro de los permisos de extracción otorgados.
CAPITULO III
DEL PLAZO DE LOS PERMISOS
Artículo 10°.- Cada permiso de extracción tiene
validez por el plazo máximo de un (1) año.
CAPITULO IV
DE LA SUSPENSIÓN Y EXTINCIÓN
DE LOS PERMISOS
Artículo 11º.- La Autoridad de Aguas puede suspender
las actividades de extracción o disponer el cambio de
ubicación de la zona de extracción, si los titulares de
los permisos:
a) Contaminan las aguas del río respecto de cuyo cauce
tienen permiso de extracción.
b) Afectan el cauce del río o sus zonas aledañas.
Artículo 12°.- Los permisos otorgados de acuerdo a lo
establecido en el presente reglamento, se extinguen
por:
a) Vencimiento del plazo del permiso.
b) Extracción total del volumen solicitado.
c) Caducidad del permiso declarada por la Autoridad
de Aguas en los casos previstos en el presente
Reglamento.
Artículo 13º.- La Autoridad de Aguas declarará la
caducidad del permiso otorgado si se constata que el
titular ocasionó daños al cauce, a la ribera o fajas
marginales; así como a las defensas ribereñas, sin
perjuicio de que el infractor repare los daños
ocasionados e indemnice por los permisos causados.
CAPITULO V
DEL PAGO DE DERECHOS
Artículo 14°.- Los derechos a abonarse por concepto
de extracción de material de acarreo, serán de 0.0833%
de la Unidad Impositiva Tributaria por metro cúbico,
en relación al volumen solicitado.
Artículo 15°.- Los recursos económicos que se
recauden por concepto del cobro de derechos a que se
refiere el artículo anterior, constituyen ingresos del
Fondo de Reforzamiento Institucional de las
Administraciones Técnicas de los Distritos de Riego
creado por Decreto Supremo N"26-9S-AG se
depositarán en la cuenta corriente abierta por el
Instituto Nacional de Recursos Naturales-INRENA,
aplicándose en lo pertinente el Reglamento aprobado
por Resolución Ministerial Nº 06S6-96-AG.
Los fondos depositados en la referida cuenta corriente
son intangibles y sólo podrán ser transferidos a las
Administraciones Técnicas de los Distritos de Riego a
solicitud de la Autoridad de Aguas, bajo
responsabilidad.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera.- En los ríos cuyas aguas acarrean materiales
metálicos y existen concesiones mineras atorgadas,
corresponde al Administrador Técnico de Distrito de
Riego supervigilar el mantenimiento del cauce y la
calidad de las aguas así como sancionar a quienes
infrinjan la legislación de aguas en este sentido.
Segunda.- La Policía Nacional brindará el apoyo que le
solicite la Autoridad de Aguas o el Administrador
Técnico de Distrito de Riego para el debido
cumplimiento de la Ley y el presente Reglamento.
Tercera.- La Autoridad de Aguas dictará normas
complementarias que se requieran para el debido
cumplimiento del presente Reglamento.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
Los actuales titulares de concesiones mineras no
metálicas, relativas a materiales de construcción, cuyas
áreas de explotación comprenden álveos o cauces,
deberán adecuarse a la Ley y a las normas de este
Reglamento, en un plazo no mayor de cuarenticinco
días calendario contados a partir de su vigencia,
obteniendo el permiso correspondiente.
LEY SOBRE LA CONSERVACIÓN Y
APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LA
DIVERSIDAD BIOLÓGICA
LEY Nº 26839
(16/07/97)
TITULO I:
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1º.- La presente ley norma la conservación de
la diversidad biológica y la utilización sostenible de sus
competentes en concordancia con los Artículos 66° Y
68° de la Constitución Política del Perú. Los principios
y definiciones del Convenio sobre Diversidad
Biológica rigen para los efectos de aplicación de la
presente ley.
Artículo 2°.- Cualquier referencia hecha en la presente
Ley a "Convenio" debe entenderse referida al Convenio
sobre la Diversidad Biológica, aprobado por
Resolución Legislativa Nº 26181.
Artículo 3°.- En el marco del desarrollo sostenible, la
conservación y utilización sostenible de la diversidad
biológica implica:
a) Conservar la diversidad de ecosistemas, especies y
genes, así como mantener los procesos eco lógicos
esenciales de los que dependen la supervivencia de
las especies.
b) Promover la participación justa y equitativa en los
beneficios que se deriven de la utilización de la
diversidad biológica.
c) Incentivar la educación, el intercambio de
información, el desarrollo de la capacidad de los
recursos humanos, la investigación científica y la
transferencia tecnológica, referidos a la diversidad
biológica y a la utilización sostenible de sus
componentes.
d) Fomentar el desarrollo económico del país en base a
la utilización sostenible de los componentes de la
diversidad biológica, promoviendo la participación
del sector privado para estos fines.
Artículo 4°.- El Estado es soberano en la adopción de
medidas para la conservación y utilización sostenible
de la diversidad biológica.
En ejercicio de dicha soberanía el Estado norma y
regula el aprovechamiento sostenible de los
componentes de la diversidad biológica.
Artículo 5°.- En cumplimiento de la obligación
contenida en el Artículo 68° de la Constitución Política
del Perú, el Estado promueve:
a) La priorización de acciones de conservación de
ecosistemas, especies, genes, privilegiando aquellos
de alto valor ecológico, económico, social y cultural
identificados en la Estrategia Nacional sobre
Diversidad Biológica a que se refiere el Artículo 7º
de la presente Ley.
b) La adopción de un enfoque integrado para el manejo
de tierras yagua, utilizando la cuenca hidrográfica
como unidad de manejo de planificación ambiental.
c) La conservación de los ecosistemas naturales así
como las tierras de cultivo, promoviendo el uso de
técnicas adecuadas de manejo sostenible.
d) La prevención de la contaminación y degradación de
los ecosistemas terrestres y acuáticos, mediante
prácticas de conservación y manejo.
e) La rehabilitación y restauración de los ecosistemas
degradados.
f) La generación de condiciones, incluyendo los
mecanismos financieros, y disposición de los
recursos necesarios para una adecuada gestión de la
diversidad, de la diversidad biológica.
g) La adopción de tecnologías limpias que permitan
mejorar la productividad de los ecosistemas, así
como el manejo integral de los recursos naturales.
h) La incorporación de criterios ecológicos para la
conservación de la diversidad biológica en los
procesos de ordenamiento ambiental y territorial.
i) Esfuerzos cooperativos e iniciativas conjuntas entre
el sector público y privado para la conservación de la
diversidad biológica y la utilización sostenible de sus
componentes.

Artículo 6°.- El Estado adoptará medidas, tales como
instrumentos económicos y otros, para incentivar la
conservación y utilización sostenible de la diversidad
biológica.
LEY GENERAL DE SALUD
Ley Nº 26842
(20/07/97)
TITULO PRELIMINAR
I. La salud es condición indispensable del
desarrollo humano y medio fundamental para alcanzar
el bienestar individual y colectivo.
II. La protección de la salud es de interés público.
Por tanto, es responsabilidad del Estado regulada,
vigilada y promovida.
III. Toda persona tiene el derecho a la protección de
su salud en los términos y condiciones que establece la
ley. El derecho a la protección de la salud es
irrenunciable.
El concebido es sujeto a derecho en el campo de la
salud.
IV. La salud pública es responsabilidad primaria del
Estado.
V. Es responsabilidad del Estado vigilar, cautelar y
atender los problemas de desnutrición de salud mental
de la población, los de salud ambiental, así como los
problemas de salud del discapacitado, del niño, del
adolescente, de la madre y del anciano en situación de
abandono social.
VI. Es de interés público la provisión de servicios de
salud, cualquiera sea la persona o institución que los
provea. Es responsabilidad del Estado promover las
condiciones que garanticen una adecuada cobertura de
prestaciones de salud a la población, en términos
socialmente aceptables de seguridad, oportunidad y
calidad.
Es irrenunciable la responsabilidad del Estado en la
provisión de servicios de salud pública. El Estado
interviene en la provisión de servicios de atención
médica con arreglo a principios de equidad.
VII. El Estado promueve el aseguramiento universal
y progresivo de la población para la protección de las
contingencias que pueden afectar su salud y garantiza
la libre elección de sistemas provisionales, sin perjuicio
de un sistema obligatoriamente impuesto por el Estado
para que nadie quede desprotegido.
VIII. El financiamiento del Estado se orienta
preferentemente a las acciones de salud pública y a
subsidiar total o parcialmente la atención médica a las
poblaciones de menores recursos, que no gocen de la
cobertura de otro régimen de prestaciones de salud,
público o privado.
IX. La norma de salud es de orden público y regula
materia sanitaria, así como la protección del ambiente
para la salud y la asistencia médica para la
recuperación y rehabilitación de la salud de las
personas.
Nadie puede pactar en contra de ella.
X. Toda persona dentro del territorio nacional está
sujeta al cumplimiento de la norma de salud. Ningún
extranjero puede invocar su ley territorial en materia de
salud.
XI. En caso de defecto o deficiencia de la norma de
salud, se aplican los principios generales del derecho.
XII. El ejercicio del derecho a la propiedad, a la
inviolabilidad del domicilio, al libre tránsito, a la
libertad de trabajo, empresa, comercio e industria así
como el ejercicio del derecho de reunión están sujetos
a las limitaciones que establece la ley en resguardo de
la salud pública.
Las razones de conciencia o de creencia no pueden ser
invocadas para eximirse de las disposiciones de la
Autoridad de Salud cuando de tal exención se deriven
riesgos para la salud de terceros.
XIII. El uso o usufructo de los bienes en condiciones
higiénicas y sanitarias inaparentes para el fin que están
destinadas, constituye un abuso del derecho, cualquiera
que sea el régimen a que están sujetas.
XIV. La información en salud es de interés público.
Toda persona está obligada a proporcionar a la
Autoridad de Salud la información que le sea exigible
de acuerdo a ley. La que el Estado tiene en su poder es
de dominio público, con las excepciones que establece
la ley.
XV. El Estado promueve la investigación científica y
tecnológica en el campo de la salud, así como la
formación, capacitación y entrenamiento de recursos
humanos para el cuidado de la salud.
XVI. El Estado promueve al educación en salud en
todos los niveles y modalidades.
XVII. La promoción de la medicina tradicional es de
interés y atención preferente del Estado.

XVIII. El Estado promueve la participación de la
comunidad en la gestión de los servicios públicos de
salud.
TITULO II
CAPITULO VIII
DE LA PROTECCIÓN DEL AMBIENTE PARA
LA SALUD
Artículo 103°.- La protección del ambiente es
responsabilidad del Estado y de las personas naturales
y jurídicas, los que tienen la obligación de mantenerlo
dentro de los estándares que, para preservar la salud de
las personas, establece la Autoridad de Salud
competente.
Artículo 104°.- Toda persona natural o jurídica, está
impedida de efectuar descargas de desechos o
sustancias contaminantes en el agua, el aire o el suelo,
sin haber adoptado las precauciones de depuración en
la forma que señalan las normas sanitarias y de
protección del ambiente.
Artículo 105°.- Corresponde a la Autoridad de Salud
competente, dictar las medidas necesarias para
minimizar y controlar los riesgos para la salud de las
personas derivados de elementos, factores y agentes
ambientales, de conformidad con lo que establece, en
cada caso, la ley de la materia.
Artículo 106°.- Cuando la contaminación del ambiente
signifique riesgo o daño a la salud de las personas, la
Autoridad de Salud de nivel nacional dictará las
medidas de prevención y control indispensables para
que cesen los actos o hechos que ocasionan dichos
riesgos y daños.
Artículo 107°.- El abastecimiento de agua,
alcantarillado, disposición de excretas, rehuso de aguas
servidas y disposición de residuos sólidos quedan
sujetos a las disposiciones que dicta la Autoridad de
Salud competente, la que vigilará su cumplimiento.
LEY ORGÁNICA DE RECURSOS
GEOTÉRMICOS
LEY Nº 26848
(29/07/97)
Norma I
La presente Ley Orgánica norma lo relativo al
aprovechamiento de los recursos geotérmicos del suelo
y del subsuelo del territorio nacional.
Norma II
El Estado promueve el racional desarrollo de los
recursos geotérmicos con la finalidad de asegurar el
abastecimiento de energía necesaria para el
crecimiento económico, el bienestar de la población y
la eficiente diversificación de las fuentes de energía del
país y cautela el desarrollo de las referidas actividades,
su acceso y libre competencia, de acuerdo a ley.
Norma III
El Ministerio de Energía y Minas, en representación
del Estado, es el encargado de elaborar, proponer y
aplicar la política del subsector, así como dictar las
demás normas pertinentes. El OSINERG es el
encargado de velar por el cumplimiento de la presente
Ley.
Norma IV
El aprovechamiento de los recursos se otorga a través
de derechos geotérmicos, bajo las modalidades de
autorización y concesión, cuyo otorgamiento obliga a
su trabajo, que consiste primordialmente en el
cumplimiento de programas de trabajo y de
compromisos de inversión. La concesión de recursos
geotérrnicos es un bien inmueble y otorga a su titular
un derecho real sujeto a la presente ley.
Norma V
Son actividades geotérmicas las de reconocimiento,
exploración y explotación de recursos geotérrnicos.
Norma VI
Podrán ser titulares de derechos geotérrnicos toda
persona natural o jurídica, nacional o extranjera,
debidamente calificada, conforme al régimen legal
vigente; salvo los casos previstos en los Artículos 31°
al 36° inclusive, del Texto Único Ordenado del
Decreto Legislativo N"708, Ley General de Minería,
con los mismos alcances y efectos jurídicos en cuanto
les sea aplicable.
Norma VII
La actividad geotérmica es de utilidad pública. El
Estado promueve las inversiones en exploración y
explotación geotérmicas, así como el uso racional de
dichos recursos, privilegiando la conservación del
ambiente.
TITULO IX
PROTECCIÓN AL AMBIENTE
Artículo 47°.- Todo titular de un derecho geotérmico
será responsable por todo perjuicio, pérdida o daño o
lesión causada al Estado, personas, bienes y al
ambiente como resultado de su trabajo u operaciones.
Artículo 48°.- Todo titular de un derecho geotérmico
tiene la obligación de velar por la seguridad y salud de

sus trabajadores y de facilitar las inspecciones
ordenadas por el OSINERG o por la autoridad
correspondiente.
Artículo 49°.- Toda Solicitud para el otorgamiento de
derechos geotérmicos deberá presentarse acompañada
del Estudio de Impacto Ambiental con carácter de
declaración jurada.
Dicho estudio deberá indicar la situación ambiental
actual y antecedentes en los lugares en los que se
llevarán a cabo la actividad geotérmica. Igualmente
deberá indicar los efectos previsibles al ambiente como
consecuencia de la implantación de la actividad
geotérmica; de conformidad con las disposiciones
vigentes sobre la materia.
Los solicitantes estarán en la obligación de ampliar la
referida información a requerimiento de la Dirección.
APRUEBAN REGLAMENTO DE PROTECCIÓN
AMBIENTAL PARA EL DESARROLLO DE
ACTIVIDADES DE LA INDUSTRIA
MANUFACTURERA
Decreto Supremo Nº 019-97-ITINCI
(01/10/97)
TITULO PRELIMINAR
Artículo 1º.- Ámbito. El presente Reglamento de
Protección Ambiental para el Desarrollo de
Actividades de la Industria Manufacturera desarrolla
las normas contenidas en el Decreto Legislativo Nº
613, Código del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales; en el Decreto Legislativo Nº 757, Ley
Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada y en
sus normas modificatorias y complementarias; en la
Ley N" 23407, Ley General de Industrias; en la Ley N°
26786, Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para
Obras y Actividades; en el Artículo 104° de la Ley N°
26842, Ley General de Salud, tratados internacionales
suscritos y ratificados por el país que forman parte de
la legislación nacional, y alcanza a todas las personas
naturales o jurídicas del Sector Público o Privado que
realicen actividad industrial manufacturera a nivel
nacional.
Artículo 2°.- Lineamientos de Política Ambiental. La
Política Ambiental del Ministerio de Industria,
Turismo, Integración y Negociaciones Comerciales
Internacionales (MITINCI) se rige por las
disposiciones contenidas en el Decreto Legislativo Nº
613, Código del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales; Ley Orgánica y Reglamento de
Organización y Funciones del MITINCI y por los
siguientes lineamientos:
1) Incorporar el principio de prevención en la gestión
ambiental, privilegiando y promoviendo prácticas de
prevención de la contaminación que reduzcan o
eliminen la generación de elementos o sustancias o
contaminantes en la fuente generadora; que
coadyuven a que la industria manufacturera realice
cambios en los procesos de producción, operación,
uso de energía y de materias primas en general, con
el objeto de reducir prioritaria mente la cantidad de
sustancias peligrosas o contaminantes que ingresan
al sistema o infraestructura de disposición de
residuos o que se viertan o emitan al ambiente.
Cuando no sea posible la reducción o eliminación de
elementos contaminantes en la fuente de origen, se
promoverá y apoyará prácticas de reciclaje y
reutilización de desechos como medio para reducir
los niveles de acumulación de éstos. En caso no sea
posible, se recurrirá a prácticas de tratamiento o
control de la contaminación y adecuada disposición
de desechos.
2) El establecimiento de mecanismos de participación
del sector productivo privado, la sociedad civil
organizada y la población, que proporcione
elementos para la definición y ejecución de la
política ambiental del Sector, incorporando entre
otros el acceso libre a la información y la audiencia
pública.
3) La creación y mantenimiento constante de
información técnica y especializada con el objeto de
medir y documentar los niveles y variaciones de
contaminantes generados por la actividad
productiva; conocer los resultados de las medidas de
prevención y control adoptadas, así como registrar la
reducción de elementos contaminantes con la
respectiva incidencia en los costos y beneficios de
tales acciones.
La creación, mantenimiento, sistematización y
difusión de esta información deberá ser coordinada
con el Consejo Nacional del Ambiente - CONAM.
4) Facilitar la coordinación intersectorial que se realice
a través del CONAM.
5) Propiciar la implementación futura de instrumentos
económicos para promover la prevención de la
contaminación, el reciclaje y fomentar la adopción
de tecnologías limpias.
6) Propiciar el ejercicio descentralizado de las
funciones ambientales del Sector.
7) Promover la capacitación y el entrenamiento
destinados a un adecuado cumplimiento de las
obligaciones contenidas en el presente Reglamento.

Artículo 3°.- Definiciones. Para los efectos de este
Reglamento se definen los siguientes términos:
Auditor Ambiental.- Toda persona jurídica inscrita en
el MITINCI de acuerdo a las disposiciones de este
Reglamento, dedicada a la fiscalización y verificación
del cumplimiento de las normas de conservación del
ambiente.
Autoridad Ambiental Competente.- Ministerio de
Industria, Turismo, Integración y Negociaciones
Comerciales Internacionales.
Código.- Código del Medio Ambiente y de los
Recursos Naturales aprobado por Decreto Legíslativo
Nº 613 del 7 de setiembre de 1990 y sus modificatorias.
Consultor Ambiental.- Son las personas jurídicas que
se encuentran inscritas en el Registro del MITINCI y
en consecuencia autorizadas a elaborar y suscribir
Informes Ambientales, Diagnósticos Ambientales
Preliminares (DAP), Estudios de Impacto Ambiental
(EIA), Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA) y
Programas de Adecuación y Manejo Ambiental
(PAMA).
Contaminante Ambiental.- Toda materia o energía
que al incorporarse o actuar en el ambiente degrada su
calidad original a un nivel que es perjudicial para la
salud, el bienestar humano o los ecosistemas.
Contaminación Ambiental.- Acción que resulta de la
introducción por el hombre, directa o indirectamente en
el ambiente, de contaminantes que por su
concentración, al superar los patrones de calidad
establecidos o por el tiempo de permanencia, hagan que
el medio receptor adquiera características diferentes a
las originales, perjudiciales o nocivas a la naturaleza o
a la salud.
Control de la Contaminación.- Tratamiento.-
Prácticas destinadas a reducir, mitigar o eliminar el
efecto contaminante de los residuos o formas de
energía resultado de las emisiones o efluentes que se
dan al final del proceso de producción.
Declaración de Impacto Ambiental (DIA).- Es el
documento que se presentará para aquellos proyectos o
actividades nuevas de la industria manufacturera,
modificaciones o ampliaciones, cuyos riesgos
ambientales no estén dentro de los contenidos en el
Artículo 14° del Reglamento.
Diagnóstico Ambiental Preliminar (DAP).- Es el
estudio que se realiza antes de la elaboración del
PAMA que contiene los resultados derivados del
programa de monitoreo en función a los Protocolos de
Monitoreo con el objeto de evaluar los impactos e
identificar los problemas que se estén generando en el
ambiente por la actividad de la industria
manufacturera.
Estudio de Impacto Ambiental (EIA).- Estudio que
contiene la evaluación y descripción de los aspectos
físicoquímicos, naturales, biológicos, socioeconómico
y culturales en el área de influencia del proyecto, con
la finalidad de determinar las condiciones existentes y
capacidades del medio, analizar la naturaleza y
magnitud del proyecto, midiendo y previendo los
efectos de su realización; indicando prioritariamente
las medidas de prevención de la contaminación, y por
otro lado, las de control de la contaminación para
lograr un desarrollo armónico entre las actividades de
la industria manufacturera y el ambiente. El Estudio de
Impacto Ambiental contendrá, por lo menos, la
información a que se refiere el Artículo 13° del
presente Reglamento, pudiendo la Autoridad
Competente a través de la aprobación de Guías para la
Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental, definir
términos de referencia o requerir información y
contenidos complementarios, en función al riesgo de la
actividad o a las características distintivas de las
actividades o subsectores de la industria
manufacturera.
Guías de Manejo Ambiental.- Documentos de
orientación expedidos por la Autoridad Competente
sobre lineamientos aceptables para los distintos
subsectores o actividades de la industria manufacturera
con la finalidad de propiciar un desarrollo sostenible.
En consideración a las características distintivas de
cada subsector o actividad de la industria
manufacturera, la Autoridad Competente podrá
preparar Guías de Manejo Ambiental aplicables
solamente a uno o más de éstos.
Informe Ambiental.- Reporte que debe ser presentado
por los titulares de actividades de la industria
manufacturera en los plazos que establezca la
Autoridad Competente y de acuerdo al formato que se
apruebe por Resolución Ministerial, a fin d informar a
la Autoridad Competente sobre las emisiones y
vertimientos de residuos peligrosos y contaminantes
que sean resultado de las operaciones y para dar
seguimiento al Estudio de Impacto Ambiental,
Declaración de Impacto Ambiental o Programa de
Adecuación y Manejo Ambiental presentado.
Instrumentos Económicos.- Medidas que actúan
sobre los costos o beneficios para modificar el
comportamiento de los actores económicos en modo
favorable a la protección del ambiente.
Límite Máximo Permisible.- Nivel de concentración
o cantidades de uno o más contaminantes, por debajo

del cual no se prevé riesgo para la salud, el bienestar
humano y los ecosistemas, que es fijado por la
Autoridad Competente y es legalmente exigible. Los
Límites Máximos Permisibles son revisados por la
Autoridad Ambiental cada cinco años.
Patrones Ambientales.- Son las normas, directrices,
prácticas, procesos e instrumentos, definidos por la
Autoridad Competente con el fin de promover políticas
de prevención, reciclaje y reutilización y control de la
contaminación en el sector de la industria
manufacturera. Los Patrones Ambientales incluyen los
Límites Máximos Permisibles de emisión.
Plan de Cierre.- Medidas que debe adoptar el titular
de la actividad de la industria manufacturera antes del
cierre de operaciones, para evitar efectos adversos al
ambiente producidos por los residuos sólidos, líquidos
o gaseosos que puedan existir almacenados en
depósitos y que pudieran aflorar en el corto plazo,
mediano o largo plazo.
Prevención de la Contaminación.- Prácticas
destinadas a reducir o eliminar la generación de
contaminantes o contaminación en la fuente generadora
por medio del incremento de la eficiencia en el uso de
las materias primas, energía, agua y otros recursos.
La reducción de contaminación en la fuente generadora
podrá incluir modificaciones en los equipos o
tecnologías, cambios en los procesos o procedimientos,
reformulación o rediseño de productos, sustitución de
materias primas, mejoras en el mantenimiento,
entrenamiento del personal y controles de inventario.
Programa de Adecuación y Manejo Ambiental
(PAMA).- Programa que contiene las acciones,
políticas e inversiones necesarias para reducir
prioritaria mente la cantidad de sustancias peligrosas o
contaminantes que ingresan al sistema o infraestructura
de disposición de residuos a que se viertan o emitan al
ambiente; realizar acciones de reciclaje y reutilización
de bienes como medio para reducir los niveles de
acumulación de desechos y prevenir la conminación
ambiental; y reducir o eliminar las emisiones y
vertimientos para poder cumplir con los patrones
ambientales establecidos por la Autoridad Competente.
Programa de Seguimiento y Control.- Es el muestre
sistemático y permanente con métodos y tecnología
adecuada al medio en que se realiza el Programa, para
determinar la presencia y concentración de
contaminantes emitidos o vertidos en el ambiente con
fines de prevención, monitoreo, seguimiento y control
y para la verificación del cumplimiento de las metas
contenidas en la Declaración de Impacto Ambiental,
Estudio de Impacto Ambiental o Programa de
Adecuación y Manejo Ambiental y la legislación
ambiental vigente.
Protocolo de Monitoreo.- Ordenada serie de pasos o
acciones de estricto cumplimiento, necesarios para
evaluar una situación específica y obtener la
información lograda a través del muestreo.
Reciclaje o Reutilización.- Incorporación de residuos,
insumos o productos finales a procesos de producción,
diseñados para eliminar o minimizar sus efectos
contaminantes.
Residuos Peligrosos.- Son aquellos residuos que, en
función a sus características de corrosividad,
reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad y
patogenicidad pueden presentar riesgo a la salud
pública o causar efectos adversos al ambiente, por lo
que deben ser depositados de manera controlada. No
incluyen los residuos radioactivos.
Artículo 4°.- Autoridad Competente. La Autoridad
Competente en materia ambiental para la industria
manufacturera es el MITINCI, ente gubernamental
encargado de:
1. Establecer la normatividad sobre protección del
ambiente para las actividades de la industria
manufacturera, priorizando la adopción de prácticas
de prevención de la contaminación; coordinando
intersectorialmente y con el CONAM los objetivos
de protección ambiental que sustentan la política
ambiental a su cargo.
2. Aprobar las DIA, los EIA Y los PAMA y autorizar
la ejecución de los mismos.
3. Fiscalizar el efecto ambiental producido por las
actividades industriales en sus centros operativos y
áreas de influencia, determinando la responsabilidad
del titular de la actividad de la industria
manufacturera en caso de producirse una violación a
las disposiciones ambientales aplicables a la
industria manufacturera e imponiendo las sanciones
del caso.
4. Racionalizar los procedimientos destinados al
cumplimiento de las obligaciones ambientales por
los titulares de la industria manufacturera, con el
objeto, entre otros, de evitar la duplicidad o
superposición de requerimientos sectoriales.
5. Establecer de común acuerdo con los Gobiernos
Regionales y Locales para la participación del
MITINCI en la elaboración de los Planes de
Desarrollo Urbano e Industrial; particularmente en lo
que se refiere a la zonificación.
6. Coordinar con las autoridades competentes de los
demás Sectores y con el CONAM las acciones
destinadas al cumplimiento de los objetivos de
protección ambiental.

TITULO PRIMERO
CAPITULO I
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS TITULARES
DE ACTIVIDADES DE LA INDUSTRIA
MANUFACTURERA, CONSULTORES Y
AUDITORES AMBIENTALES
Artículo 5°.- Responsabilidad del Titular. El titular de
cualquier actividad de la industria manufacturera es
responsable por las emisiones, vertimientos y descarga
y disposición de desechos que se produzcan como
resultado de los procesos efectuados en sus
instalaciones, de los daños a la salud o seguridad a las
personas, efectos adversos sobre los ecosistemas o
sobre la cantidad o calidad de los recursos naturales y,
en general de los efectos o impactos resultantes de sus
actividades.
Artículo 6°.- Obligaciones del Titular.- Son
obligaciones del titular de la industria manufacturera,
sin perjuicio del cumplimento de las normas
ambientales:
1. Poner en marcha y mantener programas de
prevención de la contaminación, a fin de reducir o
eliminar la generación de elementos o sustancias
contaminantes en la fuente generadora, reduciendo y
limitando su ingreso al sistema o infraestructura de
disposición de residuos, así como su vertimiento o
emisión al ambiente.
2. Evitar e impedir que, como resultado de las
emisiones, vertimientos descarga y disposición de
desechos, no se cumpla con los patrones ambientales,
adoptándose para tal efecto las medidas de control de
la contaminación que correspondan.
3. Ejecutar los programas de prevención y las medidas
de control contenidas en el EIA, DIA o PAMA.
4. Adoptar sistemas adecuados de muestreo y análisis
químicos, físicos, biológicos, mecánicos y otros que
permitan monitorear en forma estadísticamente
válida los efluentes o residuos líquidos y sólidos, las
emisiones gaseosas, los ruidos y otros que pueda
generar su actividad, en cada uno de sus procesos.
Los Programas de Seguimiento y Control deberán ser
permanentes y mantenerse actualizados,
consignándose en ellos la información referida al tipo
y volumen de los efluentes o residuos, y las
concentraciones de las sustancias contenidas en
éstos. El tipo, número y ubicación de los puntos de
control estarán de acuerdo a las características
geográficas de cada región donde se encuentra
ubicado en centro productivo y sus áreas de
influencia. Se llevará un registro de todos los
muestreos realizados, los respectivos análisis y la
información tabulada. Estos registros estarán a
disposición de la Autoridad Competente cuando lo
solicite, bajo responsabilidad.
5. Llevar un registro de los muestreos periódicos
realizados y sus respectivos análisis, antes y después
del uso de aguas por plantas industriales o
instalaciones fabriles, cuando su utilización
provenga de cuerpos de agua que contengan
sustancias contaminantes que se encuentren por
encima de los patrones ambientales establecidos.
6. Los registros deben contener información
cuantitativa de los volúmenes de desechos sólidos
vertidos o almacenados, así como cualitativa,
incluyendo métodos de tratamiento de los mismos.
7. Contar con medios que controlen y minimicen la
descarga de contaminantes que afecten
negativamente la calidad del aire, agua o suelos.
8. Adoptar las medidas necesarias para disminuir y
mitigar el impacto de las actividades que realizan.
Artículo 7°.- Responsabilidad de los Consultores y
Auditores Ambientales.- Los Consultores y Auditores
Ambientales son responsables de la veracidad e
idoneidad de la información contenida en los
documentos que suscriban, de acuerdo a las normas
que sobre la materia decide la Autoridad Competente,
sin perjuicio de la responsabilidad que corresponde al
titular de la actividad en su cumplimiento.
Artículo 8°.- Documentos Exigibles.- Las actividades
de la industria manufacturera están sujetas a la
presentación de:
1. Nuevas Actividades y Ampliaciones o
Modificaciones.- Una DIA o un EIA de conformidad
con lo dispuesto en el Capítulo 11 del Título I de
este Reglamento, suscrita por un consultor ambiental
y por el titular de la actividad.
2. Actividades en Curso.- Un PAMA para el caso de
actividades en curso que deban adecuarse a las
regulaciones ambientales aprobadas por la Autoridad
Competente, suscrito por un consultor ambiental y
por el titular de la actividad.
3. Un Informe Ambiental en los plazos y con la
información que establezca por Resolución
Ministerial la Autoridad Competente, suscrito por un
Consultor Ambiental y por el titular de la actividad.
Dicha información tendrá carácter de declaración
jurada. La Autoridad Competente establecerá
requerimientos y obligaciones distintas a las señaladas
en los incisos 1) Y 2) del presente artículo, para el caso
de actividades industriales desarrolladas por la micro y
pequeña empresa industrial en función al impacto
ambiental de las 'mismas. Dichas obligaciones estarán
destinadas a limitar o minimizar impactos negativos al
ambiente de estas actividades, si los hubiere, verificar
el cumplimiento de las obligaciones ambientales y
lograr la adopción de prácticas de prevención o control
de la contaminación. En tal sentido podrá autorizar que
el cumplimiento de las obligaciones ambientales o la

presentación de los documentos exigibles a la micro y
pequeña empresa industrial sea realizado por grupo de
actividad industrial, por concentración geográficas u
otros criterios similares.
Lo señalado en el párrafo precedente no exonera de la
presentación del Informe Ambiental para fiscalización
posterior por la Autoridad Competente.
Artículo 9°.- Personal Especializado.- Los titulares de
actividades de la industria manufacturera promoverán
la especialización y capacitación del personal requerido
a fin de hacerse cargo de la evaluación y ejecución de
acciones destinadas a promover al interior de la
empresa prácticas de prevención de la contaminación, y
adopción de tecnologías limpias y de control ambiental
de las empresas, debiendo identificar los problemas
existentes y futuros, desarrollar planes de prevención y
rehabilitación, definir metas para mejorado y controlar
el mantenimiento de los programas ambientales.
CAPITULO II
REQUERIMIENTOS PARA NUEVAS
ACTIVIDADES Y AMPLIACIONES O
MODIFICACIONES
Artículo 10°.- Exigencia para nuevas Actividades o
Ampliación.- Los titulares de la industria
manufacturera deberán presentar:
1. Un EIA o una DIA como requisito previo al inicio de
nuevas actividades.
2. Un EIA o una DIA para los que realicen incrementos
en la capacidad de producción, de tamaño de planta o
instalación fabril, diversificación, reubicación o
relocalización.
Artículo 11º.- Exigencia de EIA o DIA.- En los casos a
que se refiere el inciso 1) del artículo precedente de
este Reglamento y de acuerdo a la magnitud, ubicación,
tecnología disponible y grado de riesgo ambiental del
proyecto o actividad, así como en los casos de
reubicación o relocalización, el proponente presentará a
la Autoridad Componente una DIA o un EIA.
En los casos a que se refiere el inciso 2), salvo los de
reubicación o relocalización, el titular de la actividad
de la industria manufacturera presentará a la Autoridad
Competente, en el formato que ella apruebe, una
solicitud de calificación previa a fin que ella determine
la exigencia de presentar una DIA, un EIA o exonere
de dichas obligaciones en función al mínimo impacto y
bajo riesgo que implique un incremento, ampliación o
diversificación.
Artículo 12°.- DIA.- La DIA se presentará para
aquellos proyectos o actividades cuyos riesgos
ambientales estén dentro de los considerandos en el
Artículo 14° de este Reglamento. Contendrá una
descripción del proyecto, las características del
entorno, los impactos físico-químicos, biológicos,
económicos y sociales previsibles y las medidas para
prevenir y mitigar los impactos adversos y reparar los
daños causados.
Artículo 13°.- EIA.- El EIA se presentará para
aquellos proyectos o actividades cuyos riesgos
ambientales estén considerados en el Artículo 14° de
este Reglamento.
El EIA contendrá por lo menos los siguientes
elementos:
l. Descripción técnica del proyecto o actividad;
2. Descripción pormenorizada del entorno físico
químico, biológico, social, económico y los
potenciales riesgos naturales donde se desarrollará el
proyecto;
3. Identificación de los efectos, características o
circunstancias previstas en el Artículo 14° que dan
origen a la necesidad de efectuar el EIA;
4. Descripción de las consultas efectuadas a las
poblaciones o comunidades afectadas y sus
opiniones sobre el proyecto, precisando la
información que se le haya proporcionado para esos
efectos;
5. Una predicción y evaluación de los impactos
ambientalmente directos e indirectos del proyecto o
actividad, incluidas las eventuales situaciones de
riesgo, bajo distintos matrices, ponderando cada una
de ellas y proponiendo y evaluando alternativas;
6. Un reporte sobre los planes de prevención a
adoptarse y que se encuentren destinados a reducir la
cantidad de sustancias peligrosas o contaminantes
que ingresan al sistema o infraestructura de
disposición de residuos o que se viertan 6 emitan al
ambiente;
7. Un plan de manejo ambiental del proyecto o
actividad, que incluirá los planes de contingencia; las
medidas de prevención de la contaminación que se
adoptarán para disminuir, mitigar o eliminar los
efectos adversos del proyecto o actividad y las
medidas de control de la contaminación destinadas a
reducir las emisiones o vertimientos de sustancias
contaminantes a fin de cumplir con los patrones
ambientales; las acciones correctivas en caso de
daños ambientales y un plan de vigilancia y
seguimientos de las variables ambientales relevantes
que dan origen al EIA;
8. Una descripción del cumplimiento del marco legal
ambiental aplicable; y,
9. Resumen ejecutivo del proyecto.
La Autoridad Competente podrá exigir a realización de
EIA con especificaciones diversas en función al riesgo

de la actividad o a las características distintivas de los
subsectores o actividades de la industria manufacturera,
aprobando a través de las Guías para' la Elaboración de
Estudios de Impacto Ambiental los elementos y
contenidos complementarios a los señalados en el
presente artículo.
Artículo 14º.- Riesgo Ambiental.- Se entiende que
existe un riesgo ambiental si puede generarse alguno de
los siguientes efectos, características o circunstancias:
1. Daño, deterioro o afección de la salud o seguridad de
las personas;
2. Efectos adversos sobre la cantidad o calidad de los
recursos naturales;
3. Efectos adversos sobre los ecosistemas o alteración
de los procesos ecológicos esenciales;
4. Efectos adversos sobre zonas especialmente
sensibles, o por su localización próxima a
poblaciones o recursos naturales susceptibles de ser
afectados;
5. Efectos adversos a las Áreas Naturales Protegidas o
zonas de influencia;
6. Alteración de las cualidades o el valor paisajístico o
turístico de zonas declaradas de valor turístico;
7. Alteración de lugares con valor antropológico,
arqueológico, histórico y, en general, los
pertenecientes al Patrimonio Cultural de la Nación;
8. Efectos adversos a la infraestructura de servicios
básicos.
Artículo 15°.- Modificación de la Exigencia.- Si el
proyecto o actividad sometido a una DIA justificara, a
criterio de la Autoridad Competente, la elaboración de
un EIA, ésta notificará al titular del proyecto o
actividad para que lo presente.
La Autoridad Competente podrá asimismo, de
considerado necesario, solicitar la ampliación de la
DIA o EIA.
Artículo 16°,- Empresas autorizadas a elaborar EIA o
DIA. Las personas jurídicas autorizadas a elaborar EIA
o DIA. Las personas jurídicas autorizadas para la
realización de la DIA o el EIA para actividades de la
Industria Manufacturera son las consultoras
ambientales incluidas en el Registro correspondiente
del MITINCI de conformidad con la legislación
vigente.
Artículo 17°.- Procedimiento.- La DIA y el EIA
deberán presentarse ante la Autoridad Competente en
tres ejemplares, debidamente suscritos por un consultor
ambiental y por el titular de la actividad.
La Autoridad Competente, luego de recibida la DIA o
el EIA, con la ampliación solicitada de ser el caso,
procederá a su revisión, la que deberá efectuarse dentro
un plazo máximo de noventa (90) días. En caso de no
emitirse dentro del plazo indicado comunicación
alguna que expresa y fundamentadamente suspenda o
prorrogue el plazo, se tendrá por aprobada la
Declaración o el Estudio.
CAPITULO III
REQUERIMIENTOS PARA ACTIVIDADES EN
CURSO
Artículo 18°.- PAMA.- De conformidad con lo
establecido por el inciso 2) del Artículo 8°, la
adecuación a las regulaciones ambientales a que se
encuentran obligadas las empresas de la industria
manufacturera, se hará a través de los PAMA para la
Industria Manufacturera.
Los PAMA son exigibles a las empresas que tengan
actividades en curso a la fecha de promulgación de
normas que contengan obligaciones ambientales que
impliquen una adecuación.
La presentación del PAMA se sujetará a los plazos y
condiciones que apruebe la Autoridad Competente.
Artículo 19°.- Contenido del PAMA.- Los PAMA
contendrán una definición de los procesos tecnológicos
que permitan la ejecución de programas de prevención
de la contaminación, así como las acciones e
inversiones necesarias destinadas a lograr
prioritariamente la reducción en la cantidad de
sustancias peligrosas o contaminantes que ingresan al
sistema o infraestructura de disposición de residuos o
que se viertan o emitan al ambiente; realizar acciones
de reciclaje o reutilización de desechos para reducir los
niveles de acumulación de éstos; y reducir o eliminar
las emisiones y vertimientos para poder cumplir con
los patrones ambientales establecidos por la Autoridad
Competente. Contendrán asimismo las acciones
destinadas a la rehabilitación y restauración de las
áreas o zonas afectadas por la actividad.
La Autoridad Competente podrá establecer contenidos
específicos en función a las características distintivas
de los subsectores de la industria manufacturera,
aprobando a través de las Guías para la Elaboración de
PAMA, los elementos y contenidos diversos a los
señalados en el presente artículo.
Artículo 20°.- Planteamientos del PAMA.- El PAMA
debe identificar y plantear soluciones referidas, entre
otras, a:
1. Sustancias peligrosas o contaminantes que ingresan a
los flujos de residuos soluciones referidas, entre
otras, a:
2. Emisiones de partículas y gases y generación de
vibraciones y ruidos;

3. Vertimientos de sustancias contaminantes o
peligrosas a cuerpos de agua, alcantarillado o aguas
subterráneas;
4. Disposición de materiales no utilizables o desechos.
5. Demandas de agua y energía;
6. Riesgos de desastres debido a causas humanas o
naturales;
7. Otros que pudieran afectar la salud y el ecosistema;
Artículo 21°.- Procedimientos e Inversiones.- El
PAMA señalará los procedimientos de ejecución y las
inversiones destinadas al cumplimiento de las acciones
identificadas de conformidad con lo dispuesto por el
artículo precedente y para el cumplimiento de las
obligaciones contenidas en el Artículo 6° de este
Reglamento.
Los plazos de ejecución serán fijados por la Autoridad
Competente en función a las características distintivas
de cada subsector industrial y no excederán de cinco
(5) años contados a partir de la aprobación del PAMA.
Artículo 22°.- Procedimiento de aprobación.- El titular
de la actividad de la industria manufacturera presentará
ante la Autoridad Competente, tres ejemplares del
PAMA, que incluirá entre otros, un plan de
cumplimiento, cronograma de implementación y metas
a alcanzar, suscritos por un consultor ambiental y por
titular de la actividad.
La Autoridad Competente en un plazo que no excederá
de 120 días aprobará y objetará el PAMA. De existir
objeciones, éstas deberán absolverse en un plazo
máximo de 60 días, bajo apercibimiento de tenerse por
desaprobado. En caso de no existir notificación o
pronunciamiento de la Autoridad Competente dentro
del plazo indicado, se tendrá por aprobado el PAMA.
Artículo 23°.- Plan de Cierre.- La Autoridad
Competente podrá exigir que el titular de actividades
de la industria manufacturera presente para los efectos
de cierre temporal o definitivo de la actividad industrial
según sea el caso, un Plan de Cierre, que incluirá las
garantías requeridas para su cumplimiento estricto, las
garantías requeridas para su cumplimiento estricto, las
medidas que deberá adoptar para evitar efectos
adversos al ambiente por efecto de los residuos sólidos,
líquidos o gaseosos que puedan existir o puedan aflorar
en el corto, mediano o largo plazo y las actividades
para la restauración de los ambientes afectados,
debiendo verificar el cumplimiento de las disposiciones
contenidas en el presente Reglamento. El Plan de
Cierre a criterio de la Autoridad Competente podrá
formar parte del EIA o PAMA según corresponda.
CAPITULO IV
NORMAS APLICABLES A LAS
DECLARACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL,
ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL Y
PROGRAMAS DE ADECUACIÓN Y MANEJO
AMBIENTAL
Artículo 24°.- Sustento de DIA, EIA, y PAMA.- Las
DIA, los EIA y los PAMA, se sustentarán en las
normas ambientales vigentes aplicables a la industria
manufacturera, destinadas al cumplimiento de las
obligaciones contenidas en el Artículo 6° de este
Reglamento, quedando la Autoridad Competente
facultad a para incorporar normas, patrones y Límites
Máximos Permisibles de referencia para el mismo fin.
En las DIA, y los EIA y PAMA se establecerán normas
y metas cuantificables, susceptibles de ser supervisadas
por la Autoridad Competente y por los auditores
ambientales o por las personas naturales o jurídicas a
que se refiere el Artículo 25° de este Reglamento.
Artículo 25°.- Evaluación de DIA, EIA Y PAMA.- La
Autoridad Competente podrá encargar a personas
naturales o jurídicas que cuenten con la debida
experiencia, calificación y especialización o a los
auditores ambientales, la revisión y evaluación de las
DIA, EIA o PAMA, para lo cual establecerá los
mecanismos necesarios que permitan atender el pago
de los servicios que se contrate.
Asimismo el MITINCI podrá encargarles la evaluación
técnica de la capacidad de las empresas inscritas en el
Registro de Consultores Ambientales que hace
referencia el Artículo 16° de este Reglamento.
Artículo 26°.- Transferencia de la Actividad.- En el
caso que el titular de la industria manufacturera
transfiera, traspase o ceda la actividad, el adquiriente o
cesionario estará obligado a ejecutar el PAMA, DIA o
el EIA que le haya sido aprobado a su transfiriente o
cedente. La misma obligación operará en caso de
fusión o empresas.
CAPITULO V
DEL INFORME AMBIENTAL
Artículo 27°.- Informe Ambiental.- El titular de
actividades de la industria manufacturera presentará un
Informe Ambiental en los plazos y en el formato que
establezca la Autoridad Competente mediante
Resolución Ministerial.
En él describirán las operaciones que involucren
emisiones o vertimientos de residuos al ambiente y el
seguimiento que lo titulares realizan a la DIA, o a los
EIA o PAMA. aprobados.

