El municipio de Los Cabos, ubicado en la porción más sureña del ...

VERSION EJECUTIVA DEL PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLOGICO LOCAL DEL
MUNICIPIO DE LOS CABOS.
Durante los últimos años el municipio de Los Cabos se ha convertido en una zona de alto potencial
turístico con capacidad de generar beneficios a la economía tanto regional como nacional, pero
también en una de las regiones con mayor tasa de crecimiento poblacional en México. La promoción
turística del estado que ha sido planificada en forma diferenciada privilegiando a Los Cabos en Baja
California Sur, ha convertido a esta zona en el destino más importante de la entidad y uno de los
principales centros de playa a nivel nacional e internacional.
El ordenamiento ecológico se establece como el instrumento de política ambiental cuyo objeto es
regular o inducir el uso de suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección al
medio ambiente y la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a
partir del análisis de las tendencias de desarrollo y las potencialidades de aprovechamiento de los
mismos (LGEEPA, 1997).
El ordenamiento tiene como propósito principal orientar la planeación del desarrollo. Para ello,
integra y adecua enfoques, métodos y procedimientos, que permiten traducir las políticas de
desarrollo en acciones concretas para resolver las problemáticas específicas que experimenta el
territorio.
El ordenamiento ecológico es la base de la regulación de las actividades productivas en relación a la
aptitud del suelo. Una parte fundamental de los estudios de ordenamiento es la consideración de los
intereses de los sectores productivos y los impactos que sus actividades producen. También
identifica los conflictos intersectoriales que se generan por los diferentes valores y percepciones que
cada sector tiene sobre los atributos ambientales. A través del análisis interdisciplinario el
ordenamiento resuelve, previene y minimiza estos conflictos ambientales
Actualmente el Municipio cuenta con el Plan de Ordenamiento Ecológico del Municipio de Los
Cabos, decretado en 1995. Sin embargo, ante la dinámica de crecimiento del municipio y la mayor
disponibilidad de información, se estableció la necesidad de su actualización.
El proceso de actualización se apegó a lo establecido en el Reglamento de la LGEEPA en materia
de Ordenamiento Ecológico, de manera que dio inicio con la firma del Convenio de Coordinación
entre la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, el Gobierno de Baja California Sur y el
H. Ayuntamiento el día 29 de mayo de 2006. A partir de ello, se creó el Comité de Ordenamiento
Ecológico, el cual es responsable de dar seguimiento a la formulación e instrumentación del
Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Los Cabos, así como de la operación
de la Bitácora Ambiental.
Para la formulación del Programa se llevó a cabo un estudio técnico cuyos objetivos fueron:
1. Caracterizar el estado de los componentes: natural, social y económico del municipio.
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2. Generar un sistema de información geográfica que permita evaluar cualquier punto de la
región considerando la integración de todos sus factores y por lo tanto, ser una base en la
toma de decisiones para el desarrollo sustentable de la región.
3. Elaborar el diagnóstico del área a ordenar, los modelos y los mapas de aptitud territorial e
interacciones sectoriales en el municipio.
4. Delimitar las áreas de atención especial para protección.
5. Examinar la evolución de los conflictos ambientales, a partir de la producción de
comportamiento de las variables naturales, sociales y económicas que puedan influenciar el
patrón de ocupación en el municipio.
6. Proponer un patrón de ocupación del territorio que maximice el consenso entre los
sectores, minimice los conflictos ambientales y favorezca el desarrollo sustentable del
municipio.
Para el desarrollo de los objetivos se siguió una secuencia metodológica basada en la realización
de las etapas de caracterización, diagnóstico, pronóstico y propuesta, las cuales se definen en los
artículos 42 al 45 del Reglamento de la LGEEPA en materia de ordenamiento ecológico (DOF,
2003) y cuyos productos obtenidos en cada etapa se muestran en la siguiente figura (Fig. 1).
CARACTERIZACIÓN
• Biofísica
• Socioeconómica
• Por sectores
• Regionalización
(Unidades
ambientales)
Gestión del Comité de Ordenamiento
DIAGNÓSTICO
• Aptitud por sectores
• Interacciones
sectoriales
• Áreas especiales
para preservar,
conservar, proteger
y restaurar
PRONÓSTICO
• Fragilidad
• Presión
• Vulnerabilidad
• Escenarios (tendencial,
contextual y estratégico)
Bitácora ambiental
Las escalas de análisis para este estudio dadas en los términos de referencia para ordenamientos
locales y específicamente para el municipio de Los Cabos es de 1:50 000 general para todo el
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PROPUESTA
• Unidades de Gestión
Ambiental (UGA)
• Modelo de Ordenamiento:
Lineamientos, Estrategias,
Acciones, Indicadores y
Criterios ecológicos

municipio, y escala 1:20 000 entre las poblaciones de Cabo Pulmo y Los Frailes en la región de
Cabo del Este. La aplicación de las etapas planteadas en la figura anterior y sus resultados
desglosados a detalle en el documento en extenso, generaron el modelo de ordenamiento
ecológico para el municipio de Los Cabos. Este quedó constituido por 32 Unidades de Gestión
Ambiental (UGA) (Ver Mapa). Las UGA se definieron y delimitaron en función de condiciones
homogéneas respecto a atributos físico-bióticos, socioeconómicos y de aptitud que la distingue del
resto. Sin embargo, en el caso de la UGA 20, hubo una excepción, ya que su delimitación obedece
al polígono del área Natural Protegida Reserva de la Biosfera Sierra de La Laguna. De hecho, el
POEL no establece criterios de regulación ni estrategias para esta UGA dado que está regulada por
el programa de manejo de esta ANP, la LGEEPA y su reglamento en materia de áreas naturales
protegidas.
A continuación se presenta el Modelo de Ordenamiento Ecológico con las 32 unidades de gestión
ambiental (UGAS), así como las políticas y lineamientos ecológicos asignados a las mismas. Cabe
señalar que el Centro de población de Cabo San Lucas – San José del Cabo no se incluye como
UGA, dado que está regulado por el Plan Director de Desarrollo Urbano (PDU), en este caso, el
POEL no establece usos del suelo, pero sí define estrategias ecológicas y criterios de regulación
ecológica aplicables.
Enseguida se incluye un catálogo de estrategias ecológicas que contiene las acciones y
programas de gobierno aplicables en el municipio. También se incluye un catálogo de criterios de
regulación ecológica. Ambos catálogos contienen el total de estrategias y criterios aplicables a las
diferentes UGA, sin embargo, no todos aplican a todo el municipio. De esta manera, cada UGA tiene
asignadas diferentes estrategias y criterios de acuerdo con sus particularidades.
Posteriormente, se presenta una ficha descriptiva de cada UGA, que contiene:
• su denominación, localización y extensión,
• aptitud por sector,
• áreas de atención especial para protección)
• política ambiental
• lineamientos ecológicos,
• las estrategias ecológicas con las acciones a emprender
• los criterios de regulación ecológica
Al finalizar las fichas de las UGA se incluye una ficha técnica para el centro de población de Cabo
San Lucas – San José del Cabo, pues aún cuando el POEL no regula el uso del suelo en el centro
de población, si se identifican las estrategias ecológicas y criterios de regulación ecológica que son
aplicables y contribuyen a la sustentabilidad ambiental.
Las políticas ambientales se definen como un escenario estratégico para cada unidad ambiental y
se clasifican como sigue:
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• Aprovechamiento sustentable: áreas o unidades ambientales propias para el uso y manejo
de los recursos naturales. Incluye áreas con uso actual o potencial. Cualquier uso de los
recursos naturales debe considerar los principios de sustentabilidad.
• Conservación: Se considera como una política ambiental intermedia, entre el
aprovechamiento sustentable y la preservación, por lo cual se aplica a áreas o unidades
ambientales, en las cuales se pueden desarrollar actividades productivas o desarrollos
urbanos, considerando la protección de los servicios ambientales que prestan los recursos
naturales.
• Preservación: Se asigna a áreas o unidades ambientales en las cuales se busca mantener
las características relevantes de los ambientes naturales, con el fin de asegurar el equilibrio
y la continuidad de los procesos evolutivos y ecológicos. Se impulsan las actividades
relacionadas con la protección de los componentes biofísicos de los ecosistemas y se
limitan las actividades productivas o asentamientos humanos.
El Lineamiento ecológico describe la meta o enunciado general que refleja el estado deseable de las
unidades de gestión ambiental, mientras que las estrategias ecológicas constituyen las acciones y
programas dirigidos al logro de los lineamientos ecológicos aplicables.
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Mapa de unidades de gestión ambiental y sus políticas ambientales
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CATÁLOGO DE ESTRATEGIAS ECOLÓGICAS
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1.- ESTRATEGIAS GENERALES
Estrategia Ecológica General EG-I
Contar con un manejo de residuos peligrosos que cumpla las disposiciones normativas y
reglamentarias en la materia
El H. Ayuntamiento, en coordinación con las autoridades estatales y federales, deberá
elaborar e implementar un programa de manejo de residuos peligrosos apegado a las
disposiciones normativas y reglamentarias, que incluya aspectos de:
• almacenamiento, transporte y disposición de residuos peligrosos
• gestión administrativa para que los generadores de residuos peligrosos reporten
los volúmenes generados y obtengan los permisos correspondientes
• difusión del programa entre los distintos sectores productivos para promover la
adopción de las medidas establecidas.
• Incluir mecanismos de monitoreo y vigilancia
El H. Ayuntamiento promoverá la participación de los sectores productivos y
empresarial para el desarrollo conjunto de medidas de control y minimización de
residuos peligrosos.
Estrategia Ecológica General EG-II
Asegurar el tratamiento de aguas residuales
El H. Ayuntamiento y las instancias gubernamentales competentes elaborarán e
implementarán un programa de manejo de aguas residuales que contemple:
• la construcción y operación de sistemas de tratamiento de las aguas residuales
para evitar la contaminación de los acuíferos y cuerpos de agua superficiales, en
particular en los asentamientos humanos. El H. Ayuntamiento será responsable del
tratamiento de las aguas residuales generadas por la población, mientras que los
promoventes de proyectos turísticos e inmobiliarios tendrán la responsabilidad de
tratar el agua residual generada por su proyecto o actividad.
• el mantenimiento de las plantas de tratamiento que estén a cargo del municipio,
para garantizar su óptima operación y la calidad del efluente.
• la reutilización de agua tratada para riego
• programas de monitoreo y vigilancia para asegurar que el efluente de las plantas
de tratamiento particulares y del municipio cumplan con las NOM aplicables.
• la implementación de sistemas de captación y tratamiento de agua residual
generada en playas públicas tales como baños portátiles o fosas sépticas.
• introducción de red sanitaria, separada de la pluvial en colonias que no cuentan
con el servicio.
Indicadores ambientales
Capacidad de tratamiento de aguas residuales (%)
% de viviendas conectadas al sistema de drenaje
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Estrategia Ecológica General EG-III
Manejo integral de los residuos sólidos
a) El H. Ayuntamiento deberá elaborar e implementar un programa de manejo
integral de residuos sólidos que incluya acciones específicas para la recolección,
el almacenamiento, el transporte, y la disposición de residuos.
b) El H. Ayuntamiento deberá establecer mecanismos para el monitoreo y vigilancia
del manejo de residuos
c) El H. Ayuntamiento deberá diseñar y difundir programas para separación de
residuos sólidos, de tal forma que no sólo se separen los residuos orgánicos de los
inorgánicos, sino que a su vez, los inorgánicos se separen según su naturaleza:
papel y cartón, vidrio, metal, aluminio, para que sea factible su reciclaje.
d) El H. Ayuntamiento deberá promover la utilización de los desechos orgánicos
derivados de las actividades agrícolas, pecuarias y forestales para la restauración
de suelos y fertilización orgánica de cultivos y áreas verdes, previo composteo y
estabilización
e) El H. Ayuntamiento deberá analizar la capacidad de los rellenos sanitarios y, en
caso de ser necesario, evaluar los posibles sitios para construir otro relleno que
cumpla con la normatividad aplicable.
Indicadores ambientales
Volumen de residuos generados por habitante al día
Volumen diario de residuos depositados en relleno sanitario
Capacidad de rellenos adecuados para depósito y manejo de desechos
Proporción de residuos generados/ residuos depositados en relleno sanitario
Composición porcentual de los residuos según su naturaleza
Estrategia Ecológica General EG-IV
Contar con estudios actualizados de los acuíferos
El H. Ayuntamiento promoverá con CNA la actualización de estudios de disponibilidad
de agua de los acuíferos del municipio, incluyendo el registro de la ubicación y el
gasto de los pozos, para que sean la base para la autorización de nuevos proyectos y
de concesiones de agua subterránea para los distintos usos (urbano, turístico y
agropecuario).
Estudios de acuíferos
Inventario de pozos
Indicadores ambientales
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Estrategia Ecológica General EG-V
Aplicar un sistema preferencial de tarifas de acuerdo con el consumo de agua
El Organismo Operador Municipal del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado y
Saneamiento (OOMSAPAS) desarrollará y aplicará un sistema de tarifas preferencial
por usuario de agua y volumen de consumo que fomente el ahorro y el uso eficiente
del recurso con base en la normativa municipal, bajo las siguientes recomendaciones:
• Mayor costo a quien utilice el agua en actividades ligadas a servicios en instalaciones
turísticas de alto nivel, ya que los costos pueden incorporarse a los precios de los
servicios.
• Mayor costo a quien utilice el agua en actividades con altos niveles de desperdicio por
evaporación o infiltración.
• Menor costo a las empresas que utilicen tecnologías de ahorro y reuso de agua en
parques, jardines, escuelas y otros servicios públicos.
Indicadores ambientales
Criterios de asignación de tarifas de agua
Sistema de tarifas de acuerdo al consumo y aprovechamiento de agua
Estrategia Ecológica General EG-VI
Diversificar las actividades productivas de acuerdo con la aptitud del territorio
Realizar estudios para identificar y evaluar los sitios con factibilidad para el desarrollo
de turismo alternativo de bajo impacto.
Realizar estudios para identificar y evaluar los sitios con factibilidad de
aprovechamientos forestales maderables y no maderables.
Realizar estudios para identificar y evaluar los sitios con factibilidad de
aprovechamientos forestal sustentable
Estudios a escalas más detalladas (1: 10 000) para evaluar el potencial agrícola y
pecuario de la zona.
Realizar estudios para evaluar el impacto ambiental en sitios cuyos potenciales
agrícola y pecuario sea factible para explotación.
Impulsar el crecimiento de la ganadería semi-intensiva o estabulada
Promover la integración de la agricultura y ganadería con el turismo.
Promover la agricultura orgánica
Promover la especialización de la actividad ganadera hacia ganado vacuno para
mejorar la calidad de la producción pecuaria
Impulsar el turismo alternativo como actividad productiva de bajo impacto.
Realizar estudios de impactos en la costa por huracanes y tormentas. para determinar
zonas de restricción para actividades productivas
Indicadores ambientales
∼ Inventario de sitios y número de actividades de turismo alternativo
∼ Mapa de aptitud agropecuaria escala
∼ Producción forestal, de ganadería y de agricultura orgánica
∼ Tasa de cambio del uso de suelo agrícola
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Estrategia Ecológica General EG-VII
Fomentar las actividades turísticas sustentables
El H. Ayuntamiento promoverá el turismo alternativo como actividad productiva de
bajo impacto.
El H. Ayuntamiento fomentará programas eventuales y permanentes de turismo
alternativo entre las comunidades rurales.
El H. Ayuntamiento creará y difundirá programas para proyectos de inversión turística
que beneficien a la comunidad local.
Indicadores
Número de proyectos que se promueven
Número de comunidades en las que se difunden los proyectos
Estrategia Ecológica General EG-VIII
Contar con un sistema de criterios básicos para otorgar autorizaciones
Para el otorgamiento de autorizaciones de actividades y proyectos, el H. Ayuntamiento
deberá:
• Desarrollar, en coordinación con las autoridades estatales y federales, un sistema
de criterios para otorgar autorizaciones y difundirlo entre sus dependencias. Este
sistema deberá incluir:
• Prohibir el desmonte en dunas y en laderas de cauces del arroyo y sus
tributarios
• Prohibir la remoción de arena
• Prohibir la construcción de todo tipo de infraestructura en las zonas de
desove de tortugas marinas y vigilar que se cumplan los lineamientos de la
normatividad respectiva.
• Conservar la diversidad biológica de la duna costera y mantener su
dinámica natural
• Prohibir el tránsito de vehículos motorizados sobre la zona con vegetación
de duna y área adyacente.
• Prohibir las actividades turísticas y de recreación sobre la duna y regular las
que se efectúen en zonas adyacentes
• Prohibir el desarrollo de infraestructura urbana y turística sobre la duna.
• Delimitar zonas de acceso terrestre a la playa y zonas de uso para
recreación en la playa.
• Establecer una franja de amortiguamiento entre el límite superior de la
ZOFEMAT y el desarrollo de obras o construcciones permanentes, para
evitar la erosión y el arrastre de sedimento.
• Prohibir el desmonte y los asentamientos humanos sobre la duna
• Implementar programas de vigilancia en las zonas de dunas para el
cumplimiento de las regulaciones en el área.
• Prohibir la desecación de oasis, manantiales u ojos de agua, así como la
obstrucción de escurrimientos superficiales por la construcción de puentes,
bordos, carreteras, terracerías, veredas y otras obras.
• Establecer los requisitos para la autorización de proyectos o actividad
productiva (inmobiliario, turístico, industrial, agropecuario, minero y acuícola)
entre los cuales deberá incluirse: que el proyecto cuente con tecnología
para el ahorro de agua la presentación de un programa integral de manejo
de residuos líquidos, sólidos y de aguas residuales durante su preparación,
construcción y operación por parte del promovente.
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• Asegurarse que cuenta con la capacidad para proveer los servicios públicos
municipales que requieran los nuevos asentamientos humanos y centros de
población en materia de abasto de agua, tratamiento de aguas residuales y
manejo de residuos. En caso de no contar con dicha capacidad deberá
condicionarse al promovente a responsabilizarse y proveer de dichos servicios a
su proyecto y a todo asentamiento humano que se derive de él.
• Realizar, en coordinación con el INAH y otras autoridades competentes, un
inventario de sitios o zonas de importancia paleontológica y arqueológica y
establecer medidas de regulación y conservación para cada sitio, según sus
particularidades y diseñar mecanismos de coordinación entre autoridades para el
control y supervisión de las disposiciones.
El H. Ayuntamiento promoverá la elaboración de ordenamientos ecológicos costeros
a mayor detalle (ventanas), con el objeto de contar con información específica para la
toma de decisiones.
Indicadores
Sistema de criterios para otorgar autorizaciones
Número de dependencias en las que se ha difundido y se aplica el sistema de criterios
Inventario de sitios o zonas de importancia paleontológica y arqueológica.
2.- ESTRATEGIAS ESPECÍFICAS
Estrategia Ecológica Específica EE-I
Mantener el proceso natural de recarga del acuífero
a) Realizar acciones de protección de oasis, manantiales u ojos de agua
b)
c)
El H. Ayuntamiento, en coordinación con CNA, deberá establecer los criterios para
regular las obras de canalización de arroyos y los embalses para uso de aguas
superficiales.
El H. Ayuntamiento, promoverá con CNA y el gobierno estatal, la realización de
estudios para identificar zonas donde se deba prohibir la extracción de materiales
pétreos.
d) Elaborar un Programa de manejo integral de la cuenca de San José, escala 1:25 000
e) Elaborar un Programa de manejo integral de la cuenca de Salto Seco, escala 1:25 000
Indicadores ambientales
∼ Tasa de cambio de la cobertura de los cuerpos de agua superficiales
∼ Tasa de cambio de la cobertura vegetal de la cuenca San José y Salto Seco
∼ Volumen de recarga / volumen de extracción
∼ Volumen de agua aprovechado por actividad económica,
∼ Programa de manejo integral de la cuenca de San José, escala 1:25 000
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a)
b)
c)
d)
Estrategia Ecológica Específica EE-III
Planear y regular el crecimiento de los asentamientos humanos
El H. Ayuntamiento deberá implementar programas para fomentar la contratación de
personal local a todos los niveles para detener las altas tasas de inmigración mediante
incentivos para empresas que contraten personal local, programas de capacitación y
vinculación empresas-universidades, etc.
El H. Ayuntamiento deberá aplicar políticas públicas de restricción al crecimiento de los
asentamientos humanos en Cabo Pulmo, Los Frailes y la Sierra de la Trinidad e
implementar programas de vigilancia para garantizar el cumplimiento de las
regulaciones en el área.
El H. Ayuntamiento deberá intervenir ante el Ejecutivo del Estado para solicitar al
Congreso del Estado la delimitación de los centros de población y, a partir de ello,
elaborar el plan de desarrollo urbano correspondiente en:
a) Santiago
b) Miraflores y el Ranchito
c) La Ribera
d) Buenavista
Los planes de Desarrollo Urbano deberán:
• restringirse a los límites del centro de población determinados por el Congreso del
Estado,
• regular los asentamientos humanos y controlar su crecimiento
• establecer criterios y medidas enfocados hacia la sustentabilidad ambiental
• prohibir los asentamientos humanos en zonas de riesgo aledañas a cauces de
arroyos
Estrategia Ecológica Específica EE-II
Asegurar el aprovechamiento eficiente del agua
a) El H. Ayuntamiento promoverá con CNA la realización y actualización de estudios
hidrológicos para mejorar y controlar la explotación de los recursos hídricos
superficiales.
b) El H. Ayuntamiento deberá realizar un programa para la construcción y rehabilitación de
las líneas de conducción y distribución de agua potable en áreas urbanas y/o rurales.
c) El H. Ayuntamiento, en coordinación con los gobiernos estatal y federal deberá
desarrollar programas para apoyar tecnologías que permitan el uso eficiente y racional
del agua.
d) El H. Ayuntamiento deberá realizar una campaña permanente para el uso eficiente del
agua
Indicadores ambientales
∼ Volumen de recarga del acuífero/ volumen de extracción
∼ Volumen de agua aprovechado por actividad económica
∼ Estudio hidrogeológico de los arroyos de la UGA,
∼ Tasa de cambio de la cobertura de los cuerpos de agua superficiales
El crecimiento de cada centro de población solo podrá darse cuando las zonas
urbanas actuales y sus reservas para el crecimiento alcancen su nivel de saturación.
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e)
f)
g)
El H. Ayuntamiento deberá analizar su capacidad para la dotación de servicios
públicos que cumplan con la normatividad ambiental. En la evaluación se deberá
considerar tanto la capacidad instalada como la infraestructura necesaria para el
crecimiento de los asentamientos humanos actuales o futuros, de tal manera que se
conozcan los límites para el crecimiento de asentamientos humanos. La información
deberá hacerse del conocimiento de las áreas involucradas en la aprobación de
autorizaciones de construcción.
El H. Ayuntamiento deberá establecer las medidas pertinentes y la vigilancia
necesaria para evitar la expansión de asentamientos humanos hacia zonas
agropecuarias, de recarga de acuíferos, zonas de riesgo, cauces de arroyos, áreas
naturales protegidas y sus zonas de influencia, ecosistemas frágiles y áreas con
patrimonios naturales, culturales, arqueológicos y paleontológicos, aún cuando se
encuentren dentro de los límites de los centros de población.
El H. Ayuntamiento, en coordinación con las autoridades federales y estatales
competentes, promoverá la delimitación de los cauces de arroyos Salto Seco y San
José El Viejo para:
• Identificar las zonas de inundación y de riesgo en cada uno de estos arroyos
• Establecer una franja de 25 m de amortiguamiento a partir de la zona de riesgo,
en la que solo se permitan las Construcciones No Permanentes, tales como
palapas, jardines, canchas de fútbol.
Indicadores ambientales
∼ Tasa de cambio de la cobertura de zonas urbanas en zonas aledañas a los arroyos
∼ Estudio de riesgos provocados por fenómenos naturales en los asentamientos
humanos
∼ Porcentaje de cambio en las zonas de riesgo
Estrategia Ecológica Específica EE-IV
Desarrollar actividades agrícolas sustentables
El H. Ayuntamiento deberá establecer las medidas necesarias para hacer eficientes los
sistemas de riego agrícola.
El H. Ayuntamiento deberá diseñar programas para implementar tecnologías o técnicas
que permitan:
a) mejorar la producción agrícola
b) el uso eficiente del agua
c) sustituir el “riego por gravedad” por un tipo de riego localizado (riego por goteo,
riego con difusores o miniaspersores).
d) disminuir los impactos sobre los recursos naturales
El H. Ayuntamiento promoverá la transformación de los cultivos tradicionales a cultivos
orgánicos.
El H. Ayuntamiento, en coordinación con el Gobierno del Estado deberá evitar, a través
de sus programas y autorizaciones, la expansión de la frontera agrícola hacia zonas de
recarga de acuíferos, zonas de riesgo, cauces de arroyos, áreas naturales protegidas y
sus zonas de influencia, ecosistemas frágiles y en áreas con patrimonios naturales,
culturales, arqueológicos y paleontológicos.
El H. Ayuntamiento deberá realizar estudios para delimitar a mayor detalle las zonas de
riesgo por inundaciones en las márgenes de los arroyos y fomentar la reubicación de
las zonas agrícolas.
El H. Ayuntamiento deberá promover la integración de las actividades agrícolas con el
turismo, a través del consumo de productos locales y el fomento del turismo rural.
Indicadores ambientales
• Volumen de producción agrícola / área de producción agrícola
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• Producción agrícola / volumen de agua extraído para agricultura
• Tasa de cambio de la cobertura y volumen de producción de cultivos orgánicos
• Tasa anual de producción de agricultura orgánica
Estrategia Ecológica Específica EE-V
Desarrollar actividades pecuarias sustentables
Impulsar la reconversión ganadera de extensiva a semi-intensiva o estabulada.
Impulsar la rehabilitación y tecnificación de praderas que contribuyan a mitigar el
sobrepastoreo.
Promover programas de apoyo para la implementación de técnicas de mejoramiento
de la producción ganadera que permitan disminuir los impactos de la ganadería sobre
los recursos naturales
Solicitar a la Comisión Técnico Consultiva de Coeficientes de Agostadero
(COTECOCA) la actualización de los coeficientes de agostadero para determinar la
capacidad de carga de la cubierta vegetal y limitar la ganadería a la capacidad de los
agostaderos.
Promover la integración de las actividades pecuarias con el turismo, a través del
consumo de productos locales y el fomento del turismo rural.
Instrumentos para seguimiento y evaluación
∼ Volumen de agua / producción pecuaria
Índice de producción pecuaria semi-intensiva y estabulada con respecto a la total
Estrategia Ecológica Específica EE-VI
Desarrollar un diagnóstico sobre los recursos naturales y su estado de conservación
Elaborar y mantener actualizado un inventario de las investigaciones de los recursos
naturales realizadas a la fecha. Para ello se deberá establecer comunicación
permanente con las instituciones y organizaciones que realicen actividades
académicas y de investigación sobre la materia.
Realizar un diagnóstico de las condiciones actuales en que se encuentra la cubierta
vegetal.
Promover estudios edafológicos para identificar zonas de erosión actual o potencial, y
establecer medidas para su protección o recuperación.
Realizar estudios a escalas más detalladas para determinar la distribución de
especies endémicas o bajo alguna categoría de riesgo (NOM-059-SEMARNAT-2001).
Realizar un análisis del paisaje de la zona costera para identificar y caracterizar los
diferentes ambientes (playa arenosa, duna, playa rocosa, acantilado), para definir
medidas de control y regulación de aprovechamiento y conservación.
Promover la realización de estudios que permitan identificar especies de flora y fauna
que deban ser incluidas como especies protegidas en la NOM – 059-SEMARNAT-
2001.
Promover la realización de estudios de la dinámica de sedimentos en Bahía de Cabo
San Lucas y en las cuencas de los arroyos Salto Seco y San José Viejo que permitan
definir las acciones necesarias para mantener los procesos actuales y garantizar el
paso de los aportes de sedimento a la Bahía de Cabo San Lucas.
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Indicadores ambientales
∼ Inventario actualizado de investigaciones sobre recursos naturales
∼ Diagnóstico de la cubierta vegetal
∼ Mapa con zonas de erosión actual y potencial
∼ Lista de acciones y medidas de protección contra erosión
∼ Estudio de distribución de especies protegidas
∼ Análisis de paisaje
∼ Estudios de dinámica de sedimentos en cuenca Arroyo Salto Seco y San José
viejo.
Estrategia Ecológica Específica EE-VII
Contar con un programa de manejo de flora y fauna
El H. Ayuntamiento elaborará y actualizará cada tres años el programa de
recuperación de flora y fauna que deberá observar todo proyecto que implique
desmonte, el cual deberá incluir:
• lineamientos generales para la recuperación y resguardo de flora y fauna,
• lineamientos específicos para especies endémicas o enlistadas en algún estatus
de protección,
• la definición de sitios y técnicas para el traslado y ubicación final de las especies
de flora y fauna,
• establecer los mecanismos para que el promovente informe las actividades de
rescate y recuperación de flora y fauna,
• establecer mecanismos de control, vigilancia, difusión y supervisión
El H. Ayuntamiento elaborará y actualizará cada tres años el programa de arborización
y jardinado
Indicadores
Programa de recuperación de flora y fauna
Lista de sitios para ubicar a las especies
Manual de técnicas para el traslado de especies y su manejo
Procedimientos de control y supervisión
Estrategia Ecológica Específica EE-VIII
Desarrollar actividades forestales sustentables
Identificar y evaluar las zonas de explotación forestal y determinar el potencial forestal
Evaluar las técnicas de extracción actual de productos maderables y no maderables y
sugerir las modificaciones pertinentes que promuevan la sustentabilidad
Diseñar e instrumentar un programa que permita regular la explotación forestal,
monitorear la actividad y reforestar las zonas degradadas.
Indicadores ambientales
∼ Mapa con zonas susceptibles de explotación forestal
∼ Programas de manejo forestal
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Estrategia Ecológica Específica EE-IX
Protección de áreas de relevancia ambiental del municipio
a El H. Ayuntamiento deberá actualizar e implementar el programa de manejo del Estero
San José.
b El H. Ayuntamiento deberá regular las actividades recreativas en el estero y en el
arroyo San José.
c El H. Ayuntamiento deberá apoyar y dar seguimiento a la gestión del decreto y el plan
de manejo del área natural protegida del Cerro El Vigía-El Arco
d El H. Ayuntamiento deberá desarrollar programas para la protección y regulación de
actividades en dunas y regular las que se efectúen en zonas adyacentes.
e El H. Ayuntamiento deberá implementar programas de vigilancia en las zonas de dunas
para el cumplimiento de las regulaciones en el área
f El H. Ayuntamiento deberá desarrollar programas para la protección y vigilancia de las
obras y actividades que se desarrollen en terrenos con frente de playa para evitar la
afectación de los procesos de transporte de sedimentos.
g El H. Ayuntamiento, en coordinación con SEMARNAT y los propietarios o
concesionarios de los predios en las zonas costeras, deberá desarrollar y mantener
actualizado un programa de protección de zonas de desove de tortugas marinas.
h Implementar programas de vigilancia en las zonas de dunas, cauces de arroyos y
zonas de riesgo en la costa, para garantizar el cumplimiento de las regulaciones en el
área.
i
j
k
Integrar una propuesta de Área Natural Protegida (ANP) para el área terrestre de
influencia para el arrecife coralino Cabo Pulmo. Para elaborar la propuesta se deberá:
• integrar un comité de análisis y diseño de la propuesta de ANP
• desarrollar una estrategia de participación pública para el análisis de la relevancia
de la propuesta de ANP
• realizar talleres para el desarrollo que sean convocados y coordinados por el
municipio de Los Cabos y la CONANP.
• elaborar el plan de manejo
Integrar un comité de análisis y diseño para la propuesta de Área Natural Protegida
(ANP) para la Sierra de la Trinidad. Para elaborar la propuesta se deberá:
• integrar un comité de análisis y diseño de la propuesta de ANP
• desarrollar una estrategia de participación pública para el análisis de la relevancia
de la propuesta de ANP
• realizar talleres para el desarrollo que sean convocados y coordinados por el
municipio de Los Cabos y la CONANP.
• elaborar el plan de manejo
El H. Ayuntamiento deberá promover un Programa de manejo integrado de la Cuenca
del Salto, con el objeto de mantener los procesos de transporte de sedimentos que
mantienen la dinámica de las playas y las cascadas de arena.
Indicadores ambientales
∼ Decreto de área natural protegida del Cerro El Vigía – El Arco
∼ Propuestas de área natural protegida, para Cabo Pulmo y Sierra de la Trinidad,
integradas a través de procesos participativos e interdisciplinarios.
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Estrategia Ecológica Específica EE-X
Regular actividades en las playas y línea de costa
El H. Ayuntamiento, en coordinación con SEMARNAT y PROFEPA, deberá establecer
un programa de delimitación y monitoreo de las servidumbres legales de paso a las
playas, campamentos pesqueros, varaderos y balnearios, y deberá incluir
mecanismos de vigilancia y actualización.
Realizar estudios de riesgo por huracanes y tormentas en la costa, para determinar
zonas de restricción para el desarrollo de actividades productivas y de asentamientos
humanos
Indicadores ambientales
∼ Mapa de localización de accesos a la playa, escala 1:10 000
∼ Programa de delimitación y monitoreo de las servidumbres legales de paso
Estrategia Ecológica Específica EE-XI
Regular las actividades turísticas y de recreación en la zona
Establecer el registro de proyectos en proceso y planeación para Los Cabos en
coordinación con la Asociación de Hoteles, Asociación de Desarrolladores Turísticos y
de Tiempos Compartidos y la oficina de licencias del H. Ayuntamiento para que se
cuente con información actualizada de número de cuartos e infraestructura asociada y
se tenga presente al momento de otorgar autorizaciones.
Establecer y difundir un programa de regulación de las actividades turísticas y de
recreación en las playas, cauces de arroyo y/o zona de bosque
Realizar estudios para identificar y evaluar los sitios con factibilidad para el desarrollo
de turismo alternativo de bajo impacto y emprender programas para su promoción
Crear programas para proyectos de inversión turística que beneficien a la comunidad
local.
Indicadores ambientales
∼ Registro actualizado de proyectos de desarrollo
∼ Criterios de regulación de actividades turísticas y de recreación
Estrategia Ecológica Específica EE-XII
Contar con vías de comunicación en óptimas condiciones
El H. Ayuntamiento, el gobierno estatal y la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes, deberán instrumentar un programa de mantenimiento de los caminos
existentes, para evitar que por su deterioro se abran nuevos caminos, brechas o
veredas, con el consecuente incremento en la fragmentación de hábitat
El H. Ayuntamiento en coordinación con las instancias correspondientes determinará
los criterios y condiciones para la apertura de nuevos caminos considerando el
aprovechamiento de los ya existentes, de tal manera que eviten la fragmentación de
ecosistemas.
Indicadores ambientales
Extensión de la red de caminos, terracerías y carreteras
17

