Herramientas Seguridad Industrial - Revista El Mueble y La Madera

HERRAMIENTAS
Seguridad Industrial:
Fundamental en el Engranaje de las
Empresas
Carlos Elías Sepúlveda Lozano
Periodista M&M
La seguridad industrial es fundamental en cualquier empresa sin importar su actividad,
debido a que previene accidentes laborales y, en caso de que sucedan, cuida y vela por la
atención y recuperación del afectado, hecho que deben hacer cumplir las ARP, entidades
encargadas de asegurar que las normas establecidas en la materia sean aplicadas.
En todo tipo de empresa, las labores
que realizan los empleados
siempre llevan implícito un riesgo,
menor o mayor, a su integridad física,
por lo cual, desde hace un par de
décadas, los entes de control que regulan
la normatividad en este campo
se han puesto en la tarea de proteger
al empleado de los accidentes que
pueda sufrir en su trabajo, mediante
la implementación de normas y decretos
que buscan la prevención del
peligro y la seguridad de la integridad
física del individuo para que desarrolle
su labor de forma adecuada; de allí
la importancia de la materia.
La seguridad Industrial anticipa, reconoce,
evalúa y controla factores
de riesgo que pueden ocasionar accidentes
de trabajo. Es un conjunto
Foto: www.misionesonline.net
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de técnicas multidisciplinarias que
se encargan de identificar el riesgo,
determinar su significado, evaluar
las medidas correctivas disponibles
y que se enfoca, principalmente, en
la protección ocular y de las extremidades,
ya que 25 por ciento de los
accidentes afectan las manos, y el 90
por ciento de los mismos ocurren por
la falta de uso de los elementos de
seguridad pertinentes para realizar
una actividad. En el caso de la industria
maderera, existe una protección
vital, la de las vías respiratorias.
Por lo anterior, la seguridad industrial
lleva a cabo ciertos procesos que
pretenden motivar al operador a valorar
su vida y autoprotegerse, para
que evite accidentes relacionados
con descuidos o desconcentraciones
en la labor que realiza, principales
motivos de accidentalidad, debido a
que el 94 por ciento de los accidentados
afirmaron no advertir el peligro
del accidente hasta que sucedió.
Elementos de Seguridad
Industria Maderera
Básicamente, las funciones que cumplen
los elementos de seguridad que
deben portar los operarios mientras
realizan su trabajo son: evitar golpes,
cortaduras, penetración de cuerpos
extraños al organismo, envenenamientos,
descargas eléctricas, fatiga
industrial y quemaduras por frío, calor
o fricción, entre otras.
Para la industria maderera, algunos
de los elementos más importantes
que deben portar los operarios son
los utilizados en la protección respiratoria,
los cuales protegen de partículas
volátiles en el aire como aserrín,
que fácilmente ingresan al organismo.
Las máscaras provistas de respiradores
con filtros activos o cartuchos
retirables son los más adecuados
para los empleados que trabajan en
esta industria, puesto que protegen
de gases, gases tóxicos, fungicidas y
partículas; el filtro o cartucho, gracias
a sus activos por carbono, recoge
las partículas para evitar que ingresen
al sistema respiratorio y causen
enfermedades.
Así mismo, la protección visual del
operario, fundamental para desarrollar
su trabajo sin contratiempos, es
otro campo de interés de la seguridad
industrial. Para ello, la industria ha
creado diversos tipos de gafas que tienen
características y usos particulares
según sea la necesidad. Existen gafas
de protección contra astillas y virutas,
contra polvos, destellos y luces, con
cubiertas laterales, de capa ocular, de
ajuste flexible, con escudo de plástico
y las comunes de seguridad.
En esta variedad se encuentran las
monogafas, apropiadas para trabajar
en ambientes en los que abunde
el polvo, debido a que tienen la característica
de pegarse a la cara para
evitar que ingresen impurezas por
alguna parte hacia los ojos; y se dividen
en gafas de ventilación indirecta
y de ventilación directa. Las gafas de
ventilación indirecta son totalmente
selladas pero poseen un filtro en la
parte superior que deja entrar el aire
Foto: www.s3images.coroflot.com
para filtrarlo; caso contrario a las gafas
de ventilación directa que tienen
una serie de aberturas para permitir
el flujo del aire, por las que también
entran impurezas; estas gafas protegen
al ojo de partículas grandes, pero
no de las de menor tamaño.
Para el caso de los instaladores en las
empresas madereras, es necesario que
utilicen gafas que no sean monogafas;
pero si el operario está en un taller
en el que existe mucha impureza en
el ambiente, lo más recomendable es
que use unas de ventilación indirecta.
