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POLÍTICA COMUNITARIA DE I+D
• El desarrollo científico y tecnológico en la nueva Constitución Europea.
• Acuerdo entre la UE y Estados Unidos para hacer compatibles los sistemas Galileo y GPS.
• Prioridades en Investigación de la Presidencia Holandesa.
• La Comisión Europea da luz verde a la comercialización transgénica.
OTRAS POLÍTICAS COMUNITARIAS
• Una política energética brillante.
• El Programa Erasmus, galardonado con el premio Príncipe de Asturias a la Cooperación
Internacional.
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NOVEDADES DEL VI PM
• Nuevo manual práctico de preparción de propuestas IST.
• La UE financia un proyecto para el fomento de la salud de los animales.
• Nuevos Modelos de Acuerdo de Consorcio.
• Evaluación Intermedia de los instrumentos del VI Programa Marco: Informe Marimón.
• Nueva Red de Excelencia para investigar las inflamaciones crónicas.
• Inaugurada una nueva red de movilidad para investigadores.
• Nuevas Convocatorias en el VI Programa Marco.
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INNOVACIÓN Y PYMES
• Ayudas para la innovación tecnológica de las pymes españolas.
• Evaluación de las políticas nacionales de apoyo al e-learning en las pymes europeas.
• Presentación de las nuevas oportunidades para pymes en la Europa ampliada.
• Convocatoria de estudio sobre competitividad de la industria europea de las TIC.
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DIMENSIÓN REGIONAL DE LA I+D+i
• Extremadura.
PERFILES CIENTÍFICOS
• Javier Rodríguez Fonollosa, de la Universidad Politécnica de Cataluña.
MERCADO TECNOLÓGICO
• Proyecto OPAL de Tecnologías de la Información para la mejora de la gestión de personal.
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• Premio Salvat a la mejor Iniciativa Emrpesarial en el campo de la Biotecnología.
• Nuevo estudio comparativo entre la Unión Europea y Estados Unidos.
• Otras publicaciones de interés.
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Gaceta Nº 58, 22 /07/2004
POLÍTICA COMUNITARIA DE I+D+i
El desarrollo científico y tecnológico en la
nueva Constitución Europea
El borrador definitivo de la futura Constitución
Europea, que fue aprobado el pasado 18 de
junio y deberá ser ratificado por los 25 Estados
Miembros, menciona de forma expresa el
desarrollo científico y tecnológico como uno de
los objetivos de la UE e incluye un anexo
dedicado íntegramente a la investigación y
desarrollo tecnológico. En él, se establece la
obligación de la Unión Europea de fortalecer las
bases científicas y tecnológicas y desarrollar un
Espacio Europeo de la Investigación (ERA) para
la libre circulación de científicos, conocimiento y
tecnología.
Los Programas Marco de Investigación y
Desarrollo deberán ser regulados por leyes
europeas y contener los objetivos científicos y
tecnológicos de la UE, indicando las actividades
a través de las cuales deberán alcanzarse así
como la participación financiera de la Unión en
los sucesivos Programas. También se prevé la
aprobación por parte del Consejo Europeo de
programas específicos de aplicación de cada
una de las actividades previstas en el Programa
Marco.
Todo esto debe llevarse a cabo respetando las
orientaciones y las opciones fundamentales de
las políticas de investigación de cada Estado
Miembro. El borrador de la Constitución también
incluye un apéndice adicional para garantizar el
bienestar de los animales en el marco de la
formulación y ejecución de las políticas de
investigación.
El Comisario Europeo de Investigación, Philippe
Busquin, se ha mostrado contento y satisfecho
con las referencias que hace la nueva
Constitución europea a la investigación.
Considera que el borrador otorga a la política
comunitaria en este campo una nueva base,
más sólida. Además, no sólo considera la
investigación una herramienta para la
competitividad de la UE mediante la promoción
de la investigación aplicada, sino que amplía las
competencias de la Comisión.
Más información:
http://europa.eu.int/futurum/documents/other/oth160604_en.pdf
http://ue.eu.int/ueDocs/cms_Data/docs/pressData/en/misc/81109.pdf
Acuerdo entre la UE y Estados Unidos para hacer compatibles los
sistemas Galileo y GPS
La Unión Europea ha firmado con Estados
Unidos un acuerdo final de interoperatividad de
los sistemas de navegación por satélite europeo
(Galileo) y americano (GPS). El acuerdo, al que
se ha llegado tras cuatro años de negociaciones,
fue firmado por la Comisaria Europea de Energía
y Transporte, Loyola de Palacio, y el secretario
de Estado de EEUU, Colin Powell, en la cumbre
celebrada en Irlanda el pasado 26 de junio.
Este acuerdo hará posible que los usuarios
civiles capten ambos sistemas desde un único
dispositivo y podrá procederse a la fabricación
de equipos receptores más fácilmente. Según
Loyola de Palacio, permitirá al proyecto Galileo,
que debe estar operativo en 2008, ofrecer los
mejores estándares y servicios posibles. Europa
tendrá flexibilidad para mejorar el sistema con el
fin de satisfacer cualquier tipo de necesidades
futuras de los clientes.
El acuerdo fija el reparto de frecuencias y
estipula que, salvo por razones de seguridad
nacional, ambas partes no restringirán el uso o
acceso a la información de sus servicios abiertos
y sólo en el caso de situaciones de crisis habrá
que desarrollar un acuerdo específico. También
precisa las condiciones de acceso a los
mercados y la aplicación de prácticas no
discriminatorias en el ámbito comercial. Mientras
que el GPS dispone de 24 satélites Galileo
contará con 30, el primero de los cuales será
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Gaceta Nº 58, 22 /07/2004
lanzado a finales de 2005. Asímismo, el acuerdo
incluye la posibilidad de que cualquiera de las
partes acometan las mejoras que consideren,
individual o conjuntamente, en beneficio de los
usuarios.
El proyecto Galileo es una iniciativa conjunta de
la Comisión Europea y de la Agencia Espacial
Europea. Se trata del primer sistema de
posicionamiento y navegación por satélite
diseñado específicamente para su uso civil en
todo el mundo, a diferencia del GPS, pensado
inicialmente para usos militares. La Comisión
Europea estima que el desarrollo de Galileo hará
posible la creación de unos 150.000 empleos
sólo en Europa.
Más información:
http://www.sost.es/masinformacion/galileo_26_06_04.pdf
http://www.galileoju.com
Prioridades en Investigación de
la Presidencia Holandesa
El ministro holandés de asuntos económicos
Laurens-Jan Brinkhorst y la ministra holandesa
de educación, ciencia y cultura Sra. Van der
Hoeven se mostraron optimistas en lograr los
objetivos en materia de investigación para los
seis meses de la presidencia holandesa. Las
prioridades que se fijaron en materia de
investigación en diciembre de 2002 en un
encuentro entre universidades holandesas y el
Comisario Busquin no han variado desde
entonces explicó la ministra holandesa
de educación, ciencia y cultura Sra.
Van der Hoeven. Los ministros
explicaron que las prioridades en
materia de investigación para los
próximos seis meses son: promover la
investigación elemental con la posible
creación de un consejo europeo de
investigación, mejorar la base del capital
humano, mejorar la colaboración europea en el
campo de las infraestructuras de investigación,
las pequeñas y medianas empresas (PYME) y
las plataformas tecnológicas europeas.
El pasado 1 de julio, primer día de la presidencia
Holandesa, tuvo lugar el Consejo informal de la
competencia, en el que se trató sobre las
universidades en la economía del conocimiento,
la estrategia de Lisboa y la globalización. Cabe
destacar el amplio respaldo que se dio a la idea
de la creación de un Consejo Europeo de
investigación para la investigación básica. El
Consejo informal abordó también los temas de:
la promoción de la excelencia y la forma de
estimular la movilidad de los investigadores a
través de programas de intercambio y la
movilidad de los estudiantes. Respecto a los
programas marco de investigación de la Unión
Europea la Presidencia evaluará los
instrumentos utilizados en el Programa actual y
pondrá en marcha los preparativos del
VII Programa Marco. Respecto de la
propuesta de la patente comunitaria no
se espera llegar a un acuerdo durante la
Presidencia Holandesa a menos que los
países que se oponen al plan deseen
contribuir de manera constructiva a salir
de la situación de punto muerto actual.
La Sra. Van der Hoeven insistió en que la
investigación fundamental es para el paisaje de
la investigación en Europa tan necesaria como
la investigación aplicada, y que el VII Programa
Marco (VII PM) debe garantizar que se les
presta la atención necesaria a los dos extremos
de la escala.
Más Información:
http://www.cordis.lu/netherlands
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Gaceta Nº 58, 22 /07/2004
La Comisión Europea da luz verde a la
comercialización transgénica
La Comisión Europea ha aprobado la
importación y comercialización para su consumo
humano de un tipo de maíz dulce transgénico,
conocido como el Bt11, poniendo así fin a la
moratoria de facto de seis años sobre productos
modificados genéticamente. La UE se ha visto
presionada por EEUU, Canadá y Argentina
quienes iniciaron un conflicto jurídico ante la
OMC contra dicha moratoria. A pesar que la UE
ha revocado la espera, EEUU ya ha dicho que
seguirá adelante con su demanda judicial ante la
OMC hasta que se cerciore de que todas las
solicitudes de aprobación se deciden utilizando
criterios científicos y no políticos.
