Términos de referencia - ANII

Consultoría de apoyo al Componente: “Políticas Energéticas 2005-2030”
Eje Estratégico: “Diversificación de la Matriz Energética”.
“Evaluación de proyectos de inversión de microgeneración basados en energía
solar fotovoltaica”
TÉRMINOS DE REFERENCIA
TÍTULO: Consultor en Evaluación de proyectos de Microgeneración, basados en
energía solar fotovoltaica.
DURACIÓN: Febrero – Junio 2011.
LUGAR: Dirección Nacional de Energía y Tecnología Nuclear, Mercedes 1041,
Montevideo, Uruguay.
CONTRAPARTES: Sector Energías Renovables de la Dirección Nacional de Energía y
Tecnología Nuclear del Ministerio de Industria Energía y Minería.
ANTECEDENTES
1) La Agencia Nacional de Investigación e Innovación (ANII) celebró con el Ministerio de Industria,
Energía y Minería (MIEM) un convenio de cooperación el 10 de noviembre de 2010, por el cual
las partes acordaron desarrollar conocimiento específico y potenciar la capacidad de
innovación en las áreas de Energías Renovables y Eficiencia Energética, componentes
estratégicos de la Política Energética vigente. Entre otros, quedan comprendidos, estudios,
evaluaciones, capacitaciones del personal, y contratación de expertos nacionales o extranjeros
para el desarrollo de trabajos concretos. Dichas actividades se indicarán en un programa
específico que será definido por la Dirección Nacional de Energía y Tecnología Nuclear
(DNETN) del MIEM y ejecutado por la ANII, de acuerdo a sus cometidos y competencia legal.
2) De acuerdo a los lineamientos de política energética definidos por el Poder Ejecutivo y
consensuada por la Comisión Interpartidaria de Energía, uno de los principales ejes de las
política energética es la diversificación de la matriz energética y la incorporación de fuentes
autóctonas en general y de fuentes de energía renovables no convencionales en particular.
Como meta cuantificable para el corto plazo se prevé, para el año 2015, contar con la
incorporación de un 15% de energía eléctrica a partir de fuentes renovables no tradicionales.
En base a estas consideraciones, se aprobó el decreto 173/010 que viabiliza la
microgeneración, autorizando a los suscritores conectados a la red de distribución de
baja tensión a instalar generación de origen renovable eólica, solar, biomasa o mini hidráulica.
Asimismo, fija condiciones económicas y contractuales que dan seguridades a los particulares
y empresas microgeneradoras de que UTE compre toda la energía que entregue a la red
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por un plazo de 10 años, a un precio establecido. La energía volcada a la red de UTE será
remunerada al mismo precio del cargo por energía vigente en el pliego tarifario de UTE, de
acuerdo a la tarifa contratada como suscritor de UTE, con algunas excepciones.
El universo de microgeneración es para todos los suscritores conectados en baja tensión,
aunque en caso de superarse máximos establecidos en cuanto a corriente máxima generada, se
deberá recabar en forma previa la conformidad expresa de UTE.
OBJETO Y ALCANCE:
El objetivo general de la presente contratación es la provisión de servicios para la Dirección
Nacional de Energía y Tecnología Nuclear (DNETN), destinados al análisis de la viabilidad económica
de proyectos de microgeneración en tecnología solar fotovoltaica, enmarcado en el decreto 173/010
de microgeneración.
La empresa seleccionada trabajará bajo la coordinación de la unidad de Energías Renovables de la
DNETN.
La contratación tendrá los siguientes objetivos particulares:
a) Realizar la evaluación económica de proyectos de generación de energía eléctrica de fuente
solar fotovoltaica, con los datos de disponibilidad del recurso aportados por la DNETN. Serán
considerados dentro del análisis a realizar los siguientes ítems:
• Diferentes puntos del territorio nacional para la implementación
• Diferentes ofertas disponibles dentro de la tecnológica solar fotovoltaica
• Diferentes niveles de potencia de generación
• Distintos regímenes tarifarios para los posibles microgeneradores
• Diferentes beneficios fiscales a los que se pueda acceder
• Distintos planes de financiamiento
La selección de los diferentes casos propuestos se hará en función de que se estime que la
adopción de uno u otro introduzca variaciones significativas en los resultados de viabilidad
económica del proyecto.
b) Analizar las barreras para la implementación desde el punto de vista territorial, ambiental, etc.
c) Realizar un informe final que reúna las conclusiones del análisis e incluya recomendaciones
tendientes a viabilizar el desarrollo de la microgeneración con fuente solar fotovoltaica en el
Uruguay.
