LA EXPERIENCIA DE LA SE/CICAD EN AMÉRICA LATINA

Organización de los
Estados Américanos
Comisión Interamericana para
el Control del Abuso de Drogas
LOS CURRICULA DE LAS ESCUELAS DE
CIENCIAS JURÍDICAS Y HUMANAS
CON EL CONTENIDO DE DROGAS:
LA EXPERIENCIA DE LA
SE/CICAD EN AMÉRICA LATINA

LOS CURRICULA DE LAS ESCUELAS DE CIENCIAS JURÍDICAS
Y HUMANAS CON EL CONTENIDO DE DROGAS: LA
EXPERIENCIA DE LA SE/CICAD EN AMÉRICA LATINA

Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD) de la Secretaria de Seguridad
Multidimensional (SSM). “Los Currícula de las Escuelas de Ciencias Jurídicas y Humanas con el Contenido
de las Drogas: La Experiencia de la SE/CICAD en América Latina”. Washington, D.C.;
137 p.
ISBN 978-0-8270-5883-5
OEA/Ser.LXIV.6.12
Organizadores: Organización de los Estados Americanos (OEA); Secretaria de Seguridad Multidimensional
(SSM); Secretaría Ejecutiva de la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD);
Universidad Abierta Interamericana, Argentina (UAI).
1. Escuelas de Derecho. 2. Escuelas de Trabajo Social. 3. Escuelas de Comunicación Social. 4. Drogas
Comisión Editorial:
Diseño de Carátula:
Impresión:
María da Gloria M. Wright (CICAD/SSM/OEA); María Juliana Lujan Alarcón
(SE/CICAD/SSM/OEA); Braulio Espinoza Mondragón
(UNAN/Derecho/León, Nicaragua); Ruth Espinoza Solís (UNAN/Trabajo
Social/León/Nicaragua); Silvia Álvarez (UAI/Secretaria Academica/Buenos
Aires/Argentina)
Alejandro Ahumada, OEA
MOSAIC Express
ISBN 978-0-8270-5883-5
La Organización de los Estados Americanos dará consideración muy favorable a las solicitudes de
autorización para reproducir o traducir, íntegramente o en parte, alguna de sus publicaciones. Las solicitudes
y las peticiones de información deberán dirigirse a la Oficina de Publicaciones, Organización de los Estados
Americanos, Washington DC, que tendrá sumo gusto en proporcionar la información más reciente sobre
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© Organización de los Estados Americanos, 2012.
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ciudades o zonas, o de sus autoridades, ni respecto del trazado de sus fronteras o límites. La mención de
determinadas sociedades mercantiles o de nombres comerciales de ciertos productos no implica que la
Organización de los Estados Americanos los apruebe o recomiende con preferencia a otros análogos. Salvo
error u omisión, las denominaciones de productos patentados llevan en las publicaciones de la OEA letra
inicial mayúscula.

INDICE
Colaboradores …………………………………………………………. .....................................................................
i
Agradecimientos …………………………………………………………………………..............................................
iii
Introducción ………………………………………………………………………….....................................................
5
Justificación …………………………………………………………………….. ..........................................................
10
Parte I
FACULTADES DE CIENCIAS JURÍDICA
Estudio de Caso de la Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua Facultad de
Ciencias Jurídica y Sociales - Carrera de Derecho León/Nicaragua ……………….. 17
Parte II
FACULTADES DE CIENCIAS HUMANAS
EL CURRICULUM DE TRABAJO SOCIAL ……………………………………………………. 49
Estudio de Caso de la Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua. Facultad de
Ciencias Jurídica y Sociales - Carrera de Derecho León/Nicaragua ……………….. 51
EL CURRICULUM DE COMUNICACIÓN SOCIAL ……………………………………………. 85
Estudio de Caso de la Universidad Abierta Interamericana. Facultad de Ciencias
de la Comunicación - Carreras de Diseño Gráfico, Periodismo, Publicidad,
Producción y Realización Audiovisual, Relaciones Públicas.
Buenos Aires – Argentina ……………………………………………………………….. 87
PARTE III
CONSIDERACIONES FINALES GENERALES
Consideraciones Finales Generales …………………………………………………… 133
Referencias Generales …………………………………………………………………... 136

COLABORADORES
Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua
Facultad de Ciencias Jurídicas
Carrera de Derecho
Director Dr. Braulio Espinoza Mondragón
León/Nicaragua
Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua
Facultad de Ciencias de la Educación y Humanidades
Departamento de Trabajo Social
MSc. Ruth Espinoza Solís
MSc. Ivania Bonilla Navarro
León/Nicaragua
Universidad Abierta Interamericana
Facultad de Ciencias de la Comunicación
Decano Lic. Román Tambini
Licenciatura en Diseño Gráfico
Directora Lic. Gabriela Friedman
Licenciatura en Periodismo
Directora Lic. Jessica Ferradas
Licenciatura en Producción y Realización Audiovisual
Director Lic. Claudio Álvarez
Licenciatura en Publicidad
Director Lic. Eduardo Sánchez Bayona
Licenciatura en Relaciones Públicas
Director Lic. Gabriel Sadi
Coordinación Académica
Lic. Silvia Álvarez
Buenos Aires/Argentina
i

AGRADECIMIENTOS
Expresamos nuestro agradecimiento a todas las personas que han colaborado en el
desarrollo del presente documento y nuestro reconocimiento especial a:
El Gobierno de los Estados Unidos – INL, por su constante apoyo que permitió producir los
resultados y productos que estamos entregando a los países miembros de la
CICAD/SSM/OEA.
Al Embajador Paul Simons, Secretario Ejecutivo de la Comisión Interamericana para el
Control del Abuso de Drogas (CICAD); al Dr. Rafael Franzini, Secretario Adjunto de la
Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD) y a la Sra. Alex Hill,
Jefa de la Sección de Reducción de la Demanda de Drogas de la Comisión Interamericana
para el Control del Abuso de Drogas (CICAD) de la Secretaria de Seguridad
Multidimensional (SSM) de la Organización de los Estados Americanos (OEA), por el
continuo apoyo al Proyecto de las Facultades/Carreras de Derecho, Trabajo Social y
Comunicación Social en América Latina.
Al Embajador James Mack, Ex - Secretario Ejecutivo de la Comisión Interamericana para el
Control del Abuso de Drogas (CICAD); a la Dra. Anna MG Chisman, Ex – Jefa de
Reducción de la Demanda de Drogas de la Comisión Interamericana para el Control del
Abuso de Drogas (CICAD) de la Secretaría de Seguridad Multidimensional (SSM) de la
Organización de los Estados Americanos (OEA), por su sostenido e invaluable apoyo a los
profesionales del área de las ciencias jurídicas y social destacando la importancia del rol
de los profesionales de las áreas de Ciencias Jurídica y Social en el área de reducción de
la demanda de drogas en América Latina.
A las Comisiones Nacionales de Drogas de América Latina por su continuo soporte de
forma directa o indirecta a la implementación de las actividades del proyecto en las
universidades involucradas con el proyecto de la SE/CICAD. A los Directores y Profesores
que participan en el proyecto de la SE/CICAD de las Facultades/Carreras de Derecho,
Trabajo Social y Comunicación Social en Reducción de la Demanda de Drogas en América
Latina, por su valiosa participación en la implementación de las actividades del proyecto.
iii

Nuestros agradecimiento a las autoridades de todas las Universidades, el cuerpo docente,
alumnos, administrativos por acreditar en la propuesta de la SE/CICAD con las
Facultades/Carreras de Ciencias Jurídicas, Social y Humanidades y proveer todo apoyo
necesario a la implementación de las actividades de los proyectos en cada universidad
participante.
Queremos agradecer al Sr. Javier Seminario de la CICAD/OEA por su amable colaboración
en la edición de la configuración estética de este documento.
Finalmente un especial reconocimiento a los profesores Dr. Dr. Braulio Espinoza
Mondragón, MSc. Ruth Espinoza Solís, MSc. Ivania Bonilla Navarro, Lic. Román Tambini
Lic. Gabriela Friedman, Lic. Jessica Ferradas, Lic. Claudio Álvarez, Lic. Eduardo Sánchez
Bayona, Lic. Gabriel Sadi, Lic. Silvia Álvarez por el esfuerzo y la colaboración con la
SE/CICAD/SRD/PDE por la coordinación entre los colegas para la elaboración del
documento original de cada una de las áreas académicas representadas en este
documento.
Un reconocimiento muy especial a la Lic. Silvia Álvarez (UAI/Argentina) por el esfuerzo,
dedicación y colaboración con la SE/CICAD/SRD/PDE para la edición final del contenido
de este libro.
iv

INTRODUCCIÓN
La sociedad actual anclada en estas primeras décadas del siglo XXI, es objeto de
permanentes y acelerados cambios en distintos ámbitos, planos y espacios del quehacer
humano.
Los avances científicos y tecnológicos en todos los campos; la consolidación de la
globalización económica y cultural; el desarrollo de nuevas fuentes y canales de
información y la vigencia precaria de nuevos emergentes en la sociedad, nos enfrenta
constantemente con nuevos escenarios y configura, al mismo tiempo, nuevas perspectivas
del mundo y de la sociedad.
Todas estas situaciones de altísima mutabilidad influyen en el comportamiento de las
personas que viven sujetadas a las invariabilidades del entorno social, constituyéndose sus
respuestas en nuevas concepciones y valores al momento de tomar decisiones y
materializar acciones en pos de construir sus propios procesos e historias de vida.
Ante los avatares de la cultura contemporánea y de una sociedad agitada por estas
determinaciones se impone desplegar sólidas capacidades para adaptarse activamente al
entorno social, transformar pautas de conducta y comportamiento y fortalecer los aspectos
que posibiliten nuevos estilos y calidad de vida.
El ámbito educativo, espacio privilegiado para orientar los cambios positivamente, tiene
que convertirse en el escenario que contribuya a promover en la sociedad y en los sujetos
que la habitan, los valores con los que será necesario enfrentar el ritmo de los cambios y
los desafíos devenidos de dichas transformaciones.
En este contexto, las Universidades, como instituciones educativas de la sociedad, tienen
que asumir la responsabilidad y compromiso que le imponen las nuevas necesidades y
proyectar en sus espacios curriculares, propuestas formativas que esclarezcan y amplíen
el conocimiento sobre el proceso social implicado en estos cambios como las diversas
situaciones que de ellos sobrevienen, tanto los equiparables al progreso y crecimiento
social como a los que producen turbulencia y desdibujan las posibilidades de avance de las
personas, las familias y las comunidades.
5

Desde la perspectiva que se alinea con los nuevos retos surgidos de las transformaciones
socio-culturales, con los desequilibrios producidos en el entretejido social y con los factores
de riesgo y desbalance personal y social, las adicciones constituyen una problemática a
abordar desde todos los sectores comprometidos con la vida de un país.
Los campos de las ciencias socio-jurídico y humanas, como los espacios académicos
donde se recrean los saberes que las legitiman, han establecidos sus compromisos
formativos con la problemática de la prevención ante el uso y abuso del consumo de todo
tipo de drogas, legales e ilegales.
Así, las carreras de “Derecho” y de “Trabajo Social” de la Universidad Nacional Autónoma
de Nicaragua-León; y las carreras de “Ciencias de la Comunicación” (Periodismo, Diseño
Gráfico, Publicidad, Producción y Realización Audiovisual, Relaciones Públicas) de la
Universidad Abierta Interamericana de Argentina, han diseñado propuestas académicas
para desarrollar en los currícula contenidos referidos a acciones de promoción de estilos
de vida saludable y sostenible y estrategias de prevención alineadas con la disminución del
consumo de drogas y la reducción de su demanda. El trabajo curricular está dirigido a
completar la formación del perfil profesional con estos conocimientos y a desarrollar
competencias científicas y técnicas específicos en los futuros profesionales, las que
aplicadas al ejercicio profesional puedan impactar en las intencionalidad educativa que las
sostienen.
De este modo, la carrera de “Derecho” de la Universidad Nacional Autónoma de
Nicaragua-León, incorpora contenidos sobre la problemática de la drogadicción en los
currícula de la carrera de grado de la “Licenciatura en Derecho” y en la de posgrado de
“Maestría en Integración Regional” a través de tres asignaturas de su plan de estudios; en
estos espacios también se abordan contenidos asociados a esta problemática referidas al
crimen organizado, la trata de personas, el trafico de drogas y la seguridad democrática. El
trabajo con estos contenidos respeta dos líneas de abordaje, son enfocados desde el “área
de reducción de la demanda” y desde el “área de reducción de la oferta”, promoviendo con
su tratamiento el desarrollo de competencias específicas en los estudiantes de grado y
posgrado. La incorporación de los tópicos relacionados con esta problemática se establece
a partir de un estudio diagnóstico sobre la prevalencia del uso de drogas en estudiantes de
los dos primeros años de la carrera.
6

La intervención preventiva es asumida desde la concepción de la promoción de estilos de
vida saludable y sostenible, aplicable al ámbito educativo y comunitario; desde la
coparticipación responsable de la sociedad civil, los gobiernos y el Estado y desde el
involucramiento de las escuelas, los docentes, los padres y la familia. Para ello, el esfuerzo
está puesto en la formación de recursos humanos especializados y en la producción de
estrategias adecuadas para la reducción de la demanda.
Además, se han propuesto generar líneas de investigación relacionadas con la
determinación social del uso y abuso de sustancias psicoactivas desde lo individual,
familiar y comunitario y la generación de información estadística que proyecte la magnitud
y las tendencias emergentes del consumo de drogas en el país.
La carrera de “Trabajo Social” de la Facultad de Ciencias de la Educación y Humanidades
de la Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua-León, incorpora en su Plan de
estudios contenidos transversales sobre el uso y abuso de sustancias psicoactivas. Se
propone fortalecer las coordinaciones interinstitucionales para el abordaje de esta
problemática, al mismo tiempo que sistematizar los distintos niveles de intervención que
permita evaluar el impacto en la población atendida portadora del problema de adicción de
sustancias psicoactivas. Para ello, definen cuatro etapas que configuran el proceso de
intervención en reducción de la demanda de drogas: diagnóstico participativo; prevención
universal; rehabilitación e integración social de los usuarios en adicciones y seguimiento,
sistematización, evaluación y publicación del proceso de la intervención social
multidisciplinaria para la reducción de la demanda.
Trabajan, desde 2009, un proyecto integrado con la Facultad de Ciencias Jurídicas y
Sociales en dos fases: la fase I destinada a un estudio de prevalencia del uso de drogas en
estudiantes de 1º y 2º año de las carreras de derecho y trabajo social; la fase II
representada por la incorporación de contenidos sobre esta problemática en espacios
curriculares de la carrera seleccionados para tal fin. Entre los componentes curriculares
que trabajan con estos contenidos figuran: salud pública; promoción para la salud;
metodología de investigación I y II; diseño de proyectos sociales; prácticas
socioeducativas; trabajo social y comportamiento antisocial; trabajo social comunitario;
trabajo social con familia; trabajo social y siquiatría; estudios de grupos de población;
modelos de intervención social.
7

Si bien consideran de relevancia la inclusión curricular de conocimientos referidos a esta
problemática con esta perspectiva de abordaje, se convierte en un desafío de alta
significación la formación de profesionales capaces de realizar procesos de investigación
diagnóstica en comunidades que presentan alto riesgo y vulnerabilidad al consumo. El
conocimiento de estos procesos justifica el diseño y aplicación de un plan conjunto, de
intervención interdisciplinaria, dirigido a la prevención y reducción de la demanda, a la
rehabilitación e integración social de los sujetos afectados por el consumo de drogas.
Las carreras de “Periodismo; Diseño Gráfico; Publicidad; Producción y Realización
Audiovisual; Relaciones Públicas” de la Facultad de Ciencias de la Comunicación de la
Universidad Abierta Interamericana de la República Argentina, incorporan en sus planes de
estudio contenidos sobre la problemática de la drogadicción, promoción de estilos de vida
saludable y sostenible y prevención del uso y consumo de drogas legales e ilegales, a
través del diseño e implementación de módulos integrados en los 3º y 4º año de cada
carrera. Los módulos, en número de tres, se desarrollarán en dos años y participarán por
carrera seis asignaturas quienes, con sus profesores responsables, acordarán la
planificación conjunta e integrada de los contenidos previstos y de todos aquellos que
pudieren surgir en su desarrollo. Estos espacios curriculares transversalizarán las acciones
de cada carrera, serán abordados en forma teórico-práctica y dispondrán de carga horaria
específica para la producción de piezas comunicacionales que cada carrera elaborará y
expondrá en jornada pública de divulgación académica y debate crítico.
Desde el desarrollo y aplicación del concepto de “Comunicación Social Responsable”
justifican el diseño y la implementación de la propuesta formativa orientada a la promoción
de competencias en el área de la comunicación para la intervención profesional que
contribuya con la disminución del consumo de drogas y la reducción de su demanda.
El proyecto no sólo establece el trabajo con contenidos sobre drogadicción sino también
con problemáticas sociales asociadas a ella como son la discriminación, la violencia de
género y la trata de persona. Se prevé la instrumentación de un proceso de capacitación
de docentes previo a la materialización del proyecto.
Tanto la planeación de un proceso de capacitación de docentes y estudiantes como el
desarrollo de estrategias de empoderamiento para actuar en los respectivos campos
profesionales, tienen como finalidad la de generar consciencia de la necesidad del auto-
8

control sobre la salud, la posibilidad de modificar el entorno social, ambiental, cultural y los
factores que actúan como determinantes de la calidad de vida.
En el despliegue de las problemáticas y su abordaje por cada campo de conocimiento –
jurídico, del trabajo social y de la comunicación social – se desarrollan las tres propuestas
que se incorporan en este libro; a través de ellas se dan a conocer los contenidos, las
metodologías, los procedimientos prácticos y las estrategias de evaluación que cada
carrera ha desarrollado y ha proyectado en otros casos, para abordar la compleja
problemática del uso y abuso de drogas.
Las tres carreras, a través de la explicitación de sus propuestas y el posicionamiento de
sus acciones, se involucran en el desarrollo regional e integrado de estrategias para la
disminución del consumo y la reducción de la demanda de drogas en América Latina.
9

JUSTIFICACIÓN
El contexto social actual anteriormente descrito demanda a las instituciones educativas un
posicionamiento más enérgico respecto a problemáticas sociales que durante las últimas
décadas se han incrementado y que emergen de la sociedad con otras y más arraigadas
fisonomías.
Paralelamente al progreso identificado con los avances de la ciencia, la técnica, la
industria, la economía, las comunicaciones y los efectos reproductores de estos
fenómenos, se gestan en la sociedad otros procesos de dirección contraria asociados a
regresiones y crisis que en este afán de progreso, se extienden a otros espacios o se
profundizan en los existentes.
Ancladas en el tejido social, las problemáticas sociales producidas por el desequilibrio de
las equidades, la ausencia de sistemas de contención individual, familiar y de todos los
sectores responsables, la debilidad de las regulaciones y la imposibilidad de anticipar y
resguardar con medidas protectoras los fenómenos gestados a nivel global y mundial,
emerge con alta capacidad reproductora la problemática de las drogas, el crecimiento del
uso y abuso de su consumo, las situaciones complementarias que refuerzan su presencia
en la sociedad y la tendencia a fortalecer su ancoro en nuevos escenarios. Representa una
situación global que requiere ser abordado también con medidas globales, pero que en su
identidad local demanda cada vez más programas consensuados, edificados sobre la base
del conocimiento que legitima dicha identidad y con estrategias integradas que avancen
desde las acciones anticipatorias y protectoras hasta las de intervención con carácter
preventiva y situadas en contexto.
Según la OMS, la droga causante de dependencia es “aquella cuya interacción con un
organismo vivo puede provocar un estado de dependencia física, psíquica o de ambos
tipos. Esa droga puede utilizarse con fines médicos y no médicos sin producir
necesariamente ese estado. Una vez que aparece la fármaco-dependencia, sus
características varían con el tipo de sustancia empleada” (OMS, 1974).
Esta enunciación es válida tanto para las drogas lícitas, mal llamadas blandas, como para
las que, desde la perspectiva jurídica, no lo son, denominadas drogas ilícitas, prohibidas o
10

duras. Al respecto, sirve diferenciar los matices que están involucrados en el término
“licitud/ilicitud”: son lícitas aquellas sustancias permitidas cuya circulación ha sido regulada
por los organismos pertinentes, tienen presencia en el mercado y se usan con fines
terapéuticos, entre ellas están los medicamentos con fines preventivos y/o asistenciales;
pero también son lícitas aquellas sustancias que están permitidas socialmente, como el
alcohol, el tabaco y sobre las que se enlazan campañas publicitarias y discursos
comunicacionales sobrevalorando algunas cualidades ligadas al éxito y al triunfo personal
y social.
Se consideran sustancias ilícitas, prohibidas o duras aquellas que entran en contravención
con la legislación que las regula; entre ellas la heroína, la cocaína, el LSD, marihuana,
éxtasis, crak, peyote, opio, pasta base, etc. El conocimiento fundado sobre la problemática
de las drogas constituye el “blanco” de las acciones de prevención y el monitoreo del
fenómeno en la región, orientará la concertación de acciones para, desde allí, proyectar a
través de principios de inclusión, el trabajo conjunto, interdisciplinario, intersectorial e
interinstitucional para el desarrollo de estrategias y procedimientos fortalecedores de la
promoción de la salud como práctica social necesaria en la construcción de mejores estilos
de vida con niveles creciente de calidad.
La educación como un derecho es acuñada por la Organización de los Estados
Americanos (OEA) y por las Naciones Unidas en el año 1948 y ratificada en el texto de la
Declaración de los Derechos del Niño del año 1959. A partir de estas declaraciones, la
educación pasa a constituirse en una prioridad pública de los estados para universalizar y
extender la educación a todos sus habitantes. Del mismo modo, la salud es reconocida
como derecho en el artículo 25 de la Declaración de los Derechos Humanos,
convirtiéndose el binomio salud/educación en la plataforma que intervincula las acciones a
desarrollar por ellas desde la concepción que es derecho de toda persona aprender a
valerse por sí mismo y construir sus historias de vida con bienestar y en condiciones de
calidad.
Desde la Declaración de Ottawa (Canadá) en 1986, adoptada por 112 participantes de 38
países diferentes; la de Adelaida (Australia) en 1988: la de Sundsval (Suecia) en 1991; la
de Yakarta (Indonesia) en 1997; la de México en 2000 y la Carta de Bangkok (Tailandia) en
2005, la salud se ha convertido en el espacio social para la construcción de una vida de
11

ienestar donde la educación es considerada como uno de los aspectos, junto a otros, más
relevantes para su logro.
La relevancia política y social que significa trabajar en forma integrada con los procesos
sociales que llevan al consumo de drogas, tiene su fundamento en la necesidad de lograr
la disminución del efecto que pesa en una sociedad cuando la droga se convierte en un
problema que se extiende por las diferentes esferas sociales y avanza con mayor éxito por
edades cada vez más tempranas. Las diferencias sociales acentuadas y la profundización
de las situaciones de inequidad estimulan el crecimiento que el consumo y sus
implicancias conllevan. La ausencia o debilidad de la capacidad de transformación
individual y social es otro de los factores que pivotean en negativo para disminuir el
consumo y reducir la oferta de drogas.
La educación y las instituciones educativas frente a esta crisis y ante el avance de la droga
como problema, no permanecieron indiferentes y, si bien, la incertidumbre fue un
ingrediente a veces paralizante, adquiere consenso la necesidad de trabajar en cadena y
desde diferentes sectores con estrategias de prevención y acciones de promoción de la
salud desde el nivel inicial de la enseñanza escolar.
La necesidad de comprender el tema de las drogas desde la multiplicidad de dimensiones
que están enraizados en su configuración, impone encarar una tarea conjunta entre la
escuela, las universidades, las asociaciones profesionales, los entes gubernamentales y
no-gubernamentales y las instituciones sociales. Así, la academia y los estudios que en
ellas se construyen, justifican el desarrollo de programas con contenidos inherentes a la
construcción social de la problemática de las drogas, los procesos sociales que la
promueven y las alternativas de abordaje que asisten a su solución o minimización. Se
convierte en un desafío educativo cristalizar la formación de graduados universitarios con
competencias y conocimientos especializados sobre la problemática de la droga y los
factores a ella asociados.
La incorporación de estos contenidos en las estructuras curriculares de carreras de grado y
posgrado y la generación de redes en América Latina que actúen al unísono, justifica la
necesaria urgencia en el desarrollo de programas que asuman la problemática de las
drogas desde una perspectiva global y con fuerza innovadora.
12

Entrelazar esfuerzos e intenciones pedagógicas en el desarrollo de capacidades y
competencias en los futuros profesionales para la intervención del contexto socioprofesional
de sus campos de acción, con sentido social constructivo y transformador, son
los argumentos que fortalecen las alianzas, fortifican las intenciones y maximizan los
resultados.
“Hasta ahora, la CICAD ha celebrado alianzas con más 180 universidades en 18
países latinoamericanos, y se han graduado más de 50.000 profesionales que
han estudiado dentro de los programas auspiciados por la CICAD. Más de 1,000
profesores se han capacitado en la promoción sanitaria, la prevención del abuso
de drogas y la integración social. También más de 200 instructores e
investigadores recibieron capacitación en metodología de investigación aplicada
al estudio de las problemática de drogas en América Latina y el Caribe”. (SSM-
CICAD Programa de Desarrollo Educacional, 2011).
“… El Programa de Desarrollo Educacional…. procura ampliar el número de
graduados universitarios con conocimientos especializados en materia de drogas,
mediante la introducción de programas relacionados con drogas (promoción de
estilos de vida saludables y sostenibles, prevención, tratamiento, rehabilitación e
integración social) en los programas universitarios y de posgrado”. (SSM-CICAD
Programa de Desarrollo Educacional, 2011).
13

PARTE I
FACULTADES DE CIENCIAS JURÍDICA
15

Estudio de Caso de la Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua
Facultad de Ciencias Jurídica y Sociales
Carrera de Derecho
León/Nicaragua
Dr. Braulio Espinoza Mondragón
El Contexto
El derecho, como objeto cultural, corresponde a las ciencias sociales y está articulado
sobre contenidos curriculares esenciales que fomentan la formación integral de los
estudiantes quienes asimilan críticamente el aprendizaje. Su objeto de estudio está
centrado sobre las relaciones jurídicas suscitadas entre seres humanos, lo que la hace
imprescindibles para la sociedad en su conjunto. El estudio mesurado, teórico y
pragmático de esta carrera logra trascendencia cuando su finalidad se concreta en la
construcción de un ser humano acto y capacitado profesionalmente para solucionar
necesidades imperantes y conflictos sociales, incorporando elementos de progreso,
cambio social y cultural.
La carrera de Derecho y su enseñanza exige considerar los cambios sociales, la
actualización constante, el estudio permanente, las metas y los objetivos, por tal razón es
importante considerar siempre el aspecto de la evaluación como una parte integrante del
proceso enseñanza aprendizaje con el ánimo de determinar la calidad del servicio que se
le presta a los usuarios, para medir los resultados de las tareas realizadas y observar el
éxito o fracaso del proceso educativo.
La Misión de la universidad en esta área es la formación integral de profesionales del
derecho orientada al desarrollo de competencias que sirven para contribuir al
fortalecimiento del estado social de Derecho, de una manera científica, critica, ética y
humanista, a través de la docencia, la investigación y la proyección social que constituyen
las tres funciones sustantivas del que hacer universitario (UNAN-León, 2011).
El documento aborda el perfil, competencias científicas, técnicas y contenido programático
en la formación del abogado generalista en la reducción de la demanda de droga, y el área
de reducción de la oferta y finaliza con el estudio de caso de la Universidad de Nicaragua-
León sobre la Carrera de Derecho.
17

