Entrevista a José Tirso Yuste, Director General de Agricultura y ...

JOSÉ-TIRSO YUSTE JORDÁN
Director General de Agricultura y Ganadería
“Las cooperativas
tienen un papel
estratégico,
prioritario,
fundamental
para el futuro del
sector primario
del conjunto de
España”
Conversando con José-Tirso Yuste Jordán uno siente la pasión y la vocación que guían
a este talaverano, nacido en 1971, nieto de agricultor y ganadero, hijo de un veterinario y
de una funcionaria de la Agencia de Extensión Agraria. Podría decirse por tanto que Tirso,
como le gusta que le llamen, siente este sector como suyo desde su más tierna infancia. Su
bagaje profesional es tan amplio que harían falta muchas líneas solo para resumirlo, pero a
grandes rasgos hay que mencionar que es Licenciado en Veterinaria, Diplomado en Estudios
Avanzados en Ciencias Veterinarias y miembro del Cuerpo Nacional de Veterinarios del
Ministerio de Agricultura desde 1997, ocupando puesto tales como Inspector Veterinario del
puerto y aeropuerto de Barcelona, Jefe de Sección de Ganado Bovino y Ovino y Jefe del Área
de Estudios e Investigación en Producción Ganaderas y Acuícolas de la Entidad Estatal de
Seguros Agrarios (ENESA). Ha colaborado con importantes instituciones y desde 2002 hasta
su nombramiento, ha sido profesor de Etnología, Deontología y Legislación Veterinaria de la
Facultad de Veterinaria de la Universidad Alfonso X El Sabio de Madrid.
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Susana Garrido Sánchez-
Cano, periodista
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El Director General de Agricultura
y Ganadería habla con entusiasmo
de sus dos grandes referentes
políticos: Loyola de Palacio, de la
que aprendió que “la pelea que se
pierde es la que no se da”, y María
Luisa Soriano, su Consejera, que le
enseña, todos los días, la virtuosidad,
vigor y humanidad en el trato
de los asuntos políticos.
Pregunta: ¿Cuáles son los objetivos
de su Dirección General?
Respuesta: La gestión y defensa de
los legítimos intereses generales
en el ámbito de la agricultura y la
ganadería castellano-manchegas,
y situar al sector primario como
el gran motor que es de la economía
de nuestra región. Asimismo
estamos siempre en constante y
cercano diálogo con agricultores y
ganaderos, sus cooperativas, sus
representantes, empresas afines,
directa o indirectamente, o cualquiera
que considere que puede
aportar su granito de arena. Además,
pretendemos la agilización y
simplificación de todos los procedimientos
administrativos en los que
se encuentre inmerso el agricultor
y ganadero.
P: ¿Qué papel considera que juegan
las cooperativas dentro del
sector agroalimentario castellano-manchego?
R: Un papel estratégico, prioritario,
fundamental para el futuro del sector
primario del conjunto de España.
Por eso, apoyamos y respaldamos la
iniciativa marcada por Ministro Arias
Cañete para comenzar un verdadero
proceso de detección de debilidades,
fortalezas y oportunidades,
que concluyan en el diseño de una
estrategia en el mundo de las cooperativas
para que puedan ejercer
su verdadera misión, integrar desde
el inicio hasta el final el conjunto de
acciones, bienes y servicios que precisa
la cadena agroalimentaria.
No obstante, las propias cooperativas
deben ser conscientes de que
la actual atomización en algunos
sectores debe corregirse, pues han
demostrado sobrada ineficiencia,
por lo que invito a un período de reflexión
en aras del interés general y
el bien común, erradicando actitudes
poco generosas.
P: El Ministerio de Agricultura ha
pedido a las Comunidades Autónomas
y organizaciones del sector su
posición ante la reforma de la PAC
a través de una encuesta, ¿qué
posicionamiento ha transmitido
la Consejería de Agricultura de
Castilla-La Mancha?
R: Es público y reiterado el posicionamiento
de la consejera Soriano al
respecto, y que se centra en puntos
clave, como son el mantenimiento
de la ficha financiera, la flexibilización
del greening, la creación y
fortalecimiento de verdaderos instrumentos
de gestión de mercados
y un tratamiento estratégico a
aquellos sectores que más se verán
desfavorecidos, como son los sectores
ganaderos sin tierra, a los que
habrá que dirigir instrumentos de
ayudas asociadas.
Asimismo, Castilla La Mancha ha
defendido también su posición en
el pasado Comité de las Regiones, y
seguiremos dando la pelea con datos,
estudios y argumentos allí donde
tengamos una mínima oportunidad.
