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IBERO Boletin de la Secretaría General Ibero
AMÉRICA
Enrique V.
Iglesias
Secretario
General
Iberoamericano
Los tres grandes
desafíos de
Iberoamérica
S
iempre me he considerado
un optimista racional
que busca luz al final del túnel
y que, por tanto, huye de planteamientos
apocalípticos. Pero
tengamos claro que el mundo
vive la primera gran crisis global
de su historia; una crisis que
ha ido mucho más allá de la que
se produjo en la década de
1930.
También debemos saber que, por
una vez, la crisis no ha empezado
en América Latina, y que, por
una vez, nuestra región puede
afrontarla con la fuerza y la estabilidad
que ha venido acumulando
en los últimos años.
La Comunidad Iberoamericana
tiene por delante una serie de
desafíos que van a abordar los
Jefes de Estado y de Gobierno
durante la Cumbre que se va a
celebrar del 29 de noviembre al
1 de diciembre en la hermosa
ciudad portuguesa de Estoril.
A mi juicio, el primer desafío es
mantener a toda costa las
ganancias sociales que hemos
conseguido con tanto esfuerzo.
Precisamente porque hay crisis,
tenemos que impedir que la
gente que ha salido de la pobreza
vuelva a ella. Y hemos de
aprovechar la coyuntura para
reforzar nuestros mecanismos
de cooperación regional y
emprender reformas tan pendientes
como la fiscal, la educativa,
la del mercado laboral.
Pasa a la página 3
americana
l carácter sistémico de la
innovación implica que las
empresas responden a señales
provenientes de su entorno para
adquirir y adaptar tecnología y
mejorarla en el tiempo, así como
para construir sus capacidades
tecnológicas y ventajas competitivas.
En ese proceso influyen un
conjunto de incentivos y de actores.
Asimismo, los resultados de
las inversiones en innovación
requieren un tiempo para madurar.
Estas características hacen
que la innovación deba pensarse y
elaborarse con un horizonte de
largo plazo. Por ello y por su
papel crucial para aumentar la
productividad, la innovación debe
ser prioritaria en el marco de una
estrategia de desarrollo.
Dada la necesidad de un enfoque
integral, esa estrategia debe abarcar
desde cuestiones vinculadas a la
política industrial y tecnológica y
las políticas sectoriales, hasta las
relacionadas con la ciencia y la tecnología
y la formación de los recursos
humanos en los distintos niveles.
Se trata, entonces, de lograr un
cambio cultural en nuestras sociedades
que convierta a la innovación
en el centro de la estrategia de desarrollo
económico y social.
La asociación público-privada
A diferencia de lo que ocurre con
los diseños burocráticos que intentan
imponer ciertas visiones sin
consulta previa, la estrategia será de
mejor calidad, inclusiva y sostenible
en el tiempo, si es el resultado
de una alianza pública-privada, que
incluya a las empresas y sectores de
la sociedad civil.
Pasa a la página 2
4º
Trimestre
de 2009
EnMarcha
La Cumbre Iberoamericana de 2009, dedicada a la Innovación y el Conocimiento
La innovación,prioridad en la estrategia de desarrollo
A lo largo de 2009 se han celebrado cuatro seminarios preparatorios precedidos por un taller en
Salamanca: Río de Janeiro, Buenos Aires, Monterrey y Estoril. Cada seminario puso foco en un
aspecto relevante del tema: “Políticas Públicas para incentivar el sector privado”, “Espacio
Iberoamericano del Conocimiento”, “Las Instituciones de la Innovación” y recapitulación de los
trabajos en el caso de Estoril. Aquí mostramos un resumen
E
EN ESTE NÚMERO
Políticas sociales en tiempos de crisis pag. 4
Desarrollo del Espacio
Iberoamericano del Conocimiento pag. 5
La educación, elemento
fundamental para el desarrollo pag. 6
Iberoamérica coopera en apoyo de
las pequeñas y medianas empresas pag. 7
Reunión entre el Presidente de Paraguay
y el Secretario General Iberoamericano pag. 9
La LXIV asamblea de Naciones Unidas,
un compromiso con el cambio climático pag. 10
Primer Encuentro de Alfabetizadores pag. 12
II Congreso Iberoamericano
“Cultura y transformación social” pag. 18
Seminario Iberoamericano de Políticas,
gestión y diplomacia cultural pag. 19
Iberoamérica contra la violencia de género pag. 20
www.segib.org

IBEROAMERICA En Marcha 4º Trimestre 2009
Viene de la página 1
Las prioridades,
los recursos y la jerarquía
Para que una estrategia sea efectiva
debe contar con los recursos necesarios
para llevarla a cabo, debe materializar
las prioridades en programas
específicos, y su implementación debe
contar con poder político, capacidad
técnica y credibilidad para manejar y
movilizar recursos adecuados del presupuesto
y capacidad de coordinar los
programas de las distintas agencias.
Los espacios regionales
La magnitud de los recursos económicos
y humanos que se requieren en
algunas áreas para innovar es una de
las explicaciones de la concentración
empresarial a escala global, pero también
es la razón del desarrollo de las
redes de empresas y de su interacción
con los centros de investigación.
Iberoamérica es un espacio donde es
posible y necesario intensificar la cooperación
en distintos ámbitos de la
innovación, incluyendo la creación de
bienes públicos regionales.
El sistema nacional
de innovación
El reconocimiento de que la innovación
es un fenómeno colectivo y complejo
que se manifiesta en un proceso
interactivo conforme a los incentivos
provenientes del mercado, como las
empresas, con otras instituciones que
actúan de acuerdo con estrategias y
reglas que no responden a los mecanismos
de mercado, llevó al diseño de
sistemas nacionales de innovación.
Los tres actores principales de ese sistema
son el Estado, las empresas y la
academia (universidades y centros de
2
Hacia la Cumbre de Estoril
investigación). El desafío es establecer
un marco institucional que evite, o al
menos reduzca, las fallas de mercado,
de gobierno y de la academia, al tiempo
que incentiva la interacción entre
estos tres actores.
La complejidad
de la coordinación
Dado que la innovación es un proceso
sistémico, el marco institucional es
amplio e incluye desde agencias vinculadas
a las políticas industriales, de
apoyo a las PYMES, políticas de
comercio exterior, compras gubernamentales
y políticas de crédito, hasta
servicios de información tecnológica,
fortalecimiento de clusters y parques
tecnológicos y el régimen de propiedad
intelectual.
Las instituciones
y las realidades locales
No hay posibilidad de avanzar en el
proceso de innovación sin un adecuado
marco institucional; pero, al mismo
tiempo, no existen soluciones institucionales
únicas ni perfectas. Se trata de
generar un marco institucional que se
beneficie de la continua interacción
entre los distintos actores.
La universidad,generadora
y transmisora de conocimiento
La importancia del aprendizaje
deriva de que la innovación no es
información sino conocimiento. En
ese contexto, el papel de la universidad,
en su doble papel de formadora
de profesionales y generadora
y transmisora de conocimiento es
crucial para la innovación.
Los procesos de aprendizaje que se
requieren para innovar cambian con
los paradigmas tecnológicos. Por
A la izquierda, mesa
del acto de inauguración
del Seminario sobre Innovación
y Conocimiento
celebrado en Monterrey,
México.
A la derecha,
una de las sesiones de trabajo.
En el página de la derecha,
mesa del Seminario desarrollado
en Estoril, Portugal.
ejemplo, con la biotecnología y la
nanotecnología para poder imitar y
adaptar es necesario conocimiento de
base y especializado que permita
decodificar la información contenida
en patentes y prospectos tecnológicos.
La relación universidad-empresa
La formación e investigación deben
ser funcionales para incrementar la
productividad y ayudar a resolver la
falta de inclusión social de vastos sectores
de la población. La tarea no es
sencilla, porque los objetivos de la universidad
y centros de investigación
son distintos de los de la empresa, y
muchas veces no responden a las
necesidades de los organismos sociales.
En América Latina la relación entre la
universidad y los centros de investigación
y la empresa es mínima. Hay dis-
El papel de la
universidad, en su
doble rol de
formadora de
profesionales y
transmisora de
conocimiento, es
crucial para la
innovación
tintas razones para ello, desde la poca
relevancia o baja calidad de la investigación
en algunos de esos espacios y
la falta de incentivos a los investigadores
para vincularse con las empresas,
hasta el desconocimiento de las
empresas de qué es lo que se hace en
la universidad y en los centros de
investigación, y el escaso compromiso
con la innovación del sector privado.
Mejorar la cooperación entre ambos
actores sin que la universidad deje de
hacer lo que debe hacer, es decir formar
a los ciudadanos y hacer investigación
básica, es crucial para avanzar
en el procesos de innovación regional.
Competitividad e innovación
Competir sin innovar es casi imposible,
a no ser sobre la base de bajos
salarios. La innovación aparece como
cada vez más relevante para mejorar
las prestaciones sociales y favorecer la
inclusión social. No es de extrañar,
entonces, que la empresa, privada o
pública, sea el centro del proceso de
innovación en los países más adelantados
en la materia. De hecho, alrededor
del 70% del gasto en investigación y
desarrollo para la innovación en la
mayoría de los países desarrollados es
realizado por el sector privado.
La inversión del sector
privado en investigación
Este no es el caso en América Latina,
donde la relación es casi la inversa, es
decir el 30% del gasto en innovación
tiene su origen en la empresa y el porcentaje
de investigadores que trabaja
en el sector público y las universidades
suele superar el 80%.
O sea, la región gasta muy poco en
investigación y desarrollo, y el sector