El Fenómeno de las Drogas
Según el Informe Mundial sobre las Drogas 2011 (UNODC, 2011), los mercados mundiales
de cocaína, heroína y cannabis se redujeron o se estabilizaron, pero aumentaron la
producción y el abuso de opioides y de nuevas drogas sintéticas, de venta con receta. El
cultivo ilícito de adormidera y arbusto de coca siguió limitándose a unos pocos países. Si
bien se registró un brusco descenso de la producción de opio y una reducción moderada
del cultivo de coca, en general, la fabricación de heroína y cocaína seguía siendo
significativa.
Según el mismo informe en todo el mundo unos 210 millones de personas, es decir, el
4,8% de la población de 15 a 64 años de edad, consumieron sustancias ilícitas como
mínimo una vez durante el último año. El consumo general de drogas, incluido el consumo
problemático (0,6% de la población de 15 a 64 años) se mantuvo estable. Sin embargo, se
disparó la demanda de sustancias no sometidas a fiscalización internacional, como la
piperazina y la catinona. Además, se imitan los efectos del cannabis mediante
cannabinoides sintéticos, también conocidos como “spice” (UNODC, 2011).
En el 2010, la superficie total de cultivo de coca se redujo a 149.000 hectáreas, un 18%
menos con respecto a 2007. Durante ese período la producción potencial de cocaína se
redujo aproximadamente en una sexta parte, reflejo del considerable descenso de la
producción de cocaína en Colombia. Por consiguiente, los pequeños aumentos registrados
en el Perú y en el Estado Plurinacional de Bolivia no contrarrestaron esa disminución. El
mercado de cocaína de los Estados Unidos ha experimentado notables descensos en los
últimos años. No obstante, los Estados Unidos siguen siendo el mercado de cocaína más
grande, cuyo consumo en 2009 se estimaba en 157 toneladas, equivalente al 36% del
consumo mundial. El segundo mercado mundial de cocaína es Europa, sobre todo Europa
occidental y central, donde el consumo se estima en 123 toneladas (UNODC, 2011).
Durante el último decenio, el consumo de cocaína en Europa se ha duplicado (si bien en
los últimos años en gran medida se ha mantenido estable). Se calcula que en 2009 se
traficaron unas 21 toneladas de cocaína con destino a Europa a través del África
occidental. Representa una disminución con respecto a dos años atrás, cuando
probablemente el total alcanzó las 47 toneladas. Por otra parte, los precios de mercado de
18

la cocaína han bajado de forma perceptible desde mediados de los años noventa. Hace tan
solo un decenio, el mercado norteamericano de cocaína era cuatro veces mayor que el de
Europa. Hoy día, el valor estimado del mercado europeo de cocaína (36.000 millones de
dólares de los Estados Unidos) se acerca al del mercado estadounidense (37.000 millones
de dólares) (UNODC, 2011).
Según el informe Hemisférico del 2011/MEM/CICAD/OEA, la existencia de Planes o
Estrategias Nacionales Antidrogas se considera unas herramientas importante para que un
país pueda gestionar su iniciativa antidroga. Estos planes ofrecen a las entidades que
participan en la lucha contra las drogas una guía de orientación para sus actividades,
dentro de un marco global e integrado. Al final de la Cuarta Ronda de Evaluación, 23
Estados miembros contaban con planes nacionales vigentes, mientras que 10 contaban
con planes que vencieron antes de que terminara el período de evaluación. En octubre de
2010, 18 países informaron sobre la existencia de un plan vigente, mientras que 15 países
no contaban con planes actuales vigentes o no proporcionaron información. Ello representa
un descenso de un 22% en el número de Estados con planes vigentes cuando se compara
con la Cuarta Ronda de Evaluación.
La Quinta Ronda del MEM/CICAD/OEA (2011) revela que la mayoría de los planes cubren
las áreas de reducción de la oferta, reducción de la demanda, fortalecimiento institucional y
medidas de control, así como la generación de evidencia técnica, investigación y el análisis
de datos que orientan las políticas y programas que se desarrollan sobre la base de
evidencias científica .La Quinta Ronda del MEM/CICAD/OEA (2011) reveló que 31 Estados
miembros cuentan con Comisiones/Autoridades Nacionales Antidrogas, mientras que dos
países no cuentan con una entidad con este mandato específico. Sin embargo, uno de
estos países cuenta con mecanismos para coordinar el control de drogas.
Estas entidades son importantes para la coordinación e implementación de los planes
nacionales antidrogas, y en la mayoría de los Estados miembros, las Comisiones
Nacionales de Drogas están integradas por representantes de las organizaciones que
participan en las principales actividades de reducción de la demanda y control de la oferta.
Cabe mencionar, sin embargo, que en algunos Estados miembros de la CICAD, dichas
entidades se dedican principalmente a la reducción de la demanda y la reducción de la
oferta se ocupan otros organismos del estado.
19

Justificación
Las actuales demandas sociales obligan a revisar la vida de la academia el que hacer de
los académicos y de los estudiantes. El aprendizaje necesita transformarse. La valorización
del recurso humano cobra fuerza, se busca el desempeño profesional adecuado. En el
proceso se debe lograr combinar los conocimientos y las habilidades, las destrezas y las
actitudes. Se espera que los profesionales más que acumular conocimientos puedan
organizarlo y aplicarlos de manera pertinente y flexible en nuevas situaciones que
aseguren y permitan una mejor inserción en el ámbito laboral y mejores posibilidades de
éxito.
En las actuales circunstancias de las que atraviesa América Latina, la formación del
profesional del Derecho requiere de los conocimientos básicos sobre el uso y abuso de
sustancias psicoactivas, por ello el abogado debe poseer las herramientas necesarias para
orientar a los ciudadanos que el consumo de droga causa graves problemas tanto para la
salud como para la familia y el medio social en el que se desenvuelve para ello debe
fortalecer la lucha para contrarrestar tanto la demanda como la oferta de la droga a nivel
nacional y regional.
Los nuevos programas de pregrado de derecho basados en competencias es un nuevo
paradigma que persigue la formación integral de los estudiantes de derecho (UNAN-León,
2011). Mediante este modelo y diseño curricular se trata de hacerlo ingresar a la
modernidad con competencias expresadas en conceptos, habilidades y actitudes que
requieren de voluntades y esfuerzos conjuntos de autoridades, académicos y estudiantes.
La formación integral del profesional del derecho requiere el desarrollo constante de
valores éticos, morales, humanísticos y respetuosos de los derechos humanos que
procuren hacer una verdadera justicia, aplicando el debido proceso, el respeto a la
dignidad humana de las personas y la legalidad en todos sus ámbitos. Desde esta óptica
se debe analizar la inclusión del componente curricular sobre drogas y adicciones con la
finalidad de demostrarle al profesional del derecho que no solo debe de haber represión si
no especialmente prevención. La importancia del profesional del Derecho, en
consecuencia, debe radicar, entre otras:
20

– Utilidad que presta a la sociedad contribuyendo al fortalecimiento de la seguridad
jurídica.
– Dinamiza el mercado interno, garantizando el respeto a la legalidad.
– Promotor de justicia, paz social y el ejercicio de los derechos humanos.
– Administra medios alternos y pacíficos para la resolución de los conflictos.
Objetivos
Objetivo General
– Formar profesionales del Derecho de forma integral con una visión social para
enfrentar los desafíos del mundo actual.
Objetivo Especifico
– Formar profesionales del Derecho con el mayor rigor científico, técnico, académico y
de calidad humanística.
– Formar profesionales con altas competencias sociales y de servicios a la comunidad
a fin de resolver de forma pacífica los conflictos familiares/o institucionales a través
de la mediación.
– Promover la investigación social el relación a los determinantes del uso y abuso de
sustancias psicoactivas desde la perspectiva individuo, familia y comunidad.
Metodología
La construcción de las competencias del profesional generalista de derecho fue iniciada en
la Reunión de SE/CICAD con las Universidades de las Américas sobre el Fenómeno de las
Drogas desde la Perspectiva de la Salud Internacional en Panamá Sept. 2010, a través del
trabajo colegiado de los participantes de Derecho, Sociología, Psiquiatría y Psicología,
para el área de reducción de la demanda de drogas en los aspectos de prevención del uso
y abuso de drogas, tratamiento, rehabilitación e integración social (CICAD/OEA, 2010).
Las competencias se trabajaron desde el nivel de pregrado (licenciatura). Las
competencias fueron determinadas como generales o profesionales para cada nivel de
21

formación, posteriormente se derivaron de estas, las competencias científicas y técnicas
específicas para el curso de derecho. Las competencias científicas se definieron como
aquellas de naturaleza cognitivas, de desarrollo humano e interacción social que son
necesarias y complementarias a las competencias técnicas e instrumentales. Las
competencias técnicas o instrumentales pueden ser de naturaleza metodológica,
procedimental, de colaboración y tecnológica, propias del perfil profesional necesarias para
la competitividad local e internacional. Preferentemente es necesario que cada
competencia tenga los atributos de conocimiento, habilidades, valores y actitudes,
debiéndose plantear la forma de evaluación en cada programa educativo.
Finalmente, el grupo de participantes representantes de Brasil, Panamá, y Nicaragua
consideró necesario sugerir algunos contenidos temáticos para el desarrollo de las
competencias del abogado para el área de reducción de la demanda de drogas y para el
área de reducción de la oferta de drogas.
El Contenido de Drogas en las Carreras de Derecho
Programa de Licenciatura - El Área de Reducción de la Demanda de Drogas
La CICAD/SSM/OEA sigue haciendo extraordinarios esfuerzos por reducir la demanda de
drogas. Por tanto, durante la Sesión Extraordinaria de la Asamblea General de las
Naciones Unidas Sobre el Problema de las Drogas en el Mundo (UNGASS, 1998), se
aprobó la declaración política para reducir la demanda de drogas en el mundo. Esta
Declaración insta a la comunidad internacional a realizar los mayores esfuerzos para
conseguir dicho objetivo. También se trazaron los principios rectores para el
establecimiento de programas de gran amplitud, que van desde prevenir el uso inicial,
ayudar a los usuarios ocasionales, promover la rehabilitación de los toxicómanos hasta
facilitar su reinserción social.
Según el informe Hemisférico del MEM/CICAD/SSM/OEA, 2011, con la finalidad de apoyar
a los Estados miembros, la CICAD a través del proceso del MEM asignó en los informes
nacionales de esta ronda, un total de 350 recomendaciones distribuidas entre los 33
Estados miembros de la OEA que participaron en dicha ronda. Los países del Hemisferio
coinciden en que la aplicación y compatibilización de las legislaciones nacionales
22

pertinentes, así como la firma y adhesión de convenciones y demás instrumentos
internacionales y la celebración de acuerdos bilaterales sobre la materia, constituyen
señales irrefutables de su determinación de aunar esfuerzos para superar este problema.
Coinciden además en la importancia de aplicar los mecanismos de cooperación
internacional previstos en la Convención de las Naciones Unidas contra el Tráfico Ilícito de
Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas (Convención de Viena de 1988).
En el desarrollo de esta Estrategia Hemisférica, los países reafirman el importante rol que
le corresponde a la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD)
como el Foro regional competente. Asimismo, reconocen la necesidad de que esta
Estrategia se implemente en armonía con los planes y programas de otras instituciones
multilaterales involucradas.
La Nueva Estrategia Hemisférica, 2010 constituye un esfuerzo conjunto de los estados
miembros por definir una guía con carácter recomendatorio para orientar la cooperación,
que permita a los países adoptar un conjunto de medidas y acciones que, al ser llevados a
la práctica, fortalezcan los esfuerzos nacionales.
En la implementación de esta Nueva Estrategia Hemisférica, 2010, los Estados reafirman
su compromiso de respetar los principios del derecho internacional, en particular los de
soberanía nacional, integridad territorial y no intervención en los asuntos internos de los
Estados.
Como medidas de control los países Hemisféricos proponen el desmantelamiento de las
organizaciones delictivas y sus redes de apoyo debe ser otro de los objetivos clave de las
iniciativas que tomen los países del Hemisferio (International Task Force on Strategic Drug
Policy, 2005) contra el tráfico ilícito de drogas y delitos conexos. La aplicación de la ley
respecto de los agentes, los instrumentos y los beneficios derivados de la actividad
delictiva son eficaces disuasivos de la participación en esta actividad ilícita
La formación del abogado generalista en el área de reducción de la demanda de drogas es
presentada en el Cuadro 1 de acuerdo con su perfil, competencia científica y técnica, bien
como sugerencias de contenidos de drogas relacionado con este aspecto del fenómeno de
las drogas.
23

Cuadro 1.
Perfil, Competencias del Abogado Generalista y Sugerencias
de Contenidos de Drogas en el Área de la Reducción de la
Demanda de Drogas
Perfil del Licenciado
en Derecho
Aprende a:
– Poseer
conocimientos
básicos de manera
sustantiva,
armónica y
sistematizada de
las ciencias
jurídicas y
sociales.
– Diferenciar la
organización y
funcionamiento
que conforman el
estado.
– Comprender el
marco normativo
de los procesos
mundiales de
integración y
regionalización.
– Comprender los
Instrumentos
internacionales
que protegen los
derechos de las
personas y del
medio ambiente.
Aprender a hacer
interpretar de:
– manera critica el
significado y
alcance de las
normas jurídicas
en general.
– Expresar con
claridad los
conocimientos
jurídicos en forma
oral y escrita.
Aprender a Vivir:
– Respetar los
principios
Competencia
Científica
– Conocer el origen
del derecho y el
estado.
– Diferencia los
sistemas
normativos del
estado.
– Conoce la
estructura formal
del estado.
– Conoce la jerarquía
normativa de las
instituciones del
estado (sistema de
fuentes del
derecho).
– Domina
adecuadamente la
comunicación
jurídica utilizando
los medios
informáticos.
– Domina las
técnicas de
redacción y
argumentación
lógica jurídica.
– Comprende el
significado del
estado social del
derecho.
– Comprende
adecuadamente los
valores éticos y
morales.
– Entiende la
posición del estado
frente al ciudadano
y de este frente a la
actuación arbitraria
Competencia
Técnica
– Maneja las
categorías
jurídicas históricas
fundamentales del
derecho.
– Utiliza
adecuadamente el
léxico jurídico
básico.
– Domina la
organización
política
administrativa del
estado y sus
funciones.
– Determina la
jerarquía
institucional de las
normas.
– Utiliza las técnicas
de integración del
derecho.
– Traduce los
instrumentos
internacionales
– Aplica
adecuadamente
las técnicas
jurídicas.
– Construye
criterios para
solucionar
problemas
jurídicos.
– Identifica
correctamente los
casos que se le
presentan
subsumiéndolos
en las distintas
Sugerencias de
Contenido de
Drogas
– Situación
epidemiológica
de las drogas en
el contexto
hemisférico
relacionada el
área de
reducción de la
demanda de
drogas.
– La Nueva
Estrategia y Plan
de Acción
Hemisférico de la
CICAD para las
Américas.
– La CICAD, las
Comisiones
Nacionales de
Drogas y el
Mecanismo de
Evaluación
Multilateral
(MEM) en la
parte de
reducción de la
demanda de
drogas.
– Seguridad
ciudadana,
alcoholismo y
drogadicción
– Drogas y
alcoholismo y la
legislación del
estado.
– La integración
social del adicto.
– Programas
institucionales
nacionales e
24

Perfil del Licenciado
en Derecho
constitucionales en
que se fundamenta
el estado social de
derecho y se
adapta a las
reformas jurídicas.
– Asumir con
responsabilidad los
valores éticos y
morales en el
desempeño de su
actuación tanto
pública como
privada
Competencia
Científica
del estado.
– Conoce los
métodos y técnicas
básicas de la
investigación
jurídica.
Competencia
Técnica
materias del
derecho para su
aplicación.
– Expresa sus
argumentos de
manera oral y
escrita con lógica
jurídica.
– Utiliza
adecuadamente el
léxico jurídico.
– Elabora y
formaliza
adecuadamente:
actos,
instrumentos y
escritos jurídicos
tantos públicos
como privados.
– Defiende los
derechos y
garantías
constitucionales.
– Manifiestan en
sus actividades
los valores éticos
y morales.
– Distingue la
actuación legal de
la arbitrariedad
estatal.
– Utiliza los
procedimientos
para la defensa
de las personas
frente a la
arbitrariedad del
estado.
– Aplica los
métodos y
técnicas de
investigación
jurídica.
Sugerencias de
Contenido de
Drogas
internacionales
sobre el
fortalecimiento de
la promoción de
estilos de vida
saludable,
prevención del
uso y abuso de
drogas,
tratamiento y
rehabilitación e
integración
social.
– Estudios socio
demográfico en
poblaciones
específicas.
– Uso de bases de
datos
especializadas
basada en la
investigación
sobre exclusión
social y consumo
simultáneo de
sustancias
psicoactivas.
– Factores que
protegen el no
uso sustancias
psicoactivas.
– Estrategias para
desarrollar e
implementar
programas de
promoción de
estilos de vida
saludable y
sostenible y
prevención del
uso de
sustancias
psicoactivas.
– Orientación sobre
valores,
creencias en
25

Perfil del Licenciado
en Derecho
Competencia
Científica
Competencia
Técnica
Sugerencias de
Contenido de
Drogas
salud y normas
familiares.
– Formación en
valores y normas
de conducta.
– Autoestima,
autonomía, toma
de decisiones.
– Salud
internacional.
– Ética y derechos
humanos.
– Diseño e
Implementación
de programas y
proyectos de
promoción de
estilos de vida
saludable y
sostenible y de
prevención del
uso y abuso de
drogas.
Programa de Licenciatura - El Área de Reducción de la Oferta
La reducción de la oferta y disponibilidad de las drogas ilícitas implica acciones en el
ámbito de la sustitución de cultivos y el desarrollo alternativo, así como distintos
instrumentos y mecanismos orientados a facilitar las políticas públicas para la represión,
prevención y sanción de las distintas figuras delictivas nacionales e internacionales
vinculadas a la producción y el tráfico de drogas.
Reducir la escala de mercado de drogas ilícitas a través de acciones gubernamentales ha
demostrado ser extremadamente difícil, sin embargo, hay ejemplos de intervenciones
específicas consistentes en la reducción en el cultivo de una cosecha en particular, la
escala en el tráfico a lo largo de una ruta en particular o un incremento en los precios de
determinada droga (International Task Force on Strategic Drug Policy, 2005).
26

Si las autoridades no pueden sostener una reducción de la producción de la droga, no se
puede frenar la distribución de estas sustancias alrededor del mundo, pero algunos
gobiernos han hecho acercamiento al control doméstico de las drogas, con niveles muy
variables de entusiasmo. Los esfuerzos mayormente concentrados en el control doméstico
de las drogas se han basado en una mezcla de desaprobación social y disuasión
respaldada por fuertes castigos.
En alguna ocasión se ha señalado la discutible eficacia que ha tenido la intervención del
derecho penal en este ámbito. Da la sensación de que medidas penales progresivamente
más duras en poco o nada están contribuyendo a aliviar estos problemas. Así, pese al
incremento de la amenaza penal, parece que el gran negocio del tráfico de drogas
aumenta sin cesar poniendo, incluso, en peligro la estabilidad social, económica y política
de algunos países; al propio tiempo el número de consumidores de droga no remite: la
reducción o la estabilización en el consumo de determinadas drogas se ve acompañada
por el incremento en el consumo de otras distintas.
Cuadro 2.
Perfil, Competencias del Abogado Generalista y Sugerencias
de Contenidos de Drogas para el Currículo de Pregrado en el
Área de la Reducción de la Oferta
Perfil del Licenciado
en Derecho
– Aprende a conocer
– Posee
conocimientos
básicos de manera
sustantiva,
armónica y
sistematizada de
las ciencias
jurídicas y
sociales.
– Diferencia la
organización y
funcionamiento
que conforman el
estado.
– Comprende el
marco normativo
de los procesos
mundiales de
Competencia
Científica
– Conocer el origen
del derecho y el
estado.
– Diferencia los
sistemas
normativos del
estado.
– Conoce la
estructura formal
del estado.
– Conoce la jerarquía
normativa de las
instituciones del
estado (sistema de
fuentes del
derecho).
– Se apropia del
contenido y alcance
Competencia
Técnica
– Maneja las
categorías
jurídicas
históricas
fundamentales
del derecho.
– Utiliza
adecuadamente
el léxico jurídico
básico en los
juicios penales.
– Domina la
organización
política
administrativa del
estado y sus
funciones.
– Determina la
jerarquía
Sugerencias de
Contenido de
Drogas
– Situación
epidemiológica de
las drogas en el
contexto
hemisférico
relacionada el área
de reducción de la
oferta de drogas.
– La Estrategia y Plan
de Acción
Hemisférico de la
CICAD para las
Américas.
– La CICAD, las
Comisiones
Nacionales de
Drogas y el
Mecanismo de
Evaluación
Multilateral (MEM)
27

Perfil del Licenciado
en Derecho
integración y
regionalización.
– Comprende los
Instrumentos y
acuerdos
internacionales
que protegen los
derechos de las
personas y del
medio ambiente.
– Aprender a hacer:
– Interpreta de
manera crítica el
significado y
alcance de las
normas jurídicas
en general.
– Aplica las normas
jurídicas a casos
concretos de
manera eficaz.
– Expresa con
claridad los
conocimientos
jurídicos en forma
oral y escrita en los
juicios.
– Aprender a Vivir:
– Respeta los
principios
constitucionales en
que se fundamenta
el estado social de
derecho y se
adapta a las
reformas jurídicas.
– Asume con
responsabilidad los
valores éticos y
morales en el
desempeño de su
actuación tanto
pública como
Competencia
Científica
de los instrumentos
internacionales de
integración para
combatir la oferta
de la droga.
– Domina las
técnicas de
interpretación
jurídica.
– Domina
adecuadamente la
comunicación
jurídica utilizando
los medios
informáticos para
las investigaciones
delictivas.
– Domina las
técnicas de
redacción y
argumentación
lógica jurídica en
los juicios penales.
– Comprende el
significado del
estado social del
derecho.
– Comprende
adecuadamente los
valores éticos y
morales.
– Entiende la
posición del estado
frente al ciudadano
y de este frente a la
actuación arbitraria
del estado.
– Conoce los
métodos y técnicas
básicas de la
investigación
jurídica en los
procesos penales.
Competencia
Técnica
institucional de
las normas.
– Utiliza las
técnicas de
integración del
derecho en los
procesos
penales.
– Traduce los
instrumentos
internacionales y
acuerdos del
Estado para
aplicarlo en el
combate de la
oferta de la
droga.
– Aplica
adecuadamente
las técnicas
jurídicas en los
procesos
investigativos.
– Construye
criterios para
solucionar
problemas
jurídicos
relacionados con
la oferta de la
droga.
– Identifica
correctamente
los casos que se
le presentan
subsumiéndolos
en las distintas
materias del
derecho para su
aplicación
– Expresa sus
argumentos de
manera oral y
escrita con lógica
jurídica en los
Sugerencias de
Contenido de
Drogas
en la parte de
reducción de la
oferta de drogas.
– Crimen organizado.
– Análisis del código
penal y las leyes.
– Instrumentos
internacionales
contra la producción
y el tráfico y
comercio de
sustancias
psicoactivas.
– Consecuencias
sociales y legales
de la producción y
el tráfico de drogas
ilícitas.
– Procedimiento para
la aplicación de las
normas penales
para la producción y
el tráfico de drogas
ilícitas.
– Ética y derechos
humanos en el
contexto del tráfico
internacional de
drogas.
– El lavado de dinero
y sus
consecuencias.
– Fortalecimiento
institucional para el
control de la
producción y tráfico
de las drogas
ilícitas.
– La importancia y
perspectivas d los
programas de
desarrollo
28

Perfil del Licenciado
en Derecho
privada.
– Ejerce la profesión
de acuerdo con el
principio de la
legalidad en los
procesos penales.
Competencia
Científica
Competencia
Técnica
procesos
penales.
– Utiliza
adecuadamente
el léxico jurídico
en los juicios
orales.
Sugerencias de
Contenido de
Drogas
alternativo
– Elabora y
formaliza
adecuadamente:
actos,
instrumentos y
escritos jurídicos
tantos públicos
como privados.
– Defiende los
derechos y
garantías
constitucionales
– Manifiestan en
sus actividades
los valores éticos
y morales.
– Distingue la
actuación legal
de la
arbitrariedad
estatal.
– Utiliza los
procedimientos
para la defensa
de las personas
frente a la
arbitrariedad del
estado.
– Aplica los
métodos y
técnicas de
investigación
jurídica para el
combate de la
oferta de droga.
29

Generalidades de la Carrera de Derecho con el Contenido de Drogas en la
Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua - León
El consumo de drogas constituye un fenómeno social que afecta especialmente a los
adolescentes y jóvenes, la prevalencia del uso y abuso de drogas en esta etapa son altas
debido a las características propias de esta edad (Becoña Iglesias E, 2000). Además,
repercuten en países ricos y los de vías de desarrollo afectando a todos los grupos y
niveles sociales (González ME, 2000).
La experimentación con drogas, como el alcohol, el tabaco o el cannabis, está muy
extendida y aceptada en la sociedad, sobre todo en jóvenes, se ha convertido en un
comportamiento regular que marca el fin de la niñez y el inicio de la adultez. Sin embargo,
la edad de inicio suele tener lugar entre los 11 y los 16 años, aumentando el consumo en
frecuencia y cantidad durante los años de la adolescencia hasta los 25 años, momento en
que comienza a disminuir, probablemente debido a la asunción de los roles y
responsabilidades propias de la adultez (Alfonso J P, Medina H, Tania B, Espada J P.,
2000).
En este marco de la UNESCO/UNGASS, la UNAN León apoya al Estado de Nicaragua y la
sociedad civil a cumplir con lo formulado en su La Estrategia Nacional contra las Drogas
sobre reducción de la demanda. Promueve la creación de políticas públicas y programas
orientados a desalentar, reducir y eliminar el uso de drogas en la población nicaragüense.
En la práctica, nuestra intervención está orientada a la promoción de estilos de vida
saludable y sostenible en el ámbito educativo y comunitario y en la prevención.
Proponiendo trabajar de manera conjunta con el Estado, los gobiernos locales y la
sociedad civil. Que una vez obtenidos los resultados también contribuirá en la
sensibilización y la concientización de la población en general. Los niños, niñas,
adolescentes y jóvenes de las escuelas públicas así como los docentes y padres de familia
son nuestro objetivo principal.
Se sugiere que los programas de tratamiento y rehabilitación deben estar dirigidos a
facilitar la recuperación de los tóxicodependientes. Todo esto se hace dentro de marco de
sugerencia de la UNODC que establece la promoción y la creación de nuevos programas
30

de tratamiento con la finalidad de ampliar la oferta de servicios y haya una respuesta
apropiada y científica para la recuperación de los diversos estadios del consumo en la
población. En este mismo sentido la UNAN-León, también contribuye con la generación de
información estadística que permite conocer la magnitud y las tendencias emergentes del
consumo de drogas en el país.
La unidad académica, Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, actualmente tiene como
única carrera: Derecho. Cuenta con un claustro de profesores capacitados para llevar
adelante el Programa y a partir del año 2006 se está desarrollando un Plan de Formación
Académica y de Renovación de nuevos cuadros docentes.
En 2009 la SE/CICAD firmó un MOU con la Universidad Nacional Autónoma de
Nicaragua-León para empezar el proyecto integrado con la Facultad de Ciencias Jurídicas
y Sociales. Este proyecto fue iniciado por fases: Fase I – realizó un estudio entre los
alumnos de estas facultades sobre el uso y abuso de drogas; Fase II – Introducción del
contenido de drogas en el curso de derecho. En este documento se presenta los
resultados de las Fase I y II del proyecto integrado de la Facultad de Ciencias Jurídicas y
Sociales de la Universidad de Nicaragua-León.
Fase I
Estudio de la Prevalencia del Uso de Drogas en los Estudiantes de
Primer y Segundo Año de la Carrera de Derecho de la Universidad
Nacional Autónoma de Nicaragua -León
El consumo de sustancias psicoactivas es una preocupación universal por sus
implicaciones en el individuo, la familia y la comunidad. Objetivo: conocer la prevalencia del
consumo simultáneo de sustancias psicoactiva en estudiantes de primero y segundo año
de las carreras de derecho. Metodología: estudio de corte transversal, la muestra que de
194 estudiantes que asistieron a clases el día que se aplico la encuesta. Resultados: la
encuesta indicó que un 36.4% ha consumido droga en los últimos doce meses y de
manera simultánea el 14/%. Conclusión: las drogas licitas e ilícitas más consumidas entre
los alumnos de derecho de primer y segundo año fueran: alcohol, tabaco, y entre las
drogas ilegales la marihuana y la cocaína. Las combinaciones más comunes:
alcohol+cannabis y alcohol+tabaco+cannabis. Los factores que predisponen al consumo
simultáneo de sustancias psicoactivas son estrés por las clases y problemas familiares, los
factores protectores son apego a la religión, buena relación con sus padres y las
actividades culturales.
31

