La producció integrada a Galícia A produción integrada ... - Embrapa

La producció integrada a Galícia
A produción integrada na Galiza
Mallorca 24 de febrer de 2007
Andrés Núñez Rajoy

La Producción Integrada se define como un sistema de producción agraria,
que utiliza al máximo los recursos y los mecanismos de producción naturales
mediante la introducción de tecnologías respetuosas con el medio,
asegurando una producción de alta calidad y salubridad contrastada, la
rentabilidad de la explotación y la eliminación o reducción de insumos
exteriores y de fuentes contaminantes.
La Producció Integrada es defineix com un sistema de producció agrària, que
utilitza al màxim els recursos i els mecanismes de producció naturals
mitjançant la introducció de tecnologies respectuoses amb el mitjà,
assegurant una producció d'alta qualitat i salubritat contrastada, la rendibilitat
de l'explotació i l'eliminació o reducció de insumos exteriors i de fonts
contaminants.
A Produción Integrada defínese como un sistema de produción agraria, que
utiliza ao máximo os recursos e os mecanismos de produción naturais mediante
a introdución de tecnoloxías respectuosas co medio, asegurando unha
produción de alta calidade e salubridade contrastada, a rendibilidade da
explotación e a eliminación ou redución de insumos exteriores e de fontes
contaminantes.
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West Palearctic Regional Section (WPRS)
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SITUACION ACTUAL EN EUROPA:
FRANCIA
1/3
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SITUACION ACTUAL EN EUROPA:
ITALIA
50%
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SITUACION ACTUAL EN EUROPA:
HOLANDA
100%
82.000 ha
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SITUACION ACTUAL EN EUROPA:
ESPAÑA
67.000 ha
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NORMATIVA DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE GALICIA
•DECRETO 68/2004 do 11 de marzo sobre a P.I
indicación en los productos agrarios (DOG 1 abril).
y su
•Orden do 30 de mayo por la que se desarrolla el Decreto
68/2004 (DOG 20 junio).
•Ordenes por las que se aprueban R.T específicos de P.I de :
viñedo, kiwi, huerta e patata (DOG 28, 29 e 30 de junio).
NORMATIVA ESTATAL
REAL DECRETO 1201/2002 del 20 de nov
“P.I en produtos agrícolas”
NO HAY UNA NORMATIVA EUROPEA
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REGLAMENTOS TÉCNICOS
Regulamentos Técnicos Específicos aprobados:
• Vid
• Patata
• Kiwi
• Huerta (pimiento, tomate y lechuga)
En proceso de publicación
• Judía verde y seca
• Hortalizas menores (zanahoria, puerro, acelga, espinaca…)
En proceso de contraste en grupos de trabajo.
• Cultivos forrajeros (maíz y praderas)
• Castaño
• Grelo
• Frutales (manzana y pera), frambueso
Elaborados sin contrastar en grupos de trabajo
• Produciones ganaderas
• Vacuno de leche
• Vacuno de carne
• Trigo.
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REGISTRO DE PRODUCCIÓN INTEGRADA
GESTIÓN:
AUTORIDAD COMPETENTE:
INSCRIPCIÓN:
•Operadores
•Entidades de Control e
Certificación
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INSCRIPCIÓN:
a) Agrupaciones de productores que revistan cualquier fórmula
asociativa de las admitidas en derecho.
b) Agrupaciones de productores de produción integrada
(APIAS), reconocidas por la autoridad competente.
