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Español - Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente

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Boletín <strong>de</strong>l PNUMA - América Latina y <strong>el</strong> Caribe<br />

Gobernanza Ambiental<br />

Legislar en ver<strong>de</strong> en <strong>el</strong><br />

Caribe<br />

Quizá se trate <strong>de</strong> uno <strong>de</strong> los talleres con<br />

mayores posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> aplicación<br />

práctica, y <strong>de</strong> mayor trascen<strong>de</strong>ncia en <strong>el</strong><br />

trabajo normativo realizado por <strong>el</strong><br />

PNUMA en la región, si tenemos en<br />

cuenta la importancia <strong>de</strong> las leyes <strong>para</strong><br />

regular <strong>el</strong> funcionamiento <strong>de</strong> todos los<br />

procesos y activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la sociedad. Se<br />

trata <strong>de</strong>l Curso intensivo <strong>de</strong> capacitación<br />

en redacción <strong>de</strong> legislación ambiental con<br />

énfasis específico en Acuerdos<br />

Multilaterales sobre <strong>Medio</strong><br />

<strong>Ambiente</strong> <strong>para</strong> los estados<br />

miembros <strong>de</strong>l CARIFORUM.<br />

La actividad se c<strong>el</strong>ebró en<br />

Georgetown, Guyana, <strong>de</strong>l 2 al<br />

5 <strong>de</strong> agosto, con 17<br />

participantes (14 mujeres y 3<br />

hombres) <strong>de</strong> diez países <strong>de</strong>l<br />

Caribe, s<strong>el</strong>eccionados entre<br />

aqu<strong>el</strong>las personas encargadas<br />

<strong>de</strong> redactar regulaciones y oficiales<br />

jurídicos <strong>de</strong> las entida<strong>de</strong>s ambientales.<br />

Entre los logros <strong>de</strong>l taller, cofinanciado<br />

por <strong>el</strong> PNUMA y la Unión Europea, cabe<br />

<strong>de</strong>stacar que, por primera vez, se<br />

estableció un ámbito <strong>de</strong> aprendizaje<br />

mutuo entre abogados <strong>de</strong> las áreas<br />

ambientales y abogados <strong>de</strong>dicados a la<br />

redacción legal (legal drafters); se<br />

esclarecieron conceptos r<strong>el</strong>acionados con<br />

la aplicación <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho ambiental en<br />

países <strong>de</strong> tradición romana (Cuba y Haití)<br />

y países <strong>de</strong> common law; y se realizó un<br />

borrador <strong>de</strong> redacción <strong>de</strong> legislación,<br />

como contribución inicial a un proceso <strong>de</strong><br />

redacción <strong>de</strong> legislación mo<strong>de</strong>lo.<br />

Los participantes, que mostraron su<br />

interés en la c<strong>el</strong>ebración <strong>de</strong> nuevos<br />

talleres, valoraron especialmente los<br />

ejercicios prácticos <strong>de</strong> redacción legal, así<br />

como las presentaciones <strong>de</strong>l PNUMA<br />

acerca <strong>de</strong> Acuerdos Multilaterales sobre<br />

<strong>Medio</strong> <strong>Ambiente</strong> y su alcance <strong>de</strong><br />

transformación en las legislaciones<br />

nacionales.<br />

El Embajador <strong>de</strong> la Unión Europea en<br />

Guyana, Geert Heikens, participó en <strong>el</strong><br />

cierre <strong>de</strong>l taller y transmitió su<br />

satisfacción por esta iniciativa.<br />

L a s o s t e n i b i l i d a d<br />

ambiental: principio<br />

transversal en la<br />

programación <strong>de</strong> la ONU<br />

Taller Regional <strong>de</strong> Capacitación sobre<br />

transversalización <strong>de</strong> la Sostenibilidad<br />

Ambiental, Cambio Climático y<br />

Reducción <strong>de</strong>l Riesgo <strong>de</strong> Desastres en <strong>el</strong><br />