Fase II-a
Inclusión del Contenido de Drogas en el Currículo de Licenciatura de
la Carrera de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de
Nicaragua – León
Para la inclusión del contenido de drogas en el currículo de derecho se partió de los
resultados de la encuesta sobre “Prevalencia del Uso de Drogas en los Estudiantes de la
Carrera de Derecho de la Universidad de Nicaragua –León”. Después de presentar los
resultados a las autoridades de la universidad se le propuso además de otras iniciativas,
que se incluyeran temas relacionados con la demanda y oferta de droga, en aquella
asignaturas en las cuales se podía incluir la temática, dedicando la mayor carga en el
componente Vida estudiantil, luego se brindó una capacitación a los profesores que
abordarían la temática.
El contenido del componente curricular sobre el fenómeno de las drogas desde el área de
reducción de la demanda de drogas es de 128 horas a lo largo de la formación del
abogado distribuida de la siguiente manera:
Tabla 1.
Distribución de la carga horaria sobre el fenómeno de las drogas
desde el área de reducción de la demanda de drogas
Signaturas
Nº de Horas
Vida Estudiantil 80
Derecho Penal 20
Derecho Internacional Público 18
Derecho Constitucional 10
Total 128
En esta primera fase el contenido de la droga en el currículo será de 128 horas orientadas
hacia la reducción de la demanda durante el año 2012 y para el año 2013 trataremos en
otras 128 horas desarrollar la temática de la droga orientada hacia la reducción de la
oferta
Fase II-b
Inclusión del Contenido de Drogas en el Currículo de Posgrado
de la Carrera de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de
Nicaragua – León.
La Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales imparte actualmente la Maestría en
Integración Regional en la cual en relación con la demanda se ha abordado los
procedimientos a seguir para control de narcotráfico así mismo se ha analizado en el tema
32

la Seguridad Democrática en Centroamérica. En tres asignaturas se aborda la temática de
las drogas de acuerdo con la característica de la asignatura y en base a ello se desarrolla
el crimen organizado, la trata de personas, el trafico de drogas, y la seguridad democrática;
estos contenidos no tienen un número de horas determinada por la modalidad con la que
se desarrolla y su inclusión se hizo posterior a la planificación. Todavía no hay tesis
definidas con esta temática.
En la Maestría de Derecho Penal y Procesal se ha abordado el tema de la oferta a través
de contenido programático como el crimen organizado, la prostitución, el tráfico de
personas y el tráfico de drogas así como los procedimientos para este tipo de delito y las
sanciones a aplicarse a los infractores. Las asignaturas que aborda esta temática son la
teoría del delito, la teoría de la pena, el crimen organizado, los procesos penales para el
narcotráfico. Como esta Maestría ya concluyo las tesis giraron alrededor de los procesos
penales, tampoco se logro determinar el número de hora que se le dio a cada asignatura
sobre el tema de drogas.
En la Maestría de Criminología y Seguridad Ciudadana se aborda el crimen organizado en
la asignatura Criminología Latinoamericana, Sociología Criminal y Teoría del Delito es
difícil determinar el número de horas que se le asigna a esta temática, pues el contenido
no está orientado exclusivamente al problema de la droga, posiblemente en las otras
cohortes se pueda definir un determinado número de horas para este tema.
La inclusión de la temática de la demanda y oferta de drogas en el currículo de la escuela
de Derecho es un paso firme para combatir este problema que afecta al individuo, la
familia, la comunidad y sobre todo la salud del consumidor. La experiencia de la
Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua-León Carrera de Derecho es una de las
pocas iniciativas apoyada por la SE/CICAD/SRD/PDE en América Central. Hay necesidad
de continuar a avanzar con esta iniciativa monitoreándola y evaluándola para mirar el
impacto de esta iniciativa en la actuación del abogado generalista en el área de reducción
de la demanda y oferta de drogas.
La iniciativa de la SE/CICAD de un trabajo asociativo con las universidades de América
Latina para incluir el tema de drogas en los currículos de pregrado de las escuelas de
derecho es algo inédito. Esta iniciativa, está muy reciente, Este documento representa
33

solamente la fase I de esta iniciativa. Hay necesidad de un esfuerzo grande por parte de la
SE/CICAD y de las carreras de derecho en América Latina para avanzar con esta temática
en las escuelas de derecho, especialmente en las escuelas donde este tema no está
incluido. Sugerimos la necesidad de desarrollar un estudio entre las Escuelas/Carreras de
derecho de América Latina, en especial en Centro América para ver como el tema de
drogas es incluido en los programas de pregrado y postgrado Derecho.
34

Referencias
Alfonso J P, Medina H, Tania B, Espada J P. Factores de riesgo predictores del patrón del
consumo de drogas durante la adolescencia (En línea) 2000 (Fecha de acceso 19 de
Mayo 2011 a las 10:40 am); Anales de Psicología, Vol. 25 (2): (pp 330-338) URL
disponible en:http://redalyc.uaemex.mx/pdf/167/16712958015.pdf.
Becoña Iglesias E. Los adolescentes y el consumo de drogas (En línea) 2000 (Fecha de
acceso 05 de marzo 2011 a las 10:00am); (077): (pp 25-32) URL disponible
en:http://redalyc.uaemex.mx/pdf/778/77807705.pdf.
CICAD/OEA (2010). Reunión de la CICAD con las universidades de las Américas sobre el
fenómeno de las drogas desde la perspectiva de la salud internacional Panamá 15-17
de septiembre, 2010.
González ME. Psicología y drogas: Aproximación histórica, situación actual y perspectiva
del futuro. (En línea) 2000 (Fecha de acceso 20 de Mayo 2011 a las 10:00 am); (077):
(pp 3-12) URL disponible en: http://redalyc.uaemex.mx/pdf/778/77807702.pdf
International Task Force on Strategic Drug Policy (2005). Un nuevo abordaje para reducir
la demanda de drogas. –Basado en la esperanza y crecimiento a partir de logros.
Naciones Unidas (1988). Convención de las Naciones Unidas contra el tráfico ilícito de
estupefacientes y sustancias psicotrópicas. Sexta sesión plenaria del 19 de diciembre
de 1988, Viena, Austria.
UNAN-León (2011). Plan de estudio Carrera de Derecho.
UNODC (2010). Informe Mundial sobre las drogas, 2010. Fuente: (www.unodc.org/wdr).
UNODC (2011) Informe Mundial sobre las Drogas 2011. Fuente: (www.unodc.org/wdr).
UNGASS (1998). Sesión Extraordinaria de la Asamblea General de las Naciones Unidas
Sobre el Problema de las Drogas en el Mundo.
35

ANEXOS
37

Requisitos
39
Ejemplo del Currículo del Curso de Licenciatura de Abogado con el Contenido de Drogas-UNAN
León/Nicaragua
Tabla 2. Plan de Estudio de la Licenciatura con el Contenido de Drogas
Datos Generales:
Nombre de la Carrera: FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES
Grado a obtener: Licenciado en Derecho
Total de créditos académicos: 208
Modalidad: Regular
Régimen académico: Semestral
Régimen Código Componente curricular
Semestre I
Semestre II
No. Créditos
Académicos
DERI-0144-TOb Matemática Básica 4 4
DERI-0244-TOb Comunicación y Lenguaje 4 4
DERI-0344-TOb Biología General 4 4
DERI-0433-TOb Filosofía 3 3
DERI-0533-TOb Historia de Nicaragua 3 3
DERI-0622-TPOb Inglés 2 2
DERI-0712-TOb Actividad Estudiantil I 1 2
DERII-0824-TPOb Estadística Introductoria 2 4
DERII-0924-TPOb Introducción al Estudio del Derecho I 2 4
DERII-1024-TPOb Comunicación Jurídica 2 4
DERII-1124-TPOb Sociología 2 4
DERII-1224-TPOb Introducción a la Economía 2 4
DERII-1312-TPOb Inglés II 2 2
DERII-1412-TPOb Actividad Estudiantil II 1 2
DERII-1522-TE Electiva del Catálogo 2 2
DERII-1622-TE Electiva del Catálogo 2 2
DERII-1722-TE Electiva del Catálogo 2 2
Total
horas

Semestre III
Semestre IV
Semestre V
DERIII-1824-TPOb Introducción al Estudio del Derecho II 2 4 DERII-0924-TPOb
DERIII-1924-TPOb Derecho Romano 2 4
DERIII-2024-TPOb Teoría General del Estado 2 4
DERIII-2124-TPOb Derecho Constitucional I 2 4
DERIII-2224-TPOb Teoría General del Proceso 2 4
DERIII-2322-TPOb Inglés III 2 2
DERIII-2412-TPOb Actividad Estudiantil III 1 2
DERIII-2522-TE Electiva del Catálogo 2 2
DERIII-2622-TE Electiva del Catálogo 2 2
DERIII-2722-TE Electiva del Catálogo 2 2
DERIV-2823-TPOb Metodología y Técnicas de Investigación 2 3
Jurídica
DERIV-2924-TPOb Derecho Constitucional II 2 4 DERIII-2124-TPOb
DERIV-3024-TPOb Derecho Internacional Público 2 4
DERIV-3124-TPOb Derecho Penal I 2 4
DERIV-3224-TOb Personas y Familia (Derecho Civil I) 2 4
DERIV-3324-TPOb Inglés Técnico 2 2
DERIV-3424-TPOb Clínica Jurídica I 2 4
DERIV-3512-TPOb Actividad Estudiantil IV 1 2
DERIV-3622-TE Electiva del Catálogo 2 2
DERIV-3722-TE Electiva del Catálogo 2 2
DERIV-3822-TE Electiva del Catálogo 2 2
DERV-3924-TPOb Derecho Administrativo I 2 4 DERIII-2124-TPOb
DERV-4024-TPOb Derecho Penal II 2 4 DERIV-3124-TPOb
DERV-4124-TPOb Bienes (Derecho Civil II) 2 4
DERV-4224-TPOb Derecho Procesal Civil I 2 4
DERV-4324-TPOb Derecho Agrario 2 4
DERV-4424-TPOb Derecho Social I 2 4
DERV-4524-TPOb Clínica Jurídica II 2 4
DERV-4612-TPOb Actividad Estudiantil V 1 2
DERV-4722-TE Electiva del Catálogo 2 2
DERV-4822-TE Electiva del Catálogo 2 2
DERV-4922-TE Electiva del Catálogo 2 2
40

41
Semestre VI
Semestre VII
DERVI-5024-TPOb Derecho Administrativo II DERV-4124-TPOb
2 4 DERV-3924-TPOb
DERVI-5124-TPOb Obligaciones (Derecho Civil III) 2 4 DERIV-3224-TOb
DERVI-5224-TPOb Derecho Procesal Civil II 2 4 DERV-4224-TPOb
DERVI-5324-TPOb Derecho de Integración 2 4 DERIV-3024-TPOb
DERVI-5424-TPOb Derecho Procesal Penal I 2 4 DERV-4024-TPOb
DERVI-5524-TPOb Derecho Social II 2 4 DERV-4424-TPOb
DERVI-5624-TPOb Clínica Jurídica III 2 4
DERVI-5712-TPOb Actividad Estudiantil VI 1 2
DERVI-5822-TE Electiva del Catálogo 2 2
DERVI-5922-TE Electiva del Catálogo 2 2
DERVI-6022-TOp Optativa 2 2
DERVII-6124- Derecho Financiero I 2 4
TPOb
DERVII-6224- Contratos I (Derecho Civil IV) 2 4 DERVI-5124-TPOb
TPOb
DERVII-6324- Derecho Procesal Civil III 2 4 DERVI-5224-TPOb
TPOb
DERVII-6424- Derecho Procesal Penal II 2 4 DERVI-5424-TPOb
TPOb
DERVII-6524- Derecho Mercantil I 2 4
TPOb
DERVII-6624- Derecho Ambiental 2 4
TPOb
DERVII-6724- Clínica Jurídica IV 2 4
TPOb
DERVII-6822-TE Electiva del Catálogo 2 2
DERVII-6922-TE Electiva del Catálogo 2 2
DERVII-7022-TE Electiva del Catálogo 2 2
DERVII-7122-TOp Optativa 2 2

Semestre VIII
Semestre IX
DERVIII-7223- Derecho Financiero II 2 3 DERVII-6124-TPOb
TPOb
DERVIII-7324- Contratos II (Derecho Civil V) 2 4 DERVII-6224-TPOb
TPOb
DERVIII-7424- Derecho Procesal Civil IV 2 4 DERVII-6324-TPOb
TPOb
DERVIII-7524- Derecho Notarial I 2 4
TPOb
DERVIII-7624- Derecho Mercantil II 2 4 DERVII-6524-TPOb
TPOb
DERVIII-7723- Seminario de Monografía 2 3
TPOb
DERVIII-7824- Clínica Jurídica V 2 4
TPOb
DERVIII-7922-TE Electiva del Catálogo 2 2
DERVIII-8022-TE Electiva del Catálogo 2 2
DERVIII-8122-TE Electiva del Catálogo 2 2
DERVIII-8222-TOp Optativa 2 2
DERIX-8323-TPOb Derecho Inmobiliario Registral 2 3
DERIX-8424-TPOb Derechos Sucesorios (Derecho Civil VI) 2 4
DERIX-8523-TPOb Medicina Forense 2 3
DERIX-8624-TPOb Derecho Notarial II 2 4 DERVIII-7524-TPOb
DERIX-8723-TPOb Derecho Bancario 2 3
DERIX-8823-TPOb Derecho Internacional Privado 2 3
DERIX-8924-TPOb Clínica Jurídica VI 2 4
DERIX-9022-TE Electiva del Catálogo 2 2
DERIX-9122-TE Electiva del Catálogo 2 2
DERIX-9222-TE Electiva del Catálogo 2 2
DERIX-9322-TOp Optativa 2 2
42

43
Semestre X
DERX-9424-TPOb Filosofía del Derecho 2 3
DERX-9524-TPOb Métodos de Resolución Alternas de Conflicto 2 4
DERX-9624-TPOb Clínica Jurídica VII 3 4
DERX-9722-TE Electiva del Catálogo 2 2
DERX-9822-TE Electiva del Catálogo 2 2
DERX-9922-TE Electiva del Catálogo 2 2
DERX-10022-TOp Optativa 2 2
DERX-10166- TPOb
Trabajo Monográfico 6 6
Nota: Forma de codificación de los componentes: Carrera + No. Semestre en número romano + No. Componente
+ No. CA + No. Horas + Tipo de
Componente (T = Teórico, TP = Teórico Práctico, P = Práctico); Ob = Obligatoria, E = Electiva, Op = Optativa.
Nota: las asignaturas subrayadas en negrita indican las materias en que se incluirá el tema de la droga
para la reducción de la demanda

Derechos
Sucesorios
(Do. Civil
VI)
DERIX-
8424-TPOb
Medicina
Forense
DERIX-
8523-TPOb
Derecho
Notarial
II
DERIX-
8624-TPOb
Métodos
de
Resolución
Alterna de
Conflictos
DERX-
9524-
TPOb
Clínica
Jurídica
VII
DERX-
9624-
TPOb
Electiva
del
Catálogo
DERX-
9722-TE
Tabla 3. Mapa Curricular Segundo Año y Semestres
I Año II Año III Año IV Año V Año
1-Sem 2-Sem 3 –Sem 4-Sem 5 –Sem 6-Sem 7 –Sem 8-Sem 9 -Sem 10-Sem
Matemática Básica Estadística
Introductoria
DERI-0144-
TOb
DERII-0824-
TPOb
Introducción
al Estudio
del Derecho
II
DERIII-
1824-TPOb
Metodología
y Técnicas
de
Investigació
n Jurídica
DERIV-
2823-TPOb
Derecho
Administrativ
o I
DERV-3924-
TPOb
Derecho
Administrativ
o II
DERVI-
5024-TPOb
Derecho
Financier
o I
DERVII-
6124-
TPOb
Derecho
Financier
o II
DERVIII-
7223-
TPOb
Derecho
Inmobiliario
Registral
DERIX-
8323-TPOb
Filosofía
del
Derecho
DERX-
9423-
TPOb
Comunicació
n y Lenguaje
DERI-0244-
Tob
Introducción
al Estudio
del Derecho
I
DERII-0924-
TPOb
Derecho
Romano
DERIII-
1924-TPOb
Derecho
Constitucion
al II
DERIV-
2924-TPOb
Derecho
Penal II
DERV-4024-
TPOb
Obligacione
s (Do. Civil
III)
DERVI-
5124-TPOb
Contrato
s I (Do.
Civil IV)
DERVII-
6224-
TPOb
Contratos
II
(Derecho
Civil V)
DERVIII-
7324-
TPOb
Biología
General
DERI-0344-
Tob
Comunicació
n Jurídica
DERII-1024-
TPOb
Teoría
General del
Estado
DERIII-
2024-TPOb
Derecho
Internacional
Público
DERIV-
3024-TPOb
Bienes
(Derecho
Civil II)
DERV-4124-
TPOb
Derecho
Procesal
Civil II
DERVI-
5224-TPOb
Derecho
Procesal
Civil III
DERVII-
6324-
TPOb
Derecho
Procesal
Civil IV
DERVIII-
7424-
TPOb
Filosofía
DERI-0433-
TOb
Sociología
DERII-1124-
TPOb
Derecho
Constitucion
al I
DERIII-
2124-TPOb
Derecho
Penal I
DERIV-
3124-TPOb
Derecho
Procesal
Civil I
DERV-4224-
TPOb
Derecho de
Integración
DERVI-
5324-TPOb
Derecho
Procesal
Penal II
DERVII-
6424-
TPOb
Derecho
Notarial
I
DERVIII-
7524-
TPOb
44

Derecho
Internacion
al Privado
DERIX-
8823-TPOb
Clínica
Jurídica
VI
DERIX-
8924-TPOb
Electiva del
Catálogo
DERIX-
9022-TE
Electiva
del
Catálogo
DERX-
9922-TE
Optativa
DERX-
10022-TOp
Trabajo
Monográfic
o
DERX-
10166-
TPOb
45
I Año II Año III Año IV Año V Año
1-Sem 2-Sem 3 –Sem 4-Sem 5 –Sem 6-Sem 7 –Sem 8-Sem 9 -Sem 10-Sem
Historia de
Nicaragua
Derecho
Agrario
Derecho
Bancario
DERI-0533-
TPOb
Introducción
a la
Economía
DERII-1224-
TPOb
Teoría
General del
Proceso
DERIII-
2224-TPOb
Personas y
Familia (Do.
Civil I)
DERIV-
3224-TPOb
DERV-4324-
TPOb
Derecho
Procesal
Penal I
DERVI-
5424-TPOb
Derecho
Mercantil
I
DERVII-
6524-
TPOb
Derecho
Mercantil
II
DERVIII-
7624-
TPOb
DERIX-
8723-TPOb
Electiva
del
Catálogo
DERX-
9822-TE
Inglés
DERI-0622-
TPOb
Actividad
Estudiantil I
DERI-0712-
Tob
Inglés II
DERII-1322-
TPOb
Actividad
Estudiantil II
DERII-1412-
TPOb
Electiva del
Catálogo
DERII-1522-
TE
Inglés III
DERIII-
2322-TPOb
Actividad
Estudiantil III
DERIII-
2412-TPOb
Electiva del
Catálogo
DERIII-
2522-TE
Inglés
Técnico
DERIV-
3322-TPOb
Clínica
Jurídica
I
DERIV-
3424-TPOb
Actividad
Estudiantil
IV
DERIV-
3512-TPOb
Derecho
Social I
DERV-4424-
TPOb
Clínica
Jurídica
II
DERV-4524-
TPOb
Actividad
Estudiantil V
DERV-4612-
TPOb
Derecho
Social II
DERVI-
5524-TPOb
Clínica
Jurídica
III
DERVI-
5624-TPOb
Actividad
Estudiantil
VI
DERVI-
5712-TPOb
Derecho
Ambienta
l
DERVII-
6624-
TPOb
Clínica
Jurídica
IV
DERVII-
6822-TE
Seminario
de
Monografí
a
DERVIII-
7723-
TPOb
Clínica
Jurídica
V
DERVII-
6724-
TPOb
Electiva
del
Catálogo
DERVIII-
7824-
TPOb
Electiva
del
Catálogo
DERVIII-
7922-TE

Electiva
del
Catálogo
DERIX-
9222-TE
I Año del
II Año III Año IV Año V Año
1-Sem 2-Sem 3 –Sem 4-Sem 5 –Sem 6-Sem 7 –Sem 8-Sem 9 -Sem 10-Sem
Electiva del Catálogo Electiva del Catálogo Electiva del Catálogo Electiva del Catálogo Electiva del
Catálogo
Electiva Catálogo
DERII-1622-
TE
DERIII-
2622-TE
DERIV-
3622-TE
DERV-4722-
TE
DERVI-
5822-TE
Electiva
del
Catálogo
DERVII-
6922-TE
Electiva
del
Catálogo
DERVIII-
8022-TE
DERIX-
9122-TE
Electiva del
Catálogo
DERII-1722-
TE
Electiva del
Catálogo
DERIII-
2722-TE
Electiva del
Catálogo
DERIV-
3722-TE
Electiva del
Catálogo
DERV-4822-
TE
Electiva del
Catálogo
DERVI-
5922-TE
Electiva
del
Catálogo
DERVII-
7022-TE
Electiva
del
Catálogo
DERVIII-
8122-TE
Electiva del
Catálogo
Electiva del
Catálogo
Optativa
DERIV- 3822-TE DERV-4922-
TE
Ob 21 13 13 15 15 15 14 14 14 12
E 6 6 6 6 4 6 6 6 6
Op 2 2 2 2 2
Total 21 19 19 21 21 21 22 22 22 20
DERVI-
6022-TOp
Optativa
Optativa
DERVII-
7122-
TOp
DERVIII-
8222-Top
Optativa
DERIX-
9322-TOp
46

PARTE II
FACULTADES DE CIENCIAS HUMANAS
47

EL CURRICULUM DE TRABAJO SOCIAL
49

Estudio de Caso de la Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua
Facultad de Ciencias de la Educación y Humanidades
Carrera de Trabajo Social
León/Nicaragua
MSc. Ruth Espinoza Solís
MSc. Ivania Bonilla Navarro
El Contexto
Los problemas sociales que vive el continente americano, además de la pobreza y la
desigualdad social se ha agudizado con otros problemas como el acceso a la educación, a
la salud, la pandemia del SIDA, y últimamente el fenómeno de las drogas. Ante esta
situación, los países han desarrollado programas para incidir en esta situación.
La academia ha salido adelante y se ha planteados proyectos de formación
interdisciplinariamente para profesionales de atención primaria, tratando de asegurar que
todos los profesionales estén equipados con el conocimiento y las habilidades para
responder adecuadamente a las necesidades de los jóvenes y sus familias afectados por
las problemáticas sociales, entre ellas la más sentida en la juventud está el uso y abuso de
la droga. Para hacerle frente al fenómeno del abuso de sustancias psicoactivas, es vital, la
educación y formación de profesionales de todas las disciplinas para garantizar que se de
intervención y atención adecuada.
En las últimas décadas, en muchos países se ha estado atendiendo incipientemente el
problema de las drogas, a través de programas diseñados para reducir la demanda del
consumo. Muchos de estos programas hoy en día están mostrando resultados alentadores,
porque también se está atacando a los expendedores. Los avances en la atención y
prevención de drogas ha demostrado la necesidad de formar a profesionales de atención
primaria – comunitaria, como médicos, enfermeras, psicólogos, farmacéuticos,
trabajadores sociales, abogados entre otros para responder a las necesidades de los
individuos y las familias afectadas por el uso y abuso de sustancias psicotrópicas.
En busca de formar estos profesionales con capacidades de atender esta problemática, se
introduce dentro de la currícula de la carrera de Trabajo Social el tema de drogas,
partiendo que el trabajo social es la profesión que promueve el cambio social, la resolución
de problemas en las relaciones humanas, y el fortalecimiento y la liberación del pueblo,
51

para incrementar el bienestar. Mediante la utilización de teorías sobre comportamiento
humano y los sistemas sociales, el trabajo social interviene en los puntos en los que las
personas interactúan con su entorno. Los principios de los Derechos Humanos y la Justicia
Social son fundamentales para el Trabajo Social.
El trabajo social en sus distintas expresiones se dirige a las múltiples y complejas
relaciones entre las personas y sus ambientes. Su misión es facilitar que todas las
personas desarrollen plenamente sus potencialidades, enriquezcan sus vidas y prevengan
las disfunciones. Por ello, los y las profesionales en trabajo social, se convierten en
agentes de cambio social en la vida de las personas, familias y comunidades para las que
trabajan. El trabajo social es un sistema integrado y dinámico de valores, teoría y práctica
interrelacionados.
La formación profesional del trabajador social es interdisciplinario y transdisciplinario, está
basado en los constantes cambios sociales, el avance en la tecnología y de las brechas en
las desigualdades sociales que surgen de la distribución inequitativa de los recursos. Las
problemáticas sociales que enfrentan grupos vulnerables, exige de la academia estar en
constantes revisión y adecuación de sus planes de estudio, tratando de hacerlos más
competitivos y pertinentes.
Los procesos de intervención social se realizan con las pirámides estudiantiles en un punto
geográfico específico en dónde el fenómeno de las drogas es más evidente, abordando
distintos ejes de la intervención de acuerdo a las competencias de los estudiantes. El
equipo docente es interdisciplinario, esto permite analizar el tema del uso y abuso de
drogas desde varias perspectivas y dimensiones.
El incorporar el tema de juventud y drogodependencia a lo largo de la formación del
profesional en trabajo social, el docente se capacita para hacer un efectivo abordaje a la
problemática de drogas, igualmente los procesos de interacción con las instituciones
colaboradoras, se sensibilizan y se prepara para realizar su trabajo de manera más
profesional. La investigación social sobre aspectos relacionados sobre la reducción de la
demanda de drogas es una de las prioridades en la agenda de las carreras de Trabajo
social.
52

