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Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo ...

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propiedad intelectu<strong>al</strong> (DPI) asequibles y una utilización estratégica <strong>de</strong> los presupuestos para<br />

contratos públicos. La Comisión tiene también <strong>la</strong> intención <strong>de</strong> apoyar los clusters<br />

competitivos internacion<strong>al</strong>es, reuniendo a gran<strong>de</strong>s empresas y PYME, universida<strong>de</strong>s, centros<br />

<strong>de</strong> investigación y comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> científicos y profesion<strong>al</strong>es para intercambiar<br />

conocimientos e i<strong>de</strong>as.<br />

Los programas <strong>de</strong> <strong>la</strong> política <strong>de</strong> cohesión 13 y el Fondo <strong>Europeo</strong> Agríco<strong>la</strong> <strong>de</strong> Desarrollo Rur<strong>al</strong><br />

(FEADER) 14 son medios fundament<strong>al</strong>es para llevar <strong>la</strong>s priorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>la</strong> SBA a <strong>la</strong> práctica<br />

sobre el terreno, garantizando <strong>la</strong> complementariedad entre el apoyo europeo, nacion<strong>al</strong> y<br />

region<strong>al</strong>. Otras inversiones <strong>de</strong>berían animar a <strong>la</strong>s regiones a encontrar nichos específicos en el<br />

panorama <strong>de</strong> <strong>la</strong> innovación, basados en «estrategias <strong>de</strong> especi<strong>al</strong>ización inteligentes».<br />

2.2. Avances en los Estados miembros<br />

Los progresos en <strong>la</strong> mejora <strong>de</strong>l entorno empresari<strong>al</strong> son lentos<br />

Todos los Estados miembros han reconocido <strong>la</strong> importancia <strong>de</strong> una rápida aplicación <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

SBA, pero el enfoque adoptado y los resultados conseguidos varían mucho <strong>de</strong> un Estado<br />

miembro a otro 15 . Aunque <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong> ellos han establecido objetivos nacion<strong>al</strong>es para<br />

disminuir <strong>la</strong>s cargas administrativas, no todos los Estados miembros <strong>la</strong>s han reducido<br />

efectivamente. Solo <strong>al</strong>gunos Estados miembros han integrado una prueba <strong>de</strong> <strong>la</strong>s PYME en sus<br />

procesos nacion<strong>al</strong>es <strong>de</strong> toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones (Bélgica, Dinamarca, Alemania, Polonia,<br />

Eslovenia, Fin<strong>la</strong>ndia, Suecia y Reino Unido.<br />

El acceso a <strong>la</strong> financiación ha mejorado, pero el <strong>de</strong>safío sigue <strong>de</strong>pendiendo <strong>de</strong> los Estados<br />

miembros<br />

Frente a <strong>la</strong> crisis económica y financiera, <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong> los Estados miembros han adoptado<br />

medidas para mejorar el acceso <strong>de</strong> <strong>la</strong>s PYME a <strong>la</strong> financiación, en particu<strong>la</strong>r los préstamos<br />

bancarios, mediante préstamos subordinados ventajosos, sistemas <strong>de</strong> garantías <strong>de</strong> préstamos o<br />

programas <strong>de</strong> microcrédito. Seis Estados miembros (Bélgica, Alemania, Ir<strong>la</strong>nda, Francia,<br />

Hungría y, más recientemente, Fin<strong>la</strong>ndia) han creado un «mediador <strong>de</strong>l crédito». Dado que el<br />

acceso a <strong>la</strong> financiación <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> en gran medida <strong>de</strong> los Estados miembros, conviene adoptar<br />

un enfoque reforzado.<br />

El acceso a los mercados mejora a medida que los Estados miembros introducen<br />

procedimientos innovadores <strong>de</strong> contratación pública y <strong>de</strong> administración electrónica<br />

Varios gobiernos apoyan <strong>la</strong> internacion<strong>al</strong>ización <strong>de</strong> <strong>la</strong>s PYME, p. ej., mediante ayudas<br />

financieras a <strong>la</strong> exportación, estrategias <strong>de</strong> acceso <strong>al</strong> mercado y <strong>la</strong> participación en ferias<br />

comerci<strong>al</strong>es (Chequia, Dinamarca, Alemania, Estonia, Ir<strong>la</strong>nda, España, Francia, It<strong>al</strong>ia, Chipre,<br />

Letonia, Lituania, M<strong>al</strong>ta, Países Bajos, Polonia, Portug<strong>al</strong>, Eslovaquia, Suecia y Reino Unido).<br />

Algunos <strong>de</strong> ellos (p. ej., Dinamarca y Eslovenia) se centran en <strong>la</strong>s empresas <strong>de</strong> crecimiento<br />

rápido que <strong>de</strong>sean internacion<strong>al</strong>izarse; otros han establecido nuevas agencias <strong>de</strong> promoción <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> exportación (p. ej., Luxemburgo) o nuevos programas <strong>de</strong> apoyo (p. ej., Hungría). Un<br />

13<br />

14<br />

15<br />

Comunicación «Contribución <strong>de</strong> <strong>la</strong> Política Region<strong>al</strong> <strong>al</strong> crecimiento inteligente en el marco <strong>de</strong> Europa<br />

2020», COM(2010) 553.<br />

http://ec.europa.eu/agriculture/rur<strong>de</strong>v/leg/in<strong>de</strong>x_en.htm<br />

y<br />

http://ec.europa.eu/agriculture/fin/in<strong>de</strong>x_en.htm<br />

En el anexo figuran ejemplos <strong>de</strong> acciones <strong>de</strong> los Estados miembros para aplicar <strong>la</strong> SBA.<br />

ES 5 ES

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