Hace seis años, el cultivo no fue aprobado por
temor a perder el mercado europeo. Existe pues,
un retraso temporal acumulado respecto de los
países donde se comercializan desde hace años
estos productos y que representan la mitad de la
población mundial; si bien es cierto que con esta
aprobación se da vía libre a la importación, aún
queda pendiente una solicitud para el cultivo de
este maíz transgénico ya sea destinado al
consumo humano o al consumo animal.
Pero para que todas estas medidas surtan el
efecto deseado (conseguir hacer de la economía
de la UE la más competitiva del mundo para
2010), es necesario franquear la barrera
decisiva: la confianza de los consumidores. Así,
pese a la liberalización en su comercialización
de este maíz Bt11, ha habido empresas que han
decidido finalmente no comercializarlo en la UE,
dado el fuerte rechazo por parte de los
consumidores ante los etiquetados informativos
que han de llevar los productos OGMs en el
viejo mercado. Este es el caso de Sygenta,
industria para la cual la decisión de la Comisión
no ha tenido un impacto financiero.
Se espera que las Instituciones Europeas y los
altos cargos políticos de la UE sepan reconocer,
al igual que Sygenta, el alto grado de hostilidad
popular ante los alimentos transgénicos y se
tomen medidas para que los consumidores no
tengan que pensar en el grado de seguridad de
los productos y sigan concentrándose en su
calidad y precio.
¿Ecologismo o irresponsabilidad?
El pasado sábado 3 de julio tuvo lugar la
destrucción de un campo de experimentación de
trigo modificado genéticamente en Lleida.
Aunque no es el primer caso en España, sin
embargo sí es la primera vez que ha sido
atacado un ensayo realizado por investigadores
públicos.
El objetivo de dicho campo era comprobar si
líneas experimentales de trigo harinero, a las
que se le ha incorporado un gen de judía, son
capaces de aprovechar mejor el nitrógeno que
captan del suelo. De esta forma se reducirían las
aportaciones masivas de nitrógeno que los
agricultores aplican a sus cultivos para conseguir
mayores producciones, y que constituyen una de
las mayores fuentes de contaminación de
nuestros acuíferos. Esta es otra muestra de la
falta de respeto de algunos colectivos hacia el
trabajo de científicos provocada por la
desinformación y la falta de conocimiento de la
sociedad frente a la biotecnología.
Más información:
http://europa.eu.int/comm/food/food/biotechnology/index_en.htm
El Equipo de la Gaceta SOST agradece a la Oficina de Asuntos Europeos de la Diputación de
Almería en Bruselas su colaboración en la elaboración de este artículo.
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Gaceta Nº 58, 22 /07/2004
OTRAS POLÍTICAS COMUNITARIAS
Una política energética brillante
La Unión Europea de 25 miembros acapara el
17% del consumo mundial de energía, aunque
sus 450 millones de habitantes sólo suponen el
7,5% de la población mundial. La energía
obtenida a partir de combustibles fósiles
(petróleo, gas y carbón) supone el 80% del
consumo total de energía en la Unión Europea
ampliada pero la producción de este tipo de
energía en la UE es tan sólo del 50%. Esta
dependencia de los combustibles fósiles genera
toda una serie de problemas, tanto políticos
como medioambientales. La política de energía
sostenible emprendida por la Comisión Europea
pretende reducir estos riesgos manteniendo un
equilibrio razonable entre suministro de energía,
necesidades sociales y protección ambiental.
Entre las numerosas medidas adoptadas por la
Comisión en temas de energía sostenible
destacan la Directiva de fomento de fuentes de
energía renovables 2001/77/EC, que pretende
incrementar la producción de energía de estas
fuentes del 14% actual al 22% en el año 2010, y
la Directiva sobre biocombustibles 2003/30/EC,
que prevé la utilización de estos combustibles en
una proporción del 6% del consumo total de
gasolina y diesel para el mismo año.
La Unión Europea ha sido pues muy activa en la
respuesta a los problemas creados por el
consumo de energía, pero aunque los esfuerzos
han sido grandes, no han sido suficientes. Este
es el mensaje lanzado por Alfonso González
Finat, director de Nuevas Fuentes de Energía y
Desarrollo Sostenible de la DG-TREN de la
Comisión Europea, en la presentación de una
jornada que, organizada por los stagiaires de la
Comisión y patrocinada por la Comisaria de
Energía y Transporte y Vicepresidenta de la
Comisión Loyola de Palacio, tuvo lugar en
Bruselas el pasado 22 de junio con el objetivo de
debatir la política europea de energía sostenible.
El Sr. González Finat presentó durante su
intervención los objetivos de la Comisión en este
campo. El primero de ellos, garantizar el
suministro de energía en un momento en que el
50% de la energía consumida en la UE se
importa y se prevé que este porcentaje aumente
hasta el 70% en los próximos 25 años. También
PREVISIÓN DEL CONSUMO ENERGÉTICO EN LA UNIÓN EUROPEA
GWe
1000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
1995 2000 2010 2020 2030
Geotermal
Turbinas de Gas a
Pequeña Escala
Turbinas de Gas de Ciclo
Combinado
Polivalente
Carbón y Lignita
Ecológicos
Plantas Termales de Ciclo
Combinado
Otras Renovables
Eólica
Hidraúlica a Pequeña
Escala
Hidraúlica a Gran Escala
Nuclear
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Gaceta Nº 58, 22 /07/2004
la protección del medioambiente está entre las
prioridades de la Comisión, que pretende reducir
drásticamente el 14% de las emisiones totales
de CO 2 atribuido a Europa. Por último, promover
la competitividad de los mercados energéticos
mediante la liberalización que tendrá lugar en
julio de 2004 para la industria y tres años
después para todos los consumidores.
En la primera parte de la conferencia, dedicada
al estudio de la creación de un mercado europeo
de energías renovables, participó Jesús García
Martín, de la compañía eléctrica española
Iberdrola, quien analizó la previsión de la
Comisión Europea del mercado de la energía
para los próximos veinte años. Las tendencias
del consumo de energía pasan por un aumento
del de combustibles fósiles hasta el doble del
actual. De ellos, el que más aumentará será el
gas, que puede llegar a alcanzar el 60% del
consumo de estos combustibles en el año 2030.
La energía eólica también continuará
aumentando, pasando del 2,4% del consumo
total en el año 2003 al 5,5% en el 2010. En
cambio, el uso de la energía nuclear disminuirá
paulatinamente, en gran parte debido al cierre
de centrales en los países del Este y al rechazo
que este tipo de energía provoca en los países
del Oeste. El Sr. García Martín recordó también
que, en la actualidad, 1.600 millones de
personas, la cuarta parte de la población
mundial, no tiene acceso a la electricidad y que,
sin políticas importantes, 1.400 millones
seguirán sin electricidad en el año 2030.
¿Qué camino seguir?
La perspectiva de las ONGs estuvo
representada por Germana Canzi, de WWF
Bélgica, quien afirmó que la Unión Europea
debería aumentar las energía renovables hasta
el 25% del consumo total. Llegó incluso a
plantear la reducción del consumo total en un
1% anual, apoyándose en un estudio de la
consultora Ecofys, lo que chocó con la postura
mantenida en la conferencia por Domenico
Rossetti di Valdalbero, de la Dirección General
de Investigación de la Comisión Europea, de
que no hay desarrollo sin energía y, por tanto, el
desarrollo conlleva un aumento del gasto y la
producción de la misma. Es decir, Europa
tendría que elegir entre crecer y gastar más
energía o reducir su consumo y, por tanto, que
el desarrollo se estancara.
La segunda parte de la jornada estuvo dedicada
al marco institucional necesario para crear las
condiciones adecuadas para la energía
sostenible. Vasco de Janeiro, representando a la
industria eléctrica europea, enumeró los retos a
los que se enfrenta el sector: el nuevo entorno
competitivo tras la liberalización, la parcelación
de las distintas actividades que componen el
sector energético, la falta de garantías en la
seguridad del suministro, la integración de los
nuevos países de la Unión Europea y el
mantenimiento del medio ambiente. Para
afrontarlos, la industria y las organizaciones de
Investigación y Desarrollo deben cooperar en
proyectos comerciales y los gobiernos e
instituciones europeas deben crear los
incentivos adecuados.
Finalmente, Oliver Schäfer, del Consejo Europeo
de Energías Renovables (EREC), afirmó que la
puesta en marcha de un mercado de energías
renovables depende de un marco político y legal
que sea coherente y predecible y que elimine las
barreras que penalizan a las energías
renovables. Entre ellas, todas las ayudas
directas o indirectas a los combustibles fósiles y
la energía nuclear. Para promover la producción
de energías renovables es igualmente necesario
coordinar las actividades existentes a nivel
europeo.
Más información:
http://www.freewebs.com/sustainable-energy-conference
El Equipo de Gaceta SOST quiere agradecer a Marta González Eguizábal, Aurora Alvar Miró y
Álvaro de Oña Escámez, de la Comisión Europea, su participación en la elaboración de este
artículo.