El Fenómeno de las Drogas
Actualmente, una de las problemáticas que une instituciones, organizaciones, Gobiernos,
naciones enteras en el mundo es el fenómeno del consumo de sustancias psicoactivas
especialmente en la juventud, relevo generacional de las sociedades. Los factores que
llevan a los consumidores experimentales u ocasionales de drogas a convertirse en
dependientes de estas sustancias son complejos. Sólo una minoría de todos los
consumidores de drogas, un número estimado de 25 millones a escala mundial
desarrollarán patrones de consumo ‘problemáticos’ o ‘de dependencia’ que ameriten una
intervención con tratamiento. Por ello, los sistemas de tratamiento deberían priorizar que
los escasos recursos disponibles se destinen a estos usuarios dependientes. (UNODC,
2009).
En todo el mundo unos 210 millones de personas, es decir, el 4,8% de la población de 15 a
64 años de edad, consumieron sustancias ilícitas como mínimo una vez durante el último
año. El consumo general de drogas, incluido el consumo problemático (0,6% de la
población de 15 a 64 años) se mantuvo estable. Sin embargo, se disparó la demanda de
sustancias no sometidas a fiscalización internacional, como la piperazina y la catinona.
Además, se imitan los efectos del cannabis mediante cannabinoides sintéticos, también
conocidos como “spice” (UNODC, 2011).
En esta edición 2011, el Informe Mundial sobre las Drogas muestra que los mercados
mundiales de cocaína, heroína y cannabis disminuyeron o permanecieron
estables, mientras que la producción y el abuso de los opioides de prescripción y las
nuevas drogas sintéticas han aumentado. En Centroamérica en el año 2010 había 22.6
millones de consumidores de drogas mayores de 12 años, lo que representa el 8.9 por
ciento de la población. (UNODC, 2011)
Todo cambio para ser efectivo implica participación: El Desarrollo es un producto de las
personas, que se producen a través de la toma de conciencia de la situación que viven, de
la necesidad de modificarla y de la toma de conciencia de sus derechos. (Raya, 2005).
Entendiendo la complejidad del fenómeno de las drogas, es de fundamental importancia,
trabajar, enseñar e investigar en las áreas programáticas de reducción de la demanda de
drogas relacionadas con la prevención del uso y abuso de drogas, rehabilitación e
53

integración social, esto de manera participativa con los jóvenes, familia y comunidad.
En la 47a Conferencia Internacional “Una educación de calidad para todos los jóvenes” de
educación de la UNESCO (Ginebra, 8-11 de septiembre 2004), la mitad de la población
mundial tiene menos de 25 años, el mundo cuenta actualmente con la más numerosa
generación de jóvenes que jamás haya existido. Efectivamente, más de mil millones de
seres humanos tienen una edad comprendida entre los 15 y los 24 años y la mayor parte
de entre ellos habitan los países menos desarrollados. Es además, la primera generación
de jóvenes avocada a madurar en presencia del virus del SIDA. Según las estimaciones
del Fondo de las Naciones Unidas para la Población, en 2020, un 87% de los jóvenes del
mundo vivirán en países en desarrollo. A la cual se adiciona el consumo de sustancias
psicoactivas como uno de los medios de transmisión que se incrementa día a día.
Por lo que nuestro interés fundamental es fortalecer el currículo de la carrera de trabajo
social con el tema transversal sobre el uso y abuso de sustancias controladas, y que es
oportuno precisamente por el proceso del rediseño curricular con la incorporación de este
componente. Es de vital importancia fortalecer las coordinaciones interinstitucionales para
el abordaje del tema y en especial sistematizar los distintos niveles de la intervención para
evaluar el impacto en la población atendida y con problemas de adicción de sustancias
psicoactivas.
Etapas del Proceso de Intervención en Reducción de la Demanda
El trabajador social puede y debe intervenir en el área de reducción de la demanda de
drogas a través de:
(i) Diagnóstico Participativo
Es un instrumento empleado por las comunidades para la edificación en colectivo del
conocimiento de su realidad, en el que se publican los problemas que las afectan, los
recursos con los que cuentan y las potencialidades propias de la localidad que puedan ser
aprovechadas en beneficio de todos; lo cual, permite identificar, ordenar y jerarquizar los
problemas comunitarios y, a través de ello, hacer que la gente llegue mejor preparada a la
formulación del presupuesto participativo. La nueva estrategia contempla que el Estado
debe apoyar la creación e implementación de programas de prevención, rehabilitación, e
54

integración social para atender las personas con problemas de adicción.
(ii) Prevención Universal
La prevención de las adicciones es una labor prioritaria y la ciudadanía debe jugar un papel
fundamental para hacer frente a este problema. (Según el libro, un nuevo abordaje para
reducir la demanda de drogas), la prevención debe tener una Base comunitaria – A nivel
de la comunidad local, la prevención de drogas es mejor desarrollada y ofrecida a través
de un proceso abierto y participativo. La prevención y educación es el pilar más importante,
su objetivo es detener la demanda de drogas antes de que se inicie, previniendo para que
no ocurra el primer uso de la droga. Esta es la clave, una solución de largo plazo que
reducirá el conjunto de futuros usuarios de drogas y, por lo tanto, vaciará la demanda. La
mayoría de los países -incluso un siglo después del comienzo de la fiscalización
internacional de drogas- aún carecen de sistemas de vigilancia fiables para estimar la
magnitud de la demanda o rastrear los cambios que se producen en ella a lo largo del
tiempo.
El análisis del consumo de drogas entre los jóvenes es importante por varios motivos
fundamentales. En primer lugar, la mayoría de las personas comienzan a consumir drogas
durante su juventud y por ello conviene dirigir especialmente a los jóvenes las actividades
de prevención de la drogadicción. En segundo lugar, las tendencias en el consumo de
drogas ilícitas entre los jóvenes podrían indicar cambios en los mercados de drogas
(UNODC, Informe Mundial, 2009). De las nuevas conclusiones científicas se desprende
que muchos factores contribuyen a la patogénesis de la drogodependencia. Algunos
aumentan la disposición de una persona a experimentar con drogas y su susceptibilidad a
convertirse en dependiente de ellas si las consume (UNODC, 2009).
El principal objetivo de la prevención positiva es construir una juventud, familias y
comunidades saludables y seguras: es un objetivo “para la vida” y no apenas “contra las
drogas”. Esto se hace construyendo encima de factores comunitarios y familiares que
prevengan el uso de drogas, y reduciendo y eliminando los factores de riesgo
correlacionados con el uso de drogas. La prevención también funciona para intervenir y
redirigir el uso precoz de drogas hacia una actividad más positiva y saludable, previniendo
que el primer uso se convierta en uso regular. La prevención de drogas es mejor
desarrollada cuando es ofrecida a nivel de la comunidad local, basada en valores y
55

necesidades locales. La organización y el comprometimiento de la comunidad, a través de
un proceso con abierta participación, asegura una adecuada coordinación y adaptación
cultural de la prevención que funciona. Un nuevo abordaje para reducir la demanda de
drogas.
Mayoritariamente, los jóvenes y adolescentes que realizan consumos de uso y/o abuso de
drogas de síntesis son también policonsumidores de otras drogas, y básicamente tienden a
no manifestar los problemas biopsicosociales derivándole la drogodependencia. No
obstante, sean o no drogodependientes, se debe tener en cuenta que puede ser muchas y
considerables las situaciones y comportamientos de riesgo que pueden vivir o realizar
estos consumidores (comportamientos sexuales de riesgo, accidentabilidad vial, conflictos
familiares, escolares y sociales, patologías duales asociadas al consumo de tipo bipolar,
depresivo, ansiógeno, psicótico, etc.). (Drogas de síntesis: del uso al policonsumo. Algunos
riesgos asociados y una propuesta de intervención terapéutica (Royo-Isacha, et al., 2004).
(iii) Rehabilitación e Integración Social de los Usuarios en Adicciones
El deporte es una de las herramientas utilizadas para la integración de la juventud en
actividades recreativas y utilización adecuada del tiempo de ocio, además de facilitar
integración familiar en objetivos comunes, estrategia especial en los procesos de
rehabilitación juvenil.
(iv) Seguimiento, Sistematización, Evaluación y Publicación
El seguimiento, sistematización, evaluación y publicación del proceso de la intervención
social multidisciplinaria para la reducción de la demanda se considera una tarea primordial
y necesaria, condición que exige toda intervención científica. La evaluación permanente
plantea la puesta en marcha de un sistema de información y vigilancia epidemiológica,
para valorar la eficacia del plan de intervención. Es importante publicar los resultados a fin
de que puedan ser referentes de investigaciones o elaboración de proyectos referidos a la
problemática social en cuestión.
56

Justificación
La demanda del uso y abuso de sustancias psicoactivas (SPA) en los países
Latinoamericanos, es de gran magnitud, que se necesita que el tema reciba la prioridad en
la atención que requiere, se debe de atender como un problema de salud pública, que
está alterando el buen funcionamiento de los países afectados. La entrada en vigencia del
convenio internacional del opio en 1998, donde los representantes de los Estados
Miembros acordaron impulsar una estrategia para abordar el problema internacional de las
drogas, centrados en el principio básico de un enfoque equilibrado entre la reducción de la
oferta y la reducción de la demanda.
La realidad que viven los países es muy diversa, tanto en el tipo de drogas que se
consumen como en los patrones de uso, mostrar la realidad de cada país, en lugar de
hacer comparaciones entre ellos servirá para tener información confiable para crear
buenas políticas públicas para enfrentar el problema con éxito (CICAD, 2011).
Las dinámicas actuales del consumo demandan respuestas efectivas, basadas en el
conocimiento de la realidad y los grupos, en la evidencia de la investigación y en la
evaluación sistemática de las distintas situaciones que trae consigo la demanda, el trabajo
participativo y la articulación de acciones planeadas e implementadas con la calidad
profesional requerida. Estos factores pueden facilitar la obtención de resultados verificables
en el campo de la reducción de la demanda de drogas y en la minimización de su impacto
sobre los individuos, sus familias, sus comunidades y la sociedad en general (Hopenhayn,
2010)
De esta forma, la apuesta por la formación profesional pluri-disciplinaria, el abordaje
multisectorial y multi institucional, congruente con la naturaleza misma del fenómeno, hace
efectivo el quehacer del trabajador social con competencias y capacidades para la
intervención y la prevención, con la metodología y la técnica apropiada en el trabajo en las
distintas etapas de la intervención. Por ello, es necesario fortalecer el currículo de la
carrera de Trabajo Social y crear mecanismos de planeación conjunta de acciones a través
de redes y estructuras de soporte que a su vez, faciliten y promuevan la movilización y
participación social y comunitaria (Muñoz, 2010).
57

El constante proceso de actualización y rediseño curricular hace que la formación de los
profesionales del Trabajo Social sea pertinente con la demanda social del mercado laboral,
capacitándolos en los siguientes aspectos:
– Una práctica interdisciplinar que aporta desde los saberes particulares al tema de la
prevención;
– El desarrollo de fortalezas y potencialidades en los sujetos participantes;
– La acción colectiva y corresponsable de los gobiernos, la academia y las
comunidades;
– Una práctica intersectorial que integra la acción sobre colectivos sociales;
– Un paradigma integral que vincula la sustancia, el sujeto, y los escenario;
– Considerar a la comunidad como el principal protagonista de la prevención.
Eso significa que debemos poner al servicio de las comunidades una serie de herramientas
y saberes construidos en la academia y en las disciplinas del área social precisamente
porque los problemas conexos a las drogas se expresan en un entramado social.
Objetivos
Objetivo General
– Formar profesionales de Trabajo Social que generen impacto social en la reducción
del uso y abuso de las sustancias psicoactivas, con enfoque multidisciplinario e
interdisciplinario, capaces de realizar intervenciones sociales, para contribuir a los
procesos de cambios a nivel individual, familiar, comunitario e institucional, que
tendrá énfasis en adolescencia y jóvenes de las comunidades en alto riesgo y
vulnerabilidad social.
58

Objetivos Específicos
– Potenciar las capacidades individuales, familiares, comunitarias y organizacionales
que incidan en la superación de la problemática social, la ampliación de las
oportunidades y el mejoramiento de la calidad de vida de la población, con la
reducción de la demanda de drogas.
– Promover la realización de trabajos investigativos y de intervención a través de la
ubicación de las pirámides de intervención estudiantil en prácticas comunitarias desde
la currícula y con el acompañamiento de profesionales, que permitan el abordaje de
las diversas situaciones por las que atraviesa la comunidad; el Comportamiento
antisocial, niñez y adolescencia en riesgo y drogadicción.
– Generar capacidades en los docentes para poder abordar eficientemente el tema de la
reducción de la demanda de las drogas, dentro de la currícula.
– Evaluar el impacto de las actividades realizadas en el abordaje del tema de uso y
abuso de drogas.
Metodología
Elaboración de un plan de intervención conjunta desde los componentes curriculares y sus
competencias implicados en la reducción de la demanda de drogas ya que en la
actualidad, se ha reconocido ampliamente que el abuso de drogas constituye un problema
global y que, por lo tanto, son necesarias soluciones conjuntas también globales que
requieren una cooperación internacional, ya que las fronteras entre los países productores,
distribuidores y consumidores han desaparecido.
La mayor parte de las actividades relacionadas con el narcotráfico depende del mercado
de las drogas, que a su vez también se rige por los ciclos de consumo, las oportunidades
para el cultivo, la producción y el contrabando de éstas, y por las actitudes públicas
relativas al abuso. Las que se realizan en conjunto con instituciones y organismos no
gubernamentales que trabajan la reducción de la demanda de droga. En el que se definen
líneas de intervención y estrategias de capacitación, monitoreo y evaluación del proceso,
59

además de seleccionar el espacio geográfico para desarrollar el proceso de ejecución de
la intervención.
Las/os docentes a través del componente curricular que les compete, planifican, capacitan
y orientan los trabajos de campo, que se planifican y se ejecutan a través de las pirámides
de intervención estudiantil, las que inician desde la elaboración diagnóstica hasta el
proceso de intervención individual, grupal, familiar y de la comunidad. Se trata de unificar
las intervenciones que se llevan a cabo tanto con la niñez, adolescencia y jóvenes en alto
riesgo y vulnerabilidad social, así como con la familia de estos y con toda la comunidad
con el objetivo de hacer más la efectivas las intervenciones y evitar al máximo posible la
cronificación de los procesos de atención, así como la duplicidad de actuaciones
(Barkaiztegi, J. 2001).
La metodología es activa participativa, en la que es importante integrar no sólo al usuario
en consumo sino también a su familia y por ende a la comunidad en su conjunto para que
pueda tener la oportunidad de una intervención social en la que todos los actores sociales
deben estar organizados en redes comunitarias a fin de participar activamente en el
proceso y plantear alternativas de cambio y solución desde la educación transformadora o
popular en la que el usuario en uso y abuso de substancias psicoactivas tenga la
oportunidad de poder de-construir y construir una nueva historia de su vida que le abra las
puertas a la rehabilitación y la reinserción social siendo sujeto activo en las estrategias de
prevención y reducción de la demanda como testimonio de su transformación acompañada
de la lúdica que trata de enseñar y aprender a través del juego (Méndez, 2011).
El Contenido de Drogas en la Carrera de Trabajo Social
Para el perfil profesional del trabajador social es prioritario contribuir en la reducción de la
demanda de sustancias psicoactivas, para esto es necesario estar bien informados y
actuar desde la intervención social conjunta para evitar la desestructuración de las familias.
Pero también se trata de fortalecer las instituciones y los Organismos no gubernamentales,
así como de generar un tejido social más fuerte, en algunos lugares hay que reconstruirlo y
en otros hay que fortalecerlo.
60

En el pilar que se refiere a la reducción de la demanda tenemos que contar con un plan
nacional que nos permita ordenar toda la problemática y temática de la prevención,
tratamiento y reinserción de drogodependientes. La actividad lúdica se considera mucho
más útil y efectiva para el aprendizaje, que los tradicionales métodos de enseñanza
basados en clases magistrales y tareas, sintiéndose así los educandos, más partícipes,
activos e implicados que con las habituales y tradicionales herramientas pedagógicas.
(Kamii & de Vries, 1988).
La carrera de Trabajo Social tiene como Misión la formación de un profesional integral,
altamente calificado, con actitud crítica ante las problemáticas sociales relacionadas con el
uso y abuso de drogas y con liderazgo para la intervención social desde y con la
comunidad, familias, individuos, organizaciones e instituciones que faciliten cambios a nivel
individual, social, políticos y culturales del país y la región latina.
Cuadro I.
Perfil, Competencia del Generalista en Trabajo Social en el Área de
Reducción de la Demanda de Drogas
Perfil del Licenciado en
Competencia
Competencia
Sugerencias de
Trabajo Social
Científica
Técnica
Contenido de Drogas
Habilidades y destrezas para:
– Elaboración de
– Elabora
– Diagnóstico
– Desarrollar planes
diagnósticos de los
diagnósticos del
participativo,
estratégicos, proyectos de
jóvenes, grupos y
uso y abuso de
prevención del uso y
desarrollo integral con
comunidades con
substancias
abuso, rehabilitación,
grupos poblacionales en
índices de consumo
psicoactivas en las
terapia individual,
alto riesgo, vulnerabilidad
de estupefacientes
comunidades s a
familiar, comunitaria,
social y consumo de
– Diseña y ejecuta
fin de planificar el
tratamiento,
drogas.
proyectos y
proceso conjunto
integración social,
– Prevención, capacitación,
programas sociales
de intervención
seguimiento y
sensibilización social y
que involucren a
social.
evaluación del
control del consumo
jóvenes en riesgo
– Diseña estrategias
proceso de
simultaneo de drogas,
social.
de prevención,
integración social.
– Intervención comunitaria,
– Reconoce las
atención directa a
– Importancia del
atención integral a la mujer,
necesidades
jóvenes,
Trabajo Social en la
niñez, adolescencia y
sociales de los
adolescentes y
rehabilitación, terapia
juventud en situaciones de
jóvenes y propone
niños que se
familiar e integración
consumo de
reivindicaciones.
encuentran en
social de usuarios en
estupefacientes.
– Planifica y Organiza
situaciones de
adicción.
61

Perfil del Licenciado en
Competencia
Competencia
Sugerencias de
Trabajo Social
Científica
Técnica
Contenido de Drogas
intervención a niños,
solución de sus
social y consumo.
violencia,
adolescentes y jóvenes en
demandas.
– Hace prevención,
comportamiento
situaciones problemática de
– Establece
terapia y
delictivo y exclusión
alto riesgo y vulnerabilidad
relaciones con
tratamiento del
social de los usuarios
social,
organizaciones
consumo de drogas
en consumo de
– Elabora, proyectos de
gubernamentales y
en la comunidad
drogas.
emprendedurismo y
no
piloto a través de la
– Formulación de
autoempleo, talleres de
gubernamentales
puesta en práctica
políticas públicas y
capacitación, búsqueda de
que trabajan el
del Plan de
sociales,
empleo, programas de
tema de la
intervención social
– planificación
formación para el empleo,
reducción de la
conjunta.
estratégica y
Escuelas taller para jóvenes
demanda de droga.
– Aplica teorías de
coordinación de los
rehabilitados.
intervención social
servicios sociales
durante
para los usuarios en
rehabilitación e
adicción.
integración a la
– Reconocimiento
sociedad de los
previo a través del
jóvenes en
diagnóstico
consumo de
participativo y
substancias
– planificación de la
psicoactivas.
intervención
– Interviene en
multidisciplinaria para
familias
la reducción de la
disfuncionales
demanda de
como estrategia de
substancias
mejoría y cambio
psicoactivas.
en el adolescente
– Orientación y terapia
en policonsumo
familiar desde los
simultaneo como
Derechos humanos y
técnicas de
VIH-SIDA.
terapias
– Seguimiento de
individuales y
casos,
familiares para el
rehabilitación e
abordaje de la
integración social
drogodependencia
de los usuarios
– Organiza
como medida
estrategias de
alternativa de la
prevención desde
reducción del
62

Perfil del Licenciado en
Competencia
Competencia
Sugerencias de
Trabajo Social
Científica
Técnica
Contenido de Drogas
el Teatro social,
consumo.
ligas deportivas,
juegos lúdicos,
seguimiento de
casos e
integración al
sistema y sub
niveles educativos.
Campañas de
prevención y
sensibilización
social sobre
reducción del
consumo de
drogas.
Generalidades de la Carrera de Trabajo Social con el Contenido de Drogas en
Universidad Autónoma de Nicaragua - León
La carrera de Trabajo Social de la UNAN - León surgió en un contexto en el que estaban
agudizados muchos problemas sociales, dentro de ellos el regreso de grandes masas de
nicaragüenses que debido a las migraciones masivas de los 80 y los 90 se habían dado.
Esto trajo un fenómeno relevante y es que la juventud traía consigo características
peculiares y fuertes indicios de drogadicciones. Según estudios sociológicos indican que es
a partir de ahí que se prolifera la demanda del consumo de drogas en nuestro país.
La carrera de Trabajo Social, de la Facultad de Ciencias de la Educación y Humanidades
de la Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua, León, Nicaragua, inicio en el año
1998, como técnico superior para profesionalizar a los promotores sociales empíricos de
las distintas instituciones gubernamentales y no gubernamentales del occidente del país.
Actualmente el departamento de trabajo social, se amplío en dos subsedes, una en el
norte del país (Madriz) y la otra al sur (Rio San Juan) y tiene 1,200 estudiantes en dos
modalidades, regular y sabatina. Se han realizado tres procesos de rediseño curricular y
con ello la currícula se ha ido alimentando de temas de interés de acuerdo a los cambios
sociales producidos en el país.
63

En 2009 la SE/CICAD firmó un MOU con la Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua-
León para empezar el proyecto integrado con la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales.
Este proyecto fue iniciado por fases: Fase I – realizó un estudio entre los alumnos de estas
facultades sobre el uso y abuso de drogas; Fase II – Introducción del contenido de drogas
en el curso de derecho. En este documento iremos a presentar solamente los resultados
de las Fase I y II del proyecto integrado de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales –
Carrera de Trabajo Social de la Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua-León.
Fase I
Estudio de la Prevalencia del Uso de drogas en los Estudiantes de
Primer y Segundo Año de la Carrera de Trabajo Social de la
Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua - León
Resumen: El consumo de sustancias psicoactivas es una preocupación universal por sus
implicaciones en el individuo, la familia y la comunidad. Objetivo: conocer la prevalencia del
consumo simultáneo de sustancias psicoactiva en estudiantes de primero y segundo año
de las carrera de Trabajo Social. Metodología: estudio de corte transversal, la muestra fue
composta de 75 estudiantes que asistieron a clases el día que se aplicó la encuesta.
Resultados: en relación al uso de sustancias psicoactivas y edad promedio de inicio del
consumo, el 39.5% manifestó que si ha utilizado sustancias, iniciando a los 16 años. Entre
las combinaciones más usuales están las siguientes: alcohol-cannabis y alcohol-tabacocannabis.
Entre los factores que inducen a las/os estudiantes al consumo simultáneo de
sustancias psicoactivas se encuentran el estrés que les provocan las clases y problemas
intrafamiliares debido a la disfuncionalidad familiar de sus hogares. En el caso de los
factores de riesgo se evidenciaron los siguientes: pertenecer al sexo masculino,
importancia a las fiestas, haber presentado estrés por las clases y los problemas familiares
aunque únicamente las dos primeras resultaron ser las más significativas. Los factores
protectores que se manifiestan son apego a la religión, buena relación con sus padres y las
actividades culturales. Conclusión: las drogas licitas e ilícitas más consumidas entre los
alumnos de derecho de primer y segundo año fueran: alcohol, tabaco, y entre las drogas
ilegales la marihuana y la cocaína. Las combinaciones más comunes: alcohol+cannabis y
alcohol+tabaco+cannabis. Los factores que predisponen al consumo simultáneo de
sustancias psicoactivas son estrés por las clases y problemas familiares, los factores
protectores son apego a la religión, buena relación con sus padres y las actividades
culturales.
64

Fase II
Inclusión del Contenido de Drogas en el Currículo de Licenciatura de la
Carrera de Trabajo Social de la Universidad Nacional Autónoma de
Nicaragua -León
El tema de juventud en riesgo y alta vulnerabilidad social ha sido uno de los ejes del plan
de estudio desde su formación, pero se le ha ido incorporando temas como
drogodependencia, visto desde la prevención e intervención social en función de ir
disminuyendo la demanda de la droga. El uso y abuso del consumo de drogas en la niñez
y juventud, se ha ido incorporando como eje transversal en toda la formación del trabajador
social, actualmente existen 6 componentes curriculares que retoman el tema, estipulando
160 horas mínimas entre presenciales y no presenciales para el abordaje del tema.
Para la carrera de Trabajo Social es importante integrar como eje transversal en la
currícula la reducción de la demanda, uso y abuso de substancias psicoactivas, además
formar profesionales capaces de realizar procesos de investigación diagnóstica en
comunidades que presentan alto riesgo y vulnerabilidad al consumo a fin de aplicar un
plan conjunto multidisciplinar de prevención que reduzca significativamente la demanda,
rehabilitar e integrar a la sociedad a los usuarios intervenidos. Atendiéndolos a través de la
incorporación de actividades que ocupen su tiempo de ocio como culturales, deportivas,
educativas y de formación técnica, que en conjunto con las instituciones del estado como
la Policía Nacional, el Ministerio de Educación, Ministerio de Salud, Ministerio de la Familia
y organismos no gubernamentales así como los de índole religioso, están aunando
esfuerzos junto con el departamento de Trabajo Social de la UNAN – León para bajar los
niveles de consumo en los jóvenes, así como disminuir la oferta.
Estos organismos demandan la formación de recursos humanos en este campo y un
mayor conocimiento técnico (profesionalización) de su personal para realizar con eficiencia
y eficacia los procesos de intervención social que requieren los problemas de la sociedad
nicaragüense y por ende los de la juventud. De acuerdo a las necesidades de la juventud,
se justifica la puesta en marcha de los diferentes planes y proyectos de intervención, que
se requieren para una correcta planificación, desarrollo y evaluación, de una vinculación
directa entre las comunidades, la juventud y los organismos implicados, a través de un
personal tecnificado que realice una labor de sensibilización, organización e integración,
que les permita constituirse en sujetos activos de su propia transformación. De aquí la
vigencia de la incorporación del tema de juventud y drogas como eje transversal en la
65

carrera de Trabajo Social en las dos modalidades que se ofrecen: Regular y Sabatino.
(Raya, De, 2012).
Los egresados y graduados de la carrera de Trabajo Social cuentan con una Formación
Académica, con énfasis en la Intervención Comunitaria y de prevención con visión
autosostenible.
El Programa de Pregrado de Trabajo Social
Se establece como estudios de pregrado la formación elemental en trabajo Social que
reciben los estudiantes durante 4 años y medios, deben de cumplir 192 créditos
académicos, contemplados en formación general, básica y especifica. El título que se
otorga es el de Licenciatura en Trabajo Social. Como una forma de sistematizar el trabajo
desarrollado desde la reducción de la demanda de droga, que se aborda como eje
transversal en la formación del profesional del Trabajo Social en la UNAN – León, durante
los 15 años de existencia de la carrera de Trabajo Social se plantea la propuesta de
presentar los componentes curriculares y los procesos de intervención a nivel individual,
grupal, familiar y comunitario que se hace a la juventud en situación de vulnerabilidad y
riesgo social.
Entre los componentes que estudian de forma directa el tema de las drogas en la juventud
se destacan: Salud Pública, Promoción para la salud, Metodología de Investigación I y II;
dónde se plantea como área de relevancia por el crecimiento del consumo de
estupefacientes en la juventud, Diseño de proyectos sociales, Prácticas socioeducativas,
Trabajo Social y comportamiento antisocial, Trabajo social comunitario, Trabajo social con
familia, Trabajo Social y siquiatría, estudios de grupos de población, modelos de
intervención social, entre los que más está vinculado el tema.
Las prácticas de componentes y las prácticas profesionales han sido un elemento
relevante para la intervención directa en la comunidad, a través del deporte, estudio,
recreación, acompañamiento a nivel individual y familiar, se ha incidido en una de las
zonas de mayor consumo de estupefacientes, delimitando el área como una comunidad
piloto, en los repartos periféricos de León Suroeste, dónde se ha trabajo desde hace dos
años, formando redes interinstitucionales para la oportuna atención al problema.
La idea es que este trabajo que se ha venido desarrollando de manera dispersa se focalice
66

en un programa sostenido de intervención social dirigido a fortalecer la funcionalidad de la
familia para mejorar la convivencia y la salud integral de la comunidad, retomando la niñez,
adolescencia y la juventud como niveles de atención de mayor prioridad. “Las drogas
destruyen vidas y comunidades, socavan el desarrollo humano sostenible y generan el
crimen. Las drogas afectan a todos los sectores de la sociedad, en todos los países. En
particular, la drogadicción afecta la libertad y el desarrollo de los jóvenes, el bien más
valioso del mundo. Prevenir el consumo de drogas es la solución.
Las drogas son una grave amenaza a la salud y al bienestar de la humanidad, la
independencia de los Estados, la democracia, la estabilidad de las naciones, la estructura
de todas las sociedades, la dignidad y la esperanza de millones de personas y sus
familias”. Ya que el consumo de drogas genera más problemas de drogas específicamente
en:
El Individuo
Para el ciudadano común, es el uso de drogas que causa los problemas más serios
asociados a estas sustancias. Cuando las drogas ingresan en las vidas de los individuos y
comienzan a hacerse cargo de sus vidas, se arruina o destruye la voluntad individual, la
capacidad de razonamiento y se pierde la dignidad individual. Por ser cada individuo
interdependiente, el daño producido causa impactos en toda la sociedad. Aunque muchos
reclaman un derecho de “privacidad” a las drogas, el costo y el daño producido por el
consumo de las drogas es realmente público. Un nuevo abordaje global para reducir la
demanda de drogas basado en la esperanza y creciendo con los logros. (Un nuevo
abordaje para reducir la demanda de drogas basado en la esperanza y creciendo a partir
de logros. Compilado por International Task Force on Strategic Drug Policy (2005)
La Familia
La unidad básica de la sociedad, la familia, es la primera a sufrir. El divorcio, abandono, la
pobreza, el abuso de menores, el abuso conyugal, el daño fetal y la adicción, el rapto de
niños, accidentes, problemas de salud y enfermedades, la negligencia y disfunción familiar
son altamente correlacionados con el consumo de drogas. Los daños físicos, de
comportamiento y emocionales también pueden ser causados por el consumo de drogas.
Un nuevo abordaje para reducir la demanda de drogas basado en la esperanza y
creciendo a partir de logros. Compilado por International Task Force on Strategic Drug
Policy (2005).
67