Existe otra variedad de gafas similares
a las de sol, pero fabricadas con
materiales resistentes a impactos,
cualidad que se asocia directamente
con su calidad y en este sentido, las
gafas industriales deben estar fabricadas
en policarbonato. Este material
–en un ambiente de trabajo, en
el que puede suceder que una partícula
salga expedida a gran velocidad
en dirección al ojo– no sólo evita que
la partícula pase, si no que si el lente
se quiebra, no genera esquirlas.
Actualmente, son aplicadas para este
tipo de gafas, capas de material adicional
que les otorgan mayor resistencia
a los impactos, evitan ralladuras y
el empañamiento del lente con vapor.
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Tabla 4. Significado de las 5 s en seguridad industrial
Denominación
Concepto Objetivo particular
Español Japonés
Clasificación
整 理 , Seiri
Otra área de protección, importante
para el operario, es la auditiva, dado
que existen máquinas como las sierras,
lijadoras, entre otras, que generan
ruidos con una intensidad alta de
decibeles y que resultan peligrosas
cuando el operario se ve sometido
a una interacción constante en este
ambiente.
Hasta el momento, no se ha determinado
cuál es el nivel nocivo de
sonido para el oído humano; sin embargo,
existen estudios que establecen
que el nivel tolerable está entre
los 85 y los 95 decibeles; por lo que
empresas que registren niveles de
ruido superiores a 90, deben exigir a
sus operarios protección auditiva en
cualquiera de los tres tipos existentes:
tapones, hasta 100 decibeles, copas
u orejeras, de 101 a 120 decibeles,
y cascos, arriba de 121 decibeles.
Separar
innecesarios
Orden 整 頓 , Seiton Situar necesarios
Limpieza 清 掃 , Seisō Suprimir suciedad
Normalización
Mantener la
disciplina
清 潔 , Seiketsu
躾 , Shitsuke
Señalizar
anomalías
Seguir mejorando
Eliminar del espacio de
trabajo lo que sea inútil
Organizar el espacio de
trabajo de forma eficaz
Mejorar el nivel de
limpieza de los lugares
Prevenir la aparición
de la suciedad y el
desorden
Fomentar los esfuerzos
en este sentido
espumas, que evitan, eficientemente,
que ruido exterior y partículas –aun
en ambientes muy contaminados–
representen riesgo para la salud.
El máximo grado de protección lo
registran actividades en las que los
obreros están sometidos a altísimos
decibeles (superiores a 121), dedicados,
por ejemplo, a trabajar con
martillos industriales en las calles o
quienes trabajan en el área de tráfico
de aviones, para estos casos, se exige
el uso de copas auditivas mejoradas
y/o cascos con orejeras.
Precisamente, un elemento indispensable
en la seguridad industrial de un
operario es el casco, puesto que la
cabeza es una de las partes del cuerpo
humano más frágiles y vitales. Los
cascos protectores deben poseer una
resistencia al impacto que genere una
esfera de acero de 3.5 Kg; para lo cual
las empresas que los fabrican, los someten
a rigurosas pruebas para medir
su resistencia a la penetración, dejando
caer sobre ellos y desde una altura
de 0.90m, una plomada de acero en
el centro de su corona. El impacto no
debe provocar abolladuras ni penetraciones
superiores a un centímetro,
para que el implemento se considere
en óptimas condiciones de calidad.
Por lo general, los cascos se dividen
en tres clases: cascos de servicio general
que absorben golpes y corrientes
eléctricas hasta de 600 voltios;
cascos que protegen contra altos voltajes
y golpes, y cuyo rango de protección
eléctrico debe extenderse
hasta los 15.000 voltios por tres minutos;
y cascos de servicio especial
fabricados en aluminio programado
para golpes, únicamente.
Vale señalar que cualquiera de los
tres, además de proteger contra el
ruido, también lo hacen contra impurezas
que puedan alojarse en los oídos,
aunque en grados distintos. Para
el caso de los tapones –elementos
fabricados en silicona y que deben
ser usados dentro de la cavidad auditiva–
el grado de protección ante polvo
e impurezas, es bajo comparado
con las copas, que poseen una serie
de filtros fabricados con polímeros y
Foto: www.s3images.coroflot.com
Uno de los elementos indispensables en actividades industriales
es el casco, puesto que protege una de las zonas, más frágiles
del cuerpo humano.
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Así como el operario debe proteger su cabeza, también es
de vital importancia que cuide la integridad de sus manos,
puesto que son la principal “herramienta” con la que realiza
las labores en la empresa. Cabe destacar que una cantidad
considerable de accidentes industriales involucran
las manos, de allí que su protección resulte fundamental.
