estudio de evaluacion de impacto ambiental eeia preliminar ... - ENDE

ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO
AMBIENTAL E.E.I.A.
PRELIMINAR
PROYECTO
CENTRAL HIDROELECTRICA
MISICUNI
Consultora: Innova S.R.L.
2009

ANEXO 1
DOCUMENTOS LEGALES Y
ADMINISTRATIVOS
TESTIMONIO DE CONSTITUCION DE ENDE
PODER DEL REPRESENTANTE LEGAL
CI REPRENTANTE LEGAL
FUNDEMPRESA
NIT ENDE
RENCA CONSULTORA

ANEXO 2
CONSULTA PÚBLICA

EMPRESA NACIONAL DE ELECTRICIDAD
ANEXO 2
CONSULTA PÚBLICA
ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
PROYECTO CENTRAL HIDROELÉCTRICA MISICUNI
Junio, 2009

1. INTRODUCCIÓN
INFORME PRIMERA CONSULTA PÚBLICA
Con el propósito de recabar observaciones, sugerencias y recomendaciones de los
potenciales afectados con la ejecución del proyecto, se ha realizado la Consulta Pública
del Proyecto Central Hidroeléctrica Misicuni. Además en la oportunidad, se ha
presentado la generación de los impactos ambientales y sociales, tanto positivos como
negativos, las medidas preventivas que se tomarán, las medidas correctivas, mitigación
y compensación a propietarios de terrenos en caso de ser afectados, que asumirá la
empresa; en este sentido, se ha organizado, de manera participativa con los pobladores
del área del proyecto, la realización de la Consulta Pública en tres momentos o etapas:
La primera etapa ha sido de acercamiento a la población con el propósito de tomar
contactos con los diferentes miembros de las organizaciones, promover, promocionar
información, coordinar y concertar la realización del evento de Consulta Pública.
Una segunda etapa de socialización y difusión informativa ha sido a través de
cartillas, trípticos, cartas personales, a las autoridades locales, municipales y
departamentales, así como a las instituciones (Anexo 1 y 2). Luego de la
socialización se procedió a difundir la realización de la Consulta Públicas a través de
medios de comunicación 1 .
La tercera etapa es la realización de la Consulta Pública en la Comunidad de Molle
Molle, Cantón de El Paso, Provincia Quillacollo del Departamento de Cochabamba,
en la misma participaron los propietarios de terrenos afectados, los afiliados al
sindicato de Molle Molle y los representantes de las empresas floricultoras “Flor de
Empresa” y “Flor de Paraíso”.
2. OBJETIVO
La Consulta Pública es un evento mediante el cual se difunde los alcances del proyecto
a la población en su conjunto y principalmente se convoca a los representantes de
Organizaciones Sociales, población existente, así como a los afectados en el área de
influencia directa del proyecto y recabar sus observaciones, sugerencias y
recomendaciones en relación al EEIA para que en función a ello se adecue el EEIA, por
otra parte, es necesario obtener la no objeción a la realización del proyecto por parte de
la población y evitar así futuros conflictos con la sociedad civil.
3. METODOLOGÍA
Para la realización de Consulta Pública del proyecto Central Hidroeléctrica Misicuni, se
ha procedido de la siguiente manera:
3.1 SOCIALIZACIÓN POR LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN
1
El detalle de la distribución de las invitaciones se adjunta la planilla de recepción de los mismos en
anexo.
1

Durante la etapa informativa y socialización del proyecto “Central Hidroeléctrica
Misicuni” y sobre todo antes de la planificación de la Consultas Pública, primeramente
se concertó con la población del área de influencia del proyecto. A sugerencia de ellos,
se define la realización de un evento en la Comunidad de Molle Molle, en instalaciones
de la sede de la OTB de la Comunidad de Molle Molle, ubicada a dos kilómetros de la
Localidad de El Paso.
3.2 PUBLICACIÓN POR MEDIOS DE COMUNICACIÓN
Para ampliar la cobertura y asegurar la participación de la población a la Consulta
Pública, se convocó mediante la prensa oral (radio emisora local – Radio Centro) de
mayor audiencia de la región y por prensa escrita en el periódico Los Tiempos (Anexo
3).
4. ALCANCE Y REALIZACION
Los alcances y la realización de la Consulta Pública se han establecido de acuerdo al
medio social y las características del proyecto. Dentro este marco se tiene la descripción
del proceso en función a las actividades que se han desarrollado, en base a una
planificación y concertación previa con las autoridades del área de influencia del
proyecto.
4.1 CONSULTA PÚBLICA
4.1.1 PARTICIPANTES
En la Comunidad de Molle Molle, Cantón de El Paso, Provincia Quillacollo del
Departamento de Cochabamba, a horas nueve cuarenta y cinco del día domingo siete de
junio de 2009, en instalaciones de la sede de la OTB de la Comunidad de Molle Molle,
ubicada a dos kilómetros de la Localidad de El Paso, se dio la realización de la
CONSULTA PÚBLICA del proyecto; al evento asistieron un total de setenta y cuatro
personas (Anexo 4), entre quienes también se encontraban los dueños de los terrenos
que serán afectados por la realización del Proyecto.
Posterior a la Consulta Pública, se ha redactado un Acta Notariada (Anexo 5) de la NO
OBJECIÓN AL PROYECTO y entendimiento preliminar con la población asistente.
4.1.2 MATERIAL INFORMATIVO PROPORCIONADO
El material informativo que se ha preparado y entregado a cada uno de los asistentes a
las consultas públicas consiste en información sintética institucional de Empresa ENDE;
un resumen de los objetivos y aspectos técnicos del Proyecto Central Hidroeléctrica
Misicuni, las mismas detallan la continuidad del túnel de aducción y de una tubería
forzada, la construcción de una Planta de Generación de Energía Eléctrica y un Embalse
de Compensación y una síntesis de los resultados preliminares del Estudio y Evaluación
del Impacto Ambiental (Ver Anexos 2 y 3).
La información ha sido ilustrada con un mapa del trazo y diseño de obras, además de
todo lo referente a la construcción de la Central Hidroeléctrica (Ver Anexo 6).
2

La presentación se ha estructurado en tres partes: primero presentación institucional,
segundo aspectos técnicos del proyecto y tercero los impactos ambientales y medidas de
prevención y mitigación.
4.1.3 PROGRAMA DEL EVENTO
La presentación de la información ha sido expuesta en Quechua y Castellano, por el
equipo técnico del proyecto y los Consultores como responsables del estudio de EEIA.
El mismo se ha desarrollado bajo un programa preparado por el personal de la Empresa:
Primero: Palabras de bienvenida e inauguración del evento a cargo del Sr. Zenón
Ascuy, Presidente de la OTB de Molle Molle.
Segundo: Presentación de los representantes de la Empresa Misicuni y ENDE, a cargo
del Ing. Washington Claure.
Tercero: Descripción en detalle del proyecto Central Hidroeléctrica Misicuni a cargo
del Ing. Horacio Brañez.
Cuarto: Se presento los resultados de la Evaluación del Estudio de Impacto
Ambiental, el mismo estuvo a cargo del Ing. Washington Claure y del Lic.
José Luis Carvallo.
Quinto: Unas vez agotadas la explicación del temario, se dio apertura al diálogo de
la Consulta Pública entre los expositores, consultores y el público asistente.
4.2 PRESENTACIÓN INSTITUCIONAL
La presentación institucional de ENDE, estuvo a cargo del Ing. Washington Claure.
Entre los puntos más sobresalientes se ha remarcado lo siguiente: “Con la firma del
acuerdo respecto al financiamiento para la prosecución de las obras del Proyecto
Misicuni, se garantiza la realización de los mismos a cargo de las Empresas Misicuni y
ENDE y por tal motivo son ellas las encargadas de llevar adelante las negociaciones
con los comunarios de Molle Molle, y concertar las afectaciones que resulten de la
construcción de las obras”.
4.3 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
La presentación del proyecto estuvo a cargo del Ing. Horacio Brañez, entre los puntos
más importantes destacó los siguientes aspectos: localización del proyecto,
características técnicas más relevantes de la Central Hidroeléctrica Misicuni y la
construcción del Embalse de Compensación.
4.4 PRESENTACIÓN DE RESULTADOS DEL EEIA
La presentación de los resultados del EEIA, estuvo a cargo del consultor responsable de
medio ambiente; los puntos sobresalientes de esta información fueron: identificación de
3

posibles impactos ambientales positivos y negativos que ocasionará el proyecto en los
recursos físicos, biológicos y socioeconómicos. Posteriormente, para cada una de las
etapas (de construcción, operación y mantenimiento) del Proyecto Central
Hidroeléctrica Misicuni, se ha propuesto una serie de medidas que se tomaran:
preventivas, correctivas, de mitigación y compensación a propietarios de terrenos
afectados por la realización de las obras.
4.5 DIÁLOGO DIRECTO CON LA POBLACIÓN
Una vez informados en detalle sobre los alcances del proyecto en base a los resultados
del Estudio de Evaluación del Impacto Ambiental explicados en la Consulta Pública,
sobre todo referidos a los posibles impactos que ocasionará al medio ambiente, y las
respectivas medidas a tomarse durante la etapa de construcción, de operación y
posterior mantenimiento, se otorgó el uso de la palabra a los participantes en pleno, para
que manifiesten sus inquietudes y comenten sobre los temas expuestos, es decir,
concernientes al EEIA y a la implementación de las obras de la Central Hidroeléctrica
Misicuni, los mismos que fueron debidamente esclarecidos y concensuados entre los
responsables y los comunarios. La información obtenida ha sido sistematizada y
registrada en Acta Notariada. El aspecto sobresaliente es la NO OBJECIÓN A LA
REALIZACIÓN DEL PROYECTO (Anexo 6: Acta Consulta Pública).
Primeramente tomó la palabra el Sr. Ascuy, presidente de la OTB de Molle Molle,
quien se ha referido dando la bienvenida a los presentes, así mismo, se refirió a los
motivos de la presencia del personal de ambas empresas, solicitando a los presentes
prestar mucha atención para que después de la mismas no existan dudas. Seguidamente
tomó la palabra el Ing. Claure, quien hizo la presentación de quienes para la ocasión le
acompañaban, destacando además todos los avances que a la fecha se habían realizado.
Luego el Ing. Brañez indica las características técnicas de la construcción del Proyecto,
la prolongación del túnel que se había construido hasta Calio, luego continuar por una
tubería de presión o el conducto forzado con una longitud de tres kilómetros y medio
aproximadamente y de uno sesenta de diámetro, que baja por la loma del cerro y es
encargada de llevar todo el caudal de agua hasta la casa de máquinas, complementando
con la explicación del proceso de generación de energía eléctrica, hasta el embalse de
las aguas para su posterior distribución, tanto para agua potable como para riego.
Seguidamente, el Ing. Claure conjuntamente el Lic. José Luis Carvallo expusieron los
aspectos ambientales, poniendo de relieve el hecho de que las afectaciones al medio
ambiente que ocurriesen como efecto de la realización de las obras, serían minimizados
al máximo por las medidas de prevención y mitigación de las mismas, que estarían
siendo tomadas muy en cuenta en la realización del Proyecto.
En el diálogo también se hizo referencia a aspectos de seguridad en cuanto a la
construcción del Embalse de Compensación, a la ubicación de la planta de tratamiento,
los beneficios que para la zona traería la realización del Proyecto además de la forma de
compensación que se dará a los propietarios de terrenos afectados. Luego de las
aclaraciones a las consultas, los asistentes manifestaron señalando que no hay oposición
alguna al proyecto mencionado, por el contrario todos están de acuerdo con la obra para
su ejecución, ya que representa una beneficio para la zona debido a que generará
empleos, además generará movimiento económico en la zona, de acuerdo a las
expresiones de los asistentes.
4

En el Anexo 7, se presenta el registro fotográfico de la Consulta Pública el EEIA del
proyecto Central Hidroeléctrica Misicuni.
5 CONCLUSIONES
En la Consulta Pública se ha percibido la inquietud de los asistentes por conocer, por
sobre todo, el área de afectación, por cuanto la socialización de la realización de este
proyecto ya data de mucho tiempo atrás, más aún, con la presencia permanente de los
personeros de la Empresa Misicuni en la zona.
También en la Consulta Pública, se ha percibido una amplia predisposición de los
presentes, para apoyar la ejecución del proyecto con las respectivas recomendaciones
de concensuar de buena manera con las personas afectadas. Los dirigentes de la
comunidad de Molle Molle y propietarios de terrenos coincidieron en afirmar que el
proyecto es beneficioso en la generación de empleo y movimiento económico en la
región y mostraron su compromiso de cooperación y su participación para que el
proyecto sea una realidad a corto plazo.
6 RECOMENDACIONES
De acuerdo a la inspección en campo y las opiniones que se vertieron en la Consulta
Pública, es necesario coordinar con las autoridades correspondientes la forma de
negociación que vayan a realizarse con las personas afectadas en la brevedad posible,
puesto que muchos de ellos viven de la agricultura y la producción que obtienen de sus
terrenos, y la incertidumbre en la que se encuentran, por un eventual traslado, los tiene
muy afligidos.
5

ANEXO 1
CARTILLA INFORMATIVA
6

ANEXO 2
CARTAS DE INVITACIÓN
8

ANEXO 3
PUBLICACIÓN
11

ANEXO 4
LISTA DE ASISTENCIA
13

ANEXO 5
ACTA NOTARIADA
DE LA
CONSULTA PÚBLICA
25

ANEXO 6
PAPELÓGRAFOS
34

Figura 1. Papelografo que muestra las zonas afectadas desde el portal Calio
hasta la Central
35

Figura 2. Papelógrafo que muestra las zonas afectadas correspondientes a la
comunidad Molle Molle
36

Figura 3. Papelógrafo que muestra las zonas afectadas por la implementación de
la casa de máquinas, subestación y embalse de compensación
37

ANEXO 7
IMÁGENES
FOTOGRÁFICAS DE LA
CONSULTA PÚBLICA
38

Figura 1. Registro de los asistentes a la Consulta Pública
Figura 2. Explicación técnica de los componentes de la Central Hidroeléctrica
Misicuni
39

Figura 3. Intervención del Ing. Washington Claure de la Empresa Misicuni
Figura 4. Explicación de los impactos ambientales y medidas de prevención y
mitigación
40

Figura 5. Asistentes a la Consulta Pública
Figura 6. Entrega de cartillas de difusión
41

Figuras 7. Dialogo participativo entre los personeros de ENDE-Misicuni y los
asistentes
Figuras 7. Participación de los asistentes
42

1. INTRODUCCIÓN
SEGUNDA CONSULTA PÚBLICA
El día 7 de junio del 2009, en la Comunidad de Molle Molle, Cantón de El Paso,
Provincia Quillacollo del Departamento de Cochabamba, a horas nueve cuarenta y
cinco, en instalaciones de la sede de la OTB de la Comunidad de Molle Molle, ubicada
a dos kilómetros de la Localidad de El Paso, se llevo acabo la 1º Consulta Publica del
Proyecto Central Hidroelectrica de Misicuni, con el propósito de recabar
observaciones, sugerencias y recomendaciones de los comunarios del área del
proyecto concerniente a las medidas preventivas, correctivas y de mitigación
propuestas para paliar los ambientales y sociales negativos.
En fecha 4 de octubre, prácticamente después de 120 dias, se planifico la realización
de la 2º Consulta Publica a fin de recabar mayor información sobre la opinión de los
comunarios y pobladores del área del Proyecto, sobre los temas tratados en la 1º
Consulta Publica.
A este objeto en fecha 25 de septiembre se solicito al Sr Zenon Ascui, Presidente de la
OTB de Molle Molle , se nos permitiera la participar de la Reunion Mensual que
realizan en la OTB el dia domingo 4 de octubre, habiendo sido aceptada nuestra
participación a partir de hrs 9:30 am
2. OBJETIVO
La 2º Consulta Pública es un evento mediante el cual se difunde los alcances del
proyecto a la población en su conjunto y principalmente se convoca a los
representantes de Organizaciones Sociales, población existente, así como a los
afectados en el área de influencia directa del proyecto y recabar sus observaciones,
sugerencias y recomendaciones en relación al EEIA para que en función a ello se
adecue el EEIA, por otra parte, es necesario obtener la no objeción a la realización
del proyecto por parte de la población y evitar así futuros conflictos con la sociedad
civil.
3. METODOLOGÍA
Para la realización de la 2º Consulta Pública del proyecto Central Hidroeléctrica
Misicuni, se ha procedido de la siguiente manera:
3.1 REUNIÓN PREVIA
En fecha 25 de septiembre, se solicito verbalmente al Presidente de la OTB la
participación en la reunion ordinaria programada para el 4 de octubre.
Se concertó la realización de la 2º Consulta Publica, en la fecha indicada a partir de
hrs 9:30, en las instalaciones de la sede de la OTB de la Comunidad de Molle Molle,
ubicada a dos kilómetros de la Localidad de El Paso.
3.2 PUBLICACIÓN POR MEDIOS DE COMUNICACIÓN
1

Para ampliar la cobertura y asegurar la participación de la población a la Consulta
Pública, se convocó mediante la prensa oral (radio emisora local – Radio Centro) de
mayor audiencia de la región y por prensa escrita en el periódico Los Tiempos
4. ALCANCE Y REALIZACION
Los alcances y la realización de la 2º Consulta Pública se ha establecido considerando
los resultados preliminares obtenidos en la elaboración del estudio de Evaluación de
Impacto Ambiental (EEIA) del Proyecto, realizado por la Consultora Innova SRL
En la Comunidad de Molle Molle, Cantón de El Paso, Provincia Quillacollo del
Departamento de Cochabamba, a horas 9:30 del día domingo cuatro de octubre de
2009, en instalaciones de la sede de la OTB de la Comunidad de Molle Molle , se
realizó la 2º CONSULTA PÚBLICA del proyecto.
Asistieron por parte de ENDE los profesionales Ing Rocio Llobet y el Lic Osvaldo
Ferufino.
Por parte de la Consultora Innova, el Ing Juan Carlos Mendez F, el Tec. Victor
Sotomayor y el Sr Heber
4.1. MATERIAL INFORMATIVO PROPORCIONADO
El material informativo que se ha preparado y entregado a cada uno de los asistentes
a las consultas públicas consiste en un documento de Divulgación del Proyecto donde
se la presentación se ha estructurado en las siguientes partes:
a) Presentación institucional de ENDE como Promotor del Proyecto
b) Descripción de los aspectos técnicos del proyecto
c) Síntesis de los resultados preliminares del Estudio y Evaluación del Impacto
Ambiental, identificación de los impactos ambientales y descripción de las
medidas de prevención y mitigación, propuestas.
4.2. ORDEN DEL DIA
La consulta se realizo de acuerdo al siguiente orden del día:
1.- Control de Asistencia de los afiliados a la OTB.
2.- Inauguración del acto a cargo del Sr. Zenón Ascui, Presidente de la OTB de Molle
Molle; presentación de los representantes de ENDE y la Consultora Innova.
3.- Presentación del Proyecto CHM, a cargo del Lic Osvaldo Ferrufino, representante
de ENDE.
4.- Presentación de los resultados del EEIA del Proyecto a cargo del Ing Juan Carlos
Méndez; representante de la Consultora Innova SRL.
5.- Apertura al dialogo y comentarios de los participantes.
La presentación de la información ha sido expuesta en Quechua y Castellano, por el
equipo técnico del proyecto y los Consultores como responsables del estudio de EEIA.
Primeramente tomó la palabra el Sr. Ascui, presidente de la OTB de Molle Molle, quien
se ha referido dando la bienvenida a los presentes, así mismo, se refirió a los motivos
2

de la presencia del personal de ambas empresas, solicitando a los presentes prestar
mucha atención para que después de la mismas no existan dudas.
4.2.1. PRESENTACIÓN INSTITUCIONAL Y DESCRIPCION DEL PROYECTO
La presentación institucional de ENDE, estuvo a cargo del Lic Osvaldo Ferrufino , así
como la presentación del Proyecto, recalcando:
a) Que, la ejecución del componente hidroeléctrico del Proyecto Múltiple Misicuni
( Central Hidroeléctrica Misicuni), ha sido encomendada por el Gobierno
Nacional a la Empresa Nacional de Electricidad (ENDE).
b) Que la realización del Proyecto, satisface una necesidad nacional de contar
con una fuente de generación eléctrica renovable que permitirá asegurar la
provisión de energía eléctrica a la red nacional.
Luego el Lic Ferrufino, describió las principales características técnicas del Proyecto,
como ser la prolongación del túnel que se había construido hasta Calio, luego la
tubería de presión o el conducto forzado con una longitud de tres kilómetros y medio
aproximadamente y de uno sesenta metros de diámetro, que conducirá el agua hasta
la casa de máquinas, donde se generara la energía eléctrica, para finalmente
almacenarse en el embalse de las aguas para su posterior distribución, tanto para
agua potable como para riego.
4.2.2. PRESENTACIÓN DE RESULTADOS DEL EEIA
La presentación de los resultados del EEIA, estuvo a cargo del Director del Estudio Ing
Juan Carlos Méndez Ferry, en representación de la Consultora Innova SRL.
Inicio su exposición señalando que la importancia de este evento era el de tomar en
cuenta en el estudio final del EEIA; las observaciones, inquietudes y recomendaciones
de la población afectada, con la realización del Proyecto
Un resumen de lo presentado es:
Fase Construcción
Impactos positivos
Generación de empleo temporal (mano de obra)
Mayor actividad económica en el área (alimentación, servicios, alojamiento, etc.)
Impactos negativos
Vegetación
Impactos:
Perdida de vegetación en limitadas áreas del suelo intervenidas
Medidas preventivas y de mitigación
No se abrirán nuevas sendas, ni caminos, de ser necesario se acarreara los
materiales a hombro o lomo de be animales.
Se favorecerá a la revegetación natural
Suelos
Impactos:
3