La Comunidad
El consumo de drogas tiene un mayor impacto en muchas comunidades, especialmente en
lo que se refiere a la seguridad y el orden público. Los derechos humanos son tomados de
los ciudadanos inocentes, cuando el consumo abierto de drogas y la comercialización de
drogas surgen sin ser enfrentados. Crímenes de todos los tipos aumentan tan rápido como
los niveles de daño producido por las drogas, y se crea una molestia pública y un riesgo a
la salud. Es necesario desviar recursos públicos para la rehabilitación y el control urbano
del problema. Los recursos del sistema educacional, en conjunto, son drenados para
enfrentar el comportamiento negativo y el impacto académico de las drogas. Un nuevo
abordaje para reducir la demanda de drogas basado en la esperanza y creciendo a partir
de logros. Compilado por International Task Force on Strategic Drug Policy (2005).
El Currículo de Pregrado y el Contenido de Drogas
El contenido de cada uno de los componentes curriculares del plan de estudio de pregrado
de Trabajo Social, en el que se aborda el tema de juventud y drogadicción en el área de
reducción de la demanda de drogas establece tener como mínimo 60 horas presenciales
en la formación profesional del Trabajador Social y cómo mínimo 100 horas no
presenciales, se detallan de la siguiente manera, en total suman 160 horas mínimas
dentro del currículo.
68

Tabla I.
Distribución de la carga horaria sobre el fenómeno de las drogas
desde el área de reducción de la demanda de drogas
Componente Curricular N° de horas Presenciales N° de horas no
presenciales
Metodología de Investigación I y II 6 10
Salud Pública e internacional 6 10
Trabajo Social Con Familia 6 10
Trabajo Social y comportamiento antisocial 12 20
Trabajo Social Comunitario 4 6
Modelos de Intervención Social 6 12
Prácticas Socioeducativas(ANISE) 10 12
Prácticas Profesionales 10 20
Total Horas
60 100
El Programa de Postgrado y el Contenido de Drogas
La carrera de Trabajo Social es una carrera relativamente joven en la Bicentenaria
Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua-León, lo que hace necesario el crecimiento
de niveles de especialización tanto para el claustro docente como para los egresados de la
Carrera de Trabajo Social a fin de dotar de herramientas específicas de intervención social
a través del acompañamiento oportuno de la SE/CICAD/SRD/PDE/SSM/OEA, para
desarrollar un Diplomado en Prevención de la Demanda de Drogas, que fortalezca la
currícula de la carrera como estrategia para la reducción de la demanda de drogas y de la
inserción social de los usuarios en consumo.
69

El impacto del consumo de drogas sobre una persona depende de la compleja interacción
entre las propiedades inherentes a la droga empleada, el estado emocional del
consumidor, y sus circunstancias personales y sociales. (Botvin, G., Schinke, J. & Steven,
P. (1997), Beauvais, F. & LaBoueff, S. (1985). El acompañamiento oportuno desde la
CICAD/SRD/PDE a la Carrera de Trabajo Social en las Universidades participantes de
esta iniciativa en el proceso de rediseño curricular, para integrar el tema de uso y abuso de
drogas dentro de su currícula, el apoyo económico es fundamental para la realización de la
prevención y las intervenciones comunitarias. La formación continua de los académicos,
alumnos y promotores sociales de las distintas instituciones gubernamentales y no
gubernamentales, que apoyan en el abordaje del tema de la droga, para un efectivo
bordaje del tema desde el enfoque de reducción de la demanda. La investigación social es
otro elemento que se establece como prioridad en la carrera y carece de recursos
económicos para realizarlo. Expandir la experiencia de la SE/CICAD/SRD/PDE a otras
escuelas de Trabajo Social en América Latina, para incluir el tema de reducción de la
demanda de drogas dentro de la currícula de formación del trabajador social, ademas
sugerimos:
– Que las Carrera de Trabajo Social de las Universidades de América Latina, incluyan
en sus planes de estudio el tema de la reducción de la demanda de droga.
– Promover actividades recreativas, deportivas y culturales con jóvenes en alto riesgo
social, a fin de alejarlos del fenómeno de las drogas. Incidiendo directamente en la
reducción de la demanda de las drogas.
– Desarrollar campañas preventivas a nivel universitario (con estudiantes y docentes) y
a nivel comunitario (con jóvenes, familia e instituciones) a fin de reducir la demanda
de droga.
70

Referencias
Barkaiztegi, Javier de; Intervención social y Drogodependencias: Comunidad Terapéutica
(En línea) (Consultado el 25 de marzo, 11.p.m.) URL Disponible en:
www.euskomedia.org/PDFAnlt/osasunaz/04/04221232.pdf.
Beauvais, F. & LaBoueff, S. (1985), ‘Drug and alcohol abuse intervention in American
Indian communities’. Substance Use & Misuse 20 (1):139–17- (En Línea)
(Consultado, 20 de marzo, 10:10 p.m.) URL disponible en: http://informahealthcare.
Botvin, G., Schinke, J. & Steven, P. (1997), The etiology and prevention of drug abuse
among minority youth (New York: Haworth Press); Beauvais, F. & LaBoueff, S.
(1985), ‘Drug and alcohol abuse intervention in American Indian communities’.
Substance Use & Misuse 20 (1):139–17- (En Línea) (Consultado, 20 de marzo,
10:10 p.m.) URL disponible en: http://informahealthcare
CICAD, Informe del Uso de Drogas en las Américas (2011), (En línea) (consultado el 21
de abril, 7:30 a.m.) URL disponible en:
http://www.cicad.oas.org/oid/pubs/Uso_de_Drogas_en_Americas2011_Esp.pdf
Espada. José P; Méndez Javier; et al (2003), Adolescencia: consumo de alcohol y otras
drogas, papeles del psicólogo, enero – abril, volumen 23, número 084, pp. 9 – 17,
Madrid, España.
Grupo de Trabajo Internacional sobre Políticas Estratégicas de Drogas (compilador)
(2006). Un nuevo abordaje para reducir la demanda de drogas; basado en la
esperanza y creciendo a partir de logros, agosto.
Hopenhayn, Martín (2010). Compilador: Prevenir en drogas: enfoques integrales y
contextos culturales para alimentar buenas prácticas. (En Línea) (Consultado, 23 de
marzo, 10:30 p.m.) URL disponible en:
www.eclac.org/publicaciones/xml/9/11309/lcl1789e-P.pdf.
71

International Task Force on Strategic Drug Policy (2005). Un nuevo abordaje para reducir
la demanda de drogas. –Basado en la esperanza y crecimiento a partir de logros.
Kamii, C. y de Vries, r. (1988): Juegos colectivos en la primera enseñanza. Madrid: Visor.
Ley de Promoción del Desarrollo Integral de la Juventud. Capítulo V de las políticas
sociales: educación, salud, recreación, cultura y deportes. Artículo 17 de la cultura y
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Muñoz C. F. (2010). El Trabajador Social en drogodependencia: Un traje a la medida, para
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13.
UNESCO. (2004). 47a Conferencia Internacional de educación “Una educación de calidad
para todos los jóvenes” (Ginebra, 8-11 de septiembre)
72

UNODC (2011) Informe Mundial sobre las Drogas. Fuente: (www.unodc.org/wdr). Raya,
Diez Esther; Fundamentos y objetos del Trabajo Social. (En Línea) (consultado el 23
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20 de marzo, 12:40 p.m.) URL disponible en:
http://www.unodc.org/documents/wdr/WDR_2009/Executive_summary_Spanish.pdf
http://www.unodc.org/documents/wdr/WDR_2009/WDR2009_eng_web.pdf
UNODC (2009) De la coerción a la cohesión: Tratamiento de la drogodependencia
mediante atención sanitaria en lugar de sanciones: Viena 28 a 30 de octubre. URL
Disponible en: www.unodc.org/docs/treatment/Coercion/Coersion_SPANISH.pdf
Vega Fuentes, Amando (1993). La acción social ante las drogas: propuestas de
intervención socioeducativa, Narcea Ediciones, 229 Pág.
73

ANEXOS
75

77
Tabla 2. PLAN DE ESTUDIOS 2011 – 2015
Datos generales de la Carrera
Nombre de la carrera: Trabajo Social
Grado a obtener: Licenciatura.
Total de horas: 214 (Doscientas Catorce)
Total de créditos: 192 (Ciento noventa y dos)
Modalidad: Regular-Diurna.
Régimen académico: Semestral
Ciclo de
Estudios
Generales
y
Primer
Semestre
de la
Carrera
Régimen Tipo Requisitos
Código Componente Curricular
Total de Horas No. Créditos
Presenciales Académicos
Comunicación y Lenguaje 4 4 Obligatorio
Historia de Nicaragua 3 3 Obligatorio
Biología General 4 4 Obligatorio
Semestre
Filosofía 3 3 Obligatorio
I
Matemática Básica 4 4 Obligatorio
Ingles 2 2 Obligatorio
Actividad Estudiantil I 1 1 Obligatorio
21 21
Introducción al Trabajo Social 4 3 Obligatorio
Sociología 4 3 Obligatorio
Psicología General y Evolutiva 4 4 Obligatorio
(*)
Fundamentos del Derecho 3 2 Obligatorio
Metodología de Investigación I 4 4 Obligatorio
Semestre
Estadística Aplicada 3 3 Obligatorio Matemática Básica
II
Inglés Aplicado I 2 2 Obligatorio Inglés
Actividad Estudiantil II 1 1 Obligatorio
25 22
46 43
(*) Aprobar el Ciclo de Estudios Generales, como requisito para entrar a la carrera

AÑO
II
TRABAJO
SOCIAL
Régimen Código Componente Curricular
Semestre
III
Semestre
IV
Teoría y Práctica del
Trabajo Social
Antropología Social y
Cultural
Total de Horas
Presénciales
No. Créditos
Académicos
3 3 Obligatorio
4 3 Obligatorio
Psicología Social 4 3 Obligatorio
Derecho de Familia 4 3 Obligatorio
Salud Pública 3 3 Obligatorio
Metodología de
Investigación II
2 2 Obligatorio
Tipo Requisitos
Introducción al
Trabajo Social
Psicología General
y Evolutiva
Metodología de
Investigación I
Inglés Aplicado II 2 2 Obligatorio Inglés Aplicado I
Actividad Estudiantil III 2 1 Obligatorio
24 20
Trabajo Social con Familias 4 3 Obligatorio
Teoría Práctica del
Trabajo Social
Sistemas Políticos 4 3 Obligatorio
Comunicación Social 4 4 Electivo
Género y Desarrollo 4 3 Electivo
Salud Sexual y
Reproductiva
4 3 Electivo
Inglés Aplicado III 2 2 Obligatorio Inglés Aplicado II
Actividad Estudiantil IV 2 1 Obligatorio
24 19
48 39
78

Introducción al
Trabajo Social
Fundamentos del
Derecho
79
AÑO
III
TRABAJO
SOCIAL
Régimen Código Componente Curricular
Semestre
V
Semestre
VI
Total de Horas
Presénciales
No. Créditos
Académicos
Trabajo Social Comunitario 4 3 Obligatorio
Modelos de Intervención
Psicosocial con Casos
4 3 Obligatorio
Estructura y Cambio Social 4 3 Obligatorio
Introducción a la Economía 3 3 Obligatorio
Política Social 4 3 Obligatorio
Derecho Administrativo 4 4 Electivo
Actividad Estudiantil V 2 1 Obligatorio
25 20
Trabajo Social y
Comportamiento Antisocial
4 4 Obligatorio
Trabajo Social y Psiquiatría 4 4 Obligatorio
Pedagogía Social I 4 3 Obligatorio
Derecho Laboral y
Seguridad Social
4 4 Electivo
Políticas de población 3 3 Obligatorio
Investigación Cualitativa 4 2 Obligatorio
Actividad Estudiantil VI 2 1 Obligatorio
25 21
50 41
Tipo Requisitos
Trabajo Social con
Familias

AÑO
IV
TRABAJO
SOCIAL
Régimen Código Componente Curricular
Semestre
VII
Total de Horas
Presénciales
No. Créditos
Académicos
Tipo Requisitos
Trabajo Social y
Gerontología
4 4 Electivo
Trabajo Social y Medio
Ambiente
4 4 Electivo
Formulación de Proyectos
Sociales I
4 3 Obligatorio
Metodología de
Investigación II
Movimientos Sociales 4 3 Obligatorio
Pedagogía Social II 2 2 Obligatorio Pedagogía Social I
Economía del Desarrollo 4 4 Electivo
Investigación Acción
Participativa
26 22
Nuevas Perspectivas de
Intervención en Trabajo
Social
Formulación de Proyectos
Sociales II 2 2
4 2 Obligatorio
2 2 Obligatorio
Investigación
Cualitativa
Obligatorio Formulación de
Proyectos Sociales
I
Semestre
VIII
Sociología del Desarrollo 4 4 Electivo
Psicología Organizacional 4 3 Obligatorio
Gerencia Social 4 3 Obligatorio
Gestión del Desarrollo y la
Cooperación Internacional
4 4
Electivo
Seminario Monográfico 4 3 Obligatorio
24 21
50 43
80

81
AÑO
V
TRABAJO
SOCIAL
Régimen Código Componente Curricular
Semestre
IX
Semestre
IX
Total de Horas
Presénciales
No. Créditos
Académicos
Prácticas Profesionales 20 10 Obligatorio
- Prácticas Profesionales 10
20 10
Créditos de las Optativas - 6
Monografía 214 192
Tipo Requisitos
Aprobación de los
componentes de I
a IV Año

COMPONENTES ELECTIVOS
Régimen
Código
Componente
Curricular
Total de
Horas
Presénciales
No. Créditos
Académicos
Derecho de Familia 4 4
Comunicación Social 4 4
Género y Desarrollo 4 4
Salud Sexual y
Reproductiva
4 4
Trabajo Social y
Comportamiento
4 4
Antisocial
Trabajo Social y
Psiquiatría
4 4
Derecho Laboral y
Seguridad Social
4 4
Trabajo Social y
Gerontología
4 4
Trabajo Social y
Medio Ambiente
4 4
Economía del
Desarrollo
4 4
Sociología del
Desarrollo
4 4
Gestión del
Desarrollo y la
Cooperación
4 4
Internacional
Epidemiología 4 4
Relaciones
Internacionales.
4 4
Administración
Financiera
4 4
Recursos Humanos 4 4
64 64
Nota: El estudiante deberá completar 38 de los 64 créditos electivos.
Requisitos
82

CRÉDITOS OBLIGATORIOS, ELECTIVOS Y OPTATIVOS
Créditos
Académicos
Áreas Curriculares
Créditos
Obligatorios
Créditos
Electivos
Créditos
Optativos
192
20%
a
25%
(25%)
50%
a
55%
(54%)
5%
a
10%
(7%)
5%
a
10%
(9%)
3%
a
5%
(4%)
Total de créditos para obtener el grado de
Licenciado o Ingeniero
área cognoscitiva
Componentes de Formación
General
Componentes de
Profesionalización (Formación
Básica y Específica)
Créditos Académicos en Prácticas
Profesionales
65%
a
70%
(138 = 72%)
25%
a
30%
(38 = 20
%)
5%
a
10%
(10 = 5%)
35 - -
75 38 -
10 - -
Créditos Académicos en Investigación 12 - -
Créditos Académicos en Actividades
Estudiantiles
6 - -
Créditos Académicos de Monografía, Proyecto o Examen de Grado: 6 = 3%
83

EL CURRICULUM DE COMUNICACIÓN SOCIAL
85

Estudio de Caso de la Universidad Abierta Interamericana
Facultad de Ciencias de la Comunicación
Carreras de Comunicación Social
Buenos Aires/Argentina
Lic. Román Tambini
Lic. Gabriela Friedman
Lic. Jessica Ferradas
Lic. Claudio Álvarez
Lic. Eduardo Sánchez Bayona
Lic. Gabriel Sadi
Lic. Silvia Álvarez
El Contexto
El avance y desarrollo que los medios de comunicación social han logrado en las últimas
décadas los convierten en espacios de relevante importancia para producir información en
formatos y discursos a través del uso de la más variada tipología.
Como instrumentos de la representación social y co-responsables en la construcción del
imaginario social, a los medios de comunicación se les reserva un lugar importante en el
mensaje que se transmite respecto a la problemática de las drogas. El compromiso de los
medios en las representaciones que la gente se hace sobre esta temática es elevado, ya
que al mismo tiempo que impacta y afecta la vida de las personas, actúa sobre sus
conductas y sus posiciones al respecto. Por ello, las interrogaciones sobre las acciones y
las formas en que son dispuestos los distintos discursos sobre la problemáticas de las
drogas, ocupan hoy un lugar en la agenda de las discusiones internacionales.
La forma en cómo se van estructurando las representaciones sociales de esta realidad tan
compleja y multidimensionada como lo son las drogas y su consumo, los tiene a los medios
de comunicación social como partícipes responsables al constituirse en los espacios de
fácil acceso de la información relacionada con ellas. Muchas veces, el tratamiento de la
información no siempre está dirigido a esclarecer su naturaleza, resguardarse de sus
daños y fortalecer los factores protectores ante este flagelo, por el contrario, varios son los
formatos, estilos discursivos, géneros, tipologías textuales que la impregnan de
sensacionalismos, con sesgos discriminatorios e improntas estigmatizantes. Estereotipos
que asocian la droga con la delincuencia obstaculizan un abordaje desde perspectivas de
prevención y promoción de la salud y la calidad de vida.
87

El tratamiento inadecuado de la problemática de las drogas en los medios de comunicación
social deriva en la generación de mayores y más complejos problemas que tienen que ser
abordados en forma simultánea para evitar la instalación permanente del pánico y la
exclusión social que viene ligada a irracionales manejos informativos.
Los medios de comunicación social son espacios discursivos por donde se crea y circula la
información sobre la drogadicción y es en esta construcción donde se refuerzan y
legitiman, desde las más variadas formas, las percepciones sobre la temática y la toma de
decisiones individuales y sociales asumidas, muchas veces, en un marco contaminado de
contradicciones, prejuicios y negatividades.
El ingreso al siglo XXI plantea un desafío respecto al problema de las drogas, que ha sido
asumido por los países del mundo a través del desarrollo e implementación de programas
de diversa naturaleza y base de sustentación, todos ellos destinados a cumplir con la meta
de reducir la demanda y el consumo. Para completar y contribuir con esta meta social tan
importante para la salud y seguridad individual y comunitaria, todas las áreas de
conocimiento y todos los campos de la ciencia abren y brindan sus espacios para que
legítimamente se alineen con la intencionalidad de despojar de las ataduras a las que se
ve sometido todo niño, niña, adolescente, joven y adulto que ha caído en la prisión y en la
pérdida de su libertad por efecto de las drogas.
“Un programa preventivo es un conjunto de actuaciones con el objetivo específico de
impedir, o retrasar, la aparición del problema al que se dirige dicho programa preventivo,
que en el caso de las drogas es impedir, o retrasar, la aparición de conductas de consumo
y abuso de las distintas drogas” (Becoña, 2002).
Es tarea de los medios de comunicación social cumplir con la función educativa que
potencialmente atesoran y, desde el paradigma de la comunicación social responsable,
actuar como portadores de una “formación” clara, dignificadora, legítima, crítica, donde la
problemática sea abordada en el punto justo de sus causas, antecedentes, condiciones y
situaciones sociales que lleva a los grupos más vulnerables de cualquier clase social, al
sometimiento de la dependencia y a la esclavitud de su sujeción.
Se pretende a través de esta área del conocimiento científico, dominado por las grandes
creaciones de las más altas tecnologías de la comunicación e información, generar
88

espacios donde se de-construyan críticamente los nodos causales de estas problemáticas
y se reconstruyan los modos de utilización y disposición de los medios comunicativos en su
función educativa y formadora, para que sea el estudiante de este campo el sujeto
activamente responsable de la transformación positiva de su entorno, donde él y los “otros”
fluyen en una dialógica inter-vinculación. La problemática de las drogas, como la
discriminación, la trata de personas, la violencia de género, la violencia familiar, son
procesos que enlazados reconocen un multifactorial sustrato, se elevan sobre la vida de
las personas, aniquilando proyectos de vida y coartando la libertad e identidad humana.
Serán ellas las problemáticas que estarán presentes en los cursos formativos en ciencias
de la comunicación, transversalizando cada uno de los currícula de sus carreras.
La investigación y la intervención formativa en casos, realidades y contextos relacionados
con las problemáticas sociales de estas temáticas, se han convertido en el desafío de la
enseñanza y el aprendizaje universitario en comunicación social, sobre las estrategias que
es necesario promocionar para favorecer la reducción en el consumo, uso y abuso de todo
tipo de drogas, legales e ilegales.
Hacia una Comunicación Social Responsable
La necesidad de plantear el desarrollo de políticas pedagógicas enfocadas hacia
aprendizajes significativos en la formación de profesionales aptos y competentes para su
campo de acción, sostiene los fundamentos de este proyecto y justifica el diseño curricular
de un proceso de capacitación y promoción de competencias en el área de la
comunicación para la disminución del consumo de drogas y la reducción de su demanda.
La planeación de un proceso de capacitación de docentes y estudiantes de comunicación
social en sus distintas áreas, acompañado con el desarrollo de estrategias de
empoderamiento que los habiliten para actuar en sus respectivos campos profesionales,
tienen como finalidad la de generar consciencia sobre la necesidad de control sobre la
salud y la posibilidad de modificar el entorno social, ambiental, cultural y los factores que
actúan como determinantes de la calidad de vida.
Así, los alumnos y egresados de esta universidad construyen su perfil identitario a partir de
un recorrido académico que se sustenta en la responsabilidad social del profesional y su
89

compromiso personal para la comunidad, elaborando propuestas y acciones directas
surgidas dentro del mismo claustro.
Se trabajará con el concepto de prevención de drogodependencias sostenido por G. Martín
como “un proceso activo de implementación de iniciativas tendentes a modificar y mejorar
la formación integral y la calidad de vida de los individuos, fomentando el autocontrol
individual y la resistencia colectiva ante la oferta de drogas” (Martín, 1995).
“La prevención se fundamenta en concepciones de riesgo o posibilidad de adolecer, la
educación para la salud involucra trasmitir información sobre salud, buscando cambiar el
comportamiento y la adopción de `estilos de vida saludables´ comprendiendo que el
individuo es el principal responsable por su estado de salud” (Luis, 2008).
Comunicar es siempre tomar una posición, comportarse de un modo determinado, optar
entre millones de estrategias discursivas y generar una acción. No hay neutralidad. Desde
el otro lado, aguardará un receptor destinado a decodificar también con sus propias
herramientas y capacidad de interpretación ese mensaje que da vida y circulación al
proceso comunicacional.
Generalidades del Programa de Licenciatura en Ciencias de la Comunicación con el
Contenido de Drogas
La Comunicación Social Responsable como Concepto
En el marco de dicho escenario, la UAI viene llevando a cabo diversas realizaciones con la
CICAD/OEA, para la puesta en marcha de un proyecto a nivel regional, desde la estructura
curricular de las escuelas de educación, que aborda el fenómeno de drogas y otras
problemáticas con profundas raíces en la sociedad. De igual modo, bajo la intencionalidad
de generar una red de educación que circule y contacte a distintas universidades de la
región, se propone gestar en los currícula de las carreras de ciencias de la comunicación
espacios transversales para formar a los estudiantes sobre las problemáticas asociadas a
la drogadicción. Esta red tendría como finalidad –durante el proceso formativo
universitario– fortalecer las competencias que habilitan a los futuros profesionales a
intervenir en sus respectivos campos profesionales y desde el paradigma de la
90

Comunicación Social Responsable, con prácticas de promoción de estilos de vida
saludables y con la generación de acciones preventivas frente al fenómeno de las drogas y
sus adicciones.
La Facultad de Ciencias de la Comunicación conformada por las carreras de Licenciatura
en Diseño Gráfico, Periodismo, Publicidad, Producción y Realización Audiovisual y
Relaciones Públicas, profundiza su accionar en el campo de la investigación, la pedagogía
y el servicio a la comunidad; para ello, ha resuelto proponer un proyecto académico que,
por primera vez, esté claramente dirigido al debate reflexivo de la Comunicación Social
Responsable (CSR) como una huella personalizada e identitaria de sus claustros.
La Comunicación Social Responsable no es un medio sino un principio en el sentido de
dirección, y un fin, como destino necesario, donde sus alumnos y graduados, en el marco
de esta concepción, han de desarrollar sus actividades profesionales fuertemente
sostenidos en los valores comunitarios de la sociedad contemporánea.
De acuerdo al encuadre operacional inspirado, definido y establecido por principios
pedagógicos sostenidos en el aprender a aprender y emprender crítica y creativamente, el
eje de la propuesta formativa desde las áreas de la comunicación social está dirigido a
formar a estudiantes y profesores para que contribuyan a potenciar los factores de
protección ante el consumo de drogas, al mismo tiempo que reducir los asociados a
situaciones de riesgo, promoviendo alternativas de vida sana y saludable.
“Hoy sabemos que el consumo de drogas, tanto las de tipo legal (alcohol y tabaco), como
las de tipo ilegal, sea marihuana o hachís, cocaína, drogas de síntesis, alucinógenos,
heroína, etc., tienen una alta prevalencia, una alta incidencia en problemas para la salud
de muchas personas y una importante morbi-mortalidad en muchos de sus consumidores.
Aunque son el alcohol y el tabaco los que producen la mayor mortalidad, cuando se habla
de drogas se le ha prestado más atención a las drogas ilegales, especialmente por la
epidemia de la heroína, que hemos padecido hace unos años en su nivel máximo, y que
hoy está estabilizada, y la epidemia del SIDA en parte asociada a sus consumidores. Pero
surgen nuevas sustancias con fuerza como la cocaína y las drogas de síntesis a nivel de
consumo, junto al cannabis que se ha ido incrementando sistemáticamente al descender la
percepción del riesgo de la misma, incrementarse la demanda, asociarse a la vida
91

ecreativa, etc.” (Becoña, 2002)
En función de la vasta experiencia recogida en la gestión contante de las problemáticas y
competencias abordadas en el campo de la comunicación, proponemos desarrollar
temáticas específicas en varias asignaturas convocantes que puedan aplicar al proyecto
diseñado, a fin de establecer criterios claros de CSR, tanto en la construcción de mensaje
(informativo o persuasivo y motivacional) como en su repercusión e impacto en la
recepción perceptiva de los destinatarios.
Tópicos como consumo de drogas, trata de personas, violencia familiar y discriminación,
además de estar necesariamente vinculados, servirán como disparadores de la
intencionalidad pedagógica pretendida dentro del modelo proyectado.
En estos espacios de formación, sustentados en la CSR y orientados hacia los diversos
objetos de estudio de la Carreras de la Facultad, se propone a partir de 2013 un trabajo
áulico transversal a la formación humana y profesional que permita la reflexión y la
aprehensión de conocimientos a partir de experiencias directas de los alumnos y docentes
como inicio de abordaje, y hacia situaciones y ámbitos académicos más complejos.
PROPUESTA
⎯⎯
Desarrollar contenidos sobre la problemática de las drogas, los que serán
abordados en forma interdisciplinaria y transversalmente con otras problemáticas
que pueden estar asociadas a ella, en las carreras de la Facultad de licenciaturas de
publicidad, periodismo, diseño gráfico, relaciones públicas, producción y realización
audiovisual.
⎯⎯
Los contenidos definidos por cada carrera estarán representados en unidades
obligatorias en los programas de las respectivas asignaturas.
92