La Autoridad Competente solicitará en información
general y en su caso información específica en
consideración a las características distintivas de los
subsectores de la industria manufacturera.
Artículo 28°.- Información Adicional.- La Autoridad
Competente podrá exigir mayor información de la
contenida en el Informe Ambiental cuando de su
evaluación se determine un incremento en la emisión o
vertimiento de residuos de la actividad, un
incumplimiento de las metas propuestas en la DIA, el
EIA o el PAMA que se están excediendo o dejando de
cumplir con los patrones ambientales o cuando la
información es incompleta.
TITULO SEGUNDO
DE LAS AUDITORIAS AMBIENTALES
Artículo 29°.- Auditorías Ambientales.- La Autoridad
Competente dispondrá la realización de auditorías
ambientales regulares, en los plazos y con la
periodicidad que ella apruebe, a los centros
industriales, plantas o instalaciones fabriles a fin de
verificar el cumplimiento de las obligaciones
ambientales en general y de las obligaciones contenidas
en el DIA, EIA o PAMA y en los casos de denuncias.
Las Auditorías Ambientales también pueden ser
realizadas de oficio sin previo aviso.
Artículo 30°.- Denuncias.- Toda denuncia dirigida
hacia los titulares de la actividad de la industria
manufacturera, incluso las denuncias recibidas por las
autoridades locales, regionales, provinciales o
distritales, deberán ser tramitadas ante la Autoridad
Competente y estar debidamente sustentadas. La
Autoridad Competente correrá traslado de la denuncia
al denunciado y se le otorgará un plazo de 15 días para
que sustente su descargo. Absuelto o no el traslado, la
Autoridad Competente podrá disponer la realización de
un examen especial o exigir la presentación de un EIA.
Con el descargo, la presentación del examen especial o
el EIA la Autoridad Ambiental resolverá el caso en un
plazo de 15 días, pudiendo exigir al titular, en dicha
resolución, la presentación de un PAMA, en los casos
que corresponda.
TITULO TERCERO
DE LOS INSTRUMENTOS ECONÓMICOS Y
LAS INFRACCIONES
Artículo 31°.- Plazo de Adecuación.- La Autoridad
Competente podrá extender el plazo de adecuación a
que se refiere el Artículo 21° del presente Reglamento,
por un plazo no mayor de 2 años, en los casos en que
los PAMA contengan acciones destinadas a promover
métodos de prevención de la contaminación y
respondan a los objetivos de protección contenidos en
las Guías de Manejo Ambiental.
Artículo 32º .- Periodicidad de las Auditorías.- La
Autoridad Competente podrá ampliar la periodicidad
de las auditorías regulares a que se refiere el Artículo
29° de este Reglamento, en los casos en que los
titulares de la actividad de la industria manufacturera
promuevan acciones e incorporen métodos de
prevención de la contaminación que respondan a los
objetivos de protección ambiental contenidos en las
Guías de Manejo Ambiental.
Artículo 33°.- Cumplimiento de las Disposiciones de
este Reglamento.- El MITINCI queda facultad o para
resolver los casos de reubicación por razones
ambientales, de empresas dedicadas a la industria
manufacturera, conforme a las obligaciones
establecidas en el presente Reglamento. Para los casos
en que no se haya establecido los Patrones
Ambientales para las empresas industriales
manufactureras, el MITINCI podrá requerir la
adopción de medidas correctivas y plazos para
implementarlas, de acuerdo a los procedimientos e
instrumentos establecidos en este Reglamento, que
serán tomados en cuenta para determinar si existe la
obligación de su reubicación y relocalización.
Las empresas industriales manufactureras que al
momento de instalarse contaron con ubicación de uso
conforme y con la autorización de la Municipalidad
correspondiente, y que se encuentren cumpliendo con
las disposiciones ambientales del MITINCI o que
ejecuten un PAMA para adecuarse a las citadas
disposiciones, no podrán ser obligadas o conminadas a
suspender sus actividades o trasladar sus
establecimientos de conformidad con el Artículo 103°
de la Ley Nº 23407, Ley General de Industrias.
Artículo 34º.- Informe en caso de Delitos contra los
Recursos Naturales y el Medio Ambiente.- La
Autoridad Competente de conformidad con lo
dispuesto por la Ley Nº 26631 en caso de Delitos
contra la Ecología informará sobre el cumplimiento
por parte de la empresa o titular de la industria
manufacturera denunciada de las normas contenidas en
este Reglamento.
Artículo 35º.- Récord de Empresas.- La Autoridad
Competente como parte de la evaluación del
desempeño de las empresas en cumplimiento de las
normas y exigencias contenidas en el presente
Reglamento, podrá elaborar y difundir un listado de las
empresas que muestren mejor desempeño al promover
acciones destinadas a incorporar métodos de
prevención de la contaminación y que respondan a los
objetivos de protección ambiental contenidos en las
Guías de Manejo Ambiental. Asimismo podrá publicar

el listado de empresas que hayan sido sujetas a sanción
por incumplimiento de las obligaciones o exigencias
contenidas en el presente Reglamento.
Artículo 36°.- Infracciones.- Sin perjuicio de las
aplicación de las sanciones contenidas en el Capítulo
XX del Código ante la violación de sus normas, los
titulares de actividades de la industria manufacturera en
caso de incumplimiento del presente Reglamento, serán
sancionados por la Autoridad Competente de acuerdo
la escala de infracciones y sanciones que será aprobada
por Resolución Ministerial.
Artículo 37°.- Incumplimiento de la Presentación del
PAMA.- Los titulares de actividades de la industria
manufacturera que, estando obligados, no presenten el
PAMA dentro de los plazos establecidos por la
Autoridad Competente, será sancionados con la
suspensión temporal de actividades en tanto cumplan
con su presentación, sin perjuicio de la aplicación de la
multa que corresponda de acuerdo al artículo
precedente.
Artículo 38°.- Incumplimiento de las Obligaciones
contenidas en el PAMA o EIA.- Los titulares de la
industria manufacturera que incumplan las obligaciones
contenidas en el PAMA o EIA, sin perjuicio de las
acciones judiciales a que hubiere lugar, se sujetará a lo
siguiente:
1. Detectada la infracción, la Autoridad Competente
notificará al titular de la actividad para que en el
plazo de 90 días cumpla con las obligaciones
contenidas en el PAMA o EIA, bajo apercibimiento
de proceder al cierre de la actividad.
2. Si vencido dicho plazo subsistiera el incumplimiento,
la Autoridad Competente ordenará el cierre de la
actividad por un período de treinta 30 días
calendario; además de una multa de entre cinco y
veinte Unidades Impositivas Tributarias (UIT).
3. En caso de verificarse por segunda vez el
cumplimiento, el cierre de la actividad se efectuará
por un período adicional de 60 días calendario y la
multa se incrementará al doble de lo establecida en el
inciso anterior;
4. Si el infractor incumple con las obligaciones
contenidas en el PAMA o EIA por tercera vez, la
Autoridad Competente dispondrá el cierre de la
actividad y el pago una multa de entre 20 a 100 UII;
5. Para casos graves se procederá directamente al cierre
definitivo de la planta o instalación que esté en
violación del presente Reglamento.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera.- El MITINCI de acuerdo a los
procedimientos establecidos en el presente Reglamento
queda facultad o para establecer y aprobar los patrones
de ambientales, así como para definir y precisar a
través de guías, los niveles de riesgo ambiental a que
se refiere el Artículo 14° de este Reglamento.
A partir de la aprobación del Reglamento Nacional
sobre Parámetros de Contaminación Ambiental a que
se refiere la Quinta Disposición Final de la Ley N°
26410, el ejercicio de la facultad de establecer Límites
Máximos Permisibles de Emisión se sujetará a las
disposiciones y procedimientos contenidos en el
mismo.
Segunda.- La presentación del PAMA, se sujetará a
los plazos y condiciones que apruebe la Autoridad
Competente.
Tercera.- La Autoridad Competente podrá disponer la
adopción de medidas destinadas al control de la
contaminación en zonas altamente contaminadas o
degradadas. Estas medidas podrán incluir instrumentos
de regulación o de carácter económico tales como:
- Patrones Ambientales.
- Permisos de emisión transables basados en la
- aprobación de topes de emisión. .
- Reubicación o relocalización de industrias.
- Otros instrumentos de estímulo a acciones de
mejoramiento y reparación ambiental.
Cuarta.- Créase en el MITINCI el Registro de
Auditores Ambientales en el que se podrán inscribir las
personas jurídicas debidamente calificadas que
cumplan con los requisitos y condiciones que
establezca la Autoridad Competente.
El cumplimiento de las obligaciones contenidas en el
presente Reglamento y en las demás normas
ambientales para la industria manufacturera podrán ser
fiscalizadas a través de los Auditores Ambientales
debidamente registrados.
Quinta.- El MITINCI podrá desarrollar a través del
Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de
la Protección de la Propiedad Intelectual -INDECOPI,
en su rol de Organismo Nacional de Acreditación, un
programa de acreditación de los laboratorios que darán
soporte a la industria manufacturera en el
cumplimiento de sus obligaciones ambientales.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- Los titulares de actividades de la industria
manufacturera presentarán ante la Autoridad
Competente dentro de los plazos y en el formato que se
apruebe por Resolución Ministerial, el Informe
Ambiental a que se refiere el Artículo 27° del presente
Reglamento. Dicha información tendrá carácter de
declaración jurada.

La Autoridad Competente podrá establecer los plazos
en función a las características distintivas de la
actividad de la industria manufacturera. Asimismo, en
casos especiales podrá exceptuar del requisito de
suscripción por parte de un consultor ambiental del
Informe Ambiental, en cuyo
caso la responsabilidad a que se refiere el Artículo r de
este Reglamento, corresponderá exclusivamente al
titular de la actividad.
Segunda.- El cumplimiento de las obligaciones de este
Reglamento referidas al PAMA se sujetarán al
siguiente proceso:
1. La Autoridad Competente elaborará y aprobará los
Protocolos de Monitoreo de la Calidad del Aire y
Agua y las Guías para elaborar los PAMA que deben
presentar los titulares de las actividades de la
industria manufacturera y que priorizarán la
introducción de prácticas de prevención de la
contaminación.
2. Una vez cumplida la etapa de monitoreo en los
plazos, frecuencia y condiciones establecidos en los
protocolos referidos en el inciso precedente, los
titulares presentarán un Diagnóstico Ambiental
Preliminar (DAP) debidamente suscrito por ellos y
por un Consultor Ambiental registrado, en el cual se
incluirá:
- Los resultados del monitoreo
- La identificación de los problemas y efectos de
deterioro ambiental y sus probables alternativas de
solución.
El plazo de presentación del DAP será dentro del
mes siguiente de cumplido el plazo de monitoreo
contenido en los respectivos Protocolos de
Monitoreo.
La Autoridad Competente evaluará el DAP en un
plazo que no exceda 90 días y determinará las
observaciones que pudieran presentarse, las que
deben ser subsanadas en un plazo que no excederá de
30 días.
3. En los plazos que establezcan los Protocolos de
Monitoreo referidos en el inciso 1) de la presente
Disposición Transitoria, se entregarán los resultados
parciales del programa de monitoreo.
4. La Autoridad Competente establecerá y aprobará los
patrones ambientales a los que deberán adecuarse los
titulares de actividades de la industria manufacturera.
5. El PAMA deberá ser compatible con el DAP y
deberá establecer los plazos y procedimientos que se
observarán para el logro de los objetivos fijados,
debiendo incluir toda la documentación técnica,
económica y demás información que el interesado
considere pertinente para justificar su PAMA y el
cronograma de cumplimiento.
Los plazos y condiciones para la presentación del
PAMA podrán ser fijados para uno o más
subsectores de la industria manufacturera de acuerdo
a las características distintivas de cada uno de ellos.
6. Para la evaluación del PAMA, se tendrá en
consideración los impactos más severos de cada
operación, la trascendencia de los efectos
contaminantes, la magnitud de la actividad y la
complejidad tecnológica del proyecto.
Los plazos fijados para la adecuación, se computarán
a partir de la fecha de notificación de las
resoluciones que expida la Autoridad Competente en
primera o segunda instancia, según corresponda.
Tercera.- La Autoridad Competente establecerá los
mecanismos que aseguren la participación informada
de la comunidad y del sector productivo privado en el
proceso de calificación de los EIA y de los PAMA que
se le presenten y previo a su aprobación. Estos
mecanismos incluyen entre otros, el acceso libre a la
información tanto de la DIA, EIA, del PAMA y del
Informe Ambiental y la Audiencia Pública, sin
perjuicio de los mecanismos que en ejercicio de sus
atribuciones establezca el CONAM.
Cuarta.- En tanto no se inicie el procedimiento a que
se refiere la Segunda Disposición Transitoria del
presente Reglamento, la Autoridad Competente podrá
establecer condiciones de adecuación ambiental
especiales y plazos a las empresas públicas que se
encuentren en proceso de privatización.
Quinta.- El MITINCI promulgará en un plazo que no
excederá de 120 días calendarios de promulgado el
presente Reglamento, las normas requeridas para su
calificación, inscripción y funcionamiento del Registro
de Auditores Ambientales para la Industria
Manufacturera a que se refiere la Cuarta Disposición
Complementaria.
Sexta.- Declárese en reorganización el Registro de
Empresas autorizadas para elaborar Estudios de
Impacto Ambiental, creado por R.D. Nº 080-92-ICTI-
DGI, el que a partir de la fecha se denomina Registro
de Consultores Ambientales. En consecuencia, la
Autoridad Competente podrá establecer las nuevas
condiciones para acceder al mismo y requerir a las
empresas actualmente inscritas la actualización de la
información a fin de determinar la vigencia de su
inscripción.
Sétima.- La Autoridad Competente podrá desarrollar
total o parcialmente las funciones que este Reglamento
le asigna, a través de las Direcciones Regionales de
Industrias y Turismo o entidades y organismos
públicos o privados que estime conveniente.

ANEXO I
EXIGENCIA PARA EL INICIO DE NUEVAS ACTIVIDADES DE LA INDUSTRIA
MANUFACTURERA
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Como requisito previo al inicio de nuevas actividades Como requisito previo al inicio de nuevas actividades,
en los casos de proyectos cuyo riesgo ambiental esté en los casos de proyectos cuyo riesgo ambiental no esté
considerado en el Artículo 14°. considerado en el Artículo 14°.
Para el caso de incremento en la capacidad de Para el caso de incremento en la capacidad de
producción, de tamaño de planta o instalación fabril, o producción, de tamaño de planta o instalación fabril, o
relocalización; en caso que el riesgo ambiental esté relocalización; en caso que el riesgo ambiental no esté
considerado en el Artículo 14°. considerado en el Artículo 14°.
REGISTRO DE CONSULTORES AMBIENTALES Y AUDITORES AMBIENTALES
CONSULTORES AMBIENTALES AUDITORES AMBIENTALES
- Autorizados a suscribir el Diagnóstico Ambiental - A cargo de funciones de auditoría regulares,
Preliminar aleatorias por fiscalización o por denuncia.
- Autorizados a suscribir el Informe Ambiental - Autorizados a revisar y evaluar las DIA, EIA Y
- Autorizados a elaborar Estudios de Impacto
Ambiental.
- Autorizados a elaborar Programas de Adecuación
y Manejo Ambiental.
PAMA, por encargo de la Autoridad
Competente.
La Autoridad Competente podrá encargar a instituciones o personas naturales que cuenten con la debida
experiencia, calificación y especialización, la revisión y evaluación de las DIA, EIA Y PAMA.

LEY GENERAL DE HABILITACIONES
URBANAS
Ley Nº 26878
(20/11/97)
Artículo 1º.- La presente ley norma el procedimiento
simplificado para la aprobación de las habilitaciones
urbanas nuevas, la regularización de aquellas
habilitaciones ejecutadas que no han culminado con los
trámites municipales respectivos y cuentan con
viviendas ya construidas sobre terrenos de propiedad de
asociaciones de vivienda y pro vivienda, cooperativas
de vivienda o de otra forma asociativa con fines de
vivienda, y la regularización de las lotizaciones
informales que sin constituir habilitaciones urbanas
cuentan con construcciones parcialmente consolidadas
y cuyos lotes de vivienda han sido individual y
directamente adquiridos por los integrantes de cada
lotización informal.
Artículo 2°.- Compete a las Municipalidades
Provinciales la aprobación de los planes de desarrollo
local que son: el Plan Integral de Desarrollo Provincial,
el de Acondicionamiento Territorial y el Plan Urbano,
que a su vez comprende: el Plan de Desarrollo
Metropolitano, el Plan Director, el Plan de
Ordenamiento y el Plan de Expansión Urbana.
Asimismo corresponde a las Municipalidades
Provinciales desarrollar el Sistema Vial en el ámbito de
su circunscripción territorial.
Artículo 3°.- Corresponde a las Municipalidades
Distritales en el ámbito de su respectiva circunscripción
territorial, y a las Municipalidades Provinciales cuando
se trate del área del Cercado, conocer y aprobar las
solicitudes de
Habilitación urbana que a partir de la vigencia de la
presente ley, presenten las personas naturales o
jurídicas, las asociaciones de vivienda y pro vivienda, y
las cooperativas de vivienda o cualquier otra forma
asociativa con fines de vivienda, incluyendo los casos
de regularización de habilitaciones pendientes o en
trámite.
La aprobación se efectuará en el plazo máximo de
sesenta (60) días naturales contados desde la fecha de
presentación de cada expediente. Para este fin las
Municipalidades en forma individual o asociada
conformarán una Comisión Técnica integrada por
representantes de las entidades siguientes: Colegio de
Arquitectos del Perú, Colegio de Ingenieros del Perú,
Cámara Peruana de la Construcción, y Empresas o
entidades prestadoras de los servicios de agua potable y
alcantarillado y de energía eléctrica.
Las habilitaciones urbanas que aprueben las
Municipalidades Distritales deberán respetar lo
establecido en los planes de desarrollo urbano
precisados en el artículo precedente, a cuyo efecto
elevarán copia de los expedientes aprobados para su
revisión a la Municipalidad Provincial correspondiente.
La Municipalidad Provincial en un plazo máximo de
quince (15) días naturales contados desde la fecha de
recepción del expediente, verificará si la habilitación
urbana cumple o no con los planes de desarrollo
urbano, y otorgará la conformidad o dispondrá la
rectificación de las observaciones a que hubiere lugar,
comunicándolo a la Municipalidad Distrital para sus
efectos. Vencido el plazo antes señalado sin que la
Municipalidad Provincial se hubiere pronunciado, se
entenderá que la habilitación urbana objeto de revisión
es conforme.
APRUEBAN EL CÓDIGO DE PRINCIPIOS
GENERALES DE HIGIENE
Resolución Ministerial Nº 535-97-SA/DM
(02/12/97)
SECCIÓN I Ámbito de Aplicación
1.1 El presente Código dispone la aplicación de
prácticas generales de higiene en la manipulación
(inclusive el cultivo y recolección, la preparación,
la elaboración, el envasado, el almacenamiento, el
transporte, la distribución y la venta) de alimentos
para el consumo humano con objeto de garantizar
un producto inocuo, saludable y sano.
1.2 Tiene asimismo por objeto proporcionar una base
para establecer códigos de prácticas de higiene
para productos o grupos de productos a los que
son aplicables requisitos especiales en materia de
higiene de los alimentos.
SECCIÓN 3 Requisitos de higiene en la zona de
producción y recolección
3.1 Higiene del medio en las zonas de donde
proceden las materias prima.
3.1.2 Protección contra la contaminación por
desechos.
3.1.2.1 Las materias primas de los alimentos deberán
protegerse contra la contaminación por desechos de
origen humano, animal, doméstico, industrial y
agrícola cuya presencia pueda alcanzar niveles
susceptibles de constituir un riesgo para la salud.
Deberán tomarse precauciones adecuadas para que
esos desechos no se utilicen ni evacuen de manera que
puedan constituir, a través de los alimentos, un riesgo
para la salud.
3.1.2.2 Para la evacuación de los desechos
domésticos e industriales en las zonas de donde

proceden las materias primas deberán tomarse
disposiciones que sean aceptadas y autorizadas por la
DIGESA.
3.2 Recolección y producción.
3.2.4 Protección contra la contaminación y los
daños.
Deberán tomarse precauciones adecuadas para evitar
que las materias primas sean contaminadas por plagas o
por contaminantes químicos, físicos o microbiológicos
y otras sustancias objetables. Deberán tomarse
precauciones para evitar posibles daños.
SECCIÓN 4 Proyecto y construcción de las
instalaciones
4.3 Edificios e instalaciones
4.3.12 Abastecimiento de agua.
4.3.12.1 Deberá disponerse de un abundante
abastecimiento de agua que se ajuste a lo dispuesto en
la sección 7.3 del presente Código, a presión adecuada
y de temperatura conveniente, así como de
instalaciones apropiadas para su almacenamiento, en
caso necesario, y distribución, y con protección
adecuada contra la contaminación.
4.3.12.2 El hielo deberá fabricarse con agua que se
ajuste a lo dispuesto en la sección 7.3 del presente
Código, y habrá de tratarse, manipularse, almacenarse
y utilizarse de modo que esté protegido contra la
contaminación.
4.3.12.3 El vapor utilizado en contacto directo con
alimentos o superficies que entren en contacto con
alimentos no deberá contener ninguna sustancia que
pueda ser peligrosa para la salud o contaminar el
alimento.
4.3.12.4 El agua no potable que se utilice para la
producción de vapor, refrigeración, lucha contra
incendios y otros propósitos similares no relacionados
con alimentos, deberá trasportarse por tuberías
completamente separadas, de preferencia identificables
por colores, sin que haya ninguna conexión transversal
ni sifonado de retroceso con las tuberías que conducen
el agua potable (véase también la sección 7.3.2).
4.3.13 Evacuación de efluentes yaguas residuales.
Los establecimientos deberán disponer de un sistema
eficaz de evacuación de efluentes, el cual deberá
mantenerse en todo momento, en buen orden y estado
de limpieza y conservación.
Todos los conductos de evacuación (incluidos los
sistemas de alcantarillado) deberán ser suficientemente
grandes para soportar cargas máximas y deberán
construirse de manera que se evite la contaminación del
abastecimiento de agua potable.
4.3.19 Instalaciones para el almacenamiento de
desechos y materias no comestibles.
Deberá disponerse de instalaciones para el
almacenamiento de los desechos y materias no
comestibles antes de su eliminación del
establecimiento. Las instalaciones deberán proyectarse
de manera que se impida el acceso de plagas a los
desechos y materias no comestibles y se evite la
contaminación del alimento, del agua potable, del
equipo y de los edificios o vías de acceso en los
locales.
SECCIÓN 5 Establecimiento: Requisitos de
higiene
5.5 Almacenamiento y eliminación de desechos.
El material de desecho deberá manipularse de manera
que se evite la contaminación de los alimentos o del
agua potable. Se pondrá especial cuidado en impedir el
acceso delas plagas a los desechos. Los desechos
deberán retirarse de las zonas de manipulación de
alimentos y otras zonas de trabajo todas las veces que
sea necesario y, por lo menos, una vez al día.
Inmediatamente después de la evacuación de los
desechos, los receptáculos utilizados para el
almacenamiento y todo el equipo que haya entrado en
contacto con los desechos deberán limpiarse y
desinfectarse. La zona de almacenamiento de desechos
deberá, asimismo, limpiarse y desinfectarse.
5.8 Almacenamiento de sustancias peligrosas.
5.8.1 Los plaguicidas y otras sustancias tóxicas que
puedan representar un riesgo para la salud deberán
etiquetarse adecuadamente con un rótulo en que se
informe sobre su toxicidad y empleo. Estos productos
deberán almacenarse en salas separadas y habrán de ser
distribuidos o manipulados sólo por personal
autorizado y debidamente adiestrado, o por otras
personas bajo la estricta supervisión de personal
competente. Se pondrá el mayor cuidado en evitar la
contaminación de los alimentos.
5.8.2 Salvo que sea necesario con fines de higiene o
elaboración, no deberá utilizarse ni almacenarse en la
zona de manipulación de alimentos ninguna sustancia
que pueda contaminar los alimentos.
SECCIÓN 7 Establecimiento: Requisitos de
higiene en la elaboración
7.3 Empleo de agua.
7.3.1 Como principio general, en la manipulación
de los alimentos sólo deberá utilizarse agua potable
conforme a las definición del Apéndice 2 del presente
código.

7.3.2 Con la aprobación de la DIGESA, se podrá
utilizar agua no potable para la producción de vapor,
refrigeraci6n, lucha contra incendios y otros fines
análogos no relacionados con los alimentos.
7.3.3 El agua recirculada para ser utilizada
nuevamente dentro de un establecimiento deberá
tratarse y mantenerse en un estado tal que su uso no
pueda presentar un riesgo para la salud. El proceso de
tratamiento deberá mantenerse bajo constante
vigilancia. Por otra parte, el agua recirculada que no
haya recibido ningún tratamiento ulterior podrá
utilizarse en condiciones en las que su empleo no
constituya un riesgo para la salud ni contamine la
materia prima ni el producto final. Para el agua
recirculada deberá haber un sistema separado de
distribución que pueda identificarse fácilmente.
APRUEBAN EL REGLAMENTO DE LA LEY
GENERAL DE HABILITACIONES URBANAS
Decreto Supremo Nº 022-97-MTC
(10/12/97)
CAPITULO I
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1°.- Aprobar el Reglamento de la Ley General
de Habilitaciones Urbanas, que contiene tres Capítulos,
veintiocho artículos y seis disposiciones transitorias y
complementarias.
Cuando el presente reglamento emplee el término
"Ley", se entenderá que se refiere a la Ley Nº 26878,
Ley General de Habilitaciones Urbanas.
Cuando se emplee el término "Planes de Desarrollo
Urbano", se entenderá que se refiere a los aprobados
por las Muncipalidades Provinciales.
Artículo 2°.- El reglamento regula los procedimientos
administrativos de habilitación urbana establecidos por
los Artículos 1° al 5° de la Ley, que rigen:
a) La aprobación de Habilitaciones Urbanas Nuevas
prevista en el Artículo 4° de la Ley; y,
b) La Regularización de Habilitaciones Urbanas
Ejecutadas prevista en el Artículo 5° de la Ley.
Compete conocer los procedimientos mencionados a
las Municipalidades Distritales. Sólo tratándose de
terrenos ubicados en el área del Cercado corresponde
conocer a la Municipalidad Provincial. El
procedimiento se inicia ante dichas entidades.
Artículo 3°.- Los órganos municipales competentes
para conocer la tramitación de los procedimientos de
habilitación urbana son los establecidos por las propias
Municipalidades, conforme a los dispuesto por la Ley
N° 23853, Ley Orgánica de Municipalidades.
Artículo 7°.- El procedimiento se encuentra
constituido por dos etapas:
a) La Aprobación de la Habilitación, que tiene por
objeto que el solicitante sustente y obtenga la
conformidad técnica de su proyecto y las
condiciones urbanísticas que debe respetar; y,
b) La Recepción de Obras, que tiene por objeto que el
solicitante obtenga la conformidad de las obras
urbanas que haya ejecutado en concordancia con la
Habilitación Urbana aprobada.
REGULAN PROCEDIMIENTOS PARA LA
APROBACIÓN DE HABILITACIONES URBANAS
DE TERRENOS PARA FINES DE VIVIENDA EN
LA PROVINCIA DE LIMA
Ordenanza Municipal Nº 133
(22/12/97)
ORDENANZA REGULADORA DE LA
HABILITACIÓN URBANA PARA VIVIENDA EN
LA PROVINCIA DE LIMA Y DEL DERECHO
DE PARTICIPACIÓN VECINAL PARA SU
FISCALIZACIÓN
Artículo 1º.- La presente Ordenanza regula el
procedimiento administrativo para la aprobación de las
habilitaciones urbanas para fines de vivienda de
terrenos eriazos o rústicos en la provincia de Lima.
Artículo 2°.- El procedimiento para la aprobación de
las habilitaciones urbanas para fines de vivienda en la
provincia de Lima es simplificado y se basa en los
principios de presunción de veracidad de las
declaraciones del interesado, eliminación o reducción
de formalidades costosas, desconcentración de los
procesos decisorios de la Administración Municipal y
participación vecinal fiscalizadora.
Artículo 3°.- La habilitación urbana comprende el
diseño de vías y la delimitación de lotes individuales,
de lotes para servicios comunales y de áreas verdes. La
habilitación urbana de aprobarse conforme a los planes
de desarrollo local que son, entre otros: el Plan Integral
de Desarrollo Provincial, el Plan de
Acondicionamiento Territorial y el Plan Urbano, que a
su vez comprende el Plan de Desarrollo Metropolitano,
el Plan Director, el Plan de Ordenamiento, el Plan de
Expansión Urbana y el Plan Vial Metropolitano.
Las aprobaciones de habilitaciones urbanas que no
respeten los planes de desarrollo urbanístico precisados

o que contravengan el ordenamiento jurídico aplicable
son actos administrativos nulos de pleno derecho.
Artículo 4°.- Compete a la Municipalidad
Metropolitana de Lima planificar, controlar y ejecutar
el desarrollo urbano y rural en el ámbito de la provincia
de Lima, así como aprobar mediante Resolución de
Alcaldía las solicitudes de habilitación para fines de
vivienda que presenten las personas naturales o
jurídicas interesadas, incluyendo los casos de
regularización de habilitaciones pendientes o en
trámite, de acuerdo al procedimiento norma do en la
presente Ordenanza.
Artículo 5°.- La Municipalidad Metropolitana de
Lima, podrá delegar a las Municipalidades Distritales
de la provincia de Lima la competencia de conocer y
aprobar las solicitudes de habilitación urbana para
fines de vivienda. Tal delegación se efectuará mediante
Resolución de Alcaldía debidamente motivada y
siempre que medie pedido expreso de la Municipalidad
Distrital interesada en ejercer esta competencia.

DISPONEN QUE LAS EMPRESAS
INDUSTRIALES MANUFACTURERAS SE
ADECUEN A LAS NORMAS DE PROTECCIÓN
AMBIENTAL A SER APROBADAS POR EL
MITINCI
Decreto Supremo Nº 001-97-ITINCI
(05/01/97)
Artículo 1°.- Toda empresa industrial manufacturera,
sea cual fuere su ubicación geográfica y la zonificación
que la Municipalidad correspondiente haya establecido,
deberá someterse y adecuarse a las disposiciones del
Reglamento de Protección Ambiental para el
Desarrollo de Actividades de la Industria
Manufacturera, a ser aprobado por el Ministerio de
Industria, Turismo, Integración y Negociaciones
Comerciales Internacionales - MITINCI.
Artículo 2°.- En tanto se apruebe el Reglamento de
Protección Ambiental para el Desarrollo de
Actividades de la Industria Manufacturera y se
establezcan los niveles permisibles de emisión de
elementos contaminantes del medio ambiente
aplicables a nivel nacional, el Ministerio de Industria,
Turismo, Integración y Negociaciones Comerciales
Internacionales - MITINCI queda facultado para
resolver los casos de reubicación de empresas
industriales, pudiendo establecer, de estimarlo
conveniente, la adopción de medidas correctivas y los
plazos para implementarlas, así como utilizar los
servicios de empresas consultoras debidamente
registradas en dicho Ministerio.
Artículo 3°.- Las empresas industriales manufactureras
que al momento de instalarse contaron con ubicación
de uso conforme y con la autorización de la
Municipalidad correspondiente, permisibles, de
conformidad con las disposiciones del MITINCI o que
ejecuten un Programa de Adecuación y Manejo
Ambiental para adecuarse a dichos niveles permisibles,
no podrán ser obligadas o conminadas a suspender sus
actividades o trasladar sus establecimientos de
conformidad con el Artículo 103° de la Ley Nº 23407.
APRUEBAN EL REGLAMENTO DE SEGURIDAD
RADIO LÓGICA.
Decreto Supremo Nº 009-97-EM
(29/05/97)
Artículo 1º.- El objetivo de la presente Ley es
promover el Manejo Integrado para el Control de
II. AUTORIDAD AMBIENTAL
Plagas en la agricultura nacional, tomando como
referencia básica los aspectos ecológicos de las
medidas de control y fundamentalmente la
preservación de la vida y las personas.
La promoción del control ecológico, en el marco del
Manejo Integrado para el Control de Plagas, estará
dirigida al fortalecimiento de las capacidades de los
agricultores, a través de las actividades que llevarán a
cabo las Instituciones Públicas y Privadas
especializadas en esta materia. El control genético se
realizará con las debidas medidas de seguridad sobre
las posibles variaciones genéticas.
Artículo 2°.- El Estado fortalecerá las instituciones
públicas y establecerá medidas de promoción e
incentivos para las instituciones privadas dedicadas a
implementar y desarrollar programas de control con
énfasis en los aspectos ecológicos y en la investigación
científica en la materia. El Ministerio de Agricultura
queda encargado del cumplimiento del presente
artículo.
Artículo 3°.- El Ministerio de Agricultura, a través del
Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA),
el Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENAS A) y
el Instituto Nacional de Investigación Agraria (INIA),
asesorará en los asuntos de su competencia a las
entidades señaladas en el artículo anterior, para
establecer los criterios de promoción de líneas de
investigación, transferencia de tecnología, educación,
capacitación, adiestramiento e incentivos.
Artículo 6°.- El SENASA a través de la Comisión
Nacional de Plaguicidas (CONAP), realizará la
evaluación permanente de los plaguicidas y sustancias
afines, elementos de control químico, que se importen
o fabriquen en el país, regulando su uso en la
agricultura nacional.
MODIFICAN EL REGLAMENTO DE
ORGANIZACION y FUNCIONES DEL MINISTERIO
DE SALUD
Resolución Ministerial Nº 121-97-SA/DM
(21/02/97)
CONSIDERANDO:
Que el Ministerio de Salud tiene por finalidad, mejorar
la situación de salud y el nivel de vida de la población
nacional; Que es de su competencia la salud de la

persona, la familia y la comunidad; así como la salud
del medio ambiente; y la zoonosis; entre otras áreas;
Que dentro de las acciones que le compete, debe
realizar aquellas orientadas a la higiene alimentaria, al
saneamiento básico, y a la protección y al
mejoramiento del medio ambiente;
Que es necesario perfeccionar el control sanitario de
los alimentos, bebidas, desinfectantes y plaguicidas,
para lo que deberá modificarse el Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio de Salud;
De conformidad con el Código Sanitario - Decreto Ley
Nº 17505, la Ley de Organización y Funciones del
Ministerio de Salud - Decreto Legislativo Nº 584, Y
estando a lo previsto en la Primera Disposición
Complementaria del Reglamento, aprobado por
Decreto Supremo Nº 002-92SA;y,
Con la opinión favorable del Viceministro de Salud;
SE RESUELVE:
1º.- Modificar el primer párrafo del Artículo 85° del
Decreto Supremo Nº 002-92-SA que aprueba el
Reglamento de Organización y Funciones del
Ministerio de Salud, el cual queda redactado del modo
siguiente:
"La Dirección General de Medicamentos, Insumos y
Drogas es el órgano de línea técnico normativo de nivel
nacional, encargado de normar, supervisar, controlar y
concertar, en lo que corresponda, la calidad, uso,
comercialización, registros, suministro y expendio de
los medicamentos y otros productos farmacéuticos".
2°.- Modificar el inciso c) del Artículo 86° del
Reglamento de Organización y Funciones del
Ministerio de Salud, el cual queda redactado de la
siguiente manera:
"c) Normar, controlar y evaluar, en lo que corresponda,
la producción, importación, exportación, registro,
distribución y comercialización de medicamentos
genéricos y comerciales, productos galénicos,
cosméticos, material médico quirúrgico, artículos de
higiene, medios de diagnóstico y otros".
3°.- Modificar el inciso a) del Artículo 90" del
Reglamento en mención, el cual queda redactado así:
"a) Normar y ejercer el control post-registro sanitario
de la producción, importación, exportación y
comercialización final de especialidades farmacéuticas,
cosméticos, artículos de aseo personal, así como
material radiactivo, equipo médico, quirúrgico,
productos galénicos, prótesis, agentes de diagnóstico e
insumos de uso médico Y otros".
4º.- Modificar el inciso b) del Artículo 82° del
Reglamento en mención, el cual queda redactado del
siguiente modo:
"b) Normar y establecer criterios técnicos sobre calidad
física, química y biológica del agua destinada al
consumo humano, en coordinación con los organismos
competentes. Asimismo, regular, controlar y evaluar,
en lo que corresponda, la producción, importación,
exportación, registro, distribución y comercialización
de desinfectantes".
5°.- Modificar el inciso b) del Artículo 83° de la citada
norma reglamentaria, el cual queda redactado en los
términos siguientes:
"b) Normar, controlar y aplicar las sanciones
establecidas en la legislación sanitaria y ambiental
sobre emanaciones, ruidos, vibraciones o trepidaciones
que atenten directa o indirectamente, en la salud,
seguridad y bienestar de las personas.
También, normar, controlar y evaluar en lo que
corresponda, la producción, importación, exportación,
registro, distribución y comercialización de plaguicidas
de uso doméstico y de plaguicidas de uso en Salud
Pública".
6°.- Modificar el inciso b) del Artículo 84° del
Reglamento precitado; el cual queda redactado como
sigue:
"b) Normar y coordinar acciones de salud y otras de
carácter multisectorial relacionadas con el control
higiénico y sanitario de los alimentos y bebidas de uso
humano. Igualmente normar, controlar y evaluar, en lo
que corresponda, la producción, importación,
exportación, registro, distribución y comercialización
de alimentos y bebidas".
7°.- La Dirección General de Medicamentos, Insumos
y Drogas transferirá a la Dirección General de Sal ud
Ambiental, en un plazo no mayor de sesenta (60) días,
el acervo documentario referido al registro y control de
alimentos, bebidas, plaguicidas de uso doméstico,
plaguicidas de uso en Salud Pública y de
desinfectantes.
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y
FUNCIONES DEL MINISTERIO DE
PROMOCION DE LA MUJER Y DEL
DESARROLLO HUMANO
Decreto Supremo Nº 001-97-PROMUDEH
(28/03/98)
CAPITULO III
DE LA GERENCIA DE DESARROLLO
HUMANO
Artículo 20º.- La Gerencia de Desarrollo Humano es
la encargada de promover, ejecutar, coordinar, orientar
y supervisar las políticas y programas en el campo del

desarrollo humano sostenible, dirigidos a elevar la
calidad de vida de las personas, la familia y en especial
de los grupos en situación e riesgo, impedidos físicos y
de las poblaciones indígenas. Está a cargo de un
Gerente designado por Resolución Ministerial quien
depende orgánicamente del Viceministro y reporta el
desarrollo de su gestión al Ministro.
APRUEBAN EL REGLAMENTO HIGIÉNICO
SANITARIO DE ALIMENTOS Y BEBIDAS DE
CONSUMO HUMANO
Decreto Supremo Nº 001-97-SA
(17/05/97)
Artículo 1º.- Los alimentos y bebidas para consumo
humano, están sujetos a las normas, vigilancia y control
higiénico y sanitario que establezca la Autoridad de
Salud en todas las etapas o fases de la cadena
alimentaria; con el propósito de proteger la salud de los
consumidores y facilitar su comercio seguro.
Artículo 2°.- La Autoridad de Salud es ejercida por el
Ministerio de Salud a través de la Dirección General de
Salud Ambiental (DIGESA), con jurisdicción en todo
el territorio nacional y su competencia sanitaria
comprende:
a) Los aspectos relacionados con la higiene y sanidad
de los alimentos y bebidas en la cadena alimentaria,
incluyendo las operaciones y procesos que se
efectúen en las instalaciones y medios de transporte
utilizados en el manejo, manipulación y
comercialización.
b) El conocimiento de los aspectos y problemas
relacionados con la salud y seguridad ocupacional de
las personas que laboran en cada una de las etapas de
la cadena alimentaria así como la salud de los
consumidores.
c) La facultad de dictar las normas y disposiciones en
materia de vigilancia y control higiénico-sanitario.
d) El empleo de la fuerza pública y el auxilio de toda
autoridad judicial, política o administrativa para el
cumplimiento de las normas y disposiciones que
dicte en el ejercicio de sus atribuciones.
e) La facultad de autorizar, por razones higiénicosanitarias
y en protección de la salud pública, el
decomiso y destrucción de alimentos o bebidas, o la
clausura de instalaciones y/o a la exclusión de
personas de las operaciones que se realiza en cada
una de las etapas de la cadena alimentaria.
Artículo 3°.- La Autoridad de Salud para asegurar el
mejor cumplimiento de las normas y disposiciones que
dicte podrá, previa acreditación técnica, delegar
funciones a las Direcciones Ejecutivas de Salud
Ambiental Regionales o Subregionales y a los
Departamentos de Sanidad de los Municipios,
asimismo podrá encargar labores técnico operativas a
instituciones o empresas, del sector público o privado,
previamente acreditados.
Artículo 4°.- La vigilancia y control higiénicosanitario
de los alimentos y bebidas destinados al
consumo humano, se basa en los siguientes principios:
a. La prevención de las enfermedades transmitidas por
los alimentos y bebidas a través del aseguramiento
de la inocuidad de los alimentos y bebidas.
b. Buenas condiciones sanitarias de las instalaciones y
medios de transporte que se utilizan en cada una de
las etapas de la cadena alimentaria.
c. Buenas practicas de higiene en todas las operaciones
y procesos que se ejecuten en cada una de las etapas
de la cadena alimentaria.
d. Desarrollo del autocontrol a través del Análisis de
Riesgos y Control de Puntos Críticos, en cada una de
las etapas de la cadena alimentaria.
Artículo 5°.- Para alcanzar los objetivos del presente
Reglamento, a través de las funciones y labores
descentralizadas y desconcentradas, respectivamente y
en aplicación de los principios de la vigilancia y
control higiénico-sanitario de los alimentos y bebidas
de consumo humano se crean los siguientes sistemas;
que serán regulados por el Ministerio de Salud
mediante Resolución Ministerial.
a. El Sistema de Vigilancia Epidemiológica de las
enfermedades Transmitidas por los Alimentos y
Bebidas, a fin de prevenir la ocurrencia de las
enfermedades y controlar los factores que las
desencadenan.
b. El sistema de Autorización Sanitaria, para regular la
puesta en el mercado nacional o extranjero de
alimentos y bebidas en general.
Artículo 6°.- El Sistema de Vigilancia Epidemiológica
de las Enfermedades Transmitidas por los Alimentos y
Bebidas consiste en:
a. La Notificación obligatoria por parte de cualquier
establecimiento de salud, público o privado, de las
enfermedades causadas por la ingesta de algún
alimento o bebida a la unidad que la Autoridad de
Salud designe a nivel nacional.
b. La evaluación periódica por muestreos de la calidad
sanitaria de los alimentos y bebidas de interés
epidemiológico.
c. La información epidemiológica al consumidor.
Artículo 7°.- El Sistema de Autorización Sanitaria de
los Alimentos y Bebidas consiste en:
a. La habilitación sanitaria de las instalaciones que se
utilicen para el desarrollo de las operaciones o
procesos, de los alimentos y bebidas.

. La aprobación del Programa de Higiene basado en el
análisis de Riesgo y Control de Puntos Críticos, para
cada proceso según el tipo de alimento o bebida.
c. La certificación sanitaria en base al muestreo y
análisis de los lotes de aquellos alimentos y bebidas
de interés epidemiológico.
Artículo 8°.- Todos los alimentos y bebidas de
consumo humano destinados a la exportación, estarán
sujetos a certificación sanitaria oficial.
Artículo 9°.- Mediante Resolución Ministerial del
Ministerio de Salud a propuesta de la DIGESA se
emitirá las disposiciones específicas al presente
Decreto Supremo, en particular en lo referido a:
a) Los procedimientos para la obtención de la
Autorización Sanitaria.
b) Los procedimientos para la certificación sanitaria
oficial de las exportaciones.
c) Definiciones y principios generales de higiene
d) Los principios y contenidos del Análisis de Riesgo y
Control de puntos Críticos (HACCP).
e) Los códigos de prácticas de higiene para cada rubro
de alimentos.
Artículo 10º.- La DIGESA presidirá el Comité
Nacional del Codex Alimentarius. Para la revisión y
armonización de la reglamentación sanitaria se
formarán comisiones técnicas con participación del
sector privado, organizaciones representativas de los
productores y comerciantes, profesionales de
reconocido prestigio y de la universidad peruana. En la
revisión se tomarán en cuenta las normas
internacionales aplicables a la materia, en especial del
Codex Alimentarius y de la Organización Mundial de
Comercio (OMC).
La DIGESA propondrá la reglamentación de la
organización y funcionamiento del Comité Nacional
del Codex Alimentarius, la cual será aprobado por
Resolución Ministerial del Ministerio de Salud.
Artículo 11º.- La Autoridad de Salud en resguardo de
la salud pública podrá dictar las medidas preventivas
siguientes:
a) Decomiso.- Es el retiro, para su destrucción de
alimentos y bebidas que no reúnen condiciones de
inocuidad; sin lugar a compensación e
indemnización.
b) Clausura, parcial o total del establecimiento.- Es
la interrupción de las actividades y operaciones que
se realizan en un establecimiento alimentario que no
reúne condiciones de sanidad e higiene.
La clausura se levantará siempre que se subsanen las
razones, motivos o hechos que le dieran lugar.
Si la clausura no se levantara dentro de un (1) año de
producida, se revocará la Autorización Sanitaria que
se hubiera otorgado.
c) Exclusión de Trabajadores.- Es el retiro o
apartamiento de un trabajador de las actividades que
realiza cundo su estado de salud constituye un riesgo
para la salud pública, en tanto persista el problema.
Artículo 12°.- Las infracciones al presente
Reglamento y a las normas sanitarias específicas que
de él emanen serán objeto de las sanciones siguientes:
a) Apercibimiento y/o amonestación.- Aplicable a
infracciones calificadas como leves que no pongan
en riesgo la salud pública y cuando las causas que
han dado lugar sean corregidos en un plazo breve.
b) Multa.- Es una sanción pecuniaria establecida de
acuerdo a la gravedad de la infracción y determinada
en base a la Unidad Impositiva Tributaria (UIT)
c) Publicación de las sanciones.- Por razones de
ejemplarización y siempre que concurra alguna
circunstancia de riesgo para la salud y reincidencia
en infracciones de naturaleza análoga, la autoridad
de salud podrá disponer la publicación de las
sanciones impuestas.
Artículo 13°.- La aplicación de sanciones
administrativas no impide el ejercicio de la acción
penal.
LEY DE CREACIÓN DEL FONDO NACIONAL DEL
AMBIENTE
Ley Nº 26793
(22/05/97)
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1°.- Créase el Fondo Nacional del Ambiente
(PONAM), como fondo fiduciario intangible, con el
objeto de financiar planes, programas, proyectos y
actividades orientadas a la protección del ambiente, el
fortalecimiento de gestión ambiental, el uso sostenible
de los recursos naturales y el patrimonio ambiental
mediante mecanismos institucionales financieros.
Artículo 2°.- EL FONAM que se crea por la presente
ley, constituye una instalación de derecho privado, sin
fines de lucro y de interés público y social, con
personería jurídica propia, con arreglo a las normas de
la presente ley, rigiéndose por el Reglamento de la
presente Ley, sus estatutos y, en forma supletoria, por
las normas del Código Civil. La administración del
FONAM comprende también la de sus propios
recursos.