En este sentido, los guantes son los elementos indispensables
para manipular diferentes materiales, sustancias y
productos; existen guantes para frio, calor, contra cortaduras,
fricciones, guantes para soldadura y antideslizamiento,
siendo los principales materiales de los que están hechos:
• De asbesto, para manipular llamas y calor.
• De asbesto combinado con cuero y lana.
• De cuero curtido al cromo, reforzados con grapas de acero
en la palma y los dedos, para trabajo en fundiciones.
• De lana asbesto o algodón, reforzados con cuero al cromo
en las partes de mayor desgaste para el manejo de
materiales ásperos y cortantes.
• De neopreno para manipular ácidos y aceites.
Un ejemplo claro de uso se presenta cuando un operario
lija un material, en esta actividad es necesario que porte
guantes antideslizantes; ya, en el corte con sierras, también
es necesario que use guantes que impidan que resbale su
mano para prevenir cortes. Los diferentes tipos de guantes
evitan las fricciones, ampollas y astillas; su elección dependerá
del requerimiento que exija el tipo de industria en la
que el operario trabaja. Un ejemplo de estos guantes es el
Kelbard que, hasta cierto nivel, evita las cortaduras.
Otro elemento que integra la seguridad industrial del operario
es el calzado que, dependiendo los requerimientos
de la industria y el tipo de ambiente donde se desempeñe,
puede proteger de golpes, líquidos, aplastamientos, resbalones,
corrientes eléctricas, entre otros peligros. Entre
la variedad de calzado más utilizado en la industria está:
• Bota con puntera protectora, que soporta 1.134 kg de
compresión sobre la puntera o un aplastamiento máximo
de 13mm, luego del impacto, de 23 kg desde una altura
de 33 cm.
• Bota con suela de madera, antideslizante.
• Bota con suela de goma, para protección contra ácidos.
• Zapatos conductores para disipar la electricidad estática.
• Zapatos aislantes fabricados con material no conductor y
sin ningún metal, con excepción de los que tienen puntera,
la cual debe estar correctamente aislada.
• Botas de fundición que, por su estructura, impiden la penetración
de chispas o metal fundido y facilitan al operario
su rápido despojo en una emergencia.
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Normatividad
El campo de la seguridad industrial
ha sufrido fuertes cambios a nivel legislativo,
a fin de garantizar que sean
implementados los diferentes mecanismos
existentes en el tema, y proteger
así la integridad de los miembros
de una empresa, cualquiera que
sea su actividad industrial.
En este sentido, las Aseguradoras de
Riesgos Profesionales (ARP) son las entidades
responsables de la aplicación
de las normas concernientes a la seguridad
industrial de las empresas. Garantizar
a los afiliados –en los términos
del decreto 1295 de 1994– la prestación
de los servicios de salud a que tienen
derecho y el pago oportuno de sus
prestaciones económicas, es una de
sus principales funciones; para lo cual,
realizan actividades de prevención,
asesoría y evaluación de riesgos profesionales;
y divulgan programas de seguridad
industrial, salud ocupacional,
medicina laboral e higiene industrial.
Cabe resaltar que estas entidades no
pueden rechazar a ninguna empresa
o trabajador al momento de solicitar
sus servicios, aunque si pueden,
y deben, clasificar las empresas de
acuerdo a la actividad principal que
realice y a los factores de riesgo a los
que se expongan. En los casos en que
las empresas posean diferentes sedes
administrativa, operativa, entre
otras, pueden ser clasificadas en diferentes
tipos de riesgo, si los factores
de riesgo en cada lugar son distintos.
Tipo de Riesgo
Clase I, Riesgo Mínimo
Clase II, Riesgo Bajo
Clase III, Riesgo Medio
Clase IV, Riesgo Alto
Clase V, Riesgo Máximo
Foto: www.epctoscano.com
Tabla 1. Clasificación de Riesgos por las ARP
En términos generales, la clasificación
de riesgos, comprende cinco categorías,
(ver Tabla 1).
Luego de establecer a qué clase de
riesgo pertenece la empresa, la ARP
calcula las cotizaciones sobre la misma
base determinada para el Sistema
General de Pensiones, estipulada en
los artículos 18 y 19 de la ley 100 de
1993. El monto de dichas cotizaciones
no debe ser menor al 0,348 por
ciento ni mayor al 8,7 por ciento de
la base de cotización de los trabajadores.
