SISTEMA DE TRANSPORTE PÚBLICO MASIVO INTEGRADO - MOPC
SISTEMA DE TRANSPORTE PÚBLICO MASIVO INTEGRADO - MOPC
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<strong>SISTEMA</strong> <strong>DE</strong> <strong>TRANSPORTE</strong><br />
<strong>PÚBLICO</strong> <strong>MASIVO</strong> <strong>INTEGRADO</strong><br />
BRT<br />
Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones - PARAGUAY<br />
• LA MOVILIDAD<br />
SOSTENIBLE ES<br />
SEGURA PARA EL<br />
MEDIOAMBIENTE,<br />
JUSTA <strong>DE</strong>S<strong>DE</strong> UN<br />
PUNTO <strong>DE</strong> VISTA<br />
SOCIAL, Y VIABLE<br />
ECONÓMICAMENTE<br />
Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones - PARAGUAY<br />
16/01/2010<br />
1
Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones - PARAGUAY<br />
Empresario<br />
Permiso<br />
“de línea”<br />
Funcionamiento de la<br />
“Empresa” de Transporte<br />
Usuario= Propietario individual<br />
Uso del<br />
Bus<br />
Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones - PARAGUAY<br />
Chofer<br />
16/01/2010<br />
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Sistema Tradicional de<br />
Transporte<br />
Infraestructura Vehículos<br />
Estado Transportadores Población<br />
Impuestos<br />
Tarifa<br />
Guerra<br />
Del<br />
Centavo<br />
Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones - PARAGUAY<br />
Infraestructura Vehículos<br />
Estado Transportadores Población<br />
Impuestos<br />
Tarifa<br />
Guerra<br />
Del<br />
Centavo<br />
Infraestructura Vehículos<br />
Estado Transportadores Población<br />
Impuestos<br />
Tarifa<br />
Pago<br />
Por<br />
Kilómetro<br />
Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones - PARAGUAY<br />
16/01/2010<br />
3
Infraestructura Vehículos<br />
Estado Transportadores Población<br />
Impuestos<br />
Tarifa<br />
Guerra<br />
Del<br />
Centavo<br />
Infraestructura Vehículos<br />
Estado Transportadores Población<br />
IImpuestos t<br />
Pago<br />
Por<br />
Kilómetro<br />
Recaudador<br />
Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones - PARAGUAY<br />
Tarifa<br />
CONCEPTO <strong>DE</strong>L <strong>SISTEMA</strong> <strong>DE</strong> BUS TRONCAL<br />
BRT<br />
Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones - PARAGUAY<br />
16/01/2010<br />
4
Alimentadora 2<br />
INTEGRACIÓN<br />
FISICA<br />
Troncal – Alimentador -<br />
Integración<br />
Servicio Troncal<br />
Alimentadora 1<br />
INTEGRACIÓN<br />
TARIFARIA<br />
Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones - PARAGUAY<br />
<strong>SISTEMA</strong> <strong>DE</strong> <strong>TRANSPORTE</strong><br />
<strong>PÚBLICO</strong> <strong>MASIVO</strong> <strong>INTEGRADO</strong><br />
Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones - PARAGUAY<br />
16/01/2010<br />
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¿Qué es un Sistema BRT – Bus<br />
Rapid Transit?<br />
BRT un sistema de transporte masivo basado en buses pero con<br />
Concepto<br />
características de un sistema Metro que provee un transporte<br />
rápido, confiable y eficiente desde el punto de vista de costos.<br />
Infraestructura En comparación con un sistema rígido tipo Metro Metro, un BRT provee<br />
& mantenimiento un servicio de alta calidad a un nivel mucho menor de inversión en<br />
Infraestructura y con menores costos de mantenimiento.<br />
Sistema Modular<br />
Metro<br />
Liviano<br />
Pesado<br />
Tren Ligero<br />
Infraestructura Mínima<br />
Obras Civiles Completas<br />
BRT<br />
Carriles Exclusivos y Estaciones<br />
Express (Carriles Prioritarios)<br />
80<br />
230<br />
Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones - PARAGUAY<br />
Un BRT combina las ventajas<br />
de un sistema Metro ( derecho<br />
de paso exclusivo para<br />
mejorar la puntualidad y<br />
frecuencia), con las ventajas<br />
de un sistema de buses (bajos<br />
costos de construcción y<br />
mantenimiento de<br />
infraestructura, no requiere<br />
carriles exclusivos en la<br />
totalidad del sistema y<br />
flexibilidad en la operación).<br />
15<br />
27<br />
7 - 14<br />
3 - 5<br />
Millions US/ Km<br />
BRT puede ser construido totalmente o en forma evolutiva, lo que<br />
significa que la ciudad empieza a construir el sistema<br />
paulatinamente mediante la implementación gradual de etapas<br />
relativamente pequeñas pero de gran impacto<br />
Elementos Básicos de un<br />
Sistema de BRT<br />
Carriles Exclusivos<br />
Estaciones Cerradas<br />
Rutas Simples<br />
Sistemas Inteligentes de Transporte<br />
Prioridad en la Semaforización<br />
Servicio Frecuente<br />
