2 Sanidad
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1 <strong>Sanidad</strong><br />
<strong>Sanidad</strong><br />
elEconomista<br />
Revista quincenal<br />
6 de febrero de 2014 | Nº 34<br />
GOLPEDEMONTORO<br />
AL SEGURO MÉDICO<br />
Elevará los costes laborales de las empresas<br />
en 142 euros al año por trabajador | P6<br />
¿Quién gestiona mi hospital?<br />
Sólo en 1 de cada 3 tiene el<br />
control directo la Administración | P10<br />
Mato termina su reforma<br />
sanitaria sin lograr los 7.000<br />
millones de ajuste anunciados | P16<br />
Farmaindustria prevé<br />
un estancamiento del<br />
mercado en 2014 | P14<br />
N. MARTÍN
2<br />
SUMARIO<br />
<strong>Sanidad</strong><br />
9. Industria<br />
Los genéricos ya son<br />
la mitad de las ventas<br />
En el último año han pasado de representar<br />
el 39 por ciento al 45 de todas las recetas<br />
En portada<br />
Golpe a los seguros de salud<br />
de las empresas<br />
La obligación de cotizar por este concepto elevará el coste<br />
de las empresas en 142 euros al año por trabajador<br />
Actualidad<br />
Sólo 1 de cada 3 hospitales<br />
lo gestiona la Administración<br />
La mayoría -66 por ciento- de lo centros sanitarios públicos<br />
tiene ya una gestión alternativa a la tradicional<br />
14. Farmacia<br />
El mercado de recetas<br />
seguirá bajo cero<br />
Farmaindustria pronostica una nueva caída del<br />
2 por ciento del gasto farmacéutico este año<br />
20. Opinión<br />
Los retos de la nueva<br />
Ley de Mutuas<br />
Artículo de la presidenta de la Sociedad Española<br />
de Rehabilitación y Medicina Física<br />
6<br />
10<br />
Edita: Editorial Ecoprensa S.A. Presidente de Ecoprensa: AlfonsodeSalas<br />
Vicepresidente: Gregorio Peña Director Gerente: Julio Gutiérrez Director<br />
Comercial: Juan Ramón Rodríguez Relaciones Institucionales: Pilar Rodríguez<br />
Subdirector de RRII: Juan Carlos Serrano Jefe de Publicidad: Sergio de María<br />
Director de elEconomista: Amador G. Ayora<br />
Director de ‘elEconomista <strong>Sanidad</strong>’: Alberto Vigario Diseño: Pedro Vicente y Elena<br />
Herrera Fotografía: Pepo García Infografía: Nerea Bilbao Redacción: Juan<br />
Marqués<br />
16<br />
Política<br />
Ana Mato pone punto final<br />
a su reforma sanitaria<br />
Tras dos años, la ministra sólo ha logrado un ahorro de 2.000<br />
millones frente a los 7.000 millones anunciados<br />
Caso de éxito<br />
Healthia: la sanidad privada<br />
sin intermediarios<br />
22<br />
La empresa ofrece un colectivo de 4.000 médicos de 90<br />
especialidades a un precio un 80 por ciento más barato
3<br />
EDITORIAL<br />
<strong>Sanidad</strong><br />
El seguro de salud: de<br />
desgravar a artículo de lujo<br />
Lejos de recuperar la<br />
desgravación de los<br />
seguros privados de<br />
salud que reclama la<br />
sanidad privada, el<br />
Gobierno ha vuelto a<br />
castigar a este sector<br />
con una medida<br />
exclusivamente<br />
recaudatoria que<br />
afectará al empleo<br />
El seguro de salud es la remuneración en<br />
especie más valorada por parte de los<br />
empleados, por encima incluso de planes de<br />
pensiones o de jubilación. Casi 3 millones de<br />
pólizas, el 33 por ciento de los 8,3 millones de<br />
pólizas de asistencia sanitaria, son seguros médicos<br />
colectivos. Lejos de recuperar la desgravación de los seguros<br />
privados de salud que reclama la sanidad privada, el<br />
Gobierno ha vuelto a castigar a este sector con la eliminación<br />
de las ventajas fiscales que empresas y trabajadores<br />
disfrutan por los seguros de salud colectivos. Según los datos<br />
que publica hoy elEconomista <strong>Sanidad</strong>, la obligación de<br />
cotizar por los seguros de salud colectivos elevará los costes<br />
laborales de las empresas en 142 euros al año por trabajador<br />
y para los empleados supondrá una aportación adicional de<br />
30 euros. Analizando en detalle las cifras, parece que la<br />
medida es exclusivamente recaudatoria y tendrá<br />
consecuencias negativas sobre el empleo y la recuperación.<br />
La decisión alterará la vida y los presupuestos anuales de las<br />
empresas por la forma en que se ha tomado y por el<br />
significado de este nuevo aumento de la presión sobre los<br />
costes. Aunque la medida procede del Ministerio de Trabajo,<br />
el sector sanitario apunta directamente al gestor de las<br />
cuentas públicas, Cristóbal Montoro, como valedor de su<br />
puesta en marcha. Da la sensación de que el Gobierno no<br />
tiene una idea clara de cómo paliar el deterioro de las<br />
cuentas del sistema de pensiones y sólo sabe echar mano<br />
del Fondo de Reserva y subir cuotas, sin tener en cuenta que<br />
el incremento de cotizaciones rompe -como también ha<br />
sucedido con los impuestos- las promesas electorales del PP<br />
de bajar la presión sobre los costes laborales.<br />
La reacción de las aseguradoras de salud las ha resumido<br />
el Instituto para el Desarrollo e Integración de la <strong>Sanidad</strong><br />
(Idis) en un duro comunicado. El lobby que agrupa los<br />
intereses de las principales empresas del sector privado<br />
considera que el “nuevo gravamen” puede poner en riesgo<br />
este beneficio social para los casi tres millones de<br />
asegurados en pólizas de empresa. El Idis ha advertido<br />
además de su impacto directo en la contratación de seguros<br />
por parte de las empresas y en una disminución de<br />
asegurados. Es una medida que no se entiende. Ni siquiera<br />
en el contexto de la necesidad del Estado de cumplir el<br />
objetivo de déficit. El Gobierno debería escuchar al sector y<br />
guardar definitivamente la subida en el cajón.
4 ACTUALIDAD<br />
<strong>Sanidad</strong><br />
Cigna se incorpora<br />
a la Fundación<br />
másHumano<br />
HM Hospitales<br />
patrocina al AD<br />
Torrelodones<br />
AMA entrega el<br />
premio de Derecho<br />
sanitario<br />
Tecnología para<br />
enfisema en la<br />
Jiménez Díaz<br />
Sanitas abre su<br />
clínica dental nº 51<br />
en Madrid<br />
Cigna Salud ha firmado el<br />
HM Hospitales y la<br />
Las Fundaciones AMA y<br />
La Fundación Jiménez Díaz<br />
Sanitas Dental extiende<br />
convenio colaboración con<br />
Agrupación Deportiva<br />
De Lorenzo han hecho<br />
ha implantado los primeros<br />
su red de clínicas en la<br />
la Fundación másHumano,<br />
Torrelodones (ADT) han<br />
entrega del primer Premio<br />
muelles para el tratamiento<br />
Comunidad de Madrid y lo<br />
por el que se convierte en<br />
firmado un acuerdo por el<br />
Nacional de Derecho<br />
del enfisema pulmonar<br />
hace con una nueva<br />
la primer empresa del<br />
que dicho grupo<br />
Sanitario, patrocinado por<br />
grave en España. Los<br />
apertura en Pinto. Con esta<br />
sector de la salud que se<br />
hospitalario se convertirá en<br />
ambas, al asesor jurídico<br />
muelles implantados por el<br />
puesta en marcha, ya son<br />
incorporaalaredde<br />
el patrocinador oficial del<br />
José María Mora, autor<br />
doctor Javier Flandes<br />
51 las clínicas dentales que<br />
empresas másHumano.<br />
primer equipo masculino de<br />
coordinador del estudio<br />
mejoran la función<br />
la compañía tiene en<br />
Esta institución trabaja para<br />
Primera División Nacional<br />
colectivo Camino a la<br />
pulmonar y la calidad de<br />
Madrid, 28 de ellas en la<br />
lograr una transformación<br />
de este club, durante la<br />
mediación sanitaria.Mora<br />
vida de los pacientes con<br />
ciudad y 23 en otras<br />
de los modelos de gestión<br />
temporada 2013-14.<br />
es asesor jurídico de los<br />
enfisema pulmonar grave<br />
localidades. La inversión<br />
de personas y para<br />
Gracias a este patrocinio, el<br />
Colegios de Médicos y<br />
y no requieren de cirugía<br />
efectuada en la nueva<br />
construir entornos de<br />
primer equipo adoptará el<br />
Dentistas de Huelva y<br />
para su colocación. España<br />
clínica ha rondado los<br />
trabajos más humanos,<br />
nombre oficial de HM<br />
miembro de la Asociación<br />
es el cuarto país de Europa,<br />
400.000 euros. Además,<br />
másproductivosymás<br />
Torrelodones, que será la<br />
Andaluza de Derecho<br />
tras Alemania, Francia e<br />
ha supuesto la creación de<br />
competitivos. Cigna Salud<br />
única denominación que<br />
Sanitario, disciplina a la<br />
Italia, en el que se lleva a<br />
15 puestos de trabajo, que<br />
cuenta con más de<br />
aparezca en las<br />
que se dedica desde hace<br />
cabo una intervención<br />
se suman a los 760 de su<br />
120.000 asegurados.<br />
competiciones oficiales.<br />
más de veinte años.<br />
con este sistema.<br />
red de clínicas dentales.