4º Trimestre 2009
privado tiene una participación escasa
en relación con otras regiones.
En términos generales, los empresarios
piensan la innovación como algo
externo a sus empresas; o sea la innovación
no es relevante en la cultura
empresarial, cuando debiera ser central
para mejorar la posición competitiva
en el mediano y largo plazo.
La importancia de
la estructura productiva
Si bien es cierto que la elevada participación
del sector privado en las
tareas de innovación está relacionada,
además de las políticas públicas, con
el nivel de ingreso de los países, las
características de la estructura productiva
también tienen un papel relevante.
De hecho, los países desarrollados
con una estructura productiva
más intensiva en servicios o recursos
naturales tienen usualmente un
menor gasto en innovación y una
menor participación del sector privado
en el mismo. El desafío de la
región es el transformar su actual
Otra de las
características del
proceso de
innovación de las
empresas
en el mundo
desarrollado es el
trabajo en redes
estructura productiva en otra basada
en un mayor conocimiento de las distintas
actividades productivas.
La creciente relevancia
del trabajo en redes
Otra de las características del proceso
de innovación de las empresas en el
mundo desarrollado es el trabajo en
redes. Los interlocutores son las universidades,
los centros de investigación,
los parques tecnológicos y otras
empresas. De esa manera se logran
sinergias y se generan externalidades.
Estas sinergias son de especial importancia
en las PYMES, que muchas
veces no tienen una masa crítica de
investigadores.
Hacia la Cumbre de Estoril
El papel impulsor
del sector público
Si bien en los países exitosos el sector
privado ha tenido un papel central en
el proceso de innovación, el papel de
liderazgo del sector público ha sido
crucial, no sólo en el diseño de políticas
y programas, sino también en la
propia innovación a través de las universidades
y centros de investigación.
En relación con la academia, se apuntaron
las recomendaciones siguientes:
"Aumentar los recursos para la
investigación, en especial para la
investigación aplicada, para gradualmente
incrementar su peso en
el conjunto de la actividad investigadora.
“Avanzar en el proceso de modernización
y de internacionalización de las
universidades, desarrollando la movilidad
académica y orientando la formación
para la innovación, en las áreas
económica y social y, en particular,
impulsando las carreras tecnológicas”.
“Priorizar en el espacio iberoamerica-
no la cooperación en materia de acreditación,
reconocimiento, movilidad
y cooperación en la investigación”.
“Estimular a los investigadores a relacionarse
con el sector privado, incluyendo
la búsqueda de financiamiento,
pero cuidando de mantener el
equilibrio con las tareas básicas de la
universidad y de los centros de investigación”.
“Apoyar la investigación en consorcios
universidad-empresa”.
“Incentivar la apropiabilidad de
los beneficios de la investigación
por la universidad, incluyendo, en
dosis adecuadas, los investigado-
res involucrados”.
“Incorporar en los currícula contenidos
dirigidos a formar y fomentar
el espíritu emprendedor e innovador
de los futuros titulados universitarios”.
“Crear centros de investigación en
sectores económicos y sociales en
función de las prioridades determinadas
por la estrategia, que sirvan
de apoyo a las empresas en general
y a las PYMES en particular, en la
adopción y creación de conocimiento”.
La gestión del sistema
de propiedad intelectual.
Si bien las patentes son una parte
importante de la gestión del conocimiento,
la experiencia muestra que
los países desarrollan un sistema de
patentes a medida que aumenta nivel
de ingreso y, en especial, a medida
que se incrementa la capacidad de
generar desarrollos tecnológicos propios.
Se debe tender a homogeneizar
sistemas y requerimientos en las oficinas
de patentes de América Latina.
Sin embargo, es necesario considerar
que los países que son parte de acuerdos
bilaterales tienen, por lo general,
requerimientos mayores.
Medición, monitoreo
y evaluación.
No es posible tener un buen diagnóstico
y por lo tanto una política adecuada
si no existen buenos indicadores;
de la misma manera no se puede
destinar recursos públicos a incentivar
la innovación sin un constante
monitoreo y evaluación. O sea, sin
medición, monitoreo y evaluación se
corre el riesgo de destinar los escasos
recursos.
IBEROAMERICA En Marcha
Viene de la página 1
Con ello, y aquí tenemos nuestro
segundo desafío, Iberoamérica tiene
que innovar. Porque la Innovación y
el Conocimiento (tema central de la
Cumbre de Estoril) son los principales
motores del desarrollo de las
sociedades.
Son motores capaces de sostener
ciclos prolongados de crecimiento
y de prosperidad. Porque juegan
un papel clave para aumentar
nuestra capacidad de crecimiento,
mejorar la equidad social y
escapar antes de la crisis. Porque
la innovación y el conocimiento
son, en definitiva, las puntas de
lanza para el desarrollo de
Iberoamérica.
Y el tercer desafío es, sin duda, el
cambio climático. Los expertos no
tienen sino que observar las temperaturas
medias del aire y del
océano, la fusión de nieves y hielos,
o la evidente elevación del
nivel del mar, para darse cuenta de
que el calentamiento de la Tierra
es un fenómeno que amenaza al
ser humano de manera cada vez
más alarmante.
Consideremos, además, que, como
siempre, el impacto del cambio climático,
claramente manifiesto en
muchas regiones del planeta, es
tanto más dañino cuanto más retrasado
y más vulnerable es el país que
lo padece.
Por eso, la Cumbre de Estoril estudiará
un documento de trabajo preparado
por la Red Iberoamericana
de Oficinas de Cambio Climático;
un documento que pretende buscar
propuestas concretas para aportar
nuestras capacidades regionales al
esfuerzo internacional contra los
graves efectos que causa el calentamiento
de la Tierra.
Llegamos, pues, a la XIX Cumbre
Iberoamericana de Jefes de Estado y
de Gobierno cargados de desafíos
pero decididos a afrontar la crisis
con fundamentos más sólidos que
nunca y determinados, también, a
desarrollar las infinitas posibilidades
que el mundo de hoy nos
ofrece en los ámbitos de la
innovación y las nuevas tecnologías.
3

IBEROAMERICA En Marcha 4º Trimestre 2009
a SEGIB, en conjunto con
la Oficina Regional para
América Latina y El Caribe del
PNUD y con el apoyo de la
Agencia Española de Cooperación
Internacional (AECID), realizó
el Seminario Iberoamericano
"Políticas Sociales en Tiempos de
Crisis", que tuvo lugar en
Asunción, Paraguay, los días 6 y
7 de Agosto de 2009, centrándose
en tres temas principales: Efectos
macroeconómicos e Impacto
Social de la Crisis Global;
Empleo y protección social en
Tiempos de Crisis, y Políticas
Sociales: Salud y Educación: el
impacto sobre los Programas
Sociales y las respuestas de corto
plazo.
La ceremonia de inauguración
estuvo presidida por el Presidente
de la República de Paraguay, Sr.
Fernando Lugo.
Entre las conclusiones a las que
se llegó destacan las siguientes:
1.
Incentiva la adopción de políticas
presupuestarias y monetarias anticíclicas
para reducir el impacto de
la crisis financiera en la economía
real y mitigar los costos sociales
inherentes.
2.
Reconoce que la expansión y
diversificación de los flujos
comerciales, financieros y de
inversiones entre los varios países
son cruciales para reestablecer la
confianza de los agentes económicos
y superar la actual situación
económica, y reafirman la
importancia de adoptar medidas
que fomenten el comercio internacional;
entre ellas mencionan la
de alcanzar un acuerdo ambicioso
4
Hacia la Cumbre de Estoril
Políticas sociales en tiempos de crisis
L
y equilibrado que permita concluir
de forma oportuna la Ronda
de Doha y apoyar el refuerzo de
la financiación del comercio
internacional.
3.
Insta a la adopción de medidas
que fomenten la transparencia del
sistema financiero de modo que
los agentes económicos recuperen
la confianza en el sector, por lo
que apoyan la regulación y la
necesaria vigilancia de mercados
hasta ahora no regulados y la
introducción de requisitos obligatorios
de divulgación de información
por parte de las instituciones
financieras.
4.
Exhorta a la comunidad internacional,
y de forma particular a las
Instituciones Financieras
Internacionales, a actuar con rapi-
dez y diligencia, contribuyendo a
la resolución de la actual crisis;
recomiendan, entre otras cuestiones,
que el FMI revise y adapte
sus instrumentos de apoyo financiero,
incluyendo la adopción de
instrumentos precautorios y se
desarrollen mecanismos eficaces
de alerta temprana de riesgo,
Reafirman la legitimidad de los
Bancos Multilaterales de
Desarrollo para que, en el contexto
de sus respectivos mandatos,
desempeñen un papel anticíclico,
y defienden la implementación de
medidas que agilicen los instrumentos
de financiación existentes
como medio de respuesta al
aumento de la demanda de financiación
por parte de los países de
América Latina.
5.
Apoya el refuerzo de regulación
y supervisión financiera,
De izquierda a derecha,
secretaria Ejecutiva
de la CEPAL,
Alicia Bárcena; Secretario
General Iberoamericano,
Enrique V. Iglesias;
Presidente de la Pepública
de Paraguay,
Fernando Lugo;
Vicepresidenta Primera
del Gobierno de España,
María Teresa Fernández de
la Vega
y la Administradora Auxiliar
y Directora Regional
para América Latina
y El Caribe del PNUD,
Rebeca Grynspan.
ampliando su ámbito de aplicación
e incorporando principios
macroprudenciales; entre otros
se mencionan: el desarrollo,
por parte de las autoridades
competentes, de un enfoque
consistente internacionalmente
en lo relativo a la supervisión
de los niveles de liquidez de las
instituciones bancarias transfronterizas,
la supervisión de
las agencias de calificación crediticia,
garantizando una mayor
transparencia de los métodos de
calificación y evitando el
potencial conflicto de intereses,
el desarrollo de mecanismos
que atenúen los efectos procíclicos
de regulación financiera
y del propio comportamiento
de las instituciones financieras,
empeora luego de considerar la
recaudación de impuestos, lo
que implica que los impuestos
indirectos prevalecen e impactan
en los sectores menos favorecidos.
6.
Se espera el surgimiento de una
nueva geografía mundial, producto
del fortalecimiento de
países emergentes que están
planteando mayor participación
en las deliberaciones y en los
organismos económicos mundiales
y en la que Iberoamérica
estará inserta.