Sistema de Información al Usuario<br />
Sistema de Recaudo Rápido y Eficiente<br />
Vehículos de Alta Capacidad<br />
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Preparación<br />
Análisis de<br />
del<br />
Necesidades<br />
Proyecto de Servicio<br />
• Visión Política<br />
• Base Legal<br />
• Estructura del Equipo<br />
• Plan y Cronograma<br />
• Presupuesto de Planeación<br />
Etapas para definir, estructurar y<br />
diseñar un BRT<br />
• Estudios de Demanda de Viajes<br />
• Inventario de Vehículos Existentes<br />
• Naturaleza de patrones de Viaje<br />
• Encuetas de Origen-Destino<br />
• Elasticidad de la Demanda<br />
•Modelación<br />
Comunicación<br />
• Operadores Locales e<br />
Internacionales<br />
Proveen Información<br />
valiosa para el diseño<br />
•Campaña de<br />
Ed Educación cación<br />
•Plan de Mercadeo<br />
•Construcción de<br />
Imagen<br />
Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones - PARAGUAY<br />
Etapas para definir, estructurar y<br />
diseñar un BRT<br />
Diseño se o Estructura s uc u a de Negocio egoco Infraestructura<br />
aes uc u a<br />
•Identificación del Corredor<br />
•Servicios de Alimentación<br />
•Opciones de Servicio<br />
•Capacidad<br />
•Planes de Contingencia<br />
•Plan de Servicio al Usuario<br />
•Sistema de Recaudo<br />
•Sistema de Control y<br />
Programación<br />
•Sistema de Comunicaciones<br />
•Carriles Simples/Dobles<br />
•Tipo de Estaciones<br />
•Tipo de Buses<br />
•Plan de Operación<br />
• Definición de los roles del<br />
sector público y privado.<br />
• Operadores con Experiencia<br />
• Inversiones<br />
• Análisis de Costos<br />
Operacionales<br />
• Duración de los Contratos<br />
• Tarifa de Sostenibilidad<br />
•Carriles<br />
•Estaciones<br />
•Terminales<br />
•Patios<br />
•Centro de Control<br />
•Integración.<br />
•Servicios Públicos<br />
•Urbanismo<br />
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Integración<br />
MModal d l<br />
•Peatones<br />
• Bicicletas<br />
•Taxis<br />
• Otros sistemas<br />
• Restricciones al trafico<br />
• Planeación de uso del<br />
suelo<br />
Etapas para definir, estructurar y<br />
diseñar un BRT<br />
Análisis áss de Impactos pacos Implementación<br />
pe e acó<br />
• Impactos en el tráfico<br />
• Impactos Económicos<br />
•Ambientales<br />
• Sociales<br />
•Urbanos<br />
•Cronograma<br />
• Financiación<br />
• Contratación<br />
• Entrenamiento<br />
•Construcción<br />
•Operación y<br />
Mantenimiento<br />
Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones - PARAGUAY<br />
Análisis comparado<br />
Infraestructura<br />
• La gran mayoría de los BRT de nueva generación han seguido el ejemplo de las ciudades<br />
brasileñas, con vías totalmente segregadas y autobuses articulados de piso alto. Sólo<br />
Santiago constituye una excepción.<br />
Material móvil<br />
• La unidad articulada simple es el estándar adoptado. Las dificultades de conducción y<br />
mantenimiento de las unidades biarticuladas han disminuido su uso en los nuevos BRT. Todo<br />
el material móvil es fabricado en América Latina.<br />
Sistema de recaudo<br />
• Centralizado. La adopción de tarjetas contact-less es igualmente común a todos los BRT de<br />
segunda generación y a los que están en fase de planificación y/o proyecto proyecto.<br />
Aplicación ITS<br />
• La mayoría de los sistemas cuentan con SAE vía GPS, aunque la generalización del pago por<br />
Km ha minimizado el equipamiento de control a bordo.<br />
Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones - PARAGUAY<br />
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Análisis comparado<br />
Modelo de Gestión<br />
• El modelo de gestión aplicado en Bogotá es el referente inmediato para la mayoría de los<br />
nuevos BRT: Autoridad de control, administración fiduciaria de los recursos, incentivo a la<br />
agrupación ió y empresarialización i li ió dde llos operadores d actuales, t l control t l estricto ti t dde lla gestión tió y<br />
aplicación de multas y bonificaciones.<br />
• Los casos de Quito y Santiago se sitúan en los extremos de la concentración de la operación<br />
en manos públicas y el fomento de la iniciativa privada, respectivamente.<br />
Efecto red<br />
• Los BRT de Quito, León y Bogotá han seguido el paradigma de las ciudades brasileñas y de<br />
los sistemas metro de Caracas, México y Santiago; en los que se han hecho intervenciones<br />
muy puntuales sobre la red convencional. Los nuevos BRT de Guatemala, Caracas, Lima y<br />
Arequipa, buscan sin embargo, una reestructuración completa y en paralelo del resto de los<br />
recorridos id a nivel i l metropolitano. t lit<br />