⎯⎯
Dichos contenidos serán trabajados con distintas estrategias, desde la discusión y
debate sobre la problemática de la drogadicción, la visita de expertos en jornadas
preparadas para tal fin, hasta la producción de piezas comunicacionales conforme el
área de conocimiento implicada en ellas.
Objetivos Generales:
⎯⎯
Formar y capacitar a los futuros profesionales con competencias que les permitan
intervenir, en el entorno social inherente a su profesión, con herramientas
comunicacionales dirigidas a promover estilos de vida saludables, actuando sobre el
proceso social de la drogadicción desde un abordaje interdisciplinario, intersectorial
e interinstitucional.
⎯⎯
Brindar información objetiva sobre las drogas y sus efectos, desde la misma
naturaleza compleja que importa el consumo y en vistas a generar conciencia sobre
la necesidad de la producción de mensajes y piezas comunicacionales anclados en
los factores protectores, en enunciados preventivos y en estímulos para la toma de
decisiones dignificadoras.
Objetivos Específicos
– Generar un proyecto educativo que promueva la participación de profesores,
estudiantes, expertos y responsables comunitarios y políticos en los temas
propuestos, a través del desarrollo de actividades en cada carrera de la Facultad.
– Promover la construcción social responsable de mensajes dirigidos a fortalecer
nuevos estilos de vida saludables, libres de drogas y fortificar los valores asociados
a una mejor calidad de vida.
– Revalorizar la función educativa de los medios de comunicación social que asuma
como criterio la relación coherente y eficaz entre el autor del mensaje, la veracidad y
objetividad de la fuente, la ecuanimidad del mensaje transmitido y el conocimiento
del destinatario y su contexto.
93

– Crear y producir material con aporte significativo para los objetivos de este proyecto,
que representen para los estudiantes un aprendizaje social válido transferible a sus
futuras labores profesionales y que se conviertan en acciones relevantes para la
sociedad en su conjunto.
Meta a Mediano Plazo
Se prevé para 2014 la creación y el desarrollo de un postítulo especial de “Comunicación
Socialmente Responsable” que se articule con las experiencias formativas realizadas
durante la enseñanza de grado en el marco del Proyecto enunciado.
Este postítulo técnico de nivel superior tendrá carácter oficial, con título de validez nacional
y/o provincial y podrá encuadrarse en las distintas áreas de la comunicación social
responsable teniendo como eje de estudio la drogadicción y su tratamiento educativo a
través de los medios de comunicación.
Metodología
Las asignaturas involucradas en el proyecto desarrollarán una propuesta de trabajo que
contemplará el tratamiento de contenidos sobre las problemáticas de la drogadicción,
discriminación, trata de personas, violencia de género, en forma integrada y desde la
perspectiva comunicacional en sus distintas áreas. Dicho tratamiento se realizará en forma
teórica y práctica, a través de exposiciones dialogadas, debates, discusiones, paneles de
expertos, análisis de casos reales, búsqueda bibliográfica, producciones de piezas
gráficas, radiales, televisivas, audiovisuales. El proceso comprenderá la presentación de la
problemática, su de-construcción y análisis para avanzar en su re-construcción a través de
una síntesis integradora.
Los profesores que intervienen en el proyecto cumplirán una doble función: por un lado,
programarán las actividades, planificarán las acciones, ejecutarán las clases, centrando el
proceso en el estudiante, dotando de dinamismo y participación el proceso de enseñanza y
aprendizaje; por otro lado, coordinarán las actividades extra-áulicas previamente
seleccionadas, conforme el tipo de eventos que las problemáticas abordadas permitan; así,
organizarán mesa de expertos para analizar las temáticas que conforman la propuesta
94

curricular; jornadas de discusión y debate; jornadas de proyección de películas, videos,
filmaciones y situaciones de la vida real para analizar y elaborar informes integrados e
interdisciplinarios; exposiciones, talleres y coordinará el laboratorio de producciones de
donde surgirán los productos que deben confeccionar y crear los estudiantes de todas las
carreras.
Para la funcionalidad del proyecto se contará con un Coordinador General representado
por el Director de la carrera, que tendrá como funciones:
⎯⎯
dirigir los equipos docentes de trabajo multi e interdisciplinario con estas
problemáticas;
⎯⎯
promover la participación reflexiva y operativa de sus integrantes;
⎯⎯
estimular el trabajo coordinado entre docencia, extensión e investigación;
⎯⎯
revisar las propuestas, programas y contenidos de los módulos, sugerir reajustes y
acordar estrategias para su desarrollo;
⎯⎯
acordar con los profesores los criterios de evaluación y de estructuración
metodológica para la implementación de los contenidos;
⎯⎯
coordinar los proyectos o experiencias de integración curricular que surgieran entre
las asignaturas y las carreras comprometidas con el proyecto, realizar su
seguimiento y evaluación;
⎯⎯
organizar y maximizar los recursos humanas para la materialización del proyecto;
⎯⎯
promover y coordinar las jornadas, Seminarios y Talleres universitarios que se
realicen sobre la problemática de la drogadicción, con entidades extra-universitarias,
asociaciones profesionales, organismos oficiales y no-gubernamentales;
95

⎯⎯
⎯⎯
promover la sistematización de experiencias y la publicación de artículos sobre las
problemáticas investigadas y trabajadas en circuitos de difusión nacional e
internacional;
promover el desarrollo de proyectos de investigación sobre distintas dimensiones de
la problemática de drogadicción y otras situaciones asociadas a ella, realizar su
seguimiento y evaluar los avances en su desarrollo.
La planificación alcanzada tiene como objetivo central generar en los estudiantes,
habilidades cognitivas, creativas, prácticas y sociales dispuestas para contribuir a
promocionar, desde las herramientas comunicacionales, mejor calidad de vida, estilos
saludables, auto-conciencia responsable, capacidad de auto-control, resiliencia,
conocimiento de las situaciones de riesgo, superación del peligro y reducción de la
demanda y el consumo de drogas.
Capacitación de Formadores
Otro aspecto importante, de carácter insoslayable en la formación que se propone a través
del proyecto y la red a generar, es iniciar el proceso con la capacitación de los formadores.
Todos los profesores y coordinadores responsables de la implementación de acciones en
torno al proyecto de “Comunicación Social Responsable”, tienen que capacitarse en las
problemáticas que integran la propuesta educativa desde el campo de las ciencias de la
comunicación. Para ello, asistirán a jornadas de capacitación sobre estas problemáticas
organizadas desde la Universidad y su equipo de capacitación pedagógica, con la
presencia de expertos en el tema, profesionales con experiencia activa en campo,
funcionarios, profesionales de las áreas de comunicación social que cuenten con recorrido
en el trabajo de estas temáticas enraizadas fuertemente en el campo social y científicos del
área de las ciencias sociales y humanas que aporten conocimientos desde distintas
dimensiones compatibles con la complejidad que encierran estas problemáticas.
Se partirá de la concepción de comunicación que vertebrará el enfoque epistemológico de
los contenidos programáticos, con acuerdos que, desde la perspectiva conceptual,
respeten las distintas dimensiones que la configuran y la multiplicidad referencial que
sostiene al término, en un abanico de teorías que se conjugan en su abordaje. Se
avanzará, así, en la intervención estratégica y creativa que cada carrera ofrece para actuar
96

con herramientas de comunicación social en la problemática de las temáticas curriculares
propuestas, materializando cada obra desde la especificidad devenida de la naturaleza e
identidad de cada objeto de estudio.
Actividades de Integración Curricular
La acción de integración curricular como síntesis de cierres parciales al avance del
proceso, corresponderá a la elaboración de un plan de intervención interdisciplinario
orientado a todos los medios de comunicación social –gráficos, radiales y audiovisuales–,
forma integrada de abordar la complejidad de las problemáticas enlazadas en el proyecto.
Estas acciones serán complementadas con el aporte de producciones surgidas del
contacto con instituciones públicas, privadas, gubernamentales, no-gubernamentales,
profesionales, comunitarias y con la participación de los mismos actores usuarios
comprometidos con la problemática, su familia y los grupos sociales de pertenencia.
Los Directivos de cada carrera serán los responsables de monitorear el proceso curricular
y su producción; diagnosticar las posibles dificultades, introducir reajustes e implementar
estrategias de reconversión en forma oportuna, todo ello con la anuencia del Decano de la
Facultad.
Evaluación
La evaluación se materializará en el seguimiento permanente de todas las acciones
proyectadas, el análisis de su viabilidad y sustentabilidad en el tiempo, a través de
reuniones de seguimiento y monitoreo, de análisis y reajustes. Se aplicarán instrumentos
de evaluación cualitativa a los procesos desarrollados, a través de listas de cotejo,
cuestionarios, rubric, entrevistas y todo instrumental que se considere apropiado conforme
la actividad a ser valorada.
La evaluación del proceso de enseñanza y aprendizaje se realizará en forma continua en
todas las carreras.
En síntesis, con este proyecto se pretende que los estudiantes, en el desarrollo de esta
forma de acercarse al estudio de estas problemáticas, adquieran:
97

⎯⎯ Habilidades de análisis, comprensión e interpretación de los mensajes,
informaciones, discursos que los medios emiten, cómo los emiten, a quiénes, qué
los sostienen, cuáles son los implícitos que los configuran y qué efectos producen.
⎯⎯
Habilidades para diseñar, configurar, producir, expresar y comunicar significantes,
ideas, conceptos, principios, por medio de estructuras simbólicas, distintas
tecnologías y lenguajes usados por los medios.
⎯⎯
Habilidades para el desarrollo, uso, manejo de los distintos lenguajes a través de los
cuales se expresan los medios y la manipulación de los soportes tecnológicos
específicos de cada área disciplinar.
⎯⎯
Habilidades para identificar, dimensionar y hacer consciente los efectos individuales,
sociales, culturales que el derrame de una información, publicidad, nota periodística,
crónica, información institucional, entrevista, pieza gráfica, audiovisual, digital, etc.
puede tener a nivel de los sujetos individuales, el colectivo social, grupal y
comunitario.
⎯⎯
Habilidades para poder equilibrar la subjetividad que se inscribe en una producción
comunicativa con mayores grados de objetividad y creatividad que exige toda
comunicación social.
El Currículo con los Contenidos de Drogas en las Carreras de Ciencias de la
Comunicación
Incluir conocimientos en los planes de estudio de las carreras de ciencias de la
comunicación sobre la problemática de las drogas asociadas a otros problemas sociales
como lo son la “discriminación”, la “trata de personas”, “violencia de género”, involucra a la
institución universitaria y a la Facultad, con el compromiso de asumir su estudio, su
investigación, la elucidación de su complejidad y la posibilidad de generar competencias
entre los estudiantes para intervenir, desde la propia especificidad, con la responsabilidad
de su prevención y de la promoción de calidad de vida saludable.
98

Las problemáticas enunciadas serán abordadas respetando los diferentes niveles de
complejidad de los temas. El proyecto se anclará en los 3º y 4º años de cada carrera y,
conforme la identidad de sus objetos de estudio, estas problemáticas serán tratadas en
unidades específicas, planificadas interrelacionadamente entre las asignaturas
comprometidas, bajo acuerdos previos de intervención teórica y práctica.
El objetivo compartido estará orientado a generar competencias en los estudiantes para
trabajar con estas problemáticas, evitando su banalización y la simplificación de su
abordaje y, principalmente, aprender cómo cobra objetividad y relevancia su tratamiento
desde la perspectiva de la Comunicación Social Responsable. Se tendrá en cuenta la
proximidad de los alumnos con las temáticas, sus impresiones y vivencias, para avanzar
desde allí a su aprendizaje teórico y práctico.
Las temáticas que serán objeto de tratamiento se dispondrán en “módulos integrados”
conformados por conocimientos aportados por asignaturas específicas de la carrera y otras
complementarias que abonen a su desarrollo lógico. El tratamiento de los contenidos se
realizará desde un enfoque interdisciplinario y multidimensional, transversalizando la
problemática de la drogadicción con otras grandes temáticas a ella asociada:
discriminación/violencia familiar-violencia de género/trata de personas.
A medida que las problemáticas se vayan abordando en los años superiores de cada
carrera, irán ganando en complejidad y profundización, a través de un proceso que se
planificará e implementará en forma interrelacionada.
Los contenidos propuestos para cada módulo son sólo orientativos para que cada grupo,
en función de sus propios enfoques, experiencias y necesidades, construya el producto
que mejor los inspire o identifique. No obstante, y a modo de hilo conductor, todas las
carreras deberán contemplar un Brief “orientativo” para el tema de cada año.
99

Organización y Diseño Curricular de la Propuesta Formativa
La propuesta formativa se estructura en tres módulos enlazados sobre un eje central
representado por las problemáticas sociales abordadas desde la identidad del objeto de
estudio y analizado a la luz de las concepciones sostenidas por la CSR. Los módulos se
organizan siguiendo esta estructuración lógica:
Tercer Año
Cuarto Año
Delimitación y
alcance del
Concepto sobre
“Comunicación
Social
Responsable”.
Aplicación de
principios a las
problemáticas
sociales del
proyecto
Investigación,
análisis y estudio
de las temáticas
sobre:
Drogadicción
Discriminación
Violencia de
Género
Trata de Personas
Producciones
Gráficas
Radiales
Audiovisuales
Digitales
Otras
Exposición
pública de las
producciones
realizadas
A cargo de Profesores de las carreras
Profesionales Invitados/Expertos/
Autoridades de organismos.
A cargo de los
estudiantes
Figura 1.
Estructura de los Módulos en las Carreras de Ciencias de la
Comunicación
Enfoques de Abordaje
Todos los módulos respetarán en su tratamiento, los siguientes momentos:
Ejercicios de Acercamiento Directo al Tema
A partir de diferentes recursos didácticos el docente creará los espacios necesarios para
que los alumnos puedan expresar su acercamiento, experiencias y prejuicios sobre el
tema. Se pretende con esta apertura producir la de-construcción de las temáticas para que,
en procesos posteriores, se alcance la re-construcción con fundamento y conocimientos
sobre ellas. Esta instancia constituirá un puente entre lo intuitivo y subjetivo y lo científico y
objetivado. A partir de este análisis se pretende llegar a una síntesis integrada en algún
tipo de producción espontánea.

Contenidos
Se abordarán núcleos temáticos de la problemática sobre drogadicción y su relación con
otros problemas sociales asociados: discriminación; violencia de género; trata de personas.
Serán impartidos por docentes de la carrera en el vértice vinculante con la comunicación
de masas; expertos en estos temas y profesionales invitados que trabajan con ellas en
organismos gubernamentales y no-gubernamentales, asociaciones, empresas. La
metodología se instrumentará conforme la naturaleza de los temas, comprendiendo
exposiciones dialogadas, estudio de casos, bibliografía pertinente, experiencias en el
campo de la promoción, prevención, asistencia terapéutica y rehabilitación.
Trabajos Prácticos
La instancia práctica en íntima relación con los conocimientos teóricos desarrollados,
representará el nivel de producción grupal sobre las problemáticas analizadas y su nivel de
elaboración corresponderá a las características del objeto de estudio donde esté anclado el
desarrollo de este proyecto. Los estudiantes diseñarán y producirán un trabajo creativo
respecto a la problemática que mejor se articule con la perspectiva social a imprimir en su
abordaje. Los trabajos podrán identificarse con el área disciplinar de su formación
profesional, pero, fundamentalmente, se espera que la factura sea de inspiración
interdisciplinaria, enlazando especificidades propias de Producción audiovisual,
Periodismo, Relaciones Públicas, Diseño Gráfico y Publicidad y así lograr un producto
singular.
Principales Temáticas sobre las Problemáticas de Drogadicción; Discriminación;
Violencia de Género y Trata de Persona
(i) DROGADICCIÓN
Ejercicios de acercamiento directo al tema
– Distintas modalidades que asume el consumo de drogas, desde la consideración de
rito de iniciación e inclusión a las adicciones.
Contenidos
– Definición, reconocimiento y clasificación de las drogas.
– El consumo entre pares. El consumo grupal. El consumo como forma de aceptación
e integración. El consumo inocuo y perjudicial. El consumo individual y privado. El
narcotráfico como actor social.
101

– Uso de drogas en niños, adolescentes, jóvenes y adultos. Percepción del riesgo
frente al uso y abuso del consumo de drogas.
– Factores y aspectos asociados al consumo de drogas y al fenómeno de la
drogadicción como problemática social. Relación entre condición social, cultural,
vulnerabilidad, riesgo, discriminación y la problemática de las drogas.
– Identificación de drogas permitidas y prohibidas. Dimensiones perjudiciales de su
consumo.
– Alteraciones personales, familiares y sociales del consumo y distribución de drogas.
– Aspectos y alteraciones socio-psico-biológicas del alcoholismo.
– El consumo en la adolescencia y en la adultez. Implicancias y consecuencias.
– Edades y formas de acercamiento inicial al alcoholismo.
– El consumo legal y socialmente aceptado de alcohol. El alcoholismo privado y social
y su carácter adictivo.
– Relaciones del consumo del alcohol con otros consumos legales e ilegales
– Implicancias del consumo de drogas prohibidas en el fomento y desarrollo del
narcotráfico como flagelo y fuente de violencia social
– Abordaje económico y legal de la drogadicción. La legislación actual. Legislación
comparada.
– Enfoque de la problemática desde la concepción de la Comunicación Social
Responsable.
Trabajos Prácticos
– Acercamiento al abordaje interdisciplinar del consumo de drogas legales e ilegales.
Integración de la problemática desde la comunicación social responsable.
Evidencias de las implicancias sociales del narcotráfico.
– Producción de piezas comunicacionales desde los aportes interdisciplinares de los
distintos objetos de estudio de las ciencias de la comunicación y de otras ciencias
que complementan este abordaje.
(ii) DISCRIMINACION
Ejercicios de acercamiento directo al tema
⎯⎯
Vivencias experimentadas acerca de la consideración de hechos de discriminación.
Relación entre “discriminador Vs. Discriminado”.
102

Contenidos
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
Definición y formas.
Su presencia en los orígenes de nuestra cultura, en el lenguaje profesional y
popular.
La discriminación solapada, tergiversada o justificadas en formas sociales y legales
aceptadas.
Evolución social, legal y moral en el reconocimiento de la discriminación.
Presencia, fomento y neutralización de la discriminación en las Instituciones
sociales.
Estereotipos. Rol e influencia de los Medios de Comunicación Social.
Trabajos prácticos:
⎯⎯
⎯⎯
Acercamiento al abordaje interdisciplinario de la discriminación. Integración de la
problemática desde la comunicación social responsable. Evidencias de las
implicancias individuales y sociales del fenómeno de la discriminación.
Diseño de proyectos y producción de piezas comunicacionales en formatos
interdisciplinarios desde las ciencias de la comunicación y otras ciencias que
contribuyen a su abordaje integrado y comprensivo.
(iii) VIOLENCIA DE GÉNERO/VIOLENCIA FAMILIAR
Ejercicios de acercamiento directo al tema
⎯⎯
Contenidos
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
Trabajo sobre hechos propios, cercanos o ajenos comprometidos con la
problemática de la violencia de género y/o la violencia familiar.
Formas y expresiones del maltrato en los diferentes ámbitos sociales. Maltrato
infantil, de género. Maltrato a disminuidos. Maltrato a los migrantes.
Aspectos psicológicos del maltrato. Nociones de víctima / victimario. Manipulación.
Maltratos socialmente aceptados. Maltratos privados.
Aspectos legales, de contención y tratamiento a la víctima y al victimario.
Rol de los Medios de Comunicación Social. Enfoque desde la Comunicación Social
Responsable.
103

Trabajos Prácticos
⎯⎯
⎯⎯
Acercamiento al abordaje interdisciplinario del maltrato en sus diferentes formas.
Integración de la problemática desde la comunicación social responsable.
Evidencias de las implicancias individuales, familiares y sociales de la problemática
de la violencia de género y de la violencia familiar.
Diseño de proyectos y producción de piezas comunicacionales en formatos
interdisciplinarios desde las ciencias de la comunicación y otras ciencias que
contribuyen a su abordaje integrado y comprensivo.
(iv) TRATA DE PERSONA
Ejercicios de acercamiento directo al tema
⎯⎯
Intercambio sobre las distintas modalidades que asume la trata de persona como
forma de esclavitud y sus factores asociados.
Contenidos
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
Formas y expresiones de la trata de persona: esclavitud sexual y laboral.
La trata de persona y las prácticas de secuestro, engaño y violencia.
Distintas formas de reclutamiento. Formas de traslado y permanencia en distintos
espacios geográficos. La migración de persona a través de la trata.
Retención de las víctimas: modalidades usadas por sus captores. La trata de
menores de 18 años.
Aspectos principales implicados en la trata: captación; traslado; finalidad de la
explotación. Elementos clave para identificar un caso de trata. Los medios de
intimidación y coerción. Aspectos psicológicos y sociales que dan origen a la trata y
los derivados de ella.
Aspectos legales de tratamiento de la trata de persona. El protocolo de las Naciones
Unidas para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas. La Ley Argentina
sobre trata de persona Nº 26.364 de 2008.
Rol de los Medios de Comunicación Social. Enfoque desde la Comunicación Social
Responsable.
104

Trabajos prácticos
⎯⎯
⎯⎯
Acercamiento al abordaje interdisciplinario de la trata de persona en sus diferentes
modalidades y edades. Integración de la problemática desde la comunicación social
responsable. Evidencias de las implicancias individuales, familiares y sociales de la
problemática.
Diseño de proyectos y producción de piezas comunicacionales en formatos
interdisciplinarios desde las ciencias de la comunicación y otras ciencias que
contribuyen a su abordaje integrado y comprensivo.
MÓDULOS POR CAMPOS DISCIPLINARES DE COMUNICACIÓN SOCIAL
(i)
LICENCIATURA EN PERIODISMO (PE)
Cuando en pleno Siglo XXI pensamos acerca de la formación de los comunicadores, no
podemos evitar enumerar un sin fin de obligaciones latentes y explícitas que deben estar
presentes en cada proceso de enseñanza-aprendizaje como un motor dedicado a activar
determinados pensamientos, ideas y acciones que coloquen al alumno en una situación
reflexiva que lo conduzca a repensar sobre su papel en la sociedad y sus funciones.
E periodismo como profesión cumple un rol social, via la construcción de un presente de
referencia. Esto implica considerar la labor profesional no sólo como aquella destinada a
transmitir información sino, principalmente, a construir. Los medios en su papel cotidiano
colocan delante de los consumidores una realidad social construida de forma simbólica
para ser incorporada al presente de cada uno.
No hay mera difusión, existe una construcción, esto es una selección de miradas, criterios,
posturas que se seleccionan y se trabajan mediáticamente con el objetivo de presentárselo
a la sociedad cómo real, verídico y comprobable.
En este sentido, los medios de comunicación median entre lo real y el público con una
fuerza inagotable de significación. De ahí nuestra tarea de contemplar este escenario y
repensar las funciones del comunicador en vistas una responsabilidad indelegable. Los
criterios de rigurosidad, univocidad y certeza no pueden relegarse, todo lo contrario. En
medio de la abundancia informativa y los ruidos comunicacionales, el trabajo del periodista
105

debe enmarcarse en estándares de calidad profesional que lo coloquen como un eslabón
fundamental para el desarrollo y el mantenimiento justo de un sistema democrático.
La Problemática de la Prevención de Adicciones en la Licenciatura en Periodismo
El perfil profesional del periodista debe dar respuesta a los acontecimientos que lo rodean.
De ahí la intención de trabajar y darle sentido a problemáticas sociales que actualmente
forman parte de la agenda mediática, como lo es la problemática de las adicciones.
Para ello, los estudiantes tendrán que desarrollar competencias que le permitan intervenir,
desde su área profesional, en la prevención de las adicciones. Deberán adquirir:
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
Capacidad de indagar, debatir y construir materiales periodísticos que aborden la
problemática de la droga.
Actitud crítico reflexiva respecto al tratamiento periodístico otorgado a distintas
noticias de dicha temática.
Capacidad de creación, debate y análisis de casos periodísticos.
Capacidad de transmitir ideas, construir conceptos y debatir con el grupo.
Capacidad para crear productos periodísticos de modo estratégico.
Capacidad de debate, reflexión y análisis.
Capacidad de auto-aprendizaje y creación creativa.
106

Cuadro I.
Perfil y Competencias del Licenciado en Periodismo Abordaje de la
Problemática de la Prevención de Adicciones y la Reducción de la Demanda de
Drogas
Perfil del Título de Licenciado en Periodismo
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
Conocimiento de los principios científicos, estéticos, éticos y técnicos que fundamentan la profesión
periodística.
Conocimiento de procesos económicos, sociales, políticos y culturales que enmarcarán su ejercicio
profesional.
Conocimiento de los criterios, métodos y técnicas que utilizará en su quehacer profesional.
Capacidad para investigar, seleccionar, evaluar, procesar y difundir la información.
Capacidad para participar en la gestión, organización y conducción de empresas periodísticas.
Capacidad para el manejo de los procesos instrumentales de recogida, evaluación, elaboración y
producción de la información en los campos del periodismo gráfico, radial y televisivo.
Capacidad para la producción y el diseño audiovisual.
Capacidad para aplicar métodos y técnicas de investigación.
Operar como reportero para medios gráficos, radiales o televisivos
Competencias Profesionales
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
Analizar, evaluar, interpretar, enmarcar y exponer los procesos culturales, sociales, económicos,
políticos, científicos, ideológicos y educativos y darles tratamiento periodístico.
Recoger, elaborar y producir información periodística para los medios gráficos, radiales y televisivos.
Participar en la organización y gestión de empresas y emprendimientos periodísticos.
Producir y circular información en las áreas de prensa y difusión de instituciones y empresas.
Elaborar y proponer políticas y estrategias en el campo de la comunicación periodística.
Investigar el hecho periodístico y elaborar información periodística.
Diseñar y producir programas informativos en medios radiales, televisivos y gráficos.
Operar como reportero para medios gráficos, radiales o televisivos.
Intervenir en la organización y administración de empresas editoriales
Asesorar en cuestiones relativas a la actividad periodística.
Módulo Integrado de Periodismo I
Tercer Año
Coordinación del Módulo:
Asignaturas comprometidas en el desarrollo del proyecto
– Investigación Periodística
– Comunicación y Cultura
– Legislación y Ética en Periodismo y Comunicación
Tópicos
107