Contaminación de los suelos por residuos sólidos (industriales y domésticos)
Medidas preventivas y de mitigación:
Los residuos producidos por el personal (obreros, empleados, etc) serán recogidos
diariamente
Los residuos de la construcción (escombros, restos de materiales, ferretería, otros)
serán recogidos inmediatamente,
Impactos:
Contaminación de los suelos por residuos líquidos
Medidas preventivas y de mitigación
El vertido accidental de líquidos al suelo (aceites, etc.) será solucionado
inmediatamente, el personal será capacitado y dispondrá de medios para solucionar el
accidente.
Aguas
Impactos:
Contaminación de aguas por vertidos accidentales y/o vertidos aguas sanitarias
Medidas preventivas y de mitigación:
Capacitación del personal
Uso de letrinas portátiles
Aire
Impactos:
Generación de polvo
Generación de ruido
Medidas preventivas y de mitigación:
Se evitara con el riego del área de trabajo y ripiado o empedrado de las vías de
comunicación vehicular.
Se emplearan de preferencia herramientas manuales, no se trabajara en horario
nocturno, esta prohibido el uso de bocinas, sirenas, etc.
Socioeconómico
.- Se asegurara que la población vecina al Proyecto, cuente normalmente con todos
sus servicios de aprovisionamiento (agua, energía eléctrica, transporte, comunicación,
etc).
.- Se dispondrá, se instruirá y cumplirá las disposiciones de buen relacionamiento
entre los trabajadores y población en general.
.- No se permitirá que ningún tipo de acción directa o indirecta relacionado con el
Proyecto, perjudique el normal desenvolvimiento de las actividades cotidianas de los
vecinos.
4

Fase Operación – Mantenimiento
Impactos positivos
Crear empleo temporal de empleo directo e indirecto en el área (
prioritariamente se contratara a vecinos del Proyecto)
Satisface una necesidad nacional, que se traduce en un mejor estilo de vida,
generación de empleo indirecto, mayor ingreso publico y privado, un mayor
desarrollo socioeconómico para el país.
Satisface una necesidad nacional de contar con una fuente de generación
eléctrica renovable y que permitirá asegurar la provisión de energía eléctrica
a la red nacional.
Impactos negativos
Suelos
Impactos:
Contaminación de los suelos por residuos sólidos industriales
Medidas preventivas y de mitigación:
Los residuos generados durante las actividades de mantenimiento (escombros, restos
de materiales, ferretería, otros) serán recogidos inmediatamente.
Aire
Impactos:
Generación de polvo
Generación de ruido
Medidas preventivas y de mitigación:
Se evitara con el riego del área de trabajo.
Durante la operación y actividades de mantenimiento, se garantiza que los niveles de
ruido en los limites del predio, estarán por debajo de los limites permisibles por el
Reglamento en Materia de Contaminación Atmosférica de la Ley de Medio Ambiente
1333.
4.2.3. DIÁLOGO DIRECTO CON LOS ASISTENTES
Seguidamente se invito a los participantes ha expresarse sobre el lo expuesto, para
que manifiesten sus inquietudes, dudas, preocupaciones o simplemente aclaraciones.
Las inquietudes expresadas se resumen en los siguientes aspectos:
a) Seguridad de la Población ante la presencia de trabajadores en el área.
b) Mayor cantidad de polvo en el ambiente en desmedro de la calidad de su
producción agrícola, en especial de flores y hortalizas.
c) Interrupción de los servicios de dotación de agua en cantidad y calidad, y de
otros servicios (comunicaciones, transporte, etc.)
d) Incertidumbre sobre el cambio de clima, localmente
5

Adjunto, se presenta el registro fotográfico de la Consulta Pública el EEIA del proyecto
Central Hidroeléctrica Misicuni.
5. CONCLUSIONES
En la 2º Consulta Pública, se ha ratificado una amplia predisposición de los presentes,
para apoyar la ejecución del Proyecto.
Sin embargo, es necesario comunicarles las soluciones reales de los temas antes
señalados.
6. RECOMENDACIONES Y FIRMA DE ACTA
Se recomienda proponer soluciones por escrito de los siguientes temas:
.- Medidas de seguridad física a implementarse en el área del Proyecto
.- Comprobar que la presencia de agua en el embalse no afectara la salud de la
población y producción agrícola ganadera de la zona.
.- Asegurar que el aprovisionamiento de agua en cantidad y calidad será el mismo
durante la construcción del Proyecto.
.- Demostrar que ENDE asegurara la prioridad para la contratación de personal del
área
Se adjunta copia del Acta de la Consulta Publica, aprobada por unanimidad y firmada
por el Presidente de la OTB, Sr Zenon Ascui.
6

PRESENTACIÓN CONSULTA PÚBLICA
PAPELOGRAFOS - 2º CONSULTA PUBLICA C.H.M.
PROYECTO CENTRAL
HIDROELECTRICA MISCUNI
PRESENTACIÓN DE LA EMPRESA
EMPRESA NACIONAL DE ELECTRICIDAD
(ENDE)
La ejecución del componente hidroeléctrico del Proyecto
Múltiple Misicuni ( Central Hidroeléctrica Misicuni), ha sido
encomendada por el Gobierno Nacional a la Empresa
Nacional de Electricidad (ENDE).
Oficina Central: Av Ballivián Nº 503
Ed. Colon Piso 8º
Teléfonos: 4520317 - 4520321
Fax (591 - 4) 4520318
Cochabamba – Bolivia

CONSULTA PÚBLICA
PRESENTACIÓN CONSULTA PÚBLICA
Como parte del estudio de Evaluación de
Impacto Ambiental del Proyecto Línea de
Transmisión 230 kV Asociada a la Central
Hidroeléctrica Misicuni, se debe realizar la
Consulta Publica.
Con el objeto de tomar en cuenta las
observaciones, inquietudes y
recomendaciones de la población que puede
ser afectada con la realización del Proyecto
Nombre del Proyecto
CENTRAL HIDROELÉCTRICA MISICUNI (C.H.M.)
El Proyecto CHM (Central Hidroeléctrica Misicuni) comprende los
siguientes componentes:
a) Extensión del túnel de baja presión,
b) Construcción de una chimenea de equilibrio,
c) Tendido de la tubería de presión,
d) Construcción de la casa de maquinas
e) Construcción subestación,
f) Construcción de un embalse de compensación,
g) Construcción de la LT asociada a la Central Hidroeléctrica Misicuni

Objetivos del Proyecto
Abastecer de agua potable y de irrigación al valle de
Cochabamba, generar energía hidroeléctrica ( 80 Mw
de capacidad instalada)
Satisfacer la necesidad nacional de asegurar la
provisión de energía eléctrica a la red nacional, para
el desarrollo del país.
PARA QUÉ SERVIRÁ EL PROYECTO:
PRESENTACIÓN CONSULTA PÚBLICA
Para, generar energía eléctrica cubriendo el déficit de energía
en el futuro y evitar racionamientos de energía eléctrica.
EN QUE CONSISTE EL PROYECTO :
Consiste en la construcción, operación y mantenimiento de
los componentes antes señalados, que forman parte de la
Central Hidroeléctrica Misicuni.

Actividades Fase Construcción:
Se destacan las construcciones:
del Túnel de Baja Presión y Chimenea de Equilibrio
de Anclajes y Montaje de la Tubería Forzada
de la Casa de Máquinas
del Embalse de Compensación
de la Subestación
y el cierre de actividades y restauración de áreas intervenidas
Actividades Fases Operación –
Mantenimiento y Abandono
FASE DE OPERACIÓN
Generación y Transmisión de Energía Eléctrica:
FASE DE MANTENIMIENTO
Mantenimiento de Equipos y Obras Civiles:
Mantenimiento de Caminos de Acceso
FASE DE ABANDONO
Desmantelamiento
PRESENTACIÓN CONSULTA PÚBLICA

PRESENTACIÓN CONSULTA PÚBLICA
EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
SINTESIS DE LOS RESULTADOS PRELIMINARES:
FASE CONSTRUCCION
IMPACTOS POSITIVOS
Generación de empleo temporal (mano de obra)
Mayor actividad económica en el área (alimentación, servicios, alojamiento,
etc.)
IMPACTOS NEGATIVOS
VEGETACION
Impacto
Perdida de vegetación en limitadas áreas del suelo intervenidas
Medidas preventivas y de mitigación
No se abrirán nuevas sendas, ni caminos, de ser necesario se
acarreara los materiales a hombro o lomo de be animales.
Se favorecerá a la revegetación natural
EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
FASE CONSTRUCCION
IMPACTOS NEGATIVOS
SUELOS
Impacto
Contaminación de los suelos por residuos sólidos (industriales y
domésticos)
Medidas preventivas y de mitigación
Los residuos producidos por el personal (obreros, empleados, etc.) serán
recogidos diariamente
Los residuos de la construcción (escombros, restos de materiales,
ferretería, otros) serán recogidos inmediatamente,
Impacto
Contaminación de los suelos por residuos líquidos
Medidas preventivas y de mitigación
El vertido accidental de líquidos al suelo (aceites, etc.) será solucionado
inmediatamente, el personal será capacitado y dispondrá de medios para
solucionar el accidente.

PRESENTACIÓN CONSULTA PÚBLICA
EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
AGUAS
Impacto
Contaminación de aguas por vertidos accidentales y/o vertidos aguas
sanitarias
Medidas preventivas y de mitigación
Capacitación del personal
Uso de letrinas portátiles
AIRE
Impacto
Generación de polvo
Generación de Ruido
Medidas preventivas y de mitigación
Se evitara con el riego del área de trabajo y ripiado o empedrado de las vías
de comunicación vehicular
Se emplearan de preferencia herramientas manuales, no se trabajara en
horario nocturno, esta prohibido el uso de bocinas, sirenas, etc
EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
SOCIO ECONOMICO
.- Se asegurara que la población vecina al Proyecto, cuente normalmente
con todos sus servicios de aprovisionamiento (agua, energía eléctrica,
transporte, comunicación, etc.).
.- Se dispondrá, se instruirá y cumplirá las disposiciones de buen
relacionamiento entre los trabajadores y población en general.
.- No se permitirá que ningún tipo de acción directa o indirecta relacionado
con el Proyecto, perjudique el normal desenvolvimiento de las actividades
cotidianas de los vecinos.

PRESENTACIÓN CONSULTA PÚBLICA
EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
FASE OPERACIÓN – MANTENIMIENTO
IMPACTOS POSITIVOS
Crear empleo temporal de empleo directo e indirecto en el área (
prioritariamente se contratara a vecinos del Proyecto)
Satisface una necesidad nacional, que se traduce en un mejor estilo
de vida, generación de empleo indirecto, mayor ingreso publico y
privado, un mayor desarrollo socioeconómico para el país.
Satisface una necesidad nacional de contar con una fuente de
generación eléctrica renovable y que permitirá asegurar la provisión
de energía eléctrica a la red nacional.

ACTA DE LA 2º CONSULTA PUBLICA
En la Sede de la OTB de la comunidad de Molle Molle, cantón el Paso, provincia
Quillacollo, el dia domingo 4 de octubre del 2009, a hrs 9:30 am ,se realizó la 2da.
Consulta Pública, del Proyecto Central Hidroeléctrica Misicuni, en presencia de las
principales autoridades de dicha comunidad, la población en general y representantes
de ENDE y la Consultora Innova SRL.
El acto se realizo de acuerdo al siguiente orden del día:
1.- Control de Asistencia de los afiliados a la OTB.
2.- Inauguración del acto a cargo del Sr. Zenón Ascui, Presidente de la OTB de Molle
Molle; presentación de los representantes de ENDE y la Consultora Innova.
3.- Presentación del Proyecto CHM, a cargo del Lic Osvaldo Ferrufino, representante
de ENDE.
4.- Presentación de los resultados del EEIA del Proyecto a cargo del Ing Juan Carlos
Méndez; representante de la Consultora Innova SRL.
5.- Apertura al dialogo y comentarios de los participantes.
Concluido el control de asistencia de los afiliados a la OTB, tomo la palabra el Sr.
Ascui, Presidente de la OTB de Molle Molle, quien se refirió a los motivos de la
presencia del personal de ambas empresas, solicitando a los presentes prestar mucha
atención.
Inmediatamente usa de la palabra el Lic Osvaldo Ferrufino en representación de
ENDE, resaltando que, la ejecución del componente hidroeléctrico del Proyecto
Múltiple Misicuni ( Central Hidroeléctrica Misicuni), ha sido encomendada por el
Gobierno Nacional a la Empresa Nacional de Electricidad (ENDE) y que la realización
del Proyecto, satisface una necesidad nacional de contar con una fuente de
generación eléctrica renovable que permitirá asegurar la provisión de energía
eléctrica a la red nacional.

Luego el Lic Ferrufino, describió las principales características técnicas del Proyecto,
como ser la prolongación del túnel que se había construido hasta Calio, luego la
tubería de presión o el conducto forzado con una longitud de tres kilómetros y medio
aproximadamente y de uno sesenta metros de diámetro, que conducirá el agua hasta
la casa de máquinas, donde se generara la energía eléctrica, para finalmente
almacenarse en el embalse de las aguas para su posterior distribución, tanto para
agua potable como para riego.
Concluida su intervencioN, cedio la palabra al Ing. Juan Carlos Méndez, quien dijo:
Buenos días, primero quiero agradecer al señor Zenon Ascui, presidente de la OTB, y
a los dirigentes, por darnos unos minutos para explicarles la parte ambiental del
Proyecto.
Antes, vamos a repartir unas cartillas ( Documento de Divulgación del Proyecto ) para
que los asistentes tengan mejor conocimiento, vamos a comenzar indicando; que la
Consulta Pública, es una de las partes más importantes del Estudio de Impacto
Ambiental, el Estudio de Impacto Ambiental, es un estudio que es necesario realizarlo
por ley, por la Ley del Medio Ambiente. ¿En qué consiste? consiste en tomar en
cuenta las observaciones, las inquietudes y recomendaciones, que tienen los vecinos,
la población que está alrededor del proyecto; sobre los impactos que puede tener el
Proyecto, en su vida cotidiana, en sus trabajos, en su comercio, en su vida diaria.
Entonces esta información, que ustedes nos van a comentar ahora, que al final de la
explicación vamos a tratar de consensuar, que vamos a conocer de parte de uds; es
importante para enriquecer el estudio y para tomar en cuenta para determinar que
soluciones vamos a plantear, para que ustedes no tengan ese impacto ambiental por
parte del Proyecto.
Entonces ese es el objetivo de la consulta pública.
Volviendo al Proyecto, si bien ustedes ya saben por la 1ra. Consulta que el Proyecto
en sí, consiste de hacer un túnel, una excavación, un túnel de 700m. para luego
continuar, con un conducto de tubería forzada de 3000m. que va bajar por el cerro que
tenemos al frente.
El proyecto lo hemos dividido en tres fases:

1ra. Fase de construcción, con una duración de 36 meses.
2da. La operación, el mantenimiento.
Y 3ra. El abandono.
La ejecución de este Proyecto lo llamamos “Central Hidroeléctrica Misicuni”. De ahora
en adelante todas estas obras se engloban en este Proyecto y ha sido encomendado
por el gobierno nacional a ENDE, ustedes ya saben donde está ubicada ENDE, en la
ciudad de Cochabamba.
Entonces, ¿en qué consiste el Proyecto?, consiste en varias de las partes o
componentes que acabamos de indicar: la extensión del túnel de baja presión, etc..
El último paso es la construcción de una línea de transmisión, asociada a la central, es
otro proyecto que consiste en sacar la energía producida en la central por la caída del
agua, por una línea de trasmisión que va a tener 55 kms. hasta la subestación de
Santibáñez
Este es otro proyecto para el que sé está haciendo otro Estudio de Impacto Ambiental.
Bien, nosotros únicamente vamos a tratar: uno, dos, tres, cuatro, cinco y seis, los seis
componentes en este estudio.
¿Cuál es el objetivo del Proyecto?, esto ha quedado muy claro, desde la primera
consulta, pero de todas maneras vamos a repetir: “abastecer de agua potable e
irrigación al valle de Cochabamba y generar energía hidroeléctrica en una potencia de
80 megawatts y satisfacer la necesidad nacional de asegurar la provisión de energía
eléctrica a la red nacional para el desarrollo del país”. Lo importante de esta
producción, es que va ir al sistema del conectado nacional; ustedes saben que
tenemos toda una red nacional de electrificación.
El Proyecto sirve para generar energía eléctrica cubriendo el déficit de energía en el
futuro y evitar racionamiento, con esto aseguramos que el país va a tener energía
eléctrica, va estar aprovisionado.
¿En qué consiste el Proyecto?.
Entonces, las Fases son: la construcción, operación y mantenimiento de todo los
componentes que anteriormente hemos descrito, lo denominamos “Central
Hidroeléctrica”. El mantenimiento, se considera todo el mantenimiento de equipo y
obras civiles, o sea, siempre va haber paralela a la operación una actividad de

mantenimiento de todas las estructuras civiles que tienen en el proyecto; luego va
haber también un mantenimiento a todos los caminos de acceso, a fin de facilitar la
operación de la central y por ultimo una parte de abandono de aquí a 20 o 30 años que
siempre hay que considerar, se considera una fase del desmantelamiento, esto nos
obliga a considerar todas esas Fases en el Proyecto.
Queremos que ustedes enriquezcan este Estudio, porque estos son los primero
resultados de este estudio y con la información que vamos a obtener de esta reunión,
vamos a poder aumentar y tomar en cuenta la opinión de ustedes.
Qué se toma en cuenta normalmente?. ¿Qué impactos tiene?. Cuando hablamos de
medio ambiente hay impactos negativos y positivos, no todo es negativo, hay impactos
positivos que normalmente se traducen en que una obra o una inversión genera
empleo.
Tenemos un empleo temporal, o sea, durante los 36 meses, va requerirse de mano de
obra por lo tanto es un impacto positivo, luego va a haber una mayor actividad
económica en el área, porque esta cantidad de empleados van a requerir de
alimentación, alojamiento y otros servicios; esos son los impacto positivos en general
que consideramos en la fase de construcción.
Entre los impactos positivos hemos identificado la pérdida: la pérdida de vegetación en
limitadas áreas del suelo intervenido, al haber excavaciones ustedes saben que vamos
a tener una pérdida de vegetación de cobertura vegetal. ¿Entonces qué es lo que
ustedes proponen?, se propone ciertas medidas de prevención y mitigación, ¿qué
significa?, prevenir, saber que va ocurrir este problema y tomar una medida para que
no ocurra ese problema. Mitigación significa, que una vez ya ocurrido el problema
tratemos de adecuar, de solucionar el problema sobre el curso de la actividad;
entonces las medidas son de mitigación.
En el proyecto nos obligamos a no abrir nuevas sendas, ni caminos, pues el transporte
de materiales, tuberías, etc.; en lo posible se lo realizara a hombro, o lomo de
animales. Pues el abrir nuevas sendas o caminos trae mayores problemas, justamente
origina una pérdida de vegetación.
Pero se favorecerá a la vegetación natural, o sea, hay procedimientos que tratan de
recuperar el terreno superficial a fin de volverlo a reponer, y también ahí se pueden
utilizar algunos fertilizantes para ayudar, para apoyar la vegetación.
Otro impacto es al suelo, en el factor suelo es la contaminación del suelo, o residuos
sólidos; cuando nosotros producimos basura, podemos clasificarla ésta en: residuos
industriales o domésticos. Los industriales se refieren a la actividad industrial, o sea,
en el caso concreto serían: escombros,.ferretería, alambres, embalajes, etc, etc.. Y los

domésticos se refieren a los generados normalmente por el obrero; o sea, residuos de
alimentación…para esto hemos propuesto un sistema de recoger diariamente todos
los residuos que se puedan echar al suelo. ¡No habrá basura! Estas medidas tienen
que cumplir obligatoriamente.
Es importante cuidar el agua, tenemos que evitar cualquier vertido accidental sobre
agua y sobre todo, en el vertido de agua sanitaria; obligaremos a los contratistas a
tener letrinas portátiles, o sea, los obreros no podrán hacer uso del campo abierto para
sus necesidades, porque esto implica una contaminación del suelo y también del agua.
Tendrán una capacitación permanente para que tengan conciencia de la importancia
del agua superficial que en este momento se dispone. Ahora, para evitar el polvo hay
dos formas: uno es que se va a ripiar o empedrar las vías de comunicación vehicular;
tenemos material escombros arriba, nosotros nos obligamos a ripiar todas la vías de
comunicación que estén circundantes al Proyecto.
Dos, para áreas propias, pequeñas de trabajo, sobretodo de excavación, se va utilizar
agua para humedecer el suelo aunque es una medida bastante cara por la cantidad de
agua y el transporte.
La generación de ruidos se va a mitigar; primero trabajando únicamente en horario
diurno, prohibiendo el uso de bocinas, sirenas y utilización en preferencia de
herramientas manuales por parte de los contratistas. Estamos seguros de cumplir la
ley que establece ciertos límites para el ruido, o sea, en los límites del predio debemos
llegar a un nivel, esto vamos a controlar monitoreando diariamente en el predio y
mismo cerca de la maquinaria, hay dos niveles, el ruido que recibe una persona que
vive vecina a la obra y el ruido que puede recibir un operador, se van a monitorear con
los sonómetros de tal manera que sean por debajo de los límites permitidos por ley.
En el aspecto socioeconómico, se asegurara que la población vecina al proyecto,
cuente normalmente con todos sus servicios de aprovisionamiento: agua, energía
eléctrica, transporte, comunicación, etc..
Se dispondrá, se instruirá y cumplirá las disposiciones, el buen relacionamiento entre
los trabajadores y población en general.
No se permitirá que ningún tipo de acción directa o relacionada con el Proyecto,
perjudique el normal desenvolvimiento de las actividades cotidianas de los vecinos.
¿Cuáles son los impactos positivos?. Hemos dicho que crearemos empleo temporal y
empleo directo e indirecto en el área (prioritariamente se contratará vecinos del