El FONAM en la celebración de sus actos y contratos
se regirá por la legislación común a las personas de
derecho privado no siéndole aplicable a sus actividades
las restricciones, limitaciones y prohibiciones
establecidas para las entidades del Sector Público
Nacional, así como las normas de similar naturaleza
dispuestas por la legislación presupuestal y leyes
especiales.
El FONAM tendrá una duración indeterminada y en
caso de disolución, sus recursos serán transferidos
según la forma establecida en sus Estatutos.
Artículo 3°.- Son recursos del FONAM:
a. La reconversión de la deuda externa, para el
financiamiento de programas, proyectos y
actividades orientadas a la protección del ambiente,
el fortalecimiento de la gestión ambiental, el uso
sostenible de los recursos naturales y el patrimonio
ambiental;
b. Las contribuciones no reembolsables de los
Gobiernos, organismos internacionales, fundaciones
y otros;
c. La capitalización del financiamiento y la inversión en
los mercados financieros nacionales e
internacionales;
d. Las campañas de recaudación voluntarias en el
ámbito local, regional o nacional patrocinadas por el
Consejo Directivo del FONAM;
e. Las herencias, legados y donaciones que reciba; y,
f. Cualquier otro aporte o asignación proveniente de
entidades públicas o privadas, nacionales o
extranjeras, de cualquier título.
TITULO II
DE LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
Artículo 4°.- El FONAM está a cargo de un Consejo
Directivo integrado por:
a. Un representante del Consejo Nacional del Ambiente
(CONAM), quien lo presidirá;
b. Un representante del Ministerio de Economía y
Finanzas;
c. Un representante del Ministerio de Agricultura;
d. Un representante de los Organismos no
gubernamentales de desarrollo, especializado en
asuntos ambientales;
e. Un representante de la Confederación Nacional de
Instituciones privadas (CONFIEP); y,
f. Un representante de la comunidad universitaria,
especializado en asuntos ambientales.
Artículo 5°.- Las funciones del Presidente del Consejo
Directivo se establecen en el Reglamento de la presente
Ley y los estatutos de constitución del FONAM.
Artículo 6°.- El Consejo Directivo del FONAM tiene
las siguientes funciones:
a. Formular y aprobar la política institucional del
Fondo, así como la concerniente a las prioridades
ambientales requeridas de financia miento, de
acuerdo con la política nacional ambiental;
b. Establecer los lineamientos y criterios de
funcionamiento, así como las operaciones del
FONAM. Para estos efectos, el Consejo Directivo
podrá delegar la atención de determinados asuntos a
otros órganos del FONAM. Estos órganos deberán
informar periódicamente al Consejo Directivo
respecto del cumplimiento de los encargos objeto de
la delegación;
c. Aprobar todo tipo de convenios que se suscriban con
instituciones públicas o privadas, nacionales o
extranjeras, con Gobiernos, con Agencias Oficiales o
con Instituciones Bilaterales o Multilaterales de
Cooperación.
d. Elaborar y poner en práctica un sistema de gestión
del Fondo para la administración sostenida de los
recursos obtenidos de las diversas fuentes y el
desarrollo de sus capacidades, a través de la
asistencia técnica de expertos y consultores, reunidos
en un Consejo Asesor, cuando sea necesario;
e. Organizar el Fondo de subcuentas múltiples, si fuera
necesario. Estas subcuentas estarán bajo su
administración directa, o por intermedio de Juntas de
Administración, con personal, criterio y regulaciones
especializadas en función a los proyectos y
propuestas aprobadas por el Consejo Directivo, que
centraliza la coordinación de las subcuentas dentro
de los objetivos fundacionales del fondo;
f. Aprobar los programas y proyectos relacionados con
sus fines. El Consejo Directivo publicará la decisión
fundamentada de aprobación o desaprobación del
apoyo de cada programa , proyecto o propuesta
presentada;
g. Designar al Director Ejecutivo de Fondo. El Director
Ejecutivo es el responsable de la ejecución de la
política fijada por el Consejo Directivo. Ejerce la
representación legal del FONAM, de conformidad
con el Reglamento de la presente Ley y los
Estatutos;
h. Crear Juntas de Administración, cuando sea
necesario. Designar a los miembros de las Juntas de
Administración, que administran las subcuentas
múltiples;
i. Designar a los integrantes del Consejo Asesor, cuyas
funciones son las establecidas en el Reglamento de
la presente ley en los estatutos; y,
j. Las demás que sean necesarias para el cumplimiento
de sus fines.
Artículo 7°.- Las Juntas de Administración de las
subcuentas estarán conformadas por un mínimo de
tres(3) y un máximo de siete(7) miembros. Procederán

del sector público y del Sector privado. Los
representantes de los donantes podrán participar en la
forma en que se establezca en los convenios
respectivos.
Las funciones de las Juntas de Administración serán
establecidas en los Estatutos del FONAM.
TITULO III
DE LOS MECANISMOS FINANCIEROS
Artículo 8°.- El fondo opera a través de los siguientes
mecanismos financieros:
a. Los fondos fiduciarios para el ambiente, establecidos
a través de donaciones de la deuda gubernamental
convenidos con acreedores externos e internos. Los
fondos serán constituidos entre la entidad acreedora
donante, y el consejo Directivo del FONAM
constituido como fiduciario. Los fondos serán
depositados en una institución financiera o bancaria
elegida bilateralmente. El Consejo Directivo del
FONAM destinará los fondos donados a proyectos de
inversión en el país deudor, directamente o a través
de las Juntas de Administración.
b. Los Fideicomisos, que serán constituidos por la
entidad donante, en calidad de fidei comitente, quien
depositará la donación en calidad de patrimonio
fideicomitido en una institución financiera o
bancaria, en calidad de fiduciario, y consignando
expresamente al Consejo Directivo como
fideicomisario, asignando la donación a su favor, en
caso de administrar directamente los fondos, o en
favor de las Juntas de Administración, cuando éstas
administren las Subcuentas. Los fideicomisos a que
hace referencia el párrafo anterior se rigen por la Ley
General del Sistema Financiero y del Sistema de
Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca
y Seguros.
c. Los Fondos Públicos, establecidos a través de
organismos de derecho público, destinados a
actividades programáticas de corto y/o mediano
plazo, suministrados a través de licitaciones y por
donación directa. Son administrados por el Consejo
Directivo o las Juntas de Administración de las
subcuentas.
d. Cualquier otro mecanismo u operación financiera
destinada a preservar e incrementar los recursos del
FONAM, aprobado por el Consejo Directivo, de
acuerdo con la legislación vigente.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- El Presidente del Consejo Directivo del
FONAM convocará a la primera sesión del Consejo
Directivo en un plazo de cuarenta y cinco (45) días a
partir de la publicación de la presente Ley. El Plazo
máximo de elección de representantes al Consejo
Directivo del FONAM será de treinta y cinco (35) días
desde la publicación de la presente Ley.
Segundo.- El Fondo Nacional de Áreas Naturales
Protegidas por el Estado - FONANPE- y el
PROFONANPE, creados por Decreto Ley Nº 26154,
son entidades distintas y separadas del fondo Nacional
del Ambiente - FONAM, y como tales mantienen su
plena vigencia, así como los convenios y contratos
suscritos por el PROFONANPE, en los términos que
fueron pactados.
Tercera.- El representante de la comunidad
universitaria ante el Consejo Directivo del FONAM,
será nombrado por Resolución de Asamblea Nacional
de Rectores, previo acuerdo de la Comisión de
Coordinación Interuniversitaria de la Asamblea
Nacional de Rectores.
Cuarta.- El representante de los organismos no
gubernamentales de desarrollo (ONGs), será elegido
mediante acuerdo de las redes o asociaciones de ONGs
especializadas en asuntos ambientales. Para proceder a
la mencionada elección se empleará el siguiente
mecanismo:
a. Las redes o asociaciones de ONGs especializadas en
asuntos ambientales comunicarán al CONAM su
interés en participar en la elección, dentro de los
veinte (20) días de la publicación del aviso público
de la convocatoria;
b. El CONAM convocará a una reunión a los
representantes de cada una de las redes o
asociaciones de organizaciones no gubernamentales
de desarrollo que hayan comunicado su interés, para
que elijan a su representante ante el Consejo
Directivo del FONAM.
Quinta.- El Consejo Directivo del FONAM deberá
aprobar los Estatutos dentro de los primeros treinta
(30) días siguientes a su instalación.
Sexta.- El Reglamento de la presente Ley deberá
deberá ser aprobado en un plazo de treinta(30) días
posteriores a la promulgación de la misma.
CONSTITUYEN COMISION ENCARGADA DE
GESTIONAR Y COORDINAR PROGRAMA DE
MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DEL AIRE Y
RETIRO DEL PLOMO DE LA GASOLINA
Resolución Suprema Nº 057-97-MTC
(25/05/97)
Artículo 1º.- Constitúyase una Comisión
Multisectorial para la Gestión y Coordinación del
Programa de Mejoramiento de la Calidad del Aire y
Retiro del Plomo de la Gasolina, la cual estará
integrada:

a) Por el Ministerio de Transportes, Comunicaciones,
Vivienda y Construcción:
- El Viceministro de Vivienda y Construcción
- El Director General de Circulación Terrestre
b) Por el Ministerio de Energía y Minas:
- El Director General de Hidrocarburos
c) Por el Ministerio de Salud:
- El Director General de Salud Ambiental
Artículo 2°.- Encárguese al Viceministro de Vivienda
y Construcción del Ministerio de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construcción, la
coordinación del Comisión Multisectorial, que se
constituye a través de la presente Resolución Suprema.
Artículo 3°.- La Comisión de Gestión que se
constituye conforme el Artículo Primero de la presente
Resolución Suprema, podrá designar Comisiones
Técnicas, quienes apoyarán el desarrollo de las
actividades contempladas en el Programa de
Mejoramiento de la Calidad del Aire y Retiro del
Plomo de las Gasolinas; las que en el término de treinta
(30) días de publicada la presente Resolución Suprema,
deberán ser constituidas.
APRUEBAN EL ESTATUTO DE LA
SUPERINTENDENCIA DE ENTIDADES
PRESTADORAS DE SALUD
Decreto Supremo N° 006-97-SA
(29/06/97)
TITULO I
NATURALEZA, OBJETIVO Y DOMICILIO
Artículo Primero.- Naturaleza.- La superintendencia
de Entidades Prestadoras de Salud - SEPS, a que se
refiere el Art. 14° de la Ley N° 26790, es un organismo
público descentralizado del sector salud.
La SEPS tiene personería jurídica de derecho público
interno, patrimonio propio y autonomía funcional,
económica, técnica, administrativa y financiera en el
ámbito de sus competencias.
Artículo Segundo.- Misión.- La Misión de la SEPS es
autorizar, regular y supervisar el funcionamiento de las
Entidades Prestadoras de Salud a que se refiere el
Artículo 13° de la Ley Nº 26790, cautelando su
correcto funcionamiento y el cumplimiento de las
normas legales y reglamentarias correspondientes.
Artículo Tercero.- Domicilio y Competencia.- La
SEPS tiene competencia sobre todo el territorio de la
República, con arreglo a lo dispuesto por la Ley Nº
26790.
Tiene su domicilio en la ciudad de Lima, pudiendo
establecer dependencias en cualquier lugar del
territorio de la República.
Artículo Cuarto.- Plazo.- El plazo de duración de la
SEPS es indeterminado y sólo se extingue por mandato
de ley.
Artículo Quinto.- Funciones.- Son funciones y
atribuciones de la SEPS:
a) Autorizar y reglamentar el funcionamiento y
actividades de las Entidades Prestadoras de Salud-
EPS, incluyendo las modalidades y procedimientos
de contratación con los afiliados y las entidades
empleadoras; la información que las EPS
proporcionen a los afiliados, a las entidades
empleadoras o al público en general; así como la
formulación y presentación de información por las
EPS a la SEPS.
b) Definir, verificar, regular y supervisar los requisitos
de solvencia e infraestructura propia que deben ser
cumplidos por las EPS, así como la formulación y
presentación de la información financiera a la SEPS.
c) Registrar y supervisar los planes de las EPS,
verificando que cubran los requisitos de Ley.
d) Regular y supervisar que los proveedores de
servicios de salud vinculados con una EPS se ajusten
a las disposiciones de la Ley Nº 26790 y su
Reglamento.
e) Supervisar el funcionamiento y las actividades de las
EPS para controlar su adecuación a la legalidad,
imponiendo las sanciones correspondientes en los
casos señalados por la Ley y los Reglamentos.
f) Establecer mecanismos de arbitraje y otras
modalidades de solución directa de los conflictos
que se produzcan entre los usuarios y las EPS, así
como entre éstas y el IPSS u otros proveedores de
servicios de salud vinculados con una EPS.
g) Ejercer actos coactivos para el cobro de las deudas
en favor de la Superintendencia.
h) Dictar disposiciones que regulen las reservas que
obligatoriamente constituirán las Entidades
Prestadoras de Salud, así como la elaboración y
presentación de sus estados financieros.
i) Las demás que le corresponden atendiendo a su
naturaleza.
Artículo Sexto.- Sanciones.- Las sanciones que
pueden imponer la SEPS son las siguientes:
a) Amonestación;
b) Multa a la Entidad Prestadora de Salud de monto no
mayor a 100 UIT;
c) Suspensión o revocación de la Autorización de
Funcionamiento.

Artículo Sétimo.- Aplicación de Sanciones.- La SEPS
aplicará las sanciones previstas en el artículo anterior,
en proporción a la gravedad de la falta cometida en los
casos de infracción de las normas legales o
administrativas que regulan el funcionamiento de las
Entidades Prestadoras de Salud.
LEY SOBRE LA CONSERVACION Y
APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LA
DIVERSIDAD BIOLOGICA
Ley Nº 26839
(16/07/97)
TITULO IX:
AUTORIDAD COMPETENTE
Artículo 31º.- El Estado realiza la gestión de la
diversidad biológica a través de las autoridades
competentes que, para los efectos de la presente ley ,
son los Ministerios, organismos públicos
descentralizados y otros órganos de acuerdo a las
atribuciones establecidas en sus respectivas normas de
creación.
Artículo 32°.- El Poder Ejecutivo determina por
Decreto Supremo la instancia de coordinación
intersectorial en materia de diversidad biológica y
realiza el seguimiento de los compromisos asumidos en
el Convenio y la presente Ley.
CREAN PROYECTO ESPECIAL DE
PROMOCION DEL APROVECHAMIENTO DE
ABONOS PROVENIENTES DE AVES MARINAS
Ley Nº 26857
(13/09/97)
Artículo 1º.- Naturaleza.- Créase el Proyecto Especial
de Promoción del Aprovechamiento de Abonos
Provenientes de Aves Marinas, en adelante "El
Proyecto Especial", como un órgano técnico
desconcentrado dependiente del Ministerio de
Agricultura, que constituye una Unidad Ejecutora
dentro del Pliego del Ministerio de Agricultura.
Artículo 2°.- Ámbito.- El Proyecto Especial ejerce sus
competencias, exclusivamente, sobre las islas y puntas
ubicadas en el litoral peruano, con excepción de Punta
Islay y Punta Morro Sama, de acuerdo con lo previsto
en la presente ley.
Artículo 3°.- Objetivo.- El Proyecto Especial se
encargará de la extracción, procesamiento y
comercialización del Guano de las Islas, como
actividad empresarial subsidiaria del acuerdo con lo
previsto en el Artículo 60° de la Constitución Política,
con el objetivo de mejorar el acceso de los pequeños
agricultores y comunidades campesinas y nativas a
dicho insumo.
Artículo 4°.- Funciones.- Son atribuciones y funciones
del Proyecto Especial las siguientes:
a) Proponer, concertar y ejecutar Planes, Programas y
Proyectos que posibiliten la modernización y mejora
de la extracción, procesamiento y comercialización
del guano de islas.
b) Efectuar la extracción y el procesamiento del guano
de islas de acuerdo a su plan de trabajo institucional.
c) Comercializar el guano de islas y organizar su
distribución en coordinación con las entidades
competentes del sector agrario.
d) Conservar y proteger el desarrollo y la reproducción
de las aves guaneras y permitir el equilibrio de la
cadena biológica de nuestro mar.
e) Velar por el cumplimiento de las normas sobre la
preservación del medio ambiente y la fauna silvestre
en el ámbito de su competencia.
f) Informar y brindar asistencia técnica, cuando así lo
requieran las entidades del sector agrario sobre
materias relacionadas a su competencia.
g) Coordinar, ejecutar y supervisar las obras y
actividades complementarias al programa anual de
trabajo, asignadas por la Alta Dirección del
Ministerio de Agricultura.
h) Las demás que le asigne la alta dirección del
Ministerio de Agricultura.
Artículo 5°.- Dirección.- El Proyecto Especial estará a
cargo de un Director Ejecutivo responsable de
implementar las políticas del Proyecto y lo
lineamientos a seguir en todos los aspectos de su
actividad, con autonomía técnica administrativa
financiera y de gestión. El Director Ejecutivo será
designado por Resolución Suprema, refrendada por el
Ministerio de Agricultura.
Artículo 6°.- Ingresos.- El Presupuesto del Proyecto
Especial será financiado con los ingresos que, por
concepto de tasas y venta de bienes y prestación de
servicios se recaude en el ejercicio de sus funciones,
así como las transferencias que le realice el Tesoro
Público.
Asimismo, el Proyecto Especial podrá tener como
ingresos las donaciones y los legados que reciba de
personas jurídicas y naturales nacionales o extranjeras.
Artículo 7°.- Régimen Laboral.- El personal que
labore en el Proyecto Especial estará sujeto al régimen
laboral de la actividad privada.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS,
TRANSITORIAS Y FINALES
Primera.- La organización y funcionamiento del
Proyecto Especial se determinará por Decreto
Supremo, refrendado por el Ministro de Agricultura, en
un plazo que no excederá de sesenta (60) días contados
a partir de la publicación de la presente ley.
Segunda.- El Proyecto Especial se conforma sobre la
base de la Superintendencia de Fertilizantes de la
Empresa Nacional Pesquera (PESCA PERU S.A.). Para
estos efectos
PESCA PERU S.A. transferirá los bienes muebles e
inmuebles, instalaciones, maquinaria, equipos y
existencias de guano de islas disponibles en la planta,
los almacenes, las islas y puntas que le pertenecen y
que a la fecha de la promulgación de la presente ley
están asignadas a la Superintendencia de Fertilizantes.
Asimismo, se transferirá al Proyecto Especial el terreno
de 21,136.54 m2, las edificaciones, las instalaciones, el
equipo, la maquinaria y la planta de procesamiento de
guano de islas de propiedad de la Empresa Nacional de
Comercialización de Insumos S.A. -ENCI-, ubicados
en la Av. Argentina Nº 2430, Callao. A tal efecto,
autorizase a PESCA PERU y a ENCI a transferir
dichos bienes vía desaporte de capital y al valor en
libros.
Tercera.- Los Ministerios de Agricultura y de
Pesquería quedan facultados para nombrar una
Comisión bipartita encargada de la implementación de
la presente ley y de la evaluación del personal de la
Superintendencia de Fertilizantes.
Culminado el proceso de evaluación, el personal que
supere la misma será contratado bajo una nueva
relación laboral por el Proyecto Especial manteniendo
las escalas remunerativas aprobadas por la Empresa
Nacional Pesquera S.A.
PESCA PERU, deberá abonar las liquidaciones
correspondientes de acuerdo a ley a todo el personal de
la Superintendencia de Fertilizantes.
Cuarta.- Autorízase al Ministerio de Agricultura a
dictar por Resolución Ministerial, las medidas que
fueran necesarias para la mejor aplicación de la
presente ley.
Quinta.- El Proyecto Especial a que se refiere esta ley
tiene carácter transitorio en tanto se den las condiciones
para su privatización.
Sexta.- Deróganse, modifícanse o déjanse sin efecto las
disposiciones que se opongan a la presente ley.
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y
FUNCIONES DEL CONSEJO NACIONAL DEL
AMBIENTE (CONAM)
Decreto Supremo Nº 048-97-PCM
(04/10/97)
TITULO I
CONTENIDO Y ALCANCES
Artículo 1º.- El Presente Reglamento norma la
naturaleza, finalidad y funciones del Consejo Nacional
del Ambiente(CONAM) y establece las atribuciones y
obligaciones de sus distintos órganos.
Artículo 2°.- Cualquier mención hecha en el presente
Reglamento a la Ley, se entiende referida a la Ley Nº
26410; al Código, se entiende referida al Decreto
Legislativo Nº 613, Código del Medio Ambiente y los
Recursos Naturales y sus modificatorias; y al
Reglamento se entiende referida al presente Decreto
Supremo.
TITULO II
NATURALEZA Y JURISDICCIÓN
Artículo 3°.- El CONAM es el organismo rector de la
Política Nacional Ambiental y depende del Presidente
del Consejo de Ministros. Propone la Política Nacional
del Ambiente en cumplimiento de lo dispuesto por el
Artículo 67° de la Constitución Política del Perú.
El CONAM tiene como misión institucional promover
el desarrollo sostenible propiciando un equilibrio entre
el desarrollo socioeconómico, la utilización de los
recursos naturales y la protección del ambiente.
Artículo 4°.- El CONAM es la autoridad ambiental
nacional y como tal propone, coordina, dirige y evalúa
la política nacional ambiental, la que es de
cumplimiento obligatorio por las entidades del
Gobierno Central, Gobiernos Regionales y Locales que
ejercen competencias ambientales y que forman parte
de la estructura nacional de gestión ambiental a cargo
del CONAM.
Artículo 5°.- El CONAM tiene su sede central en la
ciudad de Lima, estando facultad o para establecer,
cuando sea necesario, órganos desconcentrados en el
interior del país.
TITULO III
FINALIDAD Y OBJETIVOS
Artículo 6°.- El CONAM tiene por finalidad la
establecida por el Artículo 2° de la Ley, la que se
cumplirá dentro del marco de la promoción y respeto
del derecho constitucional de habitar en un ambiente

saludable, equilibrado y adecuado para el desarrollo de
la vida.
Artículo 7°.- El CONAM en concordancia con los
objetivos establecidos en el Artículo 3° de la Ley
conducirá el proceso de coordinación intersectorial con
el Gobierno Central, Gobiernos Regionales y Locales y
el de concertación de políticas, normas, plazos y metas
con las instituciones y organizaciones de la sociedad
civil, con miras a promover el desarrollo sostenible.
Asimismo promoverá experiencias y proyectos bajo
este enfoque, a través de la difusión y multiplicación de
los mismos.
TITULO IV
DE LAS FUNCIONES Y ATRIBUCIONES
CAPITULO I
DE LA POLÍTICA NACIONAL AMBIENTAL,
DEL PLAN NACIONAL DE ACCIÓN
AMBIENTAL Y DEL INFORME ANUAL SOBRE
EL ESTADO DEL AMBIENTE
Artículo 8°.- La Política Nacional Ambiental
constituye el conjunto de lineamientos orientadores
para conducir el accionar de las entidades del Gobierno
y de la sociedad civil hacia el desarrollo sostenible
formulados por el CONAM, en coordinación con el
Sector Público y concertadas con las instituciones de la
Sociedad Civil. Son instrumentos de la Política
Nacional Ambiental las normas, estrategias, planes y
acciones que establece el CONAM en su nivel, y las
que proponen y disponen, según sea el caso, en cada
nivel -nacional, regional y local- las entidades del
Sector Público y las del Sector Privado. El sustento de
la Política y de sus instrumentos lo constituyen los
siguientes lineamientos:
a) El derecho de las personas a una vida saludable y
productiva en armonía con la naturaleza y su entorno
sociocultural.
b) El desarrollo debe orientarse en forma tal que
multiplique la capacidad de las actuales generaciones
para satisfacer sus necesidades, garantizando la
continuidad de los recursos necesarios para las
generaciones futuras.
c) A fin de lograr el desarrollo sostenible, la protección
del ambiente deberá constituir parte integrante del
proceso de desarrollo y no deberá considerarse en
forma aislada.
d) La cooperación entre el Estado y la Sociedad Civil en
la tarea esencial de erradicación de la pobreza.
e) La reducción y/o eliminación de las modalidades de
producción y consumo insostenibles.
f) La aplicación del criterio de precaución, de modo
que cuando haya peligro de daño grave o irreversible,
la falta de certeza absoluta no deberá utilizarse como
razón para postergar la adopción de medidas eficaces
para impedir la degradación del ambiente.
g) La internalización de los costos ambientales y el uso
de instrumentos económicos teniendo en
consideración que el que desarrolla una actividad
contaminante o potencialmente contaminante debe
asumir los costos de prevención, mitigación,
vigilancia y control de la contaminación y con la
compensación a que hubiere lugar, conforme a ley.
h) La compatibilización e integración de la Política
Nacional Ambiental con las políticas económica y
social del país.
i) El de privilegiar mecanismos e instrumentos de
prevención.
j) El de promover la participación de la Sociedad Civil
en la toma de decisiones ambientales.
k) La promoción de la investigación y la educación
ambiental en todos sus niveles.
Artículo 9°.- La Política Nacional Ambiental
establecida mediante Decreto Supremo con el voto
aprobatorio del Consejo de Ministros, es de carácter
obligatorio. Los principios, lineamientos y las
obligaciones que se dispongan a partir de ella no
pueden ser contradichas a través de normas
administrativas.
Artículo 10°.- El Plan Nacional de Acción Ambiental
a que se refiere el inciso m) del Artículo 40 de la Ley
constituye uno de los instrumentos de Política
Nacional Ambiental. La periodicidad en su
formulación es competencia del Consejo Directivo del
CONAM.
Artículo 11°.- El Informe Nacional sobre el estado del
ambiente del Perú es elaborado anualmente por el
CONAM y contendrá además de la identificación de
los problemas ambientales nacionales, la medición en
términos económicos, sociales y ecológicos del
patrimonio natural de la Nación a que se refiere el
Artículo 210 del Código y un Informe sobre el grado
de cumplimiento del Plan Nacional de Acción
Ambiental.
Artículo 12°.- Las entidades y dependencias del
Gobierno Central y de los Gobiernos Regionales y
Locales que ejerzan competencias ambientales,
remitirán al CONAM, de acuerdo con los
procedimientos que éste establezca, un informe de las
acciones y planes ambientales proyectados, en marcha
y ejecutados con el objeto de elaborar anualmente el
Informe Nacional sobre el estado del ambiente del
Perú.
Artículo 13°.- El Informe Nacional sobre el estado del
ambiente del Perú con un resumen ejecutivo se somete
al Presidente de la República para los efectos
considerados en el Artículo 210 del Código.

CAPITULO II
DE LA FUNCIÓN NORMATIVA
Artículo 14°.- El CONAM está facultado para dictar,
dentro del ámbito de su competencia, las normas
reglamentarias requeridas para la ejecución por parte
los Sectores, Gobiernos Regionales y Locales de la
Política Nacional Ambiental y del Plan Nacional de
Acción Ambiental. Asimismo el CONAM está
facultado para normar sobre el funcionamiento de una
estructura nacional de gestión ambiental, para el
cumplimiento de la finalidad y funciones contenidas en
la Ley.
En ejercicio de dicha facultad, el CONAM podrá dictar
disposiciones de carácter transectorial requeridas para,
entre otras, definir acciones que garanticen la
protección, conservación y mejoramiento de la calidad
ambiental y de los recursos naturales; estimular y
promover actitudes
ambientalmente responsables; priorizar y favorecer
instrumentos y mecanismos de promoción, estímulo e
incentivo en el proceso de reconversión tecnológica y
del esquema productivo hacia manejos compatibles con
el desarrollo sostenible y fomentar la utilización de
tecnologías y fuentes de energía limpias.
Artículo 15°.- El ejercicio de la función normativa y
atribuciones que de acuerdo a la Ley y al Reglamento
correspondan al Consejo Directivo del CONAM se
aprueban a través de Decretos; las del Presidente del
Consejo Directivo a través de Resoluciones
Presidenciales; y las del Secretario Ejecutivo a través
de Resoluciones de Secretaría Ejecutiva.
El ejercicio de la función del CONAM de última
instancia administrativa se hará a través de
Resoluciones del Consejo Directivo.
Artículo 16º.- De conformidad con la función
establecida en el inciso i) del Artículo 4° de la Ley, el
CONAM emitirá opinión sobre los Proyectos de Ley o
normas administrativas que puedan estar referidas a los
principios, lineamientos o contenidos de la Política
Nacional Ambiental, al Plan Nacional de Acción
Ambiental o a la finalidad u objetivos del CONAM.
CAPITULO III
DE LA CONCERTACIÓN y COORDINACIÓN
Artículo 17°.- En su calidad de organismo rector de la
Política Nacional Ambiental, el CONAM coordina
intersectorialmente con el Gobierno Central, con los
Gobiernos Regionales y Locales y concerta políticas,
plazos y metas con las instituciones de la sociedad
civil, con miras a lograr el desarrollo sostenible. El
CONAM podrá crear. grupos de trabajo
intersectoriales o territoriales para lograr un mejor
cumplimiento de sus objetivos.
La coordinación intersectorial se realiza en todos los
niveles de formulación de la Política Nacional
Ambiental y del Plan Nacional de Acción Ambiental,
en su seguimiento, ejecución y en su cumplimiento y
evaluación.
Artículo 18°.- Corresponde a los Organismos del
Gobierno Central, así como a los de los Gobiernos
Regionales y Locales con competencias ambientales,
coordinar con el CONAM la Política Sectorial en
materia ambiental y las acciones que puedan estar
referidas a la Política Nacional Ambiental.
CAPITULO IV
DE LOS INSTRUMENTOS PARA EL
PLANEAMIENTO y LA GESTIÓN AMBIENTAL
Artículo 19°.- El CONAM normará y promoverá el
empleo de los instrumentos de planeamiento y gestión
ambientales dispuestos en la Política Nacional
Ambiental, entre los que se consideran los descritos en
el presente Capítulo.
Sección I
Del Ordenamiento Ambiental
Artículo 20°.- El Ordenamiento Ambiental a que se
refiere el inciso c) del Artículo 4° de la Ley, tiene por
objeto orientar y establecer que las condiciones del uso
del espacio y de sus componentes se realice de acuerdo
con sus características ecológicas, económicas,
culturales y sociales con el fin de obtener su máximo
aprovechamiento sin comprometer su calidad y
sostenibilidad.
El CONAM establecerá los criterios para el
Ordenamiento Ambiental del país, coherentes con las
políticas de desarrollo del país y orientados al
desarrollo sostenible.
Los términos para la elaboración y aprobación del Plan
Nacional de Ordenamiento Ambiental, así como los
referidos a los ámbitos regionales y locales estarán
normados por una reglamentación específica. Los
Gobiernos Regionales y Locales tienen la obligación
de aplicar estas normas en las regulaciones
correspondientes sobre el acondicionamiento y
planeamiento de su territorio.
Artículo 21°.- El ordenamiento ambiental se realizará
de forma progresiva. Las autoridades sectoriales
calificarán las condiciones de los usos del espacio en
función de sus aptitudes, sus sostenibilidad y las
necesidades de desarrollo del país. Las actividades que

éstas autoricen en ningún caso podrán perjudicar el uso
o función prioritaria del área respectiva identificados en
el Plan de Ordenamiento Ambiental.
En caso de generarse situaciones de incompatibilidad
de usos del espacio calificados sectorial mente, el
CONAM dirimirá estableciendo la prioridad.
Sección II
De los Patrones de Calidad Ambiental y de los
Límites Permisibles
Artículo 22°.- El Reglamento Nacional sobre
Parámetros de Contaminación Ambiental, previsto en
la Quinta Disposición Transitoria de la Ley, será
elaborado considerando, entre otros, los siguientes
criterios:
a) La formulación de los procedimientos para el
establecimiento de los Límites Máximos Permisibles
para Emisiones y Efluentes y Límites de Exposición
o Calidad Ambiental que serán de carácter
obligatorio.
b) La determinación de los Límites Máximos
Permisibles para Emisiones y Efluentes se realizarán
con el objeto de proteger la salud humana, la calidad
del ambiente o la integridad de sus componentes, y el
factor acumulativo de la contaminación.
c) La elaboración de los Límites Máximos Permisibles
de Emisiones y Efluentes deberá ser coordinado entre
las entidades sectoriales y con las instituciones de la
sociedad civil.
d) De ser necesario se incluirá un proceso de
coordinación que garantice la transición adecuada a
los Límites Máximos Permisibles de Emisiones y
Efluentes fijados sectorialmente, antes de la entrada
en vigencia del Reglamento Nacional sobre
Parámetros de Contaminación Ambiental.
e) La consideración de los mecanismos de participación
ciudadana requeridos para el establecimientos de los
Límites Permisibles.
Artículo 23º.- Los Patrones de Calidad Ambiental a
que se refiere el inciso c) del Artículo 4° de la Ley se
realizarán a través de las normas, directrices, prácticas,
procesos e instrumentos establecidos con el objeto de
proteger la salud humana, la calidad del ambiente o la
integridad de sus componente.
Los Patrones de Calidad Ambiental incluyen los
Límites Máximos Permisibles para Emisiones y
Efluentes y Límites de Exposición o calidad ambiental
del cuerpo receptor, que serán fijados por los sectores
competentes en coordinación con el CONAM, de
acuerdo con el procedimiento y metodologías
contenidas en el Reglamento Nacional sobre
Parámetros de Contaminación Ambiental referido en la
Quinta Disposición Transitoria de la Ley.
El establecimiento de estos límites no excluye la
aprobación por el CONAM de otras normas, guías o
directrices orientadas a prevenir el deterioro ambiental.
Artículo 24°.- Los Parámetros de Contaminación
Ambiental a que se refiere la Quinta Disposición
Transitoria de la Ley son los Límites a que se refiere el
artículo precedente de este Reglamento. .
Sección III
De la Evaluación de Impacto Ambiental
Artículo 25°.- Corresponde al CONAM, en ejercicio
de la función contenida en el inciso c) del Artículo 4°
de la Ley, establecer los criterios generales para la
elaboración de estudios de impacto ambiental, los
cuales serán aprobados a través de Decretos Supremos.
Artículo 26°.- Los Decretos a que se refiere el artículo
anterior incluirán los criterios requeridos para las
diversas etapas del proceso de la evaluación de
impacto ambiental, entre otros:
a) Las actividades que requieran de la presentación de
un Estudio de Impacto Ambiental.
b) El contenido, los requisitos y categorías de Estudios
de Impacto Ambiental.
c) Los criterios técnicos requeridos para su evaluación
y aprobación.
d) Los procedimientos de presentación, revisión,
participación ciudadana, aprobación y seguimiento.
e) El proceso de coordinación requerido para una
adecuada transición de los criterios fijados
sectorialmente antes de la entrada en vigencia del
Decreto Supremo a que se refiere el artículo anterior.
f) Las condiciones y requisitos que deben cumplir las
empresas para elaborar y presentar Estudios de
Impacto Ambiental.
g) Los procedimientos requeridos para la aprobación
transectorial de los Estudios de Impacto Ambiental.
h) Los criterios para la fijación de sanciones por
incumplimiento.
Artículo 27°.- Las disposiciones de este capítulo
también son aplicables a otros instrumentos generados
para establecer que los proyectos de inversión y las
actividades económicas incorporen prácticas no
contaminantes y deteriorantes del ambiente; entre ellos
los Programas de Adecuación y Manejo Ambiental
(PAMAs).
CAPITULO V
EDUCACIÓN, CULTURA AMBIENTAL Y
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Artículo 28°.- La educación ambiental contribuye a la
formación ética y cívica de la población, así como para

la capacitación e investigación técnicas y científicas
orientadas a forjar conciencia y conductas
ambientalmente responsables y promover una cultura
ambiental en el país.
Artículo 29°.- El CONAM en el ejercicio de la función
contenida en el inciso g) del Artículo 4° de la Ley
promoverá la educación sobre la protección ambiental
y la conservación de los recursos naturales en todos los
niveles de educación formal y no formal.
Artículo 30°.- La obligación de incorporar la
dimensión ambiental en el proceso educativo también
comprende el deber de los Poderes del Estado de
organizar programas de capacitación y especialización
de las autoridades y funcionarios públicos.
Artículo 31º.- La función contenida en el inciso g) del
Artículo 4° de la Ley, comprende la promoción de
manera coordinada y concertada de la participación
ciudadana, a través de mecanismos formales y no
formales.
CAPITULO VI
DE LA INFORMACIÓN AMBIENTAL
Artículo 32°.- El CONAM en ejercicio de la función
de la promoción y consolidación de una estructura para
la información ambiental contenida en el inciso e) del
Artículo 4° de la Ley, coordina el intercambio, registro,
compilación, sistematización, acceso y distribución de
la información de la información ambiental.
Los organismos y dependencias públicas, instituciones
de la sociedad civil y la población en general, deberán
brindar la información idónea, veraz y oportuna sobre
las materias ambientales, con el fin de sustentar
adecuadamente sus acciones, decisiones y el ejercicio
de sus derechos y responsabilidades.
Artículo 33°.- El CONAM promoverá que los Sectores
adopten las medidas requeridas para garantizar el
ejercicio del derecho de todos de acceder libremente a
la información ambiental y las responsabilidades que
esto significa.
CAPITULO VII
DE LOS PROCEDIMIENTOS
Artículo 34°.- Para hacer efectiva la decisión dirimente
a que se refiere el Artículo 1° de la Ley Nº 26631, el
CONAM podrá solicitar el apoyo de la Policía
Nacional, tanto para la fase investigadora como para la
referida a la ejecución.
Artículo 35°.- El CONAM es el órgano competente
para aplicar las sanciones contempladas en el Código
en los casos en que por la ley expresa no se reconozca
competencia a institución pública distinta.
Artículo 36°.- A solicitud del Ministerio Público, de
conformidad con lo dispuesto por la Ley Nº 26631, el
CONAM emitirá opinión fundamentada dirimente
sobre si se ha infringido la legislación ambiental
cuando haya discrepancia entre los dictámenes
sectoriales evacuados.
Artículo 37°.- El ejercicio de la función de última
instancia administrativa a que se refiere el inciso h) del
Artículo 4° de la Ley será ejercicio por el CONAM
cuando el recursos impugnativo tenga por objeto la
resolución de un conflicto intersectorial que requiera
de dirimencia, con la opinión previa de los Sectores
involucrados.
El ejercicio de esta función será definido a través del
Texto Único de Procedimientos Administrativos del
Consejo Nacional del Ambiente que se aprobará por
Decreto Supremo.
Artículo 38°.- De conformidad con el Artículo 140°
del Texto Único Ordenado de la Ley de Normas
Generales de Procedimientos Administrativos, la
interposición de cualquier recurso, excepto en los casos
en que una disposición legal establezca lo contrario, no
suspenderá la ejecución del acto impugnado.
Artículo 39°.- Contra la Resolución que pone fin a la
vía administrativa, adoptada por el CONAM, procede
iniciar acción contencioso administrativa, de acuerdo
con lo regulado para el procedimiento abreviado
establecido en el Cógido Procesal Civil.
TITULO V
DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL
CONAM
CAPÍTULO I
DEL CONSEJO DIRECTIVO
Artículo 40°.- El Consejo Directivo es la máxima
autoridad del CONAM. Se integra por los
representantes señalados en el Artículo 6° de la Ley.
Los nombramientos al Consejo Directivo se formalizan
mediante Resolución Suprema que refrenda el
Presidente del Consejo de Ministros. En el caso del
representante de los Gobiernos Locales, su designación
se realizará después de la publicación oficial de los
resultados de las elecciones municipales.
Artículo 41°.- Son atribuciones y funciones del
Consejo Directivo:
a) Ejercer y hacer cumplir las funciones enunciadas en
el Artículo 4° de la Ley y ejercer las funciones

normativas a que se refiere el Capítulo IV del Título
IV de este Reglamento.
b) Fijar la política institucional para el cumplimiento de
la finalidad y objetivos contenidos en los Artículos
2° Y 3° de la Ley.
c) Formular la Política Nacional Ambiental y someterla
al Consejo de Ministros para su aprobación.
d) Vigilar el cumplimiento de la Política Nacional
Ambiental.
e) Aprobar el Plan Nacional de Acción Ambiental.
f) Elaborar el Informe Nacional sobre el estado del
ambiente del Perú, sobre la base de lo establecido en
el Capítulo VI del Reglamento.
g) Aprobar el Plan Nacional de Ordenamiento
Ambiental.
h) Establecer los criterios generales para la elaboración
de Evaluaciones de Impacto Ambiental.
i) Resolver en última instancia administrativa los
procedimientos administrativos que se inicien ante la
secretaría ejecutiva.
j) Resolver en última instancia administrativa los
procedimientos administrativos ambientales
sometidos al CONAM, en ejercicio de la función de
última instancia administrativa contenida en el
Artículo 4° inciso h) de la Ley.
k) Proponer al Poder Ejecutivo los proyectos de Ley,
Decretos Supremos o Resoluciones que sean
necesarios para la ejecución de acciones ambientales;
1) Aprobar la suscripción de los acuerdos de
cooperación técnica y financiera que permitan
alcanzar los objetivos de la política ambiental
nacional, en coordinación con la Secretaría de
Cooperación Técnica Internacional y el Ministerio de
Economía y Finanzas, en los casos que corresponda;
m)Proponer los mecanismos que faciliten la
cooperación técnica internacional, dentro del marco
de la política ambiental nacional;
n) Aprobar la memoria anual;
ñ) Designar o remover al Secretario Ejecutivo y a los
miembros de la Comisión Dictaminadora;
o) Nombrar a los integrantes de la Comisión Técnica
Multisectorial y crear grupos de trabajo y programas
de carácter multisectorial y territorial para facilitar la
gestión ambiental;
p) Acordar la puesta en funcionamiento o desactivación
de las Direcciones, Oficinas u órganos
desconcentrados establecidos en el Reglamento. Así
como a nombrar y remover a los responsables de los
mencionados órganos;
q) Proponer las Tasas por los servicios que preste el
CONAM;
r) Aprobar el reglamento de sesiones del Consejo
Directivo;
s) Las demás que se le asignen.
Artículo 42°.- Los miembros del Consejo Directivo no
podrán ejercer a titulo individual la representación del
Consejo Directivo del CONAM, con excepción de los
casos expresamente delegados por el Presidente del
Consejo Directivo.
CAPITULO II
DEL PRESIDENTE DEL CONSEJO DIRECTIVO
Artículo 43°.- El Presidente del Consejo Directivo
ejecuta los acuerdos de éste, y le corresponde:
a) Ejercer la representación institucional del CONAM;
b) Revisar y someter al Consejo Directivo, para su
aprobación, las políticas, estrategias, planes y
presupuesto;
c) Revisar y someter al Consejo Directivo los
resultados de la gestión institucional, estados
financieros y memoria anual;
d) Supervisar la marcha institucional para garantizar el
cumplimiento de las metas propuestas;
e) Ejercer la titularidad del pliego presupuestal. Puede
delegar en el Secretario Ejecutivo y otros
funcionarios las facultades que no sean privativas de
su cargo, de acuerdo a ley.
f) Expedir Resoluciones de la Presidencia del Consejo
Directivo en armonía con la Ley que se reglamenta,
y el presente Reglamento;
g) Convocar al Consejo Directivo a sesiones ordinarias
o extraordinarias, a su iniciativa o a solicitud de tres
de sus miembros;
h) Convocar a la Comisión Consultiva.
CAPITULO III
DE LA SECRETARIA EJECUTIVA
Artículo 44°.- La Secretaría Ejecutiva es el órgano
técnico que está a cargo del Secretario Ejecutivo. Por
delegación del Presidente y del Consejo Directivo
dirige, ejecuta y controla las actividades del CONAM.
Actúa como Secretario de los órganos de naturaleza
colegiada del CONAM. Es el responsable del
cumplimiento de los acuerdos del Consejo Directivo;
así como de supervisar y coordinar en el ámbito
nacional y por delegación del Presidente del Consejo
Directivo, la gestión del CONAM en el cumplimiento
de sus funciones.
Ejecuta los acuerdos del Consejo Directivo. Suscribe
los Contratos y Convenios en representación del
CONAM. Puede delegar en otros funcionarios la
realización de los actos no inherentes a su
responsabilidad propia.
Artículo 45°.- Corresponde a la Secretaría Ejecutiva
velar por el planeamiento, la ejecución, evaluación y
difusión de la Política Nacional Ambiental y del Plan
Nacional de Acción Ambiental.

CAPITULO IV
DE LOS ÓRGANOS CONSULTIVOS
Artículo 46°.- La Comisión Consultiva es el órgano
encargado de asesorar, analizar, absolver consultas y
emitir opinión sobre políticas, estrategias y planes que
el Presidente del Consejo Directivo someta a su
consideración. También apoyará al CONAM en el
fomento de la conciencia, educación y cultura
ambientales.
Funciona como plenario y comisiones. Sus miembros
podrán asesorar al Consejo Directivo y a su Presidente
en forma individual.
El cargo de miembro de la Comisión Consultiva es
honorario, de confianza y no inhabilita para el
desempeño de ninguna función pública o actividad
privada.
Está integrada por profesionales y especialistas de
reconocida capacidad y experiencia propuestos por el
Consejo Directivo del CONAM. En su designación
deberá buscarse que sus integrantes representen
distintos sectores de la actividad pública y privada que
guarden relación con el rol y funciones del CONAM.
La designación de los representantes del Sector Público
se efectuará por Resolución del Titular
correspondiente. En el caso de organizaciones y
entidades privadas, la designación se efectuará con
sujeción a sus normas internas o sobre la base de los
acuerdos que tomen. Los ex Presidentes del Consejo
Directivo del CONAM también formarán parte de la
Comisión Consultiva.
Artículo 47°.- La Comisión Dictaminadora es el
órgano encargado de emitir opinión sobre los
expedientes elevados a CONAM para su resolución en
última instancia administrativa según Ley. Está
integrado por tres miembros titulares y dos suplentes.
Deberán ser profesionales expertos en materia
ambiental. El cargo de miembro de la Comisión
Dictaminadora es remunerado.
CAPITULO V
DEL ÓRGANO DE CONTROL
Artículo 48°.- La Oficina de Control Interno es el
órgano encargado de conducir, programar, evaluar y
ejecutar las actividades de control, de conformidad con
las normas del Sistema Nacional de Control, en las
dependencias del CONAM. El Jefe de la Oficina de
Control Interno es designado por el Consejo Directivo.
CAPITULO VI
DE LOS ÓRGANOS DE LINEA
Artículo 49°.- El CONAM cuenta con tres Direcciones
que dependen directamente del Secretario Ejecutivo:
a) La Dirección de Gestión Transectorial y Territorial
tiene como objetivo aplicar y poner en
funcionamiento una estructura nacional de gestión
ambiental. Es el órgano responsable de coordinar y
concertar las acciones de los Sectores y de los
organismos del Gobierno Central, de los Gobiernos
Regionales y Locales en asuntos ambientales.
También es responsable de coordinar y concertar las
acciones de las Comisiones y Grupos de Trabajo
Nacionales conformadas para dar cumplimiento a los
Tratados Internacionales en asuntos ambientales.
b) La Dirección de Diseño y Desarrollo Ambiental
tiene como objetivo diseñar y proponer criterios e
instrumentos cuya ejecución permite cumplir con los
propósitos de la política ambiental nacional. Es el
órgano encargado de proveer el soporte técnico a las
formulaciones de política y gestión a cargo del
CONAM.
c) La Dirección de Promoción y Desarrollo Sostenible
tiene como objetivo promover la creación de una
cultura ambiental y de difundir proyectos y
experiencias exitosas orientadas a la conservación
del ambiente y el uso sostenible de los recursos
naturales y el patrimonio ambiental, así como a la
activa participación ciudadana en los asuntos
ambientales. Es el órgano responsable de proponer y
sistematizar acciones que promueven el desarrollo de
la cultura ambiental y difundir los proyectos y
experiencias exitosas.
CAPITULO VII
DE LOS ÓRGANOS DE APOYO Y
ASESORAMIENTO
Artículo 50°.- El CONAM cuenta con tres Oficinas
que dependen directamente del Secretario Ejecutivo:
a) La Oficina de Administración y Finanzas tiene por
objetivo registrar los movimientos de los recursos
económicos y financieros, la satisfacción de las
necesidades de bienes, servicios y de presupuesto de
la Institución, el control del patrimonio institucional,
la información a la Direcciones y demás Oficinas
sobre el avance de sus presupuestos y la
administración y el desarrollo del capital humano de
la Institución. Es el órgano encargado de conducir
los sistemas administrativos de presupuestos,
abastecimiento, contabilidad, tesorería y
racionalización. Aplica las normas de los sistemas
respectivos, en coordinación y bajo los lineamientos
de los órganos rectores.
b) La Oficina de Asesoría Jurídica es el órgano
encargado de dictaminar y asesorar a la Alta
Dirección en asuntos de carácter jurídico, de
absolver las consultas respecto al sentido y alcance
de las normas legales, así como las consultas
formuladas por los órganos internos de CONAM.

c) La Oficina de Relaciones Institucionales es el órgano
encargado de diseñar, programar y coordinar las
comunicaciones con la colectividad.
CAPITULO VIII
DE LOS ÓRGANOS DES CONCENTRADOS
Artículo 51°.- Los Órganos Desconcentrados podrán
ser creados, cuando sea necesario, por el Consejo
Directivo. Son instancias destinadas a contribuir a la
aplicación de instrumentos o acciones de gestión,
actuando como núcleos de gestión ambiental.
La composición, funciones y ámbito territorial de los
Órganos Desconcentrados serán determinados por el
Consejo Directivo.
CAPITULO IX
DE LA COMISIÓN TÉCNICA
MULTISECTORIAL
Artículo 52°.- La Comisión Técnica Multisectorial
tiene como funciones las contenidas en la Quinta
Disposición Final de la Ley, en el presente Reglamento
y las que le asigne el Consejo Directivo, tales como el
de asegurar el cumplimiento de las decisiones y la
difusión de la información del Reglamento Nacional
sobre Parámetros de Contaminación Ambiental. Sus
integrantes son convocados por el Presidente del
Consejo Directivo.
TITULO VI
RÉGIMEN ECONÓMICO
Artículo 53°.- El CONAM constituye un Pliego
Presupuestal y se financia a través de:
Los Recursos Ordinarios que le sean transferidos por el
Tesoro Público.
Los Recursos Directamente recaudados.
Las donaciones y legados recibidos para sus fines o
bien para el cumplimiento de sus actividades
específicas. Los demás recursos que se obtengan por
cualquier título.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
Primera.- Mediante Decreto del Consejo Directivo se
establecerán las disposiciones necesarias para organizar
el arbitraje ambiental a que se refiere la Undécima
Disposición Transitoria de la Ley Nº 26572.
ESTABLECEN QUE EL MINISTERIO DE
PESQUERÍA ES LA AUTORIDAD COMPETENTE
EN MATERIA AMBIENTAL EN EL SECTOR
PESQUERO
Resolución Ministerial N° 645-97-PE
(24/10/97)
SE RESUELVE:
Artículo 1°.- La autoridad competente en materia
ambiental en el ámbito pesquero es el Ministerio de
Pesquería a través de sus dependencias y órganos
desconcentrados.
Artículo 2°.- La supervisión y control de la correcta
ejecución y cumplimiento de los Programas de
Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA), de los
Estudios de Impacto Ambiental (EIA), y de los
estándares de calidad, límites de emisión y exposición,
normas técnicas obligatorias, así como de las medidas
destinadas a proteger los recursos hidrobiológicos y
garantizar su aprovechamiento sustentable, es de
competencia del Ministerio de Pesquería.
Artículo 3°.- Establézcase como instancias de
coordinación previa entre el Ministerio de Pesquería y
los demás órganos y dependencias de la administración
pública con competencias en los diversos aspectos del
control y supervisión en materia ambiental, las
siguientes:
a) La Dirección de Medio Ambiente, en lo que respecta
a la supervisión y cumplimiento de la normatividad
establecida en el Título VIII del Reglamento de la
Ley General de Pesca, Decreto Supremo N° 01-94-
PE, Y sus normas modificatorias, complementarias,
conexas y concordantes; en las materias relacionadas
al cumplimiento de los límites permisibles de
emisión y exposición; presentación, aprobación,
ejecución, supervisión y control de Programas de
Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA) y
Estudios de Impacto Ambiental (EIA), así como el
cumplimiento de las normas sobre emisiones,
vertimientos y disposición de desechos y el
cumplimiento de las pautas y obligaciones inherentes
al aprovechamiento integral de los recursos
hidrobiológicos.
La Dirección de Medio Ambiente será también la
encargada de dar cumplimiento a lo previsto en la
Ley N° 26631, Y coordinar con las entidades
competentes a lo relacionado a las áreas naturales
protegidas, reservas turísticas nacionales y otras
categorías de ordenamiento.
b) La Dirección Nacional de Extracción, en lo que
concierne a la supervisión y cumplimiento de las
disposiciones legales sobre conservación de los
recursos hidrobiológicos y protección de las diversas
pesquerías, en la etapa extractiva de su
aprovechamiento, así como a la preservación de las
especies hidrobiológicas amenazadas, en peligro o
en vías de extinción.
c) La Dirección Nacional de Procesamiento Pesquero,
en lo relativo al control de los límites de
concentración productiva y sus consecuencias.

d) La Dirección Nacional de Acuicultura, en lo que
respecta a la supervisión y control del cumplimiento
de las disposiciones legales sobre conservación de
los recursos materia de la actividad de acuicultura.
e) La Comisión de Sanciones, en lo relativo a la
imposición de sanciones por infracciones
administrativas y a las demás normas del sector en
materia ambiental.
f) La Alta Dirección, conformada por el Despacho
Ministerial y el Despacho Viceministerial, en lo
concerniente a la formulación y ejecución de la
política pesquera en materia ambiental y a la
coordinación con otras dependencia~ u entidades de
la administración pública que por razón de la materia
sujeta a tal coordinación, involucre a más de un
órgano del Ministerio de Pesquería.
Artículo 4°.- Los órganos competentes del Ministerio
de Pesquería deberán procurar velar por que no se
produzcan situaciones de duplicidad de sanciones,
apercibimientos impropios, así como acciones de
supervisión y control paralelas que directa o
indirectamente persigan el mismo fin y que de acuerdo
a las disposiciones legales vigentes, correspondan ser
dispuestas, realizadas o controladas por el Ministerio
de Pesquería.
Artículo 5°.- Las dependencias regionales del
Ministerio de Pesquería a las que se hubiere delegado
por Decreto Supremo funciones en materias
contempladas en el Artículo 3° de la presente
Resolución, constituirán, en su ámbito regional, las
instancias de coordinación previa en esas materias
asumiendo las mismas responsabilidades previstas en
el artículo anterior.
Artículo 6°.- El Ministerio de Pesquería en aplicación
del Artículo 37° del Decreto Supremo Nº 048-97-
PCM, Reglamento de Organizaciones y Funciones del
Consejo
Nacional del Ambiente (CONAM), recurrirá ante este
organismo para resolver casos de interferencia s de
autoridades de otros sectores que impliquen conflictos
con el sector pesquero.
Artículo 7°.- Transcríbase la presente Resolución
Ministerial a los Consejo Transitorios de
Administración Regional; a las Direcciones Regionales
y Subregionales de Pesquería de Piura, Chiclayo,
Trujillo, Chimbote, Pisco, Arequipa e 110; a la
Dirección General de Capitanías y Guardacostas del
Ministerio de Defensa; a la Policía Nacional del Perú;
a la Fiscalía de la Nación; a las Municipalidades
Provinciales del país, a las Direcciones e Institutos
encargados de la gestión ambiental de los Ministerios
de Salud, Agricultura e Industria, Turismo, Integración
y Negociaciones Comerciales Internacionales.