Estrategia Ecológica Específica EE-XIII
Promover el uso de energía alterna
El H. Ayuntamiento, en coordinación con los gobiernos estatal y federal, elaborará
implementará y dará seguimiento a programas para la generación de energía eléctrica
a partir de fuentes alternas.
Indicadores ambientales
Identificación de posibles fuentes alternas
Estrategia Ecológica Específica EE-XIV
Fortalecer la participación de la sociedad civil
Las autoridades competentes de los tres órdenes de gobierno deberán establecer
programas para el fortalecimiento de la participación de la sociedad civil en la
planeación territorial
Definir mecanismos para difundir el programa de ordenamiento ecológico
Fomentar la participación de los sectores, organizaciones no gubernamentales y la
sociedad en general en la toma de decisiones e involucrarlos en el seguimiento de la
implementación del Programa de Ordenamiento Ecológico
El H. Ayuntamiento deberá implementar programas de educación ambiental
Indicadores ambientales
Número de personas atendidas por programas de Educación ambiental
18

CATÁLOGO DE CRITERIOS DE REGULACIÓN ECOLÓGICA
19

1.- CRITERIOS GENERALES DE REGULACIÓN ECOLÓGICA
Clave Descripción del Criterio de Regulación Ecológica
Gen1
El promovente deberá valorar los impactos que podría generar el proyecto sobre las
poblaciones o comunidades de flora y/o fauna de las especies incluidas en la Norma Oficial
Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, entre ellas biznaga (Ferocactus spp), garambullo
(Lophocereus schottii), viejitos (Mammillaria spp). La evaluación deberá considerar los
impactos ocasionados durante las etapas de preparación del sitio, construcción y operación
de los proyectos; y determinar las medidas de prevención, control y/o mitigación que se
requieren introducir al proyecto y que permitan a la autoridad ambiental dictaminar su
viabilidad. Los términos de referencia para los estudios ecológicos correspondientes serán
especificados por la autoridad ambiental competente.
Gen2 Durante la preparación del sitio, construcción y operación de los proyectos, los promoventes
deberán dar cumplimiento a las medidas de prevención, control y/o mitigación señaladas por
la autoridad competente.
Gen3 El promovente deberá considerar como primera opción para la instalación de la obra y/o
actividad, la ocupación del suelo en áreas desmontadas previamente, zonas con vegetación
secundaria o las zonas fragmentadas.
Gen4 La superficie que se permite desmontar para el desplante del proyecto incluye el total de las
obras consideradas, las vialidades, la infraestructura, el equipamiento y las áreas verdes.
Gen5 El promovente de todo proyecto o actividad deberá elaborar e implementar un programa
integral de manejo de residuos líquidos y sólidos que abarque las etapas de preparación,
construcción, operación y abandono de cualquier infraestructura, considerando entre otras,
las siguientes acciones:
• la separación de residuos sólidos provenientes de construcciones o demoliciones
• la separación de residuos orgánicos e inorgánicos y los susceptibles a reciclarse
• el manejo de residuos peligrosos deberá realizarse en apego a las disposiciones
normativas y reglamentarias para ello, entre las que destacan contar con la
autorización correspondiente para su traslado y disposición final, y la presentación
de manifiestos correspondientes
• deberá asegurarse que la disposición final de cualquier residuo sea a través de
empresas autorizadas para ello a fin de garantizar su adecuado manejo y depósito
en los sitios autorizados por la Dirección Municipal de Ecología y Medio Ambiente
del H. Ayuntamiento de Los Cabos.
Gen6 Los proyectos deberán incluir acciones y el uso de tecnologías para el ahorro del agua, así
como medidas de prevención contra la contaminación del manto freático.
Gen7
En el desarrollo de un proyecto y previo al desmonte, el promovente deberá colectar las
especies de flora y fauna incluidas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-
2001 y las establecidas por el Comité Estatal Forestal y el H. Ayuntamiento y reubicarlas de
acuerdo con los lineamientos que definan las autoridades competentes.
Gen8 Las áreas verdes en zonas urbanas, suburbanas, turísticas, recreativas, residenciales e
industriales deberán incluir especies de flora nativa. No podrán ser utilizadas especies
consideradas como invasoras por la CONABIO o que afecten por su forma de crecimiento la
infraestructura urbana. Asimismo, deberán apegarse a lo dispuesto en materia de
arborización y jardinado por el H. Ayuntamiento.
Gen9 El uso de explosivos queda condicionado a que el promoverte demuestre que no se generen
afectaciones a zonas de anidación, refugio y reproducción de fauna silvestre, particularmente
tratándose de especies bajo alguna categoría de riesgo (NOM- 059-SEMARNAT-2001).
Gen10 El programa de rescate de especies para la colecta y reubicación de flora y fauna silvestres
que señala el criterio G7, deberá contar con la autorización del H. Ayuntamiento y de la
SEMARNAT.
20

Clave Descripción del Criterio de Regulación Ecológica
Gen11 Toda obra y/o actividad deberá contar con medidas para la protección de los hábitat de
especies endémicas o bajo alguna categoría de riesgo (NOM- 059-SEMARNAT-2001).
Gen12 En las zonas en las que se presenten fenómenos de erosión o degradación del suelo se
deben de llevar a cabo acciones de reforestación con especies nativas.
Gen13 Toda obra y/o actividad que incida en zonas arqueológicas y paleontológicas deberá contar
con la autorización del Instituto Nacional de Antropología e Historia e integrar las acciones
generales y particulares que establezcan las autoridades para la conservación de esos sitios.
Gen14 En zonas de desarrollo hotelero y residencial se promoverá el uso de tecnologías verdes y
energías alternas que permitan disminuir las emisiones y el consumo de energía eléctrica,
siempre y cuando se demuestre que su uso no represente impactos ambientales
significativos.
Gen15 La autorización de nuevos proyectos de infraestructura o actividades turísticas, industriales,
mineras y de comunicaciones, quedará condicionada a que el proyecto incluya medidas para
reducir, evitar o compensar los impactos sobre la calidad escénica y el paisaje.
Para el desarrollo de infraestructura en terrenos con frente de playa el promovente deberá
Gen16
realizar estudios técnicos para delimitar la presencia de dunas o humedales.
Gen17
El promovente deberá respetar las vías de comunicación existentes, integrándolas a su
proyecto, de manera que se evite la apertura de nuevas vías.
2.- CRITERIOS ESPECÍFICOS DE REGULACIÓN ECOLÓGICA
Clave Descripción Criterio de Regulación Ecológica
Agr1
21
Agricultura (Agr)
No se permite la apertura de nuevas áreas para uso agrícola.
Agr2 No se permite el establecimiento de áreas agrícolas en los cauces de arroyos.
Agr3
Se deberán establecer las medidas de control que aseguren que en la aplicación
de fertilizantes y plaguicidas, no se afecte a parcelas adyacentes cuya producción
sea de tipo orgánica.
Agr4 Se permite la explotación de nuevas áreas para uso agrícola.
Agr5 Para la apertura de nuevas zonas agrícolas cercanas a cauces de arroyos se
deberá respetar una zona de amortiguamiento que comprenderá el límite de zona
federal más 25 m.
Agr6 La actividad agrícola se deberá desarrollar bajo criterios agroforestales para
mantener un equilibrio entre la productividad y sustentabilidad en beneficio de las
comunidades y del ambiente.
Agr7 Se prohíbe el cultivo de especies de flora consideradas como invasoras según la
Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO).
Agr8 Se permite el establecimiento de viveros. El uso de especies de flora exótica
quedará condicionado a la autorización por parte de la SEMARNAT, y a la
notificación al H. Ayuntamiento
Agr9 La producción y comercialización de especies nativas y aquellas incluidas en la
NOM-059-SEMARNAT-2001 deberá hacerse bajo el esquema de Unidad de
Manejo para la Conservación y Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre
(UMA).
Agr10 Se prohíbe el cultivo de organismos genéticamente modificados.