P: ¿La Consejería de Agricultura
defiende un pago básico uniforme
a nivel nacional o, como defienden
insistentemente los andaluces, en
todos los foros, la regionalización
de dicho pago?
R: Esta Consejería, como he dicho
anteriormente, ha hecho un análisis
DAFO de las repercusiones de la
Reforma de la PAC en Castilla-La
Mancha y, gracias a él, podemos
defender, clara y objetivamente,
nuestra posición.
Pero debemos recordar que los
documentos de la Reforma siguen
estando abiertos, e incluso en los
últimos días se está estudiando la
posibilidad de que la Reforma no
entre en vigor en la fecha prevista.
Por tanto, estando abiertas todas
las posibilidades, debemos ser muy
prudentes en los mensajes que los
gestores públicos emitamos.
Pero no tenga duda alguna que lucharemos
y defenderemos el modelo
que mejor convenga y se adapte
al sector primario de la región.
En este ámbito, caminaremos hombro
con hombro junto con el Gobierno
del Estado, evitando elementos
que distorsionen el actual momento
de negociación en aras a la defensa
de un modelo como país.
Una vez aprobados los documentos
de la Reforma, iniciaremos los debates
internos entre CCAA y el Estado,
pero, me permita la expresión,
“no pongamos el carro delante de
los bueyes”.
P: En cuanto a la reestructuración
del viñedo, ¿cuál es su opinión de
la situación encontrada y la política
a seguir?
R: Es pública la opinión que desde
esta Consejería se ha emitido de la
situación encontrada, que podemos
calificar como kafkiana. Y la Consejera
Soriano, en sede parlamentaria,
así lo ha trasladado con todo
lujo de detalles.
De sobra se sabía que el Gobierno
anterior estaba aprobando muchos
más planes que presupuesto existía
en la ficha financiera y, por tanto,
a muchos viticultores se les dio la
esperanza de cobrar su restructuración,
ejecutaron sus proyectos y,
finalmente, se han encontrado con
muchas dudas al respecto.

“Las propias cooperativas
deben ser conscientes de
que la actual atomización
en algunos sectores debe
corregirse”
Desde el primer día tras mi nombramiento,
la Consejera me instó a
hacer un diagnóstico preciso y urgente
de la situación. Me encontré
con planes certificados y pagados
con 1 y 2 puntos, pero otros sin pagar,
de 7 y 8 puntos, ya finalizados y
muchos ni tan siquiera certificados,
evidenciándose elementos claros
de discriminación e incumplimiento
de la Orden vigente.
Ya les puedo afirmar que ni a mí, ni
a la Consejera nos gusta la Orden
con la que nos hemos encontrado,
pero valorando los elementos de
oportunidad, así como jurídicos,
consideramos que no era prudente
ni beneficioso para el interés general
de los agricultores cambiar las
“reglas del juego a mitad de partido”.
Lo que sí puedo afirmar es
que la virtud jurídica y la honestidad
técnica en la gestión de la reestructuración
del viñedo ha sido el
frontispicio que nos ha presidido
estos últimos meses, de tal forma
que podemos demostrar que el ritmo
de certificación y pagos se han
realizado con estricto orden de puntuación
y conforme se finalizaba los
proyectos.
Otro objetivo clave que nos hemos
planteado es el que se centra en
evitar una deslocalización provincial
de las cuantías de los montantes
económicos, de tal forma que
porcentualmente exista una relación
honesta en el ratio hectáreas/
pagos.
Pero nuestro esfuerzo no queda ahí,
ya que fruto de éste y de la habilidad
de la Consejera, durante el año 2012
pudimos conseguir un aumento de
la ficha financiera inicial en más de
30 millones de euros, hasta alcanzar
los 75,8 millones de euros y poder
así paliar el drama humano que
el sector vitivinícola padece en este
sentido. De tal forma que, el pasado
8 de junio, los viticultores castella-
no-manchegos, muchos de ellos
con pocas esperanzas de cobro, recibieron
más de 33 millones de euros
y, por tanto, hemos conseguido,
con grandes esfuerzos humanos y
técnicos, certificar y pagar el 100%
de la ficha asignada para este año.
Y aún no nos relajaremos, pues
seguimos certificando para estar
preparados, llegada la hora que el
Ministerio nos comunique posibles
remanentes de otras Comunidades
Autónomas o de otras medidas del
Programa de Apoyo, cumpliendo así
con nuestro principal objetivo: conseguir
aumentar los fondos para la
reestructuración del viñedo de Castilla-La
Mancha y reducir el drama
personal de muchas familias a las
que se les prometieron fondos de
los que no se tenía seguridad que
fueran a llegar. El gestor público no
puede ni debe “jugar a aprendiz de
brujo”, pues traslada a la ciudadanía,
fruto de dicha irresponsabilidad,
mensajes basados en hechos
inciertos.