proyecto.) Luego hemos indicado lo mismo que estamos satisfaciendo una necesidad
nacional porque vamos a tener a nivel nacional un mejor estilo de vida”.
Comunario habla dirigiéndose a la concurrencia:
- “Compañeros, ¿alguna otra pregunta respecto a esta otra información?, para
aumentar en cuáles están fallando y podemos sugerir también para añadir como dicen
al proyecto”.
Interviene otro comunario, dice lo siguiente:
“la palabra compañero. Ingeniero, yo pregunto. ¿Si digamos en algún momento los
contratistas cuando han venido, personal, como lo vayan a manejar ellos, son los que
saben, en algún momento, se van a tener unos problemas, que siempre se sucede y
hay en cada lugar que veo, hay este problema: es que siempre va a haber algún
tropiezo con algún compañero y va haber algún problema o todos van a querer entrar
aquí, ¿Cómo vamos hacer para lograr que se cumpla lo que ustedes dicen?.
Rocío LLobet, profesional de ENDE pregunta:
- “Perdón compañero, ¿ cuál es tu nombre”?.
El comunario responde:
- “Pastor, así es”.
-“Yo le respondo: eh, hemos realizado un código de conducta que va a ser aprobado
primero en ENDE y este código de conducta implica todo este relacionamiento a los
contratistas con la comunidad, va a ser parte de este contrato, paralelamente ENDE va
a tener relacionadores comunitarios o personas de contacto con la comunidad y
vamos a implementar un procedimiento para que la comunidad pueda hacer llegar a
ENDE, todas sus quejas y observaciones durante la implementación del proyecto,
internamente en este procedimiento nos ponemos en la obligación de responder y
solucionar a todas las quejas y observaciones que ponga la comunidad, porque
sabemos que hay cosas que no se pueden prever todo porque no somos infalibles,
precisamente por eso es que se está implementando este procedimiento para que
todos esos detalles que en algún momento posiblemente se salgan desde lo planeado
puedan ser debidamente solucionados y presentados a la comunidad básicamente es
eso”.
Pregunta el señor Ascui Presidente de la OTB:
- “¿algo más para todos compañeros, hay algunas inquietudes, alguna vez Julieta me
dijo también, hay muchas mujeres que se van por motivos de trabajo, tienen que ir a

trabajar a la ciudad o a Quillacollo y hasta el Paso, y que a veces se recogen muy
tarde, lo bueno del proyecto es que por la cercanía a la ciudad no va a haber
estancamiento, entonces en horas de la tarde ya un poco entrada a la noche ya no va
haber gente, sino más bien cuidador, algún personal de seguridad, el personal que se
va a quedar es solamente para brindar seguridad a las obras y material que se va a
ocupar, el resto tiene que irse a su ciudad o, además hemos tenido varias
conversaciones con David, ustedes se acuerdan del amigo, el amigo gringo, a él le
preocupa mucha esta situación de que como dice, muchas veces, pese a las normas
que se les impone, que se les ha indicado al ingeniero, no cumplen, quedan en el
papel y resulta por demás estas cosas, la empresa a lo posible y a sugerencia va a
tratar de que permanentemente haya una persona que haga la supervisión que haya
ese contacto directo con la comunidad y la empresa contratista que se va ocupar de
los trabajos, por eso mismo habrá personas de ENDE responsables, de obligarles a
que cumplan, para que nadie obre de mala manera, estaremos observando
constantemente, tienen que tener la preocupación de que ninguna de estas
situaciones se den con la población de la comunidad, en eso si vamos a tener mucho
cuidado para que todos tengan esa seguridad”.
Interviene otro comunario:
-“Licenciado, la palabra por favor, yo quisiera que vuelva a repetir los temas de los
aspectos, sobre todo lo que va a dañar en los aspectos negativos, yo quisiera que lo
vuelva a repetir para que la gente lo capte un poco más, por favor si lo puede repetir.
El ingeniero Méndez vuelve a explicar sobre los temas de impacto: suelo, aire, agua,
vegetación y socioeconómicos”.
Pregunta otro comunario:
- “Ingeniero una pregunta mas, póngase a pensar en esto, el embalse está en la parte
superior del sindicato, toda la comunidad estamos en la parte inferior no podemos
decir que va a haber un límite de daños porque si hacemos una estadística, la
comunidad está produciendo fuertemente: frutos, flores, buenos, de eso viven,
exportan. Una vez terminado el proyecto si disminuye esa producción ¿a quién vamos
a culpar ingeniero? ¿A la empresa? ,¿O lo que hemos cosechado mal”?.
Responde el ingeniero Méndez:
- “Ya, primero en base a que podría disminuir teóricamente esa producción?, puede
ser o no”.
Habla otro comunitario:

- “Complementando lo que dice el compañero aquí hay una cosa bien clara que quiero
saber, una vez que se haga el embalse, el enfriamiento del terreno, sabemos que se
va enfriar porque la calor que va haber digamos va a ser vencido por la cantidad de
agua, porque el agua cuando va llegar, con la fuerza que va a llegar va vencer al frío, y
entonces puede que comience a enfriar el terreno que está próximo al embalse, pero
supongo que ustedes han hecho un estudio, ¿qué distancia va afectar ese
enfriamiento del terreno”?.
El ingeniero Méndez responde:
- “Sí, se está haciendo esos estudios, por ejemplo; para dar un ejemplo, no para eludir
la respuesta, el ruido nosotros tenemos una turbina un generador, eso está en cierto
lugar, emite 100 decibeles, ¿verdad?, entonces nosotros tenemos el cálculo de
atenuación, hemos determinado por cálculos 80, y hasta qué distancia necesito para
tener solo 60 o lo que me dice la ley, el calculo me determina que a los 110 metros,
estaré por debajo del límite permisible por ley. De la misma manera este mismo tipo de
estudios sé puede hacer con relación al enfriamiento, y comprobar si habria”.
Añade un comunario:
“¿Cómo se va a reponer lo que se va a perforar allá?. Una de las posibilidades es
enripiar con ese material, otra alternativa es empedrar, un trabajo serio que beneficie a
todos, los trabajos que van a realizar lo van hacer con tierra húmeda para que no
levante polvo, el polvo va a persistir seguro, pero la empresa tiene que darle solución.
El Lic Ferrufino añade: hablando de clima el terreno se va enfriar, hay que entender
bien que no es una laguna muy grande no va hacer que todos los que estamos
afectados, va a casa de máximo, y son catorce o quince hectáreas que van a ser
afectadas, el embalse va a subir alrededor de 7 hectáreas, o sea a la mitad, si es que
el agua no va estar de continuo ahí, o sea, el agua va subir y va vaciar, o sea, en que
momentos se va a producir energía eléctrica, ¡son seis horas!. La gente en el país
necesita luz a partir de las 7:00 p.m. y baja la potencia de luz, entonces son esos
momentos en que hay que generar la energía de luz para cubrir esos déficit, esa caída
de energía, entonces va caer agua a partir de las seis, siete de la tarde hasta
posiblemente once, doce de la noche, al día siguiente Semapa comienza a distribuir,
entonces no es una gran cantidad de agua que va estar afectando y enfriando, o sea,
va ir bajando y al hacerse más pequeña y con la luz del sol va ir generando una
calentura, más bien va a favorecer, ya no va a ser tan seco tal vez va a haber algo de
humedad, y tal vez esa humedad que está dando durante el día, con el calor del sol
más bien sea un poco más cálido tal vez, pero todo eso lo comprobaremos

compañeros porque no podemos decir que se va enfriar entonces dejemos que esas
cosas y vayamos según los estudios que están haciendo. La producción compañeros
saben que hemos hecho esa encuesta, tenemos los resultados, si no se pueden sacar
volúmenes, es muy difícil, pero si sabemos que tipo de productos tenemos,… con
estos estudio tenemos niveles de salud, niveles de producción, agua, entonces
sabremos si va a ser beneficioso para la comunidad”.
Habla otro comunario:
- “ Ustedes son de la ciudad y sólo vienen una o dos veces a la semana, mayormente
nosotros como paramos en el campo y no estamos bien capacitados, cómo podemos
decir, no podemos decidir cualquier cosa, y como usted puede ver pueden disminuir
las flores, la vegetación, tal vez carezca las papas, quién sabe, una vez iniciado el
proyecto, quién sabe, vaya así a seguir la misma comunidad se vuelva estéril, yo
tengo miedo a eso”.
Otro comunario dice:
- “ Licenciado yo quisiera unas palabritas para aumentar a mis compañeros cuando
haya esa tremenda laguna ahí, ¿no crees que va a cambiar el clima asentándose la
neblina vamos a sentir mas frío a orillas de la laguna no va a pasar esas cosas
ingeniero”?.
Responde el otro comunario:
- “Más bien me parece que va a ser más un poco más cálido, más húmedo y caliente,
como el ingeniero sabe de estas cuestiones ambientales tal vez domine más y nos
pueda explicar”.
Ingeniero Juan Carlos dice:
- “Vuelvo a decirles, no podemos saber de todo, y ahorita es importante conocer su
opinión, nosotros vamos a tomar en cuenta, vamos a traer datos reales, vamos a
hablarles de qué porcentajes de humedad va a subir, cuánto va a ser la temperatura,
cuál es el promedio, y vamos a reforzar lo que acaba de decir el compañero respecto a
la producción del año, o sea, vamos a tomar en cuenta la actual producción de flores
por hectárea a cada distancia del embalse, identificar de alguna manera cuál es la
producción real, nos comprometemos a tomar en cuenta seriamente esta
preocupación”.
Otro comunario añade:
- “ …Creemos que el proyecto puede contaminar el agua potable, ¿cómo se va a
canalizar”?.

Ingeniero responde:
- “ Muy buena la pregunta, en el estudio hay un programa de monitoreo, o sea, al igual
que hemos hecho, tenemos monitoreo, tenemos equipos portátiles, por ejemplo; en el
caso del agua que diariamente van tomando los parámetros anotando los valores de
cuatro o cinco parámetros que determinen que posibilidades de contaminación y eso
ya lo hemos hecho en cuatro o cinco puntos cuando hicimos la 1º visita; el día jueves
vamos a hacer otra visita, y nuevamente vamos a tomar las muestras, hacemos la
medición insitu mandamos al laboratorio para calibrar y tener seguridad de sus
valores, entonces cuando comience la construcción se van a monitorear esos puntos:
se dice, el punto uno, dos, tres, cuatro; se dice tales parámetros, a tal hora, y a tal
hora, por ejemplo; puede haber qué contaminación: el ph, acidez (que no va a haber),
conductividad, que es por metales pesados, no va a haber; pero sí puede haber
sólidos en suspensión qué significa? que al excavar haya caído algo de tierra o polvo,
entonces vamos a tener sólidos sedimentales y disueltos. Entonces se hace una
medida insitu viendo también turbidez del agua, ¿sí?. Algo que es bien importante que
no hemos anotado es: aceites y grasas, eso hemos visto, que por eso unas de las
vertientes mucho más allá en Calatrancani había en una de las fosas algo de aceite y
se debe a que alguien ha dejado un filtro de camión, de aceites, etc.; por ahí arriba en
las muestras los aceites y grasas es cero, entonces cada uno de los puntos acá en la
mañana y en la tarde tenemos métodos de laboratorio portátil, el jueves les podremos
mostrar, el momento que se detecta inmediatamente se para, donde es? que es? y se
resuelve”.
Lic. Ferrufino dice:
-“ Ha habido esa preocupación pues que el agua actualmente está llegando hasta la
comunidad y puede surgir un tipo de contaminación y para eso la anterior semana
hemos ingresado para ver desde dónde. El túnel se va continuar trescientos metros
adentro del túnel actual del total de la ventana, 300m. adentro se va a perforar y va
salir a otro lado. Si este trabajo podría provocar algún problema de contaminación con
el agua, por la tubería, hay una tubería, que llega a un tubo que está trayendo
actualmente desde el túnel que está el agua de Misicuni, pero hemos entrado y es casi
un km. y desde adentro es que se está sacando el agua, entonces no hay posibilidad
de contaminación a través del tubo que está saliendo, o desde muy adentro del túnel y
los deposita en la quebrada; si podría haber alguna contaminación posterior,
justamente por eso se va a tomar todas la medidas preventivas para que no ocurra
eso y no se dé contaminación en estos tramos posibles de contaminación”.
Otro comunario opina:

- “Licenciado. Tenemos que tomar en cuenta a nuestros animales, la mayoría tiene
vacas, ovejas, y adonde van a pastar, pues ahí, y eso hay que tomarlo en cuenta”.
Responde Lic. Osvaldo Ferrufino:
- “ Si en la etapa de construcción de la tubería se ha visto de que como es área de
pastoreo, se va, o no va a ser al final una vez concurrido el trabajo igual va a tener el
mismo uso que tenía antes. Se va a tomar en cuenta los pasos, para que no queden
bloqueados y no pasen de un lado a otro. Sé está tomando en cuenta el pastoreo y
todo, prácticamente se va a construir y ustedes no están privados de esa área y una
vez construidos ustedes pueden tener el mismo pastoreo que había antes, incluso se
va a proceder con la reforestación, sabemos que durante la etapa de construcción va
haber destrucción a la etapa vegetativa, eso sí se está considerando la revegetación”.
Otro comunario:
- “Entonces estamos hablando del medio ambiente, del cuidado a las plantas que
tenemos, el aire, el suelo… más adelante la helada va a hacer caer sus flores…
tenemos que quedar de acuerdo que no digan:” no, no hemos dicho ahí”, para que no
se nieguen, entonces hay que quedar de acuerdo, no vamos a negar ese momento,
no?.
Complementando otro compañero dice:
- “ Nos gusta estar al aire libre, claro, como ha visto la empresa, es una empresa
tapada, no va entrar el polvo nada y nosotros estamos al aire libre, o sea cualquier
cosa entra nomás”.
Ingeniero Méndez:
- “Justamente eso estaba redactando, lo que vamos a hacer; tenemos información
ahora, y está sobre la producción, de flores, de vegetales, papa, cebolla por hectárea y
todo eso. Vamos a hacer un estudio más profundo esta semana, ¿si? Entonces se va
levantar información sobre los índices actuales de producción de flores y de todas las
frutas; aquí hay dos aspectos: la cantidad que se produce, por metro cuadrado, por
hectárea de cada flor y de cada fruto, o por árbol y además por años que tiene el árbol,
bueno?. Además la calidad del producto si es de primera, de segunda, de tercera,
cuando tengamos toda esa información, ese mapeo vamos a determinar a qué
distancia, cuál va a ser el radio de impacto, un kilómetro? vamos a determinar, se hace
ese levantamiento, les vamos a mostrar en una reunión y con ustedes vamos a quedar
en un acuerdo: “ esta es la producción actual, sin proyecto de la zona” ; firmamos, se
pone en un acta todo y se dejan copias a varios, por si acaso algunos no estemos
presentes ya, y en comparación de eso se hace cualquier reclamo, y si hay mayor
producción, también se tiene que tomar en cuenta, no?.

Dirigente Ascui dice:
- “ a ver compañeros pregunten nomás, de qué tienen miedo compañeros, pregunten
ahuritita porque tienen toda la potestad”.
Rocío dice:
- “Por favor, ¿pueden dar sus nombres antes de hablar?. Si ocurriese el caso que por
el proyecto hay algún problema de contaminación en las aguas obviamente nosotros
vamos a traer una cisterna con agua limpia para proveerles, eso no es ningún
problema, cualquier cosa que ocurra el proyecto se va encargar de subsanar no
tengan miedo.
Un comunario pregunta:
-“Ingeniero, una preguntita, ¿ en el proyecto que se está haciendo se va usar:
¿ químicos, como dinamitas?. Pregunto porque afecta al terreno y se abre, algunas
cosas así”.
Rocio responde:
- “Efectivamente, probablemente haya dinamita en toda la parte de la central, pero
antes de usarlas se les va a comunicar a que hora y en que momento para que todo
mundo esté preparado”.
Comunario:
- “No lo decimos por eso, sino que nos va afectar, un dinamitazo mueve a todo,
alrededor de unos 500m. o más, nos puede afectar a las casas, se pueden rajar puede
abrirse el terreno”.
Rocío:
- “Va a venir gente especializada que ponen la carga y la cantidad de área para sólo
volar el área específica de construcción, nada más”.
Comunario:
- “¿no vamos a tener ningún defecto alrededor?”
Ingeniero Méndez responde:
- “No, no, no.”
Otro comunario Interviene:
- “ A ver en dinero, en tanto tiempo, en reuniones, cuanta gente nos hemos
perjudicado, pero ustedes ahora están hablando bonito ingenieros, licenciados; pero
ahora nosotros no podemos firmar ningún acto ningún convenio, léanlo, véanlo y
según eso nosotros tenemos que hablar… ingenieros licenciados, en esa parte
Misicuni tienen que darse en cuenta, también sabes que estamos trabajando por la
comisión…Otro comunario interrumpe y aclara, esta consulta compañeros es la parte
ambiental, no confundamos una cosa con la otra”.

El mismo comunario:
- “Toda estructura si se llega a dañar tiene que ser repuestas inmediatamente eso es
lo que se va a cuidar también”.
Habla el presidente de la OTB (quechua)…:
- “Bueno compañeros, analicen compañeros.
El Ing Mendez habla y propone que todas las observaciones hechas se pongan en un
acta y luego se ponga en consideración de la reuinion.
Se da un cuarto intermedio para elaborar la Acta.
A las 12:30, se da lectura a la Acta ( Una copia se adjunta) y se pone en
consideración, por unanimidad se aprueba y se autoriza al Presidente de al OTB Sr.
Ascui, a que firme en constancia de su validez.
De este manera a hrs 13:00 del 4 de octubre se concluye esta 2da. Consulta Pública.

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NOTA 2: El "Recibo de Caja" oficial de la Empresa, es el único documento que avala la canci:lación de la presente factura.
.

COMPONENTE HIDROELÉCTRICO
PROYECTO MÚLTIPLE MISICUNI
La Empresa MISICUNI, en coordinación con la Empresa Nacional de
Electricidad ENDE, tiene el agrado de invitar a la población de la Comunidad
Molle Molle, ubicada en la zona del El Paso, a participar de la segunda
Consulta Pública sobre el Proyecto Múltiple Misicuni para tratar el tema de la
construcción de la “Central Hidroeléctrica Misicuni”, la misma que se
desarrollará el día domingo 4 de Octubre del año en curso, a horas 9:00 a.m.
en la sede de Molle Molle
La Gerencia de la Empresa, agradece su gentil participación.
Cochabamba, octubre de 2009

-
OF. CENTRAL COCHABAMBA
Av. Ballivián No. 503 , . , , .
Ed. Colon, Piso 8
Tel.: (591-4) 4520317-41320321
4520228-452025:
Fax: (591-4) .,.,+ 4520318 ja-
E-mail: endc@ende.bo. .:-i54-,Ait
''i*." ...,
OF. COORDINACIÓN LA PAI
Av. Mcal. Santa Cruz No. 1392
Ed. Cámara de Comercio, Piso :
Tel.: (591-2) 2370286 - 23128;
Fax: (591.2) 2391320
E-mail: lapaz@ende.bo
SISTEMA COBIJA
Carretera a Porvenir Km. 3,5
TeL: (591-3) 8422075 - 84232
Fnx: (591-3) 8429922
E-mail: cob~ja@ende.bo
PANDO
SISTEM,\ TRINIDAD
Av. Pananiericana Km. 5
Tel.: (591-3) 4635049
Fax: (591-3) 4635056
E-mail: triiiidad@eiide.bo
BENI
SISTEMA AROMA
Av. Potos~ s/n
Lona Machacamarca
Patacamaya
Telf.: (591-2) 28392650
Fax: (591-2) 28392739
E-mail: aroma@ende.bo
LA PAZ
Señor
Zenón Ascuy
Presidente de la OTB Molle Molle
Ciudad.-
De mi mayor consideración
Cochabamba, 01 de octubre de 2009
CBGNE-6547109
Como es de su conocimiento, la Empresa ENDE esta llevando a cabo la actualización
del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental para el componente Hidroeléctrico Proyecto
Múltiple Misicu~i, el mismo que será puesto a consideración en la segunda consulta pública el
día domingo 4 de octubre del presente año, conio parte de la reuni6n ordinaria de la
comunidad.
Metiiante la presente deseamos entregarle el documento para su divulgación
correspondiente, en la comunidad de Molle Molle. El mismo se encuentra publicado en la
página web de ENDE.
,
....e,.:,, ,'%C.
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, '*. -. ....... ..v"

--
www.ende.bo
Av. Ballivián No. 503
id. Colón, Piso 8
Tel.: (591-4) 4520317-4520321
4520228-4520252
Fax: (591-4) 4520318
E-niail: ende@ende.bo
OF. COORDINACI~N LA PAZ
Av. Mcal. Santa Cwz No. 1392
Ld. Carnara de Comercio, Piso 3
Tel.: (591-2) 2370206 - 2312874
Fax: (59!-2) 2391320
E-mail: lapaz@>ende.bo
Señor
Zenón Ascuy
Presidente de la OTB Molle Molle
Ciudad.-
De mi mayor consideración
SISTEMA COBIJA MESIdmt
Carretera a Porvenir Km. 3,5
Cronol GGN, GNE, I-'¡le
Tel.: (591.3) 8422075 - 8423278
Fax: (591-3) 8429922
E-mail: cobi)a@ende.bo
PANDO
SISTEMA TRINIDAD
Av. Panamericana K:r. 5
re!.: (591-3) 16350~9
Fax: (591 -3) 4635056
E-mail: tririidadQende.bo
4ENI
SISTEMA AROMA
Av. Potosi s/n
Zona Machacamarca
Patacamaya
Telf.: (591-2) 20392650
Fax: :531-2) 28392739
E-rnait: aroma@ende.bo
LA PAZ
E'
Empresa
Nacional de
/Electricidad
Cochabamba, 01 de octubre de 2009
CBGNE-6545109
Como es de su conocimiento, la Empresa ENDE esta llevando a cabo la actualización
del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental para el componente Hidroeléctrico Proyecto
Múltiple Misicuni, en coordinación con la Empresa Misicuni.
En este sentido, solicito a usted incluir dentro del Orden del Día de la reunión
ordinaria de la comunidad, prevista para el día domingo 4 de octubre del año en curso, la
presentación del documento y su consulta pública a cargo de representantes de ENDE.
Sin otro particular, me despido con las consideraciones mas distinguidas.

