Rusia: talento y modernización - Fundación Orange

análisis y prospectiva
Notas 16 - Enero 2007
Rusia: talento y modernización
El mercado ruso de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, TIC,
está adquiriendo un creciente protagonismo en el mundo. Los principales indicadores
muestran tasas de crecimiento importantes y estables que lo convierten en uno
de los sectores que más puede contribuir al desarrollo económico del país.
Al igual que ocurre en el resto de países emergentes
denominados BRIC (Brasil, India y China), en
Rusia el conocimiento científico y tecnológico se ha
convertido en un nuevo factor de producción y en
uno de los principales motores de crecimiento económico.
En 2005 Rusia fue el sexto mercado más
atractivo del mundo para la inversión extranjera,
según el Índice de Confianza de Inversión Directa
Extranjera realizado por AtKearney, debido a su im-
Principales indicadores de la Sociedad de la Información en Rusia
Principales polos de innovación
portancia como proveedor de energía (petróleo y
gas fundamentalmente), a su capacidad innovadora
y a la calidad de su sistema educativo, inversión
que incide directamente en el desarrollo económico
y de infraestructuras del país. Además, no hay que
pasar por alto el papel que Rusia desempeña en el
progreso de la región Este de Europa básicamente
por dos factores: su tamaño y la intensidad de sus
lazos comerciales con estos países.
Evolución de la penetración de Internet.
Años 2001-2005 Fuente: ITU
Rusia Brasil China
India
12,86
16,50
14,10
San Petersburgo
Kaliningrado
Moscú Kirov
Nizhniy Novgorod
Tula Kazan Yekaterinburg
Belgorod Samara
Tomsk
Saratov
Novosibirsk
Vladivostock
9,92
7,99
8,30
11,96
7,23
9,40
4,54 4,60
5,40
2,95
4,13
6,15 3,24
1,75
2,57
0,68
1,59
2001 2002 2003 2004 2005
Evolución de la penetración de telefonía móvil.
Años 2001-2005
83,62
Fuente: ITU
Rusia Brasil China India
51,23
46,25
Parques de Ciencia y Tecnología: 5
Incubadoras de empresas:25
Incubadoras tecnológicas: 25
Organizaciones dedicadas a la I+D: 3.737
Principales hitos del sistema de innovación
Fuente: Global Watch Online, Science Park &Innovation Center Association´s
Agencias gubernamentales: 4
Academias estatales de Ciencias: 5
Número de ingenieros en TI al año: 45.994
16,30
11,03
5,31
0,63
2001
19,50
16,04
12,12
1,22
2002
35,67
25,26 25,76
24,99
20,89
2,47
4,37
2003 2004
29,90
8,16
2005
1. Rusia entre los BRIC
De entre el grupo de los denominados BRIC, Rusia
es el que ofrece mejores cifras con relación a los
principales indicadores de la Sociedad de la Información.
La penetración del acceso a Internet ha alcanzado
en 2005 al 16,5% de la población, más de
dos puntos por encima de Brasil y más de once en
referencia a la India. Las más de 40 millones de líneas
de telefonía fija de Rusia ofrecen servicio al
27,94% de la población, cifra aún baja en relación
con los países desarrollados, pero por encima de
los otros tres. Es el tercer país del mundo en número
de suscriptores de móviles, después de China y
EEUU. Según J´Son&Partners, en septiembre de
2006 ya se habían alcanzado 147 millones de
usuarios, lo cual supone una penetración del 103%

Fundación France Telecom España / ANÁLISIS Y PROSPECTIVA /16 Rusia: talento y modernización
2
en todo el país, cifra que se dispara a un 151% en
Moscú. La misma situación de liderazgo se repite
para el equipamiento TIC. El número de ordenadores
por cada 100 habitantes es de 12,13, con un
crecimiento del 90,7% desde el año 2000.
El despliegue de la banda ancha en el país más extenso
del mundo es aún incipiente y está condicionado
por las disparidades socioeconómicas y geográficas.