III. CONTAMINACION ATMOSFERICA Y CALIDAD DEL AIRE
CONSTITUYEN COMISION ENCARGADA DE
GESTIONAR Y COORDINAR PROGRAMA DE
MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DEL AIRE Y
RETIRO DEL PLOMO DE LA GASOLINA
Resolución Suprema Nº 057-97-MTC
(25/05/97)
Artículo 1º.- Constitúyase una Comisión Multisectorial
para la Gestión y Coordinación del Programa de
Mejoramiento de la Calidad del Aire y Retiro del
Plomo de la Gasolina.
PROHIBEN VENTA Y PUBLICIDAD DE
PRODUCTOS ELABORADOS CON TABACO EN
LUGARES A QUE SE REFIERE LA LEY Nº 25357,
QUE ESTABLECIÓ LA PROHIBICIÓN DE FUMAR
EN ESPACIOS CERRADOS DE USO PUBLICO
Ley Nº 26849
(30/07/97)
Artículo 1º.- Prohíbase la venta y publicidad directa o
indirecta de productos elaborados con tabaco, como
cigarrillos, puros, cigarros o bolsas de tabaco, en los
lugares a que se refiere el Artículo 1° de la Ley Nº
25357, comprendidos en el Artículo 1° de su
Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 083-
93-PCM. .
Igualmente queda prohibida la publicidad directa de
dichos productos en los centros educativos de
cualquier nivelo naturaleza, así como en los
alrededores de ellos, en un radio de 500 metros.
Artículo 2º.- Adiciónase al Artículo 7º de la Ley Nº
25357, los párrafos siguientes:
"En igual forma y en espacio diferente se consignará la
cantidad de alquitrán y nicotina que contiene el tabaco
presente en cada unidad del producto.
Los productos cuyos empaque o envolturas
que los contengan, no cumplan con lo dispuesto en el
presente artículo, serán decomisados por la autoridad
competente y destruidos bajo responsabilidad".
Artículo 3º.- La Autoridad de Salud y las
municipalidades adoptarán las acciones necesarias para
el cumplimiento de lo establecido en la Ley Nº 25357,
y la presente ley bajo responsabilidad.
Artículo 4°.- La presente Ley entrará en vigencia el 1
de enero de 1998.

Artículo 4°.- Restrínjase el uso a casos estrictamente
necesarios, determinados en el reglamento de la
presente Ley, los productos agroquímicos elaborados
en base a los ingredientes activos que contengan:
Lindano, Para-thion Etílico y Parathion Metílico.
Artículo 5°.- Prohíbase el uso, fabricación e
importación de todos los productos agroquímicos a los
que se refiere el artículo anterior y los demás
registrados, que para el incio del año 2000 no cuenten
con un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) aprobado
por autoridad competente. A los infractores de esta ley
se les aplicará las penas establecidas en el Artículo
288° del Código Penal o en lo dispuesto en el Título
XIII, Delitos contra la Ecología del Código Penal según
el caso, sin perjuicio de las sanciones administrativas
correspondientes.
CONSIDERANDO:
IV. ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
LEY DE PROMOCION DEL MANEJO
INTEGRADO PARA EL CONTROL DE PLAGAS
Ley Nº 26744
(18/01/97)
RELACION DE EMPRESAS AUTORIZADAS A
REALIZAR ESTUDIOS DE IMPACTO
AMBIENTAL EN EL SECTOR ENERGIA Y MINAS
A PARTIR DEL AÑO 1996
Resolución Directoral Nº 00l-97-EM/DGAA
(01/02/97)
Que, mediante Resolución Directoral N° 001-96-EM/
DGAA del 2 de enero de 1996, se aprobó la relación de
Empresas Autorizadas en el año 1995 a realizar
Estudios de Impacto Ambiental en el Sector Energía y
Minas;
Que, posterior a dicha publicación, otras empresas han
solicitado su calificación e inscripción en la Dirección
General de Asuntos Ambientales para poder realizar
Estudios de Impacto Ambiental;
Que, es necesario aprobar y publicar en el Diario
Oficial El Peruano, la relación de empresas habilitadas
a partir del año 1996, por ser de interés general, basado
en la preocupación de los titulares de la actividad
mineroenergética para contratar a empresas
debidamente capacitadas para efectuar Estudios de
Impacto Ambiental;
De conformidad con el Decreto Legislativo Nº 757 Y
Resolución Ministerial Nº 143-92-EM/VMM;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Aprobar la publicación en el Diario
Oficial El Peruano la relación de Empresas
Autorizadas a partir del año 1996, a realizar Estudios
de Impacto Ambiental en el Sector Energía y Minas;
sin perjuicio de la calificación e inscripción efectuada a
empresas en períodos anteriores.
RELACION DE EMPRESAS E INSTITUCIONES
CALIFICADAS PARA REALIZAR ESTUDIOS DE
IMPACTO AMBIENTAL EN PROYECTOS Y
ACTIVIDADES QUE SE DESARROLLEN EN EL
SECTOR AGRARIO
Resolución Jefatural Nº 014-97-INRENA
(20/02/97)
Artículo 1°.- Publicar, en el Diario Oficial El Peruano,
la relación de Empresas e Instituciones calificadas para
realizar Estudios de Impacto Ambiental (EIAs) en
proyectos y actividades que se desarrollen en el Sector
Agrario, incluyendo las áreas naturales protegidas por
el Estado y zonas de protección ecológica de la región
Selva, debidamente registradas en la Dirección General
de Medio Ambiente Rural del Instituto Nacional de
Recursos Naturales - INRENA, al 31 de diciembre de
1996.
APRUEBAN NIVELES MÁXIMOS PERMISIBLES
PARA EFLUENTES LÍQUIDOS PRODUCTO DE LAS
ACTIVIDADES DE GENERACIÓN, TRANSMISIÓN
Y DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA
Resolución Directoral Nº 008-97-EM/DGAA
(17/03/97)
Artículo 1°.- Aprobar los Niveles Máximos
Permisibles para Efluentes Líquidos producto de las
actividades de generación, transmisión y distribución
de energía eléctrica.
Artículo 2°.- Los Niveles Máximos Permisibles a los
cuales se sujetarán las actividades mencionadas en el
artículo anterior, están señalados en el Anexo 1 que se
adjunta a la presente Resolución Directoral y forma
parte de la misma.

Artículo 6°.- Los responsables de las actividades de
electricidad deberán asegurar que las concentraciones
de los parámetros no regulados en la presente
Resolución Directoral, cumplan con las disposiciones
legales vigentes, en el país o demostrar técnicamente
ante la autoridad competente que su vertimiento al
cuerpo receptor no ocasionará efectos negativos a la
salud humana y al ambiente.
Artículo 7°.- Los responsables de la actividades de
electricidad están obligados a establecer en el EIA y/o
PAMA un Punto de Control en cada efluente líquido, a
fin de determinar la concentración de cada uno de los
parámetros regulados y el volumen de descarga en
metros cúbicos por día, que será medido al momento de
efectuar la toma de la muestra. Dicho Punto de Control
deberá ser identificado de acuerdo a la ficha del anexo
2 que se adjunta a la presente Resolución Directoral y
forma parte de la misma.
Artículo 8°.- Los responsables de las actividades de
electricidad podrán eliminar o cambiar la ubicación de
uno o más puntos de control, con la aprobación de la
Dirección General de Electricidad y la Opinión
favorable de la Dirección General de Asuntos
Ambientales, para lo cual será necesario presentar la
documentación sustentatoria.
Artículo 9°.- Los responsables de las actividades de la
electricidad están obligados a efectuar el muestreo de
los efluentes y sus análisis químicos con una frecuencia
mensual. Los reportes corresponderán a los trimestres
que concluyen en los meses de marzo, junio, setiembre
y diciembre y serán presentados el último día hábil del
mes siguiente al trimestre vencido a la Dirección
General de Electricidad. Los reportes se presentarán
por duplicado en forma impresa y en medio magnético.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA ÚNICA
Los responsables de las actividades de Electricidad
cuyos niveles de emisión de efluentes líquidos se
encuentren por encima de los establecidos para cumplir
con el Artículo 5° y el Anexo 1 de la presente
Resolución Directoral y cuyo PAMA no sea suficiente
para alcanzar dicho cumplimiento, deberán presentar a
la Dirección General de Electricidad un programa
complementario de acciones e inversiones a fin de
adecuar sus instalaciones para cumplir con los niveles
señalados en los citados Artículo 5° y Anexo 1; dicho
programa complementario no deberá exceder del plazo
de ejecución del PAMA correspondiente.
Con la opinión previa de la Dirección General de
Asuntos Ambientales, la Dirección General de Asuntos
Ambientales, la Dirección General de Electricidad
mediante Resolución aceptará, rechazará o aceptará
condicionadamente el referido cronograma.
LEY DE EVALUACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL PARA OBRAS Y ACTIVIDADES
Ley Nº 26786
(13/05/97)
Artículo 1º.- Modifícase el Artículo 51° del Decreto
Legislativo Nº 757 en los términos siguientes:
Artículo 51°.- "La Autoridad Sectorial Competente
comunicará al Consejo Nacional del Ambiente-
CONAM, sobre las actividades a desarrollarse en su
sector, que por su riesgo ambiental, pudieran exceder
los niveles o estándares tolerables de contaminación o
deterioro del ambiente, las que obligatoriamente
deberán presentar estudios de impacto ambiental
previas a su ejecución y, sobre los límites máximos
permisibles del impacto ambiental acumulado.
Asimismo, propondrá al Consejo Nacional del
Ambiente CONAM:
a) Los requisitos para la elaboración de los Estudios de
Impacto Ambiental y Programas de Adecuación del
Manejo Ambiental;
b) El Trámite para la aprobación de dichos estudios, así
como la supervisión correspondiente; y,
c) Las demás normas referentes al Impacto Ambiental.
Con opinión favorable del CONAM, las actividades y
límites máximos permisibles del Impacto Ambiental
acumulado, así como las propuestas mencionadas en el
párrafo precedente serán aprobados por el Consejo de
Ministros, mediante Decreto Supremo.
Los Estudios de Impacto Ambiental y Programas de
Adecuación del Manejo Ambiental serán realizados
por empresas o instituciones que se encuentren
debidamente calificadas e inscritas en el registro que
para el efecto abrirá la Autoridad Sectorial
Competente".
Artículo 2°.- Modifícase el primer párrafo del Artículo
52° del Decreto Legislativo 52° del Decreto
Legislativo Nº 757 en los términos siguientes:
"Artículo 52°.- En los casos de peligro grave o
inminente para el medio ambiente, la Autoridad
Sectorial Competente, con conocimiento del CONAM,
podrá disponer la adopción de una de las siguientes
medidas de seguridad por parte del titular de la
actividad: (..,)"
Artículo 3°.- Las normas a las que se refiere el
Artículo Primero de la presente ley, deberán ser
aprobadas con el procedimiento establecido en el
mismo, en un plazo de 180 días calendario a partir de
la vigencia de la presente ley.

DICTAN DISPOSICIONES DESTINADAS A
UNIFORMIZAR LA PRESENTACIÓN DE ESTUDIOS DE
IMPACTO AMBIENTAL
Resolución Directoral Nº 224-97EM/DGM
(23/06/97)
CONSIDERANDO:
Que, es necesario dictar disposiciones que permitan
presentar uniformemente los Estudios de Impacto
Ambiental y establecer las condiciones en que debe
efectuarse la deposición de relaves en caso de
reutilización de depósitos antiguos de relaves
previamente paralizados;
SE RESUELVE:
Artículo 1°.- Los titulares mineros que cuenten con
depósitos de relaves operativos o inactivos, deberán
efectuar una evaluación especial de dichos depósitos y
efectuar las labores que fueran necesarias a fin de
garantizar su estabilidad. Estos trabajos deben incluir la
evaluación de estabilidad estática y seudoestática; así
como también la estabilidad durante eventos sísmicos
de largo plazo que posibiliten la ocurrencia de falla por
licuefacción. En el caso de las canchas de relaves que
estén implementadas cruzando una quebrada, se debe
evaluar la posibilidad de falla por desbordamiento de la
cancha durante la ocurrencia de una avenida de 500
años.
Artículo 2°.- Para efecto de lo dispuesto en la
Resolución Directoral N1 440-96EM/DGM y para los
Estudios de Impacto Ambiental, se aplicarán los
criterios de estabilidad de la GUIA AMBIENTAL
VIGENTE PARA EL MANEJO DE RELAVES
MINEROS, aprobada por Resolución Directoral Nº
035-95-EM/DGAA.
APRUEBAN MODELO DE CONTRATO DE
ESTABILIDAD ADMINISTRATIVA AMBIENTAL
PARA LA ACTIVIDAD MINERO-METALÚRGICA
Resolución Ministerial Nº 292-97-EM/VMM
(12/07/97)
MODELO DE CONTRATO DE ESTABILIDAD
ADMINISTRATIVA AMBIENTAL EN BASE AL
PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO
AMBIENTAL EN LA ACTIVIDAD
MNEROMETALURGICA
(Artículo 4° inciso 3 y Artículo 18° del D.5. Nº 016-93-EM)
Señor Notario:
Sírvase usted extender en su Registro de Escrituras
Públicas, El Contrato de Estabilidad Administrativa
Ambiental que celebran de una parte el Ministerio de
Energía y Minas en representación del Estado Peruano,
debidamente representado por el señor Viceministro de
Minas………………………………….identificado con
Libreta Electoral Nº…………………..., autorizado por
Resolución Ministerial número……..de fecha………..;
y de la otra parte, la Empresa…………………………..
titular de actividad minera, con Registro Único de
Contribuyente número………………………………...,
sociedad existente y constituida de acuerdo con las
leyes de la República del Perú, inscrita en el tomo…...,
folio……….….. asiento………….. número.………….
del libro de Sociedades del Registro Público de
Minería, domiciliada en………………………………..
Ciudad de………………… a quien en adelante se le
denominará "El Titular", debidamente representada por
…………………….. identificado con Libreta Electoral
Nº………………………...según poder que usted señor
Notario se servirá insertar, en los términos y
condiciones siguientes:
CLÁUSULA PRIMERA - ANTECEDENTES
1.1 Las Normas de Protección del Ambiente
establecidas en el Código del Medio Ambiente, y los
Recursos Naturales, así como las relacionadas con la
Actividad Minero-Metalúrgica contenidas en la Ley
General de Minería y sus reglamentos aprobados por
los Decretos Supremos N°s 01693-EM Y 059-93-EM,
Resoluciones Ministeriales N°s 0ll-96EM/VMM y
315-96-EM/VMM, concordantes con el Decreto Ley
Nº 25763, su Reglamento Decreto Supremo Nº 012-93-
EM y sus modificatorias Decretos Supremos Nºs 036-
93-EM y 058-93-EM, establecen que el Ministerio de
Energía y Minas es el encargado de fijar la política de
protección del ambiente en la actividad minerometalúrgica.
1.2 Mediante Resolución Directoral Nº……………….
EM/DGM, de fecha……………., la Dirección General
de Minería ha aprobado el Programa de Adecuación y
Manejo Ambiental de unidad
operativa................................. en adelante "El PAMA"
que se circunscribe a las concesiones mineras y de
beneficio listadas en el Anexo 1 que forma parte
integrante del presente contrato.
1.3 Por Recurso Nº…………………………………..de
fecha………………….. El "Titular", de acuerdo con lo
dispuesto por los Artículos 4° y 18° del Decreto
Supremo Nº 016-93-EM, solicitó ante el Ministerio de
Energía y Minas se le otorgue garantía de estabilidad
administrativa ambiental, en relación a "EL PAMA".
1.4 (Antecedente)
1.5 (Antecedente)

CLÁUSULA SEGUNDA.- OBJETO DEL
CONTRATO
El objeto del presente contrato es garantizar a "El
Titular" estabilidad administrativa ambiental para los
trabajos de solución de problemas ambientales
comprendidos en "El PAMA" de tal forma que los
posibles cambios en las normas y niveles máximos
permisibles, no los afecten negativamente durante la
vigencia del presente contrato.
CLÁUSULA TERCERA.- OBJETO DEL
CONTRATO
El presente Contrato entrará en vigencia en la fecha de
su suscripción por las partes, debiendo culminar en el
plazo de ……… años (5 ó 10 años, según corresponda)
desde la aprobación del PAMA.
CLÁUSULA CUARTA.- DE LAS GARANTIAS
CONTRACTUALES
4.1 Los niveles máximos permisibles son los
determinados en el Anexo 2 de la Resolución
Ministerial Nº 011-96-EM/ VMM y Resolución
Ministerial Nº 315-96-EM/VMM los que se encuentran
vigentes a la suscripción del presente contrato. Estos
niveles no estarán sujetos a modificación durante el
plazo de vigencia del contrato.
4.2 Quedará entendido que las referencias a leyes,
decretos legislativos, decretos leyes, decretos supremos
y otras disposiciones legales en el presente
instrumento, han sido cumplidos de acuerdo con los
textos existentes a la fecha de la aprobación de "El
PAMA" Y no interferirán, limitarán ni reducirán los
derechos de "El Titular" de gozar de todos los
beneficios dispuestos por la legislación vigente en la
fecha de aprobación de "El PAMA", para cuyo efecto
el presente contrato constituye una garantía; ni queda
exento de cumplir con las obligaciones establecidas en
la legislación vigente aplicable en la fecha de
aprobación de "El PAMA", o en otras disposiciones
aprobadas posteriormente siempre que las mismas no
se opongan a las garantías otorgadas por el presente.
CLÁUSULA QUINTA.- OBLIGACIONES DEL
TITULAR
"El Titular" está obligado a realizar durante la vigencia
de "El PAMA", el programa de monitoreo operacional,
cuyos resultados deberá reportar al Ministerio de
Energía y Minas en concordancia con las Resoluciones
Ministeriales Nºs 01196-EM/VMM Y 315-96-
EM/VMM.
CLÁUSULA SEXTA.- DEL PAMA Y SU PLAZO DE
EJECUCIÓN
6.1 El plazo de ejecución de "El PAMA" es de..............
años y ……………….. meses, que vencerá el ………..
de………………………. de...............................
6.2 El Plan de Inversiones incluido en "El PAMA"
referido en el Artículo 18° del Decreto Supremo Nº
016-93-EM, comprende en detalle las obras y
adquisiciones necesarias para la puesta en marcha de
los proyectos.
6.3 Las metas, los principales controles ambientales,
obras de mitigación ambiental y labores contenidas en
el Plan de Inversiones de "El PAMA" figuran en el
Anexo 2, que forma parte integrante del presente
contrato.
CLÁUSULA SÉPTIMA.- DE LA MODIFICACIÓN
DEL PAMA
"El PAMA", podrá ser modificado en concordancia
con lo especificado en el Artículo 17" del Decreto
Supremo Nº 01693-EM.
CLÁUSULA OCTAVA.- DE LA TRANSFERENCIA O
CESIÓN
Este contrato podrá ser objeto de cesión, adjudicación,
aporte u otro modo de transferencia o adjudicación,
con consentimiento previo y expreso del Estado. Para
el consentimiento que otorgue el Estado, bastará la
suscripción de la correspondiente minuta y escritura
pública.
CLÁUSULA NOVENA.- DEL CASO FORTUITO O
FUERZA MAYOR
En concordancia con el Artículo 1315° del Código
Civil, si por causas de caso fortuito o fuerza mayor, se
impidiera cumplir o demorase el cumplimiento de las
obligaciones previstas en la ejecución de "El PAMA",
dicho impedimento o demora no constituirá
incumplimiento del contrato y el plazo para cualquier
obligación prevista en "El PAMA" o en el presente
instrumento, será extendido por el tiempo
correspondiente al período o períodos durante los
cuales "El Titular" haya estado impedido de cumplir o
haya demorado sus obligaciones contractuales como
consecuencia de las razones especificadas en la
presente cláusula.
"El Titular" dará aviso en el día que empezó el
acontecimiento a la Dirección General de Minería,
acreditando los hechos acompañado de un informe de
su auditor ambiental, dentro de los cinco días
siguientes al acontecimiento.

CLÁUSULA DÉCIMA.- GASTOS
Todos los gastos relacionados con el perfeccionamiento
e inscripción en el Registro Público de Minería de este
contrato serán de cargo exclusivo de "El Titular",
incluyendo un juego del testimonio para la Dirección
General de Minería y una copia simple para la
Dirección General de Asuntos Ambientales.
CLÁUSULA DÉCIMO PRIMERA.- RESOLUCIÓN
DEL CONTRATO
Es causal de resolución del presente contrato, la
omisión de cumplir con "El PAMA" dentro del plazo
señalado en el numeral 6.1 de la cláusula Sexta, salvo
por causas de fuerza mayor o caso fortuito.
CLÁUSULA DÉCIMO SEGUNDA.- DOMICILIO
Para los efectos de este contrato y de toda notificación
judicial o extrajudicial que se le dirija, el titular señala
como su domicilio el que figura en la introducción de
este instrumento. Todo cambio deberá ser comunicado
a la Dirección General de Minería a través de Carta
Notarial.
Agregue usted señor Notario las cláusulas de ley y pase
los partes respectivos al Registro Público de Minería
para su inscripción.
Firman las partes, en señal de expresa aceptación del
contenido de los términos y condiciones del presente
contrato, por triplicado a los………………….. días del
mes de……………….. de 199...
............................ ........................
EL ESTADO EL TITULAR
REGLAMENTO DE ESTABLECIMIENTOS DE
GAS LICUADO DE PETROLEO PARA USO
AUTOMOTOR-GASOCENTROS
Decreto Supremo Nº 019-97-EM
(05/09/97)
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1°.- El Presente Reglamento se aplicará, a
nivel nacional, a las personas naturales y jurídicas,
nacionales y extranjeras que realicen actividades de
venta de gas licuado de petróleo para uso automotor.
Artículo 2°.- Para los fines del presente Reglamento se
consideran las definiciones y siglas siguientes:
A. DEFINICIONES
h. Estudio de Impacto Ambiental - EIA: Aquél que
debe efectuarse previamente a la autorización de
instalación de un Gasocentro, el mismo abarcará
aspecto físico-naturales, biológicos, socioeconómicos y
culturales en su área de influencia, con la finalidad de
determinar las condiciones existentes y las capacidades
del medio; así como prever los efectos y consecuencias
de la realización del mismo, indicando medidas y
controles a aplicar para lograr un desarrollo armónico
entre la actividad del establecimiento y el ambiente. El
ElA debe contener el Plan de Manejo Ambiental-
PMA, tanto para la etapa de instalación, como para la
de uso y funcionamiento del Gasocentro.
TITULO IV
CAPITULO VIII
DE LA PROTECCION AMBIENTAL
Artículo 106°.- Los Gasocentros deberán cumplir con
lo establecido en el Reglamento de Medio Ambiente
para las Actividades de Hidrocarburos, aprobado por
Decreto Supremo Nº 046-93-EM Y modificado por
Decreto Supremo Nº 09-95-EM, así como sus normas
modificatorias y complementarias.
ESTABLECEN CASOS EN QUE APROBACIÓN DE
LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL Y
PROGRAMAS DE ADECUACIÓN DE MANEJO
AMBIENTAL REQUERIRÁN LA OPINIÓN TÉCNICA
DEL INRENA
Decreto Supremo Nº 056-97-PCM
(19/11/97)
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el Artículo 67º de la Constitución Política del
Perú establece que el Estado determina la política
nacional del ambiente;
Que, el Código del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales, aprobado por Decreto Legislativo Nº 613,
establece que la política ambiental tiene como objetivo
la protección y conservación del medio ambiente y los
recursos naturales a fin de hacer posible el desarrollo
integral de la persona humana a base de garantizar una
adecuada calidad de vida;
Que, la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión
Privada, dada por Decreto Legislativo Nº 757,
establece que la autoridad sectorial competente
determinará las actividades que por su riesgo ambiental

pudieran exceder de los niveles o estándares tolerables
de contaminación o deterioro del medio ambiente, de
tal modo que requerirán necesariamente la elaboración
de estudios de impacto ambiental previos al desarrollo
de dichas actividades;
Que, muchas de las actividades productivas del país, a
efecto de cumplir con su ciclo productivo desarrollan
actividades y/o acciones que modifican el estado
natural de los recursos naturales renovables, causando
deterioro en su calidad ambiental;
Que, la Ley Orgánica del Ministerio de Agricultura,
dada por Decreto Ley Nº 25902, establece en su
Artículo 19° que el Instituto Nacional de Recursos
Naturales es el Organismo encargado de promover el
uso racional y conservación de los recursos naturales
renovables,
Que, en los procedimientos de aprobación de los
Estudios de Impacto Ambiental (EsIA) y Programa de
Adecuación y Manejo Ambiental (PAMAs) de los
diversos sectores no se considera la opinión del
Ministerio de Agricultura, aun cuando dichos EsIA y
PAMAs evalúan actividades y/o acciones que
modifican el estado natural de los recursos naturales
renovables, por lo que es necesario obtener la opinión
técnica del Ministerio de Agricultura, a través del
INRENA, por ser el ente encargado de promover el uso
racional y la conservación de los recursos naturales;
En uso de las atribuciones previstas en el inciso 8) del
Artículo 118° de la Constitución Política del Perú; y,
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
DECRETA:
Artículo 1º.- Los Estudios de Impacto Ambiental
(EsIA) y Programas de Adecuación y Manejo
Ambiental (PAMAs), de los diferentes sectores
productivos que consideren actividades y/o acciones
que modifican el estado natural de los recursos
naturales renovables agua, suelo, flora y fauna,
previamente a su aprobación por la autorización
sectorial competente requerirán opinión técnica del
Ministerio de Agricultura, a través del Instituto
Nacional de Recursos Naturales.
Artículo 2º.- Las actividades y/o acciones que
modifican el estado natural de los recursos naturales
renovables, a que se refieren el Artículo 1° del presente
Decreto Supremo son:
Alteración en el flujo y/o calidad de las aguas
superficiales y subterráneas.
Represamientos y canalización de cursos de agua
Remoción de suelo y de la vegetación.
Alteración de hábitats de fauna silvestre.
Uso del suelo para el depósito de materiales no
utilizables (relaves, desechos industriales, desechos
peligrosos o tóxicos).
Desestabilización de taludes.
Alteración de fajas marginales (ribereñas). Deposición
de desechos en el ambiente léntico (lagos y lagunas)
Artículo 3º.- Derógase o déjase en suspenso los
dispositivos legales que se opongan a lo dispuesto en el
presente Decreto Supremo.
Artículo 4º.- El presente Decreto Supremo será
refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros
y el Ministro de Agricultura y entrará en vigencia al
día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El
Peruano.
LEY QUE ESTABLECE LA OBLIGACION DE
PRESENTAR, ENTRE OTRAS, UN ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL EN LOS CASOS DE
ACTIVIDADES DE GENERACIÓN TERMO
ELÉCTRICA CUYA POTENCIA INSTALADA
SUPERE LOS 10 MW
Ley Nº 26896
(12/12/97)
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
Artículo Único.- Adiciónase al Artículo 38° de la Ley
de Concesiones Eléctricas el siguiente párrafo:
"Para las actividades de generación termoeléctrica,
cuya potencia instalada sea superior a 10 Mw, es
requisito presentar un Estudio de Impacto Ambiental
además de los especificados en el párrafo anterior."

V. MANEJO Y DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
DISPONEN SANCIONAR A TRANSPORTISTAS QUE
ARROJEN DESECHOS EN LA VIA PÚBLICA DEL
DISTRITO DE SAN PEDRO DE LURIN
Decreto de Alcaldía Nº 002-97-MDSPL
(16/01/97)
Artículo Primero.- Sancionar a los Transportistas que
arrojen desechos sólidos, materiales de construcción y
desmonte en vías y zonas del distrito, de acuerdo al
siguiente detalle:
a) Por primera vez, multa del 25% de la UII.
b) Por reincidencia, multa del 50% de la UII, más
internamiento del vehículo; y,
e) Por arrojar desmonte en la Autopista Panamericana
Sur y Antigua Panamericana Sur, así como vías
auxiliares, multa de 01 UIT, más internamiento del
vehículo.
DISPONEN IMPLEMENTAR CAMPAÑA DE
LIMPIEZA EN LAS PLAYAS DEL DISTRITO SAN
PEDRO DE LURlN
Decreto De Alcaldía Nº 006-97-ALC/MDSPL
(25/01/97)
Artículo Primero.- Implementar en todas las playas de
la jurisdicción la Campaña de Limpieza Verano '97,
durante los meses de enero, febrero y marzo 1997
inclusive.
Artículo Segundo.- Encargar a la Dirección de
Servicios Comunales la implementación de esta
Campaña.
PROHIBEN LA CIRCULACIÓN DE VEHÍCULOS
MENORES QUE TRANSPORTEN RESIDUOS
SÓLIDOS, DESMONTE Y/O MALEZA EN LA
JURISDICCIÓN DEL DISTRITO DE LOS OLIVOS
Ordenanza Nº 00l-97/MDLO
(26/01/97)
Artículo Primero.- Prohibir terminantemente en el
ámbito de la jurisdicción del distrito de Los Olivos la
circulación de vehículos menores que transporten
residuos sólidos, desmonte y/o maleza.
Artículo Segundo.- En caso de contravenir lo
dispuesto en el artículo anterior de la presente
Ordenanza se procederá al decomiso del vehículo y se
aplicará una multa equivalente al 5% de la UII vigente.
Artículo Tercero.- Encargar a la Dirección de
Saneamiento Ambiental, Unidad de Policía Municipal
y Servicio de Seguridad Ciudadana el cumplimiento de
la presente norma.
REGLAMENTAN APLICACION DEL ARBITRIO DE
RELLENO SANITARIO, EN EL DISTRITO DE SAN
BORJA
Ordenanza Nº 025-97-CDSB-C
(22/02/97)
Artículo Primero.- Entiéndase por Arbitrio de Relleno
Sanitario a las tasas que se cobran por el servicio de la
disposición final de los desperdicios sólidos y
desperdicios de maleza que se generan en el distrito de
San Borja.
Artículo Segundo.- Para determinar la Tasa del
Arbitrio de Relleno Sanitario, se tendrá en cuenta el
costo efectivo del servicio, el mismo que será
distribuido entre los contribuyentes de acuerdo al costo
real del mismo.
Artículo Tercero.- Establézcase para todos los casos
como base imponible para determinar el monto de
Arbitrio de Relleno Sanitario el 20% del monto que
corresponda por el Arbitrio de Limpieza Pública.
Artículo Cuarto.- El rendimiento del cobro del
Arbitrio de Relleno Sanitario constituye renta para la
Municipalidad de San Borja y será destinado única y
exclusivamente para costear el servicio de disposición
final de desechos sólidos y desperdicios vegetales,
utilizando los lugares debidamente autorizados.
Artículo Quinto.- Están obligados al pago del Arbitrio
de Relleno Sanitario en su condición de deudor
tributario, los propietarios de los predios ubicados en la
jurisdicción del distrito de San Borja, inclusive en los
casos que cedan el uso de sus predios a terceros bajo
cualquier título, a quienes trasladarán el monto a pagar,
según sea el caso.
Artículo Sexto.- Otórguese un descuento del 10% para
el pago de Relleno Sanitario a los contribuyentes que
cumplan con cancelar las 4 cuotas por adelantado hasta
el 28 de febrero. Vencido dicho plazo queda sin efecto
para las cuotas no canceladas.

Artículo Sétimo.- Considérese una rebaja del 50% en
los Arbitrios de Relleno Sanitario para los pensionistas
que estén gozando del beneficio de inafectación parcial
al pago del Impuesto Predial y siempre que mantengan
los requisitos previstos en el Art.19° del D. Legislativo
Nº 776.
Artículo Octavo.- A partir del ejercicio gravable 1997,
el Arbitrio de Relleno Sanitario será emitido por
períodos trimestrales e incluidos en forma discriminada
en el recibo del Impuesto Predial.
REGLAMENTAN APLICACION DE LOS
ARBITRIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA, PARQUES Y
JARDINES Y SERENAZGO, EN EL DISTRITO DE
SAN BORJA
Ordenanza Nº 026-97-CDSB-C
(22/02/97)
Artículo Primero.- Entiéndase por arbitrios
municipales a las tasas que se pagan por la prestación o
mantenimiento de un servicio público.
Artículo Segundo.- Están obligados al pago del
Arbitrio de Limpieza Pública, Parques y Jardines y
Serenazgo en su condición de deudor tributario, los
propietarios de los predios ubicados en la jurisdicción
del distrito de San Borja, inclusive en los casos que
cedan el uso de sus predios a terceros bajo cualquier
título, a quienes trasladarán el monto a pagar, según sea
el caso.
Artículo Tercero.- Para determinar las tasas de los
arbitrios de limpieza pública y parques y jardines se
tendrá en cuenta el costo efectivo del servicio, el
mismo que será distribuido entre los contribuyentes de
acuerdo al uso y valor del predio, excepto los kioscos y
otras formas de ocupación de la vía pública.
Artículo Sétimo.- Considérese una rebaja del 50% en
los arbitrios de limpieza pública y serenazgo, para los
pensionistas que estén gozando del beneficio de
inafectación parcial al pago del Impuesto Predial, y
siempre que mantengan los requisitos previsto en el
Art.19° del Decreto Legislativo N° 776.
Artículo Octavo.- Están inafectos al pago del arbitrio
de Serenazgo, Embajadas, Delegaciones Extranjeras,
compañías de Bomberos y Policía Nacional, en
relación a los predios que ocupan.
Artículo Noveno.- Otórguese un descuento del 10%
para los arbitrios municipales de Limpieza Pública,
Parques y Jardines y Serenazgo a los contribuyentes
que cumplan con cancelar las cuatro cuotas por
adelantado hasta el 28 de febrero. Vencido dicho plazo
el descuento indicado queda sin efecto para las cuotas
no canceladas.
Artículo Décimo.- Los arbitrios serán emitidos por
períodos trimestrales e incluidos en renglón aparte y en
forma discriminada en el recibo del Impuesto Predial.
Artículo Undécimo.- Encargar a las Oficinas de
Estadística e Informática y de Rentas el cumplimiento
de la presente ordenanza en lo que les compete.
ADECUAN REGLAMENTACION DEL ARBITRIO
DE RELLENO SANITARIO A LO DISPUESTO EN
LOS EDICTOS Nºs 182-93 Y 205-95-MLM, EN
MUNICIPALIDAD DE SURQUlLLO.
Ordenanza Nº 003-97-MDS
(28/02/97)
Artículo Primero.- Dejar sin efecto los Artículos 9° y
10° del Edicto Nº 001-96-MDS, por ser inaplicables a
la administración del arbitrio de relleno sanitario en la
jurisdicción del distrito de Surquillo.
Artículo Segundo.- Aplicar en todo cuanto concierna
a la administración distrital el arbitrio de relleno
sanitario, lo prescrito en los Edictos Nº 182-93-MLM
Y Nº 205-95-MLM.
REGULAN LA APLICACIÓN DE LOS ARBITRIOS
DE LIMPIEZA PÚBLICA, PARQUES Y JARDINES Y
SERENAZGO EN EL DISTRITO DE MIRAFLORES
Ordenanza N°33-97-MM
(08/03/97)
Artículo Primero.- Los Arbitrios de Limpieza
Pública, Parques y Jardines y Serenazgo de
periodicidad trimestral, cuyas Alícuotas se calcularán
en función al costo efectivo del servicio a prestar,
teniendo en cuenta las necesidades de bienes, servicios
y proyectos de inversión que requiere la Municipalidad
para optimizar los recursos humanos y materiales con
los que cuenta y mejorar la calidad de los servicios
públicos que brinda.
Artículo Noveno.- Se adquiere la condición de
contribuyente afecto al pago de los Arbitrios
Municipales, desde el trimestre en que se adquiere la
posesión del inmueble o establecimiento a cualquier
título.
Artículo Décimo.- Son deudores tributarios en calidad
de contribuyentes los propietarios de los predios,
quienes deben cancelar los arbitrios. En el caso que el
inmueble esté ocupado por terceros, el propietario está
facultado a trasladar el monto a pagar por los arbitrios
al ocupante del predio, quien se encuentra obligado a
pagar o reintegrar lo pagado al propietario.

En el caso que el ocupante cuente con el respectivo
Certificado de Autorización de Apertura y
Funcionamiento, la Municipalidad girará a él
directamente los recibos para el pago de los arbitrios,
suspendiendo su pago al propietario por el tiempo que
el inmueble permanezca en posesión del ocupante.
Asimismo, será a cargo exclusivo del propietario el
pago de los arbitrios por los predios desocupados, en
proceso de construcción y / o demolición y de los
terrenos sin construir.
Artículo Undécimo.- Las secciones inmobiliarias
accesorias al predio principal, entiéndase cocheras o
estacionamientos, no dan lugar al pago de los arbitrios,
salvo que se encuentren arrendadas, hayan sido dadas
en uso a terceros o sean empleadas para desarrollar
actividades económicas independientes, en cuyo caso
se encontrarán afectos al pago de los Arbitrios, tanto el
ocupante del Predio Municipal como el ocupante de la
parte accesoria, incluso si se trata de la misma persona.
Artículo Duodécimo.- Los pagos de los arbitrios de
Limpieza Pública, Parques y Jardines y Serenazgo se
efectuarán el último día hábil de los meses de febrero,
mayo, agosto y noviembre de cada año. La
Municipalidad podrá emitir los recibos por el total de
los tributos conjuntamente con el recibo del Impuesto
Predial. Los contribuyentes que cancelen en forma
adelantada los arbitrios de Limpieza Pública, Parques y
Jardines y Serenazgo, hasta el último día hábil del mes
de febrero, tendrán derecho a una rebaja del 10% sobre
el monto a pagar por el 2do., 3er. y 4to. Trimestre del
respectivo año.
Artículo Décimo Tercero.- La UII aplicable será la
vigente al 1 de enero de cada ejercicio gravable.
Artículo Décimo Cuarto.- Deróguese los Decretos de
Alcaldía Nºs. 02-94- DAM, 03-94-DAM Y 03-95-
DAM.
REGULAN LA APLICACIÓN DE LOS ARBITRIOS
DE LIMPIEZA PÚBLICA, PARQUES Y JARDINES Y
RELLENO SANITARIO EN LA JURISDICCIÓN DEL
DISTRITO DE PUEBLO LIBRE
Ordenanza Municipal Nº 002-97/MPL
(09/03/97)
Artículo primero.- Los arbitrios de Limpieza Pública,
Parques y Jardines Públicos y Relleno Sanitario, son de
periodicidad mensual, el vencimiento al último día
hábil cada mes calendario.
Los pagos que se efectúan en posterioridad a la fecha
señalada serán reajustados con el interés moratorio de
conformidad a lo establecido en el Código Tributario
Vigente.
Artículo Segundo.- Para establecer el importe
mensual del arbitrio de Limpieza Pública, se ha
tomado en consideración el costo total del servicio, el
mismo que será distribuido entre los contribuyentes de
acuerdo al valor y uso del predio.
Artículo Tercero.- La determinación de los arbitrios
de Limpieza Pública de los predios destinados a
vivienda comprendidos dentro de un área de hasta
20m2, se les aplicará la tasa de 0.19% del monto del
autovalúo que se detalla en el artículo precedente, no
aplicándose a este segmento de la población la tasa
mínima.
Artículo Cuarto.- Los pensionistas propietarios de
predios exonerados del pago del Impuesto Predial que
acrediten la propiedad del Predio comprendido entre el
valor de autovalúo de 4 hasta 30 UII, se les aplicará
una rebaja del 30% en los arbitrios de Limpieza
Pública y de Parques y Jardines Públicos; asimismo los
que acrediten valores de autovalúo superiores a los 30
VIT se les aplicará una rebaja del 15%.
Artículo Quinto.- El arbitrio de Parques y Jardines
Públicos grava la implementación, recuperación y
Conservación de los parques y jardines públicos del
distrito. Para determinar el monto mensual de los
arbitrios de Parques y Jardines se ha tomado en
consideración el costo total del servicio el mismo que
se distribuiría entre los contribuyentes de acuerdo a la
ubicación del predio, estableciéndose como base
imponible la Unidad Impositiva Tributaria vigente al 1
de enero de cada ejercicio fiscal.
Artículo Sexto.- Los propietarios u ocupantes de
predios, en situación económica precaria, tales como
solares, callejones y quintas, abonarán el tributo de
Limpieza Pública y de Parques y Jardines Públicos
determinando en forma establecida en el Artículo
Tercero de la presente Ordenanza exonerándose del
pago del tributo a los casos especiales, previo informe
de la Dirección de Servicios Sociales.
Artículo Séptimo.- El importe mensual del arbitrio de
Relleno Sanitario será equivalente al 15% del monto
que les corresponde pagar a los contribuyentes por el
arbitrio de Limpieza Pública.
Artículo Octavo.- El importe del arbitrio de Relleno
Sanitario a recaudar constituye Renta de la
Municipalidad de Lima Metropolitana. La
Municipalidad Distrital de Pueblo Libre deducirá de la
referida renta el 4% por concepto de Comisión de
Cobranza y depositará en una cuenta corriente el saldo
en favor de la Municipalidad Provincial.
Artículo Noveno.- Se establece que el monto mensual
a pagar por el arbitrio de Limpieza Pública no será

superior al 50% de la UII, para las Industrias,
Comercios y Servicios y al 20% de la VIT para los
demás predios.
Artículo Décimo.- Son contribuyentes los ocupantes
de los predios y/o secciones prediales independientes y
en el caso de los terrenos sin construir, en los que no
funciona algún establecimiento con autorización
municipal, son contribuyentes los propietarios.
Artículo Undécimo.- Se encuentran inafectos al pago
de los arbitrios municipales señalados en la presente
Ordenanza los predios ocupados por:
a) Embajadas, representaciones diplomáticas y otros
organismos internacionales.
b) Dependencias destinadas a la Defensa Nacional y
Policía Nacional.
c) Templos y Conventos, dedicados a fines religiosos.
d) Compañía de Bomberos.
e) Entidades Culturales debidamente acreditadas por el
Instituto Nacional de Cultura y a los Monumentos,
Históricos.
Artículo Duodécimo.- Se establece que las
exoneraciones e inafectaciones genéricas otorgadas o
que se otorguen en el futuro no comprenden a los
Arbitrios a que se refiere la presente Ordenanza.
CREAN LAS TASAS DENOMINADAS ARBITRIOS
DE LIMPIEZA PÚBLICA Y DE PARQUES Y
JARDINES EN EL DISTRITO DE LA VICTORIA
Ordenanza Nº 003-97
(24/03/97)
CAPITULO I
Artículo 1º.- Créase las tasas denominadas "Arbitrio de
Limpieza Pública" "Arbitrio de Parques y Jardines"
Artículo 2°.- Los Arbitrios de Limpieza Pública,
Parques y Jardines, son de periodicidad mensual.
Artículo 3°.- La administración de los Arbitrios de
Limpieza Pública, Parques y Jardines, corresponde a la
Municipalidad Distrital de la Victoria, y el rendimiento
de los mismos que será destinado a cubrir los costos de
los servicios de Limpieza Pública, la conservación de
Parques y Jardines y el servicio de disposición final de
desechos sólidos.
Artículo 4°.- El valor de la Unidad Impositiva
Tributaria (VIT) a que se refiere la presente Ordenanza
es el vigente al1 de enero de cada año.
Artículo 5°.- Están inafectos al pago de los Arbitrios
de Limpieza Pública, Parques y Jardines, los
organismos que, conforme a la Constitución, convenios
y legislación expresa vigente, gozan, de dicho
beneficio.
CAPITULO II
DEL ARBITRIO DE LIMPIEZA PÚBLICA
Artículo 6°.- El arbitrio de Limpieza Pública grava la
prestación del servicio de limpieza que realiza la
Municipalidad Distrital de la Victoria.
Artículo 7°.- Es sujeto activo del Arbitrio de Limpieza
Pública la Municipalidad Distrital de la Victoria.
Son sujetos pasivos del tributo los ocupantes, de los
inmuebles ubicados en las zonas donde se brinda el
servicio de limpieza pública.
Asimismo son sujetos pasivos los ocupantes de áreas
de uso público.
En los casos de inmuebles desocupados, el propietario
es sujeto pasivo del tributo.
Artículo 9°.- Tratándose de inmuebles dedicados a
casa-habitación que se encuentren en asentamientos
humanos y / o urbanizaciones populares el monto a
pagar por concepto de Arbitrio de Limpieza Pública es
equivalente al 0.1% de la VII.
Artículo 10°.- Tratándose de ocupantes de áreas de uso
público el monto a pagar por concepto del Arbitrio de
Limpieza Pública será equivalente al 0.2% de la UIT.
Artículo 11.- Tratándose de inmuebles destinados a
casa-habitación el monto máximo a pagar asciende a
2% de Unidad Impositiva Tributaria (UIT)
Artículo 12.- Los conductores de los vehículos que
hagan uso del servicio de parqueo, deberán abonar el
equivalente a 0.015% de la UIT, por concepto del
Arbitrio de Limpieza Pública.
Dicho monto será pagado conjuntamente con la tasa
por servicio de parqueo.
CAPITULO III
DEL ARBITRIO DE PARQUES Y JARDINES
Artículo 13°.- El Arbitrio de Parques y Jardines grava
la conservación de parques, jardines públicos y de las
áreas verdes, ubicados dentro de la jurisdicción del
distrito de la Victoria.
Artículo 14°.- Es sujeto activo, del Arbitrio de Parques
y Jardines, la Municipalidad Distrital de la Victoria.