ANEXO 3
MAPAS TEMÁTICOS
MAPA DE UBICACIÓN DEL PROYECTO
MAPA TOPOGRAFICO
MAPA HIDRICO
MAPA VEGETACION
MAPA SUELOS

ANEXO 4
INFORMACIÓN TÉCNICA
PLANOS
CRONOGRAMA

ANEXO 5
PROGRAMA DE MONITOREO
CRONOGRAMAS
COSTOS

FASE DE CONSTRUCCION
CALIDAD DEL AIRE
GASES DE COMBUSTIÓN
RUIDO
MATERIAL PARTICULADO
FAUNA DENSIDAD DE POBLACION
VEGETACION
EROSION
NIVEL FREATICO
ACTIVIDADES
RESIDUOS SOLIDOS DOMESTICOS
RESIDUOS SOLIDOS INDUSTRIALES
COBERTURA
CRECIMIENTO
EROSION - COMPACTACION
DERRAMES
NIVEL
CALIDAD AGUA
CLASIFICACION
VOLUMENES
CLASIFICACION
VOLUMENES
CRONOGRAMA DEL PROGRAMA DE MONITOREO - FASE DE CONSTRUCCION
FACTORES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
REFERENCIAS: FRECUENCIA UNA MEDIDA /CADA MES
FRECUENCIA UNA MEDIDA/CADA 15 DIAS
M E S E S

F. CONSTRUCCION
CALIDAD DEL AIRE
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
GASES DE COMBUSTIÓN 150 150 150 150 150 150
RUIDO 150 150 150 150 150 150
MATERIAL PARTICULADO 200 200 200 200 200 200
FAUNA DENSIDAD DE POBLACION 200 200
VEGETACION
EROSION
F. OPERACION - MANTENIMIENTO
EROSION
VEGETACION
F. ABANDONO
CALIDAD DEL AIRE
EROSION
FACTORES
COBERTURA 150 150 150
CRECIMIENTO 150 150 150
EROSION - COMPACTACION 200 200 200
RESIDUOS SOLIDOS 100 100 100
EROSION - COMPACTACION
RESIDUOS SOLIDOS
COBERTURA
CRECIMIENTO
GASES DE COMBUSTIÓN
RUIDO
MATERIAL PARTICULADO
EROSION
COMPACTACIÓN
FAUNA DENSIDAD DE POBLACION
VEGETACION
ACTIVIDADES
COBERTURA
CRECIMIENTO
COSTOS DEL PROGRAMA DE MONITOREO - 1º Año
M E S E S
SUB TOTALES 500 1100 700 1100 500 1300
TOTAL 5200

F. OPERACION - MANTENIMIENTO
EROSION
VEGETACION
F. ABANDONO
CALIDAD DEL AIRE
EROSION
EROSION - COMPACTACION
RESIDUOS SOLIDOS
COBERTURA
CRECIMIENTO
GASES DE COMBUSTIÓN
RUIDO
MATERIAL PARTICULADO
EROSION
COMPACTACIÓN
FAUNA DENSIDAD DE POBLACION
VEGETACION
CRONOGRAMA Y COSTOS DEL PROGRAMA DE MONITOREO - 30 Años
COBERTURA
CRECIMIENTO
FACTORES
De 2 a 5 años De 5 a 10 años De 10 a 15 años
COSTO POR PERIODO $US 1600 2000 2000 2000 4000 4000
COSTO TOTAL $US 11600 15600
AÑOS
FRECUENCIA UNA MEDIDA/CADA AÑO
FRECUENCIA UNA MEDIDA/CADA SEMESTRE
De 15 a 20 años De 20 a 30 años
1 año

FASE DE CONSTRUCCION
CALIDAD DEL AIRE
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
GASES DE COMBUSTIÓN 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250
RUIDO 450 450 450 450 450 450 450 450 450 450 450 450 450 450 450 450 450 450 450 450 450 450 450 450 450 450 450 450 450 450 450 450 450 450 450 450
MATERIAL PARTICULADO 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500
FAUNA DENSIDAD DE POBLACION 500 500 500 500 500 500 500
VEGETACION
EROSION
ACTIVIDADES
NIVEL FREATICO
FACTORES
COSTOS DEL PROGRAMA DE MONITOREO ($us) - FASE DE CONSTRUCCION
COBERTURA 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500
CRECIMIENTO 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500
EROSION - 750 750 750 750 750 750 750
DERRAMES 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250
NIVEL 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200
CALIDAD AGUA 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600
CLASIFICACION 300 300 300 300 300 300 300
RESIDUOS SOLIDOS DOMESTICOS
VOLUMENES 250 250 250 250 250 250 250
CLASIFICACION
RESIDUOS SOLIDOS INDUSTRIALE
VOLUMENES
200
200
200
200
200
200
200
200
200
200
200
200
SUBTOTAL ($us) 4050 2250 3250 2250 2250 5450 2250 2250 3250 2250 2650 5050 2250 2250 3250 2250 2650 5050 2250 2250 3250 2250 2650 5050 2250 2250 3250 2250 2650 5050 2250 2250 3250 2250 2650 5050
M E S E S
TOTAL ($us) = 108000

F. CONSTRUCCION
CALIDAD DEL AIRE
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
GASES DE COMBUSTIÓN 150 150 150 150 150 150
RUIDO 150 150 150 150 150 150
MATERIAL PARTICULADO 200 200 200 200 200 200
FAUNA DENSIDAD DE POBLACION 200 200
VEGETACION
EROSION
F. OPERACION - MANTENIMIENTO
EROSION
VEGETACION
F. ABANDONO
CALIDAD DEL AIRE
EROSION
FACTORES
COBERTURA 150 150 150
CRECIMIENTO 150 150 150
EROSION - COMPACTACION 200 200 200
RESIDUOS SOLIDOS 100 100 100
EROSION - COMPACTACION
RESIDUOS SOLIDOS
COBERTURA
CRECIMIENTO
GASES DE COMBUSTIÓN
RUIDO
MATERIAL PARTICULADO
EROSION
COMPACTACIÓN
FAUNA DENSIDAD DE POBLACION
VEGETACION
ACTIVIDADES
COBERTURA
CRECIMIENTO
COSTOS DEL PROGRAMA DE MONITOREO - 1º Año
M E S E S
SUB TOTALES 500 1100 700 1100 500 1300
TOTAL 5200

F. OPERACION - MANTENIMIENTO
EROSION
VEGETACION
F. ABANDONO
CALIDAD DEL AIRE
EROSION
EROSION - COMPACTACION
RESIDUOS SOLIDOS
COBERTURA
CRECIMIENTO
GASES DE COMBUSTIÓN
RUIDO
MATERIAL PARTICULADO
EROSION
COMPACTACIÓN
FAUNA DENSIDAD DE POBLACION
VEGETACION
CRONOGRAMA Y COSTOS DEL PROGRAMA DE MONITOREO - 30 Años
COBERTURA
CRECIMIENTO
FACTORES
De 2 a 5 años De 5 a 10 años De 10 a 15 años
COSTO POR PERIODO $US 1600 2000 2000 2000 4000 4000
COSTO TOTAL $US 11600 15600
AÑOS
FRECUENCIA UNA MEDIDA/CADA AÑO
FRECUENCIA UNA MEDIDA/CADA SEMESTRE
De 15 a 20 años De 20 a 30 años
1 año

F. CONSTRUCCION
CALIDAD DEL AIRE
GASES DE COMBUSTIÓN
RUIDO
MATERIAL PARTICULADO
FAUNA DENSIDAD DE POBLACION
VEGETACION
EROSION
F. OPERACION - MANTENIMIENTO
EROSION
VEGETACION
F. ABANDONO
CALIDAD DEL AIRE
EROSION
COBERTURA
CRECIMIENTO
EROSION - COMPACTACION
RESIDUOS SOLIDOS
EROSION - COMPACTACION
RESIDUOS SOLIDOS
COBERTURA
CRECIMIENTO
GASES DE COMBUSTIÓN
RUIDO
MATERIAL PARTICULADO
EROSION
COMPACTACIÓN
FAUNA DENSIDA DE POBLACION
VEGETACION
ACTIVIDADES
COBERTURA
CRECIMIENTO
CRONOGRAMA DEL PROGRAMA DE MONITOREO - 1º Año
FACTORES
REFERENCIA:
M E S E S
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
FRECUENCIA UNA MEDIDA /CADA MES
FRECUENCIA UNA MEDIDA/CADA SEMESTRE

F. CONSTRUCCION
CALIDAD DEL AIRE
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
GASES DE COMBUSTIÓN 150 150 150 150 150 150
RUIDO 150 150 150 150 150 150
MATERIAL PARTICULADO 200 200 200 200 200 200
FAUNA DENSIDAD DE POBLACION 200 200
VEGETACION
EROSION
F. OPERACION - MANTENIMIENTO
EROSION
VEGETACION
F. ABANDONO
CALIDAD DEL AIRE
EROSION
FACTORES
COBERTURA 150 150 150
CRECIMIENTO 150 150 150
EROSION - COMPACTACION 200 200 200
RESIDUOS SOLIDOS 100 100 100
EROSION - COMPACTACION
RESIDUOS SOLIDOS
COBERTURA
CRECIMIENTO
GASES DE COMBUSTIÓN
RUIDO
MATERIAL PARTICULADO
EROSION
COMPACTACIÓN
FAUNA DENSIDAD DE POBLACION
VEGETACION
ACTIVIDADES
COBERTURA
CRECIMIENTO
COSTOS DEL PROGRAMA DE MONITOREO - 1º Año
M E S E S
SUB TOTALES 500 1100 700 1100 500 1300
TOTAL 5200

EROSION
VEGETACION
CALIDAD DEL AIRE
RESIDUOS SOLIDOS DOMESTICOS
EROSION
EROSION - COMPACTACION
RESIDUOS SOLIDOS
COBERTURA
CRECIMIENTO
GASES DE COMBUSTIÓN
RUIDO
MATERIAL PARTICULADO
CLASIFICACION
VOLUMENES
CLASIFICACION
VOLUMENES
NIVEL
CALIDAD AGUA
COSTO POR PERIODO $us 100800 100800 100800 100800 100800
COSTO TOTAL $us 504000
FASE ABANDONO (1 AÑO)
GASES DE COMBUSTIÓN
RUIDO
MATERIAL PARTICULADO
EROSION
COMPACTACIÓN
FAUNA DENSIDAD DE POBLACION
VEGETACION
CRONOGRAMA Y COSTOS DEL PROGRAMA DE MONITOREO FASE OPERACIÓN - MANTENIMIENTO- ABANDONO
COBERTURA
CRECIMIENTO
CLASIFICACION
VOLUMENES
FACTORES
F. OPERACION - MANTENIMIENTO ( 30 AÑOS)
RESIDUOS SOLIDOS INDUSTRIALES
NIVEL FREATICO
CALIDAD DEL AIRE
RESIDUOS SOLIDOS DOMESTICOS
RESIDUOS SOLIDOS INDUSTRIALES
AÑOS
De 1 a 5 años De 5 a 10 años De 10 a 15 años De 15 a 20 años De 20 a 30 años
CLASIFICACION
VOLUMENES
COSTO POR PERIODO $us 20000
COSTO TOTAL $us 20000
REFERENCIAS: FRECUENCIA UNA MEDIDA/CADA AÑO
FRECUENCIA UNA MEDIDA/CADA SEMESTRE
1 año

ANEXO 6
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL

PROYECTO CENTRAL HIDROELECTRICA MISICUNI
TABLA DE CONTENIDO
ANEXO 6
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
6. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL............................................................................... 2
6.1. OBJETO Y ALCANCE........................................................................................................................ 2
6.2. DISPOSICIONES GENERALES .......................................................................................................... 2
6.3. DISPOSICIONES DE SEGURIDAD..................................................................................................... 2
6.4. INSPECCIONES DE SEGURIDAD...................................................................................................... 3
6.5. PREVENCIÓN DE INCENDIOS ......................................................................................................... 4
6.6. TRÁNSITO DE VEHÍCULOS DE CARGA Y PASAJEROS ...................................................................... 5
6.7. SEÑALIZACIÓN ............................................................................................................................... 5
6.8. SEGURIDAD INDUSTRIAL ............................................................................................................... 6
6.8.1 PRACTICA GENERAL DE SEGURIDAD ............................................................................... 6
6.8.2 EQUIPOS Y PROTECCION AL PERSONAL ........................................................................ 10
6.8.3 EQUIPOS Y HERRAMIENTAS .......................................................................................... 14
6.8.4 PROCEDIMIENTOS DE PRIMEROS AUXILIOS.................................................................. 17
6.8.5 SOLVENTES .................................................................................................................... 24
6.8.6 ACCIDENTES DE TRABAJO.............................................................................................. 24
1

PROYECTO CENTRAL HIDROELECTRICA MISICUNI
6. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
6.1. OBJETO Y ALCANCE
El presente plan de seguridad tiene como objeto describir las medidas de seguridad que se deben
adoptar durante el desarrollo de las actividades del Proyecto para eliminar o minimizar los riesgos
laborales.
6.2. DISPOSICIONES GENERALES
ENDE designara para el Proyecto a un responsable de Seguridad y Salud Ocupacional, quien
será el responsable de hacer cumplir las normas y procedimientos de seguridad, para el
desarrollo de las actividades en el Proyecto.
Previo al inicio de los trabajos, el personal de la empresa recibirá un proceso de formación
en Seguridad.
La empresa es responsable de la dotación de las herramientas y equipos a ser utilizados los
mismos deben cumplir con los procedimientos establecidos.
Los vehículos de carga y las máquinas que utilice la empresa serán sometidos en forma
previa a una inspección de seguridad, cualquiera sea el término de permanencia en el
Proyecto, además cuentan con una póliza de seguro.
Es responsabilidad de todo el personal que trabaje en el Proyecto cumplir con las
disposiciones legales vigentes así como la normativa interna de Seguridad y de ENDE.
6.3. DISPOSICIONES DE SEGURIDAD
Las medidas de seguridad generales que se deben aplicar durante la realización de cualquier tipo de
trabajo, son las siguientes:
La solicitud y el procedimiento de trabajo, serán tramitados de acuerdo a lo establecido por
los procedimientos de operación de ENDE.
El responsable del trabajo explicará y analizará con el resto del personal, en el lugar donde se
va a trabajar, el alcance de éste, las medidas de seguridad adoptadas, qué medios de
seguridad y herramientas utilizarán y el área de trabajo.
Realizar la revisión de seguridad requerida.
Comprobar el estado de los medios de seguridad (equipos de medición de tensión, equipos
portátiles de conexión a tierra, guantes de goma y otros equipos que corresponda).
Señalizar y delimitar mediante barreras el área de trabajo o zona desenergizada del resto de
la instalación.
Utilizar los equipos de protección personal y colectiva que se especifiquen para cada tarea
específica (cascos, ropa de trabajo, calzado de seguridad, guantes, etc.).
2

PROYECTO CENTRAL HIDROELECTRICA MISICUNI
Conocer la localización exacta de los medios portátiles de protección contra incendios, de
existir riesgo de este tipo, situar temporalmente éstos en la proximidad de la zona de
trabajo.
Ubicar en sitio y revisar el estado de las herramientas que se utilizarán.
Realizar los trabajos autorizados cumpliendo las normas y procedimientos del equipo en
cuestión.
Las medidas de seguridad generales, deben ser respetadas en todas las actividades que se
ejecutaran en el Proyecto.
Los trabajadores deben encontrarse en perfectas condiciones físicas para el trabajo. De no
ser así, este último o el Responsable del Trabajo deben solicitar, a su inmediato superior, el
reemplazo correspondiente.
Al iniciar los trabajos, tanto el personal de planta como personal eventual o contratista
deberán tener formación e información del tipo de riesgos que existe y cuales presentan
mayor peligro para evitar daños al personal que está trabajando en esta actividad.
El manejo de materiales, herramientas u objetos se realizará de forma segura, asimismo se
deberá impedir esfuerzos superiores a la capacidad física de las personas.
Se deberá tener especial cuidado en la coordinación de movimientos a objeto de evitar
sobreesfuerzos y atropamientos; en ningún caso las cargas a mano superarán los 50 Kg. por
persona.
A criterio del responsable de trabajo, las actividades de su personal serán suspendidas
cuando las condiciones meteorológicas (lluvia, viento en exceso) incidan negativamente en la
seguridad de los trabajadores y del personal contratado para este efecto.
En lo referente al transporte y traslado de equipos y herramientas se debe considerar lo
siguiente:
o Los materiales se transportarán en cajas del vehículo en forma apilada y estable.
o Cuando se transporten herramientas en el interior de los vehículos estas irán dentro
de sus fundas o vainas. Los vehículos dispondrán de una separación entre el espacio
donde transporten las herramientas y donde viaje el personal, de forma que en caso
de accidente con vuelco, las herramientas no invadan la parte del vehículo ocupado
por el personal.
6.4. INSPECCIONES DE SEGURIDAD
ENDE cuenta con procedimientos de inspecciones de seguridad y evaluación de medidas de
seguridad para la detección de desviaciones en las actividades y condiciones de seguridad.
3

PROYECTO CENTRAL HIDROELECTRICA MISICUNI
6.5. PREVENCIÓN DE INCENDIOS
En el predio del Proyecto se contará con extintores portátiles y móviles ubicados donde exista
mayor riesgo de incendio.
ACTUACIÓN EN CASO DE EMERGENCIA DE UN INCENDIO
Detectar el fuego
Identificar el fuego, (falsa alarma, conato de incendio e incendio)
Si detecta un inicio de incendio, mantener la calma y usar los extintores.
Si el fuego es controlado, se restituye la normalidad.
Intentar confinar el fuego para limitar y reducir daños, cerrando toda posibilidad de
extensión del fuego mediante barreras metálicas y/o de tierra.
La extinción del fuego se efectuará con el extintor adecuado, de acuerdo a la clase de fuego:
Fuego clase A: Madera, papel, plásticos y textiles
Agente de extinción: Extintor Clase A o extintor de polvo químico multiuso ABC y agua.
Fuego Clase B: Líquido y/o combustibles inflamables (gasolina, diesel, aceites, solventes,
grasas, etc.).
Agente de extinción: Extintor de polvo químico clases BC y ABC, extintor de CO2 (gas
carbónico).
Fuego clase C: Equipos eléctricos energizados (Máquinas eléctricas, cubicales, cajas de
empalmes, etc.). Al abrir o interrumpir el circuito eléctrico, el fuego en la parte sin energía
pasa a ser de clase A.
En cualquier caso y si las condiciones lo permiten se podría sofocar el fuego, eliminando el
oxígeno del aire mediante una manta o tierra y retirando el material que está ardiendo o
retirar el material que está próximo al fuego.
Si después de lo anterior no ha sido posible controlar el incendio, se procederá a la
evacuación del personal, cerrando las puertas de la oficina, mientras se deberá evitar el
ingreso de personas ajenas a la empresa e interrumpir el tráfico de personas y vehículos por
la zona afectada.
Finalmente se solicitará la cooperación de instituciones de socorro como ser:
Estación de Bomberos,
Policía Nacional,
Otras instituciones de Socorro, que corresponda.
4

PROYECTO CENTRAL HIDROELECTRICA MISICUNI
6.6. TRÁNSITO DE VEHÍCULOS DE CARGA Y PASAJEROS
Los vehículos deberán respetar la velocidad máxima establecida.
Los vehículos del Proyecto sólo podrán transitar por los lugares autorizados a tal efecto.
El estacionamiento sólo podrá hacerse en los lugares autorizados, no pudiendo estacionarse
vehículos en forma indebida que interrumpa el tránsito de los caminos y debiendo darse
preferencia de paso a los vehículos de incendio y ambulancias.
No se podrá cortar el tránsito o el acceso a ninguna calle o lugar sin autorización previa del
responsable de obra. Una vez obtenida la misma se deberá señalizar convenientemente.
Cuando se estacione un vehículo se debe dejar los frenos de posición colocados y el motor
apagado.
Queda totalmente prohibido el estacionamiento frente a los elementos de seguridad.
Las cargas que sobresalgan de la parte trasera de un vehículo deberán ser señalizadas con
una bandera roja y estar aseguradas de tal manera que no tengan movimiento alguno.
No se admitirán más de tres personas en el asiento delantero de vehículos pick ‐ up o
camiones. Asimismo está prohibido transportar personal en máquinas pesadas a menos que
se hallen dispuestos condiciones adecuadas de protección.
6.7. SEÑALIZACIÓN
Para establecer un adecuado nivel de protección, seguridad y salud a los trabajadores; frente a los
peligros y riesgos derivados de las condiciones de trabajo; se obligara a los contratistas a señalizar las
áreas de trabajo a su cargo, tanto interna como externamente.
El objeto de la señalización es:
Llamar la atención de los trabajadores sobre la existencia de determinados riesgos,
prohibiciones u obligaciones.
Alertar a los trabajadores cuando se pueda producir una determinada situación de
emergencia que requiera medidas urgentes de protección o evacuación.
Facilitar a los trabajadores la localización e identificación de determinados medios de
protección, evacuación, emergencia o primeros auxilios.
5

