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2 Sanidad

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1 <strong>Sanidad</strong><br />

<strong>Sanidad</strong><br />

elEconomista<br />

Revista quincenal<br />

6 de febrero de 2014 | Nº 34<br />

GOLPEDEMONTORO<br />

AL SEGURO MÉDICO<br />

Elevará los costes laborales de las empresas<br />

en 142 euros al año por trabajador | P6<br />

¿Quién gestiona mi hospital?<br />

Sólo en 1 de cada 3 tiene el<br />

control directo la Administración | P10<br />

Mato termina su reforma<br />

sanitaria sin lograr los 7.000<br />

millones de ajuste anunciados | P16<br />

Farmaindustria prevé<br />

un estancamiento del<br />

mercado en 2014 | P14<br />

N. MARTÍN


2<br />

SUMARIO<br />

<strong>Sanidad</strong><br />

9. Industria<br />

Los genéricos ya son<br />

la mitad de las ventas<br />

En el último año han pasado de representar<br />

el 39 por ciento al 45 de todas las recetas<br />

En portada<br />

Golpe a los seguros de salud<br />

de las empresas<br />

La obligación de cotizar por este concepto elevará el coste<br />

de las empresas en 142 euros al año por trabajador<br />

Actualidad<br />

Sólo 1 de cada 3 hospitales<br />

lo gestiona la Administración<br />

La mayoría -66 por ciento- de lo centros sanitarios públicos<br />

tiene ya una gestión alternativa a la tradicional<br />

14. Farmacia<br />

El mercado de recetas<br />

seguirá bajo cero<br />

Farmaindustria pronostica una nueva caída del<br />

2 por ciento del gasto farmacéutico este año<br />

20. Opinión<br />

Los retos de la nueva<br />

Ley de Mutuas<br />

Artículo de la presidenta de la Sociedad Española<br />

de Rehabilitación y Medicina Física<br />

6<br />

10<br />

Edita: Editorial Ecoprensa S.A. Presidente de Ecoprensa: AlfonsodeSalas<br />

Vicepresidente: Gregorio Peña Director Gerente: Julio Gutiérrez Director<br />

Comercial: Juan Ramón Rodríguez Relaciones Institucionales: Pilar Rodríguez<br />

Subdirector de RRII: Juan Carlos Serrano Jefe de Publicidad: Sergio de María<br />

Director de elEconomista: Amador G. Ayora<br />

Director de ‘elEconomista <strong>Sanidad</strong>’: Alberto Vigario Diseño: Pedro Vicente y Elena<br />

Herrera Fotografía: Pepo García Infografía: Nerea Bilbao Redacción: Juan<br />

Marqués<br />

16<br />

Política<br />

Ana Mato pone punto final<br />

a su reforma sanitaria<br />

Tras dos años, la ministra sólo ha logrado un ahorro de 2.000<br />

millones frente a los 7.000 millones anunciados<br />

Caso de éxito<br />

Healthia: la sanidad privada<br />

sin intermediarios<br />

22<br />

La empresa ofrece un colectivo de 4.000 médicos de 90<br />

especialidades a un precio un 80 por ciento más barato


3<br />

EDITORIAL<br />

<strong>Sanidad</strong><br />

El seguro de salud: de<br />

desgravar a artículo de lujo<br />

Lejos de recuperar la<br />

desgravación de los<br />

seguros privados de<br />

salud que reclama la<br />

sanidad privada, el<br />

Gobierno ha vuelto a<br />

castigar a este sector<br />

con una medida<br />

exclusivamente<br />

recaudatoria que<br />

afectará al empleo<br />

El seguro de salud es la remuneración en<br />

especie más valorada por parte de los<br />

empleados, por encima incluso de planes de<br />

pensiones o de jubilación. Casi 3 millones de<br />

pólizas, el 33 por ciento de los 8,3 millones de<br />

pólizas de asistencia sanitaria, son seguros médicos<br />

colectivos. Lejos de recuperar la desgravación de los seguros<br />

privados de salud que reclama la sanidad privada, el<br />

Gobierno ha vuelto a castigar a este sector con la eliminación<br />

de las ventajas fiscales que empresas y trabajadores<br />

disfrutan por los seguros de salud colectivos. Según los datos<br />

que publica hoy elEconomista <strong>Sanidad</strong>, la obligación de<br />

cotizar por los seguros de salud colectivos elevará los costes<br />

laborales de las empresas en 142 euros al año por trabajador<br />

y para los empleados supondrá una aportación adicional de<br />

30 euros. Analizando en detalle las cifras, parece que la<br />

medida es exclusivamente recaudatoria y tendrá<br />

consecuencias negativas sobre el empleo y la recuperación.<br />

La decisión alterará la vida y los presupuestos anuales de las<br />

empresas por la forma en que se ha tomado y por el<br />

significado de este nuevo aumento de la presión sobre los<br />

costes. Aunque la medida procede del Ministerio de Trabajo,<br />

el sector sanitario apunta directamente al gestor de las<br />

cuentas públicas, Cristóbal Montoro, como valedor de su<br />

puesta en marcha. Da la sensación de que el Gobierno no<br />

tiene una idea clara de cómo paliar el deterioro de las<br />

cuentas del sistema de pensiones y sólo sabe echar mano<br />

del Fondo de Reserva y subir cuotas, sin tener en cuenta que<br />

el incremento de cotizaciones rompe -como también ha<br />

sucedido con los impuestos- las promesas electorales del PP<br />

de bajar la presión sobre los costes laborales.<br />

La reacción de las aseguradoras de salud las ha resumido<br />

el Instituto para el Desarrollo e Integración de la <strong>Sanidad</strong><br />

(Idis) en un duro comunicado. El lobby que agrupa los<br />

intereses de las principales empresas del sector privado<br />

considera que el “nuevo gravamen” puede poner en riesgo<br />

este beneficio social para los casi tres millones de<br />

asegurados en pólizas de empresa. El Idis ha advertido<br />

además de su impacto directo en la contratación de seguros<br />

por parte de las empresas y en una disminución de<br />

asegurados. Es una medida que no se entiende. Ni siquiera<br />

en el contexto de la necesidad del Estado de cumplir el<br />

objetivo de déficit. El Gobierno debería escuchar al sector y<br />

guardar definitivamente la subida en el cajón.


4 ACTUALIDAD<br />

<strong>Sanidad</strong><br />

Cigna se incorpora<br />

a la Fundación<br />

másHumano<br />

HM Hospitales<br />

patrocina al AD<br />

Torrelodones<br />

AMA entrega el<br />

premio de Derecho<br />

sanitario<br />

Tecnología para<br />

enfisema en la<br />

Jiménez Díaz<br />

Sanitas abre su<br />

clínica dental nº 51<br />

en Madrid<br />

Cigna Salud ha firmado el<br />

HM Hospitales y la<br />

Las Fundaciones AMA y<br />

La Fundación Jiménez Díaz<br />

Sanitas Dental extiende<br />

convenio colaboración con<br />

Agrupación Deportiva<br />

De Lorenzo han hecho<br />

ha implantado los primeros<br />

su red de clínicas en la<br />

la Fundación másHumano,<br />

Torrelodones (ADT) han<br />

entrega del primer Premio<br />

muelles para el tratamiento<br />

Comunidad de Madrid y lo<br />

por el que se convierte en<br />

firmado un acuerdo por el<br />

Nacional de Derecho<br />

del enfisema pulmonar<br />

hace con una nueva<br />

la primer empresa del<br />

que dicho grupo<br />

Sanitario, patrocinado por<br />

grave en España. Los<br />

apertura en Pinto. Con esta<br />

sector de la salud que se<br />

hospitalario se convertirá en<br />

ambas, al asesor jurídico<br />

muelles implantados por el<br />

puesta en marcha, ya son<br />

incorporaalaredde<br />

el patrocinador oficial del<br />

José María Mora, autor<br />

doctor Javier Flandes<br />

51 las clínicas dentales que<br />

empresas másHumano.<br />

primer equipo masculino de<br />

coordinador del estudio<br />

mejoran la función<br />

la compañía tiene en<br />

Esta institución trabaja para<br />

Primera División Nacional<br />

colectivo Camino a la<br />

pulmonar y la calidad de<br />

Madrid, 28 de ellas en la<br />

lograr una transformación<br />

de este club, durante la<br />

mediación sanitaria.Mora<br />

vida de los pacientes con<br />

ciudad y 23 en otras<br />

de los modelos de gestión<br />

temporada 2013-14.<br />

es asesor jurídico de los<br />

enfisema pulmonar grave<br />

localidades. La inversión<br />

de personas y para<br />

Gracias a este patrocinio, el<br />

Colegios de Médicos y<br />

y no requieren de cirugía<br />

efectuada en la nueva<br />

construir entornos de<br />

primer equipo adoptará el<br />

Dentistas de Huelva y<br />

para su colocación. España<br />

clínica ha rondado los<br />

trabajos más humanos,<br />

nombre oficial de HM<br />

miembro de la Asociación<br />

es el cuarto país de Europa,<br />

400.000 euros. Además,<br />

másproductivosymás<br />

Torrelodones, que será la<br />

Andaluza de Derecho<br />

tras Alemania, Francia e<br />

ha supuesto la creación de<br />

competitivos. Cigna Salud<br />

única denominación que<br />

Sanitario, disciplina a la<br />

Italia, en el que se lleva a<br />

15 puestos de trabajo, que<br />

cuenta con más de<br />

aparezca en las<br />

que se dedica desde hace<br />

cabo una intervención<br />

se suman a los 760 de su<br />

120.000 asegurados.<br />

competiciones oficiales.<br />

más de veinte años.<br />

con este sistema.<br />

red de clínicas dentales.