MANUD- Panamá, 11 al 15 <strong>de</strong> julio, 2011<br />

Cada cuatro o cinco años, la Organización<br />

<strong>de</strong> las <strong>Naciones</strong> <strong>Unidas</strong> pacta con los<br />

gobiernos <strong>de</strong> naciones en <strong>de</strong>sarrollo su<br />

marco <strong>de</strong> acción en dichos países.<br />

Ese pacto toma la forma <strong>de</strong> un<br />

documento, <strong>el</strong> MANUDs (Marco <strong>de</strong><br />

Asistencia <strong>de</strong> <strong>Naciones</strong> <strong>Unidas</strong> <strong>para</strong> <strong>el</strong><br />

Desarrollo- UNDAF por sus siglas en<br />

inglés).<br />

D<strong>el</strong> 11 al 15 <strong>de</strong>l pasado mes <strong>de</strong> julio, se<br />

c<strong>el</strong>ebró en Panamá un taller dirigido a<br />

representantes <strong>de</strong> distintas agencias <strong>de</strong><br />

la ONU que trabajan en varios países <strong>de</strong><br />

la región que estarán <strong>de</strong>sarrollando sus<br />

nuevos MANUDs durante 2011 y 2012.<br />

Se apoyó a los asistentes en la tarea <strong>de</strong><br />

transversalizar uno <strong>de</strong> los cinco principios<br />

<strong>de</strong> programación: la sostenibilidad<br />

ambiental. Se trata <strong>de</strong> que dicha<br />

sostenibilidad ambiental aparezca en los<br />

distintos pasos <strong>de</strong> <strong>el</strong>aboración <strong>de</strong>l<br />

MANUD.<br />

L o s p a r t i c i p a n t e s r e c i b i e r o n<br />

capacitaciones técnicas sobre <strong>el</strong> MANUD<br />

y las herramientas <strong>para</strong> realizar esta<br />

transversalización <strong>de</strong> manera efectiva, y<br />

adquirieron conocimientos básicos sobre<br />

los Acuerdos Multilaterales Ambientales<br />

(AMUMAs), fuentes <strong>de</strong> información<br />

ambiental y <strong>el</strong> proceso <strong>de</strong> Rio + 20, entre<br />

otros.<br />

Asimismo, <strong>el</strong> taller abordó los retos <strong>de</strong>l<br />

cambio climático y las medidas <strong>para</strong><br />

reducir <strong>el</strong> riesgo <strong>de</strong> <strong>de</strong>sastres por sus<br />

efectos.<br />

Hubo 34 participantes <strong>de</strong> los diez países<br />

<strong>de</strong> la región, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> un representante<br />

<strong>de</strong> Guinea Ecuatorial, así como miembros<br />

<strong>de</strong>l Grupo Regional <strong>de</strong> Apoyo a los<br />

Procesos UNDAF. Se analizaron los<br />

beneficios <strong>de</strong> incorporar los temas <strong>de</strong><br />

sostenibilidad ambiental en los esfuerzos<br />

que realizan las <strong>Naciones</strong> <strong>Unidas</strong> y los<br />

Gobiernos <strong>para</strong> cumplir los Objetivos <strong>de</strong><br />

Desarrollo <strong>de</strong>l Milenio y otras metas<br />

nacionales <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo.<br />

El Equipo <strong>de</strong>l UNDG (“UN Dev<strong>el</strong>opment<br />

Group”, por sus siglas en inglés) <strong>para</strong> la<br />

Sostenibilidad Ambiental, <strong>el</strong> Cambio<br />

Climático y Rio+20, en colaboración con<br />

UNSSC (UN System Staff Collegue, por sus<br />

siglas en inglés), y la Iniciativa <strong>para</strong> la<br />

Reducción <strong>de</strong>l Riesgo <strong>de</strong> Desastres<br />

(CADRI), li<strong>de</strong>raron la organización <strong>de</strong> este<br />

taller regional. La actividad fue posible<br />

gracias al apoyo y financiación <strong>de</strong> CADRI,<br />

PNUD , UNITAR, ISDR, UNSSC, UNESCO, y<br />

PNUMA.<br />

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