PROYECTO CENTRAL HIDROELECTRICA MISICUNI
6.8. SEGURIDAD INDUSTRIAL
6.8.1 PRACTICA GENERAL DE SEGURIDAD
La Seguridad Industrial, en un concepto moderno, significa más que una simple situación de
seguridad física, situación de bienestar social, ambiente de trabajo idóneo, economía de costos
importantes, imagen y modernización, filosofía de vida humana en el marco conceptual de la
actividad laboral.
La industria y las actividades están dando mayor importancia en las técnicas de seguridad actuales, a
las medidas encaminadas a disminuir las probabilidades de riesgo. Por tanto se ataca desde dos
frentes, tecnológico y humano. La utilización de tecnologías cada vez con más niveles de seguridad y
fallas muy altos y capacitación constante y actualizada del personal.
OBJETIVOS ESPECIFICOS DE LA SEGURIDAD
Evitar la lesión y muerte por accidente. Cuando ocurren accidentes hay una pérdida de potencial
humano y con ello una disminución de la productividad.
Reducción de los costos operativos de producción. De esta manera se incide en la minimización
de costos y la maximización de beneficios.
Mejorar la imagen de la empresa y por ende la seguridad del trabajador.
Contar con un sistema estadístico que permite detectar el avance o disminución de los
accidentes y las causas de los mismos.
Contar con un Plan de Seguridad que permita a la empresa desarrollar medidas básicas de
Seguridad e Higiene.
Uso permanente de los equipos de protección personal en horas de trabajo y área de servicio.
Preservar el medio ambiente.
MEDIDAS DE SEGURIDAD
Una clasificación muy usual de las medidas de seguridad es la siguiente:
Medidas informativas
Se llaman medidas informativas aquellas que de algún modo, avisan o hacen conocer la existencia de
riesgo. Podemos citar entre ellos:
Señales de prohibición, precaución o información.
Instrucción del personal
Normas de seguridad
Medidas de Protección
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Son aquellas cuyo objeto es proteger al individuo de los riesgos eléctricos. Dada la extensión limitada
que se quiere dar a este tema, se realizará una explicación somera y en muchos casos un simple
enunciado, de las medidas más frecuentes de aplicación. Se pueden dividir en:
Personales
En la instalación
Otras medidas
OBLIGACIONES DE LA EMPRESA EN EL CAMPO DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Toda la legislación relacionada a la seguridad en Bolivia, está basada en la Ley General de Higiene,
Seguridad Ocupacional y Bienestar según decreto ley No. 16998 promulgada el 2 de agosto de 1979 y
que continúa vigente en la actualidad.
Tanto las que corresponden al empleador como al trabajador, así como los departamentos de
Higiene, Seguridad y Medicina del trabajador, Higiene y Seguridad Industrial.
ENDE considera fundamental el aspecto de Higiene y Seguridad Industrial; así los trabajadores y
operarios de mayor exposición directa al ruido, gases y material particulado emitidos principalmente
por el funcionamiento de los equipos, serán dotados con los correspondientes elementos de
seguridad industrial, adaptados a las condiciones climáticas del área como ser: gafas, tapaoídos,
tapabocas, ropa de trabajo, casco, guantes, botas y aquellos que por razones especificas de su labor
se puedan requerir.
Normas y obligaciones del empleador
Cumplir leyes y reglamentos relativos a la higiene, seguridad ocupacional y bienestar.
Adoptar todas las medidas de orden técnico para proteger la vida, la integridad física y
mental de los trabajadores.
Instalar los equipos necesarios para prevenir y combatir incendios y otros siniestros.
Proveer y mantener ropa y/ o equipos protectores adecuados contra los riesgos provenientes
de las substancias peligrosas, de la lluvia, humedad, frío, calor, ruidos, caídas de materiales y
otros.
Promover la capacitación del personal en materia de prevención de riesgos de trabajo.
Normas y obligaciones del trabajador
Cumplir las normas de higiene y seguridad establecidas por reglamento.
Preservar su propia seguridad y salud, así como la de sus compañeros de trabajo.
Comenzar su labor examinando los medios de protección personal y cuidar su conservación.
Evitarla manipulación de equipos, maquinarias, aparatos y otros que no sean de su habitual
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manejo y conocimiento.
Velar por el orden y la limpieza de sus lugares de trabajo.
Abstenerse de consumir bebidas alcohólicas en su centro de trabajo, de fumar en lugares
que significan riesgos para las operaciones y evitar de consumir medicamentos y
estupefacientes que hagan peligrar su salud o la de sus compañeros.
Usar obligatoriamente los medios de protección personal y cuidar su conservación.
Conservar los dispositivos y resguardos de protección en los sitios donde estuvieran
instalados de acuerdo a las normas de Seguridad
Abstenerse de toda práctica o acto de negligencia o imprudencia que pueda ocasionar
accidentes o daños a su salud o de otras personas.
Detener el funcionamiento de los equipos y/o herramientas para efectuar su limpieza y/o
mantenimiento a efecto de evitar riesgos.
Someterse a la revisión médica previa a su incorporación al trabajo y a los exámenes
periódicos que se determinen.
Informar inmediatamente al Administrador de toda avería o daños en las maquinarias e
instalaciones que puedan hacer peligrar la integridad física en los lugares de trabajo.
Seguir las instrucciones del procedimiento de Seguridad para cooperar en casos de siniestros
o desastres que afectan a su lugar de trabajo.
NORMAS BÁSICAS DURANTE EL TRABAJO
Trabajos en el Área de Servicio
El área circundante a cada máquina debe estar despejada y limpia.
El piso de trabajo deberá mantenerse constantemente ordenado, limpio y sin objetos que
obstaculicen el paso.
El operario debe hacer uso de protectores auditivos en las áreas donde funcionan máquinas
emisoras de ruido.
El operador no deberá nunca sobrepasar la carga máxima indicada de cada máquina o
equipo.
Está prohibido realizar actividades productivas o de atención de equipos teniendo en mano
herramientas u objetos ajenos a la función a desarrollar.
Otros Trabajos
La acción de diesel, solventes, gasolina y otros; en los ojos es muy rápida y puede causar la ceguera,
si no se efectúa de inmediato un salvataje con agua. Es obligatorio el uso de protectores visuales
cuando se manejan estos productos.
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Estarán prohibidas las reparaciones y modificaciones con las máquinas en movimiento como
así también sobre todos los mecanismos, durante la marcha de las maquinarias.
Las válvulas de seguridad serán verificadas y limpiadas frecuentemente.
Los carteles deberán estar bien fijos y pintados con color de señalización
Reparar las máquinas cuando estén totalmente paradas.
PREVENCIONES DE ACCIDENTES
Ya que el accidente es consecuencia de una situación funcional deficiente del sistema, se deben
identificar las causas, para luego influir en ellas mediante medidas preventivas que permitan:
Prevenir las causas de perturbación de elementos.
Mejorar la seguridad en el funcionamiento del sistema.
En el punto de partida para la prevención de accidentes debe ser la creación y conservación del
interés por la seguridad, en todos los niveles de la organización.
Una actitud del comportamiento humano que puede estimularse es el interés, para ello se apela a
sus sentidos o deseos más fuertes, tales como el instinto de conservación, la lealtad, el orgullo o el
sentido de responsabilidad. El grado de interés de un individuo varía de acuerdo con su reacción al
estímulo recibido.
La necesidad de contar con el interés individual en la seguridad, y los métodos para crearlos y
conservarlos son fundamentales en todas las fases de la seguridad industrial.
PREVENCIÓN DE INCENDIOS
Respetar las prohibiciones de fumar.
No utilice jamás combustible para la limpieza.
El almacenamiento de combustible debe ser realizado a presión atmosférica.
Es necesario evitar la sobrecarga de los circuitos
No se debe cortar con soplete las tuberías que contengan productos inflamables.
No se deben almacenar los productos inflamables en locales cerrados sin ventilación.
Es necesario conocer la posición, el funcionamiento y la utilización de los diferentes tipos de
extintores del equipo.
Los extintores deben estar muy visibles y fácilmente accesibles.
En presencia de un principio de incendio, dar la voz de alerta inmediatamente y atacar al
fuego con el equipo adecuado más próximo.
Contar con un extintor rodante en caso de haber un incendio de proporciones considerables
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Finalmente recuerde que los extintores sólo tienen utilidad y sirven en el incendio incipiente
o recién originado
Verificar periódicamente su recarga y presurizado de los extintores.
Las operaciones a realizar con el extintor en caso del incendio son:
Ubicar el extintor más cercano, llevarlo cerca del área incendiada, pararse a tres metros del
fuego, retirar el precinto de garantía, retirar el pasador de seguridad tomar la manguera con
una mano, con la otra levantar el extintor, apuntar la boquilla del extintor hacia la base de la
llama., apriete el gatillo manteniendo el extintor en la posición vertical., mueva la boquilla de
lado a lado, cubriendo el área del fuego con el agente extintor, atacando el fuego
preferiblemente desde la base.
La duración de una mata fuego dura aproximadamente 10 segundos por lo tanto la acción
debe ser rápida.
Después de utilizado, llevarlo al almacén para recargarlo.
Distribución de extintores
Verificar que:
El extintor se encuentra en sitio asignado.
El manómetro esté indicando la presión (zona verde).
La tarjeta no se encuentre vencida.
El extintor de dióxido de carbono fue pesado.
No accionar los extintores para ver si están cargados
Realizar prácticas periódicas sobre el manejo, funcionamiento y conservación
Cuando no se debe combatir un fuego
Si el fuego se está esparciendo más allá del lugar donde empezó.
Si no se tiene el equipo adecuado para combatir fuegos
No combatir el fuego solo, se deberá pedir ayuda.
6.8.2 EQUIPOS Y PROTECCION AL PERSONAL
El trabajo puede ser realizado de manera segura usando el equipo de protección personal adecuado;
el equipo de protección personal protege la cabeza, los ojos, la cara, los brazos, los pies y los órganos
internos cuando estos están expuestos a peligros químicos, eléctricos, agentes físicos y medio que los
rodea.
Todo el equipo de protección personal debe mantenerse limpio, higiénico y en condición confiable
para su uso. Incluye entre ellos: Telas en materiales de protección, trajes resistentes al fuego,
respiradores filtrantes, gafas, caretas, protectores para oídos, botas protectoras y cascos.
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MATERIAL DE PROTECCIÓN
Todo el personal debe vestir ropa 100% algodón
Ropa suelta no debe ser usada en cercanías de maquinas en movimiento.
Mantenga siempre la camisa dentro del pantalón.
Las botas de los pantalones deben ser recogidas con cinta o aseguradas de otra forma
cuando trabaje en cercanías de aparatos para taladrar.
Cambie cualquier prenda saturada o contaminada con cualquier sustancia inflamable,
peligrosa o irritante.
Si se necesitan guantes para realizar el trabajo, es obligatorio usarlos durante la
realización de este.
PROTECCIÓN PARA LOS OJOS Y LA CARA
Recuerde que gafas normales o lentes de contacto no reemplazan las gafas de seguridad.
La siguiente información ayudará a decidir qué clase de protección deberá usar para los diferentes
trabajos que se solicitará realizar.
RESPIRADORES
Gafas de seguridad contra impacto: Pulverizar, triturar, desportillar o trabajos de golpear
con martillo.
Gafas Herméticas: Resistentes a impacto, a prueba de empañamiento: despotillamiento
de escoria, pulverizar materiales duros, pulir soldaduras o trabajar bajo algún vehículo.
Gafas de soldar: Soldar, cortar, quemar, con oxigeno‐acetileno o cuando ayude a un
soldador.
Gafas para pulverizar: pulverizar o quitar golpes el recubrimiento de la tubería.
Capucha de soldadura: en soldaduras de arco.
Careta protectora: trabajos con químicos, fuerte pulverización o usando compresores
para romper pavimento.
Careta protectora de pulidoras de arena: pulir o limpiar materiales con chorros de arena.
Equipo respiratorio
Se usarán respiradores aprobados para prevenir la inhalación de aire contaminado o polvo, humo,
gases aerosoles y vapores. No se autoriza a nadie utilizar ningún equipo de respiración sin recibir
primero instrucciones que incluyan demostraciones y prácticas de cómo debe ser puesto y usado,
como ajustarlo y como determinar si funciona adecuadamente.
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Cartuchos respiradores se usarán como protección contra bajas concentraciones de humo, niebla y
vapores. No use este tipo de respirador cuando el nivel de oxígeno sea menor del 19.5% en volumen.
Respiradores para polvo serán usados como protección cuando se trabaje pulverizando, barriendo y
trabajando con maderas.
Precauciones especiales
La máscara facial en un aparato respiratorio debe ajustarse completamente a fin de excluir el aire
contaminado. El equipo de respiración que sea usado por más de una persona deberá ser limpiado y
desinfectado después de cada uso. Este equipo deberá ser inspeccionado mensualmente y
almacenado en un lugar limpio y conveniente.
Los resultados de las inspecciones deberán ser anotadas en las respectivas historias del material.
El equipo asignado para uso individual también deberá permanecer limpio y en buen estado. Un
entrenamiento anual será necesario para cualquier persona que use el equipo respiratorio.
PROTECCIÓN PARA MANOS Y BRAZOS
La manera efectiva de prevenir heridas en las manos y en los brazos es usar guantes protectores y
estar siempre alerta a todas las situaciones que puedan causarle alguna herida.
Los guantes no deben usarse cerca de las máquinas que tienen partes en movimiento si existe la
posibilidad de que el guante sea atrapado y atraído por la máquina, llevando sus manos hasta partes
movibles de esta.
Los guantes deberán ser usados cuando:
Agentes físicos:
Cargue y descargue de equipos, maquinas, materiales, tuberías, etc.
Mueva, sostenga, deposite, accesorios de equipos, tuberías, tablones de madera, etc.
Agentes químicos
Aplique recubrimientos, pintura, etc. a la tubería
Diluya o mezcle polvos químicos
Brazos y Manos
Inflamaciones de la piel se presentan cuando esta ha sido maltratada o irritada. Las principales
causas de la inflamación de la piel son:
Químicas: (mayor fuente de peligro para la piel), sales ácidas, alcalinas y metálicas,
disolventes, algunos gases.
Mecánicas: Fricción, presión, heridas, morados y cuerpos extraños que penetran en la piel.
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Piel.
Físicos: Calor, frío, baja humedad, electricidad, luz solar, luz ultravioleta artificial (soldadura).
Biológico: Bacterias, virus, parásitos, etc.
Evite el contacto directo con químicos y aceites
Ventile o diluya polvo, humo y vapores.
Mantenga un buen sitio de trabajo, pisos y paredes limpios.
Use guantes de caucho, PVC, o neopreno únicamente cuando sea necesario debido a
que estos guantes no son ventilados y pueden causar irritación.
Aplique cremas protectoras según lo recomienda el productor.
Lave sus manos frecuentemente con agua y jabón, y si esto no es posible use
limpiadores sin agua y séquelas completamente.
Use ropa limpia diariamente, use camisas de manga larga.
Reporte cualquier anomalía en la piel inmediatamente, no permita que esto se
convierta en un problema.
PROTECCIÓN PARA LOS PIES
Todos los empleados deberán cumplir con las siguientes reglas mínimas para el calzado:
Las botas y los zapatos deben ser de cuero o de vinilo.
Las suelas deben ser antideslizantes.
Los zapatos atléticos no cumplen con estos requisitos por lo tanto no están permitidos
para el trabajo, así como cualquier otro calzado que no cumpla con los requerimientos
mínimos.
Se deberá usar protección en las botas cuando se trabaje con compresoras para romper
pavimento o taladros.
Las cuadrillas de mantenimiento y el personal de obras debe usar calzado que provea
protección adicional al pie y a la punta del zapato (protectores para botas o protección
de acero en la punta así como el soporte adicional al tobillo).
El supervisor debe identificar las situaciones inseguras y hacer las recomendaciones apropiadas para
que se use el calzado adecuado. Es responsabilidad del empleado seguir las recomendaciones del
supervisor.
PROTECCIÓN PARA LA CABEZA
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Los cascos protegen contra impacto, penetración y peligros eléctricos. Consulte con el proveedor
para mayor información. También deben ser usados cuando exista la posibilidad de heridas por
objetos suspendidos en el aire o entradas muy bajas.
No use el casco sin el sistema de suspensión interno.
El sistema de suspensión interno no debe ser modificado
Inspeccione el sistema de suspensión para asegurarse de que no está roto, vencido o
fracturado en algún lugar.
Inspeccione el cascarón regularmente para verificar que esté roto vencido o fracturado.
Cambie el casco si ha sido soportado algún impacto muy fuerte o si nota algún daño en
él.
Limpie el casco únicamente con un detergente suave y agua. Use una esponja o un
cepillo suave.
No haga marcas, altere o pinte el cascarón.
No tire, bote o use el casco como soporte.
PROTECCIÓN PARA LOS OÍDOS.
El supervisor inmediato tiene la responsabilidad de asegurarle al empleado la protección apropiada
para los oídos en todos los sitios donde los niveles de ruido y los tiempos de exposición indican que
puede ocurrir daño.
La protección es necesaria cuando el empleado está expuesto a niveles de ruido iguales o mayores a
un jornal de 8 horas con promedio de nivel de ruido de 85 dB(A),
Como regla general si Ud. tiene que gritar para ser escuchado entonces use la protección.
6.8.3 EQUIPOS Y HERRAMIENTAS
Las herramientas de mano fueron diseñadas para un propósito determinado; por tanto se debe usar
la herramienta correcta para el trabajo que va a realizar y se debe saber cuándo debe repararse o
cambiar las herramientas.
Llaves para tuercas
Seleccione y use la llave del tamaño adecuado para el trabajo que va a realizar.
De ser posible siempre ajuste la llave al tamaño de la pieza que va a girar para evitar que
resbale.
Nunca martille una llave normal.
Aplique aceite para que penetre en las uniones sucias o demasiado duras para mantenerlas
suaves.
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Alicates
Inspeccione y limpie con frecuencia los manubrios, las tenazas y en general todas las partes
de la llave.
Reemplace las llaves que presenten los manubrios doblados o las tenazas dañadas.
No use los alicates para cortar cables duros, use el cortador de cable.
Nunca oscile los alicates de lado a lado o doble el cable hacia delante y hacia atrás en contra
de las cuchillas de cortar.
Reemplace los alicates que ya están vencidos, rotos o en malas condiciones.
Martillos
Nunca use un martillo para golpear otro martillo.
Nunca use un martillo para golpear una superficie altamente templada.
Nunca use un martillo que tenga el mango suelto o dañado.
Reemplace el martillo si presenta partes desportilladas o si tiene recubrimiento excesivo de
cualquier clase.
Nunca golpee el sacaclavos del martillo contra metal.
Destornilladores
Asegúrese que la punta encaja adecuadamente en la ranura del tornillo.
No use un cincel, una perforadora o una barra de palanca para atornillar.
No use los desatornilladores en cercanías de líneas de electricidad vivas.
No use los desatornilladores de cincel.
No use desatornilladores que tengan el mango roto.
No sostenga el material con el que trabaja en una mano mientras usa el desatornillador con
la otra. Este podría resbalar y penetrar en su mano.
No use un desatornillador para chequear una batería guardada o para comprobar si un
circuito eléctrico esta en vivo.
Caja De Herramientas
Nunca utilice una caja de herramientas para pararse sobre ella o como banco.
Si la caja tiene ruedas, manténgalas suaves y que puedan girar libremente.
Si la caja tiene los manubrios flojos asegúrelos.
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Suavice o redondee los bordes filosos que puedan existir en la caja, para que no presenten
ningún riesgo ni para el vestuario ni para los dedos.
Nunca golpee o deje caer la caja de herramientas.
No use la caja como banco para apoyar cosas o maquinaria.
No almacene más materiales o herramientas en la caja de los que esta puede sostener.
No abra más de un cajón a la vez.
Almacene todas las herramientas y asegure todos los cajones antes de rodar la caja.
Empuje los gabinetes de la caja para que usted pueda ver que hay enfrente suyo.
Seguridad con herramientas de alto poder
Asegure todo su trabajo con grapas, abrazaderas o prensas sujetadoras con el fin de
mantener sus manos libres y seguras.
Cuando use una herramienta estando en una escalera, centre su cuerpo entre los apoyos de
esta para que pueda mantener el balance.
Evite distraerse conversando, comiendo, bebiendo o fumando mientras esté usando una
máquina.
Verifique las cuchillas y las partes que golpean para que estén aseguradas antes de iniciar el
trabajo.
Antes de enchufar un taladro eléctrico asegúrese que está apagado y que la llave
aseguradora de las brocas no está aún puesta.
No coloque sus dedos en el gatillo de cualquier herramienta eléctrica cuando está enchufada
a menos que la está usando.
Permita que la herramienta haga su trabajo, no la forcé.
Si usted no está utilizando la herramienta apáguela, no la deje funcionando.
Siga los procedimientos de bloqueo para máquinas cuando apague cualquier máquina
estacionaria, desconecte cualquier herramienta portátil cuando realice operaciones de ajuste
o inspección.
Evite doblar, plegar o fruncir cualquier cable eléctrico.
No use extensiones de cable diseñadas para interiores en exteriores.
Inspeccione regularmente sus herramientas eléctricas y no las use a menos que estas estén
operando normalmente.
Si una herramienta ha perdido su protección, no la use.
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No use una herramienta eléctrica en lugares mojados sin un sistema de interruptor a tierra.
Herramientas Hidráulicas Y Neumáticas
No use compresores de aire para soplar y retirar suciedad o polvo de la piel o del vestuario.
No sobrepase la presión máxima de operación de una herramienta neumática.
Nunca use una manguera de aire como cuerda.
Apague y descompresione el aire en una herramienta neumática antes de hacer ajustes o
cambiar piezas.
Use la protección de ojos y cara adecuada cuando trabaje con herramientas neumáticas o
hidráulicas.
6.8.4 PROCEDIMIENTOS DE PRIMEROS AUXILIOS
Los procedimientos enumerados líneas abajo, de primeros auxilios, son solamente una parte de los
procedimientos para afrontar algunas posibles emergencias, instrucciones más detalladas sobre esta
materia se pueden encontrar en el Manual de Primeros Auxilios de la Cruz Roja Internacional.
Todos deben leer y aprender estos procedimientos, ya que pueden ayudarle a salvar la vida de un
compañero de trabajo, familiar o amigo en alguna oportunidad.
Los principios de emergencia de primeros auxilios, cuando son aplicados correctamente, pueden
ayudar a salvar vidas.
RESPIRACIÓN ARTIFICIAL
En caso de sincopé respiratorio (detención de los movimientos respiratorios), lo que importa ante
todo, es la rapidez con que se atiende al accidentado.
Puesto que no hay tiempo que perder, no debe esperarse que venga una persona especializada en
este tipo de salvamento, por tanto, todos los trabajadores deberán saber aplicar cualquiera de los
siguientes métodos de respiración artificial. (Antes de aplicación de cualquiera de estos métodos
deben soltarse el cinturón, cuello, corbata, etc. de la víctima).
En caso de no contar con una camilla, éste será transportado en posición horizontal, para ello se
contará con tres personas, del cual uno tomará del cuello, otro de la cintura y otro de los pies.
RESPIRACIÓN BOCA A BOCA
La víctima puede colocarse de espaldas, sobre una superficie plana y firme. Es preferible el suelo.
Arrodíllese al lado de la víctima, cerca de su cabeza.
Ábrale la boca y límpiela de cuerpos extraños, volviendo la cabeza de la víctima a un lado.
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Asegúrese de que la cabeza de la víctima esté en posición apropiada con el cuello extendido y la
cabeza inclinada hacia atrás para abrir las vías de aire.
Apriete, cerrando la nariz de la víctima, utilizando la mano sobre la frente para mantener extendido
el cuello.
Inspire profundamente; haga sello con su boca alrededor de la boca de la víctima.
Pase el aire a través de la boca hasta que Ud. vea que su pecho se expande.
Despeguen su boca para permitir que el aire de sus pulmones salga por las vías respiratorias, y
mueva su cabeza otra vez mientras Ud. inspira nuevamente. Recuerde que cuando usted vea que el
pecho de la víctima se levanta normalmente, pare la inyección de aire, levante la boca y permita a la
víctima exhalar el aire. Repita este ciclo (12) a quince (15) veces por minuto.
El ritmo no es tan importante como el volumen de la víctima.
MÉTODO SHAEFFER
Abrir la boca de la víctima y mantenerla abierta, en caso necesario colocando un corcho o un objeto
similar (lo bastante grande como para no ser tragado).
Tumbar a la víctima sobre el vientre contra el suelo o contra un plano horizontal duro. Colocar bajo el
vientre (a nivel del ombligo) un cojín o una prenda de vestir.
Ladearle la cabeza, que ha de permanecer en esa posición.
Extenderle los brazos hacia delante o apoyar su cabeza contra uno de sus antebrazos plegados.
La persona que realiza el salvamento se pone de rodillas por encima de los muslos de la víctima,
dando frente a su cabeza, y pliega las rodillas hasta llegar a sentarse, en cierto modo sobre los
talones.
Aplica las dos palmas de las manos abiertas en la región lumbar de la víctima, es decir en la parte
baja de la espalda justo encima de los riñones (no en las costillas sino más abajo), con las muñecas
casi tocándose una a otra, los dedos pulgares alargados a cada lado de la columna vertebral y
tocándose casi, y los demás dedos hacia los lados. Los brazos de la persona que hace el salvamento
deben estar mantenidos en extensión.
ATORAMIENTOS
Colóquese detrás de la víctima.
Envuelva sus brazos alrededor de la cintura de la víctima y cierra sus manos en un puño.
Ubique el pulgar de su puño contra el abdomen de la víctima, ligeramente encima del ombligo y
debajo de la caja de las cotillas.
Presione su puño sobre el abdomen de la víctima con un rápido empuje hacia arriba. Continúe con
ese empuje hasta que sea expelida la sustancia extraña.
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Si está sola la víctima debería realizar esto sobre sí misma, presionando su puño hacia arriba del
abdomen, reclinándose sobre un pasamanos o el respaldar de una silla.
RESUCITACIÓN CARDIO ‐ PULMONAR
Si su examen de la víctima indica un paro respiratorio y ausencia de pulso, comience inmediatamente
esta rutina. Coloque a la víctima de espaldas, sobre una superficie plana y firme. Es preferible el piso.
Coloque la cabeza de la víctima con el cuello extendido e inclinada hacia atrás para abrir las vías
respiratorias.
Mire y escuche para determinar si la víctima está respirando. Si no estuviere respirando, comience la
respiración boca a boca, con 4 rápidas inflaciones.
Verifique el pulso de la carótida (en el cuello)
Si no hubiere pulso, coloque las manos aproximadamente a un tercio de la parte inferior del
esternón y presione el esternón durante 1 ½ a 2 segundos.
Comprima el esternón 15 veces (a un régimen de 1 por segundo). Luego mueva la cabeza de la
víctima y haga dos (2) veces inflaciones boca a boca. Continúe el ciclo de 15 compresiones y dos
inflaciones hasta que la víctima reviva o pueda ser traslada a un servicio médico.
Cuando se dispone de dos personas que presten auxilio, uno de ellos hará la respiración boca a boca
mientras el otro hace las compresiones del pecho. Debe haber una relación de cinco (5)
compresiones de pecho por una (1) de inflación.
HEMORRAGIAS
La mayoría de las veces se consigue con elevar la extremidad sangrante y con aplicación de vendaje
compresivo.
Si se trata de una arteria superficial, simplemente comprimiendo la misma con el dedo es suficiente.
Se evitará colocar un torniquete si no se tiene la experiencia necesaria y el exacto conocimiento de
su empleo.
Las pérdidas de más de un litro de sangre, pueden traer muy serias consecuencias, siendo
especialmente peligrosa las hemorragias arteriales en el cuello, axila y parte superior del muslo.
Solo en el caso de que a pesar de la elevación de la extremidad, vendaje compresión y presión digital
no se obtuviere el cese de la hemorragia, se utilizará un torniquete con una cuerda o cinturón. El
torniquete no se aplicará a nivel de codo, rodilla o tercio superior de la pierna.
El tiempo de aplicación del torniquete no deberá sobrepasar una hora y media, teniendo en cuenta
que cada media hora ha de ser aflojado durante aproximada‐mente un minuto.
El torniquete más aconsejable será una venda ancha de goma, pudiendo utilizar en caso de
necesidad un pañuelo triangular.
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HERIDAS
Lo fundamental, es la asistencia a toda persona para evitar todo cuanto pudiera dar origen a la
infección de la misma. Antes de proceder al tratamiento de las mismas, deberá procederse al lavado
de manos con agua y jabón y en caso de tenerse a mano, se efectuará una desinfección más a fondo
con alcohol o cualquier otro antiséptico. Los apósitos a emplear para cubrir las heridas deberán ser
estériles o en defecto se utilizará el pañuelo, tela o trozos de ropa los más limpio posible.
Si la herida contuviera tierra u otros elementos extraños, con el objeto de luchar contra las
infecciones se lavará la misma con agua corriente y jabón, utilizando en forma posterior una
compresa estéril. Si se dispusiera de un desinfectante, se aplicará después de lavada la herida en la
forma descrita.
El agua oxigenada aparte de ser un excelente antiséptico tiene la ventaja que, por la espuma que
produce, lleva una limpieza mecánica de la herida al arrastrar consigo las partículas de polvo y
suciedad.
Finalizada la limpieza de la herida, se procederá a la aplicación de un apósito, de ser posible estéril y
un vendaje compresión en caso de hemorragia.
Principales tipos de heridas
Heridas de cuero cabelludo; limpieza de la misma, colocación de apósitos y vendas compresivas.
Heridas en los ojos; si existiera un cuerpo extraño superficial no enclavado en la córnea, se
deberá procurar su extracción suavemente mediante una compresa estéril o el pico de un
pañuelo verificando previamente que se encuentre perfectamente limpio.
Si no consiguiera su extracción, se aplicará un apósito y se procederá al traslado al médico.
Heridas en la nariz; apósito para hemorragia y taponamiento de urgencia, mediante gasa estéril.
Heridas en el cuello; se hará compresión digital hasta la llegada del médico.
Heridas en el pecho; si al respirar se observa salida de aire por la herida, existe desgarro de
pulmón, siendo necesario tapar la herida con papel de goma o plástico sujeto a la piel con
esparadrapo en toda su periferia. Traslado inmediato a la clínica.
Heridas en el vientre; si la herida es profunda, no dar líquidos a beber. En todos los casos se
trasladará inmediatamente para su atención facultativa.
Empalamientos, no intentar jamás extraer un objeto clavado, y que puede afectar órganos internos.
Traslado urgente al hospital.
QUEMADURAS
Las quemaduras extensas y profundas, constituyen una de las lesiones más graves, ya que aparte de
la lesión local suelen acompañarse de shock y pueden complicarse si se infectan.
En toda quemadura, debe considerarse su extensión, profundidad y gravedad.
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Para la determinación de la superficie afectada, se deberá tener en cuenta que cada palma de
nuestra mano corresponde el 1% de superficie del cuerpo. Toda quemadura que exceda el 10% es
peligrosa y requiere el ingreso en un centro asistencial.
Cuando la quemadura fuera producida por fuego se deberá apagar los vestidos que aún ardieran
cubriéndolos con paños o mantas húmedas.
Abandonar lo antes posible el lugar del fuego, ya que los gases y humo son nocivos tanto para el
accidentado como para quien lo rescate.
Colocar al accidentado acostado, cuidando hacerlo sobre las partes no quemadas.
No se tratará de despegar los trozos de vestidos adheridos a la quemadura puesto que ello sólo
aumentará los dolores dando lugar a cicatrices deformantes.
Cubrir las quemaduras con compresas estériles, secas y en caso de no disponer, con pañuelos,
sábanas o toallas limpias.
No se aplicarán sobre la quemadura, pomadas, pulverizaciones, harina, sal, ni ninguna otra sustancia,
ya que ello determina la infección de la herida.
Avisar al médico o transportar urgentemente al accidentado al hospital.
La administración de preparados contra el dolor será determinado exclusivamente por el médico,
debido a que serán administrados por vía intravenosa.
En caso de no existir ninguna lesión concomitante del aparato digestivo, se administrarán
inmediatamente líquidos por vía oral en forma de agua con sal. No se recomienda el agua corriente,
café o té.
Si el pulso es rápido y accidentado presenta palidez y sudoración, habrá de pensarse en la posibilidad
del “shock”.
Las quemaduras leves producidas por agua hirviendo u otros productos, el dolor puede calmarse
dejando correr agua del grifo sobre ella. Sólo en estos casos está permitido aplicar vaselina, aceite de
parafina o alguna pomada.
En las quemaduras leves, los ojos se lavarán con agua, de ser posible estéril y cubrirlos con una
venda. Avisar inmediatamente al oculista.
Las quemaduras en el cuello, cara, manos y genitales son muy peligrosas.
En las quemaduras por el sol, si no se han formado ampollas, se aplicará aceite de parafina, evitando
las pomadas grasas. Si por el contrario hay ampollas, se cubrirán con compresas mojadas en solución
de bicarbonato de sodio.
SHOCK
Es prioridad determinar la causa del shock y eliminarla.
El tratamiento básico es:
Mantener ventilación en el lugar, dar oxigeno si hubiera
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Control de hemorragias internas por presión directa
Levantar las extremidades inferiores.
Mantener abrigada a la víctima.
FRACTURAS
Las llamadas fracturas abiertas es decir, las que se acompañan de heridas de la piel y de tejidos
blandos, se pueden apreciar a simple vista. En muchas ocasiones asomar los fragmentos óseos por la
herida. En tales casos no debe intentarse colocar el hueso en su sitio u otra maniobra como lavar y/o
tratar la herida, limitar a poner un apósito estéril y a inmovilizar el miembro.
Una somera exploración de la movilidad (que realiza el mismo paciente), activa o pasiva efectuada
con el que asiste puede hacer notar la existencia de fracturas, sobre todo en los miembros. Dos
signos orientadores son la movilidad anormal y la deformación anatómica.
FRACTURAS DEL CRÁNEO
Se sospecharán por la pérdida total o parcial del conocimiento, el pulso rápido y débil, pupilas
dilatadas o desiguales, así como la salida de sangre por oídos, boca o nariz. La asistencia en estos
casos deberá reducirse a mantener al paciente acostado y bien arropado hasta la llegada del médico.
Se lo moverá lo menos posible y si está sin conocimiento, se lo volverá suavemente la cabeza hacia
un lado a efectos de que la sangre o mucosidades puedan salir por el ángulo de la boca.
FRACTURAS DEL TÓRAX
Suelen detectarse por el dolor al respirar profundamente, el toser y cuando se comprime el tórax
con la mano.
No se intentará maniobras de ninguna naturaleza, solamente el transporte cuidadoso.
FRACTURAS DE PELVIS
Se detectarán por la emisión de la orina y sangre, además de los dolores del paciente al moverse.
No es prudente intervenir.
FRACTURAS DE COLUMNA VERTEBRAL
Es dificultoso el movimiento de los dedos de la mano, hombros o espalda, así como dolor el cuello
localizado, son indicios de dicha lesión.
Los pacientes no deben moverse hasta que sea posible un adecuado manipuleo.
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En caso extremo, se colocará al herido sobre una tabla o superficie dura y lisa.
No olvidando que la médula espinal atraviesa las vértebras del cuello y que la compresión de ésta
será causa de parálisis.
FRACTURA DE LOS MIEMBROS
Se deberá evitar que los fragmentos por su movilidad o desviación lesionen las partes blandas, como
vasos, nervios, etc. Al movilizar la extremidad para su atención deberá hacerse sujetando por arriba y
debajo de la herida y ejercitando una ligera y firme tracción longitudinal.
Cualquiera sea el método empleado, se tendrá presente que es fundamental fijar las articulaciones
contiguas a la fractura.
Las fracturas del brazo pueden inmovilizarse colgando simplemente un pañuelo o encharpe al cuello.
También puede sujetarse firmemente al tórax mediante un vendaje o pañuelo.
Las fracturas del antebrazo, manos, etc. Se inmovilizarán mediante el empleo de una férula o
cualquier otra cosa improvisada con cartones o periódicos doblados, palos, etc. debidamente
acolchado y procediendo posteriormente a su fijación mediante el empleo de una venda colocada sin
presionar (floja).
Las fracturas de los miembros inferiores, piernas o pie, deberán como las anteriores ser
inmovilizadas, mediante el empleo de férulas o implementos similares a los ya descritos.
A los efectos de calmar el dolor, uno de los síntomas más notables de estas lesiones, pueden
colocarse sobre la misma bolsa de hielo o paños de agua fría, siempre que se trate de fractura
cerrada, hasta el suministro de algún calmante. En estos casos deberá informarse al médico a su
llegada verbalmente o bien mediante nota escrita, de los medicamentos administrados, así como la
cantidad de los mismos.
Si el accidentado se encuentra en “shock”, habrá de combatirse este.
Las hemorragias en las fracturas abiertas ceden generalmente con apósitos y vendajes compresivos.
En caso necesario, realice la compresión manual de la arteria correspondiente o aplíquese un
torniquete, medida no siempre aconsejable en profanos.
INTOXICACIONES
Alimentos en mal estado
Dolores cólicos en el vientre, diarreas, vómitos.
Tratamiento:
a) Provocación del vómito
b) Conservación del envase.
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6.8.5 SOLVENTES
Dolor de cabeza, convulsiones, olor a gasolina, pérdida de conocimiento.
Tratamiento:
6.8.6 ACCIDENTES DE TRABAJO
a) Está contraindicada la provocación del vómito.
b) La boca se lavará con agua.
c) Respiración artificial.
Se establecerá de una manera sistemática y secuencial la comunicación, registro y análisis de
accidentes de trabajo para asegurar la asistencia médica oportuna y definir acciones preventivas que
eviten la repetición del mismo.
Se aplica a todos los accidentes de trabajo, sea personal de la plantilla ó personal eventual
(contratistas). El presente procedimiento debe cumplirse cuando se produzca un accidente laboral y
que el mismo produzca lesión aunque no dé lugar a incapacidad temporal (baja médica).
En caso de ocurrir un accidente de trabajo, se deberá evaluar la gravedad del accidentado
sea este personal de plantilla o personal, determinando si es una emergencia o urgencia.
En caso de emergencia, el accidentado deberá ser trasladado a un Hospital o Centro Médico
más próximo.
En caso de una urgencia, el accidentado será trasladado al Hospital o Centros Médicos que
cuente ENDE.
Una vez que el accidentado recibió la asistencia médica adecuada en Hospital ó Centro
Médico, se deberá llenar los siguientes registros dentro de los plazos establecidos:
Formulario de Denuncia de Accidente de Trabajo a la AFPs en el plazo de 24 horas, si el
accidente se produjo en fin de semana el formulario debe ser llenado y presentado el día
lunes.
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ANEXO 7
PLAN DE CONTINGENCIAS Y
ANALISIS DE RIESGO

