ESTUDIO AMBIENTAL CATEGORIA II

2012
ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL
CATEGORIA II
HOTEL BOCAS DEL MAR
ING. IRMA ESPINOSA
ARQ. DIANA ORTEGA

INDICE
1.0 INDICE 2
2.0 RESUMEN EJECUTIVO 4
2.1 Datos generales del promotor, que incluya: a) Persona a contactar; b) 5
Número de teléfono, c) Correo electrónico; d) Página Web; f) Nombre y
Registro del Consultor.
2.2 Una breve descripción del proyecto, obra o actividad; área a desarrollar, 5
presupuesto aproximado.
2.3 Una síntesis de características del área de influencia del proyecto, obra o 5
actividad.
2.4 La información más relevante sobre los problemas ambientales críticos 6
generados por el proyecto, obra o actividad.
2.5 Descripción de los impactos positivos y negativos generados por el 6
proyecto, obra o actividad.
2.6 Descripción de las medidas de mitigación, seguimiento, vigilancia y 7
control previstas para cada tipo de impacto ambiental identificado.
2.7 Descripción del plan de participación pública realizada. 8
2.8 Las fuentes de información utilizada. (bibliografía) 9
3 INTRODUCCION 10
3.1 Indicar el alcance, objetivos y metodología del estudio presentado. 10
3.2 Categorización: Justificar la categoría del EsIA en función de los criterios 11
de protección ambiental
4 INFORMACIÓN GENERAL. 16
4.1 Información sobre el Promotor (persona natural o jurídica), tipo de 16
empresa, ubicación, certificado de existencia y representante legal de la
empresa y certificado de registro de la propiedad, contratos y otros
4.2 Paz y Salvo de ANAM y copia del recibo de pago, por tramites 16
5.0 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD. 16
5.1 Objetivos del proyecto, obra o actividad y su justificación. 16
5.2 Ubicación geográfica incluyendo mapa en escala 1:50,000 y coordenadas 17
UTM o geográficas del polígono del proyecto.
5.3 Legislación y normas técnicas e instrumentos de gestión ambiental 19
aplicables y su relación con el proyecto obra o actividad.
5.4 Descripción de las fases del proyecto, obra o actividad. 19
5.4.1 Planificación 20
5.4.2 Construcción 22
5.4.3 Operación 23
5.4.4 Abandono 23
5.4.5 Cronograma y tiempo de ejecución de cada fase. 23
5.5 Infraestructura a desarrollar y equipo a utilizar. 23
5.6 Necesidades de insumos durante la construcción / ejecución y operación. 24
5.6.1 Necesidades de servicios básicos (agua, energía, aguas servidas, vías de 25
acceso, transporte público, otros)
5.6.2 Mano de obra (durante la construcción y operación), empleos directos e 26
indirectos generados.
5.7 Manejo y disposición de desechos en todas las fases. 26
5.7.1 Sólidos 26
5.7.2 Líquidos 27
1

5.7.3 Gaseosos 28
5.7.4 Peligrosos 28
5.8 Concordancia con el plan de uso de suelo. 28
5.9 Monto global de la inversión 31
6 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE FISICO 31
6.1 Formaciones Geológica Regionales 31
6.1.1 Unidad geológicas locales 31
6.1.2 Caracterización Geotécnica 31
6.2 Geomorfología 31
6.3 Caracterización del suelo 31
6.3.1 La descripción del uso del suelo 32
6.3.2 Deslinde de la propiedad 33
6.3.3 Capacidad de uso y aptitud 33
6.4 Topográfica 33
6.4.1 Mapa topográfico o plano, según área a desarrollar a escala 1:50,000 34
6.5 Clima 34
6.6 Hidrología 35
6.6.1 Calidad de aguas superficiales 35
6.6.1.a Caudales (máximos, mínimo, y promedio anual) 35
6.6.1.b Corrientes, mareas y oleajes. 37
6.6.2 Aguas subterráneas. 37
6.6.2.a Identificación de acuífero. 37
6.7 Calidad de aire 37
6.7.1 Ruido 37
6.7.2 Olores 37
6.8 Antecedentes sobre la vulnerabilidad frente a amenazas naturales en el 37
área
6.9 Identificación de sitios propensos a inundaciones 38
6.10 Identificación de sitios propensos a erosión y deslizamientos 38
7 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE BIOLOGICO 38
7.1 Característica de la Flora 38
7.1.1 Caracterización vegetal, Inventario forestal (aplicar técnicas forestales 40
reconocidas por la ANAM)
7.1.2 Inventario de Especies exóticas, amenazadas, endémicas y en peligro de 40
extinción
7.1.3 Mapa de cobertura vegetal y uso de suelo en una escala 1:20,000 41
7.2 Características de la Fauna 41
7.2.1 Inventario de especies amenazadas, vulnerables, endémicas o en peligro 45
de extinción
7.3 Ecosistemas frágiles 45
7.3.1 Representatividad de los ecosistemas. 45
8 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE SOCIOECONOMICO 46
8.1 Uso actual de la tierra en sitio colindantes 46
8.2 Característica de la población (nivel cultural y educativo) 46
8.2.1 Índices demográficos, sociales y económicos 47
8.2.2 Índice de Mortalidad y Morbilidad 47
8.2.3 Índice de ocupación laboral y otros similares que aporten información
relevante sobre la calidad de vida de las comunidades afectadas
47
2

8.2.4 Equipamiento, servicios, obra de infraestructura y actividades económicas 49
8.3 Percepción local sobre el proyecto, obra o actividad (a través del plan de 51
participación ciudadana)
8.4 Sitios histórico, arqueológicos y culturales declarados 53
8.5 Descripción del paisaje 53
9 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES 53
ESPECIFICOS
9.1 Análisis de la situación ambiental previa (línea de base), en comparación 56
con las trasformaciones del ambiente esperados.
9.2 Identificación de los impactos ambientales específicos, su carácter, grado 59
de perturbación, importancia ambiental, riesgo de ocurrencia, extensión
del área, duración y reversibilidad entre otros.
9.3 Metodologías usadas en función de : a) la naturaleza de acción
64
emprendida, b) las variables ambientales afectadas, y c) las
características ambientales del área de influencia involucradas
9.4 Análisis de los Impactos Sociales y Económicos a la comunidad
65
producidos por el proyecto.
10.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) 66
10.1 Descripción de las Medidas de Mitigación Específicas frente a cada 73
impacto ambiental.
10.2 Ente Responsable de la Ejecución de las Medidas. 73
10.3 Monitoreo. 74
10.4 Cronograma de Ejecución. 75
10.5 Plan de participación ciudadana. 75
10.6 Plan de Prevención de Riesgo 80
10.7 Plan de Rescate y Reubicación de Fauna y Flora. 83
10.8 Plan de Educación Ambiental 83
10.9 Plan de Contingencia 85
10.10 Plan de Recuperación Ambiental y de Abandono. 87
10.11 Costos de la Gestión Ambiental. 88
11.0 AJUSTE ECONOMICO POR EXTERNALIDADES SOCIALES,
90
AMBIENTALES Y ANALISIS DE COSTO-BENEFICIO FINAL.
11.1 Valoración Monetaria del Impacto Ambiental. 90
12.0 LISTA DE PROFESIONALES QUE PARTICIPARON EN LA
90
ELABORACION DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL(S),
FIRMA(S), RESPONSABILIDADES.
12.1 Firmas debidamente Notariadas. 90
12.2 Número de Registro de Consultores. 91
13.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. 91
14.0 BIBLIOGRAFÍA. 92
15.0 ANEXOS. 94
Formato de Encuesta
Publicación: Aviso de Consulta Publica
Volante Informativa
Declaracion Jurada
Carta Poder
3

2.0 RESUMEN EJECUTIVO
El promotor del proyecto “HOTEL BOCAS DEL MAR” es la sociedad
“ACOBEL PANAMA S.A:” cuyo representante legal es el Señor Ricardo Virgilio
Sanjur Araúz, dicho hotel será realizada sobre la finca N° 372556 y registrada a
nombre de “ACOBEL PANAMA S.A.”; la cual posee un área de cinco mil
trescientos noventa y seis metros cuadrados con cuarenta y cinco decímetros
cuadrados (5,396.45m2) ubicada en el distrito de San Lorenzo, corregimiento de
Boca Chica en la provincia de Chiriquí.
Esta finca corresponde al lote número cuatro de la lotificación Bocas del
Mar ,sobre la cual la Familia Lagache ha construido su casa, ahora ha sido
adquirida por la empresa ACOBEL PANAMA SA y tiene el número de finca
372556 y anexara otras 5 habitaciones y convertirá la residencia en un Hotel para
proporcionar hospedaje y comida a sus huéspedes , adicional a la residencia que
tenia 5 habitaciones un área familiar y una piscina se adecua el área con un
gazebo y un atracadero para facilitar el desplazamiento de sus huéspedes por el
estero de Boca Chica para llegar hasta la nueva finca existe un camino recién
cortado que se deriva de la carretera a Boca Chica, El proyecto de HOTEL
BOCAS DEL MAR contempla ser responsable de su sistema de disposición de
aguas residuales y la disposición de la basura, para lo cual contempla la
construcción de una tinaquera la cual guardara los desechos sólidos generado por
los huéspedes y la atención de los mismos en el restaurante.
Se continúa la siembra de pasto, valeriana y mani forrajero en el área de 10
metros decretada por ARAP como zona de amortiguamiento hacia el Estero Boca
Chica los mismos se mantendrán en su estado actual, a manera de barrera
limítrofe con el canal Boca Chica, reforzado con la siembra de palmas.
La dotación de energía eléctrica para el hotel será proporcionada por la
empresa EDEMET EDECHI y el agua potable será provista por el acueducto rural
de la lotificación Bocas del Mar ; el cual es abastecido por un pozo que construyo
el promotor dentro del área del proyecto, a fin de abastecer del vital líquido a toda
la lotificación.
4

Durante la etapa de operación, los desechos sólidos y líquidos generados
por la actividad de los ocupantes, serán responsabilidad de la empresa ACOBEL
PANAMA SA propietaria del Hotel Bocas del Mar . Los desechos sólidos
generados en la etapa de construcción serán responsabilidad del constructor.
2.1 Datos Generales del Promotor:
a) Persona a contactar: Ricardo Virgilio Sanjur Araúz
b) Números de teléfonos: 775-4073
c) Correo electrónico: rsanlaw74@yahoo.es
d) Página Web: No posee
e) Nombre y número de registro del consultor
2.2. Una breve descripción del proyecto, obra o actividad; área a desarrollar,
presupuesto aproximado:
Se desarrollaran 5 cabañas independientes las cuales constan de un dormitorio
con su respectivo servicio sanitario. Las mismas serán parte de l HOTEL BOCAS DEL
MAR, de igual manera se adecuara con gazebos y jardines, aasi como también con
un atracadero para los turistas.
El proyecto tiene un costo estimado de B. 200,000.00
2.3- Una síntesis de las características del área de influencia del proyecto
obra o actividad.
El distrito de San Lorenzo es una de las divisiones que conforma la
provincia de Chiriquí, situado en la República de Panamá.
San Lorenzo fue fundada el 1 de enero de 1855, por el Mercedario Fray
Pedro Gaspar Rodríguez Valdera. Este hizo en el lugar una concentración de
indígenas para doctrinarlos. El gobernador de Veraguas, don Lorenzo de Salto,
envió óleos y orden de bautizar al pueblo con el nombre de San Lorenzo.
Sus principales productos son el arroz, papaya, naranja, aguacate,
marañon, coco y el ganado vacuno. Entre los centros de interés en el distrito se
encuentran la Meseta de Chorcha (con una altitud de 494 metros, compartida
entre los distritos de San Lorenzo, Gualaca y David) y su famoso "chorro", el Cerro
5

Barro Blanco (reserva forestal), la isla de Gamez (apta para la práctica de
deportes acúaticos y la pesca de langostas), la comunidad de Horconcitos por sus
trabajos en talabartería: sillas de montar, butacas y otras artesanías de cuero, y
las Playas de Horconcitos y Bocha Chica.
En Chiriquí en el parque marino nacional cerca de la frontera con Costa
Rica, queda una estupenda costa nueva y destino de islas conocido como Boca
Chica. La provincia de Chiriquí famosa por su destino montañoso ahora también
tiene un nuevo destino de playa e islas de clase mundial. Boca Chica ofrece la
vista prístina del océano de aguas azules, vegetación abundante, islas pintorescas
de arena blanca y oscilantes palmeras, pesca, buceo y snorkeling de clase
mundial. Empezando a desarrollarse como un destino, ya tiene varias opciones de
hospedaje, desde un eco-boutique hasta un alojamiento bien acabado.
2.4- La información más relevante sobre los problemas ambientales críticos
generados por el proyecto, obra o actividad.
Algunos de los impactos ambientales que se generarán con el desarrollo del
proyecto son los siguientes:
Partículas de polvo y gases producto de la combustión de hidrocarburos.
Aumento del ruido.
Aumento en la erosión del suelo.
Contaminación de suelo.
Contaminación de Aguas.
Eliminación de algunas especies de flora.
Cambio de paisaje.
Uso del suelo del área para una actividad compatible con la zona.
Beneficios socioeconómicos del área.
2.5 Descripción de los impactos positivos y negativos, generados por el
proyecto, obra o actividad.
6