5 ACTUALIDAD<br />
<strong>Sanidad</strong><br />
Cátedra de la<br />
Fundación Lilly con<br />
la Complutense<br />
Nuevo buscador<br />
para los fármacos<br />
sin receta<br />
Nueva máquina de<br />
repaso de pedidos<br />
de Cofares<br />
Nueva directora de<br />
Institucionales de<br />
Lundbeck<br />
Opinión positiva<br />
en dermatología<br />
para Novartis<br />
La Fundación Lilly y la<br />
La Asociación para el<br />
La distribuidora Cofares<br />
La bióloga Lourdes Pla ha<br />
Novartis ha anunciado que<br />
Universidad Complutense<br />
Autocuidado de la Salud ha<br />
ha estrenado su nueva<br />
sido nombrada directora de<br />
el Comité de Medicamentos<br />
de Madrid han firmado la<br />
presentado su nueva web<br />
máquina de repaso<br />
Market Access y<br />
de Uso Humano de la<br />
ratificación del convenio<br />
corporativa www.anefp.org.<br />
automático de pedidos, a<br />
Goverment Affairs de la<br />
Agencia de Medicamentos<br />
entre ambas para la<br />
El portal incluye consejos<br />
la que se denomina Order<br />
compañía Lundbeck en<br />
Europeahaexpresadosu<br />
continuidad de la Cátedra<br />
prácticos y pequeñas<br />
Verifier. Su función principal<br />
España. Con anterioridad a<br />
opinión positiva respecto<br />
de Educación Médica<br />
píldoras informativas con<br />
es escanear todos los<br />
este nombramiento, fue<br />
al uso de omalizumab como<br />
Fundación Lilly-UCM.<br />
las que explica conceptos<br />
productos que van en cada<br />
directora comercial de<br />
tratamiento adicional de<br />
Ambas instituciones<br />
básicos y claves sobre el<br />
cubeta, leyendo su código<br />
Lundbeck España -puesto<br />
la urticaria crónica<br />
crearonen2007esta<br />
autocuidado, como el<br />
de barras y fotografiando<br />
que asumió desde el año<br />
espontánea, en pacientes<br />
cátedra que, entre sus<br />
usocorrectodelos<br />
cada unidad, comprobando<br />
2003-, mientras que entre<br />
adultos y adolescentes con<br />
líneas de trabajo, incluye<br />
medicamentos o el<br />
que el pedido se ha reunido<br />
1998 y 2003 desempeñó<br />
una respuesta inadecuada<br />
la edición de libros, la<br />
significado de la pantalla<br />
correctamente. Repasa<br />
las responsabilidades de<br />
al tratamiento con<br />
organización de foros de<br />
azul de los anuncios.<br />
más de 6.000 unidades por<br />
jefe de ventas de la<br />
antihistamínicos. El fármaco<br />
debate y la convocatoria de<br />
Incorpora un vademécum<br />
hora, lo que supone el 20<br />
compañía. Sus inicios en el<br />
ha sido autorizado para el<br />
premios para proyectos en<br />
de medicamentos por<br />
por ciento de la producción<br />
laboratorio tuvieron lugar<br />
tratamiento en cuatro<br />
la enseñanza de grado y<br />
principio activo, por<br />
totaldesualmacénde<br />
como product manager de<br />
países: Egipto, Turquía,<br />
de postgrado.<br />
dolencia o por laboratorio.<br />
Fuencarral.<br />
la cartera de depresivos.<br />
Guatemala y El Salvador.
6 EN PORTADA<br />
<strong>Sanidad</strong><br />
GOLPE DE<br />
MONTORO<br />
AL SEGURO<br />
MÉDICO<br />
La obligación de cotizar por los seguros de salud<br />
colectivos elevará los costes laborales en 142 euros al año<br />
por trabajador y para los empleados supondrá una<br />
aportación adicional de 30 euros<br />
JUAN MARQUÉS<br />
La consultora AON ha calculado el impacto de la nueva subida<br />
fiscal aprobada por el Gobierno en diciembre dentro del Decreto<br />
Ley de Medidas para favorecer la contratación estable, mejorar<br />
la empleabilidad de los trabajadores que obliga a las compañías<br />
y trabajadores a cotizar a la Seguridad Social (SS) antes del 31<br />
de mayo, por el importe de los vales de comida, planes de pensiones, ayudas<br />
de guardería, pólizas de salud, etc. El resultado, en el caso sólo de los<br />
seguros médicos, duplica los seis euros al mes avanzados por el Ministerio<br />
de Empleo para las empresas y los 1,09 euros calculados en la nómina de<br />
los trabajadores.<br />
N. MARTÍN
7 EN PORTADA<br />
<strong>Sanidad</strong><br />
La obligación de incluir en las bases de cotización las retribuciones en<br />
especie de los salarios como las pólizas médicas supondrá para la<br />
empresa un sobrecoste por empleado de unos 142 euros al año que, en el<br />
caso de un colectivo de 1.000 empleados, incrementará la carga fiscal al<br />
año en 142.000 euros al año.<br />
El impacto sobre la nómina final de los trabajadores será menor, pero<br />
también verá aumentada su aportación a la Seguridad Social en cerca de<br />
30 euros al año, según los datos extraídos por AON de una muestra de<br />
7.130 contrataciones de productos en especie del último año,<br />
correspondientes a un colectivo de 33.000 empleados, con un coste medio<br />
al año de empresa para el producto seguro de salud de 474 euros anuales.<br />
En total, cerca de tres millones de trabajadores que disfrutan de una<br />
póliza de salud verán mermada su nómina por una decisión que el sector<br />
tacha de “recaudatoria” y que amenaza la continuidad del beneficio social<br />
más valorado por los empleados. Esta última puede ser una de las<br />
grandes bazas que juegue el sector para mantener las pólizas de salud el<br />
año que viene, ya que las primas de las pólizas de 2014 “ya están<br />
negociadas y comunicadas a las empresas desde finales de 2013 y, por<br />
tanto, deben mantenerse a lo largo de la anualidad”, indican los expertos<br />
de AON.<br />
Desde DKV Salud creen que las empresas que se planteen contratar<br />
una póliza de salud “priorizarán con toda seguridad unos beneficios sobre<br />
otros”, por lo que entienden “que seguirá siendo un producto con alto nivel<br />
de demanda”. Esta aseguradora ya ha hecho un sondeo entre sus clientes<br />
y considera que las empresas “no se plantean la eliminación” de las<br />
pólizas de salud. “Puede que en algunos casos estudien fórmulas<br />
alternativas en el modo de ofrecerlo”, pero confían en mantener este<br />
producto que subrayan “es el beneficio social más valorado porque a sus<br />
innumerables ventajas une un componente importante como salario<br />
emocional”. En cualquier caso, critican que se ponga en riesgo un sistema<br />
que genera beneficios incuestionables para los clientes, los proveedores y<br />
el propio Estado, “a quien la sanidad privada ahorra muchos gastos”,<br />
recuerda un portavoz de la filial del grupo asegurador alemán Ergo.<br />
De lo que no hay duda es que la nueva subida fiscal frenará un<br />
mercado asegurador que consiguió crecer el año pasado el 1,63 por<br />
ciento gracias al incremento de las primas de sus seguros para<br />
compensar la pérdida de clientes, una estrategia que difícilmente podrán<br />
aplicar en sus pólizas de seguros colectivos que se han convertido en uno<br />
G. R.<br />
de los segmentos que más ha crecido durante el último año, con un<br />
incremento del 10 por ciento hasta septiembre, según los datos publicados<br />
por Investigación Cooperativa entre Entidades Aseguradoras (Icea).<br />
Pero, ¿qué puede ocurrir el año que viene? Fuentes de Asisa creen que<br />
“no se producirá una caída importante en las pólizas de salud privadas<br />
contratadas por empresas, dadas las ventajas que tienen este tipo de<br />
seguros para las mismas, que fidelizan a sus trabajadores y reducen el<br />
absentismo laboral”.<br />
Los expertos de AON consideran que las empresas “intentarán, antes de<br />
eliminar totalmente este beneficio, minimizar el impacto empresarial<br />
planteando distintas soluciones alternativas”, con planes de compensación<br />
flexible, personalizando los beneficios sociales según las necesidades<br />
reales de sus empleados, sin descartar que se produzcan descuentos<br />
futuros en la nómina del trabajador. La estrategia comercial de las<br />
aseguradoras deberá adaptarse también a esta nueva situación, “ya que se<br />
pierde uno de los principales argumentos de venta”, explican desde DKV.<br />
“Se tendrá que poner el foco en aspectos que redunden en menores costes<br />
para las empresas; por ejemplo, todo lo relacionado con la gestión de los<br />
colectivos y la facilidad con que las áreas de Recursos Humanos puedan<br />
manejar la póliza”, apuntan. Los expertos de esta aseguradora creen que<br />
es el momento de poner en valor con datos contrastados el impacto real<br />
que el seguro de salud tiene sobre el absentismo y sobre la mejora del<br />
“Las aseguradoras no pueden bajar más las primas”<br />
Lejos de recuperar la desgravación de<br />
los seguros privados de salud que<br />
reclama la sanidad privada, el Gobierno<br />
ha decidido eliminar las ventajas<br />
fiscales que empresas y trabajadores<br />
disfrutan por los seguros de salud<br />
colectivos. La patronal de hospitales y<br />
seguros de salud Idis considera la<br />
medida “exclusivamente recaudatoria”.<br />
El impacto de la nueva subida fiscal será<br />
muy negativa para el sector asegurador,<br />
que prevé menos contrataciones en el<br />
futuro por el encarecimiento del 30 por<br />
ciento de las pólizas de salud colectivas,<br />
un producto que es la remuneración en<br />
especie más valorado por parte de los<br />
empleados, por encima incluso de<br />
planes de pensiones o de jubilación.<br />
LosexpertosdelaconsultoraAON<br />
consideran que “es improbable que las<br />
aseguradoras puedan bajar más las<br />
primas para los productos actuales, por<br />
lo que pueden hacer frente a la<br />
disminución de cartera ofertando<br />
productos con menores coberturas,<br />
productos modulares o seguros con<br />
garantías complementarias al sistema<br />
públicodesalud,comosegurodental,<br />
enfermedades graves, hospitalización,<br />
etcétera”. Otra opción posible, explican,<br />
sería disminuir el precio de las pólizas<br />
actuales e introducir el sistema de<br />
copago para los usuarios.