Clave Descripción Criterio de Regulación Ecológica
Agr11 En las zonas de pendientes pronunciadas en las que se presenten fenómenos de
erosión o degradación del suelo se deben de llevar a cabo acciones, tales como:
• reforestación con especies nativas
• introducción de cultivos bajo criterios agroforestales
• adopción del sistema de terrazas.
Agr12 En los campos agrícolas se hará uso exclusivo de fertilizantes orgánicos, o en su
defecto, se hará un manejo integral de los agroquímicos conforme a la
normatividad aplicable, para evitar la contaminación de los acuíferos y efectos
adversos al ambiente.
Agr13 El uso de plaguicidas deberá de cumplir con las siguientes condiciones y limitarse a
los productos autorizados por la Comisión Intersecretarial para el Control de
Procesos y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Substancias Tóxicas:
• ser específico para la plaga o enfermedad que se desea controlar
• ser preferentemente orgánicos
• contar con un programa de monitoreo de la calidad del agua de cuerpos de
agua subterráneos y superficiales para detectar y prevenir su
contaminación.
22
Pecuario (Pec)
Pec 1 No se permite el establecimiento de áreas para uso pecuario en zonas de riesgo
por inundaciones.
Pec 2 No se permite la apertura de nuevas áreas para uso pecuario.
Pec 3
Se permite la explotación de nuevas áreas para uso pecuario.
Pec 4
Se mantendrá el área actual destinada para uso pecuario.
Pec 5
El número de unidades animales de la ganadería semiestabulada se deberá ajustar
de acuerdo con el índice de agostadero.
Pec 6
Se prohíbe el ganado caprino.
Pec 7
Sólo se permitirá ganado caprino en condiciones de estabulación.
Pec 8
La ganadería deberá desarrollarse a un kilómetro de distancia como mínimo de los
centros de población.
Pec 9
Para disminuir el impacto en la cobertura vegetal, se fomentará el empleo de
esquilmos agrícolas y alimentos balanceados como complemento de la
alimentación de ganado.
Pec 10
Las áreas para uso pecuario deberán contar con sistemas que aumenten la
eficiencia en el uso del agua, así como para el tratamiento y la reutilización de las
aguas residuales, evitando la contaminación de los acuíferos y propiciando el uso
razonable del recurso agua.
Pec 11
Se prohíben las granjas porcinas.
Pec 12
La existencia de granjas porcinas se permitirá sólo cuando la actividad se proyecte
en condiciones de estabulación, la granja incluya un sistema de tratamiento que por
lo menos garantice la desinfección de excretas y el tratamiento secundario de
aguas negras y las granjas se localicen a 1 km de distancia como mínimo de zonas
urbanas.
Industria (Ind)
Ind 1 Se prohíbe el desarrollo de todo tipo de actividad industrial
Ind 2
Se prohíbe la instalación de industrias en zonas de riesgo y en una franja mínima
de 50 metros en predios que colinden con UGA con política de preservación o con
algún ecosistema frágil
Ind 3 La instalación de industrias termoeléctricas y cementeras deberá ubicarse a una

Clave Descripción Criterio de Regulación Ecológica
distancia mínima de 6 km de distancia del centro de población más cercano, así
como de las áreas naturales protegidas
Ind 4
Las instalaciones industriales deberán contar con zonas de amortiguamiento
delimitadas por barreras naturales o artificiales que disminuyen los efectos de ruido
y contaminación ambiental, incluida la visual.
Ind 5 Se prohíbe la instalación de industrias dentro de la franja costera de 2 km
Acu 1 Se prohíbe la actividad acuícola.
Acu 2
23
Acuacultura (Acu)
Se permite la acuacultura cuando:
• Contemple exclusivamente el uso o manejo de especies nativas
• La actividad se proyecte en estanques y no en cuerpos de agua naturales
• Los estanques cuenten con una membrana impermeable que impida el
intercambio de agua con el acuífero
• Los estanques cuenten con sistemas para evitar la fuga de los organismos
hacia los cuerpos de agua superficiales y subterráneos
• El proyecto incluya un sistema de tratamiento de aguas residuales
• No se realice la descarga de aguas residuales en el mar o en cuerpos de
agua fuera de los límites establecidos en la normatividad
• Se ubiquen fuera de zonas vulnerables a inundación o de riesgo
• El proyecto no involucre el consumo de agua potable para los estanques
• No se afecte negativamente a cuerpos receptores, manglares o zonas
marinas
Acu 3 El promoverte de obras y proyectos acuícolas está obligado a presentar a la
PROFEPA reportes trimestrales de monitoreo de calidad de las aguas residuales
en el punto de descarga, que deberán registrarse en la bitácora ambiental del
POEL
Turismo (Tur)
Tur 1 Queda prohibida la construcción de campos de golf.
Tur 2 La autorización para la construcción de campos de golf deberá cumplir con las
siguientes requerimientos:
a) La selección del tipo de pasto a utilizar sea de la variedad o variedades que
tengan menor demanda de agua y que sean capaces de tolerar el riego con
agua salobre y/o aguas tratadas.
b) El área de despalme para los campos de golf deberá ser máximo del 40% de la
superficie del predio para el establecimiento de la infraestructura asociada, el
área de juego e instalaciones temporales.
c) El suministro de agua para riego incluya aguas tratadas y la fuente
complementaria esté autorizada por la Comisión Nacional del Agua (cumplir con
lo especificado en la NOM-003-SEMARNAT-1997).
d) El sistema de riego y drenaje incluya dispositivos de control que aseguren la
optimización del uso del agua y de los agroquímicos que se utilicen, evitando la
saturación del terreno y la contaminación del subsuelo y cuerpos naturales de
agua.
e) Los lagos artificiales deberán estar totalmente aislados del manto freático,
mediante la instalación de materiales impermeables.
f) La fuente de abasto de los lagos artificiales sean aguas tratadas, salobres y/o
pluviales.
g) Se prevea mantener o en su caso reforestar con especies nativas las zonas
adyacentes a las pistas.

Clave Descripción Criterio de Regulación Ecológica
Tur 3
Tur 4
Tur 5
Tur 6
h) Se utilicen únicamente fertilizantes y pesticidas biodegradables.
i) No se construyan sobre las dunas
En las áreas no construidas de los desarrollos turísticos se deberá mantener la
cubierta vegetal original.
El estilo arquitectónico de los proyectos turísticos deberá ser acorde al paisaje
natural de la zona donde se pretendan instalar para mantener la armonía con el
entorno natural y la identidad de la región.
Los promoventes, propietarios y concesionarios de los predios con frente de playa
deberán respetar los programas de protección de tortugas marinas que establezcan
las autoridades, cumpliendo entre otras cosas las siguientes condicionantes:
• Se prohíbe cualquier actividad que altere las características de la zona para
la anidación y desove (fogatas, caminatas, campamentos, actividades que
modifican el suelo)
• Se deben retirar de la playa las estructuras móviles que puedan ser un
obstáculo para el arribo de la tortuga.
• Se debe evitar la iluminación directa al mar y playa.
• Sólo se permite iluminación color ámbar, de baja intensidad y cubierta por
difusores.
• Se prohíbe el tránsito de vehículos motorizados y caballos en zonas de
anidación.
Se prohíbe alterar la topografía de las playas mediante la introducción o extracción
de rocas y otros objetos.
Los proyectos o actividades en predios con frente de playa deberán considerar los
criterios establecidos en los apartados de Dunas y Línea de Costa.
Tur 7 Se prohíbe la construcción de infraestructura turística o inmobiliaria
Tur 8
Tur 9
Tur 10
Tur 11
Tur 12
La densidad de cuartos de hotel, o su equivalencia de acuerdo con lo establecido
en el criterio T13 se calculará con base en la superficie que resulte de aplicar el
porcentaje máximo de desmonte.
Es decir, en un predio de 100 hectáreas que se encuentra en una UGA cuyo
porcentaje máximo de desmonte es de 20%, con una densidad de hasta cinco
cuartos por hectárea, el cálculo de la densidad permitida se deberá hacer con base
en 20 hectáreas, que representan el terreno aprovechable (20% de 100 ha.),
resultando una densidad de100 cuartos en todo el predio.
Se permite la construcción de cuartos de hotel, o su equivalencia de acuerdo con lo
establecido en el criterio T13, con una densidad de hasta un cuarto por hectárea (1
cto/ha), un porcentaje máximo de desmonte del 5 %, debiendo mantener la
superficie restante en condiciones naturales, y altura máxima de un nivel.
Se permite la construcción de cuartos de hotel, o su equivalencia de acuerdo con lo
establecido en el criterio T13, con una densidad de hasta cinco cuartos por
hectárea (5 cto/ha), un porcentaje máximo de desmonte del 20%, debiendo
mantener la superficie restante en condiciones naturales, y altura máxima que
varía de acuerdo a la ubicación del predio con respecto al límite superior de la
ZOFEMAT, conforme lo establece el criterio 18.
Se permite la construcción de cuartos de hotel, o su equivalencia de acuerdo con lo
establecido en el criterio T13, con una densidad de hasta quince cuartos por
hectárea (15 cto/ha), un porcentaje máximo de desmonte del 30%, debiendo
mantener la superficie restante en condiciones naturales, y altura máxima que varía
de acuerdo a la ubicación del predio con respecto al límite superior de la
ZOFEMAT, conforme lo establece el criterio 18.
El valor del porcentaje máximo de desmonte incluye la superficie máxima de
24

Clave Descripción Criterio de Regulación Ecológica
aprovechamiento del proyecto (vialidades, estacionamientos, áreas verdes,
Tur 13
Tur 14
Tur 15
Tur 16
Tur 17
albercas, etc.).
El cuarto hotelero incluye servicios sanitarios, área de dormitorio para dos personas,
guarda equipaje y área de estar. Se consideran como equivalente a un cuarto de hotel:
• un (1) cuarto de motel a un (1) cuarto de hotel
• una (1) “junior suite” a uno punto cinco (1.5) cuartos de hotel
• un (1) departamento o estudio, camper sencillo, cuarto de clínica, cabaña rústica o -
. una “suite” a dos (2) cuartos de hotel.
• una (1) vivienda residencial, villa o residencia turística a dos punto cinco (2.5)
cuartos de hotel
• una (1) “suite” presidencial a tres (3) cuartos de hotel.
Se prohíben las edificaciones con más de un nivel de altura.
Se prohíben las edificaciones con más de tres niveles de altura.
Se prohíben las edificaciones con más de cuatro niveles de altura.
Los niveles de altura de las edificaciones colindantes con la costa variarán de
acuerdo a la ubicación del predio de la siguiente manera:
Después de la franja de restricción frontal de 50 m a partir del límite superior de la
ZOFEMAT, en los siguientes 50 m se autoriza una altura máxima de un nivel,
permitiendo el incremento en un nivel cada 50 m, hasta alcanzar el número de
niveles permitidos en la UGA.
Tur 18 Los terrenos destinados para el desarrollo de infraestructura turística que se
encuentren colindantes a una UGA con política de preservación deberán establecer
una zona de amortiguamiento de 50 metros de ancho donde se mantenga la
cubierta vegetal original.
Tur 19 Se permite únicamente la instalación de infraestructura no permanente de apoyo
para actividades de ecoturismo, tales como plataformas en los senderos de
interpretación de la naturaleza, miradores, torres para observación de aves,
puentes u otras semejantes.
Tur 20 Se permite el ecoturismo, únicamente en sus modalidades de observación de la
naturaleza, caminatas y paseos fotográficos que no impliquen el desmonte, salvo
para la conformación de senderos interpretativos.
Agu1
Agu2
Agu 3
Agu 4
Agu 5
25
Agua (Agu)
Los proyectos deberán implementar tecnología para la captación de lluvia como
fuente alterna de agua para riego y actividades agropecuarias, lavado de
instalaciones, suministro sanitario u otros usos potenciales.
Los proyectos que generen aguas residuales (negras, azules, grises o jabonosas),
deberán disponerlas a través del sistema de drenaje municipal o bien a través de
algún sistema de tratamiento de aguas residuales, cumpliendo con la normatividad
vigente aplicable.
Los proyectos deberán incluir sistemas e infraestructura para reutilización de las
aguas residuales tratadas, previo cumplimiento de las disposiciones legales
vigentes en materia de calidad de agua
La construcción de obras e infraestructura para el drenaje pluvial deberá ser
diseñada de conformidad con la normatividad aplicable, además de contar con la
autorización correspondiente.
La canalización del drenaje pluvial hacia sitios de captación, cuerpos de agua
superficiales o pozos de absorción, debe realizarse previa filtración de sus aguas
con sistemas de decantación, trampas de grasas y sólidos, u otros que garanticen
la retención de sedimentos y contaminantes. Dicha canalización deberá ser
autorizada por la Comisión Nacional del Agua.

Clave Descripción Criterio de Regulación Ecológica
Agu 6
Agu 7
Agu 8
Agu 9
En cualquier obra, la canalización del drenaje pluvial y la del drenaje sanitario,
deberán construirse por separado.
Los desarrollos turísticos deberán cumplir con las siguientes condiciones:
a) Asegurar su propio abasto de agua y el de los asentamientos humanos que
generen, sin menoscabo del recurso para las localidades aledañas
b) Contar con plantas de tratamiento para tratar la totalidad de aguas residuales
generadas tanto por los desarrollos turísticos como por los asentamientos
humanos que generen.
c) Deberán emplear solamente muebles de baño de bajo consumo de agua.
d) Deberá utilizarse las aguas tratadas para el riego de áreas verdes.
Se prohíbe el desmonte en laderas de cauces de arroyos y sus tributarios,
respetando la franja de protección que establece la CNA.
La construcción de represas en los arroyos queda condicionada a la presentación
de evidencias científicas que demuestren que éstas no tienen impactos
irreversibles que conllevarían a desequilibrios ecológicos y conflictos ambientales.
Agu10 Se prohíbe el establecimiento de asentamientos humanos en cauces de arroyos.
Agu 11
Agu 12
Agu 13
Agu 14
Agu 15
Agu 16
La explotación y manejo de los recursos hídricos de los humedales, los oasis,
manantiales y ojos de agua, deberá basarse en estudios hidrogeológicos que
comprueben que no habrá impacto negativo al equilibrio hidrológico y ecológico; y
deberá contar con la autorización de la Comisión Nacional del Agua.
Se prohíben las actividades y obras que alteren la estructura y función de los
humedales, los manantiales u oasis.
Se prohíben las actividades y obras que alteren la estructura y función del Estero
San José.
Se prohíbe la introducción de especies que afecten las condiciones naturales y el
hábitat de flora y fauna silvestres de oasis y manantiales.
Se prohíbe la disposición de salmuera proveniente de plantas desalinizadoras en
ecosistemas frágiles terrestres y marinos o en las áreas naturales protegidas y su
zona de influencia. La zona de influencia se determinará con base en estudios que
analicen el sistema de corrientes, el patrón de circulación, así como la distribución
de las especies protegidas, entre otros aspectos relevantes.
La autorización para instalar y operar plantas desalinizadoras queda condicionada a
la presentación de evidencias científicas en la manifestación de impacto ambiental
que demuestren que la construcción y operación de las plantas no generará
desequilibrios ecológicos y conflictos ambientales, particularmente aquellos
atribuibles a alteraciones de las características fisicoquímicas que degraden hábitat
terrestres o costeros o impliquen el deterioro de los acuíferos.
Vías de comunicación (VC)
VC1 Solamente se permitirá la apertura de caminos sin pavimentación.
VC2 Se prohíbe la construcción de infraestructura portuaria.
VC3
VC4
VC5
Para la construcción o ampliación de vías de comunicación los proyectos deberán
contar con la autorización en materia de impacto ambiental e incorporar las
condicionantes que se hayan impuesto al proyecto.
En los terrenos colindantes a vías de comunicación deberán colocarse cercas con
la finalidad de evitar el paso del ganado. Se recomienda dejar un espacio abierto
de 40 cm entre el suelo y la cerca para permitir el tránsito libre de fauna silvestre.
Se prohíbe la obstrucción de escurrimientos superficiales por la construcción de
puentes, bordos, carreteras, terracerías, veredas y otras obras.
VC6 Se prohíbe la apertura, ampliaciones y/o modernizaciones de caminos.
26

Clave Descripción Criterio de Regulación Ecológica
VC7
La autorización para la construcción de carreteras quedará condicionada al
establecimiento de estructuras para el libre tránsito de la fauna, mediante la
construcción de pasos a desnivel, sean puentes o túneles. También deberá
garantizarse el tránsito seguro de personas en las zonas donde existan
asentamientos humanos o se desarrollen actividades productivas que demanden el
paso.
Generación y distribución de energía. (En)
Ene 1 Se prohíbe la instalación de termoeléctricas y plantas generadoras.
Ene 2 La construcción o ampliación de infraestructura para generación o distribución de
energía no podrá establecerse en zonas de riesgo y en una franja mínima de 50
metros en predios que colinden con UGA con política de preservación o con algún
ecosistema frágil
Ene 3 Para la construcción o ampliación de infraestructura de generación o distribución de
energía, los proyectos deberán contar con la autorización en materia de impacto
ambiental e incorporar las condicionantes que se hayan impuesto al proyecto.
27
Construcción (Con)
Con 1 Se prohíbe todo tipo de construcción permanente.
Con 2
Con 3
Con 4
Con 5
Con 6
Con 7
Con 8
Con 9
Con 10
Con 11
Con 12
Se prohíben las construcciones, rellenos y colocación de barreras físicas que
alteren de manera permanente el flujo natural de agua y de sedimentos, en los
arroyos que desembocan al mar.
Los materiales de construcción deberán provenir de bancos de materiales pétreos
autorizados por el Gobierno del Estado, en coordinación con el H. Ayuntamiento.
Dentro de los predios autorizados para la edificación del proyecto, se permitirá la
instalación y operación temporal de plantas premezcladoras, bloqueras o similares.
La instalación de estas estructuras será posible siempre y cuando:
a) cumplan con la normatividad vigente en materia de ruido y emisiones a la
atmósfera
b) sean de carácter temporal, y se remuevan al finalizar la etapa de construcción
c) estén preferentemente constituidas con materiales de la región y no de concreto
Todos los proyectos con frente de playa deberán incluir servidumbres legales de
paso y considerar los criterios del apartado de línea de costa.
Sólo podrán desmontarse las áreas necesarias para las construcciones y caminos
de acceso, de conformidad con el avance del proyecto.
Se prohíbe la desecación de oasis, manantiales u ojos de agua; así como la
obstrucción de escurrimientos superficiales por la construcción de cualquier tipo de
obra.
No se permitirá, sin justificación técnica, la obstrucción de escurrimientos pluviales
para la construcción de cualquier tipo de obra.
Los nuevos proyectos deberán incorporar en su diseño la separación de los
drenajes pluvial y sanitario.
Se deberán establecer las medidas necesarias para evitar el arrastre de
sedimentos por escurrimiento en las etapas de preparación del sitio, construcción y
operación de cualquier obra o proyecto.
En las actividades de desmonte, limpieza de terrenos y mantenimiento de derechos
de vía no se deberá usar fuego, herbicidas ni defoliantes. El control de maleza se
hará únicamente de forma manual.
No se permitirá el depósito de material derivado de obras, excavaciones o rellenos
sobre vegetación nativa, áreas naturales, cauce de arroyo, ZOFEMAT, cuerpos de