4º Trimestre 2009
Programa Iberoamérica Innova
l 20 de octubre la SEGIB
organizó una reunión con los
embajadores de los países iberoamericanos
para impulsar el proyecto de
Programa de innovación iberoamericana
IBEROAMÉRICA INNOVA.
Por parte de SEGIB ejerció de anfitrión
Miguel Hakim, Secretario de
Cooperación y estuvo presente el
Secretario de Estado de Innovación de
España, Juan Tomás Hernani, quien
realizó una presentación sobre los planes
de acción de España en materia de
innovación.
Una primera formulación de este proyecto
de Programa fue presentada a
los Responsables de Cooperación de
los 22 países, habiendo sido evaluada,
prima facie, favorablemente por la
SEGIB. Brasil, España y Portugal ya
han declarado su adhesión explícita,
mientras que el resto de países harán
sus propuestas para la Cumbre de
Estoril en la reunión ministerial del 9
de noviembre o en la reunión de Coordinadores
Nacionales y Responsables
de Cooperación previa a la propia
Cumbre de Jefes de Estado y de
Gobierno.
De acuerdo a la normativa existente, al
racias a la colaboración de
CPLabs (Campus Party), en la
sección de RETOS de su web, se
ha lanzado una iniciativa en la
que se pide a todos los campuseros
iberoamericanos que
ofrezcan sus ideas para
aportarlas a los Jefes de Estado y
de Gobierno en la Cumbre de
Estoril. El Secretario General
Iberoamericano, Enrique V.
Iglesias, presenta la propuesta en
un mensaje audiovisual que ha
sido también colgado en otras
webs del ámbito iberoamericano,
y desde luego en www.segib.org
Se piden ideas en forma de video que
puedan ser puestas en práctica en
Iberoamérica en relación con el tema
"Innovación y Conocimiento", ideas
que impulsen la innovación en áreas
sociales, empresariales, o de la administración
pública para la región.
Hacia la Cumbre de Estoril
menos siete países deben adquirir el
compromiso de impulsar y financiar el
proyecto para que llegue a ser un
Programa de Cooperación iberoamericano
(si son por lo menos tres se
puede constituir en Iniciativa de
Cooperación), lo que permitirá avanzar
en el desarrollo del espacio iberoamericano
del conocimiento.
Si no hay innovación, no hay desarrollo,
y así IBEROAMÉRICA INNO-
VAviene a complementar otras iniciativas
existentes, como CYTED
(Ciencia y Tecnología) y el reciente
Programa de Movilidad Académica
Pablo Neruda.
Los participantes deben enviar un
vídeo a Youtube explicando su idea.
El ganador será premiado con un viaje
IBEROAMERICA INNOVA se
propone como el Programa multilateral
Iberoamericano orientado
específicamente a la cooperación
en innovación, cuya misión consiste
en reforzar la competitividad de
la región iberoamericana, elevando
su nivel a través de la armonización
de las prácticas de gestión e instrumentos
de apoyo de las Agencias
nacionales y Autoridades responsables
de la Innovación de la región
iberoamericana y apoyando, con su
financiación descentralizada, la
innovación tecnológica cooperativa
internacional entre sectores y
empresas. Cada país aportará pro-
a Portugal para asistir a la Cumbre de
Estoril. A finales de octubre había ya
más de 200 ideas.
IBEROAMERICA En Marcha
Desarrollo del Espacio Iberoamericano del Conocimiento
E
Campaña en Youtube, Ideas para Innovar
G
yectos que permitan poner en valor
este gran reto de que toda
Iberoamérica hable el mismo lenguaje
de innovación. Asimismo,
están previstos los mecanismos
para la aportación económica de los
países participantes, que será complementada
con la financiación
multilateral de diferentes organismos
internacionales.
Como en todo programa
Iberoameri-cano en su formulación
está contemplado contar con indicadores
cuantitativos con los que
medir el impacto y eficiencia del
mismo a lo largo del tiempo.
A la izquierda, el vídeo con el
mensaje del Secretario General
que aparece en youtube.
Debajo, el banner de la web de
la SEGIB donde aparece el
enlace.
5

IBEROAMERICA En Marcha 4º Trimestre 2009
a Secretaria Adjunta iberoamericana,
Maria Elisa
Berenguer, representó a la SEGIB
el 1 de septiembre en Brasilia
durante el transcurso del seminario
"El futuro de la educación en
Iberoamérica".
El evento, organizado en colaboración
con la Organización de los
Estados Iberoamericanos para la
educación, la ciencia y la cultura
(OEI) y el Ministerio de
Educación de Brasil, contó con la
presencia de 18 ministros y secretarios
de educación de países iberoamericanos.
El seminario analizó los desafíos
de la educación en el espacio iberoamericano
y el proyecto "Metas
Educativas 2021", aprobado en la
Conferencia de Ministros de
on el objetivo de dar a
conocer los 28 programas,
iniciativas y proyectos iberoamericanos
que cuentan con el
respaldo de la Cumbre
Iberoamericana de Jefes de
Estado y de Gobierno se organizaron
dos jornadas informativas
en Lima, Perú, el 23 de junio y
en Guatemala el 28 de julio de
este año.
Ambas jornadas fueron organizadas
por la Secretaría General
Iberoamericana y las respectivas
agencias de cooperación de estos
países: la Agencia Peruana de
Cooperación Internacional
(APCI) y la Secretaría de
Planificación y Programación de
la Presidencia de Guatemala
(SEGEPLAN). Además contaron
con el apoyo y respaldo de la
Oficinas Técnicas de Cooperación
de la Agencia Española de
Cooperación Internacional para
el Desarrollo (AECID) en estos
países.
Los representantes de las Secretarias
Técnicas de los programas
de cooperación iberoamericanos
expusieron los objetivos, las
principales actividades y los
logros de estos programas, así
como sus estructuras y la forma
Educación celebrada en El
Salvador, en 2008. Este proyecto
se centra en la educación, como
elemento fundamental para el
como se puede participar en
ellos.
Entre otros se presentaron el programa
de Movilidad Académica Pablo
Neruda y el Plan Iberoamericano de
Alfabetización por representantes de
la Organización de Estados Iberoamericanos
(OEI) en la región.
Se presentaron los programas para
formar en políticas de infancia y sobre
gestión de recursos hídricos, para
potenciar el desarrollo de los territorios
así como el que se encarga de
Cooperación
La educación, elemento fundamental para el desarrollo
L
6
desarrollo económico y para el
avance de la inclusión social de
los países iberoamericanos en la
próxima década, aspecto que se
fomentar el establecimiento de
Bancos de Leche Humana para reducir
la mortalidad infantil en niños prematuros.
También estuvo presente el
Secretario Técnico del programa que
se encarga de mejorar la competitivi-
dad de las pequeñas y medianas
empresas y en el plano cultural, se
presentaron el programa sobre
Televisión Educativa y Cultural, el
programa Ibermedia para fomentar la
coproducción y distribución de películas
para cine y televisión iberoamericanas
y uno para promover la danza
y el teatro en Iberoamérica.
tendrá en cuenta para la celebración
de los bicentenarios de las
independencias, que se conmemorarán
a partir del 2010.
Jornadas informativas sobre la cooperación iberoamericana
C
Miguel Hakím, Secretario para la
Cooperación Iberoamericana de la
SEGIB expuso de una manera más
general los rasgos distintivos de la
cooperación iberoamericana y habló
sobre su horizontalidad y multilate-
ralidad. El equipo de la SEGIB se
encargó de explicar el funcionamiento
del resto de los programas
que no pudieron asistir para poder
dar información sobre todos los programas
que componen por el
momento la cooperación que se realiza
en los 22 países iberoamericanos.

4º Trimestre 2009
l taller “Buenas prácticas
en políticas públicas de
apoyo a pequeñas y medianas
empresas”, organizado por la
Secretaría General Iberoamericana
(SEGIB) y el Programa
IBERPYME, se llevó adelante los
días 28 y 29 de septiembre en
Caracas en la sede del SELA y
contó con la participación de
representantes gubernamentales
de trece países de la región y diez
instituciones de apoyo a las
PYMES seleccionadas que presentaron
sus buenas prácticas.
La inauguración del mismo corrió
por cuenta del Secretario
Permanente del SELA, José
Rivera Banuet, el Presidente de
FONPYME de Venezuela, Alfredo Riera Hernández, y el Director de la División de
Asuntos Económicos de la
SEGIB, Federico Poli.
Esta jornada permitió dar a
conocer los programas iberoamericanos
ante los directores de
cooperación internacional,
miembros de la sociedad civil y
académicos de las universidades
de estos países lo que sirvió no
solo para dar visibilidad a la cooperación
Iberoamérica sino tam-
bién aclarar dudas sobre la
manera de participar en los programas
y fomentar la comunicación
con estas entidades.
A raiz de estas jornadas se ha
incrementado el interés en participar
en los diversos programas,
tanto Guatemala como Perú se
han adherido a varios programas
y se ha fortalecido la labor del
Responsable de Cooperación
como coordinador de la cooperación
iberoamericana en sus países.
Cooperación
Iberoamérica coopera en apoyo
de las pequeñas y medianas empresas
E
El objetivo de SEGIB e IBERPY-
ME al organizar este Seminario
fue contribuir a ampliar las oportunidades
de cooperación internacional
entre instituciones públicas
con el objetivo de difundir iniciativas
exitosas, facilitar el intercambio
de experiencias, realizar
un balance sobre las lecciones
aprendidas, abordar nuevos desafíos
y compartir un ámbito de
aprendizaje y colaboración.
Sintéticamente, la SEGIB e
IBERPYME esperan fortalecer
el desarrollo de la red inter-institucional,
que les brinde a los
países nuevas herramientas y
elementos para mejorar el diseño
de sus políticas e instrumentos,
utilizando el saber construido
a partir de la propia experimentación
en otros países. Los
conocimientos disponibles
actualmente en Iberoamérica
son muy ricos y vale la pena
aprovecharlos.
Los estudios y entrevistas realizadas
para preparar este
Seminario pusieron de manifiesto
que, además de la selección
de las políticas concretas, era
importante organizar un taller
para examinar y discutir algunos
aspectos que están en la base del
diseño de las políticas públicas
orientadas a Pymes. Más allá
IBEROAMERICA En Marcha
del tamaño de los países, de su
estructura empresarial o del
grado de desarrollo productivo,
en el diseño de nuevas políticas
e instrumentos los funcionarios
y los policy makers enfrentan,
casi siempre, una serie de aspectos
analíticos y restricciones
políticas y financieras que
deben considerar y atender. Los
paneles se han organizado en
torno a estos temas: a)
Orientación estratégica y objetivos
de la política pública de
mediano plazo, b) Universo de
la política Pyme (Principales
agentes target), c)Diseño institucional
y gestión de la política,
d) Dimensionamiento y financiamiento
de las políticas y e)
Medición de impacto y seguimiento
de resultados.
Luego de los paneles de discusión,
los asistentes tuvieron la
posibilidad de tener reuniones
con los responsables del instrumento
o política que les interesare.
Para ello, la organización preparó
agendas individuales y/o
grupales, donde los asistentes se
anotaron. Estas reuniones sirvieron
para acordar en adelante la
transferencia de buenas prácticas
en políticas públicas de apoyo a
las pequeñas y medianas empresas
mediante un fondo en el que
participarán los propios países
receptores y la Agencia Española
de Cooperación Internacional y
para el Desarrollo (AECID), a través
de la SEGIB.
7

