documento adicional - Sena

Ministerio de Trabajo
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE
Dirección General – Dirección Administrativa y Financiera
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO
LICITACION PÚBLICA No. DG. 0015 de 2012
OBJETO: CONTRATAR EL DISEÑO, PARAMETRIZACIÓN, IMPLEMENTACIÓN Y PUESTA
EN MARCHA DE UNA HERRAMIENTA TECNOLÓGICA DE GESTIÓN COMERCIAL CRM
(CUSTOMER RELATIONSHIP MANAGEMENT) INTEGRAL BASADO EN PRODUCTOS
MICROSOFT, SEGÚN LOS REQUERIMIENTOS DEL SENA.
BOGOTA D.C. NOVIEMBRE DE 2012

Pliego de Condiciones - Licitación Pública No. DG 0015 de 2012
RECOMENDACIONES INICIALES
1. Lea cuidadosamente el contenido de este documento.
2. Verifique antes que nada, que no esté incurso en ninguna de las inhabilidades e
incompatibilidades generales ni especiales para contratar.
3. Cerciórese que cumple con las condiciones y reúne los requisitos aquí señalados.
4. Revise la póliza de seriedad de su propuesta y verifique que:
a) Sea otorgada a favor del SENA; NIT No. 899999034-1
b) Como tomador, figure su razón social completa y NIT
c) El valor asegurado corresponda al fijado en este documento
d) El Objeto y el número de la misma, coincida con el de la propuesta que
presenta
e) Esté suscrita por el TOMADOR- AFIANZADO
5. Identifique su propuesta, tanto en el original como en la copia en la forma
indicada en este documento.
6. Toda consulta deberá formularse por escrito; no se atenderán consultas
personales ni telefónicas. Ningún convenio verbal con personal del SENA, antes o
después de la firma del Contrato, podrá afectar o modificar ninguno de los
términos y obligaciones aquí estipuladas.
7. Los proponentes con la sola presentación de su propuesta, autorizan al SENA
para verificar toda la información que en ella suministren.
8. Cuando se presente inexactitud en la información suministrada por el proponente
o en la de uno de los miembros del Consorcio o de la Unión Temporal, el SENA
podrá rechazar la propuesta y/o dar aviso a las autoridades competentes; esto
operará única y exclusivamente si la inexactitud incide en la calificación o permite
cumplir un factor excluyente.
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9. Toda comunicación enviada por los proponentes deberá ser dirigida al
correo: gestioncontractual@sena.edu.co .
10. La presentación de la propuesta por el oferente constituye evidencia de que se
estudiaron completamente las especificaciones, formatos y demás documentos;
se recibieron aclaraciones necesarias a las inquietudes o dudas previamente
consultadas y que ha aceptado que este Pliego de Condiciones es completo,
compatible y adecuado para identificar el alcance del servicio requerido por el
SENA y que ha tenido en cuenta todo lo anterior para definir las obligaciones que
se adquieren en virtud del Contrato que se celebrará.
11. Asegúrese de no estar reportado en el Boletín de Responsables Fiscales de la
Contraloría General de la República.
12. Verifique previamente al cierre del presente proceso ante el SENA, que se
encuentre al día en el pago de aportes parafiscales y en el contrato de
aprendizaje, así como en el pago de multas por cualquier concepto (Ministerio de
Protección Social); el SENA se reserva el derecho de verificar la información
suministrada y solicitar las aclaraciones que considere pertinentes.
13. El uso del logo de la entidad es privativo de la misma, por lo tanto le sugerimos
abstenerse de presentar ofertas con papel que lo contenga.
14. EL SENA se reserva el derecho de verificar la información suministrada
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CAPÍTULO 1
INFORMACION GENERAL
1.1. OBJETO A CONTRATAR
Contratar el Diseño, Parametrización, Implementación y Puesta en Marcha de una
herramienta tecnológica de Gestión Comercial CRM (Customer Relationship
Management) integral basado en productos Microsoft, según los requerimientos del
SENA.
1.2. ESTUDIOS PREVIOS
Los estudios previos y los documentos que soportan el presente proceso de selección,
pueden ser consultados en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública -
SECOP, a través del Portal Único de Contratación, cuyo sitio web es:
www.contratos.gov.co, y/o en el Grupo Integrado de Gestión Contractual de la
Dirección Administrativa y Financiera del SENA, ubicado en la calle 57 No. 8-69, Torre
Sur, piso 8º.
1.3. REGIMEN LEGAL DE PROCESO DE SELECCIÓN
El marco legal del presente proceso de Licitación Pública y del contrato que se derive
de su adjudicación, está conformado por la Constitución Política, las leyes de la
República de Colombia y en especial por las siguientes disposiciones:
a) Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 734 de 2012
b) Disposiciones de los Códigos Civil, de Comercio y Sustantivo del Trabajo.
c) El pliego de condiciones, respuestas a observaciones, Adendas, formatos y
Anexos.
d) Las demás normas concordantes con la materia, que rijan o lleguen a regir los
aspectos de la presente Licitación Pública.
Las normas vigentes que resulten pertinentes de acuerdo con la Ley Colombiana se
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presumen conocidas por todos los proponentes. En caso de presentarse
contradicciones entre el Pliego de Condiciones y la ley, primará lo establecido en la
Ley.
1.4. TIPOLOGÍA DEL CONTRATO
El contrato que se celebre como consecuencia del presente proceso Licitatorio será de
PRESTACIÓN DE SERVICIOS de conformidad con lo establecido en El artículo 32 de
la ley 80 de 1993. Son contratos de prestación de servicios los que celebren las
entidades estatales para desarrollar actividades relacionadas con la administración o
funcionamiento de la entidad. Estos contratos sólo podrán celebrarse con personas
naturales cuando dichas actividades no puedan realizarse con personal de planta o
requieran conocimientos especializados.”
1.5. PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA
El Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA garantiza a los oferentes y a la
ciudadanía, que la escogencia de sus contratistas se efectuará siempre de
conformidad con la normatividad que regula la materia, es decir las Leyes 80 de 1993,
1150 de 2007 y el Decreto Reglamentario 734 de 2012.
Para el efecto, en el proceso contractual los interesados tienen garantizado su derecho
a conocer y controvertir los informes, conceptos y decisiones que se rindan y adopten,
para lo cual se establecen etapas que permiten el conocimiento de dichas actuaciones
y otorguen la posibilidad de expresar observaciones.
Todos los actos administrativos que expide el SENA en la actividad contractual o con
ocasión de ella, salvo los de mero trámite, se motivarán en forma detallada y precisa,
al igual que los informes de evaluación, el acto de adjudicación y la declaratoria de
desierta del proceso, si esto último ocurriere (Art. 24, Numeral 7 de la Ley 80 de 1993).
1.6. PRESUPUESTO DISPONIBLE Y FINANCIACIÓN
El valor del presente proceso está amparado así: Certificado de Disponibilidad
Presupuestal No. 60712 del 13 de Agosto de 2012, expedido por el Grupo de
Presupuesto del SENA. Solicitud de autorización de vigencias futuras al Ministerio del
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Trabajo y al Departamento de Planeación Nacional, toda vez que la ejecución y puesta
en funcionamiento del servicio, toma un tiempo mayor a una vigencia fiscal.
Con fecha 24 de septiembre de 2012, mediante radicado No. 2-2012-035078 el
Ministerio de Hacienda y Crédito Público Autorizó las vigencias futuras.
El presupuesto para esta licitación se encuentra distribuido de la siguiente manera:
AÑO No AUTORIZACION PRESUPUESTAL VALOR
2012 CDP No 60712 $ 1.366.666.435
2013
Autorización Vigencias Futuras con No de
Radicación 2-2012-035078 del 24/09/2012
$ 3.416.666.088
2014
Autorización Vigencias Futuras con No de
Radicación 2-2012-035078 del 24/09/2012
$ 2.049.999.653
TOTAL $ 6.833.332.175
De igual forma cita la mencionada comunicación – “La entidad certifico que el concepto
de gasto objeto de la apropiación de vigencias futuras se encuentra dentro del Marco
de Gasto de Mediano Plazo. En la ejecución de los contratos de la vigencia 2012, la
entidad es responsable de dar cumplimiento al artículo 1° del decreto 1957 de 2007,
modificado por el artículo 3° del decreto 4836 de 2011”.
Serán por cuenta del CONTRATISTA todos los gastos, impuestos, tasas y
contribuciones nacionales, departamentales y municipales derivados de la celebración,
ejecución y liquidación del contrato, así como el valor de la prima de la garantía única y
sus modificaciones.
1.7. CRONOGRAMA DEL PROCESO
ANEXO No. 1 (Cronograma del Proceso).
1.8. PROGRAMA PRESIDENCIAL “LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN”
En el evento de conocerse posibles hechos de corrupción, podrá reportar tal hecho al
Programa Presidencial de Modernización, Eficiencia, Transparencia y Lucha contra la
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Corrupción al número telefónico: (57 1) 587 0555; vía fax al número telefónico: (57 1)
565 8671; la línea transparente del programa 01 8000 913040; correo electrónico
buzon1@presidencia.gov.co o personalmente, en la dirección Calle 7 No. 6 - 54
Bogotá D.C. También puede reportar el hecho en transparencia@sena.edu.co.
En todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones del presente Pliego de
Condiciones y del Contrato que forma parte del mismo, el proponente obrará con la
transparencia y la moralidad que la Constitución Política y las leyes consagran.
Si el SENA comprobare hechos constitutivos de corrupción por parte de un proponente
durante el proceso de selección, sin perjuicio de las acciones legales a que hubiere
lugar, podrá rechazar la respectiva oferta.
Si los hechos constitutivos de corrupción tuvieren lugar dentro del plazo de
ejecución del Contrato, tales circunstancias podrán dar lugar a la
declaratoria de caducidad, de conformidad con las reglas previstas para el
efecto en la Ley y en el respectivo Contrato.
1.9. VEEDURIAS CIUDADANAS
De conformidad con lo dispuesto en la Ley, SE CONVOCA A LAS VEEDURÍAS
CIUDADANAS PARA QUE DESARROLLEN SU ACTIVIDAD DURANTE LA ETAPA
PRECONTRACTUAL, CONTRACTUAL Y POST-CONTRACTUAL EN EL PRESENTE
PROCESO DE SELECCIÓN.
1.10. CORRESPONDENCIA
Para la correspondencia de la presente Licitación Pública se establece la siguiente
dirección: Radicación de documentos, en el SENA Dirección General, Grupo
Administración de Documentos ubicado en la Calle 57 No. 8-69, Plazoleta la
Previsora, Bogotá D.C. – Colombia ó al correo electrónico
gestioncontractual@sena.edu.co.
1.11. PUBLICIDAD DE LOS DOCUMENTOS Y ACTOS DEL PROCESO
Con el fin de dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 2.2.5° Capítulo III del
Decreto 734 de 2012, todos los documentos que se produzcan en el desarrollo del
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presente proceso de selección serán publicados en el Sistema Electrónico para la
Contratación Pública –SECOP, a través del Portal Único de Contratación cuyo sito web
es: www.contratos.gov.co
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CAPÍTULO 2
PROCEDIMIENTO DE LA LICITACIÓN PÚBLICA
2.1. AVISO DE CONVOCATORIA
De acuerdo con lo establecido el numeral 3 del artículo 30 de la ley 80 de 1993,
modificado por el artículo 32 de la ley 1150 de 2007 y articulo 224 del Decreto 019 de
2012, la entidad público los avisos de Convocatoria Pública para el presente proceso
en las páginas www.contratos.gov.co y www.sena.edu.co, en las fechas establecidas
en el Cronograma del Proceso (ANEXO No 1).
2.2. CONSULTA DEL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES
El Servicio Nacional de Aprendizaje SENA publicará el proyecto de Pliego de
Condiciones a partir de la fecha señalada en el Cronograma (ANEXO No.1 ) del
Proceso en las paginas www.contratos.gov.co y www.sena.edu.co, y lo pondrá a
disposición en la oficina del Grupo Integrado de Gestión Contractual de la Dirección
General - SENA ubicada en la Calle 57 No. 8 -69, torre sur, piso 8° de Bogotá D.C. –
Colombia, con el propósito de suministrar al (los) proponente (s), a las veedurías
ciudadanas y al público en general la información sobre la presente contratación y de
recibir las observaciones que se presenten en relación con dicho documento.
2.3. OBSERVACIONES AL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES
Los interesados en el presente proceso de selección, podrán presentar observaciones
al Proyecto de Pliego de Condiciones según el Cronograma del Proceso (ANEXO No
1), a través del correo electrónico gestioncontractual@sena.edu.co o por escrito
radicado en el Grupo de Administración de Documentos, Calle 57 No. 8 – 69, Plazoleta
La Previsora, de la ciudad de Bogotá. El SENA dará respuesta oficial a las mismas por
escrito, en las páginas www.contratos.gov.co y www.sena.edu.co, según lo señalado
en el artículo 2.2.6 del Decreto 734 de 2012.
2.4. APERTURA DEL PROCESO
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Conforme al artículo 2.2.2° del Decreto 734 de 2012, el SENA podrá ordenar la
apertura del proceso de Licitación Pública, el cual podrá ser revocado de acuerdo con
lo dispuesto en el parágrafo 2 del artículo 2.2.2° del Decreto 734 de 2012.
2.5. PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO
El pliego de condiciones definitivo se publicará en las páginas www.contratos.gov.co y
www.sena.edu.co, en la fecha señalada en Cronograma del Proceso (ANEXO No. 1).
2.6. FECHA Y LUGAR DE AUDIENCIA DE ACLARACIONES AL PLIEGO DE
CONDICIONES Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLES
El Grupo Integrado de Gestión Contractual de la Dirección General – SENA, ubicado
en la Calle 57 No. 8 - 69, de Bogotá D.C. – Colombia, realizará una audiencia pública a
la que podrán asistir todos los interesados en el participar en el proceso de Licitación
Pública, en la fecha y hora señalada en el Cronograma del proceso (ANEXO No. 1),
para aclaraciones al pliego de condiciones y para discutir la tipificación, estimación y
asignación de los riesgos previsibles involucrados en la contratación y establecer su
distribución definitiva.
De esta audiencia se levantará un acta en la que se consignarán las consideraciones
hechas así como las respuestas dadas por la entidad. Los interesados que no
participen en esta audiencia dan por aceptada la distribución definitiva de los riesgos.
Con fundamento en lo discutido en esta audiencia y si a criterio de la Entidad resulta
conveniente, se procederá a la modificación del proyecto de pliego de condiciones y de
los estudios previos definitivos, esto último con base en lo dispuesto en el parágrafo 2
del artículo 2.1.1° y el artículo 2.1.2° del Decreto 734 de 2012.
Si fuere necesario y de conformidad con el artículo 2.2.4° del Decreto 734 de 2012, se
expedirán las modificaciones pertinentes al pliego de condiciones mediante Adenda,
que se publicará en las páginas www.contratos.gov.co y www.sena,edu,co. Así mismo,
estarán a disposición de los proponentes en el Grupo Integrado de Gestión Contractual
del SENA Dirección General.
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Dentro del plazo y hasta la fecha señalada en el cronograma del proceso, cualquier
proponente podrá solicitar aclaraciones adicionales que el SENA responderá al
interesado. Si hay lugar a modificación o aclaración al Pliego de Condiciones, ésta se
hará mediante ADENDA hasta el día señalado en el cronograma del proceso, la cual
será publicada en las páginas www.contratos.gov.co y www.sena,edu,co.
Las consultas y respuestas no suspenderán el plazo para la presentación de las
ofertas. En ningún caso habrá aclaraciones, ni comunicaciones verbales con los
proponentes que puedan afectar los términos y condiciones de este pliego y sus
adendas.
NOTA 1: Corresponde a todos los interesados en el presente proceso de Licitación
Pública informarse de todas las modificaciones y hacer seguimiento al proceso
consultando los medios electrónicos mencionados.
2.7. TIPIFICACION, ESTIMACIÓN Y ASIGNACION DE RIESGOS
De conformidad con lo establecido en el artículo 4 parágrafo 2 numeral 1 de la Ley
1150 de 2007, Decreto 734 de 2012 y el Documento CONPES 3714 de 2011, el
SENA establece los siguientes riesgos:
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2.8. LUGAR Y FECHA DE CIERRE
El cierre se hará en el primer piso de la Torre Central de la Dirección General del
SENA en la URNA asignada para el proceso, ubicada en la calle 57 No. 8 -69, de la
ciudad de Bogotá D.C en la hora y fecha establecidas en el Cronograma del Proceso
(ANEXO No 1). Después de la fecha y hora establecidas para el cierre, no se recibirán
propuestas, ni se aceptarán cambios del contenido de las mismas, ni solicitudes de
retiro de las propuestas entregadas.
Las propuestas enviadas por CORREO CERTIFICADO, para ser tenidas en cuenta
deberán estar debidamente radicadas en el Grupo de Administración de Documentos -
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Calle 57 No. 8 – 69, Plazoleta la Previsora, dentro del plazo y hora establecidos en el
cronograma del proceso (anexo 1) para la recepción de propuestas.
En consecuencia, no se aceptarán propuestas entregadas por correo electrónico,
fax o cualquier otro medio telemático, ni entregadas en lugar diferente al
señalado en el presente pliego de condiciones, ni las presentadas
extemporáneamente (después de la fecha y hora señalada para el cierre del plazo
para presentar ofertas).
Vencido el plazo para la presentación de propuestas, se realizará la apertura de cada
uno de los sobres y se levantará un acta que contendrá la relación de los participantes
en el proceso de selección, el número de folios por cada propuesta presentada, la
relación de las pólizas de seriedad de la oferta y el precio. Dicha acta será suscrita por
las personas que allí intervengan y por el (los) proponente (s) que hayan asistido y que
manifiesten su deseo de firmarla.
2.9. VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
Dentro del término señalado en el ANEXO No. 1 (Cronograma del Proceso) se
elaborará la verificación jurídica, la de factores técnicos mínimos de escogencia y la
capacidad financiera, a partir de los documentos que lo integran, con el fin de
determinar, de acuerdo con la Ley y las exigencias de este Pliego de Condiciones,
cuáles propuestas son HABILITADAS.