Son sujetos pasivos de tributo los ocupantes de los
inmuebles ubicados en el distrito de la Victoria,
beneficiarios del servicio de Parques y Jardines.
Asimismo son sujetos pasivos los ocupantes de áreas
de uso público.
En los casos de inmuebles desocupados, el propietario
es sujeto pasivo del tributo.
Artículo 16°.- Tratándose de inmuebles dedicados a
casa-habitación que se encuentren en asentamientos
humanos y / o urbanizaciones populares, el monto a
pagar por concepto de Arbitrios de Parques y Jardines
Públicos es equivalente al 0.5% de la VIT.
Artículo 17°.- Tratándose de ocupantes de áreas de uso
público el monto a pagar por concepto del Arbitrio de
Parques y Jardines será equivalente al 0.05% de la VIT.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera.- Los propietarios de los inmuebles son
responsables del pago de los Arbitrios de Limpieza
Pública, Parques y Jardines en los siguientes supuestos:
a) Tratándose de inmuebles sin edificar o en proceso de
construcción.
b) Cuando no se comunique a la Municipalidad los
datos de identificación del inquilino u ocupante del
inmueble.
c) Cuando no se comunique a la Municipalidad el inicio
de acciones de desalojo.
Segunda.- Los propietarios de inmuebles conformados
por varias unidades independientes deberán presentar
una declaración jurada indicando el área, destino y
ocupante de cada unidad.
En caso de inmuebles destinados a más de una
finalidad, los propietarios o conductores declararán a la
Municipalidad el área destinada a cada finalidad.
Esta disposición es aplicable, asimismo, a los
inmuebles ubicados en asentamientos humanos y / o
urbanizaciones populares. En ambos casos se deberá
presentar la declaración jurada dentro de los 15 días
hábiles siguientes de producido el hecho.
Tercera.- Facúltese al Alcalde de la Municipalidad
Distrital de la Victoria para que mediante Decreto,
dicte las disposiciones reglamentarias complementarias
necesarias para la aplicación de la presente Ordenanza.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- El pago de los Arbitrios de Limpieza
Pública, Parques y Jardines, correspondiente a los
meses de enero a marzo de 1997 se efectuará hasta el
15 de abril del presente año.
El pago de los Arbitrios mencionados correspondiente
al mes de Abril de 1997 se efectuará hasta el 30 de
mayo del presente año.
En ninguno de los casos señalados en la presente
disposición transitoria se aplicará el interés moratorio.
Segunda.- Los propietarios y ocupantes que a la fecha
de entrada en vigencia de la presente Ordenanza, estén
comprendidos en los supuestos señalados en la Primera
Disposición Complementaria, presentarán su
declaración jurada hasta el 31 de marzo de 1997.
PREPUBLICACION DEL PROYECTO DE
ORDENANZA QUE NORMA EL SERVICIO DE
TRANSPORTE Y DISPOSICIÓN DE DESECHOS
SÓLIDOS EN LIMA METROPOLITANA
Acuerdo de Concejo Nº 043
(17/04/97)
PROYECTO DE ORDENANZA
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:
CONSIDERANDO:
Que, por Acuerdo Nº 001-96-AMA de fecha 31 de
enero de 1996, la Asamblea Metropolitana de Alcaldes
acordó por unanimidad declarar en "EMERGENCIA
AMBIENTAL" a la ciudad de Lima Metropolitana, en
atención a la grave situación y problemas existentes en
la recolección, tratamiento y disposición final de los
desechos sólidos.
Que, los indicadores más recientes producidos por la
Supervisión Municipal de Servicios de Limpieza
(SVMSEL) reflejan que en el año 1996 en la Provincia
de Lima, se ha generado un volumen total de residuos
sólidos ascendente a un promedio de 3,257TM/
métricas mensuales de los cuales el 41% tuvieron un
proceso de disposición final ambiental adecuada
(Rellenos Sanitarios operados técnica y legalmente) y
el 59%, no tuvo una disposición final ambientalmente
adecuada, una parte sustancial, el 30%, no había sido
recogida y el resto tuvo su destino final en algún
botadero a cielo abierto situado en las márgenes de los
ríos u otras zonas dentro y fuera de la provincia de
Lima, situación que viene empeorando, debido a
diferentes factores como: falta de educación ambiental,
deficiente control de cumplimiento de las normas
sanitarias, propagación de chancherías clandestinas,
existencia de botaderos o mal llamados "rellenos" no
autorizados e intereses pecuniarios, poniendo en grave

iesgo la salud de las personas y contaminando el
medio ambiente.
Que, el mantenimiento de la limpieza pública es
obligación de todos los habitantes de la ciudad,
teniendo en este aspecto el Estado un rol protagónico y
fundamental; así el Código de Medio Ambiente y los
Recursos Naturales Decreto Legislativo N°613,
determina que corresponde la Ministerio de Salud,
como órgano rector del sistema nacional de salud,
dictar las normas generales en lo referente a salubridad
pública; siendo competencia de los gobiernos locales
dictar las normas específicas en este tema en su
jurisdicción y al velar por su correcta aplicación; entre
las que se encuentran la Limpieza Pública la que
contempla las etapas de: recolección, transporte y
disposición final de los desechos sólidos urbanos, así
como la educación ambiental de sus habitantes;
sujetándose a las normas sanitarias y exigencias
técnicas que establezca el Ministerio de Salud y las
Municipalidades Provinciales.
Que, conforme a lo normado en la Ley Orgánica de
Municipalidades, Artículo 12° concordado con el inciso
1) del Artículo 134°, la Municipalidad Metropolitana
de Lima está facultada para prestar directamente los
servicios comunes de las municipalidades de la
jurisdicción, así como coordinar y complementar o
suplir la acción de éstas cuando lo considere necesario.
Que, conforme a lo dispuesto en el Artículo 70° de la
Ley Orgánica de Municipalidades, las municipalidades
provinciales tienen como atribución el formular,
aprobar, ejecutar y supervisar el plan de
acondicionamiento territorial de su jurisdicción, de
igual manera, la atribución de prestar, a nivel
provincial, los servicios que requiera esta extensión
para su mayor eficacia y economía.
Que, el grave deterioro ambiental que presenta la
ciudad de Lima exige la implementación de un sistema
efectivo, eficaz y sostenible de disposición final; que
considerando que este no es un servicio que pueda ser
prestado por cada uno de los distritos por separado,
deberá ser asumido por la Municipalidad Metropolitana
de Lima como un servicio provincial que garantice la
disposición final ambientalmente adecuada de todos los
desechos sólidos generados en la provincia de Lima.
'Que, la Constitución Política del Estado obliga a que
ninguna ley ni concertación pueda autorizar ni
establecer monopolios.
Que por razones de Salud Pública y de Defensa del
Ambiente es necesario revertir la situación actual y
para ello se requiere el ordenamiento del servicio
metropolitano de disposición final y del tributo
municipal metropolitano que permita su
financiamiento.
El Alcalde Lima,
APRUEBA LA SIGUIENTE:
ORDENANZA
SERVICIOS DE TRANSPORTE Y DE
DISPOSICIÓN FINAL DE DESECHOS SÓLIDOS
URBANOS EN LIMA METROPOLITANA
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1°.- Corresponde a la Municipalidad
Metropolitana de Lima normar y regular los servicios
de transporte y de disposición final de los desechos
sólidos urbanos, que se produzca dentro de la provincia
de Lima y velar por el cumplimiento de las normas
sanitarias y exigencias técnicas que lo reglamentan.
CAPITULO II
DE LAS FASES DEL SERVICIO
Artículo r.- Los servicios de transporte y de
disposición final de desechos sólidos urbanos,
producidos y recolectados en Lima Metropolitana,
están conformados por las siguientes actividades:
a) Transferencia de los desechos sólidos urbanos, de
vehículos recolectores a vehículos de transporte.
b) Transporte de los desechos sólidos urbanos, al lugar
de disposición final.
c) Disposición final de los desechos sólidos urbanos.
Artículo 3º.- Todos los servicios mencionados en el
artículo anterior serán prestados acorde a las
disposiciones tétniconormativas emitidas por el
Ministerio de Salud, así como por las normas que dicte
la Municipalidad Metropolitana de Lima.
Artículo 4°.- La recolección de los desechos sólidos
urbanos, en un distrito, es exclusiva responsabilidad de
las Municipalidades Distritales, en cuya Jurisdicción se
generan.
Artículo 5°.- Son de responsabilidad de las
Municipalidades Distritales:
a) El transporte de los desechos sólidos urbanos,
recolectados hasta una planta de transferencia.
b) El transporte de los desechos sólidos urbanos, al
lugar de disposición final, cuando la distancia hasta
dicho lugar sea menor de 10 km.

CAPITULO III
DE LAS AUTORIZACIONES
Artículo 6°.- Corresponde a la Municipalidad
Metropolitana de Lima autorizar los lugares en que se
instalarán las Plantas de Transferencias de desechos
sólidos urbanos, con arreglo a las disposiciones que
sobre la materia dicten la Municipalidad Metropolitana
de Lima y el Ministerio de Salud.
Artículo 7°.- Corresponde a la Municipalidad
Metropolitana de Lima autorizar los lugares dentro de
la provincia de Lima en que se implementarán los
rellenos sanitarios de desechos sólidos urbanos, con
arreglo a las disposiciones que sobre la materia dicten
la Municipalidad Metropolitana de Lima y el
Ministerio de Salud.
Artículo 8°.- La Municipalidad Metropolitana de Lima
contratará a los operadores previamente calificados por
ella misma para llevar a cabo los servicios a que se
refiere el Artículo 2° de la presente Ordenanza y
establecerá la supervisión correspondiente de los
servicios que se presten por contrato.
Artículo 9°.- El transporte de los desechos sólidos
urbanos, generados en la Provincia de Lima hacia
afuera de sus límites y el transporte de desechos
generados fuera de la provincia de Lima hacia dentro
de sus límites geográficos requiere de una autorización
expresa por parte de la Municipalidad Metropolitana de
Lima, dicha autorización indicará con precisión: el
nombre del transportista, la capacidad y características
de los vehículos autorizados, la ruta y horarios en que
recorrerá y las normas que a la fecha de la autorización
regulan el transporte y disposición de los desechos
sólidos urbanos. Este transporte deberá también
cumplir con las normas pertinentes que sobre la materia
disponga el Ministerio de Transporte y
Comunicaciones, Vivienda y Construcción.
CAPITULO IV
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
Artículo 10°.- Constituyen infracciones a la presente
Ordenanza:
1. El transporte de los desechos sólidos urbanos, en
vehículos que no reúnan los requisitos técnicos
establecidos por el Ministerio de Salud y la
Municipalidad Metropolitana de Lima.
2. El transporte de los desechos sólidos urbanos, por
rutas no autorizadas por la Municipalidad
Metropolitana de Lima.
3. El transporte de los desechos sólidos urbanos, a
plantas de transferencia o sitios de disposición
final no autorizados, conforme lo establece la
presente Ordenanza.
4. El transporte de los desechos sólidos urbanos,
recolectados fuera de la provincia de Lima, hacia
lugares ubicado en ésta o atravesando la ciudad
para depositarios en otra provincia, sin
autorización.
5. El transporte de los desechos sólidos urbanos,
recolectados en un distrito, a lugares ubicados
fuera de la provincia de Lima, sin autorización.
6. La transferencia de los desechos sólidos urbanos,
en plantas no autorizadas.
7. La tenencia y/o el funcionamiento de sitios de
disposición final de desechos sólidos urbanos no
autorizados, conforme a la presente Ordenanza.
8. El transporte de los desechos sólidos urbanos
desde una planta de transferencia a sitios de
disposición final no autorizados conforme a la
presente Ordenanza.
9. La quema de los desechos sólidos urbanos, durante
el transporte, en las plantas de transferencia o en
los sitios de disposición final, así como emplear
los desechos como alimento de todo tipo de
animales.
10. El transporte de los desechos hospitalarios o
industriales y en general de naturaleza peligrosa,
en vehículos no autorizados para este fin, por rutas
no autorizadas; así como el empleo de plantas de
transferencia no autorizadas o el empleo de sitios
de disposición final no autorizados para este tipo
de desechos sólidos urbanos.
Artículo 11º.- En el caso de infracciones relacionadas
con el transporte de desechos sólidos urbanos prevista
en el artículo anterior, se considera responsable directo
de la infracción al propietario del vehículo,
presumiéndose responsabilidad solidaría del conductor
y / o de los miembros de su tripulación, salvo prueba
en contrario.
Artículo 12º.- Los infractores a las disposiciones
contenidas en la presente Ordenanza serán sancionados
con multas, de acuerdo a la gravedad de la falta
cometida, conforme se establece a continuación:
a) Quienes incurran en infracciones previstas en los
incisos 1) Y 2) del Artículo 110 deberán pagar una
multa por monto equivalente a 3 UITs.
b) Quienes incurran en infracciones previstas en los
incisos 3) Y 5) del Artículo 11° de la presente
Ordenanza, deberán pagar una multa por monto
equivalente a 5 UITs.
c) Quienes incurran en infracciones previstas en los
incisos 4), 6), 8), 9) del Artículo 110 de la presente
Ordenanza, deberán pagar una multa por monto
equivalente a 10 UITs.
d) Quienes incurran en infracciones previstas en los
incisos 7) Y 10) del Artículo 11° de la presente
Ordenanza, deberán pagar una multa por un monto
equivalente a 20 UITs.

En los casos previstos en los incisos 3) Y 6) del
Artículo 110, la multa se aplicará tanto a los
transportistas, conforme a lo previsto en el Artículo
12°, como a los propietarios y a los operadores de las
plantas de transferencia o sitios de disposición final no
autorizados.
La reincidencia en la misma infracción ocasionará la
cancelación permanente de la autorización para
transportar, transferir o llevar a cabo la disposición
final de desechos sólidos urbanos en Lima
Metropolitana.
La Unidad Impositiva Tributaria aplicable sea la
vigente a la fecha de pago de la multa.
Artículo 13°.- Sin perjuicio de la aplicación de las
sanciones administrativas previstas en el artículo
precedente, la Municipalidad Metropolitana de Lima
denunciará ante el Fiscal Provincial de Turno a quienes
resulten responsables de los actos que configuren
delitos tipificados en el Código Penal y en el Código
del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, y se
constituirá en parte civil en el respectivo proceso.
Artículo 14°.- Se presume responsabilidad del
funcionario municipal encargado de la Dirección de
Servicios a la Ciudad y Medio Ambiente, o quien haga
sus veces, en las Municipalidades Distritales si, las
infracciones contempladas en la presente Ordenanza se
generarán como producto de la omisión en el
cumplimiento de sus funciones.
Artículo 15°.- La Totalidad de los ingresos percibidos
por concepto de multas serán utilizados por la
Municipalidad Metropolitana de Lima para financiar
cursos de capacitación y concientización a la
comunidad en la prevención de la contaminación
ambiental y el resguardo de la salud pública.
Artículo 16°.- La Municipalidad Metropolitana de
Lima establecerá la unidad especializada encargada del
cumplimiento de la presente Ordenanza y de la
supervisión de su observancia. La Policía Municipal
debe brindar su apoyo en cumplimiento de la presente
Ordenanza. La Municipalidad Metropolitana de Lima
efectuará las coordinaciones con la División de Policía
Ecológica de la Policía Nacional del Perú para que
acorde a Ley brinde el apoyo que le sea solicitado, para
el cumplimiento de la presente Ordenanza.
Artículo 18°.- Las Municipalidades Distritales deberán
recaudar el importe proveniente del Tributo
Metropolitano de Disposición Final(TMDF) resultante
de aplicar lo establecido en el Art. 1 '¡o de la presente
Ordenanza, importe que deberá ser transferido a la
Municipalidad Metropolitana de Lima dentro de los
primeros siete días hábiles de cada mes. La
transferencia se efectuará mediante el depósito de los
fondos recaudados en las cuentas corrientes que
indique la Municipalidad Metropolitana de Lima. El
incumplimiento de esta disposición dará lugar a la
aplicación de las sanciones previstas en el Código
Tributario para los agentes de retención de los tributos.
Artículo 19°.- Las Municipalidades Distritales que
hubieren establecido la recaudación del TMDF a través
del Arbitrio de Relleno Sanitario u otro mecanismo,
efectuarán la transferencia de dicha recaudación hasta
cubrir las tasas resultantes de aplicar el Art.1'¡o de la
presente Ordenanza.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
Primera Disposición Transitoria.- Los operadores de
los servicios de Transporte y Disposición Final de
desechos sólidos urbanos señalados en el Art.2° de la
presente Ordenanza deberán adecuarse a la presente
norma en un plazo no mayor de 120 días naturales a
partir de su entrada en vigencia.
Segunda Disposición Transitoria.- Las disposiciones
complementarias y reglamentarias de la presente
Ordenanza serán aprobados por el Alcalde
Metropolitano quien dará cuenta al Concejo
Metropolitano de Lima.
Primera Disposición Final.- Todas las Autorizaciones
a que se refiere la presente Ordenanza debe ser
extendida en forma expresa por la Municipalidad
Metropolitana de Lima, además de la autorización que
se requiere de otras autoridades competentes.
Segunda Disposición Final.- Esta Ordenanza rige en
toda la provincia de Lima.
Tercera Disposición Final.- Deróguese o déjese sin
efecto todas las disposiciones en cuanto se pongan a la
presente.
APRUEBAN "TASA SOCIAL" POR LOS
ARBITRIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA, PARQUES Y
JARDINES Y SEGURIDAD CIUDADANA EN EL
DISTRITO DE JESÚS MARÍA
Ordenanza Nº 004-97/MJM
(22/04/97)
Artículo Primero.- Apruébese la "TASA SOCIAL"
por los Arbitrios de Limpieza Pública, Parques y
Jardines Públicos y Seguridad Ciudadana en la
jurisdicción de Jesús María, los cuales constituyen
renta propia de la Municipalidad;
Artículo Segundo.- Son sujetos pasivos, los
propietarios o poseedores a cualquier título (e inclusive
los pensionista y cesantes), siempre que los predios se

destinen a casa habitación o vivienda y que por su
condición socioeconómica precaria se encuentren
afectos a la precitada tasa.
Artículo Cuarto.- Adicionalmente, deberán abonar el
derecho de emisión y distribución equivalente al 50%
del monto normal establecido para los Arbitrios
Municipales de cada ejercicio gravable.
Artículo Quinto.- Los contribuyentes deberán
presentar una solicitud dirigida a la Alcaldía, con los
documentos que acrediten su condición
socioeconómica precaria, los que serán previamente
evaluados y calificados por las oficinas competentes,
debiéndose emitir la resolución correspondiente.
Artículo Sexto.- Excepcionalmente, para el presente
ejercicio gravable 1997 las personas que se acojan al
presente beneficio desde el1er. trimestre, deberán
presentar su solicitud con los requisitos establecidos en
el Artículo 5° hasta el 15 de mayo, debiendo de
cancelar el monto correspondiente al primer trimestre
hasta el 30 de mayo y al segundo trimestre hasta el 30
de junio del presente año, sin reajustes ni intereses de
ley.
Artículo Sétimo.- El beneficio establecido en los
párrafos precedentes es de carácter personal y su
duración es por cada ejercicio gravable (hasta el 31 de
diciembre de cada año), debiendo el beneficiario
presentar una declaración jurada hasta el último día
hábil del mes de enero de cada año, en donde señale
que continúa en las mismas condiciones establecidas en
el año anterior, caso contrario vencido dicho término se
procederá a efectuar la cobranza de los arbitrios con la
tasa normal.
Artículo Octavo.- Mediante Decreto de Alcaldía se
actualizará anualmente la TASA SOCIAL establecida
en el Artículo Tercero.
Artículo Noveno.- En todo lo no dispuesto en la
presente norma, será de aplicación la Ordenanza Nº
00l-97/MJM.
APRUEBAN EL RÉGIMEN DE LOS ARBITRIOS
DE LIMPIEZA PÚBLICA, PARQUES Y JARDINES,
RELLENO SANITARIO Y SERENAZGO EN EL
DISTRITO DE SANTA ANITA
Ordenanza Nº 003-97- MDSA
(25/04/97)
Artículo Primero.- Determinar en la Jurisdicción del
distrito de Santa Anita los Arbitrios por concepto de
Limpieza Pública, Parques y Jardines y Relleno
Sanitario, de periodicidad mensual, cuya emisión de los
recibos respectivos es trimestral la fecha de
vencimiento para el pago.
Artículo Segundo.- Son contribuyentes obligatorios o
responsables del pago de los arbitrios regulados por la
presente ordenanza, los propietarios de los predios que
habiten, desarrollen actividades comerciales o
industriales, se encuentren desocupados o cuando un
tercero use el predio bajo cualquier título.
Excepcionalmente y cuando no sea posible identificar
al propietario, adquirirá la condición de contribuyente
el poseedor del predio.
Artículo Tercero.- Los propietarios de predios
integrados por varias unidades independientes que se
utilicen para diversos fines, deberán presentar una
Declaración Jurada de Autovalúo de Independización y
adjuntar una Declaración Jurada de Uso.
Artículo Cuarto.- Las exoneraciones genéricas de
tributos otorgados o que se otorguen, no comprenden a
los tributos a que se refiere la presente Ordenanza.
Artículo Quinto.- En caso de que el Predio sea
destinado a Casa Habitación u otros usos que generen
Rentas, y el conductor sea el mismo propietario, pagará
un solo recibo de Arbitrios el que resulte mayor, tal
disposición es aplicable sólo para aquellos predios
cuyo autovalúo no exceda de las 5 UIT.
Artículo Sexto.- El rendimiento de los arbitrios
establecidos por la presente norma constituye renta de
la Municipalidad Distrital de Santa Anita que serán
destinadas única y exclusivamente a financiar el
servicio correspondiente.
Artículo Séptimo.- Establecer que el 4% de lo
recaudado por la Municipalidad por concepto de
Arbitrios que regula la presente Ordenanza se destinará
para financiar los gastos de Gestión, Mejoramiento de
Infraestructura y Equipamiento de la Administración
Tributaria de la Municipalidad.
Artículo Octavo.- El monto mensual del Arbitrio de
Limpieza Pública, Parques y Jardines, se determina
aplicando el valor del predio, determinado en la
Declaración Jurada de Autovalúo o determinado
catastralmente en aplicación de las tasas del Anexo N°
01 que forma parte integrante de la presente
Ordenanza. En caso de que el valor del predio no
supere las 6 UIT se aplicará el valor de la tarifa
mínima.
Artículo Noveno.- El egreso mensual por gasto
administrativo materia de esta Ordenanza será de
0.035% de la UIT.

Artículo Décimo.- El monto mensual máximo por
arbitrios para casa-habitación, será lo que resulte de la
aplicación del cuadro correspondiente hasta 25 UIT.
Artículo Undécimo.- Para determinar el arbitrio por
Relleno Sanitario se toma en consideración el costo
total del servicio público de disposición final de
desechos sólidos en los rellenos sanitarios. El monto
del arbitrio de relleno sanitario para la disposición de
residuos sólidos domiciliarios será equivalente al 15%
del monto que le corresponda pagar a los
contribuyentes por el Arbitrio de Limpieza Pública.
Artículo Duodécimo.- El monto y las condiciones de
aplicación de los arbitrios de Serenazgo será el
aprobado en Sesión de Concejo del 15.10.96 que se
publicará mediante Edicto Nº 01l-96-MDSA del
17.10.96 y que resulta aplicando las tasas del Anexo 02
de la presente Ordenanza.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- Facúltase al Alcalde de la Municipalidad
Distrital de Santa Anita para que mediante Decreto
dicte las disposiciones complementarias que sean
necesarias para la adecuada aplicación de la presente
Ordenanza.
Tercero.- La presente Ordenanza surte efecto para su
aplicación desde el1 de enero de 1997.
REGULAN LA APLICACIÓN DE LOS ARBITRIOS
DE LIMPIEZA PÚBLICA, PARQUES Y JARDINES Y
RELLENO SANITARIO EN LA JURISDICCIÓN DEL
DISTRITO DE LA PUNTA
Ordenanza Nº 004-97-MDLP
(30/04/97)
Artículo Primero.- Los Arbitrios de Limpieza Pública,
Parques y Jardines y Relleno Sanitario son de
periodicidad mensual y se calculan en función al costo
efectivo del servicio, teniendo en cuenta las
necesidades de Bienes, Servicios y Proyectos de
Inversión que requiere la Municipalidad para optimizar
los recursos humanos y materiales con los que cuenta y
mejorar la calidad de los servicios públicos que brinda.
Artículo Segundo.- De la evaluación efectuada a los
Costos Efectivos de los Servicios de Limpieza Pública,
Parques y Jardines, se ha determinado que éste no se ha
incrementado significativamente en relación al
ejercicio 1996, en consecuencia para el ejercicio 1997,
los Arbitrios por los servicios señalados no se
incrementarán.
Artículo Sexto.- La alícuota mensual, aplicable al
arbitrio de Disposición Final y Relleno Sanitario es de
0.00125 de la VIT, la misma que permitirá cubrir los
costos efectivos señalados en el Artículo 5° teniendo
en cuenta que el total de contribuyentes es de 1,452.
Artículo Sétimo.- Son deudores tributarios en calidad
de contribuyentes los propietarios de los predios
quienes deben cancelar los arbitrios. En caso que el
inmueble esté alquilado a terceros, el propietario está
facultado a trasladar el monto a pagar por los arbitrios
al inquilino, previa comunicación escrita a la
Municipalidad, adjuntando el contrato de alquiler,
recibo de pago o compromiso del inquilino, cuando
corresponda.
Esta comunicación surte efecto desde el mes en que se
presenta.
Artículo Octavo.- Es de cargo exclusivo del
propietario el pago de arbitrios por los predios
desocupados, en proceso de construcción y/o
demolición y de los terrenos sin construir.
Artículo Noveno.- Los pagos de los arbitrios de
Limpieza Pública, Parques y Jardines, así como de
Disposición Final y Relleno Sanitario se efectuarán el
último día hábil de cada mes. .
Artículo Décimo.- La UlT aplicable será la vigente al1
de enero de cada ejercicio gravable.
Artículo Undécimo.- Déjese sin efecto toda Norma
Municipal que se oponga a la presente Ordenanza.
Artículo Duodécimo.- Encargar a la Dirección
Municipal y a la Dirección de Rentas el cumplimiento
de la presente Ordenanza.
PROHIBEN ARROJAR RESIDUOS SÓLIDOS,
DESMONTE Y/O MALEZA EN LA VÍA PÚBLICA
DEL DISTRITO DE INDEPENDENCIA
Ordenanza Nº 004-97/MDI
(15/05/97)
Artículo Primero.- Prohibir en el ámbito de la
jurisdicción del distrito de Independencia la circulación
y arrojo de residuos sólidos, desmonte y / o maleza,
por parte de personas, vehículos menores y mayores,
en la vía pública.
Artículo Segundo.- La contravención a lo dispuesto
será motivo del decomiso del vehículo cuando fuera el
caso, y además la aplicación de una multa equivalente
al 10% de la UlT vigente, sin perjuicio de seguir la
acción penal correspondiente.

Artículo Tercero.- Encargar a la Dirección Municipal
y Dirección de Servicios Públicos el cumplimiento de
la presente Ordenanza.
DECLARAN EN ESTADO DE EMERGENCIA LOS
SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA EN EL
DISTRITO DE SAN PEDRO DE LURÍN
Decreto de Alcaldía Nº 038-97-ALC/MDSPL
(18/07/97)
SE DECRETA:
Artículo Primero.- Declarar en Estado de Emergencia
los Servicios de Limpieza Pública en todo el distrito
San Pedro de Lurín; de acuerdo a la parte considerativa
de esta disposición.
Artículo Segundo.- Disponer de todos los recursos
humanos disponibles en la Administración, a fin de
salvaguardar la Salud Pública de la población.
Artículo Tercero.- El Estado de Emergencia que se
declara tendrá vigencia de 30 días a partir de la emisión
del presente Dispositivo Municipal.
Artículo Cuarto.- Encargar a la Dirección de Servicios
Comunales el estricto cumplimiento de este Decreto,
coordinándose al respecto con la Oficina de
Administración.
ESTABLECEN APLICACIÓN DEL ARBITRIO DE
LIMPIEZA PÚBLICA A LAS ACTIVIDADES
DESARROLLADAS EN LA VÍA PÚBLICA DEL
DISTRITO DE SAN LUIS
Ordenanza Municipal Nº 0l2-97-MDSL
(23/07/97)
Artículo Primero.- ESTABLECER en la jurisdicción
del distrito de San Luis, la aplicación del ARBITRIO
DE LIMPIEZA PUBLICA A LAS ACTIVIDADES
DESARROLLADAS EN LA VIA PUBLICA
(Comercio Informal).
Artículo Segundo.- El rendimiento del Arbitrio de
Limpieza Pública a las Actividades Desarrolladas en la
Vía Pública (Comercio Informal), será destinado
exclusivamente a financiar el servicio de Limpieza
Pública.
Artículo Tercero.- Están obligados al pago del
Arbitrio en calidad de contribuyentes las personas y/o
conductores que exploten una actividad comercial y/o
de servicio en la Vía Pública (Comercio Ambulatorio).
Artículo Cuarto.- La Tasa diaria a pagar se aplicará
en porcentaje de la VIT vigente al primero de enero de
cada año.
%UIT
a) Módulos, Kioscos, Carretas u otros. 0.05
b) Módulos, Kioscos, Carreteras u otros
que expenden comidas en general. 0.10
e) Módulos, Kioscos, Carreteras u otros
ubicados en Feria y/o similares. 0.35
d) Módulos, Kioscos, Carreteras u otros
automotrices y afines. 0.15
Artículo Quinto.- Dejar sin efecto el cobro de SISA
por uso de la Vía Pública del Comercio Informal
(ambulatorio).
DECLARAN EN EMERGENCIA EL SERVICIO DE
LIMPIEZA PÚBLICA EN EL DISTRITO DE
BARRANCO
Acuerdo De Concejo N°061-97-CMB
(26/08/97)
EL CONCEJO MUNICIPAL DE BARRANCO
VISTO el Dictamen de la Comisión
Municipal de Economía, Presupuesto y Planificación,
respecto al Informe N°001-97-DLP-DSC, de la
Dirección de Servicios Comunales referente al servicio
de Limpieza Pública; y,
Con el voto Unánime de sus miembros;
ACUERDA:
1.-Declarar en EMERGENCIA el Servicio de
Limpieza Pública del distrito de Barranco.
2.-Encargar el Despacho de Alcaldía, el cumplimiento
de lo dispuesto en el presente Acuerdo.
DISPONEN CAMBIO DE HORARIO PARA EL
RECOJO DE DESECHOS EN EL DISTRITO DE
MAGDALENA DEL MAR
Ordenanza Municipal Nº 06-97-A-MDMM
(29/08/97)
Que, la Municipalidad de Magdalena del Mar, tiene
que velar por la Salud, Ornato y el Medio Ambiente de
su Jurisdicción, por lo tanto ha creído conveniente el
cambio de horario de recolección y traslado de los
desechos sólidos a la disposición final, la misma que se
realizará en el horario nocturno a partir del 1 de
setiembre de 1997.
Artículo 1º.- Los vecinos sacarán a la vía pública sus
bolsas o paquetes conteniendo la basura que
produzcan, en condiciones sanitarias que faciliten su
recojo antes del paso del vehículo recolector por cada

jirón o vía pública, a partir de las 7.00 p.m.
Artículo 2°.- La Municipalidad ha colocado recipientes
y / o papeleras con las características técnicas
correspondientes en sitios adecuados, especialmente en
las áreas de afluencia de público, destinados a
recepcionar los desperdicios que se produzcan.
Artículo 3°.- CONSTITUYEN INFRACCIONES A
LAS DISPOSICIONES CONTENIDAS EN LA
PRESENTE ORDENANZA:
a).- Sacar la basura antes o después del horario
establecido para el paso del vehículo recolector.
b).- Arrojar basura, desmonte o poda de jardines en la
vía pública.
c).- Ensuciar la vía pública como resultado de las
actividades que se realicen en el comercio
ambulatorio, el transporte y otras actividades
urbanas.
d).- Quemar la basura en la vía pública.
e).- Arrojar aguas servidas en la vía pública.
f).- Abandonar en la vía pública por más de dos días
los desmontes provenientes de obras, apertura de
zanjas y materiales de construcción.
g).- Abandonar en la vía pública el material
proveniente de la limpieza de las redes públicas de
desagüe.
h).- Incinerar en el interior del edificio o viviendas
multifamiliares, la basura producida de los
mismos.
i).- Inundar la vía pública con aguas servidas
provenientes del sistema de alcantarillado.
j).- Almacenar basura o desechos sólidos en áreas
ubicadas dentro del perímetro urbano, así como el
transporte para su comercialización.
k).- Arrojar o dejar desperdicios en la playa ribereña
del distrito.

DICTAN DISPOSICIONES REFERIDAS AL
SIGNIFICADO DE LOS CONTAMINANTES DEL
MAR Y LOS CRITERIOS ESTABLECIDOS
PARA SU IDENTIFICACIÓN
Resolución Directoral Nº 0127-97/DCG
(11/06/97)
SE RESUELVE:
1.- Entiéndase por "contaminación del medio marino"
a la introducción por el hombre, directa o
indirectamente, de materias, sustancias o de
energía de cualquier especie, en el medio marino,
incluidos los estuarios, cuando produzcan o
puedan producir efectos nocivos o peligrosos tales
como la destrucción o daños a los recursos vivos, a
la vida acuática y a la zona costera; peligros para la
salud humana, obstaculización de las actividades
acuáticas, incluida la pesca y otros usos legítimos
de las aguas, deterioro de la calidad del agua para
su utilización y menoscabo de los lugares de
esparcimiento y del medio ambiente acuático.
2.- Entiéndase por "contaminante del mar" a toda
materia, sustancia o energía en cualquiera de sus
estados físicos y formas, que al incorporarse o
actuar en el ámbito acuático, flora, fauna o
cualquier elemento natural, produzca o pueda
producir contaminación del medio marino y en
particular, toda sustancia sometida a control de
conformidad con los convenios internacionales.
Quedan comprendidas dentro de esta definición de
los hidrocarburos, las sustancias nocivas líquidas,
las sustancias perjudiciales, las aguas sucias y
residuales, y las basuras.
3.- Entiéndase por "hidrocarburos" el petróleo en
todas sus manifestaciones, incluidos los crudos de
petróleo, el fueloil, los fangos, los residuos
petrolíferos, y los productos de refinación,
distintos de los del tipo petroquímico, los cuales
están considerados dentro de la definición de
sustancias nocivas líquidas.
4.- Entiéndase por "sustancias nocivas líquidas" a
aquellas consideradas como tales en el Apéndice II
del Convenio Internacional para Prevenir la
Contaminación por los Buques, 1973, en su forma
modificada por el correspondiente Protocolo de
1978 (MARPOL 73/78) y las clasificadas
provisionalmente de acuerdo a dicho Convenio en
las categorías A, B, C o D.
VI. CONTAMINACION MARINA
5.- Entiéndase por "sustancias perjudiciales" las
consideradas como "contaminantes del mar" en el
Código Marítimo Internacional de Mercanáas
Peligrosas.
6.- Entiéndase por aguas sucias y residuales las
procedentes de desagües domésticos e industriales.
7.- Entiéndase por basuras a toda clase de restos,
residuos o desechos, que constituyen materia
inútil, innecesaria o superflua que ha de ser tirado
en lugares autorizados.
8.- A los efectos de la presente Resolución Directoral,
las sustancias contaminantes se dividen en las
cuatro categorías siguientes:
a) Categoría A: Sustancias que si fueran
descargadas, arrojadas, vertidas o echadas en el
mar o franja ribereña, supondrían un riesgo
grave para la salud humana o para los recursos
marinos, o irían en perjuicio grave de los
alicientes recreativos o de los usos legítimos del
mar lo cual justifica la aplicación de medidas
rigurosas contra la contaminación.
b) Categoría B: Sustancias que si fueran
descargadas, arrojadas, vertidas o echadas en el
mar o franja ribereña, supondrían un riesgo para
la salud humana o para los recursos marinos, o
irían en perjuicio mínimo de los alicientes
recreativos o de los usos legítimos del mar, lo
cual justifica la aplicación de medidas
especiales contra la contaminación.
c) Categoría C: Sustancias que si fueran
descargados, arrojados, vertidas o echados en el
mar o franja ribereña, supondrían un riesgo leve
para la salud humana o para los recursos
marinos, o irían en perjuicio leve de los
alicientes recreativos o de los usos legítimos del
mar, lo cual exige condiciones operativas
especiales.
d) Categoría D: Sustancias que si fueran
descargados, arrojados, vertidos o echados en el
mar o franjas ribereñas, supondrían un riesgo
perceptible para la salud humana o para los
recursos marinos, o irían en perjuicio mínimo de
los alicientes recreativos o de los usos legítimos
del mar, lo cual exige alguna atención a las
condiciones operativas.

9.- Las pautas para determinar las categorías de los
contaminantes del mar se indican a continuación:
a) Categoría A: Sustancias bioacumulables y que
pueden crear riesgos para la vida acuática o la
salud humana; o que son muy tóxicas para la
vida acuática (con arreglo a un índice de
peligrosidad 4, definido por TLm menor de
1ppm), también se incluyen en esta categoría
algunas otras sustancias que son moderadamente
tóxicas para la vida acuática (con arreglo a un
índice de peligrosidad 3, definido por TLm
igualo mayor de 1, pero menor de 10ppm)
cuando se da particular importancia a otros
factores del perfil de peligrosidad o a las
características especiales de la sustancia.
b) Categoría B: Sustancia bioacumulables con una
retención corta, del orden de una semana a lo
sumo¡ o que puedan alterar el sabor o el olor de
los alimentos de origen marino; o que son
moderadamente tóxicas para la vida acuática
(con arreglo a un índice de peligrosidad 3,
definido por TLm igualo mayor de 1ppm, pero
menor de 10ppm), también se incluyen en esta
categoría algunas otras sustancias que son
ligeramente tóxicas para la vida acuática (con
arreglo a un índice de peligrosidad 2, definido
por TLm igualo mayor de l0ppm, pero menor de
10Oppm) cuando se da particular importancia a
otros factores del perfil de peligrosidad o a las
características especiales de la sustancia.
c) Categoría C: Sustancias ligeramente tóxicas
para la vida acuática (con arreglo a un índice de
peligrosidad 2, definido por TLm igualo mayor
de l0ppm, pero menor de 100ppm), así como
algunas otras sustancias que son prácticamente
no tóxicas para la vida acuática (con arreglo a
un índice de peligrosidad 1, definido por TLm
pero menor de 1000ppm) cuando se da
particular importancia a otros factores del perfil
de peligrosidad o a las características especiales
de la sustancia.
d) Categoría D: Sustancias que son prácticamente
no tóxicas para la vida acuática (con arreglo a
un índice de peligrosidad 1, definido por TLm
igualo mayor de l00ppm, pero menor de
1000ppm), o que forman depósitos en el mar
con una demanda biológica de oxígeno(DBO)
elevada; o que son altamente peligrosas para la
salud humana, con un LD50 menor de 5 mg/kg.¡
o que causan un menoscabo moderado de los
alicientes recreativos del medio marino debido a
su persistencia, su olor o sus características
tóxicas o irritantes, pudiendo impedir el uso
normal de las playas¡ o que son moderadamente
peligrosas para la salud humana, con un LD50
igualo mayor de 5mg/kg. y menor de 50mg/ kg.
con ligero menoscabo de los alicientes
recreativos del medio marino.

Artículo 1º.- Aprobar la Estructura Tarifaria de la
Empresa Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de
Lima (SEDAPAL) que regirá durante el año 1997, de
acuerdo al detalle que figura en Anexo Nº 1 adjunto, el
mismo que forma parte integrante de la presente
Resolución.
Artículo 2°.- La Empresa Servicio de Agua Potable y
Alcantarillado de Lima (SEDAPAL) deberá ejecutar el
Programa de Inversiones previsto para 1997 y deberá
alcanzar las Metas de Gestión establecidas para dicho
año, de acuerdo a lo previsto en el Anexo Nº 2, que
forma parte integrante de la presente Resolución.
Artículo 3°.- La Empresa Servicio de Agua Potable y
Alcantarillado de Lima (SEDAPAL) deberá presentar a
la Superintendencia Nacional de Servicios de
Saneamiento informes trimestrales sobre la ejecución
física y financiera de los Proyectos considerados en el
Programa de Inversiones 1997, así como sobre el
cumplimiento de las Metas de Gestión establecidas, la
evolución de sus Estados Financieros y de sus Costos y
Gastos Operativos, información que será evaluada por
la Superintendencia.
Artículo 4°.- La tarifa por uso de fuente propia se
ceñirá a. lo establecido mediante 0.5. Nº 008-82-VI.
1.0 OBJETIVO
1.1 La presente Directiva tiene como objetivo
establecer las características que se debe
considerar en la desinfección del agua destinada al
consumo humano, como proceso final de su
tratamiento, que brindan las Entidades Prestadoras
de Servicios de Saneamiento¬EPS
2.0 ALCANCE
VII. AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
APRUEBAN LA ESTRUCTURA TARIFARIA DE
SEDAPAL
Resolución de Superintendencia
Nº 026-97-PRES-VMI-SUNASS
(18/01/97)
APRUEBAN DIRECTIVA SOBRE DESINFECCIÓN
DEL AGUA DE CONSUMO HUMANO
Resolución de Superintendencia Nº 190-97-SUNASS
(14/05/97)
2.1 Esta Directiva es de aplicación obligatoria en todas
las EPS públicas, privadas o mixtas.
3.0 BASE LEGAL
3.1 Ley Nº 26284, Ley General de la Superintendencia
Nacional de Servicios de Saneamiento.
3.2 D.S. Nº 24-94-PRES, Reglamento de la Ley
General de la Superintendencia Nacional de
Servicios de Saneamiento.
3.3 Ley Nº 26338, Ley General de Servicios de
Saneamiento.
3.4 D.S. Nº 09-95-PRES, Reglamento de la Ley
General de Servicios de Saneamiento.
4.0 DEFINICIONES
4.1 En la aplicación de la presente Directiva se debe
considerar las siguientes definiciones:
4.1.1 Entidad prestadora de Servicios de
Saneamiento-EPS-: es la EPS pública,
privada o mixta, constituida con el
exclusivo propósito de brindar los servicios
de saneamiento.
4.1.2 Agua de consumo humano: agua que
cumple con los requisitos físico-químico y
bacteriológico que se especifican en el
Reglamento de Calidad del Agua para
Consumo Humano.
4.1.3 Cloración: aplicación de cloro(gas licuado)
o compuestos de cloro (hipocloritos) al
agua con el propósito de desinfectarla.
4.1.4 Cloro: Sustancia química disponible en
forma de gas licuado de color amarillo
verdoso más pesado que el aire y empleado
en la desinfección.
4.1.5 Cloro residual combinado: cantidad de cloro
remanente en el agua después de reaccionar
con el amoniaco o compuestos nitrogenados
orgánicos.
4.1.6 Cloro resid uallibre: cantidad de cloro
remanente en el agua bajo la forma de ácido
hipocloroso o ion hipoclorito.
4.1.7 Cloro residual total: Cloro residual libre más
cloro residual combinado.
4.1.8 Demanda de cloro: consumo de cloro por
acción de las sustancias o productos
químicos y biológicos. Está representado
por la diferencia entre el cloro añadido y la
cantidad de cloro residual total.

4.1.9 Desinfección: destrucción de los
microorganismos causantes de
enfermedades.
4.1.10 Desinfectante: radiación o producto químico
que destruye los microorganismos causantes
de enfermedades.
4.1.11 Hipoclorito: sustancia química líquida o
sólida compuesta de sodio o calcio que
forma iones hipocloritos al disolverse en
agua.
4.1.12 Método DPD: determinación colorimétrica
del cloro residual libre, combinado o total
empleando dietil-p-fenil diamina.
4.1.13 Postcloración: aplicación de cloro al agua
tratada con la finalidad de mantener un
residual mínimo en las redes de
distribución.
4.1.14 Zona de abastecimiento: área delimitada
teniendo en cuenta la influencia del
reservorio y otros componentes del sistema
de distribución.
5.0 REQUISITOS DE LA DESINFECCIÓN
5.1 La EPS debe desinfectar efectiva y eficientemente
el agua destinada al consumo humano. La
desinfección debe cumplir con los siguientes
requisitos.
5.1.1 El agua no debe contener cloro o cualquier
otro desinfectante en una concentración o
valor que, en conjunción con cualquier otro
elemento, organismo o sustancia en él
contenida cause el rechazo del agua, o
resulte peligroso a la salud pública de los
usuarios.
5.1.2 El desinfectante empleado debe tener las
características siguientes:
5.1.2.1 Ser capaz de destruir los
microorganismos causantes de
enfermedades a la temperatura
ambiental y en un tiempo no mayor
de 15 minutos.
5.1.2.2 Dejar efecto residual para la
protección del agua contra
posteriores contaminaciones.
5.1.2.3 Ser fácil de determinar su
concentración
en el agua.
5.1.3 En el caso de desinfección con cloro:
5.1.3.1 En el curso del año, el 80 por
ciento de los resultados de los
análisis correspondiente al
contenido de cloro residual libre en
la red de distribución no deberá ser
menor a 0.5 mg/l.
5.1.3.2 En el curso del año, el 20 por ciento
de los resultados de los análisis en
la red de distribución que pudieran
contener cloro residual libre en
concentraciones menores a 0.5
mg/l, ninguna muestra deberá
contener una concentración menor
a 0.3 mg/l.
6.0 MONITOREO DEL ABASTECIMIENTO DE
AGUA
6.1 MUESTREO-PROVISIONES GENERALES
6.1.1 Para determinar si el agua satisface lo
estipulado en el numeral 5.0, la EPS debe
tomar y analizar muestras de agua a la
salida de la planta de tratamiento, fuentes
de agua subterránea, reservorios y en cada
zona de abastecimiento.
6.1.2 La EPS debe determinar para cada zona de
abastecimiento, la ubicación de los puntos
de muestreo que en su opinión, asegure que
el análisis de las muestras obtenidas de
estos puntos produzcan valores
representativos de la calidad del agua
suministrada a la zona de abastecimiento.
6.1.3 En las zonas de abastecimiento, los puntos
de muestreo podrán ser grifos situados al
interior de las viviendas particulares,
siempre que ellos permitan la toma de
muestras representativas de la calidad del
agua suministrada por la EPS en la zona de
abastecimiento. El grifo de muestreo deberá
estar situado lo más próximo a la conexión
domiciliaria y libre de la influencia de la
cisterna, tanque elevado de agua o de
cualquier otro medio que permita el
almacenamiento intradomiciliario de agua.
6.1.4 En plantas de tratamiento, fuente de agua
subterránea, cámaras de bombeo o
rebombeo y reservorios, los puntos de
muestreo serán grifos de uso exclusivo para
este fin, que estarán situados a la salida de
las instalaciones y en lugares fácilmente
accesibles.
6.2 FRECUENCIA DE MUESTREO
6.2.1 Cada año, la EPS, deberá tomar en los
puntos de muestreo definidos una cantidad
no menor al número de muestras
reglamentado para realizar los análisis
necesarios a fin de dar cumplimiento a la
presente Directiva. El número reglamentado
o frecuencia de muestreo no podrá ser

variado después de iniciado el año para el
cual se aplica.
6.2.2 En la evaluación de la desinfección, la
frecuencia de muestreo será la siguiente:
6.2.2.1 Cada seis horas a la salida de
plantas de tratamiento, fuentes de
agua subterránea y cámaras de
bombeo o rebombeo e
independiente de su capacidad de
trata¬miento, producción o
almacenamiento.
6.2.2.2 Cada 6 horas a la salida de
reservoríos o cisternas de más de
4,000 m3 de capacidad.
6.2.2.3 Cada 24 horas a la salida de
reservorío o cisternas de menos de
4,000 m3 de capacidad.
6.2.2.4 En redes de distribución, zonas de
abastecimiento, la frecuencia de
muestreo será la siguiente:
a) Una muestra diaria en zonas de
abastecimiento con población
menor a 20,000 habitantes.
b) Dos muestras diarias en zonas
de abastecimiento con población
mayor a 20,000 habitantes.
6.3 COLECCIÓN Y ANÁLISIS DE MUESTRAS
6.3.1 La EPS deberá asegurar que en el muestreo
y análisis a ser realizados en cualquier
muestra tomada, se cumplan los siguientes
requisitos:
6.3.1.1 La muestra deberá ser
representativa de la calidad de agua
a la salida de la planta de
tratamiento, fuente de agua
subterránea, reservorio o zona de
abastecimiento en el tiempo de
muestreo.
6.3.1.2 La muestra no deberá ser
contaminada durante el muestreo.
6.3.1.3 La muestra deberá de ser analizada
inmediatamente después de haber
sido tomada, por o bajo la
supervisión de un especialista en
análisis de aguas, y con el uso de
equipo apropiado para este
propósito.
6.3.2 Para determinar cloro residual bajo la forma
libre o combinada, se deberá emplear el
método DPD. Como alternativa se puede
emplear el método de la ortotolidina.
6.4 MUESTREO - PROVISIONES
ADICIONALES
6.4.1 Si por alguna eventualidad, el agua de
consumo humano perdiera las condiciones
señaladas en el numeral 5.0 de la presente
Directiva, la EPS debe:
6.4.1.1 Poner en conocimiento sobre el
hecho a la Superintendencia
Nacional de Servicios de
Saneamiento- SUNASS.
6.4.1.2 Suspender total o parcialmente el
suministro si implica un riesgo
inminente para la salud de los
usuarios.
6.4.1.3 Dar a conocer a los usuarios las
medidas precautelatorias a adoptar,
para evitar o mitigar los perjuicios
que pudieran derivarse del uso de
aquellas aguas; éstas también,
deberán hacerse de conocimiento
de la SUNASS.
7.0 EQUlPAMIENTO PARA CONTROL DE
DESINFECCIÓN
7.1 Si la desinfección se realiza con cloro, las EPS
deberán contar con el equipamiento mínimo
siguiente:
7.1.1 Comparador colorimétrico para medición
de cloro residual, con rango de medición de
0.0 a 2.5 mg/l como cloro.
7.1.2 Probeta o tubo de vidrio para la toma de
muestras.
7.1.3 Reactivos DPD u ortotolidina, para preparar
la solución coloreada.
8.0 REGISTRO E INFORMACIÓN
8.1 MANTENIMIENTO DE REGISTROS
8.1.1 La EPS deberá preparar y mantener, para
cada una de las zonas de abastecimiento, un
registro que incluya:
8.1.1.1 Nombre de la zona, si ésta no
tuviera nombre, se pondrá el del
componente más notable a partir
del cual el agua es abastecida a los
usuarios de la zona.
8.1.1.2 Población servida en la zona.
8.1.1.3 Características de la acción
realizada o a ser tomada por la
EPS, para cumplir con la presente
Directiva en cuanto a eficiencia y
efectividad de la desinfección.