“El LILCAM cuenta con el
absoluto apoyo y respaldo
de esta Consejería, pues su
actividad es indispensable
para el conjunto del sector
lechero de Castilla-La
Mancha”
P: El sector está expectante a
propósito de la puesta en marcha
del REXCAM (Registro de Explotaciones
Agrarias de Castilla-La
Mancha), ¿qué nos espera en los
próximos meses? ¿Qué papel otorga
usted a las cooperativas en todo
este proceso de puesta en marcha
de este registro?
R: El REXCAM que nos encontramos
era solo una intención plasmada
en el Diario Oficial, y pocos
avances pragmáticos se habían
hecho en la materia. Diseñar una
arquitectura en cuestiones técnicas
e informáticas tan ambiciosa no se
hace de la noche a la mañana. Es
sin duda uno de los proyectos estrella
y prioritarios que nos hemos
impuesto, ya que la implementa-
cooperativas agro-alimentarias
ción de los TICs en la gestión administrativa
de los asuntos agrícolas
y ganaderos es estratégico para el
Gobierno de Castilla-La Mancha.
Por este motivo, sin prisa pero sin
pausa, en aras a que sea verdaderamente
un instrumento eficaz
y eficiente, los servicios técnicos,
responsables de la arquitectura informática
y de comunicaciones de
esta Consejería, están duplicando
sus esfuerzos para su constitución.
Pero no nos olvidemos que los verdaderos
beneficiarios de esta herramienta
serán los agricultores y
ganaderos, pues dicho de una forma
muy coloquial, el REXCAM no
dejará de ser una gran arquitectura
informática en la que cada agricultor
y ganadero tendrá su propio
“buzón” o “biblioteca” en la que se
guarden y archiven sus datos, documentos
y gestiones que permitirán
hacer más ágil la gestión actual.
Conozco a agricultores y ganaderos
que, consultada esta iniciativa,
me han trasladado que les gustaría
gestionar personalmente “su sitio o
buzón del REXCAM”, y alejarnos de
estas inquietudes sería conculcar la
legítima libertad de los agricultores
y ganaderos para decidir quién gestiona
sus asuntos.
Y en caso de gestión por terceros del
REXCAM, claramente se tendrán
que articular, jurídica y técnicamente,
los elementos y estructuras
que sean precisas para garantizar
los niveles más sobresalientes de
servicio y de gestión que tiene este
proyecto.
P: ¿Qué política va a llevar su Dirección
General al respecto de la
sanidad vegetal y animal? ¿Cuál va
a ser su decisión a propósito de las
Asociaciones de Sanidad Vegetal
(ASV) y Agrupaciones de Defensa
Sanitaria Ganadera (ADSG), que
en la actualidad están en una difícil
situación por la falta de apoyo?
R: Desde esta Consejería apostamos
por unas verdaderas y reales
agrupaciones de agricultores y ganaderos,
amplias y dimensionadas,
que se unen estratégicamente en
búsqueda de la eficiencia, tanto en
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lo económico como en los binomios
fitotécnico-fitosanitario, versus
zootécnico-zoosanitario.
El agricultor y el ganadero están
abrumados con la atomización de
tantos instrumentos de servicios
que se les oferta o que se ve obligado
a acudir: entidad colaboradora
para la PAC, ADSG, ASV, comercial
veterinaria o fitosanitaria, ATRIAS,
Certificadoras Ecológicas, cooperativa,
gestora de impuestos, etc.
En otras actividades empresariales,
diferentes a la de agricultor y
ganaderos, no tienen tantos entes,
sino que los concentra en unos pocos
y dimensionados, pues de lo
contrario no podría dedicarse a su
actividad principal o, le resulta tan
oneroso, que acaban por prescindir
de ellos.
Castilla-La Mancha, por ejemplo,
cuenta con 486 ADSGs, siendo insostenible
su mantenimiento con,
exclusivamente, fondos públicos.
En Castilla y León son poco más de
120 ADSGs.
Existen ADSGs y ASVs que son un
ejemplo de valor añadido en el servicio
que otorgan y hacia ahí pretendemos
orientarlas, dando libertad
para su fusión e integración, eliminando
los límites comarcales o
geo-administrativos actuales, pues
la atomización de estas estructuras
las ha convertido, a muchas de
ellas, en ineficientes e insostenibles.