Más del 70% de sus 143 millones de
habitantes vive en áreas urbanas. En Moscú y San
Petersburgo, sus dos principales ciudades, la red
de telecomunicaciones dispone de un nivel más
desarrollado que en el resto del país, debido fundamentalmente
a la mayor capacidad adquisitiva de
sus habitantes. Por otro lado hay que añadir que
existen más de 40.000 pueblos y ciudades que no
tienen servicios de comunicaciones básicos. Según
Point Topic, en el segundo cuatrimestre de 2006, el
número de suscriptores de banda ancha fue de
2.341.000, de los cuales el 69% accede a través de
cable-módem. El acceso a través de las tecnologías
xDSL, a pesar de ser minoritario, comienza a ganar
terreno y tuvo en 2006 un crecimiento del 130%
con respecto al mismo periodo del año anterior. En
los países emergentes la tecnología inalámbrica se
configura como una alternativa barata con la que
subsanar el insuficiente desarrollo de infraestructura
fija, debido a dos factores: el tamaño del mercado
aún sin acceso y la extensión de su territorio.
Posicionamiento en los distintos subíndices
y aspectos que los definen.
Networked Readiness Index 2005-2006
Ranking
Índice de Entorno
Mercado
Entorno Político
Infraestructura
Índice de
Preparación
India 40 40 37 30 98 29 50 29 28 46 114 27 32
China 50 52 43 55 68 50 65 48 40 49 63 59 30
Brasil 52 80 112 61 55 46 70 34 42 38 52 35 33
Rusia 72 78 80 95 45 55 46 53 72 73 53 78 91
Individual
Empresas
Administración
Índice de Uso
Individual
Empresas
Administración
Fuente: World Economic Forum
A pesar de estos datos, Rusia aparece peor posicionada
en cinco de los nueve aspectos que se
analizan en la elaboración del Networked Readiness
Index. El entorno político, las barreras reguladoras
en el sector y la preparación y uso de las TIC
por parte de las empresas y Administración, son los
principales obstáculos a los que se enfrenta. Sólo
ofrece una ventaja relativa en lo que se refiere al
desarrollo de infraestructuras y a elementos relacionados
con la capacidad de la población para el
aprovechamiento de las TIC. En este sentido, Ru-
sia ha fortalecido el desarrollo de infraestructuras,
pero cuenta con un entorno sociopolítico y unas
condiciones de mercado que no son las más adecuadas
para un avance equilibrado de la SI.
2. Talento científico al servicio
de las TIC
Históricamente Rusia se ha distinguido por su capacidad
científico-tecnológica y, aunque su sistema
de innovación ha sufrido las consecuencias derivadas
de la crisis económica de los años 90 y de la
transición hacia una economía de mercado, es indudable
que aún presenta ventajas competitivas en
este ámbito. Con la desaparición en 1991 de la
Unión Soviética, Rusia heredó prácticamente todos
sus recursos científicos y, hoy por hoy, se puede
decir que cuenta con una fuerza laboral altamente
cualificada en ciencia y tecnología, de prestigio y
talla internacional. El sistema educativo ruso y la
cualificación de sus recursos humanos son dos valores
notables para el desarrollo del sector de las
telecomunicaciones en la medida en que sean capaces
de introducir este conocimiento en todos los
ámbitos productivos, para el desarrollo económico
del país.
Nivel educativo. Licenciados por
cada 1.000 personas y doctorados
en ciencia e ingeniería
30
531
Brasil
16
India
10.089
3.238
Licenciados universitarios
por cada 1.000 personas
14
China
115
10.750
Rusia
Doctorados en
ciencia e ingeniería
Fuente: Goldman Sachs. 2005
El sistema educativo ruso sigue estando fuertemente
orientado hacia las matemáticas y las ciencias,
y los científicos rusos son considerados los
más preparados del mundo. En 2002, según la
OCDE, se graduaron en Educación Superior alrededor
de seis millones de estudiantes y se doctoraron
en Ciencia e Ingeniería cerca de 10.800. Supe-

Investigadores y personal dedicado
a I+D por cada 1.000 empleados.