En caso de que el empleador o
responsable de la cotización, no realice
la afiliación al Sistema General de
Riesgos Profesionales, no pague dos
o más periodos mensuales u omita
el traslado de un afiliado a un lugar
diferente de trabajo, El Ministerio de
Protección lo puede obligar a pagar
multas sucesivas mensuales de hasta
500 Salarios Mínimos Legales Mensuales
Vigentes (SMLMV).
Empresas o actividades
Oficinas, centros educativos, actividades comerciales y financieras.
Fabricas de tapetes, tejidos, confecciones y labores agrícolas
Fabricación de agujas, alcoholes, automotores y artículos en cuero
Elaboración de aceites, cervezas y vidrio; procesos de galvanización y
transporte aéreo o terrestre.
Areneras, manejo de asbestos o explosivos, bomberos, construcción,
explotación petrolera y minera, entre otros.
No aplicar las
normas de
seguridad industrial
en una empresa,
puede acarrear
fuertes sanciones
económicas y hasta
la suspensión o
clausura del lugar.
No aplicar los reglamentos o instrucciones
para la prevención de Riesgos
Profesionales, también le acarrea
sanciones al empleador, en este caso,
el pago de la cantidad anteriormente
nombrada; penalidad que puede
llegar a la suspensión de la empresa
hasta por seis meses o el cierre definitivo
de la misma –por parte del Ministerio
de Protección Social–, al término
de este periodo de tiempo, si
las fallas no se corrigen rápidamente.
También existen sanciones de hasta
200 SMLMV por no presentar el informe
correspondiente a un accidente
de trabajo o enfermedad profesional,
o hacerlo de forma tardía.
Así como es castigada la conducta
incorrecta de los empleadores, las
anomalías en la que incurran las ARP
también son multadas con sanciones
económicas de hasta 1000 SMLMV,
cuando sea demostrado que una entidad
lleva a cabo acciones para dilatar
el pago de prestaciones, rechaza a un
afiliado, no acata el marco normativo
del Sistema General de Riesgos Profesionales
e impide la libre elección de
la entidad administradora, entre otras.
Para el caso de accidentes laborales
también existen una serie de normas y
procedimientos que amparan y benefician
al trabajador víctima del percance:
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• Incapacidad temporal: situación en la cual el trabajador
no labora y tiene derecho a un subsidio equivalente al 100
por ciento de su salario base por 180 días, prorrogables a
180 días más. Si hay un concepto de posibilidad de rehabilitación,
la ARP puede posponer la pensión por invalidez
por 360 días más, sin retirar el subsidio al empleado.
• La incapacidad permanente parcial: situación en la que
el trabajador pierde capacidad laboral permanente, por
daño parcial en su salud, entre un 5 y el 49 por ciento,
hecho que se indemniza económicamente.
• La pensión por invalidez: pago mensual que recibe el empleado,
cuando pierde entre el 50 por ciento o más de su
capacidad laboral.
• El auxilio funerario: pago único hecho a la persona que
demuestre haber costeado los gastos de entierro de una
persona afiliada o pensionada. Este monto corresponde
al último salario base de liquidación o la última mesada
pensional recibida, no menor a 5 o mayor a 10 SMLMV.
Una de las normas que establece y reconoce una serie de
enfermedades laborales es el decreto 1832 de 1994, en el
cual se basan las ARP para determinar si la enfermedad
adquirida por el empleado está reconocida y saber qué
procedimientos realizar para auxiliarlo en el tratamiento
de la misma, luego de un diagnóstico médico.
Tipos de técnicas y formas de
actuación
Técnicas
analíticas
Anteriores
al
accidente
Posteriores
al
accidente
Condición
insegura
concepción
Análisis y
valoración
de riesgos
Inspecciones
de seguridad.
Análisis
de trabajo y
estadístico
Notificación
registro investigación
Control de riesgos
Prevención
Protección
Diseño y proyecto de instalaciones.
Diseño de equipos.
Estudio y mejora de métodos.
Normalización.
Técnicas
generales
Técnicas
operativas
Condición
insegura
corrección
Sistemas de
seguridad.
Señalización.
Mantenimiento
preventivo.
Normalización
Defensas y
resguardos.
Protección
individual.
Acto
inseguro
Selección de personal. Cambio
de comportamiento:
• Formación
• Adiestramiento
• Propaganda
• Acción de grupo
• Incentivos
• Disciplina
Técnicas
específicas
Resultan de la aplicación de las técnicas generales a la detección y
corrección de peligros concretos o específicos.
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De acuerdo con la legislación laboral
se conceden las prestaciones al
trabajador en caso de accidentes de
trabajo y en enfermedades profesionales
estipuladas en el artículo 204
del decreto 1832.