Clave Descripción Criterio de Regulación Ecológica
agua y áreas marinas.
Con 13
Con 14
Los campamentos que sean necesarios en las etapas de preparación y
construcción de los proyectos deberán instalarse dentro de la superficie autorizada
para el proyecto.
La ubicación y calidad de los campamentos de los trabajadores de la construcción
deberá realizarse bajo los siguientes criterios:
A. Se deberá consignar a las autoridades municipales la siguiente información:
I) Responsable de la inversión y del proyecto.
II) Declaración de la localización del campamento.
III) Condiciones de habitabilidad.
IV) Número de trabajadores.
V) Tiempo de uso de las instalaciones.
VI) Programa de desmantelamiento del campamento.
B. Para la instalación de los campamentos se deberá observar el siguiente
criterio de ubicación:
I. No podrán establecerse en zonas cercanas a cañadas, rinconadas o
similares.
C. Las instalaciones deberán incorporar la siguiente infraestructura y servicios:
I. Energía eléctrica
II. Agua potable.
III. Sistema de tratamiento de aguas residuales de no existir una red
cercana para su conexión.
IV. Sistema de recolección y disposición diaria de desechos sólidos en las
instalaciones municipales autorizadas. Se deberá hacer el manejo
adecuado de los residuos sólidos y líquidos, sin mezclarlos con los
escombros generados y conforme a las regulaciones establecidas para
ello.
V. Sistema de seguridad contra incendios y aquellos que señalen los
reglamentos respectivos.
VI. Sistema de vigilancia.
VII. Sistema de señalamiento de usos y restricciones.
VIII. Vialidad.
IX. Transporte colectivo.
D. Características de los dormitorios
I. La densidad de camas por cuarto será máximo de siete.
II. Las dimensiones de los cuartos deberán ser de acuerdo a la
normatividad respectiva e incluir zona de resguardo.
III. Se deberá contar con áreas ventiladas e higiénicas, así como
iluminación en cuartos, pasillos y
E. Servicios generales.
I. Se deberá contar con áreas para el lavado de ropa.
II. Se deberá contar con servicios sanitarios en el número y calidad
requeridos por las legislaciones correspondientes.
III. Los servicios de comedor y cocina deberán respetar las condiciones de
seguridad e higiene de las legislaciones correspondientes.
IV. Se deberá dotar de un espacio para áreas recreativas.
Con 15 Los promoventes deberán proveer de los servicios a sus campamentos.
Con 16
Con 17
Se promoverá que en las etapas de preparación del sitio, construcción y operación
se contrate mano de obra local.
No podrá construirse ningún tipo de infraestructura en las zonas de desove de
tortugas marinas y se deberán seguir la normatividad y programas específicos
respectivos.
28

Clave Descripción Criterio de Regulación Ecológica
Las áreas destinadas para el almacenamiento temporal y/o disposición de
Con 18
ejemplares recolectados como parte de los programas de Rescate de Flora
deberán estar alejadas de la zona de almacenamiento de materiales de
construcción y de campamentos.
Res 1
Res 2
Res 3
Res 4
Res 5
29
Manejo de residuos (Res)
Los desechos orgánicos derivados de las actividades agrícolas, pecuarias y
forestales deberán ser utilizados para la restauración de suelos y fertilización
orgánica de cultivos y áreas verdes, previo composteo y estabilización.
No se permite verter hidrocarburos y productos químicos no biodegradables al
suelo, cuerpos de agua y/o mar.
La disposición final de residuos únicamente podrá realizarse en los sitios
previamente aprobados por las autoridades competentes para tal fin.
Las diferentes etapas del proyecto deberán contar con un programa integral de
manejo ambiental (minimización, separación, recolección y disposición final) de
desechos sólidos y líquidos, que incluya medidas preventivas para el manejo y
disposición adecuados de grasas, aceites e hidrocarburos.
Todas las obras y proyectos deberán considerar áreas específicas para el
almacenamiento de residuos, de acuerdo con la normatividad ambiental vigente.
Res 6 No se permite el uso del fuego para la disposición final de residuos sólidos
municipales.
Res 7 Se permite el establecimiento de rellenos sanitarios en los términos referidos en la
Norma Oficial Mexicana NOM-083-SEMARNAT-2003 y demás disposiciones
reglamentarias aplicables.
Res 8 No se permite la ubicación de rellenos sanitarios ni de tiraderos a cielo abierto.
Res 9
Res 10
Res 11
Res 12
Min 1
Min 2
Min 3
Min 4
No se permite la infraestructura ni las obras de equipamiento para el manejo y
disposición final de residuos.
En el establecimiento de las fosas sépticas autorizadas deberá favorecerse su
ubicación en la parte frontal del predio para facilitar el desazolve de la misma y su
conexión a la red municipal de drenaje sanitario, o bien dejar lista la preparación
para dicha conexión.
Las playas públicas deberán contar con servicios sanitarios conectados a un
sistema de tratamiento de aguas residuales, así como de limpieza, zonas de
almacenamiento de residuos y servicio de recolección de los residuos sólidos
generados por los usuarios.
No se permite la disposición final de residuos dentro de una franja de 2 Km,
después de la zona de riesgo del arroyo Salto Seco y del arroyo San José Viejo.
Las autoridades competentes deberán establecer la delimitación de la zona de
inundación y de la zona de riesgo.
Minería (Min)
La extracción de materiales pétreos y otras actividades mineras deberá prohibirse
si ésta altera el curso natural de agua, su calidad y la dinámica de sedimentos.
Todo proyecto minero deberá implementar un programa integral de restauración de
la zona donde se desarrollo la actividad. Dicho programa deberá ser aprobado por
la autoridad correspondiente.
La extracción de materiales pétreos de las playas, así como el uso o
aprovechamiento de lajas de la zona rocosa, únicamente podrá realizarse con
motivo de obras de restauración de playas y previa autorización de la Secretaría de
Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Para la extracción de materiales pétreos en los cauces de los arroyos se deberá
determinar la profundidad del manto freático y establecer medidas de protección

Clave Descripción Criterio de Regulación Ecológica
para evitar su desecación y contaminación. Asimismo, cuando en la extracción se
formen desniveles u oquedades, al concluir la operación en ese sitio se deberán
realizar acciones para nivelar el terreno de tal manera que se mantenga la
pendiente original, se evite la retención de agua y con ello disminuyan las
afectaciones en sitios ubicados aguas abajo del área de extracción.
Min 5
Min 6
Dun1
Todo proyecto que pretenda explotar una superficie con fines extractivos deberá
contar con autorización de la autoridad competente, así como con un programa que
contemple medidas para la mitigación, reducción o compensación de los impactos
en la cobertura vegetal, la contaminación y erosión de los suelos.
Se prohíbe la explotación de materiales pétreos en zonas de inundación u otro tipo
de riesgo.
30
Dunas (Dun)
No se permite la construcción de cualquier tipo de obra con materiales
permanentes o temporales enfrente o encima de las dunas. Toda infraestructura
deberá ubicarse por lo menos 5 metros por detrás del último cordón de dunas. En
sitios donde la presencia de dunas no sea fácilmente identificable, ya sea por su
tamaño o porque hayan sido removidas, en caso de existir la franja de vegetación
permanente, se utilizará ésta para ubicar detrás la infraestructura deseada.
Dun2 Se prohíbe el tránsito de caballos y vehículos motorizados sobre las dunas.
Dun3
Dun4
Dun5
Dun6
LC1
Se deberá conservar, o en su caso restaurar, la vegetación nativa halófila de las
dunas con el fin de contrarrestar la erosión natural y preservar su biodiversidad.
No se permite la presencia de fauna doméstica (gatos y perros) y ganado vacuno,
caprino, porcino, ovino o equino en las zonas de dunas para evitar el efecto nocivo
en la flora nativa y las áreas de anidación de la fauna silvestre.
Únicamente se permite el desarrollo de actividades ecoturísticas de bajo impacto
en las dunas, las cuales deberán contar con la autorización y supervisión por parte
del H. Ayuntamiento y SEMARNAT y deberán llevarse a cabo con base en un
programa de manejo que garantice que las actividades no tendrán impacto
irreversible sobre la dinámica de las dunas.
Se prohíbe la remoción de arena o la alteración fisiográfica o morfológica de la
duna.
Línea de costa (LC)
Los promoventes deberán respetar la servidumbre de paso de la población hacia la
ZOFEMAT mediante la creación de accesos públicos, los cuales deberán estar
dentro del terreno del proyecto.
LC2 La autorización de nuevos desarrollos con frente de playa estará sujeta al trazo en
campo por parte de la autoridad competente y registro en la bitácora ambiental de
servidumbres de paso a las playas, la cual deberá ser de al menos cada 800m
entre cada acceso. El ancho mínimo de los accesos será de 8 m y el largo se
definirá de acuerdo a las dimensiones del terreno de cada proyecto.
LC3
LC4
Los promoventes deberán establecer áreas de estacionamiento adyacentes a los
accesos hacia la ZOFEMAT y terrenos ganados al mar. Estas áreas serán de uso
público recreativo exclusivamente y no para el uso de los empleados.
Se prohíbe el tránsito de vehículos motorizados en las playas. Quedan exentos los
vehículos utilizados en acciones de Seguridad Pública, Protección Civil o vigilancia
de zonas de anidación de fauna silvestre y en actividades de varamiento y
desvaramiento de embarcaciones que cuenten con permiso para ello
LC5 No se permite la presencia de fauna doméstica (gatos y perros) y ganado (vacuno,
caprino, porcino, ovino o equino) en las playas para evitar el efecto nocivo en la
flora nativa y las áreas de anidación de la fauna silvestre.

Clave Descripción Criterio de Regulación Ecológica
LC6 No podrá construirse ningún tipo de infraestructura permanente en las zonas de
desove de tortugas marinas, excepto las obras o actividades que tengan por objeto
proteger, restaurar, investigar o conservar las áreas de anidación
LC7
LC8
Las concesiones y autorizaciones que se emitan en predios colindantes y la
ZOFEMAT en playas de arribazón de tortugas, humedales o zonas de riesgo
deberán considerar criterios de conservación y protección de dichas zonas.
En terrenos con frente de playa no podrá instalarse infraestructura permanente en
los primeros 70 metros a partir de la línea de costa, que corresponden a los 20
metros de la ZOFEMAT más una franja de 50 m adicionales de amortiguamiento.
La franja de amortiguamiento podrá ser mayor en zonas de riesgo, dunas y
humedales. Para determinar estas franjas se deberán considerar las características
del litoral, la cobertura vegetal y el análisis de zonas de riesgo, así como la
legislación aplicable.
LC9 La extracción de arena de las playas sólo se podrá realizar con previa autorización
de las autoridades competentes.
LC10 Para el desarrollo de infraestructura en terrenos con frente de playa el promovente
deberá realizar estudios técnicos para delimitar la presencia de dunas o
humedales.
FF1
FF2
31
Flora y Fauna (FF)
Las actividades y proyectos de turismo deberán contar un programa que incluya
medidas para evitar o minimizar impactos sobre las especies de flora y fauna
silvestre y su hábitat, para lo cual deberán coordinarse con la autoridad
competente.
El establecimiento de cercas en las zonas rurales deberá permitir el libre paso a la
fauna silvestre.
FF3 El uso de especies de flora ornamental exótica deberá contar con autorización por
parte del H. Ayuntamiento y SEMARNAT y quedará restringido a las áreas verdes.
FF4 Las actividades cinegéticas y los criaderos de fauna silvestre sólo se permiten bajo
el esquema de UMA.
FF5 Las actividades y proyectos para la extracción de productos maderables y no
maderables deberán contar con autorización de CONAFOR
AH1
AH2
AH3
AH4
AH5
Asentamientos humanos (AH)
Se prohíbe el establecimiento de nuevos asentamientos humanos temporales o
permanentes.
Se prohíbe la expansión de asentamientos humanos o centros de población,
temporales o permanentes que no cuenten con servicios públicos básicos
suficientes y de calidad, para evitar impactos nocivos en el medio ambiente.
El promovente deberá responsabilizarse y proveer de los servicios a su proyecto y
a todo asentamiento humano que se derive de él
No se permitirá la expansión de asentamientos humanos hacia zonas
agropecuarias, de recarga de acuíferos, zonas de riesgo, áreas naturales
protegidas y sus zonas de influencia, ecosistemas frágiles y en áreas con
patrimonios naturales, culturales, arqueológicos y paleontológicos.
Cualquier construcción permanente colindante con los cauces de arroyos Salto
Seco y San José El Viejo deberá ubicarse después de una franja de
amortiguamiento de 25 m a partir de la zona de riesgo que será delimitada por las
autoridades competentes. En esta franja de 25 m sólo se permiten construcciones
no permanentes, tales como palapas, jardines, canchas de fútbol.
Desmonte (DES)

Clave Descripción Criterio de Regulación Ecológica
Des1
Des 2
Des3
El porcentaje máximo permitido de desmonte será como máximo del 20%,
debiendo mantener la superficie restante en condiciones naturales
El porcentaje máximo permitido de desmonte será como máximo del 30%,
debiendo mantener la superficie restante en condiciones naturales
El porcentaje máximo permitido de desmonte será como máximo del 40%,
debiendo mantener la superficie restante en condiciones naturales
32

UNIDADES DE GESTIÓN AMBIENTAL
CLAVE DE LA UNIDAD DE GESTIÓN
AMBIENTAL: UGA01
Nombre:
San Dionisio-La Zorra
Ubicación:
UGA localizada al noreste del municipio,
colinda en su parte norte con el Golfo de
California y en su parte oeste con la
Reserva de la Biosfera “Sierra La
Laguna”.
Superficie Total: 58.1639 Km 2
Principales poblados: Santiago
Sector Aptitud del sector
Conservación Muy alta
Agropecuario Muy alta
Turismo Alta
Áreas de atención especial para
protección
Cauce del arroyo San Dionisio-La
Zorra y principales tributarios
33
Justificación
- Zona de riesgo en época de huracanes y susceptible a
inundaciones por mareas de tormenta.
- Zona de recarga del acuífero de Santiago.
Política ambiental
Preservación
Lineamiento ecológico
Preservar las condiciones que permitan la recarga natural del acuífero de Santiago, así como
mejorar y controlar las actividades productivas y los asentamientos humanos para la
conservación de los atributos ambientales.

ESTRATEGIAS ECOLOGICAS APLICABLES A LA UGA 1
Estrategias
generales Estrategias especificas
EG-I X EE-I a, b, c EE-VIII X
EG-II X EE-II a, b,c,d EE-IX d,e,f,g,h
EG-III X EE-III a,c,d,e,f EE-X X
EG-IV X EE-IV X EE-XI X
EG-V X EE-V X EE-XII X
EG-VI X EE-VI X EE-XIII X
EG-VII X EE-VII EE-XIV X
EG‐VIII X
CRITERIOS DE REGULACIÓN ECOLOGICA APLICABLES A LA UGA 1
(Ver catálogo de criterios)
Gen Agr Pec Ind Acu Tur Agu VC Ene Con Res Min Dun LC FF AH Des
1 x x x x x x x x x x x x
2 x x x x x x x
3 x x x x x x x x x
4 x x x x x x x x
5 x x x x x x x
6 x x x x x x x x
7 x x x x x x x
8 x x x x x x
9 x x x x x
10 x x x x x x x
11 x x x x
12 x x x x
13 x x x x
14 x x
15 x x x
16 x
17 x
18
19
20
x
Gen = General ; Agr = Agricultura ; Pec = Pecuario ; Acu = Acuacultura ; Tur = Turismo; Agu =
Agua ; VC = Vías de comunicación ; Des = Desmonte ; Ene = Energía ; Res = Residuos; Con =
construcción ; Min = Minería ; Dun = Dunas ; LC = Línea de Costa ; FF = Flora y Fauna; AH =
Asentamientos Humanos
34

CLAVE DE LA UNIDAD DE GESTIÓN
AMBIENTAL: UGA02
Nombre:
Arroyo San José
Ubicación:
UGA localizada en el centro del territorio
municipal, limita al sur con el centro de
población de San José.
Superficie Total: 43.5223 Km 2
Sector Nivel de Aptitud
Conservación Muy Alta
Turismo Muy Alta
Agropecuario Muy Alta
Áreas de atención especial para
protección
Arroyo San José
35
Justificación
- El cauce del arroyo representa una importante zona de
recarga del acuífero San José del Cabo.
- En su desembocadura cuenta con un importante estero,
el cual tiene un estatus de protección como reserva
ecológica estatal
Política ambiental
Preservación
Lineamiento ecológico
Preservar las condiciones que permitan la recarga natural del acuífero de San José, así como
mejorar y controlar las actividades productivas y los asentamientos humanos para la
conservación de los atributos ambientales.
ESTRATEGIAS ECOLOGICAS APLICABLES A LA UGA 2
Estrategias
generales
Estrategias especificas
EG-I X EE-I a, b, c,d EE-VIII X
EG-II X EE-II a, b,c,d EE-IX a,b,h
EG-III X EE-III c,d EE-X
EG-IV X EE-IV X EE-XI b,c,d
EG-V X EE-V X EE-XII X
EG-VI X EE-VI X EE-XIII X
EG-VII X EE-VII EE-XIV X
EG-VIII X

CRITERIOS DE REGULACION ECOLOGICA APLICABLES A LA UGA2
(Ver catálogo de criterios)
Gen Agr Pec Ind Acu Tur Agu VC Ene Con Res Min Dun LC FF AH Des
1 x x x x x x x x x x x
2 x x x x x x
3 x x x x x x x x
4 x x x x x x
5 x x x x x
6 x x x x x
7 x x x x x x
8 x x x x x
9 x x x x
10 x x x x x x
11 x x x x
12 x x x x
13 x x x x
14 x
15 x x
16 x
17 x
18 x
19
20
Gen = General ; Ag = Agricultura ; Pec = Pecuario ; Acu = Acuacultura ; Tur = Turismo ; Agu =
Agua ; VC = Vías de comunicación ; Des = Desmonte ; Ene = Energía ; Res = Residuos Con =
construcción ; Min = Minería ; Dun = Dunas ; LC = Línea de Costa ; FF = Flora y Fauna; AH =
Asentamientos Humanos
36

CLAVE DE LA UNIDAD DE GESTIÓN
AMBIENTAL: UGA03
Nombre: La Zacatosa
Ubicación:
UGA localizada al oeste del municipio,
colindante en su parte norte con la
Reserva de la Biosfera Sierra La Laguna y
en su parte oeste con el municipio de La
Paz.
Superficie Total: 224.9580 Km 2
Sector Aptitud del sector
Conservación Muy alta
Turismo Media y baja
Agropecuario Baja
Áreas de atención
especial para protección
37
Justificación
Zona de bosque encino - Ecosistema vulnerable a erosión por la pendiente del terreno
y actividades productivas (ganaderas y forestales).
- Zona de escurrimiento superficial de agua en la región.
- Tiene especies endémicas de flora y fauna.
- Existen vestigios arqueológicos en el área.
Política ambiental
Preservación
Lineamiento ecológico
Proteger el ecosistema de bosque de encino y los procesos ecológicos.

ESTRATEGIAS ECOLOGICAS APLICABLES A LA UGA 3
Estrategias generales Estrategias especificas
EG-I X EE-I a,b,c EE-VIII X
EG-II X EE-II c,d EE-IX
EG-III X EE-III g EE-X
EG-IV X EE-IV EE-XI b,c,d
EG-V X EE-V X EE-XII
EG-VI X EE-VI X EE-XIII X
EG-VII X EE-VII X EE-XIV
EG-VIII X
CRITERIOS DE REGULACION ECOLOGICA APLICABLES A LA UGA3
(Ver catálogo de criterios)
Gen Agr Pec Ind Acu Tur Agu VC Ene Con Res Min Dun LC FF AH Des
1 x x x x x x x x x x
2 x x x x x x x x
3 x x x x x x x x x x
4 x x x x x
5 x x x x x x
6 x x x x x x
7 x x x x x x
8 x x x x
9 x x x
10 x x x x x
11 x x x x
12 x x x x x
13 x x x x
14 x
15 x x
16 x
17 x
18 x
19
20
Gen = General ; Ag = Agricultura ; Pec = Pecuario ; Acu = Acuacultura ; Tur = Turismo ; Agu = Agua ; VC
= Vías de comunicación ; Des = Desmonte ; Ene = Energía ; Res = Residuos Con = construcción ; Min =
Minería ; Dun = Dunas ; LC = Línea de Costa ; FF = Flora y Fauna; AH = Asentamientos Humanos
38

CLAVE DE LA UNIDAD DE GESTIÓN
AMBIENTAL: UGA04
Nombre:
Cabo Pulmo – Los Frailes
Ubicación:
UGA costera localizada al este del
municipio, colindante en su parte este con
el Golfo de California.
Superficie Total: 30.7671 Km 2
Principales poblados: Cabo Pulmo y Los
Frailes
Sector Aptitud del sector
Conservación Muy alta y alta
Turismo Alta y media
Agropecuario Alta y baja
Áreas de atención especial para
protección
Cabo Pulmo y Los Frailes
Zona de dunas en la costa del
Golfo de California
39
Justificación
- Contacto con Área Natural Protegida (Parque Nacional
Cabo Pulmo).
- Parte de la UGA es la zona de influencia para el arrecife.
- Presencia de sitios arqueológicos, paleontológicos.
- El área norte de la UGA es una Zona de riesgo en época
de huracanes y susceptible a inundaciones por mareas de
tormenta.
- Lugares de almacenamiento de arena y ecosistemas de
protección de la línea de costa.
- Ecosistemas con alta heterogeneidad espacial, en
términos de la gran diversidad de microambientes que
presentan por lo que poseen comunidades de flora y
fauna singulares.
- Zona de valor ambiental, geográfico y patrimonial.
Política ambiental
Preservación
Lineamiento ecológico
Proteger los recursos naturales para mantener los procesos ecológicos costeros.