Resultados obtenidos<br />
• Ciertamente, los casos de Bogotá y Quito son dos ejemplos de que es posible “morir de éxito”<br />
en la implantación y gestión de un BRT. Todavía hay pocas experiencias en los casos de<br />
Santiago y México para hacer una evaluación más generalizada.<br />
Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones - PARAGUAY<br />
En conclusión puede decirse que las ventajas<br />
originales de los BRT de primera generación siguen<br />
siendo válidas, …<br />
• Frecuencias elevadas: control de acceso para facilitar tiempos<br />
mínimos de embarque y desembarque<br />
• Servicio: calidad, limpieza y seguridad como atractivos frente a la<br />
oferta del modo privado<br />
• Costo-efectividad: capacidad de transporte similar a un LRT, con<br />
un costo de capital sensiblemente menor<br />
• Ventajas políticas: períodos de implantación rápidos, entre a 3 a5<br />
años<br />
• Renovación urbana: ganancia de plusvalías y mejora calidad<br />
ambiental<br />
• Compromiso social: tarifas sociales, atención a necesidades de<br />
PMRs<br />
Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones - PARAGUAY<br />
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… aunque se han visto reforzadas por nuevas<br />
ventajas aportadas por la nueva generación de BRTs<br />
• Modernidad: incorporación de tecnologías avanzadas (unidades articuladas,<br />
tarjetas inteligentes, SAE, etc.).<br />
• Efecto red: aprovechamiento de la oportunidad de implantación de nuevos<br />
BRTs para avanzar en una reestructuración completa de las rutas<br />
convencionales.<br />
• Escalabilidad: aumento de las prestaciones de velocidad y volumen de<br />
pasajeros transportados comparables a sistemas metro.<br />
• Integración tarifaria: no sólo a nivel del esquema tronco-alimentador, tronco alimentador, sino<br />
extendida al conjunto de la red y de otros sistemas masivos disponibles.<br />
• Objetivos ambientales: reducción drástica del número de emisiones<br />
contaminantes.<br />
Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones - PARAGUAY<br />
¿Qué es un BRT?<br />
Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones - PARAGUAY<br />
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Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones - PARAGUAY<br />
<strong>DE</strong>MANDA <strong>DE</strong><br />
<strong>TRANSPORTE</strong><br />
<strong>PÚBLICO</strong><br />
Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones - PARAGUAY<br />
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71-2<br />
TRUNK BUS<br />
FEE<strong>DE</strong>R BUS<br />
71-8<br />
71-1<br />
71-7 71-9<br />
Troncal Asunción - San<br />
Lorenzo<br />
71-4<br />
72-2<br />
72-4 71-5<br />
71-6<br />
72-6<br />
72-7<br />
72-5<br />
72-8<br />
Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones - PARAGUAY<br />
Troncal Asunción - San<br />
Lorenzo<br />
1<br />
/<br />
2<br />
/ 3<br />
/ 4<br />
/ 5<br />
/ 666<br />
/<br />
7<br />
/<br />
88<br />
/<br />
9<br />
/ 10<br />
10<br />
/<br />
11 11 11<br />
11 11<br />
/<br />
12 12<br />
12<br />
/<br />
13<br />
13<br />
/<br />
14<br />
14<br />
/<br />
15<br />
15<br />
17<br />
/ 17<br />
17<br />
/ 17<br />
17<br />
16<br />
16 /<br />
/<br />
Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones - PARAGUAY<br />
16/01/2010<br />
12
Itinerario Previsto<br />
Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones - PARAGUAY<br />
PERFIL <strong>DE</strong><br />
PROYECTO<br />
Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones - PARAGUAY<br />
16/01/2010<br />
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Estructura<br />
Institucional Final<br />
Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones - PARAGUAY<br />
Estructura Institucional<br />
del Proyecto<br />
Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones - PARAGUAY<br />
16/01/2010<br />
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COMPONENTES <strong>DE</strong>L<br />
DISEÑO<br />
Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones - PARAGUAY<br />
Esquema de Estudios<br />
Necesarios<br />
Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones - PARAGUAY<br />
16/01/2010<br />
15
CRONOGRAMA<br />
PROPUESTO<br />
Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones - PARAGUAY<br />
Costos de Pre-<br />
Inversión e Inversión<br />
Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones - PARAGUAY<br />
16/01/2010<br />
16
Costos de Operación<br />
Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones - PARAGUAY<br />
16/01/2010<br />
17
Change language