5 ACTUALIDAD<br />

<strong>Sanidad</strong><br />

Cátedra de la<br />

Fundación Lilly con<br />

la Complutense<br />

Nuevo buscador<br />

para los fármacos<br />

sin receta<br />

Nueva máquina de<br />

repaso de pedidos<br />

de Cofares<br />

Nueva directora de<br />

Institucionales de<br />

Lundbeck<br />

Opinión positiva<br />

en dermatología<br />

para Novartis<br />

La Fundación Lilly y la<br />

La Asociación para el<br />

La distribuidora Cofares<br />

La bióloga Lourdes Pla ha<br />

Novartis ha anunciado que<br />

Universidad Complutense<br />

Autocuidado de la Salud ha<br />

ha estrenado su nueva<br />

sido nombrada directora de<br />

el Comité de Medicamentos<br />

de Madrid han firmado la<br />

presentado su nueva web<br />

máquina de repaso<br />

Market Access y<br />

de Uso Humano de la<br />

ratificación del convenio<br />

corporativa www.anefp.org.<br />

automático de pedidos, a<br />

Goverment Affairs de la<br />

Agencia de Medicamentos<br />

entre ambas para la<br />

El portal incluye consejos<br />

la que se denomina Order<br />

compañía Lundbeck en<br />

Europeahaexpresadosu<br />

continuidad de la Cátedra<br />

prácticos y pequeñas<br />

Verifier. Su función principal<br />

España. Con anterioridad a<br />

opinión positiva respecto<br />

de Educación Médica<br />

píldoras informativas con<br />

es escanear todos los<br />

este nombramiento, fue<br />

al uso de omalizumab como<br />

Fundación Lilly-UCM.<br />

las que explica conceptos<br />

productos que van en cada<br />

directora comercial de<br />

tratamiento adicional de<br />

Ambas instituciones<br />

básicos y claves sobre el<br />

cubeta, leyendo su código<br />

Lundbeck España -puesto<br />

la urticaria crónica<br />

crearonen2007esta<br />

autocuidado, como el<br />

de barras y fotografiando<br />

que asumió desde el año<br />

espontánea, en pacientes<br />

cátedra que, entre sus<br />

usocorrectodelos<br />

cada unidad, comprobando<br />

2003-, mientras que entre<br />

adultos y adolescentes con<br />

líneas de trabajo, incluye<br />

medicamentos o el<br />

que el pedido se ha reunido<br />

1998 y 2003 desempeñó<br />

una respuesta inadecuada<br />

la edición de libros, la<br />

significado de la pantalla<br />

correctamente. Repasa<br />

las responsabilidades de<br />

al tratamiento con<br />

organización de foros de<br />

azul de los anuncios.<br />

más de 6.000 unidades por<br />

jefe de ventas de la<br />

antihistamínicos. El fármaco<br />

debate y la convocatoria de<br />

Incorpora un vademécum<br />

hora, lo que supone el 20<br />

compañía. Sus inicios en el<br />

ha sido autorizado para el<br />

premios para proyectos en<br />

de medicamentos por<br />

por ciento de la producción<br />

laboratorio tuvieron lugar<br />

tratamiento en cuatro<br />

la enseñanza de grado y<br />

principio activo, por<br />

totaldesualmacénde<br />

como product manager de<br />

países: Egipto, Turquía,<br />

de postgrado.<br />

dolencia o por laboratorio.<br />

Fuencarral.<br />

la cartera de depresivos.<br />

Guatemala y El Salvador.


6 EN PORTADA<br />

<strong>Sanidad</strong><br />

GOLPE DE<br />

MONTORO<br />

AL SEGURO<br />

MÉDICO<br />

La obligación de cotizar por los seguros de salud<br />

colectivos elevará los costes laborales en 142 euros al año<br />

por trabajador y para los empleados supondrá una<br />

aportación adicional de 30 euros<br />

JUAN MARQUÉS<br />

La consultora AON ha calculado el impacto de la nueva subida<br />

fiscal aprobada por el Gobierno en diciembre dentro del Decreto<br />

Ley de Medidas para favorecer la contratación estable, mejorar<br />

la empleabilidad de los trabajadores que obliga a las compañías<br />

y trabajadores a cotizar a la Seguridad Social (SS) antes del 31<br />

de mayo, por el importe de los vales de comida, planes de pensiones, ayudas<br />

de guardería, pólizas de salud, etc. El resultado, en el caso sólo de los<br />

seguros médicos, duplica los seis euros al mes avanzados por el Ministerio<br />

de Empleo para las empresas y los 1,09 euros calculados en la nómina de<br />

los trabajadores.<br />

N. MARTÍN


7 EN PORTADA<br />

<strong>Sanidad</strong><br />

La obligación de incluir en las bases de cotización las retribuciones en<br />

especie de los salarios como las pólizas médicas supondrá para la<br />

empresa un sobrecoste por empleado de unos 142 euros al año que, en el<br />

caso de un colectivo de 1.000 empleados, incrementará la carga fiscal al<br />

año en 142.000 euros al año.<br />

El impacto sobre la nómina final de los trabajadores será menor, pero<br />

también verá aumentada su aportación a la Seguridad Social en cerca de<br />

30 euros al año, según los datos extraídos por AON de una muestra de<br />

7.130 contrataciones de productos en especie del último año,<br />

correspondientes a un colectivo de 33.000 empleados, con un coste medio<br />

al año de empresa para el producto seguro de salud de 474 euros anuales.<br />

En total, cerca de tres millones de trabajadores que disfrutan de una<br />

póliza de salud verán mermada su nómina por una decisión que el sector<br />

tacha de “recaudatoria” y que amenaza la continuidad del beneficio social<br />

más valorado por los empleados. Esta última puede ser una de las<br />

grandes bazas que juegue el sector para mantener las pólizas de salud el<br />

año que viene, ya que las primas de las pólizas de 2014 “ya están<br />

negociadas y comunicadas a las empresas desde finales de 2013 y, por<br />

tanto, deben mantenerse a lo largo de la anualidad”, indican los expertos<br />

de AON.<br />

Desde DKV Salud creen que las empresas que se planteen contratar<br />

una póliza de salud “priorizarán con toda seguridad unos beneficios sobre<br />

otros”, por lo que entienden “que seguirá siendo un producto con alto nivel<br />

