Español - Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente
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Boletín <strong>de</strong>l PNUMA - América Latina y <strong>el</strong> Caribe<br />
Gobernanza Ambiental<br />
Legislar en ver<strong>de</strong> en <strong>el</strong><br />
Caribe<br />
Quizá se trate <strong>de</strong> uno <strong>de</strong> los talleres con<br />
mayores posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> aplicación<br />
práctica, y <strong>de</strong> mayor trascen<strong>de</strong>ncia en <strong>el</strong><br />
trabajo normativo realizado por <strong>el</strong><br />
PNUMA en la región, si tenemos en<br />
cuenta la importancia <strong>de</strong> las leyes <strong>para</strong><br />
regular <strong>el</strong> funcionamiento <strong>de</strong> todos los<br />
procesos y activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la sociedad. Se<br />
trata <strong>de</strong>l Curso intensivo <strong>de</strong> capacitación<br />
en redacción <strong>de</strong> legislación ambiental con<br />
énfasis específico en Acuerdos<br />
Multilaterales sobre <strong>Medio</strong><br />
<strong>Ambiente</strong> <strong>para</strong> los estados<br />
miembros <strong>de</strong>l CARIFORUM.<br />
La actividad se c<strong>el</strong>ebró en<br />
Georgetown, Guyana, <strong>de</strong>l 2 al<br />
5 <strong>de</strong> agosto, con 17<br />
participantes (14 mujeres y 3<br />
hombres) <strong>de</strong> diez países <strong>de</strong>l<br />
Caribe, s<strong>el</strong>eccionados entre<br />
aqu<strong>el</strong>las personas encargadas<br />
<strong>de</strong> redactar regulaciones y oficiales<br />
jurídicos <strong>de</strong> las entida<strong>de</strong>s ambientales.<br />
Entre los logros <strong>de</strong>l taller, cofinanciado<br />
por <strong>el</strong> PNUMA y la Unión Europea, cabe<br />
<strong>de</strong>stacar que, por primera vez, se<br />
estableció un ámbito <strong>de</strong> aprendizaje<br />
mutuo entre abogados <strong>de</strong> las áreas<br />
ambientales y abogados <strong>de</strong>dicados a la<br />
redacción legal (legal drafters); se<br />
esclarecieron conceptos r<strong>el</strong>acionados con<br />
la aplicación <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho ambiental en<br />
países <strong>de</strong> tradición romana (Cuba y Haití)<br />
y países <strong>de</strong> common law; y se realizó un<br />
borrador <strong>de</strong> redacción <strong>de</strong> legislación,<br />
como contribución inicial a un proceso <strong>de</strong><br />
redacción <strong>de</strong> legislación mo<strong>de</strong>lo.<br />
Los participantes, que mostraron su<br />
interés en la c<strong>el</strong>ebración <strong>de</strong> nuevos<br />
talleres, valoraron especialmente los<br />
ejercicios prácticos <strong>de</strong> redacción legal, así<br />
como las presentaciones <strong>de</strong>l PNUMA<br />
acerca <strong>de</strong> Acuerdos Multilaterales sobre<br />
<strong>Medio</strong> <strong>Ambiente</strong> y su alcance <strong>de</strong><br />
transformación en las legislaciones<br />
nacionales.<br />
El Embajador <strong>de</strong> la Unión Europea en<br />
Guyana, Geert Heikens, participó en <strong>el</strong><br />
cierre <strong>de</strong>l taller y transmitió su<br />
satisfacción por esta iniciativa.<br />
L a s o s t e n i b i l i d a d<br />
ambiental: principio<br />
transversal en la<br />
programación <strong>de</strong> la ONU<br />
Taller Regional <strong>de</strong> Capacitación sobre<br />
transversalización <strong>de</strong> la Sostenibilidad<br />
Ambiental, Cambio Climático y<br />
Reducción <strong>de</strong>l Riesgo <strong>de</strong> Desastres en <strong>el</strong><br />