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Gaceta Nº 58, 22 /07/2004
El Programa Erasmus, galardonado con el premio Príncipe de
Asturias a la Cooperación Internacional
El Programa Erasmus de intercambio de
estudiantes universitarios de la Unión Europea
ha sido galardonado con el Premio Príncipe de
Asturias de Cooperación Internacional 2004,
fallado el pasado 7 de julio en Oviedo por un
jurado presidido por el ex presidente del
Gobierno Leopoldo Calvo Sotelo. El sacerdote y
escritor José María Martín Patino y el presidente
de la Fundación Círculo de Lectores, Hans
Meinke, fueron los dos impulsores de la
candidatura del Programa Erasmus, que ha
recibido el voto unánime de los miembros del
jurado.
Entre las quince propuestas presentadas
figuraban también los diez nuevos países
miembros de la Unión Europea, el Tribunal
Europeo de Derechos Humanos, la Fundación
Nuevo Periodismo Iberoamericano y el ex
presidente de Estados Unidos Jimmy Carter. El
Premio está dotado con 50.000 euros, una
escultura creada por el artista Joan Miró para
simbolizar estos galardones, un diploma y una
insignia acreditativa.
El Programa Erasmus fue creado por la Unión
Europea el 15 de junio de 1987, con el objetivo
de potenciar un continente unido mediante el
intercambio de alumnos entre las universidades
de los distintos países miembros. Esta iniciativa
recibe su nombre en homenaje al humanista del
Renacimiento Erasmo de Rotterdam (1469-
1536), quien, en busca de conocimiento y
experiencia, vivió en diversas ciudades del viejo
continente.
En el curso académico 1987-1988, primer año
en el que el programa Erasmus estuvo en
funcionamiento, participaron 3.244 estudiantes,
mientras que en el curso 2002-2003 disfrutaron
de esta beca 123.957 alumnos universitarios,
16.340 de los cuales procedían de los nuevos
Estados miembros y de Bulgaria y Rumania. En
el curso 2002-2003, los estudiantes que habían
participado en este programa desde sus inicios
superaban ya el millón.
El jurado considera el programa Erasmus como
"uno de los más importantes proyectos de
cooperación internacional en la historia de la
Humanidad" y recuerda que hasta el momento
se han beneficiado de esta iniciativa estudiantes
de 2.000 universidades de 30 países que han
elevado su nivel formativo y enriquecido su
conocimiento en los valores que comparten los
pueblos de Europa. Para el jurado, el programa
ha ayudado a la "creación de la ciudadanía
europea". Asimismo, se ha reconocido con este
galardón la nueva etapa "esperanzadora" que
significa la apertura del programa Erasmus a
jóvenes de todos los países del mundo.
El presidente de la Comisión Europea, Romano
Prodi, expresó su "felicidad y orgullo" por la
concesión del Premio Príncipe de Asturias de
Cooperación Internacional 2004 al Programa
Erasmus de la UE. Tras conocer el fallo del
jurado, el presidente del Ejecutivo comunitario
agradeció la concesión del "prestigioso premio" y
ha subrayado el salto cuantitativo logrado por el
programa desde su puesta en marcha.
Más información:
http://www.fpa.es/esp/salaprensa/noticias/noticia501.html
http://europa.eu.int/comm/education/programmes/socrates/erasmus/erasmus_en.html
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NOVEDADES DEL VI PROGRAMA MARCO
Gaceta Nº 58, 22 /07/2004
Nuevo manual práctico de preparación de propuestas IST
La Asociación de Empresas de Electrónica,
Tecnologías de la Información y
Telecomunicaciones de España (AETIC)
presentó el pasado 22 de junio la nueva
Modelguía, un manual práctico de preparación
de propuestas de proyectos europeos en el área
de Tecnologías para la Sociedad de la
Información del VI
Programa Marco de la
Unión Europea. El manual
ha sido elaborado por la
Oficina AproTECH de
AETIC, que ha contado
con el apoyo financiero
del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio,
y la supervisión del Centro para el Desarrollo
Tecnológico Industrial (CDTI).
El objetivo de la “Modelguía” es facilitar el
acceso al VI Programa Marco, y contribuir así a
aumentar los retornos de España por
actividades de I+D+I procedentes de la Unión
Europea. Aunque ha sido elaborado mediante
una orientación hacia la prioridad IST, la
información que recoge es de gran utilidad para
cualquier entidad que pretenda presentar una
propuesta dentro del Programa Marco ya que
gran parte de los consejos y pasos a seguir son
similares en todas ellas. La Modelguía recopila
todos los pasos necesarios para preparar
propuestas en las convocatorias de la prioridad
IST, guiando al solicitante desde la concepción
de una idea hasta su presentación en la
correspondiente convocatoria, incluyendo
también las posibles negociaciones con la
Comisión una vez aprobados los proyectos.
Durante la presentación de la Modelguía
también se mostraron las previsiones para las
futuras convocatorias de la prioridad IST del
6PM, entre las que se encuentra la reducción del
envío masivo de propuestas mediante una
descripción más detallada de los objetivos y
tópicos e instrumentos; la integración de los
nuevos países, mediante la dedicación de un
objetivo estratégico dedicado afín a sus
necesidades, abierto sólo para STREP y en
áreas donde las
pymes hayan tenido
una participación
elevada
(e-
Government, e-
Bussiness, e-
Learning, e-Health) y
que aparecerá en la cuarta convocatoria; y por
último, la mejora de la participación de las
pymes, flexibilizando los instrumentos,
reduciendo drásticamente las Redes de
Excelencia y también mediante medidas
específicas destinadas a ellas.
En este momento se encuentran abiertas tres
convocatorias relacionadas con IST:
- Future and Emerging Technologies (FET)-
Proactive initiatives: tiene un presupuesto de
80 millones de euros y está abierta hasta el 22
de septiembre de 2004.
- Segunda convocatoria conjunta IST-NMP:
con un presupuesto de 180 millones de euros, y
la fecha límite de presentación de solicitudes es
el 22 de septiembre de 2004.
- Tercera convocatoria IST: cuenta con un
presupuesto de 28 millones de euros, y está
abierta hasta el 22 de septiembre.
Más información:
http://www.aniel.es/modelguia
La UE financia un proyecto para el fomento de
la salud de los animales
La agricultura europea está a la cabeza en el
escenario mundial en términos de eficiencia y
bienestar de los animales, pero el ganado en
todas partes es propenso a las enfermedades.
Las terapias tradicionales, como los antibióticos,
cada vez son menos eficaces porque los
patógenos continúan desarrollando su
resistencia a ellos, y existe cada vez más
presión para reducir el uso de fármacos para
disminuir el riesgo de introducirlos en la cadena
alimentaria.
La Comisión Europea va a aportar doce millones
de euros a un nuevo proyecto de la prioridad
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Gaceta Nº 58, 22 /07/2004
temática Calidad y Seguridad de los Alimentos
del Sexto Programa Marco que pretende mejorar
la calidad de los productos animales. A partir del
próximo uno de septiembre y durante cinco
años, el proyecto EADGENE (Red de Excelencia
Europea sobre Genómica de las Enfermedades
Animales) creará un laboratorio europeo virtual
para estudiar la genómica de las interacciones
huésped-patógeno. La red reunirá a 14 socios
de diez países diferentes, y se centrará en las
principales especies de animales de granja y
piscifactoría.
EADGENE tratará de desarrollar nuevos
métodos de control para mantener a los
animales sanos y evitar las enfermedades,
muchas de las cuales también infectan a las
personas y afectan a los alimentos. El proyecto
se centrará en la genómica porque ofrece
oportunidades de desarrollar una resistencia
genética en los animales y de descubrir nuevas
vacunas y diagnósticos rápidos. La identificación
de los genes animales utilizados en la defensa
contra la enfermedad permite examinarlos para
comprobar su resistencia, y por tanto se pueden
identificar y criar rápidamente los animales que
son inmunes de forma natural.
Una vez conocidos los genes que provocan los
efectos de la enfermedad en los agentes
infecciosos, se podrán desarrollar vacunas de
virus vivos en las que la enfermedad que
produce los genes se pueda desactivar o
eliminar a la vez que se mantiene la potencia de
la vacuna. El estudio del comportamiento de los
genes durante la enfermedad contribuye a
comprender mejor la relación entre el patógeno
y la inmunidad del animal, lo que a su vez puede
contribuir al desarrollo de fármacos. En las
enfermedades que actualmente no se pueden
tratar, como la paratuberculosis del ganado,
estos métodos ofrecen nuevas esperanzas.
Para más información, póngase en contacto
con:
Marie-Hélène Pinard van der Laan
Coordinadora del Proyecto EADGENE
Institut National de la Recherche Agronomique
(INRA) de Francia
E-mail : pinard@dga2.jouy.inra.fr
Nuevos Modelos de Acuerdo de Consorcio
Recientemente se han publicado varias
versiones de nuevos Modelos de Acuerdos de
Consorcio basados en la última versión del
Contrato Modelo aprobada por la Comisión
Europea el 23 de octubre de 2003.