de demanda”. Esta aseguradora ya ha hecho un sondeo entre sus clientes<br />

y considera que las empresas “no se plantean la eliminación” de las<br />

pólizas de salud. “Puede que en algunos casos estudien fórmulas<br />

alternativas en el modo de ofrecerlo”, pero confían en mantener este<br />

producto que subrayan “es el beneficio social más valorado porque a sus<br />

innumerables ventajas une un componente importante como salario<br />

emocional”. En cualquier caso, critican que se ponga en riesgo un sistema<br />

que genera beneficios incuestionables para los clientes, los proveedores y<br />

el propio Estado, “a quien la sanidad privada ahorra muchos gastos”,<br />

recuerda un portavoz de la filial del grupo asegurador alemán Ergo.<br />

De lo que no hay duda es que la nueva subida fiscal frenará un<br />

mercado asegurador que consiguió crecer el año pasado el 1,63 por<br />

ciento gracias al incremento de las primas de sus seguros para<br />

compensar la pérdida de clientes, una estrategia que difícilmente podrán<br />

aplicar en sus pólizas de seguros colectivos que se han convertido en uno<br />

G. R.<br />

de los segmentos que más ha crecido durante el último año, con un<br />

incremento del 10 por ciento hasta septiembre, según los datos publicados<br />

por Investigación Cooperativa entre Entidades Aseguradoras (Icea).<br />

Pero, ¿qué puede ocurrir el año que viene? Fuentes de Asisa creen que<br />

“no se producirá una caída importante en las pólizas de salud privadas<br />

contratadas por empresas, dadas las ventajas que tienen este tipo de<br />

seguros para las mismas, que fidelizan a sus trabajadores y reducen el<br />

absentismo laboral”.<br />

Los expertos de AON consideran que las empresas “intentarán, antes de<br />

eliminar totalmente este beneficio, minimizar el impacto empresarial<br />

planteando distintas soluciones alternativas”, con planes de compensación<br />

flexible, personalizando los beneficios sociales según las necesidades<br />

reales de sus empleados, sin descartar que se produzcan descuentos<br />

futuros en la nómina del trabajador. La estrategia comercial de las<br />

aseguradoras deberá adaptarse también a esta nueva situación, “ya que se<br />

pierde uno de los principales argumentos de venta”, explican desde DKV.<br />

“Se tendrá que poner el foco en aspectos que redunden en menores costes<br />

para las empresas; por ejemplo, todo lo relacionado con la gestión de los<br />

colectivos y la facilidad con que las áreas de Recursos Humanos puedan<br />

manejar la póliza”, apuntan. Los expertos de esta aseguradora creen que<br />

es el momento de poner en valor con datos contrastados el impacto real<br />

que el seguro de salud tiene sobre el absentismo y sobre la mejora del<br />

“Las aseguradoras no pueden bajar más las primas”<br />

Lejos de recuperar la desgravación de<br />

los seguros privados de salud que<br />

reclama la sanidad privada, el Gobierno<br />

ha decidido eliminar las ventajas<br />

fiscales que empresas y trabajadores<br />

disfrutan por los seguros de salud<br />

colectivos. La patronal de hospitales y<br />

seguros de salud Idis considera la<br />

medida “exclusivamente recaudatoria”.<br />

El impacto de la nueva subida fiscal será<br />

muy negativa para el sector asegurador,<br />

que prevé menos contrataciones en el<br />

futuro por el encarecimiento del 30 por<br />

ciento de las pólizas de salud colectivas,<br />

un producto que es la remuneración en<br />

especie más valorado por parte de los<br />

empleados, por encima incluso de<br />

planes de pensiones o de jubilación.<br />

LosexpertosdelaconsultoraAON<br />

consideran que “es improbable que las<br />

aseguradoras puedan bajar más las<br />

primas para los productos actuales, por<br />

lo que pueden hacer frente a la<br />

disminución de cartera ofertando<br />

productos con menores coberturas,<br />

productos modulares o seguros con<br />

garantías complementarias al sistema<br />

públicodesalud,comosegurodental,<br />

enfermedades graves, hospitalización,<br />

etcétera”. Otra opción posible, explican,<br />

sería disminuir el precio de las pólizas<br />

actuales e introducir el sistema de<br />

copago para los usuarios.


8 EN PORTADA<br />

<strong>Sanidad</strong><br />

¿Cómo afectará a los<br />

3 millones de pólizas?<br />

■ Sin ventajas fiscales<br />

Desaparece la exención de<br />

cotización de hasta 500 euros por<br />

trabajador y por cada familiar<br />

directo, con lo que toda la prima<br />

deberá ser computada como<br />

retribución y cotizará en el<br />

porcentaje correspondiente, tanto<br />

por parte de la empresa como por<br />

parte del trabajador. La medida<br />

afecta, lógicamente a quienes<br />

cotizanporbasesinferioresala<br />

máxima, que es donde se encuentra<br />

el 95 por ciento de los empleados<br />

en nuestro país.<br />

clima laboral. “Hasta ahora no se ha profundizado demasiado en ello y<br />

puede ser uno de los elementos clave para reafirmar su valor”, aseguran.<br />

Por si acaso, el sector ha cargado las tintas contra el Ejecutivo para<br />

intentar parar el golpe, aunque el presidente del Gobierno, Mariano Rajoy,<br />

ha advertido que mantendrá la obligación de cotizar por estos pagos en<br />

especie. Para la presidenta de la Unión Española de Entidades<br />

Aseguradoras y Reaseguradoras (Unespa), Pilar González de Frutos, la<br />

situación es “terriblemente injusta porque no se puede castigar al que se<br />

preocupa de su futuro o de mejorar su bienestar”. González de Frutos<br />

considera que la sanidad en España se ha convertido de “triple pago”,<br />

porque “pagas vía impuestos, pagas tu seguro colectivo a través de tu<br />

empresa y pagas una tercera vez con un incremento en tus cotizaciones<br />

sociales”. En su opinión, el crecimiento en salud está vinculado en su<br />

mayoría a los convenios colectivos, por lo que “encarecerlo en un 30 por<br />

ciento hará que en el futuro se contraten menos”.<br />

THINKSTOCK<br />

La reacción de las aseguradoras de salud las ha resumido el Instituto<br />

para el Desarrollo e Integración de la <strong>Sanidad</strong> (Idis) en un duro comunicado<br />

que tacha la medida de “exclusivamente recaudatoria”. El lobby que agrupa<br />

los intereses de las principales empresas del sector privado considera que<br />

el nuevo gravamen puede poner en riesgo este beneficio social para los<br />

casi tres millones de asegurados en pólizas de empresa. El Idis ha<br />

advertido además de su impacto directo en la contratación de seguros por<br />

parte de las empresas y en una disminución de asegurados.<br />

Desde Asisa reclaman a las Administraciones la desgravación fiscal<br />

para la contratación de seguros de salud, tanto colectivos como<br />

individuales, especialmente en el caso de las rentas más bajas. “Esta<br />

medida, implantada ya en alguna comunidad autónoma, permitiría que<br />

más ciudadanos accedieran a la sanidad privada, con el consiguiente<br />

desahogo de la sanidad pública y, supondría por tanto una importante<br />

aportación a la sostenibilidad del sistema”, recuerdan.<br />

■ Salarios bajos<br />

“Lamedidanoafectaráalossalarios<br />

más altos, que ya cotizan por la base<br />

máxima, sino a los trabajadores con<br />

salarios que no cotizan por encima<br />

de dicha base (3.597 euros al mes) y<br />

que venían recibiendo ese tipo de<br />

retribución en especial al margen de<br />

su salario base”, explican Gemma<br />

Corte y José Guisasola,<br />

especialistas de la consultora y<br />

correduría Aon.<br />

■ Número de pólizas<br />

Un total de 2,9 millones de pólizas,<br />

casi el 33 por ciento de los 8,3<br />

millones de pólizas de asistencia<br />

sanitaria, son seguros médicos<br />

colectivos.


9 INDUSTRIA<br />

<strong>Sanidad</strong><br />

LOS GENÉRICOS YA ALCANZAN<br />

CASI EL 50% DEL MERCADO<br />

El 45 por ciento de los envases de medicamentos que se dispensan en las farmacias españolas son<br />

ya genéricos, una cifra muy superior a sólo un año antes, cuando esta tasa era del 39 por ciento<br />

ELECONOMISTA<br />

En España aumenta la dispensación de<br />

medicamentos genéricos y, prueba de ello, es<br />

que en el primer semestre de 2013<br />

representaron el 45,84 por ciento de todos los<br />

envases facturados, a través de receta médica<br />

del Sistema Nacional de Salud (SNS) en las oficinas de<br />

farmacia, frente al 39,7 por ciento del año anterior. El<br />

Ministerio de <strong>Sanidad</strong>, Servicios Sociales e Igualdad, que ha<br />

publicado estos datos durante el balance del gasto<br />

farmacéutico del año pasado, reconoce que “por primera vez”<br />

se acerca a la media europea en dispensación de estos<br />

medicamentos, como consecuencia de las políticas<br />

promovidas por el Ministerio y las medidas de gestión<br />

impulsadas desde las comunidades.<br />

De hecho, en los últimos 10 años su presencia en el<br />

mercado ha crecido considerablemente, ya que en 2004,<br />

Venta de genéricos en España<br />

Cuotas de mercado útimos 12 meses (septiembre 2013)<br />

apenas representaban el 12,03 por ciento de todos los<br />

medicamentos dispensados en farmacia a través de receta<br />

pública, 3,8 veces menos que en el último periodo analizado.<br />

Pese a representar casi la mitad de las ventas, la<br />

facturación -que en el primer semestre de 2013 ha ascendido<br />

a 1.108,68 millones de euros- apenas representa el 20,62 por<br />

ciento del conjunto nacional.<br />

Por comunidades, según un informe al que ha<br />

tenido acceso Europa Press, la región con el<br />

porcentaje más alto de consumo de estos<br />

medicamentos es Castilla y León, donde el<br />

53,98 por ciento de los fármacos<br />

dispensados en farmacia son genéricos.<br />

Le siguen Andalucía (52,4 por ciento), País<br />

Vasco (51 por ciento) Cataluña (50,6 por<br />

ciento) y Madrid (49,6 por ciento).<br />

Ya por debajo de la media nacional estarían Castilla-La<br />

Mancha (45,6 por ciento), Baleares (45,4 por ciento), Ceuta<br />

(45 por ciento), Navarra (43,4 por ciento), Aragón (42,1 por<br />

ciento), Cantabria (41,1 por ciento), Canarias (40,6 por<br />

ciento), Melilla (39,2 por ciento), Galicia (38,4 por ciento),<br />

Comunidad Valenciana (36,4 por ciento) y Extremadura (36,1<br />

por ciento).<br />

Por contra, con el consumo más bajo de envases de<br />

genéricos se encuentran La Rioja (35,9 por ciento), Asturias<br />

(35 por ciento) y Murcia (31,8 por ciento).<br />

Por otro lado, desde la Asociación Española de<br />

Medicamentos Genéricos -la patronal del sector- se asegura<br />

que actualmente las compañías españolas fabricantes de<br />

medicamentos genéricos están aumentando su producción<br />

en los últimos años y, actualmente, el 63 por ciento de este<br />

tipo de fármacos que se consumen en España, casi siete de<br />

cada diez, son de fabricación nacional.<br />

Mercado a precio genércio<br />

Resto de mercado de prescripción<br />

Valores<br />

40.5% 40,5% 59.5%<br />

59,5%<br />

Unidades<br />

68.4%<br />

31.6% 68,4% 31,6%<br />

0% 20% 40% 60% 80% 100%<br />

Fuente: Estimación de Farmaindustria a partir de información de IMS.<br />

elEconomista


10 ACTUALIDAD<br />

<strong>Sanidad</strong><br />

¿QUIÉN GESTIONA<br />

MI HOSPITAL?<br />

Sólo un tercio de los 452 hospitales públicos de nuestro país<br />

está gestionado directamente por la Administración<br />

ALBERTO VIGARIO<br />

El proceso de la Comunidad de Madrid para cambiar la<br />

gestión de seis hospitales públicos ha abierto, tras la<br />

paralización definitiva del proyecto, un nuevo debate<br />

entre la sociedad. ¿Se trataba de una nueva<br />

forma de gestionar un hospital por parte de la<br />

Administración? o incluso, algo más, ¿quién realmente<br />

está gestionando los centros sanitarios de titularidad<br />

pública? Los últimos datos oficiales que ofrece el propio<br />

Ministerio de <strong>Sanidad</strong>, aunque son aún del año 2011, son<br />

realmente sorprendentes. Apenas 152 hospitales, el 33 por<br />

ciento de los 452 centros que contabiliza el Ministerio de<br />

<strong>Sanidad</strong> en nuestro país, se controlan por el modelo de gestión<br />