IBEROAMERICA En Marcha 4º Trimestre 2009
l Secretario General Iberoamericano,
Enrique V. Iglesias,
principal orador invitado a la sesión
plenaria de la FAO, declaró que "hacer
frente con coraje al problema del hambre
debe ser ante todo un gran compromiso
ético de toda la Humanidad".
En ocasión de la Semana Mundial de
la Alimentación y del Día Mundial de
la Alimentación de 2009, la reflexión
sobre las lamentables cifras y el sufrimiento
humano provocado por el
hambre y la malnutrición ha estado en
la voz de alarma del Secretario
General Iberoamericano, Enrique V.
Iglesias, principal orador invitado en la
sesión Plenaria en la FAO, que se celebró
en Roma el 16 de octubre.
"Creo que la magnitud de los problemas
del hambre, las nuevas urgencias
generadas por la crisis económica
mundial y las medidas de adaptación
al cambio climático requieren de una
profunda revisión de la cooperación
internacional para estar a la altura de
las circunstancias y sostener la inversión
agrícola en América; considerando
que regiones como América
latina es ya y lo podrá ser en el futuro
una verdadera reserva mundial de alimentos
tan necesarios en estos
momentos"
Por su parte el Director General de la
FAO, Jacques Diouf, ha pedido a los
líderes mundiales que alcancen "un
amplio consenso para la rápida y total
8
eliminación del hambre" cuando se
reúnan en Roma para la Cumbre
Mundial sobre la Seguridad
Alimentaria de Jefes de Estado y de
Gobierno que tendrá lugar entre los
próximos 16 al 18 de noviembre.
Diouf aseguró que la actual crisis
económica, que ha abocado a 105
millones de personas más al hambre,
Actualidad SEGIB
Intervino como orador invitado en el plenario de la FAO
Iglesias pide ante la FAO coraje
para luchar contra el hambre
E
Sobre estas líneas, de arriba a abajo: Enrique Iglesias durante su intervención. Debajo, el Director General Jacques Diouf entrega la medalla de
Embajadora Extraordinaria de la FAO a la primera dama de la República Dominicana, Margarita Cedeño.
"no tiene precedentes" ya que siguió
de forma inmediata a la crisis mundial
de los precios alimentarios de
2008. La actual crisis tiene lugar además
en un momento en que "en algunos
países, los precios de determinados
productos se encuentran todavía
en los niveles récord de 2007", señaló
citando el arroz en Sri Lanka,
Myanmar, Kenia y Ecuador, el mijo y
El Secretario General Iberoamericano, Doctor Honoris Causa
por la Universidad Autónoma de Chiapas, México
La Universidad Autónoma de Chiapas
(UNACH, México), otorgó el día 8 de
septiembre el grado académico de
Doctor Honoris Causa al Secretario
General Iberoamericano, Enrique V.
Iglesias.
Ante la Coordinadora de Gabinetes
del gobierno del Estado de Chiapas,
Blanca Ruth Esponda Gutiérrez, y el
rector de la UNACH, Ángel René
Estrada Arévalo, Iglesias se pronunció
a favor de una sociedad capaz de
expresarse y demandar participación
en la agenda social.
Acompañado del Presidente de la
Junta de Gobierno, Hilario
Laguna Caballero, y en una ceremonia
solemne realizada en el
Auditorio de los
Constituyentes, el Rector
de la UNACH hizo la
imposición de insignias,
toga, birrete y la medalla
venera que acreditan a
Enrique V. Iglesias
como Doctor Honoris
Causa.
"Al recorrer la trayectoria
vital del Doctor Enrique
Iglesias se distingue un hilo conductor
de sus acciones; en el
mundo intelectual Iberoamerica-
el sorgo en Burkina Faso, Malí y
Níger y el trigo en Bolivia y Pakistán.
Los países donantes ricos, los países
en desarrollo y los organismos
de ayuda tienen que centrase
ahora en políticas de ayuda a los
1.020 millones de personas malnutridas
que hay en el mundo,
según Diouf.
no se afirma que el problema de
América Latina radica en que no
hemos sabido encontrar una fórmula
social que nos permita
potenciar la relación de la cultura
con la economía. Enrique
Iglesias, es, si me lo permite
decirlo, pionero en la búsqueda de
esta fórmula compleja", expresó
el Rector.
"Los universitarios podemos
decir, con toda justicia, que
Enrique Valentín Iglesias encarna
el espíritu de Iberoamérica".

4º Trimestre 2009
El Presidente de Paraguay,
Fernando Lugo y el
Secretario General Iberoamericano,
Enrique V. Iglesias, se reunieron
en Asunción del Paraguay,
para analizar varios temas, entre
ellos la intensificación de la cooperación
y las actividades vinculadas
con la Conferencia Iberoamericana.
El encuentro tuvo lugar el 6 de
agosto, en el Palacio Presidencial
de la capital paraguaya y fue gestionado
por la Oficina de
Representación Regional de
Montevideo de la Secretaría
General Iberoamericana.
Durante la reunión, el Primer
Mandatario y el Secretario General
Iberoamericano hablaron
sobre la Cumbre Iberoamericana
de Jefes de Estado y de Gobierno
que se efectuará en 2011 y
Paraguay como sede de la misma.
A este respecto, conversaron
sobre las actividades que la
Secretaría General Iberoamericana
llevará a cabo en apoyo a la
Secretaría Pro-Témpore que ocu-
Actualidad SEGIB
Reunión entre el Presidente de Paraguay
y el Secretario General Iberoamericano
El presidente paraguayo, Fernando Luque, junto al Secretario General de la Segib.
L
pará Paraguay y a la propia
Cumbre.
Además, Lugo e Iglesias analizaron
las tareas que la SEGIB viene
Lugo e Iglesias
realizando en el proceso de los
Bicentenarios de la Independencia
en Iberoamérica.
En otro orden, la crisis económica
mundial y la situación regional
IBEROAMERICA En Marcha
analizaron
las tareas que la
SEGIB viene
realizando en el
proceso de los
Bicentenarios
El Presidente de Bolivia, Evo Morales, en la SEGIB
E
l Presidente de Bolivia,
Evo Morales, visitó la
sede de la Secretaría General
Iberoamericana el 14 de septiembre
acompañado de una
importante delegación oficial de
su país.
El Jefe de Estado boliviano fue
recibido en la sede de la SEGIB,
situada en Madrid, por el
Secretario General Iberoamericano,
Enrique V. Iglesias, quien se
reunió con él y con sus acompañantes
por espacio de media
hora.
El Presidente de Bolivia apoyó la
Campaña contra la Violencia de
Género que se había presentado
esa mañana en la SEGIB con la
participación de Iglesias, de la
Ministra española de Igualdad,
Bibiana Aído, del titular de la
Organización Iberoamericana de
la Juventud, Eugenio Ravinet, y
de una serie de profesionales
famosos como el futbolista uruguayo
Forlán, la cantante española
Chenoa o la coreógrafa brasileña
Flavia N.
también fueron temas de análisis,
en especial la necesidad de preservar
e intensificar las inversiones
en el área social, para lo cual
estimaron clave la posibilidad de
aplicar políticas y fondos anticíclicos.
Hubo acuerdo en que este tipo de
inversión es fundamental como
solución de corto y mediano
plazo para los países iberoamericanos,
ante los embates de la crisis
internacional
En este contexto, el interés en el
tema se reflejó en los avances
registrados días antes, durante la
cumbre del MERCOSUR, para la
instalación del Instituto Social del
bloque en la capital paraguaya.
La reunión entre el Presidente
Fernando Lugo y el Secretario
General, Enrique Iglesias, quien
fue acompañado por el Director
de la Oficina de Representación
Regional de Montevideo,
Norberto Iannelli, se realizó previo
a la apertura del seminario
"Políticas Sociales en Tiempos de
Crisis", organizado por la SEGIB,
que se realizó en Asunción el 6 y
7 de agosto.
El presidente
de Bolivia,
Evo Morales,
durante su intervención
en la visita que realizó
a la sede
de la SEGIB,
en Madrid.
Acompañado por Enrique V.
Iglesias, el Presidente Morales se
reunió con los funcionarios de la
SEGIB para dar detalles sobre su
visita a España e informar sobre
diferentes aspectos de la política
que lleva a cabo el Gobierno
boliviano.
9

IBEROAMERICA En Marcha 4º Trimestre 2009
l Secretario General Iberoamericano
sostuvo varias reuniones
bilaterales con autoridades de
Naciones Unidas y jefes de Estado y
de Gobierno Iberoamericanos durante
su asistencia a la XLIV Asamblea
General de las Naciones Unidas, en
representación de la Conferencia
Iberoamericana.
Durante su estancia en Nueva York,
Eneique V. Iglesias participó en diversas
actividades como un acto en honor
de Michelle Bachelet, Presidenta de
Chile, cena con Tabaré Vázquez,
Presidente de Uruguay; cena en honor
de la Comisaria Europea Benita
Ferrero; almuerzo con Miguel Ángel
Moratinos, Ministro de Relaciones
Exteriores de España. Estuvo también
en el almuerzo ofrecido por Ban Kimoon,
Secretario General de Naciones
Unidas con los Jefes de Delegación, y
asistió a la Cena con Steven Chu,
Secretario de estado de Energía de
EE.UU.
Cerca de 100 gobernantes de todo el
mundo aceptaron la invitación del
Secretario General de las Naciones
Unidas, Ban Ki-moon, para participar
en la histórica Cumbre sobre el
Cambio Climático el 22 de septiembre
de 2009.
El Secretario General, sostuvo que
10
“sería moralmente inexcusable no
alcanzar un acuerdo amplio para
mitigar el cambio climático en la
reunión de Copenhague en diciembre
de este año”.
La Cumbre sobre el Cambio
Climático acogió la visita por primera
vez a las Naciones Unidas de los
Presidentes de China y los Estados
Unidos, así como del recién electo
Primer Ministro del Japón. Por
América Latina intervino el Presidente
de Costa Rica Oscar Arias.
Muchos líderes expresaron preocupación
por los efectos del cambio climático
que ya se están dejando sentir
en sus países. El mensaje de esta
Cumbre es claro: el acuerdo de
Copenhague debe ser integral y debe
garantizar:
1.
Medidas más eficaces para ayudar a
los más vulnerables y los más pobres a
adaptarse a los efectos del cambio climático.
2.
Objetivos ambiciosos de reducción
de emisiones para los países industrializados.
3.
Medidas de mitigación por parte de los
Actualidad SEGIB
La LXIV asamblea de Naciones Unidas,
un compromiso con el cambio climático
E
U
na delegación portuguesa
presidida por el ministro
de Asuntos Exteriores, Luis
Amado, fue recibida el 7 de octubre
por el Secretario General
Iberoamericano, en la sede central
de la SEGIB (Madrid), donde
se revisaron los preparativos de la
próxima Cumbre Iberoamericana
de Jefes de Estado y de Gobierno.
Esta reunión de alto nivel se celebrará
este año entre el 29 de
noviembre y el 1 de diciembre en
la ciudad portuguesa de Estoril y
su lema central será "Innovación
y conocimiento".
Tras la reunión y en declaraciones
a la agencia de noticias Lusa, el
Ministro Amado dijo, entre otras
cosas, que Portugal debe "asumir
la importancia de una institución
como la SEGIB", que "los trabajos
preparatorios están bastante
avanzados", y que ya hay un gran
consenso sobre el documento más
importante de la Cumbre, la
Declaración de Lisboa.
Por su parte, Enrique V. Iglesias,
explicó que entre las ideas que se
llevarán a la Cumbre está la creación
del programa "Innova", que
prevé apoyos a las empresas que
quieran trabajar juntas en el ámbito
de la innovación.
El Secretario General
de la ONU,
Ban Ki-moon,
se hizo eco de las
palabras de
Enrique V. Iglesias
en el sentido de que
“la crisis económica
debe ser
una oportunidad
para el mundo”
países en desarrollo apropiadas a su
situación y con el apoyo necesario.
4. Un aumento significativo de los
recursos financieros y tecnológicos.
5. Una estructura de gobernanza equitativa.
Para revisar los preparativos de la Cumbre
El Ministro portugués de Exteriores,Luis Amado,se reúne con Iglesias
Los temas fundamentales tratados
fueron: el futuro de adaptación climática
y emisiones reducidas; las
medidas más eficaces para ayudar a
los más vulnerables y los más
pobres a adaptarse a los efectos del
cambio climático; las medidas más
ambiciosas de reducción de emisio