8 EN PORTADA<br />
<strong>Sanidad</strong><br />
¿Cómo afectará a los<br />
3 millones de pólizas?<br />
■ Sin ventajas fiscales<br />
Desaparece la exención de<br />
cotización de hasta 500 euros por<br />
trabajador y por cada familiar<br />
directo, con lo que toda la prima<br />
deberá ser computada como<br />
retribución y cotizará en el<br />
porcentaje correspondiente, tanto<br />
por parte de la empresa como por<br />
parte del trabajador. La medida<br />
afecta, lógicamente a quienes<br />
cotizanporbasesinferioresala<br />
máxima, que es donde se encuentra<br />
el 95 por ciento de los empleados<br />
en nuestro país.<br />
clima laboral. “Hasta ahora no se ha profundizado demasiado en ello y<br />
puede ser uno de los elementos clave para reafirmar su valor”, aseguran.<br />
Por si acaso, el sector ha cargado las tintas contra el Ejecutivo para<br />
intentar parar el golpe, aunque el presidente del Gobierno, Mariano Rajoy,<br />
ha advertido que mantendrá la obligación de cotizar por estos pagos en<br />
especie. Para la presidenta de la Unión Española de Entidades<br />
Aseguradoras y Reaseguradoras (Unespa), Pilar González de Frutos, la<br />
situación es “terriblemente injusta porque no se puede castigar al que se<br />
preocupa de su futuro o de mejorar su bienestar”. González de Frutos<br />
considera que la sanidad en España se ha convertido de “triple pago”,<br />
porque “pagas vía impuestos, pagas tu seguro colectivo a través de tu<br />
empresa y pagas una tercera vez con un incremento en tus cotizaciones<br />
sociales”. En su opinión, el crecimiento en salud está vinculado en su<br />
mayoría a los convenios colectivos, por lo que “encarecerlo en un 30 por<br />
ciento hará que en el futuro se contraten menos”.<br />
THINKSTOCK<br />
La reacción de las aseguradoras de salud las ha resumido el Instituto<br />
para el Desarrollo e Integración de la <strong>Sanidad</strong> (Idis) en un duro comunicado<br />
que tacha la medida de “exclusivamente recaudatoria”. El lobby que agrupa<br />
los intereses de las principales empresas del sector privado considera que<br />
el nuevo gravamen puede poner en riesgo este beneficio social para los<br />
casi tres millones de asegurados en pólizas de empresa. El Idis ha<br />
advertido además de su impacto directo en la contratación de seguros por<br />
parte de las empresas y en una disminución de asegurados.<br />
Desde Asisa reclaman a las Administraciones la desgravación fiscal<br />
para la contratación de seguros de salud, tanto colectivos como<br />
individuales, especialmente en el caso de las rentas más bajas. “Esta<br />
medida, implantada ya en alguna comunidad autónoma, permitiría que<br />
más ciudadanos accedieran a la sanidad privada, con el consiguiente<br />
desahogo de la sanidad pública y, supondría por tanto una importante<br />
aportación a la sostenibilidad del sistema”, recuerdan.<br />
■ Salarios bajos<br />
“Lamedidanoafectaráalossalarios<br />
más altos, que ya cotizan por la base<br />
máxima, sino a los trabajadores con<br />
salarios que no cotizan por encima<br />
de dicha base (3.597 euros al mes) y<br />
que venían recibiendo ese tipo de<br />
retribución en especial al margen de<br />
su salario base”, explican Gemma<br />
Corte y José Guisasola,<br />
especialistas de la consultora y<br />
correduría Aon.<br />
■ Número de pólizas<br />
Un total de 2,9 millones de pólizas,<br />
casi el 33 por ciento de los 8,3<br />
millones de pólizas de asistencia<br />
sanitaria, son seguros médicos<br />
colectivos.
9 INDUSTRIA<br />
<strong>Sanidad</strong><br />
LOS GENÉRICOS YA ALCANZAN<br />
CASI EL 50% DEL MERCADO<br />
El 45 por ciento de los envases de medicamentos que se dispensan en las farmacias españolas son<br />
ya genéricos, una cifra muy superior a sólo un año antes, cuando esta tasa era del 39 por ciento<br />
ELECONOMISTA<br />
En España aumenta la dispensación de<br />
medicamentos genéricos y, prueba de ello, es<br />
que en el primer semestre de 2013<br />
representaron el 45,84 por ciento de todos los<br />
envases facturados, a través de receta médica<br />
del Sistema Nacional de Salud (SNS) en las oficinas de<br />
farmacia, frente al 39,7 por ciento del año anterior. El<br />
Ministerio de <strong>Sanidad</strong>, Servicios Sociales e Igualdad, que ha<br />
publicado estos datos durante el balance del gasto<br />
farmacéutico del año pasado, reconoce que “por primera vez”<br />
se acerca a la media europea en dispensación de estos<br />
medicamentos, como consecuencia de las políticas<br />
promovidas por el Ministerio y las medidas de gestión<br />
impulsadas desde las comunidades.<br />
De hecho, en los últimos 10 años su presencia en el<br />
mercado ha crecido considerablemente, ya que en 2004,<br />
Venta de genéricos en España<br />
Cuotas de mercado útimos 12 meses (septiembre 2013)<br />
apenas representaban el 12,03 por ciento de todos los<br />
medicamentos dispensados en farmacia a través de receta<br />
pública, 3,8 veces menos que en el último periodo analizado.<br />
Pese a representar casi la mitad de las ventas, la<br />
facturación -que en el primer semestre de 2013 ha ascendido<br />
a 1.108,68 millones de euros- apenas representa el 20,62 por<br />
ciento del conjunto nacional.<br />
Por comunidades, según un informe al que ha<br />
tenido acceso Europa Press, la región con el<br />
porcentaje más alto de consumo de estos<br />
medicamentos es Castilla y León, donde el<br />
53,98 por ciento de los fármacos<br />
dispensados en farmacia son genéricos.<br />
Le siguen Andalucía (52,4 por ciento), País<br />
Vasco (51 por ciento) Cataluña (50,6 por<br />
ciento) y Madrid (49,6 por ciento).<br />
Ya por debajo de la media nacional estarían Castilla-La<br />
Mancha (45,6 por ciento), Baleares (45,4 por ciento), Ceuta<br />
(45 por ciento), Navarra (43,4 por ciento), Aragón (42,1 por<br />
ciento), Cantabria (41,1 por ciento), Canarias (40,6 por<br />
ciento), Melilla (39,2 por ciento), Galicia (38,4 por ciento),<br />
Comunidad Valenciana (36,4 por ciento) y Extremadura (36,1<br />
por ciento).<br />
Por contra, con el consumo más bajo de envases de<br />
genéricos se encuentran La Rioja (35,9 por ciento), Asturias<br />
(35 por ciento) y Murcia (31,8 por ciento).<br />
Por otro lado, desde la Asociación Española de<br />
Medicamentos Genéricos -la patronal del sector- se asegura<br />
que actualmente las compañías españolas fabricantes de<br />
medicamentos genéricos están aumentando su producción<br />
en los últimos años y, actualmente, el 63 por ciento de este<br />
tipo de fármacos que se consumen en España, casi siete de<br />
cada diez, son de fabricación nacional.<br />
Mercado a precio genércio<br />
Resto de mercado de prescripción<br />
Valores<br />
40.5% 40,5% 59.5%<br />
59,5%<br />
Unidades<br />
68.4%<br />
31.6% 68,4% 31,6%<br />
0% 20% 40% 60% 80% 100%<br />
Fuente: Estimación de Farmaindustria a partir de información de IMS.<br />
elEconomista
10 ACTUALIDAD<br />
<strong>Sanidad</strong><br />
¿QUIÉN GESTIONA<br />
MI HOSPITAL?<br />
Sólo un tercio de los 452 hospitales públicos de nuestro país<br />
está gestionado directamente por la Administración<br />
ALBERTO VIGARIO<br />
El proceso de la Comunidad de Madrid para cambiar la<br />
gestión de seis hospitales públicos ha abierto, tras la<br />
paralización definitiva del proyecto, un nuevo debate<br />
entre la sociedad. ¿Se trataba de una nueva<br />
forma de gestionar un hospital por parte de la<br />
Administración? o incluso, algo más, ¿quién realmente<br />
está gestionando los centros sanitarios de titularidad<br />
pública? Los últimos datos oficiales que ofrece el propio<br />
Ministerio de <strong>Sanidad</strong>, aunque son aún del año 2011, son<br />
realmente sorprendentes. Apenas 152 hospitales, el 33 por<br />
ciento de los 452 centros que contabiliza el Ministerio de<br />
<strong>Sanidad</strong> en nuestro país, se controlan por el modelo de gestión<br />
pública clásico -el que aplicaba el extinto Instituto Nacional de la<br />
Salud (Insalud, creado en 1978) con cada centro, antes de que se<br />
transfirieran las competencias en <strong>Sanidad</strong> a las comunidades<br />
autónomas- y, el resto, lo hacen por otras fórmulas de gestión<br />
alternativas.<br />
Es decir, la mayoría de los hospitales públicos -299-, el 66 por ciento<br />
del total, están gestionados por empresas, fundaciones, entes públicos o<br />
sociedades mercantiles. En concreto, 64 centros han adoptado la fórmula de<br />
crear una entidad distinta a la Administración para gestionar los hospitales, lo<br />
que da mayor flexibilidad a la hora de contratar con proveedores; otros 58<br />
hospitales han optado por crear empresas públicas, un tipo muy parecido al<br />
anterior; 11 hospitales pertenecen a fundaciones públicas; 32 son consorcios<br />
-la mayor parte de los cuales se ubica en Cataluña-; 9 han optado por la<br />
concesión administrativa, modelo que nació en la Comunidad Valenciana y<br />
que intentaba aplicar Madrid en seis de sus centros públicos, además de<br />
THINKSTOCK
11 ACTUALIDAD<br />
<strong>Sanidad</strong><br />
otros tres donde ya lo está aplicando -Torrejón de Ardoz, Rey Juan Carlos de<br />
Móstoles y Valdemoro-; cuatro se han conformado en forma de cooperativa;<br />
58 como fundaciones privadas; 48 como sociedades mercantiles; una<br />
sociedad individual y una comunidad de bienes, y 13 clasificadas como otras<br />
formas de gestión.<br />
Estas cifras fueron utilizadas recientemente por el Partido Popular para<br />
justificar su modelo de gestión en Madrid. “Las comunidades tienen el<br />
derecho constitucional de elegir. Y la gestión, en tanto que sea segura y de<br />
calidad, puede ser pública directa o privada en todas las fórmulas que admite<br />
la Ley”, aseguró el portavoz de <strong>Sanidad</strong> del Grupo Parlamentario Popular en<br />
el Congreso, Rubén Moreno, haciendo alusión a la Ley 15/1997 sobre<br />
habilitación de nuevas formas de gestión del Sistema Nacional de Salud<br />
(SNS). Moreno también recordó que dicha normativa fue aprobada en su<br />
momento por una “amplísima mayoría política, incluyendo el apoyo del<br />
PSOE”. Una variedad de fórmulas de gestión que también se da en<br />
Andalucía, afirma, ya que en esta comunidad hasta un 45 por ciento de los<br />
centros están gestionados por entes o empresas.<br />
Cataluña, la que más concierta<br />
De todas formas, Cataluña sigue siendo la comunidad autónoma que más<br />
dinero dedica a la partida de conciertos con empresas sanitarias privadas,<br />
superando los 2.500 millones de euros al año, lo que representa el 25 por<br />
ciento del total de su gasto en salud. Esta cifra, es ampliamente superior al<br />
gasto sanitario que dedican el resto de comunidades españolas a sus<br />
acuerdos de colaboración con empresas privadas, una partida dedicada<br />
fundamentalmente a descargar la lista de espera de la sanidad pública.<br />
Así se desprende del último Informe de la <strong>Sanidad</strong> privada, publicado por<br />
el Instituto para el Desarrollo y la Integración de la <strong>Sanidad</strong> (Idis), que integra<br />
a las principales compañías dedicadas a la sanidad privada en nuestro país.<br />
Según este informe -con datos de 2010-, tras Cataluña, es Canarias la<br />
comunidad que más porcentaje de gasto dedica a los conciertos con la<br />
sanidad privada, con un 10 por ciento del total. La Rioja es la tercera<br />
comunidad en este ranking, con un 8,6 por ciento, y la Comunidad de Madrid<br />
aparece en el cuarto lugar, con un 7,8 por ciento del gasto sanitario dedicado<br />
a la colaboración público-privada.<br />
Andalucía y la Comunidad Valenciana con 515 millones y 429 millones de<br />
euros al año, respectivamente, que representan el 5,1 y el 6,3 por ciento de<br />
sus presupuestos respectivos, son las siguientes regiones que, en términos<br />
58 hospitales<br />
públicos, sobre todo<br />
en Cataluña,<br />
pertenecen a<br />
fundaciones privadas<br />
globales, más dedican a este apartado. No obstante, si se observa la<br />
evolución en los últimos años de estas comunidades autónomas, destaca el<br />
hecho de que Cataluña haya experimentado el mayor descenso en el importe<br />
de conciertos con una reducción del 12,3 por ciento desde 2008.<br />
En el lado opuesto, tanto Cantabria y La Rioja, a pesar de ocupar las<br />
últimas posiciones en el ranking de recursos financieros destinados a<br />
conciertos, desde 2008 han aumentado el importe destinado en un 89 por<br />
ciento y un 45 por ciento, respectivamente.<br />
El caso de Madrid es bastante significativo ya que, a pesar de disminuir el<br />
importe destinado a conciertos en 2010 respecto a 2009, el incremento de<br />
este importe desde 2008 es del 23,9 por ciento.<br />
Por su parte, el sector sanitario privado ha experimentado un importante<br />
crecimiento en el número de centros en los últimos años, tanto que ya ha<br />
superado a la red de centros sanitarios públicos. Actualmente, hasta 477<br />
hospitales en España pertenecen al sector privado, lo que representa el 51<br />
por ciento del total de los centros hospitalarios existentes en nuestro país.