Durante el desarrollo del proyecto se podrían generar impactos negativos no
significativos y fácilmente mitigables, como también impactos positivos de gran
significado, a saber:
Negativos:
Partículas de polvo en el aire.
Eliminación de ciertas especies de árboles.
Erosión localizada y arrastre de sedimentos por acción de las lluvias y
escorrentías pluviales.
Contaminación de la costa por mala manipulación de los desechos sólidos
o aguas residuales.
Positivos:
El valor catastral del terreno tendrá un incremento positivo.
Generación de empleos directos en el área de influencia, como también
extendido a personas de otras zonas del distrito, durante todas las fases del
proyecto.
Incremento de la economía del sector, mediante la compra de insumos en
los locales comerciales del área.
Aumento en la recaudación del fisco municipal y nacional.
2.6- Descripción de las medidas de mitigación, seguimiento, vigilancia y
control previstas para cada tipo de impacto ambiental identificado:
Con la identificación de los impactos negativos, los cuales, posiblemente se
producirán durante el desarrollo del proyecto, el promotor preparará una serie de
medidas y acciones tendientes a controlar y compensar de alguna manera técnica y
científica estos tipos de impactos adversos, entre los cuales podemos mencionar:
Medio terrestre:
Las medidas para controlar la erosión del suelo y sedimentación incluyen el
manejo inmediato del material excavado, la regulación de pendientes que permitan el
7

desalojo de las aguas, el mantenimiento de los canales de drenaje y la canalización
de aguas de acuerdo diseño.
Recurso hídrico:
Durante las actividades del desarrollo del proyecto, se debe evitar remover
terreno de manera innecesaria para que por acción del viento y por las lluvias se
provoque erosión y sedimentación de tierra que vaya a parar a corrientes pluviales
naturales y fuentes naturales de agua.
Contar con letrinas en la etapa de construcción para evitar la contaminación de
las aguas superficiales.
Contaminación de aire e incremento del nivel de ruidos:
La maquinaria que se utilizará en la obra debe estar en buen estado mecánico.
Seguridad laboral y personal:
Como medida para evitar accidentes, se equipararán a los trabajadores con
equipo de protección y seguridad laboral y personal, que deberán utilizar
obligatoriamente
Algunas medidas de seguimientos, vigilancia y control a seguir son:
Monitoreo del aire, agua, flora y fauna.
Control de uso de equipo de protección y seguridad, por parte de empleados.
Supervisión de control (recolección y disposición final) de desechos sólidos.
2.7- Descripción del plan de participación pública realizada.
La participación ciudadana responde a un derecho de las comunidades que se
encuentran en las áreas de influencia de los proyectos, como necesidad de
información y comunicación durante el desarrollo de las diversas actividades, para así,
realizar el proyecto de una manera ambientalmente sostenible.
8

Procedimientos metodológicos:
El levantamiento de la información, se llevó a cabo, mediante una encuesta
aplicada al azar, a personas particulares y dueños de comercios que se
encuentran dentro del área que será intervenida, es decir que viven dentro del
distrito de Barú. Las interrogantes se estructuraron a manera preguntas cerradas y
abiertas, con éstas últimas se buscaba la opinión y sugerencia de cada
participante. Cabe señalar, sobre este particular, que a muchos de los
participantes no les agrada aportar datos personales, señalan que no se debería
anotar sus nombres.
Procedimiento:
Revisión documental; estudios e investigaciones previas (encuadernados y
en digital)
Consulta de Mapas.
Verificación en planos de la localización del Distrito de Barú.
Recorrido por las áreas del proyecto.
Aplicación de las encuestas.
Recabar información producto de la observación.
Levantado de la información obtenida en las encuestas.
Objetivos:
Obtener información pertinente aportada por residentes del área (Distrito de
Barú) para documentar el Estudio de Impacto Ambiental.
Obtener la percepción de los residentes respecto a los posibles impactos
que se generarán con el desarrollo del proyecto.
2.8- Las fuentes de información utilizada. (Bibliografía)
ANAM. Calidad Ambiental de Panamá, Volumen 2/7, Estrategia Nacional del
Ambiente. Calidad Ambiental, Análisis de la Situación actual, 1999.
9

ANAM. Manual de Procedimientos para la evaluación de Impacto Ambiental,
Borrador. Panamá, abril de 1999.
Dirección de Proyectos y Programación de Inversiones. ILPE. Guías para la
Evaluación del Impacto ambiental de proyectos de desarrollo local. José Leal.
Enero de 1997.
Inventario y Demostraciones Forestales: Panamá. Zonas de Vida. PNUD – FAO.
Naciones Unidas. Roma 1971. Informe Técnico.
MIVI: Plan de Desarrollo Urbano de las áreas Metropolitanas del Pacífico y del
Atlántico. Dames & Moore, Inc, y otros. Diciembre de 1997.
3. INTRODUCCIÓN
3.1 Indicar el alcance, objetivo y metodología del estudio presentado.
El alcance es el cumplimiento del Decreto Ejecutivo 123 del 14 de agosto de
2009 y el desarrollo del Capítulo III, Artículo 26, que especifica los contenidos
mínimos de los Estudios de Impacto Ambiental del área afectada por el proyecto, que
en este caso de manera puntual es de cinco mil trescientos noventa y seis metros
cuadrados con cuarenta y cinco decímetros cuadrados (5,396.45m2).
El objetivo es cumplir a cabalidad con la Ley 41 de 1 de julio de 1998. Los
objetivos específicos del estudio de impacto ambiental son:
Descripción detallada de las fases y actividades del proyecto.
Delimitar el área de influencia del proyecto (entorno) por factor ambiental.
Descripción del entorno existente en el área del proyecto, factores físicoquímicos,
biológicos-ecológicos y socio económicos-culturales.
Elaborar un Plan de Manejo Ambiental, conciso, manejable y ejecutable; en
el cual se desarrollen los diferentes planes en cada sitio de ejecución del
proyecto.
10

Identificar los impactos ambientales del proyecto por factor ambiental. Las
metodologías aplicadas para la elaboración del presente estudio son las
sugeridas en el Decreto Ejecutivo 123 del 14 de agosto de 2009.
La metodología aplicada para el análisis ambiental consistió en la elaboración de
una matriz, a fin identificar y evaluar posibles impactos negativos y positivos que
se generarán con el desarrollo de las actividades del proyecto, tanto en la fase de
construcción como en la fase de operación. Esta matriz permitió identificar y
evaluar los posibles impactos negativos y positivos que se generarán con el
desarrollo de las actividades del proyecto. Igualmente, se determinó la magnitud y
significancia de los impactos, reafirmando la categorización del estudio por los
consultores y promotores (basados en los criterios de protección ambiental) y las
medidas de mitigación específicas para garantizar la viabilidad ambiental del
proyecto. La elaboración del Estudio de Impacto Ambiental tuvo una duración de
dos meses a partir del momento en que se realizó la primera visita al área del
proyecto.
3.2 Categorización: Justificar la categoría del EsIA en función de los criterios
de protección ambiental.
La determinación de la Categoría del Estudio de Impacto Ambiental, se realizó
describiendo los cinco (5) Criterios de Protección Ambiental, procediéndose luego
a calificar si el proyecto genera o presenta alguno de los efectos, características o
circunstancias previstas en uno o más de los siguientes criterios.
Cuadro N°1 Criterios De Protección Ambiental
11

x
12

x
x
13

x
14

Fundamentación Técnica para la Selección de la Categoría del Estudio de
Impacto Ambiental
El fundamento para escoger la categoría del proyecto, se basa en el análisis de los
cinco (5) criterios de evaluación ambiental, teniendo en cuenta las acciones que se
efectuarán para el desarrollo del proyecto. Así, con la participación del grupo de
profesionales técnicos, se concluyó que el desarrollo incidirá dentro de los Criterios 2
y 3 a saber:
En cuanto al Criterio 2, en los Acápites:
j) La promoción de actividades extractivas, de explotación o manejo de la fauna,
flora y otros recursos; podrán ser mitigados en gran parte con la prohibición de
pesca o recolección de especies en época de veda a los huéspedes, así como
también la prohibición a cualquier tipo de pesca que no fuese deportiva dentro del
perímetro del hotel, para de esta manera garantizar la conservación del
ecosistema marino.
v) La alteración de la calidad de agua superficial, continental o marítima y
subterránea; podra ser mitigado con la correcta disposicion de los desechos
sanitarios mediante la utilizacion de sistemas especiales de recoleccion de aguas
negras.
En cuanto al Criterio 3, en el Acápite:
i) El fomento al desarrollo de actividades recreativas y/o turísticas. Sobre este
Criterio se puede decir que respecto a la modificación del paisaje, la medida de
mitigación radica en el uso de suelo por una actividad económicamente rentable
(acogiéndose a disposiciones legales), que mejorarán las condiciones
socioeconómicas del área.
15

4.0 INFORMACIÓN GENERAL
4.1 Información sobre el Promotor
Sociedad Anónima ACOBEL PANAMA S.A. Registrada en la ficha 696504 Doc.
1751904 desde el cinco de abril de dos mil diez.
QUE SUS DIGNATARIOS SON:
PRESIDENTE : RICARDO VIRGILIO SANJUR ARAUZ
TESORERO : SONIA ANAYANSI MARTINEZ MARTINEZ
SECRETARIO : MARISOL YARIBETH MARTINEZ HERNANDEZ
Estando representada legalmente por el presidente de la sociedad anónima, el Señor
RICARDO VIRGILIO SANJUR ARAUZ, varón panameño mayor de edad, comerciante
con domicilio en David y con cédula de identidad personal 4-278-406. En ausencia el
secretario o en su defecto el tesorero
4.2 Paz y salvo y copia de recibo de pago, por los tramites de evaluación.
Ver Anexos.
5.-DESCRIPCION DE PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD
5.1 Objetivo del proyecto obra o actividad y su justificación
Efectuar adecuación de la Residencia de la Familia Lagache, ubicada en el
lote N°4 de la Lotificación Bocas del Mar para desarrollar un proyecto de Hotel en
los cinco mil trescientos noventa y seis metros cuadrados con cuarenta y cinco
decímetros cuadrados (5,396.45m2). con los que cuenta la finca 372556.
Actualmente la residencia cuenta con un área Social, consistente en una
cocina un comedor y una piscina y un área de recamaras independientes en un
total de 5 cuartos, el proyecto de Hotel agregara un total de seis habitaciones independientes,
cada habitación esta diseñada de manera que pueda tener una
excelente vista al estero.
El objetivo es cumplir a cabalidad con la Ley 41 de 1 de julio de 1998. Los
metros cuadrados, en la finca con sus respectivas avenidas y su dotación del
sistema de agua potable suministrada por un pozo y la energía eléctrica a través
de la empresa EDEMET EDECHI
El Hotel se desarrolla en una superficie de cinco mil trescientos noventa y
seis metros cuadrados con cuarenta y cinco decímetros cuadrados (5,396.45m2).
con los que cuenta la finca 372556 que corresponde al lote N°4 de la Lotificación
Bocas del mar.
16

Los desechos sólidos generados en la etapa de construcción tanto por los
trabajadores como por la misma actividad de construcción serán responsabilidad
del constructor responsable de la actividad.
5.2 Ubicación Geográfica incluyendo mapa en escala 1:50,000 y coordenadas
UTM o geográficas del polígono del proyecto.
El lugar del proyecto es el corregimiento de Boca Chica, distrito de San Lorenzo
provincia de Chiriquí, República de Panamá. La localización regional es verificada
con base a la Hoja Cartográfica ubicado entre las coordenadas UTM (Datum WGS
84).
17