ESTRATEGIAS ECOLOGICAS APLICABLES A LA UGA 4
Estrategias
generales
Estrategias especificas
EG-I X EE-I a, b, c EE-VIII X
EG-II X EE-II b,c.d EE-IX d,e,f,g,h, i
EG-III X EE-III a, b,c,e,f EE-X X
EG-IV X EE-IV EE-XI X
EG-V X EE-V EE-XII X
EG-VI X EE-VI X EE-XIII X
EG-VII X EE-VII EE-XIV X
EG-VIII X
CRITERIOS DE REGULACION ECOLOGICA APLICABLES A LA UGA4
(Ver catálogo de criterios)
Gen Agr Pec Ind Acu Tur Agu VC Ene Con Res Min Dun LC FF AH Des
1 x x x x x x x x x x x x x
2 x x x x x x x x x x x
3 x x x x x x x x x x x x x
4 x x x x x x x x x x x x
5 x x x x x x x x x x x
6 x x x x x x x x x
7 x x x x x x
8 x x x x x
9 x x x x x x
10 x x x x x x
11 x x x x x
12 x x x x x
13 x x x x x
14 x x x x
15 x x x
16 x x
17 x x
18
19
20
x
Gen = General ; Ag = Agricultura ; Pec = Pecuario ; Acu = Acuacultura ; Tur = Turismo ; Agu = Agua ; VC
= Vías de comunicación ; Des = Desmonte ; Ene = Energía ; Res = Residuos Con = construcción ; Min =
Minería ; Dun = Dunas ; LC = Línea de Costa ; FF = Flora y Fauna; AH = Asentamientos Humanos
40

CLAVE DE LA UNIDAD DE
GESTIÓN AMBIENTAL: UGA05
Nombre:
Duna sur de Los Frailes
Ubicación:
UGA localizada al este del
territorio
Cabos.
municipal de Los
Superficie Total:
0.6132 Km 2
Sector Nivel de Aptitud
Conservación Muy alta
Turismo Alta
Agropecuario Baja
Sectores Interacciones predominantes
Conservación-Turismo Muy alta
Áreas de atención
especial para protección
Zona de dunas de la costa
del Océano Pacífico.
41
Justificación
- Son ecosistemas frágiles.
- Lugares de almacenamiento de arena.
- Ecosistemas con alta heterogeneidad espacial, en términos de
la gran diversidad de micro ambientes que presentan, entre los
cuales existen factores físicos que varían drásticamente.
- Poseen conjuntos particulares de especies.
- La vegetación está caracterizada por la singularidad de sus
comunidades y por el alto grado de endemismos.
- Representan un sistema de protección de la línea de costa,
pues disipan y amortiguan los efectos producidos por la fuerza del
oleaje.
- Zona de valor ambiental, geográfico y patrimonial.
- En esta UGA existen áreas vulnerables a inundación por
huracanes o tormentas.
Fragilidad
Muy alta
Presión
Media
Vulnerabilidad

42
Alta
Política ambiental
Preservación
Lineamiento ecológico
Proteger el ecosistema de dunas para mantener los servicios ambientales que éste provee.
ESTRATEGIAS ECOLOGICAS APLICABLES A LA UGA 5
Estrategias
generales
Estrategias especificas
EG-I X EE-I EE-VIII X
EG-II X EE-II c,d EE-IX d,e,f,g,h
EG-III X EE-III b EE-X X
EG-IV X EE-IV EE-XI
EG-V X EE-V EE-XII
EG-VI X EE-VI X EE-XIII X
EG-VII X EE-VII EE-XIV X
EG-VIII X
CRITERIOS DE REGULACION ECOLOGICA APLICABLES A LA UGA5
(Ver catálogo de criterios)
Gen Agr Pec Ind Acu Tur Agu VC Ene Con Res Min Dun LC FF AH Des
1 x x x x x x x x x x x x
2 x x x x x x x
3 x x x x x x x
4 x x x x x x
5 x x x x x x x x
6 x x x x x x x x
7 x x x x
8 x x x
9 x x x
10 x x x x
11 x x
12 x x x
13 x x
14
15 x
16
17 x
18
19 x
20 x
Gen = General ; Ag = Agricultura ; Pec = Pecuario ; Acu = Acuacultura ; Tur = Turismo ; Agu = Agua ; VC
= Vías de comunicación ; Des = Desmonte ; Ene = Energía ; Res = Residuos Con = construcción ; Min =
Minería ; Dun = Dunas ; LC = Línea de Costa ; FF = Flora y Fauna; AH = Asentamientos Humanos

CLAVE DE LA UNIDAD DE GESTIÓN
AMBIENTAL: UGA06
Nombre:
Migriño
Ubicación:
UGA localizada al oeste del municipio,
colindante en su parte oeste con el Océano
Pacífico.
Superficie Total: 106.1611 Km 2
Principales poblados: Migriño
Sector Nivel de Aptitud
Turismo Alta y media
Conservación Alta y baja
Agropecuario Media
Áreas de atención especial para
protección
Justificación
Boca del Barranco, Migriño, arroyo - Zonas de riesgo en época de huracanes y susceptible a
Migriño y Punta Los Arcos inundaciones por tormentas.
Política ambiental
Conservación
Lineamiento ecológico
Desarrollo equilibrado y sustentable de las actividades productivas para que sean compatibles
con la conservación de los recursos naturales.
ESTRATEGIAS ECOLOGICAS APLICABLES A LA UGA 6
Estrategias
generales Estrategias especificas
EG-I X EE-I a,b,c EE-VIII X
EG-II X EE-II a,b,c,d EE-IX d,e,f,g,h,k
EG-III X EE-III a,c,d,e,f EE-X X
EG-IV X EE-IV X EE-XI X
EG-V X EE-V X EE-XII X
EG-VI X EE-VI X EE-XIII X
EG-VII X EE-VII EE-XIV X
EG-VIII X
43

CRITERIOS DE REGULACION ECOLOGICA APLICABLES A LA UGA6
(Ver catálogo de criterios)
Gen Agr Pec Ind Acu Tur Agu VC Ene Con Res Min Dun LC FF AH Des
1 x x x x x x x x
2 x x x x x x x x x x x x
3 x x x x x x x x x x x x x x
4 x x x x x x x x x x x x x
5 x x X x x x x x x x x x
6 x x x x x x x x x x
7 x x x x x x
8 x x x x x x x x
9 x x x x x x
10 x x x x x x x x
11 x x x x x x
12 x x x x x
13 x x x x x
14 x x x
15 x x x x
16 x x
17 x x x
18 x
19
20
Gen = General ; Ag = Agricultura ; Pec = Pecuario ; Acu = Acuacultura ; Tur = Turismo ; Agu =
Agua ; VC = Vías de comunicación ; Des = Desmonte ; Ene = Energía ; Res = Residuos Con =
construcción ; Min = Minería ; Dun = Dunas ; LC = Línea de Costa ; FF = Flora y Fauna; AH =
Asentamientos Humanos
44

CLAVE DE LA UNIDAD DE GESTIÓN
AMBIENTAL: UGA07
Nombre:
Cabo Este – Porción Sur
Ubicación:
UGA localizada al este del municipio,
colindante con el Golfo de California y en su
parte sur con el poblado de San José.
Superficie Total: 128.6176 Km 2
Sector Nivel de Aptitud
Conservación Alta
Agropecuario Alta
Turismo Alta y media
Áreas de atención especial para
protección
Justificación
Zona costera al sur de Punta - Zonas de riesgo en época de huracanes, y susceptible a
Colorada
inundaciones por tormentas.
Política ambiental
Conservación
Lineamiento ecológico
Desarrollo equilibrado y sustentable del turismo para que sea compatible con la conservación de los
recursos naturales.
ESTRATEGIAS ECOLOGICAS APLICABLES A LA UGA 7
Estrategias
generales Estrategias especificas
EG-I X EE-I a,b,c EE-VIII X
EG-II X EE-II a,b,c,d EE-IX d,e,f,g,h
EG-III X EE-III a,d,e,f EE-X X
EG-IV X EE-IV EE-XI X
EG-V X EE-V EE-XII X
EG-VI X EE-VI X EE-XIII X
EG-VII X EE-VII EE-XIV X
EG-VIII X
45

CRITERIOS DE REGULACION ECOLOGICA APLICABLES A LA UGA7
(Ver catálogo de criterios)
Gen Agr Pec Ind Acu Tur Agu VC Ene Con Res Min Dun LC FF AH Des
1 x x x x x x x x
2 x x x x x x x x x x x x x x
3 x x x x x x x x x x x x x x
4 x x x x x x x x x x x x x
5 x x X x x x x x x x x x
6 x x x x x x x x x x
7 x x x x x x
8 x x x x x x x
9 x x x x x
10 x x x x x x x
11 x x x x x
12 x x x x x
13 x x x x x
14 x x x
15 x x x x
16 x x
17 x x x
18 x x
19
20
Gen = General ; Ag = Agricultura ; Pec = Pecuario ; Acu = Acuacultura ; Tur = Turismo ; Agu = Agua ; VC
= Vías de comunicación ; Des = Desmonte ; Ene = Energía ; Res = Residuos Con = construcción ; Min =
Minería ; Dun = Dunas ; LC = Línea de Costa ; FF = Flora y Fauna; AH = Asentamientos Humanos
46

CLAVE DE LA UNIDAD DE GESTIÓN
AMBIENTAL: UGA08
Nombre:
Sierra de La Trinidad
Ubicación:
UGA localizada al este del municipio de Los
Cabos.
Superficie Total: 321.3193 Km 2
Sector Aptitud del sector
Agropecuario Alta
Conservación Media
Turismo Media
Áreas de atención especial
Justificación
para protección
- Gran riqueza florística.
Selva baja caducifolia
- Elevada proporción de especies endémicas.
- Sitios paleontológicos.
- Esta zona es de interés gubernamental para su
conservación.
Política ambiental
Preservación
Lineamiento ecológico
Conservar los recursos naturales y mantener los servicios ambientales que la sierra provee al
municipio.
ESTRATEGIAS ECOLOGICAS APLICABLES A LA UGA 8
Estrategias generales Estrategias especificas
EG-I X EE-I EE-VIII
EG-II X EE-II c,d EE-IX j
EG-III X EE-III EE-X
EG-IV X EE-IV X EE-XI X
EG-V X EE-V X EE-XII
EG-VI X EE-VI X EE-XIII X
EG-VII X EE-VII X EE-XIV X
EG-VIII X
47

CRITERIOS DE REGULACION ECOLOGICA APLICABLES A LA UGA8
(Ver catálogo de criterios)
Gen Agr Pec Ind Acu Tur Agu VC Ene Con Res Min Dun LC FF AH Des
1 x x x x x x x x x x x
2 x x x x x x x
3 x x x x x x x x x
4 x x x x x x
5 x x x x x x
6 x x x x x x
7 x x x x x x
8 x x x x x
9 x x x x
10 x x x
11 x x x x
12 x x
13
14
x
15
16
x
17
18
19
20
x
Gen = General ; Ag = Agricultura ; Pec = Pecuario ; Acu = Acuacultura ; Tur = Turismo ; Agu =
Agua ; VC = Vías de comunicación ; Des = Desmonte ; Ene = Energía ; Res = Residuos Con =
construcción ; Min = Minería ; Dun = Dunas ; LC = Línea de Costa ; FF = Flora y Fauna; AH =
Asentamientos Humanos
48

CLAVE DE LA UNIDAD DE GESTIÓN
AMBIENTAL: UGA09
Nombre:
Cañada Las Cuevas – Punta Colorada
Ubicación:
UGA localizada al este del territorio del
municipio, colindante en su parte este con
el Golfo de California.
Superficie Total: 296.9288 Km 2
Principales poblados: La Ribera
Sector Aptitud del sector
Conservación Alta
Agropecuario Alta y media
Turismo Alta y baja
Áreas de atención especial para
protección
Zona costera
Zona central de la UGA
49
Justificación
- Zona de riesgo en época de huracanes y
susceptible a inundaciones por mareas de
tormenta.
- Sitios paleontológicos.
Política ambiental
Conservación
Lineamiento ecológico
Desarrollo equilibrado y sustentable de las actividades productivas para que sean compatibles
con la conservación de los recursos naturales.
ESTRATEGIAS ECOLOGICAS APLICABLES A LA UGA 9
Estrategias
generales
Estrategias especificas
EG-I X EE-I a,b,c EE-VIII X
EG-II X EE-II a,b,c,d EE-IX d,e,f,g,h
EG-III X EE-III a, c, d,e,f EE-X X
EG-IV X EE-IV X EE-XI X
EG-V X EE-V X EE-XII X
EG-VI X EE-VI X EE-XIII X
EG-VII X EE-VII EE-XIV X
EG-VIII X

CRITERIOS DE REGULACION ECOLOGICA APLICABLES A LA UGA9
(Ver catálogo de criterios)
Gen Agr Pec Ind Acu Tur Agu VC Ene Con Res Min Dun LC FF AH Des
1 x x x x x x x x
2 x x x x x x x x x x x x x x
3 x x x x x x x x x x x x x x x
4 x x x x x x x x x x x x x
5 x x X x x x x x x x x x
6 x x x x x x x x x
7 x x x x x x
8 x x x x x x x
9 x x x x x x
10 x x x x x x x x
11 x x x x
12 x x x x x x
13 x x x x x
14 x x x
15 x x x x
16 x x
17 x x x
18 x x
19
20
Gen = General ; Ag = Agricultura ; Pec = Pecuario ; Acu = Acuacultura ; Tur = Turismo ; Agu = Agua ; VC
= Vías de comunicación ; Des = Desmonte ; Ene = Energía ; Res = Residuos Con = construcción ; Min =
Minería ; Dun = Dunas ; LC = Línea de Costa ; FF = Flora y Fauna; AH = Asentamientos Humanos
50

CLAVE DE LA UNIDAD DE GESTIÓN
AMBIENTAL: UGA10
Nombre:
Mesa El Cuero
Ubicación:
UGA localizada al este del municipio
colindante en su parte este con el Golfo de
California y en su parte oeste con la
Reserva de la Biosfera Sierra La Laguna.
Superficie Total: 122.7933 Km 2
Sector Aptitud del sector
Conservación Alta
Turismo Alta
Agropecuario Alta
Áreas de atención especial para
Justificación
protección
Zona costera - Zona de riesgo en época de huracanes y susceptible a
inundaciones por mareas de tormenta.
Política ambiental
Conservación
Lineamiento ecológico
Desarrollo equilibrado y sustentable de las actividades productivas para que sean compatibles
con la conservación de los recursos naturales.
ESTRATEGIAS ECOLOGICAS APLICABLES A LA UGA 10
Estrategias
generales Estrategias especificas
EG-I X EE-I a,b,c EE-VIII X
EG-II X EE-II a EE-IX d,e,f,g,h
EG-III X EE-III a,e,f EE-X X
EG-IV X EE-IV X EE-XI X
EG-V X EE-V X EE-XII X
EG-VI X EE-VI X EE-XIII X
EG-VII X EE-VII EE-XIV X
EG-VIII X
51

CRITERIOS DE REGULACION ECOLOGICA APLICABLES A LA UGA10
(Ver catálogo de criterios)
Gen Agr Pec Ind Acu Tur Agu VC Ene Con Res Min Dun LC FF AH Des
1 x x x x x x x x
2 x x x x x x x x x x x x x x
3 x x x x x x x x x x x x x x x
4 x x x x x x x x x x x x x
5 x x X x x x x x x x x x
6 x x x x x x x x x
7 x x x x x x
8 x x x x x x x x
9 x x x x x x x
10 x x x x x x x x
11 x x x x
12 x x x x x x
13 x x x x x
14 x x x
15 x x x x
16 x x
17 x x x
18 x x
19
20
Gen = General ; Ag = Agricultura ; Pec = Pecuario ; Acu = Acuacultura ; Tur = Turismo ; Agu = Agua ; VC
= Vías de comunicación ; Des = Desmonte ; Ene = Energía ; Res = Residuos Con = construcción ; Min =
Minería ; Dun = Dunas ; LC = Línea de Costa ; FF = Flora y Fauna; AH = Asentamientos Humanos
52

CLAVE DE LA UNIDAD DE GESTIÓN
AMBIENTAL: UGA11
Nombre:
Cementerio
Ubicación:
UGA localizada al centro del Municipio,
adyacente al arroyo de San José, que en
su parte norte se denomina San Miguelito.
Superficie Total: 11.3543 Km 2
Sector Nivel de aptitud
Conservación Alta
Agropecuario Media y alta
Turismo Media y baja
Política ambiental
Conservación
Lineamiento ecológico
Desarrollo equilibrado y sustentable de las actividades productivas para que sean compatibles
con la conservación de los recursos naturales.
ESTRATEGIAS ECOLOGICAS APLICABLES A LA UGA 11
Estrategias generales Estrategias especificas
EG-I X EE-I a,b,c,d EE-VIII
EG-II X EE-II EE-IX
EG-III X EE-III f,g EE-X
EG-IV X EE-IV EE-XI
EG-V X EE-V EE-XII
EG-VI X EE-VI EE-XIII
EG-VII X EE-VII EE-XIV
EG-VIII X
53

CRITERIOS DE REGULACION ECOLOGICA APLICABLES A LA UGA11
(Ver catálogo de criterios)
Gen Agr Pec Ind Acu Tur Agu VC Ene Con Res Min Dun LC FF AH Des
1 x x x x x
2 x x x x x x x x x x
3 x x x x x x x x x x x
4 x x x x x x x x
5 x x x x x x
6 x x x x x x x
7 x x x x x
8 x x x x
9 x x x x
10 x x x x x
11 x x x x
12 x x x x x x
13 x x x x
14 x
15 x x
16 x
17 x
18 x
19
20
Gen = General ; Ag = Agricultura ; Pec = Pecuario ; Acu = Acuacultura ; Tur = Turismo ; Agu = Agua ; VC
= Vías de comunicación ; Des = Desmonte ; Ene = Energía ; Res = Residuos Con = construcción ; Min =
Minería ; Dun = Dunas ; LC = Línea de Costa ; FF = Flora y Fauna; AH = Asentamientos Humanos
54

CLAVE DE LA UNIDAD DE GESTIÓN
AMBIENTAL: UGA12
Nombre:
Cañada El Tarugo – Palmilla
de San Felipe
Ubicación:
UGA localizada en el centro del
municipio de Los Cabos, colindante en
su parte Norte con la Reserva de la
Biosfera Sierra La Laguna.
Superficie Total: 247.6472 Km 2
Sector Aptitud del sector
Conservación Alta
Agropecuario Media
Turismo Media y baja
Política ambiental
Conservación
Lineamiento ecológico
Desarrollo equilibrado y sustentable de las actividades productivas para que sean compatibles
con la conservación de los recursos naturales.
ESTRATEGIAS ECOLOGICAS APLICABLES A LA UGA 12
Estrategias generales Estrategias especificas
EG-I X EE-I a EE-VIII
EG-II X EE-II a,c,d EE-IX
EG-III X EE-III e,f,g EE-X
EG-IV X EE-IV X EE-XI X
EG-V X EE-V X EE-XII
EG-VI X EE-VI X EE-XIII X
EG-VII X EE-VII EE-XIV X
EG-VIII X
52

CRITERIOS DE REGULACION ECOLOGICA APLICABLES A LA UGA12
(Ver catálogo de criterios)
Gen Agr Pec Ind Acu Tur Agu VC Ene Con Res Min Dun LC FF AH Des
1 x x x x x
2 x x x x x x x x x x x
3 x x x x x x x x x x x x
4 x x x x x x x x x
5 x x x x x x x
6 x x x x x x x
7 x x x x x x
8 x x x x
9 x x x
10 x x x x x
11 x x x x x
12 x x x x x
13 x x x x
14 x
15 x x
16 x
17 x
18 x
19
20
Gen = General ; Ag = Agricultura ; Pec = Pecuario ; Acu = Acuacultura ; Tur = Turismo ; Agu = Agua ;
Vc = Vías de comunicación ; Des = Desmonte ; Ene = Energía ; Res = Residuos Con = construcción ;
Min = Minería ; Dun = Dunas ; LC = Línea de Costa ; FF = Flora y Fauna; AH = Asentamientos
Humanos
53