12 OPINIÓN<br />
<strong>Sanidad</strong><br />
Tolerancia a la leche de vaca:<br />
implicaciones y beneficios<br />
Carmen Ribes-<br />
Koninckx<br />
Presidenta de la Sociedad Española<br />
de Gastroenterología, Hepatología<br />
y Nutrición Pediátrica<br />
Este tipo de alergia<br />
representa un<br />
problema de salud<br />
pública de primera<br />
magnitud por el<br />
impacto en el propio<br />
desarrollo del niño,<br />
el entorno familiar y<br />
el elevado coste<br />
económico si la<br />
alergia persiste<br />
Laalergiaalaproteínadelalechedevaca(APLV)es<br />
de las más frecuentes en lactantes y niños menores<br />
de 3 años, por detrás del pescado y el huevo, pero<br />
es la primera en aparecer por ser el primer alimento<br />
que ingiere el bebé. Presenta una prevalencia<br />
alrededor del 5 por ciento en nuestro país.<br />
Esta alergia puede causar problemas digestivos, dificultad<br />
respiratoria, erupciones cutáneas o inflamación facial y se<br />
produce cuando el sistema inmunológico de un niño identifica<br />
las proteínas contenidas en la leche de vaca como extrañas,<br />
reaccionando frente a ellas. Actualmente, ante estos casos, el<br />
tratamiento consiste en realizar una dieta exenta de proteínas<br />
de leche de vaca. Por lo tanto, esto limitará la dieta del niño que<br />
no puede consumir ningún producto elaborado a base de leche<br />
de vaca. Tanto desde el punto de vista clínico como desde su<br />
perspectiva social, esta es una alergia compleja especialmente<br />
por la variedad de respuestas anómalas, alérgicas y no<br />
alérgicas que produce la leche. Es importante diferenciar la<br />
alergiaalaproteínadelalechedevacamediadapor<br />
reacciones alérgicas rápidas, de la alergia o intolerancia<br />
digestiva, mucho más frecuente y en la que intervienen<br />
mecanismos de respuesta más lentos; esta forma de alergia<br />
presenta una gravedad muy variable y un amplio espectro de<br />
síntomas clínicos, dificultando su diagnóstico. Consideración<br />
aparte merece la intolerancia a la lactosa que es debida a la<br />
falta (total o parcial) de la enzima lactasa, lo que dificulta la<br />
metabolización de la lactosa. El pronóstico de la APLV es<br />
bueno, ya que está demostrado que el 80 por ciento de los<br />
alérgicos consiguen la tolerancia con el tiempo.<br />
El incremento observado en los últimos años en la<br />
prevalencia de alergias alimentarias motiva un importante<br />
interés científico por este tema. De hecho, en la 46ª Reunión<br />
Anual de la ESPGHAN (Sociedad Europea de<br />
Gastroenterología infantil, Hepatología y Nutrición) se han<br />
presentado los resultados de un estudio sobre la adquisición de<br />
la tolerancia a la proteína de la leche de vaca, publicado en la<br />
prestigiosa revista The Journal ofPediatrics. Este estudio<br />
demostraba que un importante número de niños con APLV que<br />
recibieron una fórmula extensamente hidrolizada de caseína<br />
que incluye Lactobacillus rhamnosus GG (LGG), adquirieron<br />
másrápidamentelatoleranciaalaproteínadelalechedevaca<br />
(PLV) que aquellos que recibieron otras fórmulas infantiles.<br />
Es importante concienciar e informar tanto a los profesionales<br />
sanitarios como a la población sobre esta enfermedad para
13 OPINIÓN<br />
<strong>Sanidad</strong><br />
evitar confusiones en el diagnóstico y ofrecer una mejor atención<br />
al paciente. Por este motivo, se celebró el pasado 23 de enero,<br />
en el Hospital La Fe de Valencia, la jornada Adquisición de una<br />
rápida tolerancia oral a la proteína de leche de vaca:<br />
implicaciones y beneficios, organizada por Mead Johnson<br />
Nutrition, en la que se trataron estos problemas a los que se<br />
enfrentan los pacientes y sus familiares.<br />
Según las principales conclusiones de este encuentro, más<br />
de un 3 por ciento de los niños de todo el mundo menores de 12<br />
años sufren APLV. Históricamente, un porcentaje significativo de<br />
los niños con esta alergia, no adquiere la tolerancia hasta los 3 ó<br />
5 años de edad. Sin embargo, la mayoría de los niños alérgicos<br />
que adquieren la tolerancia oral a la PLV mediante el tratamiento<br />
con fórmulas hidrolizadas de caseína con el probiótico LGG,<br />
pueden volver a una dieta normal tras 12 meses de tratamiento.<br />
Este tipo de alergia representa un problema de salud pública<br />
de primera magnitud por el impacto en el propio desarrollo del<br />
niño, la alteración del entorno familiar y en el propio sistema<br />
debido al elevado coste económico si la alergia persiste.<br />
Está demostrado que los niños que sufren APLV tienen peor<br />
calidad de vida que otros niños a los que se les diagnostican<br />
otro tipo de enfermedades que pueden ser consideradas más<br />
graves. Algunas de las sensaciones que sufren estos niños son<br />
estrés, frustración, incomprensión, ignorancia y deseo de ser<br />
normal y los padres también sufren las consecuencias, en<br />
muchas ocasiones se les considera exagerados por los<br />
cuidados que otorgan a sus hijos. Además, según la evidencia<br />
clínica, los niños con APLV pueden llegar a visitar a su pediatra<br />
hasta 18 veces al año con el consiguiente impacto la utilización<br />
de recursos sanitarios.<br />
Además de los aspectos clínicos a los que se enfrentan las<br />
familias con bebés que sufren APLV, hay un sentimiento<br />
generalizado ante el diagnóstico de desinformación e incluso<br />
culpabilidad. La actitud ante el diagnóstico depende del<br />
momento en el que se produzca y del tiempo que tarde en<br />
llegar. Los padres que tardan mucho en recibir el diagnóstico<br />
de alergia a la PLV sienten cierto optimismo por saber al fin de<br />
lo que se trata y saber que existe tratamiento. Los padres que<br />
tienen más de un hijo relatan conflictos con los hermanos e<br />
incluso sentimientos de pena porque no puedan comer lo<br />
mismo.<br />
El facultativo debe tener un buen conocimiento de la<br />
enfermedad, de su gran versatilidad, conocer su pronóstico y<br />
saber elegir la mejor dieta desde el momento inicial del<br />
tratamiento. Con ello se conseguirá reducir el tiempo necesario<br />
para adquirir la tolerancia oral, recuperando la dieta normal y,<br />
por tanto, mejorando su calidad de vida. Una buena<br />
comunicación interna entre los especialistas que tratan esta<br />
patología puede ser clave para lograr este objetivo.<br />
Conseguir cuanto antes la tolerancia oral a la PLV es<br />
importante para evitar tanto complicaciones digestivas como<br />
repercusiones nutricionales relacionadas con las propias dietas<br />
restrictivas, pero también con incumplimientos o transgresiones<br />
de la misma. Los organismos científicos oficiales aconsejan una<br />
dieta con proteína hidrolizada para el tratamiento de la alergia a<br />
la PLV y la adicción a estos productos de LGG podría ser un<br />
avance esencial para normalizar cuanto antes la dieta de estos<br />
niños.<br />
Carmen Ribes-<br />
Koninckx<br />
Presidenta de la Sociedad Española<br />
de Gastroenterología, Hepatología<br />
y Nutrición Pediátrica<br />
Más de un 3 por ciento<br />
de los niños de todo el<br />
mundo menores de 12<br />
años sufren APLV. Los<br />
niños con este tipo de<br />
alergia pueden llegar a<br />
visitar a su pediatra<br />
hasta 18 veces al año,<br />
con el consiguiente<br />
impacto en la utilización<br />
de recursos sanitarios