5.3 Legislación y normas técnicas e instrumentos de gestión ambiental
aplicables y su relación con el proyecto, obra o actividad.
Básicamente, el Estudio de Impacto Ambiental (EsIA), Categoría I, presentado
para el Hotel de un área de 5,396.45 metros, se fundamenta legalmente en:
Constitución Nacional, en su Artículo 114 establece que es deber
fundamental del Estado garantizar que la población viva en un ambiente
sano y libre de contaminación, en donde el aire, el agua y los alimentos,
satisfagan los requerimientos del desarrollo adecuado de la vida humana.
Ley No 41 del 1 de julio de 1998. Ley General de Ambiente. 49p.
Decreto Ejecutivo Nº 123 de 14 de Agosto de 2009. Reglamento del
Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental.
Manual de Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental. Herramienta de
Gestión para aplicar los requisitos de la Ley Nº 41 y el Decreto Ejecutivo Nº
59 de 16 de marzo de 2000.
Decreto No 35, Ley de aguas, concesiones y permisos de agua.
Ley No 1 de 3 de febrero de 1994. Ley Forestal.
Ley No 24 de 7 de junio de 1995. Vida silvestre.
Resolución AG – 0235 -03, Indemnización Ecológica.
Decreto N° 2 del 15 de febrero del 2008, por el cual se reglamenta la
Seguridad, Salud e Higiene Industrial en la Construcción.
Título XIII del Código Penal de la República, por el cual se reglamenta
Delitos contra el Ambiente y el Ordenamiento Territorial. Adoptado por la
Ley 14 de 2007, con las modificaciones y adiciones introducidas por la Ley
26 del 2008.
Reglamento de Diseño Estructural de la República de Panamá.
Reglamento Técnico DGNTI-COPANIT 39-2000. “Descarga de efluente
líquidos
Norma del Cuerpo de Bomberos.
Manual SENADYS para la inclucion de personas con discapacidad.
5.4.- Descripción de las fases del proyecto obra o actividad:
En el punto a continuación se describen las características más importantes que
se establecerán en el momento de su ejecución. El proyecto de rehabilitación
incluirá las siguientes etapas:
Planificación
Construcción
Operación
Abandono
19

5.4.1. Planificación:
5.4.1 Planificación
Foto: Vista Parcial del lote. Fuente: Maristela Nuque
Los estudios preliminares inicialmente consideraron aspectos como: área
de influencia, tráfico estimado y estudios de ingeniería, evaluación de
infraestructura actual, costos de edificación aspectos sociales y económicos, en
donde se determinó la factibilidad técnica y económica de realizar la adenda de la
residencia de la familia Lagache y convertirla en un hotel.
Los análisis realizados por la empresa ACOBEL Panamá S.A.,
determinaron la factibilidad de efectuar la adenda a la construcción existente de su
residencia.
20

Así mismo, en esta etapa se presentó para consideración de las autoridades
municipales, el concepto del proyecto y los diseños en etapa de anteproyecto para
la realización del mismo, obteniéndose aprobación de las autoridades
competentes a nivel de Ventanilla Única, ARAP y aprobación de documentos de
licitación de la obra y otros permisos. Igualmente, incluye esta etapa la elaboración
y aprobación del estudio de impacto ambiental ante la Autoridad Nacional del
Medio Ambiente, el cual es el tema que nos ocupa.
Diseño geométrico, Diseño estructural y Diseño de Atracadero
Elaboración de Estudio de Impacto.
Confección y Aprobación de Planos de Anteproyecto
Aprobación del Estudio de Impacto por ANAM.
La etapa de planificación del proyecto HOTEL BOCAS DEL MAR incluye
todas las actividades relacionadas con estudios, diseños técnicos,
consideraciones económicas, sociales y financieras.
El promotor del proyecto utilizó los servicios de ingenieros civiles,
arquitectos, economistas y consultores ambientales para la elaboración de los
estudios del proyecto.
Estudios e investigaciones:
a) Levantamientos topográficos, incluyendo topografía especial, para el diseño
geométrico del proyecto, debidamente referenciados.
b) Todos los estudios, investigaciones o análisis adicionales que se requieran para
desarrollar los objetivos descritos.
c) Realización de estudio hidrológico para diseño.
Se estima que la ejecución de esta etapa (planificación) tomó aproximadamente
para su ejecución tres (3) meses.
Una vez el contratista haya realizado todos los estudios anteriormente señalados,
la información levantada en campo suministra a los diseñadores del proyecto,
elementos reales para elaborar los diseños preliminares y finales de los diferentes
componentes que formarán el proyecto.
Los estudios y diseños comprenden fundamentalmente los siguientes aspectos
medulares:
a) Diseño del señalamiento vial vertical y horizontal y estructuras o elementos de
seguridad vial.
21

) Planos y Especificaciones Técnicas finales para la construcción del Proyecto.
Las que deberán incluir situación existente actual y situación con el proyecto
desarrollado.
c) Todos los estudios y diseños que se requieran para lograr los objetivos
Para la ejecución de este proyecto el contratista encargó la elaboración de los
diseños, adenda y planos finales al Arq. Letfala Nader, los cuales una vez sean
aprobados por parte del promotor e instituciones involucradas podrá darse inicio a
la obra.
Durante esta etapa del proyecto además de levantarse la información, se realizan
los análisis de todas las acciones que se necesitan para la ejecución de la obra
como también para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental.
El diseño estructural, planos y especificaciones de los materiales deberá cumplir
con los requerimientos exigidos por el Reglamento de Diseño Estructural de la
República de Panamá de 2005 y los mismos han de ser sometidos a las
autoridades competentes, Ministerio de Salud, (Dirección de Obras y
Construcciones Municipales) y otras; para su revisión y posterior aprobación.
Se incluye en esta fase la elaboración y presentación de las memorias técnicas de
los Estudios, cálculos y diseños realizados, Así mismo, todos los documentos
deberán contar con el refrendo de los profesionales idóneos en las áreas
requeridas, en cumplimiento a la Ley No.15 del 26 de enero de 1959.
El estudio de Impacto Ambiental deberá ser aprobado para dar inicio a la segunda
etapa que es la construcción de la obra.
5.4.2 Construcción/Ejecución
Para el proyecto HOTEL BOCAS DEL MAR, la fase de construcción incluye
actividades para obtener el permiso de construcción de las siete nuevas
habitaciones y del atracadero previo al inicio de construcción y la movilización de
los residuos fuera del área de construcción y/o distribuido dentro del terreno del
Proyecto como relleno.
Se contempla realizar las actividades intrínsecas en toda obra de construcción
tales como:
Limpieza del área
Acometidas eléctricas y sanitarias
Construcción de senderos.
22

Los insumos a utilizar en esta etapa serán Maquinaria, piedra picada, tubos de
acero, tubos de PVC, cemento, concreto, clavos, madera soldadura varillas de
hierro, entre otros.
El encargado de la construcción de la obra será el responsable de la contratación
de personal especializado en las tareas de ésta etapa como son, plomeros,
electricistas, operadores de equipo, camiones y ayudantes.
El control de calidad de la construcción de la obra será responsabilidad de este
profesional, el cual deberá ser residente y permanente para que se cumpla con las
normas y especificaciones requeridas y establecidas en los planos.
Además es de su competencia la calidad del trabajo realizado por contratos a
otras empresas como son el caso de la electricidad, acueducto y otras.
Se tiene estimado un periodo de 6 meses para finalizar esta etapa.
5.4.3 Operación.
Esta etapa se inicia al momento que se adecua la residencia actual y el área social
para utilizar como un restaurante y se construye las otras habitaciones y el
atracadero.
5.4.4 Abandono
La vida útil de la construcción se proyecta a largo plazo y dependerá del
mantenimiento de la infraestructura que se erige en el lote y el mantenimiento que
se le otorgue.
5.5 Infraestructura a desarrollar y equipo a utilizar.
Durante la fase de construcción las actividades incluyen procesos tales como el
acondicionamiento del terreno con normas de seguridad para todos los
trabajadores, vecinos y el entorno con cercas de protección y garita de celador,
colocación de las letrinas sanitarias portátiles, leves movimientos de tierra,
colocación de sistema de conducción eléctrico y de agua potable. Así mismo, se
realizará la construcción de aceras y la construcción de las avenidas y calles.
Toda la actividad usará maquinaria especializada como retro excavadora,
camiones volquete y carretillas manuales, letrinas portátiles, equipo de primeros
auxilios y personal calificado entre los que se incluye a arquitectos, ingenieros
civiles, capataces, albañiles, carpinteros, soldadores, plomeros, obreros y otros. El
control de calidad de los materiales la realizará el ingeniero residente para cumplir
con las normas y especificaciones establecidas en los planos y en la resolución
ambiental.
23

La vida operacional del proyecto es de larga duración en función del adecuado
mantenimiento y cuidados que se le brinde. El desarrollo de la actividad que abriga
esta edificación, no riñe con las buenas costumbres ni provocará daño o
contaminación al ambiente o entrará en desacato de las leyes ambientales
vigentes.
El servicio de recolección de basura y de líquidos generados en el hotel será
responsabilidad del dueño.
Los insumos a usar durante la fase de construcción incluye: agua, cemento gris,
concreto, madera de segunda, acero estructurado, piedra picada, material de
soldadura, alcantarilla de concreto, arena, grava, clavos, material aislante, piedra
picada, acero deformado, madera, alambre dulce, tubería PVC, alambre eléctrico,
postes para luminarias.
En el área del proyecto, el agua será proporcionada por la empresa promotora.
Básicamente, el volumen de agua a utilizar corresponde a las necesidades de la
construcción para cada lotificación. El agua para consumo de los trabajadores
será suministrada por el promotor. En el sitio La energía eléctrica será
suministrada por la empresa EDEMET-EDECHI, luego que los dueños de los lotes
cumplan con los requerimientos técnicos de seguridad en las instalaciones ya que
es cliente de la empresa. Las aguas servidas serán manejadas a través de la
conexión directa determinado por el sistema que elija el dueño del lote.
El entorno del sitio presenta una excelente red de carreteras (Boca Chica –
Horconcitos - Interamericana) y vías secundarias de uso permanente, transitables
todo el año. La región está cubierta con servicios de telefonía moderna, Internet,
señal de televisión satelital, nacional e internacional.
Los desechos líquidos que se generen en la fase de construcción como residuo
humano se recogerán a través de letrinas portátiles colocadas estratégicamente
en el sitio de trabajo. Los desechos generados recibirán un tratamiento adecuado
por la empresa proveedora que prestará estos servicios en la localidad.
5.6 Necesidades de insumos durante la construcción / ejecución y operación
La lista de los materiales utilizados en la construcción
Concreto
Arena
Cemento
Acero deformado
24

Acero estructurado
Material de rellenos (Tosca)
Soldadura
Clavos
Madera
Alambre
Cables
Postes.
5.6.1 Necesidades de servicios básicos (agua, energía, aguas servidas, vías
de acceso, transporte público, otros)
Agua
El agua será proporcionada por el promotor del proyecto, por medio de un
acueducto. Básicamente, el volumen de agua a utilizar corresponde a las
necesidades de la construcción El agua para consumo de los trabajadores será
suministrada por el promotor del proyecto.
Energía
La energía eléctrica es suministrada por la empresa EDEMET-EDECHI, luego que
el promotor cumpla con los requerimientos técnicos de seguridad en las
instalaciones.
Aguas servidas
Las aguas servidas serán manejadas a través del sistema de tratamiento de aguas
residuales construido en base a tanques sépticos con biodigestores y sus
respectivos drenajes y cámaras de inspección para finalizar en un pozo ciego.
Vías de acceso
El entorno del sitio presenta una excelente red de vías secundarias de uso
permanente, transitables todo el año. Frente al sitio del proyecto la calle de
acceso, se encuentra en construcción. La región está cubierta con servicios de
telefonía moderna, Internet, señal de televisión satelital, nacional e internacional.
25

Transporte público
Boca Chica es servida por buses de transporte comercial y selectivo, que la une
con Horconcitos y con David donde existe una línea de buses hasta ciudad de
Panamá. Además de servicio de taxis Servicio interno de transporte al resto de las
comunidades de la provincia.
5.6.2 Mano de obra (Durante la construcción y Operación), empleos
indirectos y directos generados.
Construcción: El personal contratado para la fase de construcción recae en
ingeniero residente (1), maestro de obra (1), carpinteros (4), reforzadores, (4),
albañil, (8), celador (1), electricista (2), plomero (2), chofer (1), Y ayudantes. (2),
operadores de equipo (6)
Operación: La fase de operaciones requiere de la participación de administrador,
celador, encargado de mantenimiento; estos son considerados como empleos
directos.
Vendedores de comida a los trabajadores suplidores de materiales, empleados
municipales y de ventanilla única son los que generara de forma indirecta dicho
proyecto.
5.7 Manejo y Disposición de desechos en todas las fases
5.7.1 Sólidos
Planeamiento
No se prevé la generación de desechos sólidos en la fase de planeamiento para el
área del proyecto.
Construcción
En cumplimiento a la norma de manejo y disposición de desechos sólidos y con el
objetivo de aplicar conceptos de producción limpia, en la fase de construcción, se
evitará la acumulación de restos de vegetales verdes, troncos, excedentes de
suelo, retazos de madera, envases de cartón o metal, sobras de tuberías o
material metálico que serán sistemáticamente recolectados .
26