⎯⎯ Prevención de las adicciones.
⎯⎯ Alcohol y drogas.
⎯⎯ Relación con la discriminación
⎯⎯ Trata de personas
Carga horaria
1º Cuatrimestre: 30 horas
2º Cuatrimestre: 20 horas
Contenidos Sugeridos
Drogadicción: prevención de las adicciones. Prevención universal, selectiva e indicativa. Relevamiento
informativo sobre los distintos espacios comunicacionales que trabajan con la temática de prevención.
Trabajos periodísticos a través de la redacción y cobertura de géneros como reportaje, notas y entrevistas.
Análisis de la problemática como tema político y de incidencia social. Contextualización en tiempo y
espacio. Trabajos de comprensión y ubicación socio-histórica. Abordaje y análisis periodístico de diversas
situaciones reales. Revisión semántica de discursos y sus reproducciones: dónde se produjeron; cómo se
produjeron; qué dicen los medios; cómo lo dicen; en qué contexto.
Observación y análisis de situaciones donde la discriminación y la drogadicción hayan tendido un puente
vincular.
Discriminación: tipos de discriminación. Presencia del fenómeno de la discriminación en la cultura, en el
lenguaje profesional y popular. La discriminación solapada, tergiversada o justificadas en formas sociales y
legales aceptadas. Evolución social, legal y moral del reconocimiento de la discriminación. Desigualdad.
Discursos xenófobos, construcción social de estigmas: drogas y discriminación. Discriminación su relación
con el uso de drogas legales e ilegales. Observación y análisis de temáticas que sustentan acciones
discriminatorias
Trata de Personas: búsqueda de información sobre la temática en distintos soportes. La trata de personas:
prácticas; formas de captación, reclutamiento; Trata de menores. Estrategias para la búsqueda periodística
sobre la problemática. Búsqueda de autores de relevancia, fuentes calificadas y materiales periodísticos
significativos. Convergencia de aportes científicos, educativos, psicológicos, culturales, jurídicos y policiales
implicados en la trata. La trata de personas y la cobertura periodística. Vinculación entre la trata y la
drogadicción. El delito puesto discursivamente en los medios. Uso correcto de la terminología legal. Análisis
de casos significativos.
Productos: producción de piezas informativas sobre las problemáticas investigadas y su presentación en
distintos formatos.
Módulo Integrado de Periodismo II
Cuarto Año
Coordinación del Módulo:
Asignaturas comprometidas en el desarrollo del proyecto
⎯⎯ Seminario de Periodismo Político
⎯⎯ Seminario en Periodismo Educativo y Cultural
⎯⎯ Seminario en Periodismo Judicial y Policial
108

Tópicos
⎯⎯ Prevención de las adicciones.
⎯⎯ Alcohol y drogas.
⎯⎯ Relación con la discriminación, violencia de género
⎯⎯ Trata de personas
Carga horaria
1º Cuatrimestre: 20 horas
2º Cuatrimestre: 20 horas
Contenidos Sugeridos
Drogadicción: cobertura mediática de casos periodísticos notables: detección, observación y análisis de las
estrategias discursivas. Teoría de la enunciación. De-construcción del discurso periodística. Puesta
interpretativa del medio.
Discriminación: Análisis periodístico de la presencia de estas problemáticas en distintos formatos y
tipologías textuales de los medios de comunicación social. Producción de productos periodísticos.
Violencia de Género: estado de situación en la Argentina. Coberturas mediáticas acerca de la
problemática. Las noticias y el tratamiento semántico. Usos de fuentes, responsabilidad social del trabajo
informativo. Relevamiento informativo sobre la cantidad y modalidad de los espacios comunicacionales que
trabajan con la temática. Análisis de casos reales: situaciones simuladas de base real donde estén
comprometidos diversos aspectos de violencia familiar y el consumo de drogas legales e ilegales. Análisis
de la problemática a partir del trabajo de recopilación de informaciones. Usos de géneros y estilos
periodísticos. Análisis de los principios y aspectos trabajados en el desarrollo de jornadas sobre estas
problemáticas con la participación de periodistas, legisladoras y expertos en la temática.
Trata de Personas: estrategias para la producción de notas y reportajes informativos a partir de
investigaciones realizadas. La trata de personas y la cobertura periodística. Puntos de contacto entre la
trata de personas y la problemática de las drogas. La responsabilidad social en el tratamiento periodístico.
Productos
⎯⎯ Producción de piezas informativas sobre las problemáticas investigadas.
⎯⎯ Realización de diversos trabajos periodísticos a través de la redacción y cobertura de géneros como
reportaje, notas y entrevistas.
⎯⎯ Selección de casos y producción de material periodístico al respecto.
⎯⎯ Presentación en distintos formatos: gráficos, radiales, televisivos, digitales, otros.
109

(ii)
LICENCIATURA EN PRODUCCIÓN Y REALIZACION AUDIOVISUAL (PRAV)
Cuadro II.
Perfil y Competencias del Productor y Realizador Audiovisual
Abordaje de la Problemática de la Prevención de Adicciones y la
Reducción de la Demanda de Drogas
Perfil del Título de la Licenciatura en Producción y Realización Audiovisual
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
Capacidad para aplicar en obras audiovisuales en video y televisión los conocimientos técnicos
para “realizar”, “editar”, “sonorizar”, trabajar con “iluminación y cámara”, “producir” y “posproducir”.
Habilidad para incorporar los cambios tecnológicos y sociales a su práctica profesional.
Capacidad para integrarse en equipos creativos dentro de una dinámica grupal, desarrollando
diferentes procesos inherentes a su práctica profesional.
Capacidad de auto-aprendizaje y autoevaluación.
Conocimiento y capacidad para producir discursos audiovisuales, integrando creatividad,
conocimientos artísticos, técnicos y comunicacionales.
Actitudes de compromiso social, solidaridad y capacidad para asumir las responsabilidades que
genera un producto audiovisual, en tanto representa los valores de la comunidad.
Conocimientos habilidades y destrezas para diseñar, planificar, producir, cinematografiar y
posproducir obras audiovisuales en cine, video y televisión, utilizando incluso las tecnologías de
alta definición.
Dominio expresivo del discurso audiovisual, convirtiéndose en mediador creativo entre la sociedad
y sus diversas necesidades expresivas.
Capacidad para llevar a cabo realizaciones audiovisuales con validez estética en función de una
poética particular.
Capacidad para evaluar y asesorar en aspectos estéticos de la producción y realización
audiovisual.
Conocimiento y habilidades para intervenir con liderazgo en la organización y gestión de empresas
del sector, así como diseñar, planificar y desarrollar emprendimientos propios de producción y
realización audiovisual.
Conocimiento de los principios y métodos de la investigación para su aplicación a la
experimentación y el desarrollo en el campo audiovisual, desde una perspectiva interdisciplinaria.
Competencias profesionales
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
Diseñar, planificar, producir, cinematografiar y posproducir obras audiovisuales en video y
televisión, utilizando distintas tecnologías de captura de imagen y sonido.
Mediar, en forma creativa, entre la sociedad y sus diversas necesidades expresivas, a través del
dominio expresivo del discurso audiovisual, en todas sus áreas.
Producir obras audiovisuales con validez estética en función de una poética particular.
110

⎯⎯
⎯⎯
Desarrollar el diseño, producción, realización, edición y sonorización de obras audiovisuales para
diferentes soportes, dispositivos y plataformas.
Asistir en el trabajo de iluminación y cámara, como en la dirección y posproducción de obras
audiovisuales audiovisuales para diferentes soportes, dispositivos y plataformas.
Módulo Integrado de PRAV I
Tercer Año
Coordinación del Módulo: Claudio Álvarez Director de la carrera
Asignaturas comprometidas en el desarrollo del proyecto
⎯⎯ Derecho de la Comunicación
⎯⎯
⎯⎯
Taller de Realización Audiovisual III: Seminario de Integración
Historia Analítica de los Medios Audiovisuales Argentinos y Latinoamericanos
Tópicos
⎯⎯ Prevención de las adicciones.
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
Carga horaria
Alcohol y drogas.
Relación con la discriminación
Trata de persona
1º Cuatrimestre: 30 horas
2º Cuatrimestre: 20 horas
Contenidos Sugeridos
Desarrollo de proyectos audiovisuales que den cuenta de temas relacionados con la Discriminación,
Violencia de Género, Drogadicción, Trata de personas. Discusión y evaluación de resultados
Discriminación: tipos de discriminación. Presencia del fenómeno de la discriminación en la cultura, en el
lenguaje profesional y audiovisual. La discriminación solapada, tergiversada o justificadas en formas
sociales y legales aceptadas. Evolución social, legal y moral del reconocimiento de la discriminación.
Desigualdad. Imágenes xenófobas, construcción social de estigmas: drogas y discriminación.
Discriminación su relación con el uso de drogas legales e ilegales. Observación y análisis de situaciones
que sustentan acciones discriminatorias. Análisis de la presencia de estas problemáticas en distintos
formatos audiovisuales. Las teorías de la comunicación y el derecho de la comunicación. Producción de
productos audiovisuales.
Drogadicción: prevención de las adicciones. Prevención universal, selectiva e indicativa. Relevamiento
audiovisual sobre los distintos espacios comunicacionales que trabajan con la temática de prevención.
Análisis de la problemática y su incidencia social. Contextualización en tiempo y espacio. Trabajos de
comprensión y ubicación socio-histórica. Análisis semiótico de imágenes. Abordaje y análisis de diversas
situaciones reales. Revisión del lenguaje audiovisual y sus reproducciones: dónde se produjo; cómo se
produjo; qué dicen los medios; cómo lo dicen; en qué contexto. Observación y análisis de situaciones
donde la discriminación y la drogadicción hayan tendido un puente vincular.
Trata de persona: búsqueda de información sobre la temática en distintos soportes. La trata de personas:
prácticas; formas de captación, reclutamiento; Trata de menores. Estrategias para el análisis semiótico de
imágenes y productos audiovisuales sobre la problemática. Estrategias para la producción de audiovisual
111

a partir de investigaciones a nivel nacional e internacional. Búsqueda de autores de relevancia, fuentes
calificadas y materiales digitales, televisivos significativos. Convergencia de aportes científicos, educativos,
psicológicos, culturales implicados en la trata. La trata de personas y la producción de imagen. La trata de
personas y la cobertura de la realización audiovisual: el tratamiento de la problemática. Vinculación entre
la trata y la drogadicción. Análisis de casos significativos. La responsabilidad social en el tratamiento
audiovisual.
Productos
⎯⎯ Producción de piezas audiovisuales en enfoques interdisciplinarios sobre problemáticas integradas
con aportes de las disciplinas comprometidas.
⎯⎯ Presentación con variados recursos audiovisuales.
Módulo Integrado de PRAV II
Cuarto Año
Coordinación del Módulo:
Asignaturas comprometidas en el desarrollo del proyecto
– Práctica Pre-profesional I
– Práctica Pre-profesional I
– Seminario de Tesis
Tópicos
⎯⎯ Prevención de las adicciones.
⎯⎯ Alcohol y drogas.
⎯⎯ Relación con la discriminación, violencia de género
⎯⎯ Trata de personas
Carga horaria:
1º Cuatrimestre: 20 horas
2º Cuatrimestre: 12 horas
Contenidos Sugeridos
Drogadicción: cobertura mediática de casos notables: detección, observación y análisis de las
representaciones audiovisuales, multimediales y digitales. Enfoque crítico sobre su tratamiento
audiovisual. Teoría de la enunciación. De-construcción del discurso audiovisual y digital. Puesta
interpretativa del medio.
Discriminación: Análisis de la presencia de estas problemáticas con distintos formatos y producciones en
los medios de comunicación social. Producción de productos audiovisuales, digitales, otros.
Violencia de Género: estado de situación en la Argentina. Coberturas mediáticas acerca de la
problemática. Las noticias y el tratamiento audiovisual. Usos de fuentes, responsabilidad social del trabajo
informativo. Relevamiento informativo sobre la cantidad y modalidad de los espacios comunicacionales
que trabajan con la temática. Análisis de casos reales: situaciones simuladas de base real donde estén
comprometidos diversos aspectos de violencia familiar y el consumo de drogas legales e ilegales. Análisis
112

de la problemática a partir del trabajo de recopilación de informaciones y producciones audiovisuales.
Análisis de los principios y aspectos trabajados en el desarrollo de jornadas, seminarios, talleres, con la
participación de profesionales del campo audiovisual, legisladores y expertos en la temática.
Trata de Personas: estrategias para la producción de notas y reportajes informativos a partir de
investigaciones realizadas. La trata de personas y la cobertura audiovisual. Puntos de contacto entre la
trata de personas y la problemática de las drogas. La responsabilidad social en el tratamiento
comunicacional a través de diversos recursos audiovisuales.
Productos
⎯⎯ Producción de piezas audiovisuales y digitales sobre las problemáticas investigadas.
⎯⎯ Realización de diversos trabajos y proyectos audiovisuales.
⎯⎯ Selección de casos y producción de material al respecto.
⎯⎯ Presentación para exposición en distintos formatos y recursos.
⎯⎯ Presentación en distintos formatos: gráficos, radiales, televisivos, digitales, otros.
113

(iii)
LICENCIATURA EN DISEÑO GRÁFICO (DG)
Dado el corte proyectual de la carrera de diseño, los trabajos enmarcados en este proyecto
suelen partir de proyectos de integración curricular con asignaturas de corte humanístico
que proveen un sustento teórico fuerte para la realización de cada práctico.
Previo a la elaboración de los mismos se realizan esquicios nivelatorios que tienen por
objeto lograr una aproximación intuitiva al tema en cuestión.
Cuadro III.
Perfil y Competencias del Diseñador Gráfico Abordaje de la
Problemática de la Prevención de Adicciones y la Reducción de la
Demanda de Drogas
Perfil del título de la Licenciatura en Diseño Gráfico
Competencias profesionales
⎯⎯ Comunicar visualmente informaciones, hechos, ideas y valores mediante la actividad proyectual.
⎯⎯ Intervenir en la docencia y la investigación en Diseño Gráfico, a partir del conocimiento del mundo
perceptivo del hombre y del contexto socio-cultural en que actúa
⎯⎯ Desarrollar tareas de asesoramiento, gestión y acción de diseño en las diversas áreas de
competencia del Diseño Gráfico:
⎯⎯ Gráfica de productos editoriales, como de muestras y exposiciones.
⎯⎯ Elementos estándar gráficos, como por ejemplo caracteres
tipográficos, simbología o sistemas de señal ética arquitectónica, vial
o industrial.
⎯⎯ Proyección de programas de planificación visual urbana y de
estrategias de bienes y servicios.
⎯⎯ Gráfica institucional para organismos y empresas estatales y privadas.
⎯⎯ Asumir tareas de asesoramiento gestión y proyección visual multimedial, tanto en la gráfica y la
escenografía televisiva, como en la edición interactiva y de hipertexto en archivo de datos y banco
imágenes.
⎯⎯ Intervenir en acciones conjuntas integrando grupos interdisciplinarios, teniendo en
cuenta la necesidad de una concepción totalizadora de los problemas como también de una actitud
versátil frente a la rápida evolución tecnológica.
Módulo Integrado de DG I
Tercer Año
114

Coordinación del Módulo:
Asignaturas comprometidas en el desarrollo del proyecto
⎯⎯ Taller de Diseño Editorial
⎯⎯ Enfoque Socio-antropológico
⎯⎯ Seminario Taller de Práctica Profesional
Tópicos
⎯⎯ Prevención de las adicciones.
⎯⎯ Alcohol y drogas.
⎯⎯ Relación con la discriminación
⎯⎯ Trata de persona
Carga horaria
1º Cuatrimestre: 30 horas
2º Cuatrimestre: 20 horas
Contenidos sugeridos
Esquicios nivelatorios. Relevamiento de campañas locales e internacionales en torno al fenómeno de la
drogadicción. Desarrollo de piezas comunicacionales para diferentes targets
Discriminación: tipos de discriminación. Presencia del fenómeno de la discriminación en la cultura, en el
lenguaje profesional y la comunicación visual. La discriminación solapada, tergiversada o justificadas en
formas sociales y legales aceptadas. Evolución social, legal y moral del reconocimiento de la
discriminación. Desigualdad. Imágenes xenófobas, construcción social de estigmas: drogas y
discriminación. Discriminación su relación con el uso de drogas legales e ilegales. Observación y análisis
de situaciones que sustentan acciones discriminatorias. Análisis de la presencia de estas problemáticas en
distintos formatos visuales. Las teorías de la comunicación y el derecho de la comunicación. Diseño y
producción de productos visuales.
Drogadicción: prevención de las adicciones. Prevención universal, selectiva e indicativa. La comunicación
Visual y la drogadicción. Comunicación diseñada. Rol social del diseñador. Responsabilidad y ética del
Diseño Gráfico. La representación como fenómeno comunicacional, códigos y lenguajes. Presencia del
diseñador en el mensaje. Elaboración de piezas de bien público en torno a la comunicación social
responsable. La problemática de las drogas y los modelos comunicacionales. Análisis de las teorías de la
recepción y consumo en la construcción del discurso comunicativo vinculado a la problemática de la
drogadicción. Esquema de la comunicación. La invasión cultural. La comunicación ligada a la cultura:
propuesta Latinoamericana. Ética y comunicación. Utilización del ml método de la proyección en Diseño
Gráfico. Ideación visual y programa de diseño en la comunicación sobre aspectos del fenómeno de las
drogas. Diagramación orientada al diseño de productos para la prevención de adicciones. Psicopatología
del consumo.
Trata de personas: búsqueda de información sobre la temática en distintos soportes. La trata de
personas: prácticas; formas de captación, reclutamiento; Trata de menores. Estrategias para el análisis
semiótico de imágenes y productos visuales sobre la problemática. Estrategias para la producción de
115

visual a partir de investigaciones a nivel nacional e internacional. Búsqueda de autores de relevancia,
fuentes calificadas y materiales significativos. Convergencia de aportes científicos, educativos,
psicológicos, culturales implicados en la trata. La trata de personas y la producción de imagen. La trata de
personas y la cobertura del diseño gráfico: el tratamiento de la problemática Vinculación entre la trata y la
drogadicción. Análisis de casos significativos. La responsabilidad social en el tratamiento a través de la
comunicación visual.
Productos
⎯⎯ Producción de piezas con enfoques interdisciplinarios sobre problemáticas integradas con aportes
de las disciplinas comprometidas.
⎯⎯ Diagramación, diseño y producción sobre aspectos relacionados con la drogadicción.
Módulo Integrado de DG II
Cuarto Año
Coordinación del Módulo:
Asignaturas comprometidas en el desarrollo del proyecto
⎯⎯ Taller de Diseño Publicitario
⎯⎯ Taller de Diseño Gráfico en Cine, TV y Vídeo
⎯⎯ Taller de Diseño para la Educación
Tópicos
⎯⎯ Prevención de las adicciones.
⎯⎯ Alcohol y drogas.
⎯⎯ Relación con la discriminación
⎯⎯ Trata de persona
Carga horaria
1º Cuatrimestre: 20 horas
2º Cuatrimestre: 12 horas
Contenidos Sugeridos
Drogadicción: cobertura mediática de casos notables: detección, observación y análisis de las
representaciones visuales. Enfoque crítico sobre su tratamiento visual. Teoría de la enunciación. Deconstrucción
del discurso audiovisual. Puesta interpretativa del medio. Técnicas, habilidades y
conocimientos adquiridos en los talleres previos, aplicados a la diagramación, diseño y producción sobre
aspectos relacionados con la drogadicción. Ejercicios prácticos sobre el impacto del fenómeno de las
drogas. Prevención de adicciones. Psicopatología del consumo.
Discriminación: Análisis de la presencia de estas problemáticas con distintos formatos y producciones en
los medios de comunicación social. Producción de productos de comunicación visual.
Violencia de Género: estado de situación en la Argentina. Coberturas mediáticas acerca de la
116

problemática. Las noticias y el tratamiento desde el diseño gráfico. Usos de fuentes, responsabilidad
social del trabajo comunicacional. Relevamiento informativo sobre la cantidad y modalidad de los espacios
comunicacionales que trabajan con la temática. Análisis de casos reales: situaciones simuladas de base
real donde estén comprometidos diversos aspectos de violencia familiar y el consumo de drogas legales e
ilegales. Análisis de la problemática a partir del trabajo de recopilación de informaciones y producciones
visuales. Análisis de los principios y aspectos trabajados en el desarrollo de jornadas, seminarios, talleres,
con la participación de profesionales del campo del diseño gráfico, legisladores y expertos en la temática.
Trata de personas: estrategias para la producción piezas a partir de investigaciones realizadas. La trata
de personas y la cobertura visual. Puntos de contacto entre la trata de personas y la problemática de las
drogas. La responsabilidad social en el tratamiento comunicacional a través de diversos recursos y formas
visuales.
Productos
⎯⎯ Producción de piezas visuales sobre las problemáticas investigadas.
⎯⎯ Realización de diversos trabajos y proyectos de diseño gráfico.
⎯⎯ Selección de casos y producción de material al respecto.
⎯⎯ Presentación para exposición en distintos formatos y recursos visuales.
⎯⎯ Diagramación, diseño y producción sobre aspectos relacionados con la drogadicción.
⎯⎯ Aplicación: campaña de bien público para comitente real.
(iv)
LICENCIATURA EN RELACIONES PÚBLICAS (RR PP)
Las Relaciones Públicas abarcan la totalidad de los procesos comunicativos que
configuran las relaciones entre una persona física o jurídica y los públicos de su
ecosistema. Teniendo en cuenta la realidad social, política y económica, las Relaciones
Públicas actúan con los diferentes públicos que convergen en una organización o en una
persona pública relevante y su entorno y/o comunidad a través de la investigación, el
diseño, la planificación, la implementación y la evaluación de estrategias
comunicacionales. Resulta relevante considerar que las Relaciones Públicas fundamentan
su acción en el desarrollo de las políticas institucionales de las organizaciones valiéndose
del potencial humano, de las comunicaciones y de una planificación estratégica que tienda
a proyectar y consolidar la identidad, la imagen, la cultura, la comunicación interna y las
relaciones institucionales, así como la responsabilidad social de las modernas estructuras.
La carrera de Licenciatura en Relaciones Públicas en la Universidad Abierta
Interamericana está transitando en 2012 su segundo año de vida y, en este marco, se
propone trabajar, a partir de 2013, temáticas específicas que contribuyan a un ejercicio
profesional responsable, siendo la prevención de adicciones un aspecto central de ese
abordaje curricular transversal.
117

La Problemática de la Prevención de Adicciones en la Carrera de Relaciones
Públicas
El perfil profesional del relacionista público puede desarrollarse en organizaciones de
variados sectores de actividad. La problemática de la prevención de adicciones y la
contribución que el profesional puede realizar en torno a la reducción de la demanda de
sustancias psicoactivas se puede articular bien desde el ámbito gubernamental o bien
desde el tercer sector.
En tal sentido, las propuestas comunicacionales para sensibilizar a la opinión pública o a
públicos más específicos pueden ser objeto del trabajo de un profesional de relaciones
públicas.
Cuadro IV.
Perfil y Competencias del Relacionista Público Abordaje de la
Problemática de la Prevención de Adicciones y la Reducción de
la Demanda de Drogas
Perfil del título de la Licenciatura en Relaciones Públicas
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
Capacidad para intervenir en el proceso de formación de la imagen institucional, evaluando las
actitudes de los distintos públicos e identificándolas con las políticas y los procedimientos de la
organización.
Capacidad para realizar el planeamiento estratégico y creativo de la comunicación a los fines de
promover el prestigio y la reputación de la organización para generar una opinión pública favorable
que permita cumplir con los objetivos institucionales.
Habilidades y conocimientos adecuados para analizar y evaluar aspectos comunicacionales de las
organizaciones y diseñar y coordinar en consecuencia políticas y programas que favorezcan la
integración y el entendimiento entre los distintos sectores o actores internos y externos de la
organización.
Conocimiento y dominio de las herramientas comunicacionales necesarias para gestionar con éxito
los procesos comunicativos en un trabajo cooperativo con otros profesionales que incluya la mirada
indagatoria, flexible y proactiva frente a las múltiples variables de cambio que afectan
permanentemente a toda organización.
118

Competencias profesionales
Módulo Integrado de RR. PP. I
Tercer Año
Coordinación del Módulo: Gabriel Sadi – Director de la carrera
Asignaturas comprometidas en el desarrollo del proyecto
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
Opinión Pública
Relaciones Públicas III: organizaciones sin fines de lucro
Sujeto y Sociedad
Seminario-Taller de Integración II
Tópicos
⎯⎯ Prevención de las adicciones.
⎯⎯
⎯⎯
Carga horaria
Alcohol y drogas. Relación con la discriminación
Trata de persona
1º Cuatrimestre: 20 horas
2º Cuatrimestre: 20 horas
Contenidos Sugeridos
Discriminación: su problemática y la función social/comunitaria de acciones de prevención. Tipos de
discriminación. Construcción de la temática en los medios de comunicación. Identificación de las
organizaciones que trabajan la temática. Definición de mensajes institucionales, mapeo de públicos y
recursos teóricos/prácticos profesionales. Jornada sobre la discriminación con la participación de
representantes de ONG especializadas y funcionarios públicos. Presentación de diversas situaciones
reales que obtuvieron cobertura mediática, para revisar semánticamente los discursos y sus
reproducciones. Análisis sobre lo que dicen los medios, cómo lo dicen y en qué contextos. Se observarán
temáticas que sustentan acciones discriminatorias.
Drogadicción: Las RR. PP. y la drogadicción. Enmarcar la problemática como un tema contemporáneo de
gran incidencia social: su contextualización. Comprensión y ubicación socio-histórica. Los sujetos
individuales y sociales frente al fenómeno de la drogadicción. El interculturalismo y transculturación.
Relevamiento informativo acerca de espacios comunicacionales que trabajan con la temática de
prevención. Elaboración de diversos trabajos de construcción de mensajes institucionales en torno a
organizaciones públicas, privadas y sociales que hacen foco en la temática. Estrategias que
organizaciones públicas o sociales aplican en la vinculación con los medios de comunicación social.
Resultados en torno a la repercusión mediática de la información distribuida. Análisis desde las RR. PP. de
situaciones para el abordaje de la relación existente entre las temáticas analizadas.
119

Trata de personas: búsqueda de información sobre la temática en distintos soportes. La trata de
personas: prácticas; formas de captación, reclutamiento; Trata de menores. Estrategias para el análisis de
información sobre la problemática. Estrategias para el análisis de investigaciones a nivel nacional e
internacional. Búsqueda de autores de relevancia, fuentes calificadas y materiales significativos.
Convergencia de aportes científicos, educativos, psicológicos, culturales implicados en la trata. La trata de
personas y el relacionista público. La trata de personas y el lugar de las organizaciones: tratamiento de la
problemática Vinculación entre la trata y la drogadicción. Análisis de casos significativos. La
responsabilidad social en el tratamiento a través de las relaciones públicas.
Productos
⎯⎯ Elaboración de diversos trabajos de construcción de mensajes institucionales en torno a
organizaciones públicas, privadas y sociales que hacen foco en las problemáticas relacionadas
con la drogadicción.
⎯⎯ Exposición de los trabajos realizados.
Módulo Integrado de RR. PP. II
Cuarto Año
Coordinación del Módulo:
Asignaturas comprometidas en el desarrollo del proyecto
⎯⎯ Asuntos Públicos y Comunicación de Crisis
⎯⎯ Nuevas tecnologías y RR. PP.
⎯⎯ Legislación y Ética Profesional
Tópicos
⎯⎯ Prevención de las adicciones.
⎯⎯ Alcohol y drogas. Relación con la discriminación.
⎯⎯ Violencia de género
⎯⎯ Trata de persona
Carga horaria
1º Cuatrimestre: 20 horas
2º Cuatrimestre: 20 horas
Contenidos Sugeridos
Drogas y adicciones. Estado de situación en la Argentina. Identificación de las organizaciones que trabajan
desde el sector público o social la problemática. Tratamiento mediático. Responsabilidad social del trabajo
comunicacional.
Drogadicción: cobertura mediática de casos notables: detección, observación y análisis de las
representaciones visuales. Enfoque crítico sobre su tratamiento institucional. Teoría de la enunciación. Deconstrucción
del discurso. Técnicas, habilidades y conocimientos adquiridos en los talleres previos,
120

aplicados a la diagramación, diseño y producción sobre aspectos relacionados con la drogadicción.
Ejercicios prácticos sobre el impacto del fenómeno de las drogas. Prevención de adicciones.
Psicopatología del consumo.
Discriminación: Análisis de la presencia de estas problemáticas con distintos formatos y producciones en
los medios de comunicación social e institucional.
Violencia de Género: estado de situación en la Argentina. Coberturas mediáticas acerca de la
problemática. Las noticias y el tratamiento desde las relaciones públicas. Usos de fuentes,
responsabilidad social del trabajo comunicacional. Relevamiento informativo sobre la cantidad y
modalidad de los espacios comunicacionales institucionales que trabajan con la temática. Análisis de
casos reales: situaciones simuladas de base real donde estén comprometidos diversos aspectos de
violencia familiar y el consumo de drogas legales e ilegales. Análisis de la problemática a partir del trabajo
de recopilación de informaciones y producciones. Análisis de los principios y aspectos trabajados en el
desarrollo de jornadas, seminarios, talleres, con la participación de profesionales del campo de las
relaciones públicas, legisladores y expertos en la temática.
Trata de personas: estrategias para la producción piezas a partir de investigaciones realizadas. La trata
de personas y su cobertura. Puntos de contacto entre la trata de personas y la problemática de las drogas.
La responsabilidad social en el tratamiento comunicacional a través de diversos recursos, formas y
formatos.
Abordajes sugeridos:
– Desarrollar, en grupos de estudiantes, un informe que contenga el detalle descriptivo de las
organizaciones que trabajan la temática, poniendo en práctica la definición de mensajes
institucionales, mapeo de públicos y recursos teóricos/prácticos profesionales.
– Organizar un evento con el protagonismo activo de los estudiantes, que cuente con la
participación de comunicadores, funcionarios gubernamentales y expertos del tercer sector para
debatir sobre la problemática.
– Determinar las estrategias que organizaciones públicas o sociales aplican en la vinculación con
periodistas y los resultados en torno a la repercusión mediática de la información distribuida.
Productos
⎯⎯ Elaboración de diversos trabajos de construcción de mensajes institucionales en torno a
organizaciones públicas, privadas y sociales que hacen foco en las problemáticas relacionadas
con la drogadicción.
⎯⎯ Exposición de los trabajos realizados.
121