14 FARMACIA<br />
<strong>Sanidad</strong><br />
EL GASTO EN FÁRMACOS CAERÁ OTRO 2%<br />
El gasto público en recetas médicas vuelve a repuntar en diciembre, por cuarto mes consecutivo, conforme se evaporan los efectos del copago farmacéutico,<br />
aunque Farmaindustria, la patronal de los laboratorios de medicamentos de marca, pronostica este año una nueva caída del 2 por ciento<br />
JUAN MARQUÉS<br />
Los datos de cierre del año avanzados por el<br />
Ministerio de <strong>Sanidad</strong> confirman que la demanda<br />
de recetas vuelve a calentarse yameterpresión<br />
sobre las cuentas regionales, aunque los expertos<br />
sostienen que las ventas de este mercado<br />
seguirán congeladas y cerrarán de nuevo bajo cero en 2014.<br />
En diciembre, la factura pública creció el 6,82 por ciento<br />
respecto al mismo mes del año anterior, impulsado por el<br />
incremento en el número de recetas registrado durante los<br />
últimos cuatro meses.<br />
El Ministerio de <strong>Sanidad</strong> no ve señales de alarma y pide<br />
tranquilidad a algunas comunidades que, como en el caso de<br />
Cataluña, Comunidad Valenciana, Murcia y Extremadura, ven<br />
peligrar su objetivo de cuadrar de nuevo sus cuentas sanitarias<br />
con un quinto recorte consecutivo del capítulo de farmacia.<br />
Estas regiones han presupuestado bajadas del gasto<br />
farmacéutico similares al 6 por ciento del pasado ejercicio que<br />
difícilmente se alcanzarán, lo que volverá a poner en riesgo los<br />
pagos de las recetas.<br />
Pero difícilmente se puede echar más leña al fuego para<br />
reducir el gasto en recetas. No hay que olvidar que las<br />
comunidades autónomas se ahorraron el año pasado 587,69<br />
millones de euros en medicamentos, un 6 por ciento menos<br />
que en 2012, gracias al descenso del número de recetas y a la<br />
mayor aportación que deben asumir los ciudadanos tras la<br />
reforma del copago farmacéutico en 2012. Se trataría del<br />
cuarto ejercicio consecutivo en negativo. Desde diciembre de<br />
2009, este gasto acumula un descenso de 3.322,45 millones<br />
de euros, un 26,5 menos.<br />
El director general de Farmacia, Agustín Rivero, fía la<br />
contención del gasto en 2014 a la futura Orden de Precios de<br />
Referencia, que recortará los precios de los medicamentos<br />
agrupados en conjuntos de referencia. Las regiones tendrán<br />
así que esperar a junio de 2014 para frenar la escalada del<br />
gasto en recetas, fecha prevista por <strong>Sanidad</strong> para que entre en<br />
vigor una Orden que acumula más de un año de retraso.<br />
<strong>Sanidad</strong> calcula que la medida, que vuelve a incidir sobre el<br />
precio de las recetas una vez que el recorte del número de<br />
recetas parece haber tocado suelo, supondrá<br />
un ahorro anual para las autonomías de cerca<br />
de 300 millones de euros. Sus efectos para este<br />
año se reducirán, sin embargo, a la mitad, ya que su aplicación<br />
no llegará antes de junio. Una cantidad que puede ser<br />
insuficiente para frenar la tendencia alcista en el gasto público<br />
en recetas.<br />
Farmaindustria no ve motivos para inquietarse por un<br />
repunte del gasto que achaca más al efecto estadístico del<br />
calendario que a un cambio de tendencia. El director de<br />
Estudios de la patronal, Pedro Luis Sánchez, explica que el<br />
último cuatrimestre del año incluyó más días laborales, con la<br />
excepción de noviembre, que justifican parte del incremento de<br />
las recetas, junto con el comportamiento atípico de alguna<br />
comunidad como Galicia, que también ha influido en los<br />
últimos datos registrados. El crecimiento residual de recetas se<br />
correspondería, en opinión de este experto, “con un acomodo<br />
de la población al sistema de aportación farmacéutica”,<br />
introducido en julio de 2012.<br />
El nuevo copago, que obligó por primera vez a los<br />
pensionistas a abonar un 10 por ciento del precio de la receta<br />
con distintos topes máximos de aportación al<br />
mes, según su nivel de renta -entre otros<br />
cambios como el incremento de la aportación<br />
GETTY
15 FARMACIA<br />
<strong>Sanidad</strong><br />
de la población activa hasta el 50 por ciento del precio de la<br />
receta-, produjo en el último año y medio ahorros para las<br />
regiones por valor de 1.693 millones de euros, al descontar<br />
124,68 millones de recetas de la facturación. Una caída que<br />
Pedro Luis Sánchez considera “excesiva” y que se debió a un<br />
efecto “shock” entre la población durante los primeros meses<br />
de aplicación del nuevo copago, que tuvo como resultado “una<br />
contracción excesiva de la demanda”.<br />
Farmaindustria considera que la reducción del gasto<br />
farmacéutico “es un hecho y está para quedarse”. La tendencia<br />
del consumo de recetas y del gasto farmacéutico en 2014 será<br />
así de “estancamiento o de ligera caída de hasta el 2 por<br />
ciento, cuando entre en vigor la nueva Orden de Precios de<br />
Referencia”, sostienen desde su departamento de Estudios. Un<br />
pronóstico que difiere del avanzado por la consultora IMS<br />
Health, que prevé una caída del mercado de recetas de entre<br />
un 4 y un 5 por ciento en 2014.<br />
Falta de información<br />
Las razones del incremento de las recetas no están claras, en<br />
cualquier caso, una vez que ni <strong>Sanidad</strong> ni las comunidades<br />
autónomas han informado del número de recetas prescritas por<br />
los médicos que después no han sido retiradas en las<br />
farmacias por los pacientes. Si fuera así, se podría evaluar el<br />
impacto disuasorio real del nuevo copago introducido en julio<br />
de 2012. Lo que parece claro es que los ciudadanos, en este<br />
caso los pensionistas que por primera vez deben aportar por<br />
sus medicamentos, se han adaptado al sistema y los médicos<br />
vuelven a tirar de talonario de recetas.<br />
Lo que también se desconocen son los datos oficiales del<br />
consumo de los medicamentos más utilizados por precio y<br />
número de envases, para saber si hay un desvío en la<br />
prescripción de los medicamentos que se desfinanciaron en<br />
septiembre de 2012, hacia fármacos similares que sí están<br />
cubiertos por la <strong>Sanidad</strong> pública.<br />
Desde Cofares se opina que es muy difícil atribuir la subida<br />
en el consumo de determinados productos estacionales, como<br />
los mucolíticos, a la propia patología o a otra causa cuando<br />
55 millones de recetas menos<br />
■ Menos recetas<br />
El año pasado se facturaron un total de 859,59 millones de recetas, 54,22<br />
millones menos que en 2012, lo que permitió reducir el gasto público en las<br />
recetas que financian las regiones hasta los 9.183,24 millones de euros, un<br />
-6 por ciento menos que en 2012.<br />
■ Diferencias autonómicas<br />
El gasto medio por receta se mantuvo casi constante en los 10,68 euros el<br />
año pasado, una centésima menos que en 2012, ya que el Ministerio no ha<br />
aprobado ninguna medida con incidencia en los precios.<br />
estamos en pleno periodo de gripe.<br />
Diferencias autonómicas<br />
Cataluña y Castilla-La Mancha fueron las comunidades<br />
autónomas que más redujeron su factura farmacéutica, con<br />
un recorte del -9 por ciento, seguidas de Asturias (-8,2 por<br />
ciento) y Comunidad Valenciana (-7,82 por ciento). Por<br />
debajo de la media nacional, se situaron Galicia (-6 por<br />