Año 2004
0,9
1,7
Brasil
Investigadores
Personal I+D
1,2 1,5 1,4
China
India
3,7
7,1
14,1
Rusia
Fuente: OCDE, Ministerios de Ciencia y Tecnología de Brasil e India
ra al resto de los BRIC no sólo en términos absolutos
sino también en términos per cápita. Al igual
que en educación, Rusia presenta ventajas significativas
en cuanto a número de investigadores y al
personal dedicado a la investigación y desarrollo.
Los más de 477.000 investigadores y más de
950.000 empleados en I+D, le posicionan en una
situación privilegiada. Sin embargo, existe un déficit
importante entre el número de personas con carreras
de ciencia y tecnología y el número de profesionales
que realmente se dedican a la I+D,
debido fundamentalmente a la “fuga de cerebros”
que se produce en el país desde 1990 como consecuencia
de los bajos niveles salariales. Según
estimaciones de la Russian National Statistics
Committee (ROSSTAT), durante los años 2003 y
2004 emigraron oficialmente 8.700 especialistas altamente
cualificados con Educación Superior, así
como más de 3.000 investigadores.
3. Tendencias y oportunidades
del sector TIC ruso
Los BRIC invirtieron en TIC durante 2005 más de
253.000 millones de dólares, lo que supone el 6%
del mercado global. Según Digital Planet los gastos
combinados de los cuatro países emergentes podrían
alcanzar en 2009 cerca de 476.000 millones,
es decir, el 8% del mercado internacional, igualándose
al tamaño del mercado japonés. El sector TIC
ruso, a pesar de su situación de retraso con el resto
de los BRIC, muestra en los últimos cuatro años
un avance paulatino y estable. En 2005 superó los
27.000 millones de dólares, lo que representa un
incremento del 30% con respecto a 2004. Los pronósticos
del gobierno ruso confirman esta tendencia
expansiva para 2006, ya que se espera un crecimiento
de entre el 15% y el 20%. Las principales
regiones en el sector TIC ruso se ubican en torno a
Moscú, San Petersburgo y Novosibirsk, ciudades
que tradicionalmente han sido centros de I+D y en
las cuales se han creado un gran número de instituciones
científicas y se han desarrollado las principales
universidades del país.
Si se analiza el gasto en TIC por sectores, a diferencia
de lo que ocurre en muchos países occidentales,
las comunicaciones rusas, gracias al despegue
de la telefonía móvil, desempeñan un papel
dominante y de protagonismo creciente. En 2005
su gasto ascendió a 18.805 millones de dólares,
que supuso un 69% del gasto total en TIC. Además,
la ausencia de infraestructuras adecuadas y
el aumento de los niveles de renta disponible auguran
excelentes perspectivas de crecimiento del
sector de las Telecomunicaciones en Rusia. Las
mismas razones determinan el importante crecimiento
que ha experimentado el sector del hardware,
que representó en 2005 el 18% del gasto total.
Es el sector que más ha crecido en los últimos 5
años (un 230%) y sobre el que existen mejores pronósticos
de desarrollo para los próximos cuatro
años, debido fundamentalmente a la fuerte demanda
interna de PC tanto por parte de los hogares
como de la Administración.
Por otro lado, Rusia se está configurando como
una opción cada vez más atractiva en el mercado
del software y los servicios informáticos apoyada
en la fuerte demanda interna. Al mismo tiempo, la
cantidad y calidad de sus científicos (ingenieros y
programadores), los bajos niveles salariales y su
Gasto en TIC de los BRIC.
Años 2001-2009
10.988,7
16.844,4
51.814,6
30.584,6
13.087,5
19.997,3
62.375,7
31.675,0
16.553,5
25.692,0
75.400,1
42.217,1
21.539,5
36.164,2
97.657,6
48.330,0
27.327,3
46.437,7
117.631,5
62.064,5
31.623,6
55.304,3
142.313,3
68.670,3
35.158,0
65.579,7
172,380,1
69.733,7
38.872,2
78.644,4
2001
Rusia
India
China
Brasil
* Previsión
2002
2003
2004
2005
211.599,1
71.405,4
42.306,6
93.926,8
266.558,7
73.310,2
2006 2007* 2008* 2009*
Fuente: Digital Planet
3
Fundación France Telecom España / ANÁLISIS Y PROSPECTIVA /16 Rusia: talento y modernización

Gasto en TIC Rusia por sectores.