CLAVE DE LA UNIDAD DE GESTIÓN
AMBIENTAL: UGA13
Nombre:
Mesa El Moro
Ubicación:
UGA localizada en el centro del
municipio de Los Cabos. Colindante en
su parte oeste con la Reserva de la
Biosfera Sierra La Laguna.
Superficie Total: 56.7468 Km 2
Principales poblados: Miraflores
Sector Aptitud del sector
Agropecuario Muy alta
Conservación Alta
Turismo Media
Política ambiental
Conservación
Lineamiento ecológico
Desarrollo equilibrado y sustentable de las actividades productivas para que resulten
compatibles con la conservación de los recursos naturales.
ESTRATEGIAS ECOLOGICAS APLICABLES A LA UGA 13
Estrategias generales Estrategias especificas
EG-I X EE-I a,b,c,d EE-VIII
EG-II X EE-II b,c,d EE-IX
EG-III X EE-III a,c,d,e,f EE-X
EG-IV X EE-IV X EE-XI X
EG-V X EE-V X EE-XII X
EG-VI X EE-VI X EE-XIII X
EG-VII X EE-VII EE-XIV X
EG-VIII X
54

CRITERIOS DE REGULACION ECOLOGICA APLICABLES A LA UGA13
(Ver catálogo de criterios)
Gen Agr Pec Ind Acu Tur Agu VC Ene Con Res Min Dun LC FF AH Des
1 x x x x
2 x x x x x x x x x x
3 x x x x x x x x x x x x
4 x x x x x x x x x x
5 x x x x x x x
6 x x x x x x x
7 x x x x x
8 x x X x
9 x x x x
10 x x x x x
11 x x x x
12 x x x x x
13 x x x x
14 x
15 x x
16 x
17 x
18 x
19
20
Gen = General ; Ag = Agricultura ; Pec = Pecuario ; Acu = Acuacultura ; Tur = Turismo ; Agu = Agua ;
Vc = Vías de comunicación ; Des = Desmonte ; Ene = Energía ; Res = Residuos Con = construcción ;
Min = Minería ; Dun = Dunas ; LC = Línea de Costa ; FF = Flora y Fauna; AH = Asentamientos
Humanos
55

CLAVE DE LA UNIDAD DE GESTIÓN
AMBIENTAL: UGA14
Nombre:
Mesa Santa Anita
Ubicación:
UGA localizada en el centro del municipio,
limita al sur con el desarrollo urbano de la
población de San José.
Superficie Total: 58.9654 Km 2
Sector Nivel de Aptitud
Conservación Alta
Turismo Alta
Agropecuario Alta
Política ambiental
Conservación
Lineamiento ecológico
Desarrollo equilibrado y sustentable de las actividades productivas y crecimiento ordenado de
los asentamientos humanos para que resulte compatible con la conservación de los recursos
naturales.
ESTRATEGIAS ECOLOGICAS APLICABLES A LA UGA 14
Estrategias generales Estrategias especificas
EG-I X EE-I a,b,c,d EE-VIII X
EG-II X EE-II a,b,c,d EE-IX
EG-III X EE-III a,d,e,f,g EE-X
EG-IV X EE-IV EE-XI
EG-V X EE-V EE-XII X
EG-VI X EE-VI X EE-XIII
EG-VII X EE-VII EE-XIV
EG-VIII X
56

CRITERIOS DE REGULACION ECOLOGICA APLICABLES A LA UGA14
(Ver catálogo de criterios)
Gen Agr Pec Ind Acu Tur Agu VC Ene Con Res Min Dun LC FF AH Des
1 x x x x
2 x x x x x x x x x x
3 x x x x x x x x x x x
4 x x x x x x x x
5 x x x x x x x
6 x x x x x x x
7 x x x x x
8 x x x x
9 x x x x
10 x x x x x
11 x x x x x
12 x x x x x
13 x x x x
14 x
15 x x
16 x
17 x
18 x
19
20
Gen = General ; Ag = Agricultura ; Pec = Pecuario ; Acu = Acuacultura ; Tur = Turismo ; Agu = Agua ;
Vc = Vías de comunicación ; Des = Desmonte ; Ene = Energía ; Res = Residuos Con = construcción ;
Min = Minería ; Dun = Dunas ; LC = Línea de Costa ; FF = Flora y Fauna; AH = Asentamientos
Humanos
57

CLAVE DE LA UNIDAD DE GESTIÓN
AMBIENTAL: UGA15
Nombre:
Punta Arenas
Ubicación:
UGA conformada de dunas, localizada
en el noreste del municipio de Los
Cabos, colindante en su parte oeste con
la cañada de Las Lagunas y el cerro Las
Naranjas, y en su porción este con el
Golfo de California.
Superficie Total:
9.4122 Km 2
Sector Aptitud del sector
Conservación Alta
Agropecuario Media
Turismo Media
Áreas de atención especial para
protección
Zona de dunas en la costa del Golfo
de California
58
Justificación
- Son ecosistemas frágiles.
- Lugares de almacenamiento de arena.
- Ecosistemas con alta heterogeneidad espacial, en
términos de la gran diversidad de microambientes que
presentan, entre los cuales existen factores físicos que
varían drásticamente.
- Poseen conjuntos particulares de especies.
- La vegetación está caracterizada por la singularidad
de sus comunidades y por el alto grado de
endemismos.
- Representan un sistema de protección de la línea de
costa, pues disipan y amortiguan los efectos producidos
por la fuerza del oleaje.
- Zona de valor ambiental, geográfico y patrimonial.
- En esta UGA existen áreas vulnerables a inundación
por mareas de tormenta.
Política ambiental
Conservación
Lineamiento ecológico
Conservar los recursos naturales para mantener los procesos ecológicos costeros.

ESTRATEGIAS ECOLOGICAS APLICABLES A LA UGA 15
Estrategias generales Estrategias especificas
EG-I X EE-I EE-VIII X
EG-II X EE-II c,d EE-IX d,e,f,g,h
EG-III X EE-III EE-X X
EG-IV X EE-IV EE-XI X
EG-V X EE-V EE-XII X
EG-VI X EE-VI X EE-XIII X
EG-VII X EE-VII EE-XIV
EG-VIII X
CRITERIOS DE REGULACION ECOLOGICA APLICABLES A LA UGA15
(Ver catálogo de criterios)
Gen Agr Pec Ind Acu Tur Agu VC Ene Con Res Min Dun LC FF AH Des
1 x x x x x x x
2 x x x x x x x x x x
3 x x x x x x x x x x x x
4 x x x x x x x x x x
5 x x x x x x x x x
6 x x x x x x x x x
7 x x x
8 x x x x
9 x x x
10 x x x x x
11 x x x x
12 x x x x
13 x x x
14 x x
15 x x x
16 x
17
18
19
20
x x
Gen = General ; Ag = Agricultura ; Pec = Pecuario ; Acu = Acuacultura ; Tur = Turismo ; Agu = Agua ;
Vc = Vías de comunicación ; Des = Desmonte ; Ene = Energía ; Res = Residuos Con = construcción ;
Min = Minería ; Dun = Dunas ; LC = Línea de Costa ; FF = Flora y Fauna; AH = Asentamientos
Humanos
59

CLAVE DE LA UNIDAD DE GESTIÓN
AMBIENTAL: UGA16
Nombre:
Las Barracas
Ubicación:
UGA localizada en el este del municipio,
colindante en su parte este con el Golfo
de California y en su parte sur con la
zona de Cabo Pulmo.
Superficie Total: 78.8784 Km 2
Sector Aptitud del sector
Conservación Alta
Turismo Alta
Agropecuario Media
Áreas de atención especial para
protección
60
Justificación
Zona costera de Las Barracas - Zona de riesgo en época de huracanes y susceptible a
inundaciones por mareas de tormenta.
Política ambiental
Conservación
Lineamiento ecológico
Desarrollo equilibrado y sustentable del turismo para que sea compatible con la conservación
de los recursos naturales.
ESTRATEGIAS ECOLOGICAS APLICABLES A LA UGA 16
Estrategias
generales Estrategias especificas
EG-I X EE-I a,c EE-VIII X
EG-II X EE-II c,d EE-IX d,e,f,g,h
EG-III X EE-III a,e,f EE-X X
EG-IV X EE-IV EE-XI X
EG-V X EE-V EE-XII X
EG-VI X EE-VI X EE-XIII X
EG-VII X EE-VII EE-XIV X
EG-VIII X

CRITERIOS DE REGULACION ECOLOGICA APLICABLES A LA UGA16
(Ver catálogo de criterios)
Gen Agr Pec Ind Acu Tur Agu VC Ene Con Res Min Dun LC FF AH Des
1 x x x x x x x x
2 x x x x x x x x x x x x x x
3 x x x x x x x x x x x x x x
4 x x x x x x x x x x x x
5 x x X x x x x x x x x
6 x x x x x x x x x x
7 x x x x x x
8 x x x x x x x
9 x x x x x x
10 x x x x x x x
11 x x x x x
12 x x x x x x
13 x x x x x
14 x x x
15 x x x x
16 x x x
17 x x x
18 x x
19
20
Gen = General ; Ag = Agricultura ; Pec = Pecuario ; Acu = Acuacultura ; Tur = Turismo ;
Agu = Agua ; Vc = Vías de comunicación ; Des = Desmonte ; Ene = Energía ; Res = Residuos
Con = construcción ; Min = Minería ; Dun = Dunas ; LC = Línea de Costa ; FF = Flora y
Fauna; AH = Asentamientos Humanos
61

CLAVE DE LA UNIDAD DE GESTIÓN
AMBIENTAL: UGA17
Nombre:
La Candelaria – Cerro Chinche
Ubicación:
UGA localizada en el oeste del
municipio de Los Cabos, colindante su
parte norte con el municipio de La Paz.
Superficie Total: 376.9197 Km 2
Sector Nivel de Aptitud
Conservación Alta y media
Agropecuario Alta y media
Turismo Baja
Política ambiental
Conservación
Lineamiento ecológico
Desarrollo equilibrado y sustentable de las actividades productivas para que sean compatibles
con la conservación de los recursos naturales.
ESTRATEGIAS ECOLOGICAS APLICABLES A LA UGA 17
Estrategias generales Estrategias especificas
EG-I X EE‐I b EE-VIII X
EG-II X EE‐II a EE-IX k
EG-III X EE‐III e,f EE-X
EG-IV X EE‐IV X EE-XI X
EG-V X EE‐V X EE-XII X
EG-VI X EE‐VI X EE-XIII X
EG-VII X EE‐VII EE-XIV X
EG-VIII X
62

CRITERIOS DE REGULACION ECOLOGICA APLICABLES A LA UGA17
(Ver catálogo de criterios)
Gen Agr Pec Ind Acu Tur Agu VC Ene Con Res Min Dun LC FF AH Des
1 x x x x
2 x x x x x x x x x x x
3 x x x x x x x x x x x
4 x x x x x x x x x x
5 x x x x x x x
6 x x x x x x
7 x x x x x x
8 x x x x x x
9 x x x x x
10 x x x x x x
11 x x x
12 x x x x
13 x x x
14 x
15 x x
16 x
17 x
18 x
19
20
Gen = General ; Ag = Agricultura ; Pec = Pecuario ; Acu = Acuacultura ; Tur = Turismo ;
Agu = Agua ; Vc = Vías de comunicación ; Des = Desmonte ; Ene = Energía ; Res = Residuos
Con = construcción ; Min = Minería ; Dun = Dunas ; LC = Línea de Costa ; FF = Flora y
Fauna; AH = Asentamientos Humanos
63

CLAVE DE LA UNIDAD DE GESTIÓN
AMBIENTAL: UGA18
Nombre:
Subestación Santiago
Ubicación:
Esta UGA está situada en la porción norte
del municipio, siendo atravesada por la
carretera transpeninsular, y a una
distancia de 1 km al este de la población
de Santiago.
Superficie Total: 7.2508 Km 2
Sector Aptitud del sector
Agropecuario Alta
Conservación Baja y media
Turismo Baja
Política ambiental
Aprovechamiento sustentable
Lineamiento ecológico
Desarrollar actividades productivas sustentables de acuerdo a la aptitud del territorio.
ESTRATEGIAS ECOLOGICAS APLICABLES A LA UGA 18
Estrategias generales Estrategias especificas
EG-I X EE-I a,c EE-VIII X
EG-II X EE-II c,d EE-IX
EG-III X EE-III EE-X
EG-IV X EE-IV X EE-XI
EG-V X EE-V X EE-XII
EG-VI X EE-VI EE-XIII X
EG-VII X EE-VII EE-XIV X
EG-VIII X
64

CRITERIOS DE REGULACION ECOLOGICA APLICABLES A LA UGA 18
(Ver catálogo de criterios)
Gen Agr Pec Ind Acu Tur Agu VC Ene Con Res Min Dun LC FF AH Des
1 x x x x x x
2 x x x x x x x
3 x x x x x x x x x x x x
4 x x x x x x x x
5 x x x x x x x
6 x x x x x x
7 x x x x
8 x x X x
9 x x x x
10 x x x x x
11 x x x x
12 x x x x x
13 x x x x
14 x
15 x x
16 x
17 x
18 x
19
20
Gen = General ; Ag = Agricultura ; Pec = Pecuario ; Acu = Acuacultura ; Tur = Turismo ; Agu = Agua ;
Vc = Vías de comunicación ; Des = Desmonte ; Ene = Energía ; Res = Residuos Con = construcción ;
Min = Minería ; Dun = Dunas ; LC = Línea de Costa ; FF = Flora y Fauna; AH = Asentamientos
Humanos
65

CLAVE DE LA UNIDAD DE GESTIÓN
AMBIENTAL: UGA19
Nombre:
Cañada La Otra Agua
Ubicación:
UGA localizada al centro del municipio, en
los extremos suroeste de la Sierra de la
Trinidad.
Superficie Total: 49.1473 Km 2
Sector Aptitud del sector
Agropecuario Alta y media
Conservación Media y baja
Turismo Baja
ESTRATEGIAS ECOLOGICAS APLICABLES A LA UGA 19
Estrategias generales Estrategias especificas
EG-I X EEI a,c EE-VIII
EG-II X EEII EE-IX
EG-III X EE-III EE-X
EG-IV X EE-IV X EE-XI
EG-V X EE-V X EE-XII
EG-VI X EE-VI X EE-XIII X
EG-VII X EE-VII EE-XIV
EG-VIII X
Política ambiental
Aprovechamiento sustentable
Lineamiento ecológico
Desarrollar actividades productivas sustentables de acuerdo a la aptitud del territorio.
66

CRITERIOS DE REGULACION ECOLOGICA APLICABLES A LA UGA19
(Ver catálogo de criterios)
Gen Agr Pec Ind Acu Tur Agu VC Ene Con Res Min Dun LC FF AH Des
1 x x x x x x
2 x x x x x x
3 x x x x x x x x x x x x
4 x x x x x x
5 x x x x x
6 x x x x x
7 x x x x x
8 x x x
9 x x x
10 x x x x
11 x x x x
12 x x x x x
13 x x x x
14 x
15 x x
16 x
17 x
18
19
20
x
Gen = General ; Ag = Agricultura ; Pec = Pecuario ; Acu = Acuacultura ; Tur = Turismo ; Agu = Agua ;
Vc = Vías de comunicación ; Des = Desmonte ; Ene = Energía ; Res = Residuos Con = construcción ;
Min = Minería ; Dun = Dunas ; LC = Línea de Costa ; FF = Flora y Fauna; AH = Asentamientos
Humanos
67

CLAVE DE LA UNIDAD DE GESTIÓN
AMBIENTAL: UGA20
Nombre:
ANP – Sierra de la Laguna.
Ubicación:
UGA localizada en el norte del municipio
de Los Cabos, colindante en su parte
norte y oeste con el municipio de La Paz.
Superficie Total: 443.4161 Km 2
Sector Aptitud del sector
Conservación Muy alta y alta
Agropecuario Baja y media
Turismo Baja y media
Áreas de atención especial para protección Justificación
Bosque de encino y bosque de pino -encino. - Contiene el único bosque de pino-encino de
Baja California Sur.
- ANP Reserva de la Biosfera Sierra La
Laguna.
- Zona principal de escurrimiento superficial
de agua en la región.
- Tiene especies endémicas de flora y fauna.
Política ambiental
Preservación
Lineamiento ecológico
Planificación y programación de acciones para la conservación y aprovechamiento sustentable
de los recursos naturales realizados por las poblaciones humanas locales y usuarios de la ANP.
Esta UGA se rige por los criterios y especificaciones del Plan de
Manejo
68

CLAVE DE LA UNIDAD DE GESTIÓN
AMBIENTAL: UGA21
Nombre:
Mesa La Palma
Ubicación:
UGA localizada en el centro del municipio
de Los Cabos, bordeada por el arroyo de
San José y al norte de la porción
denominada San Miguelito.
Superficie Total: 46.3909 Km 2
Sector Nivel de Aptitud
Agropecuario Alta
Conservación Media
Turismo Media
Política ambiental
Aprovechamiento sustentable
Lineamiento ecológico
Desarrollar actividades productivas sustentables de acuerdo a la aptitud del territorio.
ESTRATEGIAS ECOLOGICAS APLICABLES A LA UGA 21
Estrategias generales Estrategias especificas
EG-I X EE-I a,b, c EE-VIII
EG-II X EE-II c,d EE-IX
EG-III X EE-III f,g EE-X
EG-IV X EE-IV X EE-XI X
EG-V X EE-V X EE-XII
EG-VI X EE-VI EE-XIII X
EG-VII X EE-VII EE-XIV X
EG-VIII X
69

CRITERIOS DE REGULACION ECOLOGICA APLICABLES A LA UGA21
(Ver catálogo de criterios)
Gen Agr Pec Ind Acu Tur Agu VC Ene Con Res Min Dun LC FF AH Des
1 x x x x x x
2 x x x x x x x
3 x x x x x x x x x x x x
4 x x x x x x x x
5 x x x x x x x x
6 x x x x x x
7 x x x x x
8 x x X x x
9 x x x x
10 x x x x x
11 x x x
12 x x x x x x
13 x x x x
14 x
15 x x
16 x
17 x
18 x
19
20
Gen = General ; Ag = Agricultura ; Pec = Pecuario ; Acu = Acuacultura ; Tur = Turismo ; Agu = Agua ;
Vc = Vías de comunicación ; Des = Desmonte ; Ene = Energía ; Res = Residuos Con = construcción ;
Min = Minería ; Dun = Dunas ; LC = Línea de Costa ; FF = Flora y Fauna; AH = Asentamientos
Humanos
70

CLAVE DE LA UNIDAD DE GESTIÓN
AMBIENTAL: UGA22
Nombre:
Los Chorritos – La Zorra
Ubicación:
Esta UGA se encuentra al norte del
municipio de Los Cabos, colinda al oeste
con la Reserva de la Biosfera Sierra La
Laguna, y al sur con el área de influencia
de la población de Miraflores.
Superficie Total: 66.7299 Km 2
Sector Aptitud del sector
Agropecuario Alta
Conservación Baja y media
Turismo Baja
Política ambiental
Aprovechamiento sustentable
Lineamiento ecológico
Desarrollar actividades productivas sustentables de acuerdo a la aptitud del territorio.
ESTRATEGIAS ECOLOGICAS APLICABLES A LA UGA 22
Estrategias generales Estrategias especificas
EG-I X EE-I a,b,c EE-VIII
EG-II X EE-II a,b,c,d EE-IX
EG-III X EE-III a,c,d,e,f EE-X
EG-IV X EE-IV X EE-XI X
EG-V X EE-V X EE-XII X
EG-VI X EE-VI X EE-XIII X
EG-VII X EE-VII EE-XIV X
EG-VIII X
71

CRITERIOS DE REGULACION ECOLOGICA APLICABLES A LA UGA22
(Ver catálogo de criterios)
Gen Agr Pec Ind Acu Tur Agu VC Ene Con Res Min Dun LC FF AH Des
1 x x x x x x
2 x x x x x x
3 x x x x x x x x x x x x x
4 x x x x x x x x
5 x x x x x x x
6 x x x x x
7 x x x x x
8 x x X x
9 x x x x
10 x x x x x
11 x x x x
12 x x x x x
13 x x x x
14 x
15 x x
16 x
17 x
18 x
19
20
Gen = General ; Ag = Agricultura ; Pec = Pecuario ; Acu = Acuacultura ; Tur = Turismo ;
Agu = Agua ; Vc = Vías de comunicación ; Des = Desmonte ; Ene = Energía ; Res = Residuos
Con = construcción ; Min = Minería ; Dun = Dunas ; LC = Línea de Costa ; FF = Flora y
Fauna; AH = Asentamientos Humanos
72