ciento), Canarias (-3,26 por ciento), Extremadura (-3,55 por<br />
ciento) y Andalucía (-4,12 por ciento).
16 POLÍTICA<br />
<strong>Sanidad</strong><br />
MATO PONE<br />
PUNTO Y FINAL<br />
A SU REFORMA<br />
SANITARIA<br />
Dos años ha durado el impulso reformista del Gobierno en la<br />
<strong>Sanidad</strong> española, que no ha logrado, ni de lejos, su previsión<br />
de ahorro de 7.000 millones de euros<br />
JUAN MARQUÉS<br />
La decisión de la ministra de <strong>Sanidad</strong>, Ana Mato, el pasado 12 de<br />
enero de renunciar a los copagos sanitarios marcó el punto y final<br />
de su política en un momento, además, que se da por hecho su<br />
salida del equipo de Gobierno que dirige Mariano Rajoy de cara<br />
a las próximas elecciones europeas.<br />
La rectificación de <strong>Sanidad</strong> en una cuestión tan sensible para los pacientes<br />
y las comunidades autónomas como el copago se producía tres días<br />
después de que se conociese el informe del Consejo de Estado, que<br />
cuestionaba la eficacia de establecer una aportación del usuario en el<br />
transporte en ambulancia, aunque la decisión ya estaba tomada desde<br />
diciembre.<br />
El Gobierno prepara ya el terreno electoral y no quiere más frentes<br />
sanitarios, por lo que el Ministerio ya ha avanzado que no se plantea medidas<br />
extraordinarias este año, a pesar de que el objetivo de ahorro de <strong>Sanidad</strong> de<br />
7.000 millones de euros se ha demostrado inalcanzable. Al final, sólo se ha<br />
EFE
17 POLÍTICA<br />
<strong>Sanidad</strong><br />
logrado reducir el gasto en farmacia en 1.693 millones de euros y obtener<br />
ahorros a cuentagotas en compras centralizadas.<br />
El resto de políticas avanzadas se ha retirado, como es el caso de los<br />
copagos en transporte sanitario, ortoprótesis o dietoterápicos, o están<br />
sometidas a un tortuoso acoso en los tribunales, como ocurre con la<br />
plataforma de compras centralizadas de productos sanitarios y<br />
medicamentos. Esta medida, con la que el Gobierno iba a ahorrar 1.000<br />
millones de euros, ni tan siquiera ha logrado arañar los 72 millones de euros<br />
avanzados por la propia ministra, como recogió la revista elEconomista<br />
<strong>Sanidad</strong>. Los tribunales se han encargado de frenar los pliegos de concurso<br />
presentados por <strong>Sanidad</strong> hasta en dos ocasiones.<br />
Otras reformas pendientes en las que el Ministerio lleva trabajando cerca<br />
de dos años, como la ordenación de la cartera sanitaria para eliminar las<br />
prestaciones ineficientes o para introducir limitaciones en el acceso, sólo han<br />
logrado avanzar en el caso de la reproducción asistida.<br />
El último revés de la política de <strong>Sanidad</strong> lo ha dado el Consejo de Europa<br />
al denunciar que el Real Decreto-ley 16/2012 vulnera el artículo 11 de la<br />
Carta Social Europea. El Comité Europeo de Derechos Sociales exige a<br />
España devolver la cobertura sanitaria a los inmigrantes en situación<br />
irregular. Un torpedo en la línea de flotación de la reforma acometida por el<br />
Ministerio que cambió la naturaleza del derecho de cobertura sanitaria<br />
basado en la ciudadanía por uno de aseguramiento y residencia legal en<br />
Renunciar a los<br />
copagos sanitarios<br />
marcó el punto y<br />
final de la política<br />
de Ana Mato<br />
Sólo Murcia ha<br />
aplicado el copago<br />
hospitalario a pesar<br />
de ser obligatorio<br />
para todas<br />
España. El resultado fue la exclusión de los sin papeles de la asistencia<br />
sanitaria que no fuese de urgencia, a excepción de los menores de 16 años.<br />
Una norma polémica que también ha puesto en aprietos a la ministra, ya que,<br />
en la teoría, retira la tarjeta sanitaria a los españoles que han agotado su<br />
prestación por desempleo y pasan más de 90 días al año en el extranjero.<br />
La única medida que sí ha conseguido los objetivos previstos por <strong>Sanidad</strong><br />
es el nuevo sistema de copago farmacéutico al lograr ahorros millonarios y<br />
modificar comportamientos de consumo, como es reducir por primera vez el<br />
número de recetas médicas dispensadas, aunque sea a costa del bolsillo del<br />
ciudadano. El Ministerio ha ahorrado 1.693 millones en medicamentos desde<br />
que entró en vigor el nuevo copago el 1 de julio de 2012.<br />
Pero el gran fracaso de <strong>Sanidad</strong> es el no lograr un gran acuerdo con las<br />
comunidades autónomas en el seno del Consejo Interterritorial del Sistema<br />
Nacional de Salud o en el Congreso con los grupos parlamentarios para<br />
cohesionar el modelo. Sólo lo ha conseguido en el frente profesional.<br />
Insuficiente para poner fin a la rebeldía de las regiones que siguen haciendo<br />
la guerra por su cuenta, con medidas unilaterales, o bien recurriendo o no<br />
aplicando las decisiones de <strong>Sanidad</strong>. El último ejemplo es el copago<br />
hospitalario de medicamentos ambulatorios. Sólo el gobierno de Murcia ha<br />
aplicado la medida aprobada por el Gobierno a pesar de estar en vigor en un<br />
ejemplo claro del Reino de Taifas en que se ha convertido el Sistema<br />
Nacional de Salud.<br />
<strong>Sanidad</strong><br />
apenas ahorra<br />
2.000 millones<br />
de los 7.000<br />
prometidos<br />
■ Copago farmacéutico<br />
Desde que entró en vigor la reforma del<br />
copago farmacéutico en julio de 2012, las<br />
comunidades autónomas se han<br />
ahorrado en su factura de medicamentos<br />
hasta 1.693 millones de euros. El nuevo<br />
copago -con una subida de un 10 por<br />
ciento en la parte que paga el usuario y la<br />
aportación por vez primera de los<br />
aunque sea a costa del bolsillo de los<br />
ciudadanos.<br />
■ Centrales de compra<br />
AnaMatonohasidounaexcepcióny<br />
también ha visto frenado su intento de<br />
crear una plataforma de compras<br />
centralizadas para todo el SNS. De los<br />
1.000 millones de ahorro de objetivo,<br />
productos sanitarios con el que <strong>Sanidad</strong><br />
aspiraba a ahorrar 80 millones de euros<br />
en epoetinas, anti TNF, guantes, tiras de<br />
determinación de glucosa y absorbentes.<br />
Desde entonces, sólo se han conseguido<br />
ahorros a cuenta gotas de 4,5 millones de<br />
euros en Factor VIII de coagulación, 2,6<br />
millones en epoietinas o 14 millones de<br />
euros en inmunosupresores. El mismo<br />
los recursos interpuestos por algunos<br />
fabricantes de estos productos y se<br />
bloqueaba así un ahorro de 8,6 millones<br />
de euros.<br />
■ Tarjeta sanitaria<br />
<strong>Sanidad</strong> sí ha logrado reordenar el<br />
accesoalatarjetasanitariay,segúnsus<br />
datos, ha detectado a 800.000 personas<br />
jubilados al sistema- ha sido la medida<br />
apenas se han recabado 22 millones. En<br />
Tribunal suspendía de forma provisional,<br />
que figuraban como beneficiarias de<br />
más efectiva de <strong>Sanidad</strong> para romper, por<br />
abril de 2013, el Tribunal Administrativo<br />
el pasado 17 de enero, el acuerdo marco<br />
otras cuando tenían que ser titulares y<br />
primera vez, la tendencia al alza del<br />
Central de Recursos Contractuales<br />
para la compra conjunta de guantes,<br />
que 500.000 se declaraban “personas sin<br />
número de recetas durante un año,<br />
(TACRC) anuló el primer concurso de<br />
pañales y otros productos sanitarios, tras<br />
recursos” cuando sí los tenían.