Vista panorámica de la finca a desarrollar. Fuente Carlos Mordoc
Operación
Los desechos que resulten de la actividad operativa como resultado de las
actividades realizadas por los dueños de los lotes, será responsabilidad de los
mismos.
Abandono
No se contempla.
5.7.2 Líquidos
Planeamiento
No se prevé la generación de desechos líquidos en la fase de planeamiento para
el área del proyecto.
Construcción
27

Los desechos líquidos que se generen en la fase de construcción como residuo
humano se recogerán a través de letrinas portátiles colocadas estratégicamente
en el sitio de trabajo. Los desechos generados recibirán un tratamiento adecuado
por la empresa distribuidora que prestará estos servicios.
Operación
En operaciones, el dueño del hotel será responsable del manejo de sus desechos
líquidos.
Abandono
No aplica.
5.7.3 Gaseosos
Planeamiento
No hay condiciones para la producción de residuos gaseosos.
Construcción
La generación de gases para la fase de construcción corresponde a los residuos
gaseosos de la combustión de combustible fósil por parte de la maquinaria que
llegue al sitio. La principal emisión prevista será el Monóxido de Carbono y las
partículas de polvo suspendidas en el aire. El promotor exigirá al constructor un
control permanente del estado mecánico de los equipos motorizados.
Operación
A lo mismo que la etapa de construcción los gases serán generados por los
vehículos que visiten el área donde estará ubicado el proyecto.
Abandono
No aplica
5.8 Concordancia con el plan de uso de suelo
La norma aplicada en este proyecto es la R-M1 que se utiliza en Chiriquí; en el
área en que se encuentra el proyecto, según la normativa existente.
28

NORMA R-M1 David
RESIDENCIAL MULTIFAMILIAR DE ALTA DENSIDAD: RM-1
1.- Usos Permitidos:
Se permitirá la construcción, reconstrucción, modificación de edificios destinados a
viviendas bifamiliares, casas en hilera y multifamiliares y edificios docentes o
religiosos, institucionales, culturales, filantrópicos o asistenciales, estudios de
profesionales, locales de servicio, oficinas, bancos, pequeños talleres, etc.,
siempre que dichos edificios no constituyan perjuicios a los vecinos o afecten de
forma adversa el carácter residencial multifamiliar de la zona. En la planta baja se
permitirán locales comerciales para el expendio de artículos de consumo en
general.
2.- Normas de Desarrollo:
29

5.9. Monto global de la inversión
El costo calculado para la obra terminada es de B/90,000 (noventa mil balboas).
6.0 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE FISICO
El área del proyecto se circunscribe dentro de un área de influencia que en
términos demográficos presenta una baja densidad de habitantes, algunas de las
áreas alrededores son dedicadas a ecoturismo como atractivo o focos potenciales
de absorción de mano de obra, durante las fases de construcción de las mejoras
de la vía terrestre (caminos), u operación de dicho proyecto.
6.1- Formaciones Geológicas Regionales.
El área tiene planicies con pendientes muy suaves, cimentadas sobre lechos
rocosos. También se compone de material litológico, caracterizado por la
presencia de conglomerados, de arenisca, lutitas, tobas, no consolidadas de
arenisca y pómez, con rocas del grupo sedimentario, las cuales, se pueden decir
que su sedimentación se da a finales del periodo cuaternario.
De acuerdo a literatura reportada por (Atlas Nac. de la Rep. de Panamá, 2007: 6),
es posible definir algunas unidades geomorfológicas de la región del istmo de
Panamá, como las regiones montañosas de la provincia de Chiriquí, las cuales se
disponen en zonas de cerros altos y bajos, colinas, y cordilleras.
Las colinas y cerros que se observan, no solamente en dicha provincia, sino
también en otras latitudes a lo largo del istmo, parecen corresponder a restos de
unidades mayores. Las mismas constituyen regiones de elevaciones moderadas,
compuestas básicamente por material sedimentario.
6.1.1-Unidades geológicas locales
Las formaciones geológicas del área, consisten en la formación de arenisca,
limonitas y conglomerado. La formación de sedimentos de madera semidescompuesta,
turba en matriz de limo negro, arcilla en parte del litoral.
6.3 CARCTERIZACION DEL SUELO
El suelo en el área del proyecto, presenta las siguientes características físicas:
textura franco arcillosa, de coloración cobriza, de alta plasticidad, con una
31

profundidad aproximada de 1.50 metros. Taxonómicamente estos suelos se
clasifican en el orden Vertisoles, compuestos por arcillas expandibles, que se
tornan muy plásticos y pegajosos cuando están húmedos y muy duros cuando se
secan, lo que da lugar a cuarteaduras y fisuras de tamaños y profundidades
variables.
La capacidad agrológica del suelo, corresponde a suelos de Tipo VIII (según Mapa
de Capacidad Agrologica de Panama ), No arables, con limitaciones que impiden
su uso en la producción de plantas comerciales
Extracto del Mapa de Capacidad Agrologica de Panama. Fuentre ANAM
6.3.1 La descripción del uso del suelo.
En el área existe el desarrollo de la actividad ganadera de manera predominante,
con algunos desarrollos de tipo eco turísticos.
32

El proyecto del Hotel concuerda con la Normativa RM-1 ya que en el área existe
esta normativa, aprobada con la lotificación y la ley de desarrollo y zonificación
permite en esta área la construcción de este tipo de construcción.
6.3.2 Deslinde de la propiedad
Los colindantes son:
Norte: Calle Primera.
Sur: Zona de Amortiguamiento Marino Costero.
Oeste: Servidumbre Pluvial, Zona de amortiguamiento Marino Costero.
Este: Delia Melca Avecilla Pinto.
6.3.3- Capacidad de uso y aptitud.
Fotografia de Suelo del Proyecto. Fuente Propietario
La capacidad de uso del suelo es el potencial que tiene éste, como recurso para
desarrollar diferentes cultivos y formas de agricultura. En donde se desarrolla el
proyecto la zona esta descrita como no arables, con limitaciones que impiden su
uso en la producción de plantas comerciales.
6.4 Topografía.
La topografía, en el caso del área es muy irregular, en sus cuatro coordenadas.
33

6.4.1- Mapa topográfico o plano, según área a desarrollar a escala 1/50,000.
6.5- Clima
De acuerdo al sistema de Kopen, el clima de la zona, lo podemos ubicar dentro de
la clasificación de Clima Tropical húmedo (Ami), del subtipo Tropical lluvioso.
La Región Pacífica se caracteriza por abundantes lluvias, de intensidad entre
moderada a fuerte, acompañadas de actividad eléctrica que ocurren
especialmente en horas de la tarde. La época de lluvias se inicia en firme en el
mes de mayo y dura hasta noviembre, siendo los meses de septiembre y octubre
los más lluviosos; dentro de esta temporada se presenta frecuentemente un
período seco conocido como Veranillo, entre julio y agosto.
El período entre diciembre y abril corresponde a la época seca. Las máximas
precipitaciones en esta región están asociadas generalmente a sistemas
atmosféricos bien organizados, como las ondas y ciclones tropicales (depresiones,
tormentas tropicales y huracanes), y a la ZCIT.
34

6.6- Hidrología
El proyecto se ubica en la cuenca, N° 110 del Río Fonseca, y tiene un área total
de drenaje de mil seiscientos sesenta uno (1,661) kilómetros cuadrados y se
localiza entre los 8° 15' y 8 ° 045 ' de latitud norte y 82° 20' y 81° 49' de longitud
oeste.
El rio principal cuenta con una longitud de 90 Km de largo. La elevación media de
la cuenca es de 260 msnm y el punto más alto se encuentra en el cerro Chorcha
ubicado al noreste de la cuenca con una altura máxima de 2,238 msnm.
La cuenca registra una precipitación media anual de 3650 mm, la distribución
espacial de las lluvias es bastante homogénea 8 entre 3,200 y 4,000 mm) a
excepción de una pequeña área ubicada en la sección nororiental de la cuenca
donde se registra precipitación de 4,800 mm. El 90% de la lluvia ocurre entre los
meses de mayo a noviembre y el 10% restante se registra entre los meses de
diciembre a abril.
6.6.1 Calidad de aguas superficiales
La calidad de las aguas superficiales es de alta calidad y no existe reporte reciente
de daños a la salud humana o a la biota acuática de la aguas superficiales en todo
área.
6.6.1. a- Caudales (máximo, mínimo y promedio anual).
La cuenca de San Lorenzo se ha determinado mediante estudios hidrologicos de
ETESA que su Qprom max. es de 1,143 m3/s
35

Mapa de Cuenca 110. Fuente Empresa de Transmicion Electrica S.A.
36

6.6.1. b- Corrientes, mareas y oleajes.
La superficial topografía, da como resultado una drástica variación de las mareas
en el pacifico-aproximadamente 16 pies (4.88 metros) de marea baja a marea alta.
6.6.2- Aguas subterráneas.
La información existente respecto al agua subterránea en el distrito de Barú es
muy limitada, se debe principalmente a que los estudios realizados se han
enfocado en los cuerpos de agua superficiales.
6.6.2. a- Identificación de acuífero.
No se identificaron acuíferos o fuentes subterráneas en el sitio del proyecto.
6.7 Calidad del aire
No existe reporte de alteración en la calidad del aire y el proyecto no generará
gases con partículas, ni gases tóxicos o contaminantes., que perjudiquen a los
vecinos ni a los trabajadores en la etapa de construcción.
6.7.1 Ruido
En términos generales el área de influencia directa del proyecto se caracteriza por
presentar bajos niveles de presión sonora cercano a los 45 decibeles (db), en
horario diurno debido a que el área circundante es de bajo tráfico.
Las mediciones puntuales de ruido ambiental se realizaron en la banda A con un
sonómetro marca Radio Shack que tiene un rango de detección de 50 a 126
decibeles.
6.7.2 Olores
El proyecto no generará olores que puedan ser sensibilizados como afectadores
del entorno.
6.8- Antecedente sobre la vulnerabilidad frente a amenazas naturales en el
área.
37

Debido a las condiciones ambientales del terreno, podemos indicar que con el
desarrollo del proyecto, no existirá amenaza natural, aún a así, se tomarán las
medidas de mitigación, los planes de manejo ambiental, determinando las
medidas correctas para evitar riesgos.
6.9- Identificación de sitios propensos a inundaciones.
Según se pudo conocer, la probabilidad de inundaciones en el distrito son bajas,
por las condiciones propias del área.
6.10- Identificación de sitios propensos a erosión y deslizamientos.
La topografía del área donde se desarrollará el proyecto, no tiene historia de
deslizamientos, no obstante por el tipo de actividad que se realizará se deberán
tomar todas las medidas preventivas para evitar cualquier tipo accidentes
relacionados a estos factores.
7.0- DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE BIOLÓGICO.
7.1. CARACTERÍSTICAS DE LA FLORA
El área de influencia directa del Proyecto ha sufrido serias transformaciones y la
vegetación natural (bosque) ha sido remplazada por especies exóticas
introducidas por el hombre. En el área de influencia directa se observan
gramíneas y malezas. La vegetación actual de la unidad del proyecto presenta en
su interior un paisaje dominado por árboles delgados, y pocos árboles de diámetro
mediano y mayor. No obstante, el follaje alto y frondoso visto de lejos se debe a la
presencia de pocos árboles viejos de diámetros mayores. En realidad la
vegetación es de formación secundaria, dominada por especies de como: el
almacigo (Burcera simaruba) y el oreja de mula (Miconia argentea).
38