pública clásico -el que aplicaba el extinto Instituto Nacional de la<br />

Salud (Insalud, creado en 1978) con cada centro, antes de que se<br />

transfirieran las competencias en <strong>Sanidad</strong> a las comunidades<br />

autónomas- y, el resto, lo hacen por otras fórmulas de gestión<br />

alternativas.<br />

Es decir, la mayoría de los hospitales públicos -299-, el 66 por ciento<br />

del total, están gestionados por empresas, fundaciones, entes públicos o<br />

sociedades mercantiles. En concreto, 64 centros han adoptado la fórmula de<br />

crear una entidad distinta a la Administración para gestionar los hospitales, lo<br />

que da mayor flexibilidad a la hora de contratar con proveedores; otros 58<br />

hospitales han optado por crear empresas públicas, un tipo muy parecido al<br />

anterior; 11 hospitales pertenecen a fundaciones públicas; 32 son consorcios<br />

-la mayor parte de los cuales se ubica en Cataluña-; 9 han optado por la<br />

concesión administrativa, modelo que nació en la Comunidad Valenciana y<br />

que intentaba aplicar Madrid en seis de sus centros públicos, además de<br />

THINKSTOCK


11 ACTUALIDAD<br />

<strong>Sanidad</strong><br />

otros tres donde ya lo está aplicando -Torrejón de Ardoz, Rey Juan Carlos de<br />

Móstoles y Valdemoro-; cuatro se han conformado en forma de cooperativa;<br />

58 como fundaciones privadas; 48 como sociedades mercantiles; una<br />

sociedad individual y una comunidad de bienes, y 13 clasificadas como otras<br />

formas de gestión.<br />

Estas cifras fueron utilizadas recientemente por el Partido Popular para<br />

justificar su modelo de gestión en Madrid. “Las comunidades tienen el<br />

derecho constitucional de elegir. Y la gestión, en tanto que sea segura y de<br />

calidad, puede ser pública directa o privada en todas las fórmulas que admite<br />

la Ley”, aseguró el portavoz de <strong>Sanidad</strong> del Grupo Parlamentario Popular en<br />

el Congreso, Rubén Moreno, haciendo alusión a la Ley 15/1997 sobre<br />

habilitación de nuevas formas de gestión del Sistema Nacional de Salud<br />

(SNS). Moreno también recordó que dicha normativa fue aprobada en su<br />

momento por una “amplísima mayoría política, incluyendo el apoyo del<br />

PSOE”. Una variedad de fórmulas de gestión que también se da en<br />

Andalucía, afirma, ya que en esta comunidad hasta un 45 por ciento de los<br />

centros están gestionados por entes o empresas.<br />

Cataluña, la que más concierta<br />

De todas formas, Cataluña sigue siendo la comunidad autónoma que más<br />

dinero dedica a la partida de conciertos con empresas sanitarias privadas,<br />

superando los 2.500 millones de euros al año, lo que representa el 25 por<br />

ciento del total de su gasto en salud. Esta cifra, es ampliamente superior al<br />

gasto sanitario que dedican el resto de comunidades españolas a sus<br />

acuerdos de colaboración con empresas privadas, una partida dedicada<br />

fundamentalmente a descargar la lista de espera de la sanidad pública.<br />

Así se desprende del último Informe de la <strong>Sanidad</strong> privada, publicado por<br />

el Instituto para el Desarrollo y la Integración de la <strong>Sanidad</strong> (Idis), que integra<br />

a las principales compañías dedicadas a la sanidad privada en nuestro país.<br />

Según este informe -con datos de 2010-, tras Cataluña, es Canarias la<br />

comunidad que más porcentaje de gasto dedica a los conciertos con la<br />

sanidad privada, con un 10 por ciento del total. La Rioja es la tercera<br />

comunidad en este ranking, con un 8,6 por ciento, y la Comunidad de Madrid<br />

aparece en el cuarto lugar, con un 7,8 por ciento del gasto sanitario dedicado<br />

a la colaboración público-privada.<br />

Andalucía y la Comunidad Valenciana con 515 millones y 429 millones de<br />

euros al año, respectivamente, que representan el 5,1 y el 6,3 por ciento de<br />

sus presupuestos respectivos, son las siguientes regiones que, en términos<br />

58 hospitales<br />

públicos, sobre todo<br />

en Cataluña,<br />

pertenecen a<br />

fundaciones privadas<br />

globales, más dedican a este apartado. No obstante, si se observa la<br />

evolución en los últimos años de estas comunidades autónomas, destaca el<br />

hecho de que Cataluña haya experimentado el mayor descenso en el importe<br />

de conciertos con una reducción del 12,3 por ciento desde 2008.<br />

En el lado opuesto, tanto Cantabria y La Rioja, a pesar de ocupar las<br />

últimas posiciones en el ranking de recursos financieros destinados a<br />

conciertos, desde 2008 han aumentado el importe destinado en un 89 por<br />

ciento y un 45 por ciento, respectivamente.<br />

El caso de Madrid es bastante significativo ya que, a pesar de disminuir el<br />

importe destinado a conciertos en 2010 respecto a 2009, el incremento de<br />

este importe desde 2008 es del 23,9 por ciento.<br />

Por su parte, el sector sanitario privado ha experimentado un importante<br />

crecimiento en el número de centros en los últimos años, tanto que ya ha<br />

superado a la red de centros sanitarios públicos. Actualmente, hasta 477<br />

hospitales en España pertenecen al sector privado, lo que representa el 51<br />

por ciento del total de los centros hospitalarios existentes en nuestro país.