PROYECTO CENTRAL HIDROELECTRICA MISICUNI
TABLA DE CONTENIDO
ANEXO 7
PLAN DE CONTINGENCIA Y ANÁLISIS DE
RIESGO
7. PLAN DE CONTINGENCIAS Y ANÁLISIS DE RIESGOS........................................................................ 3
7.1. OBJETIVO ....................................................................................................................................... 3
7.2. ALCANCE........................................................................................................................................ 3
7.2.1 FASE DE PRE ‐ EMERGENCIA............................................................................................. 4
7.2.2 FASE DE EMERGENCIA...................................................................................................... 5
7.2.3 FASE POST EMERGENCIA.................................................................................................. 6
7.3. EMERGENCIAS ............................................................................................................................... 6
7.4. PLANES DE EMERGENCIA .............................................................................................................. 7
7.5. AUTORIDAD Y RESPONSABILIDADES: ............................................................................................ 8
7.5.1 DEFINICIONES................................................................................................................... 9
7.6. PROCEDIMIENTO GENERAL......................................................................................................... 15
7.6.1 EMERGENCIAS POR INCENDIO Y/O EXPLOSIÓN............................................................. 16
7.6.2 EMERGENCIA EN CASO DE DE DESCARGA DE AGUA...................................................... 17
7.6.3 EMERGENCIAS POR DERRAME DE PRODUCTOS PELIGROSOS ....................................... 18
7.6.4 EMERGENCIAS POR INUNDACIONES.............................................................................. 19
7.6.5 EMERGENCIAS POR SISMOS........................................................................................... 20
7.6.6 EMERGENCIAS POR RAYOS ............................................................................................ 20
7.7. ANÁLISIS DE RIESGO .................................................................................................................... 20
1

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7.7.1 IDENTIFICACIÓN ............................................................................................................. 21
7.7.2 VALORACIÓN .................................................................................................................. 26
2