Foto: Vista Panorámica del Área del Proyecto. (PatriciaVega)
La vegetación del área del proyecto está compuesta por árboles jóvenes y pocos
árboles de diámetro mayor, que de acuerdo al historial presentan áreas
impactadas por la actividad humana desde tiempo precolombino y siglo pasado.
Siendo así, se tienen tres (3) tipos de formaciones: vegetación matorral,
vegetación secundaria perturbada y vegetación artificial de palmas.
Gramíneas con Rastrojos: El sitio objeto del Proyecto presenta el efecto de una
intervención antrópica de décadas pasadas. La mayor parte del área está cubierta
por gramíneas con pocos árboles aislados y arbustos. Las especies de gramíneas
y rastrojos, observadas en el área son: Dormidera (Mimosa púdica), Faragua
(Hyparrhenia rufa), Plátano (Mussa tectilos), Grama (Paspalum spp), mani
forrajero (Arachis pintoi), bambu (Bambusa ssp.). Entre las especies arbóreas, se
observaron especies de: Guásimo (Luehea semana), Palma Corozo (Acrocomia
panamensis), Coco (Cocos nucifera), Guabo (Inga spp), Nance (Byrssonima
39

crassifolia), Ficus sp, Xylopia ssp., Jagua (Genipa americana), Jobo (Spondias
mombin).
Foto: Vista Vegetación en el Área del Proyecto. (PatriciaVega)
7.1.1. CARACTERIZACIÓN VEGETAL, INVENTARIO FORESTAL
El sitio donde se ubica el Proyecto propuesto, está cubierto por gramíneas en su
mayoría, por consiguiente, no se justifica un inventario forestal en el sitio. No
existen formaciones de mangle en el sitio del proyecto ni en el área de influencia.
7.1.2- Inventario de especies exóticas, amenazadas, endémicas y en peligro
de extinción.
Debido a la particularidad del área donde se ejecutará el proyecto, y por lo que se
ha descrito en los puntos anteriores (7.1 y 7.1.1) donde la flora presente mantiene
40

una dominancia de rastrojos, no se elabora un inventario de especies exóticas en
peligro de extinción.
7.1.3- Mapa de cobertura vegetal y uso de suelo en una escala 1:20,000
7.2. CARACTERÍSTICAS DE LA FAUNA:
El objetivo de la caracterización de la fauna es registrar la mayor cantidad
de especies de aves, mamíferos, anfibios y reptiles que se encuentren en el área
del proyecto y proponer medidas para la conservación de las mismas. El área del
proyecto está totalmente alterada por lo que solo se registraron especies
invertebrados.
INVERTEBRADOS
La mayoría de las especies encontradas pertenece a la Clase Insecta, Esta clase,
es la más representada en el área, se observaron especies como: grillos (Orden
Orthoptera. También se observaron mariposas (Orden Lepidoctera). En conjunto
suman 108 familias a nivel mundial, de las cuales 70 de ellas se ubican en
Panamá.
41

Foto: Vista Panorámica del Área del Proyecto. (PatriciaVega)
Fauna acuática.
Se realizó un muestreo en el área del proyecto, la zona de muestreo se dividió en
dos áreas básicamente, debido a que la zona de tierra firme está totalmente
alterada, el área caracterizada fue un pequeño borde de playa con formaciones
rocosas.
Para tal fin se desarrolló un recorrido para observación visual y colecta de material
a lo largo de las formaciones rocosas y la zona de tierra firme. Se evaluó la
epifauna, en marea baja, para determinar cuáles eran los grupos más abundantes,
de los que se tomó una muestra representativa para ser identificados en el
laboratorio.
42

Invertebrados marinos:
Se presenta una lista de los invertebrados más abundantes y conspicuos de la
zona estudiada. Los individuos antes descritos viven sobre el sedimento, con
excepción del gastrópodo y de Natica unifasciata que son carnívoros, el resto de
los moluscos pertenecen a la infauna con alimentación tipo suspensívora.
LISTA DE INVERTEBRADOS OBSERVADOS EN EL ÁREA DEL PROYECTO,
HOTEL BOCAS DEL MAR, BOCA CHICA, DISTRITO DE SAN LORENZO
43

La identificación y recolección de la información de la fauna en el mismo lote se
llevó a cabo en las zona de la flora existente, se utilizó a moradores de la
comunidad de vasta experiencia para la identificación de las aves, según su canto
y comportamiento.
La poca diversidad de aves dentro de la zona donde existe remanentes con
árboles y rastrojo no ofrecen flores y frutos , por lo tanto hay poco alimento para
ellos porque son áreas perturbadas por la presencia humana, pero todas las aves
se alimentan de flores y frutos también comen insectos, reptiles, y algunos anfibios
ya que son muy fácil de encontrar en las zonas más viejas.
44

7.2.1- Inventario de especies amenazadas, vulnerables, endémicas o en
peligro de extinción.
Debido a lo particular y alterado del medio, las especies que transitan en dicho
lugar, pueden estar amenazadas o presentar la vulnerabilidad por la gran actividad
humana y alteración de los ecosistemas, las misma no presentan peligro de
extinción, si consideramos las condiciones del sitio y las medidas de mitigación
que presente el promotor del proyecto, en este caso, hablamos de los Planes de
Rescate y Reubicación de Fauna dentro del sitio del proyecto.
Al establecer dicho plan para el proyecto, se considerarán:
El seguimiento en el rescate de cualquier especie de fauna que se localice
dentro y cerca del proyecto.
Se dispondrá de mecanismos para minimizar la perturbación en forma
mínima de la fauna.
Se prohíbe a los empleados del promotor y contratista, cazar o
comercializar cualquier especie de fauna en el sitio del proyecto y su
penalización o puesto a órdenes de las autoridades.
7.3- Ecosistemas frágiles.
Cuando se introducen factores ajenos a un ecosistema, estos, sus poblaciones
naturales y su diversidad pueden causar un decrecimiento de sus condiciones
naturales y llevar a ese ecosistema a ser frágil. La susceptibilidad de “el
ecosistema” es equivalente a su fragilidad y por ende a su destrucción.
El ambiente que pueda ser afectado dentro del área del proyecto, por su condición
no es representativo
7.3.1- Representatividad de los ecosistemas.
Las condiciones óptimas dentro de una región le dan a un ecosistema su
identidad. Ellos se representan por sus condiciones ambientales. La conservación
45

de ellos dependerá del manejo que a estos se les dé y así poder conservarlos y
permitir su continua existencia.
Plantas ornamentales y especies frutales son las más representativas en el área
donde se desarrollará el proyecto y que a la vez constituyen el hábitat de la fauna
existente, representada por especies que no requieren de condiciones especiales
para vivir y reproducirse.
8.0. DESCRIPCI ÓN DEL AMBIENTE SOCIOECONÓMICO.
8.1. USO ACTUAL DE LA TIERRA EN SITIOS COLINDANTES.
El área colindante de este proyecto es el área de Boca Chica que es
principalmente un corregimiento dedicado a la ganadería, agricultura y pesca; no
debemos olvidar el gran auge turístico que sufre la región en los últimos años.
8.2- Características de la población (nivel cultural y educativo).
San Lorenzo fue fundada el 1 de enero de 1855, por el Mercedario Fray Pedro
Gaspar Rodríguez Valdera. Este hizo en el lugar una concentración de indígenas
para doctrinarlos. El gobernador de Veraguas, don Lorenzo de Salto, envió óleos y
orden de bautizar al pueblo con el nombre de San Lorenzo.
46

Este distrito tiene una superficie total de 1, 497.4 km cuadrado siendo el más
extenso de la Provincia.
Sus principales productos son el arroz, papaya, naranja, aguacate, marañon, coco
y el ganado vacuno. Entre los centros de interés en el distrito se encuentran la
Meseta de Chorcha (con una altitud de 494 metros, compartida entre los distritos
de San Lorenzo, Gualaca y David) y su famoso "chorro", el Cerro Barro Blanco
(reserva forestal), la isla de Gamez (apta para la práctica de deportes acúaticos y
la pesca de langostas), la comunidad de Horconcitos por sus trabajos en
talabartería: sillas de montar, butacas y otras artesanías de cuero, y las Playas de
Horconcitos y Bocha Chica.
8.2.1- Índice demográfico, social y económico.
La República de Panamá presenta una disminución del nivel de fecundidad y
laProvincia de Chiriquí no escapa a la tendencia generalizada. De acuerdo a los
resultados finales del X Censo de Población y VI de Vivienda, se puede señalar
que nuestro país ha pasado de un crecimiento alto (registrando una tasa de 3.17
entre 1911 y 1920) a un crecimiento más lento (registrando una tasa anual de
crecimiento promedio (TCP) de 2.00 entre 1990 y el 2000); situación que según
las estimaciones se mantendrá durante los próximos 25 años, como consecuencia
directa de la disminución de la fecundidad a nivel nacional.
La población de Panamá pasó durante esta última década de 2, 329,329 a 2,
839,177 personas, lo que representa un incremento poblacional en diez años de
509,848 personas. El 48.9 por ciento de la población total se concentra en la
Provincia de Panamá, generando una TCP de 2.62 por ciento.
Aspectos demográficos
Según el censo de población y vivienda del 2000, en la provincia de Chiriquí se
concentraba en julio del año 2000 una población estimada de 369,751 habitantes,
47

que representaban el 13.0 % del total de la población del país, con una
distribución espacial de 42.7 personas por kilómetro cuadrado.
El censo del año 2000 estableció que el promedio de habitantes por vivienda en la
Provincia de Chiriquí es de 4 habitantes por vivienda.
Edad y sexo
La población de la República según el sexo presenta un porcentaje levemente
superior de hombres que de mujeres en los censos 1990 y 2000, con la salvedad
que en el censo del 2000 se presento una disminución del porcentaje de la
población masculina. La provincia de Chiriquí no varía la tendencia nacional de
contar con más hombres que mujeres.
La distribución según el sexo del Total de habitantes de los corregimientos a lo
largo del área de estudio que el 45% de estos habitantes son mujeres y que el
55% son hombres. Por separado se estable la existencia de 18669 hombres y
20064 mujeres.
48

8.2.3- Índice de ocupación laboral y otros similares que aporten información
relevante sobre la calidad de vida de las comunidades afectadas.
En la actualidad la población existente en el área de interacción directa presenta
una alta expectativa por los puestos de trabajo (y los salarios involucrados) que
podría estar necesitando el proyecto, lo que estaría creando competencia con la
mano de obra que se necesita para las actividades agropecuarias que
tradicionalmente han demandando la mano de obra local.
Se estima que el proyecto incrementará el ingreso mensual de la PEA y la
mediana de ingreso mensual del hogar en los lugares poblados del área de
interacción directa. Este incremento está asociado a la disposición de más plazas
de trabajo durante el período de construcción
8.2.4 Equipamiento, servicios, obras de infraestructuras y actividades
económicas
Infraestructuras viales
Durante el periodo 2002-2003, la red vial de la provincia de Chiriquí no presento
incremento, se mantuvo con un total de 2125.62 kilómetros de longitud, de los
cuales 167.40 eran de hormigón y base en superficie de concreto asfáltico; 954
kilómetros de asfalto y tratamiento superficial; 759.65 kilómetros de con superficie
revestida; y 244.57 kilómetros de tierra.
Servicio de telefonía
La empresa Cable & Wireless Panamá ha brindado los servicios de telefonía
desde el 5 de junio de 1997, cuando se endosó la transferencia del control de la
compañía de telecomunicaciones del país a una asociación entre el Estado de la
República de Panamá (49%), la empresa Cable & Gíreles (49%) y los empleados
(2%).
49

Desde su privatizacion han ingresado nuevas empresas de telefonia domiciliar y
movil como Cable Onda, Claro, Digicel.
Agua Potable
Existen acueductos rurales en las áreas de interacción del proyecto..
Energía Eléctrica
Según el Sindicato de Industriales de Panamá (2006), la Generación disponible
para el consumo de energía se incrementó en promedio en 3.1%, siendo la
Generación Térmica la de mayor dinamismo al crecer cerca del 9%, no así la
Generación Hidráulica que decayó en 7%. A pesar de ello, sigue siendo la
Generación Hidráulica el tipo de energía que más se produce con un 64% del
total, equivalente a unos 2,392,054,000 K.W.H. al tercer trimestre del 2006.
Pero lo más preocupante es que la Oferta se ve cada vez más copada, ya que la
Demanda de energía eléctrica acoge el 90% de la Generación disponible para el
Consumo. El Consumo de Energía Eléctrica ha estado creciendo a solo un 2.5%
al tercer trimestre, incremento que podría generar un consumo cercano al final del
año en 4, 936, 466,679 de K.W.H al final del año, siendo el Sector de la Industria
Manufacturera el de mayor crecimiento en cuanto al consumo con un 17%,
aunque en términos absolutos el Sector Comercial sigue siendo el de mayor
consumo.
Aguas Servidas
El área utiliza el sistema de tanques sépticos.
Recolección y disposición de desechos sólidos
Los desechos sólidos son quemados o enterrados por los residentes del área de
interacción directa. En la cabecera de los distritos se procede con la recolección
de los desechos.
50