12 OPINIÓN<br />

<strong>Sanidad</strong><br />

Tolerancia a la leche de vaca:<br />

implicaciones y beneficios<br />

Carmen Ribes-<br />

Koninckx<br />

Presidenta de la Sociedad Española<br />

de Gastroenterología, Hepatología<br />

y Nutrición Pediátrica<br />

Este tipo de alergia<br />

representa un<br />

problema de salud<br />

pública de primera<br />

magnitud por el<br />

impacto en el propio<br />

desarrollo del niño,<br />

el entorno familiar y<br />

el elevado coste<br />

económico si la<br />

alergia persiste<br />

Laalergiaalaproteínadelalechedevaca(APLV)es<br />

de las más frecuentes en lactantes y niños menores<br />

de 3 años, por detrás del pescado y el huevo, pero<br />

es la primera en aparecer por ser el primer alimento<br />

que ingiere el bebé. Presenta una prevalencia<br />

alrededor del 5 por ciento en nuestro país.<br />

Esta alergia puede causar problemas digestivos, dificultad<br />

respiratoria, erupciones cutáneas o inflamación facial y se<br />

produce cuando el sistema inmunológico de un niño identifica<br />

las proteínas contenidas en la leche de vaca como extrañas,<br />

reaccionando frente a ellas. Actualmente, ante estos casos, el<br />

tratamiento consiste en realizar una dieta exenta de proteínas<br />

de leche de vaca. Por lo tanto, esto limitará la dieta del niño que<br />

no puede consumir ningún producto elaborado a base de leche<br />

de vaca. Tanto desde el punto de vista clínico como desde su<br />

perspectiva social, esta es una alergia compleja especialmente<br />

por la variedad de respuestas anómalas, alérgicas y no<br />

alérgicas que produce la leche. Es importante diferenciar la<br />

alergiaalaproteínadelalechedevacamediadapor<br />

reacciones alérgicas rápidas, de la alergia o intolerancia<br />

digestiva, mucho más frecuente y en la que intervienen<br />

mecanismos de respuesta más lentos; esta forma de alergia<br />

presenta una gravedad muy variable y un amplio espectro de<br />

síntomas clínicos, dificultando su diagnóstico. Consideración<br />

aparte merece la intolerancia a la lactosa que es debida a la<br />

falta (total o parcial) de la enzima lactasa, lo que dificulta la<br />

metabolización de la lactosa. El pronóstico de la APLV es<br />

bueno, ya que está demostrado que el 80 por ciento de los<br />

alérgicos consiguen la tolerancia con el tiempo.<br />

El incremento observado en los últimos años en la<br />

prevalencia de alergias alimentarias motiva un importante<br />

interés científico por este tema. De hecho, en la 46ª Reunión<br />

Anual de la ESPGHAN (Sociedad Europea de<br />

Gastroenterología infantil, Hepatología y Nutrición) se han<br />

presentado los resultados de un estudio sobre la adquisición de<br />

la tolerancia a la proteína de la leche de vaca, publicado en la<br />

prestigiosa revista The Journal ofPediatrics. Este estudio<br />

demostraba que un importante número de niños con APLV que<br />

recibieron una fórmula extensamente hidrolizada de caseína<br />

que incluye Lactobacillus rhamnosus GG (LGG), adquirieron<br />

másrápidamentelatoleranciaalaproteínadelalechedevaca<br />

(PLV) que aquellos que recibieron otras fórmulas infantiles.<br />

Es importante concienciar e informar tanto a los profesionales<br />

sanitarios como a la población sobre esta enfermedad para


13 OPINIÓN<br />

<strong>Sanidad</strong><br />

evitar confusiones en el diagnóstico y ofrecer una mejor atención<br />

al paciente. Por este motivo, se celebró el pasado 23 de enero,<br />

en el Hospital La Fe de Valencia, la jornada Adquisición de una<br />

rápida tolerancia oral a la proteína de leche de vaca:<br />

implicaciones y beneficios, organizada por Mead Johnson<br />

Nutrition, en la que se trataron estos problemas a los que se<br />

enfrentan los pacientes y sus familiares.<br />

Según las principales conclusiones de este encuentro, más<br />

de un 3 por ciento de los niños de todo el mundo menores de 12<br />

años sufren APLV. Históricamente, un porcentaje significativo de<br />

los niños con esta alergia, no adquiere la tolerancia hasta los 3 ó<br />

5 años de edad. Sin embargo, la mayoría de los niños alérgicos<br />

que adquieren la tolerancia oral a la PLV mediante el tratamiento<br />

con fórmulas hidrolizadas de caseína con el probiótico LGG,<br />

pueden volver a una dieta normal tras 12 meses de tratamiento.<br />

Este tipo de alergia representa un problema de salud pública<br />

de primera magnitud por el impacto en el propio desarrollo del<br />

niño, la alteración del entorno familiar y en el propio sistema<br />

debido al elevado coste económico si la alergia persiste.<br />

Está demostrado que los niños que sufren APLV tienen peor<br />

calidad de vida que otros niños a los que se les diagnostican<br />

otro tipo de enfermedades que pueden ser consideradas más<br />

graves. Algunas de las sensaciones que sufren estos niños son<br />

estrés, frustración, incomprensión, ignorancia y deseo de ser<br />

normal y los padres también sufren las consecuencias, en<br />

muchas ocasiones se les considera exagerados por los<br />

cuidados que otorgan a sus hijos. Además, según la evidencia<br />

clínica, los niños con APLV pueden llegar a visitar a su pediatra<br />

hasta 18 veces al año con el consiguiente impacto la utilización<br />

de recursos sanitarios.<br />

Además de los aspectos clínicos a los que se enfrentan las<br />

familias con bebés que sufren APLV, hay un sentimiento<br />

generalizado ante el diagnóstico de desinformación e incluso<br />

culpabilidad. La actitud ante el diagnóstico depende del<br />

momento en el que se produzca y del tiempo que tarde en<br />

llegar. Los padres que tardan mucho en recibir el diagnóstico<br />

de alergia a la PLV sienten cierto optimismo por saber al fin de<br />

lo que se trata y saber que existe tratamiento. Los padres que<br />

tienen más de un hijo relatan conflictos con los hermanos e<br />

incluso sentimientos de pena porque no puedan comer lo<br />

mismo.<br />

El facultativo debe tener un buen conocimiento de la<br />

enfermedad, de su gran versatilidad, conocer su pronóstico y<br />

saber elegir la mejor dieta desde el momento inicial del<br />

tratamiento. Con ello se conseguirá reducir el tiempo necesario<br />

para adquirir la tolerancia oral, recuperando la dieta normal y,<br />

por tanto, mejorando su calidad de vida. Una buena<br />

comunicación interna entre los especialistas que tratan esta<br />

patología puede ser clave para lograr este objetivo.<br />

Conseguir cuanto antes la tolerancia oral a la PLV es<br />

importante para evitar tanto complicaciones digestivas como<br />

repercusiones nutricionales relacionadas con las propias dietas<br />

restrictivas, pero también con incumplimientos o transgresiones<br />

de la misma. Los organismos científicos oficiales aconsejan una<br />

dieta con proteína hidrolizada para el tratamiento de la alergia a<br />

la PLV y la adicción a estos productos de LGG podría ser un<br />

avance esencial para normalizar cuanto antes la dieta de estos<br />

niños.<br />

Carmen Ribes-<br />

Koninckx<br />

Presidenta de la Sociedad Española<br />

de Gastroenterología, Hepatología<br />

y Nutrición Pediátrica<br />

Más de un 3 por ciento<br />

de los niños de todo el<br />

mundo menores de 12<br />

años sufren APLV. Los<br />

niños con este tipo de<br />

alergia pueden llegar a<br />

visitar a su pediatra<br />

hasta 18 veces al año,<br />

con el consiguiente<br />

impacto en la utilización<br />

de recursos sanitarios


14 FARMACIA<br />

<strong>Sanidad</strong><br />

EL GASTO EN FÁRMACOS CAERÁ OTRO 2%<br />

El gasto público en recetas médicas vuelve a repuntar en diciembre, por cuarto mes consecutivo, conforme se evaporan los efectos del copago farmacéutico,<br />

aunque Farmaindustria, la patronal de los laboratorios de medicamentos de marca, pronostica este año una nueva caída del 2 por ciento<br />

JUAN MARQUÉS<br />

Los datos de cierre del año avanzados por el<br />

Ministerio de <strong>Sanidad</strong> confirman que la demanda<br />

de recetas vuelve a calentarse yameterpresión<br />

sobre las cuentas regionales, aunque los expertos<br />

sostienen que las ventas de este mercado<br />

seguirán congeladas y cerrarán de nuevo bajo cero en 2014.<br />

En diciembre, la factura pública creció el 6,82 por ciento<br />

respecto al mismo mes del año anterior, impulsado por el<br />

incremento en el número de recetas registrado durante los<br />

últimos cuatro meses.<br />

El Ministerio de <strong>Sanidad</strong> no ve señales de alarma y pide<br />

tranquilidad a algunas comunidades que, como en el caso de<br />

Cataluña, Comunidad Valenciana, Murcia y Extremadura, ven<br />

peligrar su objetivo de cuadrar de nuevo sus cuentas sanitarias<br />

con un quinto recorte consecutivo del capítulo de farmacia.<br />

Estas regiones han presupuestado bajadas del gasto<br />

farmacéutico similares al 6 por ciento del pasado ejercicio que<br />

difícilmente se alcanzarán, lo que volverá a poner en riesgo los<br />

pagos de las recetas.<br />

Pero difícilmente se puede echar más leña al fuego para<br />

reducir el gasto en recetas. No hay que olvidar que las<br />

comunidades autónomas se ahorraron el año pasado 587,69<br />

millones de euros en medicamentos, un 6 por ciento menos<br />

que en 2012, gracias al descenso del número de recetas y a la<br />

mayor aportación que deben asumir los ciudadanos tras la<br />

reforma del copago farmacéutico en 2012. Se trataría del<br />

cuarto ejercicio consecutivo en negativo. Desde diciembre de<br />

2009, este gasto acumula un descenso de 3.322,45 millones<br />

de euros, un 26,5 menos.<br />

El director general de Farmacia, Agustín Rivero, fía la<br />

contención del gasto en 2014 a la futura Orden de Precios de<br />

Referencia, que recortará los precios de los medicamentos<br />

agrupados en conjuntos de referencia. Las regiones tendrán<br />

así que esperar a junio de 2014 para frenar la escalada del<br />

gasto en recetas, fecha prevista por <strong>Sanidad</strong> para que entre en<br />

vigor una Orden que acumula más de un año de retraso.<br />

<strong>Sanidad</strong> calcula que la medida, que vuelve a incidir sobre el<br />