El SENA, dentro del término de evaluación de las propuestas podrá solicitar a los
proponentes las aclaraciones y explicaciones que estime convenientes de conformidad
con lo preceptuado en el artículo 2.2.8° del Decreto 734 de 2012.
2.10. SOLICITUD DE ACLARACIONES A LOS PROPONENTES
De conformidad 2.2.8° del Decreto 734 de 2012, la ausencia de requisitos o la falta de
documentos referentes a la futura contratación o al proponente, no necesarios para la
comparación de las propuestas no servirán de título suficiente para el rechazo de los
ofrecimientos hechos. En consecuencia, todos aquellos requisitos de la propuesta que
no afecten la asignación de puntaje, podrán ser solicitados por las entidades en
cualquier momento hasta la adjudicación.
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Por lo anterior, en condiciones de igualdad para todos los proponentes, el SENA
solicitará los documentos y la información del proponente, o de la futura contratación,
que no sea susceptible de asignación de puntaje, y dará al oferente un término de DOS
(2) DÍAS HÁBILES para presentar dicha información.
Si el proponente al que el SENA le ha solicitado documentos y/o información no
susceptible de asignación de puntaje, pretende mediante la respuesta complementar
su propuesta o condicionarla, dicha complementación o condicionamiento se tendrá
por no escrito y no producirá efecto alguno.
Si el proponente no envía las aclaraciones, explicaciones o soportes solicitados dentro
del término concedido para ello, la propuesta se considerará RECHAZADA.
2.11. PRÓRROGA DE LA FECHA DE CIERRE DEL PROCESO
El SENA podrá prorrogar, la fecha del cierre de la contratación en los siguientes casos:
a) Cuando el SENA lo considere conveniente o necesario.
b) Cuando lo soliciten las personas que hayan manifestado interés en participar en el
proceso, siempre que la Entidad estime necesario acceder a la petición. En estos
casos, la prórroga será por un término no superior a la mitad del inicialmente fijado.
2.12. AUDIENCIA DE ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
Según lo establece el artículo 3.1.3° del Decreto 734 de 2012, la Licitación se
adjudicará en audiencia pública, la cual se realizará conforme a las reglas señaladas
para este efecto por la Entidad.
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ORIGINAL ___
CAPITULO 3
PREPARACIÓN Y ENTREGA DE LA PROPUESTA
3.1. COSTOS Y ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA
Serán a cargo del proponente todos los costos asociados a la preparación y
presentación de su propuesta y el SENA en ningún caso será responsable de los
mismos.
3.2. FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres que se entregarán cerrados, marcados como
ORIGINAL y COPIA y deberán contener los documentos que la integran de acuerdo con lo
indicado en este pliego de condiciones. Los documentos se presentarán legajados,
completamente foliados (incluso las hojas en blanco o de presentación), escritos en idioma
castellano a máquina y/o computadora. Todas las páginas de la propuesta que tengan
modificaciones o enmiendas, deberán ser validadas con la firma al pie de las mismas de quien
suscribe la carta de presentación (FORMATO No.1), de lo contrario se tendrán por no escritas.
Todos los documentos exigidos se incluirán en el original y en la copia de la propuesta.
En caso de discrepancia entre la copia y el original, primará el contenido del original.
Las propuestas se deben entregar dentro del plazo fijado en el cronograma del proceso y de
conformidad con lo establecido en el NUMERAL 2.8 del presente pliego de condiciones. No se
aceptan propuestas enviadas por correo, fax o cualquier otro medio telemático, ni las que sean
presentadas con posterioridad a de la fecha y hora de cierre establecidas en el cronograma de la
Licitación pública para este fin.
Las propuestas se presentarán, cada una, en sobres cerrados y rotulados de la
siguiente forma:
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE – SENA
OBJETO:
CONTIENE:
1ª COPIA ___ Nº DE FOLIOS __________
DIRECCIÓN GENERAL
LICITACION PUBLICA No. DG 0015 DE 2012
PROPONENTE: _________________________________________________
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DIRECCIÓN: _____________________________________________________
TELÉFONO:_________________________ FAX_________________________
Correo Electrónico:______________________
3.3. RESERVA EN DOCUMENTOS
El artículo 74 de la Constitución Nacional dispone que “toda persona tiene derecho a
acceder a los documentos públicos, salvo los casos que establece la ley”. De
conformidad con la preceptiva constitucional, los numerales 2 y 3 del artículo 24 de la
Ley 80 de 1993, disponen que todas las personas interesadas en los procesos
contractuales pueden conocer y controvertir los conceptos y las decisiones que tomen
las entidades públicas, y para ello pueden examinar los expedientes.
Por lo tanto, en caso que el Proponente considere que algún documento de su
propuesta goza de reserva legal, deberá manifestarlo por escrito y soportarlo conforme
a las normas que le brindan tal carácter.
3.4. DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR
Se recibirán los documentos simples en la propuesta pero si resultase adjudicatario
deberá presentar los documentos debidamente apostillados.
Los documentos otorgados en el exterior que no estén en idioma Español deberán
presentarse acompañados de una traducción oficial a dicho idioma.
Los documentos otorgados en el exterior deberán presentarse legalizados o
apostillados en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia, en especial
en los artículos 65 y 259 del Código de Procedimiento Civil, artículo 480 del Código de
Comercio y en la Resolución 2201 del 22 de julio de 1997 proferida por el Ministerio de
Relaciones Exteriores de Colombia.
3.5. PROPUESTAS CONDICIONADAS
No podrán señalarse condiciones diferentes a las establecidas en este PLIEGO DE
CONDICIONES. En caso de que la propuesta formule condiciones diferentes a las
establecidas, se tendrán por no escritas y en tal caso, prevalecerán las disposiciones
respectivas del pliego.
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Solamente se recibe la presentación de una (1) oferta por PROPONENTE. No se
acepta la presentación de ofertas parciales ni alternativas, salvo lo expresamente
establecido en el pliego de condiciones.
3.6. IMPUESTOS Y DEDUCCIONES
Serán por cuenta del CONTRATISTA todos los gastos, impuestos, tasas y
contribuciones nacionales, departamentales y municipales, derivados de la
celebración, ejecución y liquidación del contrato, así como el valor de la prima de la
garantía única y sus modificaciones.
3.7. VIGENCIA DE LAS CONDICIONES DE LA PROPUESTA
Las condiciones ofrecidas en la propuesta deberán mantenerse vigentes desde la entrega de la
propuesta hasta la ejecución del contrato y su liquidación, en caso contrario la propuesta será
rechazada.
3.8. MONEDA Y PRECIO DE LA PROPUESTA
La propuesta deberá presentarse en pesos colombianos.
3.9. PROPUESTAS EXTEMPORÁNEAS
Toda propuesta que se presente fuera del término del proceso, o que sea remitida por
fax, correo electrónico, o entregadas en lugar diferente al señalado en el presente
pliego de condiciones será RECHAZADA.
3.10. DILIGENCIAMIENTO DE LOS ANEXOS Y FORMATOS
La información requerida y que deba estar consignada en los anexos y formatos
indicados y adjuntos al pliego de condiciones, deberá ser diligenciada y presentada en
forma impresa. Por lo anterior, se rechazarán las propuestas presentadas a lápiz, o en
forma no impresa que permitan su posterior alteración.
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Si el proponente considera que es conveniente para complementar su propuesta,
anexar información adicional a la solicitada por el SENA en los formularios
establecidos, podrá allegarla haciendo referencia al formulario que complementa.
ESPACIO EN BLANCO
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CAPITULO 4
CONDICIONES TÉCNICAS MINIMAS EXIGIDAS
(DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO)
4.1. CONDICIONES MINIMAS REQUERIDAS.
4.1.1. Especificaciones del Servicio a contratar o producto a adquirir
La Dirección de Promoción y Relaciones Corporativas de la Dirección General del
SENA, es la dependencia encargada de:
Proponer la formulación de políticas de promoción, mercadeo, comunicaciones
y posicionamiento del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, con el fin de
garantizar una adecuada atención a los usuarios y aportantes.
Dirigir la gerencia corporativa institucional a través del relacionamiento directo
con el sector empresarial y los clientes tanto internos como externos, y ejercer y
dirigir la interlocución directa entre el sector productivo y todas las
dependencias de la entidad.
Proponer el portafolio de servicios institucional y formular estrategias de
promoción, comunicaciones, mercadeo y servicio al cliente, garantizando la
atención integral de los usuarios y aportantes.
Segmentar los clientes internos y externos de la institución, con el propósito de
formular y ejecutar estrategias de acuerdo con las características de los
mismos.
Coordinar con la Dirección de Planeación y Direccionamiento Corporativo, la
recopilación sistemática de la información del mercado a partir de los clientes e
instituciones afines al SENA y proveer información a las demás dependencias,
para la formulación de planes, programas, proyectos y servicios.
Realizar evaluaciones y determinar el grado de satisfacción de los usuarios del
SENA, siguiendo las metodologías establecidas por la Dirección de Planeación
y Direccionamiento Corporativo.
Coordinar con la Secretaría General, la realización de programas de
capacitación y sensibilización de los servidores públicos del SENA, con el
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propósito de mejorar el servicio a los usuarios, trabajadores, alumnos,
empresarios y la sociedad en general.
Proponer a las demás áreas la adecuación los programas, proyectos y
servicios, de acuerdo con las necesidades de los usuarios, aprendices,
desempleados y el sector productivo en general.
Garantizar efectividad en la comunicación con los empleadores, para identificar
sus necesidades y expectativas relacionadas con los servicios del SENA,
canalizando las quejas, reclamos y sugerencias que se presenten al SENA y
realizar seguimiento y control a la atención de las mismas
Establecer mecanismos de comunicación que permitan mantener contacto
permanente con el sector empresarial, aprendices, organismos del gobierno,
gremios, con el fin de ofrecer una respuesta oportuna y efectiva.
Estructurar proyectos de servicio al cliente, coordinar y organizar la divulgación
masiva a los ciudadanos de los servicios de la entidad, manteniendo la imagen
corporativa, de acuerdo con las políticas y objetivos trazados por el Director
General, en coordinación con la Oficina de Comunicaciones.
Coordinar las relaciones nacionales e internacionales del SENA con otras
entidades de formación, dirigir la realización de eventos de carácter
internacional, la formulación de proyectos de cooperación nacional e
internacional y dirigir la ejecución de las acciones encaminadas a establecer
relaciones, convenios, acuerdos, contratos y protocolos con organismos
nacionales o internacionales, de conformidad con las políticas propuestas y
adoptadas para tal efecto.
El SENA ha adquirido toda una plataforma Corporativa Microsoft, la cual es utilizada en
sus ambientes de formación, áreas misionales, administrativas y financieras,
empleando sistemas operativos, herramientas integradas para el desarrollo de trabajos
de oficina, herramientas de correo electrónico, de comunicaciones colaborativas e
internet, los cuales son necesarios para el correcto funcionamiento y encadenamiento
de los procesos que desarrolla la Entidad.
En este proyecto el SENA se enfocará en el desarrollo por fases necesarias para la
adquisición del Servicio de Provisión de Aplicación para la gestión comercial CRM
(Customer Relationship Management), la cual estima desarrollar como mínimo las
siguientes actividades:
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Definición de los equipos funcionales que colaborarán en la descripción de los
procesos de negocio.
Levantamiento de los procesos de relacionamiento actuales que el SENA tiene
desde sus distintas áreas, regionales y centros de formación, en especial
Relaciones Corporativas para establecer el vínculo con sus clientes.
El análisis de los servicios vigentes (oferta de servicios y documentos elaborado
s para su gestión).
Análisis y diagnóstico sobre el modelo de actuación comercial y relaciona
miento vigente.
Caracterización y segmentación de los clientes del SENA de acuerdo a su perfil
y comportamiento, así como la identificación de los tipos de contacto de
interlocución que deben construirse en las empresas y su jerarquización.
Caracterización de los tipos y frecuencia de contacto de las diferentes áreas con
los clientes del SENA y su impacto en el modelo relacional existente.
Análisis sobre los indicadores de gestión existentes y su pertinencia.
Definición de las interfaces requeridas dentro de la arquitectura organizacional
de sistemas de información del SENA.
Realizar prueba piloto del sistema a contratar, cuyo alcance se definirá con el
adjudicatario.
Definir una estrategia de despliegue de la prueba piloto.
Por lo expuesto El SENA requiere contratar la prestación de servicios para el Diseño,
Parametrización, Implementación y Puesta en Marcha de una herramienta tecnológica
de Gestión Comercial CRM (Customer Relationship Management) según los
requerimientos del SENA; orientada a mejorar la habilidad de servicio hacia los clientes
y aliados del SENA a través de una plataforma de gestión de relacionamiento integral
que involucre los diferentes procesos de relacionamiento con el cliente.
Es así, como el SENA requiere aumentar la pertinencia en la oferta que brinda a las
necesidades presentes y futuras del sector productivo mediante la mejora y creación
de productos y servicios, resultado del análisis de la información suministrada por la
solución CRM (Procesos de Investigación de mercados, vigilancia tecnológica, entre
otros), fundamentados en la comparación de variables críticas que estén incluidas en
la herramienta, con respecto a la inteligencia del negocio y que permitirán una toma de
decisiones más efectiva a través del conocimiento del entorno y el mercado,
proporcionando un servicio puntual, pertinente y personal.
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El SENA requiere realizar de forma permanente análisis estratégicos que involucren la
captura, administración y gestión del total de la información relacionada con los
clientes y aliados, logrando un mayor entendimiento, con el cual el SENA estará en
capacidad de administrar de una manera más eficaz y efectiva las relaciones con ellos,
de forma tal que se asegure la lealtad a la Entidad a través de la oferta pertinente de
productos, servicios actuales y potenciales.
Actualmente la Entidad cuenta con una plataforma tecnológica integral totalmente
licenciada como lo es Microsoft, con herramientas ofimáticas, colaborativas y de
comunicaciones integradas, que apoyan directamente los procesos administrativos y
misionales del SENA.
Los requerimientos previos definidos por la Entidad son:
ARQUITECTURA GENERAL
Generar reportes por pantalla, que puedan ser exportados a Excel en tablas
planas o dinámicas
El software debe ser licenciado por usuarios Activos, para ilimitado número de
procesos.
El licenciamiento del software debe poder seleccionarse según el tipo de acceso
al sistema administración, lectura / escritura, usuario externo a la entidad
El sistema agrupa los usuarios por roles de trabajo, deberá permitir administrar
la seguridad y las políticas de uso heredando desde el rol
Generador de Reportes: Los usuarios deben de tener una herramienta que les
permita generar reportes
El sistema posee un ciclo de ventas que permita la implementación de los
procesos comerciales incluyendo las entidades de cliente, contacto, cliente
potencial, oportunidad, pedido y factura bajo una metodología de ventas
establecida
El sistema posee un ciclo de mercadeo que permita la implementación de los
procesos de mercadeo incluyendo las entidades de cliente, contacto, cliente
potencial, oportunidad, pedido y factura bajo una metodología de ventas
establecida
El sistema debe permitir exportar a diferentes archivos todas las consultas,
tablas o entidades propias del sistema o creadas por el administrador
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El sistema debe permitir importar a diferentes tablas o entidades propias del
sistema o creadas por el administrador
El proponente debe ejecutar el proceso de cargue inicial de archivos
Parametrizar los tiempos esperados de procesamiento de cada una de las
actividades.
Permitir balancear la distribución de las cargas de trabajo cuando las
actividades sean procesadas por grupos de funcionarios asignados al mismo
rol.
Parametrizar los escalamientos definidos por reglas de negocio por condiciones
de tiempo o funciones de variables del proceso.
Parametrizar las alarmas que se generen de acuerdo a los porcentajes del
plazo transcurrido y los funcionarios.
La captura de datos realizada por un usuario final, deberá ser vía
formulario electrónico desde la herramienta. Para documentos entregados por
terceros, estos deberán ser escaneados por el sistema actual y mediante web
services el CRM deberá tomar los datos para el proceso correspondiente.
Enviar automáticamente Emails generados con información proveniente de los
aplicativos orquestados o datos capturados durante el proceso.
Permitir configurar Timers (cronómetros) en cualquier parte del proceso para
programar alarmas, escalaciones y tiempos de espera que dependen de datos
de tiempo.
El sistema debe permitir crear, modificar y eliminar nuevas entidades de usuario
que se integren a las nativas del sistema para definir procesos de negocio
propios sobre el CRM, por ejemplo entidad Donaciones, Proyectos
Administración de roles, perfiles, usuarios, permisos y niveles de acceso a las
diferentes funcionalidades del sistema como de acceso a los datos.
Permitir reasignar manualmente actividades de un funcionario a otro por parte
del supervisor del proceso desde el módulo de administración del sistema.
Realizar consultas del estado de las actividades asignadas por usuario
Interfaz que le permita al usuario final visualizar las actividades que tiene
pendientes de procesar y gráficamente por intermedio de semáforos de colores
identificar cuales tareas están más retrasadas que otras.
Contar con interfaces gráficas de usuario que brinden facilidad y rapidez en la
navegación de sus contenidos. Panel de control, ayudas en línea y ToolsTips
Navegación por medio de Dill Down para ubicar la información, vistas
seleccionables y búsquedas por criterios de usuario
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Soportar diversas formas de presentación de datos como textos, gráficos,
imágenes. Los reportes o informes generados por pantalla, impresos y/o en
medio magnético deben ser presentados en idioma español; al igual que la
documentación técnica y de usuario final.
Soportar manejo estándar y controlado de mensajes de error.
Proporcionar facilidades de ayuda en línea a nivel pantalla y a nivel campo.
Contener tutoriales en línea para el aprendizaje de la operación de la aplicación.