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7. PLAN DE CONTINGENCIAS Y ANÁLISIS DE RIESGOS.
En cumplimiento con el Reglamento de Prevención y Control Ambiental, específicamente en relación
con el Art.230, inciso e. del Capitulo IV sobre el Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, se debe
prever un Plan de Contingencia y Análisis de Riesgos, que está diseñado para proporcionar una
respuesta inmediata y eficaz a cualquier situación de emergencia, con el propósito de prevenir
impactos a la salud humana y al medio ambiente.
Este proyecto, como cualquier otro, no es inmune a los desastres, las situaciones de emergencia y/o
contingencia que pueden surgir en cualquier momento y originarse por diversas causas, con las
consecuencias de siempre, daños a las personas, y al medio ambiente.
ENDE considera de primera prioridad, la atención a la salud, la seguridad y el medio ambiente. En este
sentido, se establecen normas de seguridad y planes específicos que pueden aplicarse en situaciones
de emergencia producidas en cualquier circunstancia y que sirven para contrarrestar con celeridad y
eficiencia los posibles accidentes que pueden darse en diferentes etapas del proyecto.
Este plan de contingencias será de conocimiento obligatorio del personal de la Central, con el
propósito de que las medidas de control sean conocidas anticipadamente y se reduzcan los daños y
las perdidas.
7.1. OBJETIVO
El Plan de Contingencia evalúa principalmente los riesgos, las áreas de riesgo, determinando los
requisitos de equipo, técnicas de control, de entrenamiento y establece un procedimiento de
comunicación e información con los habitantes de la zona.
El Plan de Contingencias ha sido elaborado para responder inmediatamente y con la mayor eficiencia
a los accidentes que pudieran originarse en las diversas actividades de las Fases del Proyecto.
Estableciendo una secuencia de acciones coordinadas a ser realizadas por el personal ante la
ocurrencia de una emergencia a fin de proteger la integridad física del personal, bienes de la empresa
y minimizar los daños al medio ambiente.
Los principales propósitos del Plan de Contingencia son:
Supervisar la seguridad física de todo el personal.
Reducir las causas de emergencia durante todas las Fases del Proyecto.
Prevenir y/o mitigar los efectos sobre el ambiente.
7.2. ALCANCE
El Plan de Contingencias abarca:
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Fase de Pre ‐ emergencia (Plan previo al desastre, de reducción de riesgos)
Fase de Emergencia (Actividades durante el desastre, de mitigación de daños)
Fase Posterior a la emergencia y de evaluación de daños (Actividades después del desastre).
7.2.1 FASE DE PRE ‐ EMERGENCIA
Es la situación en la cual se previene una alerta por posible emergencia.
Las acciones en este sentido están dirigidas a controlar los riesgos, evitar o mitigar el impacto
destructivo de los desastres sobre las personas, bienes, servicios y el medio ambiente.
Para la elaboración del Plan (Fase de Pre‐ emergencia) se tomaran en cuenta las mayores
probabilidades de ocurrencia de ciertos riesgos, como por ejemplo las épocas del año (fenómenos
climáticos).
Medidas Preventivas
Las medidas preventivas que se tomarán para reducir al mínimo la ocurrencia de una emergencia
médica se citan a continuación:
Todo el personal que opera en el sitio, usará el equipo de protección dotado para las tareas
comunes y estará familiarizado con el uso de otros equipos auxiliares de protección para
trabajos especiales.
El personal será entrenado en los procedimientos seguros de efectuar su trabajo. Se
realizarán regularmente reuniones y capacitación sobre temas de Seguridad Industrial, Salud
Ocupacional y Medio Ambiente.
Se han establecido y se mantienen los canales de comunicación expeditos, (teléfonos,
celulares, alta voces, etc.). Se dispone de una lista actualizada de instituciones
departamentales y locales de apoyo en caso de emergencia, (nombre del responsable,
teléfonos y dirección, etc.)
Se capacitara y comunicara a todo el personal, sobre la importancia y seriedad de siempre
manejar la información real de los acontecimientos, todos deben ser concientes de que las
falsas alarmas pueden ser perjudiciales y a la vez entorpecer las acciones.
Se ha constituido una estructura de mando (Comité de Emergencia), compuesta por personal
de la Central, para dirigir las acciones previas a una emergencia o alerta.
Se dispone de por lo menos dos botiquines de primeros auxilios, este implemento se
mantendrán actualizado y completo en todo momento, su uso es supervisado.
Se dispondrá de un stock de ropa apropiada para el personal que tenga que atender las
emergencias, de acuerdo a las características de la misma (como ser ropa de agua, botas de
goma de caña alta, cascos etc.)
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Se ha determinado un punto de reunión previa a toda emergencia, las salidas de emergencia,
las cuales están expeditas y demarcadas convenientemente, son de conocimiento de todo el
personal.
Se dispone de por lo menos de cinco extintores de fuego, listos para su uso.
En particular; en la Fase de Construcción:
En las excavaciones, asegurar la estabilidad del lugar.
Dotación a los obreros de ropa de trabajo de acuerdo al tipo de trabajo a desempeñar
(cascos). Dotación de elementos de protección personal, protectores auditivos o
lentes de seguridad de acuerdo al trabajo que estos realicen (demolición, cortado de
fierro, etc.)
Dotación de arneses y sogas para evitar caídas en trabajos en altura.
Entibado y apuntalado de taludes que representen algún riesgo para los trabajadores.
Asegurar la existencia de señalización al interior de la obra y el exterior durante los
trabajos en vías públicas.
Capacitación en temas de seguridad.
Instalación de extintores en lugares susceptibles a incendio.
Estructuras de desvío de agua suficientemente reforzadas.
Sistema de comunicación mediante radios de comunicación dentro de la obra.
Sistema de sirenas para la evacuación de los obreros.
Capacitación al personal en seguridad industrial.
Sistema de iluminación interna.
7.2.2 FASE DE EMERGENCIA
Medidas de Control
Se dispone de un sistema de alerta, generalizada para todo el área del Proyecto.
Si es necesario, cortar el suministro de los servicios de energía eléctrica en las áreas involucradas
con la emergencia.
Contactar con otras entidades, el centro de comunicaciones debe estar en contacto permanente
con otras entidades como ser bomberos policía, oficinas de emergencia etc.
Se dispone de un procedimiento para ubicar y comunicarse con el Jefe de Comité de Emergencia.
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7.2.3 FASE POST EMERGENCIA
Medidas después de la Contingencia
Atención a las victimas, es prioritario poner atención a las personas afectadas física y
emocionalmente
Restauración de servicios, en cuanto sea posible.
Delimitación de las áreas de riesgo, se debe señalizar las áreas sometidas a la emergencia a fin de
evitar mayores daños o futuras situaciones peligrosas
Evaluación de daños, determinar la dimensión física y social de la emergencia, estimando los
daños humanos, físicos, y bienes naturales determinando las necesidades que deben ser
atendidas.
Aislar los espacios de peligro, estos espacios deben de ser limitados, protegidos y anunciados
para el conocimiento de todo el personal
Usar las líneas de comunicación solo para las emergencias y que ellas estén expeditas, disponer
de los medios financieros, materiales y humanos en la cantidad necesaria requerida para la vuelta
a la normalidad.
Aplicar un programa de seguridad física para la protección de la propiedad y vida del personal.
7.3. EMERGENCIAS
Se considera que las actividades del Proyecto no constituyen un riesgo que afecte la salud, la
seguridad y el medio ambiente, sin embargo, factores adversos o imponderables pueden ocasionar la
ocurrencia de situaciones de emergencia menor o emergencia mayor (contingencia).
Como es norma en este tipo de trabajo, la compañía ha considerado necesario efectuar un análisis de
posibles riesgos y un plan de contingencia en previsión a la ocurrencia de una emergencia mayor que
pudiera presentarse.
Este plan deberá ser distribuido a todos los contratistas que vayan a trabajar en el Proyecto y su
implementación será discutida enteramente en una reunión antes del inicio de obras.
En general los pasos que se seguirán en caso de presentarse una emergencia:
Determinar la ubicación del incidente, estimar tipo y magnitud,
Llevar a cabo acciones específicas para controlar la emergencia,
Llevar a cabo acciones especificas para la limpieza y restauración del área afectada.
Notificar la ocurrencia al responsable de ENDE .
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Notificar el incidente en un informe interno.
Notificar al Organismo Sectorial Competente y a la Autoridad Ambiental Competente.
7.4. PLANES DE EMERGENCIA
Los Planes de Emergencias tienen como finalidad salvaguardar la vida como también, las
instalaciones, bienes y medio ambiente. Para este fin se contara con un grupo de personas eficiente y
capacitada, la cual sabrá como actuar ante una emergencia y utilizar los medios disponibles.
Para la implantación del Plan de Emergencia se debe:
1.‐ Divulgara el Plan de Emergencia a todo el personal (información).
Información a todo el personal del Central sobre el plan de emergencia formación teórica y
operatividad del plan (intervención, comunicaciones y evacuación).
2.‐ Formara al personal en sus tareas específicas de actuación en caso de emergencia (formación
teórica y formación práctica).
Designación de los grupos de actuación y definición de la estructura en emergencia.
Instruir al personal interno y externo. Formación práctica en las tareas de intervención
3.‐ Realizar simulacros
En los lugares de trabajo, se debe de tener en sitio bien visible los teléfonos de urgencia, entre los
que se deben de encontrar:
Oficina central de ENDE en Cochabamba
Estación de bomberos
Policía Nacional
Hospitales más cercanos
Defensa Civil
Grupo SAR
Compañía aseguradora
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Niveles de Emergencia
El Plan de Emergencia se activa cuando ocurre un acontecimiento de Nivel 2 (Amarillo) o Nivel 1
(Rojo) y es activado por el Jefe de Grupo de Respuesta del Comité de Emergencia.
NIVELES OBSERVACION SALUD
NIVEL 3
VERDE
NIVEL 2
AMARILLO
NIVEL 1
ROJO
Objetivo y Alcance
Se presenta en escala reducida y esta
localizada en una pequeña zona de la
Central
Presentándose en una mayor escala y
esta localizada en diferentes zonas de la
Central. Atentando a los vecinos del
área
Se sale del control de la Central y del
Plan de Emergencias adoptado. Afecta
gravemente a los trabajadores,
instalaciones, medio ambiente. Afecta y
compromete a las áreas vecinas
No afecta ni deja secuelas, se
resuelve en el sitio
inmediatamente (durante la
jornada) El costo del daño se
estima inferior a 1000 $us
Requiere atención medica
externa Las lesiones provocan
perdida de días de trabajo y
baja medica. Se estima daños
entre 1000 y 10000 $us
Lesión física grave con secuelas
o muerte del personal.
Se estima que el costo afecta
significativamente el
presupuesto anual de la
Central y de ENDE
El presente procedimiento establece una guía de acción cuando ocurra un acontecimiento no
deseado para proteger la integridad física del personal, bienes, instalaciones y el medio ambiente.
El plan de emergencia se aplica a todas las actividades que realiza el servicio y su alcance es para todo
el personal del servicio y sub contratistas.
7.5. AUTORIDAD Y RESPONSABILIDADES:
Es responsabilidad del Comité de Emergencias:
El de revisar y actualizar el Plan de Emergencias, semestralmente.
La implementación, difusión, seguimiento y control de este Plan.
La realización de simulacros.
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Es responsabilidad de todo el personal propio y contratado, cumplir con este procedimiento y
conocer claramente su rol de acción frente a un acontecimiento no deseado.
Emergencia
COMITÉ DE EMERGENCIAS
JEFATURA GRUPO DE
RESPUESTA
7.5.1 DEFINICIONES
BRIGADA DE DESCARGA DE AGUA
BRIGADA DE INCENDIO
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
BRIGADA DE EVACUACION
Es la combinación imprevista de circunstancias que podrían dar por resultado un peligro para la vida
humana o daño a la propiedad.
Comité de emergencia
Es el grupo de personas representantes designadas, responsables de actuar frente a una emergencia.
Grupo de Respuesta
Forma parte del Comité de Emergencia, es el grupo operativo, ante una emergencia.
El Grupo de Respuesta esta conformado por:
- Jefe de Grupo de Respuesta
- Brigada de Incendios, Explosiones.
- Brigada de Primeros Auxilios.
- Brigada de Descarga de Agua.
- Brigada de Evacuación.
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Guardia Pasiva
Es el personal de seguridad física, juega un rol determinante sobre todo en los horarios fuera de la
atención normal.
Sustituyen al Centro de Comunicaciones en las posibles emergencias que pueden presentarse fuera
del horario diurno, fines de semana y días feriados.
Punto de Reunión
Lugar o zona segura para la reunión del personal evacuado.
Centro de Operaciones
Lugar desde donde se dirige las acciones de respuesta a la emergencia, físicamente esta situada en las
dependencias de la Administración, siempre que esta área no este afectada.
Centro de Comunicaciones
Constituye la central telefónica y otras facilidades para la comunicación oportuna, forma parte de
Centro de Operaciones
Evacuación
Es la acción de desalojar a los ocupantes en forma ordenada un edificio o instalación en el que se ha
declarado un incendio u otro tipo de emergencia que pone en peligro la vida de las personas.
Grupo de Respuesta
Jefe del Grupo de Respuesta:
Entre las actividades que desempeña están:
Califica el Nivel de Acontecimiento, activa el Plan de Emergencia y previo conocimiento del
Jefe del Comité de Emergencias
Coordina las Actividades de Respuesta.
Tiene la facultad de convocar en forma total o parcial, a los integrantes del Grupo de
Respuesta.
Determina las estrategias y prioridades de protección de los recursos amenazados, en
consulta con su Grupo de Respuesta.
Decide cuando se dan por finalizadas las operaciones de control de la emergencia.
Confecciona un informe sobre el acontecimiento.
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Ordena todo el registro de documentación necesaria para las acciones y reclamos por
seguros. Esto incluye fotografías, muestras, informes, gastos, etc.
Administra la adecuada asignación de recursos económicos para emergencias.
Mantiene informado a la Administración.
Dirige en la delimitación del lugar del acontecimiento.
Comanda e implementa las medidas para hacer frente al acontecimiento.
Cuando sea necesario designa personal de soporte.
Brigadas del Grupo de Respuesta:
Brigada de Incendios y Explosiones
Es el grupo de personas entrenadas y capacitadas con el fin de enfrentar, mitigar o eliminar la
ocurrencia de incendios, explosiones y derrames.
Entre sus funciones específicas están:
Activar y/o instruir la activación de las alarmas contra incendios colocadas en los lugares
estratégicos de las instalaciones.
Delimitar el área del acontecimiento.
Suministrar materiales para el combate de incendios, explosiones y derrames.
Actuar de inmediato haciendo uso de equipos contra incendio (extintores portátiles).
Informar al Jefe del grupo de respuesta la magnitud del siniestro y es crítico se procederá la
evacuación del personal.
En caso que la emergencia se encuentre fuera de control, llamar a medios externos e
informar las medidas adoptadas y las tares que se están desarrollando, entregando el mando
a los mismos y ofreciéndole la colaboración de ser necesario.
Brigada de Control de Descarga de Agua
Es el grupo de personas entrenadas y capacitadas con el fin de enfrentar, la descarga de agua del
embalse de compensación al exterior (Quebrada Malpaso Mayu )
Entre sus funciones específicas están:
Activar y/o instruir la activación del Plan de Alerta.
Actuar de inmediato cumpliendo con las instrucciones precisas.
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Informar al Jefe del Grupo de Respuesta sobre el desarrollo de las acciones programadas.
En caso que la emergencia se encuentre fuera de control, llamar a medios externos e
informar las medidas adoptadas y las tares que se están desarrollando, entregando el mando
a los mismos y ofreciéndole la colaboración de ser necesario.
Brigada de Primeros Auxilios
Es el grupo de personas entrenadas y capacitadas para rescatar (socorrer) y proveer primeros
Auxilios.
Entre sus funciones específicas están:
Conocer los riesgos específicos que se deriven en cualquier emergencia que se pueda
producir en el Servicio.
Estar familiarizado con las vías de evacuación.
Controlar el traslado de heridos y prestar los primeros auxilios.
Tener un listado de los lesionados que son trasladados a centros hospitalarios.
Brigada de Evacuación
Es el grupo de personas entrenadas y capacitadas para dirigir a los trabajadores a un lugar seguro.
Entre sus funciones específicas están:
Indicar al jefe de grupo de respuesta cualquier anomalía observada durante la evacuación.
Estar alerta ante la presencia de humos, olores, etc. en las instalaciones.
Ordenar la evacuación por las vías establecidas y revisar las instalaciones.
Evacuar al personal del servicio y el personal ajeno al Servicio y llevarlos a los puntos de
reunión.
Se debe evacuar las instalaciones de la Central cuando la emergencia este fuera de control y amenace
la integridad física de los trabajadores y público en general.
La evacuación será ordenada por el Jefe del Grupo de Respuesta, la Brigada de Evacuación deberá
activar la señal de evacuación (sirena) y proceder a la evacuación del personal a los puntos de
reunión.
Antes de la Evacuación
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Verificar periódicamente la capacitación e instrucción del personal de la brigada sobre los
procedimientos de evacuación.
Mantener actualizada la lista del personal de Brigada asignada.
Exigir que se mantengan los pasillos, puertas de emergencia, vías internas del Central despejadas.
Durante la Evacuación
Establecer constante comunicación con el Jefe de Grupo de Respuesta
Recordar al personal las salidas, la ruta principal y las alternativas en caso de obstrucción.
Recordarles el sitio de reunión final.
Verificar que el área quede evacuada completamente.
Evitar el regreso de las personas.
Verificar y tomar la lista de personas en el sitio de reunión final.
Informar al Jefe de Grupo de Respuesta del final de la evacuación
Aspectos importantes que debe tomar en cuenta el personal
Al llevar a cabo la evacuación, el personal en general deben conocer la ubicación de las salidas de
emergencia y puntos de reunión y tener en cuenta lo siguiente:
No desesperarse ante la emergencia, mantener la calma y el silencio; No correr.
No regresar al lugar de la emergencia.
Utilizar las vías de evacuación señalizadas.
Seguir siempre las instrucciones de la Brigada de Evacuación.
SIMULACROS
Los simulacros servirán para la evaluación del Plan de Emergencia, persigue los siguientes objetivos:
Determinar la validez y acierto en la definición de la organización, comunicaciones y grupos
(brigadas).
Comprobar el grado de asimilación por parte del personal.
Crear cierto "hábito" en relación con las actuaciones frente a las emergencias, de modo que
vayan siendo recordadas y "aprendidas" por el personal.
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PROYECTO CENTRAL HIDROELECTRICA MISICUNI
Los simulacros deben ser tomados en serio pues, hasta que el desastre ocurra los simulacros son la
única manera de mantener los planes al día, especialmente durante períodos prolongados sin que
ocurran desastres.
El simulacro comienza en el momento en que un empleado, persona del público y/o vecino detecta
un incidente (ej. Fuego), inmediatamente comunica al centro de Comunicaciones, quien alerta al
Comité de Emergencias (Grupo de Respuesta), que a su vez si corresponde difunde la alarma, y así se
da paso a los diferentes participantes ( Brigadas) y se ponen en marcha todas las medidas oportunas
para afrontar una situación de estas características.
Este simulacro se enmarca en el Plan de Emergencia del Central General y se mantiene plenamente
actualizado y operativo.
Estos entrenamientos tienen como objetivo primordial comprobar la rapidez de respuesta y
efectividad de las acciones a llevar a cabo por parte de personal del Central ante diversas situaciones
de emergencia.
El tiempo de duración del ejercicio será de hora y media, aproximadamente. Este período es
orientativo y no tiene un carácter obligatorio, si bien el objetivo es realizar el ejercicio completo con
la mayor rapidez posible.
Los simulacros y simulaciones de situaciones de urgencia, son una herramienta de gran utilidad para
evaluar nuestra capacidad de respuesta ante un evento catastrófico, ya que colocan a la población en
riesgo en condiciones lo más parecidas posibles a las calculadas en el evento al que se es vulnerable.
Es conveniente recordar que el simulacro pretende un aprendizaje, y de la misma manera que lo que
mal se planea, mal se aprende; de la calidad del simulacro dependerá el buen o mal aprendizaje de
los involucrados.
El proceso para legar a desarrollar un simulacro ideal, es el que sin previo aviso se haga participar de
manera eficiente a todos los actores vulnerables, puede tardar décadas; lo importante es iniciar el
proceso; cada día que se pase participando, será menos susceptible, cada día que se pase sin él, el
riesgo que se presente aumenta.
Se espera que se produzca un condicionamiento psicológico y operativo que permita enfrentar con un
alto grado de éxito cualquier catástrofe, desvirtuando la creencia común de que todos los desastres
provocan de manera inevitable el caos.
Los simulacros se desarrollan en cuatro etapas:
1. Etapa de Planificación
2. Etapa de Organización
3. Etapa de Ejecución
4. Etapa de Evaluación y Ajuste
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PROYECTO CENTRAL HIDROELECTRICA MISICUNI
La periodicidad de realización de los simulacros es anual (programado al menos 1 vez al año) y es
importante que los resultados, evaluaciones, recomendaciones queden reflejados en informes, fichas,
vídeos, fotos, etc., con el objetivo de poder realizar un trabajo posterior de análisis y de comparación
y lograr una mayor efectividad y mejora del plan.
7.6. PROCEDIMIENTO GENERAL
En el presente Plan se identifican las siguientes emergencias:
Descargas de agua del Embalse
Derrumbes, Deslizamientos.
Emergencias por Incendio y/o Explosión.
Derrame de Productos Peligrosos
Inundaciones
Sismos y Rayos
Este procedimiento describe las actividades que se deben llevar a cabo cuando ocurren
acontecimientos no deseados, desde la llamada o aviso proveniente de cualquier lugar por un
observador inicial, los mecanismos de comunicación y alerta general.
Si el acontecimiento ocurrió dentro de las instalaciones de la Central en el horario normal de trabajo,
el observador informa al Centro de Comunicaciones, desde donde se comunica con el Jefe de Grupo
de Respuesta y al Jefe del Comité de Emergencia.
Cuando el Jefe del Grupo de Respuesta es informado, el definirá inmediatamente el nivel del
acontecimiento de acuerdo a sus efectos en términos de salud, ambientales y costos.
El Jefe del Grupo de Respuesta evalúa y activa o no el Plan de Emergencias.
Si el acontecimiento ocurre dentro de las instalaciones del Central en un día fuera del horario normal
de trabajo, debe llamarse al personal de Guardia Pasiva, quienes se comunicaran primero con el Jefe
de Grupo de Respuesta quien evaluara y determinara si activa o no el Plan de Emergencias, y
comunicará al Comité de Emergencia.
El Operador de la Centro de Comunicaciones tendrá a mano los números de teléfonos actualizados de
la Guardia Pasiva, Grupo de Respuesta y los Teléfonos de Emergencias.
La Dirección Administrativa y Financiera debe determinar los recursos necesarios para enfrentar una
emergencia y proveer los recursos necesarios para implementar las acciones con el fin de enfrentar
toda emergencia que se presente.
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PROYECTO CENTRAL HIDROELECTRICA MISICUNI
Todo el personal que forma parte de las brigadas usará el equipo de protección dotado para las
tareas comunes y estará familiarizado con el uso de otros equipos auxiliares de protección para
trabajos especiales.