Por un lado, un grupo de trabajo formado por los
principales organismos públicos de investigación
franceses ha desarrollado una nueva versión del
Modelo de Acuerdo de Consorcio para
Proyectos Integrados (IP), Redes de Excelencia
(NoE) y Proyectos Específicos de Investigación
Focalizados (STREP) del VI Programa Marco.
Por otro lado, el equipo alemán CA-T ha
publicado recientemente una nueva versión, la
4.05, de sus Modelos de Acuerdo de
Consorcio tanto para los Nuevos Instrumentos
del VI Programa Marco (Proyectos Integrados y
Redes de Excelencia) como para Proyectos
Específicos de Investigación Focalizados
(STREP).
Los Modelos de Acuerdo de Consorcio son
ejemplos de cómo redactar dichos acuerdos
para que los participantes en el VI PM adapten
estos modelos a sus propios proyectos. Se trata,
por tanto, de una ayuda a la hora de redactar
dichos acuerdos pero nunca se deben utilizar tal
cual, sino adaptarlos a los proyectos propios.
Modelo de Acuerdo de Consorcio francés:
http://www.sost.es/Doc basicos VI PM/ModeloAcuerdoConsorcio_07_06_04.doc
Modelo de Acuerdo de Consorcio CA-T para Proyectos Integrados:
http://www.sost.es/Doc basicos VI PM/MACCATPI.pdf
Modelo de Acuerdo de Consorcio CA-T para Redes de Excelencia:
http://www.sost.es/Doc basicos VI PM/MACCATRDE.pdf
Modelo de Acuerdo de Consorcio CA-T para STREPs:
http://www.sost.es/Doc basicos VI PM/MACCATSTREP.pdf
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Gaceta Nº 58, 22 /07/2004
Evaluación intermedia de los instrumentos del VI Programa Marco.
Informe Marimón.
Un grupo independiente de expertos de alto
nivel presidido por el Dr. Ramón Marimón
catedrático y secretario de estado español entre
2000 y 2002 ha evaluado la efectividad de los
nuevos instrumentos introducidos en el VI
Programa Marco (VI PM) y recientemente ha
presentado un documento basado en la
información proveniente de los resultados de las
primeras convocatorias de propuestas y en la
reacción y comentarios recibidos de los
participantes.
Un total de 12 recomendaciones han sido
realizadas por este grupo de expertos a la
Comisión que abarcan una amplia selección de
cuestiones entre las que cabe destacar la
clasificación de los objetivos de los instrumentos,
el aumento de la flexibilidad para los
participantes, la masa crítica, la diferencia entre
los proyectos integrados y los STREP (proyectos
específicos de investigación focalizada), el
apoyo a los grupos de investigación innovadora,
las pequeñas y medianas empresas (PYME) y la
evaluación de los proyectos.
En el informe se indica que dos de mayores
preocupaciones de los participantes en
proyectos son los costes que implican presentar
una propuesta y las
percepciones sobre
como de grande debe
de ser el consorcio de
un proyecto.
En el resumen
ejecutivo se señala
que “Se suele pensar
equivocadamente que
los
Nuevos
Instrumentos deben
ser de grandes
dimensiones, la masa crítica depende del tema,
del campo temático, de los participantes y del
posible impacto y el valor añadido. El concepto
de talla única para todos no se debería aplicar
en todos los campos e instrumentos”
No obstante y a pesar de las críticas en cuanto a
la implementación de los nuevos instrumentos el
grupo de expertos se mostró positivo en cuanto
a sus objetivos y la ambición y por tanto afirma
que deben ser mantenidos en el VII PM, si bien
hay aspectos en el diseño e implementación
que deben ser mejorados y si es posible también
durante el actual VI PM.
Más información:
ftp://ftp.cordis.lu/pub/fp6/docs/morimon_final_en.pdf
Nueva Red de Excelencia para investigar
las inflamaciones crónicas
Durante los próximos cuatro años, la Comisión
Europea va a aportar diez millones de euros
para la creación de una nueva Red de
Excelencia para identificar y caracterizar los
mecanismos moleculares responsables de las
reacciones inflamatorias crónicas como el asma,
la artritis, la aterosclerosis o el Alzheimer. El
proyecto, denominado Inflamación y Migración
Celular (MAIN) reunirá a 150 investigadores y
licenciados de cinco países comunitarios,
además de Suiza e Israel y estará coordinado
Instituto Científico San Raffaele de Italia.
Todas estas patologías se caracterizan por una
reacción inflamatoria exagerada. Dicha reacción,
que cuyo objetivo es reconocer y eliminar los
agentes patógenos, se produce de manera
exagerada, pudiendo llegar a dañar los tejidos.
Los científicos se enfrentan al reto de limitar esa
reacción exagerada, sin comprometer con ello la
eficacia de la respuesta inflamatoria. Los
instrumentos terapéuticos actuales, como los
fármacos antiinflamatorios y los esteroides,
tienden a reducir los mecanismos de defensa
naturales del paciente y por ello producen
efectos secundarios no deseados.
El proyecto MAIN desarrollará cuatro programas
de investigación y desarrollo (desarrollo de
herramientas, identificación de objetivos,
validación de objetivos y desarrollo de
fármacos), tres servicios de apoyo (obtención de
10

Gaceta Nº 58, 22 /07/2004
imágenes, proteómica y microchips) y un
servicio central (bioinformática), cada uno de
ellos coordinados por dos investigadores.
Asimismo, MAIN colaborará de forma estrecha
con el consorcio estadounidense de migración
celular (CMC), cuyo objetivo es estudiar los
complejos mecanismos que subyacen a la
migración celular en el desarrollo embrionario, la
cicatrización de heridas y el cáncer. MAIN y
CMC compartirán plataformas de información y
tecnología, y desarrollarán un programa
coordinado de acontecimientos científicos para
dar a conocer sus logros a un público científico
más amplio y al público general.
Más información:
http://www.main-noe.org
Inaugurada una nueva red de movilidad para investigadores
El pasado 30 de junio fue inaugurada
oficialmente la nueva red Europea de Centros de
movilidad (ERA MORE) por el comisario de
investigación Philippe Busquin. Esta red está
formada por 200 centros de investigación de 33
países diferentes. El objetivo de esta red
Europea es facilitar en la mayor medida posible
la movilidad de investigadores dentro de Europa
suministrando información práctica sobre el
nuevo país de destino: trámites, alojamientos,
puestos de trabajo, idiomas, colegios etc.
Con está nueva red se pretende contribuir a
alcanzar el objetivo de Lisboa de 2000 de lograr
que para el año 2010 Europa sea la economía
basada en el conocimiento más competitiva y
dinámica. Además para lograr el objetivo de
Barcelona de marzo de 2002 se necesitaría el
entrenamiento de entre 600.000 y 700.000
nuevos investigadores. Para ello la Unión
Europea trabaja en tres frentes: fomentar el
interés de los jóvenes hacia las carreras
científicas, recuperar la fuga de cerebros
Europeos a otros países y atraer hacia Europa
a investigadores destacados de todo el mundo
Esta nueva red está integrada dentro del portal
web europeo para la movilidad de
investigadores.
Más Información:
http://europa.eu.int/eracareers/index_en.cfm?l1=4
Nuevas convocatorias en el VI Programa Marco
Convocatorias en las áreas de Aeronaútica y Espacio y Desarrollo sostenible, cambio
planetario y ecosistemas.
FP6-2004-TREN-3
Actividades:
— Campo temático prioritario de investigación «Aeronáutica y espacio».
— Campo temático prioritario de investigación «Desarrollo sostenible, cambio planetario y
ecosistemas». Subprioridad «Sistemas de energía sostenibles».
— Campo temático prioritario de investigación «Desarrollo sostenible, cambio planetario y
ecosistemas». Subprioridad «Transporte de superficie sostenible».
Título: Convocatoria periódica en los campos «Aeronáutica y espacio», «Sistemas de energía
sostenibles» y «Transporte de superficie sostenible».
Referencia de la convocatoria: FP6-2004-TREN-3
Fecha de publicación: 29 de junio de 2004.
Fecha(s) de cierre: 8 de diciembre de 2004 a las 17.00 horas (hora local de Bruselas).
Presupuesto indicativo total: 252 millones de euros, desglosados como sigue:
— «Aeronáutica y espacio»: 64 millones de euros
— «Sistemas de energía sostenibles»: 132 millones de euros
— «Transporte de superficie sostenible»: 56 millones de euros
11

Gaceta Nº 58, 22 /07/2004
Instrumento EUR (millones)
PI 176
PEIF Y AC
AAE
76
FP6-2004-Hydrogen-1.
Actividades: Los siguientes campos temáticos prioritarios de investigación:
«Aeronáutica y espacio», «Desarrollo sostenible, cambio planetario y ecosistemas, 1) Sistemas de
energía sostenibles, ii) Actividades de investigación con efectos a medio y largo plazo»,y «Desarrollo
sostenible, cambio planetario y ecosistemas, 2) Transporte de superficie sostenible».
Título de la convocatoria: Convocatoria temática en el campo «Desarrollo de componentes e
integración de sistemas de hidrógeno y pilas de combustible para el transporte y otras aplicaciones».