4º Trimestre 2009
nes; el aumento significativo de los
recursos financieros y tecnológicos;
una estructura de gobernanza equitativa
así como alcanzar un acuerdo en
Copenhague.
Pensamos que esta Cumbre creó una
expectativa a nivel global y espera que
el mundo los vea ahora pasar a la
acción. Copenhague es una oportunidad
y una responsabilidad de evitar un
cambio climático de proporciones
catastróficas.
Por su parte, los Cancilleres Iberoamericanos
se reunieron en un almuerzo
de trabajo que tuvo lugar en la sede
las Naciones Unidas, bajo la presidencia
del Ministro de Negocios
Extranjeros de Portugal, Luis Filipe
Marques Amado.
Destinada a propiciar un intercambio
de ideas libre y sin mayores formalidades,
la reunión no tuvo agenda preestablecida
ni se distribuyó documentación.
En su mensaje de bienvenida el
anfitrión subrayó el entusiasmo y la
serenidad con que su país recibirá a las
autoridades de los países miembros de
la Conferencia durante la celebración
de la XIX Cumbre de Jefes de Estado
y de Gobierno.
Durante la reunión, se analizó la visión
iberoamericana del tema central de la
Cumbre de Portugal, Innovación y
Conocimiento y se resaltaron los
valiosos aportes que resultaron de las
Reuniones Ministeriales Sectoriales,
celebradas a lo largo de año.
El Secretario General Iberoamericano
informó a los Cancilleres sobre las
actividades de la SEGIB, en especial
los referidos a la preparación de la
Cumbre: los seminarios sobre
Innovación y Conocimiento y los
eventos asociados.
Enrique V. Iglesias felicitó al Canciller
portugués por el excelente trabajo de
la SPT y él agradeció la colaboración
de la SEGIB y su empeño en llevar a
buen término todas las actividades
previstas.
En esta ocasión se habló sobre la situación
delicada de Honduras y se acordó
el siguiente comunicado:
Los Ministros de Relaciones Exteriores
de la Comunidad Iberoamericana,
Actualidad SEGIB
El Secretario General Iberoamericano,
Enrique V. Iglesias,
escucha una de las intervenciones
durante la sesión sobre Cambio Climático
celebrada en la sede
de Naciones Unidas en Nueva York
el pasado septiembre.
reunidos en Nueva York, expresan su
profunda preocupación con la situación
política vigente en Honduras y
llaman al rápido restablecimiento de la
normalidad democrática y constitucional
en ese país, al respecto de los derechos
humanos y la inviolabilidad de la
Embajada de Brasil en Tegucigalpa...
Destacable fue también la reunión de
Ministros de Asuntos Exteriores y
representantes de los países del grupo
de amigos de la Alianza. Participaron
el presidente de ese foro, Jorge
Sampaio, así como el ministro español
de Asuntos Exteriores, Miguel Ángel
Moratinos, el secretario general de la
ONU, Ban Ki-moon y el Secretario
General Iberoamericano.
Muchos líderes
expresaron
preocupación
por los efectos
del cambio
climático
que ya se
están dejando
sentir en
sus países
El Secretario General de la ONU se
hizo eco de las palabras de Enrique V.
Iglesias en el sentido de que “la crisis
económica debe ser una oportunidad
IBEROAMERICA En Marcha
para el mundo” ya que puede contribuir
a “reforzar su carácter global”
para profundizar en el desarrollo de los
pueblos.
America Latina ha entendido que la
mejor opción para garantizar la paz y
la seguridad internacional ha sido el
multilateralismo. De la misma forma
la comunidad cultural iberoamericana,
cuyos Estados miembros han optado
por el derecho internacional y han
dado como resultado en esta región
frutos positivos como es el de ser una
de las regiones de más bajo gasto militar
y libre de armas nucleares. De esta
misma forma la experiencia iberoamericana
muestra grandes compromisos
con el cambio climático, el acceso
al agua y a la salud.
Para combinar lo global con lo específico
se requiere la integración de
redes de organismos multilaterales
donde cada uno pueda ofrecer su
mejor aportación. En estas redes no
se trata de duplicar acciones sino de
actuar conforme los objetivos específicos
de cada uno dentro de una
acción coordinada y una agenda
política compartida.
La Cumbre Iberoamérica es precursora
de los mecanismos de concertación
que se están desarrollando en el Siglo
XXI coincide su creación con el fin de
la guerra fría.
En la globalización, concebida como
una cooperación, no puede haber
modelos únicos, lo que debe existir es
la pluralidad.
La estabilidad y la seguridad en el
mundo, en esta primera parte del siglo
XXI, depende de la fuerza del multilateralismo,
de la cooperación multinacional,
de la ONU y de la alianza de
los pueblos y culturas.
El Secretario General Iberoamericano
asistió a la 64ª Asamblea
General de las Naciones Unidas, en
su condición de organismo observador.
Enrique V. Iglesias fue portador
del compromiso que los estados
miembros de la comunidad iberoamericana
tienen con el sistema multilateral,
el cual hoy más que nunca
cobra un espíritu de urgencia y trascendencia.
María Salvadora Ortiz
Directora de la División
de Relaciones Internacionales
SEGIB
11

IBEROAMERICA En Marcha 4º Trimestre
ste primer Encuentro de
Alfabetizadores se desarrolló
entre el 27 y el 29 de julio en la capital
paraguaya, Asunción, y fue organizado
por la Secretaría General Iberoamericana
y la Organización de Estados
Iberoamericanos, (OEI).
La iniciativa forma parte del Plan
Iberoamericano de Alfabetización y
Educación de Personas Jóvenes y
Adultas (PIA) cuyo objetivo es universalizar,
en el menor tiempo posible,
l Conservatorio de la
Secretaría General
Ibero-americana reunió el 23
de octubre a una serie de
expertos con el objetivo de
12
Actualidad SEGIB
Celebrado en Asunción, Paraguay,
el Primer Encuentro de Alfabetizadores
E
y siempre antes del 2015, la alfabetización
en toda Iberoamérica.
Ante más de de doscientos alfabetizadores
y responsables de educación de
adultos de toda Iberoamérica, se entregaron
los premios 2008 a aquellas
experiencias significativas en alfabetización
y formación básica de adultos
realizadas por diversas instituciones.
El espíritu del encuentro se basó
en la necesidad de mostrar la pro-
abrir un debate sobre la inmigración
y sus implicaciones
para los países de origen y
destino. La jornada de trabajo
se denominó: "Jornada sobre
pia experiencia
para favorecer el
diálogo y el
intercambio y
que esto propicie
la construcción
de
saberes en
estrecha
relación
con las
prácticas y
con las condicio-
Inmi-gración cualificada en
España: retos y perspectivas
para el futuro".
En su inauguración intervinieron
Javier Fernández - Lasquetty Blanc,
Consejero de Inmigración y
Cooperación de la Comunidad de
Madrid; Elsa Saleme, Presidenta de la
Asociación por la integración de profesionales
in-migrantes INPROIN, y
Fernando García Casas Jefe de
Gabinete del Secretario General
Iberoamericano.
Las líneas de trabajo de esta
Jornada se concentraron en tres
mesas de debate:
1) La inmigración cualificada en
el contexto europeo y latinoamericano.
nes sociales e institucionales
de las que son
producto.
El encuentro fue clausurado
por el Ministro de Educación y
Cultura de Paraguay, Dr. Luis
Alberto Riart, el Embajador de
España, Miguel Ángel Cortizo, la
Directora de Asuntos Sociales de la
SEGIB, Ángeles Yáñez-Barnuevo y
el Director de Concertación de la
OEI, Mariano Jabonero.
Los retos y las perspectivas de la inmigración cualificada en España
E
La tripartita SEGIB/CEPAL/OIM impulsa
los programas sobre Migración y Desarrollo
E
l Secretario General
Iberoamericano, Enrique
V. Iglesias, la Directora General
Adjunta de la Organización
Internacional para las
Migraciones, Laura Thompson, y
Dirk Jaspers, Director del Centro
Latino-americano y Caribeño de
Demografía, CELARE, Divi-sión
de Población de la CEPAL, se
reunieron el 15 de octubre en
Madrid para seguir impulsando
los programas de Migración y
Desarrollo.
Uno de los asuntos centrales de la
reunión fue definir la colaboración
que se brindará al Gobierno
de El Salvador para organizar de
manera conjunta la segunda reunión
del Foro Iberoamericano
sobre Migración y Desarrollo,
que se celebrará en San Salvador
a mediados de 2010.
El propósito principal de este
Foro es implementar el llamado
Compromiso de Montevideo
sobre Migraciones y Desarrollo y
el Programa de Acción de Cuenca
mediante iniciativas concretas
que ayuden a mitigar los impactos
de la crisis económica en el ámbito
migratorio.
Este encuentro permitió consolidar
aún más la cooperación tripartita
y reforzó la determinación de
2) La inmigración cualificada en
España: necesidad de nuevos talentos
y mecanismos de atracción.
3) Formas de integración de profesionales
inmigrantes.
García Casas comentó que este tipo
de eventos "contribuyen al acercamiento
de las asociaciones de
migrantes y a establecer un canal
de comunicación con las mismas".
También añadió que un debate
como este "representa una oportunidad
para ahondar en el conocimiento
de la realidad laboral de la
comunidad migrante radicada en
España, particularmente de los
migrantes cualificados, entender
cuáles son sus necesidades, y reflexionar
sobre posibles respuestas a
los retos existentes".
continuar avanzando en el cumplimiento
de los mandatos otorgados
por los Jefes de Estado y de
Gobierno Iberoameri-canos en
materia de Migración y
Desarrollo.