El personal será entrenado en los procedimientos seguros de efectuar su trabajo, participaran
regularmente de reuniones y eventos de capacitación sobre temas de Seguridad Industrial, Salud
Ocupacional y Medio Ambiente.
Procedimiento
7.6.1 EMERGENCIAS POR INCENDIO Y/O EXPLOSIÓN
Es aplicable cuando presente un incendio en las instalaciones de la Central, este procedimiento tiene
el objetivo es establecer una guía de acción y dar las herramientas necesarias a los trabajadores en
caso de presentarse un incendio en las diferentes áreas de la Central.
Es responsabilidad de la Jefatura de Grupo de Respuesta la implementación, seguimiento y control
del presente procedimiento. Es responsabilidad de todo el personal cumplir con este procedimiento.
Definiciones
Incendio:
Fuego incontrolado que al adquirir grandes proporciones puede causar graves daños a persona y
bienes.
Fuego:
Forma de energía producida por la combinación de 3 elementos que son:
Oxigeno, material combustible y Calor.
Agente Extintor:
Producto destinado para apagar fuego.
Medidas de Prevención de Incendio
Las medidas que se deben tomar en cuenta para la prevención de incendios son las
Siguientes:
No se debe fumar o hacer fuego el las instalaciones de la empresa.
Se deben inspeccionar las áreas de trabajo.
Plan de Acción ante un incendio
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El trabajador que observe o detecte un incendio y puede ser controlado en ese momento, utilizara los
extintores y si este no puede ser controlado, se deberá inmediatamente dar la alarma de la
emergencia a viva voz y/o por medio de otro sistema de comunicación (radio, teléfono, etc.) al centro
de comunicaciones dando su ubicación, la identificación del equipo y/o el área comprometida.
El operador del Centro de Comunicaciones dará la señal de alarma al Jefe del Grupo de Respuesta. El
Jefe del Grupo de Respuesta evalúa la emergencia y sí está se determina que es de un Nivel 1 o Nivel
2, activa de inmediato el Plan de Emergencias.
Si se produce un incendio, se recomienda:
Mantener la calma y utilizar los extintores si se detecta un inicio de incendio.
Intentar confinar el fuego para limitar y reducir daños, cerrando toda posibilidad de extensión
del fuego mediante barreras metálicas y/o de tierra.
Si el fuego es controlado, se restituye la normalidad.
Si el fuego no es controlado, se solicitará la cooperación de los Bomberos, Policía Nacional,
etc, e inmediatamente se procederá a la evacuación del personal.
Procedimiento
7.6.2 EMERGENCIA EN CASO DE DE DESCARGA DE AGUA
El objetivo es establecer un procedimiento para que la Brigada de Descarga de Agua actué, una vez
que el Jefe del Grupo de Respuesta es informado, evalúa y activa el Plan de Emergencias.
Es responsabilidad de la Jefatura de Grupo de Respuesta la implementación, seguimiento y control
del presente procedimiento.
Es responsabilidad de todo el personal cooperar para el cumplimiento eficiente de este
procedimiento.
El trabajador que observe o detecte una situación que amerita la descarga de agua del embalse de
compensación deberá inmediatamente dar la alarma de la emergencia a viva voz y/o por medio de
otro sistema de comunicación (radio, teléfono, etc.) al centro de comunicaciones dando información
resumida de la situación.
El operador del Centro de Comunicaciones dará la señal de alarma al Jefe del Grupo de Respuesta,
quien evalúa la emergencia y sí está se determina que es de un Nivel 1 o Nivel 2, activa de inmediato
el Plan de Emergencias.
Fase de Capacitación y Concientización,
Consistirá en:
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.‐ Identificación del área exterior afectada en caso de existir una descarga de agua
excepcional del embalse, se tomaran en cuenta varios escenarios entre ellos:
o Falla en el operación del embalse
o Imposibilidad de descarga de agua normalmente al sistema de SEMAPA o a los
canales de riego,
o Rotura o falla mecánica eléctrica de alguno de los componentes ( tuberías de
conducción, perforación de la geomembrana, etc)
Identificación de la población que trabaja, o cumple alguna actividad en el lecho del rió.
Diseño de un procedimiento para llegar a toda la población antes identifcada y hacerle
conocer el SISTEMA DE ALERTA, que se tiene que cumplir. Se explicaran las señales audibles a
utilizarse y el procedimiento, se ejercitara antes de los simulacros
Se realizaran varios simulacros antes de entrar en la Fase de Operación de la Central, para
evaluar y mejorar el presente procedimiento.
Se continuara con simulacros semestrales cuando la Central entre en la fase de Operación, a
fin de actualizar y mantener la vigencia de las medidas.
Fase Operativa
Se dispondrá de un Sistema de Alerta (alarmas fijas audibles) a lo largo del cauce del rió, las mismas
que funcionaran una vez que se cumpla el procedimiento previo para activar o declarar una
emergencia.
El funcionamiento de las alarmas inicia la Fase de Emergencia, y La Brigada de Control de Descarga
de Agua, actuara de inmediato.
Al mismo tiempo que se activan las alarmas la Brigada, recorrerá con un móvil el curso del rió
verificando la no presencia de personas, equipos, etc. Colaborara en caso de existir dificultades, para
su evacuación. Se ayudara con equipos apropiados en la evacuación de personas y otras pertenencias
en peligro.
En todo momento se contara con el apoyo de las Brigadas de Primeros Auxilios y de Evacuación, si
fuera necesario.
7.6.3 EMERGENCIAS POR DERRAME DE PRODUCTOS PELIGROSOS
Así, se entiende por derrame de material peligroso, el derrame de combustible (gasolina, diesel,
solventes, pinturas, etc.) de sus contenedores debido a filtraciones, fugas y mal estado de los
recipientes, fallas de drenaje, los que pueden ocasionar un incendio y daños al medio ambiente.
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No obstante que en el área del Proyecto no se dispondrá de tanques de almacenamiento de
combustibles, se prevén situaciones accidentales de derrames en menores volúmenes.
Procedimiento
Se deberá aplicar el siguiente procedimiento:
Cuando el Jefe del Grupo de Respuesta es informado, el definirá inmediatamente el nivel del
acontecimiento de acuerdo a sus efectos en términos de salud, ambientales y costos.
El Jefe del Grupo de Respuesta evalúa y activa o no el Plan de Emergencias
Todo el personal asignado a la atención de emergencias (Brigadas) , deberá conocer la magnitud del
derrame y evaluar cuidadosamente la situación. El Jefe del Grupo de Respuestas dispondrá que sólo
permanezca el personal estrictamente necesario, el resto debe alejarse de la zona en orden y sin
prisa.
El personal designado para controlar la emergencia, debe proceder a eliminar el origen del derrame
(cierre de válvulas, enderezar los tambores o bidones), colocación de barreras; también se debe de
evitar que el líquido derramado ingrese al sistema normal y/o natural de drenaje, cuerpos de agua
superficiales y subterráneos. Se deberá limpiar el área con mucho cuidado y de ser posible utilizar
material absorbente ( viruta, aserrín); durante estas labores se deberá prevenir y evitar la existencia
de chispas, fuego y fricción. En todo momento se contara con el apoyo de las Brigadas de Primeros
Auxilios y de Evacuación.
En caso de derrames grandes, cuyo control rebase la capacidad del personal que allí se encuentra, se
deberá comunicar a los Bomberos, Policía Nacional, Defensa Civil u otras entidades similares.
7.6.4 EMERGENCIAS POR INUNDACIONES
Esta clase de emergencias se puede presentar en las instalaciones, especialmente en los sitios de
construcción y generalmente durante la época de lluvias.
Una vez identificada la emergencia por inundación y el Jefe del Grupo de Respuesta es informado,
quien definirá inmediatamente el nivel del acontecimiento y si activa o no el Plan de Emergencias
Procedimiento
Cortar el ingreso de agua a la zona afectada mediante diques y canales de desvío, luego proceder al
bombeo inmediato, observando previamente el grado de peligro para la estabilidad de las
estructuras.
Se deberá evaluar qué equipos que están almacenados en áreas exteriores pueden sufrir daños
irreparables por la inundación para su traslado a áreas más elevadas.
El personal encargado de efectuar los trabajos, deberá usar necesariamente ropa impermeable, botas
y guantes.
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En todo momento se contara con el apoyo de las Brigadas de Primeros Auxilios y de Evacuación
7.6.5 EMERGENCIAS POR SISMOS
Esta sería una emergencia provocada por una fuerza exterior, debida a causas naturales imposibles de
controlar.
Para minimizar los efectos de los sismos se considerara en la Fase de diseño del proyecto diversas
normas técnicas internacionales, que tienen en cuenta el efecto sísmico en el cálculo de las
estructuras.
Si es necesario se trabajara conjuntamente con la Brigada de Evacuaciones y la Brigada de Primeros
Auxilios a fin de brindar los primeros auxilios, en caso necesario se solicitara la ayuda externa de
instituciones según la necesidad, como son: Bomberos, Cruz Roja, etc.
7.6.6 EMERGENCIAS POR RAYOS
El rayo es una descarga eléctrica de alto voltaje e intensidad que suceden entre las nubes y el suelo,
capaz de fulminara seres humanos y de destruir bienes materiales.
Los objetivos de la protección contra rayos son la seguridad humana, la prevención de daños a la
propiedad y la conservación de funcionamiento del sistema.
El sistema de protección contra rayos que se utilizara se ajustara a las normas internacionales.
Si es necesario se trabajara conjuntamente con la Brigada de Evacuaciones que procederá con el Plan
de Evacuación, con medidas internas y externas.
Si durante la Emergencia se presentan heridos, debe actuar de inmediato la Brigada de Primeros
Auxilios y brindar los primeros auxilios, en este ultimo caso se solicitara la ayuda externa de
instituciones según la necesidad, como son: Bomberos, Cruz Roja, etc.
7.7. ANÁLISIS DE RIESGO
El objetivo de realizar un Análisis de Riesgo es identificar las amenazas, prever las posibles situaciones
de riesgo e implantar un plan de contingencias, con el fin de adoptar estrategias para reducir los
efectos sobre las personas y el medio ambiente, en un siniestro asociado a las fases de construcción,
operación y mantenimiento y abandono.
Se identificaron las posibilidades de accidentes y emergencias incluyendo riesgos, se identificaron las
posibles causas por las que se pueden presentar fallas, cuantificar la probabilidad de ocurrencia de
cada una de estas fallas y sus consecuencias.
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7.7.1 IDENTIFICACIÓN
La CHM es objeto de varias situaciones en las que se generan riesgos, algunos son de origen natural,
como las descargas eléctricas atmosféricas, los sismos, vientos de altas velocidades, etc.
Otros riesgos, son los referidos a la estabilidad del suelo (deslizamientos, erosión superficial,
compactación etc).
Así, los riesgos debido a procesos erosivos son evidentes, sobre todo en sectores de pendiente (traza
de la tubería forzada y área de la casa de maquinas), la cobertura vegetal existente defiende al suelo
contra estas actividades naturales; como la erosión fluvio torrencial e hídrica, por lo que un manejo
adecuado de revegetación favorecerá la estabilidad del suelo.
7.7.1.1 ESCENARIO DE RIESGOS Nº 01
Identificación del riesgo: Condiciones Meteorológicas Adversas, fallas en la operación de los
componentes de la CHM y/o desperfectos, averias – Inundaciones internas y/o externas.
Características del riesgo
El Proyecto será realizado en un área abierta expuesta a las condiciones climáticas del ambiente. Las
operaciones que comprenden la construcción de la infraestructura pueden verse entorpecidas por
vientos, lluvia y otros. En la Fase de operación los componentes de la CHM son susceptibles de sufrir
desperfectos mecánicos, físicos, de infraestructura, etc.; dando lugar a inundaciones en el interior del
predio y aun al exterior.
Niveles de afectación del riesgo: Las lesiones pueden ser de leves, moderadas, hasta muy criticos.
Grupos de riesgo
El Personal: La presencia condiciones climáticas adversas pueden ocasionar desde enfermedades
bronquiales de carácter moderado a serio, incapacidad del personal hasta la muerte, aun de la
población aledaña.
La Maquinaria: Equipos pesados pueden verse imposibilitados de movilizarse debido a
enfangamientos ocasionados por la precipitación pluvial e inundación. Pérdida parcial y/o total de
equipos de la Central y de la población ( tractores, vehículos, herramientas, etc)
Áreas de acceso, de trabajo, viviendas: Estas pueden verse inutilizadas por las condiciones climáticas
adversas. Pueden producirse asentamientos en áreas de excavación, crecidas de los rios y otros
cuerpos de agua. Perdidas de bienes inmuebles, tierras de cultivo,
Medidas de Prevención
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Proveer del equipo de protección personal adecuado para climas lluviosos y/o húmedos. Alarmas que
prevengan cualquier situación anormal, especialmente en la tubería forzada, casa de maquinas y
embalse.
Tomar medidas de protección de la maquinaria, equipos y material de construcción que permitan su
adecuado funcionamiento y protección en caso de inundación.
Evitar la circulación de maquinaria pesada en áreas anegables o lodosas.
Disponer y colocar de manera adecuada y estable los materiales de relleno, instalar sistemas de
drenaje que impidan la infiltración de agua, anegamiento e inundación de áreas de construcción y
circulación.
Medidas de Control del riesgo
En caso de accidentes personales administrar primeros auxilios y trasladar al centro médico más
cercano.
Control de actividades
Inspección y limpieza periódica de drenajes, especialmente después de lluvias torrenciales.
Mantenimiento de las vías de acceso durante la época de lluvias.
Control y mantenimiento de los sistemas de alarma en los diferentes componentes de la CHM.
7.7.1.2 ESCENARIO DE RIESGOS Nº 02
Identificación del riesgo: Uso de Herramientas Peligrosas ‐ Accidentes personales.
Características del riesgo
Se incluye en este riesgo el uso de maquinaria y herramientas que pueden presentar peligro en su
manejo.
Niveles de afectación del riesgo:
Peligro de lesiones bajas a severas por el uso inadecuado de maquinaria o herramientas.
Riesgo de accidentes en las actividades de excavaciones (esguinces, torceduras).
Riesgo de accidentes por manipulación de materiales de construcción
Riesgos de accidentes en operaciones de maquinaria.
Grupos de riesgo:
Trabajadores: Los trabajadores son las personas más expuestas a este tipo de riesgo.
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Maquinaria y Herramientas: Estas pueden ser dañadas ante un uso inadecuado.
Medidas de Prevención:
El uso de maquinaria y herramientas debe ser efectuado únicamente por el personal que tenga el
suficiente entrenamiento y experiencia en su manejo.
Utilización equipo de seguridad (guantes, cascos, calzados y elementos protectores). Las personas
encargadas del manipuleo deben estar provistas de guantes y zapatos de seguridad, además no
deben usar ropa confeccionada con productos sintéticos.
Verificar de manera periódica el funcionamiento apropiado de maquinaria y equipos, realizar el
mantenimiento adecuado de los mismos.
Instruir al personal sobre la prevención de situaciones de riesgo en uso de maquinaria y equipos.
Medidas de Control del riesgo
Proporcionar primeros auxilios y trasladar a los accidentados a un centro de atención médica.
Inspeccionar minuciosamente las herramientas y determinar las causas que produjeron el accidente
antes de volver a utilizarlas.
Control de actividades conducentes al riesgo:
Ejecutar un programa de mantenimiento de maquinaria y herramientas.
Verificar que todos los equipos funcionen dentro de las normas de seguridad establecidas.
7.7.1.3 ESCENARIO DE RIESGOS Nº 03
Identificación del riesgo
Uso de materiales combustibles ‐ incendio
Características del riesgo:
Riesgo generado en el uso de combustibles y lubricantes requeridos para el funcionamiento de las
maquinarias y movilidades durante la construcción y operación de la Central.
Niveles de afectación del riesgo
Las lesiones ocasionadas a personas, por la combustión o explosión accidental de estos compuestos
son generalmente de graves a fatales.
Grupos de riesgo:
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Personal: Riesgo de exposición y/o de daño corporal en caso de ocurrir derrames o la inflamación de
los compuestos.
Instalaciones
Daños materiales ocasionados por explosiones o inflamación de los compuestos.
Medidas de Prevención:
Dotación de extintores, equipo de seguridad y señalización sobre el peligro de combustión de los
materiales.
Medidas de Control del riesgo:
Proporcionar primeros auxilios a los afectados y transportarlos a un centro médico.
Efectuar medidas de control de incendios con el uso de extintores tipo B.
Control de actividades conducentes al riesgo:
Adiestramiento al personal encargado del manejo de combustibles en el control de incendios y
derrames.
Control periódico del estado de los extintores, rellenado de recipientes vacíos o con plazos vencidos.
7.7.1.4 ESCENARIO DE RIESGOS Nº 04
Identificación del riesgo: Abuso de sustancias – accidentes personales
Características del riesgo
Comprende el consumo de alcohol, tabaco y drogas.
Niveles de afectación del riesgo
El auto abuso de distintas sustancias significa un riesgo no solo a la salud del consumidor, sino,
además, implica un riesgo en la realización de las tareas cotidianas que pueden ocasionar daños a
terceros.
Grupos de riesgo
Personal: Trabajadores expuestos al riesgo, ya sea de manera directa o indirecta.
Medidas de Prevención
Prohibición estricta del consumo de alcohol y sustancias psicotrópicas
Información al personal sobre el peligro en el uso de estas sustancias.
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Medidas de Control del riesgo
Prestar primeros auxilios al afectado hasta mantenerlo estable.
Derivar al centro asistencial más próximo.
Separar al personal involucrado en accidentes ocasionados por el consumo de sustancias nocivas.
Control de actividades conducentes al riesgo:
Control en las dependencias de la empresa sobre la presencia de sustancias nocivas.
Instruir al personal sobre el riesgo del uso de sustancias peligrosas.
7.7.1.5 ESCENARIO DE RIESGOS Nº 05
Identificación del riesgo
Sanidad e Higiene
Características del riesgo:
Riesgo de enfermedades e intoxicaciones causadas por la falta de higiene en el manejo de alimentos,
uso de agua no potable y la falta de higiene en baños.
Niveles de afectación del riesgo:
Bajos a moderados.
Grupos de riesgo:
Personal: Los trabajadores encargados de las diferentes actividades, especialmente de la Fase
Construcción, pueden ser afectados por la aplicación de prácticas inadecuadas en el manejo y
preparación de alimentos y agua.
Medidas de Prevención
Disponer de personal de primeros auxilios y botiquín.
Instalar sistemas seguros de provisión de agua.
Medidas de Control del riesgo
Prestar primeros auxilios, si las condiciones no se estabilizan, derivarlo a un centro médico próximo.
Control de actividades conducentes al riesgo
Evaluar periódicamente la calidad de las aguas y alimentos destinados al consumo humano.
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7.7.1.6 ESCENARIO DE RIESGOS Nº 06
Identificación del riesgo
Erosión e inestabilidad de taludes, túneles, etc
Características del riesgo:
Areas de trabajo (taludes, áreas de excavación etc), sujetas a deslizamientos y erosión por efecto de
las condiciones climáticas adversas, fallas, etc.
Niveles de afectación del riesgo:
Bajos a moderados.
Grupos de riesgo:
Personal: Los trabajadores encargados de las diferentes actividades, especialmente de la Fase
Construcción
Medidas de Prevención
Disposición de escombros en áreas adecuadas.
Realizar obras de protección en áreas de corte y taludes y buzones.
Realizar revegetación en áreas susceptibles de erosión.
Medidas de Control del riesgo
Estabilización de taludes.
Control de actividades conducentes al riesgo
Limpieza periódica de drenajes y zanjas de coronamiento.
Ejecución de un plan de restauración de áreas susceptibles de erosionarse.
Seguimiento al avance del recubrimiento de cobertura vegetal de las áreas restauradas.
7.7.2 VALORACIÓN
A continuación se presenta un análisis para las situaciones que se consideran probables de ocurrencia
en el Proyecto considerando tablas de valoración relativa para las variables de probabilidad y
magnitud, teniendo conocimiento del comportamiento histórico de una amenaza. Esta valoración se
hace de forma global, incluyendo todas las Fases del Proyecto.
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7.7.2.1 ESCALA DE VALORACIÓN PARA LA PROBABILIDAD
Poco probable (PP) = 1; el siniestro ha ocurrido al menos una vez en los últimos diez años o
más.
Remoto (R) = 2; el siniestro ha ocurrido al menos una vez en los últimos cinco años.
Ocasional (O) = 3; siniestro ha ocurrido al menos una vez en los últimos dos años.
Frecuente (F) = 4; el siniestro ha ocurrido más de una vez en el último año.
7.7.2.2 ESCALA DE VALORACIÓN PARA LA MAGNITUD
RECURSO HUMANO
Insignificante (I) = 1; el siniestro puede afectar al menos una persona, generando lesiones sin o con
incapacidad temporal.
Marginal (M) = 2; el siniestro puede afectar al menos una persona, generando incapacidad parcial o
permanente.
Crítico (C) = 3; el siniestro puede afectar al menos una persona con incapacidad total permanente o
producir accidente mortal de una persona.
Muy crítico (MC) = 4; puede presentarse accidente mortal de más de una persona.
RECURSO AMBIENTAL
Insignificante (I) = 1; el siniestro no afecta ecosistemas ambientalmente frágiles como son, la fauna y
flora amenazada o en peligro de extinción, puede afectar cultivos o áreas no cultivadas; y no afecta
fuentes de agua superficial. Es controlable por las personas que intervienen directamente en el
proceso.
Marginal (M) = 2; podría afectarse la disponibilidad de recursos naturales comunitarios o ecosistemas
altamente intervenidos. No compromete el hábitat de especies en vía de extinción. Para su control se
requiere la intervención de expertos.
Crítico (C) = 3; puede producir afectación alta y progresiva de la disponibilidad de recursos naturales
comunitarios, se compromete el hábitat de especies en vía de extinción y ecosistemas poco
intervenidos. Implica la intervención y coordinación con entidades externas.
Muy crítico (MC) = 4; puede implicar la indisponibilidad total de un recurso natural comunitario.
También pueden afectarse especies en vía de extinción y ecosistemas que no han sido intervenidos
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por el hombre. Implica la intervención de entidades gubernamentales, hasta restablecer la
normalidad en el sector o la región.
7.7.2.3 MATRIZ DE VALORACIÓN
Se analizan los riesgos más importantes, el total será la sumatoria de cada una de las filas de los
valores otorgados a las variables, el resultado podrá variar entre 3 y 12, considerándose como riesgo
crítico aquel que sea igual o mayor a un total de 9 puntos.
Riesgo Probabilidad Magnitud Total
Humano Ambiental
PP R O F I M C MC I M C MC
Incendio 1 ‐‐ ‐‐ ‐‐ 1 ‐‐ ‐‐ ‐‐ 1 ‐‐ ‐‐ ‐‐ 3
Erosión e inestabilidad 2 2 1 5
Sismos 1 _ ‐‐ ‐‐ ‐‐ 2 ‐‐ ‐‐ ‐‐ 2 ‐‐ ‐‐ 5
Inundaciones ‐‐ 2 ‐‐ ‐‐ ‐‐ ‐‐ ‐‐ 4 2 ‐‐ ‐‐ 8
Accidentes Personales ‐‐ ‐‐ 3 ‐‐ 2 ‐‐ ‐‐ 1 ‐‐ ‐‐ ‐‐ 6
Tal como se puede apreciar en la columna Total de la Matriz de Valoración, ninguno de los riesgos
evaluados supera el umbral determinado como crítico (igual o mayor a 9 puntos).
Para minimizar los riesgos para los trabajadores, al inicio y durante la ejecución del proyecto, ENDE
capacitará a su personal y contratistas así como también implementará las medidas de seguridad
necesarias que serán de cumplimiento obligatorio.
Los trabajadores que estén expuestos a algún riesgo, serán dotados de los correspondientes equipos
de protección individual y serán capacitados en función del propio riesgo.
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ANEXO 8
FOTOGRAFÍAS DEL ENTORNO
AMBIENTAL

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FOTOGRAFIAS DEL ENTORNO AMBIENTAL DEL PROYECTO
ENTORNO AMBIENTAL VALVULA DE SEGURIDAD ‐ INICIO TUBERIA DE PRESIÓN
ENTORNO AMBIENTAL TRAZO TUBERIA DE PRESIÓN

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ENTORNO AMBIENTAL TRAZO TUBERIA DE PRESIÓN

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ENTORNO AMBIENTAL CASA DE MAQUINAS – S/E ‐ EMBALSE