precio de las recetas una vez que el recorte del número de<br />

recetas parece haber tocado suelo, supondrá<br />

un ahorro anual para las autonomías de cerca<br />

de 300 millones de euros. Sus efectos para este<br />

año se reducirán, sin embargo, a la mitad, ya que su aplicación<br />

no llegará antes de junio. Una cantidad que puede ser<br />

insuficiente para frenar la tendencia alcista en el gasto público<br />

en recetas.<br />

Farmaindustria no ve motivos para inquietarse por un<br />

repunte del gasto que achaca más al efecto estadístico del<br />

calendario que a un cambio de tendencia. El director de<br />

Estudios de la patronal, Pedro Luis Sánchez, explica que el<br />

último cuatrimestre del año incluyó más días laborales, con la<br />

excepción de noviembre, que justifican parte del incremento de<br />

las recetas, junto con el comportamiento atípico de alguna<br />

comunidad como Galicia, que también ha influido en los<br />

últimos datos registrados. El crecimiento residual de recetas se<br />

correspondería, en opinión de este experto, “con un acomodo<br />

de la población al sistema de aportación farmacéutica”,<br />

introducido en julio de 2012.<br />

El nuevo copago, que obligó por primera vez a los<br />

pensionistas a abonar un 10 por ciento del precio de la receta<br />

con distintos topes máximos de aportación al<br />

mes, según su nivel de renta -entre otros<br />

cambios como el incremento de la aportación<br />

GETTY


15 FARMACIA<br />

<strong>Sanidad</strong><br />

de la población activa hasta el 50 por ciento del precio de la<br />

receta-, produjo en el último año y medio ahorros para las<br />

regiones por valor de 1.693 millones de euros, al descontar<br />

124,68 millones de recetas de la facturación. Una caída que<br />

Pedro Luis Sánchez considera “excesiva” y que se debió a un<br />

efecto “shock” entre la población durante los primeros meses<br />

de aplicación del nuevo copago, que tuvo como resultado “una<br />

contracción excesiva de la demanda”.<br />

Farmaindustria considera que la reducción del gasto<br />

farmacéutico “es un hecho y está para quedarse”. La tendencia<br />

del consumo de recetas y del gasto farmacéutico en 2014 será<br />

así de “estancamiento o de ligera caída de hasta el 2 por<br />

ciento, cuando entre en vigor la nueva Orden de Precios de<br />

Referencia”, sostienen desde su departamento de Estudios. Un<br />

pronóstico que difiere del avanzado por la consultora IMS<br />

Health, que prevé una caída del mercado de recetas de entre<br />

un 4 y un 5 por ciento en 2014.<br />

Falta de información<br />

Las razones del incremento de las recetas no están claras, en<br />

cualquier caso, una vez que ni <strong>Sanidad</strong> ni las comunidades<br />

autónomas han informado del número de recetas prescritas por<br />

los médicos que después no han sido retiradas en las<br />

farmacias por los pacientes. Si fuera así, se podría evaluar el<br />

impacto disuasorio real del nuevo copago introducido en julio<br />

de 2012. Lo que parece claro es que los ciudadanos, en este<br />

caso los pensionistas que por primera vez deben aportar por<br />

sus medicamentos, se han adaptado al sistema y los médicos<br />

vuelven a tirar de talonario de recetas.<br />

Lo que también se desconocen son los datos oficiales del<br />

consumo de los medicamentos más utilizados por precio y<br />

número de envases, para saber si hay un desvío en la<br />

prescripción de los medicamentos que se desfinanciaron en<br />

septiembre de 2012, hacia fármacos similares que sí están<br />

cubiertos por la <strong>Sanidad</strong> pública.<br />

Desde Cofares se opina que es muy difícil atribuir la subida<br />

en el consumo de determinados productos estacionales, como<br />

los mucolíticos, a la propia patología o a otra causa cuando<br />

55 millones de recetas menos<br />

■ Menos recetas<br />

El año pasado se facturaron un total de 859,59 millones de recetas, 54,22<br />

millones menos que en 2012, lo que permitió reducir el gasto público en las<br />

recetas que financian las regiones hasta los 9.183,24 millones de euros, un<br />

-6 por ciento menos que en 2012.<br />

■ Diferencias autonómicas<br />

El gasto medio por receta se mantuvo casi constante en los 10,68 euros el<br />

año pasado, una centésima menos que en 2012, ya que el Ministerio no ha<br />

aprobado ninguna medida con incidencia en los precios.<br />

estamos en pleno periodo de gripe.<br />

Diferencias autonómicas<br />

Cataluña y Castilla-La Mancha fueron las comunidades<br />

autónomas que más redujeron su factura farmacéutica, con<br />

un recorte del -9 por ciento, seguidas de Asturias (-8,2 por<br />

ciento) y Comunidad Valenciana (-7,82 por ciento). Por<br />

debajo de la media nacional, se situaron Galicia (-6 por<br />

ciento), Canarias (-3,26 por ciento), Extremadura (-3,55 por<br />

ciento) y Andalucía (-4,12 por ciento).


16 POLÍTICA<br />

<strong>Sanidad</strong><br />

MATO PONE<br />

PUNTO Y FINAL<br />

A SU REFORMA<br />

SANITARIA<br />

Dos años ha durado el impulso reformista del Gobierno en la<br />

<strong>Sanidad</strong> española, que no ha logrado, ni de lejos, su previsión<br />

de ahorro de 7.000 millones de euros<br />

JUAN MARQUÉS<br />

La decisión de la ministra de <strong>Sanidad</strong>, Ana Mato, el pasado 12 de<br />

enero de renunciar a los copagos sanitarios marcó el punto y final<br />

de su política en un momento, además, que se da por hecho su<br />

salida del equipo de Gobierno que dirige Mariano Rajoy de cara<br />

a las próximas elecciones europeas.<br />

La rectificación de <strong>Sanidad</strong> en una cuestión tan sensible para los pacientes<br />

y las comunidades autónomas como el copago se producía tres días<br />

después de que se conociese el informe del Consejo de Estado, que<br />

cuestionaba la eficacia de establecer una aportación del usuario en el<br />

transporte en ambulancia, aunque la decisión ya estaba tomada desde<br />

diciembre.<br />

El Gobierno prepara ya el terreno electoral y no quiere más frentes<br />

sanitarios, por lo que el Ministerio ya ha avanzado que no se plantea medidas<br />

extraordinarias este año, a pesar de que el objetivo de ahorro de <strong>Sanidad</strong> de<br />

7.000 millones de euros se ha demostrado inalcanzable. Al final, sólo se ha<br />

EFE


17 POLÍTICA<br />

<strong>Sanidad</strong><br />

logrado reducir el gasto en farmacia en 1.693 millones de euros y obtener<br />

ahorros a cuentagotas en compras centralizadas.<br />

El resto de políticas avanzadas se ha retirado, como es el caso de los<br />

copagos en transporte sanitario, ortoprótesis o dietoterápicos, o están<br />

sometidas a un tortuoso acoso en los tribunales, como ocurre con la<br />

plataforma de compras centralizadas de productos sanitarios y<br />

medicamentos. Esta medida, con la que el Gobierno iba a ahorrar 1.000<br />

millones de euros, ni tan siquiera ha logrado arañar los 72 millones de euros<br />

avanzados por la propia ministra, como recogió la revista elEconomista<br />

<strong>Sanidad</strong>. Los tribunales se han encargado de frenar los pliegos de concurso<br />

presentados por <strong>Sanidad</strong> hasta en dos ocasiones.<br />

Otras reformas pendientes en las que el Ministerio lleva trabajando cerca<br />

de dos años, como la ordenación de la cartera sanitaria para eliminar las<br />

prestaciones ineficientes o para introducir limitaciones en el acceso, sólo han<br />

logrado avanzar en el caso de la reproducción asistida.<br />

El último revés de la política de <strong>Sanidad</strong> lo ha dado el Consejo de Europa<br />

al denunciar que el Real Decreto-ley 16/2012 vulnera el artículo 11 de la<br />

Carta Social Europea. El Comité Europeo de Derechos Sociales exige a<br />

España devolver la cobertura sanitaria a los inmigrantes en situación<br />

irregular. Un torpedo en la línea de flotación de la reforma acometida por el<br />

Ministerio que cambió la naturaleza del derecho de cobertura sanitaria<br />

basado en la ciudadanía por uno de aseguramiento y residencia legal en<br />

Renunciar a los<br />

copagos sanitarios<br />

marcó el punto y<br />

final de la política<br />

de Ana Mato<br />

Sólo Murcia ha<br />

aplicado el copago<br />

hospitalario a pesar<br />

de ser obligatorio<br />

para todas<br />

España. El resultado fue la exclusión de los sin papeles de la asistencia<br />

sanitaria que no fuese de urgencia, a excepción de los menores de 16 años.<br />

Una norma polémica que también ha puesto en aprietos a la ministra, ya que,<br />

en la teoría, retira la tarjeta sanitaria a los españoles que han agotado su<br />

prestación por desempleo y pasan más de 90 días al año en el extranjero.<br />

La única medida que sí ha conseguido los objetivos previstos por <strong>Sanidad</strong><br />

es el nuevo sistema de copago farmacéutico al lograr ahorros millonarios y<br />

modificar comportamientos de consumo, como es reducir por primera vez el<br />

número de recetas médicas dispensadas, aunque sea a costa del bolsillo del<br />

ciudadano. El Ministerio ha ahorrado 1.693 millones en medicamentos desde<br />

que entró en vigor el nuevo copago el 1 de julio de 2012.<br />

Pero el gran fracaso de <strong>Sanidad</strong> es el no lograr un gran acuerdo con las<br />

comunidades autónomas en el seno del Consejo Interterritorial del Sistema<br />

Nacional de Salud o en el Congreso con los grupos parlamentarios para<br />

cohesionar el modelo. Sólo lo ha conseguido en el frente profesional.<br />

Insuficiente para poner fin a la rebeldía de las regiones que siguen haciendo<br />

la guerra por su cuenta, con medidas unilaterales, o bien recurriendo o no<br />

aplicando las decisiones de <strong>Sanidad</strong>. El último ejemplo es el copago<br />

hospitalario de medicamentos ambulatorios. Sólo el gobierno de Murcia ha<br />

aplicado la medida aprobada por el Gobierno a pesar de estar en vigor en un<br />