4º Trimestre 2009
l Secretario General Iberoamericano
participó el 14 de
octubre en un acto con empresarios
portugueses y españoles y los embajadores
iberoamericanos en Lisboa en el
que subrayó el papel de la actividad
empresarial y las inversiones, que se
entrecruzan cada vez más entre
España, Portugal y las multinacionales
latinoamericanas.
En dicho acto, organizado por la
Cámara de Comercio e Industria
Luso-Española, el ministro de exteriores
de Portugal, Luis Amado, remarcó
la importancia que su país concede a la
relación con España e Iberoamérica y
al papel de esta comunidad de naciones
en el mundo.
Amado destacó también la potencialidad
de un nuevo eje atlántico que desarrolle
-además de la vieja relación
entre Europa y Estados Unidos- los
vínculos con las regiones del Sur,
Latinoamérica y África.
"El hecho iberoamericano refuerza ese
diálogo atlántico", agregó el ministro,
para quien el desarrollo del nuevo concepto
occidental supone uno de los
retos del siglo XXI.
Enrique V. Iglesias afirmó que la salida
de la crisis económica ofrece una
segunda oportunidad de desarrollo a
América Latina, pero alertó del peligro
de que puedan faltar fondos para
financiarlo.
Los países latinoamericanos, señaló,
han soportado bien los peores momentos
de la crisis, en algunos casos, como
el de Chile, Perú o Uruguay, sin entrar
en recesión.
Pero ahora es necesario impulsar la
competitividad, la innovación y el
desarrollo económico y social para
sacar ventajas del nuevo mundo globalizado
que emergerá de la crisis,
agregó.
El problema para las naciones latinoamericanas
puede venir de la falta de
recursos de financiación en los organismos
multilaterales de crédito, en un
escenario de gran endeudamiento y
demanda mundial de fondos.
"Hay que capitalizar los organismos
crediticios internacionales",
subrayó Iglesias, para quien sería
"muy triste" que puedan faltar
fondos para instituciones regiona-
Actualidad SEGIB
les como el Banco Interamericano
de Desarrollo (BID) o la
Corporación Andina de Fomento
(CAF) que apoyan el desarrollo
latinoamericano.
IBEROAMERICA En Marcha
Encuentro en Lisboa organizado por la Cámara de Comercio e industria luso-española
Las oportunidades de Iberoamérica en medio de la crisis
E
Tres estampas
de la capital
lisboeta:
la Torres de Belem,
un tranvia en la
Baixa
y una vista nocturna
de la ciudad
con el Santuario de
Cristo Rey
iluminado al fondo,
a la izquierda.
Pese a sus buenas perspectivas tras la
crisis, que llegó con una situación
macroeconómica mucho mejor que en
otras épocas, las naciones latinoamericanas,
indicó, tienen que profundizar
sus programas a favor del desarrollo
tecnológico, la lucha contra el cambio
climático y la educación para ganar
posiciones en un escenario que será
"aún más competitivo".
Iglesias destacó la oportunidad para
discutir esas cuestiones que representa
la próxima Cumbre Iberoamericana
de Jefes de Estado y de Gobierno, que
se celebrará el 30 de noviembre y 1 de
diciembre en Portugal, dedicada precisamente
a la innovación y el conocimiento
con énfasis en las salidas de la
crisis.
Iglesias considera un activo para el
futuro de la región la vinculación con
los dos miembros europeos de la
comunidad iberoamericana, donde a
su vez la intensa relación económica
con Latinoamérica tiene un benéfico
efecto "anticíclico".
Resaltó, además, la buena aportación
que los países emergentes como China
e India, con una gran demanda de
materias primas, supone para las economías
de la región, que cuentan en
ellos con unos socios alternativos para
contrarrestar la caída de la demanda en
Occidente.
13

IBEROAMERICA En Marcha 4º Trimestre 2009
14
OFICINAS DE REPRESENTACIÓN DE LA SEGIB
La SEGIB es responsable de organizar, dar seguimiento
y coordinar el cumplimiento de los mandatos de las
cumbres iberoamericanas de los jefes de Estado y de
Gobierno. Con el fin de proyectar una presencia directa
e interactuar con los gobiernos y la opinión pública
Brasilia
Inauguración de la Oficina de
Representación de Brasilia
E
l lunes 1 de agosto fue inaugurada,
por el Secretario
General Iberoamericano, la Sede de
la Oficina de Representación de la
SEGIB en el Brasil, con la presencia
de altas autoridades nacionales
e internacionales y de funcionarios
de la misma.
La Oficina está localizada en el
décimo piso del edificio BNDES-
IPEA, ubicado en el Sector
Bancario Sur de la ciudad de
Brasilia. El espacio fue cedido
por el Gobierno Brasileño
(IPEA), de acuerdo a lo convenido
el 18 de marzo de 2009 y las
obras de adecuación duraron cuatro
meses y fueron financiadas
por la SEGIB. Las instalaciones
son modernas y se adecuan perfectamente
a los objetivos perseguidos
por esta Oficina de
Representación.
Actividades desarrolladas
La Oficina de Representación de la
SEGIB en Brasilia culmina su primer
año de actuación con cuatro
instrumentos de cooperación firmados
con instituciones gubernamentales
e internacionales radicadas en
este país: el Instituto de
Investigaciones Económicas Aplicadas
(IPEA), la Secretaria de
Políticas de Promoción de Igualdad
Racial (SEPPIR), la Secretaria de
Políticas para las Mujeres y un
Memorandum de Entendimiento
con la SEPPIR y el UNIFEM.
Todos estos instrumentos fueron
firmados por el Secretario General
Iberoamericano en sus visitas a
Brasilia y los máximos responsables
de dichas instituciones.
Estos instrumentos de cooperación
reflejan el interés de la
SEGIB en trabajar conjuntamente
con el gobierno brasileño en áreas
de interés actual y de alta sensibilidad
para el desarrollo social, con
una proyección iberoamericana.
Cabe señalar que todos estos instrumentos
ya están en vigor y en el
marco de sus disposiciones ya se
han desarrollado las siguientes actividades
conjuntas:
a) Seminario Iberoamericano de
Liderazgo de Jóvenes Indígenas y
Afrodescendientes, a realizarse en
Brasilia los días 3, 4 y 5 de noviembre
con la cooperación de la OIJ.
de los países, la SEGIB ha inaugurado oficinales regionales
en Montevideo, para el Cono Sur
Latinoamericano; en Panamá, para la región centroamericana;
en Brasilia, para Brasil y Bolivia y en México
DF, para México, República Dominicana y Cuba.
Junto a estas líneas,
de izquierda a derecha,
el director de la oficina
de Brasilia, Agustín Espinosa,
la Secretaria Adjunta de la SEGIB,
María Elisa Brenguer,
Alice Pessoa
y el Secretario General
Iberoamericano.
Bajo estas líneas,
vista parcial
de la
capital brasileña
desde las ventanas
de la oficina.
b)Seminario sobre Experiencias
Iberoamericanas de Políticas
Publicas de Promoción de la
Igualdad Racial y Étnica con
Perspectiva de Género, que se realizarán
los días 15,16 y 17 de
noviembre en Salvador de Bahia,
con la cooperación de la Fundación
Carolina y la Organización Iberoamericana
de la Juventud.
c)También la Oficina de
Representación de la SEGIB en
Brasilia, en el marco de estos
Acuerdos de Cooperación, inició
en este trimestre, en conjunto con
la SEPPIR, la OEI y el IICA, el
proyecto "Quilombos en
Iberoamérica", que empezará a
desarrollarse en los próximos
meses.

4º Trimestre 2009
La oficina de Brasilia,
invitada especial
D
urante este cuarto trimestre
de 2009, la Oficina de
Representación de la SEGIB en
Brasilia fue invitada a participar
especialmente en varios eventos de
importancia, tales como el seminario
organizado por la OEI, sobre
"EL FUTURO DE LA EDUCA-
CION EN IBEROAMERICA"
que contó con la presencia y participacion
de la Secretaria Adjunta
de la SEGIB, Maria Elisa
Berenguer; la toma de posesión del
Director de Instituto Brasileño de
Museos, que contó con la presen-
Aprobación del Acuerdo
de Sede Brasil-SEGIB
L
a Oficina de Representación
efectuó gestiones ante
la Casa Civil y Cámara de
Diputados y Senado del Congreso
Brasileño, que permitieron que, a
menos de cuatro meses, el
Acuerdo de Sede firmado en
marzo de 2009 por el Secretario
Actualidad SEGIB
OFICINAS DE REPRESENTACIÓN DE LA SEGIB
cia del Presidente de la República;
los actos conmemorativos de los
45 años del IPEA, también con la
presencia del Presidente de la
República; la asistencia a la conferencia
pronunciada en la sede del
Ministerio de Relaciones
Exteriores por la Vicepresidenta
primera del Gobierno Español,
María Teresa Fernández de la
Vega; la participación en el
Seminario Internacional de Datos
Desagregados por Raza y Etnia de
la Población de las Américas,
etc.
General Iberoamericano y el
Ministro de Relaciones Exteriores
del Brasil, haya tenido media sanción
en el Congreso y pueda estar
posiblemente aprobado por el
Senado antes de fin de año para su
posterior promulgación por el
poder ejecutivo.
Bicentenario de la
independencia de Bolivia
L
a Oficina, en la persona de
su Director, representó al
Secretario General en los actos
conmemorativos del Bicentenario
de la Indepen-dencia llevados a
cabo en la ciudad de La Paz.
Asimismo, el Director representará
a la SEGIB como Observador
Internacio-nal en las elecciones
nacionales que se llevaran a cabo
en ese Estado Miembro el 6 de
diciembre de 2009.
S
IBEROAMERICA En Marcha
Homenaje de la SEGIB a la 50 años
de la fundacion de Brasilia
e promovió, en el pasado mes de agosto,
con la presencia del Secretario General
Iberoamericano, un encuentro con el
Gobernador del Distrito Federal, a los efectos
de ofrecer un homenaje de la SEGIB a la ciudad,
con motivo de festejarse, en abril de 2010,
los 50 años de la fundación de la capital,
Brasilia. Este homenaje consistirá en un espectáculo
musical de alcance popular, en cuya preparación
se está trabajando.
México DF
Primeras actividades de la Oficina de la SEGIB en México
a oficina concentró su labor en la
representación institucional de
L
la SEGIB, las relaciones con
los organismos subregionales, las
autoridades nacionales y locales, los
contactos con el sector privado y la
sociedad civil y las políticas de comunicación.
En lo que respecta a la presentación
institucional y las relaciones
con los organismos internacionales,
las autoridades nacionales y locales y
la sociedad civil, cabe destacar las reuniones
de trabajo en las visitas de los
países de influencia Cuba y Republica
Dominicana.
A la fecha, la Oficina se encuentra en
plena ejecución del plan de trabajo, a
partir de cuatro ejes:
La realización de actividades de información
y divulgación sobre la comunidad,
su Secretaria General y los programas
y proyectos de cooperación
emanados de las Cumbres de los Jefes
de Estado y de Gobierno.
El cumplimiento de tareas de repre-
sentación institucional ante los órganos
de los estados de México,
República Dominicana y Cuba.
Brindar apoyo a la organización de las
actividades de la SEGIB en estos tres
países.El poyo técnico y logístico para
proyectos iberoamericanos.
En lo que respecta a las actividades de
información y divulgación, se ha confeccionado
una base de datos de los
principales comunicadores y medios
de comunicación de México,
República Dominicana y Cuba y se
remite regularmente a dichos contactos,
la información sobre las actividades
de la SEGIB.
Iniciativas de la Oficina
La Oficina ha llegado a un acuerdo
con el diario Reforma para la organización
de una serie de Conversatorios
Iberoamericanos, que llevarán como
subtítulo Al pie de la letra. El primero
de ellos, realizado el 21 de septiembre,
fue un homenaje al poeta uruguayo
Mario Benedetti. Participaron su biógrafa,
Hortensia Campanella; su editora
en México Marisol Szhulz, directora
de la Editorial Alfaguara; Manuel
Guedán, director de la Oficina, y
Homero Fernández, director del área
de cultura de Reforma.
El Secretario de Estado de
Economía dominicano, Temístocles
Montás ha sido invitado por la
Oficina para visitar México y pronunciar
conferencias en el Club de
Industriales del DF y en el Instituto
Tecnológico de Monterrey, en el
marco del Conversatorio
Iberoamericano. Se reunirá también
con autoridades y empresarios
mexicanos. La visita cuenta con el
apoyo de CEMEX.
Conjuntamente con la Comisión
Nacional de Derechos Humanos y
con las Comisiones Estatales de
Derechos Humanos de Sinaloa y
Guerrero, la Oficina organizó, el
pasado mes de julio, unos coloquios
sobre la vigencia de los Derechos
Humanos en Iberoamérica.
Con la asistencia del Secretario
General de la SEGIB, del Secretario
de Estado de la República Dominicana,
del Coordinador Nacional de
México y del Embajador de Cuba, se
inauguraron oficialmente, el día 30 de
octubre, los nuevos locales de la
Oficina.
15