Referencia de la convocatoria: FP6-2004-Hydrogen-1.
Fecha de publicación: 29 de junio de 2004.
Fecha de cierre: 8 de diciembre de 2004 a las 17.00 horas (hora local de Bruselas).
Presupuesto indicativo total: 35 millones de euros desglosados como sigue:
Instrumento
PI
PEIF
EUR (millones)
35
FP6-2004-Hydrogen-2.
Actividades: Los siguientes campos temáticos prioritarios de investigación:
«Aeronáutica y espacio», «Desarrollo sostenible, cambio planetario y ecosistemas, 1) Sistemas de
energía sostenibles, ii) Actividades de investigación con efectos a medio y largo plazo», y
«Desarrollo sostenible, cambio planetario y ecosistemas, 2) Transporte de superficie sostenible».
Título de la convocatoria: Convocatoria temática en el campo «Apoyo a la coordinación, evaluación
y seguimiento de la investigación para contribuir a la fase de definición de una iniciativa sobre
comunidades basadas en el hidrógeno».
Referencia de la convocatoria: FP6-2004-Hydrogen-2.
Fecha de publicación: 8 de junio de 2004.
Fecha de cierre: 8 de diciembre de 2004 a las 17.00 horas (hora local de Bruselas).
Presupuesto indicativo total: 4,5 millones de euros desglosados como sigue:
Instrumento EUR (millones)
PI 4,5
Nuevas fechas de publicación y cierre para convocatorias de Ciencia y Sociedad.
Han sido publicadas de nuevo las convocatorias: FP6-2004-Science-and-Society-9 y FP6-2004-
Science-and-Society-10 relativas a Investigación sobre ética y, Mujer y Ciencia 2004
respectivamente. Para ambas la nueva fecha de publicación es el 30 de junio de 2004 y la nueva
fecha de cierre el 15 de octubre de 2004.
Más Información:
http://www.sost.es/convocatorias_vipm_NUEVA.htm
http://fp6.cordis.lu/fp6/calls.cfm
12

Gaceta Nº 58, 22 /07/2004
INNOVACIÓN Y PYMES
Ayudas para la innovación tecnológica de las
pymes españolas
El Instituto de Crédito Oficial (ICO), junto con el
Centro de Desarrollo Tecnológico Industrial
(CDTI), ofrece ayudas para proyectos de
innovación y desarrollo tecnológico
desarrollados por pequeñas y medianas
empresas españolas. La partida con la que
cuenta este año asciende a 250 millones de
euros.
El ICO permite una financiación de hasta el 70%
de la inversión destinada a la mejora y
modernización del componente tecnológico de la
pyme. El CDTI ofrece, además, una subvención
a fondo perdido consistente en 450 euros por
cada 10.000 euros de financiación concedida. El
importe máximo de financiación con fondos de la
Línea de Innovación Tecnológica será de 1,5
millones de euros por beneficiario y año, ya sea
en una única operación o varias.
El empresario puede elegir entre cinco años, sin
carencia o con un periodo de carencia de un
año; o a siete años, sin carencia o con un
periodo de carencia de dos años. Este tipo de
subvenciones se tramitan a través de las
entidades bancarias, siendo éstas quienes
remiten la información al CDTI a través del ICO.
El CDTI evalúa el proyecto en quince días. La
tramitación y concesión de este tipo de ayudas
está exenta de todo tipo de comisiones:
apertura, estudio, disponibilidad.
Más información:
http://www.cdti.es
http://www.ico.es
Evaluación de las políticas nacionales de apoyo al e-learning
en las pymes europeas
La DG Empresa de la Comisión ha publicado
una convocatoria relativa a la evaluación
comparativa de las políticas nacionales de
apoyo al e-learning para las pequeñas y
medianas empresas europeas.
El trabajo se dividirá en dos fases. En la primera,
las tareas previstas incluyen: proponer una
metodología y un marco analítico bien definidos,
recomendar áreas de interés e indicadores
adecuados, recoger información a través de
entrevistas y trabajos de documentación,
mantener una biblioteca digital en Internet de
documentos relevantes y organizar un taller de
expertos.
Para la segunda fase, se deberá contribuir a la
evaluación comparativa de las políticas
nacionales, a la identificación de las mejores
prácticas, entregar el informe y asistir a la
Comisión en la organización de una conferencia.
El plazo de recepción de solicitudes de
participación termina el 6 de agosto y el plazo de
recepción de ofertas, el 25 de agosto.
Para más información, diríjase a a:
Comisión Europea
Dirección General Empresa
Unidad D-4, Attn: Mr André Richier
rue de la Science 27 - 1/28
B-1049 Bruselas
Tel: +32-2-296-9110
Fax: +32-2-296-9500
E-mail: Andre.Richier@cec.eu.int
Más información:
http://ted.publications.eu.int/udl?REQUEST=Seek-Deliver&LANGUAGE=en&DOCID=109856-2004
13

Gaceta Nº 58, 22 /07/2004
Presentación de las nuevas oportunidades para
pymes en la Europa ampliada
El pasado 13 de julio tuvo lugar en Estonia un
evento al que asistió la Comisión Europea y en
el que se destacaron las oportunidades para las
PYMEs a través del VI Programa Marco de
Investigación y desarrollo con el objetivo de
lograr su máximo potencial en los países del
este.
Las PYMEs representan la amplia mayoría de
empresas Europeas, contribuyen a la creación
del 66% del empleo privado y se cree juegan un
papel crucial en la consecución de los objetivos
de Lisboa y Barcelona como fuente fundamental
de competitividad e innovación. Para ello deben
estar más orientadas a las investigación e
innovación.
De un total de aproximadamente 20 mill. de
Euros de presupuesto para todo el VI Programa
Marco (2002-2006) aproximadamente 2,3 mill de
Euros deben repartirse entre PYMEs Europeas.
EL VI PM es el mayor instrumento que existe
actualmente para apoyar la investigación de las
PYMEs.
La ampliación de la UE está cambiando la
manera en que las PYMEs hacen negocio en
Europa. La eliminación de barreras al flujo de
bienes, servicios, capital, mano de obra
proporciona nuevas oportunidades de mercado
e incrementa la competitividad y el acceso. Sin
embargo las PYMEs de los nuevos estados
miembros todavía tienen que sacar ventaja de
esto ya que tan sólo se recibieron un 12,7% de
solicitudes para participar en la primera
convocatoria del VI Programa Marco. La
Comisión Europea invirtió el pasado año 13 mill.
de Euros para mejorar la participación.
Los proyectos de investigación cooperativa y
colectiva para los cuales hay destinado un
presupuesto aproximado de 473 mill Euros
durante el VI Programa Marco permiten a las
PYMEs de diferentes países con problemas
técnicos comunes recibir una financiación para
realizar una investigación. Además a través de
las prioridades temáticas del VI Programa Marco
hay asignado un presupuesto de
aproximadamente 1.865 mill Euros.
Tal y como afirmó el Comisario de investigación
Philippe Busquin “ El VI PM destina 2,3 mill de
Euros a la participación de PYMEs en proyectos
de investigación para ayudar a promover la
innovación y convertir las ideas brillantes en
negocios rentables. La ampliación significa que
las PYMEs en los países Balticos de Europa no
sólo se benefician de unas fronteras más
abiertas y esfuerzos de investigación
colaborativa, sino que deben contribuir al
Espacio de Investigación Europeo.
Más información:
http://sme.cordis.lu/research/fp6_support.cfm
Convocatoria de estudio sobre competitividad de la industria
europea de las TIC
La Comisión Europea ha publicado
recientemente un anuncio de información previa
para un estudio relativo a la competitividad de la
industria Europea de las TIC (Tecnologías de la
Información y Comunicación). El estudio debe
analizar la competitividad reciente del sector de
las TIC en la Unión frente a sus competidores,
incluyendo la situación en 2003.
A partir del análisis de la competitividad y del
análisis de los avances en 2004, el estudio debe
analizar las tendencias que influirán en la
competitividad del sector de las TIC en la UE
durante los tres próximos años. El estudio
presentará también propuestas políticas y
recomendaciones destinadas a reforzar la
competitividad del sector de las TIC en la UE.
El coste estimado del estudio es de 500.000
euros, sin IVA. La fecha estimada de comienzo
del procedimiento de adjudicación es el mes
septiembre de 2004. La duración del trabajo
será de ocho meses.
Más información:
http://ted.publications.eu.int/official/call_one_detail.dfl?Query=ND:%22113878%202004%22&TableN
ame=TED_ES&Template=TED/result_one_detail.xsl
14

DIMENSIÓN REGIONAL DE LA I+D+i
Gaceta Nº 58, 22 /07/2004
Conozca en detalle el sistema de I+D+i establecido en cada una de las CCAA españolas, su
estructura y principales líneas de actuación, así como la participación de su comunidad
científico-tecnológica y empresarial en los Programas Marco de I+D+i
EN ESTA OCASIÓN LES PRESENTAMOS LA I+D+i EN EXTREMADURA
La Junta de Extremadura posee competencias
exclusivas en materia de fomento de la
investigación científica y técnica en beneficio de
los intereses de la región y sus instituciones, en
virtud del artículo 7.16 del Estatuto de
Autonomía y sin perjuicio de lo establecido en el
artículo 149.1.15 de la Constitución.