Permitir facilidades de búsqueda al usuario acerca de los posibles valores que
puede tomar un dato; es decir, el sistema debe minimizar el ingreso de datos
visualizando los posibles valores que puede tomar un campo determinado
Permitir la creación de reportes con múltiples bloques, incluso compuesto por
gráficas y tablas al mismo tiempo
Ofrecer bitácoras de transacciones (log's) detallados que permitan establecer
las acciones efectuadas por todos los usuarios y administradores sobre el
sistema identificando fecha, hora, usuario, terminal, sesión, Dirección IP, acción
realizada.
Contar con documentación técnica y de usuario en idioma español.
Proporcionar los medios magnéticos y manuales de instalación de la aplicación,
contemplando las conexiones a las bases de datos que sean requeridas
Ser actualizable y mantenible. Se debe tener políticas demostradas de
investigación y desarrollo, con base en las cuales mantendrá actualizado el
sistema. Deberá disponer de las políticas y metodologías necesarias para evaluar
/ejecutar potenciales cambios en la solución en general.
La solución deberá poseer nativamente la entidad de cuenta
La solución deberá poseer nativamente la entidad de contacto
La solución deberá poseer nativamente la entidad de cliente potencial
La solución deberá poseer nativamente la entidad de actividad
La solución deberá poseer nativamente la entidad de oportunidad
La solución deberá poseer nativamente la entidad de pedido
La solución deberá poseer nativamente la entidad de factura
La solución deberá poseer nativamente la entidad de campaña
La solución deberá poseer nativamente la entidad de lista de mercadeo
La solución deberá poseer nativamente la entidad de correo / envío masivo de
correos
La solución deberá poseer nativamente la entidad de casos
La solución deberá poseer nativamente la entidad de calendario de servicios
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La solución deberá poseer nativamente la entidad de colas
La solución deberá poseer nativamente la entidad de base de datos de
conocimiento
La solución deberá poseer nativamente la entidad de documentación
La solución deberá poseer nativamente la entidad de notas y anexos
La solución deberá poseer nativamente la entidad de catalogo de productos y
servicios
La solución deberá poseer nativamente la entidad de gestión de territorios
La solución deberá poseer nativamente la entidad de objetivos de negocio
La solución deberá poseer nativamente la entidad de flujos de trabajo
La solución deberá poseer nativamente la entidad de auditoria
La solución deberá poseer nativamente la entidad de roles
La solución deberá poseer nativamente la entidad de permisos de roles
Los anteriores hacen referencia a algunas entidades contempladas en
CRMDespliegue de información en tiempo real
Permite navegación DRILL DOWN sobre gráficos y reportes
Auditoria nativa programable por campo y por entidad
Soporte a XRM crear, modificar y eliminar entidades, flujos de trabajo,
formularios, reportes, graficas e indicadores propietarios
Certificación de implementación de la solución por parte del fabricante
Contrato de soporte en sitio con niveles de servicio establecidos en diferentes
horarios
Capacitación técnica certificada por el fabricante
Capacidad de implementaciones multiempresa
Capacidad de implementaciones multilenguaje
Capacidad de implementaciones multimoneda
El proveedor debe presentar un plan de capacitación que cubra las 133 sedes a
nivel nacional que garantice el uso correcto del sistema por parte de los
usuarios
El PROVEEDOR debe presentar un plan de capacitación técnica que cubra al
menos 20 personas a nivel nacional que garantice la administración correcta del
sistema
El sistema de tener interfaz móvil para cualquier entidad en los dispositivos
comunes
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Instalar el software base en servidor(es) y en los equipos de usuario final
indicados por el SENA.
Realizar la transferencia de conocimiento en la instalación del software base,
así como, el manejo total de la herramienta, para la implementación de copias
de respaldo y administración de usuarios. La transferencia de conocimientos es
sobre el software parametrizado y configurado, para las personas indicadas por
el SENA, en horarios de oficina, con una intensidad mínima de veinte (20)
horas.
Dar soporte en cuanto al funcionamiento y la conectividad del software base a
través de diferentes medios (telefónico, Internet, presencial, remoto). El soporte
para la instalación del software base se hará dentro del plazo de ejecución del
contrato.
Suministrar el soporte, mantenimiento y actualización del software por el tiempo
definido contractualmente para la ejecución del presente proyecto de CRM del
SENA.
GESTIÓN COMERCIAL
Permite a los actores crear, modificar y eliminar contactos asociados de los
siguientes tipos Aprendices / Estudiantes, Pensionados, Empresas, Egresados,
Ciudadano, Empleado, Contratista y Estado
Permite a los actores buscar contactos asociados de los siguientes tipos
Aprendices / Estudiantes, Pensionados, Empresas, Egresados, Ciudadano,
Empleado, Contratista y Estado
Permite a los actores asociar actividades a los contactos tarea, correo, llamada,
visita, actividad de servicio y cita periódica y su correspondiente gestión tales
como cumplimiento, tiempo de cumplimiento, responsable de la actividad y
estado de la actividad
Permite a los actores relacionar un contacto con una empresa o varias
empresas y su correspondiente rol
Permite a los actores tener vistas o reportes de los contactos según su tipo y
por filtros de usuario
Permite a los actores almacenar cualquier tipo de documento asociado al
contacto
Permite a los actores generar grupos de contactos a través de condiciones
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específicas definidas en cualquier combinación de campos de los contactos de
la base de datos. Lograr definir el ordenamiento y forma de visualización de los
resultados de estas búsquedas y establecerlos como búsquedas estándar.
Posibilidad de relacionar un contacto a una campaña definida en el sistema y
realizar todo el seguimiento del comportamiento de ese contacto dentro de la
campaña
Permite a los actores consultar los casos de servicios asociados al contacto
Permite a los usuarios crear, modificar y eliminar los datos generales de la
Empresa como Razón Social, Tipo Empresa, Ciudad, Regional que la atiende,
Código CIIU, valor aportes mensuales y anules, Cuota Regulada, Número de
Resolución de la cuota de aprendizaje, Nit, Conmutador, Fax, Pagina web,
Email corporativo, Número de Empleados, Número de Sedes, Dirección,
Dirección Presidente, Teléfono Presidente, Email Presidente, Descripción de la
Empresa, Gremios, Estado. Posibilidad de definir información complementaria
de la Empresa y permitir modificar las pantallas de creación, modificación y
consulta de manera libre, sin necesidad de tener que hacer programación
adicional para dichas definiciones.
Permite a los actores asignar responsables sobre las empresas en Regionales,
Centros de Servicios, Gestores Corporativos, Asesores, Supervisores,
Instructores y asignar Empresas, Contactos, Solicitudes y/o Servicios y otra
información relevante a las personas involucradas en la atención de las
Empresas.
Permite a los actores almacenar y relacionar con la Empresa cualquier tipo de
archivo o documento electrónico.
Permite a los actores crear, modificar y eliminar la información relacionada con
el pago de sus parafiscales tales como Contratos Vigentes, Número de Cuotas,
Valor Aporte, cumplimiento con los pagos, condiciones de pago, calificación de
la Empresa. Posibilidad de definir información complementaria de esta
información de manera libre, sin necesidad de hacer programación adicional
para dichas definiciones.
Permite a los actores obtener indicadores sobre la información relacionada con
el pago de sus parafiscales tales como Contratos Vigentes, Número de Cuotas,
Valor Aporte, cumplimiento con los pagos, condiciones de pago, calificación de
la Empresa.
Permite a los actores asociar la estructura de atención de una Empresa con los
recursos de la Entidad (Gestor Corporativo, Regional, Centros, Supervisor
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regional, Instructores, etc.). El sistema debe permitir la creación flexible de la
estructura del equipo de atención de Empresas.
Facilidad de almacenamiento automático de todas las interacciones que se
tengan con la Empresa por los diferentes canales de comunicación, como e‐
mail, atención directa, Call Center etc. Facilidad de consultar en línea y filtrar la
información histórica, por fechas, tipo de contacto, tipo de Interacción, usuario
que realizó el contacto, tema del contacto.
Facilidad para generar grupos de cuentas a través de condiciones especificas
definidas en cualquier combinación de campos de las cuentas de la base de
datos. Permitir definir el ordenamiento y forma de visualización de los resultados
de estas búsquedas para definirlos como búsqueda estándar.
Facilidad para hacer búsqueda rápida de Empresas dentro de la base de datos
por cualquiera de los ítems de información de la Empresa, por el dato completo
o parcial
Posibilidad de definir relaciones entre diferentes Empresas creadas en la base
de datos, además de tener la facilidad de ver la jerarquía de una organización
conformada por varias Empresas
Facilidad para definir dentro de la Empresa elementos de información que
permitan hacer un plan de actividades en las áreas de Ventas, Mercadeo o
Servicio al Cliente.
Permite a los actores del sistema usar un ciclo de ventas parametrizado con un
plan de actividades con duraciones estimadas, responsables y secuencia
(WorkFlow) para los diferentes procesos de atención de las Solicitudes o
Servicios que presta la Entidad. Permitir monitorear en tiempo real el
cumplimiento de cada una de estas actividades así como definir alarmas
cuando los tiempos se exceden o cuando se incumplan reglas de negocio
inaceptables. Todo esto debe ser definido por medio de diagramas de flujo los
cuales pueden ser cambiados en tiempo real sin necesidad de tener que hacer
programación adicional para dichas cambios.
Permite a los actores la gestión de un plan de ventas basado en objetivos
comerciales por rol
Permite a los actores el seguimiento al plan comercial basado en los objetos
comerciales de manera individual, por servicio o por unidad funcional
Permite a los actores del sistema tener reportes de la ejecución comercial
tabular y gráfica
Permite a los actores del sistema tener los reportes de resumen de la ejecución
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comercial por periodo de tiempo
Permite a los actores tener las herramientas que permitan evaluar el estado de
avance de cada una de las Solicitudes y Servicios a través de reportes y
graficas. Contar con facilidades de consulta por cualquier dato de las
oportunidades
Permite a los actores definir campañas de mercadeo que realice la Entidad.
Permitir registrar datos como, Nombre de la Campaña, Mercado objetivo,
Presupuesto, Fecha Inicio, Fecha Fin, Funcionarios involucrados, Resultado
Objetivo. Posibilidad de definir información complementaria de las Campañas
de mercadeo y permitir modificar las pantallas de creación, modificación y
consulta de manera libre, sin necesidad de tener que hacer programación
adicional para dichas definiciones.
Permite a los actores definir las Actividades de Mercadeo asociadas con una
campaña específica. Permitir registrar datos como Nombre de la Actividad, Tipo
de Actividad, Fecha de la Actividad, Costo Final, Funcionario Responsable.
Posibilidad de definir información complementaria de las Campañas de
mercadeo de manera libre, sin necesidad de tener que hacer programación
adicional para dichas definiciones.
Permite a los actores hacer seguimiento sobre el cumplimiento de las
Actividades de Mercadeo asociadas con una campaña específica.
Permite a los actores segmentar las empresas de acuerdo a criterios de
selección y crear listas de mercadeo con ellas, con el fin de usarse dentro de
una campaña
Permite a los actores definir y gestionar los indicadores de cumplimiento y
presupuestal de cada campaña asociada al cumplimiento de los objetivos
Contar con herramientas de análisis sobre la gestión del proceso de Atención
de Solicitudes y/o Servicios como estado de un Servicio, avance, tiempo
invertido, costo invertido en un momento dado, actividades realizadas, medición
de la calidad del servicio, estadísticas por canal de atención (Portal Web, Call
Center, Atención directa), los cuales se podrán presentar por Regional, por
Centro, por Gestor Corporativo, Asesor, por territorio, por sector de industria,
por tipo de empresa etc.
Definir metas y objetivos de atención, calidad del servicio, costos, tiempo, para
cada uno de los procesos y por cada uno de servicios que ofrece la Entidad
El proveedor debe comprometer la construcción del panel de control para 10
roles del sistema
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El proveedor debe comprometer la construcción de los objetivos para 10 roles
del sistema
Creación de la entidad estado de cuenta con sus formularios, vistas, reportes,
conexiones, relaciones, permisos, auditoria e indicadores
Creación de la entidad vigencias de las empresas con sus formularios, vistas,
reportes, conexiones, relaciones, permisos, auditoria e indicadores
Creación de la entidad Contratos por NIT con sus formularios, vistas, reportes,
conexiones, relaciones, permisos, auditoria e indicadores
Creación de la entidad Cuota regulada, resolución, fecha, números de contratos
vigentes por NIT con sus formularios, vistas, reportes, conexiones, relaciones,
permisos, auditoria e indicadores
Creación de la entidad Monetización por NIT con sus formularios, vistas,
reportes, conexiones, relaciones, permisos, auditoria e indicadores
Creación de la entidad Actos Administrativos con sus formularios, vistas,
reportes, conexiones, relaciones, permisos, auditoria e indicadores
Creación de la entidad Gestión de Aprendices con sus formularios, vistas,
reportes, conexiones, relaciones, permisos, auditoria e indicadores que incluya
apéndices por empresa, discapacidad , aplicaciones, formación y disponibilidad
por especialidad
Creación de la entidad Registros de gestión documental asociados a las
empresas, a los contactos, a los servicios y a las solicitudes con sus
formularios, vistas, reportes, conexiones, relaciones, permisos, auditoria e
indicadores
Creación de la entidad Recaudo de parafiscales con sus formularios, vistas,
reportes, conexiones, relaciones, permisos, auditoria e indicadores
Creación de la entidad Estado de la Cartera de parafiscales con sus formularios,
vistas, reportes, conexiones, relaciones, permisos, auditoria e indicadores
Creación de la entidad Licencia de Obras (FIC) con sus formularios, vistas,
reportes, conexiones, relaciones, permisos, auditoria e indicadores
Creación de la entidad Aportes de Parafiscales con sus formularios, vistas,
reportes, conexiones, relaciones, permisos, auditoria e indicadores
Creación de la entidad Formación y Diseño Curricular con sus formularios,
vistas, reportes, conexiones, relaciones, permisos, auditoria e indicadores
Creación de la entidad Beneficiarios de Empleo con sus formularios, vistas,
reportes, conexiones, relaciones, permisos, auditoria e indicadores
Creación de la entidad Convenios con sus formularios, vistas, reportes,
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conexiones, relaciones, permisos, auditoria e indicadores
SERVICIO AL CLIENTE
Se requiere que el sistema soporte diferentes tipos de solicitudes por los
canales establecidos por la entidad (Web, Celular, Telefónico, Fax, Presencial),
creando perfiles de entorno de trabajo que proporcionen acceso inmediato a las
actividades y la información que más utiliza de los clientes. El sistema debe
permitir basado en un árbol de servicios crear y parametrizar cualquier tipo de
solicitud así como herramientas de diseño basadas en Web para modificar
formularios, campos de datos y relaciones de la aplicación para el registro de
solicitudes.
El sistema debe estar en la capacidad de extraer reportes mediante variables
dinámicas y gráficos que el mismo usuario puede crear ágilmente así como
definir metas y medir resultados (ej. Quejas atendidas vs. Quejas recibidas).
El sistema debe permitir una vista 360 grados de los clientes y aliados SENA,
que involucre tanto los procesos misionales que tienen relación con el cliente,
como todos los niveles estratégicos, tácticos y operativos.
Integración con Outlook para la sincronización de reuniones, correos, contactos
y tareas.
Integración con redes sociales (Facebook y Twitter).
Implementación del proceso Solicitudes de Formación, Implementar el flujo de
actividades por roles con pasos, alertas, tiempos, indicadores y reportes del
proceso, a través del sistema, Internet / extranet o Contact Center, por usuarios
internos o externos a la entidad
Implementación del proceso Certificación de Competencias, Implementar el flujo
de actividades por roles con pasos, alertas, tiempos, indicadores y reportes del
proceso, a través del sistema, Internet / extranet o Contact Center, por usuarios
internos o externos a la entidad
Implementación del proceso de PQRS (Peticiones, Quejas, Reclamos y
Sugerencias), el sistema debe permitir mediante formularios y formatos
establecidos y a través de los canales que maneja la entidad la recepción de las
PQRS .Implementar el flujo de actividades por roles con pasos, alertas, tiempos,
indicadores y reportes del proceso, a través del sistema, Internet / extranet o
Contact Center, por usuarios internos o externos a la entidad. Este proceso
debe estar integrado con el sistema de gestión documental que maneja la
entidad (On Base).
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Implementación del proceso de Contact Center para servicios de Inbound, debe
permitir que las llamadas entrantes muestren los datos CRM del cliente.
Implementación del proceso Convocatorias, Implementar el flujo de actividades
por roles con pasos, alertas, tiempos, indicadores y reportes del proceso, a
través del sistema, Internet / extranet o Contact Center, por usuarios internos o
externos a la entidad
Implementación del proceso Centro de Aprendizaje, Implementar el flujo de
actividades por roles con pasos, alertas, tiempos, indicadores y reportes del
proceso, a través del sistema, Internet / extranet o Contact Center, por usuarios
internos o externos a la entidad
Implementación del proceso Derechos de Petición, Implementar el flujo de
actividades por roles con pasos, alertas, tiempos, indicadores y reportes del
proceso, a través del sistema, Internet / extranet o Contact Center, por usuarios
internos o externos a la entidad
Implementación del proceso Demandas, Implementar el flujo de actividades por
roles con pasos, alertas, tiempos, indicadores y reportes del proceso, a través
del sistema, Internet / extranet o Contact Center, por usuarios internos o
externos a la entidad
Implementación del proceso Tutelas Implementar el flujo de actividades por
roles con pasos, alertas, tiempos, indicadores y reportes del proceso, a través
del sistema, Internet / extranet o Contact Center, por usuarios internos o
externos a la entidad
Se requiere generar los tipos de gestión de solicitudes ON-DEMAND cuando un
usuario hace la solicitud o por Proyecto cuando es planeada por un gestor der
servicio, en ambos casos se deben generar las actividades relacionadas con el
cumplimiento del servicio, fechas de cumplimiento y alertas, las solicitudes
pueden ser atendidas por los roles del CALL CENTER o por los Gestores de
Servicio
Permite a los actores internos y externos registrar las solicitudes empresariales
o de servicios por cualquiera de los canales, Portal Web, Call Center, Punto de
Atención, correo electrónico y guardar el histórico de éstas. Los datos
capturados deben contemplar datos como Tipo de Servicio solicitado,
Descripción del Servicio, Fecha de Creación, Solicitante, Estado y contar con
ayudas al solicitante para identificar el servicio que requiere. Posibilidad de
definir información complementaria de las Solicitudes y permitir modificar las
pantallas de creación, modificación y consulta de manera libre, sin necesidad de
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tener que hacer programación adicional para dichas definiciones
Permite al actor consultar por cualquier concepto el estado de una Solicitud o
Servicio y el histórico de todas las transacciones realizadas en éstas.