18 SALUD LABORAL<br />
<strong>Sanidad</strong><br />
UN CAMBIO<br />
LABORAL<br />
SALUDABLE<br />
En los últimos años han desembarcado las empresas<br />
cazatalentos, consultoras especializadas en<br />
conseguir un perfil profesional de alto nivel. Así que si<br />
la oportunidad llama a tu puerta, abre y escúchala.<br />
Todos tenemos talento y será grande con insistencia<br />
Dra. Sonia Vidal<br />
Especialista en Traumatología y Cirugía<br />
Ortopédica. Investigación Biomédica<br />
Hace pocos días, los principales medios de<br />
comunicación se hacían eco del informe<br />
internacional Workmonitor de Randstad, líder en<br />
servicios de recursos humanos, que evalúa las<br />
diferentes perspectivas de cambiar de puesto de<br />
trabajo en los próximos meses. Según el informe, las<br />
expectativas de encontrar un empleo, similar o diferente al<br />
actual, han pasado del 40 por ciento al 37 por ciento. Por<br />
género, las mujeres presentan unas expectativas inferiores a<br />
las de los hombres.<br />
Muchos han pasado por alto un dato muy importante. El 61<br />
por ciento de los que disponen de buenas oportunidades para<br />
un cambio laboral, desean llevarlo a cabo por una estructura<br />
empresarial que no les ofrece ningún tipo de desarrollo<br />
GETTY<br />
profesional a pesar de merecerlo. Como muchos dicen, el<br />
talento se llega a sentir incómodo y la salud se resiente. Nunca<br />
olvidemos que el organismo humano sólo es capaz de<br />
mantenerse saludable si logramos un equilibrio, aunque sea<br />
sutil, entre todas las manifestaciones de la vida. Sin duda, el<br />
mundo laboral es una de ellas.<br />
Hace unos meses, el London Consulting group, en una<br />
amplia revisión anual a nivel internacional, ponía de manifiesto<br />
la tendencia, en tiempos de crisis laboral, hacia la permanencia<br />
de profesionales en una misma empresa guiada por el<br />
sentimiento de seguridad, confundiéndolo con fidelidad y<br />
compromiso institucional.<br />
Vivimos en tiempos con valores confusos, en los que cuesta<br />
premiar las formaciones académicas excelentes y el talante<br />
motivador. Ya lo dijo el gran economista francés Jean Baptiste<br />
Say y es que “una de las mayores pruebas de mediocridad<br />
laboral es no acertar a reconocer el prestigio profesional y la<br />
formación de otros”.<br />
En el mundo anglosajón se ha acuñado el término<br />
happyshifter, que engloba a los profesionales que priorizan la<br />
felicidad en el empleo a través de la promoción laboral,<br />
viendo premiados los logros y recibiendo apoyo para<br />
emprender nuevos proyectos. Sin olvidar la confianza de los<br />
cargos superiores y directivos inmediatos, el respeto y el<br />
orgullo de pertenencia. La Unión Europea, tras la II<br />
Conferencia de Empleo Joven, está trabajando con los<br />
Estados miembros, con una participación enormemente activa<br />
por parte del Ministerio de Empleo español, los sindicatos y las<br />
empresas, para incluir en los servicios de Seguridad e Higiene<br />
en los centros de trabajo, medidas que permitan reconocer y<br />
premiar la excelencia profesional. La Organización Mundial de la<br />
Salud (OMS) advierte del agravamiento de patologías crónicas<br />
tales como la hipertensión arterial, la diabetes o la<br />
hipercolesterolemia, en personas infravaloradas<br />
profesionalmente.<br />
Con el objetivo de medir el impacto sobre la salud de los<br />
empleados del desarrollo y reconocimiento profesional, se han<br />
realizado algunos estudios empíricos, donde las estrategias de
19 SALUD LABORAL<br />
<strong>Sanidad</strong><br />
un entorno saludable y medidas para retener el talento<br />
empresarial se implantaron hace ya algunos años. Uno de los<br />
estudios más relevantes es el realizado por The National<br />
Institute for Occupational Safety and Health (Niosh), sobre un<br />
millón de trabajadores, lo que aporta una considerable<br />
significación y robustez estadística. Los resultados ofrecen<br />
datos fiables sobre el impacto de los programas de promoción<br />
profesional y compensación en las empresas, mejorando los<br />
niveles de absentismo y productividad así como un descenso<br />
en los costes medios económicos.<br />
El futuro de la prevención laboral pasa, como se ha afirmado<br />
en múltiples ocasiones, por la implantación de programas de<br />
bienestar que estén a disposición de los empleados y sus<br />
familiares. Incluyen asesoramiento nutricional, venta de comida<br />
saludable en el lugar de trabajo, clubs y centros de actividades<br />
físicas y deportivas y medidas contra el tabaquismo. En Reino<br />
Unido, algunas empresas han comenzado a incluir en sus<br />
programas de bienestar medidas para evaluar el<br />
grado de satisfacción profesional de sus<br />
empleados. Anualmente se ofrecen<br />
promociones de nivel, consolidación de<br />
complementos y mejoras en el puesto de<br />
trabajo. El Comité de Evaluación y<br />
Desarrollo Profesional, integrado por<br />
representantes de los<br />
servicios<br />
directivos,<br />
gerenciales,<br />
recursos humanos y mandos intermedios analizan la formación,<br />
trayectoria y logros de cada uno de los empleados. El proceso<br />
es auditado por un servicio externo que garantiza la objetividad<br />
de las elecciones. Nadie queda excluido, pues a todos<br />
corresponderá un grado de compensación económica o de<br />
consolidación en el puesto de trabajo.<br />
El benchmarking internacional muestra que existe un interés<br />
creciente por conservar y fomentar el talento profesional a<br />
cualquier nivel, al tiempo que surge un enorme campo de<br />
acción y mejora. Es responsabilidad empresarial la promoción<br />
laboral de sus empleados.<br />
El empresario habrá de tener en cuenta diversos aspectos<br />
importantes. Es necesaria una evaluación previa que permita<br />
conocer el nivel y capacitación de cada uno de los integrantes<br />
de una plantilla. Hay que poner en marcha mecanismos de<br />
sensibilización e información para los trabajadores en materia<br />
de objetivos y productividad personal. Se ha de contar con<br />
recursos para satisfacer las necesidades<br />
formativas de los empleados. Y, por<br />
supuesto, deben evitarse medidas que<br />
puedan se percibidas como<br />
discriminatorias. Además, toda estrategia<br />
de gestión profesional en el entorno<br />
laboral debe tener muy en cuenta las<br />
cuestiones relativas<br />
a la confidencialidad<br />
respecto a la<br />
información<br />
personal.<br />
THINKSTOCK
20 OPINIÓN<br />
<strong>Sanidad</strong><br />
Retos de la Ley de Mutuas<br />
Roser Garreta<br />
Presidenta de la Sociedad<br />
Española de Rehabilitación<br />
y Medicina Física<br />
Creemos prioritario<br />
pedirle al Ministerio de<br />
Empleo y Seguridad<br />
Social la incorporación<br />
de especialistas de<br />
rehabilitación y de la<br />
biomecánica en los<br />
procesos<br />
rehabilitadores que se<br />
realizan en las mutuas<br />
laborales<br />
Estamos ante una oportunidad de oro para llevar a<br />
cabo una modernización de la rehabilitación de los<br />
pacientes laborales en España. El Gobierno<br />
aprobará en breve la nueva Ley de Mutuas que<br />
recogerá las nuevas directrices que los<br />
profesionales y dichas entidades deberán seguir.<br />
Creemos que en este momento existen muy pocos médicos<br />
rehabilitadores trabajando en Mutuas de Accidentes Laborales y<br />
Enfermedades Profesionales. Concretamente, muy pocas<br />
mutuas controlan todos los procesos de rehabilitación. Por tanto,<br />
el sistema o modelo de rehabilitación de accidentes laborales es<br />
en muchas ocasiones deficitario e ineficiente -especialmente y<br />