La Ley de Fomento y Coordinación General de
la Investigación Científica y Técnica de 1986
sirvió como punto de referencia en el análisis
coyuntural que atravesaba el contexto nacional
respecto al entorno I+D, y centrándonos en las
propias miras que mantenía la región extremeña,
se planteó la necesidad de configurar con
identidad propia un Sistema de Ciencia-
Tecnología-Economía-Sociedad
de
Extremadura, se trataba, en definitiva de
hacernos un traje a medida, buscando la
coordinación y planificación general de la política
científica y desarrollo tecnológico regional.
La puesta en marcha de un Plan para el
desarrollo del Sistema Extremeño de Ciencia-
Tecnología-Economía-Sociedad, conllevó la
creación, en primera instancia, de la Comisión
Interdepartamental de Ciencia y Tecnología en
Extremadura (CICYTEX), con el Decreto
177/1996, de 23 de diciembre, como órgano
institucional en el que estaban representados
todos los departamentos de la Administración
Autonómica y la propia Uex, y en segunda
instancia, otro órgano administrativo, que
constituye en la actualidad la Secretaría General
del Plan, y que es la responsable de gestar y
coordinar la redacción del primer Plan Regional
de Investigación.
El nacimiento del I Plan Regional de
Investigación y Desarrollo Tecnológico de
Extremadura (en adelante I PRI+DT), fue
aprobado el 27 de enero de 1998 en sesión
extraordinaria de Consejo de Gobierno.
El motor de arranque: I PRI+DT
El I PRI+DT (1998-2000) tuvo como objetivo
fundamental ordenar el Sistema de Ciencia,
Tecnología, Economía y Sociedad de
Extremadura, orientar las actividades de I+D
hacia objetivos científicos y tecnológicos acordes
con las necesidades de la sociedad extremeña y
establecer los instrumentos de gestión del Plan.
Entre sus principales objetivos destacaban el
progreso del conocimiento científico, así como al
avance de la innovación y del desarrollo
económico, regionales; el fomento de la
capacidad competitiva de los sectores
económicos de la Comunidad Autónoma; el
desarrollo de servicios públicos y la
conservación del patrimonio artístico e histórico;
el enriquecimiento y aprovechamiento óptimo y
sostenible de recursos naturales; el fomento de
la salud, bienestar social y calidad de vida; y la
adecuación de la sociedad extremeña a los
cambios que conlleva el desarrollo científico y la
incorporación de nuevas tecnologías,
fundamentalmente a las pymes.
El I PRI+DT recogía como principales ejes de
actividad o acciones orientadas a los Recursos
Humanos, la Infraestructura científico-técnica,
Proyectos de investigación (PGC, Priorizados,
Orientados, sean Coordinados y/o Concertados,
Acciones Especiales, etc.) y Medidas de
Acompañamiento.
Además, junto con la priorización y orientación
hacia las necesidades internas, se mantenía otra
coordinación vertical, abierta a las restantes
Comunidades Autónomas, al Programa Nacional
de I+D y a los Programas Marco de la UE.
Este I PRI+DT tuvo una dotación presupuestaria
de 33,95 M€ de la Comunidad Autónoma, a los
que hay que añadir otros 10,24 M€ procedentes
del FEDER, con cofinanciación de la Dirección
General de Investigación y Desarrollo del MEC,
a través de la CICYT. En total el escenario
financiero del I PRI+DT ascendió 44,19 M€.
Todos estos objetivos se englobaban en un total
de 5 grandes Áreas Estratégicas, 19 Programas
que recogían 72 Líneas Prioritarias Generales y
83 Líneas Específicas, que se desarrollaron
entre los años 1998 y 2000.
15

Gaceta Nº 58, 22 /07/2004
La apuesta por la Innovación: II PRI+DT+I
La excelente repercusión que tuvo el I PRI+DT,
convirtiéndose en un referente para los entornos
científicos, tecnológicos, productivo y financiero,
permitió el diseño del segundo Plan Regional
con la necesidad de ser más ambiciosos
ampliando nuevos horizontes, en los que la
Innovación se adopta como carácter prioritario,
junto con la Investigación y el Desarrollo
Tecnológico.
El 23 de enero de 2001, en Consejo de
Gobierno de la Junta de Extremadura se
aprueba el II PRI+DT+I (2001-2004). El
escenario financiero de este II Plan de
Investigación representa un incremento de
previsión de gastos de casi un 300% respecto al
I PRI+DT, lo que se traduce en una inversión de
131,66 M€.
El II PRI+DT+I parte de una visión más global
del Sistema, incluyendo las actividades de
innovación e integrando todos los Programas
Sectoriales que se gestionan por los distintos
Departamentos del Gobierno Regional. Sus
objetivos se centran en incrementar la inversión
en I+D+I realizada en Extremadura para
aproximarnos a los índices de otras regiones
españolas y en mejorar la coordinación interna
del Sistema para lograr su máxima eficacia.
En concreto, los objetivos generales que se
establecieron en el II PRI+DT+I han sido:
1. Aproximar la inversión en I+DT+i que se
realiza en Extremadura a la media de las
regiones Objetivo 1.
2. Incrementar la participación extremeña en el
V Programa Marco y en el IV Plan Nacional.
3. Aumentar el número de investigadores y
tecnólogos de nuestro Sistema para
aproximarnos a las media de las regiones
Objetivo 1.
4. Fomentar la coordinación entre los grupos de
investigación que trabajan en Extremadura y
de éstos con los de otras regiones y países.
5. Mejorar la articulación entre los distintos
agentes del Sistema de Ciencia-Tecnología-
Economía y Sociedad de Extremadura.
6. Incrementar la participación del sector privado
en las actividades de I+DT+i.
7. Fomentar la cultura científica, tecnológica y
de innovación de la sociedad extremeña.
Asimismo, se incluyen tres tipos de Programas
que engloban las actuaciones concretas que se
llevan a cabo en materia de ciencia y tecnología
en Extremadura. Éstos son, por un lado, los
Programas Generales, los Programas
Sectoriales y una serie de Acciones Estratégicas
que, con un carácter deslizante, se han ido
adecuando a las necesidades cambiantes de la
sociedad y la economía extremeña.
Programas Generales y Sectoriales
Los Programas Generales son aquellos que se
aplican, con carácter horizontal, al conjunto del
Sistema, y que se compone de:
• Programa de Promoción General del
Conocimiento, que financia la investigación
básica no orientada en todas las áreas del
conocimiento, sin definición de campos o
líneas prioritarias, y sin connotaciones de
índole nacional, regional o local.
• Programa de I+DT+I en las Áreas de Interés
Regional, cuyo objetivo se impulsar y financiar
actividades de I+DT+I en aquellas áreas que
se consideran fundamentales para el
desarrollo de la sociedad extremeña en su
conjunto.
• Programa de Formación y Consolidación de
Recursos Humanos para la I+DT+I, que
persigue formar a investigadores para
aumentar la masa crítica que dispone
actualmente el Sistema, formar tecnólogos
para su incorporación a Centros Tecnológicos
y empresas, facilitar la incorporación al
Sistema de investigadores y tecnólogos que
hayan concluido su periodo de formación y
facilitar la colaboración del personal técnico
que realiza sus labores en los distintos
entornos del Sistema.
Los Programas Sectoriales se centran en los
sectores económicos o sociales concretos de
Extremadura, e incluyen tanto la ejecución de
actividades de I+DT+I realizadas por los
Organismos Autonómicos, como la financiación
de actividades a realizar por otros Organismos o
entidades privadas, mediante convocatorias
competitivas.
Acciones Estratégicas
Las Acciones Estratégicas son, por una parte,
un mecanismo de corrección y adaptación de la
ejecución del II PRI+DT+I a los cambios de la
demanda social. Por otra parte, estas acciones
son también utilizadas para avanzar en la
estructuración interna del Sistema de Ciencia y
Tecnología y su difusión en la sociedad. Este
instrumento se pone en marcha mediante
convocatorias específicas que financian
16

acciones estratégicas dinamizadoras, orientadas
a la resolución de cuestiones de importante
demanda social o que son puntos de
estrangulamiento del Sistema. Asimismo, se
financiarán también Unidades de Desarrollo de
Programas (UDP), como instrumentos que
agrupan a distintos equipos consolidados de
investigación, de carácter multidisciplinar, que
abordan proyectos de forma coordinada.
En Extremadura, la inversión y los gastos en
I+D, si bien han experimentado un importante
crecimiento desde 1998, año en el que se
publicó el I PRI+DT, son relativamente reducidos
e inferiores a la media nacional. El esfuerzo
tecnológico de Extremadura muestra la debilidad
Gaceta Nº 58, 22 /07/2004
relativa del Sistema regional con respecto al
resto. Los problemas fundamentales son la
reducida participación del sector privado en este
tipo de actividades y la escasa traducción en
innovaciones de las actividades de I+D, y por
tanto, la escasa transferencia de tecnología
hacia el sector productivo, así como la baja
participación del Sistema, en general, en
proyectos de los Programas Marco.