Permite a los actores llevar un histórico completo de Proyectos y Servicios
especiales presentados a las Empresas.
Permite a los actores la facilidad para almacenar y relacionar con las Solicitudes
cualquier tipo de archivo electrónico.
Implementar una funcionalidad de medición de satisfacción del usuario al
finalizar cualquier servicio solicitado
Implementar una alerta sobre el vencimiento del certificado de supervivencia
para el pensionado
El sistema debe administrar las 133 localizaciones de prestación de los
servicios
El sistema debe administrar los recursos asociados al servicio tales como
agentes de Call Center, Turnos de Trabajo, Asignación de Tareas, Calendario
de Servicio
El sistema debe definir las métricas de atención por rol y los indicadores de
servicio
El sistema debe tener los reportes de atención que puedan ser filtrados por
varios conceptos
Tiempo de solución de solicitudes (por tipo de solicitud)
Tiempo de solución de casos
Reporte por agente (por sede, por producto o servicio)
Reporte de cumplimiento de los objetivos (general, por sede, por agente)
INTEGRACIÓN DE APLICACIONES
Integración para tener vista del Estado de cuenta de la empresa por Nit
Integración con SOFIA
Integración con el aplicativo de Cartera
Integración con el Servicio Nacional de Empleo
Integración con On Base
Integración con el aplicativo de Convenios
Integración con PILA
Integración Formulario de Solicitudes de Empresarios
Integración para tener vista de las vigencias y meses en los que la empresa ha
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tenido incumplimiento
Integración para tener vista de los Contratos vigentes de la empresa por Nit
Integración para tener vista Consulta de la empresa (Cuota regulada,
resolución, fecha, números de contratos vigentes)
Integración para tener vista de las monetización efectuadas por la empresa esta
vista es con el aplicativo de aportes en línea
Integración para tener vista de los requerimientos de aprendices que ha
realizado la empresa.
Integración para tener vista a la calculadora de monetización
Integración para tener acceso al SGVA como administrador local del aplicativo
Integración para tener vista los actos administrativos de regulación que tiene la
empresa
Integración para obtener informes de las modalidades que la empresa utiliza
para contratar aprendices
Integración para obtener informes de las especialidades que la empresa utiliza
para contratar aprendices SENA
Integración para obtener informes de aprendices voluntarios de la empresa
Integración para obtener informes de aprendices discapacitados patrocinados
por la empresa
Integración para obtener informes de aprendices que han aplicado a la empresa
y fechas
Integración para obtener informes por sector económico de las empresas con
cuotas reguladas, contratos vigentes
Integración para obtener informes de aprendices disponibles por especialidad
o Fecha
No. Radicado
o Asunto
Descripción del asunto
o Tema queja y reclamo
o Remitente
Código destino
o Nombre destino
o Funcionario a cargo
o Estado actual
o No respuesta
o Fecha de respuesta
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Integración con el sistema de Contact Center para el levantamiento de los casos
Información de recaudo en línea de los pagos que deben hacer al SENA los
demás deudores internos y externos del SENA
Información de recaudo de parafiscales en línea
o Nit del Deudor
o Nombre o Razón Social del Deudor
o Tipo de Documento del Acto Administrativo (Resolución, Pagare u otro)
o No. del Documento
o Concepto de la deuda
o Valor de Capital
o Valor de Intereses (si los hay)
o Fecha de Ejecutoria de la Resolución
o Fecha de Registro Contable
o Nit del Deudor
o Nombre o Razón Social del Deudor
o Tipo de Documento del Acto Administrativo (Resolución, Pagare u otro)
o No. del Documento
o Concepto de la deuda
o Valor de Capital
o Valor de Intereses (si los hay)
o Fecha de Ejecutoria de la Resolución
o Fecha de Registro Contable
o NIT
Razón Social
o Regional (Departamento)
o Licencia de Obra o Número de Contrato
o Nombre de la obra
o Valor del Pago
o No. Transacción del Pago
o Periodo del Pago
o Número de Trabajadores
Aportes y cartera (Aportes Parafiscales, FIC, Monetización, y Multas del Min
protección), entre lo que se encuentra la generación a nivel nacional del
Certificado Tributario y Paz y Salvo de aportes.
Diseño curricular por usuario
Registro de aprendices, Registro, Inscripción, Selección y Matricula
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Desarrollo Curricular, Ejecución de la Formación, Gestión de Tiempos,
Certificación
Bienestar, Emprendimiento, Producción de Centros
Registro de beneficiarios y movimientos de empleo
Registro de beneficiarios y movimientos de convenios
INFRAESTRUCTURA
El diseño de la arquitectura resultante de la Fase I – Diseño y parametrización:
Análisis y levantamiento de la información y la proveerá el SENA, recomendará
los mecanismos para habilitar esta disponibilidad pero su implementación
dependerá de la infraestructura que el SENA
El sistema deberá crear, proteger y retener la información de auditoría que
permita el análisis, investigación y reporte de acceso malicioso, no autorizado o
inapropiado, y asegurar que las acciones de usuarios en el sistema pueden ser
trazables sin ambigüedad
El sistema debe utilizar el Directorio Activo corporativo, por medio del protocolo
LDAP para la autenticación de usuarios y consulta de roles y permisos para los
usuarios
El sistema debe contar con funcionalidades propias para la gestión de la
autenticación y autorización de los usuarios externos
La aplicación estará diseñada y desarrollada de forma tal que el aumento en la
carga de usuarios pueda resolverse dimensionando adecuadamente la
arquitectura de hardware del entorno en el que se ejecuta, tanto vertical como
horizontalmente.
La arquitectura propuesta deberá soportar una carga de 20.000 usuarios
nombrados con una concurrencia del 50%
El sistema deberá estar provisto de mecanismos que garanticen la
disponibilidad de la aplicación del 99.9%
El sistema deberá permitir parametrizar el envío de mensajes mediante un
servidor de correo electrónico. Estos mensajes se podrán asociar a distintas
listas de correo o roles del sistema.
El sistema debe estar integrado al cliente de Outlook de forma nativa
El sistema deberá permitir consumir servicios publicados por otros sistemas
mediante Web Services (utilizando el protocolo SOAP).
El sistema deberá garantizar la recuperación ante fallas críticas (caída total de
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los servicios del sistema) en un tiempo no mayor a 4 horas.
El sistema deberá estar en capacidad de integrarse a un Gestor Documental
(ONBASE o SHAREPOINT)
El sistema deberá poderse integrar al servidor de correo corporativo Exchange
Server 2010 o superior
El sistema deberá tener interface de usuario basada en WEB
El sistema deberá soportar los navegadores de mercado disponibles en sus
versiones de uso más frecuente
El sistema deberá tener interface para usuarios móviles
El sistema deberá soportar los navegadores en dispositivos móviles de uso
común
La seguridad del sistema debe estar basada en roles
La seguridad del sistema debe poder manejar el nivel de entidad / tabla / o
grupo de datos
La seguridad del sistema debe poder manejar el nivel de campo individual
El sistema deberá permitir la implementación de políticas sobre el uso de
contraseñas como longitud mínima, tipos de caracteres y vigencia
Permitir que el usuario pueda realizar el cambio y recuperación de la contraseña
en el sistema mediante mecanismos automáticos, sin requerir la intervención de
una tercera persona o administrador del sistema.
El sistema debe proporcionar mecanismos que permitan garantizar la seguridad
de los servicios web que en él se publiquen. Para ello debe soportar los
diferentes mecanismos de seguridad definidos por el estándar WS-Security.
Se deben almacenar por un periodo no menor a 2 meses todas las actividades
relacionadas con la autenticación en el sistema: intentos válidos, intentos
fallidos, cambios de contraseña, etc.
Las actividades de bloqueo de cuenta debido a múltiples fallos de autenticación
deben generar alertas para la compañía o notificar al administrador de la
plataforma.
Tanto la transmisión como el almacenamiento de las contraseñas deben ser
almacenadas de forma cifrada y haciendo uso de algoritmos de cifrado de un
solo sentido.
Procedimiento de identificación y validación basado en Single Sign-On
Trabajar con diferentes motores de bases de datos, solo aplica para desarrollos
complementarios, no para la funcionalidad estándar de MS Dynamics CRM.
Permitir integración con otros sistemas por medio de servicios web que faciliten
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el intercambio de datos, evidenciar el flujo de trabajo e integren la gestión de los
procesos. Contar con un monitor de WebServices que permita el seguimiento
de los mensajes enviados y recibidos.
Módulo de pruebas de estrés que permita simular la carga de usuarios y evaluar
el desempeño del sistema.
Ser compatible con balanceadores de carga que permitan su operación en
múltiples máquinas simultáneamente y la distribución de carga sobre las
mismas delimitado a los balanceadores homologados por Microsoft para el
producto "Dynamcs CRM.
Permitir compatibilidad con plataformas de hardware, software y
comunicaciones que estén bajo los estándares de la industria, compatibilidad
delimitada por las restricciones de la herramienta "Dynamics CRM"
Soportar protocolos estándar de comunicaciones como: SOAP, HTTP, HTTPS,
SMTP, MIME, FTP. Permitir integración con servidores de correo electrónico y
con servidores de fax
Soportar alta concurrencia de usuarios y acceso a datos, de forma que se
preserve la integridad y agilidad del acceso a los mismos.
El modelo de almacenamiento de archivos en los aplicativos generados por el
generador de código debe ser escalable asegurando la tolerancia a fallos y
redundancia y soportar FTP/ SAN / NAS. Soportar además la integración e
interoperabilidad con sistemas de administración de documentos.
Se deberá disponer de tres entornos tecnológicos diferenciados: desarrollo,
pruebas y producción. Cada uno de estos entornos contará con todos los
elementos del sistema instalados y configurados, aunque escalados en función
de los requerimientos de los mismos.
La solución debe poder ser licenciada en Microsoft Dynamics OnPremise
La solución debe poder ser licenciada en soluciones instaladas en casa
La solución debe poder ser licenciada en soluciones mixtas en casa y en la
nube
La solución debe poseer ambiente de desarrollo
La solución debe poseer ambiente de calidad
La solución debe poseer ambiente de producción
Sistema de Almacenamiento
Sistema de infraestructura básica (racks, enclousures, opciones de
conectividad, etc).
La solución debe contemplar el uso e integración mínimo del siguiente
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licenciamiento Microsoft:
o Microsoft® Windows® Server Enterprise All Lng License/Software
Assurance Pack Microsoft Volume License 1 License
o Microsoft® Sys Ctr Standard All Lng License/Software Assurance Pack
Microsoft Volume License 1 License 2 PROC
o Microsoft® SQL Svr Enterprise Core All Lng License/Software Assurance
Pack Microsoft Volume License 2 Licenses Core License
o Microsoft® SharePoint IntrntSites Ent All Lng License/Software
Assurance Pack Microsoft Volume License 1 License
o Microsoft® FAST SearchSvr SharePoint All Lng License/Software
Assurance Pack Microsoft Volume License 1 License
o Microsoft® Dynamics CRM Svr All Lng License/Software Assurance
Pack Microsoft Volume License 1 License
o Microsoft® Dynamics CRM CAL All Lng License/Software Assurance
Pack Microsoft Volume License 1 License Device CAL Device CAL (on
premise)
o DynCRMOnln ALNG SubsVL MVL PerUsr Monthly Subscriptions-
VolumeLicense (on demand)
Los requerimientos indicados por el SENA serán objeto de análisis y acuerdos en la etapa
inicial del proyecto.
El SENA suministrará todo el licenciamiento Microsoft requerido para el desarrollo
del presente proyecto.
4.1.2. ETAPAS DEL PROYECTO
El enfoque propuesto para la ejecución del presente proyecto consta de cuatro fases
las cuales se listan a continuación:
1. Diseño y Parametrización: Análisis y levantamiento de la información
2. Implementación I: Piloto (muestra controlada)
3. Implementación II: Ajustes y Piloto
4. Puesta en Marcha: Instalación y puesta en producción
ESPACIO EN BLANCO
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CAPITULO 5
REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO DE SELECCIÓN
5.1. REQUISITOS HABILITANTES
Los PROPONENTES deberán acreditar el cumplimiento de todos y cada uno de los
requisitos jurídicos, técnicos y financieros que se establecen a continuación que de
conformidad con lo dispuesto en la Ley 1150 de 2007, Decreto 734 de 2012 y demás
normas concordante, son objeto de verificación de cumplimiento como REQUISITOS
HABILITANTES para la participación en el proceso de selección y no otorgarán
puntaje. El resumen de la valoración de estos requisitos se establece en el siguiente
cuadro:
FACTORES
REQUISITOS DE ORDEN JURÍDICO
REQUISITOS DE ORDEN TÉCNICO
REQUISITOS DE ORDEN FINANCIERO
CALIFICACION
Habilitado/No habilitado
Habilitado/No habilitado
Habilitado/No habilitado
5.2. REQUISITOS DE ORDEN JURÍDICO
5.2.1. PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
La carta de presentación de la propuesta será diligenciada completamente según el
modelo suministrado en el FORMATO No. 1, de este pliego de condiciones y firmada
por el proponente. En caso de ser una persona jurídica estará firmada por el
representante legal. Para el caso de proponentes asociativos estará firmada por el
representante, debidamente facultado en los términos de la ley y el pliego de
condiciones. La suscripción de la carta de presentación de la propuesta hará presumir
la aprobación, legalidad y conocimiento de todos los documentos de la contratación.
La ausencia de la carta de presentación de la propuesta, o no estar suscrita por el
proponente, o por el representante legal de la persona jurídica, unión temporal o
consorcio, debidamente facultado en los términos de ley, dará lugar a que la propuesta
sea rechazada.
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En la carta de presentación de la propuesta, proponente manifestará bajo la gravedad
del juramento que no está incurso en ninguna de las causales de inhabilidad o
incompatibilidad o en las prohibiciones establecidas en la Constitución Política o en la
ley.
5.2.2. ACREDITACION DE LA EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL
a) Si se trata de una persona natural: cédula de ciudadanía y el correspondiente
registro mercantil expedido por la Cámara de Comercio máximo con un (1) mes de
anticipación a la fecha de cierre de este proceso.
Si se trata de una persona jurídica, o una persona jurídica nacional, o una persona
jurídica extranjera domiciliada o con sucursal en Colombia, mediante el Registro
Único de Proponentes y en el caso de una persona jurídica, el certificado de
existencia y representación legal expedidos por la Cámara de Comercio a partir del
1 de junio de 2012 y hasta la fecha de cierre de este proceso de selección.
b) Cuando el proponente sea un consorcio o una unión temporal, cada una de las
personas que los integren deberá presentar su Registro Único de Proponentes.
c) Si se trata de personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia, mediante
documento expedido dentro de los tres (3) meses anteriores al cierre del proceso de
selección del contratista, en los que se acredite su existencia y representación legal
y que cuentan con un apoderado debidamente constituido, con domicilio en
Colombia y ampliamente facultado para representarlas judicial o extrajudicialmente.
Deberán mantener dicho apoderado como mínimo, por el término de vigencia del
contrato que se genere del presente proceso de selección y un año más.
No tendrán la obligación de acreditar apoderado si de conformidad con las normas
legales vigentes, tienen obligación de constituir sucursal en Colombia para efectos
de la ejecución del Contrato, caso en el cual deberán dar cumplimiento al literal a)
del presente pliego.
d) Si se trata de sociedades extranjeras sin sucursal en Colombia de países parte de la
“Convención sobre la abolición del requisito de legalización para documentos
públicos extranjeros”, se tendrán en cuenta las siguientes reglas:
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i. El documento público relacionado con sociedades extranjeras en el cual se
certifique la existencia de la sociedad y el ejercicio de su objeto social, tendrá
validez en Colombia con la sola Apostilla.
ii.
iii.
iv.
Cuando el documento otorgado en el exterior deba ser autenticado, el interesado
deberá velar porque la autoridad que autentica, certifique sobre la existencia de
la sociedad y sobre la extensión del objeto social, documento éste que se deberá
apostillar.
En el evento en el cual, en un Estado Parte de la Convención, la autoridad ante
quien se autentican los documentos no tenga la facultad de certificar sobre la
existencia de la sociedad y sobre el ejercicio del objeto social de la misma, el
interesado podrá solicitar dichas certificaciones ante la autoridad competente del
lugar. Para que surtan efectos en Colombia, estas certificaciones deberán a su
vez ser apostilladas por la autoridad del Estado donde emana el documento.
Si no existiera una autoridad local que pueda expedir las certificaciones de
existencia de la sociedad y del ejercicio del objeto social de acuerdo con las
leyes del respectivo país, el interesado podrá acudir ante el Cónsul Colombiano
quien podrá certificar que tuvo a la vista las pruebas de la existencia de la
sociedad y del ejercicio de su objeto conforme a las leyes del respectivo país. En
este caso, como la Convención no se aplica a los documentos ejecutados
directamente por agentes diplomáticos o consulares, deberá seguir el trámite
ordinario de legalización, o sea que el Ministerio de Relaciones Exteriores de
Colombia abonará la firma del Cónsul.
5.2.3. OBJETO SOCIAL
El objeto social del proponente o de cada uno de sus miembros si se trata de un
consorcio o de una unión temporal, según el caso, debe ser directamente relacionado
con el objeto del contrato a suscribir, de manera que le permita a la persona jurídica la
celebración y ejecución del contrato ofrecido, teniendo en cuenta a estos efectos el
alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.
Este es un requisito de capacidad de la persona jurídica proponente que se
circunscribe al desarrollo de la actividad prevista en su objeto social, lo cual verificará
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el SENA a través del Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la
Cámara de Comercio.