(v)
LICENCIATURA EN PUBLICIDAD (PU)
La Publicidad como producción cultural evidencia una zona de cruces de códigos,
lenguajes, estilos, estrategias, en la que resulta imprescindible analizar -desde una
perspectiva socio-semiótica-, los significados y sentidos que la publicidad provoca según
los modos de recepción y lectura, los contextos de interpretación y resignificación en que
es recibida.
Toda reflexión teórica acerca de la Publicidad no puede obviar el análisis de su presencia
en la trama de la cultura, por cuanto deja su huella en la cotidianidad, en la configuración
de identidades y en el imaginario social. Un plan de estudios de una Licenciatura en
Publicidad, implica considerar un corpus de esas producciones culturales, que promueva
aprendizajes múltiples e integrados, que potencie la curiosidad como signo de la diversidad
contemporánea, que estimule la inteligencia práctica y que contemple necesidades
globales y locales.
Acostumbrados a concepciones y planes de estudio que dividen a la realidad en parcelas,
el diseño de la Licenciatura en Publicidad de la Universidad Abierta Interamericana se basa
en la necesidad de promover la construcción de un conocimiento integrado, sustentado en
problemas sociales relevantes del campo de la comunicación publicitaria, para inscribir
desde allí, los conocimientos parciales y locales de la realidad inmediata. Con este
encuadre, la carrera se propone trabajar temáticas específicas que contribuyan a un
ejercicio profesional responsable, siendo la prevención de adicciones un aspecto central de
ese abordaje curricular transversal.
La Problemática de la Prevención de Adicciones en la Licenciatura en Publicidad
El perfil profesional del publicitario puede desarrollarse en organizaciones de variados
sectores de actividad, pero siempre mediada por los medios de comunicación, con
importantes trascendencia en la forma de ver y pensar de las sociedades en que actúa.
Así, la problemática de la prevención de adicciones y la contribución que el profesional
puede realizar en torno a la reducción de la demanda de sustancias psicoactivas se puede
articular bien desde el ámbito gubernamental o bien desde el tercer sector. En tal sentido,
nuestros alumnos, futuros profesionales de la comunicación publicitaria, no pueden estar
122

ajenos a la formación y reflexión de que éstos tópicos de realidad social proponen.
Cuadro V.
Perfil y Competencias del Publicitario Abordaje de la Problemática de la
Prevención de Adicciones y la Reducción de la Demanda de Drogas
Perfil del título de la Licenciatura en Publicidad
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
Conocimiento de los principios publicitarios, comunicacionales, técnicos, estéticos, psicológicos y
éticos que fundamenten su capacidad para la realización de la empresa publicitaria.
Dominio de las diversas teorías sobre la publicidad y la comunicación.
Capacidad para el manejo de los conceptos, técnicas e instrumentos que posibilitan la empresa
publicitaria.
Actitud ética, sensibilidad estética y compromiso social en el ejercicio profesional.
Capacidad de adaptación y de adecuación para enfrentar situaciones nuevas y responder con
soluciones creativas.
Visión empresaria y habilidades para organizar y gerenciar emprendimientos publicitarios, incluidos
los procesos de producción y comercialización específicos.
Habilidades y actitudes que permitan incorporar las tecnologías en la producción publicitaria.
Habilidades y predisposición para la lectura crítica de la realidad, la investigación, la innovación y la
invención.
Capacidad para integrarse en equipos creativos dentro de una dinámica grupal, desarrollando
diferentes procesos inherentes a su práctica profesional.
Competencias profesionales
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
Desarrollar sus actividades integradas a empresas anunciantes, agencias de publicidad, medios de
comunicación, empresas de servicios de marketing, empresas de investigación de mercado,
productoras gráficas y audiovisuales, y equipos de comunicación política.
Dirigir Proyectos de Imagen Corporativa.
Planificar Proyectos y Estrategias de Medios.
Desempeñar funciones de Dirección en áreas de medios, cuentas y creatividad, en el marco de
agencias, empresas y productoras.
Diseñar Campañas de Comunicación Políticas.
Desempeñar funciones gerenciales en áreas de Promoción, Merchandising y Publicidad.
Planificar Proyectos de Comunicación Visual, Audiovisual y Multimedial.
Investigar problemas y necesidades que afecten al campo de la Comunicación Publicitaria.
Asesorar en cuestiones relativas a la comunicación y publicidad estratégica.
Planificar Campañas publicitarias estratégicas.
Módulo Integrado de Publicidad I
123

Tercer Año
Coordinación del Módulo: Eduardo Sánchez Bayona – Director de la carrera
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
Publicidad Radial
Psicología de la Motivación
Taller de Redacción Publicitaria
Tópicos
⎯⎯ Prevención de las adicciones.
⎯⎯
⎯⎯
⎯⎯
Carga horaria
Alcohol y drogas.
Discriminación
Trata de persona
1º Cuatrimestre: 20 horas
2º Cuatrimestre: 20 horas
Contenidos sugeridos
Discriminación: su problemática y la función social/comunitaria de acciones de prevención. Tipos de
discriminación. Construcción de la temática en los medios de comunicación. Identificación de los productos
publicitarios que trabajan la temática. Definición de mensajes y recursos teóricos/prácticos profesionales.
Presentación de diversas situaciones reales que obtuvieron cobertura mediática, para revisar
semánticamente los discursos y sus reproducciones. Análisis sobre lo que dicen los medios, cómo lo dicen
y en qué contextos. Se observarán temáticas que sustentan acciones discriminatorias.
Drogadicción: La Publicidad y la drogadicción. Enmarcar la problemática como un tema contemporáneo
de gran incidencia social: su contextualización. Comprensión y ubicación socio-histórica. Los sujetos
individuales y sociales frente al fenómeno de la drogadicción. El interculturalismo y transculturación.
Relevamiento informativo acerca de espacios comunicacionales que trabajan con la temática de
prevención. Elaboración de diversos trabajos de construcción de mensajes en torno a organizaciones
públicas, privadas y sociales que hacen foco en la temática. Estrategias que se aplican en la vinculación
con los medios de comunicación social. Resultados en torno a la repercusión mediática de la información
distribuida. Análisis desde el abordaje publicitario, de situaciones para determinar la relación existente
entre las temáticas analizadas.
Trata de personas: búsqueda de información sobre la temática en distintos soportes. La trata de
personas: prácticas; formas de captación, reclutamiento; Trata de menores. Estrategias para el análisis de
información sobre la problemática. Estrategias para el análisis de investigaciones a nivel nacional e
internacional. Búsqueda de autores de relevancia, fuentes calificadas y materiales significativos.
Convergencia de aportes científicos, educativos, psicológicos, culturales implicados en la trata. La trata de
personas y la publicidad sobre el tema. La trata de personas y el lugar en los medios: tratamiento de la
problemática Vinculación entre la trata y la drogadicción. Análisis de casos significativos.
Se trabajará en grupo y en el aula acerca de la relación con las problemáticas, a través de palabras o
situaciones vinculadas con el consumo de drogas prohibidas. Se recurrirá a experiencias directas, letras
124

de canciones, historias de películas, comentarios realizados en su familia y círculos de amigos, etc. Cada
grupo hará una puesta en común; se estimulará la participación de todos los alumnos y el intercambio de
diferentes experiencias, señalando aquellas que encuentren en común mayor relevancia. A partir de la
bibliografía específica consultada, videos, fotografías, notas periodísticas, etc., generará la participación
dialógica, con ejemplificaciones y explicaciones que funcionarán como primer cierre del abordaje, desde
una perspectiva objetiva, sin apreciaciones de valor y apoyándose en la ciencia o investigaciones
comprobables. El resultado de esta clase dejará una lista de abordajes a la problemática que los alumnos
deberán registrar. Realización de un Brief de comunicación, aportando otras experiencias directas o
indirectas, material bibliográfico, investigaciones adicionales citando en cada caso las fuentes
consultadas. Análisis sobre la mirada particular que cada grupo le imprima al trabajo áulico realizado y
valoración de la creatividad necesaria para desarrollar una pieza de comunicación que persiga el mismo
objetivo. Creación de una estrategia de comunicación y/o una pieza publicitaria a modo de boceto o
“storyboard”. Reflexión sobre las “implicancias sociales del narcotráfico” para generar un documento
relativo al tema: monografía corta, ficción, relato, ensayo de acuerdo a las habilidades, talentos y aptitudes
de cada alumno.
Módulo Integrado de Publicidad II
Cuarto Año
Coordinación del Módulo: Eduardo Sánchez Bayona – Director de la carrera
⎯⎯ Investigación aplicada al Marketing y a la Publicidad
⎯⎯ Ciberculturas y Publicidad
⎯⎯ Taller de Producción Multimedial
Tópicos
⎯⎯ Prevención de las adicciones.
⎯⎯ Alcohol y drogas.
⎯⎯ Discriminación
⎯⎯ Violencia y Genero
⎯⎯ Trata de persona
Carga horaria
1º Cuatrimestre: 20 horas
2º Cuatrimestre: 20 horas
125

Contenidos sugeridos
Drogadicción: cobertura mediática de casos notables: detección, observación y análisis de las
representaciones publicitarias. Enfoque crítico sobre su tratamiento. Teoría de la enunciación. Deconstrucción
del discurso publicitario. Puesta interpretativa del medio. Técnicas, habilidades y
conocimientos adquiridos en los talleres previos, aplicados a la detección de “targets” y creación de
mensajes de origen publicitarios y producción sobre aspectos relacionados con la drogadicción. Ejercicios
prácticos sobre el impacto del fenómeno de las drogas. Prevención de adicciones. Psicopatología del
consumo.
Discriminación: Análisis de la presencia de estas problemáticas con distintos formatos y producciones
publicitarias en los medios de comunicación social. Producción de productos de comunicación publicitaria.
Presencia solapada de esta problemática en mensajes publicitaria y socialmente aceptados.
Violencia de Género: estado de situación en la Argentina. Coberturas mediáticas acerca de la
problemática. Las noticias y el tratamiento desde la publicidad. Usos de fuentes, responsabilidad social del
trabajo comunicacional. Relevamiento informativo sobre la cantidad y modalidad de los espacios
publicitarios que trabajan con la temática. Análisis de casos reales: situaciones simuladas de base real
donde estén comprometidos diversos aspectos de violencia familiar y el consumo de drogas legales e
ilegales. Análisis de la problemática a partir del trabajo de recopilación de informaciones y producciones
publicitarias. Análisis de los principios y aspectos trabajados en el desarrollo de jornadas, seminarios,
talleres, con la participación de profesionales del campo de la publicidad, legisladores y expertos en la
temática.
Trata de personas: estrategias para la producción de piezas a partir de investigaciones realizadas. La
trata de personas y la cobertura desde el área de la publicidad. Puntos de contacto entre la trata de
personas y la problemática de las drogas. La responsabilidad social en el tratamiento comunicacional a
través de diversos recursos, formas y formatos. Estrategias de comunicación publicitaria que pueden
contribuir a la toma de conciencia de este flagelo.
Productos
⎯⎯ Producción de piezas publicitarias sobre las problemáticas investigadas.
⎯⎯ Realización de diversos trabajos y proyectos de comunicación publicitaria.
⎯⎯ Selección de casos y producción de material al respecto.
⎯⎯ Presentación para exhibición en distintos formatos y recursos.
⎯⎯ Creación y producción sobre aspectos relacionados con la drogadicción. Aplicación: campaña de
bien público para comitente real.
126

Las ciencias de la comunicación, a través de la formación educativa universitaria, se
proponen brindar sus conocimientos para generar con sus herramientas comunicacionales,
competencias en sus futuros profesionales ligadas al desarrollo de estrategias de
intervención para actuar en la transformación de las conductas de los sujetos orientándolas
a estilos de vida saludable a nivel individual, en el seno familiar y en el ambiente cultural.
El campo profesional y académico de las ciencias de la comunicación representa un
espacio cultural, científico y educativo que, por su propia especificidad y naturaleza,
permite la generación de procesos formativos implicados con el desarrollo de
competencias ligadas al conocimiento de la drogadicción y a la aplicación de recursos
comunicacionales socialmente comprometidos en los ámbitos de la prevención, el
tratamiento y la rehabilitación.
Para el logro de esa finalidad, ha diseñado en la malla curricular de la formación de grado
de las carreras de licenciatura en diseño gráfico, periodismo, publicidad, relaciones
públicas, producción y realización audiovisual, propuestas curriculares sobre la enseñanza
de estrategias de prevención de la drogodependencia, disminución del uso de drogas, la
reducción de su demanda y la promoción de estilo y calidad de vida saludables. La
aplicación de herramientas y recursos gráficos, radiales televisivos, audiovisuales y
digitales en la elaboración de piezas comunicacionales, le permitirá a los estudiantes de 3º
y 4º años de las carreras mencionadas, formarse para hacer autoconsciente la
responsabilidad y compromiso social que el área de las comunicaciones tiene que asumir
en la lucha colectiva contra este flagelo.
La propuesta curricular para el grado académico en comunicación social pretende extender
el proyecto formativo a todas las universidades de la región que cuenten entre sus ofertas
universitarias con carreras relacionadas a este campo, para así poder generar una red o
circuito internacional que debata, reflexione, intercambie, informe, produzca y registre
posicionamientos sobre cómo intervenir en el proceso social de la problemática de las
drogas y su impacto individual, familiar, comunitario y socio-cultural.
La intencionalidad primaria de este proyecto está orientada a promover, a través del uso
legítimo y honesto de los medios de comunicación social, entornos propicios para la
127

construcción y reaseguro de la salud y para fortalecer las capacidades de los individuos y
de las comunidades.
Es importante impulsar una red latinoamericana de formación universitaria en los principios
de la comunicación social responsable aplicativos a la prevención de la drogadicción,
promoción de la salud y a la construcción de estilos de vida saludables, conlleva la
responsabilidad de asumir estas acciones como un proceso social afectado por factores
individuales y sociales que impacta sobre la vida de los sujetos, de la familia y de todos los
miembros de una comunidad. En este contexto, conformar un equipo interamericano de
trabajo para la formación de personas conscientes de su responsabilidad social,
comprometidas, con sólidos criterios éticos, pensamiento crítico y estratégico, sujetos
autónomos y líderes en su área profesional, impone la consciente tarea de gestar
profesionales conocedores de cómo tienen que ejecutor su rol en pos de colaborar con la
disminución del consumo y la reducción de la demanda de drogas.
Este es el desafío que se hace extensivo a todas las universidades de la región y,
especialmente, a las carreras de comunicación social, para que unidas y en acuerdos
democráticos, configuren una red de formación, producción, intercambio y generación de
comunicadores que aporten con sus ejercicios profesionales a la lucha conjunta contra el
flagelo de la drogadicción y todos los problemas a ella asociados.
Los medios más expansivos para la emisión de información son los relacionados con el
campo de la comunicación en todas sus áreas. Por ello, asume relevancia la incorporación
de espacios educativos de nivel superior en las carreras que pertenecen a este campo.
Estos espacios, organizados en estructuras curriculares diversas, tendrán como función
programar objetivos, contenidos, acciones relacionadas con el proceso social de la
drogadicción para ser difundidos a través de la docencia, materializados en servicio
mediante la extensión y recreados y nutridos a través de la investigación. Este trabajo
compromete a profesores, estudiantes, autoridades académicas y universitarias,
profesionales, expertos, representantes de instituciones, organizaciones y organismos,
agentes comunitarios y actores sociales.
La necesidad de generar un circuito de formación e información fortalecerá el trabajo que
vienen realizando distintos sectores sobre el tema y posibilitará que otra rama de la ciencia
128

se incorpore a la producción científica de conocimientos sobre qué, cómo, cuándo, dónde y
el para qué de la prevención del consumo de drogas, su disminución y la reducción de la
demanda. Sugerimos el seguiente:
⎯⎯
Que todas las facultades, carreras, departamentos, cátedras, escuelas, etc., del
campo de la comunicación social, adhieran a esta iniciativa y participen en la
elaboración de un programa latinoamericano de trabajo sobre el proceso social de
la drogadicción y sus problemáticas.
⎯⎯
En trabajo conjunto, las universidades participantes generen una red de producción
e intercambio sobre todos los aspectos relacionados con estas problemáticas.
⎯⎯
Que todas las unidades universitarias acuerden un sistema de sistematización de
datos y de publicación para la región y el mundo sobre las acciones realizadas, las
actualizaciones producidas, los trabajos elaborados, las experiencias concretadas y
los resultados obtenidos.
⎯⎯
La capacitación de profesores, docentes y estudiantes avanzados de las carreras de
comunicación social que oficien de tutores y/o coordinadores de las distintas
acciones formativas y de los laboratorios de producción comunicacional, etc.
referida a estrategias de prevención y promoción asociadas a la drogodependencia.
⎯⎯
La generación de líneas de investigación sobre los principales temas, problemas,
focos, ejes sobre la problemática, priorizando las dimensiones que afectan con
mayor énfasis cada zona de la región.
⎯⎯
El intercambio y confrontación con distintos organismos, asociaciones profesionales,
institutos, ONGs, que derive en el enriquecimiento de los programas y sus
implementaciones.
129

⎯⎯ El compromiso de una producción anual informativa de una Revista
Latinoamericana de Comunicación Social Responsable en el área de la
drogadicción que promueva la participación de todas las Universidades que aporten
a la disminución del consumo y a la reducción de la demanda.
⎯⎯
El establecimiento de un Congreso bianual sobre la “Comunicación Social
Responsable en la problemática de la drogodependencia: formación universitaria y
estrategias de intervención”; con sede en los distintos países miembros y con el
objetivo de generar intercambios y actualizaciones sobre políticas, tendencias y
propuestas educativas; establecer paradigmas de intervención, inscribir líneas
formativas y producir conocimientos, informes, papers, publicaciones y
actualizaciones sobre la relación comunicación social y drogodependencias.
⎯⎯
Generar espacios, canales, enlaces internacionales a través de las TICs,
videoconferencias y recursos curriculares a distancia.
Referencias
Becoña I., E., (2002). Bases Científicas de la Prevención de las Drogodependencias. Edita:
Ministerio del Interior. Delegación del gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas.
Secretaría General Técnica. Madrid, España.
Luis, M. A. V. (2008). La promoción de salud y la prevención de las adicciones a nivel del
individuo, familia y comunidad. El fenómeno de las drogas en las Américas y en el
mundo. CICAD/OEA, SENAD Y EERP/USP: Brasil.
Martin, G. y J. Copeland (2007). “The Adolescent Cannabis Check-Up: Randomized Trial of
a Brief Intervention for Young Cannabis Users”, Journal of Substance Abuse
Treatment. 34.
130

PARTE III
CONSIDERACIONES FINALES GENERALES
131

132

Consideraciones Finales Generales
Las propuestas curriculares que cada Universidad ha elaborado para trabajar sobre las
problemáticas de las drogas, encuentran sus justificaciones y argumentaciones en la
fuerza de sus objetivos y en la intencionalidad que se le ha impreso a cada uno de los
proyectos.
La dirección de las palabras enunciadas por el Secretario General de la Organización de
Estados Americanos (OEA) Sr. José Miguel Insulza, viene a resignificar esta
intencionalidad y la necesidad consciente de aunar esfuerzos para luchar en forma
conjunta, integral e interdisciplinariamente contra el consumo de droga y los efectos
perniciosos que representan para los sujetos, la familia y la población.
“Como primer paso hacia un enfoque global para confrontar los retos
comunes del tráfico de droga, y la dependencia de la misma, es crucial que
las naciones del Continente Americano hagan un énfasis en la raíz del
problema; el consumo ilícito de drogas. Aproximadamente el 20 por ciento
de los consumidores de droga corresponden a cerca de un 80 por ciento del
consumo total.
La violencia recurrente relacionada con el problema de la droga en la región
nos recuerda que un enfoque multilateral es fundamental para darle
dirección al complejo y dinámico problema de la droga. Es necesaria una
combinación de recursos logísticos, intelectuales, capitales y voluntad
política si queremos contrarrestar este problema que no tiene fronteras. Hay
vidas que se están destruyendo, gobiernos que están siendo atacados y
economías que están experimentando más presión que nunca. Ha llegado
el momento de que los Estados Miembros y naciones alrededor del mundo
conviertan este imperativo moral en una de sus prioridades estratégicas. Ha
llegado el momento para nuevas ideas, diálogo y para una acción más
proactiva que nunca”. (Insulza, 2010)
Pensar, proyectar y ejecutar en la Academia, en las Universidades, en las carreras y en los
espacios curriculares, conocimientos de enseñanza y aprendizaje sobre la problemática de
las drogas cristaliza los desafíos que desde fines del siglo XX se imponen como
estrategias para favorecer la devaluación del consumo de drogas y reducir las
posibilidades de su impacto en la salud de niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos.
Encuestas de población realizadas en diversos países de la región dan cuenta de la
rigurosidad del peligro que el consumo de drogas y su comercialización ha evidenciado;
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esto comporta un riesgo social sobre las personas que ya transitan el consumo como para
aquellas que se encuentran en estado potencial de vulnerabilidad. En esta última situación
están inscritos los que están en situación de calle; los desertores del sistema educativo; los
que enfrentan problemas familiares o de adaptación social; los que ven amenazados sus
vínculos afectivos; los que han visto erosionarse los límites de contención, es decir, los que
se encuentran en estado de peligrosa indefensión. Para todos ellos van dirigidos los
esfuerzos de prevención y promoción de la salud desde la Academia.
A través de las acciones formativas, de esclarecimiento, de conocimiento fundado y
sólidamente incorporado, se pretende cumplir con el paradigma de la responsabilidad
social universitaria, en tanto compromiso que esta institución superior asume como desafío
del presente siglo para contribuir a disminuir el consumo de drogas, reducir su oferta y
proyectar e implementar acciones de prevención que minimicen sus efectos, como
estrategias de promoción de la salud que generen herramientas para fortalecer la
construcción social de estilos de vida saludables y sustentables en el tiempo.
La relación de co-responsabilidad asumida por la SE/CICAD y las carreras de derecho,
trabajo social, y comunicación social en los aspectos de diseño gráfico, periodismo,
publicidad, producción y realización audiovisual y relaciones públicas de Universidades de
América Latina es un salto cualitativo de relevante importancia para avanzar en la férrea
intención de disminuir el consumo de drogas, reducir su demanda y desvanecer las
posibilidades de la oferta. Si bien constituye un trabajo complejo que demanda
concreciones en equipos interdisciplinarios, intersectoriales y desde acciones
interinstitucionales, sus mayores resultados estarán en el trabajo global y local de los
procesos de intervención y en el perfil de sus resultados.
El fortalecimiento de las medidas protectoras; la actuación enérgica con estrategias de
intervención sobre los factores de riesgo personal y social; el desarrollo de innovaciones
sobre cómo enfrentar este flagelo; las informaciones obtenidas por procesos investigativos
sobre la identidad de estos fenómenos en cada espacio geográfico y social; la expansión
de las experiencias, las modalidades de implementación, los productos de ellas devenidos,
serán las dimensiones, entre otras, que llevarán al logro de la reducción de la demanda y
al debilitamiento de sus efectos en todos los países de América Latina.
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Sólo con el consciente convencimiento que la integración de esfuerzos y la lógica
planeación conjunta de acciones desde todos los sectores harán visibles las
intencionalidades manifiestas, las Universidades de la región comprometen sus esfuerzos
en esta dirección y promueven la generación de una red latinoamericana que en la suma
de ideas y acciones se vean reflejadas las metas proyectadas.
135

Referencias Generales
OEA (1948). Carta de la Organización de Estados Americanos (A-41). Novena Conferencia
Internacional Americana. Bogotá. Reformada por el Protocolo de Buenos Aires en
1967, por el Protocolo de Cartagena de Indias en 1985, por el Protocolo de
Washington en 1992, y por el Protocolo de Managua en 1993.
ONU (1948). Declaración Universal de los Derechos Humanos (DUDH). Asamblea General
de las Naciones Unidas. Resolución 217 A (III). Paris, 10 de diciembre de 1.948.
OEA (1959). Declaración de los Derechos del Niño Asamblea General de las Naciones
Unidas. 20 de noviembre de 1959. Resolución 1836 (XIV)
OEA (1969). Convención sobre Derechos Humanos (Pacto de San José) Bogotá. (1969).
Departamento de Derecho Internacional. Secretaría de Asuntos Jurídicos.
Convención Americana sobre Derechos Humanos suscrita en la Conferencia
Especializada Interamericana sobre Derechos Humanos (B-32). San José, Costa Rica
07 al 22 de noviembre.
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Técnicos Nº 551. 20º Informe. OMS, Ginebra, Pág. 16.
UNICEF/OMS (1978). Declaración de Alma-Ata. Conferencia Internacional sobre Atención
Primaria de Salud. Alma-Ata, Rusia
OMS (1986). Declaración de Ottawa. Carta de Ottawa para la Promoción de la Salud.
Primer conferencia Internacional para la Promoción de la Salud en los países
industrializados. Ottawa, Canadá.
OMS (1988). Declaración de Adelaida sobre la Salud en Todas las Políticas. Gobierno de
Australia Meridional, Adelaida, Australia.
136

OMS (1991). Declaración de Sundsvall sobre los Ambientes favorables a la Salud. III
Conferencia Internacional sobre Promoción de la Salud. 09-15 de junio, Sundsvall,
Suecia.
OMS (1997). Declaración de Yakarta sobre Promoción de la Salud en el Siglo XXI. IV
Conferencia Internacional sobre Promoción de la Salud. Nuevos actores para una
nueva era: guiando la promoción de la salud hacia el siglo XXI. Indonesia.
OMS (2000). Declaración de México sobre Promoción de la Salud. V Conferencia Mundial
de Promoción de la Salud: hacia una mayor equidad. Ciudad de México, 05-09 de
junio.
OMS (2005). Carta de Bangkok para la Promoción de la Salud en un Mundo Globalizado.
Sexta Conferencia Internacional sobre Promoción de la Salud. 07-11 de agosto.
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de Desarrollo Educacional. (2009). Washington, DC. (En línea). Disponible en
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_development/Default_SPA.asp
Insulza, J. M. (2010). Un Enfoque Global para Combatir las Drogas. Secretario General de
la Organización de Estados Americanos (OEA). Huffington Post.
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