8.1.1.4 Características de los resultados de
los análisis de cloro de las
muestras tomadas de acuerdo con
la presente Directiva.
8.1.1.5 Consumo de productos químicos.
8.1.1.6 Información solicitada en los
Formularios 1 y 2.
8.1.1.7 Otra característica que la EPS
considere pertinente.
8.1.2 La EPS debe:
8.1.2.1 Registrar permanentemente los
datos o información a que se
refieren los numerales 8.1.1.1 al
8.1.1.3
8.1.2.2 Registrar toda información
relacionada con los resultados de
las determinaciones y consumos de
cloro dentro de los siete (7) días
después que los resultados fueran
conocidos por la EPS.
8.1.2.3 Registrar la información
mencionada en el numeral 8.1.1.7
dentro de la primera semana de
cada mes.
8.1.3 La EPS deberá mantener en el registro la
información indicada en los numerales
8.1.1.4 al 8.1.1.7, hasta los cinco (5) años de
haberla registrado por primera vez.
8.1.4 La EPS deberá mantener un Registro de
Incidencias que se presentan en el proceso
de desinfección, así como de las medidas
adoptadas en su atención.
8.2 PROVISIÓN DE INFORMACIÓN
8.2 La EPS deberá suministrar a la SUNASS, hasta la
primera quincena de los .meses de abril, julio,
octubre y enero, o a solicitud expresa de ella, la
información del trimestre precedente relacionada
al contenido de cloro en el agua de consumo
humano para cada zona de abastecimiento por
medio del Formulario 2.
8.2.2 La EPS deberá comunicar a la SUNASS, hasta
la primera quincena del mes de enero, las
acciones que tomará en el transcurso de año
para cumplir con la presente Directiva.
9.0 RESPONSABILIDADES
De las entidades prestadoras de servicios:
9.1.1 El Gerente General de las entidades
prestadoras de servicios de saneamiento, es
el responsable del estricto cumplimiento de
lo dispuesto en la presente Directiva.
9.2 De la Superintendencia Nacional de Servicios de
Saneamiento:
9.2.1 La Intendencia de Normas y Fiscalización
de la Superintendencia Nacional de
Servicios de Saneamiento es responsable de
fiscalizar y evaluar la aplicación de la
presente Directiva.
10.0 DISPOSICIONES TRANSITORIAS
10.1 La presente Directiva será aplicada por las EPS
a partir del 1 de enero de 1998.
10.2 La EPS deberá implementar su sistema de
control de la desinfección, considerando las
inversiones necesarias en su Plan Operativo de
1998 o en el Plan de Acciones Inmediatas.
APRUEBAN EL REGLAMENTO DE REGISTRO DE
LABORATORIOS DE ANÁLISIS DE AGUA
Resolución de Superintendencia Nº 260-97-SUNASS
(24/07/97)
1.0 FINALIDAD
El presente Reglamento se establece en cumplimiento
de la Ley General de la Superintendencia Nacional de
Servicios de Saneamiento (SUNASS) y su
Reglamento, que le asignan la responsabilidad de
garantizar a los usuarios de los servicios de
saneamiento, que éstos se prestarán en las mejores
condiciones de calidad.
2.0 OBJETIVO
Establecer el procedimiento para convocar, evaluar y
registrar a los laboratorios acreditados para realizar
análisis de aguas, a fin de que presten servicios
especializados a los auditores y técnicos registrados en
la SUNASS en trabajos de fiscalización e inspección
en las Entidades Prestadoras de Servicios de
Saneamiento.(EPS)
3.0 ALCANCE
Podrán inscribirse en el Registro de Laboratorio de
Análisis de Aguas de la SUNASS, los laboratorios
acreditados por organismos competentes para llevar a
cabo análisis específicos de la especialidad

4.0 DISPOSICIONES
4.1 Los servicios especializados requeridos de los
laboratorios se refieren principalmente a trabajos
monitoreo, recolección y análisis físicos, químicos
y biológicos de muestras de aguas, realizados de
acuerdo a métodos normalizados.
4.2 La SUNASS sólo reconocerá como válido los
resultados de los ensayos que sean efectuados por
los laboratorios inscritos en los registros, con
métodos normalizados aprobados.
4.3 Para prestar los servicios especializados indicados
en el objetivo de la presente Directiva será
requisito indispensable estar inscrito en el
Registro.
4.4 El Registro no se contrapone con las disposiciones
de la Resolución Nº 004-CNM-INDECOPI y
Resolución Nº 026-97 -INDECOPI-CRT.
4.5 La SUNASS podrá proporcionar la información
del Registro a las EPS o entidades similares que lo
requieran.
5.0 BASE LEGAL Y NORMATIVA
5.1 Ley Nº 26284- Ley General de la Superintendencia
Nacional de Servicios de Saneamiento;
5.2 D.S. Nº 24-94 PRES. Reglamento de la Ley
General de la Superintendencia Nacional de
Servicios de Saneamiento;
5.3 Ley Nº 26338- Ley General de Servicios de
Saneamiento;
5.4 D.S. 09-95 PRES- Reglamento de la Ley General
de Servicios de Saneamiento;
5.5 Resolución N°04-CNM-INDECOPI- Aprueban el
marco regulatorio de los procesos de
acreditamiento de laboratorios y reconocimiento
de organismos de certificación.
5.6 Resolución Nº 026-97-INDECOPI-CTR- Aprueban
el Reglamento de Acreditación de Organismos de
Certificación, Organismos de Inspección y
Laboratorios de Ensayo y Calibración.
6.0 DEFINICIONES
Para la aplicación del presente Reglamento se establece
la siguiente definición:
6.1 Análisis: Proceso técnico para determinar el valor
de una o varias características de un producto, de
acuerdo a un procedimiento especificado.
6.2 Acreditación: Procedimiento por el cual un
organismo autorizado reconoce formalmente que
un organismo o persona es competente para llevar
a cabo tareas específicas.
6.3 Laboratorio Acreditado: Laboratorio de ensayo al
cual se le ha otorgado la acreditación.
7.0 CONVOCATORIA
7.1 La Convocatoria tiene por objeto invitar a
laboratorios acreditados en el ámbito de análisis de
aguas a inscribirse en el Registro de Laboratorios
de Análisis de Agua de la SUNASS.
7.2 La Convocatoria para la inscripción en el Registro
se difundirá a través de:
a) Anuncio de creación del Registro e invitación
pública a inscribirse.
b) Invitaciones Públicas periódicas, por los
medios más convenientes.
Es facultad de la Intendencia de Normas y
Fiscalización establecer las fechas y
frecuencias de las invitaciones.
c) Invitaciones directas.
7.3 La SUNASS proporcionará al postulante, previo
pago de los derechos correspondientes, una
carpeta de inscripción que contendrá la
documentación, que deberá ser complementada
con los requisitos solicitados en ella.
8.0 REQUISITOS DE INSCRIPCIÓN
Para inscribirse en el Registro los laboratorios
acreditados deberán presentar los siguientes
documentos:
a) Solicitud de inscripción dirigida al Intendente de
Normas y Fiscalización;
b) Ficha de inscripción en formato proporcionado por
la Superintendencia;
c) Certificado vigente de Laboratorio Acreditado
otorgado por el organismo competente precisando
el ámbito de los análisis de aguas para los cuales
se le otorgó el acreditamiento;
d) Manual de Calidad del Laboratorio
e) Declaración Jurada de Veracidad de la
información suministrada;
f) Compromiso de actualización periódica de los
datos de la ficha de inscripción;
g) Copias simples de la Escritura de Constitución de
la empresa con la constancia de su inscripción de

los Registros Públicos, así como del Poder
otorgado al Representante Legal, y del RUC
otorgado por la SUNAT;
h) Licencia municipal de funcionamiento;
i) Comprobante de pago por derechos de inscripción.
9.0 EVALUACIÓN
9.1 La evaluación de la carpeta de inscripción estará a
cargo de la Intendencia de Normas y fiscalización
de la SUNASS
9.2 La Intendencia de Normas e Fiscalización
verificará la información recibida y emitirá en un
máximo de 30 días, un informe aprobatorio de ser
el caso o, un informe preliminar con observaciones
si las hubiera, otorgándoles al solicitante un plazo
de 5 días, para el levantamiento de aquellas.
9.3 El proceso de evaluación de la solicitud
comprenderá una revisión de la documentación
presentada y la verificación de la información
contenida en ella.
9.4 Si la solicitud es aprobada, el Intendente de
Normas y fiscalización ordenará su inscripción en
el Registro y la emisión o entrega al interesado de
la constancia correspondiente.
9.5 Cada dos años los inscritos deberán actualizar sus
datos y comunicar a la SUNASS si se mantienen
vigentes sus condiciones operativas.
10.0 REGISTRO
El Registro comprenderá:
a) Un archivo clasificado de los expedientes de los
laboratorios registrados;
b) Un archivo de los servicios realizados por los
laboratorios registrados y de las observaciones,
quejas, o sanciones que hubieran sido aplicadas;
c) Una base de datos en función al contenido de las
fichas de inscripción y la relación de servicios
realizados.
11.0 CAPACITACIÓN
11.1 Los laboratorios registrados deberán participar
regularmente en los seminarios, talleres, charlas
y eventos similares, que estarán destinados a la
capacitación y utilización de metodologías
uniformes para el monitoreo, recolección y
análisis en la determinación de parámetros de
calidad de agua.
11.2 Los laboratorios registrados están obligados a
mantener un proceso continuo de capacitación
de su personal.
12.0 SANCIONES
12.1 En los casos en que existan dudas sobre la
confiabilidad de los resultados de los análisis
realizados por cualquier laboratorio registrado,
la SUNASS dispondrá los ensayos de aptitud
respectivos a fin de determinar las desviaciones
del caso y emitir los informes para su
evaluación respectiva.
12.2 La Intendencia de Normas y Fiscalización de la
SUNASS evaluarán los casos de
incumplimiento por parte de los laboratorios de
las normas del Registro o de las normas técnicas
para la determinación de parámetros de calidad.
Dependiendo de la gravedad de la falta podrá
sancionarlos con:
a) Amonestación si la falta no es grave y no
exista reincidencia en los mismos hechos;
b) En caso contrario podrá aplicarle una
suspensión de hasta 3 meses de la validez de
su Registro.
12.3 En los casos que se compruebe reincidencia o
transgresiones por dolo o negligencia
profesional, o que sean casos de reincidencia en
el incumplimiento de las normas, la Intendencia
de Normas y Fiscalización de la SUNASS lo
retirará de su registro y pondrá conocimiento del
organismo competente que le otorgó la
acreditación, sin perjuicio de las acciones
legales que corresponda.
ESTABLECEN REQUISITOS QUE DEBEN
CUMPLIR LOS EQUIPOS DE DESINFECCIÓN DE
AGUA PARA CONSUMO HUMANO QUE EMPLEAN
LAS ENTIDADES PRESTADORAS DE SERVICIOS
DE SANEAMIENTO
Resolución de Superintendencia Nº 259-97-SUNASS
(24/06/97)
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Aprobar la Directiva de Equipos de
Desinfección de Agua para Consumo Humano usados
por las Entidades Prestadoras de Servicios de
Saneamiento, la que se anexa a la presente Resolución
y que forma parte integrante de la misma.

1.0 OBJETIVO
La presente Directiva establece los requisitos que
deben tener en cuenta las Entidades Prestadoras de
Servicios de Saneamiento -EPS-respecto de la
operatividad de los equipos empleados en la
desinfección del agua de consumo humano.
2.0 ALCANCE
La presente Directiva es de cumplimiento obligatorio a
nivel nacional por parte de las EPS públicas, privadas,
o mixtas.
3.0 BASE LEGAL Y NORMATIVA
3.1 D.L. Nº 25556 - Ley Orgánica del Ministerio de la
Presidencia;
3.2 Ley Nº 26338 - Ley General de Servicios de
Saneamiento;
3.3 D.S. Nº 24-94-PRES- Reglamento de la Ley
General de la Superintendencia Nacional de
Servicios de Saneamiento;
3.4 Ley Nº Ley General de la Superintendencia
Nacional de Servicios de Saneamiento;
4.0 DEFINICIONES
Para la aplicación de la presente Directiva se establecen
las siguientes definiciones:
4.1 Agua de consumo humano
Es el agua que cumple con los requisitos físicoquímicos
y bacteriológicos que se especifican en el
Reglamento de Calidad del Agua para consumo
humano.
4.2 Desinfección
Destrucción de las bacterias causantes de
enfermedades.
4.3 Desinfectante
Radiación o producto químico que destruye las
bacterias causantes de enfermedades.
4.4 Cloro
Sustancia química disponible en forma de gas licuado,
de color amarillo verdoso, más pesada que el aire y
empleada en la desinfección del agua.
4.5 Hipoclorito
Sustancia química líquida o sólida compuesta de sodio
o calcio que forma iones hipocloritos al disolverse con
el agua.
4.6 Cloración
Aplicación de cloro gaseoso o compuestos de cloro
(calclorada o hipocloritos) al agua con el propósito de
desinfectada.
4.7 Cloro residual libre
Cloro remanente en el agua bajo la forma de ácido
hipocloroso o con ion hipoclorito.
4.8 Cloro residual total
La suma de cloro residual libre más cloro residual
combinado.
4.9 Demanda de Cloro
Consumo de cloro por acción de las sustancias o
productos químicos y biológicos. Esta representado por
la diferencia entre el cloro añadido y la cantidad de
cloro residual total.
4.10 Comprador de Cloro
Equipo empleado en la determinación de la
concentración de cloro residual libre o cloro residual
total en el agua.
4.11 Método DPD
Determinación colorimétrica del cloro residual libre,
combinado o total, empleando dietil-p-fenilen diamina.
5.0 CONTROL DE LA OPERATIVIDAD DEL
EQUIPO DE DESINFECCIÓN
Las EPS deben implementar instalaciones y equipos
adecuados para la desinfección del agua y deben
establecer programas continuos de control de la
operatividad del equipamiento con el fin de evaluar en
forma permanente su estado y determinar los
principales problemas y soluciones relacionados con su
operación, mantenimiento y seguridad para garantizar,
de esta forma, la calidad bacteriológica del agua de
consumo humano.
6.0 EQUIPO DE DESINFECCIÓN
6.1 El equipo de desinfección del agua deberá ser el
más apropiado para condiciones que incidirán en
su eficiencia. Las EPS establecerán las
características que deben cumplir estos equipos en
función del caudal máximo de agua a ser tratada,
tipo y costo del desinfectante a usarse, dosaje
necesario para producir un residual adecuado,
seguridad ocupacional, locales, energía y la
continuidad del servicio de abastecimiento de agua
potable.
6.2 La instalación, pruebas y puesta en marcha de los
equipos de desinfección, así como los controles de
rutina, periódicos y programas de mantenimiento,
deberán estar perfectamente detallados en los

correspondientes manuales de operación que
deberán ser de perfecto conocimiento de los
operadores de estos equipos. Estos manuales
deberán actualizarse constantemente y estar
disponibles en el área especializada.
7.0 REQUISITOS DE LA SALA DE
DESINFECCIÓN
7.1 El local o ambiente que albergue los equipos de
desinfección reunirá las siguientes condiciones:
7.1.1 Ser apropiados para el uso a que se destinen, con
emplazamientos y orientaciones adecuadas y de
fácil y amplio acceso. Los ambientes y/áreas
para las operaciones de desinfección, almacén,
oficinas, servicios, deberán estar perfectamente
distribuidas e identificadas. Las áreas de
almacén y de desinfección deberán disponer de
medios de sujección y aseguramiento para los
cilindros que contienen el desinfectante.
7.1.2 Estar aislados de cualquier otro local.
7.1.3 Estar señalizados con símbolos, rótulos y colores
patrones de seguridad.
7.1.4 Disponer la iluminación natural o artificial
apropiada a la capacidad y área del local.
7.1.5 Disponer de escotillas de ingreso y salida al aire
de manera que exista una ventilación adecuada
sin tener volúmenes de aire sin recircular.
7.16 Cuando se desinfecte con cloro gas, el ambiente
donde se tiene los equipos de cloración deberá
contar con ventilación natural adecuada y
extractores de aire localizados a nivel del suelo
que permitan una renovación de aire de por lo
menos 30 veces por hora.
7.1.7 Cuando se desinfecte con cloro gas, se deberá
tener en el ambiente donde se alberga los
equipos de cloración, en un lugar accesible
apropiado, los elementos de protección y
seguridad ocupacional para el personal que
manipula los equipos.
7.1.8 En las plantas de Tratamiento de Agua con
capacidad mayor a 5rn3/s que empleen solo gas
como desinfectante, se deberá contar con
equipos automáticos conectados a alarmas para
detectar fugas del desinfectante.
8.0 REGISTRO DE INFORMACIÓN
8.1 Mantenimiento de registros
8.1.1 La EPS deberá establecer un registro que
contenga la información indicada en el
formulario 1 y 2 u otros que estime
convenientes, y que consta de:
* Cloradores
Tipo (marca y modelo);
Cantidad y capacidad;
Año de instalación;
Estado de conservación;
Cantidad y capacidad de botellas;
Tipo, cantidad y estado de los accesorios; y Tipo,
capacidad y estado del equipo de abastecimiento
de agua a los cloradores.
* Hipocloradores
Tipo (marca y modelo);
Cantidad y capacidad
Año de instalación;
Estado de conservación; y
Tipo de desinfectante empleado.
* Comparadores, Tipos de Compradores y
Equipos de Seguridad
Compradores de cloro residual (cantidad) Tipo de
comprador de cloro residual;
Cantidad y tipo de equipos de seguridad.
* Características de las acciones tomadas por la
EPS por ocurrencias producidas y requerimiento
de mejoras en el sistema y proceso de
desinfección.
* Cualquier otra característica de los equipos de
desinfección que la EPS pueda determinar.
8.1.2 La EPS deberá mantener un Registro de
Incidencias que se presenten en el proceso
de desinfección, así como las medidas
adoptadas en relación a la misma.
8.1.3 La información indicada en el formulario 1
formulario 2 deberá registrarse con
periodicidad mensual y también cada vez
que se presenten cambios en el proceso de
desinfección.
8.1.4 La EPS deberá consolidar en el mes de
enero de cada año la información
mencionada en 8.1.1 y 8.1.2 Y no está
obligada a mantener esta información
después de los cinco años de haberse
registrado.
9.0 RESPONSABILIDADES
9.1 La Superintendencia Nacional de Servicios de
Saneamiento deberá:
9.1.1 Vigilar y supervisar el cumplimiento de la
presente Directiva por parte de las EPS.
9.1.2 Verificar la veracidad de la información
registrada por las EPS.
9.2 Corresponde a las EPS:
El Gerente General de las Entidades Prestadoras
de Servicios de Saneamiento es el responsable del
estricto cumplimiento de lo dispuesto en la
presente Directiva.

10.0 DISPOSICIONES TRANSITORIA
10.1 La presente Directiva complementa las
disposiciones establecidas en el país sobre la
desinfección del agua de consumo humano.
10.2 Las EPS deberán implementar el cumplimiento
de la presente Directiva considerando las
inversiones necesarias en su Plan Operativo
1998 o en el Plan de Acciones Inmediatas.
APRUEBAN TABLA DE ASIGNACIONES
MAXIMAS DE CONSUMO Y MODIFICAN LA
ESTRUCTURA TARIFARIA DE SEDAPAL
Resolución de Superintendencia Nº 404-97-SUNASS
(05-09-97)
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Deróguense las Resoluciones de
Superintendencia Nºs 013-94/ PRESS/VMI./SSS, 015-
94/ PRES/VMI./SSS, 061-95/PRES/VMI./SUNASS.
Artículo 2º.- Apruébese la Tabla de Asignaciones
Máximas de Consumo que figura como Anexo N°1 de
la presente Resolución, a ser aplicadas por SEDAPAL
en el caso de aquellas conexiones que no cuentan con
medidor o que teniéndolo, éste se encuentra
inoperativo.
Artículo 3°.- Apruébese la nueva estructura tarifaria de
SEDAPAL, de acuerdo al detalle que figura como
Anexo Nº 2 de la presente Resolución.
Artículo 4°.- Las conexiones con medidor operativo
serán facturadas de acuerdo a las lecturas de consumo
correspondientes, no pudiendo SEDAPAL variar la
modalidad de facturación a quienes hayan venido
siendo facturados de esta forma. Si el medidor quedara
inoperativo, la EPS deberá facturar al usuario según el
promedio de consumos de por lo menos seis (6)
lecturas válidas anteriores, hasta que el medidor sea
reemplazado, no pudiendo dicho reemplazo demorar
más de seis (6) meses.
Artículo 5°.- En el caso de los usuarios cuyos
consumos serán facturados de acuerdo a la nueva tabla
de asignación de consumos, SEDAPAL deberá
notificarles este hecho, debiendo consignar en los
correspondientes recibos las horas diarias de
abastecimientos suministradas y el número de metros
cúbicos asignados como consumo mensual.
Artículo 6°.- En el caso de los asentamientos humanos
que se ubiquen en las categorías distritales A, B Y C de
la Tabla de Asignaciones, sus consumos serán
facturados de acuerdo a la categoría D, de la
mencionada tabla.
Artículo 7°.- En aquellos sectores donde, mediante la
utilización de un macromedidor, sea técnicamente
posible determinar el volumen de agua potable
entregada a los usuarios, la EPS deberá facturar sobre
la base de tal medición, dividiendo el volumen medido
entre el total de usuarios de dicho sector, expresados en
número de conexiones domiciliarias.
Artículo 8°.- SEDAPAL deberá modificar el Código
de Uso de Agua (CUA) de acuerdo a lo expuesto en la
presente Resolución para lo cual sólo podrá clasificar
como usuarios No Residenciales, a aquellos cuyos
establecimientos dispongan de un punto de agua y
cuenten con sus respectivas instalaciones sanitarias
interiores.
Artículo 9°.- La empresa reportará mensualmente a
esta Superintendencia acerca del número de usuarios
de cada distrito cuyos consumos son facturados
mediante las distintas modalidades de facturación,
según horas de suministro, así como el cobro promedio
efectuado.
Artículo 10°.- Deróguese todas las disposiciones que
se opongan a la presente Resolución.
OTORGAN PLAZO A SEDAPAL PARA LA
COLOCACION DE MEDIDORES DE CONSUMO A
USUARIOS NO RESIDENCIALES MAYORES
Resolución de Superintendencia Nº 434-97-SUNASS
(26/09/97)
SE RESUELVE:
Artículo 1°.- Autorizar a SEDAPAL para que, en el
caso de aquellos usuarios Comerciales e Industriales
Mayores, y aquellos establecimientos estatales que no
cuentan con medidor, o que teniéndolo, se encuentre
inoperativo, apliquen transitoriamente las
Asignaciones Máximas de Consumo establecidas por
la Resolución Nº 404-97-SUNASS para la Categoría
"Comercial e Industria Menor",
Artículo 2°.- Otorgar a SEDAPAL un plazo de 120
días para la colocación de medidores de consumo a
todos sus usuarios no residenciales mayores.
Artículo 3°.- Vencido el plazo antes señalado,
SEDAPAL deberá facturar los consumos de los
usuarios no residenciales mayores, así como de los
usuarios estatales, estrictamente de acuerdo a lo que
indique el respectivo medidor de consumo.

"DISPONEN QUE EL ESTADO PERUANO SE
ADHIERA A LA "CONVENCIÓN SOBRE LA
CONSERVACIÓN DE LAS ESPECIES
MIGRATORIAS DE ANIMALES SILVESTRES"
Decreto Supremo Nº 002-97-RE
(28/01/97)
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que el 23 de junio de 1979, se adoptó en la ciudad de
Bonn, la "Convención sobre la Conservación de las
Especies Migratorias de Animales Silvestres";
Que es conveniente a los intereses del Perú adherir al
citado instrumento internacional;
De conformidad con lo dispuesto en los Artículos 5~ y
118°, inciso 11) de la Constitución Política del Perú, y
en el Artículo 2° de la Ley Nº 26647, que facultan al
Presidente de la República para celebrar y ratificar
tratados o adherir a éstos sin el requisito previo de la
aprobación por el Congreso;
DECRETA:
Artículo 1º.- Adhiérase a la "Convención sobre la
Conservación de las Especies Migratorias de Animales
Silvestres", adoptada en la ciudad de Bonn, el 23 de
junio de 1979.
CONVENCIÓN SOBRE LA CONSERVACIÓN DE
LAS ESPECIES MIGRATORIAS DE ANIMALES
SILVESTRES
Las Partes Contratantes:
RECONOCIENDO que la fauna silvestre en sus numerosas
formas, constituye un elemento irremplazable de los sistemas
naturales de la tierra, que tiene que ser conservado para el
bien de la humanidad;
CONSCIENTES de que cada generación humana
administra los recursos de la tierra para que las
generaciones futuras y tiene el deber de que dicho
legado se conserve y de que cuanto esté sujeto a uso se
haga con prudencia;
CONSCIENTES del creciente valor que adquiere la
fauna silvestre desde los puntos de vista medioambiental,
ecológico, genético, científico, estético,
recreativo, cultural, educativo, social y económico;
VIII. TRATADOS INTERNACIONALES
PREOCUPADAS EN PARTICULAR por las especies
de animales silvestres que en sus migraciones
franquean los límites de jurisdicciones nacionales o
cuyas migraciones se desarrollan fuera de dichos
límites;
RECONOCIENDO que los Estados son y deben ser los
protectores de las especies migratorias silvestres que
viven dentro de los límites de su jurisdicción nacional
o que los franquean;
CONVENCIDAS de que la conservación así como el
eficaz cuidado y aprovechamiento de las especies
migratorias de animales silvestres requieren una acción
concertada de todos los Estados dentro de cuyos
límites de jurisdicción nacional pasan dichas especies
alguna parte de su ciclo biológico;
RECORDANDO la Recomendación 32 del Plan de
acción adoptado por la Conferencia de las Naciones
Unidas sobre el medio ambiente humano (Estocolmo
1972), del que la Asamblea General de las Naciones
Unidas tomó nota con satisfacción en su vigésima
séptima sesión;
HAN ACORDADO LO SIGUIENTE:
Artículo I
Definiciones
1. Para los fines de la presente Convención:
a) "especie migratoria" significa el conjunto de la
población, o toda parte de ella geográficamente
aislada, de cualquier especie o grupo taxonómico
inferior de animales silvestres, de los que una
parte importante franquea cíclicamente y de
manera previsible, uno o varios límites de
jurisdicción nacional;
b) "el estado de conservación de una especie
migratoria" significa el conjunto de las influencias
que actuando sobre dicha especie migratoria
pueden afectar a la larga a su distribución y a su
cifra de población.
c) "estado de conservación" será considerado como
"favorable" cuando:
(1) los datos relativos a la dinámica de las
poblaciones de la especie migratoria en
cuestión indiquen que esta especie continuará
por largo tiempo constituyendo un elemento
viable de los ecosistemas a que pertenece;

(2) la extensión del área de distribución de esta
especie migratoria no disminuya ni corra el
peligro de disminuir a largo plazo;
(3) exista y seguirá existiendo en un futuro
previsible, un hábitat suficiente para que la
población de esta especie migratoria se
mantenga a largo plazo; y
(4) la distribución y los efectivos de la población
de esta especie migratoria se acerquen por su
extensión y su número a los niveles históricos
en la medida en que existan ecosistemas
potencialmente adecuados a dicha especie, y
ello sea compatible con su prudente cuidado y
aprovechamiento.
d) "el estado de conservación será considerado
"desfavorable" cuando en cualquiera de las
condiciones enunciadas en el subpárrafo c) no se
cumpla;
e) "en peligro" significa, para una determinada
especie migratoria, que está amenazada de
extinción en el total o en una parte importante de
su área de distribución;
f) "área de distribución" significa el conjunto de
superficies terrestres o acuáticas que una especie
migratoria habita, frecuenta temporalmente,
atraviesa o sobrevuela en un momento cualquiera a
lo largo de su itinerario habitual de migración;
g) "hábitat" significa toda zona en el interior del área
de distribución de una especie migratoria que
ofrece las condiciones de vida necesarias a la
especie en cuestión;
h) "Estado del área de distribución" significa, para
una determinada especie migratoria, todo Estado
(y, dado el caso, toda otra Parte mencionada en el
subpárrafo k) que ejerza su jurisdicción sobre una
parte cualquiera del área de distribución de dicha
especie migratoria, o también, de un Estado bajo
cuyo pabellón naveguen buques cuya actividad
consista en sacar de su ambiente natural, fuera de
los límites de jurisdicción nacional, ejemplares de
la especie migratoria en cuestión;
i) "sacar de su ambiente natural" significa tomar,
cazar, pescar, capturar, hostigar, matar con
premeditación o cualquier otro intento análogo;
j) "ACUERDO" significa un convenio internacional
para la conservación de una o varias especies
migratorias conforme a los Artículos IV y V de la
presente Convención; y
k) "Parte" significa un Estado o cualquier
organización regional de integración económica
constituida por Estados soberanos, para el cual está
vigente la presente Convención y que tenga
competencia para negociar, concluir y aplicar
acuerdos internacionales en materias cubiertas por
la presente Convención.
2. Tratándose de cuestiones que caen bajo su
competencia, las organizaciones regionales de
integración económica. Partes de la presente
Convención, son en su propio nombre sujetos de
todos los derechos y deberes que la presente
Convención confiere a sus Estados miembros; en
estos casos, los Estados miembros no pueden
ejercer separadamente dichos derechos.
3. Cuando la presente Convención prevé que una
decisión debe tomarse por mayoría de dos tercios
o por unanimidad de las "Partes presentes y
votantes", eso significa "las Partes presentes y que
se han manifestado por un voto afirmativo o
negativo". Para determinar la mayoría, las Partes
que se han abstenido no se cuentan entre las
"presentes y votantes".
Artículo II
Principios Fundamentales
1. Las Partes reconocen la importancia de la
conservación de las especies migratorias y de las
medidas a convenir para este fin por los Estados
del área de distribución, siempre que sea posible y
apropiado, concediendo particular atención a las
especies migratorias cuyo estado de conservación
sea desfavorable; el mismo reconocimiento se
extiende también a las medidas apropiadas y
necesarias, por ellas adoptadas separada o
conjuntamente, para la conservación de tales
especies y de su hábitat.
2. Las Partes reconocen la necesidad de adoptar
medidas a fin de evitar que una especie migratoria
pase a ser una especie amenazada.
3. En particular, las Partes:
a) deberían promover, apoyar o cooperar a
investigaciones sobre especies migratorias;
b) se esforzarán por conceder una protección
inmediata a las especies migratorias
enumeradas en el Apéndice I; y
c) deberán procurar la conclusión de ACUERDOS
sobre la conservación, cuidado y aprovechamiento
de las especies migratorias enumeradas en el
Apéndice II.
Artículo III
Especies migratorias en peligro: Apéndice I
1. El Apéndice I enumera las especies migratorias en
peligro.
2. Una especie migratoria puede ser incluida en el
Apéndice 1 si pruebas dignas de confianza, que
incluyen los mejores datos científicos disponibles,
demuestran que dicha especie está en peligro.

3. Una especie migratoria puede ser eliminada del
Apéndice I si la Conferencia de las Partes constata:
a) que pruebas dignas de confianza, que incluyen los
mejores datos científicos disponibles, demuestran
que dicha especie ya no está en peligro; y
b) que dicha especie no corre el riesgo de verse de
nuevo en peligro si ya no existe la protección que
le daba la inclusión en el Apéndice 1.
4. Las Partes que sean Estados del área de
distribución de una especie migratoria que figura
en el Apéndice 1 se esforzarán por:
a) conservar y, cuando sea posible y apropiado,
restaurar los hábitats que sean importantes para
preservar dicha especie del peligro de extinción;
b) prevenir, eliminar, compensar o minimizar en
forma apropiada, los efectos negativos de
actividades o de obstáculos que dificultan
seriamente o impiden la migración de dicha
especie; y
c) prevenir, reducir o controlar, cuando sea posible y
apropiado, los factores que actualmente ponen en
peligro o implican el riesgo de poner en peligro en
adelante a dicha especie, inclusive controlando
estrictamente la introducción de especies exóticas,
o vigilando o eliminando las que hayan sido
introducidas.
5. Las partes que sean Estados del área de
distribución de una especie migratoria que figure
en el Apéndice 1 prohibirán sacar de su ambiente
natural animales de esa especie. Las excepciones a
esta prohibición sólo estarán permitidas:
a) cuando la captura sirva a finalidades científicas;
b) cuando la captura esté destinada a mejorar la
propagación o la supervivencia de la especie en
cuestión;
c) cuando la captura se efectúe para satisfacer las
necesidades de quienes utilizan dicha especie en el
cuadro de una economía tradicional de
subsistencia; o
d) cuando circunstancias excepcionales las hagan
indispensables; estas excepciones deberán ser
exactamente determinadas en cuanto a su
contenido, y limitadas en el espacio y en el tiempo.
Tal hecho de sacar de su ambiente natural no
deberá actuar en detrimento de dicha especie.
6. La Conferencia de las Partes puede recomendar, a
las Partes que sean Estados del área de distribución
de una especie migratoria que figura en el
Apéndice 1, que adopten cualquier otra medida
que se juzgue apropiada para favorecer a dicha
especie.
7. Las Partes informarán lo más pronto posible a la
Secretaría de toda excepción concedida conforme
al párrafo 5 del presente Artículo.
Artículo IV
Especies migratorias que deban ser objeto de
ACUERDOS: Apéndice II
1. El Apéndice II enumera las especies migratorias
cuyo estado de conservación sea desfavorable y
que necesiten que se concluyan acuerdos
internacionales para su conservación, cuidado y
aprovechamiento, así como aquellas cuyo estado
de conservación se beneficiaría considerablemente
de la cooperación internacional resultante de un
acuerdo internacional.
2. Si las circunstancias lo exigen, una especie
migratoria puede figurar a la vez en los Apéndices
I y II.
3. Las Partes que no son Estados del área de
distribución de las especies migratorias que
figuran en el Apéndice II, se esforzarán por
concluir ACUERDOS en beneficio de dichas
especies, concediendo prioridad a las especies que
se encuentran en un estado desfavorable de
conservación.
4. Se invita a las Partes a adoptar medidas en orden a
concluir acuerdos sobre toda población o toda
parte de ella geográficamente aislada, de toda
especie o de todo grupo taxonómico inferior de
animales silvestres, si individuos de esos grupos
franquean periódicamente uno o varios límites de
jurisdicción nacional.
5. Se enviará a la Secretaría una copia de cada
ACUERDO concluido conforme a las
disposiciones del presente Artículo.
Artículo V
Directivas sobre la conclusión de ACUERDOS
1. Será objeto de cada Acuerdo volver a poner, o
mantener, en estado de conservación favorable a la
especie migratoria en cuestión. Cada ACUERDO
tratará todos los aspectos de la conservación,
cuidado y aprovechamiento de la respectiva
especie migratoria, que permitan alcanzar dicho
objetivo.
2. Cada ACUERDO deberá cubrir el conjunto del
área de distribución de la especie migratoria a que
se refiere, y estar abierto a la adhesión de todos los
Estados del área de distribución de dicha especie,
sean o no Partes de la presente Convención.

3. Un ACUERDO deberá, siempre que sea posible,
abarcar más de una especie migratoria.
4. Cada ACUERDO deberá:
a) designar la especie migratoria a que se refiere;
b) describir el área de distribución y el itinerario de
migración de dicha especie;
c) prever que cada Parte designe las autoridades
nacionales encargadas del cumplimiento del
ACUERDO;
d) establecer, en caso necesario, mecanismos
institucionales apropiados para ayudar el
cumplimiento del ACUERDO, velar por su
eficacia y preparar informes para la Conferencia de
las Partes;
e) prever procedimientos para la reglamentación de
las controversias que puedan presentarse entre las
Partes del ACUERDO; y
f) como mínimo, prohibir para toda especie
migratoria del orden de los cetáceos cualquier acto
que implique sacarla de su ambiente natural que no
esté permitido por algún acuerdo multilateral sobre
la especie migratoria en cuestión, y cuidar de que
los Estados que no son Estados del área de
distribución de dicha especie migratoria, puedan
adherirse a dicho ACUERDO.
5. Todo ACUERDO, en la medida en que sea
adecuado y posible, debería prever, sin limitarse
sin embargo a esto, lo siguiente:
a) exámenes periódicos del estado de conservación de
la especie migratoria en cuestión, así como
identificación de factores eventualmente nocivos
para dicho estado de conservación;
b) planes coordinados de conservación, cuidado y
aprovechamiento;
c) investigaciones sobre la ecología y la dinámica de
población de la especie migratoria en cuestión,
concediendo particular atención a las migraciones
de esta especie;
d) intercambio de informaciones sobre la especie
migratoria en cuestión, concediendo particular
importancia al intercambio de informaciones
relativas a los resultados de las investigaciones y
de las correspondientes estadísticas;
e) la conservación y, cuando sea necesario y posible,
la restauración de los hábitats que sean importantes
para el mantenimiento de un estado de
conservación favorable, y la protección de dichos
hábitats contra perturbaciones incluido el estricto
control de la introducción de especies exóticas
nocivas para la especie migratoria en cuestión, o el
control de tales especies ya introducidas;
f) el mantenimiento de una red de hábitats
apropiados a la especie migratoria en cuestión,
repartidos adecuadamente a lo largo de los
itinerarios de migración;
g) cuando ello parezca deseable, la puesta a
disposición de la especie migratoria en cuestión de
nuevos hábitats que les sean favorables, o la
reintroducción de dicha especie en tales hábitats;
h) en toda la medida de lo posible, la eliminación de
actividades y obstáculos que dificulten o impidan
la migración, o la toma de medidas que
compensen el efecto de estas actividades y
obstáculos;
i) la prevención, reducción, o control de las
inmisiones de sustancias nocivas para la especie
migratoria en cuestión en el hábitat de dicha
especie;
j) medidas que estriben en principios ecológicos bien
fundados y que tiendan a ejercer un control y una
regulación de actos que impliquen sacar de su
ambiente natural ejemplares de la especie
migratoria en cuestión;
k) procedimientos para coordinar las acciones en
orden a la represión de capturas ilícitas;
1) intercambio de informaciones sobre las amenazas
serias que pesen sobre la especie migratoria en
cuestión;
m) procedimientos de urgencia que permitan reforzar
considerable y rápidamente las medidas de
conservación en el caso de que el estado de
conservación de la especie migratoria en cuestión
se vea seriamente afectado; y
n) información al público sobre el contenido y los
objetivos del ACUERDO.
Artículo VI
Estados del área de distribución
1. La Secretaría, utilizando las informaciones que
reciba de las Partes, mantendrá al día una lista de
los Estados del área de distribución de las especies
migratorias enumeradas en los Apéndices I y II.
2. Las Partes mantendrán informada a la Secretaría
sobre las especies migratorias enumeradas en los
Apéndices I y II respecto a las cuales se
consideren como Estados del área de distribución;
a estos fines, suministrarán, entre otras cosas,
informaciones sobre los buques que naveguen bajo
su pabellón y que fuera de los límites de la
jurisdicción nacional llevan a cabo actos que
impliquen sacar de su ambiente natural ejemplares
de las especies migratorias en cuestión y, en la
medida de lo posible, sobre sus proyectos futuros
relativos a dichos actos.
3. Las Partes que sean Estados del área de
distribución de especies migratorias enumeradas
en los Apéndices I y II deben informar a la
Conferencia de la Partes, por mediación de la

Secretaría, y por lo menos 6 meses antes de cada
reunión ordinaria de la Conferencia, sobre las
medidas que adoptan para aplicar las disposiciones
de la presente Convención con respecto a dichas
especies.
Artículo VII
La Conferencia de las Partes
1. La Conferencia de las Partes constituye el órgano
de decisión de la presente Convención.
2. La Secretaría convocará una reunión de la
Conferencia de las Partes a más tardar dos años
después de la entrada en vigor: de la presente
Convención.
3. Posteriormente, la Secretaría convocará, con
intervalos de 3 años como máximo, reuniones
ordinarias de la Conferencia de las Partes, a menos
que la Conferencia decida otra cosa, y reuniones
extraordinarias en cualquier momento, a solicitud
por escrito de por lo menos un tercio de las Partes.
4. La Conferencia de las Partes establecerá el
reglamento financiero de la presente Convención y
lo someterá a un examen regular. La Conferencia
de las Partes, en cada una de sus reuniones
ordinarias, aprobará el presupuesto para el
ejercicio siguiente. Cada una de las Partes
contribuirá a ese presupuesto conforme a una
escala de ponderaciones que será convenida por la
Conferencia. El reglamento financiero,
comprendidas las disposiciones relativas al
presupuesto y a la escala de contribuciones así
como sus modificaciones, serán adoptadas por
unanimidad de las Partes presentes y votantes.
5. En cada una de sus reuniones, la Conferencia de
las Partes procederá a un examen de la aplicación
de la presente Convención y podrá en particular:
a) controlar y constatar el estado de conservación de
las especies migratorias;
b) pasar revista a los progresos realizados en materia
de conservación de las especies migratorias y en
particular de las enumeradas en los Apéndices I y
II;
c) en la medida en que sea necesario, adoptar
disposiciones y dar directrices que hagan posible al
Consejo Científico y a la Secretaría el
cumplimiento de sus funciones;
d) recibir y considerar los informes presentados por el
Consejo Científico, la Secretaría, una de las Partes
o un organismo permanente constituido en virtud
de un ACUERDO;
e) formular recomendaciones a las Partes en orden a
mejorar el estado de conservación de las especies
migratorias y comprobar los progresos logrados en
la aplicación de los ACUERDOS;
f) en el caso de que no se haya concertado ningún
ACUERDO, recomendar la convocación de
reuniones de las Partes que sean Estados del área
de distribución de una especie migratoria, o de un
grupo de especies migratorias, para discutir las
medidas destinadas a mejorar el estado de
conservación de estas especies;
g) formular recomendaciones a las Partes en orden a
mejorar la eficacia de la presente Convención; y
h) decidir toda medida suplementaria que debiera
adoptarse para la realización de los objetivos de la
presente Convención.
6. La Conferencia de las Partes, en cada una de sus
reuniones, debería determinar la fecha y el lugar
de la próxima reunión.
7. En toda reunión, la Conferencia de las Partes
establecerá y adoptará un reglamento para esa
misma reunión. Las decisiones de la Conferencia
de las Partes serán tomadas por mayoría de dos
tercios de las Partes presentes y votantes, a no ser
que en la presente Convención se haya dispuesto
otra cosa.
8. Las Naciones Unidas, sus Organismos
Especializados, el Organismo Internacional de
Energía Atómica, así como cualquier Estado que
no sea Parte en la presente Convención y, para
cada ACUERDO, el órgano designado por las
Partes del mismo, podrán ser representados por
observadores en las reuniones de la Conferencia
de las Partes.
9. Cualquier organismo o entidad de las categorías
abajo mencionadas, técnicamente calificado en el
campo de la protección, conservación, así como
del cuidado y aprovechamiento de especies
migratorias y que haya informado a la Secretaría
de su deseo de estar representado por observadores
en las reuniones de la Conferencia de las Partes,
será admitido, salvo que objeten por lo menos un
tercio de las Partes presentes:
a) organismos o entidades internacionales, tanto
gubernamentales como no gubernamentales, así
como organismos o entidades gubernamentales
nacionales; y
b) organismos o entidades nacionales no
gubernamentales que hayan sido autorizados para
ese efecto por el Estado en que se encuentran
ubicados.
Una vez admitidos, estos observadores tendrán el
derecho de participar sin voto en la reunión.