5.2.4. CONSTITUCIÓN Y VIGENCIA
La constitución de la persona jurídica proponente que participe en el proceso
Licitación Pública de cada uno de sus miembros si se trata de consorcio o unión
temporal será de por lo menos un (1) año de anterioridad a la fecha de presentación de
la oferta, lo cual se verificará en el Registro Único de Proponentes.
La duración de la persona jurídica proponente o de cada uno de sus miembros si se
trata de consorcio o unión temporal no podrá ser inferior al plazo de vigencia del
contrato y un (1) año más, contado a partir del cierre del proceso de licitación.
5.2.5. AUTORIZACIÓN PARA CONTRATAR
Si el representante legal del proponente o de algunos de los integrantes de un
Consorcio o Unión Temporal requiere autorización de sus órganos de dirección, para
presentar oferta y/o para suscribir el contrato, debe el proponente anexar los
documentos que acrediten dicha autorización.
En caso que el valor de la propuesta supere el monto de la autorización prevista en los
estatutos para que el representante legal del proponente pueda presentar propuesta y
contratar, debe anexar el respectivo documento donde previamente a la presentación
de la propuesta se le faculte para presentar propuesta y contratar, mínimo, por el valor
propuesto.
5.2.6. CONSTITUCION DEL CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL
Para los eventos previstos en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993, el proponente deberá
presentar (en original) el documento de constitución del Consorcio o Unión Temporal
en el cual deberá cumplirse lo siguiente:
a) Identificación de cada uno de los integrantes, nombre, razón social, tipo y No. de
documento de identificación.
b) Expresar si la participación es a título de Consorcio o de Unión Temporal. Si se
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trata de Unión Temporal, sus miembros deberán señalar los términos y extensión
(actividades y porcentaje) de su participación en la propuesta y en su ejecución, los
cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo y escrito del SENA.
c) Hacer la designación de la persona que tendrá la representación legal del
Consorcio o de la Unión Temporal. Si al representante legal del Consorcio o Unión
se le imponen limitaciones y este las excede, la propuesta será INHABILITADA.
d) Señalar que la duración del Consorcio o Unión Temporal no será inferior a la del
plazo de ejecución y liquidación del contrato y un (1) año más.
5.2.7 INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES E INEXISTENCIA DE DEUDAS
CON EL ESTADO COLOMBIANO
Los proponentes persona natural o persona jurídica nacional o persona jurídica
extranjera domiciliada o con sucursal en Colombia o los miembros de los consorcios o
uniones temporales, no deberán estar incursos en las inhabilidades o
incompatibilidades para contratar con el SENA, de conformidad con la Ley 80 de 1993
y demás normas concordantes.
Para tal efecto el SENA verificará la información que reporta la Contraloría General de
la República como responsables fiscales, la Procuraduría General de la Nación como
sanciones disciplinarias. El SENA verificará además del Registro Único de
proponentes, los datos sobre multas y sanciones en contratos estatales a efecto de
determinar, en caso de presentarse esta información, si las mismas se constituyen en
alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad.
5.2.8. CERTIFICACION DE PAGO DE APORTES DE SEGURIDAD SOCIAL Y
APORTES PARAFISCALES. (FORMATO No. 2)
a) El proponente deberá acreditar que se encuentra al día a la fecha de cierre de la
Licitación Pública con el pago de los aportes parafiscales generados de sus
nóminas de sus empleados con destino a los sistemas de salud, riesgos
profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. FORMATO
No. 2
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En caso tal que NO se encuentre obligado a cancelar aportes parafiscales por
algún periodo, DEBERA INDICAR DICHA circunstancia, especificando la razón y
los periodos exentos.
Si el proponente es una persona natural la acreditación de este pago se hará
mediante declaración juramentada.
b) Cuando la contratación se realice con personas jurídicas, se deberá acreditar el
pago de los aportes de sus empleados, mediante certificación expedida por el
revisor fiscal, cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o por el
representante legal durante un lapso equivalente al que se exige como mínimo para
que se hubiera constituido la persona jurídica.
En todo caso el SENA se reserva la revisión de las últimas cinco (5) vigencias
respecto de los pagos mensuales de aportes con destino a la Entidad, tanto para
personas jurídicas como para personas naturales y confrontará la información con
las certificaciones de experiencia que se acrediten en las mismas vigencias.
c) Cuando el proponente sea un Consorcio o una Unión Temporal, cada una de las
personas naturales o jurídicas que lo integran deberá certificar que se encuentra en
cumplimiento de la anterior obligación al momento de iniciación del proceso de
selección, y en el evento de resultar adjudicatarios, al momento de suscribir el
contrato correspondiente.
En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de
alguna de las obligaciones mencionadas deberán manifestar que existe el acuerdo y
que se encuentra al día en el cumplimiento del mismo.
Cuando la certificación de pago de aportes allegada con la propuesta, se encuentre
suscrita por el revisor fiscal del proponente o de cada uno de los miembros del
consorcio o de la unión temporal, deberá allegar el certificado de vigencia de
inscripción y antecedentes disciplinarios vigente, expedido por la Junta Central de
Contadores, copia de la tarjeta profesional del contador público responsable de la
suscripción de dicha certificación.
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Si verificada la Certificación de Vigencia de Inscripción y Antecedentes Disciplinarios
del revisor fiscal responsable de la suscripción de la certificación de aportes, se
establece que no se encuentra vigente la inscripción o registra antecedentes
disciplinarios que le impidan ejercer su profesión, dará lugar a que la propuesta sea
evaluada como INHABILITADA JURÍDICAMENTE.
La no presentación de la Certificación de Pago de Aportes de Seguridad Social y
Aportes Parafiscales FORMATO No.2, ocasionará que la propuesta sea declarada
como INHABILITADA JURÍDICAMENTE.
NOTA 2: De acuerdo a la directriz emitida por la Procuraduría General de la Nación y a
la Ley 1233 de 2008, no se permite que el contratista seleccionado realice la
prestación de los servicios o trabajos contratados con el SENA por medio de las
denominadas Cooperativas de Trabajo Asociado.
5.2.9. ORIGEN LÍCITO DE LOS RECURSOS
El proponente debe adjuntar declaración de la persona natural o jurídica, que se
entenderá bajo la gravedad de juramento, de no estar inmersa en algún tipo de lista
restrictiva de lavado de activos de ningún país, como las denominadas Listas OFAC,
Lista Clinton o en listas nacionales o internacionales de organismos policiales,
judiciales o de inteligencia por posibles vínculos con organizaciones delictivas, que los
recursos que conforman su patrimonio y que se empleará para el desarrollo del
contrato, provienen de actividades lícitas. Cuando el proponente sea un consorcio o
unión temporal, esta manifestación la deberá hacer cada uno de sus integrantes, de
conformidad con el artículo 27 de la Ley 1121 de 2006.
5.2.10. GARANTÍA DE SERIEDAD DEL OFRECIMIENTO
El proponente para participar en la licitación, deberá constituir una garantía de seriedad
del ofrecimiento previamente a la presentación de la oferta, con el fin de afianzar la
presentación de la oferta hasta la aprobación de la garantía que ampara los riesgos
propios de la etapa contractual, en caso que le sea adjudicado, de conformidad con el
artículo 5.1.7.1° del Decreto 734 de 2012. El proponente podrá otorgar, como
mecanismo de cobertura del riesgo, una póliza de seguros o garantía bancaría.
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El valor de la garantía de seriedad de la oferta deberá ser del diez por ciento (10%) del
presupuesto disponible con una vigencia de cuarenta y cinco (45) días calendario
más, contados a partir de la fecha de cierre del proceso licitatorio.
Cuando la propuesta sea presentada por un consorcio o unión temporal, en la póliza
de garantía deberá estipularse que el tomador es el consorcio o unión temporal, según
sea el caso, con la indicación de cada uno de sus integrantes (no a nombre de sus
representantes legales) y su valor total será exigible ante el incumplimiento de las
obligaciones amparadas en que incurran cualquiera de los integrantes del proponente,
en todo o en parte, de manera directa o indirecta.
La garantía se adjuntará a la carta de presentación de la propuesta y solo será
devuelta a solicitud de los proponentes no seleccionados, quienes deberán retirarla en
el Grupo Integrado de Gestión Contractual de la Dirección General - SENA.
Cuando un proponente retire su oferta después del cierre del proceso o cuando el
proponente clasificado no suscriba el contrato dentro de los términos establecidos, el
SENA hará efectiva esta garantía. En este último evento el SENA exigirá al proponente
clasificado en segundo lugar la prórroga de la vigencia de la garantía de seriedad de la
oferta, hasta el perfeccionamiento y legalización del contrato y así sucesivamente a los
demás proponentes, siempre y cuando su oferta sea favorable para el SENA, conforme
a lo previsto en este pliego de condiciones.
La no presentación de la garantía solicitada, será causal de RECHAZO de la
propuesta.
5.2.11 REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES.- RUP
El Proponente debe presentar con su propuesta el Certificado de inscripción,
Clasificación y Calificación en el Registro Único de Proponentes – RUP vigente a la
fecha de cierre del presente proceso, expedido por la respectiva Cámara de Comercio
en Colombia.
El proponente deberá cumplir como mínimo con uno de los dos siguientes
requisitos:
a. Estar inscrito en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio, en
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alguna de las siguientes clasificaciónes (Actividad + Especialidad + Grupo):
ACTIVIDAD ESPECIALIDAD GRUPO
03 PROVEEDOR
33- Sistemas de información y 03 - Software
Tecnología de la información
03 PROVEEDOR 23 – Servicios 20 -Desarrollo de Software
02 CONSULTOR 10 - Otros 02 – Sistemas de Informacion
b. Estar inscrito en alguna de las siguientes actividades CIIU
CODIGO
ACTIVIDAD
7220 Consultores en programas de informática, elaboración y suministro de
programas de informática.
7230 Procesamiento de Datos
7240 Actividades relacionadas con base de datos
Esta información se podrá verificar en el RUP o en el RUT.
En caso de propuestas presentadas en consorcio o unión temporal, cada uno de sus
miembros deberá anexar dicho certificado y acreditar su inscripción y clasificación en
los términos señalados.
Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el país o de
personas jurídicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en
Colombia, deberán acreditar la inscripción en el registro correspondiente en el país en
donde tiene su domicilio principal. En defecto de dicho documento de inscripción
deberán presentar la certificación de inscripción en el RUP. Este documento deberá
presentarse legalizado en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia.
El proponente que no cumpla con alguno de los requisitos señalados en el presente
dará lugar a que la propuesta sea evaluada como INHABILITADA
5.2.12. COPIA DEL REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO
El proponente o los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, deberán presentar el
copia del Registro Único Tributario - RUT expedido por la DIAN.
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5.2.13. CERTIFICACION VINCULACION PERSONAL DISCAPACITADO
El proponente deberá presentar certificación en la que acredite si tiene o no, personal
vinculado laboralmente en las condiciones de discapacidad y/o con los presupuestos
contenidos en la Ley 361 de 1997. En caso de tenerlo, la certificación deberá contener
el porcentaje del personal discapacitado en su empresa, el tiempo de vinculación y una
manifestación expresa de que mantendrá dicho personal por un lapso igual al de la
contratación. En caso que el proponente sea un consorcio o unión temporal, dicho
requisito deberá ser presentado por cada uno de los integrantes.
Lo anterior, a efecto de determinar el orden de elegibilidad en caso de presentarse un
empate en los posibles oferentes.
5.3. REQUISITOS DE ORDEN TÉCNICO
Las condiciones técnicas básicas habilitantes corresponden a aquellas que por sus
especiales características requieren de una exigencia particular de cumplimiento que
no puede obviarse, y por lo tanto los proponentes deben, con base en éstas, formular
sus ofertas
5.3.1. EXPERIENCIA ACREDITADA DEL PROPONENTE (Formato No. 4)
El proponente deberá acreditar experiencia relacionada directamente con el objeto
contractual del presente proceso de selección CRM (Customer Relationship
Management) mediante la presentación de máximo tres (3) certificaciones de contratos
suscritos (ejecutados), dentro de los siete (7) últimos años contados a partir de la fecha
de cierre del presente proceso, de las cuales mínimo una deberá ser del sector público
a nivel nacional o Latinoamérica.
Para tal fin, la certificación deberá indicar la fecha de inicio y la fecha de terminación de
cada contrato.
Las certificaciones deberán estar expedidas por el funcionario o autoridad competente
de la respectiva entidad pública o privada contratante y cumplir con los siguientes
requisitos:
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a. Razón social de la empresa o entidad contratante
b. Nombre del Contratista
c. Objeto del contrato o descripción de las obligaciones relacionadas con el objeto
del proceso de selección.
d. Tiempo de duración en años y meses con fechas de inicio y de terminación, de
manera que se pueda establecer el tiempo de ejecución.
e. Porcentaje de participación en el consorcio o unión temporal, si la certificación
se expide para un contrato ejecutado bajo alguna de estas figuras.
f. Valor total ejecutado del contrato, expresado en pesos colombianos.
g. Constancia de recibido a satisfacción por el contratante o que de la certificación
se infiera el cumplimiento o ejecución del contrato.
h. Fecha, firma y cargo del funcionario que expide la certificación.
La sumatoria del valor de los contratos certificados deberá ser igual o superior al
cincuenta por ciento (50%) del presupuesto oficial estimado en el presente pliego de
condiciones.
Si el valor del contrato certificado se presenta en moneda extranjera, la entidad
calculará su valor en pesos, liquidándolo a la TRM de la fecha de terminación.
No se tendrá en cuenta certificaciones de contratos a los que se les haya impuesto
sanciones o que tengan calificación del servicio regular o mala.
La experiencia de la casa matriz puede ser presentada y será válida para el proceso.
Considerando sociedad matriz aquella que controla directamente a otra y se entenderá
que existe tal control cuando la compañía reputada como matriz sea directamente
titular de más del cincuenta por ciento (50%) de las acciones, partes de interés o
cuotas del capital social del Proponente o del Miembro del Proponente Plural
respectivo (la “Matriz”). (Según lo estipulado por la Superintendencia de Sociedades).
Para contabilizar el valor de los contratos se tendrá en cuenta el valor del salario
mínimo legal mensual vigente (SMMLV) que corresponde la fecha del contrato
tomando el año de suscripción o adición del mismo.
Si el oferente presenta la documentación exigida en este numeral, sin el lleno de los
requisitos exigidos, la entidad lo requerirá para que dentro del término establecido en la
respectiva comunicación, proceda a subsanarla.
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Para el caso de las propuestas presentadas por consorcios o uniones temporales, la
experiencia se podrá acreditar mediante la sumatoria de las experiencias individuales
de quienes la conforman.
5.3.2. CERTIFICACIÓN DE MICROSOFT COLOMBIA EN LA QUE CONSTE QUE LA
FIRMA ES PARTHNERS AUTORIZADO.
El proponente deberá presentar con la oferta la Certificación que lo acredita como
partner de Microsoft, expedida por Microsoft Colombia y que se encuentre vigente a la
fecha de cierre del presente proceso.
El proponente debe contar con certificación ISO de calidad o similar en el proceso de
implementación de software vigente a la fecha de la presentación de la propuesta o
certificación CMMI (Capability Maturity Model Integration) Nivel 3 o superior.
El proponente debe poseer certificación:
GOLD PARTNER en las siguientes competencias:
o CRM – Administración de relaciones con Clientes
o Portales y Colaboración – Sharepoint
5.3.3. CONDICIONES DE LA OFERTA
La oferta deberá cumplir con la totalidad de especificaciones técnicas mínimas
relacionadas en el CAPITULO 4 del presente pliego de condiciones.
5.4. CAPACIDAD FINANCIERA
5.4.1 DOCUMENTOS PARA VERIFICACIÓN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA
5.4.1.1 Proponentes inscritos en el RUP
Cumpliendo con lo señalado en el artículo 6º de la Ley 1150 de 2007, modificado
por artículo 221 del Decreto Ley 019 de 2012, la verificación de las condiciones
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financieras se realizará con la información contenida en el certificado del RUP del
proponente, vigente a la fecha de cierre del proceso.
5.4.1.2 PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS QUE NO TENGAN RESIDENCIA NI
DOMICILIO EN COLOMBIA
ESTADOS FINANCIEROS
Las personas naturales o jurídicas que no tengan residencia ni domicilio en
Colombia, deberán presentar estados financieros con corte al 31 de diciembre de
2011, los cuales deben ser preparados de acuerdo con los principios y normas
contables vigentes, de forma que muestran la imagen fiel del patrimonio, de la
situación financiera y de los resultados obtenidos durante el ejercicio 2011.
Las cifras contenidas en los estados financieros deben expresar la moneda en la
cual se presentan. Para la conversión a pesos colombianos se hará la conversión a
la tasa representativa de mercado de la fecha a la cual se realice el corte del
Balance General y del estado de resultados o sus similares.
CERTIFICACIÓN DE CONTADOR PÚBLICO
Los estados financieros de personas naturales o jurídicas que no tengan residencia ni
domicilio en Colombia deberán venir acompañados de una certificación de Contador
Público inscrito en la Junta Central de Contadores de Colombia, en la cual se certifique
que se confirmó la veracidad de la información contenida en los estados financieros
presentados, y de acuerdo con la misma se informe los siguientes ítems en pesos
colombianos:
Fecha de corte de los estados financieros
Activo total
Activo corriente
Pasivo corriente
Pasivo total
Patrimonio
Ingresos Operacionales
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NOTA: Para el caso de las propuestas presentadas por consorcios o uniones
temporales, cada uno de sus integrantes deberá allegar la documentación
requerida en el presente pliego de condiciones, según corresponda.
TARJETA PROFESIONAL Y CERTIFICADO DE ANTEDENTES
DISCIPLINARIOS
El proponente acompañará su oferta con fotocopia clara y legible de la Tarjeta
Profesional y Certificado de Antecedentes Disciplinarios expedido por la Junta Central
de Contadores, vigente a la fecha de cierre del presente proceso, correspondiente al
contador público que emite la certificación.