ejemplo claro del Reino de Taifas en que se ha convertido el Sistema<br />

Nacional de Salud.<br />

<strong>Sanidad</strong><br />

apenas ahorra<br />

2.000 millones<br />

de los 7.000<br />

prometidos<br />

■ Copago farmacéutico<br />

Desde que entró en vigor la reforma del<br />

copago farmacéutico en julio de 2012, las<br />

comunidades autónomas se han<br />

ahorrado en su factura de medicamentos<br />

hasta 1.693 millones de euros. El nuevo<br />

copago -con una subida de un 10 por<br />

ciento en la parte que paga el usuario y la<br />

aportación por vez primera de los<br />

aunque sea a costa del bolsillo de los<br />

ciudadanos.<br />

■ Centrales de compra<br />

AnaMatonohasidounaexcepcióny<br />

también ha visto frenado su intento de<br />

crear una plataforma de compras<br />

centralizadas para todo el SNS. De los<br />

1.000 millones de ahorro de objetivo,<br />

productos sanitarios con el que <strong>Sanidad</strong><br />

aspiraba a ahorrar 80 millones de euros<br />

en epoetinas, anti TNF, guantes, tiras de<br />

determinación de glucosa y absorbentes.<br />

Desde entonces, sólo se han conseguido<br />

ahorros a cuenta gotas de 4,5 millones de<br />

euros en Factor VIII de coagulación, 2,6<br />

millones en epoietinas o 14 millones de<br />

euros en inmunosupresores. El mismo<br />

los recursos interpuestos por algunos<br />

fabricantes de estos productos y se<br />

bloqueaba así un ahorro de 8,6 millones<br />

de euros.<br />

■ Tarjeta sanitaria<br />

<strong>Sanidad</strong> sí ha logrado reordenar el<br />

accesoalatarjetasanitariay,segúnsus<br />

datos, ha detectado a 800.000 personas<br />

jubilados al sistema- ha sido la medida<br />

apenas se han recabado 22 millones. En<br />

Tribunal suspendía de forma provisional,<br />

que figuraban como beneficiarias de<br />

más efectiva de <strong>Sanidad</strong> para romper, por<br />

abril de 2013, el Tribunal Administrativo<br />

el pasado 17 de enero, el acuerdo marco<br />

otras cuando tenían que ser titulares y<br />

primera vez, la tendencia al alza del<br />

Central de Recursos Contractuales<br />

para la compra conjunta de guantes,<br />

que 500.000 se declaraban “personas sin<br />

número de recetas durante un año,<br />

(TACRC) anuló el primer concurso de<br />

pañales y otros productos sanitarios, tras<br />

recursos” cuando sí los tenían.