Años 2001-2009
2.107,3
394,7
978,8
Gasto en Hardware
Gasto en Software
Gasto en servicios informáticos
Gasto en comunicaciones
Gasto en TIC
7.507,9
10.988,7
2001
2.345,0
450,1
1158,3
* Previsión
9.134,1
13.087,5
2002
2.881,0
570,2
1.536,5
11.565,9
16.553,5
2003
3.900,1
742,2
2.099,1
14.797,6
21.539,5
2004
4.851,7
923,0
2.747,0
18.805,6
27.327,3
2005
5.573,8
1.055,5
3.299,0
21.695,2
31.623,6
6.077,5
1.182,0
3.881,3
24.017,2
35.158,0
6.649,7
1.312,6
4.528,5
2006 2007* 2008* 2009*
26.381,3
38.872,2
7.185,0
1.440,7
5.219,0
28.461,8
42.306,6
Fuente: Digital Planet
cercanía geográfica y cultural con los principales
países europeos, atraen a numerosas empresas,
en especial occidentales, para abrir en Rusia centros
de desarrollo de servicios informáticos. Según
Russian Software Developers Association (RUS-
SOFT), el mercado del outsourcing en Rusia alcanzó
en 2005 los 1.000 millones de dólares y los pronósticos
apuntan a un crecimiento del 30% para
2006. Este sector, en el que existen más de 250
empresas activas, empieza a ser reconocido internacionalmente
gracias a la capacidad de sus ingenieros
y programadores para resolver problemas
complejos, especializándose en I+D.
mismo, aumentar su competitividad.
A pesar de que la liberalización del sector TIC se
produjo en 1992, desde 2004 se comenzó a aplicar
una política proteccionista sobre él. Bajo este nuevo
marco de actuación se recogen acciones para
superar las debilidades que amenazan su competitividad.
En primer lugar, a pesar de la cantidad de
científicos e ingenieros y de la compleja infraestructura
en innovación, Rusia presenta deficiencias en
la transferencia del conocimiento científico que se
manifiestan en la dificultad para transformarlo en
productos tecnológicos atractivos para el mercado.
Si se tienen en cuenta las exportaciones de productos
hi-tech como indicador que refleja la creación
y comercialización de nuevas tecnologías y la
competitividad de ese país en el mundo, a Rusia le
queda aún un largo camino por recorrer. En 2004
estos productos supusieron el 9% del total de las
exportaciones de manufacturados rusos, lejos del
30% que supusieron en China. Tampoco hay que
pasar por alto la debilidad financiera y la escasez
de capital a las que se enfrenta el sistema de innovación
ruso. Existen pocas grandes empresas rusas
intensivas en ciencia y tecnología que sean capaces
de asumir riesgos financieros y tecnológicos
asociados al desarrollo de la innovación. A este hecho
se añaden las barreras burocráticas e impositivas
que aún existen para la creación y puesta en
marcha de pequeñas empresas tecnológicas.
Previsiones de crecimiento del gasto en TIC
por sectores. Años 2006-2009. Análisis
comparativo de los países BRIC
4. Desafíos estratégicos
Hardware
Software
Servicios
informáticos
Comunicaciones
En los últimos dos años el gobierno ruso ha focalizado
sus acciones en cambiar la estructura económica
del país y establecer un modelo de desarrollo
basado en la innovación. La creciente modernización
del país, el aumento continuado de la renta per
cápita y el avance en el acceso a las nuevas tecnologías
y su uso, pueden servir de plataforma para
superar la excesiva dependencia de su economía
de la fluctuación de los precios del petróleo y, así
Brasil
China
India
Rusia
Débil Moderado Alto Muy alto
Fuente: Fundación France Telecom España a partir de Digital Planet
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