c) Entidades agrarias que vayan producir, transformar o
comercializar productos bajo las normas de P.I
(PERSONAS FÍSICAS O JURÍDICAS)
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OBLIGATORIO: superficie mínima :
REQUISITOS GENERALES
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REQUISITOS GENERALES
OBLIGATORIO: SEGUIMIENTO Y CONTROL: SERVICIO TÉCNICO
REQUISITOS SERVIZO TÉCNICO (Limite máx/UTA)
Técnico da agrupación /empresa servizos
Nº explotacións Nº
Nª
CULTIVOS
Has Parcelas
VIÑEDO 75 100 500
PATACA 100 500 500
HORTA 50 aire libre 50 aire lbre
50 baixo abrigo
15 baixo abrigo
KIWI 50 100 300
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Solicitud de inscripción por operador
PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCIÓN
Auditoría previa
por E.C
Documental: al operador (memoria técnica
actuaciones y autocontrol)
Campo: √ N integrantes de cada operador
√ N parcelas de integrantes
seleccionado
verifica que el operador está en condiciones de
producir o comercializar de acuerdo a la
normativa de producción integrada
Inscripción por la
Autoridad competente
informe
favorables
no conformidad
Acciones
correctoras
no
favorables
archivo
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REGISTRO: OPERADORES Y SUPERFICIES
CULTIVO
VIÑEDO
SUPERFICIE
(Has)
Nº
OPERADORES
KIWI
PATATA
Tomate
HUERTA Pimiento
Lechuga
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REGISTRO DE OPERADORES
Producciones y operadores inscritos
CULTIVO
SUPERFICIE
(Has)
Nº
OPERADORES
VIÑEDO 304,38 6
KIWI
PATATA
Tomate
HUERTA Pimiento
Lechuga
TOTAL
DATOS DE LA CAMPAÑA 2005/2006
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REGISTRO DE OPERADORES
Producciones y operadores inscritos
CULTIVO
SUPERFICIE
(Has)
Nº
OPERADORES
VIÑEDO 304,38 6
KIWI 179,36 3
PATATA
Tomate
HUERTA Pimiento
Lechuga
TOTAL
DATOS DE LA CAMPAÑA 2005/2006
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REGISTRO DE OPERADORES
Producciones y operadores inscritos
CULTIVO
SUPERFICIE
(Has)
Nº
OPERADORES
VIÑEDO 304,38 6
KIWI 179,36 3
PATATA - -
Tomate
HUERTA Pimiento
Lechuga
TOTAL
DATOS DE LA CAMPAÑA 2005/2006
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REGISTRO DE OPERADORES
Producciones y operadores inscritos
CULTIVO
SUPERFICIE
(Has)
Nº
OPERADORES
VIÑEDO 304,38 6
KIWI 179,36 3
PATATA - -
Tomate
HUERTA Pimiento - -
Lechuga
TOTAL
DATOS DE LA CAMPAÑA 2005/2006
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REGISTRO DE OPERADORES
Producciones y operadores inscritos
CULTIVO
SUPERFICIE
(Has)
Nº
OPERADORES
VIÑEDO 304,38 6
KIWI 179,36 3
PATATA - -
Tomate
HUERTA Pimiento - -
Lechuga
TOTAL 483,74 9
DATOS DE LA CAMPAÑA 2005/2006
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TIPO DE OPERADOR
INSCRICIÓN DE
CULTIVO
OPERADORES VIÑEDO KIWI
APRIAS
4
1
PERSONA FÍSICA 1 -
PERSONA JURÍDICA
(S.L,..)
1 2
DATOS DE LA CAMPAÑA 2005/2006
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PRODUCCIÓN INTEGRADA
DIMENSIÓN DE LAS AGRUPACIONES
ENTIDADES
JURÍDICAS
CULTIVO
APRIAS
Superficie media Superfice Nºmedio Supmedia/integrante
media integrantes
VIÑEDO 8.92 Has 71.6 has 21 3,4 has
KIWI
82.11 Has 97.25 has 39 2.49 has
DATOS DE LA CAMPAÑA 2005/2006
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VARIABILIDAD EN LA DIMENSIÓN
CULTIVO
APRIAS
Superfice Nºintegrantes Supmedia/integrante
VIÑEDO
32,27 has
58 0,55 has
173.82 has 11 15,8 has
DATOS DE LA CAMPAÑA 2005/2006
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SISTEMA DE CONTROL
INTERNO
EXTERNO
TÉCNICO COMPETENTE
CUADERNO DE EXPLOTACIÓN
ÓRGANOS DE CONTROL
SUPERVISIÓN
PÚBLICO
PRIVADO
Autoridade Competente
Entidades de
Certificación
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SISTEMA DE CONTROL
CONTROL
INTERNO
CUADERNO
DE
EXLOTACIÓN
SERVIZO TÉCNICO COMPETENTE
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SISTEMA DE CONTROL
ESTRUCTURA Y CONTENIDO
IDENTIFICACIÓN DEL TITULAR DE LA EXPLOTACIÓN
IDENTIFICACIÓN CATASTRAL PARCELAS DE CULTIVO
EDIFICACIONES Y MAQUINARIA
MATERIAS PRIMAS/INSUMOS
CUADERNO
DE
EXPLOTACIÓN
MATERIAL VEGETAL PLANTACIÓN O SIEMBRA
MANEJO DEL SUELO, LABOREO Y PRÁCTICAS CULTURALES
FERTILIZACIÓN
RIEGO
ESTADO FITOSANITARIO Y RECOMENDACIONES DEL TÉCNICO
TRATAMENTOS FITOSANITARIOS
COSECHA Y TRAZABILIDAD
CONTROL DA MAQUINARIA EXISTENTE EN LA EXPLOTACIÓN
HOJAS DE ANÁLISIS DE SUELO, AGUA, RESIDUOS, OTROS
GESTIÓN DE RESÍDUOS
www.sigfito.es/
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SISTEMA DE CONTROL
FUNCIÓNS DEL TÉCNICO DE P.I
‣ CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LAS PARCELAS EN P.I Y DE LAS
ANOTACIONES DEL C.E.