Lo que les pido a los ganaderos y a
los veterinarios, a los agricultores y
a los ingenieros agrónomos, y así se
lo expreso directamente en cuantas
ocasiones tengo oportunidad, es
que deben ser generosos en búsqueda
del bien común que supone
“Los presupuestos de la
Junta contarán con una
partida de apoyo a la
contratación de los seguros,
fruto de los esfuerzos de la
Consejera Soriano y de la
sensibilidad del conjunto
del Gobierno de Castilla-La
Mancha a este respecto”
la unión entre agricultores y ganaderos
para compartir, entre ellos,
los servicios técnicos y de gestión
compartida que precisan.
P: ¿Cuál es su opinión sobre el Laboratorio
Interprofesional Lácteo,
su gestión y la labor que se está
haciendo a favor de la mejor a de
la calidad de la leche y los productos
lácteos? ¿La Administración va
a seguir apoyando esta empresa
en la que está implicado todo el
sector de Castilla-La Mancha?
R: El LILCAM cuenta con el absoluto
apoyo y respaldo de esta
Consejería, pues su actividad es
indispensable para el conjunto del
sector lechero de Castilla-La Mancha.
Además, goza de un elevado prestigio,
y la prueba la tenemos en
que ofrece soporte de laboratorio
a otras Comunidades Autónomas.
Pero no cabe duda de que puede
hacer más, y por ello nuestra intención
es integrar todas las estructuras
analíticas y de gestión que el
sector lechero requiere.
Para ello, en las próximas semanas
presentaremos un documentopropuesta
de integración entre el
LILCAM y el Centro Autonómico de
Control Lechero, de tal forma que
consigamos una mayor eficiencia
de las estructuras necesarias para
la toma de muestra y análisis que
requieren, por una parte, los pagos
por calidad y, por otra, los controles
del rendimientos para la mejora
genética.
Por otra parte, las palabras y proyectos
que la presidenta María Dolores
Cospedal anunció en Talavera
de la Reina fueron todo un lujo y un
reto, pues la instalación de Senoble
no deja de ser la punta del iceberg
de un gran proyecto agrícola y ganadero
hacia el cual la Administración
pública y los propios ganaderos
tenemos que responder, pues
los empleos, directos e indirectos,
y riqueza que generará, además
con vocación de permanencia en el
tiempo, bien lo merece.
Pero también la Presidenta focalizó
esta iniciativa en la legítima y
necesaria colaboración públicoprivada,
y desde el día siguiente de
sus declaraciones nos pusimos a
trabajar, y vamos por buen camino
pues, aparte de los estudios de
viabilidad que estamos elaborando,
ya se han producido contactos con
empresas interesadas en sumarse
al proyecto.
“La verdadera misión
de las cooperativas es
integrar desde el inicio
hasta el final el conjunto de
acciones, bienes y servicios
que precisa la cadena
agroalimentaria”
P: ¿Que planteamientos tiene
la Consejería sobre los seguros
agrarios? ¿Va a seguir apostando
por los módulos 1, 2 y 3 de viñedo,
olivar, herbáceos y frutos secos
para el Plan 2012 (campaña agrícola
2013)?
R: Por supuesto, y salvo pequeños
detalles que trasladaré en la próxima
Comisión Sectorial de Seguros
Agrarios que en breve convocaré, la
apuesta por el seguro agrario como
instrumento de gestión de los riesgos
de la agricultura y la ganadería
será una prioridad efectiva y demostrable.
Los presupuestos de la Junta contarán
con una partida de apoyo a la
contratación de los seguros, fruto
de los esfuerzos de la Consejera
Soriano y de la sensibilidad del conjunto
del Gobierno de Castilla-La
Mancha a este respecto, por lo que
podemos estar muy orgullosos de
haberlo conseguido. El gran éxito
del procedimiento abierto en relación
a los seguros de recogida de
cadáveres va a suponer un importantísimo
ahorro para esta partida
y de él se beneficiarán el resto de
seguros agrícolas y ganaderos del
Sistema.
Apostamos y creemos en el modelo
del seguro de garantías crecientes
del conjunto de las explotaciones
de un titular, así como su mejora,
perfeccionamiento y extensión al

conjunto de producciones, siendo
el sector ganadero el siguiente al
que focalizar este modelo, que ha
demostrado sobrada eficacia en el
sector agrícola.
P: Cooperativas Agro-alimentarias
ha sido adjudicataria del desarrollo
del programa de frutas
en la escuela durante el presente
curso. ¿Cuál es valoración tras haber
sido ampliados los objetivos
de colegios y alumnos, sobre anteriores
campañas?