IBEROAMERICA En Marcha 4º Trimestre 2009
a Oficina de Representación
Regional de Montevideo de la
Secretaría General Iberoamericana
organizó el 3 de septiembre el
"Coloquio sobre el Adulto Mayor: La
Experiencia Española".
El objetivo fue promover un espacio
para el intercambio de experiencias
en el tratamiento del adulto mayor
entre expertos españoles y autorida-
16
OFICINAS DE REPRESENTACIÓN DE LA SEGIB
Montevideo
El adulto mayor: la experiencia española
L
des, especialistas y representantes de
la sociedad civil de Uruguay, así
como exponentes de organismos
internacionales, para identificar áreas
y acciones efectivas de cooperación
en el tema.
El evento se realizó en el Radisson
Victoria Plaza Hotel de
Montevideo y contó con la participación
del Secretario General
Tres ángulos
distintos de
la reunión
celebrada en
Montevideo
presidida por el
Secretario General
Iberoamericano,
Enrique V. Iglesias.
Iberoamericano, Enrique V.
Iglesias, quien condujo el debate; el
Secretario General de la Organización
Iberoamericana de Seguridad
Social, Adolfo Jiménez; el
Director General Adjunto del
Instituto de Mayores y Servicios
Sociales de España, Julio Murciano,
y el Director de la Oficina de
Representación Regional de la
SEGIB, Norberto Iannelli.
Por parte uruguaya participaron el
Presidente del Congreso Nacional de
Intendentes, Omar Lafluf; el Director
del Banco de Previsión Social, Geza
Stari; autoridades del Ministerio de
Desarrollo Social, y de la Intendencia
Municipal de Montevideo.
Del mismo modo, participaron
representantes de varias entidades
de la sociedad civil y de la academia,
como la Universidad de la
Tercera Edad, la Asociación
Nacional de Organizaciones No
Gubernamentales, la Comisión
Nacional de Hogares de
Ancianos, la Organización Nacional
de Jubilados y Pensionistas, la
Universidad de la República, la
Universidad ORT, la Universidad
Católica y el Centro Latinoamericano
de Economía Humana.
Tras las palabras de apertura por parte
del Secretario General Iberoamericano
y del Secretario General de la
OISS, hubo una presentación de la
experiencia española realizada por el
Director General Adjunto del
IMSERSO, Julio Murciano.
Posteriormente se abrió un espacio
para que los participantes se refirieran
a las respectivas experiencias
prácticas en las áreas de atención al
adulto mayor, generándose un
intercambio y análisis sobre áreas y
acciones de cooperación que permitan
aprovechar las prácticas más
exitosas.
En el cierre, el Secretario General
Iberoamericano hizo una reseña de
los debates y las conclusiones del
encuentro, calificadas como muy
valiosas y efectivas.

4º Trimestre 2009
xpertos y autoridades en
temas afines a la gestión del
riesgo de desastres de más de 20
países de Mesoamérica y El
Caribe, así como representantes
de organismos internacionales y
regionales se reunieron en
Panamá.
El encuentro se llevó a cabo con
el fin de discutir una propuesta
presentada por México para integrar
la estrategia iberoamericana
en el manejo de emergencias y
desastres naturales.
Este fue el tercer seminario que le
OFICINAS DE REPRESENTACIÓN DE LA SEGIB
Panamá
Exitosa jornada sobre
cooperación Iberoamericana en Guatemala
“
Con las iniciativas de cooperación
para el convenio de
seguridad social que se extenderá
por tres ó cuatro años, se benefician
5 millones de familias de
Iberoamérica”. “Estamos ayudando a
los países a entender las ventajas de
este convenio”, dijo Miguel Hakím,
secretario para la Cooperación
Iberoamericana de la SEGIB.
Las palabras de Hakím fueron pronunciadas
durante la inauguración de
la “Jornada sobre la Cooperación en
Guatemala”, realizada el 28 de julio
en ese país y organizada por la
Secretaría de Cooperación de la
E
SEGIB, la Secretaría de Planificación
y Programación de la Presidencia de
Guatemala (SEGEPLAN), y el apoyo
de la Agencia Española de
Cooperación Internacional para el
Desarrollo (AECID). Una Jornada
similar se realizó en El Salvador
durante el mes de octubre, arrojando
el nivel de éxito esperado.
La participación de expositores y
expertos nacionales e internacionales,
permitió a la audiencia obtener mayor
información sobre los diversos programas
que realiza la SEGIB, en los
22 países que conforman la
Conferencia Iberoamericana.
Hakím explicó que Guatemala participa
activamente en muchos de los 28
programas que maneja la SEGIB, los
cuales cuentan con el respaldo de la
Cumbre Iberoamericana de Jefes de
Estado y de Gobierno. Agregó que
uno de los propósitos de la jornada fue
motivar al país a formar parte, a través
de las instituciones del Estado y
miembros de la sociedad civil, en
muchos de los otros programas de los
cuales Guatemala no está participando.
Karen Slowing Umaña, Secretaria de
Planificación y Programación de
Guatemala, reconoció que la coopera-
Expertos de Centroamérica, México y el Caribe
discuten acciones para afrontar desastres
Ángeles Yañez-Barnuevo, durante su intervención
IBEROAMERICA En Marcha
ción es una oportunidad para el intercambio
y la solidaridad entre los países.
Añadió que su país, además de ser
un receptor de apoyo, también quiere
contribuir como un dador, compartiendo
su talento humano y experiencia
en temas difíciles para la gestión
del desarrollo.
Para Delfina Mux, subsecretaria de
Cooperación Internacional de
Guatemala, la presencia de representantes
de la sociedad civil en esa jornada
demuestra el proceso de interrelación
que se está llevando a cabo en
su país con ese importante sector.
El director de la Oficina de
Representación de la SEGIB para
Centroamérica, Luis Guillermo Solís,
sostuvo que Iberoamérica progresa
cuando trabaja unida. Acotó que aunque
los países han aprendido de la
cooperación todavía queda mucho
por aprender y que además de
Iberoamérica, Centroamérica también
ofrece integración.
En este encuentro se ofrecieron detalles
de programas como: La Red
Iberoamericana de Bancos de Leche
Humana, reconocido por la
Organización Mundial de la Salud
(OMS) y distinguido con el premio
Sasakawa de Salud 2001, como el
mejor proyecto de salud pública;
Recursos Hídricos, Movilidad
Académica Pablo Neruda,
Alfabetización, Televisión Educativa
y Cultural, Programa Iberoamericano
de Cooperación Interinstitucional
para el Desarrollo de la Pequeña y
Mediana Empresa, Integración,
Modernización y Desarrollo de los
museos Iberoamericanos, y muchos
otros.
da continuidad al mandato de los
jefes de Estado y Gobierno expresados
en las dos últimas Cumbres
Iberoamericanas realizadas en
Chile y El Salvador, respectivamente.
El primero tuvo lugar en
México en septiembre de 2008 y
el segundo en septiembre de este
año en Caracas, Venezuela.
La reunión se realizó en la capital
panameña en la Ciudad del Saber,
los días 15 y 16 de octubre bajo el
lema. "Seminario sobre dispositivos
de Atención ante Desastres:
Experiencias de México, Centroamérica
y El Caribe".
17

IBEROAMERICA En Marcha 4º Trimestre 2009
l pasado 3 de octubre concluyó
en el CESC SP Vila Mariana
de Sao Paulo, Brasil, el II Congreso
Iberoamericano de Cultura, "Cultura y
Trasformación Social" el cual contó
con la participación de más de 700
profesionales de la Cultura de los 22
países de la región, quedando de manifiesto
el alto nivel de las ponencias
expuestas por los especialistas.
En el marco de este encuentro la
SEGIB presentó la Campaña Iberoamericana
contra la Violencia de
Género Maltrato Zero.
El Secretario General Iberoamericano,
Enrique V. Iglesias en su intervención
en el acto inaugural destacó la pertinencia
de celebrar anualmente estos
encuentros y recordó que Medellín,
Colombia será sede del tercero con el
tema de la Música Iberoamericana.
Se refirió a que “En un momento de
profundos cambios en los órdenes
económico, político y social, resulta de
especial importancia que el II
Congreso haya seleccionado el tema
de la Cultura y Trasformación Social
con el objeto de establecer un diálogo
horizontal y una reflexión conjunta”.
También hizo énfasis en que la Carta
18
Cultural Iberoamericana y su plan de
acción dan sustento a este II Congreso,
reconoció el programa Puntos de
Cultura y resaltó el proyecto Vale-
Cultura impulsado por el Presidente
Lula da Silva y el ministro de Cultura
de Brasil Juca Ferreira, el cual está
concebido como una forma imaginativa
de política cultural, ya que en tiempos
de crisis económica fomenta el
consumo cultural y promueve la
mayor circulación de los valores y
bienes culturales.
En su oportunidad, el Ministro de
Cultura de Brasil, Juca Ferreira resaltó
los esfuerzos que todos los países
iberoamericanos están llevando a
Cultura
II Congreso Iberoamericano “Cultura y transformación social”
E
cabo para lograr la verdadera trasformación
social desde lo cultural; así
mismo resaltó la presencia de estados
miembros de la CPLP, ya que desde
su amplia visión desea “una
Iberoamérica amplia y generosa,
abierta a la riqueza cultural de nuestros
vecinos caribeños, africanos y
timorenenses”.
Otra de las actividades relevantes del
III Congreso se llevó a cabo en el
Museo Afro de Brasil donde tuvo
lugar el Encuentro de Ministros de
Cultura de Iberoamérica el cual además
contó con la participación de delegaciones
de Haití, Jamaica, Guinea
Bissau y Angola.
Dos momentos
del acto inaugural
del congreso.
Junto a estas líneas,
el instante de la intervención
del ministro de Cultura de Brasil,
Juca Ferreira.
La Secretaría General Iberoamericana,
con el apoyo del Ministerio de Cultura
de España y de la Agencia Española
de Cooperación Internacional para el
Desarrollo, presentó en la Sala
Interactiva diseñada para la ocasión
los diversos Programas de Cooperación
Cultural emanados de las
Cumbres de Jefes de Estado y de
Gobierno.
También se llevó a cabo por parte de la
Ministra de Cultura de Colombia,
Paula Moreno Zapata, la presentación
de lo que será el III Congreso de este
tipo en Medellín el próximo junio de
2010, el cual será dedicado a la
Música en Iberoamérica.