NOTA: Para el caso de las propuestas presentadas por consorcios o uniones
temporales, cada uno de sus integrantes deberá allegar la documentación
requerida en el presente pliego de condiciones, según corresponda.
5.4.2. INDICADORES CAPACIDAD FINANCIERA
La capacidad financiera será objeto de verificación de cumplimiento como requisito
habilitante para la participación en el proceso de selección y no otorgará puntaje. Los
indicadores financieros requeridos para verificar la capacidad mínima requerida son los
siguientes:
5.4.2.1 LIQUIDEZ
Refleja la capacidad que tiene el proponente de convertir sus activos en
dinero para atender sus obligaciones de corto plazo
El nivel de liquidez debe ser Igual o mayor a 1 (Uno).
Si el proponente no supera el nivel de liquidez mínimo establecido en el presente
Pliego de Condiciones la oferta será INHABILITADA.
5.4.2.2 ENDEUDAMIENTO
Liquidez = (Activo corriente/ Pasivo corriente)
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Refleja el grado de participación de los pasivos totales en los activos totales del
proponente.
Endeudamiento = (Pasivo Total/ Activo Total)
El nivel de endeudamiento debe ser Igual o menor al 70%.
Si el proponente sobrepasa el nivel de endeudamiento máximo establecido en el
presente Pliego de Condiciones la oferta será INHABILITADA.
5.4.2.3 ÍNDICE DE CAPITAL DE TRABAJO
Refleja la capacidad financiera que tiene el proponente para responder en el
corto plazo por las obligaciones contraídas, mostrando su independencia
financiera frente a los recursos financieros entregados por el proceso de
contratación.
Índice de Capital de trabajo = (Activo corriente- Pasivo corriente) en SMMLV
Presupuesto disponible para contratar en SMMLV
El capital de trabajo expresado en términos del salario mínimo mensual vigente debe ser por lo
menos el 15% del presupuesto disponible para contratar expresado en términos de salario
mínimo mensual legal vigente, por lo cual, el índice de capital de trabajo debe ser igual o mayor
a quince por ciento (15%).
Si el proponente no cuenta con el nivel del índice de capital de trabajo mínimo establecido en
el presente Pliego de Condiciones la oferta será INHABILITADA.
El índice de capital de trabajo en SMMLV del oferente es aquel que figura en el RUP dividido
en el salario mínimo mensual vigente de la fecha de corte de la información financiera
presentada en dicho RUP, y el SMMLV del presupuesto es el establecido para el año 2012
($566.700).
5.4.2.4. CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN (CO)
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La Capacidad de Organización para los proponentes clasificados como se determina
por los ingresos brutos operacionales relacionados exclusivamente con la actividad de
proveedor, en términos de Salario Mínimo Mensual Legal Vigente (SMMLV).
La Capacidad de Organización en términos de SMMLV que deben tener los
proponentes para el presente proceso debe ser IGUAL O MAYOR al presupuesto
disponible en términos de SMMLV, de acuerdo a la siguiente fórmula:
CO =
CO Oferente (SMMLV)
Presupuesto disponible para contratar en SMMLV
La capacidad de organización mínima (CO) para el presente proceso es de uno (1).
Si el proponente presenta una capacidad de organización (Co) menor al exigido en
el presente Pliego de Condiciones la oferta será INHABILITADA.
La Capacidad de Organización en SMMLV del oferente es aquella que figura en el
RUP, y el SMMLV del presupuesto es el establecido para el año 2012 ($566.700).
Para los casos de personas naturales o jurídicas que no tengan residencia ni
domicilio en Colombia, se tomará el SMMLV vigente a la fecha de corte del balance
general o su similar.
Nota: Para la determinación de los indicadores financieros en el caso de los
Consorcios o Uniones Temporales, se sumarán las variables, que se utilizan
para el cálculo de dichos indicadores, correspondientes a cada uno de sus
integrantes y sobre los totales se obtendrá el índice del Consorcio o Unión
Temporal.
5.5. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS
a) Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de
inhabilidad o incompatibilidad y/o prohibición para contratar, de conformidad con
el Artículo 8 de la Ley 80 de 1993 en concordancia con el Artículo 90 del
Estatuto Anticorrupción (Ley 1474 de 2011).
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b) Cuando la propuesta presentada no cumpla con los requerimientos mínimos
establecidos en el Pliego de Condiciones, sus Anexos, formatos y adendas
vigentes y no hubiere posibilidad de saneamiento conforme a lo previsto en él
mismo y en la ley.
c) Cuando la propuesta sea presentada por personas jurídicamente incapaces
para obligarse o que no cumplan todas las calidades y condiciones de
participación indicadas en el Pliego de Condiciones.
d) Cuando para este mismo proceso se presenten varias propuestas por el mismo
proponente, por sí o por interpuesta persona, individualmente o a través de un
consorcio o unión temporal.
e) Cuando se compruebe que los documentos presentados por el proponente
contienen información imprecisa, inexacta o que de cualquier manera no
corresponda a la realidad, caso en el cual se iniciarán las acciones
correspondientes, si a ello hubiere lugar.
f) Cuando se compruebe que el proponente ha influido o presionado sobre el
estudio de las ofertas.
g) Cuando la propuesta se presente en forma extemporánea.
h) Cuando el proponente presente su oferta con algún tipo de condicionamiento,
en cualquiera de los documentos de la propuesta.
i) Cuando el valor de la propuesta económica supere el presupuesto oficial
disponible por la Entidad.
j) Cuando no se presente debidamente diligenciado el FORMATO No.5. OFERTA
ECONÓMICA.
k) Los demás casos expresamente establecidos en los presentes Pliego de
Condiciones.
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NOTA: En el evento en que dos o más proponentes aporten una misma información y
ésta presente inconsistencias, el SENA solicitará la aclaración respectiva a la entidad
de la cual proviene la información. Se tendrá como cierta la información que la entidad
emisora certifique como tal. En el evento en que se verifiquen inconsistencias o
discrepancias entre la información aportada y la suministrada por la Entidad Emisora,
la propuesta será rechazada, de conformidad las causales de rechazo previstas en
este Pliego, sin perjuicio de las acciones legales a que haya lugar.
5.6. DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PROCESO
El SENA podrá declarar desierto el presente proceso por motivos o causas que
impidan la escogencia objetiva.
La declaratoria de desierto se efectuará dentro del término de adjudicación, mediante
acto administrativo en el que se señalarán en forma expresa y detallada las razones
que han conducido a tal decisión.
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CAPITULO 6
CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y ASIGNACIÓN DE PUNTAJE
Dentro del término señalado en el cronograma del proceso se procederá a realizar en
una primera fase la verificación de los requisitos habilitantes con el fin de determinar de
acuerdo con la Ley y las exigencias de este Pliego de Condiciones, las propuestas
HABILITADAS y en una segunda fase, la ponderación de los elementos de calidad y
precio soportado en los puntajes que se señalan a continuación:
FACTOR
OFERTA ECONÓMICA
RECURSO HUMANO ESPECIALIZADO
CONDICIONES TÉCNICAS ADICIONALES
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL
PUNTAJE MAXIMO
PUNTAJE
200 PUNTOS
500 PUNTOS
200 PUNTOS
100 PUNTOS
1000 PUNTOS
6.1 OFERTA ECONÓMICA (Máximo 200 puntos)
El proponente deberá cotizar la totalidad de lo que considere compone el proyecto
dando cumpliendo con los requisitos técnicos estipulados en el Pliego de Condiciones.
Se evaluará el precio teniendo en cuenta que en ningún caso el VALOR TOTAL DE LA
PROPUESTA ofrecido podrá ser superior al presupuesto oficial ni inferior al 90% del
mismo, por cuanto la entidad considera que la evaluación de precios realizada permite
establecer que los precios aprobados son comerciales y obedecen al análisis técnico
económico descrito en los estudios previos.
La oferta económica será calificada en su totalidad con la aplicación de una media
aritmética de acuerdo con la siguiente fórmula:
El valor de la media Aritmética por el valor total ofertado se calculará así:
MAi = Σ Xi
n
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Donde:
MAi = Media aritmética de los valores totales ofertados por los proponentes habilitados
Xi = Valor total ofertado por cada uno de los proponentes habilitados
n = Número de propuestas habilitadas
Posteriormente se calculará la diferencia en valor absoluto, entre el valor de cada
propuesta y la media determinada.
El puntaje asignado se calculará de la siguiente forma:
Donde:
Puntaje oferta económica = 200 *
MDAi
DAi
MDAi:
DAi:
Menor diferencia Absoluta con respecto a la media del valor ofertado
por cada proponente habilitado
Diferencia absoluta de la oferta del proponente i con respecto a la media
de la zona i.
Los valores de referencia para el cálculo de la media corresponden al valor total
ofertado por cada proponente habilitado.
6.2 CRITERIOS DE EVALUACION TECNICA
6.2.1. Recurso Humano Especializado (Máximo 500 Puntos)
El proponente que ofrezca Recurso Humano especializado, con dedicación exclusiva a
las labores enmarcadas en el presente proyecto de acuerdo a las condiciones exigidas
obtendrá hasta quinientos (500) puntos de la siguiente manera:
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FACTOR CRITERIO PUNTOS MAXIMO
RECURSO
HUMANO
ESPECIALIZADO
Gerente de Proyecto:
- Profesional universitario Ingeniero de
sistemas o industrial
- Mínimo cinco (5) años de experiencia
en Dirección/Gerencia de Proyectos de
implementación de sistemas de
información
- Certificación PMP
- Especialización en Gerencia de
Proyectos
Líder de Proyecto:
- Profesional universitario Ingeniero de
sistemas
- Mínimo (5) años de experiencia
general
- Mínimo (3) años de experiencia
certificada en proyectos de análisis,
diseño, desarrollo de sistemas de
información en ámbitos de atención al
ciudadano y automatización de trámites
de entidades públicas a nivel nacional o
internacional
- Certificación de implementación de un
proyecto de CRM.
Líder de Procesos:
- Profesional universitario Ingeniero de
sistemas o industrial
- Mínimo cinco (5) años de experiencia
general
- Mínimo dos (2) años de experiencia
específica como líder en proyectos
relacionados con modernización de
entidades públicas o modelos de
servicio al ciudadano y atención al
usuario en el sector público o privado a
nivel nacional o internacional.
Arquitecto CRM:
- Profesional universitario Ingeniero de
sistemas
- Mínimo cinco (5) años de experiencia
general
- Experiencia certificada en proyectos de
implantación de herramientas CRM en
entidades públicas a nivel nacional o
internacional.
Certificación PMP 50
Especialización
Gerencia de Proyectos
y Certificación PMP
Certificación de
implementación de un
proyecto de CRM
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100
50
1 proyecto 50
2 proyectos 100
3 o más proyectos 150
Experiencia certificada
mínimo de un (1) año
Experiencia certificada
mínimo de dos (2)
años
100
200
500
60

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6.2.2 Condiciones Técnicas Adicionales (Máximo 200 puntos)
El proponente que extienda en el tiempo el soporte técnico a la solución implementada,
contemplado dentro de las obligaciones indicadas para el contratista y los
requerimientos del proceso, recibirá una ponderación adicional, así:
FACTOR CRITERIO PUNTOS MAXIMO
CONDICIONES
TÉCNICAS
ADICIONALES
El proponente que ofrezca soporte adicional
posterior a la implementación, sin costo para el
SENA
Cuatro (4) meses contados a partir de la
terminación del contrato
Cinco (5) meses contados a partir de la
terminación del contrato
Seis (6) meses o más contados a partir de
la terminación del contrato
6.3 ESTÍMULO A LA INDUSTRIA NACIONAL (100 Puntos)
Se otorgarán cien (100) puntos a la propuesta cuyos bienes o servicios ofrecidos sean
de carácter nacional. En atención al numeral 4.2.2 del Decreto 734 de 2012, son
servicios de origen nacional aquéllos prestados por empresas constituidas de acuerdo
con la legislación nacional, por personas naturales colombianas o por residentes en
Colombia. Esta información se verificará en el Certificado de Existencia y
Representación Legal, expedido por la cámara de comercio, con una vigencia no
mayor a 30 días. La asignación del puntaje será de la siguiente manera:
50
100
200
200
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FACTOR CRITERIO PUNTOS MAXIMO
APOYO A LA
INDUSTRIA
NACIONAL
Apoyo a la industria Nacional: Se valorará de
acuerdo a la certificación anexa.
Origen del servicio ofrecido 100%
colombiano
Origen del servicio ofrecido colombiano
y extranjero
No allega certificación 0
100
50
100
6.5. ADJUDICACIÓN
Una vez realizado el paso anterior, el SENA con los puntajes obtenidos conformará un
orden de elegibilidad de mayor a menor puntaje. El SENA adjudicará al proponente
ubicado en primer lugar.
6.6. CRITERIOS DE DESEMPATE
Si se presentara un empate entre dos (2) o más proponentes, el SENA procederá a la
definición de un ganador teniendo en cuenta el siguiente orden de prioridad:
a) Se seleccionará al proponente que haya obtenido el mayor puntaje en la evaluación
económica.
b) Si persiste el empate, se dará aplicación a los criterios de desempate contenidos en
el Decreto 734 de 2012.
c) Si subsiste el empate se procederá a elegir el ganador mediante el sorteo por
balotas, para lo cual en la fecha y hora que al efecto se cite a los proponentes, los
Representantes Legales (o delegados) de las propuestas empatadas escogerán las
balotas y se adjudicará a aquel que obtenga la balota con el número mayor.
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CAPITULO 7
CONDICIONES PARA LA CELEBRACIÓN DEL CONTRATO
7.1. PERFECCIONAMIENTO Y LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO
El adjudicatario, de acuerdo con lo señalado en el cronograma del proceso, deberá
presentarse a suscribir el contrato, aportando los documentos necesarios para dar
cumplimiento a la ley.
Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro de aquél término y por razones
injustificadas, se le hará efectiva la garantía de seriedad de la oferta e incurrirá en la
causal de inhabilidad para contratar con las entidades estatales por el término de cinco
(5) años, de conformidad con lo previsto en el literal e), numeral 1 del Artículo 8 de la
Ley 80 de 1993.
Una vez suscrito el contrato, el CONTRATISTA dispondrá de un plazo máximo para
perfeccionar y legalizar el contrato de dos (2) días hábiles, para lo cual deberá allegar
la GARANTÍA ÚNICA, con el correspondiente recibo o constancia de pago.
7.2. OBJETO
Contratar el Diseño, Parametrización, Implementación y Puesta en Marcha de una
herramienta tecnológica de Gestión Comercial CRM (Customer Relationship
Management) integral basado en productos Microsoft, según los requerimientos del
SENA
7.3. VALOR DEL CONTRATO
El valor del contrato será el de la propuesta que resulte adjudicataria en el presente
proceso.
7.4. PLAZO DE EJECUCIÓN
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El plazo de ejecución del Contrato será de Dieciocho (18) meses contados a partir del
cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución, sin que exceda el 30
de junio de 2014
7.5. LUGAR DE EJECUCIÓN
La ejecución del contrato tendrá lugar en las instalaciones del SENA a lo largo del
territorio nacional.
7.6. FORMA DE PAGO:
El SENA pagará al contratista de la siguiente manera:
a) Un anticipo correspondiente al 20% del valor total del contrato a la legalización y
perfeccionamiento del mismo.
Para el manejo del anticipo el adjudicatario del contrato deberá constituir una
fiducia o un patrimonio autónomo irrevocable según lo contemplado en el
artículo 91 de la Ley 1474 de 2011.
El valor del anticipo deberá ser amortizado en cada pago de la siguiente
manera:
Concepto
Porcentaje de
Amortización
del Anticipo
Pago 1 50%
Pago 2 50%
Total 100%
b) Un primer pago correspondiente al 35% del valor del contrato a la entrega de
las actividades contempladas en la fase I de la solución contratada y
certificación de recibo a satisfacción del supervisor hasta junio de 2013, previa
amortización del anticipo.
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c) Un segundo pago correspondiente al 35% del valor del contrato a la entrega de
las actividades contempladas en las fases II y III de la solución contratada y
certificación de recibo a satisfacción del supervisor hasta noviembre de 2013
previa amortización del anticipo.
d) Un tercer pago correspondiente al 30% del valor del contrato a la entrega de las
actividades contempladas en las fases IV de la solución contratada y
certificación de recibo a satisfacción del supervisor hasta junio de 2014.
Nota: El presente plan de pagos estará supeditado a la vigencia presupuestal
correspondiente.
7.7. TERMINO PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
Quien resulte adjudicatario de la presente Licitación pública deberá suscribir el contrato
en el plazo señalado en el cronograma del proceso.
Si el adjudicatario no suscribe el contrato en dicho plazo o no allega oportunamente los
documentos de que trata este capítulo quedará a favor del SENA, en calidad de
sanción, el valor del depósito o garantía constituidos para responder por la seriedad de
la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento
de los perjuicios causados y no cubiertos por el valor del depósito o garantía.
En este evento, el SENA, mediante acto administrativo debidamente motivado, podrá
adjudicar el contrato, dentro de los quince (15) días siguientes, al proponente calificado
en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la
Entidad.