R: Doy mi más sincera enhorabuena
a Cooperativas Agro-alimentarias
que, por tercer año consecutivo,
ha organizado, con la autorización y
respaldo de esta Consejería, el Programa
de Fruta en la Escuela, pues
cada año se supera en calidad y objetivos
alcanzados.
Cabe recordar que, por ejemplo, el
año pasado se repartieron 12 dosis
de fruta por niño, y como consecuencia
de las mejoras introducidas
este año, lo hemos elevado a 16
dosis.
Los 226 colegios, con sus 37.555
alumnos de 6 a 12 años que han
participado en este programa, nos
han trasladado su apoyo y respaldo
para mantener este programa cofinanciado
por la UE y la Junta de Comunidades
de Castilla-La Mancha.
Así pues, agradecer a Cooperativas
Agroalimentarias su buen hacer y
entender en este tipo de actividades.
de cerca
¿Cómo se define a sí mismo?
Apasionado, cercano, leal ante la palabra
dada y millonario en pobrezas humanas.
* ¿Qué es lo que menos le gusta de
usted?
La pasión desmedida por las cosas.
¿Qué hace cuando no trabaja?
Disfrutar con mi familia. Mi mujer y mi
hija son mis pilares.
¿Cuál es el mejor momento del día?
A eso de las 21.00, cuando consigo llegar
a tiempo para encargarme del baño y el
“bibe” de mi hija Esther.
¿De qué está más orgulloso?
De los Maestros que he tenido a lo largo
de mi vida, de mis padres y la familia en
la que he crecido; de mi mujer, Milagros,
de mi hija Esther y del pequeño Tirso
que vendrá en septiembre.
¿Cuál es su mayor miedo?
No tenía miedos hasta que nació mi hija.
Me entran “los siete males” imaginarme
que la pasase algo.
¿Y su mayor logro?
Casarme, y además con una mujer
extraordinaria.
¿Cuál es su mayor atrevimiento?
Reconocer, sin miedo, mis debilidades y
miserias.
¿Qué no perdonaría?
La deslealtad. Para el resto, tengo mala
memoria y “reseteo”.
¿A quién admira?
En lo profesional a políticos valientes
y fieles a la siguiente triada: Servicio
Público, Interés General y Bien Común
En lo sobrenatural, a Jesús de Nazaret, a
“sus compinches” y al resto de personas
que caen en sus redes y responden con
lealtad y fidelidad.
¿Alguna vez ha dicho tierra trágame?
Uff, muchas veces, innumerables y
ante situaciones de lo más dispares.
Por ejemplo, la primera vez que, tras
mi toma de posesión, saludé a la
Presidenta Cospedal le dije “Buenas
tardes Directora…uppss”
cooperativas agro-alimentarias
¿De qué se arrepiente?
De no haber conocido antes a mi mujer.
¿Qué le hace reír?
Del humor absurdo, del que no viene a
cuento, del espontáneo….vamos “de la
tontá y de la torrija”.
Me considero una persona con gran
sentido del humor, y acudo en su auxilio
constantemente. Es el gran instrumento
conciliador con el que contamos las
personas en nuestras relaciones
humanas.
¿Tiene algún libro de cabecera?
Requiem por Nagasaki, de Paul Glynn;
Donde el Corazón te lleve, de Susana
Tamaro; y Tres monjes rebeldes, de M.
Raymond.
¿Dónde se iría para desconectar?
Con mi mujer y mi hija, en Cardiel
de los Montes, un pueblecito al lado
de Talavera, entre encinas, mis tres
caballos y la paella a la lumbre de mi
suegra. Es mi pequeño paraíso.
¿Con quién se tomaría un buen vino?
Con Juan Pablo II, el Papa de mi
generación, y Teresa de Calcuta
¿Qué quería ser de mayor?
Revolucionario irracional y contestatario,
más tarde rejoneador y torero. El
sentido común me llegó sobre los 16
años, y gracias a mi familia y a lo que viví
con mi padre, me convencí de ser veterinario.
Cuénteme un recuerdo de su infancia
Jugar al escondite con mis hermanos
y amigos, entre los toros sementales,
el pajar, el jardín y los laboratorios del
Centro de Inseminación Artificial, pues
al ser mi padre su director, debía vivir
allí con su familia. Era nuestro pequeño
“chalete” a las afueras de Talavera.
¿Cuál es su lema?
Tengo muchos, pues soy muy de refranes
y frases hechas.
En la actual situación, “hacer de la
miseria, virtud”, y como frontispicio
humano “...setenta veces siete” y
también “sueña y te quedarás corto”
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