RESULTADOS ESPERADOS:
A partir de lo expuesto, como resultado del proyecto se espera disponer de los siguientes resultados:
a) Haber evaluado los diferentes factores que puedan afectar la viabilidad económico-financiera
de un proyecto de microgeneración solar fotovoltaica, y seleccionado un conjunto de casos
representativos para ser estudiados.
b) Disponer de una evaluación económico-financiera de los casos seleccionados anteriormente.
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c) Disponer de un análisis de otros factores que puedan influir en la implementación de cada caso
seleccionado, en particular de las barreras detectadas.
d) Obtener recomendaciones generales en relación a la viabilidad de la microgeneración de
energía eléctrica con fuente solar fotovoltaica.
CRONOGRAMA DE PRODUCTOS Y DE PAGOS:
Todos los productos deberán entregarse en forma impresa (2 vías) y digital.
Resultado Producto
Días(a partir
de firma de
contrato)
Plan de trabajo ajustado Informe inicial 15
Evaluación de factores de impacto y selección
de casos representativos de análisis
Evaluación económico-financiera de los casos
de análisis.
Evaluación de barreras que influyan en la
implementación
Resumen y recomendaciones generales de
viabilidad de microgeneración con energía
solar fotovoltaica
Versión publicable del informe final
Primer informe
de avance
Segundo
informe de
avance
Pagos
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30
90
Informe final 120
Informe
publicable
El costo total de la consultoría es de $U 240.000 (doscientos cuarenta mil pesos uruguayosimpuesto
incluidos), los pagos serán efectivos, según se establecen dentro del cronograma y una
vez que la contraparte designada de La Dirección Nacional de Energía y Tecnología Nuclear del
MIEM, apruebe los productos entregables, en base al cronograma definido y con nota firmada por el
Director de la DNE, se autorizará a la ANII, a realizar los pagos correspondientes.
El consultor deberá presentar ante la ANII, facturas y certificado de estar al día con la caja de
jubilaciones profesionales o BPS y certificado de DGI, para hacer efectivo el cobro.
CALIFICACIONES:
Profesional del área científico-tecnológica, con antecedentes en el área Energía. Se valorarán
especialmente los conocimientos que posea sobre las Energías Renovables. Asimismo se valorará el
contar con actividades de posgrado en el área.
120
30%
50%
20%

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ÁMBITO INSTITUCIONAL:
El Consultor trabajará bajo la supervisión directa del referente institucional del área de Energías
Renovables de la Dirección Nacional de Energía y Tecnología Nuclear del MIEM que se defina a los
efectos, quien actuará como contraparte directa para el consultor y con el cual éste deberá establecer
una coordinación estrecha para la ejecución de las actividades. Será responsable de aprobar los
productos entregables, de acuerdo al cronograma definido.
En el marco del convenio, corresponde a la DNETN; a) comunicar a la ANII el programa a
instrumentar, así como eventuales modificaciones y/o complementos, b) resolver las contrataciones a
realizar entre los servicios y contrataciones que le fueren ofrecidos, c) solicitar al MIEM las
transferencias de recursos con destino a la ANII.
A la ANII le corresponde; a) realizar las tareas atribuidas conforme a los programas acordados, b)
administrar los recursos transferidos por el MIEM utilizándolos para implementar los programas objeto
del convenio, y c) enviar al MIEM y a la DNETN copia de toda documentación relevante relacionada
con el convenio.
CONFIDENCIALIDAD:
Los derechos de autor de los documentos producidos serán de propiedad de la DNETN, por lo cual el
Consultor no podrá compartir ni difundir la información producida en esta consultoría con otros
organismos o personas.
PAUTAS DE EVALUACIÓN:
Evaluación de los CV se realizará siguiendo las siguientes pautas:
- Formación académica: 40 puntos
- Experiencia laboral: 55 puntos
- Otros: 5 puntos
La selección recaerá sobre el candidato que sea evaluado con el puntaje mayor y tenga disponibilidad
temporal para un inicio inmediato del trabajo.
Finalizada la etapa de evaluación de los CVs, se realizará una entrevista individual con los consultores
que hayan alcanzado el puntaje mínimo exigido.
FORMA Y PLAZO DE PRESENTACIÓN DEL CURRICULUM VITAE:
Los interesados deberán enviar su CV con toda la documentación que acredite sus antecedentes,
hasta el 31 de enero de 2011 inclusive, a la dirección correo electrónico
consultoriaee_er@anii.org.uy, indicando en el Asunto Ref. EERR 06.
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