Dentro de este marco normativo también
se encuentra la norma GTC 45,
guía que proporciona directrices a las
ARP para que identifiquen los peligros
y valoren los riesgos de seguridad y
salud ocupacional que pueden afectar
las empresas a afiliar; y que de paso,
sirve a las empresas para que ajusten
a sus necesidades estos lineamientos,
según la naturaleza, el alcance de sus
actividades y los recursos establecidos.
La tabla 2 presenta la forma de
operar de las ARP, en este sentido.
Estadísticas
La aplicación de las normas y conceptos
de seguridad industrial en las
empresas colombianas, ha tenido un
crecimiento significativo, lo que evidencia
una mayor preocupación por
parte de los empleadores para prevenir
riesgos laborales que son ocasionados
por falta de información y
capacitación en el tema.
Concepto
Tabla 3. Estadísticas sistema general de riesgos profesionales año 2009
Total
2008
Enero de
2009
Febrero
de 2009
Marzo de
2009
Abril de
2009
Mayo de
2009
Junio de
2009
Trabajadores afiliados 6.188.317 6.269.036 6.478.917 6.603.203 6.732.464 6.825.024 6.796.459 6.796.459
Empresas afiliadas 780.446 448.452 452.132 456.354 452.833 456.841 459.224 459.224
Pensiones de invalidez pagadas 728 30 22 21 30 27 38 168
Muertes calificadas como profesionales 743 26 32 35 39 44 54 230
Muertes ocurridas 947 72 71 97 74 80 84 478
Incapacidades permanentes parciales pagadas 8.010 657 652 772 639 677 851 4.248
Enfermedades calificadas como profesionales 6.145 443 529 464 404 393 546 2.779
Accidentes calificados como profesionales 360.800 24.775 27.759 30.784 27.875 28.048 28.806 168.047
Presuntos accidentes de trabajo 512.908 34.622 39.781 43.520 40.705 41.353 4.281 240.262
Tasa de accidentes calificados como profesionales x 100 5,83 0,40 0,43 0,47 0,41 0,41 0,42 2,47
Tasa de enfermedades calificadas como profesionales x 100.000 99,30 7,07 8,16 7,03 6,00 5,76 8,03 40,89
Tasa de muertes calificadas x 100.000 12,01 0,41 0,49 0,53 0,58 0,64 0,79 3,38
Fuente: administradoras de riesgos profesionales fiduciaria la previsora s.A
Total
2009
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Si es comparado el número de empresas afiliadas al Sistema
General de Riesgos Profesionales en el año 1.994
(396.637), con el número de empresas afiliadas hasta
el año 2009 (6.796.459) –fecha del último sondeo en
este campo– es posible percibir que Colombia ha avanzado
progresivamente en el tema, gracias a las entidades
que controlan, vigilan y sancionan, la normativa
referente a la seguridad industrial.
Así mismo, es destacable el hecho de que un ítem como
‘muertes laborales’ se haya mantenido relativamente
estable, es decir, sus números en el trascurso de los
años no registran valores ascendentes o descendentes
drásticos. Por otro lado, las enfermedades laborales
muestran un aumento preocupante desde el año 2004,
aunque según la tendencia mostrada en los primeros
seis meses del 2009, y comparada con el número total
del 2008, puede concluirse que hubo una reducción
significativa.
El aumento en el número de empresas afiliadas a ARP,
hace pensar que el nivel de conciencia de las industrias
y sus empleados en la delicada tarea de prevenir los
peligros que implica realizar la actividad laboral, crece;
el acompañamiento y asesoría que brindan las aseguradoras,
ha sido determinante.
Por todo lo anterior, la seguridad industrial, en la actualidad,
es considerado un eslabón clave para los procesos
que desarrolle cualquier empresa, puesto que
protege y conserva la integridad de los trabajadores,
engranaje fundamental en cualquier industria, y trabaja
para que sus índices sean cada vez menores, hecho
que evita pérdidas económicas para las empresas y
ayuda a que alcancen sus objetivos económicos y sociales
con mayor solidez.
Fuentes
• John Gaete, gerente General OCI Colombia S.A.
johngaete@ocicolombia.com
• Ministerio de Protección Social. www.minproteccionsocial.gov.co
• Libro Seguridad Industrial Administración y Métodos.
• Libro Seguridad e Higiene en el Trabajo.
• Libro Control de la Accidentalidad en el Sector Madera.
• Cartilla Derechos y Deberes en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales.
• www.fasecolda.com
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