CLAVE DE LA UNIDAD DE GESTIÓN
AMBIENTAL: UGA23
Nombre:
Buenavista – La Pintada
Ubicación:
Se localiza al norte del municipio, colinda
al norte con el municipio de La Paz, al
oeste con la Reserva de la Biosfera Sierra
La Laguna y al este con el Golfo de
California.
Superficie Total:
38.7120 Km 2
Principales Poblados: Buenavista
Sector Aptitud del sector
Agropecuario Media y alta
Turismo Baja y alta
Conservación Media
Áreas de atención especial para
protección
73
Justificación
Zona costera Zona de riesgo en época de huracanes y susceptible a
inundaciones por mareas de tormenta.
Política ambiental
Aprovechamiento sustentable
Lineamiento ecológico
Desarrollar actividades productivas sustentables de acuerdo a la aptitud del territorio.
ESTRATEGIAS ECOLOGICAS APLICABLES A LA UGA 23
Estrategias
generales
Estrategias especificas
EG-I X EE-I a,c EE-VIII X
EG-II X EE-II b,c,d EE-IX d,e,f,g,h
EG-III X EE-III a, c, d,e,f EE-X X
EG-IV X EE-IV EE-XI X
EG-V X EE-V EE-XII X
EG-VI X EE-VI X EE-XIII X
EG-VII X EE-VII EE-XIV X
EG-VIII X

CRITERIOS DE REGULACION ECOLOGICA APLICABLES A LA UGA23
(Ver catálogo de criterios)
Gen Agr Pec Ind Acu Tur Agu VC Ene Con Res Min Dun LC FF AH Des
1 x x x x x x x x
2 x x x x x x x x x x x x
3 x x x x x x x x x x x x x x x x
4 x x x x x x x x x x x x x
5 x x x X x x x x x x x x x
6 x x x x x x x x x x
7 x x x x x x
8 x x X x x x x
9 x x x x x x
10 x x x x x x
11 x x x x x x
12 x x x x x x
13 x x x x x
14 x x x
15 x x x
16 x x x
17 x x x
18 x
19
20
Gen = General ; Ag = Agricultura ; Pec = Pecuario ; Acu = Acuacultura ; Tur = Turismo ;
Agu = Agua ; Vc = Vías de comunicación ; Des = Desmonte ; Ene = Energía ; Res = Residuos
Con = construcción ; Min = Minería ; Dun = Dunas ; LC = Línea de Costa ; FF = Flora y
Fauna; AH = Asentamientos Humanos
74

CLAVE DE LA UNIDAD DE GESTIÓN
AMBIENTAL: UGA24
Nombre: San Miguelito.
Ubicación:
UGA localizada al centro del municipio en
la zona de influencia del arroyo de San
José, colindando al sur con la porción
denominada San Miguelito.
Superficie Total: 10.6389 Km 2
Sector Nivel de aptitud
Conservación Alta
Agropecuario Media y alta
Turismo Media y baja
Política ambiental
Conservación
Lineamiento ecológico
Desarrollo equilibrado y sustentable de las actividades productivas para que sean compatibles
con la conservación de los recursos naturales.
ESTRATEGIAS ECOLOGICAS APLICABLES A LA UGA 24
Estrategias generales Estrategias especificas
EG-I X EE‐I a,b,c,d EE-VIII
EG-II X EE‐II a,b,c,d EE-IX
EG-III X EE‐III e,f,g EE-X
EG-IV X EE‐IV X EE-XI X
EG-V X EE‐IV X EE-XII
EG-VI X EE‐VI X EE-XIII
EG-VII X EE‐VII EE-XIV
EG-VIII X
75

CRITERIOS DE REGULACION ECOLOGICA APLICABLES A LA UGA24
(Ver catálogo de criterios)
Gen Agr Pec Ind Acu Tur Agu VC Ene Con Res Min Dun LC FF AH Des
1 x x x x x x
2 x x x x x x x x x x
3 x x x x x x x x x
4 x x x x x x x
5 x x x x x x x
6 x x x x x x
7 x x x x x x
8 x X x x
9 x x x x
10 x x x x x
11 x x x x x
12 x x x x x
13 x x x x
14 x
15 x x
16 x
17 x
18 x
19
20
Gen = General ; Ag = Agricultura ; Pec = Pecuario ; Acu = Acuacultura ; Tur = Turismo ; Agu = Agua ;
Vc = Vías de comunicación ; Des = Desmonte ; Ene = Energía ; Res = Residuos Con = construcción ;
Min = Minería ; Dun = Dunas ; LC = Línea de Costa ; FF = Flora y Fauna; AH = Asentamientos
Humanos
76

CLAVE DE LA UNIDAD DE GESTIÓN
AMBIENTAL: UGA25
Nombre:
Loma Larga-San José
Ubicación:
Localizada al norte de la población de San
José, y colindando en su parte oeste con
el arroyo de San José y en su parte
noroeste con la porción denominada
arroyo Los Pocitos.
Superficie Total: 280.2228 Km 2
Sector Nivel de aptitud
Conservación Alta
Agropecuario Media y alta
Turismo Media y baja
Política ambiental
Conservación
Lineamiento ecológico
Desarrollo equilibrado y sustentable de las actividades productivas para que sean compatibles
con la conservación de los recursos naturales.
ESTRATEGIAS ECOLOGICAS APLICABLES A LA UGA 25
Estrategias generales Estrategias especificas
EG-I X EE‐I a, b,c EE-VIII
EG-II X EE‐II a,c,d EE-IX h
EG-III X EE‐III e,f EE-X
EG-IV X EE‐IV X EE-XI
EG-V X EE‐IV X EE-XII X
EG-VI X EE‐VI X EE-XIII X
EG-VII X EE‐VII EE-XIV X
EG-VIII X
77

CRITERIOS DE REGULACION ECOLOGICA APLICABLES A LA UGA25
(Ver catálogo de criterios)
Gen Agr Pec Ind Acu Tur Agu VC Ene Con Res Min Dun LC FF AH Des
1 x x x x x x
2 x x x x x x x x x
3 x x x x x x x x x x
4 x x x x x x x x x
5 x x x x x x x
6 x x x x x x x
7 x x x x x x
8 x X x x
9 x x x x
10 x x x x x
11 x x x x
12 x x x x x
13 x x x x
14 x
15 x x
16 x
17 x
18 x
19
20
Gen = General ; Ag = Agricultura ; Pec = Pecuario ; Acu = Acuacultura ; Tur = Turismo ; Agu = Agua ;
Vc = Vías de comunicación ; Des = Desmonte ; Ene = Energía ; Res = Residuos Con = construcción ;
Min = Minería ; Dun = Dunas ; LC = Línea de Costa ; FF = Flora y Fauna; AH = Asentamientos
Humanos
78

CLAVE DE LA UNIDAD DE GESTIÓN
AMBIENTAL: UGA26
Nombre:
Cañada Agua Amarga
Ubicación:
Esta UGA contiene la cañada Agua
Amarga y forma la parte sureste de la
Sierra de la Trinidad.
Superficie Total: 18.9379 Km 2
Sector Aptitud del sector
Agropecuario Alta y media
Conservación Media y baja
Turismo Baja
Política ambiental
Aprovechamiento sustentable
Lineamiento ecológico
Desarrollar actividades productivas sustentables de acuerdo a la aptitud del territorio.
ESTRATEGIAS ECOLOGICAS APLICABLES A LA UGA 26
Estrategias generales Estrategias especificas
EG-I X EE-I EE-VIII
EG-II X EE-II EE-IX
EG-III X EE-III f EE-X
EG-IV X EE-IV X EE-XI
EG-V X EE-V X EE-XII
EG-VI X EE-VI EE-XIII X
EG-VII X EE-VII EE-XIV
EG-VIII X
79

CRITERIOS DE REGULACION ECOLOGICA APLICABLES A LA UGA26
(Ver catálogo de criterios)
Gen Agr Pec Ind Acu Tur Agu VC Ene Con Res Min Dun LC FF AH Des
1 x x x x x x
2 x x x x x x x
3 x x x x x x x x x x x
4 x x x x x
5 x x x x x x
6 x x x x x x
7 x x x x x x
8 x x X x x
9 x x x x
10 x x x x x
11 x x x
12 x x x x
13 x x x
14 x
15 x x
16 x
17 x
18 x
19
20
Gen = General ; Ag = Agricultura ; Pec = Pecuario ; Acu = Acuacultura ; Tur = Turismo ; Agu = Agua ;
Vc = Vías de comunicación ; Des = Desmonte ; Ene = Energía ; Res = Residuos Con = construcción ;
Min = Minería ; Dun = Dunas ; LC = Línea de Costa ; FF = Flora y Fauna; AH = Asentamientos
Humanos
80

CLAVE DE LA UNIDAD DE GESTIÓN
AMBIENTAL: UGA27
Nombre:.
Norte de la Sierra de la Trinidad
Ubicación:
Esta UGA contiene en su parte sur los
Cerritos Domingo, y esta localizada al
norte de la sierra de la Trinidad.
Superficie Total: 15.6292 Km 2
Sector Aptitud del sector
Agropecuario Alta y media
Conservación Media y baja
Turismo Baja
Política ambiental
Aprovechamiento sustentable
Lineamiento ecológico
Desarrollar actividades productivas sustentables de acuerdo a la aptitud del territorio.
ESTRATEGIAS ECOLOGICAS APLICABLES A LA UGA 27
Estrategias generales Estrategias especificas
EG-I X EE-I EE-VIII
EG-II X EE-II EE-IX
EG-III X EE-III EE-X
EG-IV X EE-IV X EE-XI
EG-V X EE-V X EE-XII
EG-VI X EE-VI EE-XIII X
EG-VII X EE-VII EE-XIV
EG-VIII X
81

CRITERIOS DE REGULACION ECOLOGICA APLICABLES A LA UGA27
(Ver catálogo de criterios)
Gen Agr Pec Ind Acu Tur Agu VC Ene Con Res Min Dun LC FF AH Des
1 x x x x x x
2 x x x x x x
3 x x x x x x x x x x x
4 x x x x x
5 x x x x x x
6 x x x x x x
7 x x x x x x
8 x x x x x
9 x x x x
10 x x x x x
11 x x x
12 x x x x
13 x x x
14 x
15 x x
16 x
17 x
18 x
19
20
Gen = General ; Ag = Agricultura ; Pec = Pecuario ; Acu = Acuacultura ; Tur = Turismo ; Agu = Agua ;
Vc = Vías de comunicación ; Des = Desmonte ; Ene = Energía ; Res = Residuos Con = construcción ;
Min = Minería ; Dun = Dunas ; LC = Línea de Costa ; FF = Flora y Fauna; AH = Asentamientos
Humanos
82

CLAVE DE LA UNIDAD DE GESTIÓN
AMBIENTAL: UGA28
Nombre:
Cañada Los Cerritos
Ubicación:
Esta UGA se localiza al oeste de la Sierra
de la Trinidad, sin tener algún poblado en
su interior.
Superficie Total:
5.0434 Km 2
Sector Aptitud del sector
Agropecuario Alta y media
Conservación Media y baja
Turismo Baja
Política ambiental
Aprovechamiento sustentable
Lineamiento ecológico
Desarrollar actividades productivas sustentables de acuerdo a la aptitud del territorio.
ESTRATEGIAS ECOLOGICAS APLICABLES A LA UGA 28
Estrategias generales Estrategias especificas
EG-I X EE-I EE-VIII
EG-II X EE-II EE-IX
EG-III X EE-III EE-X
EG-IV X EE-IV X EE-XI
EG-V X EE-V X EE-XII
EG-VI X EE-VI EE-XIII X
EG-VII X EE-VII EE-XIV
EG-VIII X
83

CRITERIOS DE REGULACION ECOLOGICA APLICABLES A LA UGA28
(Ver catálogo de criterios)
Gen Agr Pec Ind Acu Tur Agu VC Ene Con Res Min Dun LC FF AH Des
1 x x x x x x
2 x x x x x x x
3 x x x x x x x x x x x x
4 x x x x x x
5 x x x x x
6 x x x x x
7 x x x x x
8 x x x
9 x x x
10 x x x x x
11 x x x
12 x x x x
13 x x x
14 x
15 x x
16 x
17 x
18 x
19
20
Gen = General ; Ag = Agricultura ; Pec = Pecuario ; Acu = Acuacultura ; Tur = Turismo ; Agu = Agua ;
Vc = Vías de comunicación ; Des = Desmonte ; Ene = Energía ; Res = Residuos Con = construcción ;
Min = Minería ; Dun = Dunas ; LC = Línea de Costa ; FF = Flora y Fauna; AH = Asentamientos
Humanos
84

CLAVE DE LA UNIDAD DE GESTIÓN
AMBIENTAL: UGA29
Nombre:
Centro-occidental de la Sierra de La
Trinidad
Ubicación:
Esta UGA no tiene asentamientos
humanos, localizándose a 3 km de la
Sierra de La Trinidad en su porción centrooccidental.
Superficie Total:
4.1614 Km 2
Sector Aptitud del sector
Agropecuario Alta y media
Conservación Media y baja
Turismo Baja
Política ambiental
Aprovechamiento sustentable
Lineamiento ecológico
Desarrollar actividades productivas sustentables de acuerdo a la aptitud del territorio.
ESTRATEGIAS ECOLOGICAS APLICABLES A LA UGA 29
Estrategias generales Estrategias especificas
EG-I X EE-I EE-VIII
EG-II X EE-II EE-IX
EG-III X EE-III EE-X
EG-IV X EE-IV X EE-XI
EG-V X EE-V X EE-XII
EG-VI X EE-VI EE-XIII X
EG-VII X EE-VII EE-XIV
EG-VIII X
85

CRITERIOS DE REGULACION ECOLOGICA APLICABLES A LA UGA29
(Ver catálogo de criterios)
Gen Agr Pec Ind Acu Tur Agu VC Ene Con Res Min Dun LC FF AH Des
1 x x x x x x
2 x x x x x x
3 x x x x x x x x x x x x
4 x x x x x x
5 x x x x x
6 x x x x x
7 x x x x x
8 x x x
9 x x x
10 x x x x x
11 x x x
12 x x x x
13 x x x
14 x
15 x x
16 x
17 x
18 x
19
20
Gen = General ; Ag = Agricultura ; Pec = Pecuario ; Acu = Acuacultura ; Tur = Turismo ; Agu = Agua ;
Vc = Vías de comunicación ; Des = Desmonte ; Ene = Energía ; Res = Residuos Con = construcción ;
Min = Minería ; Dun = Dunas ; LC = Línea de Costa ; FF = Flora y Fauna; AH = Asentamientos
Humanos
86

CLAVE DE LA UNIDAD DE GESTIÓN
AMBIENTAL: UGA30
Nombre:.
La Palma
Ubicación:
Esta UGA es parte del arroyo de San José
en la porción denominada La Palma. Está
localizada al norte del poblado de San
José.
Superficie Total:
3.6029 Km. 2
Sector Nivel de Aptitud
Conservación Muy Alta
Turismo Muy Alta
Agropecuario Muy Alta
Áreas de atención especial para
protección
87
Justificación
Arroyo San José - El cauce del arroyo representa una importante zona de
recarga del acuífero San José del Cabo.
- En su desembocadura cuenta con un importante estero,
el cual tiene un estatus de protección como reserva
ecológica estatal.
Política ambiental
Preservación
Lineamiento ecológico
Preservar las condiciones que permitan la recarga natural del acuífero de San José, así como
mejorar y controlar las actividades productivas y los asentamientos humanos para la
conservación de los atributos ambientales.
ESTRATEGIAS ECOLOGICAS APLICABLES A LA UGA 30
Estrategias
generales Estrategias especificas
EG-I X EE-I a, b, c,d EE-VIII
EG-II X EE-II a,c,d EE-IX b,h,
EG-III X EE-III EE-X
EG-IV X EE-IV EE-XI X
EG-V X EE-V EE-XII X
EG-VI X EE-VI X EE-XIII X
EG-VII X EE-VII EE-XIV X
EG-VIII X

CRITERIOS DE REGULACION ECOLOGICA APLICABLES A LA UGA30
(Ver catálogo de criterios)
Gen Agr Pec Ind Acu Tur Agu VC Ene Con Res Min Dun LC FF AH Des
1 x x x x X x x x x x
2 x x x x x x
3 X x x x x x x
4 X x x
5 x x x x x
6 x x x x
7 x x x x x
8 x x x
9 x x x
10 x x x x
11 x x x
12 x x x x
13 x x x
14
15 x
16
17 x
18
19
20
Gen = General ; Ag = Agricultura ; Pec = Pecuario ; Acu = Acuacultura ; Tur = Turismo ; Agu = Agua ;
Vc = Vías de comunicación ; Des = Desmonte ; Ene = Energía ; Res = Residuos Con = construcción ;
Min = Minería ; Dun = Dunas ; LC = Línea de Costa ; FF = Flora y Fauna; AH = Asentamientos
Humanos
88

CLAVE DE LA UNIDAD DE GESTIÓN
AMBIENTAL: UGA31
Nombre:
Mesa Los Chorritos
Ubicación:
Situada la norte de la población de
Santiago, estando esta UGA bordeada por
el arroyo de San Dionisio- La Zorra, y en
su parte oeste por la Sierra de La Laguna.
Superficie Total: 32.2438 Km 2
Sector Aptitud del sector
Agropecuario Alta
Conservación Baja y media
Turismo Baja
Política ambiental
Aprovechamiento sustentable
Lineamiento ecológico
Desarrollar actividades productivas sustentables de acuerdo a la aptitud del territorio.
ESTRATEGIAS ECOLOGICAS APLICABLES A LA UGA 31
Estrategias generales Estrategias especificas
EG-I X EE-I a,c EE-VIII X
EG-II X EE-II c,d EE-IX
EG-III X EE-III EE-X
EG-IV X EE-IV X EE-XI
EG-V X EE-V X EE-XII
EG-VI X EE-VI EE-XIII X
EG-VII X EE-VII EE-XIV X
EG-VIII X
89

CRITERIOS DE REGULACION ECOLOGICA APLICABLES A LA UGA31
(Ver catálogo de criterios)
Gen Agr Pec Ind Acu Tur Agu VC Ene Con Res Min Dun LC FF AH Des
1 x x x x x
2 x x x x x x x x
3 x x x x x x x x x x x x x
4 x x x x x x x x
5 x x x x x x x x
6 x x x x x x
7 x x x x x
8 x x x x
9 x x x x
10 x x x x x
11 x x x x
12 x x x x x
13 x x x x
14 x
15 x x
16 x
17 x
18 x
19
20
Gen = General ; Ag = Agricultura ; Pec = Pecuario ; Acu = Acuacultura ; Tur = Turismo ; Agu = Agua ;
Vc = Vías de comunicación ; Des = Desmonte ; Ene = Energía ; Res = Residuos Con = construcción ;
Min = Minería ; Dun = Dunas ; LC = Línea de Costa ; FF = Flora y Fauna; AH = Asentamientos
Humanos
90

CLAVE DE LA UNIDAD DE GESTIÓN
AMBIENTAL: UGA32
Nombre:
Mesa Cerralvo.
Ubicación:
Colinda al oeste con la Reserva de la
Biosfera de la Sierra de La Laguna, y en
las demás porciones con el arroyo San
Dionisio-La Zorra.
Superficie Total: 13.0226 Km 2
Principales Poblados: El Zacatal
Sector Aptitud del sector
Agropecuario Alta
Conservación Baja y media
Turismo Baja
Política ambiental
Aprovechamiento sustentable
Lineamiento ecológico
Desarrollar actividades productivas sustentables de acuerdo a la aptitud del territorio.
ESTRATEGIAS ECOLOGICAS APLICABLES A LA UGA 32
Estrategias generales Estrategias especificas
EG-I X EE-I a,c EE-VIII X
EG-II X EE-II b,c,d EE-IX
EG-III X EE-III EE-X
EG-IV X EE-IV X EE-XI
EG-V X EE-V X EE-XII
EG-VI X EE-VI EE-XIII X
EG-VII X EE-VII EE-XIV X
EG-VIII X
91

CRITERIOS DE REGULACION ECOLOGICA APLICABLES A LA UGA32
(Ver catálogo de criterios)
Gen Agr Pec Ind Acu Tur Agu VC Ene Con Res Min Dun LC FF AH Des
1 x x x x x
2 x x x x x x x x x
3 x x x x x x x x x x x x x
4 x x x x x x x x
5 x x x x x x x x
6 x x x x x
7 x x x x x
8 x x x x x
9 x x x x
10 x x x x x
11 x x x x
12 x x x x x
13 x x x x
14 x
15 x x
16 x
17 x
18 x
19
20
Gen = General ; Ag = Agricultura ; Pec = Pecuario ; Acu = Acuacultura ; Tur = Turismo ; Agu = Agua ;
Vc = Vías de comunicación ; Des = Desmonte ; Ene = Energía ; Res = Residuos Con = construcción ;
Min = Minería ; Dun = Dunas ; LC = Línea de Costa ; FF = Flora y Fauna; AH = Asentamientos
Humanos
92

CENTRO DE POBLACIÓN CABO
SAN LUCAS – SAN JOSÉ DEL CABO
Nombre:
Centro de Población Cabo San Lucas –
San José del Cabo
Ubicación:
Se encuentra al Sur del territorio
municipal, colinda al sureste con el
Golfo de California y una parte al
suroeste con el Océano Pacífico.
Superficie Total: 545.5149 Km 2
Principales Poblados:
Cabo San Lucas, San José del Cabo,
San José Viejo, San Bernabé, Las
Veredas, Colonia los Cangrejos y
Colonia del Sol.
Sector Nivel de Aptitud
Turismo Muy alta, alta, baja y media
Conservación Media, alta, muy alta y baja
Agropecuario Media, alta y muy alta
Áreas de atención especial para
protección
Todas las zonas arenosas, en
particular Playa Chileno, la Bahía
Santa María, zona costera Punta
Los Anegados, zona costera Punta
Cabeza de Ballena, la Bahía Cabo
San Lucas, así como todos los
cauces de arroyos que descargan
al mar, particularmente, el Arroyo
Salto Seco, el Salto, El Tule,
Arroyo Costa Azul y el de San
José del Cabo.
Zona Sujeta a Conservación
Ecológica “Estero de San José del
Cabo “
93
Justificación
- Zonas de riesgo en época de huracanes, y susceptible a
inundaciones por tormentas y erosión de costa con
cambio de líneas de costa
- Reserva Ecológica Estatal.
- Hábitat de fauna (especies migratorias, endémicas y con
categoría de riesgo).
Política ambiental
Aprovechamiento sustentable
Lineamiento ecológico
La regulación del uso del suelo en esta UGA se basa en el PDU de San José del Cabo-Cabo
San Lucas. Se recomienda la conservación de las áreas de atención especial y garantizar el
acceso público a las playas.