Servicios
Dentro de los poblados localizados en el área de interacción, se encuentran
algunas abarroterías, fondas y unos cuantos locales comerciales para satisfacer la
demanda local.
Actividades económicas
Según datos obtenidos del Censo Agropecuario del 2001, con referencia al 2000
existían en la provincia de Chiriquí 48,502 explotaciones agropecuarias, o sea el
20.5% de 236,613 existentes en la República. De las 48,502 explotaciones 17,440
representan el 20.0% del total de tierras ocupadas con título de propiedad, al
mismo tiempo posee el 20.4% de las tierras ocupadas sin título de propiedad y el
26.1% de todas las tierras tomadas en arrendamiento en el país.
La provincia de Chiriquí representa un mínimo de 15.5 por ciento del
aprovechamiento agrícola de la tierra dentro de la superficie ocupada del país,
resaltando el pasto mejorado, con una participación del 40.9 por ciento del total del
país, seguido de los cultivos permanentes con el 28.3 por ciento y de los cultivos
temporales con el 21.7 por ciento.
La encuesta agrícola revela que en los años agrícolas 1999/2000, la provincia de
Chiriquí produjo con respecto al país, el 43.7 por ciento del arroz en cáscara; el
12.0 por ciento del maíz; 58.2 por ciento del fríjol de bejuco; 81.7 por ciento del
café pilado y el 19.2 por ciento de la caña de azúcar.
8.3 PERCEPCION DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD (a través del plan de
participación ciudadana).
En la encuesta realizada los días 9 y 10 de enero del 2012, realizada a 12
personas encontradas en las cercanías del proyecto; las personas entrevistadas
contestaron a las preguntas realizadas de la siguiente forma:
51

La edad de los encuestados fue entre los 21 y 50 años notando que el grupo de
edades entre 21 – 30 años y el de los 31 – 40 años fue el más entrevistado con un
total de 5 personas cada uno que a su vez representan un 42% del total; de ahí el
grupo de edad entre 41 -50 años con un total de 2 personas que representan un
17% del total de la muestra. Cuestión de genero la frecuencia de ambos sexos fue
de un 100% para el sexo masculino debido a la ausencia de mujeres en la zona
52

Estos encuestados viven en un 33% en el área de Boca Chica.
Al cuestionar a los mismos si eran vecinos del nuevo proyecto un 50% de la
muestra afirmo ser vecino del proyecto.
Al cuestionarlos si consideraban que la construcción de un hotel en esta área era
conveniente para la comunidad sus respuestas las vemos a continuación en la
siguiente gráfica y el por qué en el anexo.
53

Ha sido usted consultado anteriormente sobre nuevos proyectos en su comunidad.
Si 5
Primera vez 7
En conclusión podemos observar gracias a la encuesta realizada que la
comunidad está de acuerdo con la construcción de un hotel en el área de Boca
Chica.
54

Reunión Informativa
La reunión informativa tuvo lugar en el área de Boca Chica y vemos aquí una toma
de la misma
8.4 SITIOS ARQUEOLOGICOS Y CULTURALES DECLARADOS
Este sector de Boca Chica no está considerado como un sitio arqueológico o cultural por el
INSTITUTO NACIONAL DE CULTURA (INAC).
8.5 DESCRIPCION DEL PAISAJE
El entorno al proyecto Hotel Bocas del Mar está inclinado en un 10%, con varias
fincas a su alrededor, en el área hay poca afluencia de automóviles. La vista
panorámica es hacia el estero y tiene presencia visual del agua del canal y la
vegetación del lugar,
55

Fotografia Panoramica del Sitio.
9.0 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES
ESPECIFICOS.
9.1- Análisis de la situación ambiental previa (línea de base), en comparación
con las transformaciones del ambiente esperadas.
RECURSOS ESTADO ACTUAL TRANSFORMACION
ESPERADA
Uso actual de la tierra Uso residencial Uso comercial, turistico.
Tenencia de tierra Lote con edificaciones
residenciales y potreros
para uso de la actividad
ganadera.
Capacidad del uso del Según la capacidad de
suelo
uso de suelo son tipo VIII
Adecuacion a hotel y
contruccion de 5 nuevas
habitaciones.
Se propone la siembra de
pasto y especies para
56

eforestar y crear zonas
de amortiguamiento.
Topografía Inclinada en
Infraestructura Básica
Plan de Ordenamiento
Territorial.
aproximadamente
10°
unos
Calle en mal estado. Uso
de tanques septicos
comunes.
Zonificacion RM-1
No presenta cambios. Se
crearan terracerias si asi
fuese necesario, y se
garantizara el uso de
metodos anti erosivos.
Se mejoraran las vias de
acceso y se utilizaran
sistemas de aguas negras
con biodigestores.
No se vera afectado
Vegetación
Fauna silvestre
Clima
Vegetación cultivada por
dueños de lotes;
ornamentales. Rastrojos y
pastos.
Solo existen especies de
fauna menor.
La condición de ubicación
para la clasificación
climática es de tipo
húmedo Tropical, con
precipitaciones promedio
de 2,500 mm.
Se introduciran mayor
cantidad de especies
endemicas.
No se veran afectadas.
Se mantendrán las
condiciones climáticas del
sitio.
Hidrología El mar no presenta
contaminacion, mas no
cuenta con ningun puerto
para facilitar las
Se implementara un
atracadero con todas las
medidas de mitigacion
que el mismo requiere.
57

actividades turisticas.
Ruidos dentro del Actualmente los decibeles
proyecto
de ruido están son
moderado. Los cuales
podrán alterarse con el
funcionamiento de la
maquinaria a utilizar en la
ejecución del proyecto.
Calidad del aire
La calidad del aire es
buena.
Población La misma comparte
actividades de tipos
agropecuarias y
comerciales.
Patrimonio cultural y No existen declarados en
natural.
el sitio.
Paisaje Poblados dispersos y
potreros.
Arqueológico
No se han identificado
hallazgos dentro del sitio.
Al ser un proyecto
turistico destinado al
descanso, no se
perturbara este punto.
Terminado el proyecto
con su respectiva limpieza
de todas las áreas, el aire
mejorará sus condiciones
actuales.
Se protegeran las areas
circundantes al hotel y se
fomentara la pesca
deportiva.
En caso de existir se
tomarán en cuenta las
normas que rigen estas
actividades.
Proyecto turistico con
jardines y terracerias.
En caso de existir se
tomarán en cuenta las
normas que rigen estas
actividades.
58

9.2 Identificación de los impactos ambientales específicos, su carácter,
grado de perturbación, importancia ambiental, riesgo de ocurrencia,
extensión del área, duración y reversibilidad entre otros.
Negativos.
Aunque este proyecto no causará impactos ambientales y que el mismo en su
mayoría ya ha sido efectuado; los indicadores ambientales donde se presenten los
riesgos serán clasificados de forma cualitativa en el siguiente cuadro, utilizado la
“Importancia del Impacto; que no es en sí un método de evaluación ambiental;
esesencialmente un método de identificación de los impactos más significativos y
el momento del proyecto en que se presente.
59

Mediante esta matriz podemos identificar como los parámetros donde existe
mayor riesgo de alteraciones ambientales son: la erosión de los suelos, la
alteración del hábitat para las especies de flora y fauna; así como la generación de
ruidos; hacemos la salvedad que la mayoría de estas acciones ya están
efectuadas. Conocidas los parámetros y actividades más susceptibles, se
presenta el plan de manejo ambiental con las medidas de prevención o mitigación,
entes responsables y actividades en donde se deben poner en práctica.
9.3- Metodología usada en función de a) la naturaleza de acción emprendida,
b) las variables ambientales afectadas, c) las características ambientales del
área de influencia involucrada.
La metodología utilizada para la identificación y valorización de los impactos
ambientales fue la matriz causa-efecto y la matriz de importancia.
Los impactos generados por el proyecto surgen de las características o naturaleza
de las acciones realizadas y de las características del medio en que se ubica el
proyecto.
Las acciones globales del proyecto a ejecutar en las diferentes fases son:

Una vez enmarcadas las acciones a ejecutar se realizó el análisis sobre la
afección de los diversos medios, permitiendo de esa forma la determinación de los
impactos ambientales generados por la ejecución del proyecto.
Impacto sobre el medio Biológico:
Generación de partícula sólidas (polvo) en el área.
Afectación de la fauna por pérdida del hábitat, desplazamiento de especies
por incremento en los niveles de ruido y posible afectación de especies.
Impacto sobre el medio físico.
Contaminación del aire por la generación de partículas sólidas (polvo y
generación de gases de la combustión interna de maquinaria y vehículos).
Incremento en los niveles de ruido.
Generación de desechos sólidos.
Impacto sobre el medio socioeconómico.
Mejora en el estilo vida.
Generación de empleo.
Mejora de servicios públicos.
Aumento del valor catastral de las tierras.
Inclusión de elementos al paisaje.
La valoración de los impactos se basó en una adaptación de la metodología
propuesta por Vicente Conesa Fernández-Vitoria en su libro “Guía metodológica
para la evaluación de impacto ambiental”, editado por Mundi-Prensa (1995).
9.4 Análisis de los impactos sociales y económicos a la comunidad
producidos por el proyecto.
Dentro de los principales impactos sociales y económicos para la comunidad
tenemos:
- Aumento en los ingresos para los comercios locales y al municipio, por la compra
de materiales para la construcción, de la comida de los trabajadores .
65

- Generación de empleos para: albañiles, maestros de obra, plomeros,
electricistas, arquitectos, ingenieros civiles, almacenistas, consultores ambientales
y otros
Los principales impactos sociales y económicos a la comunidad producidas por el
proyecto son positivos, ya que traerá divisas a la economía local.
Cabanas propuestas para las habitaciones del HOTEL BOCAS DEL MAR
10. Plan de Manejo Ambiental
En la etapa de construcción ocurrirá la mayor afectación por el proyecto la cual ha
de ser manejada con las medidas indicadas en el Plan de Manejo Ambiental. A
continuación se desarrolla el P.M.A.
66

10.1 Descripción de las Medidas de Mitigación Específicas
73

10.3- Monitoreo.
Introducción:
El monitoreo periódico de algunos parámetros implicados en las medidas de
mitigación implementadas, permite determinar si el proyecto está cumpliendo con
las normas y prácticas ambientales que se han acordado.
Llevar a cabo un monitoreo, es vigilar que las medidas de mitigación sean
cumplidas, reforzadas o modificadas para evitar que los impactos ambientales
generados sean agravados o desencadenen otros impactos.
Este plan debe entenderse como el conjunto de criterios de carácter técnico que, en
base a la predicción realizada sobre los efectos ambientales del proyecto, permitirá
realizar un seguimiento eficaz y sistemático tanto del cumplimiento de lo estipulado
en el Estudio de Impacto Ambiental, como de aquellas otras alteraciones de difícil
previsión que pudieran aparecer durante el desarrollo del proyecto.
Dentro de los objetivos de dicho plan podrían enumerarse:
Verificación, cumplimiento y efectividad de las medidas de mitigación del EIA.
Seguimiento de impactos residuales e imprevistos que se produzcan tras el
comienzo del proyecto, así como afecciones desconocidas, accidentales e
indirectas.
Determinar la técnica de aplicación más adecuada.
Ver Cuadros 10.1 Es importante destacar que esta obra contará con un
especialista ambiental, el cual se encargará dar seguimiento ambiental a esta
obra.
74

10.5 Plan de participación ciudadana.
Alcance
En primer lugar, se les suministró a las comunidades información referente al
proyecto, esto ayudó a las personas a tener mayores elementos para poder emitir
un criterio más objetivo, con relación al desarrollo de este proyecto. De esta
manera, se cumple con lo establecido en el Decreto Ejecutivo 123 del 14 de agosto
de 2009 y la Ley 41 General de Ambiente.
Objetivos
Conocer la percepción de la comunidad en relación al desarrollo del proyecto
Establecer vías efectivas de comunicación con la comunidad.
Recoger sugerencias o recomendaciones de la comunidad.
Dar cumplimiento a las normas establecidas.
Metodología
Para poder incorporar a las personas de las comunidades antes mencionadas al
proceso de evaluación de impacto ambiental, como proceso de participación
ciudadana, se realizaron giras al lugar en donde se desarrollará el proyecto, con el
objetivo de compartir información de manera directa con la población, obteniendo
así la información requerida para el Estudio. La última etapa consistió en el trabajo
de gabinete, donde se realizó el ordenamiento de la información recabada.
75