Artículo VIII
El Consejo Científico
1. La Conferencia de las Partes, en su primera
reunión, instituirá un Consejo Científico encargado
de asesorar en cuestiones científicas.
2. Cualquier parte puede nombrar un experto
calificado como miembro del Consejo Científico.
El Consejo Científico comprende además expertos
calificados escogidos y nombrados como
miembros por la Conferencia de las Partes. El
número de estos expertos, los criterios para su
selección, y la duración de su mandato serán
determinados por la Conferencia de las Partes.
3. El Consejo Científico se reunirá a invitación de la
Secretaría cada vez que la Conferencia de las
Partes lo demanda.
4. A reserva de la aprobación de la Conferencia de
las Partes, el Consejo Científico establecerá su
propio reglamento interno.
5. La Conferencia de las Partes decide las funciones
del Consejo Científico. Entre ellas pueden figurar:
a) El asesoramiento científico a la Conferencia de las
Partes, a la Secretaría y, si la Conferencia lo
aprueba, a toda institución establecida en virtud de
la presente Convención o de un ACUERDO, o a
cualquier Parte;
b) recomendaciones para trabajos de investigación y
coordinación de los mismos sobre las especies
migratorias, evaluación de los resultados de dichos
trabajos de investigación, a fin de comprobar el
estado de conservación de las especies migratorias,
e informes a la Conferencia de las Partes sobre este
estado de conservación, así como sobre las
medidas que permitan mejorado;
c) recomendaciones a la Conferencia de las Partes
sobre las especies migratorias que deben ser
inscritas en los Apéndices I y II, inclusive
información sobre el área de distribución de estas
especies;
d) recomendaciones a la Conferencia de las Partes
sobre las medidas particulares de conservación, así
como de cuidado y aprovechamiento que deben
incluirse en los ACUERDOS relativos a las
especies migratorias; y
e) recomendaciones a la Conferencia de las Partes
para la solución de los problemas relativos a
aspectos científicos en la realización de la presente
Convención, especialmente los referentes a los
hábitats de las especies migratorias.
Artículo IX
La Secretaría
1. A fines de la presente Convención se establece una
Secretaría.
2. Al entrar en vigor la presente Convención, el
Director Ejecutivo del Programa de las Naciones
Unidas para el Medio Ambiente proveerá lo
necesario para la Secretaría. En la medida y forma
en que lo considere apropiado, podrá ser ayudado
por organismos y entidades internacionales o
nacionales, intergubernamentales o no
gubernamentales, con competencia técnica en la
protección, conservación, cuidado y
aprovechamiento de la fauna silvestre.
3. En caso de que el Programa de las Naciones
Unidas para el Medio Ambiente no se encontrase
ya en condiciones de organizar la Secretaría, la
Conferencia de las Partes tomará las disposiciones
necesarias para proveer de otra manera.
4. Las funciones de la Secretaría incluirán las
siguientes:
a) organizar y prestar su asistencia para las reuniones
i) de la Conferencia de las Partes, y
ii) del Consejo Científico;
b) mantener y fomentar las relaciones con y entre las
Partes, las instituciones permanentes creadas en el
marco de los ACUERDOS, y otras organizaciones
internacionales que se ocupan de las especies
migratorias;
c) obtener de todas las fuentes apropiadas informes y
otras informaciones útiles para los objetivos y la
realización de la presente Convención, y cuidar de
la adecuada difusión de dichas informaciones;
d) llamar la atención de la Conferencia de las Partes
sobre todos los asuntos que se relacionen con los
objetivos de la presente Convención;
e) elaborar para la Conferencia de las Partes,
informes sobre la labor de la Secretaría y la
ejecución de la presente Convención;
f) llevar y publicar la lista de los Estados del área de
distribución de todas las especies migratorias
enumeradas en los Apéndices I y II;
g) fomentar, bajo la dirección de la Conferencia de
las Partes, la conclusión de ACUERDOS;
h) llevar y poner a disposición de las Partes una lista
de los ACUERDOS y, si la Conferencia de las
Partes lo demanda, suministrar toda la información
a ellos referente;
i) llevar y publicar una relación de las
recomendaciones dadas por la Conferencia de las
Partes conforme al Artículo VII párrafo 5,
subpárrafos e), f) y g), o de las decisiones

adoptadas conforme al subpárrafo h) del mismo
párrafo;
j) informar a la opinión pública sobre la presente
Convención y sus objetivos; y
k) asumir todas las demás funciones que se le confíen
en el marco de la presente Convención o por la
Conferencia de las Partes.
Artículo X
Enmiendas a la Convención
1. La presente Convención puede ser enmendada en
cualquier reunión ordinaria o extraordinaria de la
Conferencia de las Partes.
2. Cualquier Parte podrá proponer enmiendas.
3. El texto de la enmienda propuesta, así como su
motivación, será comunicado a la Secretaría con
una antelación no menor de 150 días a la fecha de
la reunión en la que ha de tratarse, y será
comunicado sin dilación por la Secretaría a todas
las Partes. Cualquier observación de las Partes
referente al texto de la propuesta de enmienda será
comunicada a la Secretaría por lo menos 60 días
antes de la apertura de la reunión. La Secretaría
inmediatamente después de expirado este plazo,
comunicará a las Partes todas las observaciones
recibidas hasta ese día.
4. Las enmiendas serán adoptadas por una mayoría
de dos tercios de las Partes presentes y votantes.
5. Cualquier enmienda adoptada entrará en vigor para
todas las Partes que la hayan aceptado el día
primero del tercer mes siguiente a la fecha en la
que dos tercios de las Partes hayan depositado ante
el Depositario un instrumento de aceptación. Para
toda Parte que haya entregado un instrumento de
aceptación después de la fecha en que lo hayan
hecho dos tercios de las Partes, la enmienda
entrará en vigor con respecto a dicha Parte el día
primero del tercer mes después de haber entregado
su instrumento de aceptación;
Artículo XI
Enmiendas a los Apéndices
1. Los Apéndices I y II pueden ser enmendados en
cualquier reunión ordinaria o extraordinaria de la
Conferencia de las Partes.
2. Cualquier Parte podrá proponer enmiendas.
3. El texto de cada enmienda propuesta, así como su
motivación, fundada en los mejores conocimientos
científicos disponibles, será comunicado a la
Secretaría con una antelación no menor de 150
días a la fecha de la reunión, y será comunicado
sin dilación por la Secretaría a todas las Partes.
Las observaciones de las Partes referentes al texto
de la propuesta de enmienda serán comunicadas a
la Secretaría por lo menos 60 días antes de la
apertura de la reunión. La Secretaría,
inmediatamente después de expirado este plazo,
comunicará a las Partes todas las observaciones
recibidas hasta ese día.
4. Las enmiendas serán adoptadas por una mayoría
de dos tercios de las Partes presentes y votantes.
5. Las enmiendas a los Apéndices entrarán en vigor
para todas las Partes, a excepción de aquellas que
hayan formulado una reserva conforme al
siguiente párrafo 6, 90 días después de la reunión
de la Conferencia de las Partes en que hayan sido
aprobadas.
6. Durante el plazo de 90 días previsto en el
precedente párrafo 5, toda Parte podrá, mediante
notificación escrita al Depositario, formular una
reserva a dicha enmienda. Una reserva a una
enmienda podrá ser retirada mediante notificación
escrita al Depositario; la enmienda entrará
entonces en vigor para dicha Parte 90 días después
de retirada dicha reserva.
Artículo XII
Efectos de la Convención sobre las
convenciones internacionales y demás
disposiciones legales
1. La presente Convención no afectará la
codificación y ulterior desarrollo del derecho del
mar por la Conferencia del Derecho del Mar de las
Naciones Unidas convocada en aplicación de la
Resolución 2750 C (XXV) de la Asamblea
General de las Naciones Unidas, así como
tampoco a las actuales o futuras reinvindicaciones
y posiciones jurídicas de cualquier Estado relativas
al derecho del mar así como a la naturaleza y
extensión de su competencia ribereña y de la
competencia que ejerza sobre los buques que
naveguen bajo su pabellón.
2. Las disposiciones de la presente Convención no
afectan en modo alguno a los derechos y
obligaciones de las Partes que se deriven de
cualquier tratado, convención o acuerdo
actualmente vigente.
3. Las disposiciones de la presente Convención no
afectan en modo alguno al derecho de las Partes a
adoptar medidas internas más estrictas en orden a
la conservación de las especies migratorias
enumeradas en los Apéndices I y II o medidas

internas en orden a la conservación de las especies
no enumeradas en los Apéndices 1 y 11.
Artículo XIII
Arreglo de Controversias
1. Cualquier controversia que pudiera surgir entre dos
o más Partes con respecto a la interpretación o
aplicación de las disposiciones de la presente
Convención será objeto de negociaciones entre las
Partes en la controversia.
2. Si la controversia no pudiere resolverse de acuerdo
con el párrafo 1 del presente artículo, las Partes
podrán, por consentimiento mutuo, someter la
controversia a arbitraje, en especial a la Corte
Permanente de Arbitraje de La Haya y las Partes
que así sometan la controversia quedarán obligadas
por la decisión arbitral.
Artículo XIV
Reservas
1. Las disposiciones de la presente Convención no
están sujetas a reservas generales. Se podrán hacer
reservas específicas de conformidad con lo
dispuesto en el presente artículo y el Artículo XI.
2. Cualquier Estado u organización de integración
económica regional podrá, al depositar su
instrumento de ratificación, aceptación,
aprobación, o adhesión, formular una reserva
específica con relación a la inclusión ya sea en el
Apéndice I, o en el Apéndice II, o en ambos, de
cualquier especie migratoria, y no será considerado
como Parte con respecto al objeto de dicha reserva,
hasta que hayan pasado 90 días desde la
notificación del Depositario a las Partes de la
retirada de la reserva.
Artículo XV
Firma
La presente Convención será abierta en Bonn a la firma
de todos los Estados, o de toda organización de
integración económica regional, hasta el 22 de junio de
1980.
Artículo XVI
Ratificación, aceptación, aprobación
La presente Convención estará sujeta a ratificación,
aceptación, o aprobación. Los instrumentos de
ratificación, aceptación, o aprobación, serán
depositados en poder del Gobierno de la República
Federal de Alemania el cual será el Depositario.
Artículo XVII
Adhesión
La presente Convención, a partir del 22 de junio de
1980, estará abierta a la adhesión de todos los Estados
u organizaciones de integración económica regional no
signatarios. Los instrumentos de adhesión serán
depositados en poder del Depositario.
Artículo XVIII
Entrada en Vigor
1. La presente Convención entrará en vigor el primer
día del tercer mes siguiente a la fecha en que se
haya depositado en poder del Depositario el
decimoquinto instrumento de ratificación,
aceptación, aprobación, o adhesión.
2. Para cada Estado u organización de integración
económica regional que ratifique, acepte o apruebe
la presente Convención, o se adhiera a la misma
después del depósito del decimoquinto
instrumento de ratificación, aceptación,
aprobación, o adhesión, la presente Convención
entrará en vigor el primer día del tercer mes
después de que dicho Estado u organización haya
depositado su instrumento de ratificación,
aceptación, aprobación o adhesión.
Artículo XIX
Denuncia
Cualquier Parte podrá denunciar la presente
Convención mediante notificación por escrito al
Depositario en cualquier momento. La denuncia surtirá
efecto 12 meses después de que el Depositario haya
recibido la notificación.
Artículo XX
Depositario
1. El original de la presente Convención, cuyos
textos alemán, español, francés, inglés y ruso son
igualmente auténticos, será depositado en poder
del Depositario, el cual enviará copias certificadas
de cada una de estas versiones a todos los Estados
y a todas las organizaciones de integración
económica regional que la hayan firmado o
depositado instrumentos de adhesión.
2. El Depositario, después de haber consultado con
los Gobiernos interesados, preparará versiones
oficiales del texto de la presente Convención en
las lenguas árabe y china.
3. El Depositario informará a todos los Estados y a
todas las organizaciones de integración económica

egional, signatarios y adherentes, así como a la
Secretaría, respecto de las firmar, los depósitos de
instrumentos de ratificación, aceptación,
aprobación, o adhesión, la entrada en vigor de la
presente Convención, así como respecto de las
enmiendas, formulaciones de reservas específicas
y notificaciones de denuncias.
4. Cuando la presente Convención entre en vigor, el
Depositario transmitirá una copia certificada a la
Secretaría de las Naciones Unidas, para su registro
y publicación, de conformidad con el Artículo
1020 de la Carta de las Naciones Unidas.
EN TESTIMONIO DE LO CUAL, lo infrascritos,
debidamente autorizados al efecto, han firmado la
presente Convención.
Hecho en Bonn, el 23 de junio de 1979.
APRUEBAN LA CONVENCIÓN SOBRE
SEGURIDAD NUCLEAR
Resolución Legislativa N"26798
(25/05/97)
EL CONGRESO DE LA REPUBLICA;
El Congreso de la República, en uso de las atribuciones
que le confieren los Artículos 56° y 102°, inciso 3) de
la Constitución Política del Perú, y el Artículo 4° de su
Reglamente, ha resuelto aprobar la "Convención sobre
Seguridad Nuclear", adoptada en Viena-Austria, el 20
de setiembre de 1994.
RATIFICAN LA CONVENCIÓN SOBRE
SEGURIDAD NUCLEAR
Decreto Supremo Nº 021-97-RE
(01/06/97)
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que el 22 de setiembre de 1994, el Perú suscribió la
"Convención sobre Seguridad Nuclear", adoptada en la
ciudad de Viena, Austria, el 20 de setiembre de 1994;
la misma que ha sido aprobada por Resolución
Legislativa Nº 26798, de 16 de mayo de 1997,
promulgada el 22 de mayo de 1997;
De conformidad con lo dispuesto en el Artículo 118°
inciso 11) de la Constitución Política del Perú, y en el
Artículo 2° de la Ley Nº 26647;
DECRETA:
Artículo Único.- Ratifícase la "Convención sobre
Seguridad Nuclear", adoptada en la ciudad de Viena,
Austria, el 20 de setiembre de 1994, y suscrita por el
Perú el 22 de Setiembre de 1994.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los treinta
días del mes de mayo de mil novecientos noventa y
siete.
CONVENCIÓN SOBRE SEGURIDAD NUCLEAR
PREÁMBULO
LAS PARTES CONTRATANTES
i) Concientes de la importancia que tiene para la
comunidad internacional velar por que la
utilización de la energía nuclear se realice en
forma segura, bien reglamentada y
ambientalmente sana;
ii) Reiterando la necesidad de continuar promoviendo
un alto grado de seguridad nuclear en todo el
mundo;
iii) Reiterando que la responsabilidad de la seguridad
nuclear incumbe al Estado que tiene jurisdicción
sobre una instalación nuclear,
iv) Deseando fomentar una cultura efectiva de la
seguridad nuclear;
v) Conscientes de que los accidentes que ocurran en
las instalaciones nucleares pueden tener
repercusiones más allá de las fronteras;
vi) Teniendo presente la Convención sobre la
protección física de los materiales nucleares
(1979), la Convención sobre la pronta notificación
de accidentes nucleares (1986), y la Convención
sobre asistencia en caso de accidente nuclear o
emergencia radiológica (1986);
vii) Afirmando la importancia de la cooperación
internacional para mejorar la seguridad nuclear por
medio de los mecanismos bilaterales y
multilaterales existentes y de la adopción de la
presente Convención con carácter de estímulo;
viii) Reconociendo que la presente Convención implica
un compromiso para la aplicación de principios
fundamentales de seguridad a las instalaciones
nucleares en lugar de normas detalladas de
seguridad, y que existen directrices de seguridad
formuladas en el plazo internacional, que se
actualizan cada cierto tiempo y pueden, por tanto,
ofrecer una orientación sobre los medios modernos
de conseguir un alto grado de seguridad;
ix) Afirmando la necesidad de comenzar rápidamente
a elaborar una convención internacional sobre
seguridad en la gestión de desechos radiactivos,
tan pronto como el proceso en curso de
establecimiento de nociones fundamentales de
seguridad en la gestión de desechos haya
plasmado en un amplio acuerdo internacional;

x) Reconociendo la utilidad de proseguir los trabajos
técnicos relacionados con la seguridad de otras
partes del ciclo del combustible nuclear, y que esos
trabajos pueden, a su debido tiempo, facilitar el
desarrollo de existentes o futuros instrumentos
internacionales;
HAN CONVENIDO en lo siguiente:
CAPITULO 1. OBJETIVOS, DEFINICIONES
Y ÁMBITO DE APLICACIÓN
ARTICULO 1. OBJETIVOS
Los objetivos de la presente Convención son los
siguientes:
i) Conseguir y mantener un alto grado de seguridad
nuclear en todo el mundo a través de la mejora de
medidas nacionales y de la cooperación
internacional, incluida, cuando procesa, la
cooperación técnica relacionada con la seguridad;
ii) Establecer y mantener defensas eficaces en las
instalaciones nucleares contra los potenciales
rasgos radiológicos a fin de proteger a las
personas, a la sociedad y al medio ambiente de los
efectos nocivos de la radiación ionizante emitida
por dichas instalaciones;
iii) Prevenir los accidentes con consecuencia
radiológicas y mitigar éstas en caso de que se
produjesen.
ARTICULO 2. DEFINICIONES
Para los fines de la presente Convención:
i) Por "instalación nuclear" se entiende, en el caso de
cada Parte Contratante, cualquier central nuclear
para usos de civiles situada en tierra sometida a su
jurisdicción, incluidas las instalaciones de
almacenamiento, manipulación y tratamiento de
materiales radiactivos, que se encuentren ubicadas
en el mismo emplazamiento y estén directamente
relacionadas con el funcionamiento de la central
nuclear. Dicha central dejará de ser una instalación
nuclear cuando todos los elementos combustibles
nucleares se hayan extraído definitivamente del
núcleo del reactor y se hayan almacenado en
condiciones de seguridad de conformidad con
procedimientos aprobados, y el órgano regulador
haya dado su conformidad para el programa de
clausura.
ii) Por "órgano regulador" se entiende, en el caso de
cada parte Contratante, cualesquier órgano u
órganos dotados por esa Parte Contratante de
facultades legales para otorgar licencias y
establecer reglamentos sobre emplazamiento,
diseño, construcción, puesta en servicio,
explotación o clausura de las instalaciones
nucleares.
iii) Por "licencia" se entiende cualquier autorización
otorgada por un órgano regulador al solicitante
para que asuma la responsabilidad sobre el
emplazamiento, diseño, construcción, puesta en
servicio, explotación o la clausura de una
instalación nuclear.
ARTICULO 3. ÁMBITO DE APLICACIÓN
La presente Convención se aplicará a la seguridad de
las instalaciones nucleares.
CAPITULO 2. OBLIGACIONES
a) Disposiciones generales
ARTICULO 4. MEDIDAS DE
CUMPLIMIENTO
Cada Parte Contratante adoptará, en el ámbito de su
legislación nacional, las medidas legislativas,
reglamentarias y administrativas, así como cualesquier
otras que sean necesarias para dar cumplimiento a las
obligaciones derivadas de la presente Convención.
ARTICULO 6. INSTALACIONES
NUCLEARES EXISTENTES
Cada Parte Contratante adoptará las medidas
adecuadas para velar por la realización, lo antes
posible, de un examen de la seguridad de las
instalaciones nucleares existentes en el momento de la
entrada en vigor de la Convención para esa Parte
Contratante. Cuando sea necesario en el contexto de la
presente Convención, la Parte Contratante velará por
que se introduzcan con carácter urgente todas las
mejoras que sean razonablemente factibles para
incrementar la seguridad de la instalación nuclear. Si
fuera imposible conseguir este incremento deberían
ponerse en práctica planes para cerrar la instalación
nuclear tan pronto como sea prácticamente posible. Al
fijar el calendario de cierre se podrá tener en cuenta el
contexto energético global y las opciones posibles, así
como las consecuencias sociales, ambientales y
económicas.
ARTICULO 12. FACTORES HUMANOS
Cada parte Contratante adoptará las medidas adecuadas
para velar por que se tengan en cuenta, a lo largo de la
vida de una instalación nuclear, las capacidades y
limitaciones de la actuación humana.

ARTICULO 14. EVALUACIÓN Y
VERIFICACIÓN DE LA SEGURIDAD
Cada parte Contratante adoptará las medidas adecuadas
para velar por:
i) La realización de evaluaciones detalladas y
sistemáticas de la seguridad antes de la
construcción y puesta en servicio de una
instalación nuclear así como a lo largo de su vida.
Dichas evaluaciones deberán estar bien
documentadas, ser actualizadas subsiguientemente
a la luz de la experiencia operacional y de
cualquier nueva información significativa en
materia de seguridad y ser revisadas bajo la
supervisión del órgano regulador;
ii) La realización de actividades de verificación por
medio de análisis, vigilancia, pruebas e inspección,
para comprobar que el estado físico de una
determinada instalación nuclear y su
funcionamiento se mantienen de conformidad con
su diseño, los requisitos nacionales de seguridad
aplicables y los límites y condiciones
operacionales.
ARTICULO 15. PROTECCIÓN
RADIOLOGICA
Cada parte Contratante adoptará las medidas adecuadas
para velar por que la exposición de los trabajadores y el
público a las radiaciones causada por una instalación
nuclear en todas las situaciones operacionales se
reduzca al nivel más bajo que pueda razonablemente
alcanzarse, y por que ninguna persona sea expuesta a
dosis de radiación que superen los límites de dosis
establecidos a nivel nacional.
ARTICULO 16. PREPARACIÓN PARA
CASOS DE EMERGENCIA
1. Cada Parte Contratante adoptará las medidas
adecuadas para velar porque existan planes de
emergencia para las instalaciones nucleares, que
sean aplicables dentro del emplazamiento y fuera
de él, sean probados con regularidad y comprendan
las actividades que se deban realizar en caso de
emergencia.
Cuando una instalación nuclear sea nueva, estos
planes se elaborarán y probarán antes de que la
misma comience a funcionar por encima de un
nivel bajo de potencia, acordado por el órgano
regulador.
2. Cada Parte Contratante adoptará las medidas
adecuadas para velar por que a su propia población
y a las autoridades competentes de los Estados que
se hallen en las cercanías de una instalación
nuclear se les suministre información pertinente
sobre los planes de emergencia y respuesta,
siempre que sea probable que resulten afectados
por una emergencia radiológica originada en dicha
instalación.
3. Las Partes Contratantes que no tengan ninguna
instalación nuclear en su territorio nacional, en
tanto sea probable que resulten afectadas en caso
de emergencia radiológica en una instalación
nuclear situada en las cercanías, adoptarán las
medidas adecuadas para velar por que se elaboren
y prueben planes de emergencia para su territorio,
que cubran las actividades que se deban realizar en
caso de emergencia.
ARTICULO 31. ENTRADA EN VIGOR
1. La presente Convención entrará en vigor el
nonagésimo día siguiente a la fecha de depósito
ante el depositario, del vigésimo segundo
instrumento de ratificación, aceptación o
aprobación, incluidos los instrumentos de
diecisiete Estados que tengan cada uno al menos
una instalación nuclear que haya alcanzado la
criticidad en el núcleo de un reactor.
2. Para cada Estado u organización regional con fines
de integración o de otra naturaleza que ratifique,
acepte o apruebe la presente Convención o se
adhiera a la misma después de la fecha de depósito
del último instrumento requerido para satisfacer
las condiciones enunciadas en el párrafo 1, la
presente Convención entrará en vigor el
nonagésimo día siguiente a la fecha en que dicho
Estado u organización haya depositado ante el
depositario el correspondiente instrumento.
RATIFICAN ADHESIÓN DEL PERÚ A
CONVENCIÓN SOBRE PROHIBICIONES O
RESTRICCIONES DEL EMPLEO DE CIERTAS
ARMAS CONVENCIONALES
Decreto Supremo Nº 022-97-RE
(05/06/97)
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que mediante Resolución Legislativa Nº 26783, de 7
de mayo de 1997, promulgada el 9 de mayo de 1997, el
Congreso de la República ha aprobado la adhesión del
Perú a la "Convención sobre Prohibiciones o
Restricciones del Empleo de Ciertas Armas
Convencionales que Puedan Considerarse
Excesivamente Nocivas o de Efectos Indiscriminados",

y a sus Protocolos I y III, adoptados el 10 de Octubre
de 1980; Protocolo 11, adoptado el 10 de Octubre de
1980 y enmendado el3 de mayo de 1996; y al Protocolo
IV, adoptado el 13 de Octubre de 1995;
De conformidad con lo dispuesto en el Artículo 118°,
inciso 11) de la Constitución Política del Perú, y en el
Artículo 2° de la Ley Nº 26647;
DECRETA:
Artículo Único.- Ratifícase la adhesión del Perú a la
"Convención sobre prohibiciones o Restricciones del
Empleo de Ciertas Armas Convencionales que Puedan
Considerarse Excesivamente Nocivas o de Efectos
Indiscriminados", y a sus Protocolos I, y III, adoptados
el 10 de Octubre de 1980; Protocolo II, adoptado el 10
de octubre de 1980 y enmendado el3 de mayo de 1996;
y al Protocolo IV, adoptado el 13 de octubre de 1995.
CONVENCION SOBRE PROHIBICIONES O
RESTRICCIONES DEL EMPLEO DE CIERTAS
ARMAS CONVENCIONALES QUE PUEDAN
CONSIDERARSE EXCESIVAMENTE NOCIVAS O
DE EFECTOS INDISCRIMINADOS
Las Altas Partes Contratantes,
Recordando que, de conformidad con la Carta de las
Naciones Unidas, todo Estado tiene el deber, en sus
relaciones internacionales, de abstenerse de recurrir a la
amenaza o al uso de su fuerza contra la soberanía, la
integridad territorial o la independencia política de
cualquier Estado, o en cualquier otra forma
incompatible con los Propósitos de las Naciones
Unidas,
Recordando además el principio general de la
protección de la población civil contra los efectos de
las hostilidades,
Basándose en el principio de derecho internacional
según el cual el derecho de las partes e un conflicto
armado a elegir los métodos o medios de hacer la
guerra no es ilimitado, y en el principio que prohibe el
empleo, en los conflictos armados, de armas,
proyectiles, materiales y métodos de hacer la guerra de
naturaleza tal que causen daños superfluos o
sufrimientos innecesarios.
Recordando además que está prohibido el empleo de
métodos o medios de hacer la guerra que hayan sido
concebidos para causar, o de los que quepa prever que
causen daños extensos, duraderos y graves al medio
ambiente natural,
Confirmando su decisión de que, en los casos no
previstos en la presente Convención, en sus protocolos
anexos o en otros acuerdos internacionales, la
población civil y los combatientes permanecerán, en
todo momento, bajo la protección y la autoridad de los
principios de derecho internacional derivados de la
costumbre, de los principios de humanidad y de los
dictados de la conciencia pública,
Deseando contribuir a la distensión internacional, a la
terminación de la carrera de armamentos y a la
instauración de la confianza entre los Estados y, por
consiguiente, a la realización de la aspiración de todos
los pueblos a vivir en paz,
Reconociendo la importancia de hacer todo lo posible
para contribuir al logro de progresos conducentes al
desarme general y completo bajo un control
internacional estricto y eficaz,
Reafirmando la necesidad de continuar la codificación
y el desarrollo progresivo de las normas de derecho
internacional aplicables en los conflictos armados,
Deseando prohibir o restringir aún más el empleo de
ciertas armas convencionales y convencidos de que los
resultados positivos que se logren en esta esfera podrán
facilitar las conversaciones más importantes sobre
desarme destinadas a poner fin a la producción, el
almacenamiento y la proliferación de tales armas
convencionales,
Poniendo de relieve la convención de que todos los
Estados se hagan partes en la presente Convención y
sus Protocolos anexos, en particular los Estados
militarmente importantes,
Teniendo presente que la Asamblea General de las
Naciones Unidas y la Comisión de Desarme de las
Naciones Unidas pueden decidir examinar la cuestión
de una posible ampliación del alcance de las
prohibiciones y las restricciones contenidas en la
presente Convención y sus Protocolos anexos,
Teniendo presente que el Comité de Desarme puede
decidir considerar la cuestión de adoptar nuevas
medidas para prohibir o restringir el empleo de ciertas
armas convencionales,
Han convenido en lo siguiente:
Artículo 1
Ámbito de aplicación
La presente Convención y sus Protocolos anexos se
aplicarán a las situaciones a que se hace referencia en
el Artículo 2 común a los Convenios de Ginebra del 12
de Agosto de 1949 relativos a la protección de las
víctimas de la guerra, incluida cualquiera de las

situaciones descritas en el párrafo 4 del Artículo I del
Protocolo I adicional a los Convenios.
RATIFICAN ACUERDO DE COOPERACIÓN
CIENTÍFICA, TECNOLOGICA y LOGÍSTICA EN
MATERIA ANTÁRTICA, ENTRE LOS GOBIERNOS
DE LAS REPÚBLICAS DEL PERÚ Y LA INDIA
Decreto Supremo Nº 026-97-RE
(02/08/97)
ARTICULO I
Los órganos de ejecución del presente Acuerdo serán la
Comisión Nacional de Asuntos Antárticos (CONAAN)
por la República del Perú y el Departamento de
Desarrollo Oceanográfico (DOD) por la República de
la India.
ARTICULO II
Las Partes Contratantes promoverán la cooperación y el
intercambio científico, tecnológico y logístico,
mediante las siguientes modalidades:
1. Intercambio de científicos, tecnólogos y personal de
apoyo entre ambos países.
2. Realización de proyectos conjuntos de investigación
científica y desarrollo tecnológico.
3. Organización y participación en conferencias,
seminarios y reuniones científicas y tecnológicas.
4. Intercambio de información científica, tecnológica y
logística.
5. Cualquier otra modalidad que permita consultas
recíprocas previas e intercambios de experiencias,
convenidas por mutuo acuerdo por ambas Partes.
ARTICULO III
1. Los proyectos conjuntos de investigación
aprobados por ambas Partes tendrán una duración
de un año o de una campaña antártica, renovable,
si así lo decidieran ambas partes.
2. Las conferencias, seminarios y reuniones
científicas tendrán una duración máxima de dos
semanas. En casos específicos, ésta será
determinada por mutuo acuerdo de ambas partes.
ARTICULO IV
Las partes promoverán la colaboración científica entre
instituciones de sus respectivos países.
ARTICULO V
Las áreas específicas de interés en las que inicialmente
la CONAAN y el DOD desarrollarán programas y
proyectos conjuntos son las siguientes:
1. Ciencias del Mar: Biología Marina, Oceanografía
Física, Oceanografía Química, Acústica,
Contaminación Marina.
2. Ciencias de la Tierra: Geología
3. Ciencias de la Atmósfera y del Espacio:
Meteorología (Climatología y Sinóptica) y
Astrofísica.
4. Ciencias de la Vida: Biología Humana.
5. Otras áreas podrían incluirse mediante propuesta
presentada de común acuerdo por las partes
contratantes.
APRUEBAN EL PROTOCOLO SOBRE EL
PROGRAMA PARA EL ESTUDIO REGIONAL DEL
FENOMENO EL NIÑO EN EL PACIFICO SUDESTE -
ERFEN
Resolución Legislativa Nº 26858
(20-09-97)
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA:
Ha dado la Resolución Legislativa siguiente:
El Congreso de la República, en uso de las atribuciones
que le confieren los Artículo 56° y 102°, inciso 3) de la
Constitución Política del Perú, y el Artículo 4° de su
Reglamento, ha resuelto aprobar el Protocolo sobre el
Programa para el Estudio Regional del Fenómeno El
Niño. en el Pacífico Sudeste (ERFEN), suscrito en el
Puerto del . Callao, Perú, el 6 de noviembre de 1992.
Comuníquese al señor Presidente de la República para
su promulgación.
SUSTITUYEN EL DECRETO SUPREMO
Nº 01l-80-RE, MEDIANTE EL CUAL SE CREÓ LA
COMISION NACIONAL PERMANENTE DEL
TRATADO DE COOPERACION AMAZONICA
Decreto Supremo N° 028-97-RE
(23-09-97)
DECRETA
Artículo Único.- Sustituir el texto del Decreto
Supremo ND 0011-80-RE, del 26 de diciembre de
1980, el que quedará expresado de la forma siguiente:

"Artículo 1º.- La Comisión Nacional Permanente
Peruana del Tratado de Cooperación Amazónica
(CNPP) es la instancia de asesoramiento, concertación
y coordinación de políticas orientadas al desarrollo
sostenible de la Amazonía Peruana; es la encargada de
velar por la correcta aplicación del Tratado de
Cooperación Amazónica en el territorio de la
República, así como de supervisar el cumplimiento y la
ejecución de las decisiones y acuerdos que se adopten
en las reuniones de Ministros de Relaciones Exteriores
y del Consejo de Cooperación Amazónica, del
mencionado Tratado, estando facultada para proponer
al Gobierno las medidas y acciones de política -interna
y externa- que estime necesarias para la mejor
participación del Perú en el proceso de cooperación
amazónica.
Artículo 2°.- La Comisión Nacional Permanente
Peruana del Tratado de Cooperación Amazónica estará
constituida por los siguientes organismos del Estado:
a) Ministerio de Relaciones Exteriores, que tendrá a
su cargo la presidencia.
b) Ministerio de Defensa.
c) Ministerio de la Presidencia.
d) Ministerio de Educación.
e) Ministerio de Industrias, Turismo, Integración y
Negociaciones Comerciales Internacionales.
f) Ministerio de Salud.
g) Ministerio de Transportes, Comunicaciones,
Vivienda y Construcción.
h) Ministerio de Promoción de la Mujer y del
Desarrollo Humano.
i) Consejo Nacional del Ambiente.
j) Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.
k) Instituto Nacional de Recursos Naturales.
1) Instituto de Investigaciones de la Amazonía
Peruana.
m) Universidad Nacional Agraria La Molina.
Artículo 3º.- El Instituto de Investigaciones de la
Amazonía Peruana (1IAP), que actuará como
Secretaría Técnica de la Comisión Nacional
Permanente Peruana, cumplirá esta misión en estrecha
coordinación con el Ministerio de Relaciones
Exteriores que ejerce la presidencia de la Comisión.
Artículo 4°.- La Comisión Nacional Permanente
Peruana del Tratado de Cooperación Amazónica
formulará su Reglamento en un plazo no mayor de 90
días, contados a partir de la fecha de su instalación, el
mismo que deberá ser aprobado por Resolución
Suprema del sector Relaciones Exteriores.
Artículo 5°.- La Comisión Nacional Permanente
Peruana, podrá constituir Subcomisiones o Grupos de
Trabajo según sea necesario, y estará facultad a para
solicitar la colaboración de todos los sectores públicos
y privados que estime necesarios así como para
establecer una coordinación especial con la Comisión
de Amazonía y Medio Ambiente del Congreso de la
República;
Artículo 6°.- Los representantes del Ministerio de
Relaciones Exteriores, del Ministerio de Defensa, del
Ministerio de la Presidencia, de la Comisión Nacional
del Ambiente (CONAM) y del Instituto de
Investigaciones de la Amazonía Peruana (IIAP)
conformarán un Comité Directivo de la CNPP, con la
finalidad de hacer más operativo y fluido su
funcionamiento.
Artículo 7°.- Las instituciones citadas en el Artículo
2°, miembros de la Comisión Nacional Permanente del
Tratado de Coooperación Amazónica, designarán a sus
representantes, comunicándolo a la Cancillería,"
RATIFICAN EL "PROTOCOLO SOBRE EL
PROGRAMA PARA EL ESTUDIO REGIONAL DEL
FENÓMENO EL NIÑO EN EL PACIFICO SUDESTE
(ERFEN)"
Decreto Supremo Nº 029-97-RE
(02-10-97)
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que el 6 de noviembre de 1992, en el Puerto del
Callao, a bordo del buque de investigación científica
peruano "Humboldt", se suscribió el "Protocolo sobre
el Programa para el Estudio Regional del Fenómeno El
Niño en el Pacífico Sudeste (ERFEN)", el mismo que
ha sido aprobado por Resolución Legislativa Nº 26858,
de 16 de setiembre de 1997, promulgada el 18 de
setiembre de 1997;
De conformidad con lo dispuesto en el Artículo 118°,
inciso 11) de la Constitución Política del Perú, y en el
Artículo 2° de la Ley Nº 26647;
DECRETA:
Artículo Único.- Ratificase el "Protocolo sobre el
Programa para el Estudio Regional del Fenómeno El
Niño en el Pacífico Sudeste (ERFEN)" , suscrito en el
Puerto del Callao, Perú, el6 de noviembre de 1992.
PROTOCOLO SOBRE EL PROGRAMA
PARA EL ESTUDIO REGIONAL DEL
FENÓMENO EL NIÑO EN EL PACIFICO
SUDESTE (ERFEN)
Los Gobiernos de los Estados miembros de la
Comisión Permanente del Pacífico Sur (CPPS),

Colombia, Chile, Ecuador y Perú, debidamente
representados,
CONSIDERANDO:
Que la Declaración de Santiago de 18 de agosto de
1952 sobre Zona Marítima y la creación de la Comisión
Permanente del Pacífico Sur resaltan la importancia del
medio marino para el desarrollo de sus pueblos y la
necesidad de una explotación racional de sus recursos;
Que en el ámbito del Pacífico Sudeste se producen en
forma recurrente fenómenos oceánico-atmosféricos
conocidos como El Niño y otros que afectan
considerablemente las condiciones económicas y
sociales de sus pueblos, por pérdidas en la producción
pesquera, la agricultura, la industria, las
comunicaciones y la infraestructura costera, entre otras;
Que estos fenómenos ocasionan también efectos
positivos en algunos sectores del ecosistema marítimo
y terrestre;
Que asimismo, existen condiciones de características
opuestas a El Niño que pueden tener repercusiones de
diverso orden, al mejorar el desarrollo de unos recursos
en el mar, frenar al de otros o favorecer algunos tipos
de agricultura;
Que tal circunstancia obliga a una cooperación
internacional para comprender sus mecanismos y poder
predecirlos en beneficio de una planificación previsora
de sus efectos económicos, sociales y conexos;
Que la recurrencia del Fenómeno El Niño en el
Pacífico Sudeste, con marcados efectos socioeconómicos,
llevó en 1974 a los países que conforman
la CPPS a la constitución del Programa Estudio
Regional del Fenómeno El Niño (ERFEN) que
funciona con la participación de las instituciones de
investigación de los países miembros, la coordinación
de la CPPS y el apoyo de otras organizaciones
internacionales;
Que la meta básica del ERFEN es la de poder predecir
los cambios oceánico-atmosféricos, con anticipación
suficiente para permitir políticas de adaptación o de
emergencia frente a variaciones en el rendimiento
pesquero, agrícola o industrial y decisiones de
mercadeo, manejo de recursos hidrobiológicos y otras;
Que el desenvolvimiento del Programa ERFEN ha
probado su bondad para generar en la región un
desarrollo coordinado de las ciencias oceánicas y
atmosféricas y ha demostrado su potencialidad para la
aplicación práctica de pronósticos de la variabilidad
climática y de los recursos pesqueros, así como para
programas de previsión de catástrofes;
Que los Ministros de Relaciones Exteriores de los
Estados miembros de la CPPS, expresaron en la
"Declaración de Quito", suscrita ellO de diciembre de
1987, "la necesidad de fortalecer el Estudio Regional
del Fenómeno El Niño como una de las actividades
prioritarias de cooperación regional, dotándolo de un
adecuado marco institucional, de acuerdo con las
disponibilidades financieras y complementándolo con
programas prácticos que posibiliten a los países la
previsión y reacción ante la presencia de fenómenos
naturales de impacto económico y social como El
Niño;
Ha convenido en lo siguiente:
ARTICULO I
CARACTERÍSTICAS DEL PROGRAMA
ERFEN
1. Las Partes convienen, en virtud del presente
Protocolo, en institucionalizar y consolidar un
Programa integral y multidisciplinario para el
Estudio Regional del Fenómeno de El Niño
(ERFEN), en los campos meteorológico,
oceanográfico (físico y químico), biológico
marino, biológico pesquero, de capacitación y
socio-económico. Procurarán obtener de este
Programa resultados, con aplicación práctica.
2. Asimismo, se comprometen a desarrollar Planes
de Acción Científicos, renovables, de acuerdo al
Programa Integral. Se ejecutarán tales Planes en
concordancia con los objetivos y las estrategias
contempladas en dicho Programa y con el presente
Protocolo.
ARTICULO II
AREA DE APLICACIÓN
1. El ámbito de aplicación del Programa ERFEN es
el área de influencia del Fenómeno El Niño y otras
anomalías, tanto en la zona marítima sometida a la
soberanía y jurisdicción de los Estados Partes
hasta las doscientas millas, como en su territorio
continental e insular.
2. Las Partes extenderán la aplicación de este
Programa, fuera de dicho ámbito, según los
requerimientos de la investigación del Fenómeno
El Niño y otras anomalías.
3. Las Partes concertarán, por medio de la Unidad
Ejecutiva y de Coordinación de este Programa, los
arreglos que fueren necesarios a tal efecto con
otros Estados, organizaciones y programas
internacionales.

ARTICULO III
OBLIGACIONES GENERALES
Las Partes se obligan entre sí, en virtud del presente
Protocolo, a:
a) Apoyar individualmente y por medio de la
cooperación bilateral y multilateral el Programa
Estudio Regional del Fenómeno El Niño (ERFEN)
y consecuentemente las investigaciones oceánico -
atmosféricas y climáticas básicas que se refieren a
cambios en el mediano y largo plazo; así como los
impactos producidos por tales cambios;
b) Colaborar en la concertación y aplicación de los
acuerdos que sean necesarios para la adopción de
normas y procedimientos que permitan la más
amplia aplicación del Programa;
c) Cooperar en el plano regional, a través de los
Comités Nacionales del ERFEN, en la
formulación, adopción y aplicación de programas
y métodos de trabajo que permitan una adecuada
interpretación y aplicación de los datos e
informaciones que se obtengan; y
d) Desplegar los esfuerzos a su alcance, a través de
las Instituciones Especializadas de cada país, para
proporcionar al Programa personal científico,
técnico y administrativo, operación de buques de
investigación, infraestructura para las
investigaciones y para capacitación; así como
apoyo para las reuniones del Programa ERFEN.
ARTICULO IV
VIGILANCIA Y PREDICCIÓN DEL
FENÓMENO EL NIÑO Y EVALUACIÓN DE
SUS EFECTOS SOCIOECONÓMICOS
A tales efectos, las Partes se obligan igualmente, a
participar.
a) En las actividades de vigilancia integrada a la que se
refiere el artículo siguiente; así como en a predicción
oceánico-climática y en los estudios biológico-marinos
y biológico-pesqueros que permitan detectar, en forma
temprana, cambios en la composición y abundancia de
las comunidades biológicas; y
b) En las actividades de evaluación y previsión de los
impactos ocasionados por El Niño y otras anomalías
en los ámbitos marítimo y terrestre para los efectos de
la planificación socioeconómica correspondiente.
ARTICULO V
VIGILANCIA INTEGRADA
La vigilancia integrada comprenderá básicamente las
siguientes actividades:
a) Cruceros estacionales coordinados;
b) Observaciones sinópticas proporcionadas por
buques, y por aeronaves asociadas a la pesca;
c) Registros continuos de variables meteorológicas y
oceanográficas, desde estaciones fijas; así como
registros periódicos biológico-marinos y
biológicos - pesqueros desde esas estaciones o a
través de otros medios;
d) Mediciones periódicas de la estructura térmica del
mar, obtenidas en los cruceros y en los buques de
oportunidad;
e) Recolección y transmisión rápida de
informaciones metereológicas y oceanográficas;
f) Procesamiento, análisis y difusión rápida de datos
meteorológicos y oceanográficos generados por
censores remotos de programas internacionales,
registradas por boyas a la deriva y por sistemas de
telemetría por satélites;
g) Observaciones biológicas individuales y de
comunidades, como indicadores sobre la
variabilidad del ambiente y sus efectos;
h) Registros sobre impactos socio-económicos; e
i) Intercambio rápido de informaciones sobre
condiciones o indicios vinculados al Fenómeno de
El Niño, entre los países de la región y con otros
países y organizaciones internacionales.
ARTICULO VI
COOPERACIÓN REGIONAL SOBRE
PROBLEMAS OCEANICO-CLIMATICOS y
SUS EFECTOS
1. Las Partes en este Protocolo apoyarán, a través de
las respectivas Instituciones Especializadas y de su
Comité Nacional, la ejecución y desarrollo de
programas integrados de investigación y de
cooperación regional en el Pacífico Sudeste sobre
los problemas oceánico-climáticos y sus efectos
socio-económicos y conexos.
2. Asimismo, cooperarán a través del Comité
Científico Regional y con la Unidad Ejecutiva y de
Coordinación, para la ejecución y desarrollo de
dichos programas, en el conjunto de la región.
ARTICULO VII
COOPERACIÓN CIENTÍFICA Y
TECNOLÓGICA
Las Partes en el presente Protocolo promoverán,
asimismo, por intermedio de los Comités Nacionales y
de la Unidad Ejecutiva y de Coordinación, actividades
de cooperación científica y técnica y de ampliación de
las capacidades nacionales para el manejo e
interpretación de la información, por medio de:
a) La formación y capacitación de personal;
b) La participación activa en el Programa ERFEN;

c) El intercambio de personal por medio de la
cooperación horizontal;
d) El trabajo conjunto de interpretación aplicación de
resultados;
e) La organización de un sistema de información
referencial, bibliográfica y de datos en los
diferentes campos de especialidad;
f) La difusión de la información especializada
mediante el empleo de los medios electrónicos
disponibles; y
g) El desarrollo de modelos que permitan
predicciones sobre los fenómenos oceánicoatrnosféricos
y sobre sus impactos
socioeconómicos y conexos.
ARTICULO VIII
INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN
1. Las Partes apoyarán el intercambio de datos y de la
información que se requiera para desarrollar los
programas integrados de cooperación regional; así
como las actividades de vigilancia, predicción y
evaluación de impactos.
2. Para estos propósitos, las Instituciones
Especializadas en cada país adoptarán sistemas y
mecanismos para fortalecer el intercambio de datos
e información, identificados durante las reuniones
del Comité Científico Regional como necesarios
para el cumplimiento del Programa ERFEN y su
Plan de Acción.
3. Los datos y la información a los que se refieren los
párrafos anteriores, comprenden básicamente los
siguientes campos: datos meteorológicos; datos
oceanográficos; información referente a resultados
de programas de investigación; información
biológico-marina y biológico-pesquera de alerta y
de efectos; información sobre daños y desastres
productivos por cambios oceánico-atmosféricos en
las actividades productivas, tanto en el mar como
en el resto de la región afectada por el Fenómeno
de El Niño y otras anomalías; resultados de
análisis de cambios oceánico-atmosféricos,
climáticos y demás necesarios para el
cumplimiento de los propósitos del Programa
ERFEN.
4. De conformidad con el artículo siguiente, el
Programa ERFEN intercambiará los datos
meteorológicos y oceanográficos e informaciones
pertinentes con otros programas internacionales
que se dediquen a investigaciones del Fenómeno
El Niño y otras variabilidades oceánico-climáticas.
ARTICULO IX
COOPERACIÓN CON OTROS
PROGRAMAS DE CARÁCTER GLOBAL Y
OTROS SOBRE LA INTERACCIÓN
OCEANO-ATMOSFERA
1. Para su mejor desenvolvimiento, el Programa
ERFEN cooperará y coordinará sus actividades
con los programas de carácter global y otros
programas regionales o especializados respecto a
la interacción oceáno-atmósfera.
2. A tales efectos, la Unidad Ejecutiva y de
Coordinación concertará los correspondientes
acuerdos que los someterá a la aprobación de la
Reunión de las Partes, con informe técnico del
Comité Científico Regional.
ARTICULO X
REUNIONES DE LAS PARTES
1. Con ocasión de las Reuniones Ordinarias de la
Comisión Permanente del Pacífico Sur, y con base
en el respectivo informe de la Unidad Ejecutiva y
de Coordinación, las Partes evaluarán el grado de
cumplimiento del presente Protocolo y del
Programa ERFEN y adoptarán las resoluciones y
demás medidas que estimen convenientes para la
mejor ejecución de este Protocolo y el satisfactorio
desenvolvimiento de dicho Programa, incluidas las
normas reglamentarias y demás que requiera el
Programa y sus enmiendas; así como las
correspondientes disposiciones de orden financiero
y presupuestario.
2. Además, las Partes podrán celebrar Reuniones
Extraordinarias por iniciativa de cualquiera de
ellas, o de la Unidad Ejecutiva y de Coordinación
en consulta con las Partes.
3. Asimismo, la Reunión de las Partes adoptará los
lineamientos generales y el presupuesto del Plan
de Acción para el Programa ERFEN y sus
actualizaciones.
4. Se requiere el consenso entre las Partes para la
adopción de resoluciones y demás medidas
correspondientes al Programa ERFEN.
5. Igualmente, se requiere aprobación por consenso
entre las Partes para que entren a regir los
acuerdos a que se refiere el párrafo 2 del artículo
IX del presente Protocolo.
6. Los Presidentes de los Comités Nacionales se
reunirán ocasionalmente, convocados por la
Unidad Ejecutiva y de Coordinación, para evaluar

el Programa y formular recomendaciones para su
mejor desarrollo.
ARTICULO XI
MECANISMOS INSTITUCIONALES
1. El Programa ERFEN dispone de los siguientes
mecanismos institucionales para el desarrollo de
sus actividades:
a) La Unidad Ejecutiva y de Coordinación (UEC-
ERFEN),
b) El Comité Científico Regional (CCR-ERFEN),
c) Los Comités Nacionales (CN-ERFEN); y,
d) Las Instituciones Especializadas (IE-ERFEN).
2. Además, se podrán establecer Grupos de Trabajo
Especializados (GTE-ERFEN), de conformidad
con el literal b) del numeral 4 del artículo
siguiente.
ARTICULO XII
UNIDAD EJECUTIVA Y DE
COORDINACIÓN
1. Las Partes constituyen a la Secretaría General de la
CPPS en Unidad Ejecutiva y de Coordinación del
Programa ERFEN (UEC-ERFEN).
2. Esta Unidad estará bajo la responsabilidad directa
del Secretario General Adjunto de Asuntos
Científicos de la CPPS, sin menoscabo de las
atribuciones y responsabilidades del Secretario
General, como representante legal y coordinador
de todas las actividades de la Secretaría General de
la CPPS.
3. La Unidad Ejecutiva y de Coordinación tendrá
principalmente la responsabilidad de promover el
Programa ERFEN y de coordinar su ejecución, en
los planos regional e internacional.
4. La Unidad Ejecutiva y de Coordinación
desempeñará, en especial, las siguientes funciones:
a) Convocar a las reuniones del Comité Científico
Regional (CCR-ERFEN) y a las demás que fueren
necesarias; organizar dichas reuniones y a las
actividades del Programa, en general;
b) Constituir Grupos de Trabajo Especializados
(GTE-ERFEN) para estudios específicos, según los
requerimientos del Programa a recomendación del
Comité Científico Regional;
c) Gestionar la cooperación técnica y financiera
internacional para la ejecución del Programa
ERFEN y contraer, a tal efecto, en representación
de éste, las obligaciones correspondientes, con el
asentimiento previo de las Partes;
d) Promover el intercambio de informaciones y
publicar los resultados de las investigaciones y los
avances del Programa en boletines especializados
de circulación internacional;
e) Incluir su informe sobre el Programa ERFEN en la
memoria de la Secretaría General de la CPPS a las
Reuniones Ordinarias de la Comisión Permanente
del Pacífico Sur y en sus informes anuales a las
Secciones Nacionales de la CPPS, con los
proyectos y recomendaciones que encontrare del
caso someter a la aprobación de las Partes para el
mejor cumplimiento del presente Protocolo y el
eficaz desenvolvimiento de dicho Programa;
f) Transmitir a las Partes el Plan de Acción para el
Programa ERFEN, con inclusión de las
actividades de vigilancia integrada y de evaluación
y planificación socio económica y sus respectivas
actualizaciones, preparadas por el CCR-ERFEN;
y,
g) Asimismo, presentar un informe sobre la ejecución
del Programa ante las reuniones anuales del
Comité Científico Regional (CCR-ERFEN).
ARTICULO XIII
COMITÉ CIENTÍFICO REGIONAL
1. El Comité Científico Regional del ERFEN (CCR-
ERFEN) es un órgano técnico, constituido por uno
o más especialistas en cada uno de los
componentes científicos del Programa, a saber:
oceanográfico, meteorológico, biológico-marino y
biológico-pesquero, designados por cada una de
las Partes. Se procurará incorporar especialistas en
las ciencias sociales y económicas.
2. El CCR-ERFEN se reunirá por convocatoria de la
UEC-ERFEN, una vez al año o cada vez que se
requiera.
3. El CCR-ERFEN integrará la Mesa Directiva con
el Presidente y el Relator que los elegirá entre sus
miembros para cada reunión y con el Coordinador
que será el Secretario General Adjunto de Asuntos
Científicos de la CPPS.
4. El CCR-ERFEN tiene las siguientes finalidades:
a) Preparar y adoptar dentro de los lineamientos
generales y presupuesto aprobados por la Reunión
de las Partes, un Plan de Acción renovable para el
Programa ERFEN, con miras a su desarrollo
progresivo y sostenido que incluirá las actividades
de vigilancia integrada y a las de evaluación y
planificación socioeconómica;