obviamente en enfermos con patologías complejas, pero también<br />
en patologías no complejas y muy relevantes que ocasionan un<br />
gasto sanitario enorme, como la lumbalgia-.<br />
Una gran mayoría de pacientes que han resultado lesionados<br />
en el desempeño de su trabajo necesita someterse a un proceso<br />
de rehabilitación física para volver a trabajar. Las herramientas<br />
terapéuticas de la disciplina de la rehabilitación son los<br />
tratamientos físicos. Y entre ellos el ejercicio terapéutico es<br />
central. Con el ejercicio físico, que debe ser administrado bajo<br />
prescripción médica, se trabajan aspectos fundamentales de la<br />
funcionalidad como la fuerza, la flexibilidad, el equilibrio y la<br />
coordinación.<br />
La calidad de la rehabilitación y, por tanto el resultado final de<br />
la misma, está en relación directa con el nivel alcanzado en todos<br />
estos aspectos. Así, para dirigir la rehabilitación es fundamental<br />
un trabajo coordinado de médicos y terapeutas; y muy<br />
especialmente, en el entorno laboral, medir de una manera<br />
precisa y exhaustiva los progresos realizados en todos y cada<br />
uno de ellos, así como el resultado final.<br />
Este objetivo se puede alcanzar por dos medios<br />
fundamentales: En primer lugar con un trabajo en equipo<br />
estructurado de una manera interdisciplinaria, coordinado por un<br />
médico especialista en rehabilitación y, en segundo lugar, con la<br />
incorporación de los medios evaluadores más avanzados -<br />
biomecánica- para medir de una manera precisa los resultados<br />
de la rehabilitación (objetivo fundamental en rehabilitación).<br />
Los médicos especialistas en rehabilitación son los únicos<br />
especialistas capacitados para la valoración clínica -incluyendo<br />
técnicas instrumentales biomecánicas- y tratamiento de la<br />
discapacidad, incluyendo naturalmente la de origen laboral.<br />
Por tanto, creemos prioritario pedirle al Ministerio de Empleo y<br />
Seguridad Social la incorporación de especialistas de<br />
rehabilitación y de la biomecánica en los procesos rehabilitadores<br />
que se realizan en las mutuas laborales para poder objetivar los<br />
resultados desde el primer momento.<br />
Esto no sólo permitirá tomar decisiones en cuanto al retorno a<br />
la actividad normal sino que, al mismo tiempo, revertirá en la<br />
calidad del proceso. Esto junto con una mejor valoración de las<br />
posibles incapacidades conseguirá una enorme mejora y ahorro<br />
en la asignación de recursos sanitarios y económicos destinados<br />
a eventuales indemnizaciones. Objetivo fundamental en todos los<br />
casos pero especialmente acuciante en los tiempos actuales.
21 AGENDA -FEBRERO-<br />
<strong>Sanidad</strong><br />
6<br />
Congreso de atención al paciente oncológico<br />
Los próximos días 6, 7 y 8 de febrero, el Palacio de los Congresos de Albacete acogerá el<br />
Congreso Nacional de Información al Paciente Oncológico (CIPO), organizada con la colaboración<br />
de la Asociación Española Contra el Cáncer (AECC): http://www.congresocipo.es/<br />
Jornada Farmacéuticos s.XXI<br />
en Pamplona<br />
Organizada por los alumnos de la Facultad de Farmacia de la<br />
Universidad de Navarra. Lugar: Facultad de Farmacia<br />
Focus Creu Blanca-Fundación Jiménez Díaz<br />
7<br />
Se celebra el primer Focus Creu Blanca-Fundación Jiménez Díaz, en en el Auditori Creu Blanca<br />
de Barcelona y en el Auditorio Fundación Jiménez Díaz de Madrid. Se harán demostraciones de<br />
exploraciones en directo, con contexto clínico particular de cada caso.<br />
12 se<br />
I Jornadas prácticas sobre la menopausia<br />
Esta jornada, en el hospital Clínico de Madrid, pretende ofrecer al médico que atiende a mujeres<br />
en la peri y postmenopausia las herramientas necesarias para poder resolver las cuestiones que<br />
plantean en la práctica clínica diaria: http://eventos.aymon.es/jornadamenopausia2014/<br />
12<br />
Sesión científica en la Academia de Medicina<br />
25<br />
En la sede de la Real Academia Nacional de Medicina, a las 19 horas, se impartirá la sesión ¿De<br />
qué hablamos cuando hablamos de terapias antienvejecimiento?, por José Manuel Ribera<br />
Casado, Académico de Número: http://www.ranm.es/<br />
25<br />
Facultad<br />
XI Curso de Comunicación y Salud<br />
El XI Curso de Comunicación y Salud, que organiza la Cátedra Extraordinaria de Comunicación y<br />
Salud, tratará en esta ocasión de la Comunicación de las Organizaciones en el ámbito de la Salud.<br />
Los días 25, 26 y 27 de febrero de 2014 en la Sala de Conferencias del edificio nuevo de la<br />
de Ciencias de la Información de la Universidad Complutense: http://www.anisalud.com/es<br />
19<br />
Congreso internacional<br />
MD Anderson, en Madrid<br />
El encuentro reunirá del 19 al 21 de febrero a los más<br />
importantes especialistas de la ginecología oncológica
22 CASO DE ÉXITO<br />
<strong>Sanidad</strong><br />
Benjamín<br />
NIDDAM<br />
Médico, emprendedor y coordinador del proyecto Healthia en España<br />
Healthia propone la unión de<br />
pacientes como nueva vía de<br />
acceso a la mejor sanidad<br />
privada. Con un trato directo,<br />
sin intermediarios, es posible<br />
negociar las tarifas<br />
directamente con las clínicas<br />
y los profesionales<br />
IGNACIO VALLEDOR<br />
Una compañía innovadora en el sector sanitario, Healthia,<br />
acaba de introducir en España el novedoso concepto del<br />
crowdhealthing, que se traduce en que los pacientes se<br />
unen para crear una nueva vía de acceso a la mejor<br />
sanidad privada -como la que proporciona cualquier<br />
aseguradora-, pagando lo estrictamente necesaria pero sin perder el valor<br />
de confianza en la relación médico-paciente. Benjamín Niddam, médicoemprendedor<br />
y coordinador del proyecto Healthia, considera que esta<br />
compañía “aporta amplios beneficios, tanto a los pacientes como a los<br />
profesionales sanitarios”. Esto supone “un ahorro directo para el paciente<br />
a la vez de una relación de confianza con sus médicos”, siendo de este<br />
modo “reforzada la relación médico-paciente independiente”. Al no<br />
considerarse un intermediario entre pacientes y médicos, Niddam ha<br />
afirmado que “no existe ningún tipo de comisión ni retribución por acudir a<br />
su médico o preguntar en la red”. El doctor Niddam resalta como ventaja<br />
para el paciente “la elaboración de su propio cuadro médico” y para el<br />
profesional sanitario, “el pago directo en consulta mediante un descuento<br />
importante a los pacientes del colectivo, pudiendo llegar hasta un 80 por<br />
ciento de la tarifa privada”.<br />
Adiferencia de los seguros médicos en los que el asegurado tiene que<br />
pagar una elevada cantidad fija, el concepto de crowdhealthing apuesta<br />
porque todas esas personas que quieran unirse al colectivo, sólo abonen 2<br />
euros al mes para un mantenimiento de los servicios ofrecidos por Healthia.<br />
Esta compañía cuenta ya con un cuadro médico compuesto por 4.000<br />
profesionales privados de toda España; 2.000 asociaciones de pacientes<br />
y más de 90 especialidades de salud. Asimismo cuenta con 20.000<br />
pacientes-afiliados-usuarios y una interactividad de más de 1.000<br />
publicaciones en la comunidad pública en una semana. En el último<br />
trimestre se ha incrementado un 74 por ciento las peticiones de citas y<br />
una media de 4,2 médicos por cuadro médico de cada afiliado. Healthia<br />
aspira a ser una alternativa para aquellas personas que no tienen un<br />
seguro médico.<br />
HEALTHIA: LA NUEVA PLATAFORMA PARA ACCEDER<br />
A LA SANIDAD PRIVADA SIN INTERMEDIARIOS