Resultados.
Las personas que participaron en el sondeo de opinión, manifiestan una opinión
favorable al desarrollo de este proyecto, muchos de los cuales, además dejaron ver
su deseo de que se contraten a personas de la comunidad para realizar algunos
trabajos en esta obra, según estas personas, el proyecto contribuirá a elevar la
calidad de vida de los moradores del área y la comunicación en general.
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
A. BASE LEGAL :
La participación ciudadana en los Estudios de Impacto Ambiental, ategoría II, es
exigida por las siguientes normas legales:
La Ley No. 41 del 1 de Julio de 1998, que en su artículo 27, del Capítulo II,
establece: La autoridad Nacional del Ambiente hará de conocimiento público
la presentación de los Estudios de Impacto Ambiental, para su consideración,
y otorgará un plazo para los comentarios sobre la actividad, obra o proyecto
propuesto, que será establecido en la reglamentación de acuerdo con la
complejidad del proyecto, obra o actividad
Decreto Ejecutivo No. 123 del 14 Agosto 2009, que reglamenta el proceso de
Evaluación de Impacto Ambiental. A continuación se transcriben
textualmente los artículos de este Decreto Ejecutivo que están relacionados
con el Plan de Participación Ciudadana correspondiente a este EsIA
Forma de participación de la comunidad.
Los mecanismos de participación comunitaria, fueron escogidos cuidadosamente,
con el objeto de promover una participación activa de la comunidad, en las etapas
principales del proyecto y alcanzar los objetivos propuestos en la gestión ambiental,
en conjunto con la comunidad.
La mejor manera de asegurar que la población participe activamente en el
desarrollo de un proyecto como ciudadano, en la toma de decisiones, consistió en
abrir previamente vías de acceso a la información correspondiente al proyecto, para
lo cual es conveniente tener en cuenta los lineamientos establecidos en la norma.
La participación de la población fue incentivada y canalizada a través de un sondeo
de opinión. Este es un instrumento importante que nos ayuda a conocer, de manera
directa la percepción de la comunidad sobre un hecho o acontecimiento, en este
caso el proyecto “Rehabilitación de la Carretera Puerto Armuelles-Petroterminal de
Panamá S.A. y Construcción de Puentes”.
COMPORTAMIENTO DEL SONDEO DE OPINIÓN
A continuación el resultado de las encuestas:
El día 16 de febrero de 2014, se aplicó un total de 15 encuestas a personas
residentes, colindantes al área del proyecto para tener por escrito su opinión y
sugerencia acerca de dicho proyecto propuesto como a continuación detallamos:
76

Las preguntas que se formularon durante las entrevistas fueron las siguientes:
1. ¿Conoce usted sobre el proyecto HOTEL BOCAS DEL MAR ” en el Distrito de
San Lorenzo?
2. ¿Cómo considera usted este proyecto?
3. ¿Cree usted que este proyecto puede dar beneficios a la comunidad?
4. Considera usted que la construcción de este tipo de proyectos en un área
cercana a la comunidad puede afectar el ambiente en forma positiva o negativa.
5. Considera usted, que se debe brindar más información sobre los proyectos que
se desarrollan en el área.
6. ¿Qué le recomienda a las autoridades y propietarios del proyecto?.
Las entrevistas fueron realizadas a 15 personas residentes a los alrededores del
proyecto en construcción, arrojando los siguientes resultados.
A la primera pregunta el 60% indicaron que sí conocían el proyecto y el 40%
contestaron que no conocían nada al respecto.
Con respecto a la opinión que tiene la población sobre el proyecto, el 100%
considera que es un proyecto bueno para el desarrollo del área y el aumento
del valor catastral de los lotes que se encuentran a los alrededores del
proyecto.
A la tercera pregunta el 100% respondieron que el proyecto dará beneficios a
la comunidad en cuanto al desarrollo del área y la mano de obra siendo esta
una necesidad en el sector.
Respecto a la cuarta pregunta el 100% de las personas entrevistadas
indicaron que el proyecto no afectará el ambiente del área donde se
desarrollará el mismo.
77

Considerando la información recibida, el 100% de las personas entrevistadas
consideran que es necesario brindar más información sobre los proyectos
que se van a desarrollar y que representan un beneficio para la población.
Entre las recomendaciones se tiene las siguientes:
Realizar las actividades afectando lo menos posible el ambiente.
Realizar los trabajos tomando en cuenta todas las medidas de seguridad
para los trabajadores y los moradores.
Recolección de basura orgánica e inorgánica periódicamente para evitar
contaminación con las mismas.
Se tomen en cuenta a los moradores durante el desarrollo del proyecto,
ofreciéndoles oportunidades de trabajo.
78

Costo del Plan de Participación ciudadana
Giras de campo B/. 600.00
Aplicación encuestas B/.600.00
Procesamiento de la información B/. 700.00
En el Anexo se presenta un ejemplo de formulario utilizado para realizar la consulta
ciudadana realizada a las comunidades cercanas al proyecto.
PLAN DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS AMBIENTALES
El proyecto, se localiza en el distrito de Barú, provincia de Chiriquí.
Condiciones y Etapas de Conflictos
En el caso de este proyecto, se ha determinado que las posibilidades de ocurrencia
de un conflicto son muy bajas. Esto se fundamenta en que este proyecto propone la
adecuacion de la residencia para convertirla en un hotel y construcción 5 nuevas
habitaciones en el distrito de San Lorenzo, lo que repercutirá como un gran
beneficio para toda la población en general del distrito y de la región.
Identificación y Resolución de Conflictos Ambientales en el Proyecto.
El promotor, como metodología para la atención y prevención de posibles conflictos
implementará lo siguiente:
Se elaborarán formularios plegables en donde se tiene la información
referente a las infraestructuras, sistemas de recolección y tratamiento de
desechos sólidos y aguas residuales.
Se establecerá una coordinación constante con las instituciones competentes
(ANAM, CUERPO DE BOMBEROS, MINSA, MIVI, SINAPROC, MICI,
MUNICIPIO DE BARÚ, etc.) para garantizar inspecciones constantes y
óptimas que garanticen que la obra se está realizando tal y como fueron
aprobadas en el Estudio de Impacto Ambiental.
Habrá un funcionario debidamente capacitado en todo lo concerniente al
proyecto y el cual atenderá a las entidades y al público en general que
deseen conocer el proyecto y las acciones de mitigación y control ambiental
que se realizarán.
Este personal y el costo están debidamente presentados en el Plan de
Seguimiento y Control Ambiental propuesto para el proyecto.
79

Se darán charlas explicativas del proyecto a los residentes de comunidades
cercanas al sitio del proyecto, si ellos así lo solicitan.
10.6- Plan de Prevención de Riesgo.
Con este tipo de plan se pretende prevenir los riesgos de accidentes que se
puedan dar durante la realización de las actividades en las diferentes etapas del
proyecto.
80

10.7 Plan de Rescate y reubicación de Fauna y Flora.
En este proyecto no existe un plan de rescate de flora y fauna debido a que el sitio
está totalmente intervenido y no existen especies de flora y fauna en el mismo que
se deban rescatar.
10.8- Plan de Educación Ambiental
En el empeño del promotor de realizar programa de capacitación, para que sea la
herramienta de dar a conocer, los mejores métodos de manejos de problemas
ambientales, de seguimiento y tener el conocimiento real de solución de algunos
casos difíciles de resolver y que todo el personal participe en los programas de
Educación Ambiental, deberá desarrollar el siguiente Plan de Educación Ambiental:
83

10.9- Plan de Contingencia.
Mediante este plan se establecen medidas anticipadas a tomar frente a una posible
situación o evento que pueda provocar desastre en el medio o sitio de trabajo.
85

10.10- Plan de Recuperación Ambiental y de Abandono.
Recuperación Ambiental
Se establecen medidas después de las operaciones de recuperación ambiental del
área con algún impacto no mitigado o no disminuido. Con este Plan se trata de
devolver al sitio las condiciones lo más semejantes a las que se encontraba previa a
las actividades realizadas durante la ejecución del proyecto.
El área donde se desarrollará el proyecto presenta intervención antrópica. Se trata
de un proyecto de actividad vial en el que no se estima el plan de abandono, por lo
que la fase post-operación estaría comprendida como el cierre del proyecto.
Este plan garantiza que en caso de ocurrir un abandono del proyecto antes de su
culminación, el área donde se desarrolla no represente peligro para los moradores del
sitio y se busque restaurar el entorno ambiental.
EVENTO
Eliminación de maquinarias, equipos y
materiales de construcción
ACCION A TOMAR
Saneamiento del área, que consiste
básicamente en la eliminación de
desechos sólidos procedentes de los
trabajos de construcción, retiro de
infraestructuras temporales (servicios
sanitarios portátiles, etc.), almacenaje de
material).
Revegetación de áreas verdes, con la
siembra de grama, frutales, especies
nativas y algunos arbustos.
Eliminación de obstáculos o elementos
sobre vía pública que pueda obstruir el
tránsito de persona o vehículos.
Abandono.
La etapa de abandono o término de las actividades es la rehabilitación, que consiste
en devolver las propiedades de los suelos a su condición natural original o a un
nivel adecuado para su uso compatible con sus potencialidades y vocación de uso
87

de la tierra. El alcance de este plan comprende principalmente el retiro de todas las
instalaciones temporales (campamentos, oficinas temporales, almacén o deposito,
patio de maquinarias) utilizadas en el proyecto, así como los residuos sólidos
generados (plásticos, madera, zinc, entre otros).
El proceso de abandono al concluir la construcción es bastante simple, dada la
escasez de dependencias incluidas y que principalmente contendrán instalaciones
temporales para uso de los contratistas. Los componentes del abandono en esta
etapa comprenden:
Área de almacenamiento de equipos, materiales, insumos
Culminada la etapa de construcción de las obras proyectadas, se procederá a
retirar todas las instalaciones utilizadas, limpiar totalmente el área intervenida y
disponer los residuos en el relleno sanitario municipal o de ser el caso, en el que
designe la supervisión.
Acopio de residuos sólidos y baños portátiles
Concluidas las labores específicas del abandono se procederá a retirar los puntos
de acopio de residuos sólidos y los materiales generados, de tal forma que en la
superficie resultante no queden restos remanentes como materiales de
construcción, maquinarias u otros tipos de desechos. De igual manera se procederá
con los materiales e insumos en la zona a abandonar.
Equipos y maquinaria pesada utilizada en la obra
Finalizada la etapa de construcción el escenario ocupado como patio de
maquinarias será restaurado mediante el levantamiento y reparación y retiro de las
maquinarias, dejando libre las áreas, para su posterior recuperación ambiental
similar a las condiciones iniciales.
Limpieza del Lugar
Todos desechos sólidos provenientes de las instalaciones temporales serán
trasladados a los sitios de botadero aprobados para el proyecto o en todo caso
través de los camiones recolectores del Municipio de Barú hacia el relleno sanitario
acordado, aplicando los procedimientos normales en su manejo.
88

10.11- Costo de La Gestión Ambiental.
Para poder ejecutar las medidas de mitigación y compensación, en caso de este
proyecto, el mismo se acompaña de la estructura de costos, de los diferentes
programas ambientales, los mismo son de cumplimiento del promotor y sirve para
garantizar las medidas de compensación de los mismos.
Programas
Costos
Plan de Mitigación B/7,000.00
Ambiental.
Plan de Monitoreo B/ 6,000.00
Ambiental
Plan de Participación B/ 1,900.00
Ciudadana
Plan de prevención de B/ 5,000.00
Riesgo
Plan de Rescate y B/ 3,500.00
Reubicación de Fauna
Plan de Educación B/ 1,500.00
Ambiental
Plan de Contingencia B/ 5,000.00
Plan de Recuperación B/ 5,000.00
Ambiental Post –
Operación
Plan de Abandono B/ 7,900.00
TOTAL B/. 42,800.00
89

11.0- AJUSTE ECONOMICO POR EXTERNALIDADES SOCIALES,
AMBIENTALES Y ANALISIS DE COSTO-BENEFICIO FINAL.
El estudio de factibilidad del proyecto presenta el cálculo de los egresos y posibles
ingresos del proyecto, incluyendo la inversión a realizar. Este estudio incluye los
valores ambientales y sociales del proyecto para finalmente calcular índices de
análisis económico y que se utilizan para determinar la viabilidad financiera del
proyecto. El análisis de la relación Costo – Beneficio, está dada por la relación del:
VPN/inversión, si es mayor a 1.00, indica que el proyecto es factible y rentable para
sus accionistas, demostrando así mismo su capacidad de ejecución.
11.1- Valoración Monetaria del Impacto Ambiental.
En lo que respecta a la valoración monetaria de los impactos ambientales, el mismo
se refleja en el valor del plan de manejo ambiental o la gestión ambiental del
proyecto. Esto indica que el costo o valor total de la ejecución del Plan de
Manejo Ambiental en el sitio del proyecto es por la suma de Cuarenta y dos Mil
Ochocientos Balboas con 00/100 (B/. 42,800.00).
12.0. LISTA DE PROFESIONALES QUE PARTICIPARON EN LA
ELABORACIÓNDEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (S) Y FIRMA (S
RESPONSABLES.
12.1. Firmas debidamente notariadas.
90