18 SALUD LABORAL<br />

<strong>Sanidad</strong><br />

UN CAMBIO<br />

LABORAL<br />

SALUDABLE<br />

En los últimos años han desembarcado las empresas<br />

cazatalentos, consultoras especializadas en<br />

conseguir un perfil profesional de alto nivel. Así que si<br />

la oportunidad llama a tu puerta, abre y escúchala.<br />

Todos tenemos talento y será grande con insistencia<br />

Dra. Sonia Vidal<br />

Especialista en Traumatología y Cirugía<br />

Ortopédica. Investigación Biomédica<br />

Hace pocos días, los principales medios de<br />

comunicación se hacían eco del informe<br />

internacional Workmonitor de Randstad, líder en<br />

servicios de recursos humanos, que evalúa las<br />

diferentes perspectivas de cambiar de puesto de<br />

trabajo en los próximos meses. Según el informe, las<br />

expectativas de encontrar un empleo, similar o diferente al<br />

actual, han pasado del 40 por ciento al 37 por ciento. Por<br />

género, las mujeres presentan unas expectativas inferiores a<br />

las de los hombres.<br />

Muchos han pasado por alto un dato muy importante. El 61<br />

por ciento de los que disponen de buenas oportunidades para<br />

un cambio laboral, desean llevarlo a cabo por una estructura<br />

empresarial que no les ofrece ningún tipo de desarrollo<br />

GETTY<br />

profesional a pesar de merecerlo. Como muchos dicen, el<br />

talento se llega a sentir incómodo y la salud se resiente. Nunca<br />

olvidemos que el organismo humano sólo es capaz de<br />

mantenerse saludable si logramos un equilibrio, aunque sea<br />

sutil, entre todas las manifestaciones de la vida. Sin duda, el<br />

mundo laboral es una de ellas.<br />

Hace unos meses, el London Consulting group, en una<br />

amplia revisión anual a nivel internacional, ponía de manifiesto<br />

la tendencia, en tiempos de crisis laboral, hacia la permanencia<br />

de profesionales en una misma empresa guiada por el<br />

sentimiento de seguridad, confundiéndolo con fidelidad y<br />

compromiso institucional.<br />

Vivimos en tiempos con valores confusos, en los que cuesta<br />

premiar las formaciones académicas excelentes y el talante<br />

motivador. Ya lo dijo el gran economista francés Jean Baptiste<br />

Say y es que “una de las mayores pruebas de mediocridad<br />

laboral es no acertar a reconocer el prestigio profesional y la<br />

formación de otros”.<br />

En el mundo anglosajón se ha acuñado el término<br />

happyshifter, que engloba a los profesionales que priorizan la<br />

felicidad en el empleo a través de la promoción laboral,<br />

viendo premiados los logros y recibiendo apoyo para<br />

emprender nuevos proyectos. Sin olvidar la confianza de los<br />

cargos superiores y directivos inmediatos, el respeto y el<br />

orgullo de pertenencia. La Unión Europea, tras la II<br />

Conferencia de Empleo Joven, está trabajando con los<br />

Estados miembros, con una participación enormemente activa<br />

por parte del Ministerio de Empleo español, los sindicatos y las<br />

empresas, para incluir en los servicios de Seguridad e Higiene<br />

en los centros de trabajo, medidas que permitan reconocer y<br />

premiar la excelencia profesional. La Organización Mundial de la<br />

Salud (OMS) advierte del agravamiento de patologías crónicas<br />

tales como la hipertensión arterial, la diabetes o la<br />

hipercolesterolemia, en personas infravaloradas<br />

profesionalmente.<br />

Con el objetivo de medir el impacto sobre la salud de los<br />

empleados del desarrollo y reconocimiento profesional, se han<br />

realizado algunos estudios empíricos, donde las estrategias de


19 SALUD LABORAL<br />

<strong>Sanidad</strong><br />

un entorno saludable y medidas para retener el talento<br />

empresarial se implantaron hace ya algunos años. Uno de los<br />

estudios más relevantes es el realizado por The National<br />

Institute for Occupational Safety and Health (Niosh), sobre un<br />

millón de trabajadores, lo que aporta una considerable<br />

significación y robustez estadística. Los resultados ofrecen<br />

datos fiables sobre el impacto de los programas de promoción<br />

profesional y compensación en las empresas, mejorando los<br />

niveles de absentismo y productividad así como un descenso<br />

en los costes medios económicos.<br />

El futuro de la prevención laboral pasa, como se ha afirmado<br />

en múltiples ocasiones, por la implantación de programas de<br />

bienestar que estén a disposición de los empleados y sus<br />

familiares. Incluyen asesoramiento nutricional, venta de comida<br />

saludable en el lugar de trabajo, clubs y centros de actividades<br />

físicas y deportivas y medidas contra el tabaquismo. En Reino<br />

Unido, algunas empresas han comenzado a incluir en sus<br />

programas de bienestar medidas para evaluar el<br />

grado de satisfacción profesional de sus<br />

empleados. Anualmente se ofrecen<br />

promociones de nivel, consolidación de<br />

complementos y mejoras en el puesto de<br />

trabajo. El Comité de Evaluación y<br />

Desarrollo Profesional, integrado por<br />

representantes de los<br />

servicios<br />

directivos,<br />

gerenciales,<br />

recursos humanos y mandos intermedios analizan la formación,<br />

trayectoria y logros de cada uno de los empleados. El proceso<br />

es auditado por un servicio externo que garantiza la objetividad<br />

de las elecciones. Nadie queda excluido, pues a todos<br />

corresponderá un grado de compensación económica o de<br />

consolidación en el puesto de trabajo.<br />

El benchmarking internacional muestra que existe un interés<br />

creciente por conservar y fomentar el talento profesional a<br />

cualquier nivel, al tiempo que surge un enorme campo de<br />

acción y mejora. Es responsabilidad empresarial la promoción<br />

laboral de sus empleados.<br />

El empresario habrá de tener en cuenta diversos aspectos<br />

importantes. Es necesaria una evaluación previa que permita<br />

conocer el nivel y capacitación de cada uno de los integrantes<br />

de una plantilla. Hay que poner en marcha mecanismos de<br />

sensibilización e información para los trabajadores en materia<br />

de objetivos y productividad personal. Se ha de contar con<br />

recursos para satisfacer las necesidades<br />

formativas de los empleados. Y, por<br />

supuesto, deben evitarse medidas que<br />

puedan se percibidas como<br />

discriminatorias. Además, toda estrategia<br />

de gestión profesional en el entorno<br />

laboral debe tener muy en cuenta las<br />

cuestiones relativas<br />

a la confidencialidad<br />

respecto a la<br />

información<br />

personal.<br />

THINKSTOCK


20 OPINIÓN<br />

<strong>Sanidad</strong><br />

Retos de la Ley de Mutuas<br />

Roser Garreta<br />

Presidenta de la Sociedad<br />

Española de Rehabilitación<br />

y Medicina Física<br />

Creemos prioritario<br />

pedirle al Ministerio de<br />

Empleo y Seguridad<br />

Social la incorporación<br />

de especialistas de<br />

rehabilitación y de la<br />

biomecánica en los<br />

procesos<br />

rehabilitadores que se<br />

realizan en las mutuas<br />

laborales<br />

Estamos ante una oportunidad de oro para llevar a<br />

cabo una modernización de la rehabilitación de los<br />

pacientes laborales en España. El Gobierno<br />

aprobará en breve la nueva Ley de Mutuas que<br />

recogerá las nuevas directrices que los<br />

profesionales y dichas entidades deberán seguir.<br />

Creemos que en este momento existen muy pocos médicos<br />

rehabilitadores trabajando en Mutuas de Accidentes Laborales y<br />

Enfermedades Profesionales. Concretamente, muy pocas<br />

mutuas controlan todos los procesos de rehabilitación. Por tanto,<br />

el sistema o modelo de rehabilitación de accidentes laborales es<br />

en muchas ocasiones deficitario e ineficiente -especialmente y<br />

obviamente en enfermos con patologías complejas, pero también<br />

en patologías no complejas y muy relevantes que ocasionan un<br />

gasto sanitario enorme, como la lumbalgia-.<br />

Una gran mayoría de pacientes que han resultado lesionados<br />

en el desempeño de su trabajo necesita someterse a un proceso<br />

de rehabilitación física para volver a trabajar. Las herramientas<br />

terapéuticas de la disciplina de la rehabilitación son los<br />

tratamientos físicos. Y entre ellos el ejercicio terapéutico es<br />

central. Con el ejercicio físico, que debe ser administrado bajo<br />

prescripción médica, se trabajan aspectos fundamentales de la<br />

funcionalidad como la fuerza, la flexibilidad, el equilibrio y la<br />

coordinación.<br />

La calidad de la rehabilitación y, por tanto el resultado final de<br />

la misma, está en relación directa con el nivel alcanzado en todos<br />

estos aspectos. Así, para dirigir la rehabilitación es fundamental<br />

un trabajo coordinado de médicos y terapeutas; y muy<br />

especialmente, en el entorno laboral, medir de una manera<br />

precisa y exhaustiva los progresos realizados en todos y cada<br />

uno de ellos, así como el resultado final.<br />

Este objetivo se puede alcanzar por dos medios<br />

fundamentales: En primer lugar con un trabajo en equipo<br />

estructurado de una manera interdisciplinaria, coordinado por un<br />

médico especialista en rehabilitación y, en segundo lugar, con la<br />

incorporación de los medios evaluadores más avanzados -<br />

biomecánica- para medir de una manera precisa los resultados<br />

de la rehabilitación (objetivo fundamental en rehabilitación).<br />

Los médicos especialistas en rehabilitación son los únicos<br />

especialistas capacitados para la valoración clínica -incluyendo<br />

técnicas instrumentales biomecánicas- y tratamiento de la<br />

discapacidad, incluyendo naturalmente la de origen laboral.<br />

Por tanto, creemos prioritario pedirle al Ministerio de Empleo y<br />

Seguridad Social la incorporación de especialistas de<br />

rehabilitación y de la biomecánica en los procesos rehabilitadores<br />

que se realizan en las mutuas laborales para poder objetivar los<br />

resultados desde el primer momento.<br />

Esto no sólo permitirá tomar decisiones en cuanto al retorno a<br />

la actividad normal sino que, al mismo tiempo, revertirá en la<br />

calidad del proceso. Esto junto con una mejor valoración de las<br />

posibles incapacidades conseguirá una enorme mejora y ahorro<br />

en la asignación de recursos sanitarios y económicos destinados<br />

a eventuales indemnizaciones. Objetivo fundamental en todos los<br />

casos pero especialmente acuciante en los tiempos actuales.


21 AGENDA -FEBRERO-<br />

<strong>Sanidad</strong><br />

6<br />

Congreso de atención al paciente oncológico<br />

Los próximos días 6, 7 y 8 de febrero, el Palacio de los Congresos de Albacete acogerá el<br />

Congreso Nacional de Información al Paciente Oncológico (CIPO), organizada con la colaboración<br />

de la Asociación Española Contra el Cáncer (AECC): http://www.congresocipo.es/<br />

Jornada Farmacéuticos s.XXI<br />

en Pamplona<br />

Organizada por los alumnos de la Facultad de Farmacia de la<br />

Universidad de Navarra. Lugar: Facultad de Farmacia<br />

Focus Creu Blanca-Fundación Jiménez Díaz<br />

7<br />

Se celebra el primer Focus Creu Blanca-Fundación Jiménez Díaz, en en el Auditori Creu Blanca<br />

de Barcelona y en el Auditorio Fundación Jiménez Díaz de Madrid. Se harán demostraciones de<br />

exploraciones en directo, con contexto clínico particular de cada caso.<br />

12 se<br />

I Jornadas prácticas sobre la menopausia<br />

Esta jornada, en el hospital Clínico de Madrid, pretende ofrecer al médico que atiende a mujeres<br />

en la peri y postmenopausia las herramientas necesarias para poder resolver las cuestiones que<br />

plantean en la práctica clínica diaria: http://eventos.aymon.es/jornadamenopausia2014/<br />

12<br />

Sesión científica en la Academia de Medicina<br />

25<br />

En la sede de la Real Academia Nacional de Medicina, a las 19 horas, se impartirá la sesión ¿De<br />

qué hablamos cuando hablamos de terapias antienvejecimiento?, por José Manuel Ribera<br />

Casado, Académico de Número: http://www.ranm.es/<br />

25<br />

Facultad<br />

XI Curso de Comunicación y Salud<br />

El XI Curso de Comunicación y Salud, que organiza la Cátedra Extraordinaria de Comunicación y<br />

Salud, tratará en esta ocasión de la Comunicación de las Organizaciones en el ámbito de la Salud.<br />

Los días 25, 26 y 27 de febrero de 2014 en la Sala de Conferencias del edificio nuevo de la<br />

de Ciencias de la Información de la Universidad Complutense: http://www.anisalud.com/es<br />

19<br />

Congreso internacional<br />

MD Anderson, en Madrid<br />

El encuentro reunirá del 19 al 21 de febrero a los más<br />

importantes especialistas de la ginecología oncológica


22 CASO DE ÉXITO<br />

<strong>Sanidad</strong><br />

Benjamín<br />

NIDDAM<br />

Médico, emprendedor y coordinador del proyecto Healthia en España<br />

Healthia propone la unión de<br />

pacientes como nueva vía de<br />

acceso a la mejor sanidad<br />

privada. Con un trato directo,<br />

sin intermediarios, es posible<br />

negociar las tarifas<br />

directamente con las clínicas<br />

y los profesionales<br />

IGNACIO VALLEDOR<br />

Una compañía innovadora en el sector sanitario, Healthia,<br />

acaba de introducir en España el novedoso concepto del<br />

crowdhealthing, que se traduce en que los pacientes se<br />

unen para crear una nueva vía de acceso a la mejor<br />

sanidad privada -como la que proporciona cualquier<br />

aseguradora-, pagando lo estrictamente necesaria pero sin perder el valor<br />

de confianza en la relación médico-paciente. Benjamín Niddam, médicoemprendedor<br />

y coordinador del proyecto Healthia, considera que esta<br />

compañía “aporta amplios beneficios, tanto a los pacientes como a los<br />

profesionales sanitarios”. Esto supone “un ahorro directo para el paciente<br />

a la vez de una relación de confianza con sus médicos”, siendo de este<br />

modo “reforzada la relación médico-paciente independiente”. Al no<br />

considerarse un intermediario entre pacientes y médicos, Niddam ha<br />

afirmado que “no existe ningún tipo de comisión ni retribución por acudir a<br />

su médico o preguntar en la red”. El doctor Niddam resalta como ventaja<br />

para el paciente “la elaboración de su propio cuadro médico” y para el<br />

profesional sanitario, “el pago directo en consulta mediante un descuento<br />

importante a los pacientes del colectivo, pudiendo llegar hasta un 80 por<br />

ciento de la tarifa privada”.<br />

Adiferencia de los seguros médicos en los que el asegurado tiene que<br />

pagar una elevada cantidad fija, el concepto de crowdhealthing apuesta<br />

porque todas esas personas que quieran unirse al colectivo, sólo abonen 2<br />

euros al mes para un mantenimiento de los servicios ofrecidos por Healthia.<br />

Esta compañía cuenta ya con un cuadro médico compuesto por 4.000<br />

profesionales privados de toda España; 2.000 asociaciones de pacientes<br />

y más de 90 especialidades de salud. Asimismo cuenta con 20.000<br />

pacientes-afiliados-usuarios y una interactividad de más de 1.000<br />

publicaciones en la comunidad pública en una semana. En el último<br />

trimestre se ha incrementado un 74 por ciento las peticiones de citas y<br />

una media de 4,2 médicos por cuadro médico de cada afiliado. Healthia<br />

aspira a ser una alternativa para aquellas personas que no tienen un<br />

seguro médico.<br />

HEALTHIA: LA NUEVA PLATAFORMA PARA ACCEDER<br />

A LA SANIDAD PRIVADA SIN INTERMEDIARIOS

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