MANUD- Panamá, 11 al 15 <strong>de</strong> julio, 2011<br />
Cada cuatro o cinco años, la Organización<br />
<strong>de</strong> las <strong>Naciones</strong> <strong>Unidas</strong> pacta con los<br />
gobiernos <strong>de</strong> naciones en <strong>de</strong>sarrollo su<br />
marco <strong>de</strong> acción en dichos países.<br />
Ese pacto toma la forma <strong>de</strong> un<br />
documento, <strong>el</strong> MANUDs (Marco <strong>de</strong><br />
Asistencia <strong>de</strong> <strong>Naciones</strong> <strong>Unidas</strong> <strong>para</strong> <strong>el</strong><br />
Desarrollo- UNDAF por sus siglas en<br />
inglés).<br />
D<strong>el</strong> 11 al 15 <strong>de</strong>l pasado mes <strong>de</strong> julio, se<br />
c<strong>el</strong>ebró en Panamá un taller dirigido a<br />
representantes <strong>de</strong> distintas agencias <strong>de</strong><br />
la ONU que trabajan en varios países <strong>de</strong><br />
la región que estarán <strong>de</strong>sarrollando sus<br />
nuevos MANUDs durante 2011 y 2012.<br />
Se apoyó a los asistentes en la tarea <strong>de</strong><br />
transversalizar uno <strong>de</strong> los cinco principios<br />
<strong>de</strong> programación: la sostenibilidad<br />
ambiental. Se trata <strong>de</strong> que dicha<br />
sostenibilidad ambiental aparezca en los<br />
distintos pasos <strong>de</strong> <strong>el</strong>aboración <strong>de</strong>l<br />
MANUD.<br />
L o s p a r t i c i p a n t e s r e c i b i e r o n<br />
capacitaciones técnicas sobre <strong>el</strong> MANUD<br />
y las herramientas <strong>para</strong> realizar esta<br />
transversalización <strong>de</strong> manera efectiva, y<br />
adquirieron conocimientos básicos sobre<br />
los Acuerdos Multilaterales Ambientales<br />
(AMUMAs), fuentes <strong>de</strong> información<br />
ambiental y <strong>el</strong> proceso <strong>de</strong> Rio + 20, entre<br />
otros.<br />
Asimismo, <strong>el</strong> taller abordó los retos <strong>de</strong>l<br />
cambio climático y las medidas <strong>para</strong><br />
reducir <strong>el</strong> riesgo <strong>de</strong> <strong>de</strong>sastres por sus<br />
efectos.<br />
Hubo 34 participantes <strong>de</strong> los diez países<br />
<strong>de</strong> la región, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> un representante<br />
<strong>de</strong> Guinea Ecuatorial, así como miembros<br />
<strong>de</strong>l Grupo Regional <strong>de</strong> Apoyo a los<br />
Procesos UNDAF. Se analizaron los<br />
beneficios <strong>de</strong> incorporar los temas <strong>de</strong><br />
sostenibilidad ambiental en los esfuerzos<br />
que realizan las <strong>Naciones</strong> <strong>Unidas</strong> y los<br />
Gobiernos <strong>para</strong> cumplir los Objetivos <strong>de</strong><br />
Desarrollo <strong>de</strong>l Milenio y otras metas<br />
nacionales <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo.<br />
El Equipo <strong>de</strong>l UNDG (“UN Dev<strong>el</strong>opment<br />
Group”, por sus siglas en inglés) <strong>para</strong> la<br />
Sostenibilidad Ambiental, <strong>el</strong> Cambio<br />
Climático y Rio+20, en colaboración con<br />
UNSSC (UN System Staff Collegue, por sus<br />
siglas en inglés), y la Iniciativa <strong>para</strong> la<br />
Reducción <strong>de</strong>l Riesgo <strong>de</strong> Desastres<br />
(CADRI), li<strong>de</strong>raron la organización <strong>de</strong> este<br />
taller regional. La actividad fue posible<br />
gracias al apoyo y financiación <strong>de</strong> CADRI,<br />
PNUD , UNITAR, ISDR, UNSSC, UNESCO, y<br />
PNUMA.<br />
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