) Analizar y evaluar la ejecución del Programa
ERFEN y su Plan de Acción, y recomendar a la
UEC-ERGEN los ajustes necesarios;
c) Elaborar informes técnicos sobre las condiciones
metereológicas, oceanográficas, biológico-marinas
y biológico-pesqueras en el área de aplicación del
Programa y de los efectos socioeconómicos del
fenómeno El Niño y otras anomalías;
d) Intercambiar conocimientos y experiencias en
materias de investigación oceanográfica,
meteorología y de impactos socioeconómicos, de
conformidad con el artículo VIII de este Protocolo;
y,
e) Resolver las consultas sobre materias relacionadas
con el Programa ERFEN que le formule la Unidad
Ejecutiva y de Coordinación.
5. El Plan de Acción se estimará aprobado si dentro
de sesenta días de su comunicación a las Partes
ninguna de ellas formulare observaciones. En el
caso de recibir observaciones, éstas solamente se
aplicarán a la Parte que las formule. En tanto se
ejecutarán las acciones previstas en el Plan.
ARTÍCULOS XIV
COMITÉS NACIONALES
1. Cada Parte en el presente Protocolo constituirá su
Comité Nacional para el Programa ERFEN (CN-
ERFEN) con las instituciones que considere
convenientes para la adecuada ejecución del
Programa y mantendrá informada de ello a la
UEC-ERFEN.
2. Asimismo, cada Parte proveerá a su Comité
Nacional de una estructura institucional y jurídica
que asegure la estabilidad, continuidad y eficacia
de su labor y atenderá los costos de sus
funcionamientos, con fondos propios o con los que
obtenga de la cooperación financiera y técnica de
otras fuentes.
3. El Comité Nacional de cada país contará con una
autoridad por cuyo conducto establecerá estrecha
coordinación, tanto entre las Instituciones
Especializadas del respectivo país, participantes
del Programa (IE-ERFEN), como con la Unidad
Ejecutiva y de Coordinación (UEC-ERFEN).
4. Cada Comité Nacional y la UEC-ERFEN
efectuarán los arreglos necesarios para que las
comunicaciones que intercambien sean oportunas
y regularmente conocidas por el Presidente de la
respectiva Sección Nacional de la CPPS.
ARTICULO XV
INSTITUCIONES ESPECIALIZADAS
1. Las Instituciones Especializadas (IE-ERFEN),
designadas de conformidad con el párrafo 1 del
artículo precedente, apoyarán la realización de las
investigaciones sobre el fenómeno El Niño y otras
anomalías y sus efectos, tomando en cuenta el
Plan de Acción formulado por el Comité
Científico Regional.
2. A tal efecto, facilitarán las informaciones
necesarias al respectivo Comité Nacional,
disponiendo de una base de datos sobre la
investigación del fenómeno de El Niño y otras
anomalías para fines de intercambio nacional e
internacional.
ARTICULO XVI
FINANCIAMIENTO
1. El Programa ERFEN se financia básicamente con
las contribuciones de cada Parte y con las que
obtenga de otras fuentes para llevar a cabo las
respectivas actividades dentro de su ámbito
jurisdiccional, como parte de las operaciones e
investigaciones regulares.
2. Como base financiera para el funcionamiento y
actividades del Comité Científico Regional y de la
Unidad Ejecutiva y de Coordinación, el Programa
cuenta con las respectivas asignaciones en el
Presupuesto de la Secretaría General de la CPPS y
el correspondiente aporte de los países no
miembros de la CPPS que se constituyen en Partes
de este Programa.
3. Asimismo, el Programa cuenta para el desarrollo
de sus actividades con la participación técnica y
financiera de otras organizaciones internacionales
con responsabilidades en las actividades
relacionadas con este Programa; así como con los
aportes y donaciones que llegare a obtener de otras
fuentes.
4. Especialmente, la Unidad Ejecutiva y de
Coordinación desplegará, con el apoyo de las
Partes, las gestiones necesarias para que el
Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD), la Comisión Oceanográfica
Integubernamental de la UNESCO (COI-
UNESCO) y la Organización Meteorológica
Mundial (OMM) continúen cooperando y
apoyando la ejecución del Programa ERFEN y las
reuniones del Comité Científico Regional.
5. La Unidad Ejecutiva y de Coordinación gestionará
la cooperación y el apoyo de otros países y

organizaciones internacionales para el desarrollo
de las actividades del Programa.
RATIFICAN TRATADO DE PROHIBICIÓN
COMPLETA DE LOS ENSAYOS NUCLEARES, SUS
ANEXOS Y PROTOCOLO
Decreto Supremo Nº 032-97-RE
(20/10/97)
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que el 25 de setiembre de 1996, en Nueva York, sede
las Naciones Unidas, el Perú suscribió el "Tratado de
Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares, sus
Anexos, su Protocolo y los Anexos al Protocolo",
adoptados por la Asamblea General de las Naciones
Unidas, ellO de setiembre de 1996, y abiertos a la firma
el 24 de setiembre de 1996; los mismos que han sido
aprobados por Resolución Legislativa Nº 26863, de 26
de setiembre de 1997, promulgada el 9 de octubre de
1997;
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 118°,
inciso 11) de la Constitución Política del Perú, y en el
artículo 2° de la Ley Nº 26647;
DECRETA:
Artículo Único.- Ratifícase el "Tratado de Prohibición
Completa de los Ensayos Nucleares, sus Anexos, su
Protocolo y los Anexos al Protocolo", adoptados por la
Asamblea General de las Naciones Unidas ellO de
setiembre de 1996, y suscritos por el Perú, en la sede de
las Naciones Unidas, en Nueva York, el 25 de
setiembre de 1996.
TRATADO DE PROHIBICIÓN COMPLETA DE
LOS ENSAYOS NUCLEARES
PREÁMBULO
Los Estados Partes en el presente Tratado
(denominados en los sucesivo "Los Estados Partes"),
Acogiendo con agrado los acuerdos internacionales y
demás medidas positivas adoptadas en los últimos años
en la esfera del desarme nuclear, incluidas reducciones
en los arsenales de armas nucleares, así como en la
esfera de la prevención de la proliferación nuclear en
todos sus aspectos,
Subrayando la importancia de la plena y pronta
aplicación de esos acuerdos y medidas,
Convencidos de que la situación internacional actual
ofrece la oportunidad de adoptar nuevas medidas
eficaces hacia el desarme nuclear y contra la
proliferación de las armas nucleares en todos sus
aspectos, y declarando su propósito de adoptar tales
medidas,
Subrayando en consecuencia la necesidad de seguir
realizando esfuerzos sistemáticos y progresivos para
reducir las armas nucleares a escala mundial, con el
objetivo último de eliminar esas armas y de lograr un
desarme general y completo bajo estricto y eficaz
control internacional,
Reconociendo que la cesación de todas las explosiones
de ensayo de armas nucleares y de todas las demás
explosiones nucleares, al restringir el desarrollo y la
mejora cualitativa de las armas nucleares y poner fin al
desarrollo de nuevos tipos avanzados de armas
nucleares, constituye una medida eficaz de desarme
nuclear y de no proliferación en todos sus aspectos,
Reconociendo también que el fin de todas explosiones
de esa índole constituirá por consiguiente un paso
importante en la realización de un proceso sistemático
destinado a conseguir el desarme nuclear,
Convencidos de que la manera más eficaz de lograr el
fin de los ensayos nucleares es la concertación de un
tratado universal de prohibición completa de los
ensayos nucleares internacional y eficazmente
verificable, lo que ha sido desde hace mucho tiempo
uno de los objetivos de mayor prioridad de la
comunidad internacional en la esfera del desarme y la
no proliferación,
Tomando nota de las aspiraciones expresadas por las
partes en el Tratado de 1963 por el que se prohiben los
ensayos con armas nucleares en la atmósfera, en el
espacio ultraterrestre y debajo del agua de tratar de
lograr la suspensión permanente de todas las
explosiones de ensayo de armas nucleares, Tomando
nota también de las opiniones expresadas en el sentido
de que el presente Tratado podría contribuir a la
protección del medio ambiente,
Afirmando el propósito de lograr la adhesión de todos
los Estados al presente Tratado y su objetivo de
contribuir eficazmente a la prevención de la
proliferación de las armas nucleares en todos sus
aspectos y al proceso del desarme nuclear y, por lo
tanto, al acrecentamiento de la paz y la seguridad
internacionales,
Han convenido en lo siguiente:

Artículo I
Obligaciones básicas
1. Cada Estado Parte se compromete a no realizar
ninguna explosión de ensayo de armas nucleares o
cualquier otra explosión nuclear y a prohibir y
prevenir cualquier explosión nuclear de esta índole
en cualquier lugar sometido a su jurisdicción o
control.
2. Cada Estado Parte se compromete asimismo a no
causar ni alentar la realización de cualquier
explosión de ensayo de armas nucleares o de
cualquier otra explosión nuclear, ni a participar de
cualquier modo en ella.
Artículo II
La Organización
A. Disposiciones generales
1. Los Estados Partes en el presente Tratado
establecen por él la Organización del Tratado de
Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares
(denominado en lo sucesivo "la Organización"),
para lograr el objeto y propósito del presente
Tratado, asegurar la aplicación de sus
disposiciones, incluidas las referentes a la
verificación internacional de su cumplimiento, y
servir de foro a las consultas y cooperación entre
los Estados Partes.
2. Todos los Estados Partes serán miembros de la
Organización. Ningún Estado Parte será privado de
su condición de miembro de la Organización.
3. La Organización tendrá su sede en Viena,
República de Austria.
4. Por el presente artículo se establecen los siguientes
órganos de la Organización: La Conferencia de los
Estados Partes, el Consejo Ejecutivo y la
Secretaría Técnica, que incluirá un Centro
Internacional de Datos.
Artículo III
Medidas Nacionales de aplicación
1. Cada Estado Parte adoptará, de conformidad con
sus procedimientos constitucionales, las medidas
necesarias para aplicar las obligaciones que le
impone el presente tratado. En particular, adoptará
las medidas necesarias para:
a) Prohibir que las personas naturales y jurídicas
realicen en cualquier lugar de su territorio o en
cualquier otro lugar sometido a su jurisdicción de
conformidad con el derecho internacional
cualquier actividad prohibida a un Estado Parte en
virtud del presente Tratado;
b) Prohibir que las personas naturales y jurídicas
realicen cualquiera de esas actividades en
cualquier lugar cometido a su control; y
c) Prohibir, de conformidad con el derecho
internacional, que las personas naturales tengan su
nacionalidad realicen cualquiera de esas
actividades en cualquier lugar.
2. Cada Estado Parte cooperará con los demás
Estados Partes y prestará la asistencia jurídica
aprobada para facilitar el cumplimiento de las
obligaciones previstas en el párrafo 1.
3. Cada Estado Parte informará a la Organización de
las medidas adoptadas con arreglo al presente
artículo.
4. Para cumplir las obligaciones que le impone el
Tratado, cada Estado Parte designará o establecerá
una Autoridad Nacional e informará al respecto a
la Organización al entrar en vigor al Tratado para
dicho Estado Parte. La Autoridad Nacional será el
centro nacional de coordinación para mantener el
enlace con la Organización y los demás Estados
Partes.
Artículo IV
Verificación
A. Disposiciones generales
1. Con objeto de verificar el cumplimiento del
presente Tratado, se establecerá un régimen de
verificación que constará de los elementos
siguientes:
a) Un Sistema Internacional de Vigilancia;
b) Consultas y aclaraciones;
c) Inspecciones in situ; y
d) Medidas de fomento de la confianza
En el momento de entrada en vigor del presente
Tratado, el régimen de verificación estará en
condiciones de cumplir los requisitos de verificación
del presente Tratado.
RATIFICAN ACUERDO DE COOPERACIÓN
ENTRE EL GOBIERNO DEL PERU Y EL
GOBIERNO DEL REINO DE TAILANDIA EN EL
CAMPO DE LA PROTECCIÓN AMBIENTAL
Decreto Supremo Nº 035-97-RE
(21-10-97)
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:

Que el 18 de noviembre de 1996, se suscribió en la
ciudad de Bangkok, Reino de Tailandia, el "Acuerdo de
Cooperación entre el Gobierno de la República del
Perú y el Gobierno del Reino de Tailandia en el campo
de la Protección Ambiental";
Que es conveniente a los intereses del Perú la
ratificación del citado instrumento internacional;
De conformidad con lo dispuesto en los Artículos 5~ y
118°, inciso 11) de la Constitución Política del Perú, y
en el Artículo 2° de la Ley Nº 26647, que faltan (sic) al
Presidente de la República para celebrar y ratificar
tratados o adherir a éstos sin el requisito previo de la
aprobación por el Congreso;
DECRETA:
Artículo 1º.- Ratifícase el "Acuerdo de Cooperación
entre el Gobierno de la República del Perú y el
Gobierno del Reino de Tailandia en el campo de la
Protección Ambiental", suscrito en la ciudad de
Bangkok, Reino de Tailandia, el 18 de noviembre de
1996.
Artículo 2°.- Dése cuenta al Congreso de la República.
ACUERDO DE COOPERACIÓN ENTRE EL
GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DEL PERÚ Y
EL GOBIERNO DEL REINO DE TAILANDIA EN
ELCAMPO DE LA PROTECCIÓN AMBIENTAL
El Gobierno de la República del Perú y el Gobierno del
Reino de Tailandia (en adelante "las Partes
Contratantes");
Deseosas de desarrollar y consolidar las relaciones
mutuas;
Teniendo presente la importancia y el rol de la
preservación del Medio Ambiente en el desarrollo
económico y social de sus respectivos países;
Siendo miembros de la Comunidad Internacional del
Pacífico;
Tomando en cuenta las similitudes climáticas y
geográficas de los bosques forestales de ambos países;
Han acordado, sujeto a las leyes y regulaciones de sus
respectivos países, lo siguiente:
ARTICULO 1
Las dos Partes Contratantes colaborarán en el campo de
la preservación del Medio Ambiente para continuar y
desarrollar la cooperación científica y tecnológica,
especialmente en la región de los bosques forestales de
ambos países.
ARTICULO 2
Las dos Partes Contratantes estimularán el intercambio
de experiencias técnica y vocacional. Coordinarán
visitas recíprocas para un número limitado de expertos
en el campo del medio ambiente para así familiarizarse
con las conquistas por ellos logradas.
Tanto el número de expertos como el de visitas será el
mismo para ambas partes.
Los gastos correspondientes al transporte internacional
serán sufragados por la parte remitente, mientras que
los gastos locales correspondientes a alojamiento y
alimentación correrán por cuenta de la parte receptora.
ARTICULO 3
Las dos partes acordaron formar un grupo de trabajo
comprendiendo a representantes tanto del sector
público como privado de ambos países para el estudio
y la exploración de las posibilidades que se señalan:
a) Para intercambiar experiencias en conservación y
uso sostenible de la diversidad biológica, y
políticas para mitigar el cambio climático.
b) Realizar conjuntamente estudios e investigaciones
sobre políticas agrarias y ambientales necesarias
para combatir los procesos de desertificación y
reforestación en el marco de los Convenios
Internacionales Ambientales ratificados por ambos
países.
c) Coordinar actividades en los foros internacionales
sobre medio ambiente como UNEP, HABITAT,
UNESCO, FAO, entre otros.
d) Promover el intercambio de colaboración mutua
en el marco del Tratado de Cooperación
Amazónica y la Comisión del Río Mekong.
ARTICULO 4
Siendo miembros de la Cuenca del Pacífico, las dos
partes acuerdan fortalecer la investigación y el
desarrollo del medio ambiente y afirman se conscientes
de la preservación del ecosistema marino.
ARTICULO 5
Las dos partes acuerdan intensificar sus esfuerzos
hacia la pronta realización de proyectos de Joint
Venture y cooperación en el campo del medio
ambiente entre los sectores privados de Tailandia y
Perú para el beneficio mutuo de ambos países y
pueblos.

ARTICULO 6
Este Acuerdo entrará en vigencia el día de su firma, y
tendrá una vigencia de dos años y será
automáticamente renovado cada vez por el mismo
período, a menos que se le dé término por escrito por
una de las Partes Contratantes al menos seis meses
antes de la fecha de-expiración.
APRUEBAN ACUERDO CON BOLIVIA QUE
ADOPTA ESTATUTO Y REGLAMENTO DE
MANEJO ECONÓMICO Y FINANCIERO DE LA
AUTORIDAD BINACIONAL DE SISTEMA HÍDRICO
Resolución Legislativa Nº 26873
(15/11/97)
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;
Ha dado la Resolución Legislativa siguiente:
RESOLUCIÓN LEGISLATIVA APROBATORIA
DEL ACUERDO CELEBRADO ENTRE LOS
GOBIERNOS DE PERÚ Y BOLIVIA, CON EL FIN
DE ADOPTAR EL ESTATUTO Y EL
REGLAMENTO DE MANEJO ECONÓMICO Y
FINANCIERO DE LA AUTORIDAD BINACIONAL
AUTÓNOMA DEL SISTEMA HÍDRICO DEL LAGO
TITICACA, Río DESAGUADERO, LAGO POOPO y
SALAR DE COIPASA
El Congreso de la República, en uso de las atribuciones
que le confieren los Artículos 56° y 102°, inciso 3) de
la Constitución Política del Perú, y el Artículo 4° de su
Reglamento, ha resuelto aprobar el Acuerdo suscrito
por los Gobiernos del Perú y Bolivia, en Santa Cruz de
la Sierra, el 29 de mayo de 1996, mediante Canje de
Notas de los respectivos Ministros de Relaciones
Exteriores, que a su vez aprueban el Estatuto y el
Reglamento de Manejo Económico y Financiero de la
11 Autoridad Binacional Autónoma del Sistema
Hídrico del Lago Titicaca, Río Desaguadero, Lago
Poopó y Salar de Coipasa" (ALT), creada por Canje de
Notas de los respectivos Ministros de Relaciones
Exteriores de fechas 12 de diciembre de 1992 y, 18 de
mayo y 15 de junio de 1993.
RATIFICAN ACUERDO REFERIDO AL
ESTABLECIMIENTO DE LA AUTORIDAD
BINACIONAL AUTÓNOMA DEL SISTEMA
HÍDRICO DEL LAGO TITICACA, RÍO
DESAGUADERO, LAGO POOPÓ y SALAR DE
COIPASA
Decreto supremo N° 043-97-RE
(26-11-97)
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que el Acuerdo suscrito por los Gobiernos del Perú y
Bolivia, en Santa Cruz de la Sierra, el 29 de mayo de
1996, mediante Canje de Notas de los respectivos
Ministros de Relaciones Exteriores, que a su vez
aprueban el Estatuto y el Reglamento de Manejo
Económico y Financiero de la "Autoridad Binacional
Autónoma del Sistema Hídrico del Lago Titicaca, Río
Desaguadero, Lago Poopó y Salar de Coi pasa" (ALT),
creada por Canje de Notas de fechas 12 de diciembre
de 1992 y, 18 de mayo y 15 de junio de 1993, fue
aprobado por Resolución Legislativa Nº 26873, de 10
de noviembre de 1997, promulgada el 12 de noviembre
de 1997;
De conformidad con lo dispuesto en el Artículo 118°,
inciso 11) de la Constitución Política del Perú, y en el
Artículo 2° de 1a Ley Nº 26647;
DECRETA:
Artículo Único.- Ratíficase el Acuerdo suscrito por los
Gobiernos del Perú y Bolivia, en Santa Cruz de la
Sierra, el 29 de mayo de 1996, mediante Canje de
Notas de los respectivos Ministros de Relaciones
Exteriores, que a su vez aprueban el Estatuto y el
Reglamento de Manejo Económico y Financiero de la
"Autoridad Binacional Autónoma del Sistema Hídrico
del Lago Titicaca, Río Desaguadero, Lago Poopó y
Salar de Coipasa" (ALT), creada por Canje de Notas de
fechas 12 de diciembre de 1992 y, 18 de mayo y 15 de
junio de 1993.

DECLARAN DE INTERÉS PRIORITARIO PARA
LA CIUDAD DE LIMA LA AMPLIACIÓN Y
DESARROLLO DEL GRAN PARQUE ECOLÓGICO
METROPOLITANO DE VILLA
Ordenanza Nº l22-MLM
(28/08/97)
Lima, 26 de agosto de 1997
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD
METROPOLITANA DE LIMA
POR CUANTO;
El Concejo en Sesión Ordinaria de la fecha; y,
CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo con el Artículo 191° de la
Constitución Política del Estado las Municipalidades
tienen autonomía política, económica y administrativa
en los asuntos de su competencia;
Que, en concordancia con la autonomía política de las
que gozan las Municipalidades, el mismo numeral
constitucional ha otorgado expresamente al Consejo
Municipal la función normativa en los asuntos de su
competencia, además de la función fiscalizadora de ¡os
actos de la administración municipal;
Que, el Concejo Municipal cumple su función
normativa, entre otros instrumentos, a través de las
Ordenanzas Municipales, las cuales de conformidad
con lo previsto por el Artículo 200°, inciso 4), de la
Constitución, tienen rango de ley, al igual que las leyes
propiamente dicha, los decretos legislativos, los
decretos de urgencia, los tratados, los reglamentos del
Congreso y las normas regionales de carácter general;
Que, estando a lo puntualmente preceptuado por el
Artículo 196° de la misma Constitución, la capital de la
República tiene un régimen especial en la Ley
Orgánica de Municipalidades;
Que, la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 23853 de
acuerdo a lo normado por su Artículo 4°, concordante
con sus Artículos 6°, 11°, 12°, 13°, 14° Y su título
octavo, distingue entre la Municipalidad Metropolitana
de Lima, las Municipalidades Provinciales, las
Municipalidades Distritales y las Municipalidades de
los Centros Poblados Menores;
IX. OTRAS NORMAS AMBIENTALES
Que, el Artículo 130° de la Ley Orgánica de
Municipalidades establece que la capital de la
República es sede de la Municipalidad Metropolitana
de Lima, la cual ejerce jurisdicción sobre la provincia
de Lima;
Que, el Artículo 132° de la misma Ley Orgánica de
Municipalidades preceptúa que las Municipalidades
Distritales de la Provincia de Lima integran la
Municipalidad Metropolitana de Lima y se rigen por
las disposiciones que señalan para las Municipalidades
Provinciales en general, con las limitaciones
contenidas en el título octavo, sobre la Municipalidad
Metropolitana de Lima;
Que, los Artículos 65°, inciso 3), Y 67º inciso 12),
señalan que las Municipalidades tienen como función
específica en materia de acondicionamiento territorial,
vivienda, seguridad colectiva y educación, cultura,
conservación de monumentos, turismo, recreación y
deportes, velar por la conservación de la flora y fauna
locales y promover ante las entidades respectivas las
acciones necesarias para el desarrollo,
aprovechamiento racional y recuperación de los
recursos naturales ubicados en el territorio de su
jurisdicción, así como normar, coordinar, programar y
fomentar la recreación de la niñez y el vecindario,
mediante la promoción o la construcción de campos
deportivos y parques o la reserva y acondicionamiento
de bosques, áreas de paisaje natural o el empleo
temporal de áreas o zonas urbanas apropiadas;
Que, por Decreto de Alcaldía Nº 038 del 16 de febrero
de 1995 se aprobó el Sistema Metropolitano de
Recreación, considerándose dentro del mismo al Gran
Parque Metropolitano Ecológico de Villa, ubicado en
el distrito de Chorrillos;
Que, mediante Ordenanza Municipal Nº 096, publicada
en el Diario Oficial El Peruano el 2 de octubre de
1996, se declara que los Parques Metropolitanos y
Zonales ubicados en la capital de la República forman
parte del Sistema de Áreas Recreacionales y de
Reserva Ambiental de Lima Metropolitana y
conforman el patrimonio inmobiliario de la
Municipalidad Metropolitana de Lima, siendo de su
exclusiva competencia la promoción, organización,
administración, desarrollo y mantenimiento de los
Parques Metropolitanos y Zonales ubicados en la
capital de la República, la cual ejerce a través de
SERPAR-LIMA;

Que, siendo necesario consolidar las acciones iniciadas
para la ampliación, repotenciación y el adecuado
mantenimiento de las áreas verdes y recreacionales de
la capital, fortaleciendo de esta manera el Sistema de
Áreas Recreacionales y Reserva Ambiental de Lima, es
necesario dictar la normatividad legal correspondiente;
De conformidad con lo establecido en el Artículo 110°,
de la Ley Orgánica de Municipalidades, se aprobó lo
siguiente:
ORDENANZA
Artículo Primero.- El Gran Parque Metropolitano
Ecológico de Villa, ubicado en el distrito de Chorrillos,
forma parte del Sistema de Áreas Recreacionales y
Reserva Ambiental de Lima, y conforma el patrimonio
inmobiliario de la Municipalidad Metropolitana de
Lima, Es un bien de uso público y tiene carácter de
intangible, inalienable e imprescriptible, cuya
ampliación, repotenciación y mantenimiento es de
interés prioritario para la ciudad de Lima.
Artículo Segundo.- Declarar de interés prioritario para
la ciudad de Lima la ampliación, desarrollo y
mantenimiento del Gran Parque Ecológico
Metropolitano de Villa.
Su promoción, organización, administración, desarrollo
y mantenimiento es de competencia exclusiva de la
Municipalidad Metropolitana de Lima, que se ejerce a
través de SERPAR-LIMA.
DISPONEN RECOMPONER EL COMITE
MULTISECTORIAL ENCARGADO DEL ESTUDIO
NACIONAL DEL FENOMENO "EL NIÑO"
Resolución Suprema Nº 053-97-PE
(18/09/97)
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Recomponer al Comité Multisectorial
encargado del Estudio Nacional del Fenómeno "El
Niño" - ENFEN, encargado del análisis de toda la
información eceanográfica, metereológica y biológica
que conduzca a un mejor entendimiento del
mencionado fenómeno, a fin de recomendar, asesorar y
coordinar las actividades vinculadas a este estudio.
Artículo 2°.- El Comité Multisectorial a que se contrae
el artículo precedente estará integrado por:
- Un representante del Instituto del Mar del Perú
IMARPE, quien lo presidirá.
- Un representante del Servicio Nacional de
Metereología e Hidrología - SENAMHI.
- Un representante de la Dirección de Hidrografía y
Navegación de la Marina - DHNM.
- Un representante del Instituto Geofísico del Perú -
IGP.
- Un representante del Instituto Nacional de
Recursos Naturales-INRENA, y
- Un representante del Instituto Nacional de Defensa
Civil - INDECI.
Artículo 3°.- La designación de los representantes a
que se refiere el punto anterior, se efectuará por
Resolución expedida por el titular del Sector
respectivo.
Artículo 4°.- Todas las reparticiones y organismos del
Sector Público Nacional, prestarán su colaboración al
Comité, cuando esto lo solicite, para el mejor
cumplimiento de sus funciones.
Artículo 5°.- Con el propósito de llevar a cabo sus
fines, el Comité Multisectorial podrá coordinar
acciones con instituciones de otros países, organismos
regionales e internaciones, con la participación del
Ministerio de Relaciones Exteriores.
Artículo 6°.- El IMARPE proporcionará las
facilidades para el funcionamiento del Comité.
Artículo 7°.- Dentro de los 30 días siguientes a la
fecha de la publicación de la presente Resolución
Suprema, el Comité elaborará su nuevo Reglamento
Interno, el cual deberá ser aprobado por Resolución
Ministerial del Ministerio de Pesquería.
Artículo 8°.- Las atribuciones del Comité no
excederán en ningún caso las funciones que competen
a organismos regidos por leyes específicas.
Artículo 9°.- El Ministerio de Pesquería supervisará y
evaluará el funcionamiento del Comité Multisectorial.
Artículo 10°.- La presente Resolución, será refrendada
por el Presidente del Consejo de Ministrios y por los
Ministros de Pesquería y Agricultura.
DECLARAN QUE ES CONVENIENTE Y
NECESARIO DISPONER LA INMEDIATA
PARALIZACIÓN DE OBRAS DE CONSTRUCCIÓN
DE PLANTA INDUSTRIAL EN LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE LIMA METROPOLITANA
Acuerdo de Consejo Nº 111
(02/10 /97)
EL CONSEJO METROPOLITANO DE LIMA
Vistos en Sesión Ordinaria de la fecha, el Dictamen Nº
045-MML-CDU de la Comisión de Desarrollo Urbano,
e Informe Nº 18/97 la denuncia y acción de

cumplimiento formulada por vecinos, las
intervenciones de varios señores Regidores; y,
CONSIDERANDO:
Que, la Empresa LUCHETTI PERÚ S.A. viene
levantando una infraestructura industrial significativa
en un área colindante a la Zona Reservada Pantanos de
Villa o Área Ecológica Metropolitana, con indicios
potenciales visibles de producir impactos adversos
sobre el ambiente y en el paisaje de la única área
natural protegida de la ciudad de Lima;
Que, la ejecución de estas obras se está realizando
incumpliendo una serie de normas legales de
protección del ambiente, así como otras de carácter
administrativo y municipal;
Que, la firma LUCHETTI PERÚ S.A. sin contar con
proyectos definitivos de habilitación urbana aprobados
por la autoridad competente, tramitó y obtuvo una
licencia de construcción de la Municipalidad Distrital
de Chorrillos, lo que constituye una evidente
transgresión a lo establecido por el Art. 3° del
Reglamento para el otorgamiento de Licencias de
Construcción, Control y Conformidad de Obra
aprobado por el D.S. Nº 25-94-MTC Y los numerales
II-X.3.11, II-XVIII.1, II-XVIII.4.3, II-XVIII.4.5 Y II-
XX-8 del Reglamento Nacional de Construcciones, así
como del Reglamento de Tramitación Administrativa
de los Procesos de Habilitación Urbana, Decreto de
Alcaldía Nº 134-MML;
Que el proyecto industrial de LUCHETTI PERÚ S.A.
constituye por sus características una gran industria
destinada al mercado nacional, cuyas instalaciones
sobrepasan el ámbito del mercadeo local,
correspondiendo a una zonificación 1-3 y no a una
zonificación de industria liviana 1-2, a la cual se ha
acogido;
Que, la Municipalidad Distrital de Chorrillos mediante
Decreto de Alcaldía Nº 413-93-MDCH estableció que
las empresas industriales, comerciales y de servicios
ubicadas en el área de influencia de los Pantanos de
Villa, debían adjuntar Estudios de Impacto Ambiental,
para acceder a todo tipo de autorización Municipal;
Que, el INRENA aún no ha emitido opinión favorable
como condición previa para que la planta industrial
LUCHETTI pueda demostrar la factibilidad ambiental
de sus procesos dentro de un área adyacente al área
natural;
Que, la aprobación de Estudios Preliminares de
habilitación urbana sólo permite la ejecución de obras
preliminares en tanto que para la ejecución de obras
mayores se requiere previamente contar con la
aprobación de los proyectos definitivos de la
habilitación urbana;
Que, el otorgamiento de las licencias de construcción
sólo es procedente cuando se cumple con las normas
vigentes y los requisitos técnicos establecidos en los
reglamentos pertinentes, y conforme a la
reglamentación de la materia y la doctrina, pueden ser
revocadas desde que constituyen actos unilaterales de
la administración;
Que, la licencia concedida por la Administración con
inexactitud, vicio o defectuoso conocimiento de la
realidad fáctica o de la reglamentación
correspondiente, es revocable; Que, el numeral
II.XX.2.1 del Reglamento Nacional de Construcciones
prescribe que las personas que, contando con
autorización de Estudios Preliminares, ejecuten obras
de habilitación a base de proyectos que no hayan sido
aprobados, serán sancionados, entre otros, con la
paralización inmediata de las obras;
Que, mediante Acuerdo Nº 026-91-MML Y la
Ordenanza Nº 122-97-MML, se establece y
fundamenta la importancia del Área Ecológica
Metropolitana, declarándose de interés prioritario para
la ciudad de Lima, su protección, ampliación,
desarrollo y mantenimiento, en concordancia con el
Art.65°, Inc.3) de la Ley Orgánica de Municipalidades;
Que, el área natural Pantanos de Villa ubicada en el
distrito de Chorrillos ha sido declarada Zona
Reservada para fines de conservación de su flora y
fauna silvestre, mediante Resolución Ministerial Nº
014489-AG-DGFF de mayo de 1989 y forma parte del
Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el
Estado;
Que, de acuerdo a la Resolución Legislativa Nº 25353
el Estado Peruano establece un compromiso
internacional ante la "Convención relativa a
Humedales de importancia internacional especialmente
como Hábitat de Aves Acuáticas", para la preservación
y cuidado de Humedales de importancia, listado que
incluye la preservación de los Pantanos de Villa;
Que, en el caso señalado no fue tomado en cuenta la
normatividad contenida en la Ley Nº 26834, Ley de
Áreas Naturales Protegidas, la Ley Nº 26839, sobre
Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la
Diversidad Biológica, el Decreto Legislativo Nº 613 -
Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales,
y el Decreto Legislativo Nº 757, puesto que la sola
omisión de presentación del Estudio de Impacto
Ambiental previo, constituyéndose una transgresión a
las normas de cumplimiento obligatorio; así como de
resguardo y protección de áreas adyacentes o de

amortiguamiento en torno a las áreas naturales
protegidas;
ACORDÓ:
1°.- Declarar que es conveniente y necesario, se
proceda a disponer a la brevedad y bajo
responsabilidad, la inmediata paralización de las obras
de construcción de la Planta Lucchetti Perú S.A.
2°.- Conformar una Comisión Especial constituida por
los Regidores:
Jorge Ruiz de Somocurcio, quien la presidirá
Santiago Agurto Calvo
Ricardo Giesecke Sara Lafosse
Luzmila Zapata García
Luis Campos Rodríguez Martínez
Olimpia Méndez León
Martha Moyano Delgado
encargada de revisar los expedientes administrativos
seguidos por la Empresa LUCHETTI S.A., y
recomendar al Consejo Metropolitano, los criterios y
las medidas correctivas a que hubiere lugar,
formulándose entre otros, propuestas de prevención y
fortalecimiento de medidas de control urbano y
ambiental del área natural y del área de influencia de
los Pantanos de Villa.
3°.- Solicitar opinión a las Comisiones de Servicios a la
Ciudad y Medio Ambiente y de Asuntos Legales, y la
elaboración de un informe legal que precise los
alcances de las acciones complementarias y específicas
a realizar al respecto.
DICTAN DISPOSICIONES SOBRE LA
PARALIZACIÓN DE OBRAS DE PLANTA
INDUSTRIAL UBICADA EN EL DISTRITO DE
CHORRILLOS
Acuerdo Nº 123
(28/10/97)
EL CONSEJO METROPOLITANO DE LIMA
En Sesión Ordinaria de la fecha; tomado conocimiento
del "Informe Técnico de Evaluación de Impacto
Ambiental Definitivo de la Planta Industrial de la
empresa Lucchetti Perú S.A." contenido en el Oficio Nº
214-97-INRENA-DGMAR del Instituto Nacional de
Recursos Naturales (INRENA), así como la síntesis de
los aspectos relevantes de la Zona Reservada de los
Pantanos de Villa y el procedimiento administrativo
seguido en esta instancia, que el mismo contiene; visto
asimismo el Dictamen emitido por la Comisión
Especial de Regidores designada por Acuerdo de
Consejo Nº 111-97 para recomendar acciones respecto
a la situación presentada por construcción que realiza
la firma Lucchetti Perú S.A. en Chorrillos, en zona
adyacente a la Reserva Ecológica de los Pantanos de
Villa, y en consideración al mismo;
ACORDO:
Hacer suya la recomendación de la Comisión Especial
de paralizar inmediatamente la construcción de la
Fábrica de Pastas que lleva a cabo la Empresa
Lucchetti S.A., por no haber cumplido con las
disposiciones reglamentarias necesarias para poder
llevar a cabo las obras de habilitación urbana y de
construcción y, asimismo, por no haber presentado
oportunamente el "Estudio de Impacto Ambiental"
pertinente y no contar con su aprobación por INRENA,
lo que es de fundamental importancia, dado que las
referidas obras atentan seriamente contra el equilibrio
ecológico de la zona. Por tanto, su paralización es
legalmente procedente y conveniente para evitar que
las obras sigan dañando el ambiente de la reserva; en
tanto Lucchetti Perú S.A. propone las posibles medidas
que permitirían controlar los daños al ambiente que
han sido señalados por la Mesa de Expertos y por la
propia INRENA en diversas oportunidades.
ESTABLECEN LA "ZONA DE REGLAMENTACIÓN
ESPECIAL PANTANOS DE VILLA" POR LA
MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA
Acuerdo De Concejo Nº 126
(07/11/97)
EL CONCEJO METROPOLITANO DE LIMA
Visto en Sesión Ordinaria de Concejo de la fecha, la
proposición formulada por la Comisión de Servicios a
la Ciudad y Medio Ambiente; y,
CONSIDERANDO:
Que, en el Artículo 65° inciso 3) de la Ley Orgánica de
Municipalidades Nº 23853, se establece que es función
de éstas velar por la conservación de la flora y fauna
locales y promover ante las entidades respectivas las
acciones necesarias para el desarrollo,
aprovechamiento nacional y recuperación de los
recursos naturales ubicados en el territorio de su
jurisdicción;
Que, conforme al Artículo 73° de la Ley Orgánica de
Municipalidades, las municipalidades pueden
establecer limitaciones a la propiedad privada, entre
ellas, la fijación del uso de la tierra de conformidad
con la zonificación, los planes reguladores y el
Reglamento Nacional de Construcciones;

Que, asimismo, el Artículo 15°, inciso b) del
Reglamento de Acondicionamiento Territorial,
Desarrollo Urbano y Medio Ambiente aprobado por el
Decreto Supremo Nº 007-85- VC, prescribe que las
municipalidades están facultadas para fijar las normas
técnicas urbanísticas básicas para la promoción y
orientación del uso racional del suelo y el gradual
acondicionamiento del espacio urbano presente y
futuro;
Que, el Artículo 132° de la Ley Orgánica de
Municipalidades, establece que las Municipalidades
Distritales de la Provincia de Lima integran la
Municipalidad Metropolitana de Lima;
Que, el área natural Pantanos de Villa, declarada como
Área Ecológica Metropolitana por Acuerdo de Concejo
Nº 026-91, es una zona reservada para fines de
conservación de su flora y fauna silvestre, administrada
por el servicio de Parques de Lima (SERPAR-LIMA)
en representación de la Municipalidad Metropolitana
de Lima;
Que, dicha área se localiza en el distrito de Chorrillos y
está constituida por un conjunto de lagunas de poca
profundidad formadas por el afloramiento hídrico,
dependiente del régimen hidrológico del río Rímac y la
presencia singular de una muestra significativa de
especies de flora y fauna silvestre de importante valor
cultural y recreacional para el ámbito metropolitano de
Lima;
Que, la Ordenanza Nº 122 del 28 de agosto de 1997
establece que el Área Ecológica Metropolitana
Pantanos de Villa forma parte del Sistema de Áreas
Recreacionales y Reserva Ambiental de Lima y
conforma el patrimonio inmobiliario de la
Municipalidad Metropolitana de Lima, siendo de
interés prioritario para la ciudad de Lima su
ampliación, desarrollo y mantenimiento;
Que, el Artículo 97° del Código del Medio Ambiente y
los Recursos Naturales, establece restricciones para la
ubicación de cualquier tipo de infraestructura en zonas
adyacentes a las áreas naturales protegidas,
condicionando a que se garanticen las máximas
medidas de protección para dichas áreas, a fin de
preservar sus condiciones naturales;
Que, el Artículo 86° del Código del Medio Ambiente y
los Recursos establece limitaciones en la planificación
y control del crecimiento de asentamientos humanos
por la existencia de áreas naturales protegidas;
Que, el Artículo 20° de la Ley sobre la Conservación y
Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad
Biológica Nº 26839, señala que se debe velar porque
las actividades que se realicen en zonas adyacentes o
zonas de amortiguamiento de las áreas naturales
protegidas, no pongan en riesgo el cumplimiento de los
fines de aquellas;
Que, habiéndose identificado en el entorno del área
natural Pantanos de Villa Actividades urbanas y usos
del suelo que potencialmente pueden producir efectos
adversos en la conservación de la flora y fauna
silvestre de dicha área natural, a través de formas de
ocupación del suelo, modificación del suelo,
modificación de paisaje, generación de contaminantes,
modificación de cursos de agua superficial y
subterránea y actividades urbanas diversas que alteren
el comportamiento natural o el desarrollo de procesos
ecológicos de sostenibilidad en la integridad del área
natural;
Que, es necesario definir una zona de influencia o
amortiguamiento en torno al Área Ecológica
Metropolitana Pantanos de Villa denominada Zona de
Reglamentación Especial Pantanos de Villa, que
establezca las medidas de regulación del uso del suelo
y de las actividades urbanas en torno a dicha área
natural y que pueden preservar su integridad;
ACORDÓ:
Artículo 1º.- Establecer la "Zona de Reglamentación
Especial Pantanos de Villa", que comprende el área de
influencia o de amortiguamiento en torno al Área
Ecológica Metropolitana Pantanos de Villa, reserva
marino continental que se declara zona intangible y de
interés ecológico metropolitano o
Artículo 2º.- La Zona de Reglamentación Especial
Pantanos de Villa, está conformada por la planicie baja
de Villa, comprendida entre el litoral metropolitano y
las formaciones de colinas y cerros designados como
Morro Solar, Zigzag y Lomo de Corvina, abarca las
zonas de influencia del canal de Surco y los flujos de
agua subterránea del Ovalo de Villa y la Quebrada de
San Juan del acuífero del río Rímac. Por la mutua
influencia de las zonas marítimas y continentales, la
"Zona de Reglamentación Especial de Pantanos de
Villa" engloba una franja marina que se extiende entre
los roquedales de la Chira y la Isla de Pachacámac.
Artículo 3º.- La Municipalidad Metropolitana de Lima
dictará las normas de zonificación compatibles con la
calidad del Área Ecológica Metropolitana Pantanos de
Villa y su entorno, regulando los distintos usos del
suelo a efecto de que las construcciones y las
actividades urbanas que se desarrollen en la Zona de
Reglamentación Especial Pantanos de Villa guarden
relación armoniosa con el área natural.
Artículo 4º.- Suspender todos los procedimientos de
habilitaciones urbanas, licencias de construcción,

licencias de funcionamiento de establecimientos y
demás actos administrativos de naturaleza municipal,
cualquiera que fuera su estado de tramitación, respecto
de solicitudes presentadas para desarrollarse dentro de
la "Zona de Reglamentación Especial Pantanos de
Villa" descrita en los Artículos 1º Y 2° del presente
Acuerdo. Esta suspensión comprende a los actos de las
Municipalidades Distritales que tienen jurisdicción en
la zona de amortiguamiento del Área Ecológica
Metropolitana Pantanos de Villa.
Artículo 5º.- Constituir una Comisión Ad Hoc para que
en el plazo de treinta días hábiles presente una
propuesta de ordenanza para reglamentar la Zona de
Reglamentación Especial Pantanos de Villa (ZRE
Pantanos de Villa) la que estará conformada por:
- El Director Municipal de Desarrollo Urbano, quien
la presidirá.
- El Presidente del Consejo Administrativo del
Servicio de Parques de Lima (SERPAR- LIMA).
- El Director Técnico del Instituto Metropolitano de
Planificación.
- Asesores de la Municipalidad de Lima, designados
específicamente para tal efecto.
Artículo 6.- La Comisión creada por el Artículo 5º del
presente Acuerdo promoverá la colaboración de las
siguientes actividades:
- Municipalidades Distritales con jurisdicción en el
área de influencia.
- Ministerio de Defensa, Sector Marina, en cuanto
se refiere a la contaminación y uso de aguas
marinas y a la autorización para instalaciones
industriales en la franja de su competencia.
- Ministerio de Agricultura, en lo relativo a políticas
de manejo de flora y fauna silvestre, así como de
aguas de regadío del Canal Surco (río Surco) y el
uso del mismo para fines agrarios y urbanos.
- Ministerio de la Presidencia a través de
SEDAPAL, en cuanto se refiere al uso de las
aguas subterráneas para fines de urbanización
yaguas servidas en la zona de La Chira.
- Entidades públicas y privadas que tengan relación
funcional con la protección del ambiente.
- Otras entidades que la Comisión Ad Hoc
considere necesario.
El objeto de la colaboración que se promueve es
determinar la extensión de la zona intangible y de
interés ecológico metropolitano y la competencia de
los diversos organismos del Gobierno Central, las
Municipalidades Distritales y la Municipalidad
Metropolitana de Lima, con el fin de eliminar
superposición de funciones y conflictos de
competencia, así como el regular coordinadamente el
control urbano ambiental del área natural y de
influencia.

SE TERMINÓ DE IMPRIMIR EN LOS TALLERES GRÁFICOS DE
TAREA ASOCIACIÓN GRÁFICA EDUCATIVA
PSJE. MARIA AUXILIADORA 156 - BREÑA
TELÉF. 424-8104 / 332-3229 FAX: 424-1582
JUNIO, DE 1998
LIMA - PERÚ