ESTRATEGIAS ECOLOGICAS APLICABLES AL CENTRO DE POBLACIÓN DE SAN
JOSÉ
Estrategias
generales
Estrategias especificas
EG-I X EE‐I a, b, c,d,e EE-VIII X
EG-II X EE‐II a,b,c,d EE-IX a, b, c, d, e,f,g,h,k
EG-III X EE‐III a,d,e,f,g EE-X X
EG-IV X EE‐IV X EE-XI X
EG-V X EE‐IV X EE-XII X
EG-VI X EE‐VI X EE-XIII X
EG-VII X EE‐VII EE-XIV X
EG-VIII X
CRITERIOS DE REGULACION ECOLOGICA APLICABLES AL CENTRO DE POBLACIÓN DE
SAN JOSÉ
(Ver catálogo de criterios)
Gen Agr Pec Ind Acu Tur Agu VC Ene Con Res Min Dun LC FF AH Des
1 x x x x x x x x
2 x x x x x x x x x x x x x
3 x x x x x x x x x x x x x
4 x x x x x x x x x x x x
5 x x x x x x x x x x x
6 x x x x x x x x x
7 x x x x x x
8 x x x x x x
9 x x x x x
10 x x x x x x
11 x x x x
12 x x x x
13 x x x
14 x x x
15 x x x
16 x x
17 x x
18 x
19
20
Gen = General ; Ag = Agricultura ; Pec = Pecuario ; Acu = Acuacultura ; Tur = Turismo ;
Agu = Agua ; Vc = Vías de comunicación ; Des = Desmonte ; Ene = Energía ; Res = Residuos
Con = construcción ; Min = Minería ; Dun = Dunas ; LC = Línea de Costa ; FF = Flora y
Fauna; AH = Asentamientos Humanos
94

GLOSARIO
ACTIVIDADES TURÍSTICAS. Son las actividades que realizan las personas (turistas) durante
sus viajes y estancias en lugares distintos al de su entorno habitual, por un periodo de tiempo
consecutivo inferior a un año, con fines de ocio, por negocios y otros motivos.
AGUAS PLUVIALES: Aguas que provienen de lluvias.
AGUAS RESIDUALES: Aguas de composición variada provenientes de descargas de usos
municipales industriales comerciales, de servicios agrícolas, pecuarios o domésticos, así como
la mezcla de ellas.
ALTURA MÁXIMA: Dimensión perpendicular de las edificaciones, por encima de la suelo.
APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE: Utilización de recursos naturales en forma que se
respete la integridad funcional y las capacidades de carga de los ecosistemas de los que
forman parte por período indefinido.
ÁREA DE APROVECHAMIENTO MÁXIMO. Se refiere a la superficie permitida para el
desplante del proyecto que incluye la totalidad de las obras consideradas, vialidad e
infraestructura, el equipamiento y las áreas verdes.
ÁREA DE APROVECHAMIENTO. Superficie máxima que se puede desmontar para la
totalidad de las obras proyectadas, incluyendo vialidades, infraestructura, equipamiento y áreas
verdes.
ÁREA DE DESPLANTE. Superficie total en la que se permite construir en la planta baja de las
edificaciones
ASENTAMIENTO HUMANO. Es el establecimiento de un conglomerado demográfico, con el
conjunto de sus sistemas de convivencia, en un área físicamente localizada, considerando
dentro de la misma los elementos naturales y las obras materiales que lo integran.
BANCO DE MATERIAL: Lugar destinado a la extracción de minerales de distinto tipo (calizos,
etc) empleados en las actividades humanas.
BIODIVERSIDAD: La variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre
otros, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas acuáticos y los complejos
ecológicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las
especies y de los ecosistemas.
BITÁCORA AMBIENTAL: Registro del proceso de ordenamiento ecológico
CAPACIDAD DE CARGA DEL ECOSISTEMA: Estimación de la tolerancia de un ecosistema al
uso o modificación de sus elementos estructurales y funcionales, de tal manera que no rebase
su capacidad de recuperarse (volver a su condición de clímax) en el corto plazo sin la
aplicación de medidas de restauración o recuperación para restablecer el equilibrio ecológico.
CAPTURA: La extracción de ejemplares vivos de fauna silvestre del hábitat en que se
encuentran, para su traslado temporal o definitivo.
CARRETERA, CAMINO: Vía pública de jurisdicción federal situada en las zonas rurales y
destinada principalmente al tránsito de vehículos (Reglamento de Tránsito en Carreteras
Federales. Título 1)
CENTRO DE POBLACIÓN. Son áreas constituidas por zonas urbanizadas; así como aquellas
que por resolución de la autoridad competente se provean para la fundación de los mismos.
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CONFLICTO AMBIENTAL. Concurrencia de actividades incompatibles en un área
determinada.
CONSERVACIÓN: Conjunto de políticas y medidas para mejorar el ambiente y controlar su
deterioro (equivale al artículo 3, XXVI de la LGEEPA).
CONSTRUCCIONES NO PERMANENTES: Aquellas que no requieren cimientos, castillos ni
paredes de tabique, ladrillo o similares. Ejemplos: palapas, parques, campos de fútbol y zonas
de recreación.
CORDÓN DE DUNAS: Unidad geomorfológica definida por el conjunto de colinas arenosas, ya
sea estables o inestables, que colindan con la playa marítima.
COS.- Coeficiente de ocupación del suelo. Relación aritmética existente entre la superficie de
la planta baja y la superficie total del terreno. Porcentaje del área total del lote sobre el cual se
pueden desplantar las construcciones.
CRITERIO ECOLÓGICO: Lineamientos obligatorios para orientar las acciones de preservación
y restauración del equilibrio ecológico, el aprovechamiento sustentable y la protección del
ambiente.
CUARTO DE HOTEL. Alojamiento destinado a la operación de renta por noche, cuyos
espacios permiten brindar al huésped servicios sanitarios, área dormitorio para dos personas,
guarda de equipaje y área de estar. No incluye locales para preparación o almacenamiento de
alimentos y bebidas. La cuantificación del total de cuartos turísticos incluye las habitaciones
necesarias del personal de servicio, sin que esto incremente su número total.
CUS.- Coeficiente de utilización del suelo. Relación aritmética existente entre la construida en
todos los niveles de la edificación y la superficie total del terreno. Indica el número máximo de
metros cuadrados construidos que se permiten en un predio. Para ello, se asigna un coeficiente
que señala el número de veces que se permite construir en la superficie total del terreno. El
total de metros cuadrados construidos se obtiene multiplicando el coeficiente señalado por el
área total del lote. Esta superficie total de construcción incluye mezanines, áticos, balcones,
salientes o voladizos, sótanos de estacionamientos cubiertos, patios abiertos menores de un
metro cincuenta centímetros de ancho, patios cerrados menores de un metro ochenta
centímetros de ancho, los cubos de escaleras y elevadores en cada piso, así como los ductos
de instalaciones y los espacios para equipos mecánicos con techo de más de dos metros de
altura.
DEFOLIANTE. Sustancia química que ocasiona la caída de las hojas en las plantas.
DENSIDAD DE CUARTOS DE HOTEL: Es la cantidad de cuartos de hotel que es posible
construir por unidad de superficie aprovechable expresada en cuartos/hectárea.
DERECHO DE VÍA: Franja del terreno que se requiere para la construcción, conservación,
ampliación, protección y en general para el uso adecuado de una vía general de comunicación,
cuya anchura y dimensiones fija la SCT, la cual no podrá ser inferior a 20 metros a cada lado
del eje del camino. Tratándose de carretera de dos cuerpos, se medirá a partir del eje de cada
uno de ellos.
DESALINIZACIÓN: Proceso mediante la cual se le retiran las sales disueltas al agua marina.
DESCARGA: Acción de verter, infiltrar, depositar o inyectar aguas residuales a un cuerpo
receptor en forma continua, intermitente o fortuita.
DESECACIÓN: Proceso mediante el cual se extrae la humedad. En el caso del presente
documento se refiere al proceso del secado de los manglares yo humedales, mediante el
relleno y compactación de terrenos.
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DESEQUILIBRIO ECOLÓGICO. Alteración de las relaciones de interdependencia entre los
elementos naturales que conforman el ambiente, que afectan negativamente la existencia,
transformación y desarrollo del ser humano y demás seres vivos.
DESMONTE: Remoción masiva de vegetación que puede incluir uno o varios estratos sin
involucrar movimientos de suelo.
DOSEL ARBÓREO: Estrato ubicado a una altura de aproximadamente 6 metros, conformado
por las copas de vegetación más alta, viva o muerta.
DRENAJE SANITARIO: Conjunto de cañerías y recolectores que se emplean para facilitar la
descarga de los desechos sanitarios hacia los sitios para su tratamiento y/o disposición final
DUNA: Grandes acumulaciones de arena, las cuales son depositadas por el oleaje y con la
ayuda del viento son desplazadas hacia la playa, a lo largo del litoral. Generalmente tienen
forma de cordones de arena paralelos entre sí.
ECOSISTEMA FRÁGIL. Se refiere a ecosistemas con distribución restringida en el municipio,
incluye las dunas, el bosque de pino, bosque pino-encino, bosque de galería y humedales
(Estero San José, oasis y manantiales).
ECOSISTEMA. Unidad básica de interacción entre organismos vivos entre sí de éstos con el
ambiente en un espacio y tiempo determinados.
ECOTURISMO. Es la modalidad turística ambientalmente responsable, consistente en viajar o
visitar áreas naturales relativamente sin disturbios con el fin de disfrutar, apreciar y estudiar los
atractivos naturales (paisaje, flora y fauna silvestre) de dichas áreas, así como cualquier
manifestación cultural (del presente o del pasado) que pueda encontrarse ahí, a través de un
proceso que: a) promueve la conservación, b) tiene bajo impacto ambiental y cultural,
c)propicia un involucramiento activo y socioeconómicamente benéfico de las comunidades
locales.
ENERGÍA ALTERNATIVA: Generación de energía con base en el aprovechamiento de la luz
solar, de la energía de las mareas, viento o la incineración de basura.
EQUILIBRIO ECOLÓGICO: Relación de interdependencia de los organismos vivos entre sí y
de éstos con el ambiente, en un espacio y tiempo determinados.
EQUIPAMIENTO: Conjunto de inmuebles, instalaciones, construcciones y espacios dónde se
proporcionan servicios de apoyo a actividades culturales y recreativas.
ESPECIE: La unidad básica de clasificación taxonómica representada por un conjunto de
individuos que presentan características morfológicas, etológicas y fisiológicas similares, que
son capaces de reproducirse entre sí y generar descendencia fértil, compartiendo
requerimientos de hábitat semejantes.
ESPECIE ENDÉMICA: Especie exclusiva de un lugar, área o región geográfica, y que no se
encuentra de forma natural en ninguna otra parte del mundo.
ESPECIE EXÓTICA O NO NATIVA: Especie que se encuentra fuera de su área de distribución
original o nativa (histórica o actual), no acorde con su potencial de dispersión natural. Este
término también puede aplicarse a niveles taxonómicos inferiores, como "subespecie exótica"
ESPECIE INTRODUCIDA:. Organismos no nativos de la región, que se transportaron a la isla
accidental o deliberadamente como consecuencia de actividades humanas.
ESPECIE INVASORA:.- Especie naturalizada que ha producido descendencia en áreas
diferentes al sitio de introducción original. Es posible encontrar este término en literatura
relacionada con la ecología de invasiones biológicas que se refiere a especies con una gran
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capacidad de colonización y de dispersión, por lo que también puede ser aplicado a especies
nativas con estas características
ESPECIE NATIVA: Especie que se encuentra dentro de su área de distribución natural u
original (histórica o actual), acorde con su potencial de dispersión natural; es decir sin la ayuda
o intervención del ser humano.
ESQUILMO: Es la preparación de las dietas del ganado a partir de las hojas o sobrantes de las
cosechas de diferentes productos agrícolas.
ESTABULADO. Se refiere a la cría y cuidado del ganado vacuno, equino, etc. en establo.
FAUNA SILVESTRE: (1) Especies de animales que subsisten sujetas a procesos de selección
natural y que se desarrollan libremente; (2) poblaciones menores de animales bajo control del
hombre; (3) animales domésticos que por abandono se tornen salvajes.
LADERA. Declive de un monte o ladera de un río.
MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS: Las actividades de reducción en la fuente, separación,
reutilización, reciclamiento, co-procesamiento, tratamiento biológico, químico, físico o térmico,
acopio, almacenamiento, transporte y disposición final de residuos, individualmente realizadas
o combinadas de manera apropiada para adaptarse a las condiciones y necesidades de cada
lugar cumpliendo objetivos de valorización, eficiencia sanitaria, ambiental, tecnológica,
económica y social.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL: Documente mediante el cual se da a conocer,
con base en estudios, el impacto ambiental significativo y potencial que generaría una obra o
actividad, así como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo.
MATERIALES PÉTREOS: Materiales tales como arena, grava, piedra y/o cualquier otro tipo de
material utilizado en la construcción, que sea extraído de un vaso, cauce de aguas nacionales,
playas y zonas federales, terrenos ocupados por vasos de lagos, lagunas, esteros o depósitos
naturales cuyas aguas sean de propiedad nacional; riberas, zonas federales contiguas a los
cauces de las corrientes y a los vasos o depósitos de propiedad nacional, islas de los vasos de
lagos, lagunas, esteros, presas y depósitos o en los cauces de corrientes de propiedad
nacional, excepto las que se formen cuando una corriente segregue terrenos de propiedad
particular, ejidal o comunal.
MUELLE RÚSTICO: Obra de material no permanente (estructura de madera, cabezales,
largueros y cubiertas. Su operación no implica obras de alteración del contorno costero como
dragados, rellenos, muros perimetrales de protección ni servicios de apoyo.
MUELLE: Obra de material permanente (piedra, hierro y/o concreto) construida a la orilla del
mar, cenotes o lagunas, que sirve para facilitar el embarque y desembarque de productos y
personas y para abrigo de las embarcaciones.
PAISAJE: Cualquier parte del territorio tal como la percibe la población, cuyo carácter sea el
resultado de acción y la interacción de factores naturales o humanos.
PATRIMONIO CULTURAL: comprende las obras de los artistas, arquitectos, músicos,
escritores y sabios de la comunidad, así como creaciones anónimas, surgidas del alma popular
y el conjunto de valores que dan sentido a la vida, es decir, las obras materiales y no
materiales que expresan la creatividad de ese pueblo, la lengua, los ritos, las creencias, los
lugares y monumentos arqueológicos e históricos, la literatura, las obras de arte y los archivos
y bibliotecas.
PLAN DE MANEJO: El documento técnico operativo de las Unidades de Manejo para la
Conservación de Vida Silvestre sujeto a aprobación de la Secretaria, que describe y programa
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actividades para el manejo de especies silvestres particulares sus hábitats y establece metas e
indicadores de éxito en función del hábitat y las poblaciones.
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA RESIDUAL: Es el conjunto de instalaciones en el cual
sé hace acopio de aguas residuales de diferente origen (habitacional, industrial, turístico) para
su posterior tratamiento, con miras a mejorar su calidad para su reuso.
PLAYA MARÍTIMA: Espacio que el agua de mar cubre y descubre a causa de las mareas,
incluyendo desde los límites de mayor reflujo anual hasta los límites de mayor flujo anual.
PROMOVENTE: Persona física o moral que solicita, desarrolla y/o ejecuta un proyecto.
SERVIDUMBRE LEGAL DE PASO: Aquella que permita el libre tránsito y acceso a la zona
federal marítimo terrestre, terrenos ganados al mar, playas, o cualquier otro depósito de aguas
marinas, y en general, aquellas que permitan a las personas trasladarse de un bien de dominio
público a otro, sean de uso común o estén destinados a un servicio público
SITIO ARQUEOLÓGICO: Lugar donde pueden hallarse huellas significativas de la acción
humana del pasado.
SITIO DE ANIDACIÓN: Espacio donde existen las condiciones de hábitat para la anidación de
las especies.
SUPERFICIE APROVECHABLE: Fracción de la superficie del terreno a desarrollar y que está
definida por el Coeficiente de Ocupación del Suelo
TRÁNSITO VEHICULAR. Es el fenómeno causado por el flujo de vehículos en una vía, calle o
autopista. Tratándose de costas que carezcan de playas y presenten formaciones rocosas o
acantilados, la Secretaria determinará la zona federal marítimo terrestre dentro de una faja de
20 metros contigua al litoral marino, únicamente cuando la inclinación en dicha zona sea de 30
grados o menor en forma continua. En el caso de los ríos, la zona federal marítimo terrestre se
determinará por la Secretaría desde la desembocadura de éstos en el mar hasta el punto río
arriba donde llegue el mayor flujo anual (21 de agosto de 1991; reglamento).
TURISMO: Uso del territorio para el establecimiento de hoteles, condominios, residencias e
infraestructura asociada.
TURISMO DE BAJO IMPACTO: Es aquel turismo donde sus actividades e infraestructura
respeta la capacidad de carga, intensidades de uso establecidas y/o límites de cambio
aceptable determinados para la zona o sitio donde se desarrollan, y por consecuencia sus
impactos negativos son controlados y manejados.
UNIDAD DE CONSERVACIÓN, MANEJO Y APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LA
VIDA SILVESTRE (UMA): Predio e instalaciones autorizados por la SEMARNAT destinados a
la reproducción, propagación y aprovechamiento sustentable de flora y fauna silvestre; por
ejemplo, criaderos (intensivos, con intervención humana directa, o extensivos, en condiciones
naturales), zoológicos, viveros, jardines botánicos, áreas cinegéticas, etc.
UNIDAD DE GESTIÓN AMBIENTAL (UGA): Área con características geomorfológicas y
ecológicas homogéneas.
VALOR CULTURAL. Importancia de un sitio por el conjunto de tradiciones, costumbres y su
desarrollo artístico e intelectual.
VALOR RECREATIVO. Importancia de un sitio para llevar a cabo actividades recreativas.
VIVIENDA: Se entiende como el ámbito físico-espacial que presta el servicio para que las
personas desarrollen sus funciones vitales básicas.
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ZONA COSTERA: Espacio donde el mar y la tierra firme colindan y ejercen una influencia
recíproca.
ZONA DE AMORTIGUAMIENTO: Espacio con vegetación destinado a intensificar el efecto de
aislamiento entre predios vecinos
ZONA FEDERAL MARÍTIMA TERRESTRE: Bien del dominio público que forma parte del
patrimonio nacional (Ley General de Bienes Nacionales). La ZOFEMAT es la faja de veinte
metros de ancho en tierra firme, transitable y contigua a las playas marítimas o, en su caso, a
las riberas de los ríos, desde su desembocadura de estos en el mar, hasta cien metros río
arriba, de acuerdo al artículo 119, fracciones I, II, III y IV de la Ley General de Bienes
Nacionales y artículos 3°, 14, 20 y 40 del Reglamento para el Uso y Aprovechamiento del Mar
Territorial, Vías Navegables, Playas, Zona Federal Marítimo Terrestre y Terrenos Ganados al
Mar (DOF, NOM-146-SEMARNAT-2005, 9 de septiembre de 2005).
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