4º Trimestre 2009
Seminario Iberoamericano
de Políticas, gestión
y diplomacia cultural
B
ajo el título “Políticas
Gestión y diplomacia
Cultural”, se celebró en la sede
de la SEGIB, en Madrid, un
Seminario Iberoaméricano
durante los días 28, 29 y 30 de
octubre.
Al seminario convocaban la propia
SEGIB y la Organización de
Estados Iberoamericanos para la
Educación, la Ciencia y la Cultura
(OEI).
El seminario pretende dar visibilidad
a los nexos que exiten entre
política, gestión y diplomacia cultural
-tal como reza el título del
seminario- a partir de una selección
de experiencias que proporcionan
aportes singulares en cada
uno de esos campos y en sus posibles
conexiones.
La necesidad de encuentros de
esta índole se debe a que la aparición
de políticas emergentes y
la recreación de las ya consolidadas
han transformado el escenario
social y otorgan especial
protagonismo a la cultura en la
vida social y en la gestión pública.
osotros, escritores iberoamericanos
reunidos en el convento
de San Benito de Alcántara con ocasión
del encuentro "Samarianos de
Santa María, Medio Siglo de un Siglo
de Onetti" que conmemora el centenario
del genial escritor uruguayo:
1.- Agradecemos a la Secretaría
General Iberoamericana, la Casa de
América y la Fundación San Benito de
Alcántara por la iniciativa de este
encuentro y por la espléndida acogida,
así como a la embajada de Uruguay y
a la Consejería de Cultura de la Junta
de Extremadura por su apoyo.
2.- Nos comprometemos con la creación
de un texto denominado Onetti
en el convento, en los términos acordados
en el desarrollo de nuestras conversaciones.
Entre estas políticas aparece un
marco de conexiones que las vinculan
con las nuevas tecnologías,
la evolución de los consumos culturales
y su articulación con educación,
el medio ambiente o la
gobernabilidad democrática.
En este seminario se pretende,
justamente, generar pensamientos
y debates sobre estas relaciones y
diseñar un proceso que integre
estas relaciones en Iberoamérica.
En cuanto a políticas culturales, el
seminario trató temas como su
estado actual y sus tendencias; su
aparición desde las instituciones
culturales; las políticas culturales
exitosas o las generadas desde la
ciudad, la nación o los conjuntos
sociales diseminados en las diásporas.
En cuanto a gestión cultural, el
seminario se centró en los
Centros Culturales, las ciudades y
su gestión cultural y las políticas
exitosas en este campo.
Finalmente, en el apartado de
Diplomacia Cultural se analizaron
cuestiones como sus perspec-
3.- Proponemos que la fundación San
Benito de Alcántara, la Secretaría
General Iberoamericana, otras entidades
locales o nacionales estudien la
posibilidad de establecer un programa
de becas de creación para que los
escritores puedan pasar temporadas
de trabajo y producción
en el Convento de San Benito
de Alcántara.
4.- Apoyamos la creación de
la Orden de Clavero con
que este convento distinguirá
a sus huéspedes creadores
destacados.
5.- Finalmente, agradecemos
a la Televisión Educativa
y Cultural Iberoamericana TEIB y a
sus funcionarios la cobertura televisiva
y a todo el personal del convento por
Cultura
tivas futuras y las experiencias
detectadas a través de las respectivas
embajadas.
Fruto de estas jornadas de reflexión,
está prevista la edición de
una publicación que recopile los
Manifiesto de San Benito, en el homenaje a Onetti
N
su
esmerado trato
durante nuestra estancia.
IBEROAMERICA En Marcha
conceptos y las experiencias
esenciales vertidos en el encuentro.
Se pretende con esta experiencia
que estos contenidos y las
ideas que de ellos se desprenden,
contribuyan a formar una red de
trabajo en la materia.
En la foto, Juan Gabriel Vasquez,
escritor colombiano;
Rafael Couroisie, Uruguayo;
Carlos Franz chileno; Juan Cruz Español
y al alcalde de Alcántara, Luis Mario Muñoz.
A la izquierda, las firmas del manifiesto.
Firmado en Alcántara, Extremadura, a
los 11 días del mes de septiembre de
2009.
19 17 19

IBEROAMÉRICA En Marcha
MALTRATOZERO
Iberoamérica contra la violencia de género
Arranca una campaña impulsada por la SEGIB, la Organización Iberoamericana de Juventud, con
el apoyo de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo
De izquierda a derecha, la periodista María Escario; el Secretario General de la SEGIB,
Enrique V. Iglesias; la ministra de Igualdad, Bibiana Aido; la cantante Chenoa
y el Secretario General de la Organización Iberoamericana de la Juventud, Eugenio Ravinet.
M
iles de acentos, miles de formas
de vestirse, miles de
maneras de expresarse, pero una
sola causa une a todos los jóvenes
iberoamericanos: frenar cuanto
antes los malos tratos en la pareja.
Decir fuerte y claro que entre un
hombre y una mujer, debe existir
MALTRATOZERO. Desde su nacimiento,
la primera campaña iberoamericana
contra la violencia de
género implementada por la SEGIB
y la OIJ, con apoyo de la Agencia
Española de Cooperación Internacional
para el Desarrollo, AECID,
ha motivado a los jóvenes iberoamericanos.
En el desarrollo de los
spots de televisión, cuñas de radio y
el resto de materiales de difusión de
la campaña, participaron un gran
número de personas jóvenes con
diferentes acentos y lenguas.
Iberoamérica
en Marcha
Secretario General Iberoamericano: Enrique V. Iglesias Director: Fernando Pajares Redactora-Jefe:
Isabel Vázquez Consejo de Redacción: Maria Elisa Berenguer, Miguel Hakim, Fernando García Casas,
Enrique Langdon Edición: Secretaría General Iberoamericana, Paseo de Recoletos, 8. Madrid 28001.
España. Tel. 34 91 590 19 80. Web: http://www.segib.org. Realización: Estudio de Comunicación
Corporativa S.L. Diseño: Laureano Suárez. Impresión: Central de Artes Gráficas S.A.
Deposito Legal: M 14876-2008
20
La campaña ha contado con la colaboración
desinteresada de la cineasta
española Cristina Andreu, quien dirigió
el rodaje de los spots; el actor
Javier Cámara; el cantante Dani
Martín; la actriz colombiana Angie
Cepeda; el futbolista uruguayo Diego
Forlán; el actor y director Tristán
Ulloa; la cantante Chenoa; la cantante
brasileña Flavia-N y el modelo
Emmanuel Esparza.
La campaña en Iberoamérica
Desde que han recibido los materiales
de la campaña, muchos países iberoamericanos
han manifestado su alto
interés en implementarla. De momento
cuatro países ya han concretado su
presentación y otros ultiman los preparativos
para hacerlo en breve. Es el
caso de Argentina, Colombia,
República Dominicana y Paraguay.
Decir fuerte
y claro que
entre un hombre
y una mujer
debe existir
MALTRATOZERO
Todos se han sumado al movimiento a
través de la página web: www.maltratozero.com
España
Artistas, deportistas, periodistas y
jóvenes de toda Iberoamérica, se
Ibero América En Marcha no comparte necesariamente la opinión de sus colaboradores.
4º Trimestre 2009
unieron el 14 de septiembre en
Madrid en el lanzamiento oficial en
España de la Campaña
Iberoamericana de Sensibilización
contra la Violencia de Género. El
acto estuvo presidido por la ministra
de Igualdad en España, Bibiana
Aído, el Secretario General
Iberoamericano, y el Secretario
General de la Organización
Iberoame-ricana de Juventud (OIJ),
Eugenio Ravinet. La presentación, a
la que asistieron unas 200 personas,
estuvo dirigida por la periodista
deportiva de Televisión Española,
María Escario.
México
La Campaña Iberoamericana contra
la Violencia de Género fue presentada
el día 29 de septiembre en la
Ciudad de México en el marco de la
reunión de Coordinadores
Nacionales y de Responsables de
Cooperación de los veintidós países
que conforman la Comunidad
Iberoamericana. En el acto intervinieron
Enrique V. Iglesias, el
Coordinador Nacional de Portugal,
Pedro Costa Pereira, la Subsecretaria
de la Cancillería mexicana, María de
Lourdes Arnada Bezaury, la
Presidenta de INMUJERES, Rocío
García Gaitán, y la Directora de
Juventud de México, Priscila Vera.
Brasil
El 1 de octubre, se presentó la campaña
MALTRATOZERO en Sao Paulo,
Brasil, en el contexto del II Congreso
Iberoamericano de la Cultura, organizado
por la SEGIB y el Ministerio de
Cultura brasileño. Asistieron al evento,
la Ministra Nilcéa Freire,
Secretaria Especial de Políticas para
las Mujeres, el Ministro de Cultura,
Juca Ferreira y el Ministro Beto Cury,
de la Secretaria Nacional de Juventud.
Chile
Y más al sur, en Chile, la campaña
MALTRATOZERO fue presentada el
7 de octubre en la Universidad Central
de Santiago. La presentación estuvo a
cargo del Secretario General de la OIJ,
Eugenio Ravinet y del Director
Nacional del Instituto Nacional de la
Juventud de Chile, INJUV, Juan
Eduardo Faúndez.