Con todo ello, la evolución de los indicadores del
Sistema de Ciencia-Tecnología-Economía-
Sociedad de Extremadura, en el periodo 1998-
2002, presenta los siguientes valores, expuestos
en el cuadro siguiente:
Indicadores Estratégicos del PRI 1998 2002
Gasto Interno en I+D total de Extremadura 39 M€ 72 M€
% Gastos I+D ejecutado por el sector privado regional 15,6% 11,9%
% Gastos I+D ejecutado por el sector privado (media regiones 34,8% 34,8%
Objetivo 1)
% Gasto I+D / PIB regional 0,43% 0,6%
% Gasto I+D/ PIB regional (media regiones Objetivo 1) 0,57% 0,65%
Personal de I+D por 1000 hab población activa regional 2,6 3,4
Personal de I+D por 1000 hab. población activa (media 3,7 4,7
regiones Objetivo 1)
Fuente: INE y Base de datos de la Secretaría General Técnica del MCyT.
De los datos expuestos anteriormente se
pueden extraer la siguientes conclusiones:
1. El Gasto Interno ha experimentado un
notable crecimiento debido, en su práctica
totalidad, al crecimiento en el gasto del
sector público.
2. El porcentaje de participación del sector
privado en el Gasto Interno regional está
muy poco consolidado, produciéndose un
descenso porcentual debido al menor
crecimiento del gasto total privado frente al
público, y a una considerable distancia de la
media nacional y de la media de las
regiones Objetivo 1.
3. Extremadura ha realizado un enorme
esfuerzo de inversión en I+D, de forma que
su crecimiento ha sido más intenso que la
media de las regiones Objetivo 1 respecto
del PIB, lo que ha permitido recortar en 9
puntos la distancia respecto a ésta, en 4
años, y produciéndose una convergencia
real con estos indicadores. Este dato es
importante si se tiene en cuenta,
considerando el periodo estimado, que el
crecimiento del PIB extremeño ha sido
superior a la media nacional, superando los
dos puntos.
4. El crecimiento del índice de personal
dedicado a I+D por 1.000 de la población
activa, ha mantenido una tendencia
creciente y constante. Sin embargo este
crecimiento ha sido paralelo al
experimentado en el conjunto nacional y a la
media de las regiones Objetivo 1,
manteniéndose en niveles inferiores a los
otros indicadores, y por tanto sin que exista
una convergencia con lo relativo a este
índice.
El fututo: III Plan de Investigación
Alcanzados en gran medida los objetivos
planteados en los dos primeros planes
regionales, con el tercer plan (2005-2008) se
pretende profundizar en los resultados
conseguidos para lograr un salto cuantitativo y
cualitativo que permita situar al Sistema
Extremeño de Ciencia, Tecnología, Economía y
Sociedad en el motor del progreso y del
desarrollo socioeconómico de la Región.
Actualmente, se están realizando las tareas
preparatorias para la configuración del nuevo
plan, para lo que se ha constituido un grupo
central de trabajo lo suficientemente
17

heterogéneo y amplio, proveniente de distintos
departamentos de la Administración Autonómica
y agentes que componen el Sistema Extremeño,
como para dar una visión global del desarrollo
de la política científica y tecnológica de la región.
A partir de este grupo técnico, se han constituido
varios grupos de trabajo con expertos que están
analizando las diversas áreas y programas de
interés regional que compondrán el nuevo plan.
Como complemento a este trabajo, se ha
recabado la opinión de una amplia muestra de
investigadores extremeños respecto del
funcionamiento de los instrumentos puestos a
disposición del Sistema, cuáles son los
instrumentos más demandados y en qué sería
mejorable el tercer plan respecto de los otros
dos anteriores. De la misma forma, se está
recogiendo la opinión de las 200 empresas más
activas en I+DT+i de la región, mediante
encuestas “in situ”, la demanda de éstas
respecto a instrumentos de apoyo y programas
para el nuevo plan.
El tercer plan (2005-2008) es una inversión en el
futuro del desarrollo económico y social de
Extremadura, dirigido a promover en los
investigadores la excelencia científica, su
cooperación y la formación de grupos
multidisciplinares, y en las empresa la mejora de
la competitividad, mediante la transformación en
innovaciones de los resultados de investigación
Gaceta Nº 58, 22 /07/2004
conseguidos en Extremadura. Se persigue
también fomentar la cultura de emprendedores y
de la innovación entre los extremeños,
aprovechando el gran impulso que se ha tomado
en la región con la puesta en marcha de
estrategias para el desarrollo de la sociedad del
conocimiento, como la creación de un sistema
operativo a medida (LinEx), sobre programación
en código abierto, para la sociedad extremeña, y
la extensión de un movimiento de fomento de
productos de nuevas tecnologías basados en
software libre.
En definitiva, esta es la evolución que ha llevado
Extremadura en materia de I+DT+i, desde que
en 1998 se pusiera en marcha el primer plan,
que creó un Sistema de Ciencia-Tecnología-
Economía-Sociedad de Extremadura propio,
vertebrándolo con el segundo plan y que ahora
pretende sacar su máxima potencialidad en
beneficio de la mejora de la calidad de vida y
bienestar social de todos los extremeños. La
apuesta ha supuesto un gran esfuerzo inversor y
una importante labor de coordinación entre
todos los agentes que integran el Sistema, fruto
de la política de continuidad en materia de
fomento de la I+DT+i, que mantiene la Junta de
Extremadura.
Artículo de Francisco Díaz, Director de OTRI
de FUNDECYT.
18

PERFILES CIENTÍFICOS
Gaceta Nº 58, 22 /07/2004
En esta sección de la Gaceta SOST presentamos perfiles de centros y grupos de
investigación con experiencia en cooperación internacional y especialmente con trayectoria
de participación en programas europeos. El objetivo que pretendemos es dar visibilidad a
estos grupos y/o centros facilitando así la mayor cooperación entre la comunidad científica
española.
En este número presentamos el grupo de Javier Rodríguez Fonollosa, Catedrático de la Universidad
Politécnica de Cataluña (UPC).
P. ¿Podrían describir
brevemente el perfil del
personal de su Grupo?
R. El "Grupo de
Investigación de Procesado
de la Señal y
Comunicaciones (SPCOM)"
del que soy responsable es
un grupo de investigación reconocido en la
Universidad Politècnica de Catalunya (el proceso
de reconocimiento oficial finaliza a finales de
julio) formado por 25 personas (10 doctores): 3
Catedráticos de Universidad, 7 Profesores
Titulares de Universidad, un profesor asociado,
un profesor colaborador, un personal técnico de
apoyo y 12 becarios doctorales.
P. ¿Cuales son las principales líneas de
investigación en las que están
trabajando?
R.Desarrollo y análisis de técnicas avanzadas de
procesado digital de la señal con énfasis en su
aplicación a sistemas de comunicaciones y/o
localización. Áreas de especial interés son las
comunicaciones sin hilos en todos sus ámbitos,
desde el personal, local y celular y ampliando su
alcance hasta las comunicaciones por satélite y
de espacio profundo, así como los sistemas de
localización adecuados a todos estos entornos.
Las técnicas en las que el grupo acumula una
experiencia considerable y en las que es
previsible una participación más significativa en
el futuro son las siguientes: diseño de sistemas
de comunicaciones por satélite avanzados,
desarrollo de sistemas de comunicaciones sin
hilos con múltiples antenas en transmisión y/o
recepción, desarrollo de sistemas avanzados de
localización y optimización de esquemas de
asignación de recursos para sistemas de
comunicación sin hilos no centralizados.
P. ¿Están participando en proyectos
europeos?
R. Actualmente coordinamos el proyecto
Europeo IST-2001-32549 ROMANTIK
http://www.ist-romantik.org y participamos en
IST-2000-26040 EMILY y la Thematic Network
IST -2001-37944 NEXWAY.
En el pasado coordinamos los proyectos
europeos IST-2000-30148 I-METRA y IST 1999-
11729 METRA y participamos en otros como
IST-2000-30116 FITNESS, IST-1999-10322
SATURN.
P. ¿Cómo encajan las líneas de trabajo de su
Centro en las nuevas prioridades definidas
para el VIPM?
R. Encajan fundamentalmente con los Strategic
Objectives de IST "Mobile and wireless systems
beyond 3G", "Broadband for all" y "Future and
Emerging Technologies".
Para más información, póngase en contacto con:
Prof.Javier Rodríguez Fonollosa
Technical University of Catalonia (UPC)
Signal Processing and Communications Group
Campus Nord - Mòdul D5
Jordi Girona 1-3
E-08034 Barcelona
Tlf: +34 9340 17052 / 16440
Fax: +34 9340 16447
E-mail: javier.fonollosa@upc.es
Web personal: http://gps-tsc.upc.es/comm/Fono/Fono.html
Página web: http://gps-tsc.upc.es/comm
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Gaceta Nº 58, 22 /07/2004
MERCADO TECNOLÓGICO
Esta sección de Gaceta SOST pretende mostrar ejemplos de participación española en
proyectos de I+D+i del VI PM y dar difusión a los resultados de dichos proyectos y sus
aplicaciones. Se trata pues de un escaparate abierto a la participación de cualquier
investigador, grupo de trabajo u organización que participe o haya participado en proyectos
europeos de I+D+i y que esté interesada en dar a conocer sus resultados.