7.9. GARANTIAS DEL CONTRATO
En cumplimiento de lo estatuido en la normatividad vigente, los riesgos que corre el
SENA en el desarrollo del contrato se pueden amparar así:
GARANTÍA ÚNICA. EL CONTRATISTA se obliga a constituir dentro de los tres (3)
días siguientes a la suscripción del contrato a favor del SERVICIO NACIONAL DE
APRENDIZAJE -SENA, cualquiera de las clases de garantías señaladas en el Artículo
7 de la Ley 1150 de 2007 y Artículo 5.1.3° del Decreto 734 de 2012 que avale el
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cumplimiento de las obligaciones surgidas con la celebración del Contrato y se ajuste a
los límites, existencia y extensión de los siguientes amparos:
a) BUEN MANEJO Y CORRECTA INVERSION DEL ANTICIPO: El valor de esta
garantía deberá ser equivalente al ciento por ciento (100%) del monto que el
contratista reciba a titulo de anticipo, en dinero o en especie, para la ejecución
del contrato, y su vigencia se extenderá hasta la liquidación del contrato.
b) CUMPLIMIENTO: Equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del Contrato,
con una vigencia igual al término de duración del mismo y un (1) año más
contados a partir de su perfeccionamiento.
c) CALIDAD DEL SERVICIO: Por cuantía equivalente al veinte por ciento (20%)
del valor total del contrato, por un término igual a la ejecución del mismo y seis
(6) meses más, contados a partir de la expedición de la garantía única.
d) CALIDAD Y CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS BIENES Y SERVICIOS
SUMINISTRADOS: Por cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor
total del contrato, por un término igual a la ejecución del mismo y un (1) año
más, contados a partir de la expedición de la garantía única.
e) PAGO DE SALARIOS Y PRESTACIONES SOCIALES LEGALES E
INDEMNIZACIONES LABORALES: Del personal vinculado para la prestación
del servicio objeto del contrato: Por un valor equivalente al cinco por ciento (5%)
del valor total del contrato, con un término igual a la ejecución del contrato y tres
(3) años más, contados a partir de la expedición de la garantía única
7.10. OBLIGACIONES DEL SENA
a) Exigir del Contratista la ejecución idónea del objeto del contrato.
b) Aprobar la Garantía única que en debida forma constituya el contratista.
c) Vigilar la debida y oportuna ejecución del contrato y el cumplimiento de todas
las obligaciones contractuales.
d) Cancelar el valor del contrato en los términos establecidos en el mismo.
e) El SENA por intermedio del supervisor entregara al contratista el listado de las
personas designadas como responsables para recibir los elementos en cada
uno de los centros de consumo.
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7.11. OBLIGACIONES DEL (LOS) CONTRATISTA (S)
El (los) contratista (s) se obliga para con el SENA a:
1 Disponer para la ejecución del proyecto del personal idóneo y experto.
2 Definir en conjunto con el SENA el cronograma de inicio de cada fase del proyecto
3 Realizar un acercamiento estratégico entre las diferentes áreas que participan en
el proceso, con el fin de identificar recursos, tiempo, metodología a utilizar en cada
etapa del proyecto
4 Delegar un profesional de tiempo completo el cual tendrá la función de enlace
permanente con el comité técnico de seguimiento designado por el SENA
5 Realizar la transferencia de conocimientos sobre la solución tecnológica
suministrada, para las personas indicadas por el SENA en los diferentes sedes a
nivel nacional, en horarios de oficina, con una duración mínima de 40 horas cada
una
6 Entrega de los documentos requeridos y definidos dentro de cada etapa del
proyecto
7 Cumplir con los lineamientos de la norma ISO/IEC 27001:2005
8 Guardar total reserva de la información confidencial a la que tenga acceso en
razón del servicio que presta en desarrollo de sus actividades, ya que es
propiedad del SENA salvo requerimiento de autoridad competente.
9 Presentar informes mensuales de avance del proyecto, de acuerdo con estructura
que se defina entre las partes
10 Presentar un informe final de ejecución del proyecto, una vez finalice el contrato.
11 Acatar las instrucciones que para el desarrollo del contrato imparta el SENA, por
conducto del Supervisor de conformidad con la propuesta presentada.
12 No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen fuera de la Ley, con el fin
de obligarlos a hacer u omitir algún acto o hecho, debiendo informar
inmediatamente al SENA a través del Supervisor acerca de la ocurrencia de tales
peticiones o amenazas y a las demás autoridades competentes para que se
adopten las medidas y correctivos si fueran necesarios
13 Dar cumplimiento a las obligaciones con los sistemas de seguridad social, salud y
pensiones y prestar los documentos respectivos que así lo acrediten, de
conformidad con lo establecido en la Ley 1150 de 2007 y demás que las
adicionen, complementen y modifiquen.
14 Todos los servicios se prestaran en idioma español, a menos que se acuerden de
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otra forma, por escrito.
15 Las demás obligaciones que sean del carácter de los servicios entregados como
resultado del contrato.
16 Ejecutar el objeto del presente contrato en los plazos establecidos, bajo las
condiciones económicas, técnicas y financieras estipuladas en las cláusulas
correspondientes y de acuerdo con la propuesta.
17 Realizar el levantamiento de los procesos de relacionamiento actuales que el
SENA tiene desde sus distintas áreas, regionales y centros de formación, en
especial, relaciones corporativas, para establecer vínculos con sus clientes.
18 Elaborar el plan de relacionamiento para la Entidad, sus objetivos y los resultados
a esperar con su implementación con su respectivo plan de registro de la
información.
19 Entregar el documento con las especificaciones y requerimientos funcionales
detallados para el aplicativo CRM cuyo entregable incluirá los campos que se
deberán incluir en cada una de las tablas del aplicativo.
20 Elaborar los diagramas de flujo de los procesos a automatizar.
21 Elaborar el informe de oportunidad y pertinencia de las necesidades y
expectativas del cliente
22 Realizar el análisis de servicios vigentes (oferta de servicios y documentos para su
utilización).
23 Realizar el análisis y diagnostico sobre el modelo de actuación comercial y
relacionamiento vigente.
24 Elaborar la propuesta sobre los indicadores de gestión que deben ajustarse y
proponer aquellos que los deben complementar, para evaluar efectivamente el
resultado del relacionamiento corporativo del SENA.
25 Validar la instalación del software base suministrado por el SENA en servidor(es) y
en los equipos de usuario final indicados por el SENA, de ser el caso y requerirse
aplicar las acciones correctivas necesarias según los procedimientos establecidos.
26 Realizar la transferencia de conocimiento en la instalación del software base, así
como, el manejo total de la herramienta, para la implementación de copias de
respaldo y administración de usuarios. La transferencia de conocimientos es sobre
el software suministrado, para las personas indicadas por el SENA, en horarios de
oficina.
27 Dar soporte al funcionamiento del software base a través de diferentes medios
(telefónico, Internet, presencial, remoto). El soporte para la instalación del
software base se hará dentro del plazo de ejecución del contrato.
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28 Poseer certificado de competencia avalado por el fabricante sobre la venta,
implementación y soporte de la solución propuesta
7.12 SUPERVISION DEL CONTRATO
La supervisión del contrato será ejercida por la Dirección de Promoción y Relaciones
Corporativas ó por quien este delegue por escrito, quien actuará de conformidad con el
artículo 4 de la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y lo previsto en la Resolución 965
del 17 de mayo de 2012, expedida por el Director General del SENA.
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CAPÍTULO 8
FORMATOS Y ANEXOS
FORMATO No. 1
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
Ciudad y fecha
Señores
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE, SENA
Bogotá D.C.
REFERENCIA: LICITACIÓN PÚBLICA No. 0015 DE 2012
Respetados señores:
Por medio de los documentos adjuntos presento propuesta para participar en el
proceso de Licitación Pública No. 0015 de 2012, cuyo objeto es: “Contratar el Diseño,
Parametrización, Implementación y Puesta en Marcha de una herramienta tecnológica
de Gestión Comercial CRM (Customer Relationship Management) integral basado en
productos Microsoft, según los requerimientos del SENA”.
Esta propuesta es de carácter obligatorio para nosotros y autorizamos expresamente al
Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA a verificar toda la información incluida en
ella.
En mi calidad de proponente declaro:
Que conozco el Pliego de Condiciones del proceso de selección e información sobre
preguntas y respuestas, así como los demás documentos relacionados con el objeto a
desarrollar y acepto cumplir todos los requisitos en ellos exigidos, para lo cual me
comprometo a diligenciar todos y cada uno de los formatos exigidos en los Términos o
la información contenida en ellos.
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Que los activos y recursos de nuestro patrimonio y que se emplearán para el desarrollo
del contrato provienen de actividades lícitas.
Que en el evento de resultar favorecido con la adjudicación, presentaremos los
documentos requeridos para la suscripción del contrato y realizaremos los trámites
para la legalización y ejecución del mismo, dentro de los plazos establecidos para el
efecto. Igualmente, me comprometo a ejecutar el objeto contractual de acuerdo con los
documentos que hacen parte del proceso de selección, así como los del contrato, la
oferta económica y las demás estipulaciones de la misma, en las partes aceptadas por
el SENA.
Que acepto las condiciones y demás exigencias para la ejecución del contrato.
Que en caso de que se me adjudique el contrato me comprometo a suscribir el acta de
iniciación u orden de ejecución y a terminar el contrato dentro de los plazos
contractuales, de acuerdo con lo establecido en los documentos del proceso de
selección.
Que conozco y acepto en un todo las leyes generales y especiales aplicables a este
proceso contractual.
Que estoy debidamente facultado para firmar, presentar la propuesta y suscribir el
contrato que llegare a celebrarse; que esta propuesta y el contrato que llegare a
celebrarse en caso de adjudicación comprometen totalmente a la sociedad que
legalmente represento; que ni yo ni la sociedad que legalmente represento(o los
integrantes del proponente si el mismo es un consorcio o unión temporal), nos
hallamos incursos en cualquiera de las causales de inhabilidad o incompatibilidad
establecidas en la Ley 80 de 1993 , artículo 90 de la ley 1474 de 2011 y demás normas
sobre la materia y que tampoco nos encontramos en alguno de los eventos de
prohibiciones especiales para contratar.
Que el SENA verificará que el proponente (ni los miembros que lo integran si fuere el
caso) no está (n) reportado (s) en el último Boletín de Responsables Fiscales expedido
por la Contraloría General de la República, ni en el boletín de deudores morosos de la
Contaduría General de la Nación.
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Que leí cuidadosamente el pliego de condiciones y elaboré mi propuesta ajustada a los
mismos. Por tanto, conocí y tuve las oportunidades establecidas para solicitar
aclaraciones, formular objeciones, efectuar preguntas y obtener respuestas a mis
inquietudes.
Que he recibido y conozco las siguientes adendas:
________de fecha____________________________________
________de fecha____________________________________
10. Que MI propuesta se resume así:
NOMBRE COMPLETO DEL
PROPONENTE
CÉDULA DE CIUDADANÍA O NIT
REPRESENTANTE LEGAL
PAÍS DE ORIGEN DEL
PROPONENTE
(En caso de Consorcio o Unión Temporal, se debe indicar el nombre de cada una de
las partes que lo conforman)
PLAZO PARA EJECUTAR EL
CONTRATO:
VALIDEZ DE LA PROPUESTA:
GARANTIA DE SERIEDAD:
Nos comprometemos a ejecutar el contrato,
en los plazos establecidos en el Pliego de
Condiciones en referencia.
Para todos los efectos, se entenderá que la
oferta se mantendrá vigente durante la
ejecución y hasta la liquidación del contrato.
Aseguradora/ Banco:
Valor: $
Vigencia: Mínimo los XXX días desde la
presentación de la oferta.
Desde: ( , , ) Hasta: ( , , )
(Día, mes, año) (Día, mes, año)
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11. Que la presente propuesta consta de (___) folios debidamente numerados.
12. Que declaro bajo la gravedad de juramento que el proponente SI ____o NO____
ha sido sancionado por alguna(s) de las Entidades Estatales enunciadas en el artículo
2° de la Ley 80 de 1993 y artículo 90 de la ley 1474 de 2011, con multa o cláusula
penal, mediante providencia ejecutoriada dentro de los últimos DOS (2) años
anteriores a la fecha definitiva de cierre del proceso de selección en referencia. (En
caso afirmativo, se deben relacionar las multas, las cláusulas penales respectivas y
anexar copia de las sanciones y de las constancias de ejecutoria correspondientes.)
14. Que, en el caso en que me sea adjudicado el contrato me comprometo a aportar,
previo a la suscripción del mismo, el NIT y el RUT.
15. Que el Valor total de mi propuesta es de $_______________, incluido el valor del
IVA sobre la Utilidad, gastos, impuestos, tasas, etc.
16 Informo que las comunicaciones relativas a este proceso de selección las recibiré
en la siguiente dirección:
Dirección: __________________________________________________
Ciudad: __________________________________________________
Teléfono(s): __ __________________________________________________
Fax: ___________________________________
CorreoElectrónico___________________________________________________
Atentamente,
Firma autorizada
Nombre y cargo del signatario
Nombre de la firma
Nit
Dirección, Teléfono y Fax
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FORMATO No. 2.
CERTIFICACIÓN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES
PARAFISCALES
(ARTICULO 50 LEY 789 DE 2002)
En mi condición de Representante Legal o Revisor Fiscal (si lo requiere), de
__________ (Razón Social de la Compañía), identificada con Nit ________, certifico
que se encuentra al día, a la fecha de cierre del presente proceso, con los pagos por
concepto de los aportes correspondientes a los sistemas de salud, pensiones, riesgos
profesionales, cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar
familiar (ICBF) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA). Lo anterior, en
cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.
EN CASO DE PRESENTAR ACUERDO DE PAGO CON ALGUNA DE LAS ENTIDADES
ANTERIORMENTE MENCIONADAS, SE DEBERÁ PRECISAR EL VALOR Y EL PLAZO
PREVISTO PARA EL ACUERDO DE PAGO, CON INDICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO
DE ESTA OBLIGACIÓN.
EN CASO DE NO REQUERIRSE DE REVISOR FISCAL, ESTE ANEXO DEBERÁ
DILIGENCIARSE Y SUSCRIBIRSE POR EL REPRESENTANTE LEGAL DE LA
COMPAÑÍA.
Dada en ______ D.C. a los ( ) __________ del mes de __________ 2012.
FIRMA______________________________________________________________
NOMBRE DE QUIEN CERTIFICA (REPRESENTANTE LEGAL Y/O REVISOR
FISCAL)
TARJETA PROFESIONAL
(Para el Revisor Fiscal)___________________________________
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FORMATO No.3.
COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
El (los) suscrito(s) a saber: (Nombre del proponente si se trata de una persona
natural, o nombre del representante legal de la sociedad si se trata de persona
jurídica, o del Representante Legal de cada uno de los miembros del Consorcio o
Unión Temporal proponente) domiciliado en _________, identificado con
(Documento de identificación y lugar de su expedición), quien obra en …. (1- …Su
carácter de Representante Legal de la Sociedad, si el proponente es persona
jurídica, caso en el cual debe identificarse de manera completa dicha sociedad,
indicando instrumento de constitución y haciendo mención a su registro en la
Cámara de Comercio de su domicilio; 2- Nombre propio si el proponente es persona
natural, y/o si la parte proponente esta conformada por diferentes personas
naturales o jurídicas, nombre del Consorcio o de la Unión Temporal respectiva),
quien(es) en adelante se denominará(n) EL PROPONENTE, manifiestan su
voluntad de asumir, de manera unilateral, el presente COMPROMISO
ANTICORRUPCIÓN, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:
PRIMERO: Que el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA Establecimiento Público del
Orden Nacional, realizó el proceso de LICITACIÓN PÚBLICA No. DG- 0015 de 2012
cuyo objeto es: “Contratar el Diseño, Parametrización, Implementación y Puesta en
Marcha de una herramienta tecnológica de Gestión Comercial CRM (Customer
Relationship Management) integral basado en productos Microsoft, según los
requerimientos del SENA.”
SEGUNDO: Que es interés de EL PROPONENTE apoyar la acción del Estado
Colombiano y del SENA para fortalecer la transparencia en los procesos de
contratación, y la responsabilidad de rendir cuentas.
TERCERO: Que siendo el interés de EL PROPONENTE participar en el proceso de
selección aludido en el considerando primero precedente, se encuentra dispuesto a
suministrar la información propia que resulte necesaria para aportar transparencia al
proceso, y en tal sentido suscribe el presente documento unilateral anticorrupción, que
se regirá por las siguientes cláusulas:
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CLÁUSULA PRIMERA-. COMPROMISOS ASUMIDOS
EL PROPONENTE, mediante suscripción del presente documento, asume los
siguientes compromisos:
1.1. EL PROPONENTE no ofrecerá ni dará sobornos ni ninguna otra forma de halago
a ningún funcionario público en relación con su Propuesta, con el proceso de
selección antes citado, ni con la ejecución del Contrato que pueda celebrarse
como resultado de su Propuesta.
1.2. EL PROPONENTE se compromete a no permitir que nadie, bien sea empleado
suyo o un agente comisionista independiente lo haga en su nombre.
1.3. EL PROPONENTE se compromete formalmente a impartir instrucciones a todos
sus empleados y agentes y a cualesquiera otros representantes suyos,
exigiéndoles en todo momento el cumplimiento de las leyes de la República de
Colombia, y especialmente de aquellas que rigen el presente proceso de
selección y la relación contractual que podría derivarse de ella, y les impondrá
las obligaciones de: i) no ofrecer o pagar sobornos o cualquier halago corrupto a
los funcionarios del SENA ni a cualquier otro funcionario público que pueda influir
en las condiciones de ejecución o de supervisión del Contrato, bien sea directa o
indirectamente, ni a terceras personas que por su influencia sobre funcionarios
públicos, puedan influir sobre las condiciones de ejecución o supervisión del
Contrato; y ii) no ofrecer pagos o halagos a los funcionarios del SENA durante el
desarrollo del Contrato.
1.4. El PROPONENTE se compromete formalmente a no efectuar acuerdos, o
realizar actos o conductas que tengan por objeto la colusión en el proceso de
selección arriba identificado, o como efecto la distribución de la adjudicación de
contratos entre los cuales se encuentre el Contrato que es materia del proceso
de selección indicado en el considerando primero del presente acuerdo.
CLÁUSULA SEGUNDA-. CONSECUENCIAS DEL INCUMPLIMIENTO
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EL PROPONENTE asume a través de la suscripción del presente compromiso, las
consecuencias previstas en el Pliego de Condiciones, si se comprobare el
incumplimiento de los compromisos de anticorrupción.
En constancia de lo anterior, y como manifestación de la aceptación de los
compromisos unilaterales incorporados en el presente documento, se firma el mismo
en la ciudad de ____________, a los _____________ (FECHA EN LETRAS Y
NÚMEROS).
Firma
C.C.