‣ CONTROL Y SEGUIMENTO DE LOS ALMACENES Y LOCALES DE
TRANSFORMACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN.
‣ REALIZAR UN PLAN DE ACTUACIÓN CONFORME A LAS NORMAS
INDICADAS EN LOS R.T (Actuaciones y autocontrol)
‣ EVALUAR LOS RESULTADOS DE LOS ANÁLISIS QUE SE PRACTIQUEN
‣ INFORMAR A LOS ORGANISMO DE CONTROL SOBRE POSIBLES
INCUMPLIMENTOS DE LAS NORMAS QUE RIGEN P.I
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ENTIDADES DE CERTIFICACIÓN
•Inspección de las parcelas de los productores
y de sus cuadernos de explotación.
FUNCIONES
•Inspección de los locales de los operadores y libros
de registro.
• Toma de muestras para análisis de residuos fitosanitarios
•Certificación del cumplimiento de las normas de P.I.
• Exigir la retirada de los distintivos de P.I del lote de productos
que no cumplan los requisitos.
VOLUMES PRODUCIDOS
Y CERTIFICADOS
• Informar a la Autoridad competente y
solicitar la emisión de etiquetas
• Controlar uso del distintivo de P.I
IRREGULARIDADES
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ENTIDADES DE CERTIFICACIÓN
Requisitos para certificar P.I en la C.A
Solicitar inscripción en el ROPI
A la
A.Competente
(D.X. Produción, Industrias
e calidade agroalimentaria)
Acreditación cumprimento
de EN 45011
ACREDITACIÓN
ENAC (EN 45.011)
Reconocimiento provisional
Solicitud
acreditación
Contestación ENAC Registro
no habilitado procedimiento
si
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Cumplimento de EN 45011
Organización y estructura
• Tener personalidad jurídica
• Recursos humanos de la entidad:
Personal con el que se contará en la C.A (titulación, experiencia en
certificación,..)
•Recursos materiales.
Locales, equipamiento técnico, medios de desplazamiento,
infraestructura administrativa y demás medios adecuados para el
cumplimento de sus funciones.
• Disponer de laboratorio propio o concertado o contratados los servicios.
• Mantener en todo momento las garantías de objetividad e imparcialidad
respecto de todos los operadores sometidos a su control.
• Asegurar una estricta confidencialidad da información obtenida en el
ejercicio de la actividad.
MANUAL DE CALIDAD
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Cumplimento de EN 45011
Certificación do producto
Disponer de un programa de control,
inspección y certificación para
evaluar la conformidad con la norma
del producto.
Disponer de un procedimiento de
actuación a cumplir en caso de
irregularidades, reclamaciones de
operadores, e información a la A.C
supuestos anteriores.
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ENTIDADADES DE CERTIFICACIÓN
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ARMONIZAZIÓN DEL FUNCIONAMIENTO DE LAS ECC
Nº y tipo de auditorias
Intensidades de muestreo en el control
Problemática
“diferencias
en,..”
Listado de materias activas en las analíticas
Determinación de los puntos de control
Desviaciones de los puntos críticos
Tipificación de los incumplimientos,.......