Proyecto OPAL de Tecnologías de la Información para la
mejora de la gestión de personal
La gestión de los recursos humanos se enfrenta
a diario al problema de la conexión en línea de
empresas comerciales para encontrar el talento
adecuado para el puesto de trabajo en el plazo
asignado. La gestión de los recursos, en
particular del capital humano, en el escenario
internacional puede ser una labor desalentadora
y particularmente extensa en cuanto a
posibilidades.
El proyecto OPAL trató de resolver este
problema con la intención de diseñar un
mecanismo de asociación sólido. Esta
herramienta participa en todo el proceso, desde
el primer diseño de la convocatoria de
propuestas (o requisitos de contratación) hasta
la firma de los contratos. Su objetivo es ayudar a
los coordinadores a tener los mejores miembros
en su equipo, identificando los criterios más
apropiados para contribuir a la toma de
decisiones en cuanto a la gestión. Para ello, se
adoptó una propuesta multidisciplinaria en la
fase de investigación, obteniendo conocimientos
de disciplinas tales como la gestión del
conocimiento, la interacción de la máquina
humana, la ingeniería de software y el trabajo de
colaboración asistido por ordenador.
El resultado del proyecto ha sido un instrumento
de asociación en línea que ayuda a evaluar las
posibles cualidades de la gente, para
seleccionar a las personas más idóneas para los
fines de colaboración que se requieren y que,
además, es capaz de evaluar estos perfiles de
colaboración con respecto a tres facetas de la
asociación: competencia, compatibilidad y
confianza. Es más, estas facetas se han incluido
en un juego de herramientas flexible para el
modelado de las asociaciones.
El juego de herramientas Opal se puede usar en
distintos campos: jefes de personal, gestión de
recursos y empleadores. Al proporcionar perfiles
que dependen de la tarea concreta y del tipo de
personalidad, competencia etc., puede también
determinar quién es el candidato más apropiado
para un determinado puesto, reuniendo los
requisitos adecuados del personal.
El proyecto OPAL ha sido financiado por la
Comisión Europea con 1,58 millones de euros
provenientes de los fondos de la prioridad sobre
Tecnologías de la Sociedad de la Información
del Programa Marco Europeo. En este proyecto,
de una duración de dos años, han participado
seis socios, entre empresas y universidades, de
España, Reino Unido y Alemania.
Para más información, póngase en contacto
con:
Cristina Arana
Software AG España
Ronda de la Luna, 4
28760 Tres Cantos (Madrid)
Tel: +34 918079411
Fax: +34 918079447
E-mail: carana@sag.es
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Gaceta Nº 58, 22 /06/2004
VARIOS
Premio Salvat a la mejor Iniciativa Empresarial en el campo de la
Biotecnología
La Fundación SALVAT Inquifarma ha convocado
el premio SALVAT BIOTECNOLOGÍA a la mejor
Iniciativa Empresarial en el campo de la
Biotecnología aplicada a la Salud. Su objetivo es
proporcionar un respaldo de carácter
económico, social y en los medios de
comunicación a aquellas iniciativas de carácter
empresarial que pretendan recorrer el arriesgado
trayecto que conduce de un sólido resultado
científico o tecnológico a la comercialización de
un producto o servicio competitivo en el área de
la salud humana o animal.
La dotación del premio es de 20.000 euros (3,3
millones de pesetas) en forma de servicios de
apoyo a la constitución y promoción de la
iniciativa empresarial. El periodo de solicitud
concluye el próximo 30 de septiembre y la fecha
de concesión prevista es el 1 de diciembre.
Más información:
http://www.pcb.ub.es/homePCB/docs/pdf/PremioSALVATBiotecnologia2004.pdff
Nuevo estudio comparativo entre la Unión Europea y
Estados Unidos
Si la Unión Europea formara parte
de los Estados Unidos, sería uno de
los estados más pobres. El
Producto Interior Bruto per cápita de
los países de la UE es inferior al de
la mayoría de los estados
norteamericanos, tan sólo
Luxemburgo supera la media de
PIB per cápita estadounidense.
Estas son algunas de las
conclusiones extraídas del informe
“EU versus USA”, publicado
recientemente por la fundación
sueca Timbro y realizado a partir de
datos provenientes de, entre otras instituciones,
Eurostat y el Instituto Sueco de Estadística.
El estudio comparativo no sólo relaciona PIB y
crecimiento, también abarca el campo de las
tecnologías. Así, en Estados Unidos el 40% de
los hogares tiene un ordenador personal,
mientras que en Europa los países con mayor
implantación de ordenadores son
Dinamarca y Suecia, con el 30%.
En telefonía móvil, sin embargo, los
europeos superan a los
norteamericanos. España, por
ejemplo, tiene el doble de teléfonos
móviles por cada mil habitantes que
Estados Unidos.
El informe concluye que el Objetivo
de Lisboa de convertir a la UE en la
economía basada en el
conocimiento más competitiva del
mundo en el año 2010 carece de
auténtico ímpetu y que es insuficiente para
mejorar las perspectivas económicas de la Unión
Europea. De hecho, tomando como referencia el
PIB per cápita norteamericano del año 2000, la
Unión Europea necesitaría quince años para
alcanzarlo con las previsiones de crecimiento
actuales.
Más información:
http://www.timbro.com/euvsusa/pdf/EU_vs_USA_English.pdf
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Gaceta Nº 58, 22 /06/2004
Otras publicaciones de interés
Mujer y Ciencia. Nuevas estadísticas.
Han sido publicadas recientemente en la página Web de la Comisión Europea las últimas
estadísticas oficiales sobre la igualdad de género de la mujer en la ciencia y el desarrollo tecnológico
publicadas por EUROSTAT, la oficina estadística de la UE.
Según este informe aunque en la mayoría de los países el porcentaje de mujeres licenciadas es
mayor al de los hombres el mercado laboral en materia de investigación y desarrollo tecnológico
sigue siendo mayoritariamente masculino.
Para acceder al Informe Women, Science and Technology:
http://europa.eu.int/comm/research/science-society/highlights_en.html
Air pollution in Europe 1990-2000
Informe de la Agencia Europea de Medioambiente que evalúa la situación de la contaminación del
aire en Europa en el 2000, en particular en los 31 países miembros de la Agencia. Analiza la
evolución de la calidad del aire en el periodo 1990-2000 relacionándolo con los desarrollos en los
principales sectores económicos.Informe disponible en inglés.
Topic report 4/2003
Air pollution in Europe 1990-2000
2003 – 84 pp. – 21 × 29,7 cm
ISBN 92-9167-635-7
Cat. No. TH-75-03-314-EN-C
Para obtener la publicación, contactar con:
European Environment Agency
Kongens Nytorv 6
DK-1050 Copenhagen K
Tel: (45) 33 36 71 00
Fax: (45) 33 36 71 99
E-mail: eea@eea.eu.int
Internet: http://www.eea.eu.int
Arctic environment: European perspectives
Este informe, que es un proyecto conjunto del Programa de Medio ambiente de las Naciones Unidas
y la Agencia Europea de Medio ambiente, se centrá en presentar como en la región Ártica se está
incrementando la presión debido al desarrollo no sostenible, fragmentación de la tierra, cambio
climático y polución. Disponible en Inglés.
Environmental issue report No 38
Arctic environment: European perspectives
Why should Europe care?
2004 – 60 pp. – 21 × 29,7 cm
ISBN 92-9167-639-X
Cat. No. TH-58-04-071-EN-C
Price (excluding VAT): 17,50 €
Para obtener la publicación contactar a su agente de ventas más cercano.
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Gaceta Nº 58, 22 /06/2004
Más Información sobre Europa y el Medio ambiente se puede obtener en:
European Environment Agency
Kongens Nytorv 6
DK-1050 Copenhagen K
Tel: (45) 33 36 71 00
fax: (45) 33 36 71 00
e-mail: eea@eea.eu.int
Web: www.eea.eu.int
Quality of bathing water
Utilizando gráficas coloreadas e incluyendo un CD-ROM, este informe es una guía sobre el estado
de las aguas de baño en la Unión Europea. Lista los lugares de baño más importantes en cada uno
de los once antiguos Estados Miembros, los localiza en mapas e indica la calidad del agua en cada
lugar. También muestra los cambios en la calidad de las aguas de baño a lo largo de los últimos
once años. Está disponible en Neerlandés (NL), Inglés (EN), Francés (FR), Alemán (DE), Italiano (IT)
y español (ES).
Quality of bathing water (2003 bathing season) — May 2004
2004 — 112 pp. — 21.0 x 29.7 cm
ISBN 92-894-7369-X
Cat. No KH-QR-04-001-EN-C
Para pedir copias simples hacerlo por fax al nº (352) 29 29 44660, indicando nombre, dirección y el
nº de catálogo o ISBN de la publicación.
Para cantidades mayores por favor contactar:
European Commission
Information Centre (BU-9 0/11)
DG Environment
B-1049 Brussels.
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