SUSCRIBIRÁN EL DOCUMENTO TODOS LOS INTEGRANTES DE LA PARTE
PROPONENTE SI ES PLURAL, SEAN PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS;
EN ESTE ÚLTIMO CASO A TRAVÉS DE LOS REPRESENTANTES LEGALES
ACREDITADOS DENTRO DE LOS DOCUMENTOS DE EXISTENCIA Y
REPRESENTACIÓN LEGAL Y/O PODERES CONFERIDOS Y ALLEGADOS AL
PRESENTE PROCESO DE SELECCIÓN.
ESPACIO EN BLANCO
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FORMATO No. 4
EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
No
ENTIDAD
CONTRATANTE
No.
CONTRATO
OBJETO DEL
CONTRATO
FORMA DE
EJECUCIÓN
I, C, UT (1)
FECHA DE
CELEBRACION /
FECHA DE
TERMINACION
(día - mes - año)
DURACION
(meses)
VALOR FACTURADO
PESOS ($)
(2)
SMMLV
(3)
(1) Indique si el contrato lo ejecuto en forma Independiente (I), en Consorcio ( C ) o Unión Temporal (UT)
(2) Para contratos en Consorcio o Unión Temporal, informar únicamente el valor correspondiente al proponente según el porcentaje de
participación.
(3) El valor facturado del contrato en pesos se llevará a salarios mínimos mensuales legales vigentes a la fecha de Terminación del mismo.
NOTAS:
1. El contenido del presente formulario no podrá ser modificado o alterado y deberá ser diligenciado en su totalidad.
2. La información incluida en el presente formulario es de responsabilidad del proponente.
FIRMA DEL PROPONENTE O REPRESENTANTE LEGAL
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FORMATO 5
OFERTA ECONÓMICA
Ciudad y fecha
Señores
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Bogotá D.C.
El suscrito, obrando en representación de _______________________, ofrezco
entregar al Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, la Solución Tecnológica a la
formalización del contrato en los lugares establecidos y de conformidad con las
especificaciones técnicas, condiciones y plazo estipulado en el Pliego de Condiciones
de la Licitación Publica No. 0015 de 2012.
ELEMENTO
Contratar el Diseño, Parametrización, Implementación y
Puesta en Marcha de una herramienta tecnológica de
Gestión Comercial CRM (Customer Relationship
Management) integral basado en productos Microsoft,
según los requerimientos del SENA
VALOR ANTES
DE IVA
IVA
$ - $ - $ -
VALOR TOTAL
INCLUIDO IVA
La oferta propuesta contempla todos los costos directos, indirectos, imprevistos,
utilidades impuestos, tasas y contribuciones y cualquier otra erogación necesaria para
la ejecución del Contrato.
Declaro bajo la gravedad de juramento que no me encuentro incurso en ninguna de las
inhabilidades e incompatibilidades generales ni especiales para contratar, contenidas
en el artículo 8 de la Ley 80 de 1993, artículo 90 de la Ley 1474 de 2011 y demás
normas vigentes.
Atentamente,
Nombre o Razón Social del Proponente: _________________________
NIT: _______________________________
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Dirección: _____________________________________Teléfono
:___________________
Nombre del Representante Legal: _____________________
C. C. Nº ______________________ de _________________
Correo electrónico: _________________________________________________
NOMBRE Y FIRMA: ________________________________________________
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FORMATO No. 6
RELACION RECURSO HUMANO ESPECIALIZADO
LICITACIÓN PUBLICA No. DG -015 -2012
PROFESION
NOMBRE
No.
1
2
3
4
5
ENTIDAD QUE
CERTIFICA
CELULAR
EXPERIENCIA LABORAL
CARGO FUNCIONES FECHA DE
INICIO
FECHA DE
TERMINACIÓN
1. Este formato debe ser diligenciado para cada profesional propuesto dentro del equipo de trabajo.
2. El contenido del presente formulario no podrá ser modificado o alterado y deberá ser diligenciado en su totalidad.
3. La información incluida en el presente formulario es de responsabilidad del proponente.
4. Se debe anexar la hoja de vida y certificaciones de estudio y laborales que soporten los registros
5. El proponente autoriza al SENA para verificar la información contenida en los documentos aportados
Atentamente,
Nombre o Razón Social del Proponente: ________________
NIT: _____________________________________________
Nombre del Representante Legal: _____________________
C. C. Nº ______________________ de ________________
FIRMA: __________________________________________
NOMBRE DE QUIEN FIRMA
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ANEXO No. 1.
CRONOGRAMA DEL PROCESO
ACTIVIDAD
FECHAS PROPUESTAS
Primer aviso de convocatoria pública 9 de noviembre de 2012
Publicación de los Estudios Previos y del
Proyecto de pliego de condiciones
Del 9 al 22 de noviembre de 2012
Segundo aviso de convocatoria pública 13 de noviembre de 2012
Plazo para presentar observaciones al
proyecto de pliego de condiciones
Del 9 al 22 de noviembre de 2012
Tercer aviso de convocatoria pública 16 de noviembre de 2012
Publicación del documento de respuesta a
las observaciones al proyecto de pliego
Resolución de apertura del proceso y
publicación del pliego de condiciones
Audiencia de aclaración de pliegos y
distribución de riesgos
27 de noviembre de 2012
27 de noviembre de 2012
30 de noviembre de 2012, a las
9 a.m. Mezzanine Torre Central
Fecha límite para publicar adendas 03 de diciembre de 2012
Plazo para presentación de propuestas
Evaluación de propuestas
07 de diciembre de 2012 a las 10:
00 Am
07 de diciembre al 11 de diciembre
de 2012
Publicación de informes de evaluación 11 al 17 de diciembre de 2012
Recepción de observaciones a los
informes de evaluación
Publicación de respuestas a las
observaciones a la evaluación
11 al 17 de diciembre de 2012
18 de diciembre de 2012
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ACTIVIDAD
Audiencia pública de adjudicación
FECHAS PROPUESTAS
19 de diciembre de 2012 a las 11.00
a.m.
Suscripción y legalización de contratos 20 al 21 de diciembre de 2012
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ANEXO No 2
BORRADOR - MINUTA DEL CONTRATO A CELEBRAR
Entre los suscritos XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX domiciliado en Bogotá D.C.,
identificado con la cédula de ciudadanía No. XX.XXX.XXX de Bogotá D.C., actuando en
nombre y representación legal del SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA, en
calidad de Director Administrativo y Financiero de la Dirección General, y con delegación
efectuada mediante Resolución No 1930 del 23 de agosto de 2004, quien en adelante se
denominará el SENA por una parte y por la otra, XXXXXXXXXXXXXXXXX, mayor de edad
y vecino de Bogotá D.C. identificado (a) cédula de ciudadanía número XXXXXX de
XXXXXXX, en su calidad de XXXXXXX de la firma denominada XXXXXXXXX legalmente
constituida y matriculada en la Cámara de Comercio de XXXX, bajo el número del XX de
XXXXX de XXXXX, con el NIT XXXXXXXXXXX, según Certificado de Existencia y
Representación Legal de la propuesta presentada, y quien en lo sucesivo se denominará el
CONTRATISTA, acordamos celebrar el presente Contrato de XXXX, previas las siguientes
consideraciones: 1) Que a través de la Resolución No. XXXX del XXX de XXXXX de
2012, se ordenó la apertura de la Licitación Pública No. DG – 0012 de 2012, cuyo
objeto es “XXXXXXXXXXXXXX. 2) Que como resultado de la Licitación Pública No.
DG-0012 de 2012, se adjudicó el presente proceso selección a xxxxxxxxxxxx mediante
la Resolución No. Xxxx del xxx de xxxxxx de 2012. 3) Que el contratista seleccionado
suscribe el contrato, previa acreditación de los requisitos exigidos para tal efecto. 4.)
Que para efectos de la interpretación ante dudas, vacíos o aclaraciones, el orden de
prelación es el siguiente: contrato, oferta, pliego de condiciones, estudios previos y
sus adendas. 5) Que este Contrato se regirá por lo dispuesto en la Ley 1150 de 2007,
el Decreto Reglamentario 734 de 2012, las normas comerciales y civiles pertinentes,
los estudios previos, el Pliego de Condiciones, la oferta presentada por EL
CONTRATISTA y en especial por las siguientes cláusulas: CLÁUSULA PRIMERA-.
OBJETO DEL CONTRATO: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX CLÁUSULA
SEGUNDA-.VALOR Y FORMA DE PAGO DEL CONTRATO: El valor total del presente
Contrato es XXXXXXX( $ XXXXXX) M/CTE,XXXXXXXXXXXX PARAGRAFO
PRIMERO: El Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA,XXXXXXXX. PARÁGRAFO
SEGUNDO Para efectos de la ejecución presupuestal, los datos del CONTRATISTA
son los siguientes:
Nombre ó Razón Social:
NIT:
Clase de Persona: Natural/ Jurídica
Dirección:)
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Teléfono:
Correo Electrónico:
No. Cuenta Corriente / Ahorros
5..1. CLÁUSULA TERCERA-. PLAZO: XXXXXXXXXXXXXX CLÁUSULA CUARTA-.
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA El contratista se obliga para con el SENA a:
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX CLÁUSULA QUINTA-. OBLIGACIONES
DEL SENA: a) Exigir del Contratista la ejecución idónea del objeto del contrato. b)
Aprobar la Garantía única que en debida forma constituya el contratista. c) Vigilar la
debida y oportuna ejecución del contrato y el cumplimiento de todas las obligaciones
contractuales. d) Cancelar el valor del contrato en los términos establecidos en el
mismo. CLÁUSULA SEXTA-. RESPONSABILIDADES DEL CONTRATISTA: De
conformidad con los artículos 52 y 56 de la Ley 80 de 1993, el CONTRATISTA responderá
civil y penalmente por las acciones y omisiones en las que incurra en la ejecución de este
Contrato. CLÁUSULA SEPTIMA -. RELACIÓN LABORAL: El presente Contrato no genera
relación laboral alguna del SENA con el CONTRATISTA y en consecuencia tampoco está
obligado al pago de prestaciones sociales y de ningún tipo de costos distintos al valor
acordado en la cláusula tercera de este Contrato. CLÁUSULA OCTAVA-. SUPERVISIÓN:
La Supervisión del contrato será ejercida por el
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, ó por quien este delegue por escrito pero
que en todo caso posea las competencias para vigilar el adecuado cumplimiento de las
obligaciones contractuales, de conformidad con lo establecido en la Resolución del
SENA No.965 de 2012, por la cual se adopta el manual de supervisión e
Interventoría. CLÁUSULA NOVENA -. RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA: El
CONTRATISTA será responsable ante las autoridades de los actos u omisiones en ejercicio
de las actividades que desarrolle en virtud del presente Contrato, cuando con ellos se cause
perjuicio al SENA o a terceros, en los términos del artículo 52 de la Ley 80 de 1993.
CLÁUSULA DÉCIMA -SUSPENSIÓN DEL CONTRATO: El plazo de ejecución del presente
Contrato podrá suspenderse en los siguientes eventos: 1. Por circunstancias de fuerza
mayor o caso fortuito. 2. Por mutuo acuerdo. La suspensión se hará constar por escrito en
acta motivada, suscrita por las partes. El término de la suspensión no se computará para
efectos de los plazos del Contrato. PARÁGRAFO: Se entenderá suspendido el Contrato
mientras a juicio del SENA, subsistan los efectos originados en la fuerza mayor o caso
fortuito. Igualmente podrán las partes de común acuerdo, prorrogar el término de ejecución
del Contrato para dar correcto y adecuado cumplimiento a lo establecido. CLÁUSULA
DÉCIMA PRIMERA. IMPUTACIÓN PRESUPUESTAL: El gasto que ocasione el presente
Contrato se pagará con cargo al presupuesto propio del SENA y respaldado de la siguiente
manera:
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PERIODO
No. CDP O AUTORIZACION VALOR TOTAL INCLUIDO
VIGENCIAS FUTURAS
IVA
Vigencia 2012 No. XXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX
Vigencia 2013
XXXXXXXXXXX
VALOR TOTAL DE PROYECTO
XXXXXXXXXXX
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA-. GARANTÍA ÚNICA. EL CONTRATISTA se obliga a
constituir dentro de los tres (3) días siguientes a la suscripción del contrato a favor del
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE -SENA, cualquiera de las clases de
garantías señaladas en el Artículo 7 de la Ley 1150 de 2007 y Artículo 5.1.3° del Decreto
734 de 2012 que avale el cumplimiento de las obligaciones surgidas con la celebración
del Contrato y se ajuste a los límites, existencia y extensión de los siguientes amparos:
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX. CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA-.
MULTAS: En virtud de lo establecido en el artículo 40 de la Ley 80 de 1993, las partes
acuerdan que en caso de mora o retardo en el cumplimiento de cualquiera de las
obligaciones señaladas en el Contrato a cargo del contratista y como apremio para que las
atienda oportunamente, EL CONTRATISTA pagará a favor del SENA multas
equivalentes al uno por ciento (1%) del valor del Contrato por cada día de atraso en el
cumplimiento de sus obligaciones, sin que el valor total de ellas pueda llegar a exceder el
diez por ciento (10%) del valor total del mismo. Igualmente, se dará aplicación al parágrafo
2° del artículo 50 de la Ley 789 del 27 de diciembre de 2002, modificado por el artículo 1º de
la Ley 828 del 10 de julio de 2003, que señala: “Será obligación de las entidades estatales
incorporar en los contratos que celebren, como obligación contractual, el cumplimiento por
parte del contratista de sus obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral,
parafiscales (Cajas de Compensación Familiar, SENA e ICBF) por lo cual, el incumplimiento
de esta obligación será causal para la imposición de multas sucesivas hasta tanto se dé el
cumplimiento, previa verificación de la mora mediante liquidación efectuada por la entidad
administradora.” CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA-. CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA: Si el
CONTRATISTA no diere cumplimiento en forma total o parcial al objeto o a las obligaciones
emanadas del Contrato, pagará al SENA el veinte por ciento (20%) del valor total del mismo,
como estimación anticipada de perjuicios, sin que lo anterior sea óbice para que se
impongan las multas a que haya lugar. CLÁUSULA DECIMA QUINTA-. CADUCIDADES
ESPECIALES: El SENA igualmente podrá declarar la caducidad del Contrato en los
eventos previstos en el artículo 25 de la Ley 40 de 1993 y en el artículo 1º de la Ley 828 de
2003 y demás normas concordantes. PARÁGRAFO: EFECTOS DE LA CADUCIDAD.
Ejecutoriada la Resolución que declare la caducidad, tendrá lugar: 1. La terminación del
Contrato. 2. Su inmediata liquidación. 3. La devolución por parte de EL CONTRATISTA de
los saldos a su cargo. 4. Hacer efectiva la Garantía Única y el pago de perjuicios
que se pudieran derivar. CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA-. CESIÓN Y SUBCONTRATOS:
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El CONTRATISTA no podrá ceder ni subcontratar el respectivo Contrato sin el
consentimiento previo y escrito del SENA pudiendo éste negar la autorización de la cesión o
del subcontrato CLÁUSULA DÉCIMA SEPTIMA-. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
CONTRACTUALES: Para la solución de controversias que surjan de este Contrato que
sean susceptibles de transacción y no versen sobre los actos administrativos proferidos con
ocasión del mismo, las partes podrán celebrar contratos de transacción o adelantarán los
trámites previstos en el capítulo V de la Ley 23 de 1991, Decreto 173 de 1993, Ley 446 de
1998 y 640 de 2001, sobre conciliación Contenciosa Administrativa Prejudicial y las demás
que las modifiquen, adicionen, etc. CLÁUSULA DÉCIMA OCTAVA-. DOCUMENTOS:
Hacen parte integral del presente Contrato, el Pliego de Condiciones, sus adendas y
anexos, la propuesta presentada por el contratista y la Disponibilidad Presupuestal.
CLÁUSULA DECIMA NOVENA -. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: El
CONTRATISTA declara bajo la gravedad del juramento, que se entiende prestado con la
presentación de la propuesta y con la firma del Contrato, que no se halla incurso en alguna
de las causales de inhabilidad e incompatibilidad señaladas en el artículo 8º de la Ley 80 de
1993 y demás normas concordantes. CLÁUSULA VIGÉSIMA -. INDEMNIDAD DEL SENA:
De conformidad con el artículo 5.1.6° del Decreto 734 de 2012, el contratista mantendrá
indemne al SENA contra todo reclamo, demanda, acción legal, y costos que puedan
causarse o surgir por daños o perjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se
deriven de sus actuaciones o de las de sus subcontratistas o dependientes, durante la
ejecución del objeto y obligaciones del contrato.CLÁUSULA VIGESIMA PRIMERA-.
GASTOS: Serán por cuenta del CONTRATISTA todos los gastos e impuestos, tasas y
contribuciones derivados de la celebración, ejecución y liquidación del Contrato, así como el
valor de la prima de la Garantía Única y sus modificaciones. CLÁUSULA VIGÉSIMA
SEGUNDA-. IMPUESTOS: EL CONTRATISTA pagará todos los impuestos, tasas y
similares que se deriven de la ejecución del Contrato, de conformidad con la ley colombiana.
CLÁUSULA VIGÉSIMA TERCERA-. RÉGIMEN LEGAL: El Contrato se regirá en general
por las disposiciones comerciales y civiles pertinentes, salvo en los aspectos
particularmente regulados por la Ley 80 de 1993 que le sean aplicables.
CLÁUSULA VIGÉSIMA CUARTA-. PERFECCIONAMIENTO Y LEGALIZACIÓN: El
presente Contrato se perfecciona con la firma de las partes y requiere para su
legalización: 1. Registro presupuestal efectuado por EL SENA. 2. Aprobación de la
Garantía Única por parte de EL SENA. CLÁUSULA VIGÉSIMA QUINTA-. DOMICILIO: Las
partes contratantes señalan a la ciudad de Bogotá, como domicilio para todos los efectos
relacionados con el presente Contrato. Para constancia se firma en Bogotá, a los
NOTA: EN TODO CASO EL SENA PODRÁ MODIFICAR, COMPLEMENTAR O
ADICIONAR ESTA MINUTA PREVIA SUSCRIPCION DEL CONTRATO.
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