12.2. Número de registro de consultor (es).
IRMA ESPINOZA. Ingeniera Civil, Registro de Consultor en ANAM: IAR-005-06 Con
residencia en Arraiján, Reparto Altos de Cáceres No. 20.
Funciones: Consultor Líder del Estudio del Impacto Ambiental, coordinador de
reuniones con la empresa promotora, inspección de campo para el reconocimiento
y análisis ambiental del área, reconocimientos biológicos de fauna, vegetación y
recursos naturales, componente socioeconómico.
DIANA ORTEGA. Arquitecta Estructural, Registro de Consultor en ANAM: IRC-023-
04 Con residencia en Nuevo Arraiján, Teléfono; 65956041.
Funciones: Consultor colaborador, responsable del componente físico del Estudio
de Impacto Ambiental y elaboración del Plan de Manejo Ambiental.
13. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Este proyecto es ambientalmente viable, siempre y cuando el promotor del proyecto
cumpla con las disposiciones establecidas en el Estudio del Impacto Ambiental
presentado y con las que contengan la Resolución emitida por la Autoridad Nacional
del Ambiente (ANAM).
Se recomienda lo siguiente:
Cancelar la indemnización ecológica del proyecto de lotificación.
Dar aviso a la regional de ANAM Chiriquí al momento de iniciar los trabajos
de construcción.
Colocar la adecuada señalización y letreros de manera temporal, durante la
etapa de construcción, para evitar la entrada de personal ajeno al proyecto
reduciendo los riesgos de posibles accidentes en el área por el manejo de la
maquinaria y el equipo.
Establecer el sistema de drenaje de las aguas pluviales, a lo largo del
sendero lateral al proyecto.
Mantener el equipo y maquinaria de uso en el desarrollo del proyecto en
buenas condiciones mecánicas para evitar las molestias de vibraciones,
ruidos y olores que interrumpan la cotidianidad de los vecinos al mismo.
Recoger todos los desechos que se encuentran dentro del área del proyecto
y depositarlos de forma adecuada durante el desarrollo del proyecto y al
entregar la obra.
91

Durante la etapa de construcción debe proveerse a los trabajadores del
equipo de seguridad que requiere este tipo de obras (cascos, guantes,
correas de protección, lentes, etc.) para evitar accidentes de trabajo a los
propios trabajadores.
Disponer de tanques de basura y servicios higiénicos, para tener una
adecuada disposición de los desperdicios y desechos provenientes del
personal de la obra.
Mantener el equipo en buenas condiciones mecánicas para evitar los
accidentes y el derrame de hidrocarburos y aceites.
Efectuar los trabajos en horario normal (6:00 a.m. a 6:00 p.m.) respetando
las horas de la noche, para no interrumpir el sueño de los residentes del
lugar.
Efectuar la siembra de hierba en las áreas intervenidas, para mejorar la
calidad paisajística y ambiental del lugar en la etapa de operación.
14. Bibliografía Consultada
CORPORACION DE DESARROLLO AMBIENTAL 2003. Curso de Capacitación
Masiva para la Difusión e Implementación del Decreto Ejecutivo Nº 59 de 16 de
marzo de 2000 y el Manual Operativo de Evaluación de Impacto Ambiental. David.
Panamá. sp.
1966. Inventario y Demostraciones Forestales, Suelos y Clasificación de
Pendientes. FAO. Mapas.
1998. Autoridad Nacional del Ambiente. Ley Nº 41 de 1 de julio de 1998. Ley
General de Ambiente de la República de Panamá. 49p.
Autoridad Nacional del Ambiente. Manual de Procedimiento para la Evaluación de
Impacto Ambiental. 152p.
Autoridad Nacional del Ambiente. Decreto Ejecutivo Nº 209 del 05 de SEPTIEMBRE
de 2006. Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental. 48p.
1982. Cuerpo de bomberos. Reglamento General para las Oficinas de Seguridad de
la República de Panamá.
Presidencia de la República. Decreto N0 150 del 19 de febrero de 1971.
Reglamento sobre ruidos molestos. 3p.
92

Atlas de Panamá. Instituto Geográfico Nacional Tommy Guardia.
Estadística y Censos. Sexto Censo Nacional Agropecuario (Abril, 2001) y Décimo
Sexto Censo Nacional de Población y Vivienda (Mayo, 2000).
TOSI, J. 1971. Zonas de Vida: Una Base Ecológica para Investigaciones Silvícola e
Inventariación Forestal en la República de Panamá. Inf. N0 2. FAO/Roma. 123p
93

PRIMERA PUBLICACIÓN
AVISO DE CONSULTA PÚBLICA
La Autoridad Nacional del Ambiente, ANAM, hace de conocimiento público que
Durante VEINTE (20) DÍAS HÁBILES contados a partir de la última publicación del
Presente Aviso, se somete a CONSULTA PÚBLICA el ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL CATEGORIA II del proyecto denominado:
HOTEL BOCAS DEL MAR
Promotor: RICARDO VIRGILIO SANJUR ARAUZ
Localización: CORREGIMIENTO: BOCA CHICA, DISTRITO: SAN LORENZO, PROVINCIA:
CHIRIQUI
El cual consiste en:
Efectuar adecuación de la residencia de la familia Lagache, ubicada en el lote N°4 de la
Lotificación Bocas del Mar para desarrollar un proyecto de Hotel 5396.42m2,
Que genera los siguientes impactos (+y -):
Aumento en los ingresos para los comercios locales y al municipio, por la compra de
materiales para la construcción, de la comida de los trabajadores.
Generación de empleos para: albañiles, maestros de obra, plomeros, electricistas, arquitectos,
ingenieros civiles, almacenistas, consultores ambientales y otros.
La erosión de los suelos, la alteración del hábitat para las especies de flora y fauna; así como la
generación de ruidos; hacemos la salvedad que la mayoría de estas acciones ya están
efectuadas.
y las medidas de mitigación son las siguientes:
En la etapa de construcción ocurrirá la mayor afectación por el proyecto la cual ha de ser
manejada con las medidas indicadas en el Plan de Manejo Ambiental.
Dicho documento estará disponible en las oficinas de la Administración Regional
de la Autoridad del Ambiente de , y en el Centro de
Documentación de la ANAM, localizado en las instalaciones de la Institución
ubicadas en Albrook, edificio N° 804, planta baja, en horario de nueve de la
mañana a tres de la tarde (9:00 a.m. a 3:00 p.m.).
Los comentarios y recomendaciones sobre el referido estudio, deberán remitirse
formalmente a la Administración General de la ANAM, dentro del término anotado
al inicio del presente Aviso.
Finalmente, la empresa ACOBEL PANAMA SA, invita al
público en general al Foro Público, el cual se celebrará el día 10 de
enero del año 2010, a partir de las 9:00 AM, en Municipio de San Lorenzo,
San Lorenzo, Chiriquí
Los participantes del Foro, podrán presentar observaciones y emitir comentarios, en las oficinas
de la Autoridad Nacional del Ambiente.
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VOLANTE INFORMATIVA
MECANISMO DE COMUNICACIÓN PARA EL ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL.
CATEGORIA II DEL PROYECTO “HOTEL BOCAS DEL MAR”
PROMOTOR: ACOBEL PANAMA S.A.
El promotor del proyecto “HOTEL BOCAS DEL MAR” es la sociedad
“ACOBEL PANAMA S.A:” cuyo representante legal es el Señor Ricardo Virgilio
Sanjur Arauz, dicho hotel será realizada sobre la finca N° 372556 y registrada a
nombre de “ACOBEL PANAMA S.A.”; la cual posee un área de cinco mil
trescientos
noventa y seis metros cuadrados con cuarenta y cinco decímetros cuadrados
(5,396.45m 2 ) ubicada en el distrito de San Lorenzo, corregimiento de Boca
Chica en la provincia de Chiriquí.
El alcance es el cumplimiento del Decreto Ejecutivo 123 del 14 de agosto de
2009 y el desarrollo del Capítulo III, Artículo 26. El objetivo es cumplir a
cabalidad con la Ley 41 de 1 de julio de 1998. Los objetivos específicos del
estudio de impacto ambiental son:
Descripción detallada de las fases y actividades del proyecto.
Delimitar el área de influencia del proyecto (entorno) por factor ambiental.
Descripción del entorno existente en el área del proyecto,
factores físico- químicos, biológicos-ecológicos y socio económicosculturales.
Elaborar un Plan de Manejo Ambiental, conciso, manejable y
ejecutable; en el cual se desarrollen los diferentes planes en cada sitio
de ejecución del proyecto. Identificar los impactos ambientales del
proyecto por factor ambiental. Las metodologías aplicadas para la
elaboración del presente estudio son las sugeridas en el Decreto
Ejecutivo 123 del 14 de agosto de 2009.

Esta finca corresponde al lote número cuatro de la lotificación Bocas del Mar
,sobre la cual la Familia Lagache ha construido su casa, ahora ha sido
adquirida por la empresa ACOBEL PANAMA SA y tiene el número de finca
372556 y anexara otras 5 habitaciones y convertirá la residencia en un Hotel
para proporcionar hospedaje y comida a sus huéspedes , adicional a la
residencia que tenía 5 habitaciones un área familiar y una piscina se adecua el
área con un gazebo y un atracadero para facilitar el desplazamiento de sus
huéspedes por el estero de Boca Chica para llegar hasta la nueva finca existe
un camino recién cortado que se deriva de la carretera a Boca Chica,
Dentro de los impactos positivos generados tenemos: Aumento en los ingresos
para los comercios locales y al municipio, por la compra de materiales para la
construcción, de la comida de los trabajadores.
- Generación de empleos para: albañiles, maestros de obra, plomeros,
electricistas, arquitectos, ingenieros civiles, almacenistas, consultores
ambientales y otros
- Se continúa la siembra de pasto, valeriana y maní forrajero en el área de
10 metros decretada por ARAP como zona de amortiguamiento hacia el
Estero Boca Chica los mismos se mantendrán en su estado actual, a manera de
barrera limítrofe con el canal Boca Chica, reforzado con la siembra de palmas.
Durante la etapa de operación, los desechos sólidos y líquidos generados
por la actividad de los ocupantes, serán responsabilidad de la empresa
ACOBEL PANAMA SA propietaria del Hotel Bocas del Mar .
Para recibir recomendaciones, opiniones, sugerencias o cualquier otra inquietud
referente al proyecto, favor hacerlas llegar al Ing. Laura chía, numero de
Cel.6671-1028.
Agradecemos su atención e interés.
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DECLARACION JURADA
SEÑOR ADMINISTRADOR DE LA AUTORIDAD NACIONAL DEL
AMBIENTE
Yo, Ricardo Virgilio Sanjur Arauz, varón, panameño, mayor de edad, portador de
la cedula de identidad personal N° 4-278- 406, en mi condición de Representante
legal de la empresa ACOBEL PANAMA S.A, sociedad anónima legalmente
registrada en la ficha 696504 Documento 1751904 en el Registro Público desde el
cinco de abril de dos mil diez, promotora del proyecto HOTEL “BOCAS DEL MAR”
a desarrollarse en el corregimiento de Boca Chica, distrito de San Lorenzo,
provincia de Chiriquí.
Sobre la finca N° 372556 inscrita en el Rollo 1 Asiento 1 Documento 1 de la
sección de propiedad del Registro Público Declaro y confirmo bajo la gravedad del
juramento, que la información aquí expresada es verdadera y que el proyecto
antes mencionado, se ajusta a la normativa ambiental y que el mismo genera
impactos ambientales negativos no significativos y no conlleva riesgos
ambientales significativos, de acuerdo a los criterios de protección ambiental
regulados por el 23 del Decreto Ejecutivo N°123 del 14 de Agosto de 2009, por el
cual se reglamenta el capítulo II del título IV de la ley 41 de 1 de julio de 1998
David, 2 de Mayo de 2014
_______________________.
Ricardo Virgilio Sanjur Arauz
CIP N° 4-278-406
Representante Legal.
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CARTA PODER NOTARIADA
Yo, Ricardo Virgilio Sanjur Arauz, varón, panameño, mayor de edad,
portador de la cedula de identidad personal N° 4-278- 406, en mi
condición de Representante legal de la empresa ACOBEL PANAMA S.A,
sociedad anónima legalmente registrada en la ficha 696504 Documento
1751904 en el Registro Público desde el cinco de abril de dos mil diez,
promotora del proyecto HOTEL “BOCAS DEL MAR” a desarrollarse en el
corregimiento de Boca Chica, distrito de San Lorenzo, provincia de
Chiriquí; en uso de mis facultades y en nombre de mi compañía acepto:
Que otorgo PODER a ARQ. DIANA E. ORTEGA Z, mi consultora
ambiental con idoneidad 2012-051-061 ICR: 28D, para que gestione en
mi nombre todos los documentos y las gestiones correspondientes a la
realización del estudio de impacto ambiental, para el proyecto
previamente mencionado.
(Firma)
En David, a 3 de Mayo de 2009
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