ARMONIZAR
RESOLUCIÓN DE LA DIRECCIÓN XERAL DE PRODUCIÓN, INDUSTRIAS E CALIDADE
AGROALIMENTARIA DA CONSELLERÍA DO MEDIO RURAL POR LA QUE SE DESARROLLAN
REQUISITOS MÍNIMOS DE CONTROL A REALIZAR POLAS ENTIDADES DE CERTIFICACIÓN
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Plan de controles mínimos a los operadores por las ECs
AUDITORÍA PREVIA O CONTROL INICIAL: verificar que el operador está en
condiciones de producir o comercializar de acuerdo a la normativa de P.I
Se realiza cuando se inicia al sistema P.I y antes del comienzo de campaña.
AUDITORÍA INTERMEDIA: durante el ciclo del cultivo, con el objeto de verificar
el cumplimiento de la norma.
Al 10 % de los productores de un cultivo o grupos de cultivo con reglamento
técnico aprobado, que estén bajo el control de la entidad de certificación
AUDITORÍA DE CERTIFICACIÓN O FINAL: Verificar cumplimiento de las normas P.I
Se realizará en la proximidad de la cosecha.
En el caso de operadores dedicados al almacenamiento conservación o manipulación
cuando se envase o etiquete el producto y antes de la expedición del mismo.
AUDITORÍA DE MANTENIMIENTO: una vez obtenida la certificación y en cada
campaña de cultivo o producto, con el fin de comprobar el cumplimiento de la norma P.I
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DIFERENCIACIÓN
“PRODUCIÓN INTEGRADA”
+
+
OPERADOR y ECC
Nº rexistro
Ó
Denominación
=
ETIQUETADO
Andrés Núñez Rajoy

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PROCEDIMIENTO DE AUTORIZACIÓN DE IDENTIF. DE GARANTÍA
Y USO DE ETIQUETAS
Solicitud de autorización de
uso de identificación
Auditoría de
certificación
por E.C
- Verificar que CUMPLE con la Reglamentación
Técnica específica.
- Inspección documental y campo
- Nº inspecciones:
- antes de cosecha
- periodo de registro de mayor entrada en
almacén y expedición
informe
Concesión de uso por la D.X Producc,.
Emisión de codificación de etiquetas
favorables
no conformidad
Acciones
correctoras
no
favorables
No concesión uso
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• Clases de ayudas: ( Reglamento (CE) nº 1257/1999), do Consejo
• do 17 de may de 1999, sobre la ayuda al Desarrollo Rural cargo del FEOGA)
• ”Orden do 4 de abril de 2006 por la que se establecen las bases reguladoras de
las ayudas para PROGRAMAS AGRARIOS de mejora técnica y desarrollo
sostenible de los procesos productivos agrícolas y se convocan para el año
2006 “.(DOG 17 abril)
1. Costes de certificación da calidad efectuada por entidad de
control e certificación: hasta el 50% de los costes.
2. Inversiones en estructuras productivas para la implantación
del cultivo: hasta el 40% de las inversiones.
3. Inversiones en bienes y equipos necesarios para el inicio y
mejora de los procesos productivos: hasta el 40% de las
inversiones.
Andrés Núñez Rajoy

ASISTENCIA TÉCNICA
4. La contratación de personal técnico con carácter exclusivo y por un
período min. de 3 años hasta el 70 % del coste del contrato.
5. La contratación de persoal técnico e auxiliar por un período de tiempo
inferior a 3 o bien con carácter eventual o de temporada hasta el 50 % del
coste del contrato.
6. Los contratos con empresas de servicios de garantía suficiente para el
seguimiento y asistencia en programas agrarios: hasta el 50 %
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APOIO TÉCNICO
a) Estudios técnicos, de viabilidad o de mercado necesarios para realizar
el programa agrario: hasta el 50% de los costes subvencionables, sin que
se pueda exceder 12.000 euros por proyecto.
b) Ensayos, proyectos de demostración y otros estudios de campo o de
laboratorio y otros apoyos técnicos: hasta el 75% del coste y máx 8000 €.
Andrés Núñez Rajoy

moltes gràcies per la seva atenció
Andrés Núñez Rajoy